16/04/2026

– En la ciudad de Salta, a los dieciséis días del mes de abril del año dos mil veintiséis, siendo horas 14 y 05:

Sr. Presidente (Marocco).- Con la presencia de veintiún señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria N° 6.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Marocco).- Invito al señor Senador por el departamento Los Andes, Carlos Nicolás Guitián, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rivadavia, Mashur Lapad, la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Carlos Guitián y Mashur Lapad proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la sesión del día nueve de abril del año dos mil veintiséis. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba Versión Taquigráfica de la sesión de fecha nueve de abril del año dos mil veintiséis.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.

3

RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE VICEPRESIDENCIA

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración las Resoluciones de Vicepresidencia. Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado y autorizado mediante Resoluciones de Vicepresidencia, año 2026, de acuerdo al siguiente detalle:

Personal. Resoluciones Nros. 89 y 94.

Transferencia. Resolución Nº 95.

Descentralización. Resolución Nº 96.

Otras. Resolución Nº 97.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

4

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            Comunica que en sesión celebrada el día 17 de marzo del corriente año, ha dado sanción definitiva al proyecto de ley en revisión, que gira bajo Expte. N° 90-33.706/2026, por el cual autoriza al Poder Ejecutivo a otorgar en comodato por el término de veinte años, los inmuebles identificados con las Matrículas N° 795 y 800, ambos del departamento Los Andes, a favor de la Universidad Nacional de Salta con el cargo de ser destinados exclusivamente para el funcionamiento de su sede y el desarrollo de sus actividades propia.

– A sus Antecedentes.

            Comunica representantes ante el Parlamento del Norte Grande.

– A sus Antecedentes.

II

Dictámenes de Comisiones

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

            Proyecto de ley en revisión, por el cual se reforma parcialmente la Carta Orgánica Municipal de la ciudad de Tartagal. (Expte. N° 91-53.581/2026)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

III

Proyectos de Ley

            Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, Régimen de Audiencia Pública de Aplicación Obligatoria en el proceso de tratamiento legislativo del Proyecto de Ley de Presupuesto. (Expte. Nº 90-34.201/2026)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, en relación a las funciones de las aeronaves de propiedad del Estado Provincial. (Expte. Nº 90-34.202/2026)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, modificando el inciso x) del artículo 174 del Código Fiscal de la Provincia. (Expte. Nº 90-34.203/2026)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, en relación a la instalación de teléfonos satelitales en trayectos, senderos, circuitos, caminos, sitios y espacios donde se practique el senderismo en cualquiera de sus modalidades, a efectos de que sean utilizados en casos de emergencias y/o extravíos de personas. (Expte. Nº 90-34.204/2026)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, modificando el artículo 2° de la Ley 8478. (Expte. Nº 90-34.205/2026)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, en relación al Certificado de Crédito Fiscal al Contribuyente Cumplidor del Impuesto a las Actividades Económicas. (Expte. Nº 90-34.206/2026)

– A la Comisión de Economía, Finanzas Publicas, Hacienda y Presupuesto.

            Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, en relación a licitación de peajes. (Expte. Nº 90-34.207/2026)

– A la Comisión de Economía, Finanzas Publicas, Hacienda y Presupuesto.

IV

Proyectos de Resolución

            Del señor Senador Sergio Saldaño, de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo, requerir a la señora Ministra de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, informe en un plazo de diez (10) días sobre el estado del expediente N° 010226-137978/25, respecto a la Matrícula N° 3857, del departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-34.208/2026)

Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.

            De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la “Vigilia Gaucha” en conmemoración al Aniversario de la Batalla de Rosario de Lerma, a llevarse a cabo el día 27 de abril del corriente año, en campos de Pucará Grande, localidad de Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-34.216/2026)

            De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la “Batalla de Rosario de Lerma” a conmemorarse el día 28 de abril del corriente año y adherir a todas la actividades y festejos que se realicen en el marco del mismo, en alusión a esta celebración que nos marca fuertemente en la historia de nuestra emancipación nacional. (Expte. Nº 90-34.217/2026)

Sr. Presidente (Marocco).- Se reservan en Secretaría.

V

Proyectos de Declaración

            Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, actualice y modifique, de acuerdo a las FODA recurrentes, la Resolución N° 1851 referida al Régimen de Valoración de Antecedentes para la Carrera Docente en las Unidades Educativas dependientes de la Dirección General de Educación Primaria y Educación Inicial, de Educación Secundaria, de Regímenes Especiales y de Educación Técnica, de la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-34.209/2026)

– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

            Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, gestione la obra: construcción y funcionamiento de puestos fijos de control múltiple, en Ruta Nacional 40 en acceso Norte y Sur de la localidad de Cafayate. (Expte. Nº 90-34.210/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

            Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura, gestione la construcción de viviendas en la localidad de Tolombón del departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-34.211/2026)

– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

            Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, arbitre las medidas necesarias para destinar inversión para refacciones edilicias y mejoras estructurales en el Jardín de Infantes de la localidad de Aguas Blancas, departamento Orán; con el fin de garantizar condiciones adecuadas de funcionamiento y seguridad de alumnos y docentes. (Expte. Nº 90-34.212/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

            Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, considere de interés y evalúe la implementación y acompañamiento institucional del Proyecto Integral “Puentes de Vida – Centro de Prevención y Acompañamiento en Consumo Problemático y Ansiedad”, destinado a la prevención, contención y abordaje integral de problemáticas de salud mental en niños, adolescentes y adultos. (Expte. Nº 90-34.213/2026)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

            Del señor Senador Diego Cari, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para la urgente intervención del puente que cruza el río Guachipas sobre Ruta Provincial 6 en el Departamento del mismo nombre para recuperar profundidad, para limpieza y remoción del material que obstruye el cruce. (Expte. Nº 90-34.214/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

            De la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial la “Batalla de Rosario de Lerma” a conmemorarse el día 28 de abril del corriente año. (Expte. Nº 90-34.215/2026)

Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.

            Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura, Ministerio de Educación; arbitren las medidas necesarias a los fines que se ejecute la obra de construcción de un Playón Deportivo Techado en la Escuela Primaria Nº 4229 “Tambor de Tacuarí” de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo, del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-34.218/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

            Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a los fines que se ejecute la obra de Tendido de Red Eléctrica desde la Comunidad Rancho El Ñato, beneficiando a las comunidades de Pozo La China, Pozo El Toro, El Pimpín, San Miguel, Pozo El Bravo, El Madrejón, Desemboque y hasta La Esperanza, del municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-34.219/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

5

LICENCIAS

Sr. Presidente (Marocco).- En el día de la fecha han solicitado licencia los señores Senadores Sergio Saldaño por el departamento Cafayate y Daniel Moreno Ovalle por el departamento La Caldera. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobadas.

6

ASUNTO INGRESADO A ÚLTIMO MOMENTO

            El Secretario Parlamentario del Senado de la Nación Agustín Giustinian, pone en conocimiento que el día 14 de mayo del 2026 a horas 11:00 se llevará a cabo la audiencia pública que tiene por objeto considerar el Mensaje Nº 95/26 que solicita acuerdo para designar Juez del Juzgado Federal de Primera Instancia Nº 2 de Salta, al Dr. Diego Anzorreguy. (Expte. PE- 85/26), en el Salón Arturo Illia del Senado de la Nación, sito en Hipólito Yrigoyen 1849, Piso 1º, Ciudad Autónoma de Buenos Aires; y el plazo para formular observaciones es desde el 17 al 23 de abril del 2026 inclusive.

Sr. Presidente (Marocco).- Queda informado el Cuerpo y enviamos la nota a sus Antecedentes.

7

HOMENAJES Y MANIFESTACIONES

Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rivadavia.

Sen. Lapad.- Señor Presidente, señores Senadores y señoras Senadoras: quiero recordar con enorme respeto y trayectoria al primer maestro bilingüe Fausto Ponciano Machuca, referente político del departamento Rivadavia, cuya labor dejó una huella significativa en la vida institucional de la Provincia.

            En el ámbito legislativo representó al departamento Rivadavia. Fue el primer Senador en el retorno de la democracia desde 1983 a 1995, tres períodos, desempeñándose con un fuerte compromiso en la promoción de obras de infraestructura y acceso a servicios esenciales para las comunidades del Chaco Salteño.

            Su trabajo se destacó especialmente por la defensa de los pueblos indígenas. Fue autor de la Ley Indigenista Nº 6373, una herramienta fundamental en el reconocimiento de derechos y contó con el acompañamiento de la mujer wichí Octorina Zamora como su asesora.

            Su influencia consolidó la representación del departamento Rivadavia en la Legislatura salteña, ocupando distintos cargos en este Senado, como autoridad de Cámara y también como Presidente de Bloque.

            En materia de Derechos Humanos fue el primer titular de la Secretaría de Derechos Humanos de Salta y también, desde el 2007, representó a la Provincia ante el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, siendo además Interventor Normalizador del Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta, reafirmando su compromiso con los derechos de los pueblos originarios. Desde ese cargo promovió políticas vinculadas a la defensa y protección de los derechos humanos, especialmente en áreas rurales y comunidades originarias. Tras su renuncia en el 2009 continuó vinculado a la gestión pública como Asesor Regional hasta el 2011.

            Su trayectoria se distinguió por un profundo compromiso territorial, impulsando la articulación de políticas públicas y el fortalecimiento institucional, siempre en vínculo con la realidad y necesidades del norte provincial.

            La verdad, personalmente, quizás fue uno de los mentores que hizo que yo incurriera en la actividad política. Me acuerdo que en el año 1982, cuando venía el advenimiento de la democracia, fue el que me visitó junto con Eduardo Barrionuevo, posteriormente fue don Roberto Romero quien terminó haciéndome tomar la decisión que incursionara en la política. Tenía apenas veintiocho años, era un comerciante próspero en el departamento Rivadavia, pero sentí la necesidad de trabajar en política para ver si desde ahí podía ayudar al Chaco Salteño, que lo veíamos con enormes dificultades. En ese contexto conocí a Fausto Machuca, un hombre muy comprometido con los valores fundamentales de la democracia, era un hombre vinculado estrechamente al Peronismo -creo que todos sabemos-, era un hombre con profundas convicciones.

            Quería recordarlo y reconocer todo ese trabajo. Fue un pilar para consolidar la democracia, y de alguna forma hizo que en Rivadavia se visibilicen las problemáticas que tenía.

            Ocupó otros cargos, fue Concejal acá, en Capital, fue Ministro de Desarrollo Social en el gobierno de Hernán Cornejo, fue un hombre que en la política tuvo distintos cargos, pero lo central de él es que fue un hombre de la democracia, que fue un hombre comprometido con nuestra gente, con nuestro Chaco y con nuestra provincia de Salta.

            Recordarlo y acompañar a sus familiares y seres queridos en este momento, honrando su legado de servicio y dedicación a la comunidad. Querido Fausto, el mejor de los recuerdos, que tengas paz y que tu familia realmente encuentre consuelo.

            Pido al Cuerpo hacer un minuto de silencio en homenaje a Fausto Ponciano Machuca.

Sr. Presidente (Marocco).- Vamos a cumplir con lo solicitado por el señor Senador por Rivadavia. Acompaño todo lo que ha expresado por un amigo, con quien he compartido Gabinete. Fausto sobre todo fue un docente de vocación y una mejor persona.

Señores Senadores, hacemos un minuto de silencio.

– Se realiza un minuto de silencio en memoria del Senador MC Fausto Ponciano Machuca.

Sr. Presidente (Marocco).- Gracias.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Pailler.- Señor Presidente: voy a referirme a un par de temas.

            En primer lugar, se celebra hoy en la provincia de Salta el Día del Médico Salteño, en honor al Doctor Arturo Oñativia, quien tuvo una destacada actuación, no solamente en el ámbito profesional, sino también en el ámbito político. Él fue Interventor en el año 1956 de la Gobernación de Salta, fue Gobernador Interventor, y luego fue Ministro de Asistencia Social y Salud Pública de la Nación durante la Presidencia del Doctor Arturo Illia, habiendo promovido algunas leyes muy importantes, como la reforma al Sistema Hospitalario Nacional con los hospitales de la comunidad, la creación del Servicio Nacional del Agua Potable y una ley que trascendió y que hasta el día de hoy lleva su nombre, que se llama “Ley Nacional de Medicamentos”.

            Habiendo finalizado este mandato como Ministro de Salud, tuvo mucho que ver en la fundación de la Universidad Nacional de Salta, es uno de sus fundadores. Dedicó prácticamente su vida al hospital que lleva su nombre, antiguamente llamado “Instituto del Bocio”, porque trabajó muchos años con esta enfermedad, esta patología, que si bien ahora tiene otro tipo de enfoque, otro tipo de tratamiento, pero en ese tiempo él propuso encontrar una solución al problema del bocio o del “coto”, y miren lo que vino a descubrir, una cosa muy simple y sencilla, que era aportarle yodo a todos los habitantes, entonces teníamos que buscar algo para poder incorporar ese yodo, y de ahí que por ley la sal debe tener un porcentaje de yodo y ahí empezaron a desaparecer los famosos bocios o coto que tenían los hipotiroideos en ese tiempo. Fíjese la importancia que tiene, que hasta el día de hoy se respeta, y la sal, cuando ustedes lo ven, dice “sal yodada”, ley tanto.

            También quiero referirme al Parlamento del Norte Grande, que tuvo su 57º Sesión Plenaria el día lunes y martes en la provincia de Tucumán, al cual concurrieron más de cien legisladores de las diez provincias del Norte, Salta estuvo representada por cinco senadores y cinco diputados. Se trataron y se aprobaron ciento veintisiete proyectos. En la Comisión de Salud, doce proyectos, los cuales fueron aprobados. Hubo una reunión plenaria de los Presidentes de las Cámaras de Industria del Norte Grande, habiendo elaborado un documento, debido a la crítica situación que está atravesando la industria en nuestro País, con el cierre de fábricas, el cierre de empresas, el cierre de las pymes, así que hicieron un documento, que si bien era un documento bastante crítico, pero tiene que ver con la realidad que estamos atravesando en nuestro País.

            Por último, también quiero resaltar que harán diez días, junto con el Senador Cornejo, la Senadora Navarro y el Senador Luciano Elvira, fuimos a reunirnos con el Director de Vialidad Nacional, Ingeniero Casas. Le planteamos la situación extrema que estamos viviendo con el tema de la Ruta Nacional 9/34 y también con las rutas que tienen que ver con el departamento de Anta. Quiero agradecerle al Ingeniero Casas porque en la mañana de hoy he recibido un mensaje, se arregló la Ruta 50, la autopista que va desde Ruta 34 hasta Orán y hoy en la mañana se ha empezado a reparar la ruta entre el cruce de Pichanal y la ciudad de Embarcación.

            Había planteado el mal estado de esta ruta desde El Bananal, que es el límite con la provincia de Jujuy, hasta Salvador Mazza, la parte más crítica era la parte entre Pichanal y Embarcación, o sea que ese trayecto hoy empezó a repararse. Así que gracias al Director de Vialidad.

            Muchísimas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Cornejo Saravia.- Señor Presidente: también manifestar con relación a lo que hemos vivido los días lunes y martes en la ciudad de San Miguel de Tucumán, esta nueva convocatoria del Parlamento del Norte Grande Argentino, recordar a los salteños que es un cuerpo federal representativo, que exterioriza lo que sucede en el Norte de la Argentina y en el Litoral, donde se analizan diferentes particularidades provinciales y realidades locales.

            Hemos escuchado un informe de la Federación Económica Tucumana, una entidad que tiene prestigio reconocido no solamente en San Miguel de Tucumán, sino en el Norte Argentino, al igual que un grupo de empresarios que han manifestado su preocupación ante la realidad económica que vive la industria nacional.

            En esta línea, los parlamentarios de la provincia de Salta habíamos remitido un proyecto que fue aprobado el día lunes en la Comisión respectiva y el día martes fue evaluado y aprobado en el plenario, en donde nosotros planteamos que la industria nacional está teniendo un fuerte retroceso en su actividad fabril y se analiza claramente que la apertura comercial que ha tenido la Argentina en el año 2025, con la reducción de restricciones a las importaciones, cómo la liberalidad del comercio exterior está impactando fuertemente, no solo en industrias del norte del país, sino desde Jujuy hasta Ushuaia.

            Cuando uno analiza qué es lo que sucede en el mundo, vemos que hay una corriente global que hace prevalecer la industria nacional. Lo hace el Presidente Donald Trump, a quien nuestro Presidente de la Nación sigue sus lineamientos en muchos aspectos y hay una alianza geopolítica con ese país, pero vemos que en esta temática Argentina no sigue lo que hace los Estados Unidos, que es aplicar aranceles a las importaciones, de modelos productivos sustancialmente diferentes y asimétricos como lo son los de la República popular China. El empresariado argentino no puede competir con un modelo tan diferente como el del gigante asiático, y hemos visto que el año pasado el 61% de los bienes que le vende China a Argentina se han incrementado, con mucho dolor vemos que diferentes pymes nacionales han tenido que cerrar por esta sustitución, se está sustituyendo trabajo argentino por trabajo de países orientales. Cuando analizamos qué sucede en Europa, se protege la industria nacional, Francia, su Presidente Macron, considera la soberanía industrial, Alemania que es el país más industrialista de Europa tiene una fuerte defensa a su industria nacional aplicando subsidios a la energía y a cadenas de producción. Entonces, lo que nosotros habíamos planteado es que el Gobierno Nacional reconsidere la política arancelaria, especialmente con manufacturas provenientes de China, y se busque un límite, un límite razonable que sea compatible con los intereses generales del País, porque tampoco los argentinos podemos pagar a productos que elabora la industria nacional precios que no son del mercado. Se tiene que buscar un punto de inflexión y una razonabilidad porque esto está afectando en la generación de empleo y en la actividad económica.

            Prueba de ello es que por octavo mes consecutivo ha disminuido la recaudación nacional, esencialmente de tributos coparticipables a provincias. Cuando vemos su integración, vemos que lo integran el IVA, impuestos internos, impuesto gravado a los combustibles, impuesto a las ganancias. Vemos que hay una menor actividad económica y eso impacta en menos recursos al tesoro de nuestra Provincia y de los sesenta municipios. Vemos que hay una cuestión económica que esperemos que el Gobierno Nacional la rectifique.

            Hemos visto días pasados que el Presidente ha manifestado que no está conforme con el índice inflacionario y también el Ministro Caputo ha manifestado una disconformidad con algunos resultados económicos. Esperemos que se rectifique el rumbo en ese aspecto.

            Saliendo de este tema, quiero también hablar con relación a que la semana pasada diferentes senadores, que vemos van a tener un impacto las nuevas concesiones viales que va a aplicar el Gobierno Nacional en la Ruta 9/34, nos hemos reunido con el Director de Vialidad Nacional, el Ingeniero Casas, quien nos ha recibido muy amablemente. Los senadores que hemos asistido planteamos diferentes particularidades relacionadas a esta futura concesión, que considero va a ser un avance para la circulación vial de nuestra Provincia.

            Especialmente yo, en General Güemes, he planteado que se respeten los cincuenta puestos laborales que hoy funcionan en el peaje llamado Cabeza de Buey. Días pasados me reuní con dirigentes sindicales y con empleados de esa localidad y me manifestaron que en los pliegos de licitación no está previsto ni siquiera una preferencia a ellos por parte del futuro adjudicatario. El Ingeniero Casas tomó nota de todo lo que se le planteó y en el día de hoy hemos presentado una nota al Director de Vialidad Nacional, que va a ser girada por parte de la jurisdicción de Salta, planteando cada una de las particularidades y el impacto que va a tener la nueva concesión vial.

            Algo importante que nos anticipó el Ingeniero Casas es que el nuevo concesionario de la 9/34 va a tener un año para realizar las obras de mejoramiento y un bacheo profundo de la misma, para recién comenzar a cobrar el peaje. Así que algo bueno va a llegar a la provincia de Salta. Va a ser muchísimo mejor que lo que tenemos, porque hoy Corredores Viales, que es una empresa que su patrimonio y su responsabilidad es del Estado Nacional, no está cumpliendo los servicios como corresponde. Celebramos que el Gobierno Nacional haya implementado este proceso licitatorio.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: en primer lugar, voy a hacer una cortísima pero no por ello menos importante alusión a los 444 años de la Fundación de la ciudad de Salta, la ciudad más importante y Capital de nuestra Provincia, y a donde muchos de nuestros hermanos llegan, desangrando nuestras comunidades, con el sueño de prosperidad. Muy pocos son los que alcanzan ese sueño, la mayoría sobrevive en esos barrios periféricos y otro tanto, luego de su fracaso por estas ciudades, donde todo es distinto, regresan de nuevo a sus comunidades. Sin embargo, una ciudad que ha sido siempre acogedora con aquellos que llegan para tratar de vivir en ella.

            Por otro lado, en esta Semana de los Pueblos Originarios, saludar a los catorce pueblos originarios de la Provincia. En ese marco, se han llevado algunas actividades realmente importantes, más allá de las que seguramente en cada una de las comunidades, de los territorios, en estas próximas semanas se realizarán, actividades de concientización, actividades de recuperación de derechos, un sinfín de actividades.

            Aquí, en la ciudad de Salta, el día jueves próximo pasado hemos podido participar del acto de apertura del V Congreso Provincial de Educación Intercultural Bilingüe. Sin lugar a dudas, como lo decía en la anterior sesión, una política pública de nuestro Gobierno Provincial que ha puesto a Salta en la vanguardia de lo que es la implementación fehaciente y real de la Educación Intercultural Bilingüe. Que falta, seguramente falta muchísimo, pero que es, sin lugar a dudas, el camino. Estamos siendo hoy por hoy como la avanzada, superando incluso a provincias hermanas como Jujuy o el Chaco, que en materia legislativa quizás están un poco más desarrolladas en derechos interculturales, pero nuestra Provincia ha sido la que, a través de los lineamientos curriculares de varios pueblos y para los niveles educativos de Nivel Inicial y Primario, están en la vanguardia de este reconocimiento de derechos.

            En ese marco, en el cierre de este Congreso, me permitía emocionarme y a la vez mandarles un saludo afectuoso desde aquí. (Se proyectan imágenes del Congreso en la pantallas ubicadas en el recinto). En este momento estamos viendo en las pantallas a los chicos del Instituto de Educación Superior Nº 5023, Alfredo Loutaif de Orán, extensión áulica de Isla de Cañas, que han entonado el Himno Nacional Argentino en nuestra lengua materna, el quechua, como cierre del Congreso Intercultural Bilingüe. Sin lugar a dudas un acto por demás emotivo e importante para toda la Provincia.

            Hoy estuve junto a los Senadores Guaymás del departamento Molinos y Burgos de Cachi, en la apertura oficial del IV Encuentro de Pueblos Originarios que se está realizando en el Campus Castañares de la Universidad Nacional de Salta. Tuvimos la deferencia de hacer entrega al señor Rector de la Universidad Nacional de Salta de la Resolución de esta Cámara de Senadores. Aprovecho para agradecer a todos los senadores que le han dado el valor real que tienen estos Encuentros, para que nuestros pueblos sigan luchando por sus derechos y reclamando, por supuesto, políticas públicas que los tengan a ellos como protagonistas, que tengan a las comunidades como las que primero sufren los problemas, pero también dictan sus soluciones. Esa es la “política indianista” y no la “política indigenista”, que es aquella que desde algún escritorio creen que es la correcta para nuestros pueblos.

            Siguiendo con estos homenajes, el día martes, en la Comunidad de Volcán Higueras festejamos los primeros quince años del Colegio Nº 5081 de Colanzulí.

            Hablando de materia educativa, no se puede dejar de mencionar a este Colegio que lleva quince años y fue después de doscientos un años del primer grito de libertad de nuestra Patria que llegó la educación secundaria a Colanzulí, Pueblo Viejo, Volcán Higueras, entre otras comunidades. Se resume en pocas palabras ese 15 Aniversario. Primero, muchos sueños y luchas, luego sembrando conocimiento para construir futuro, y ahora cosechando realidades y dejando huellas en estas y futuras generaciones para un mejor y buen vivir comunitario. Es lo que se dice de este Colegio que tiene quince años. El Colegio de Volcán Higueras, ha festejado sus catorce años hace poquito. El 5 de mayo estaremos festejando los cuarenta años del Colegio Secundario de Iruya. El miércoles próximo pasado estuvimos festejando los primeros trece años del Instituto de Educación Superior Nº 6055 “Yachay Wasi Titiconti” en Iruya, yachay wasi significa en quechua “la casa de los saberes”.

            Estas actividades tienden a ser resaltadas, más aún en una semana tan importante como es la Semana de los Pueblos Originarios de América Latina.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Cornejo Avellaneda.- Señor Presidente: corresponde hacer homenaje al 444 Aniversario de la Fundación de la ciudad de Salta, de Salta “La Linda”. Agradezco el homenaje del Senador, disculpe que lo mencione, Cruz, muchas gracias, señor Senador. También me pliego a su homenaje. Y llama la atención por el escaso movimiento que hubo en el día de la fecha, al conmemorarse una fecha tan importante para todos los salteños, porque si bien es cierto se habla de la ciudad de Salta, de Salta “La Linda”, en realidad creo que hay que hacerlo extensivo a toda la provincia de Salta como un punto de inicio para un nuevo hogar, para millones de salteños que durante cuatrocientos cuarenta y cuatro años de historia, como decía el Senador preopinante, han vivido, transitado y dado su vida por Salta. Salta cuna de la libertad americana, Salta cuna de tradición, de historia, de cultura, Salta cuna de hermandad de distintos pueblos, los pueblos originarios, los que vinieron después y los que se sumaron con las distintas etapas inmigracionistas. Con orgullo podemos decir que en Salta se vive difícil, pero en paz y ser consciente de nuestro pasado heroico y gaucho y ser consciente también de que tenemos que honrar cada día ese pasado para trabajar todos juntos sin importar banderías políticas en un futuro y en un presente lo mejor posible, y para eso tenemos que sin duda alguna trabajar todos juntos, no podemos dejar a nadie afuera porque Salta somos todos.

            Señor Presidente, también hacer homenaje en este sentido y con las ganas y el esfuerzo que queremos poner todos los acá presentes, en poner a Salta de pie. El mundo está esperando que Salta despierte y se ponga de pie, Argentina necesita que Salta se despierte y se ponga de pie. En ese sentido sería bueno, en relación a los comentarios que había vertido un Senador preopinante respecto a la preocupación que él sostiene por la Argentina, y que sostenemos todos porque somos los más conscientes y los primeros en entender y en saber que queda muchísimo, pero muchísimo por hacer, más sobre todo con el énfasis que ponemos nosotros de que Argentina vuelva a ser potencia mundial, en ese sentido compartirles, señores senadores, algunas noticias que por ahí no toman estado público lamentablemente. Vaya a saber por qué motivo. Pero nunca viene de más recordarles algunas noticias, que insisto queda muchísimo por hacer, es bueno saber de dónde venimos para entender hacia dónde no podemos volver y hacia dónde sí tenemos que ir.

            La venta de insumos a la construcción aumentó un 11% en marzo a nivel interanual, confirmado por el índice “Construya”, que es un índice que mide el volumen de producto para la construcción; el patentamiento de vehículos creció un 20% interanual en el primer trimestre del año de acuerdo a datos del propio INDEC; se inauguró el primer centro virtual de formación del Ministerio de Capital Humano, algo muy importante para todos los argentinos y sobre todo para los jóvenes; la producción de automóviles creció un 40,8% mensual, la producción de autos registró en marzo una suba del 40,8% respecto de febrero y un incremento del 0,4 en comparación con el mismo mes del año pasado; las exportaciones del sector orgánico marcaron un récord en el 2025 con un 31% de crecimiento; el RIMI entra en vigencia, que es el régimen que incentiva las inversiones de pequeñas y medianas empresas, que desde esta Cámara muchas veces se ha pedido también un régimen de incentivo para pequeñas y medianas empresas, muy importante para la provincia de Salta como era también importante para Salta el RIGI; las declaraciones juradas de venta al exterior alcanzaron un nuevo récord histórico en marzo; el gobierno nacional amplía la inscripción de las empresas en el registro de MiPyME, las exportaciones de los productos foresto-industriales creció un 18%; las declaraciones juradas de venta al exterior de maíz alcanzaron un nuevo récord histórico, el RIGI impulsa una inversión de trescientos ochenta mil millones de dólares en “Veladero”; nuevo Régimen para la ampliación del Proyecto Fénix, esto es en la vecina provincia de Catamarca; la producción de petróleo sigue creciendo, se produjeron ochocientos setenta y cuatro mil barriles por día, un 15% más que el mismo mes del año pasado; la economía del conocimiento consolida su rol estratégico en el desarrollo productivo; la economía del conocimiento alcanzó exportaciones récord por nueve mil seiscientos millones de dólares; récord en volumen de exportaciones agroindustriales en los últimos diez años. Es decir, de los últimos diez años ahora tenemos un récord; la economía creció un 0,4% mensual -recordemos que esto ya es dato del mes de enero- que es un nuevo máximo histórico, porque hace poco tiempo se dio a conocer el dato de inflación que, si bien es cierto somos conscientes que hay que continuar bajando la inflación, es una batalla que vamos a seguir dando, es el más bajo, correspondiente al mismo mes en los últimos siete años.

            Señor Presidente, como nuestros antepasados marcaron el camino, nosotros queremos seguir marcando el camino. Entendemos de dónde venimos y sabemos a dónde queremos ir.

Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Elvira.- Señor Presidente, colegas senadores, senadoras: antes que nada, quiero hacerle llegar un enorme saludo a la entonces E.N.E.T. Nº 1, hoy Escuela de Educación Técnica 3132 de Rosario de la Frontera, que está cumpliendo 52 años de vida institucional. Saludar a toda su comunidad educativa, a sus grandes profesores, es cuna de buenos docentes, formadora de grandes alumnos, hacerle llegar en este día mi saludo especial a mi tan querida Escuela de Educación Técnica.

            Señor Presidente, ya mis colegas anteriormente se manifestaron. Tuvimos la posibilidad de participar de una reunión con el Director del 5º Distrito de Vialidad, el Ingeniero Federico Casas, a quien le agradezco la gentil posibilidad que nos dio de charlar con él. Encontramos un funcionario muy predispuesto al diálogo, con el conocimiento necesario de las distintas problemáticas que íbamos a plantear, puso a disposición su equipo de trabajo. Nos dio la grata noticia, y cabe destacar la buena decisión que tuvo el Gobierno Nacional, de rescindir la concesión de los estafadores seriales de Corredores Viales. Por qué digo son estafadores seriales. Porque fueron los encargados de cobrar el peaje a nuestros vecinos y tener cero devoluciones en el mantenimiento y en el estado en que hoy se encuentran nuestras rutas.

            Le planteé mi caso, el estado en el que se encuentra la Ruta 9/34 en el tramo Rosario de la Frontera-Metán. Nos dio la grata noticia, y espero que no quede en una noticia sino en un hecho real, y que se vea concretado en un corto plazo, como lo ha manifestado, no me quiso decir fecha, pero sí dijo que en muy corto plazo vamos a tener respuesta, vamos a tener una intervención integral en ese tramo, se va a hacer un bacheo y una repavimentación profunda. Esperemos que esto así sea porque no da para más.

            Pero quedé con la preocupación, porque en los pliegos de licitación para la nueva empresa se contempla un peaje para el tramo entre Molle Yaco y Cabeza de Buey. Da la casualidad que el medio de este tramo es Rosario de la Frontera precisamente, donde hoy es el control de Gendarmería, que nosotros le decimos “La Balanza”. Le manifesté que sería una irresponsabilidad hoy poner un peaje en esa zona, que como Senador Provincial me oponía totalmente a esta decisión. No es una cuestión netamente caprichosa, sino que los vecinos de Rosario de la Frontera y Metán hacemos uso frecuente de este tramo, porque con el vecino departamento nos une muchas cuestiones, económicas, el Poder Judicial, de salud, estudiantes. La verdad que va a ser muy complicado volverle a meter la mano en el bolsillo a los vecinos.

            Quedó en que esto se iba a revisar, que estaba dentro de las posibilidades contemplar otro lugar o contemplar lo que le planteábamos, que no se incorpore el peaje a esta zona.

            Agradecerle, como les decía, la predisposición de este funcionario y dejar en claro que, aunque por ahí quede como pesado, como tedioso, esta lucha por el estado de la Ruta 9/34 no va a claudicar, no lo vamos a abandonar, porque hoy lo siento como una responsabilidad, tenemos que llevarle de una vez por todas respuesta concreta a nuestros vecinos.

            Muchísimas gracias.

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ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento en que los señores senadores pueden ingresar los asuntos que consideren necesario.

Dictámenes de Comisiones

De Salud Pública y Seguridad Social:

            En el proyecto de resolución del señor Senador Juan Cruz Curá, declarando de Interés de esta Cámara, el trabajo realizado por el Servicio de Salud Mental de la Facultad Regional Orán de la Universidad Nacional de Salta, por la realización de las III Jornadas de Articulación Científica y Vinculación Académica. (Expte Nº 90-34.196/2026)

Sr. Presidente (Marocco).- Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de resolución del señor Senador Juan Cruz Curá, declarando de Interés las III Jornadas de Articulación Científica y Vinculación Académica. (Expte Nº 90-34.197/2026)

Sr. Presidente (Marocco).- Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

            En el proyecto de ley de los señores Senador Manuel Pailler y Diputado Edgar Domínguez, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación una fracción del inmueble Matrícula 5.691 del departamento General San Martín a la Agrupación Tradicionalista Gauchos de Güemes Tartagal. (Expte. Nº 90-33.435/2025)

Sr. Presidente (Marocco).- Al Orden del Día de la próxima sesión.

Proyectos de Resolución

            Del señor Senador Esteban D’Andrea Cornejo, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y artículo 149 del Reglamento del Cuerpo, requerir al Ministerio de Infraestructura de la provincia de Salta, y por su intermedio a la Dirección General de Inmuebles, en un plazo de diez (10) días, referencia a la ubicación de la Agrupación Gaucha Fortín Coronel Santiago Morales de la localidad de Chicoana. (Expte. Nº 90- 34.221/2026)

Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.

            Del señor Senador Carlos Guitián, declarando de Interés de esta Cámara, la Minga Ambiental, que se realizará los días 21 y 22 de abril del corriente año en Tolar Grande, departamento Los Andes, iniciativa comunitaria destinada a promover la limpieza del entorno y la concientización ambiental. (Expte. Nº 90-34.222/2026)

Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.

            Del señor Senador Carlos Guitián, declarando de Interés de esta Cámara, la presentación institucional de los libros comunitarios de las localidades de Olacapato, Santa Rosa de los Pastos Grandes y Estación Salar de Pocitos, a realizarse el 29 de abril de 2026 en el Salón Mecano de la Casa de la Cultura de la ciudad de Salta. (Expte. Nº 90-34.223/2026)

Sr. Presidente (Marocco).- Giramos el expediente a la Comisión de Educación.

            Por Secretaría se dará lectura a los pedidos de informe para su tratamiento inmediato.

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PEDIDO DE INFORME MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-34.208/2026. Proyecto de Resolución.

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- De conformidad al artículo 116 de la Constitución de la Provincia y artículo 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo requerir al Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, informe en un plazo de diez (10) días sobre el estado del Expte. 010226 y 137.978/2025 respecto de la Matrícula 38057 departamento Cafayate.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sergio Saldaño

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

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PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-34.221/2026. Proyecto de Resolución.

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Salta, y por su intermedio a la Dirección General de Inmuebles, para que en un plazo de diez (10) días, en referencia a la ubicación de la Agrupación Gaucha Fortín Coronel Santiago Morales, de la localidad de Chicoana, informe:

1. Si la Agrupación Gaucha se encuentra instalada en la zona denominada La Zanja, del departamento Chicoana; caso afirmativo, detalle el/los números catastrales.
2. Informe si el galpón y los corrales del Fortín de Gauchos se encuentra emplazado en el catastro Nº 112 del departamento Chicoana; en caso afirmativo, adjunte croquis plano, ubicación satelital y todo otro de interés.
3. Informe si el galpón y los corrales del Fortín de Gauchos se encuentra emplazado en el catastro Nº 224 del departamento Chicoana; en caso afirmativo, adjunte croquis/plano, ubicación satelital y todo otro de interés.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Esteban D’Andrea Cornejo

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

            Corresponde autorizar el tratamiento de los expedientes que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

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TRATAMIENTO PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN

Proyectos de Resolución

            Expte. Nº 90-34.216/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés la “Vigilia Gaucha” en conmemoración al Aniversario de la Batalla de Rosario de Lerma.

            Expte. Nº 90-34.217/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés las actividades en conmemoración de la “Batalla de Rosario de Lerma” a conmemorarse el día 28 de abril del corriente año.

            Expte. Nº 90-34.222/2026. Del señor Senador Carlos Guitián, declarando de Interés la Minga Ambiental, A realizarse los días 21 y 22 de abril del corriente año en Tolar Grande.

Proyecto de Declaración

            Expte. Nº 90-34.215/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial las actividades en conmemoración por la “Batalla de Rosario de Lerma” a conmemorarse el día 28 de abril del corriente año.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la autorización para el tratamiento sobre tablas de los proyectos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

            El Senador que quiera hacer uso de la palabra puede hacerlo nombrando el número del expediente.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Guitián.- Señor Presidente: expediente 34.222. La presente iniciativa tiene el objetivo destacar y acompañar la realización de la Minga Ambiental en la localidad de Tolar Grande, una acción colectiva orientada a la limpieza del entorno, la reducción de residuos dispersos y la promoción de la conciencia ambiental en una zona de alto valor ecológico, turístico y cultural.

            Esta actividad, que se desarrollará los días 21 y 22 de abril, constituye una herramienta concreta para fortalecer el compromiso social con el cuidado del ambiente, fomentar hábitos responsables y consolidar prácticas sustentables que impactan positivamente en la salud de la población y en el desarrollo turístico local.

            Asimismo, resulta fundamental resaltar el trabajo articulado entre las distintas entidades que participan en su organización y ejecución, entre ellas, la Municipalidad de Tolar Grande, Concejo Deliberante, la comunidad kolla, instituciones educativas como la Escuela Nº 4622, el Colegio Secundario Nº 5022, así como la colaboración del sector privado, especialmente empresas mineras, organizaciones locales.

            Esta articulación interinstitucional demuestra el valor del trabajo conjunto comunitario y solidario en una iniciativa que fortalece la identidad local, la educación ambiental, participación ciudadana; razones que justifican plenamente el acompañamiento y la aprobación del presente proyecto.

            También quiero agradecer a los chicos que vienen trabajando en el Municipio, hace trece años que se hace esta Minga Ambiental. Felicitarlos por el trabajo mancomunado con la comunidad kolla, con la parte privada, y el Municipio siempre aportando para poder llevar a cabo esto y tener un departamento más limpio.

Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.

            Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 3/2026.

12

MODIFICACIÓN ARTÍCULOS DE LA LEY Nº 6042

Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. N^ros 91-50.710/2024 y 91-51.085/2024 -unificados. Dictamen de Comisión.

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se modifican los artículos 2°, 3° inciso b), 6°, 8°, 9°, 10, 11, 13, 14, 15, 15 bis, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 43, 57, 59, 60, 67 de la Ley 6042, los partidos políticos y agrupaciones municipales que se reconozcan como tales tendrán personería jurídica-política y serán además personas de derecho privado; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 8 de abril de 2026

Daniel Moreno Ovalle – Diego Cari – Jorge Pablo Soto – Dani Nolasco

Miembro informante: Senador Dani Nolasco.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.

Sen. Nolasco.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional ha analizado el proyecto venido en revisión por el cual se pretende dotar a la Provincia de una norma actualizada, que brindará mayor calidad institucional, ya que la vigente Ley 6042 fue promulgada en enero de 1983, en un período previo al restablecimiento definitivo de la democracia de nuestro País.

            Tras más de cuarenta años, resulta oneroso mantener una norma que no contempla las profundas transformaciones sociales y legales de las últimas décadas directamente relacionadas, como ser la Ley Nacional 23298, promulgada en el año 1985; las diferentes reformas a la Constitución Provincial y Nacional; el Código Civil y Comercial de la Nación y la reciente supresión de las PASO en nuestro distrito, entre otras.

            Esta reforma no es una simple cuestión técnica; es el paso necesario para dotar a Salta de un sistema de partidos modernos, ágil y, sobre todo, legítimo ante los ojos de la ciudadanía.

            En este sentido, la reforma planteada, que modifica cuarenta de los setenta y cinco artículos de la ley sub examen, procurando un ordenamiento lógico y coherente sin choques o contradicciones entre otras normas, no solo es lo jurídico y legal lo que nos convoca, sino más bien la necesidad imperiosa del fortalecimiento de la confianza ciudadana.

            Menciona la Corte Suprema que los partidos políticos son “auxiliares del Estado” y piezas fundamentales del mecanismo vital de la democracia. O mejor aún, y conforme reza el artículo 53 de nuestra Constitución Provincial, “los partidos políticos son instrumentos de participación con los que se expresa la voluntad política del pueblo para integrar los poderes del Estado”. Asimismo, son puestos en valor en nuestra Constitución Nacional, en cuyo artículo 38 se lee: “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático”. Por todo ello, no nos podemos permitir zonas grises.

            Esta media sanción incorpora explícitamente el requisito de honestidad para los dirigentes, en el artículo 3º, e incluye la prohibición de candidaturas para personas comprendidas en la Ley 8275 “Ficha Limpia”. Respondemos así a una demanda social irrenunciable: que quienes nos representen tengan una conducta ética probada.

            A partir de ahora, cada peso que financie la política debe tener un origen claro y público, adecuándonos a los más altos estándares de transparencia. Se acaba el oscurantismo en los aportes, se prohíbe el “cargo de no divulgación” de la identidad de los donantes privados.

            El proyecto, en efecto, propone como una nueva redacción del artículo 57 que los partidos y agrupaciones no podrán aceptar o recibir directa o indirectamente:

a) Contribuciones o donaciones anónimas. No podrán imponerse a las contribuciones o donaciones el cargo de no divulgación de la identidad del contribuyente o donante.

b) Contribuciones o donaciones de entidades centralizadas o descentralizadas, nacionales, provinciales, interestatales, binacionales o multilaterales o municipales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

c) Contribuciones o donaciones de permisionarios, empresas concesionarias o contratistas de servicios u obras públicas o proveedores de la Nación, las provincias, los municipios o la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

d) Contribuciones o donaciones de personas humanas o jurídicas que contemplen juegos de azar.

e) Contribuciones o donaciones de gobierno o entidades públicas extranjeras.

f) Contribuciones o donaciones de personas humanas o jurídicas extranjeras que no tengan residencia o domicilio en el país.

g) Contribuciones o donaciones de personas que hubieran sido obligadas a efectuar la contribución por sus superiores jerárquicos o empleadores.

h) Contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales, patronales y profesionales.

i) Contribuciones o donaciones de personas humanas o jurídicas que se encuentren imputadas en un proceso penal en trámite por cualquiera de las conductas previstas en la Ley Penal Tributaria vigente o que sean sujetos demandados de un proceso en trámite ante el Tribunal Fiscal de la Nación por reclamo de deuda impositiva.

            En este marco, un punto central y fundamental de este proyecto que viene en revisión, es la prohibición de la doble afiliación entre partidos políticos y agrupaciones municipales. Esta medida busca terminar con la atomización y la proliferación desmedida de agrupaciones que solo aparecen en vísperas de elecciones sin tener una vida partidaria real. La proliferación de agrupaciones (actualmente 47 reconocidas y 30 en trámite) han desvirtuado el sistema, constituyéndolo, en muchas ocasiones, en un mercado libre de sellos. En la ley de ciernes y en este punto, se propone que el artículo 35 quede redactado de la siguiente manera: “No podrá haber más de una afiliación. Es condición para la afiliación de un partido provincial o a una agrupación la renuncia previa expresa a toda otra afiliación anterior.

            Se considera doble afiliación, la coexistencia de la afiliación a un partido político, sea provincial de distrito o nacional, o a una agrupación municipal.

            El Tribunal Electoral queda autorizado, de oficio, a efectuar confrontación de registros de afiliados e inspecciones y disponer la cancelación de fichas de afiliados que no cumplan con la normativa vigente. A tal efecto queda facultado a solicitar los informes pertinentes a la Justicia Nacional con competencia electoral”.

            Al exigir identidad única garantizamos que el afiliado se comprometa con un proyecto político coherente y que los partidos sean verdaderos “espacios de formación y participación cívica” y no meras estructuras transitorias. Hay que ser claros, los ciudadanos podrán afiliarse o desafiliarse cuando así lo consideren, sin más limitaciones que sus propias convicciones.

            Las provincias tienen la facultad exclusiva y excluyente de organizar sus instituciones locales y regímenes electorales, por lo que esta reforma es una derivación de la autonomía institucional de Salta. Así, estamos otorgando certeza jurídica al definir el Tribunal Electoral de la Provincia como el único órgano de aplicación e interpretación, subsanando errores numéricos de remisión a la Constitución anterior, artículo 58 actual, y clarificando los procesos de fusión, confederación y alianzas transitorias. Estamos, en definitiva, armonizando regímenes para que los partidos tengan reglas claras sobre sus derechos y obligaciones patrimoniales y políticos.

            Cabe recordar que un proyecto de similares características, pero igual en esencia, ya fue tratado por esta Cámara y remitido a la Cámara de Diputados, la que por el transcurso del tiempo, sin que fuera tratado, generó la caducidad del mismo. Por lo que ahora esta Cámara tiene la oportunidad de ser consecuente con lo que en su oportunidad y con sus matices ya aprobó, y avanzar en forma definitiva con una reforma a todas luces necesaria.

            Este proyecto ha tenido un trámite parlamentario de más de un año y surge del consenso de una amplia mayoría de representantes de diversos departamentos. Con este proyecto estamos organizando la libertad de asociación para que sea responsable y transparente.

            Debemos poner en valor esta reforma, para poder decirle a los salteños que su voto será respetado en una oferta electoral clara, con candidatos idóneos y partidos que den cuenta de sus actos.

            Por todo lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares para convertir en ley esta herramienta fundamental de nuestra democracia y vida institucional.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Cornejo Avellaneda.- Señor Presidente: muchas veces uno siempre vuelve a las mismas lecturas. Usted, señor Presidente, como buen lector debe saber, debe quizás padecer de esto, de volver a las mismas lecturas, releer, volver. Uno a veces se quiere leer toda la biblioteca, pero muchas veces la vida te hace volver y releer y en la relectura uno encuentra mucha más riqueza. Y parte de esas relecturas personales, señor Presidente, lo invito a leer el libro que se titula “¿Por qué hacemos lo que hacemos?” ¿Por qué hacemos lo que hacemos? un gran título y una gran obra de un Psicólogo y Psiquiatra norteamericano que comienza a desarrollar por qué las personas a veces actúan o responden de manera pareciera ser casi automática o mecánica a determinados incentivos de la vida social y natural.

               ¿Por qué se trata hoy este proyecto? Sería la gran pregunta. ¿Cuál es el apuro? Ya que por los mismos antecedentes que leyó el senador informante, no hay ningún apuro. El mismo reconoce que tiene más de cuarenta y tres años esta ley. Entonces, hoy resulta que alguien está apurado de que esto salga. Entonces ¿por qué tratamos esto? Porque a alguien le interesa que esto se trate. Seguramente, a más del millar de habitantes en Salta, este tema no le interese, no le importe porque está con otras cuestiones más importantes y porque la política ha pasado a un tercer plano, producto del interés propio de que la política le interesa pasar a un tercero o cuarto nivel en el conocimiento público, porque mientras uno más conoce, más puede criticar. Y sabemos que acá en la Provincia las críticas nunca son bien recibidas, lamentablemente.

               Este proyecto básicamente lo que termina expidiendo es el certificado de defunción de agrupaciones municipales. Lo llamemos por su nombre. A partir de esta ley, cuando entre su reglamentación y su cumplimiento, seguramente, le digo, señor Presidente, muchas agrupaciones van a dejar de existir. Y a quién le le interesa, quién celebra, a quién le importa o quién quiere que cientos de agrupaciones dejen de existir. Y, alguien que quiere monopolizar el poder desde su concepción que son las elecciones. Y a quién le interesa mantener el statu quo. A quien está en el gobierno. Pura lógica de secundaria.

            Ahora, esto es lamentable, es lamentable que cuarenta y tres años después se den cuenta o asuman que hay agrupaciones municipales que les molesta, porque hablemos de agrupaciones municipales, porque se habla de partidos provinciales, pero la realidad es que en Salta los partidos terminan siendo distritales, y los partidos distritales no son parte del control del Tribunal Electoral de la Provincia, sino que son parte de la Secretaría Electoral Federal porque su tramitación corresponde a la Justicia Federal. Entonces, presentación de balance, afiliaciones, elecciones, la vida interna de los partidos políticos terminan en España y Deán Funes, y no en la Ciudad Judicial.

            Entonces la pregunta es ¿en serio, señores senadores, van a apoyar un proyecto ley que es el certificado de defunción de la actividad y la actuación política de miles de salteños? ¿En serio? Pero no es solamente para el pasado, para el presente, sino va a ser para el futuro también, y esto sin duda alguna, señor Presidente, no podemos hacernos los sordos, esto va en directa relación y armonía con la Ley de Lemas que la Cámara y Diputados va a tratar, y va a aprobar, la semana que viene, y que prontamente nosotros también la iremos a tratar.

            Fíjese las casualidades de la vida, porque este proyecto se trató el año pasado y por distintos motivos llegó a que en menos de una semana se entregue el certificado de defunción a agrupaciones municipales políticas y también se entregue certificado de defunción a la transparencia en el voto de las elecciones provinciales para el año que viene. Esto sin duda alguna, señor Presidente ¡es un fraude! Es un fraude porque con engaños, como la propia Real Academia Española de Lengua establece, se busca confundir a otra persona para obtener un beneficio ilegítimo. Entonces, con el voto electrónico, primero, que estafan a los salteños porque sale diez mil millones de pesos cuando con la boleta única papel, que es un mejor sistema, más barato, más confiable, nos estamos ahorrando esa cantidad de dinero. En segundo lugar, estafan con el voto electrónico porque saben perfectamente que la maquinita muchas veces, y como nos hemos cansado de denunciar nosotros en cada elección, funciona mal y porque la misma población salteña pide su cambio, porque la misma población salteña muchas veces no termina de controlar entre lo que elige con su voluntad libre y lo que termina señalando, porque hay un intermediario en el medio, que es una máquina que tiene un software que termina imprimiendo otra cosa, y que lo hemos denunciado y que nunca hemos tenido respuesta, y una máquina que tiene un software cuya empresa fue la única empresa que participó en todas las licitaciones, el Tribunal Electoral que ustedes mencionan llama a licitación internacional para que participen a ver qué empresa puede brindar ese servicio y ¿sabe cuántas empresas se presentan siempre? Una. Y sabe qué, es siempre la misma. Sumado entonces al voto electrónico, que es más costoso y que deja muchísimas dudas, así que muchísimos países, un senador preopinante al comienzo habló de Alemania, de grandes naciones, lo han dejado, esas grandes naciones como Alemania han dejado de lado el voto electrónico y hemos visto que funciona el voto papel. Ustedes, en la reunión de Legislación de ayer se negaron a discutir la Boleta Única Papel y que funciona bien a nivel nacional, por qué no va a funcionar en Salta, por qué quieren gastar diez mil millones de pesos de más que pueden ir a Salud, a Educación, a Seguridad, a cada uno de sus pueblos. Pero no, insisten y persisten en mantener la Boleta Única, insisten y persisten en cambiar las reglas de juego. Un año hay PASO, otro año no hay PASO, otro año hay PASO, otro año no hay PASO, un año adelantamos la elección, otro año la unificamos. Todas las reglas de juego se cambian de elección a elección.

            La gente termina más confundida todavía con la propia confusión que es la política salteña, donde por suerte, gracias a Dios, ya ha quedado claro, de un lado está el “Saencismo” y del otro lado está La Libertad Avanza. Al menos las opciones ya son claras, feudalismo o libertad. Nunca estuvo tan claro un panorama político.

            A esto sumémosle la Ley de Lemas. La Ley de Lemas es el fraude por antonomasia, en el que buscan confundir y atribuir el voto a quien la gente no votó, pero luego el Tribunal Electoral le adjudica el voto de A a B, violando la cláusula constitucional del voto directo, como también viola esa cláusula el voto electrónico y la Ley de Lemas.

            Realmente, señor Presidente, este cambio ahora que quieren traer a los partidos políticos, yo ya en Diputados oportunamente el año pasado rechacé y voy a volver a rechazar. Lo que clamo y les pido, señores senadores, es que por favor la reflexión sea hacia dónde están llevando la calidad institucional de nuestra Provincia. Es decir hasta cuándo están ustedes dispuestos a entregar a los salteños a los deseos y manejos del Gobernador. Porque no me vengan a decir que hubo reunión de diputados, de senadores y que juntos han firmado mancomunadamente la intención, que eso han pedido los concejales, los intendentes y que los vecinos claman y piden a gritos una Ley de Lemas, un voto electrónico o el certificado de defunción de las agrupaciones municipales. Eso no lo pide la gente. La gente pide más salud, más seguridad, más educación, que disminuyan los impuestos, rutas seguras por supuesto, e instituciones que de una buena vez por todas estén de cara a la gente, resolviendo los problemas reales de la gente y no los inventados por los políticos de turno.

            Les tengo una mala noticia, pese a que aprueben lo que aprueben, ya sea con esta ley, con la Ley de Lemas, sostengan el voto electrónico hasta el fin de los tiempos, somos mortales todos los que estamos acá y el tiempo pasa factura para todos. Y va a haber una renovación política, les guste a ustedes o no les guste a ustedes, será el año que viene, será dentro de diez años, pero Argentina ha tomado un rumbo, se está poniendo de pie. Por más que quieran mantenernos agachados, Argentina se va a poner de pie y van a ver cómo, con Belgrano y Güemes Salta fue la punta Norte de la libertad latinoamericana, Salta va a volver a ser el mayor grito de libertad para la República Argentina.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente: habiendo escuchado atentamente al Senador preopinante de Capital, obviamente que pretende confundir a los salteños. Acá no estamos hablando del sistema de voto o voto electrónico, Boleta Única Papel, estamos hablando de poner orden a lo que hace al régimen electoral, en cuanto a las agrupaciones municipales, primer punto.

            Segundo punto, no habla de las bondades de este proyecto. No habla de eliminar la doble afiliación, no habla de sacar la prohibición de decir quiénes son los aportantes, los que ponen plata, cosa que en su gobierno nacional hay muchos casos para mencionar.

            Después habla de fraude, se queja del sistema de voto en la Provincia. Resulta que el Senador preopinante ganó con este sistema de votación. Es decir, una incoherencia. Pero lo que sí -y ratifico un poco lo que decía el Senador de La Poma como miembro informante- hay que destacar cuáles son los ejes principales de este proyecto. Lo repito, es cuidar a los salteños de aquellos fraudes que se producen con la doble afiliación. Evidentemente la autoridad de aplicación, y nuestra Constitución lo establece, es la Secretaría Electoral, el Tribunal Electoral, la autoridad que tiene que interpretar y aplicar el marco legal en cuanto a lo que refiere a lo electoral.

            No habla de eso. De la transparencia, de la doble afiliación, del tema de la Ficha Limpia, tal como claramente lo explicó el Senador de La Poma. Esas son las bondades de este proyecto.

            Para nada me considero partícipe de un fraude. Al contrario, estamos otorgando transparencia a todo lo que hace al manejo de las agrupaciones municipales y es necesario adaptar este marco legal a la actualidad. Nuestra Constitución fue reformada, entonces cómo no adecuar todo lo que hace a las agrupaciones municipales a la realidad política actual y a la Constitución de la Provincia que fue reformada. En todos estos más de cuarenta años fue reformada en tres o cuatro oportunidades, si mal no recuerdo.

            Tenemos que tener bien en claro, mis pares, que lo que estamos ahora dando sanción definitiva va a servir para los salteños, para que no sean rehenes de esa doble afiliación y para que unos pícaros no puedan usar estos instrumentos, vender sellos, como se dice, y que corrompe lo que es el régimen electoral.

            También hablaba y haciendo futurología, de la renovación, de que todos somos mortales. Obvio. Con usted, señor Presidente, fuimos convencionales y este Gobernador es el que instaló la limitación de los mandatos. Qué prueba más clara que esa, que nos consideramos mortales y que no nos consideramos eternos en nuestros cargos. Nosotros somos los que instalamos esa premisa. Así que adelanto mi voto positivo a este proyecto.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Votan dieciocho señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por Capital.

            En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Votan dieciocho señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por Capital.

            En consideración en particular. Se va a votar de diez en diez los artículos. Los Senadores tienen en su pupitre la ley. Esta aclaración la hago para los que nos escuchan por radio y nos ven por nuestra Canal de YouTube.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 10.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciocho señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículos 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 y 20.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciocho señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículos 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 y 30.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan por la afirmativa dieciocho señores Senadores.

– Vota por la negativa un señor Senador.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículos 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 y 40.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan por la afirmativa dieciocho señores Senadores.

– Vota por la negativa un señor Senador.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 41.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan por la afirmativa dieciocho señores Senadores.

– Vota por la negativa un señor Senador.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

            El artículo 42 es de forma. Pasa al Poder Ejecutivo para su consideración.

13

CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL DE ROSARIO DE LA FRONTERA

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-34.039/2025. Con dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, que ha considerado la modificación de la Ley 6572 – Carta Orgánica Municipal de Rosario de la Frontera, sancionada por la Convención Municipal convocada al efecto y en función de lo dispuesto por los artículos 170, 171 y 172 de la Constitución Provincial; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja aprobar con modificaciones la misma. Suscriben los señores Senadores Daniel Moreno Ovalle – Diego Cari – Jorge Pablo Soto – Dani Nolasco.

Miembro informante: Senador Dani Nolasco.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.

Sen. Nolasco.- Señor Presidente, señores Senadores, señoras Senadoras: la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional ha procedido al análisis de la modificación de la Ley Nº 6572 correspondiente a la Carta Orgánica Municipal de Rosario de la Frontera, sancionada por la Convención Municipal convocada a tal efecto, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 170, 171 y 172 de la Constitución de la Provincia. En este marco, esta Comisión ha desarrollado la tarea de compatibilizar el texto remitido por la mencionada Convención, arribando al documento que se pone a consideración de este Cuerpo.

            Siguiendo el procedimiento que se viene aplicando en situaciones análogas, se examinaron los antecedentes incorporados, al expediente de referencia, verificándose que la Convención Municipal actuó conforme a la declaración de necesidad de la reforma, respetando las materias y lineamientos previstos en la Ordenanza Nº 4475/24 de la Municipalidad de Rosario de la Frontera. En consecuencia, corresponde abocarse al estudio de las modificaciones propuestas a la Carta Orgánica elevadas por las autoridades convencionales.

            El proyecto remitido a este Senado contempla la reforma de la Ley 6572, incorporando un prólogo en el cual se desarrollan principios de carácter filosófico, político, histórico y social, que según lo expresado por los convencionales constituyen el fundamento de la normativa proyectada y de las políticas públicas que deberán orientar a la gestión municipal.

            A lo largo de sus ciento veintiséis artículos, organizados en once Títulos, el texto aborda diversas materias vinculadas al quehacer municipal, tales como educación, cultura, salud, acción social, deportes, recreación y turismo, estableciendo en cada caso los lineamientos y objetivos que la Comuna se propone desarrollar, ya sea mediante su propia acción o en coordinación con las autoridades provinciales y nacionales, conforme las competencias establecidas por la Constitución.

            Durante el análisis efectuado, esta Comisión consideró necesario realizar ajustes en determinados artículos que excedían la órbita municipal, contradecían disposiciones provinciales o invadían atribuciones de carácter nacional. Tales intervenciones se realizaron con estricto respeto a la voluntad de los convencionales, procurando limitar las modificaciones a lo estrictamente indispensable y evitando introducir instituciones no previstas en el proyecto original, sin alterar el sentido político expresado por sus autores.

            A partir del Título III, el proyecto regula la organización y funcionamiento de las autoridades municipales, dedicando capítulos específicos al Concejo Deliberante y al Departamento Ejecutivo. Estas disposiciones se encuentran en armonía con la normativa constitucional provincial, habiéndose incorporado únicamente algunas precisiones y aclaraciones procedimentales necesarias, sin modificar el diseño institucional definido por la Convención.

            Cabe recordar que el artículo 174, segundo párrafo de la Constitución Provincial asigna al Poder Legislativo la responsabilidad de compatibilizar las cartas municipales. Dicha facultad no implica evaluar el estilo de redacción ni la reiteración de conceptos, sino asegurar que el contenido normativo se adecúe al orden jurídico vigente y respete la jerarquía normativa establecida por la Constitución Nacional y Provincial.

            Entre los nuevos órganos previstos en la Carta Orgánica reformada se destacan la Unidad de Sindicatura Interna, contemplada en el Título IV, y el Tribunal de Faltas, regulado en el Título V, instituciones que fortalecen los mecanismos de control y administración de justicia administrativa en el ámbito municipal.

            El Título VI aborda la responsabilidad de las autoridades municipales, particularmente el procedimiento de juicio político. En este punto, la Comisión consideró oportuno excluir a los miembros del Concejo Deliberante como sujetos pasibles de dicho proceso, en razón de las facultades disciplinarias que el propio Cuerpo posee respecto de sus integrantes, manteniéndose únicamente al Intendente y a los Jueces de Faltas dentro del alcance de ese mecanismo institucional.

            Finalmente, la Carta Orgánica regula en los Títulos VII, VIII y IX el régimen patrimonial, el personal municipal y la organización de los centros vecinales y consejos consultivos, respectivamente, sin que estas disposiciones hayan merecido observaciones por parte de esta Comisión.

            Asimismo, los Títulos X y XI establecen normas sobre participación ciudadana y régimen político, adecuándose plenamente a las previsiones constitucionales vigentes.

            En lo que respecta a las disposiciones transitorias incluidas en el proyecto, las mismas fueron examinadas y no presentaron objeciones de orden jurídico o institucional.

            Por todo lo expuesto, esta Comisión solicita a los señores Senadores la aprobación de la Reforma de la Carta Orgánica Municipal de Rosario de la Frontera en los términos establecidos en el dictamen correspondiente.

            Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra del señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Elvira.- Señor Presidente, señores senadores y señoras senadoras: hoy es un día muy importante para el municipio Rosario de la Frontera, ya que estamos votando la reforma de nuestra Carta Orgánica Municipal, una Carta Orgánica que data de 1988 y que fue promulgada en el año 1989, casi cuarenta años tiene esta Carta Orgánica Municipal. Quiero destacar el trabajo tan importante que hicieron en ese tiempo nuestros convencionales municipales, duró cuarenta años en vigencia esta ley. Quiero recordar a la Doctora Sarana, al señor Hugo Oscar Barboza, al Contador Bernal, al Doctor Borelli, al Doctor Luis Calderón, al señor Héctor Dorigati, al Ingeniero Mario Flores, al Doctor Julio Jesús Herrero, a la Contadora Pública Nacional Marta Iwassita, al señor Juan Nanterne, al señor Osvaldo Orozco, al Ingeniero Jorge Víctor Piorno, al señor Carlos Horacio Suarez, al señor Julio César Toscano y al Doctor Pedro Woterlood, Secretaria fue la compañera municipal Olga Moya, fueron los que trabajaron en la creación de esta Carta Orgánica Municipal.

            Cuando me tocó ser Concejal en tres períodos y Secretario de Gobierno, veía que era imperiosa la necesidad de actualizar esta norma, por la cual nos seguimos rigiendo hasta que se ponga en vigencia la nueva Carta Orgánica Municipal. Tuvimos dos reformas de la Constitución Provincial, de 1998 y de 2021, y nosotros seguíamos trabajando con esta norma, ya prácticamente obsoleta por el paso del tiempo.

            Quiero estacar el trabajo que hicieron los nuevos convencionales, digo los ocho nuevos convencionales, tendrían que ser nueve, pero la representante electa de La Libertad Avanza no participó del trabajo de esta reforma ni de la Convención, destacar el trabajo que hizo la compañera Blanca López, Javier Mónico, Kuldeep Singh, Juan José Salvatierra, Rosa Justel, la Doctora Cintia Mohamed, el Doctor Luis Asrin y el profesor Sergio Dinoto, quienes tuvieron en cuenta grandes aspectos de la nueva reforma, como es la protección de la familia, la niñez, la adolescencia, los adultos mayores, las personas con discapacidad, los derechos de la mujer y la perspectiva de género. Así también se implementaron grandes mecanismos de control, la creación de un síndico, por ejemplo, dándole facultades de control y de transparencia al Poder Legislativo Municipal como es el Concejo Deliberante. En Rosario de la Frontera en los últimos días se habló mucho de esto, los roles del Concejo Deliberante en su sistema de control. Creo que con la implementación de la nueva Carta Orgánica Municipal no van a quedar dudas y vamos a tener un municipio más moderno, un municipio más transparente, un municipio más controlado y que esté a la altura de la circunstancia.

            Quiero agradecer a la Comisión de Legislación, a sus asesores, por el trabajo impecable que hicieron y, como les digo, celebro esta media sanción. Espero que tenga el mismo trato y la misma celeridad en la Cámara de Diputados.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

            En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente: atento a que cada uno de los senadores contamos con el Boletín, voy a solicitar se autorice la votación por título y capítulo.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada la votación por título y capítulo.

            En consideración el proyecto en particular.

            Por Secretaría se dará lectura a los títulos y los capítulos a los efectos de que votemos en el pleno.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 1º. Modifícase la Ley 6572 – Carta Municipal de Rosario de la Frontera, la que quedará redactada de la siguiente manera: Carta Orgánica del Municipio de Rosario de la Frontera. Preámbulo.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título I Disposiciones Generales. Capítulo I Declaraciones y Principios. Arts. 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 10.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título I. Capítulo II Competencia Municipal. Arts. 11 y 12.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título II Principios de Gobierno y Políticas Especiales. Capítulo I De la Educación. Art. 13.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado  con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título II. Capítulo II De la Cultura. Art. 14.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título II. Capítulo III De la Salud y Acción Social. Art. 15.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título II. Capítulo IV Del Deporte y la Recreación. Art. 16.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título II. Capítulo V Turismo. Arts. 17 y 18.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título II. Capítulo VI Planeamiento Ambiental y Desarrollo Sustentable. Arts. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título II. Capítulo VII De las Obras Públicas. Arts. 27, 28, 29 30 y 31.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título II. Capítulo VIII De los Servicios Públicos. Arts. 32, 33, 34 y 35.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título III Autoridades del Municipio. Art. 36.

 

 

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título III. Capítulo I Del Concejo Deliberante. Arts. 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 y 63.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título III. Capítulo II. Del Departamento Ejecutivo. Arts. 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71 y 72.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título IV Órgano de Contralor. Capítulo I Unidad de Sindicatura Interna. Arts. 73, 74, 75, 76 y 77.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título V Órgano Extrapoder. Capítulo I Juzgado de Faltas Municipal. Arts. 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 y 86.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título VI Responsabilidad de la Autoridades Municipales. Capítulo I Responsabilidad Política. Arts. 87, 88 y 89.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título VII Régimen Patrimonial, Económico, Financiero y Presupuestario. Capítulo I Economía Municipal. Arts. 90, 91 y 92.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título VII. Capítulo II Régimen de Contrataciones. Arts. 93, 94 y 95.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título VII. Capítulo III Régimen de Contabilidad. Arts. 96, 97 y 98.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título VII. Capítulo IV Presupuesto. Arts. 99, 100, 101 y 102.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título VII. Capítulo V Tesorería. Arts. 103, 104 y 105.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título VIII Personal Municipal. Capítulo I Del Agente Municipal. Arts. 106, 107, 108, 109 y 110.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título IX Centros Vecinales y Consejos Consultivos Vecinales. Capítulo I Organización Comunitaria. Arts. 111, 112, 113, 114, 115, 116 y 117.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciséis señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título X Derechos Populares. Capítulo I Participación Ciudadana. Arts. 118 y 119.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan diecisiete señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título XI Régimen Político Especial. Capítulo I Régimen Electoral. Arts. 120, 121, 122 y 123.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciocho señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Título XI. Capítulo II Reforma de la Carta Orgánica. Arts. 124, 125 y 126.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciocho señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

Sr. Secretario (López Mirau).- Disposiciones Transitorias. Primera. Segunda. Tercera. Cuarta. Quinta. Sexta. Séptima y Octava.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Votan dieciocho señores Senadores por la afirmativa.

– Vota un señor Senador por la negativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.

            Queda sancionado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

14

PREVENIR CRÍMENES DE ODIO EN AGRESIONES SEXUALES A MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-32.618/2024. Dictamen de Comisión.

            La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, ha considerado el proyecto de ley nuevamente en revisión, de los señores Senadores Walter Hernán Cruz, Esteban D’Andrea Cornejo, Dani Raúl Nolasco y Sonia Elizabeth Magno (MC), que tiene por objeto la visibilización, sensibilización y educación, a los efectos de prevenir la comisión de crímenes de odio consistentes en agresiones sexuales a mujeres, niñas y adolescentes pertenecientes a los Pueblos Originarios, en todo el territorio provincial; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 8 de abril de 2026.

Walter Cruz – Gonzalo Guaymás – Esteban D’Andrea Cornejo – Luciano Elvira – Dani Nolasco – Alejandra Navarro

Miembro Informante: Senador Walter Cruz

Sr. Presidente (Marocco).- Antes de darle la palabra, señor Senador, voy a mencionar que nos acompañan en este recinto delegadas y representantes de asociaciones y comunidades indígenas: la señora Rafaela Torres, el señor Martín Escobar, la señorita Jesica Mamaní Cáceres, Yámana Gea Zamora, Agustín Loaiza, Tujuayliya Gea Zamora, Awansejh Gea Zamora y Fabiola Benítez, para quienes les voy a pedir un aplauso, nos están acompañando hace casi tres horas en este Poder Legislativo. (Aplausos)

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: se ha omitido a Estela Torres y a la hermana Camila Rueda, quienes también nos acompañan.

Sr. Presidente (Marocco).- Es la lista que tenía, señor Senador.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente, señoras Senadoras, señores Senadores: nuevamente vuelvo a hacer uso de la palabra en este recinto para tratar este proyecto que ya contaba con nuestra media sanción y que pasara a la Cámara de Diputados, donde han enriquecido y hoy día regresa de nuevo a la Cámara de Senadores en una muestra cabal de reforzar el compromiso del Estado Provincial en la lucha contra los crímenes de odio.

            Como bien señalamos en aquella primera oportunidad, estos delitos no solo lesionan a una persona, sino que buscan deshumanizar a todo un colectivo históricamente vulnerado, como son nuestras comunidades indígenas.

            No puedo iniciar tampoco la palabra sin reafirmar que este camino se cimentó en el legado de la hermana Octorina Zamora, cuyos familiares hoy nos acompañan -tal cual lo mencionó usted-, cuya voz nos guió para visibilizar lo que muchos pretendían callar, el horror de los crímenes de odio contra nuestros pueblos originarios. Por suerte este camino hoy lo transitan las nuevas generaciones, muchas otras mujeres dirigentes, delegadas, mujeres de las nuevas generaciones con más fuerza, con mayor experiencia, pero con el mismo compromiso irrenunciable de la lucha por sus derechos.

            La Cámara de Diputados ha introducido modificaciones, que lejos de alterar el espíritu de nuestra iniciativa suman otra mirada y le darán mayor apertura. En primer lugar, es fundamental destacar que, en el artículo primero, se ha especificado que las víctimas principales de estas agresiones sexuales son mujeres, niñas y adolescentes de los pueblos originarios. Esta precisión no es menor, es un acto de justicia que reconoce la vulnerabilidad extrema de nuestras infancias y nuestras juventudes indígenas. No podemos dejar de mencionar que, si bien el proyecto original hacía alusión a personas, tratando con ello de incorporar a una mayor diversidad de víctimas, no es menos cierto que estamos ante una iniciativa que seguramente deberá ser reformulada, deberá ser, como lo decían nuestras propias hermanas, seguida, monitoreada y seguramente en el corto plazo modificada, actualizada o como queramos llamarle. Pero todos entendemos el fin último de la misma, más allá de las alusiones específicas del texto.

            Diputados ha incorporado una herramienta que considero vital, como es la creación de un protocolo interinstitucional de actuación, situación que si bien se entendía ya en el texto original, con la incorporación no dejamos margen de duda. Este protocolo permitirá la detección temprana, la denuncia y sobre todo la asistencia integral, coordinando acciones entre Seguridad, Salud, Educación y Justicia. Ya no sólo hablamos de un mapa de casos, sino de un registro concreto que servirá de base para políticas públicas reales.

            La Cámara de Diputados también ha comprendido, al igual que nosotros, que la reparación debe ser integral, mantener la facultad de la Defensoría General para actuar como actor civil en representación de las víctimas es un paso gigante para quienes, por falta de recursos, suelen quedar desamparados ante la Justicia, que es el caso real de nuestras comunidades indígenas. Bueno, vamos a pedir que también sean las víctimas o sus delegadas o sus representantes. Hace dos días en el Congreso Intercultural escuchaba a un dirigente Diaguita decir, cuando la locutora lo presentaba como dirigente, “yo no soy dirigente de nadie, yo no dirijo a nadie, yo soy delegado de las comunidades del pueblo Diaguita”. Y seguramente vienen etapas donde queremos hacer que la visibilización, la sensibilización, la educación sean verdaderamente pilares para llevar adelante la ejecución de esta ley.

            Las modificaciones que hizo Diputados fortalecen nuestro objetivo principal, que es de prevenir estos delitos aberrantes motivados por el prejuicio racial y étnico.

            No quiero tampoco olvidarme ni dejar pasar la oportunidad para reconocer la intervención fundamental y los aportes y sugerencias que todos los organismos del Estado provincial nos hicieran; también las universidades, la Nacional y la Universidad Católica de Salta.

            De la misma manera, como lo señalé, la lucha inclaudicable de nuestros hermanos y hermanas. Asimismo, en particular, quiero agradecer al Procurador General de la Provincia Doctor Pedro García Castiella, quien abordó y colaboró con una cuestión central y fundamental que ya lo mencioné, como es el contemplado en el artículo 9º del proyecto en tratamiento, incorporar ese derecho fortalece el acceso a la Justicia y viene a reparar, si se puede decir, en parte el daño causado.

            Las hermanas que hoy nos acompañan son parte de ese gran colectivo de mujeres indígenas que vienen hace años detrás de esta lucha en particular, para erradicar lo que muchos denominan “el chineo”, que no es otra cosa simple y llana que un delito, que es la violación de nuestras mujeres, niñas y adolescentes.

            Con esta ley intentamos, señor Presidente, que tanto nuestras hermanas, nuestras víctimas o las víctimas como los victimarios entiendan que no es natural esto; entiendan que no es normal, entiendan que es un delito y que se debe denunciar.

            Agradezco a la distancia a todas aquellas mujeres, hoy día por ahí uno menciona a Octorina Zamora, al igual que lo hice cuando discutíamos por primera vez esta ley, con quien compartí -siempre lo digo- en forma anónima en un acampe que la hermana realizaba en la Plazoleta IV Siglos de esta ciudad de Salta. Sin embargo, en esta lucha hay muchas otras mujeres, muchas mujeres que han padecido ese flagelo, muchas mujeres que han sido testigos, mujeres que les ha tocado contener a esas otras mujeres y fundamentalmente muchos organismos que hoy día nos acompañarán seguramente a que la implementación de esta ley sea lo más cabal posible y hagamos un trabajo realmente en equipo, entre todos los estamentos, tanto en la reglamentación como en la ejecución, siempre con la consulta hacia quienes realmente padecieron estos crímenes y son las que a veces, muchas veces o todas las veces, van a tener la respuesta.

            Caso aparte es la Justicia. Siempre venimos reclamando los intérpretes, aquellas personas con las que, para hacer real el acceso a la justicia, debemos contar, soñar en algún momento que un juez de Corte o un juez entienda wichí. Pero, para eso están nuestros hermanos, para hacer de traductores, para que nos entiendan, para tener un real acceso a la justicia.

            Por último, señor Presidente, aquellos que han podido observar, me acompaña aquí un símbolo de la cultura wichí, que me fuera entregado hoy en la apertura del IV Encuentro de Pueblos Originarios. Tiene una simbología muy particular, me lo entregó una estudiante, mujer wichí, de nuestra Universidad Nacional de Salta. Solo ellos saben y solo nosotros entendemos lo que para los pueblos originarios es la simbología.

            Por todo lo expuesto, esperando una vez más el acompañamiento de todos los senadores de la provincia de Salta y con la bendición de nuestra Pachamama, se apruebe y den la aprobación en definitiva a este proyecto de ley.

            Muchas gracias. (Aplausos)

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.

Sen. Guaymás.- Señor Presidente: en consonancia con el Senador preopinante y con todos los senadores de la Comisión, voy a adelantar mi voto positivo para acompañar a esta ley, que es una ley de visibilización, de sensibilización y de educación, para evitar, para prevenir, para desnaturalizar, para deconstruir estas situaciones aberrantes que se vienen presentando desde los pueblos criollos hacia los pueblos indígenas, sobre todo a nuestras mujeres, niñas y adolescentes.

            Es una ley que no identifica, no crea penas nuevas, no identifica delitos nuevos. Son delitos que ya están absolutamente contemplados en la Constitución Nacional y en el Derecho Penal. Lo que estamos pidiendo es que todos los senadores nos puedan apoyar para que esta ley salga por unanimidad, porque merece una reflexión, que esta ley se apruebe para que se visibilice, para que se protocolice, para que se enseñe en todos los estamentos del Estado, como sucede con salud, con educación, con la Ley Micaela. Queremos que esta ley sea el punto de partida para mejorar y, como le decía hace rato, deconstruir y desnaturalizar lo que son lisa y llanamente abusos sexuales y violaciones.

            Siento cierta sensación de incomodidad porque si hemos llegado nosotros a tener que tratar una ley para visibilizar, para sensibilizar de estos crímenes de odio hacia niñas, adolescentes y mujeres indígenas, es porque ha sucedido que nosotros como sociedad hemos aprendido muy poco. Solamente pido el acompañamiento de todos los senadores para que esta ley sea posible hoy y ahora.

            Muchas gracias. (Aplausos)

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1°, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º 10.

– El artículo 11 es de forma.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su consideración.

            Debo resaltar que tanto el dictamen de Comisión, el proyecto de ley en general y en particular fueron aprobados por unanimidad de los miembros presentes. (Aplausos)

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TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DECLARACIÓN ORDEN DEL DÍA Nº 3/2026

Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Resolución.

De Salud Pública y Seguridad Social:

Expte. N° 90-34.169/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés el trabajo que viene realizando el Centro Regional de Hemoterapia de la provincia de Salta en promoción y concientización de la donación de médula ósea.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Minetti.- Señor Presidente: el expediente que se pone a consideración de la Cámara, se refiere al trabajo que viene realizando el Centro de Hemoterapia de la provincia de Salta respecto a la concientización de la importancia de la donación voluntaria de Medula Ósea.

            La donación voluntaria de Medula Ósea constituye uno de los actos solidarios de mayor impacto en el ámbito sanitario, al representar en numerosos casos la única alternativa terapéutica para pacientes que padecen enfermedades hematológicas graves, tales como leucemia, linfoma y otras patologías de la sangre. En este sentido, el fortalecimiento de las políticas de promoción y concientización resulta fundamental para ampliar el número de potenciales donantes y mejorar las posibilidades de acceso al trasplante.

            En la provincia de Salta el gran compromiso sostenido por la comunidad y el trabajo articulado del Sistema de Salud han permitido consolidar importantes avances en esta materia. Particularmente, el Centro Regional de Hemoterapia de la provincia de Salta se ha posicionado como una institución de referencia a nivel nacional, ocupando el tercer lugar en cantidad de potenciales donantes registrados, solo por detrás del hospital Garrahan. Este logro refleja la eficacia de las estrategias de promoción, concientización e incorporación de nuevos donantes voluntarios.

            Asimismo, la provincia de Salta se ubica actualmente entre las jurisdicciones con mayor cantidad de donantes registrados, alcanzando el quinto lugar a nivel nacional, lo que evidencia el alto grado de compromiso solidario de la comunidad salteña y la eficiencia del trabajo institucional desarrollado en materia de Salud Pública.

            Por todo lo expuestos, resulta oportuno que esta Cámara reconozca el valioso aporte realizado por el sistema de salud provincial y, en especial, por el Centro Regional de Hemoterapia, cuyo trabajo sostenido contribuye de manera directa a salvar vidas y fortalecer los valores de la solidaridad y el compromiso social en la comunidad.

            Por eso pido el acompañamiento de mis padres.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Con dictamen de la Comisión de Homenajes.

Expte. N° 90-34.122/2026. Del señor Senador Enrique Cornejo, rindiendo homenaje al Comodoro (R) VGM Daniel Eduardo Gálvez, veterano de la guerra de Malvinas.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Cornejo Saravia.- Señor Presidente: todo el pueblo de la Nación Argentina sabe lo que sucedió en el año 1982, cuando se inicia la fase terrestre de la Operación Rosario, nuestro glorioso Ejército Nacional recupera las Islas Malvinas.

            Muchos analistas internacionales comentaban a esa fecha que el Reino Unido tenía una superioridad militar total y que podía aplastar, podríamos decir, a las Fuerzas Armadas Argentinas, pero la historia dijo lo contrario.

            En los primeros días de abril vimos que la Fuerza Aérea Argentina comenzó su actuación, y las miradas del mundo quedaron sorprendidas. Recordar que este acontecimiento bélico se libró en tierra, en el mar y en el aire y se destacaron notablemente nuestros valiosos pilotos de la Fuerza Aérea Argentina y de la Aviación Naval, y cómo no reconocer a un salteño que vive, el Comodoro (R) Veterano de Guerra Daniel Eduardo Gálvez, alguien que dio muchísimo a este País, que con tan solo veinticinco años se subió en diferentes oportunidades a esos aviones que tenía el Ejército Argentino, que eran de los años ‘50, la guerra fue en el año ‘82. En ese momento los analistas internacionales decían que iban a ser misiones suicidas, y vimos que eso no fue así. La destreza, la valentía y la inteligencia de nuestros pilotos, infligieron un durísimo daño a la flota inglesa.

            El Comodoro Gálvez participó de diferentes misiones y una de ellas fue considerada por Reino Unido el día más negro de la flota británica desde finalizada la Segunda Guerra Mundial. Él participó en el hundimiento de un importante barco, como también infligió un duro daño al material bélico del Reino Unido.

            Entonces, cómo no rendir homenaje a un, por entonces, joven salteño que con toda una vida por delante se subió a una aeronave con una posibilidad muy alta de no volver, y lo hizo en reiteradas oportunidades.

            Por los motivos expuestos, señor Presidente, creo que es un legítimo reconocimiento de este Senado de la Provincia a un salteño, un argentino que con tan solo veinticinco años no se puso a analizar si volvía o no volvía, lo hizo para defender a nuestra Patria.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración.

De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

            Expte. N° 90-34.164/2026. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad de Coronel Juan Solá – Morillo.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra del señor Senador por el departamento Rivadavia.

Sen. Lapad.- Señor Presidente, señores Senadores y señoras Senadoras: este proyecto de declaración viene a ser en forma reiterada un pedido sobre la necesidad imperiosa de la creación de una sucursal bancaria, que sería la primera en el departamento Rivadavia, en el municipio Rivadavia Banda Norte, localidad Coronel Juan Solá.

            Son muchísimas las gestiones que se han hecho en ese sentido, con proyectos de declaración, hemos visitado a las autoridades del banco y el año pasado se comprometieron que para este año podía ser posible la creación de la sucursal, estuvimos con el Diputado Nacional Pablo Outes, quien me acompañó, con las autoridades municipales en su momento y hará quince días hablé con el Gobernador y el Jefe Gabinete para que nos acompañen con este pedido, por eso hoy reiteramos y pedimos que se pueda dar.

            Para conocimiento de ustedes, Coronel Juan Solá está al Este de la provincia de Salta, colinda con la provincia de Formosa, y ahí se da la paradoja, que en esa provincia de Formosa pueblitos vecinos tienen sucursales bancarias, en El Chorro, en Ingeniero Juárez. A nosotros nos preguntan por qué en Salta no tenemos sucursal, cuando es una provincia con seiscientos o setecientos mil habitantes. Rivadavia realmente es un Departamento importante, y está alejado. De Morillo la sucursal más cercana es Embarcación, ciento cincuenta kilómetros, lo que significa el traslado. Si decimos Capitán Pagé, está a doscientos kilómetros. El municipio es amplio, tiene doce mil kilómetros cuadrados, con diversidad cultural, étnica, con zonas rurales y para una población de quince mil habitantes se hace necesario la creación de esta sucursal bancaria.

            Nuevamente recordarles a las autoridades del Banco que este es un pedido imperioso, por el costo que significa para nuestra gente el traslado a la sucursal más cercana.

            Pido a cada uno de los señores Senadores me acompañen nuevamente para la aprobación de este proyecto.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria:

            Expte. N° 90-34.108/2026. Del señor Senador Carlos Fabián López, viendo con agrado las obras de defensa y encauzamiento de los ríos y arroyos que discurren por el territorio de los municipios El Jardín, El Tala y La Candelaria del departamento La Candelaria.

            Expte. N° 90-34.111/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado la ampliación y refacción del Centro de Salud de La Silleta – dependiente del Hospital cabecera “Dr. Francisco Herrera”, departamento Rosario de Lerma.

            Expte. N° 90-34.126/2026. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la ejecución de obras de reparación y mantenimiento de calzada de la Ruta Provincial 13 en los tramos 4º y 5º comprendidos entre las localidades Rivadavia y La Unión del departamento Rivadavia.

            Expte. N° 90-34.127/2026. Del Señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado las obras de ampliación del Sector Emergencias y Área de Guardia del Hospital San Vicente de Paul, departamento Orán.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.

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ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presdente (Marocco).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Los Andes Carlos Guitián, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rivadavia Mashur Lapad, la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Carlos Guitián y Mashur Lapad proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 16 y 45.