01/04/2014
1 de Abril de 2014
ASAMBLEA LEGISLATIVA
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Presidencia del señor MIGUEL ANDRÉS COSTAS ZOTTOS
Secretarios: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU
de la Cámara de Senadores
Sr. RAMÓN R. CORREGIDOR de la Cámara de Diputados
Ocupa el sitial de la derecha el señor Gobernador
Dr. JUAN MANUEL URTUBEY
Ocupa el sitial de la izquierda el señor Presidente de la Cámara de Diputados
Dr. MANUEL SANTIAGO GODOY
SENADORES PRESENTES
ABILÉS, María Silvina
CERRANO, Gabriela Angelina
CRUZ, Walter Hernán
D’ANDREA, Luis Francisco
FLORES, Lino Andrés
GÓMEZ, Ernesto Ángel
GONZÁLEZ, Pablo Damián
GRAMAGLIA, Roberto Enrique
GUANCA, Ernesto Gerardo
JORGE, Alfredo
LAPAD, Mashur
LÁVAQUE, Rubén Walter
LIENDRO, Américo
LUQUE, Manuel Héctor
MAMANÍ, Héctor Edgar
NANNI VALERO, Miguel
NOLASCO, Dani Raúl
PASTRANA, María Antonia
PAYO, Santiago José
SOTO, Jorge Pablo
VIVEROS, Guzmán
SENADORES AUSENTES
LIVERATO, Pedro
ZENTENO, Sergio Ramón
DIPUTADOS PRESENTES:
ÁBALOS, Mario Raúl
ACOSTA, Rubén Fidel
AMAT LACROIX, Esteban
ÁNGEL, Mario Oscar
ASTUN, Marcelo Fernando
BALDUZZI, Matilde Epifanía
BRUNA PÉREZ, Fabián Alberto
BURGOS, Ariel Eduardo
CABANA, Rubén Alberto
CALABRÓ, Héctor Miguel
CAMACHO RUIZ, Héctor Hugo
CAMPOS, Ranulfo Benito
CASIMIRO, Sebastián Cristino
COLPARI, Norma Elizabeth
CRAUSAZ, María Estela
D’AURIA, Héctor Daniel
DAVID, Néstor Javier
DEL PLA, Claudio Ariel
DÍAZ, Ermindo Fermín
FABIÁN, Fernando Roberto
FIGUEROA, Emilia Rosa
GERALA, Atta Miguel
GIACOSA FERNÁNDEZ, Guido
GODOY, Lucas Javier
GODOY, Manuel Santiago
GUAYMÁS, Jorge Antonio
GUITIAN, Liliana Mercedes
HUCENA, Antonio René
JARSUN LAMONACA, Jorge Ignacio
JARZÚN, Silvia del Milagro
JIMÉNEZ, Francisca del Jesús
JORGE, Gabriela Patricia
LARA GROS, Baltasar
LEAVY, Eduardo Luis
LÓPEZ, María del Socorro
MARTINELLI, Guillermo Jesús
MARTINICH, Gabriela Evangelina
NAVARRO, Alejandra Beatriz
NIEVAS, Héctor Alejandro
PAILLER, Manuel Oscar
PAZ, Javier Marcelo
PÉREZ, Diego Sebastián
POSADAS, José Matías
QUINTANA, Julio Oscar
RAMOS, Eduardo Abel
RIVADENEIRA, Oscar Hugo
SAN MILLÁN, Mariano
SANDEZ, Pedro
SANGUINO, Alfredo Francisco
SARAPURA, Mario Valentín
SCAVUZZO, Salvador Gustavo
SIERRA MARINELLI, Guillermo Emanuel
SOCHES LÓPEZ, Omar Alejandro
SOLER CARMONA, Irene
TORRES, Tomás Francisco
VIEL, Pablo César
VILLA, Jesús Ramón
VILLANUEVA, Marisa Mabel
ZAPATA, Carlos Raúl
DIPUTADO AUSENTE CON AVISO:
MAZZONE, Liliana Esther
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas………………………………………………………………..
2. Convocatoria…………………………………………………………………………….
3. Versión Taquigráfica……………………………………………………………………
4. Mensaje…………………………………………………………………………………..
5. Inauguración del Período Ordinario de Sesiones……………………………….
6. Arrío de Banderas………………………………………………………………………
– En la ciudad de Salta, a un día del mes de abril del año dos mil catorce, siendo horas 11 y 52.
Sr. Presidente (Zottos).- Buenos días.
Con quórum legal de ambas Cámaras Legislativas, queda abierta la presente Asamblea.
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IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Zottos).- Invito al Señor Gobernador de la provincia de Salta, Doctor Juan Manuel Urtubey, a izar la Bandera Nacional, y al señor Presidente de la Cámara de Diputados, Doctor Manuel Santiago Godoy, a izar la Bandera Provincial; y a continuación a entonar las estrofas del Himno Nacional Argentino.
– Puestos de pie los señores legisladores, invitados especiales y público presente, el señor Gobernador de la Provincia, Dr. Juan Manuel Urtubey, y el señor Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Se entonan las estrofas del Himno Nacional Argentino. (Aplausos)
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CONVOCATORIA
RESOLUCIÓN BIPRESIDENCIAL Nº 01
VISTO
Lo dispuesto por los artículos 111, 137 inc. 1) y 144 inc. 6) de la Constitución de la Provincia de Salta.
EL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE SENADORES
Y
EL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
R E S U E L V E N
Artículo 1º.- Convocar al Senado y a la Cámara de Diputados a la Asamblea Legislativa para el día martes 1 de abril próximo a horas 11:00, con el objeto de dejar inaugurado el Centésimo Décimo Sexto Período Ordinario de Sesiones y de recibir el informe del señor Gobernador Dr. Juan Manuel Urtubey, sobre el estado general de la Provincia.
Art. 2º.- Los Presidentes de ambas Cámaras, implementarán la notificación a sus respectivos miembros.
Art. 3º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
SALAS DE LAS PRESIDENCIAS, 21 de Marzo de 2014.
Dr. Manuel Santiago Godoy Andrés Zottos
Presidente Presidente
Cámara de Diputados Cámara de Senadores
Ramón R. Corregidor Dr. Luis Guillermo López Mirau
Secretario Legislativo Secretario Legislativo
Cámara de Diputados Cámara de Senadores
Sr. Presidente (Zottos).- Al Archivo.
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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la Asamblea Legislativa del día uno de abril del año dos mil trece. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica de la Asamblea Legislativa del día uno de abril del año dos mil trece.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada.
Quiero destacar la presencia de autoridades de la Asamblea Legislativa departamental de Santa Cruz, Bolivia, que nos acompañan en este momento, el Presidente Vargas Vega, Vicepresidente Primero Alcides Villagómez, Secretario de Coordinación Institucional Oscar Ortiz Antelo y Director de Relaciones Institucionales Lic. Gary Rivero.
Asimismo, se ha recibido el llamado de Monseñor Cargnello informando que no podrá estar presente debido a una reunión con el Clero.
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MENSAJE
Sr. Presidente (Zottos).- A fin de dar cumplimiento a lo prescripto por el artículo 144 inc. 6) de la Constitución Provincial, invito al señor Gobernador a informar a esta Asamblea Legislativa sobre el estado general de la Provincia.
Sr. Gobernador (Urtubey).- Señor Vicegobernador de la Provincia, señor Presidente de la Cámara de Diputados de la Provincia, señor ex Gobernador constitucional Cr. Hernán Cornejo, Presidente de la Corte de Justicia de la Provincia, miembros del Máximo Tribunal, Intendente de la Ciudad de Salta, amigos Intendentes de los municipios que hoy nos han venido a acompañar, señora Defensora de la Provincia, señores miembros del Ministerio Público, Ministros y Ministras del Poder Ejecutivo Provincial, autoridades del Ejército Argentino, Gendarmería Nacional, señor Vicepresidente de la Unión Industrial Argentina, Diputados Nacionales de la Provincia, senadores y diputados, senadoras y diputadas provinciales: estar aquí es un honor para mí, no sólo por lo significa este acto para la democracia, sino por lo significa para un Gobernador contarles a ustedes y al pueblo que representan qué hemos hecho y qué estamos haciendo. Ese pueblo que también ha decidido que yo sea quien gobierne nuestra Provincia por segunda vez con un apoyo mayoritario que sé que hay que mantener con gestión y políticas adecuadas y transformadoras, y que por supuesto se pone en juego cada mañana al comenzar mi trabajo.
Venimos de un año político fuerte. Tal vez el más agresivo desde que se inició mi gestión. Creo que todos hemos aprendido una vez más que la gente está harta de rencillas y peleas que consideran, con justa razón, innecesarias. Debatir ideas sin agraviar no es una virtud, es una obligación que todos los funcionarios y dirigentes tenemos que cumplir. Sin doble juego ni ardides. Asumo mi responsabilidad en el error. Asumo mi responsabilidad en el cambio.
Hemos hecho mucho en estos años. Mucho. Con aciertos y equivocaciones, pero les puedo asegurar que el saldo es positivo. Es positivo para la gente.
Y creo que eso se debe al rumbo elegido y mantenido durante todo este tiempo. Hemos decidido crecer con todos los sectores de la economía, sin exclusiones, en el marco de la dignidad de todos los salteños, del derecho de todos sin olvidos ni olvidados.
Este no es un gobierno que haya necesitado de enemigos para sostener sus banderas. Porque sé perfectamente que el verdadero enemigo no es un hombre, ni un sector de la economía ni una agrupación política. El enemigo en serio, el que acecha sin descanso, es el atraso. Y no viene solo. Trae consigo la miseria, la pobreza, la ignorancia y el sometimiento. Y contra él peleamos todos los días. (Aplausos)
Hemos llevado agua a donde no había. Y sé que tenemos problemas con el agua. Hemos llevado luz donde no había. Y lo seguiremos haciendo. Hemos llevado gas donde parecía imposible hacerlo. Y vamos a continuar llevándolo. Hemos asfaltado caminos y calles. Sé que es difícil comprender la importancia de haberlo hecho para quienes nunca vivieron el barro en los pies de sus hijos al ir a la escuela. Pero continuaremos haciéndolo tanto en la ciudad de Salta como en el paraje más recóndito de nuestra Provincia.
Hemos levantado escuelas, hemos refaccionado y modernizado las existentes. Pero aún persisten algunas que son crueles para los niños y sus docentes. Lo sé y trabajo personalmente en ello. Hemos llevado el secundario a donde la educación terminaba en el primario.
Hemos ampliado enormemente la oferta educativa y su orientación hacia el empleo. Hemos puesto el mismo esmero para educar tanto a niños como a adultos. Eso es darles un presente digno y darnos a los salteños un futuro de esperanza.
Hemos logrado bajar el desempleo a un 8% y sé que esa cifra es irrelevante frente a quien no tiene trabajo, pero estamos mucho mejor que hace unos años. Necesitamos más y mejores empleos. Ya contamos con cuarenta y cinco empresas sociales que son ejemplo para el País. Necesitamos más. Debemos encontrar maneras de darles todavía más incentivo a los empleadores. Y en eso estamos trabajando. Siempre he dicho lo mismo. No es justificativo ese dicho perverso de que “las cosas siempre fueron así”. Es nuestro deber que las cosas sean distintas, mejores y para siempre. Y en eso estamos.
En el año 2013 los salteños concurrimos varias veces a las urnas. No obstante esto, la tarea de gobierno no cesó un minuto. Hemos trabajado sin especulaciones continuando los objetivos trazados. Y todos ustedes pueden verlo en el informe completo que está en sus bancas.
El País y la Región enfrentan zozobras en la economía que se traducen en conflictos y tensiones sociales. Y que afecta a todos los sectores económicos. Por supuesto que los más desprotegidos llevan la peor parte. Estamos acostumbrados a las crisis en nuestro País. Pero no me escudaré en ellas. Salta está bien administrada y mejor preparada para aguantar el chubasco. Todos tenemos que poner un poco de esfuerzo para que las cosas continúen en su cauce, como pasó en todos estos años.
Hablar de economía es hablar de producción. Debemos seguir trabajando para garantizar un ecosistema productivo, que permita crear y producir en un marco de respeto, protección y generación de recursos naturales, creando las condiciones necesarias que nos permitan continuar el crecimiento que venimos transitando.
El gran desafío de la gestión sigue siendo la generación de valor agregado en origen, lo que permite el desarrollo industrial, nuevos puestos de trabajo tecnificados y un desarrollo económico sustentable en el tiempo. Seguimos sosteniendo, por sexto año consecutivo, la tasa más alta de crecimiento industrial.
Con el avance de la agricultura en la zona núcleo, Salta se ha transformado en un potencial polo de desarrollo ganadero. Las oportunidades de crecimiento del sector y las políticas sostenidas en los últimos años, nos han permitido sortear de la mejor manera posible una de las peores sequías que recordemos y nos hacen avizorar un gran futuro para la actividad.
A fin de sostener y apoyar la ganadería estamos trabajando en las generaciones de mayor ventaja que permitan consolidar las políticas implementadas.
Salta debe seguir estando a la vanguardia del desarrollo articulado entre el sector público y privado. Hemos trabajado codo a codo junto al sector privado para que las actividades productivas, comerciales y agroindustriales fortalezcan los lazos en un mundo cada vez más cercano.
Los emprendedores deben sentir que Salta les brinda un ecosistema favorable para forjar su propio destino. Seguiremos yendo en su búsqueda por toda la Provincia, brindándoles herramientas para su propia realización y permitiéndoles, en su lugar y con su gente, que sean ellos el motor del crecimiento.
He dado durante toda mi gestión una batalla firme por debatir y cambiar el régimen de coparticipación federal. He propuesto una y mil veces la necesidad de darnos a todos los argentinos un sistema que evolucione conforme a los nuevos tiempos. Y lo sigo sosteniendo. El federalismo, el verdadero federalismo, es la herramienta de desarrollo más potente con que puede contar una Nación. (Aplausos).
Las reformas introducidas en Salta con el proceso de fuerte descentralización de recursos es una muestra contundente de lo que puede pasar también en el País. Paradójicamente, podemos definirlo de la misma manera con que los romanos definían a la justicia: “dar a cada uno lo que le corresponde”. Ni más ni menos.
Decía que se presenta un año difícil. Yo prefiero verlo como un año de trabajo y de unión. De desafíos compartidos. Y de una enorme responsabilidad para este gobierno. Necesitamos estar unidos. Unidos en el disenso. Quiero escuchar a cada uno de ustedes y quiero que me escuchen. Es hora de que los salteños volvamos a ser ejemplo para el resto de nuestra amada Argentina. Ejemplo de diversidad de ideas y de calidad democrática. Ejemplo de coraje frente a las dificultades. Ejemplo de solidaridad ante nuestros hermanos que continúan marginados bajo el título oprobioso e incompleto de “pobreza”.
Y es en esa senda de escuchar y ser escuchado que hemos logrado, por fin, poner en marcha el Consejo Económico y Social. Estoy convencido que en muy poco tiempo será el escenario por excelencia para que toda la comunidad pueda participar de las políticas públicas, muchas de ellas definidas en el Plan de Desarrollo Estratégico Salta 2030.
En él confluirán y surgirán recomendaciones o acciones concretas que hagan que la Provincia siga ganando en institucionalidad, legitimidad y representatividad.
Muchos temas han preocupado y preocupan a los salteños. La seguridad, la salud, la educación, probablemente sean los más importantes. Permítanme incorporar uno más que considero fundamental: el flagelo de la desnutrición.
La desnutrición debe incorporarse definitivamente a la agenda de los salteños. No es un invento periodístico. Es una realidad dolorosa que a veces se olvida o, lo que es peor, se considera natural.
Con respecto a la seguridad de nuestra gente, no seré yo el que se defienda con las estadísticas favorables de nuestra Provincia frente al resto. Las cifras no alcanzan para el que sufre un hecho de violencia o la pérdida de algún bien.
Me gustaría repasar con ustedes algunos datos que afirman la decisión de mi gobierno para garantizar la seguridad de los habitantes de toda la Provincia.
En poco más de seis años se fortalecieron recursos e infraestructura. Hoy contamos con cuarenta y seis nuevos edificios policiales y del sistema penitenciario.
Se incrementó en más del 50% la cantidad de efectivos policiales y agentes del Servicio Penitenciario.
Se rescataron ciento cincuenta y dos mujeres víctimas de la trata de personas.
Se instalaron más de cuatrocientas cámaras de seguridad y un total de mil cien están en proceso de instalación.
Accedieron veinte nuevos municipios al Sistema de Emergencia 911.
De los ochocientos veinte móviles operativos del sistema de seguridad, quinientos setenta han sido incorporados por nuestra gestión.
Tengo el absoluto convencimiento de que deberemos seguir fortaleciendo y modernizando la fuerza de seguridad. En este sentido, la creación del Centro de Coordinación Operativo de la Policía implica un nuevo esquema de trabajo, por el cual se coordina la gestión operativa de la seguridad urbana entre las distintas Divisiones y Áreas de la Policía. Mediante la sectorización de las ciudades y el uso intensivo de la tecnología adquirida estamos en condiciones de diagramar estrategias más eficientes y coordinar los recursos según las necesidades operativas en cada momento.
Como resultado de este trabajo hemos logrado, en los meses de enero y febrero del presente 2014, atender más de dos mil incidentes registrados por las cámaras de seguridad, y que llevaron a la detención de cincuenta y nueve personas por los distintos ilícitos cometidos, secuestro de vehículos, drogas y dinero en efectivo, entre otras cosas.
La inseguridad y el narcotráfico van de la mano. Nuestras fronteras son aún permeables a este enemigo impiadoso y atroz. Pero que esta cuestión sea federal y no provincial, no es justificativo para cruzarse de brazos. Hemos conseguido juzgar al microtráfico en Tribunales salteños. Es el microtráfico el que mata a nuestros jóvenes. Ese vendedor de paco que desde su casa, y como vecino, condena sin contemplaciones a los chicos. Vamos contra ellos con toda la fuerza que nos da la ley. Algunos llaman a estos delincuentes “perejiles”. Esos perejiles son los causantes del dolor de muchas familias. Y ahora son nuestra responsabilidad. (Aplausos)
No habrá contemplaciones. Contamos con policías, con fiscales y jueces salteños para cuidar y proteger a nuestra gente.
El impulso de este gobierno a las leyes de reforma al Código Procesal Penal y a la desfederalización de causas vinculadas a la venta de drogas, posibilitó que en Salta, a solo setenta días de haber sido detenido, un delincuente pueda recibir su condena, cumpliendo con el debido proceso. La gente exige que este accionar continúe.
Nunca se puede estar conforme con respecto a la atención de la salud de nuestra gente. No obstante, el trabajo permanente y con objetivos claros da su fruto. En el año 2013 inauguramos el Hospital Papa Francisco en la zona Sur de la ciudad de Salta. Se trató de una inauguración parcial y progresiva, y en muy poco tiempo estará en funcionamiento el ciento por ciento de los servicios programados.
Con una enorme oferta de especialidades, capacidad de sesenta camas y trescientas diez personas trabajando, el Hospital Papa Francisco mejorará en forma sustancial el acceso a la salud de una población estimada en doscientos diez mil vecinos, constituyéndose en el centro de referencia de los centros de salud del área operativa respectiva. Cuando se encuentre operando a pleno, el hospital logrará una disminución de un 20% de la tarea de los hospitales de mayor complejidad.
En esta misma línea se inscribe la pronta inauguración de los hospitales de Embarcación y El Quebrachal, que sumados a la gran cantidad de obras, ampliación y refuncionalización de los hospitales en prácticamente toda la Provincia y a la restructuración del primer nivel de atención, garantizará, de una buena vez por todas, el acceso a la salud para todos los salteños. (Aplausos)
Señores, el acceso a la salud pública no es un lujo. Es un derecho de cada uno de nuestros hermanos. El Hospital San Bernardo es y ha sido motivo de orgullo para todos los salteños y debe seguir siéndolo. Por eso he tomado la decisión de invertir más de doscientos millones de pesos para hacer del Hospital San Bernardo el centro de referencia de todo el Norte argentino. (Aplausos)
Como dije anteriormente, la desnutrición es tema importante en nuestra agenda. Que existe desde hace mucho. Y que podemos erradicarla juntos y con ayuda de expertos nacionales e internacionales. No hacerlo, ponerla bajo la alfombra, es resignarse a la muerte de un niño, de una niña, a la muerte del futuro. No me resigno y les pido ayuda. Hablemos con nuestros hijos y con nuestros padres del tema.
Critíquenme, cuestiónenme. Pero no nos mintamos. Hablemos de nuestros hermanos.
Frente a esto, hemos trabajado fuertemente en una lucha que no debe detenerse nunca. Al día de hoy tenemos una población infantil de ciento ocho mil trescientos chicos de entre cero y cinco años con control nutricional, sobre un total aproximado de ciento cincuenta mil niños. Representan el 72,8% de esta población. Esto nos ha permitido contar con un registro preciso de los niños con déficit nutricional y atacar el problema con todas las herramientas que podemos.
Quiero destacar la tarea que se lleva a cabo en los Centros de Recuperación Nutricional. En el año 2013 se ingresaron trescientos veintidós niños de alto riesgo con déficit nutricional severo y se logró recuperar el 100% de ellos. (Aplausos)
Desde el Estado coordinamos y realizamos tareas conjuntas de los Ministerios de Salud y de Derechos Humanos junto a UNICEF y la Fundación CONIN. La generosidad, el apoyo y la eficiencia de estas entidades hacen que no estemos solos en la tarea. Que contemos con el apoyo y la enseñanza de los mejores. Hemos realizado infinidades de trabajos educacionales y sociales con la población en riesgo. Y debemos insistir, convencer y explicar mucho más todavía. El dolor de nuestros hermanos, que continúan sufriéndolo pese a lo que hacemos, nos impide cualquier atisbo de conformidad. Hay que trabajar más, mejor y no mirar para otro lado.
En esa tarea en conjunto es que estamos construyendo un centro CONIN en Morillo y tenemos acciones directas en forma permanente, no sólo a través de nuestros agentes sanitarios y servicios de salud, sino también con la colaboración de la Fundación. Pronto haremos lo mismo en la ciudad de Salta. En definitiva, es esa articulación entre el Estado y las organizaciones intermedias, con experiencia probada en las diferentes tareas que más nos ocupan, lo que va a permitir potenciar nuestra acción, por ello hemos comenzado ya la construcción de los nuevos edificios para la Casa del Niño y la Fundación HOPE.
La educación de nuestros niños y jóvenes ha experimentado una importante mejora cuantitativa y cualitativa. Estamos cansados de escuchar que no hay futuro sin educación. Yo prefiero decir que no hay presente siquiera sin ella, la educación forma y educa, asiste y contiene, transforma y mejora. Trabajamos en un sistema educativo inclusivo de calidad, que garantiza a todos el derecho a la educación.
Hemos abierto ciento diez ofertas secundarias en parajes y localidades en los últimos tres años. Cubrimos el 100% de los departamentos con Educación Superior.
En los últimos seis años extendimos la oferta de Educación Superior a veinte municipios que nunca antes contaron con ella.
Hemos creado y desarrollado un sistema de becas que distingue el mérito académico y que fomenta el estudio de carreras prioritarias para el desarrollo de la Provincia.
Ampliamos la oferta para nuestros pueblos originarios, contando en la actualidad con más de treinta y un mil seiscientos alumnos.
Abrimos nueve Profesorados para Formación Docente con la modalidad Intercultural Bilingüe.
La enorme mayoría de los jóvenes de pueblos originarios cuentan con becas para estudios superiores.
Continuamos profundizando una política de más tiempo en la escuela, que contribuya a la formación integral de la persona. Ya contamos con más de trescientos setenta establecimientos que implementan jornada extendida. (Aplausos)
De ellos, a partir de este año, los alumnos de diez colegios secundarios estarán en condiciones de certificar sus estudios de inglés.
Son muchísimos los avances logrados entre el Estado Provincial, los docentes y los alumnos. Les acabo de contar sólo un puñado de las medidas y cambios introducidos. Dios nos permita que el próximo año sean aún más las mejoras en un sistema que nos hace crecer a todos, alumnos o no.
El tema de la vivienda es trascendente. Es una preocupación y una necesidad de nuestra gente. En consecuencia, hemos decidido solicitarle al Consejo Económico Social que se encargue de analizar y auditar las nuevas preadjudicaciones de viviendas que se realicen a través del IPV, a efectos de garantizar aún más la correcta adjudicación de las mismas.
En el año 2013 se entregó la mayor cantidad de viviendas financiadas con fondos públicos en la historia del organismo. Hemos elevado el promedio anual de entrega en un 47%, así y todo no alcanza, el esfuerzo debe ser todavía mayor y para ello hemos puesto en funcionamiento una oficina provincial que coordina acciones con ANSES y el Banco Hipotecario en el marco del Programa PROCREAR.
La obra pública ha sido y es la síntesis de lo que entiendo por gestión. Es a partir de ella que un gobierno puede decidir entre inclusión y exclusión. Es la obra pública la que permite que todos entendamos que, lo que es natural para nosotros, es un deseo casi desesperanzado para nuestros hermanos. Hablo de luz, de agua, de cloacas, de pavimento, de caminos, de salas y hospitales, de escuelas. Mucha de esa obra no se ve. Se vive todos los días. Y le ha cambiado la vida a miles de familias. Muchas veces, debajo del suelo por donde caminamos, hay metros y metros de cañerías que acaban con braseros, con la búsqueda de agua con un balde, con condiciones de vida injustas.
Entiendo que nadie se saca una foto al lado de un caño. Pero imaginen por un momento la foto de una familia que cocina en una hornalla por primera vez. Para muchos de nosotros es inimaginable. Para todos ellos es un cambio trascendente… (aplausos) …que experimentarán este año aquellos que viven en la Puna, las familias de Olacapato, Salar de Pocitos, Tolar Grande y Cobres, con la construcción de los nuevos gasoductos.
La calidad institucional ha sido siempre un objetivo central de esta gestión. Con la misma fuerza que impulsé el voto electrónico, remitiré a la Legislatura una serie de proyectos de ley tendientes a establecer mecanismos institucionales que profundicen mayor transparencia y control sobre el funcionamiento de las instituciones del Estado y el desempeño de los servidores públicos. Entre ellos quiero mencionar especialmente el proyecto de Ley de Administración Financiera y la reforma parcial a la Ley de Contrataciones del Estado.
Por otra parte, quiero contarles lo que ya saben. Salta continúa siendo un ejemplo para el turismo del País y del mundo. Los números así lo demuestran. Y tal vez sea precisamente el turismo el mejor ejemplo de lo que significa una política de Estado. No tengo ningún empacho en decir que el gobierno que nos precedió realizó un importante trabajo en este sentido. Trabajo que profundizamos y expandimos, logrando un éxito importante para el empleo, la inversión y el desarrollo de los salteños.
La difusión de nuestra cultura, el apoyo a los artistas y el acceso popular a aquellas áreas que parecían reservadas a una elite ilustrada, fue otra constante de nuestra gestión. El arte salteño tiene un único dueño: su pueblo. Y cuando hablamos del apoyo a los artistas, me refiero a cosas concretas, ayer he firmado el decreto por el que los salteños reconocidos con el mérito artístico cuentan, a partir de ahora, con la cobertura de la obra social provincial. (Aplausos)
Nuestra Provincia necesita de todos. De lo mejor de nosotros. De la generosidad de espíritu que puede superar cualquier obstáculo. Y todos debemos recordarlo.
No pretendo que todos estemos de acuerdo ni mucho menos. Pido humildemente que pensemos en qué esperan de nosotros los que nada esperan, los que nada tienen.
Hagamos de este año complicado un año del que estemos orgullosos. Tenemos hombres y mujeres en toda la Provincia que lo merecen.
No me dejaré vencer por nada. Ni el desánimo de algunos, ni las críticas injustas me alejarán de mis obligaciones con la gente. Y tampoco me alejarán de esas obligaciones el aplauso fácil o el elogio inmerecido.
Me comprometo como Gobernador de todos los salteños a superarme, a mejorar, a cambiar lo que hago mal, a profundizar mucho más lo poco que hago bien. (Aplausos)
El pueblo me puso dos veces en este lugar. Y es ese pueblo el que juzgará cómo hice las cosas.
Para terminar quisiera recordar una frase del querido Papa Francisco que nos ilumina cada día con su humildad y su infinita capacidad: “Ningún esfuerzo de pacificación será duradero, ni habrá armonía y felicidad para una sociedad que ignora, que margina y abandona en la periferia una parte de sí misma”. El camino para hacer esto posible nos lo enseñó mi admirada Madre Teresa: “Dar hasta que duela y cuando duela dar todavía más”.
Muchísimas gracias. (Aplausos)
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INAUGURACION DEL PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
Sr. Presidente (Zottos).- Conforme con lo prescripto por el artículo 111 de la Constitución Provincial, declaro inaugurado el Centésimo Décimo Sexto período Ordinario de Sesiones de ambas Cámaras Legislativas.
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ARRIO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Zottos).- Habiéndose dado cumplimiento al cometido de esta Asamblea, invito al señor Gobernador de la Provincia, Doctor Juan Manuel Urtubey, a arriar la Bandera Nacional y al señor Presidente de la Cámara de Diputados, Doctor Manuel Santiago Godoy, a arriar la Bandera Provincial; tras lo cual queda levantada la misma.
Gracias.
– Puestos de pie los señores legisladores autoridades y público presente el señor Gobernador de la Provincia, Doctor Juan Manuel Urtubey, y el señor Presidente de la Cámara de Diputados, Doctor Manuel Santiago Godoy, proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 12 y 34.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores