23/04/2026

mayo 4, 2026 Carolina Cabanillas

– En la ciudad de Salta, a los veintitrés días del mes de abril del año dos mil veintiséis, siendo horas 14 y 15:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de veintiún señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria N° 7.

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento La Candelaria, Carlos Fabián López, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Caldera, Daniel Roberto Moreno Ovalle, la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Carlos Fabián López y Daniel Roberto Moreno Ovalle proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la sesión del día dieciséis de abril del año dos mil veintiséis. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba Versión Taquigráfica de la sesión de fecha dieciséis de abril del año dos mil veintiséis.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE VICEPRESIDENCIA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración las Resoluciones de Vicepresidencia.

Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado y autorizado mediante Resoluciones de Vicepresidencia, año 2026, de acuerdo al siguiente detalle:

Personal. Resoluciones Nros. 99 y 102.

Ejecución. Resoluciones Nros. 103 y 104.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Cornejo Avellaneda.- Señor Presidente: en razón que no conozco y no se nos ha acercado el contenido de estas resoluciones pido, por favor, que me autorice la abstención, por no contar con elementos suficientes para aceptar o rechazar.

Muchas gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Está autorizado a abstenerse.

En consideración las resoluciones. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobadas, con la abstención del señor Senador por Capital.

MOCIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Cornejo Saravia.- Señor Presidente: solicito modificar el orden del día y proceder al homenaje que está previsto para el día de hoy.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción . Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 14 y 20.

– Es la hora 14 y 50.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.

Por Secretaría ser dará cuenta de los asuntos entrados

ASUNTOS ENTRADOS

Comunicación del Poder Ejecutivo

Solicitud de Acuerdo para la designación del Dr. Sergio Alejandro Monteros Rallé, D.N.I. N° 32.537.287, en el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo N° 1 del Distrito Judicial Orán. (Expte. Nº 90-34.240/2026)

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

Proyecto de ley en revisión, en relación a la “Carta Municipal de General Enrique Mosconi” y deroga la Ley 6943. (Expte. N° 91-53.528/2025)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

Proyecto de ley en revisión, por el cual se modifica la Ley 8463, la Ley 8010 y el artículo 2° del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 32/26. (Expte. N° 91-53.595/2026)

– En virtud del art. 27 inc. 9, PASE a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

III

Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara

Del señor Ministro de Producción y Minería, Dr. Ignacio Lupión, en respuesta a Resolución de Cámara Nº 323/25 – Expte. Nº 90-34.061/2025, de autoría de la señora Senadora Leonor Minetti y señor Senador Enrique Cornejo Saravia, en relación a denuncias, actuaciones administrativas, expedientes o procesos en curso vinculados a empresas, establecimientos comerciales o emprendimientos ubicados en el departamento Rosario de Lerma.

– Habiéndose remitido copia digital a los autores del proyecto y Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

Dictámenes de Comisiones

De Obras Públicas e Industria:

Proyecto de declaración del señor Senador Enrique Cornejo Saravia, viendo con agrado la construcción de una rotonda en la zona de ingreso al Parque Industrial de General Güemes; y asimismo las obras para iluminación de la Ruta Nacional 34 desde General Güemes hasta el cruce de las Rutas Nacionales 9 y 34 a la altura de la localidad Torzalito. (Expte. N° 90-34.143/2026)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

Proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fabián López, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad de Salta y de la Secretaría de Obras Públicas dependientes de la Jefatura de Gabinete de Ministros, disponga las medidas y recursos necesarios para las obras viales de reparación, mantenimiento y enripiado del primer tramo de la Ruta Provincial 35 desde la localidad La Candelaria hasta el empalme con la Ruta Nacional 9 en jurisdicción del departamento La Candelaria; reiterando el pedido aprobado por este Cuerpo mediante Declaración Nº 153/25. (Expte. N° 90-34.146/2026)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

Proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fabián López, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo disponga las medidas y recursos necesarios para las obras viales de reparación, mantenimiento y enripiado de calzada del tramo 3 de la Ruta Provincial 6, en el segmento comprendido entre las localidades El Jardín y Potrerillos, departamento La Candelaria. (Expte. N° 90-34.147/2026)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

Proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fabián López, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo disponga las medidas para las obras viales de reparación, mantenimiento y enripiado de calzada del tramo 4 de la Ruta Provincial 6, en el segmento comprendido entre las localidades El Jardín y El Tala, departamento La Candelaria. (Expte. N° 90-34.148/2026)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

Proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo disponga las medidas y recursos necesarios para la intervención integral edilicia, incluyendo obras de refacción, ampliación y nuevo cercado perimetral del Colegio Secundario Rural Nº 5231 “San Ignacio de Loyola” de la localidad Santa María, municipio Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-34.165/2026)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Salud Pública y Seguridad Social:

Proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo considere de interés y evalúe la implementación y acompañamiento institucional del Proyecto Integral “Puentes de Vida – Centro de Prevención y Acompañamiento en Consumo Problemático y Ansiedad”, destinado a la prevención, contención y abordaje integral de problemáticas de salud mental en niños, adolescentes y adultos. (Expte. N° 90-34.213/2026)

– Al Orden del Día de la próxima Sesión.

Proyectos de Ley

Del señor Senador Sergio Saldaño, por el cual se implementa el servicio de orientación obligatoria para todos los alumnos que estén cursando el último año del Nivel Secundario. (Expte. Nº 90-34.224/2026)

– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

Proyectos de Resolución

Del señor Senador Sergio Saldaño, de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento interno de este Cuerpo, requerir al Ministerio de Producción y Minería de la Provincia, informe en un plazo de diez días, el estado del expediente N° 0090227-299675/2020-0 referido a la Creación del Refugio Provincial de Vida Silvestre en la localidad de Tolombón, de Cafayate, Departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-34.225/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

Del señor Senador Sergio Saldaño, de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento interno de este Cuerpo, requerir a la señora Ministra de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, informe en un plazo de diez días sobre el estado del expediente N° 0060059-76969/2011, respecto a la Cédula Parcelaria N° 2414, del departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-34.226/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

Del señor Senador Gonzalo Guaymás, declarando de Interés de esta Cámara, el “Programa Integral Dr. Arturo Oñativia” de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Nacional de Salta, aprobado a través de Resolución N° 176/2026, que tiene como objetivo fortalecer la formación integral de los estudiantes de las carreras de Medicina, Enfermería y Nutrición de la FCS-UNSa. (Expte. Nº 90-34.220/2026)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

Del señor Senador Sergio Saldaño, declarando de Interés de esta Cámara, la “Expo Cafayate”, que se llevará a cabo el día 7 de agosto de 2026, en Cafayate, Departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-34.227/2026)

– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

Del señor Senador Sergio Saldaño, declarando de Interés de esta Cámara, los talleres de orientación vocacional, destinado a jóvenes de Nivel Secundario, que se llevarán a cabo en los meses de junio y julio del año 2026, en Cafayate. (Expte. Nº 90-34.228/2026)

– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

De la señora Senadora Alejandra Navarro y el señor Senador Dani Nolasco, declarando de Interés de esta Cámara, la 2º Conferencia Latinoamericana de la Academia Internacional de Astronáutica (IAA) sobre el Espacio y la Sociedad, que se realizará del 1 al 6 de junio del corriente año, en las instalaciones de la Usina Cultural de Salta. (Expte. Nº 90-34.231/2026)

– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

De la señora Senadora Alejandra Navarro y de los señores Senadores Dani Nolasco y Jorge Soto, declarando de Interés de esta Cámara, la realización del Torneo Nacional de Ajedrez “Memorial Diego Belmonte”, organizado por la Simple Asociación AMI (Club de Ajedrez AMI). (Expte. Nº 90-34.233/2026)

– A la Comisión de Turismo y Deportes.

Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara, el 35° Aniversario del Instituto Superior N° 6016 “Conscripto Ricardo Armando Paz” de la localidad de General Mosconi, departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-34.234/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

VII

Proyectos de Declaración

Del señor Senador Enrique Cornejo Saravia, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, otorgue prioridad a la ejecución de la obra pública, retomando las acciones constructivas del “Nuevo Centro de Desarrollo Infantil (CDI)”, actualmente con un 35% aproximado de avance de obra, el que se encuentra localizado en el predio próximo al Club “El Milagro” en la Banda Este de la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-34.229/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Del señor Senador Enrique Cornejo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, por intermedio de la Secretaría de Recurso Hídricos, implemente las acciones de encauzamiento del Río Mojotoro en el trayecto de los municipios de Campo Santo y General Güemes. (Expte. Nº 90-34.230/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

De la señora Senadora Alejandra Navarro y el señor Senador Dani Nolasco, viendo con agrado que el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología arbitre medidas a fin de proceder, a la mayor brevedad posible, a la designación de docentes maestros especiales de Agronomía, en las instituciones educativas de la Provincia. (Expte. Nº 90-34.232/2026)

– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros y Ministerios de Educación y Cultura, disponga las medidas y recursos necesarios para la instalación de cercado perimetral de la Escuela Nº 4303 Maestro Roberto Terrones Riera (ex Nº 475) de la localidad de San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-34.235/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado que Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, gestione ante la empresa EDESA S.A., la ampliación de la potencia del servicio eléctrico y la ejecución de las obras necesarias para posibilitar nuevas conexiones domiciliarias y garantizar la adecuada prestación del servicio en el municipio de Santa Victoria Oeste. (Expte. Nº 90-34.236/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Ministerio de Infraestructura y Ministerio de Educación, arbitren las medidas necesarias para que se ejecute la obra de construcción de un nuevo edificio para la Escuela N° 4201 del Paraje Misión San Patricio, donde también funciona la Sede Operativa del Colegio Secundario N º5216 que tiene itinerancia educativa en Fortín Belgrano, La Salvación y Pozo El Algarrobo del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-34.237/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, arbitre las medidas que resulten necesarias a los fines que se disponga la creación y funcionamiento de una nueva Área Operativa de Salud en la localidad de Los Blancos del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-34.238/2026)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, arbitren las medidas necesarias, a los fines que se ejecute la obra refacción integral Escuela N° 4230 “Fortín Argentino” del Paraje El Divisadero, del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-34.239/2026)

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

LICENCIAS

Sr. Presidente (Lapad).- La señora Senadora Leonor Minetti, por el departamento Rosario de Lerma, ha solicitado se justifique su inasistencia en el día de la fecha. En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

HOMENAJES Y MANIFESTACIONES

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: voy a ocupar este espacio para hacer unas manifestaciones. La primera tiene que ver con el día de ayer, tuvimos la visita en el municipio de Isla de Cañas del señor Ministro de Gobierno y Justicia, con quien se han podido visitar distintas instituciones desde la localidad de Cortaderas e Isla de Cañas, mantener algunas reuniones que tienen que ver con la vida política y social de Isla de Cañas. Resaltar que siempre es bueno que nuestras autoridades provinciales tengan esa deferencia de visitarnos, sobre todo a aquellos Departamentos o Municipios más alejados de la Provincia, donde recabar la información, los problemas, pero muchas veces también las soluciones in situ y en forma personal siempre es una caricia al alma a nuestros vecinos.

Por otro lado, señor Presidente, en una nota periodística esta mañana me preguntaban sobre las bondades turísticas de Isla de Cañas y entendíamos que si bien es una actividad incipiente, pero que hay que fortalecerla como un verdadero camino a generar mano de obra, a generar trabajo, a generar ingresos para nuestra gente, más en tiempos tan difíciles de una economía nacional y global hartamente complicada.

Isla de Cañas es una zona netamente de yungas, con comunidades indígenas kollas que mantienen vivas sus costumbres ancestrales, sus formas productivas, sus formas de organización social, el avistaje de aves, centros ceremoniales ancestrales. En fin, un montón de situaciones que, si sabemos valorarlas, aprovecharlas, seguramente estamos ante la posibilidad de encaminar a Isla de Cañas en un destino turístico, como lo es, por ejemplo, Iruya.

Hablando de Iruya, señor Presidente, no deja de ser muy buena noticia, hay una revista, “Condé Nast Traveler”, que es especialista en materia turística, ha hecho una selección de quince pueblos más bellos del mundo. Es una selección de pequeñas localidades que muestra cómo el turismo auténtico y las experiencias personalizadas están redefiniendo la forma de viajar, de visitar lugares, lejos del bullicio urbano. La belleza patrimonial se convierte en el atractivo principal, según esta revista “Condé Nast Traveler” y particularmente del especialista Mirko Racovsky.

Los pueblos más bellos del mundo se destacan, según este especialista, por su arquitectura singular y paisajes únicos alejados del turismo masivo. El auge del turismo auténtico y los pueblos más bellos del mundo se consolida con la creciente preferencia por el slow travel, una tendencia que destaca destinos menos concurridos y experiencias personalizadas. Según esta reciente selección, quince localidades ubicadas en diversos continentes, en diversos países, surgen como referencia para quienes buscan belleza patrimonial, paisajes únicos y tradiciones vivas lejos de los circuitos masificados, de aquellos circuitos hartamente conocidos mundialmente.

Cada uno de estos pueblitos sobresale por su arquitectura singular, otros por paisajes llamativos y propuestas culturales que los convierten en destinos ideales para viajeros interesados en experiencias genuinas y memorables. Estos destinos permiten al visitante conectar con la identidad y el entorno local, ofreciendo una alternativa a las grandes ciudades y al turismo multitudinario.

En ese sentido, señor Presidente, por ejemplo: Rovinj, una localidad de Croacia; Varenna de Italia; Perast de Montenegro; Chefchaouen en Marruecos; Albarracín en España; Baños en Ecuador; Bieí en Japón; en Eslovenia un pueblito de Bled; Castle Combe en Inglaterra; Gokayama en Japón; Gordes en Francia; Göreme en Turquía; Hallstatt en Austria y, por supuesto, mi querido Iruya en el número quince.

Nuestro querido pueblo, ubicado al norte de la provincia de Salta. Para algunos de difícil acceso, para nosotros el camino más bello que puede existir en el mundo. Seguramente vamos a tener que hacer muchos esfuerzos, porque esta revista nos hace esta selección, en otras publicaciones hemos quedado dentro de los cincuenta pueblos mejores del mundo, más bellos, más bonitos, más atractivos, hoy nos toca quedar dentro de los quince pueblos más bellos del mundo con estas particularidades.

Debemos acompañar desde la gestión, para dotarla de mayor infraestructura turística, para seguir apoyando a aquellos pequeños emprendimientos en materia del turismo de aventura, de las travesías, de darle valor a lugares ancestrales que tenemos, a nuestros cerros, a nuestras quebradas, a nuestra gastronomía, a nuestra producción, a toda aquella riqueza inmensa que tenemos en Iruya, que sumado a las bondades de la Pachamama que de por sí nos ha dado una de las bellezas más impactantes del mundo, sirva para darle mejor calidad de vida a sus habitantes, sirva para generar trabajo, sirva para generar ingresos y que los iruyanos estén un poquito mejor cada día.

Muchas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento de Orán.

Sen. Curá.- Señor Presidente, señores senadores, señora senadora: quiero hacer un homenaje a una de las ciudades más importantes del departamento Orán, a Pichanal.

Hoy 23 de abril celebramos a su Santo Patrono, sus fiestas fundacionales y patronales. San Jorge, símbolo del coraje, de la fe, de la lucha por el pueblo. Su historia muestra que ante las adversidades siempre se mostró con valentía, con esperanza y compromiso por el bien común.

En el día de ayer tuve la posibilidad de estar junto a los vecinos, junto a las autoridades en su tedeum, en sus actos, en sus desfiles, por la noche también el festival y hoy el día de la procesión.

Quiero aprovechar este momento para saludar al pueblo de Pichanal y, por supuesto, transmitirle siempre mi compromiso como Senador, de seguir trabajando a la par de cada uno de mis vecinos.

Gracias, Presidente.

ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden ingresar los asuntos que consideren necesario.

Dictámenes de Comisiones

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

En Mayoría

En el proyecto de ley en revisión, por el cual se propone modificar el Régimen Electoral de la Provincia, aconsejando la sanción en definitiva. (Expte. Nº 91-53.595/2026)

En Minoría

En el proyecto de ley en revisión, por el cual se propone modificar el Régimen Electoral de la Provincia, aconseja el rechazo.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso de los dictámenes. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan al Orden del Día de la próxima sesión.

Carta Orgánica Municipal de El Carril sancionada por la Convención Municipal convocada al efecto, en función de lo dispuesto por los artículos 170, 171 y 172 de la Constitución Provincial. (Expte. Nº 90-34.050/2025)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.

De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:

En el proyecto de ley en revisión, cuyo objeto es promover y regular la creación y el fortalecimiento de las cooperadoras escolares, el reconocimiento de las ya existentes y el control de su funcionamiento en todos los niveles y modalidades del sistema educativo público de la provincia de Salta. (Expte. Nº 91-49.771/2024).

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de resolución del señor Senador Carlos Nicolás Guitián, declarando de Interés de esta Cámara, la Presentación Institucional de los Libros Comunitarios de las localidades de Olacapato, Santa Rosa de los Pastos Grandes y Estación Salar de Pocitos, a realizarse el 29 de abril de 2026. (Expte. Nº 90-34.223/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.

Proyectos de Ley

Del señor Senador Daniel Moreno Ovalle, creación del Sistema Integral de Protección, Registro y Garantías en Denuncias de Violencia y Abuso en el ámbito de la provincia de Salta, con el objeto de garantizar la protección efectiva de las víctimas, la integridad de la prueba y el respeto del debido proceso. (Expte. Nº 90-34.241/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

Del señor Senador Daniel Moreno Ovalle, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación fracción del inmueble Matrícula N° 2075, Finca Vaqueros, según polígono detallado en plano técnico de “mensura para expropiación”, departamento La Caldera. (Expte. Nº 90-34.242/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

De los señores Senadores Dani Nolasco y Pablo Soto, autorizando al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación, los inmuebles identificados con las matrículas N° 189.350, 189.347 y N° 189.349, todos del departamento Capital, a favor de la Municipalidad de San Lorenzo, con el cargo de ser destinadas al uso deportivo, cultural y comunitario. (Expte. Nº 90-34.245/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Legislación General, del Trabajo Régimen Previsional.

De la señora Senadora Alejandra Navarro, Responsabilidad Parental y Almacenamiento Seguro de Armas de Fuego. (Expte. Nº 90-34.244/2026)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Anta.

Sen. Navarro.- Señor Presidente: en referencia a este tema, quiero solicitar al Cuerpo el tratamiento de Preferencia para la próxima sesión de este proyecto dada la necesidad y la urgencia de que podamos contar con legislación que nos ayude a prevenir los hechos que tomaron público conocimiento en estas últimas semanas. En la provincia de Salta llevamos ya seis estudiantes detenidos por amenazas, vinculadas a investigaciones por presunta intimidación pública y amenazas de tiroteos en establecimientos educativos. Al menos once personas fueron demoradas y más de cien denuncias al respecto.

Las instituciones fueron tomando medidas para tratar de que estos hechos no sucedan; se han tomado medidas como, por ejemplo, no llevar mochilas a los establecimientos educativos y que no ocurran casos como el de Santa Fe, como el del estudiante con armas en Tucumán o en Balvanera.

Por estos argumentos es que solicito el tratamiento de preferencia para la próxima sesión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Legislación, del Trabajo y Régimen Previsional.

En consideración la moción de preferencia. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cafayate.

Sen. Saldaño.- Señor Presidente: en consonancia con la Senadora preopinante, pido para el proyecto de ley que ingresó ya hace dos sesiones atrás, siguiendo con la política de Estado que está expresando nuestro Gobernador y acompañando esa iniciativa, el tratamiento de preferencia para la sesión próxima, expediente 90-34.224/26.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a un cuarto intermedio.

– Es la hora 15 y 13.

– A la hora 15 y 17:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

Se había pedido un cuarto intermedio con motivo de la moción del Senador de Cafayate por la preferencia de un proyecto. En ese contexto, el Senador Nolasco va a hacer una propuesta, si la acepta el Senador de Cafayate.

Tiene la palabra el señor Senador Nolasco.

Sen. Nolasco.- Señor Presidente: en cuanto a lo que solicitaba el Senador Sergio Saldaño de Cafayate con respecto a ese proyecto para tratar con preferencia, solicito que el mismo tenga la preferencia para la sesión del día jueves 7 de mayo.

Sr. Presidente (Lapad).- Si el Senador de Cafayate está de acuerdo, ponemos en consideración del Cuerpo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada la moción.

Vamos a considerar los expedientes de tratamiento inmediato.

Por Secretaría se dará lectura.

PEDIDOS DE INFORME AL MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y MINERÍA

Y A LA MINISTRA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-34.225/2026. Proyecto de Resolución.

LA CÁMARA DE SENADORES D ELA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L VE

Artículo 1º.- De conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento interno de este Cuerpo, requerir al Ministerio de Producción y Minería de la Provincia, informe en un plazo de diez (10) días, el estado del expediente N° 0090227-299675/2020-0 referido a la Creación del Refugio Provincial de Vida Silvestre en la localidad de Tolombón, de Cafayate, Departamento del mismo nombre.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sergio Saldaño

Expte. Nº 90-34.226/2026. Proyecto de Resolución.

LA CÁMARA DE SENADORES D ELA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L VE

Artículo 1º.- De conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento interno de este Cuerpo, requerir a la señora Ministra de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, informe en un plazo de diez (10) días sobre el estado del expediente N° 0060059-76969/2011, respecto a la Cédula Parcelaria N° 2414, del departamento Cafayate.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sergio Saldaño

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cafayate.

Sen. Saldaño.- Señor Presidente: en realidad, el motivo de los pedidos de informe es porque no tenemos el resultado todavía de lo que se ha avanzado. Gracias, por supuesto, a esta Cámara hicimos la presentación formal del proyecto, se acompañó tanto al Ministerio de Educación como al Ministerio de Producción. Se avanzó en el análisis del expediente, de lo que quiere hacerse, en estos dos pedidos de informe claramente expresados.

Entiendo que hay una necesidad latente, es por eso que necesito saber cuál es el estado actual, si se ha avanzado o no en estas situaciones respectivas para poder seguir gestionando y, por supuesto, seguir acompañando la gestión para que eso se concrete. No es solamente para recopilar la información, sino para saber cuáles son los pasos a seguir.

Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración los pedidos de informe. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN

Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para tratamiento sobre tablas:

Proyecto de Resolución

Expte. Nº 90-34.234/2026. Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara, el 35° Aniversario del Instituto Superior N° 6016 “Conscripto Ricardo Armando Paz”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

Proyecto de Declaración

Expte. Nº 90-34.236/2026. Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado la ampliación de la potencia del servicio eléctrico y la ejecución de las obras necesarias para posibilitar nuevas conexiones domiciliarias y garantizar la adecuada prestación del servicio en el municipio de Santa Victoria Oeste.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 04/2026.

AUTORIZAR AL PODER EJECUTIVO A TRANSFERIR FRACCIÓN DEL

INMUEBLE MATRÍCULA Nº 5.691 DEL DPTO. GENERAL SAN MARTÍN

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-33.435/2025. Dictamen de Comisión.

La Comisión Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley de los señores Legisladores Senador Manuel Oscar Pailler y Diputado Edgar Domínguez, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 5.691 del departamento General San Martín a favor de la Agrupación Tradicionalista Gauchos de Güemes Tartagal, con Personería Jurídica Nº 10.095, con el cargo de ser utilizado exclusivamente para el funcionamiento de su sede; y por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 15 de abril de 2026

Dani Nolasco – Mashur Lapad – Diego Cari – Alejandra Navarro

Miembro Informante: Senador Manuel Pailler.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senadora por el departamento General San Martín,

Sen. Pailler.- Señor Presidente, señora Senadora, señores Senadores: este proyecto tiene por objeto autorizar al Poder Ejecutivo de la Provincia a transferir en carácter de donación una fracción del inmueble Matrícula 5.691 del departamento General San Martín, propiedad de la Provincia, a favor de la Agrupación Tradicionalista Gauchos de Güemes de la Ciudad de Tartagal.

Esta acción se fundamenta en la necesidad de regularizar la tenencia de la tierra y permitir que el donatario pueda realizar inversiones de infraestructura, acceder a financiamiento y consolidar el fin social, educativo y comunitario que motiva esta cesión.

La transferencia no representa desmedro al patrimonio estatal, sino una revalorización del mismo a través de su función social. El destino que se le dará al inmueble se encuentra plenamente alineado en las políticas públicas de desarrollo local garantizando que un espacio actualmente bajo la órbita estatal sea aprovechado de manera eficiente por actores que brindan un servicio directo a la comunidad de la ciudad.

Respecto a la situación registral del inmueble, es imperativo informar a este Cuerpo que sobre el mismo pesa actualmente una medida cautelar anotada en el marco de un juicio de prescripción adquisitiva iniciado por un particular. No obstante, dicho proceso ha sido adverso para las pretensiones del accionante, quien perdió el pleito en primera instancia. Posteriormente, en la Cámara de Apelaciones se dictó la sentencia de caducidad de instancia, la cual se encuentra firme y consentida. Actualmente, los abogados de la Fiscalía de Estado han solicitado formalmente el levantamiento de la medida cautelar ante el juzgado correspondiente, lo que garantiza la seguridad jurídica de la presente donación y la libre disponibilidad del bien por parte del Estado para cumplir con el fin propuesto.

Para salvaguardar los intereses de la Provincia, la donación se efectúa con un cargo específico, el inmueble debe ser destinado exclusivamente para el funcionamiento de la agrupación tradicionalista gaucha. El incumplimiento de dicho cargo o el cambio de destino del bien, sin autorización previa, facultará a la Provincia a iniciar las acciones de retrocesión de dominio, asegurando así que el patrimonio público sea protegido de cualquier desvío de la finalidad.

En definitiva, la sanción de este proyecto no representa un acto administrativo de transferencia dominial, sino un acto de estricta justicia y reconocimiento institucional para el fortín gaucho, custodio incansable de nuestras tradiciones y valores patrios, como así también de nuestro patrimonio histórico y cultural en el Norte salteño.

Brindar seguridad jurídica sobre su sede no solo garantiza la continuidad de sus actividades civiles y culturales, sino que proyecta un beneficio directo para todos los habitantes de Tartagal, quienes contarán con un espacio social consolidado para el encuentro comunitario y la preservación de nuestra identidad.

Al regularizar esta situación, el Estado provincial transforma un inmueble en un activo social estratégico, potenciando el desarrollo humano, turístico y cultural de la región.

Es por ello que solicito a mis pares el acompañamiento votando favorablemente este proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Cornejo Avellaneda– Señor Presidente: en cuanto a nuestra función pública, siempre en nuestro lugar -anteriormente como Diputado, hoy como Senador- vamos a pedir que se incorporen antecedentes necesarios para poder avanzar respecto a la disposición de bienes que pertenecen a la Provincia. En este caso, nosotros consideramos, y lo hemos manifestado en la Comisión, que están faltando informes de impacto ambiental respecto a la actual situación y a la viabilidad de este proyecto que manifiesta el Senador, al cual no discuto la importancia, simplemente consideramos que son detalles administrativos que estarían faltando, como también el dictamen del Fiscal de Estado, el Doctor Pérez Alsina, respecto a la viabilidad de la disposición de estos bienes; un informe de la Escribanía de Gobierno, ya que habla que la escritura estará a cargo de la Escribanía de Gobierno, como de la Dirección de Inmuebles, porque el proyecto cuenta con un croquis, no cuenta con un plano.

Creemos que son requisitos formales que no tienen nada que ver con una cuestión personal y referida al Senador, sino directamente una postura legislativa que nosotros venimos sosteniendo desde hace mucho tiempo desde nuestro Bloque, tanto en Diputados y ahora queremos sostenerla en el Senado. Por lo cual, consideramos que falta el informe de impacto ambiental, la asamblea de la agrupación que se va a comprometer a sostener y realizar las obras que se solicitan, el dictamen del Fiscal de Estado respecto a la viabilidad y la conveniencia de esta ley, como así también la viabilidad y el dictamen de la Escribanía de Gobierno y del registro de Inmuebles, respecto a que en algún momento alguien va a tener que realizar ese plano.

Así que, señor Presidente, voy a solicitar se autorice la abstención, en tanto que no cuento con herramientas y elementos necesarios para aceptar o rechazar este proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a un cuarto intermedio.

– Es la hora 15 y 33.

– A la hora 15 y 37:

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Segundo, Senador Esteban D’Andrea Cornejo.

Sr. Presidente (D’Andrea Cornejo).- Se reanuda la sesión.

En consideración la abstención del señor Senador por Capital. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea Cornejo).- Aprobada.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea Cornejo).- Aprobado.

En consideración en particular.

Se va a votar el artículo 1º.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado, con la abstención del señor Senador por Capital.

En consideración el artículo 2º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado, con la abstención del señor Senador por Capital.

En consideración el artículo 3º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado, con la abstención del señor Senador por Capital.

En consideración el artículo 4º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado, con la abstención del señor Senador por Capital.

En consideración el artículo 5º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado, con la abstención del señor Senador por Capital.

En consideración el artículo 6º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado, con la abstención del señor Senador por Capital.

El artículo 7º es de forma.

Aprobado en general y en particular, con la abstención del señor Senador por Capital. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

REFORMA PARCIAL CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL

DE LA CIUDAD DE TARTAGAL

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-53.581/2026. Dictamen de Comisión.

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se reforma parcialmente la Carta Orgánica Municipal de la Ciudad de Tartagal (Convención Constituyente 2025); y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 15 de abril de 2026

Dani Nolasco – Mashur Lapad – Diego Cari – Alejandra Navarro

Miembro informante: Senador Dani Nolasco.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.

Sen. Nolasco.- Señor Presidente, señores senadores, señoras senadoras: la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto venido en revisión de la Cámara de Diputados, mediante el cual se propicia la reforma de la Carta Orgánica del Municipio de Tartagal, Ley Nº 6555, elaborada por la Convención Municipal, y entiende oportuno aconsejar su sanción definitiva por las razones que seguidamente se exponen.

En primer lugar, corresponde poner de relieve que el proceso de reforma llevado adelante por la Convención Municipal se ha desarrollado en estricto apego a las normas que habilitaron su funcionamiento, respetando tanto los aspectos formales como los límites materiales fijados oportunamente. Ello no constituye un dato menor, sino una manifestación clara del compromiso institucional con la legalidad, la seguridad jurídica y el fortalecimiento del sistema democrático local.

Pero más allá de su corrección formal, lo que verdaderamente otorga trascendencia a esta reforma es su profundo contenido político e institucional. No estamos simplemente ante una actualización normativa, estamos frente a una decisión colectiva de modernizar el Estado municipal, de acercarlo a la ciudadanía y de dotarlo de herramientas más eficaces para responder a las demandas de nuestro tiempo.

La reforma alcanza un conjunto amplio y significativo de disposiciones de la Carta Orgánica, comprendiendo aspectos centrales del funcionamiento municipal, desde los principios generales y símbolos institucionales hasta la organización de los poderes del Estado local, los mecanismos de participación ciudadana, el régimen económico-financiero, el control de la gestión pública y las políticas vinculadas al desarrollo urbano, ambiental y social.

En particular, se introducen modificaciones en normas clave como el artículo 5º -símbolos municipales-, el artículo 7º -tipología de normas municipales-, el artículo 11 -atribuciones del Municipio-, así como en diversas disposiciones vinculadas al funcionamiento del Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo, el Tribunal de Faltas, la Contaduría Municipal y el Tribunal de Cuentas. Asimismo, se incorporan reformas relevantes en materia de participación ciudadana, pueblos originarios, juventud, ambiente, obra pública y servicios.

Ahora bien, el espíritu que atraviesa toda la reforma es claro: fortalecer la calidad institucional, mejorar la transparencia de la gestión pública y profundizar la participación democrática.

En este sentido, resulta especialmente significativo el énfasis puesto en el principio de idoneidad para el acceso a la función pública. La incorporación de este criterio en distintas áreas del Estado Municipal no sólo eleva los estándares de gestión, sino que también responde a una demanda social concreta: que quienes administran lo público lo hagan con capacidad, responsabilidad y compromiso.

Asimismo, la reforma avanza decididamente en materia de transparencia y control. Se refuerzan las facultades del Concejo Deliberante, no sólo como órgano legislativo, sino también como instancia de fiscalización de los actos de gobierno. Se promueve una actitud más activa, más presente y más comprometida con el seguimiento del uso de los recursos públicos, interpretando así el reclamo ciudadano de mayor rendición de cuentas.

En este marco, disposiciones como las introducidas en el artículo 29, que establecen criterios objetivos para la designación de personal, o aquellas que impulsan la sanción de códigos de ordenamiento territorial y edificación, constituyen herramientas concretas para avanzar hacia un municipio más ordenado, planificado y transparente.

Del mismo modo, las reformas relativas al Departamento Ejecutivo reflejan una clara vocación de modernización administrativa. La incorporación de mayores garantías de transparencia en los procesos de contratación, la promoción de la igualdad entre oferentes y la exigencia de idoneidad en la designación de funcionarios son medidas que apuntan a consolidar una gestión pública más eficiente, más abierta y más confiable.

No menos importante resulta la decisión de establecer límites claros en materia de restricciones al dominio privado, reafirmando el principio de que toda afectación de derechos debe responder a razones de estricta necesidad y utilidad pública. Este equilibrio entre el interés general y los derechos individuales es esencial para la construcción de un Estado legítimo y respetuoso de la ciudadanía.

A su vez, la incorporación de la elaboración de un digesto municipal constituye un paso fundamental hacia la organización y sistematización del ordenamiento jurídico local, facilitando su acceso, comprensión y aplicación. En tiempos donde la complejidad normativa suele convertirse en una barrera, avanzar a la claridad y la publicidad de las normas es también una forma de democratizar el derecho.

Pero esta reforma no se agota en lo institucional. También expresa una mirada integral sobre la sociedad. La inclusión de normas específicas sobre pueblos originarios, juventud, ambiente y participación comunitaria demuestra una clara voluntad de reconocer la diversidad, promover la inclusión y proyectar un modelo de desarrollo sostenible.

Se trata, en definitiva, de una Carta Orgánica que no sólo regula, sino que también orienta, ordena y proyecta el futuro del municipio de Tartagal.

Por todo ello, entendemos que esta reforma no es un punto de llegada, sino un punto de partida, un paso necesario para construir un Estado municipal más moderno, más justo, más transparente y más cercano a su gente.

En conclusión, habiéndose verificado el cumplimiento de los requisitos legales y formales, y considerando que las modificaciones introducidas responden a necesidades reales y actuales de la comunidad, esta Comisión considera que corresponde acompañar la voluntad expresada por la Convención Municipal.

Por lo expuesto, aconsejo a mis pares el acompañamiento en la aprobación del presente proyecto.

Gracias, señor Presidente.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Primero, Senador Mashur Lapad.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración en particular. Proponemos la votación de a cinco artículos. Si están de acuerdo, así se hará.

– Asentimiento.

Sr. Presidente (Lapad).- Así se hará la votación.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.