08/06/2023
– En la ciudad de Salta, a los ocho días del mes de junio del año dos mil veintitrés, siendo horas 14 y 52:
Sr. Presidente (Marocco).- Con la presencia de dieciocho señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria Nº 11.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- Invito al señor Senador por el departamento Capital, don Jorge Mario Emiliano Durand, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Marcelo Durval García, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Emiliano Durand y Marcelo García proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la sesión del día uno de junio del año dos mil veintitrés. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día uno de junio del año dos mil veintitrés.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
3
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Marocco).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión, por el cual se autoriza al Instituto Provincial de Vivienda, a transferir en carácter de donación a favor de la Asociación Civil Bomberos Voluntarios Campo Castañares el inmueble Matrícula N° 185.050 del departamento Capital, con el cargo a ser destinado exclusivamente a las actividades que le son propias. (Expte. N° 91-46.752/2022)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Matrículas N° 143.245 al 143.254 del departamento Capital, para ser destinado a uso público, recreativo y espacio deportivo. (Expte. N° 91-46.953/2022)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley en revisión, por el cual se modifican los artículos 309 y 316 e incorporan los artículos 309 bis, 309 ter, 309 quater, 309 quinquies, 309 sexies, y 72 bis al Código Procesal Penal referente a la investigación penal en el ámbito digital. (Expte. N° 91-47.608/2023)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley en revisión, por el cual se adhiere la provincia de Salta a la Ley Nacional 24.800 del Teatro. (Expte. N° 91-47.907/2023)
– A Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Proyecto de ley en revisión, por el cual se instituye la segunda semana del mes de octubre de cada año como la “Semana de concientización y prevención de patologías en la columna vertebral”. (Expte. N° 91-47.847/2023)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Proyecto de ley en revisión, por el cual autoriza al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación a favor del Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales el inmueble que actualmente ocupa Matrícula N° 16.941 del departamento Rosario de Lerma, con el cargo a ser destinado al funcionamiento de su sede. (Expte. N° 91-47.941/2023)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
II
Comunicaciones Oficiales
El Tribunal Electoral, remite Acta N°8330 en referencia a cargos electos de Gobernador, Vicegobernador, Senador y Diputado Provinciales.
– A sus Antecedentes.
III
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales por Salta y las autoridades del Banco Nación Salta, arbitren y gestionen la instalación y funcionamiento de cajeros automáticos de la Red Link, en las localidades de Coronel Juan Solá – Morillo y Los Blancos del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-31.884/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con Matrícula N° 9.059, de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, con destino a la regularización dominial de los actuales ocupantes allí asentados y el remanente para espacio de recreación social, cultural, deportiva y uso público. (Expte. N° 91-45.701/2022)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales por Salta, gestionen la instalación de “Oficinas de Punto de Contacto” de ANSES, en la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo en el municipio de Rivadavia Banda Norte y en la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur (Expte. N° 90-30.918/2022)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a los fines de que el Destacamento Policial de la localidad de La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur, sea ascendido a la categoría de Comisaría. (Expte. N° 90-31.011/2022)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias para la designación de personal en la Oficina de Ambiente de la delegación Orán (Expte. N° 90-31.611/2022)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a fin de que se incorpore a la Unidad Regional N° 7 de Policía con jurisdicción en el departamento General Güemes, en el Programa Nacional de Fortalecimiento en Ciberseguridad (Expte. N° 90-31.871/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Agricultura, Transporte y Ganadería:
En el proyecto de resolución del señor Senador Jorge Soto, declarando de Interés de esta Cámara, la celebración de la Segunda Edición del “Congreso Veterinario De León en Argentina (CVDL Argentina)”. (Expte. N° 90-31.881/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura y del Ministerio de Educación, Cultura Ciencia y Tecnología, disponga las medidas y recursos necesarios para la ampliación edilicia, refacción integral, construcción de playón deportivo y nuevos sanitarios (con el pozo ciego respectivo) y, asimismo, conectividad a internet para el Colegio Secundario N° 5.153 de la localidad Alto la Sierra, municipio Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-31.883/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para la ejecución de mejoras edilicias en la Escuela Primaria N° 4.626 “Nuestra Señora del Valle” (ex N° 871) del paraje Ciervo Cansado, municipio Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-31.885/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Emiliano Durand, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para la instalación de una rampa con pasamanos, que dé accesibilidad, seguridad y autonomía a personas en silla de ruedas y/o con movilidad reducida, en el ingreso principal al edificio de la “Biblioteca Provincial Dr. Victorino de la Plaza”. (Expte. N° 90-31.896/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de ley del señor senador Manuel Oscar Pailler, estableciendo la capacitación obligatoria de la Reanimación Cardiovascular Básica. (Expte. N° 90-31.748/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Turismo y Deportes:
En el proyecto de resolución del señor Senador Miguel Calabró, declarando de Interés del Senado la “XIV Edición de los Juegos Olímpicos CONICET- SALTA 2023”. (Expte. N° 90-31.773/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Emiliano Durand, declarando de Interés la actividad filantrópica por parte de la Asociación Salteña de Veteranos de Fútbol. (Expte. N° 90-31.895/2023)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Homenajes:
En el proyecto de ley en revisión, declarando al año 2023 como el de los 40 años ininterrumpidos de la Democracia en la República Argentina, desde su recuperación el pasado 10 de diciembre de 1983. (Exptes. N° 91-47.552/2023 y 91-45.662/2022 – unificados)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Sergio Omar Ramos, destacando el desempeño del señor Francisco Víctor Aranda, que presta servicio ad honorem desde la inauguración del Colegio Secundario Rural Pucará N° 5.208, ubicado en la localidad de El Pucará, departamento Rosario de Lerma. (Expte. N° 90-31.827/2023).
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
IV
Proyecto de Ley
Del señor Senador Manuel Pailler, proyecto de nuevo Código Procesal Penal. (Expte. Nº 90-31.906/2023)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
V
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés de esta Cámara las actividades a realizarse en el marco del “Campeonato Nacional del Malambo Femenino Subsede Salta”. (Expte. Nº 90-31.916/2023)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades a realizarse en el marco del “Foro Regional de Turismo”. (Expte. Nº 90-31.917/2023).
Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades del “VIII Concurso Internacional Danza Güemes CIAD”. (Expte. Nº 90-31.918/2023)
Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades. actos y homenajes por el “202 Aniversario del Paso a la Inmortalidad del Héroe de la Nación, General Martín Miguel de Güemes”, que se llevará a cabo en el municipio de El Bordo. (Expte. Nº 90-31.919/2023)
Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades, actos y homenajes a realizarse en la cabalgata gaucha hacia el Río Juramento desde los municipios de El Bordo, Campo Santo y General Güemes cada 13 de febrero y 20 de junio. (Expte. Nº 90-31.920/2023)
Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades en el marco del “202 Aniversario del Paso a la Inmortalidad del Héroe de la Nación, General Martín Miguel de Güemes”, que se llevará a cabo en el municipio General Güemes. (Expte. Nº 90-31.921/2023)
De los señores Senadores Manuel Oscar Pailler, Javier Mónico Graciano, Miguel Calabró y Juan Cruz Curá, declarando de Interés el 1° Seminario Sudamericano de Seguridad Penitenciario. (Expte. Nº 90-31.924/2023)
Del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés las Bodas de Oro de la Escuela N° 4.188 “Ejército de los Andes” del paraje El Coleto del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-31.925/2023)
De los señores Senadores Manuel Pailler, Javier Mónico, Sergio Saldaño y Dani Nolasco, declarando de Interés el “1° Congreso de Turismo de bajo impacto, Sostenibilidad en acción”. (Expte. Nº 90-31.928/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría para su tratamiento.
VI
Proyectos de Declaración
De la señora Senadora Sonia Elizabeth Magno, viendo con agrado la finalización de las obras de abastecimiento de agua potable en el departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-31.915/2023)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado la construcción de tinglado en la Escuela N° 4.250 “Teniente Coronel Mateo Ríos” de la localidad de San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-31.922/2023)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, arbitre las medidas para que se proceda a la ejecución de obras de refacción y mejoras edilicias en la Escuela N° 4.628 “Dr. José Benito Graña” de la localidad de Colonia Santa Rosa, departamento Orán. (Expte. Nº 90-31.923/2023)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, ejecute la obra de construcción de un edificio propio para el Instituto de Educación Superior Nº 6.049 de la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-31.926/2023)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, ejecute la obra de construcción de una cocina y la cubierta del patio interior de la Escuela N° 4.382 “Coronel Diego Lucero” de la localidad de Rivadavia. (Expte. Nº 90-31.927/2023)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
4
LICENCIAS
Sr. Presidente (Marocco).- Los señores Senadores Walter Abán, Carlos Ampuero, Alfredo Sanguino y Javier Mónico Graciano, solicitan se justifique su inasistencia en el día de la fecha.
En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobadas.
5
HOMENAJES Y MANIFESTACIONES
Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Salva.- Señor Presidente: para referirme a lo que estamos viviendo hoy en la puna. Es una situación complicada, difícil, pero también tiene sus razones.
En la puna desde hace un tiempo atrás se proyecta que es una zona que más crecimiento va a tener en los próximos años por el llamado oro blanco, que es el litio, y hace un par de años comenzó la extracción de oro. Es una región donde se vislumbra que en los próximos años va a producir bastantes minerales. Lo que hace que también se vea beneficiada nuestra Provincia, nuestra Nación. Eso nos lleva hoy a pensar en el futuro de esta región.
En estos días discutíamos los salarios con justa razón, el trabajador docente se manifestó. También vimos con gran alegría que el gobierno haya cedido, se ha trabajado bastante para que se pueda mejorar la oferta, pero no termina ahí. Hoy por hoy en San Antonio de los Cobres están cortados todos los accesos y no solamente por los docentes, sino por los trabajadores mineros, por los camioneros, por las comunidades, por los trabajadores de la salud; y cada uno con su razón, cada uno con su problema, cada uno con su dificultad.
En este caso nosotros, desde esta humilde banca, desde este humilde lugar, hemos venido pidiendo desde ya hace un tiempo que haya un plan de minería, un plan de desarrollo minero, también hemos pedido que haya un programa de infraestructura vial para la zona de la puna. Es necesario, es muy necesario, hoy circulan diez veces más de lo que antes normalmente circulaban los vehículos y justamente es por el propio desarrollo, y es necesario.
Sé que desde la Provincia se hacen los esfuerzos. Sé que en las rutas provinciales este año hemos destinado más de mil trescientos millones de pesos, pero también quedan las rutas que son las más importantes, señor Presidente, la Ruta Nacional 51, una ruta por la que venimos bregando, la verdad desde que era niño. Hemos avanzado muy poco, poco y nada diría. También desde esta banca desde hace un tiempo atrás veníamos aprobando proyectos.
La Ruta Nacional 51 es una ruta vital, muy importante para la provincia de Salta y más importante para nosotros los de la puna y hoy, realmente, está en pésimas condiciones, malísimas condiciones. Hemos hablado con el Director de Vialidad de la Nación, mandamos las fotos, mandamos los pedidos, pero a veces parece que quedan ahí nomás, a veces nos escuchan, pasan la máquina pero no dura una semana por el gran tránsito que hay. También los choferes, los que transitan la ruta lo sufren bastante, rompiendo los camiones y el transporte se encarece enormemente.
Con muy buen tino, porque desde ayer venimos hablando con el Ministro de Infraestructura, creo que hoy está programando el viaje a San Antonio, ojalá que llegue pronto y hable con los camioneros. Agradezco el gesto, la decisión que tomó porque son rutas nacionales, están a cargo de la Nación y el Ministro de Infraestructura de la Provincia se está haciendo cargo, sacó una Resolución para que Vialidad de la Provincia de Salta se haga cargo del mantenimiento de una ruta nacional. Obviamente que a veces el vecino no lo entiende, el ciudadano, el camionero capaz que no lo entiende. Debería Nación asfaltar de una vez por todas una ruta vital, importante, con salida al Pacífico, para el turismo, para el transporte, para todo.
Por eso quiero agradecer ese gesto al Ministro por trabajar para que de esta ruta se haga cargo la Provincia.
En salud, hemos aprobado varios proyectos. Como el crecimiento es grande, nuestro hospital ya no da abasto. Todo accidente o lo que ocurra en una empresa, lo que ocurra en la puna, es el Hospital de San Antonio de los Cobres. No tenemos ambulancia, tenemos una sola ambulancia. Hemos pedido, hemos hablado con el Ministro para que nos envíe una más. Ahora presenté un proyecto de declaración para ver si nos tienen en cuenta, porque la vez pasada nos dijeron que la próxima iba a ser para nosotros y resulta que llegaron las ambulancias, pero ninguna para nuestra zona.
La gente de Salud llega al límite, hace demasiados esfuerzos, pone todo para que llegue la salud. A veces no hay medicamentos y como sea solucionan. Es la zona donde hay más recursos, donde está puesta la mirada de todas las inversiones, la salud tendría que estar mejor. Por eso creo que los reclamos son justos, ya que es la zona que mayor riqueza va a aportar y estamos hoy por hoy reclamando esto, ya lo hemos planteado, hemos solicitado distintos programas. Por eso pido a los distintos Ministros, tanto de Salud como de la parte de Minería, que empecemos a trabajar en serio en un programa, planificando la actividad minera. Hablamos solamente de los docentes, pero los mineros están cobrando muy poco. Trabajar en esas empresas no es fácil, soportar cuatro mil metros de altura sobre el nivel del mar, el frío, el viento y nos damos cuenta que los salarios son mínimos, no superan algunos la canasta básica.
Creo que hoy por hoy la política tiene que poner mucho oído, escuchar, dialogar mucho, cuando no hay recursos el diálogo tiene que sobrar, tenemos que sentarnos a dialogar, escuchar a todos, escucharnos desde el gobierno, los que tenemos responsabilidades. Trato desde esta banca de trabajar en eso. El día de ayer hemos trabajado con algunos docentes, haciendo que se reúnan, estando yo en San Antonio de los Cobres, en Capital con los Ministros. Y eso ha sido bueno.
He pedido al Ministro de Infraestructura que vaya a la puna y va a ir. Creo que esos son buenos gestos. No solamente ahora por el conflicto, sino que tendría que ser siempre, ir, recorrer, andar, ver el problema y buscar la solución. Pienso en lo que decía recién, el tema de la ambulancia. Hablamos de miles de millones de pesos que genera la puna y qué cuesta una ambulancia. A veces da bronca porque generamos tantos miles de millones y que no tengamos ambulancia para una persona que necesita trasladarse, o que en Salar de Pocitos no podamos equipar el centro de salud que está terminado. Son cosas mínimas.
Llamo a la reflexión, a veces transmitimos desde estas bancas las necesidades, pero a veces parece que tenemos que cortar la ruta, sitiar para que nos escuchen. Entonces creo que la política está fallando, que no escucha los reclamos. Por eso pido que a través de la política tengamos más diálogo, que sea permanente, que escuchemos a todas las partes y podamos ir solucionando problemas. Sé que estamos viviendo una crisis, sé que estamos en un tiempo dramático con la inflación, pero si nos escuchamos creo que podríamos solucionar muchas cosas. El diálogo es algo que nunca tiene que terminar, cuando no hay recursos debe haber mucho más diálogo todavía y de esa manera podemos ir solucionando grandes y pequeños problemas.
Quiero llamar a la reflexión y desde este lugar siempre vamos a transmitir todos los problemas. Así lo hicimos. Apoyamos las reivindicaciones salariales, que la gente gane bien. La inflación es enorme, lo dije la vez pasada y en estos días lo estuvimos viviendo a pleno en San Antonio de los Cobres, un kilo de carne está costando tres mil quinientos pesos. La inflación no es lo que dicen, que está en un 60%, ya estamos a mitad de año y la inflación es más del 100%, me animo a decir.
Esas son las realidades que se palpan y es lo que tenemos que vivirlo todos y es cuando la política tiene que tener un diálogo, oído, escuchar más.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: este mes de junio tan especial para nosotros los coyas, hemos comenzado haciendo mención a la Semana del Medio Ambiente, al juramento de los chicos de 5º Grado, de su compromiso de cuidar el medio ambiente que para nosotros es Pachamama, nuestra Madre Tierra. Hemos reconocido a nuestros agentes sanitarios. Ayer 7 de junio se comenzó con una serie de actos que culminarán el 17 con la conmemoración de la muerte de nuestro más grande héroe de la Provincia, el General Martín Miguel de Güemes. En este mes nos tocará recordar el Paso a la Inmortalidad del General Manuel Belgrano, uno de los creadores de esa Patria inclusiva que hoy reclamamos. También nos tocará, entre muchas otras cosas, festejar la llegada de un nuevo Año Andino y -seguramente ya hablaremos más adelante- los días 16, 17 y 18 de este mes, en Iruya, el 2º Encuentro de Escritores Indígenas y Feria del Libro.
Pero no quería dejar pasar la oportunidad, en este mes tan lindo y caro a nuestros sentimientos, de hablar de mi querido Iruya, “lugar de las pajas”, traducido del quechua al castellano, de ese Iruya que de acuerdo a una revista especializada en turismo, a nivel mundial, como es Condé Nast Traveller, ha sido reconocido dentro de los cincuenta pueblos más bonitos del mundo y dentro de esos cincuenta pueblos Iruya ocupa, en el ranking elaborado por esos especialistas, el número veinte. Con mucho orgullo, hoy podríamos decir que Iruya es el pueblito número veinte más bonito de la tierra, del mundo. Para nosotros los iruyanos no deja de ser un orgullo. Cuando se sabía esta noticia inundaron las redes sociales, los estados de whatsapp de cada uno de los iruyanos en cada rincón de nuestro Departamento, con esa bonita noticia, con ese orgullo tremendo que es vivir en “el pueblo colgado de las nubes”, como ya se lo conoce hace muchísimos años. Viene a la memoria cuando quien les habla tenía seis o siete años, un tal León Gieco fue a grabar un videoclip en esas callecitas, con una canción que no es de él, aunque muchos crean que es de él, es una recopilación del cancionero popular iruyano “Adiós Pueblito de Iruya”… (Expresa el Senador por el departamento General Güemes “cántela”)… No me ponga en ese compromiso Senador, pero hubiese estado lindo traer una cantora para celebrar esta bonita noticia, que no es solamente para los iruyanos sino para toda la Provincia.
Hace un tiempo ya me permitía, en este mismo recinto, celebrar que Iruya era considerado por algunos especialistas como uno de los mejores diez pueblos de la República Argentina, hoy día nos toca decir que somos el pueblito número veinte en el mundo. Agradezco a esta revista especialista. Seguramente esto nos ha traído, más allá de un reconocimiento, un gran impacto en lo económico, en lo social. Hoy día todo el mundo quiere conocer a uno de los pueblitos más bellos del mundo. Esta revista hace toda una mención.
Me voy a permitir recorrer. Nosotros estamos a trescientos quince kilómetros de la ciudad Capital, por Ruta 9 hasta cerca del pueblo de Iturbe en la provincia de Jujuy, después entramos por la Ruta Nº 133 a Iruya, subimos hasta los cuatro mil metros y ahí en diecinueve kilómetros por un camino serpenteante bajamos de nuevo hasta dos mil setecientos metros, que es donde está ubicada Iruya. Iruya tiene una etiología quechua derivado del iruyoc, ‘iru’ es ‘paja’, ‘yoc’ es ‘lugar’, o sea, traducido sería ‘el lugar de las pajas’; o del aymara Iruya, ‘iru’ es ‘paja’ y ‘uya’ es ‘rostro o cara’, es decir ‘nuestro rostro o cara es la paja’; también tiene una acepción guaraní, Iruya significaría ‘el lugar donde nacen los ríos’, que también es cierto.
Este pueblo fue fundado oficialmente en 1753, pero ya tenemos vestigios de que muchos años era lugar de pastoreo, de gente que venía desde los pueblos más grandes de aquel entonces, Tipayoc, por ejemplo. Oficialmente en 1753 se lo funda. Actualmente podríamos ser uno de los grandes pueblos de Salta, pero nuestra geografía no nos permite extendernos más, entonces hemos comenzado a construir para arriba y ya no nos queda extensión. Por eso los dos mil habitantes que tenemos, creo unos pocos más, y serán por el resto de los tiempos el único.
Qué bonito ver a mi pueblo en la pantalla. (Se reproducen imágenes de Iruya). Esa iglesia que es la postal en el mundo entero. A veces me preguntan argentinos dónde queda Iruya, y, la verdad, uno le pregunta a un europeo y conoce dónde queda Iruya. A nosotros nos cuesta reconocer y creer en nuestras bellezas naturales.
Agradecemos a nuestra ‘Pacha’ de tener esa bendita tierra, donde seguimos teniendo muy profundo arraigado nuestras cuestiones culturales. Hace un rato hablaba con uno de mis colegas de la Fiesta del Rosario, y es una de las fiestas más reconocida en la República Argentina y en el mundo, con sus ‘cachis’, aquellos hombres disfrazados que representan a la comunidad y que son conocidos en el mundo entero.
Cómo no nos vamos a sentir orgullosos de esto. Solamente esperamos que esto nos sirva para seguir creciendo, para entender que nada tenemos que envidiar a otros lugares, que todo lo tenemos para vivir del turismo, para vivir en armonía, por supuesto regularizándolo, para entender, apostar y apoyar a nuestros emprendedores que quieren salir adelante a través de sus emprendimientos particulares o familiares.
Queremos seguir mostrando al mundo esas particularidades que tenemos, pidiendo respeto, haciendo entender al mundo que no somos mejores ni peores que el resto de las sociedades, simplemente somos diferentes, pertenecemos a una cultura ancestral y que todavía hoy nos sigue manteniendo en un buen vivir, con aquellos sistemas económicos como la minka, como la torna, el cambalache o el trueque, que todavía se siguen practicando y nos siguen permitiendo vivir bien.
Pero no todo es lindo en nuestro Departamento. Uno ve, no con asombro, pero si con mucho dolor todo lo que los medios de comunicación en estos días transmiten, juicio a nuestros ex intendentes, una destitución al actual Intendente de Islas de Cañas y el Concejo Deliberante creo va a seguir los pasos que corresponden. No voy a emitir juicio en particular en esta cuestión, al haber ya dictaminado el Concejo Deliberante en esta situación, al existir una denuncia penal en contra del Intendente ya el ámbito de resolución de esta situación es la justicia.
Desde este lugar voy a hacer un llamamiento a las comunidades, que más allá de las muchas situaciones que pasan en nuestros departamentos, tengamos la tranquilidad de tomar las cosas con calma en estos tiempos donde pareciera que el tirar la bronca, que el hacer desmanes es la forma de hacerse escuchar. Quiero que el pueblo de Islas de Cañas tome con tranquilidad, que sea la justicia en este caso la que dictamine. Todos aquellos organismos que tienen competencia en este caso, evidentemente han fallado. Vamos a ser claros, el Concejo Deliberante también ya tendría que haber tomado medidas, hoy día pareciera que se toma una medida de acuerdo al resultado electoral. Es claro que los organismos de control de la Provincia han fallado o están fallando, está claro también que aquellos que tenemos responsabilidades en las Municipalidades, en el Senado, en la Cámara de Diputados, en algo estamos fallando, no estamos sabiendo tomar la seriedad de lo que es una gestión municipal, pareciera que estamos administrando un club de barrio.
Entonces, hago un llamamiento desde aquí, que se haga lo que se crea conveniente y que se haga justicia. Voy a llamar nuevamente -reitero- a todas las instituciones y seguramente a esta Cámara de Senadores también para que esta situación se resuelva como se tiene que resolver, como se deba resolver.
Por último, señor Presidente, voy a hacer un llamamiento ante esta situación que ya nos tiene aquejándonos, poniéndonos de mal humor, sintiéndonos mal, sintiendo la bronca de un lado y del otro, escuchando los pareceres de un sector y de otro. Ojalá que entre todos tengamos la capacidad de llevar una resolución definitiva al conflicto por el salario de nuestros docentes. Pero también hago un agradecimiento a nuestros docentes iruyanos porque el 80% ha seguido dando clases, ha entendido que la desidia de muchos años para con nuestras comunidades y en especial para con nuestros chicos no debía ser dejado de lado por otros intereses, justos o no. En esta instancia, muchos de nuestros docentes han seguido dictando clases porque entienden que a Iruya lo vamos a sacar despacito, pero a paso firme, justamente con la educación de nuestros jóvenes, para que el día de mañana tengan la capacidad de discernir no dejarse llevar ni dejarse influir por otra cosa que no sea su propio pensamiento.
Muchas gracias, señor Presidente.
6
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Dictamen de Comisión
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley del señor Senador Emiliano Durand, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación inmuebles del departamento Capital, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes. (Expte. Nº 90-31.792/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Al Orden del Día de la próxima sesión.
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Walter Cruz, declarando de Interés de la Cámara las obras educativas de autoras/res indígenas de la Provincia, con la participación de recopiladores indígenas en materia de Educación Intercultural/Educación Intercultural Bilingüe. (Expte. Nº 90-31.929/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Pasa a la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.
Del señor Senador Walter Cruz, declarando de Interés de la Cámara, el 2do. Encuentro de Escritores y Feria de Libros “Los Amawtas”. (Expte. Nº 90-31.930/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Lo reservamos en Secretaría para el tratamiento en el día de la fecha.
Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades, actos y otras formas de expresión que se lleven a cabo en el marco del “Día Mundial contra el trabajo infantil”. (Expte. Nº 90-31.932/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
De los señores Senadores Carlos Alberto Rosso y Sergio Saldaño, declarando de Interés las actividades llevadas a cabo, organizadas desde el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Dirección General de Educación Técnico Profesional, Escuela de Educación Técnica Nº 3.131 “Juana Azurduy” y Grupo CREA de Escuelas en el departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-31.933/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
De los señores Senadores Alberto Rosso y Sergio Saldaño, declarando de Interés de esta Cámara las actividades que se llevarán a cabo en la presentación del Libro “Los Güemes y la Guerra de los Infernales”. (Expte. Nº 90-31.934/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
De los señores Senadores Carlos Alberto Rosso y Sergio Rodrigo Saldaño, declarando de Interés las actividades, eventos, reuniones, managers, rondas de negocios, que se llevará a cabo en el “Encuentro de Bodegueros de la Región Norte”, a efectuarse con carteras productivas y bodegueros de Salta, Jujuy, Tucumán y Catamarca. (Expte. Nº 90-31.937/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría este expediente.
Del señor Senador Walter Wayar, disponiendo instruir a las Comisiones de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, de Obras Públicas e Industria, de Agricultura, Transporte y Ganadería, de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Turismo y Deportes, a que convoquen a los Secretarios Generales de los Sindicatos de Docentes de la provincia de Salta, de la Asociación de Trabajadores del Estado, de la Asociación de Trabajadores de la Sanidad, a los Secretarios Gremiales de los Gremios de Docentes y Educadores de la provincia de Salta, a representantes de los Movimientos de Autoconvocados Docentes, de la Salud y Seguridad de la provincia de Salta, a los fines de procurar, proponer y discutir pautas de trabajo en forma mancomunada que conlleven a brindar soluciones y paz social sobre los reclamos políticos, sociales y económicos acontecidos. (Expte. Nº 90-31.938/2023)
Del señor Senador Walter Wayar, disponiendo instruir a las Comisiones de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, de Obras Públicas e Industria, de Agricultura, Transporte y Ganadería, de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, de Turismo y Deportes, a que convoquen al Presidente de la Cámara de Comercio e Industria de la provincia de Salta, al Presidente de la Cámara de la Construcción de la provincia de Salta, al Presidente de la Cámara de Minería de la Provincia, al Presidente de la Cámara de Proveedores de Empresas Mineras de la Provincia, al Presidente de la Sociedad Rural Salteña, al Presidente de la Cámara de Turismo y Hotelería de la provincia de Salta, a representantes del Poder Ejecutivo Provincial, a los fines de procurar, proponer y discutir pautas de trabajo en forma mancomunada que conlleven a brindar soluciones y paz social a los reclamos políticos, sociales y económicos, instados desde los sectores gremiales, sindicales, movimientos populares sociales y sectores de movimientos de autoconvocados docentes, de salud y seguridad. (Expte. Nº 90-31.939/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Wayar.- Señor Presidente: entendiendo en conversaciones previas con senadores y con el señor Presidente de que no iba a poder ser tratado sobre tablas porque hay en el medio un ofrecimiento del Poder Ejecutivo a los sectores en conflicto, y el pedido de que lo mandemos a Comisión, y aceptado por mí, lo que sí pediría es el tratamiento preferencial para la próxima sesión.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada. Queda para el tratamiento con preferencia para la próxima sesión.
Sen. Wayar.- Son dos proyectos.
Sr. Presidente (Marocco).- Los dos proyectos, Senador.
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Emiliano Durand, viendo con agrado se implemente el boleto gratuito en el transporte público de pasajeros, para quienes atraviesan o reciben tratamientos oncológicos en la ciudad de Salta y acrediten carecer de recursos suficientes para solventarlo. (Expte. Nº 90-31.931/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador Walter Cruz, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el 2º Encuentro de Escritores y Feria del Libro “Los Amawtas”. (Expte. Nº 90-31.935/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
Del señor Senador Leopoldo Salva, viendo con agrado la provisión de una ambulancia para el Hospital Dr. Nicolás Cayetano Pagano, del municipio de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes. (Expte. 90-31.936/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Corresponde considerar los asuntos que se han reservado en Secretaría para ser tratados sobre tablas.
7
DECLARACIÓN DE INTERÉS DE DIVERSOS EVENTOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-31.918/23. Del Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades en el marco del “VIII Concurso Internacional Danza Güemes CIAD”.
Expte. Nº 90-31.919/23. Del Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades, actos y homenajes en el marco del “202 Aniversario del Paso a la Inmortalidad del Héroe de la Nación, General Martín Miguel de Güemes” que se llevará a cabo el día 7 de junio en el municipio de El Bordo.
Expte. Nº 90-31.920/23. Del Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades a realizarse en la Cabalgata Gaucha hacia el Río Juramento.
Expte. Nº 90-31.921/23. Del Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés las actividades actos y homenajes previstos en el marco del “202 Aniversario del Paso a la Inmortalidad del Héroe de la Nación, General Martín Miguel de Güemes” que se llevará a cabo el día 17 de junio en la plaza Central del municipio General Güemes.
Expte. Nº 90-31.924/23. De los señores Senadores Manuel Pailler, Javier Mónico Graciano, Miguel Calabró y Juan Cruz Curá, declarando de Interés el “1er Seminario Sudamericano de Seguridad Penitenciario”.
Expte. Nº 90-31.925/23. Del Senador Mashur Lapad, declarando de Interés las Bodas de Oro de la Escuela N° 4.188 “Ejército de los Andes” del paraje El Coleto del Municipio Rivadavia Banda Norte.
Expte. Nº 90-31.928/23. De los señores Senadores Manuel Pailler, Javier Mónico Graciano, Sergio Rodrigo Saldaño y Dani Nolasco, declarando de Interés el “1er Congreso de Turismo de bajo impacto, sostenibilidad en acción”.
Expte. Nº 90-31.932/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de la Cámara las actividades, actos y otras formas de expresión que se lleven a cabo en la provincia de Salta en el marco del “Día Mundial contra el Trabajo Infantil”.
Expte. Nº 90-31.933/2023. De los señores Senadores Carlos Rosso y Sergio Saldaño, declarando de Interés de la Cámara las actividades a llevarse a cabo el día 22 de junio de 2023, organizadas desde el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Dirección General de Educación Técnico Profesional, Escuela de Educación Técnica N° 3131 “Juana Azurduy” y Grupo CREA de Escuelas (Zona Este Sur), en la Unidad Educativa de la ciudad de General Güemes.
Expte. Nº 90-31.934/2023. De los señores Senadores Carlos Rosso y Sergio Saldaño, declarando de Interés de la Cámara las actividades que se llevarán a cabo en la presentación del Libro “Los Güemes y la Guerra de los Infernales” de autoría del historiador Felipe Pigna, que se realizará el día 15 de junio de 2023.
Expte. Nº 90-31.937/2023. De los señores Senadores Carlos Rosso y Sergio Saldaño, declarando de Interés de la Cámara de Senadores las actividades, eventos, reuniones managers, rondas de negocios, que se llevarán a cabo en el “Encuentro de Bodegueros de la Región Norte”.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
En consideración los proyectos de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
8
PROVISIÓN DE AMBULANCIA AL HOSPITAL
NICOLÁS CAYETANO PAGANO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-31.936/2023. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, realice las gestiones y trámites necesarios para la provisión de una ambulancia para el Hospital Dr. Nicolás Cayetano Pagano del municipio de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.
Leopoldo Salva
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
9
ENCUENTRO DE ESCRITORES Y FERIA DE LIBROS “LOS AMAWTAS”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-31.930/2023. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta el 2do. Encuentro de Escritores y Feria de Libros “Los Amawtas”, organizado por Patrimonio Intangible de Iruya, en el marco del Programa de Actividades y Eventos Culturales 2023, a llevarse a cabo los días 16 y 17 de junio del año 2023, en la Plaza de la Iglesia en el pueblo de Iruya, Municipio y Departamento homónimos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Walter Hernán Cruz
Expte. Nº 90-31.935/2023.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C LA R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología declare de Interés Provincial el 2do. Encuentro de Escritorios y Feria del Libro “Los Amawtas”, organizado por Patrimonio Intangible de Iruya, en el marco del Programa de Actividades y Eventos Culturales 2023, a llevarse a cabo los días 16 y 17 de junio del año 2023, en la Plaza de la Iglesia, en el pueblo de Iruya, Municipio y Departamento homónimos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Walter Hernán Cruz
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en el día de la fecha hicimos entrar estos dos proyectos, también el expediente Nº 90-31.929/2023 tiene que ver, pero pasó a comisión, y celebro que así sea porque de esa manera la Comisión va a poder estudiar y comprobar que estos ocho libros de escritores indígenas vienen a dar mucho fundamento a lo que es la educación intercultural, ya no bilingüe como decimos nosotros, sino multilingüe en la provincia de Salta.
Por un lado, pedimos a esta Cámara de Senadores que nos acompañe en la declaración de Interés de este Segundo Encuentro de Escritores y Feria del Libro “Los Amawtas”, que se va a realizar, y pido por Secretaría se haga una pequeña corrección al proyecto porque son los días 16, 17 y 18 de junio. Se va a llevar a cabo en la plaza de la iglesia, en Iruya, que es -como decíamos hace un rato- el ícono de Iruya, el que está en todas las postales, en todas las fotos. Está organizado por Patrimonio Intangible de Iruya, que es una organización civil donde muchas personalidades de Iruya, muchos que tienen las ganas de hacer cuestiones culturales, sociales para Iruya y por Iruya nada más, en este caso están llevando a cabo el segundo encuentro. Digo segundo porque en una primera ocasión, el año pasado, se llevó a cabo la 1ra Feria de Libros que entonces si se llamaba “1rª Feria de Libros’ y que había sido realizado por este grupo denominado “Patrimonio Intangible de Iruya”, a través de un proyecto que se ganó en la segunda convocatoria nacional del Programa de Apoyo a las Ferias de Libros del País que depende del Ministerio de Cultura de la Nación.
En esta ocasión, señor Presidente, no hemos tenido la suerte y bendición de lograr ganar los fondos que nos permitan solventar los gastos que lleva realizar esta clase de eventos. Sin embargo, este grupo autogestivo ha tomado la decisión de llevarlo a cabo y buscaremos, justamente a través de la autogestión, realizar lo que en esta ocasión hemos denominado el “Segundo Encuentro de Escritores” porque hemos visto que la gran mayoría de escritores que se han inscripto son escritores aficionados y otros profesionales que hablan de nuestras cosas, de nuestra cultura, de nuestra cosmovisión. Se llama “Los Amawtas” porque “amawtas” traducido del quechua al castellano significa “los sabios” o “los maestros” o “el que sabe” o “el que enseña”. En esta ocasión, queremos hacer mención a lo que hace un rato decíamos, estar entre los cincuenta pueblitos más bonitos del mundo. Nosotros también habíamos hecho una suerte de “yapa” y decir que íbamos a recibir a cincuenta escritores indígenas, íbamos a mostrar cincuenta libros, íbamos a hacer cincuenta talleres de capacitación y de formación. Sin embargo, los números se nos han pasado, ya son más de sesenta los escritores inscriptos en este evento.
Ahí radica la importancia, señor Presidente, que desde esta Cámara declaremos de Interés este acontecimiento, que tiende a revalorizar todo nuestro acervo cultural, tiende a revalorizar nuestras cosas, a hablar de nuestras cosas.
En estos tres días se van a dictar cursos de capacitación para los colegios secundarios, se van a hacer concursos de dibujo para las escuelas primarias, se van a hacer cursos de gastronomía regional para nuestras cocineras, para nuestras emprendedoras, la exposición y venta de los libros regionales, que nosotros hemos denominado “literatura indígena”, la venta y exposición del arte Iruyano, mal llamado artesanía, en términos despectivos y diminutivos de lo que nosotros sabemos hacer. Todo esto se va a hacer en estos días, no dejando de lado nuestra música, nuestro canto ancestral.
En otras palabras, señor Presidente, es un evento que aparte de llamar al apego a la lectura, aparte del reconocimiento a aquellos que hablan de nuestras cosas, a aquellos que cuentan de nuestras cosas, sepan, aquí en la Cámara de Senadores, que todavía nos queda mucho por contar de nosotros, nos queda para contar de nuestras organizaciones sociales, de nuestra medicina ancestral, de nuestras economías ancestrales, de nuestros sistemas económicos, de nuestra ingeniería, de nuestra gastronomía.
De paso, hablando de nuestra gastronomía, por ejemplo, el 21 de junio festejamos el Inti Raymi, sin embargo nuestros amawtas, nuestros sabios nos dicen que este año cae en la noche del 1 de julio y en la madrugada del 2 de julio, haciendo una lectura sabia de Tata Inti, nuestro Padre Sol, y de Mama Quilla o nuestra Madre Luna, que hacen un encuentro cariñoso ese día a la madrugada y que significa precisamente el inicio del nuevo año andino. Un nuevo año andino que tiene que ver con muchas actividades de sanación. Tenemos que entender que este cambio climático no solamente hace mella en nuestra madre naturaleza, sino en la conducta de nosotros los hombres, y por eso están pasando tantas cosas inexplicables, porque todo tiene que ver con todo.
Por eso he querido manifestarme en esta ocasión, que nos acompañen en este proyecto de declaración porque he entendido que la Cámara de Senadores siempre ha estado revalorizando todo el acervo cultural que vamos a mostrar los días 16, 17 y 18 en Iruya, y de paso invito a todos los senadores, a la senadora y a todos aquellos que quieran acercarse no solamente a disfrutar de un fin de semana espléndido en Iruya, sino también a conmemorar la muerte de nuestro General Martín Miguel de Güemes en un lugar hermoso como Iruya y por supuesto tener acceso a gastronomía regional, a libros que hablan de nosotros, a arte que habla de nosotros, a nuestros músicos, a nuestro canto, un adentrarse en nuestra cultura ancestral.
Muchas gracias, señor Presidente.
– Ocupa el sitial de la Presidencia, el señor Vicepresidente Primero, Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 08/2023.
10
ESTABLECER CARÁCTER OBLIGATORIO DE EXAMEN OFTALMOLÓGICO A NIÑOS Y NIÑAS DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. N° 91-45.360/2022 y 91-45.495/2022 – Unificados. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de Ley en revisión, por el cual se establece el carácter de obligatorio del examen oftalmológico a niños y niñas de los niveles inicial y primario de los establecimientos educativos públicos de gestión estatal y privada de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 31 de mayo de 2023.
Carlos Alberto Rosso – Manuel Oscar Pailler – Sonia Elizabeth Magno – Fernando Sanz Vega – Carlos Nicolás Ampuero
Miembro Informante: Senador Manuel Pailler.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente, señora senadora, señores senadores: el presente proyecto de ley que ya cuenta con media sanción en la Cámara de origen y que fue tratado en la Comisión de Salud tiene como objeto establecer el carácter de obligatorio del examen oftalmológico a las niñas y niños que inician su periodo escolar, tanto a nivel inicial como a nivel primario, en todos los establecimientos públicos y privados de la provincia de Salta.
Según la Organización Mundial de la Salud, en el mundo hay siete millones y medio de niños y niñas en edad escolar que presentan algún tipo de deficiencia visual y solo el 25% manifiesta que presenta algún síntoma. El 80% de la información que llega a nuestro cerebro en esa etapa de la vida es visual, cualquier aprendizaje se realiza más fácilmente si los ojos se emplean en forma eficiente y el cerebro procesa rápidamente esa imagen en forma y de manera adecuada. Cuando estas habilidades visuales fallan, el procedimiento de procesamiento e interpretación de la información visual puede ser causa de algún problema de aprendizaje, por eso la percepción visual es muy importante en el proceso de aprender a leer.
El periodo escolar indica el comienzo formal de la educación y también el inicio de un uso intensificado de la vista, ya sea para leer, para escribir o para dibujar. Se hace de forma muy recurrente y controlada. Si se detecta un fallo en la visión en la niñez es mucho más sencillo de corregir, sobre todo cuando todavía se está en esa edad en esa etapa. La realidad es que muchos de los problemas oculares se desarrollan levemente, pero a edad temprana, y el hecho de no detectarlos a tiempo puede derivar en inconvenientes más graves a largo plazo.
Las pesquisas de alteraciones visuales realizadas durante el periodo escolar nos permiten detectar precozmente patologías, mejorando significativamente el desempeño escolar y la integración de los niños estudiantes al ámbito social, brindando mayores oportunidades en estos niños de una inclusión, sobre todo en el periodo escolar.
De acuerdo con lo manifestado y el tratamiento que se ha dado en nuestra Comisión, aconsejamos y solicitamos a los señores senadores la aprobación de este proyecto, a fin de garantizar la accesibilidad a las consultas oftalmológicas, como una forma de inclusión y de equidad.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Wayar.- Señor Presidente, señores senadores: me parece que este proyecto de ley tiene que ver con una acción de justicia, porque la mayoría de los colegios privados le piden a los niños el certificado del oculista, por lo tanto tienen que llevarlo y presentarlo obligatoriamente. En la escuela pública esto así no se suscita. Entonces queda al libre albedrío de una buena gestión de alguien que pueda llevar un oculista o no a algún colegio, sobre todo cuando son muy alejados y del interior.
Le voy a dar mi voto positivo a la ley en general y en particular, pero quiero que quede en la Versión Taquigráfica como algo a tener en cuenta por el Poder Ejecutivo cuando la reglamenten, porque no sacamos nada con solamente hacerles un estudio a los niños, a las niñas, a los estudiantes del sector público y privado que está obligado aquí, por si alguno del privado no lo hacía, si luego a aquellas familias de escasos recursos no les proveemos los anteojos si es necesario, si así lo determina el profesional actuante. Tendríamos el diagnóstico, tendríamos el saber que hay un problema, pero le agravamos el problema al saber que tenemos un niño o un hijo con problemas sin poderle dar respuesta porque no tenemos los anteojos, y es alto el costo de los anteojos recetados. Hay muchísima gente del interior que se hace ver con el oculista o que le llevan un oculista y que una vez que está hecho el anteojo no lo puede retirar por el alto costo que tiene.
Entonces, sabiendo y conociendo la situación socioeconómica y la realidad, para no pedir una vuelta a comisión de esta ley y que le agreguemos un articulado, decirle al Poder Ejecutivo que esta Cámara entiende que en la reglamentación debe estar la obligación del Estado de proveer los anteojos a todo niño o niña que lo necesitara, si así lo determina un profesional, gratuitamente.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Ramos.- Señor Presidente: lo importante de esta ley es la visibilización de los problemas de los niños. ¿Es complejo el tema? Sí, es complejo por la cantidad de niños. Nosotros estamos trabajando en Rosario de Lerma en el Nivel Primario. Por cada aula, entre veintisiete a treinta y dos chicos, tenemos de cuatro a cinco niños con problemas de visión. Cada veintisiete o treinta y dos chicos, cuatro a cinco niños. El total de niños que tenemos con problemas de visión en la educación primaria pública, únicamente, está rondando los mil doscientos chicos, y hay que sumar el nivel inicial, hay que sumar los establecimientos privados, como lo establece la ley.
Aquí requiere un trabajo en conjunto, porque la mitad de nuestra población tiene obra social y por lo tanto no hay que eludir la responsabilidad de las obras sociales, sino también cómo las vamos involucrando.
Lo importante de la ley es que estamos promoviendo la salud, estamos optimizando las condiciones para que el proceso de aprendizaje sea el óptimo.
Adelanto mi voto positivo para la aprobación de esta ley.
Muchísimas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Rosso.- Señor Presidente: no podemos dejar, después de un análisis como en todas las leyes en el Senado, de acompañar este proyecto que es fundamental. Sabemos que muchas veces los niños tienen problemas de visión y quienes entran en esa tarea de decirles a los padres que tienen que hacer los anteojos correspondientes, y en algunos casos hasta las lentes de contacto, son los docentes, sea del nivel que sea. Por supuesto que desde el nivel inicial muchas veces ya se puede detectar, sea en una escuela especial o en la escuela donde también se están integrando los alumnos.
Particularmente, y con mucha responsabilidad, en el municipio de General Güemes, en el Hospital Dr. Joaquín Castellanos, hay solo una oculista. Esto nos dificulta mucho porque cuesta conseguir un turno, por la cantidad de gente que va, aparte de los alumnos de las escuelas o de los colegios también la gente adulta que quiere atenderse. Es así que también la parte privada trabaja muchísimo.
No puedo dejar de agradecer a Óptica Salas, a la señora Raquel y su familia, porque en una oportunidad me acerqué a comprar anteojos, y ahí, en esa oportunidad también me dijo por qué llevaba tantos anteojos. Y, porque mucha gente nos había pedido, porque a los senadores también nos piden esa clase de cosas. Gracias a ella, a su familia, a la óptica, a la gente que me acompaña, desde que soy senador, hace seis años entregamos muchísimos anteojos por año, porque tengo la posibilidad de poder comprarlos y asistir a esa gente.
Pero en el interín, y haciendo alusión a lo que decía mi compañero Walter, hay programas nacionales y provinciales que pueden acompañar esta tarea, haciéndolo de una manera responsable. O sea, en una receta para una persona de la edad que fuera, el anteojo es para esa persona, no es como comprar una camisa que le puede ir a cualquiera, o un delantal, entregar un delantal que puede ir para cualquier alumno, el anteojo es único, es para esa persona.
A su vez, no solo Óptica Salas -y disculpen que la vuelva a nombrar, pero hay que agradecer a la gente que siempre colabora-, me contaba en este caso la señora Raquel que en otros tiempos con el gobierno firmaban convenios para poder hacer anteojos. Tal es así que en su oportunidad hablo con el ex Ministro de Salud, el Doctor Esteban, para comentarle porque de un tiempo hacia acá muchísimos pero muchísimos alumnos de la escuela primaria están teniendo problemas de visión, pero atención, no solo en cuanto a después de un estudio poder usar un anteojo o una lente de contacto como decía, también ha habido muchísimos niños y jóvenes que se han tenido que operar e ir al trasplante. Por eso es que en este recinto muchas veces pedía por la Ley de los Trasplantados, que se reglamente, y en buena oportunidad lo hizo el Gobernador Gustavo Sáenz.
Vuelvo a repetir, hacer una ley es un trabajo en forma responsable, quién mejor que el Doctor Pailler siempre tiene ese tino en cuanto al tema de salud. Nosotros desde nuestro lugar podemos hacer nuestras colaboraciones, pero también desde el Estado, sea municipal, provincial o nacional, hacer el acompañamiento. Por qué. Porque hay padres que tienen las obras sociales con las cuales pueden abonar un anteojo o una lente, hay otros que no. En ese caso, a través del programa nacional Sumar, las atenciones se las factura al gobierno y vuelven en reintegro con recursos económicos a los hospitales. Eso para qué. Para que a través del Programa Sumar, los hospitales de toda la Provincia puedan tener equipamientos acordes en las salas de Oftalmología, porque si no a veces van esos recursos a otras salas que por supuesto son necesarios, pero no tanto a oftalmólogos. Sabemos que la Provincia tiene sesenta municipios y no todos los municipios tienen muchos oculistas para hacer estos estudios.
Desde ya, por supuesto, apoyamos esta ley.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. García.- Señor Presidente: este proyecto de ley que estamos tratando y que viene con media sanción de la Cámara de Diputados, seguramente el autor del proyecto lo habrá elaborado pensando en mejorar, como lo hacemos todos, la calidad de vida de los salteños, de los niños, de los adolescentes, de los adultos. Yo me permito observar, de la misma forma que lo hacía el Senador de Cachi, si se puede enviar la Versión Taquigráfica, que cuando se haga la reglamentación de la presente ley, que la presentación del certificado de los alumnos sea no excluyente, porque sabemos lo que significa para los padres el presentar todos los años certificado de aptitud física, para los diferentes niveles, también el nivel secundario, los niños que tienen la materia Educación Física, teniendo presente que, creo que en varios departamentos debe ser, por lo menos en el departamento de Anta, en los hospitales del departamento Anta no hay un oftalmólogo que trabaje en la salud pública. Así que se imagina la dificultad que va a ocasionar esto a los padres para conseguirlo. Por lo que me parece importante eso, que no sea excluyente, teniendo presente la falta de oftalmólogos en los diferentes departamentos y municipios.
Como siempre pensando y teniendo sentido común, me parece que es muy buena esta idea, este proyecto de ley. Adelanto mi voto positivo, porque siempre lo hacemos pensando en beneficiar a todos los vecinos, los niños de nuestra Provincia.
Gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.
– El artículo 5º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación. Se acompañará con la versión taquigráfica, solicitado por el señor Senador por el departamento Cachi, con lo que ha expuesto cada uno de los senadores relacionado a esta ley.
11
MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-31.810/2023. Proyecto de Ley del señor Senador Miguel Calabró.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: a pesar que tenía dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas el proyecto de autoría del Senador Calabró, solicito que el mencionado expediente vuelva a Comisión a los efectos de poder recibir los aportes y colaboraciones necesarias de las organizaciones que ya vienen trabajando hace un buen tiempo en el tema de la discapacidad, por ejemplo nombrar a HIRPACE, Fundación Colibrí o la misma Secretaría de Discapacidad, entre otros.
A los fines de enriquecer el proyecto, hago esta moción.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelve nuevamente a Comisión.
12
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Resolución con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Exptes. Nº 90-31.874/2023, 90-31.875/2023, 90-31.876/2023. Del señor Senador Carlos Rosso.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: solicito que estos proyectos vuelvan a Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelven nuevamente a Comisión.
Sr. Secretario (López Mirau).- Dictamen de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Expte. Nº 90-31.872/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara la experiencia multisensorial denominada “Teatro a ciegas: Tu pecado no quedará impune”.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración.
De Agricultura, Transporte y Ganadería:
Expte. N° 90-31.828/2023. Del señor Senador Sergio Ramos, viendo con agrado que la Sociedad Anónima del Estado de Transporte Automotor (SAETA), arbitre las medidas necesarias para incorporar un servicio de línea que ingrese al Barrio Islas Malvinas, municipio de Rosario de Lerma.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- De Obras Públicas e Industria:
Expte. N° 90-31.868/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la conectividad inalámbrica para los nuevos servicios de telemedicina y salud digital de los hospitales, centros de salud y puestos sanitarios de los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este.
Expte. N° 90-31.869/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la ampliación edilicia y refacción integral de la Escuela Primaria N° 4.555 “Rosario Vera Peñaloza” de la localidad Alto la Sierra.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Expte. N° 90-31.867/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de una Escuela de Educación Técnica con Orientación Agrotécnica en el paraje Campo Largo, municipio de Santa Victoria Este.
Expte. N° 90-31.870/2023. Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado incorporar como oferta formativa de Educación Superior a la carrera de Cinematografía.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- De Derechos Humanos y Asuntos Indígenas
Expte. N° 90-31.863/2023. Del señor Senador Héctor Daniel D’Auria, viendo con agrado se proceda a controlar y sancionar, en los casos que corresponda, la atención y permanencia de las y los jubilados en entidades bancarias del departamento Metán.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
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ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Capital, don Emiliano Durand, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Marcelo Durval García, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie presentes, los señores Senadores Emiliano Durand y Marcelo García proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 16 y 17.