31/08/2017
– En la ciudad de Salta, a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil diecisiete:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de diecisiete señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito a la señora Senadora por el departamento Cachi, doña Berta Nélida Gerónimo, a izar la Bandera Nacional, y al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Berta Nélida Gerónimo y Dani Raúl Nolasco proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veinticuatro de agosto del año dos mil diecisiete. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veinticuatro de agosto del año dos mil diecisiete.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
Pasamos a cuarto intermedio.
– A la hora 10 y 34.
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
3
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión. (Expte. Nº 91-37.782/17)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley, nuevamente en revisión. (Expte. Nº 90-25.543/17)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
II
Dictámenes de Comisiones
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley en revisión. (Expte. Nº 91-36.935/16)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley en revisión. (Expte. Nº 91-37.965/17)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de ley en revisión. (Expte Nº 91-38.167/17)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Diego Sebastián Pérez. (Expte. Nº 90-26.250/17)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
III
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Cástulo Yanque. Expte. Nº 90-26.306/17.
– A la Comisión de Educación y Cultura.
De la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano. Expte. Nº 90-26.307/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez. Expte. Nº 90-26.309/17.
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez. Expte. Nº 90-26.310/17.
– A la Comisión de Educación y Cultura.
De las señoras Senadoras Ana Aida Guerra y Berta Nélida Gerónimo. Expte. Nº 90-26.324/17.
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato por lo que se reserva en Secretaría.
De las señoras Senadoras Ana Aída Guerra y Berta Nélida Gerónimo. Expte. Nº 90-26.325/17.
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato por lo que se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez. Expte. Nº 90-26.330/17.
– A la Comisión de Educación y Cultura.
IV
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Pedro Liverato. Expte. Nº 90-26.286/17.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Rubén Lávaque. Expte. Nros. 90-26.287/17 y 90-26.288/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad. Expte. Nº 90-26.289/17.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Mashur Lapad. Expte. Nº 90-26.290/17)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Pedro Liverato. Exptes. Nros. 90-26.292/17 y 90-26.293/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Alfredo Francisco Sanguino. Exptes. Nros. 90-26.302/17, 90-26.303/17, 90-26.304/17, 90-26.305/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez. Expte. Nº 90-26.308/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia. Exptes. Nros. 90-26.311/17, 90-26.312/17, 90-26.313/17, 90-26.314/17, 90-26.315/17, 90-26.316/17, 90-26.317/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Guzmán Viveros. Exptes. Nros. 90-26.318/17, 90-26.319/17, 90-26.320/17, 90-26.321/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
De la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo. Exptes. Nros. 90-26.322/17, 90-26.323/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad. Expte. Nros. 90-26.326/17, 90-26.327/17, 90-26.328/17, 90-26.329/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
4
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Miguel Andrés Zottos, Sergio Ramón Zenteno, Pablo Damián González y Pedro Liverato, solicitan se justifique su inasistencia en el día de la fecha.
Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
5
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: dos cosas, cuya vinculación tiene que ver con la comunidad de Río Piedras.
Seguramente, tanto usted como las señoras y señores senadores, están enterados de la desaparición física del Licenciado Juan Alfredo Tomasini, una persona que ha estado muy vinculada a Salta por sus estudios.
Quiero detenerme un rato en su currículum. Ha fallecido en La Plata antes de ayer. Había nacido precisamente allí, en el año 1939. Es Licenciado en Antropología, Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional de Buenos Aires.
Ha realizado una carrera como investigador docente del CONICET. Ha trabajado en todo el Norte Argentino, fundamentalmente con las comunidades de las distintas etnias que pueblan nuestro norte como pueblos originarios.
Voy a citar los trabajos realizados, por ejemplo:
-Corpus Mitográfico Chaquense, bajo la dirección del Dr. Marcelo Bórmida, en el año 1969.
-CONICET: Mitografía Guaycurú y Mataco-Mataguayo, bajo la dirección del Dr. Marcelo Bórmida en el año 1970.
-Prospección etnográfica en la región desértica del Chaco Boreal, también bajo la dirección de Marcelo Bórmida en el año 1969.
Entre los trabajos publicados y aceptados tenemos:
-El Grupo Mataco-Mataguayo. Censo Indígena Nacional. Año 1968.
-Señores de los animales. Constelaciones y espíritus en el bosque en el cosmos Mataco-Mataguayo.
-En 1974, Misiones franciscanas entre los grupos indígenas de las provincias de Salta y Jujuy. En Síntesis Etnográfica del Chaco Centro-Occidental.
-En el año 1974, Algunos elementos de la mitología de los Toba en Occidente.
Trabajos realizados en libros:
-Seres tutelares de animales y plantas entre los Nivaklé. Instituto de Ciencias Sociales, FADES, Buenos Aires.
-Folk Literature of the Nivaklé Indians de la UCLA, Universidad de California-Los Ángeles. Latin American Center.
-Trabajo realizado sobre el tema de Esteco con el Dr. Alonso, como La Frontera de Salta del Tucumán en tiempos del coloniaje, en el año 2012.
-Las nociones del alma entre los indios el Chaco, según los autores del período español. Caminos en el jardín de la etnología.
Ha traducido, entre otras cosas, lo que vendrían a ser las primeras nociones de minería en la Argentina, realizada desde la presencia de profesionales alemanes en nuestra tierra más o menos en la época de la Presidencia de Domingo Faustino Sarmiento.
Quiero detenerme fundamentalmente no ya en el currículum vitae y en la magna obra científica y literaria que nos ha dejado el Profesor Tomasini, sino destacar el compromiso de este hombre que, una vez retirado del CONICEF, como investigador o como becario del mismo, ha trabajado en los departamentos de Anta y Metán con lo que ha sido la preocupación por Esteco, la primer Esteco cerca de El Quebrachal y después Esteco II o Nuestra Señora de Talavera de Madrid. La primera Esteco la había relevado prácticamente y concentró todos sus esfuerzos desde hará unos cinco o seis años en empezar a estudiar Esteco II o Nuestra Señora de Talavera de Madrid. Ha trabajado sobre este tema en combinación con el Gobierno de la provincia de Salta. Quiero rescatar que sus primeros pasos en materia investigativa los llevó adelante con su esfuerzo, tanto personal como económico. Doy fe de esto por conocer el compromiso y la dedicación que le ha prestado a este sitio de Esteco, que una vez expropiado por la Provincia empezó a trabajar más tranquilo sobre algunas cosas que para él eran fundamentales.
Lo primero que hemos podido observar han sido los muros del fuerte de la Plaza Central de Esteco, el Torreón y luego una casa de familia perteneciente a uno de los tantos pobladores que moraban en la misma, allá por 1692 cuando ocurrió el terremoto. Desde hace un tiempo a esta parte se dedicó a explorar, junto con quienes lo están acompañando, los Reynoso, padre e hijo, y José Damián Coronel, de Metán y de Río Piedras, lo que es la Iglesia matriz. Esto tiene un avance muy grande, se ha podido poner de manifiesto esta importante construcción que está tapada por la tierra, ahí se ven perfectamente los muros, los adobes que se han usado igual que en el otro lugar. Era su gran desafío seguir avanzado en Esteco.
He aprendido no solo a conocerlo, valorarlo, respetarlo, sino también a quererlo como persona y como ciudadano, y hemos entablado una gran amistad. El ha sido uno de los artífices del proyecto de ley que sancionamos en la Cámara de Senadores sobre la creación del Museo de Sitio de Esteco. Quizás sea la obra que él no pueda ver, se nos ha ido. Merece nuestro respeto, nuestra consideración y valoración, no solo por lo que hizo como profesional ahí, sino como persona, por todo lo que le dio a la ciencia en la Argentina y fundamentalmente al Norte, tanto lo que es el Gran Chaco Salteño como el Chaco mismo, con sus estudios sobre los distintos pueblos originarios.
Quería recordar a Alfredo, al amigo personal. Estoy apenado y dolido por su partida, lo mismo que mi familia porque son muchas las reuniones que hemos mantenido, las conversaciones en todos estos años en los cuales estuvimos de una manera u otra acompañando su trabajo en Esteco.
A su familia hago llegar nuestras condolencias y el reconocimiento a la gran persona que fue, al eximio investigador y hombre de ciencia y de la escritura. Hombres como él son los que a través de ese trabajo cotidiano hacen posible construir un país con cimientos más seguros porque es con los conocimientos que la investigación en el lugar propone.
Muchas gracias, Alfredo, que Dios te tenga en la gloria y que también arrime la misericordia hacia tu familia y amistades para que se pueda llevar este momento amargo.
El 3 de setiembre vamos a conmemorar un nuevo aniversario del Combate de Las Piedras. El Senado en su momento valorizó este hecho, que fue el primero de los dos bicentenarios importantes que tuvimos en nuestra querida Provincia, el del Combate de Las Piedras, 3 de setiembre de 1812, luego el 13 de febrero de 1813 con el tema de la jura de la Bandera en el Río Juramento y posteriormente el gran acto que fue el 20 de febrero de 1813 con la Batalla de Salta.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: adhiero a los homenajes realizados por el Senador del departamento Metán relacionados con el investigador Profesor Tomasini. Sé que estuvo en nuestro departamento. El Intendente de El Quebrachal Leonardo García siempre me comentaba que recibía la visita de esta gran persona que se interesaba por las ruinas de Esteco que están muy cerca de El Quebrachal y que tenían largas charlas sobre este tema. Por lo que adhiero en este momento de la desaparición física del señor Tomasini.
Adhiero también al recuerdo del Combate de Las Piedras, que es el 3 de setiembre.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Guerra.- Señor Presidente, señores senadores: quiero aprovechar este pasaje de la sesión del Senado para realizar un homenaje a la figura de Arnaldo Etchart, quien ha fallecido en estos días y ha dejado a los cafayateños inmersos en un profundo dolor.
Arnaldo Etchart fue un emprendedor importante de Cafayate y a la vez una persona que se comprometió fuertemente con la música y la cultura de nuestra región. En el contexto de estos emprendimientos productivos es importante destacar que fue pionero en la producción de los denominados “vinos de altura”.
Arnaldo Etchart juntamente con César Fermín Perdiguero crearon uno de los acontecimientos musicales más populares de Salta, la Serenata a Cafayate. Festival que tiene gran relevancia en la provincia de Salta. Este acontecimiento comenzó a darle mayor visibilidad a nuestra ciudad y la nutrió de visitas significativas y de un importante clima de folclore.
Los cafayateños reconocemos a Arnaldo Etchart por todas y cada una de sus acciones, pero por sobre todas cosas por su constante aporte al desarrollo y crecimiento de nuestra comunidad. Vamos a extrañarlo.
Hacemos llegar nuestras condolencias a toda su familia.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: en esta oportunidad quiero hacer un merecido reconocimiento a los treinta años que ha cumplido en estos días el Hospital Garrahan de la ciudad de Buenos Aires. Este importante hospital no solo ha atendido y atiende a niños y niñas de la ciudad de Buenos Aires, sino que además ha recibido, contenido y sanado a muchos niños y niñas de toda la Argentina. En esa extensa nómina hay muchos salteños, y salteñas que concurrieron con sus papás en búsqueda de un tratamiento y una curación a las diferentes enfermedades que se les presentaron.
Esta institución asiste a niños de cero a quince años que requieren atención pediátrica y un centro de referencia para la atención de las patologías de alta complejidad infantil de todo el País.
De igual forma, alienta, jerarquiza, promueve y sostiene actividades de docencia e investigación, así como el desarrollo de avances científicos en las distintas formas de diagnóstico, tratamiento y modelos de gestión.
Desarrolla, además, una conducta ética y busca preservar el medio ambiente, la seguridad y la salud ocupacional. En definitiva, es un hospital pediátrico federal que debemos apoyar y acompañar.
Muchas gracias, señor Presidente.
6
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración con dictamen de la Comisión de Educación y Cultura.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Sen. Gómez.- Además, solicito reconsideración para un proyecto de resolución del Senador Cástulo Yanque, por la proximidad de la fecha, el día 8 de setiembre, y que el mismo sea tratado sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos dictámenes de la Comisión de Legislación, expedientes 91-35.022 y 90-26.078.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.
Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.
Dictámenes de Comisiones
De Educación y Cultura:
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, disponga en el marco de las Leyes Nros. 7546, 7358, 7374 y Resolución Nº 40/08 del Consejo Federal de Educación, profundizar y asegurar continuidad en el tiempo, los contenidos específicos y estrategias relacionados con Educación Vial en los distintos niveles y modalidades del Sistema Educativo Provincial, tanto Formal como No Formal, con el objeto de alcanzar el desarrollo y fortalecimiento de actitudes y hábitos positivos para la convivencia y respeto entre los diferentes usuarios de la vía pública. (Expte. 90-26.195/17)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley del señor Senador Rubén Lávaque, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble en el departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-26.078/17)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley en revisión, respecto a la modificación de la actual ley de aranceles de Abogados y Procuradores. (Expte. Nº 91-35.022)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.
Por Secretaría se dará lectura.
7
PEDIDO DE INFORME AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS Y A LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.325/17. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al señor Jefe de Gabinete de Ministros y a la Ministra de Justicia y Derechos Humanos para que en un plazo de diez (10) días informen sobre las normas de seguridad que se imparten en el Servicio Penitenciario de la provincia de Salta, como así también características centrales del régimen de sanciones que se fija hacia el personal que incumple funciones en la citada dependencia y referencias de las diferentes acciones legales que se encuentran en curso.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Berta Nélida Gerónimo – Ana Aída Guerra
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
8
PEDIDO DE INFORME AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS Y AL MINISTRO DE TRABAJO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.324/17. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al señor Jefe de Gabinete de Ministros y al Ministro de Trabajo para que un plazo de diez (10) días informen sobre las principales acciones que se desarrollan desde el área en cuestión en materia de prevención y reducción del trabajo infantil en todo el territorio provincial, como así también detalle exhaustivo del régimen de sanciones al conjunto de empresas y/o emprendimientos productivos que registren la modalidad laboral señalada.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Berta Nélida Gerónimo – Ana Aída Guerra
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
Por Secretaría se dará lectura.
9
DECLARAR DE INTERÉS LA FIESTA PATRONAL EN HONOR A LA VIRGEN DE GUADALUPE
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.306/17. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara, la Fiesta Patronal en “Honor a La Virgen de Guadalupe”, a realizarse el día 8 de septiembre del corriente año, en el Municipio de Nazareno, Departamento Santa Victoria.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Cástulo Yanque
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 16/17.
Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 11 y 03.
– A la hora 11 y 04:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
10
MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 91.37.421/16 con dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito que el expediente en cuestión vuelva a Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Vuelve a la Comisión respectiva.
11
INSTITUIR EL SISTEMA DE BOLETO GRATUITO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 91-37.707/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, instituyendo el Sistema del Boleto Gratuito, implementado por el Decreto del Poder Ejecutivo Provincial N° 2.574/14 en el ámbito y marco de la prestación de servicio público provincial de transporte automotor de pasajeros masivo; y, por las razones que dará el miembro informante aconseja la sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 23 de agosto de 2017.
María Silvina Abilés – Diego Sebastián Pérez – Alfredo Francisco Sanguino – Mashur Lapad – Gabriela Angelina Cerrano – María Laura de la Zerda
Miembro Informante: Senador Diego Sebastián Pérez
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: el proyecto que nos ocupa es un proyecto venido en revisión que tiene por objeto instituir el Sistema del Boleto Gratuito en el ámbito y marco de la prestación del servicio público provincial de transporte automotor para pasajeros en Salta.
El proyecto tiene por finalidad convertir en ley lo que establece el Decreto 2574/14 que todos conocemos como el boleto gratuito para estudiantes y jubilados.
Podemos decir, sin duda, que esta medida es un logro destacado dentro de las políticas públicas llevadas adelante por la gestión del Gobernador Urtubey. Digo esto porque no es fácil encontrar una medida de éstas en muchas ciudades y provincias de la Argentina. Podemos decir que las provincias de Córdoba, Catamarca, Misiones, Jujuy y dos o tres provincias más son las que tienen implementada esta medida de gratuidad del boleto para estudiantes, con lo cual sitúa a la provincia de Salta en una situación de privilegio, si se quiere, en el contexto nacional.
Pretendemos con este proyecto afianzar esta medida, este derecho que hoy estudiantes y jubilados de la provincia de Salta vienen gozando. La forma de ratificar este derecho, que ya hemos hecho nuestro los salteños, es justamente a través de la conversión en ley de lo que materializa el decreto recién mencionado.
Con la implementación de este sistema, con el devenir de esta medida y dejando de lado todos los beneficios que ha traído aparejado la implementación de este sistema tanto para estudiantes como para jubilados salteños, y que son de público conocimiento, inobjetables, irrefutables los beneficios del mismo, debemos decir también que hemos encontrado algunas dificultades y que debemos seguir trabajando en eso. Me refiero básicamente a dos cosas. Primero, el déficit que tenemos en el transporte público de pasajeros en muchos de los municipios, departamentos y regiones de nuestra Provincia. En ese sentido, este Senado está trabajando ya, y hemos tenido recientemente una reunión para seguir avanzando en la posibilidad de que cada vez más salteños del interior de la Provincia puedan gozar de un servicio de transporte. Que es lo básico para poder implementar esta medida. Debemos primero tener el servicio disponible.
Sin duda, es un tema que nos importa, estamos trabajando y vamos a seguir avanzando para que cada vez más salteños tengan la posibilidad de la prestación del servicio de transporte acorde a sus necesidades.
Por otro lado, la posibilidad de acrecentar la franja de beneficiarios que hoy utilizan esta medida. Me refiero al tratamiento de algunos proyectos que ya están en cuestión, uno de ellos en la Cámara de Diputados, por ejemplo sumar el personal doméstico a la gratuidad del boleto, pero fundamentalmente la incorporación de pensionados. Hoy, es una opinión muy particular, si se quiere, y en base a medidas del gobierno nacional y que son de público conocimiento, no tenemos dudas que aquél que tiene una pensión no tiene ningún otro ingreso, no tiene bienes, está en una situación, si se quiere, de desprotección más que ratificada a través de varios relevamientos, no solamente aquellos que han podido conservarla después de la quita de pensiones, sino también para poder acceder a nuevas. Entonces, veo una situación dispar entre el jubilado y el pensionado. Es motivo de tratamiento futuro la posibilidad de la incorporación de pensionados a la gratuidad del boleto, al igual que hoy los jubilados.
Qué quiero decir. Hay muchas cosas para trabajar y para mejorar. Para poder hacerlo debemos dar el primer paso, que es instituir este derecho en una ley, plasmarlo en la legislación.
Este proyecto lo que busca es eso, poder convertir en ley esta medida y a partir de ese punto inicial seguir trabajando por mejorar no solo el servicio de transporte sino también la posibilidad de que muchos salteños puedan gozar de la gratuidad que se busca.
Dicho esto, con los fundamentos vertidos pido a mis pares el acompañamiento para la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadores, señores senadores: adelanto el apoyo de nuestro Bloque a este proyecto que lo ha resumido perfectamente el Senador por Rosario de la Frontera. Es una muestra más de lo que es el propósito, la decisión y la acción de incluir del gobierno de la Provincia. Como uno dice “igualar de abajo para arriba”, el Gobernador dice “movilidad ascendente”. Esto es un ejemplo claro de esta decisión.
Somos una de las pocas provincias que tiene esto y también creo que es bastante avanzado desde el espectro que ocupa y que abarca. Coincido plenamente con las expresiones que ha tenido para con nuestros pensionados. Olvidémonos de los problemas que subsisten para ellos, indudablemente que su incorporación es un estricto acto de justicia social y de justicia en general.
Con mucho beneplácito vamos a apoyar esta ley que seguramente será aprobada unánimemente.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Por Secretaría se va a enumerar los artículos.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º.
Sr. Presidente (Lapad).- El artículo 8º es de forma. Queda aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
12
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Los siguientes puntos del Orden del Día corresponden a proyectos de declaración con dictámenes de las Comisiones de Economía, de Educación y Cultura, y de Obras Públicas e Industria.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos sean leídos por número de expediente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se obvia la lectura y se vota por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Dictámenes de Comisiones.
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
Expte. Nº 90-26.211/17.
De Educación y Cultura:
Exptes. Nros. 90-26.217/17 y 90-26.179/17.
De Obras Públicas e Industria:
Exptes. Nros. 90-26.137/17, 90-26.199/17, 90-26.208/17, 90-26.210/17, 90-26.212/17, 90-26.214/17, 90-26.216/17, 90-26.218/17, 90-26.219/17 y 90-26.222/17.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
INVITACIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: pedí el uso de la palabra solamente para hacer extensiva la invitación, desde la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, a la reunión de Comisión el próximo día miércoles 6, a horas 10 y 30, en Sala de Comisiones, donde se va a recibir a la Comisión de Familiares Víctimas de la Impunidad.
Asimismo, se les hizo entrega a los senadores presentes la Resolución 423 del Ministerio de Seguridad, que crea el Protocolo de Actuación para la Búsqueda de Personas Extraviadas y/o Desaparecidas. En ese ámbito tenemos la invitación de la Secretaría de Seguridad, también el día miércoles 6, a horas 17 y 30, para ver cómo funciona la implementación de este Protocolo en el ámbito del Ministerio de Seguridad.
Quedan invitados todos los senadores y los presentes.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- Gracias, Senador.
14
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito a la señora Senadora por el departamento Cachi, doña Berta Nélida Gerónimo, a arriar la Bandera Nacional, y al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Berta Nélida Gerónimo y Dani Raúl Nolasco proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 11 y 19.