11/10/2017
– En la ciudad de Salta, a los once días del mes de octubre del año dos mil diecisiete, siendo horas 17 y 45:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de doce señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Iruya, don Walter Hernán Cruz, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Chicoana, don Luis Francisco D’Andrea, a izar la Bandera Provincial.
Informo que estamos con quórum estricto, doce señores senadores.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Walter Hernán Cruz y Luis Francisco D’Andrea proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día cinco de octubre del año dos mil diecisiete. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica de fecha cinco de octubre del año dos mil diecisiete.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyectos de Ley, en revisión:
Expte. Nº 91-38.104/17
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Expte. Nº 91-38.300/17
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Expte. Nº 91-38.402/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: formulo moción de reconsideración para el expediente que tiene que ver con la localidad de Animaná, departamento San Carlos, y sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas, sí así lo autoriza esta Cámara.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se reserva en Secretaría.
El Presidente de la Cámara de Diputados, comunica que en Sesión celebrada el día 19 de septiembre del corriente año, ha dado sanción definitiva a los siguientes proyectos:
Expte. Nº 91-35.906/16.
Expte. Nº 90-26.396/17.
– A sus Antecedentes.
II
Comunicaciones Oficiales
El Ministerio de Hacienda y Finanzas, remite copia autenticada del Decretos Nº 1265/17, conforme a lo dispuesto por la Ley 7972.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia de los siguientes Decretos:
Nº 1260/17, que promulga la Ley 8031.
– A sus Antecedentes.
Nº 1340/17 por el que se observa parcialmente el proyecto de ley Expte. N° 91-35.906/2016.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
II
Comunicación de otra Provincia
El señor Presidente del Poder Legislativo de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, remite Declaración de Cámara Nº 011/17.
-A sus Antecedentes.
IV
Comunicación de Comisión
La Comisión Bicameral Examinadora de las Cuentas de Inversión comunica que han sido designadas las siguientes autoridades:
Presidente: Sen. DIEGO SEBASTIAN PEREZ
Vicepresidente: Dip. LILIANA MARCEDES GUITIAN
-A sus Antecedentes.
V
Dictámenes de Comisión
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de ley, en revisión, por el cual se aprueban las obras públicas y adquisición de maquinarias, conforme al Acta de la Comisión Departamental del municipio General Enrique Mosconi. (Expte. Nº 91-38.294/17)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley, en revisión, por el cual se aprueban obras públicas y adquisición de maquinarias, conforme al Acta de la Comisión Departamental del municipio La Merced. (Expte. Nº 91-38.328/17)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En los proyectos de declaración de los señores Senadores Rubén Lávaque, Pedro Liverato, Mashur Lapad, Dani Nolasco, Berta Gerónimo, María Abilés, Roberto Gramaglia y Héctor Mamaní.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 17 y 49.
– A la hora 17 y 50:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda La sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de declaración del señor Senador Dani Nolasco no se voten todavía.
Sr. Presidente (Lapad).- Bien, señor Senador.
Los restantes pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: los expedientes que voy a leer pedimos que vuelvan a Comisión: 90-26.439/17, 90-26.445/17, 90-26.449/17, 90-26.450/17, 90-26.451/17, 90-26.452/17, 90-26.464/17, 90-26.465/17 y 90-26.466/17.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por Metán, que estos proyectos vuelvan a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
VI
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-26.542/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca. Exptes. Nros. 90-26.543/17, 90-26.544/17, 90-26.545/17.
Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca. Expte. Nº 90-26.546/17.
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca. Exptes. Nros. 90-26.547/17, 90-26.548/17, 90-26.549/17, 90-26.550/17, 90-26.551/17, 90-26.552/17, 90-26.553/17, 90-26.554/17, 90-26.555/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Miguel Andrés Zottos. Exptes. Nros. 90-26.556/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca. Exptes. Nros. 90-26.557/17, 90-26.558/17, 90-26.559/17, 90-26.560/17, 90-26.561/17, 90-26.562/17, 90-26.563/17 y 90-26.564/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
De la señora Senadora María Laura de La Zerda. Expte. Nº 90-26.565/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Miguel Andrés Zottos Exptes Nros. 90-26.566/17, 90-26.567/17,90-26.568/17 y 90-26.569/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
4
MOCIÓN DE PREFERENCIA
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito preferencia para dos expedientes, uno es el 91-37.876/17, proyecto de ley que tiene media sanción de la Cámara de Diputados, sobre las salas maternales para los trabajadores estatales; y el otro es el 90-26.040/17, proyecto de ley de mi autoría que plantea la restitución del día femenino y la licencia por estudios ginecológicos y mamarios, para la próxima sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 17 y 54.
– A la hora 17 y 55:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: luego de una consulta en el cuarto intermedio, solicito que la preferencia para estos dos proyectos de ley sea para el jueves 2 de noviembre.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Miguel Andrés Zottos, Pedro Liverato, Berta Nélida Gerónimo, Guzmán Viveros, Pablo Damián González, Sergio Ramón Zenteno, Dani Raúl Nolasco y Héctor Edgar Mamaní, solicitan se justifique su inasistencia a la sesión del día de la fecha.
Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
6
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: en homenajes quiero nombrar un hecho importante que ocurrió hace unos días. Fueron entregados los restos de Luis Alejandro Lescano, alias “Chicano”, para que se les dé sepultura, a sus familiares.
Luis Alejandro Lescano es el padre de Blanca “Nenina” Lescano, quien es una gran dirigente por la lucha de los derechos humanos, fundadora y miembro de la Comisión de Detenidos y Desaparecidos por razones Gremiales y Políticas de Salta. Los restos de Luis Alejandro Lescano fueron entregados, luego de que en el año 2013 fueron identificados en el Pozo de Vargas, este lugar de enterramiento múltiple en Tucumán. Llamó la atención cuando se conoció la identificación de los restos porque el Pozo de Vargas se tenía entendido que había sido utilizado para enterramientos o para ocultar los restos de personas desaparecidas en el período del Operativo Independencia en Tucumán. Sin embargo, Lescano fue secuestrado sobre calle Buenos Aires en la provincia de Santiago del Estero y nunca se esperó que aparezca en Tucumán, como lo identificó en su momento el Equipo Argentino de Antropología Forense.
Lescano nació el 28 de junio de 1912, en Añatuya, provincia de Santiago del Estero. Casado con Blanca del Carmen de la Torre. Se inició en la política como dirigente estudiantil en la Universidad Nacional de Córdoba. En 1943, ya recibido de Abogado, volvió a su Provincia a ejercer la profesión en el área Penal. Desarrolló una importante militancia política en el Partido Radical. Fue electo Diputado Provincial en 1946. En 1952 integra la delegación argentina que participó en el Congreso Mundial por la Paz. Viajó por Viena, Austria, Checoslovaquia en esta misión. Cuando regresó a Santiago del Estero fue designado Asesor en Vialidad de la Provincia.
Permanentemente denunciaba la corrupción o los negociados en el periódico local, convirtiéndose con los años en un defensor de muchas personas de escasos recursos. Se opuso al monopolio del juego y a la privatización del Banco de Santiago del Estero. Denunció reiteradamente a la Policía Provincial en los atropellos que se cometía contra los jóvenes. Se enfrentó con el “Régimen de Juárez” en distintas etapas políticas como defensor de los derechos humanos y de presos políticos.
Durante la Presidencia de Isabel Perón fomentaron y encubrieron la actuación de los grupos parapoliciales de ultra derecha conocidos como miembros de la Triple A, que actuaban protegidos por el Gobierno Provincial y Nacional y que llevaban adelante una vigilancia permanente en Santiago del Estero. El terrorismo de Estado nuevamente fue blanqueado con un golpe militar el 24 de marzo, pero el caso de Luis Alejandro Lescano es emblemático porque fue desaparecido el 13 de marzo de 1976.
El Pozo de Vargas fue utilizado como un sitio de inhumación clandestina durante el Terrorismo de Estado en Argentina, se encuentra localizado en Tafí Viejo en la provincia de Tucumán, sobre la Avenida Francisco Aguirre al 2.500, por apenas veinte metros corresponde al departamento Tafí Viejo, pero se encuentra físicamente a unas sesenta cuadras del paseo principal de San Miguel de Tucumán. Este pozo tiene tres metros y medio de diámetro por cuarenta metros de profundidad y gruesas paredes de ladrillo, dispuestos prolijamente. Se desconoce cuál fue el origen del uso de este pozo, pudo haber sido construido por los ingleses, ligado al desarrollo del ferrocarril a comienzos del siglo XX. A escasos metros funcionaba un cargadero de caña de azúcar. Luego se supo que durante el Operativo Independencia fue utilizado para ocultar a personas desaparecidas.
Se logró identificar ciento cinco personas en el Pozo de Vargas. La fosa común clandestina fue utilizada durante varios años. Aún queda por trabajar siete metros de profundidad. En el 2015 se identificaron otros treinta restos más. Hay otros que no aparecen cómo ligarlos a los datos que tenemos en Argentina de ADN.
Las personas que fueron a parar en este terrible lugar son de varias provincias, así como Lescano. Se ha negado por muchos años la existencia de este lugar porque fue oculto, según cuentan testimonios, con noventa y seis cargamentos de camiones con escombros para desaparecer lo que era el ingreso del Pozo de Vargas. Aún se sigue trabajando en este lugar.
La Justicia nunca citó a declarar al dueño de este lugar, donde está situado el Pozo de Vargas y al día de hoy se siguen identificando más restos.
Hay muchas cosas que se encontraron que no todas corresponden a las personas que se lograron identificar. Se encontró ropa, anillos y otros materiales.
Es importante ligar esto con el juicio que hubo hace poco, que culminó en San Miguel de Tucumán, la mega causa Operativo Independencia. El quince de setiembre tuvo su veredicto. De los diecisiete imputados, siete fueron absueltos, seis a prisión perpetua y cuatro a penas menores. Causó mucha indignación entre los presentes, que eran alrededor de mil personas. Los que fueron absueltos y los condenados con prisión domiciliaria se fueron en un taxi, sin siquiera una custodia.
El Operativo Independencia finalmente logró demostrar que el genocidio empezó antes de la dictadura militar. Empezó con el gobierno de Isabel Martínez de Perón.
En una instancia en el año 2012 se solicitó la indagatoria de Isabel Perón, luego fue rechazada por la Cámara Federal. La máxima responsable de este genocidio nunca fue citada y está en total impunidad.
Repudiamos este fallo que hubo en el juicio del Operativo Independencia. Además, saludamos y enviamos un fuerte abrazo a la compañera” Nenina” Lescano, que después de cuarenta y un años publicó en los diarios de Santiago de Estero: “Vuelven los restos de papá a casa”. Vuelve Luis Alejandro Lescano y sus familiares pudieron dar por cerrada una página muy triste y muy dura de la familia, aunque sigue la lucha por justicia para los que lo desaparecieron, que en ese entonces fue el gobierno de Juárez, y el grupo de tareas del secuestro estuvo a cargo de Musa Azar.
Toda la memoria presente por Lescano y sus familiares, sus hijos, que siguieron su lucha contra la impunidad de ayer y de hoy.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: voy a referirme puntualmente al día de mañana, 12 de octubre. Actualmente conmemoramos el “Día de la Diversidad Cultural”, otrora llamado el “Día de la Raza”.
Vamos a hacer memoria. Hace quinientos veinticinco años, en la madrugada del 12 de octubre llegaba el hombre blanco, el hombre de occidente a nuestras tierras. Por eso las comunidades, pueblos y naciones originarias de Abya Yala o de América Latina conmemora desde hace mucho tiempo, el 11 de octubre, día como hoy, el último día de libertad de los pueblos y naciones originarias, antes del llamado ‘descubrimiento de América’.
Mañana estaremos conmemorando con muchas actividades, a lo largo y ancho de toda Sudamérica, lo que se llamó el ‘descubrimiento de América’ y el día 13, así lo han instituido las organizaciones y todas las instituciones originarias, el comienzo o el primer día de ‘resistencia’, que dura hasta la actualidad. Con la llegada de Colón, precisamente, comenzó hace más de quinientos años todo el genocidio de los pueblos indígenas de América.
Desde entonces todos nosotros, los indígenas que tenemos rostros, nuestras historias, nuestros idiomas, nuestras creencias y costumbres, venimos desde las montañas, de los montes, de las pampas y más actualmente desde las vías de las grandes ciudades, de trabajar campos ajenos, de tierras que eran de nuestros abuelos, y hoy no nos pertenecen.
Un día como hoy seguramente muchas de nuestras comunidades estarán diciendo ¡basta! Y estarán de pie luchando para recuperar principalmente ese territorio que han ido perdiendo. Ya ni siquiera nos animamos a reclamar el todo de lo que nos pertenecía, sino parte o esa pequeña porción que nos sirva para vivir bien o para el bien vivir de las comunidades, que nos sirva para vivir con felicidad y en armonía con nuestra Madre Tierra.
Hay que recordar también campañas sangrientas de exterminio que desataron, como la del General Roca en el Sur con la llamada Campaña del Desierto; y la otra menos conocida, pero no por eso menos sangrienta, como la Campaña del Desierto Verde con el General Victorica en todo lo que es conocido como el Chaco.
Siguen todavía nuestras tierras siendo entregadas por los Estados a intereses extranjeros y terratenientes. Sin embargo hoy, a quinientos veinticinco años de la llegada de los españoles a nuestras tierras, continuamos luchando sin ser vistos, aún negados, convertidos todavía en objeto de descubrimiento por parte de académicos herederos de esa invasión, sin interesarles que continuamos con vida, subsistiendo una resistencia, calumniados culturalmente y en silencio para evitar más derramamiento de sangre inocente.
Con el cargamento de nuestros niños y ancianos se celebra la época, el tiempo del nuevo Pachakuti, que es el que vemos resurgir con mayor fuerza en estos tiempos para que nuestras comunidades vuelvan al buen vivir comunitario.
Después del genocidio apareció el etnocidio. En algunos casos con la lengua cacana, que es la lengua diaguita o de la nación diaguita, o como el quechua en estas comunidades kollas de la Argentina. Son las lenguas que han ido desapareciendo. Han sido muertos muchos idiomas, ha sido herido nuestro sentimiento, murieron costumbres de valores excelentes tales como el respeto, la alegría, el valor de la naturaleza, la formación de la pareja, entre muchos otros valores. Sin embargo, nos permitimos decir, tal cual dijera uno de nuestros mayores mártires Tupac Katari “estamos de vuelta y somos millones”. Por eso, qué bueno que el 11, 12 y 13 de octubre nuestras comunidades reciban con beneplácito lo que es hasta ahora dictamen de la Comisión de Legislación General, Población y Desarrollo Humano y de la de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de la Nación, que es favorable al proyecto de prórroga de la Ley 26160 que fuera aprobada por unanimidad en el Senado Nacional.
Es una buena noticia. Solo esperamos, como no se ha tratado y seguramente no se va a tratar hasta el 22 de octubre, sobre todo de nuestros legisladores nacionales, que continúe firme y después del 22 de octubre, restablecido el período de sesiones, los pueblos y las naciones originarias estemos diciendo que vamos a tener cuatro años más para que el Estado Nacional contemple y haga el relevamiento de todas las comunidades y de una vez por todas el Estado Nacional, a través del Congreso Nacional, dicte una normativa que permita instrumentar la devolución de los territorios a todas las comunidades, organizaciones, pueblos y naciones indígenas.
7
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de tres proyectos de declaración y que sean reservados en Secretaría y un proyecto de resolución, que por la cercanía de la fecha solicito igual tratamiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Justicia, para que pase al Orden del Día de la próxima sesión, como así también dos dictámenes de la Comisión de Justicia, referidos a pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, solicitando sesión especial para el tratamiento de los mismos y destacando que en uno de los expedientes existe una Resolución emitida por la Comisión de Justicia.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
En consideración la moción de Sesión Especial. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La Sesión Especial se realizará al final de la Sesión Ordinaria.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos proyectos de resolución y seis de declaración, y que sean reservados para su tratamiento sobre tablas.
Además, el ingreso de un dictamen en un proyecto de resolución y tres proyectos de declaración. El de resolución que sea reservado para ser tratado sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Guerra.- Señor Presidente: solicito la incorporación de un proyecto de declaración y que se reserve para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.
Por Secretaría se dará lectura.
Dictámenes de Comisión
De Educación y Cultura:
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo, viendo con agrado se evalúe la creación del Instituto Público de Idiomas en el departamento Cachi. (Expte. Nº 90-26.538/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, proponiendo que se disponga la creación de una Unidad Educativa de Nivel Primario en la Misión Wichi “Enacoré” en la localidad de Luis Burela. (Expte. Nº 90-26.512/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, por el que a través del Ministerio de Educación suministren grupo electrógeno y equipamiento adecuado a los establecimientos educativos de gestión estatal, tanto de Nivel Primario como Secundario de San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-26.501/17)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
Proyecto de Resolución
De los señores Senadores Miguel Andrés Zottos y Roberto Enrique Gramaglia, declarando de Interés de la Cámara de Senadores al Primer Seminario denominado “La Odorología Forense al Servicio de la Investigación Criminal”, organizado por la Dirección de Policía Científica y Técnica, a realizarse del 17 al 19 de octubre de 2017, que tendrá como objetivo promover la profesionalización de recurso humano, a través de la capacitación y actualización continua de los efectivos policiales, brindar a los participantes del Seminario conocimientos teóricos-prácticos en temática de la Odorología, como herramienta técnica alternativa de aplicación en la investigación criminal.
Proyectos de Declaración
De la señora Senadora Ana Aída Guerra, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas en el proyecto de ley de Presupuesto 2018, la obra de construcción de edificio propio para el funcionamiento integral de la Escuela Especial “Virgen del Rosario” de Cafayate.
Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado se incluya en el Ejercicio 2018 la obra denominada “Construcción de planta depuradora de efluentes cloacales para la localidad de El Galpón”. Expte. Nº 90-26.581/17.
Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado la provisión de manera permanente de una ambulancia para el Hospital “San Francisco Solano” de la localidad de El Galpón. Expte. Nº 90-26.579/17.
Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado la inclusión en el Presupuesto – Ejercicio 2018, la provisión de una ambulancia para el Hospital Del Carmen de la ciudad de San José de Metán. Expte. Nº 90-26.578/17.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre las medidas necesarias para incorporar en el Presupuesto 2018, la obra de tendido de red eléctrica desde la localidad de Rivadavia para las comunidades de El Breal, El Cocal, San Felipe y La Esperanza, incluyendo en esta obra los servicios de alumbrado público y luz domiciliaria. Expte. Nº 90-26.574/17.
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de esta Cámara a la 9ª Edición del Festival denominado “Morillo Canta por los Niños”, a realizarse los días 12, 13, 14 y 15 de octubre de 2017 en la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo del municipio de Rivadavia Banda Norte, y adherir al Programa de actividades solidarias de salud, deportivas, recreativas y culturales a llevarse a cabo. Expte. Nº 90-26.575/17.
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes incorpore en el Presupuesto 2018, la instalación de iluminación pública en la Ruta Provincial 36 en el tramo pavimentado desde la calle Alvarado hasta el empalme con la Ruta Nacional 68. Expte. Nº 90-26.576/17.
Del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los órganos pertinentes incorpore en el Presupuesto 2018 de la Provincia, la ejecución de la obra de continuidad o Segunda Etapa de la obra de provisión de agua potable con red de distribución, en El Encón Grande, El Encón Chico hasta las urbanizaciones de Villa El Dique, Villa El Sol, Don Carlos, Villa Lola, San Antonio del municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. Expte. Nº 90-26.577/17.
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Rubén Walter Lávaque, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia de Salta, a las Jornadas de Capacitación y Experiencia Gourmet, a llevarse a cabo los días 24 y 25 de Octubre de 2017, en Campo Castañares de la Universidad Católica de Salta. Expte. Nº 90-26.571/17.
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Rubén Walter Lávaque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes declare de Interés Provincial a las “Jornadas de Capacitación y Experiencia Gourmet”, a llevarse a cabo los días 24 y 25 de Octubre de 2017, en Campo Castañares de la Universidad Católica de Salta. Expte. Nº 90-26.570/17.
Del señor Senador Rubén Walter Lávaque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda, incorpore en el Presupuesto 2018 de la Provincia; la ejecución de la obra de Pavimentación de la Avenida principal de la localidad de Cobos del departamento General Güemes. Expte. Nº 90-26.573/17.
Del señor Senador Rubén Walter Lávaque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, arbitre las medidas necesarias, a los fines que se incorpore al Presupuesto 2018 la obra de iluminación de la Ruta 12 en el tramo que une a la localidad de El Bordo con el paraje El Prado, en el departamento General Güemes. Expte. Nº 90-26.572/17.
Dictámenes de Comisiones
De Educación y Cultura:
En el proyecto de resolución del señor Senador Miguel Andrés Zottos, declarando de Interés de esta Cámara el evento F.A.I.Sa. Festival de Actores Independientes de Salta 2017, que se llevará a cabo del 20 al 28 de octubre en la ciudad de Salta, en espacios y salas no convencionales. (Expte. Nº 90-26.373/17)
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, estableciendo el régimen de continuidad en el ejercicio de la Magistratura de los jueces de la Corte de Justicia. (Expte. Nº 90-26.284/17)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
El proyecto de ley pasa al Orden del Día de la próxima sesión, los restante se reservan en Secretaría.
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo acuerdo para la designación de la Doctora Sandra Cristina Bonari Valdés, D.N.I. Nº 10.582.824, en el cargo de Juez de la Corte de Justicia de Salta. (Expte. Nº 90-26.500/17)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de la Dra. María Fernanda Diez Barrantes, D.N.I. Nº 18.540.768 en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial 5ª Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-26.540/17)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reservan para la sesión especial.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
8
ADQUISICIÓN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
PARA EL MUNICIPIO DE ANIMANÁ
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentra reservado para tratamiento sobre tablas el Expte. Nº 91-38.402/17. Proyecto de ley en revisión, por el que se aprueba en el marco de la Ley Nº 7931, las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo al Acta de la Comisión Departamental del municipio de Animaná.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Como este proyecto de ley no tiene dictamen de Comisión, se va a poner la Cámara en Comisión para que emita dictamen.
Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).-
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Apruébase en el marco de la Ley Nº 7931, las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo al Acta de la Comisión Departamental del Municipio de Animaná, que como anexo forma parte de la presente Ley.
Art. 2º. La presente Ley resulta complementaria de la Ley Nº 7938.
Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día tres del mes de octubre del año dos mil diecisiete.
Pedro Mellado Manuel Santiago Godoy
Secretario Legislativo Presidente
Cámara de Diputados Cámara de Diputados”
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración del Cuerpo que la Cámara pase a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. El Cuerpo entra en Comisión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: este proyecto de ley, que no tiene dictamen de Comisión, se refiere a la necesidad de contar con un instrumento, dado el mecanismo que esta Cámara, la Cámara de Diputados y el Poder Ejecutivo han convenido sobre las obras que se van a insertar dentro del Plan Bicentenario. Por lo tanto, el municipio de Animaná, a través de la voz del Senador Mamaní, ha dejado los fundamentos de la necesidad de contar con este instrumento para llevar adelante las obras que ellos están requiriendo de manera urgente.
Este proyecto cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados y solo queda que este Cuerpo haga lo propio. Por lo tanto, tratándose de un acuerdo logrado a nivel de los legisladores, Intendente y Poder Ejecutivo están dadas las condiciones como para que este proyecto se convierta en ley y pase al Poder Ejecutivo.
Los fundamentos están basados fundamentalmente en la necesidad de contar con esos fondos para acometer las obras previstas en este Municipio y que no pueden dilatarse dada la urgencia.
Sr. Presidente (Lapad).- Se toman como dictamen los fundamentos vertidos por el Senador del departamento Metán. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el dictamen.
La Cámara sale de su estado de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. La Cámara sale de su estado de Comisión.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.
Sr. Presidente (Lapad).- El artículo 3º es de forma. Queda aprobado y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
9
DECLARAR DE INTERÉS EL PRIMER SEMINARIO
DE ODOROLOGÍA FORENSE
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores al Primer Seminario denominado “La Odorología Forense al Servicio de la Investigación Criminal”, organizado por la Dirección de Policía Científica y Técnica, a realizarse del 17 al 19 de octubre de 2017, que tendrá como objetivo promover la profesionalización de recurso humano, a través de la capacitación y actualización continua de los efectivos policiales, brindar a los participantes del Seminario conocimientos teóricos-prácticos en temática de la Odorología, como herramienta técnica alternativa de aplicación en la investigación criminal.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Miguel Andrés Zottos – Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
10
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIO PARA LA ESCUELA ESPECIAL “VIRGEN DEL ROSARIO”
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas del proyecto Presupuesto 2018, la obra de construcción de un edificio propio para el funcionamiento integral de la Escuela Especial “Virgen de Rosario”, de Cafayate.
Ana Aída Guerra
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
11
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DEPURADORA DE EFLUENTES CLOCALES EN EL GALPÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.581/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del área pertinente, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Año 2018, la obra denominada “Construcción de Planta Depuradora de Efluentes Cloacales para la localidad de El Galpón”.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: el otro día estuve presente en la reunión de Gabinete de Ministros en El Galpón y se han planteado una serie de temas. Lo de la planta depuradora no es nuevo. Hoy a la mañana lo volvimos a hablar con la gente que vino acompañando al Ingeniero Fuertes y a la Doctora Soler, de Recursos Hídricos y Medio Ambiente, por la necesidad que tiene este municipio de contar con el proyecto que la gente de Aguas del Norte está en los momentos finales de su formulación.
Es una obra de una envergadura muy grande, millonaria, que va a acometer el Gobierno de la Provincia y que significa un adelanto para el pueblo de El Galpón y para el cuidado del ambiente y la protección de los cursos de aguas y todas aquellas cosas vinculadas al tratamiento de los efluentes cloacales.
Del mismo modo hemos hablado allí de la necesidad de contar con ambulancias, algunas de ellas están en reparación y pronto van a ser restituidas, y la necesidad de contar con previsiones presupuestarias para que haya una nueva ambulancia que se está pidiendo para el Hospital “Del Carmen” de Metán, habida cuenta de las necesidades que este nosocomio tiene en materia de movilidad para el traslado de pacientes.
Con los fundamentos dados, solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
12
PROVISIÓN DE AMBULANCIA A HOSPITALES DE METÁN
Expte. Nº 90-26.579/17.
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública lleve a cabo las tramitaciones necesarias para proveer de manera permanente, una ambulancia para el Hospital “San Francisco Solano” de El Galpón.
Roberto Enrique Gramaglia
Expte. Nº 90-26.578/17
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública, disponga los medios necesarios para que se incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Año 2018, la provisión de una ambulancia para el Hospital “Del Carmen” de la ciudad de San José de Metán.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
TENDIDO DE RED ELÉCTRICA EN LOCALIDADES DE RIVADAVIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.574/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Secretaría de Obras Publicas de la Provincia, Ente regulador de los Servicios Públicos y Empresa EDESA SA, arbitren las medidas necesarias a los fines que se incorpore en el Presupuesto 2018 de la Provincia la ejecución de la obra de tendido de red eléctrica desde la localidad de Rivadavia para las comunidades de El Breal, El Cocal, San Felipe y La Esperanza del municipio de Rivadavia Banda Sur, incluyendo en esta obra los servicios de alumbrado público y luz domiciliaria para esas poblaciones criollas y en su mayoría originarias.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
DECLARAR DE INTERÉS LA 9ª EDICIÓN DEL FESTIVAL DENOMINADO “MORILLO CANTA POR LOS NIÑOS”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.575/17. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara a la 9ª Edición del Festival denominado “Morillo Canta por los Niños”, a realizarse los días 12, 13, 14 y 15 de octubre de 2017 en la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo del Municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia, organizado por el Señor Cristian Herrera y su Grupo Musical Folclórico “Matacos”; y adherir al Programa de actividades solidarias de salud, deportivas, recreativas y culturales previstas a llevarse a cabo en esa parte del Chaco Salteño.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
INSTALACIÓN DE SISTEMA DE ILUMINACIÓN PÚBLICA
Y PROVISIÓN DE AGUA POTABLE
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.576/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas; Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda; Secretaría de Obras Públicas y Dirección de Vialidad Provincial; arbitren las medidas necesarias, a los fines que se incorpore en el Presupuesto 2018 de la Provincia, la obra de instalación de un Sistema de iluminación Pública en la ruta provincial 36 en el tramo pavimentado y comprendido desde la calle Alvarado en la ciudad de Rosario de Lerma hasta el empalme con la ruta nacional 68.
Pedro Liverato
Expte. Nº 90-26.577/17.
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas; Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda; Secretaría de Obras Públicas y la Empresa Aguas del Norte; arbitren las medidas necesarias, a los fines que se incorpore en el Presupuesto 2018 de la Provincia, la ejecución de la obra de continuidad o Segunda Etapa de la obra de provisión de agua potable con red de distribución, en El Encón Grande, El Encón Chico hasta las urbanizaciones de Villa El Dique, Villa El Sol, Don Carlos, Villa Lola, San Antonio del municipio de Campo Quijano, departamento de Rosario de Lerma.
Pedro Liverato
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
16
DECLARAR DE INTERÉS LAS JORNADAS DE CAPACITACIÓN Y EXPERIENCIA GOURMET: “LA SEGURIDAD Y LA AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.571/17. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia de Salta, a las Jornadas de Capacitación y Experiencia Gourmet, bajo el concepto de: “La Seguridad y la Agroindustria Alimentaria”, a llevarse a cabo los días 24 y 25 de octubre de 2017, en Campo Castañares de la Universidad Católica de Salta, organizado por la Mesa Institucional y de Coordinación Gastronómica, Turística, Cultural y de Agroindustria perteneciente a la Secretaría de Industria y la Secretaría de Nutrición y Alimentación Saludable del Gobierno de la Provincia de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Rubén Lávaque
Expte. Nº 90-26.570/17
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, arbitre las medidas necesarias, a los fines que declare de Interés Provincial a las “Jornadas de Capacitación y Experiencia Gourmet”, bajo el concepto de: La Seguridad y la Agroindustria Alimentaria”, a llevarse a cabo los días 24 y 25 de octubre de 2017, en Campos Castañares de la Universidad Católica de Salta, organizado por la Mesa Institucional y de Coordinación Gastronómica, Turística, Cultural y de Agroindustria perteneciente a la Secretaría de Industria y la Secretaría de Nutrición y Alimentación Saludable del Gobierno de la Provincia de Salta
Rubén Lávaque
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
17
OBRAS DE PAVIMENTACIÓN E ILUMINACIÓN EN GENERAL GÜEMES
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.573/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas; Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda, arbitren y dispongan la incorporación en el Presupuesto 2018 de la Provincia; la ejecución de la obra de Pavimentación de la Avenida principal de la localidad de Cobos del departamento de General Güemes.
Rubén Lávaque
Expte. Nº 90-26.572/17.
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que le Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas; Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda; la Empresa EDESA SA; arbitren las medidas necesarias, a los fines que se incorpore al Presupuesto 2018 de la Provincia, la ejecución de la obra de iluminación de la Ruta 12 en el tramo que une a la localidad de El Bordo con el paraje El Prado, en el departamento de General Güemes.
Rubén Lávaque
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
18
DECLARAR DE INTERÉS EL “FESTIVAL DE ACTORES INDEPENDIENTES DE SALTA – F.A.I.Sa. 2017”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.373/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Andrés Zottos, declarando de Interés de esta Cámara el evento “F.A.I.Sa. – Festival de Actores Independientes de Salta 2017”, que se llevará a cabo del 20 al 28 de octubre en la ciudad de Salta, Capital en espacios y salas no convencionales; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado, el “Festival de Actores Independientes de Salta, F.A.I.Sa. 2017”, a realizarse entre los días 20 y 28 de octubre del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sala de la Comisión, octubre de 2017.
Ernesto Ángel Gómez- Luis Francisco D’Andrea – Walter Hernán Cruz – Ernesto Gerardo Guanca
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración del Cuerpo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 21/17.
19
MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.285/17 con dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el proyecto de ley del Poder Ejecutivo Provincial, modificando los artículos 13, 17 y 18 de la Ley N° 7.016, Orgánica del Consejo de la Magistratura.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: mociono la vuelta a Comisión de este proyecto, atento a que existen algunas cuestiones inherentes al mismo, que necesitamos analizarlas en el seno de la Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de vuelta a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelve a Comisión el proyecto.
20
ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL N°27.351 SOBRE ELECTRODEPENDIENTES, BENEFICIOS Y REGISTROS
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros. 90-26.010/17, 91-37.716/17, 91-37.959/17, 91-37.886/17 y 91-37.942/17 – acumulados. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley en segunda revisión, por el cual la provincia de Salta adhiere a la Ley Nacional N°27.351 sobre electrodependientes, beneficios y registros; y; por las razones que dará el miembro informante, aconseja insistir en la sanción dada por esta Cámara en sesión de fecha 8 de junio de 2017, con lo que se da sanción, en caso de aprobarse, en definitiva al proyecto.
Sala de la Comisión, 4 de octubre de 2017.
Pablo Damián González – Diego Sebastián Pérez – Cástulo Yanque – Ana Aída Guerra – Dani Raúl Nolasco
Miembro Informante: Senadora María Laura De la Zerda.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cerrillos.
Sen. De la Zerda.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: una vez más nos encontramos considerando el proyecto de ley sobre los electrodependientes por cuestiones de salud.
Para hacer un poco de memoria, quiero compartir con la Cámara el devenir que tuvo el proyecto de ley. El dieciocho de mayo ingresó un proyecto por medio del cual se propone la adhesión de la Provincia a la Ley Nacional Nº 27.351, sobre los electrodependientes por razones de salud, que fuera promulga por el Ejecutivo Nacional el dieciséis de mayo de este año. Con dictamen la Comisión de Salud da media sanción el mismo ocho de junio, pasando a la Cámara Baja para su revisión. Diputados introduce modificaciones, las que no son aceptadas por este Cuerpo, procediéndose a votar su insistencia. Diputados insiste con su texto y nuevamente vuelve a la Cámara Alta.
Ante ello, la Comisión de Salud aconseja insistir, por entender que las modificaciones propuestas por Diputados, sumado a las normativas recientemente aprobadas a nivel nacional, justifica que se le otorgue sanción definitiva y que pase al Poder Ejecutivo para su promulgación, con el texto con el cual fuera aprobado, allá por el 8 de junio.
Hallamos justificado y necesario insistir con esta ley por el articulado que mencionamos cuando revisamos la normativa nacional dictada a posteriori y como consecuencia de la ley nacional. Un ejemplo lo tenemos en la Resolución 204 E/2017 del Ministerio de Energía y Minería de la Nación, que es la Autoridad de Aplicación, el que dispuso que se habiliten mecanismos de coordinación con las jurisdicciones provinciales que propendan al reconocimiento de la gratuidad de los componentes de la facturación de sus respectivos servicios públicos.
Señor Presidente, el objetivo que nos mueve no es otro que trabajar para que se sancionen leyes que mejoren la calidad de vida de personas que por especiales características de salud precisan de la asistencia de, cuyo funcionamiento depende de la energía eléctrica permanente provista en forma constante y en niveles de tensión adecuada.
Su aprobación es de estricta justicia social, por ello insisto a mis pares me acompañen en la aprobación de esta ley.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen que aconseja insistir con el proyecto sancionado por esta Cámara. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º.
– El artículo 8º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa el Poder Ejecutivo para su promulgación.
Esta Presidencia invita pasar a cuarto intermedio.
– Es la hora 18 y 52.
– A la hora 19:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión. Les recuerdo que estamos con quórum estricto de doce señores senadores.
21
MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito la vuelta a Comisión del Expte. Nº 91-37.854/17, debido a que la señora Secretaria de Defensa del Consumidor, Doctora Carina Paola Iradis, ha solicitado a la Secretaría de Ambiente de la provincia de Salta que emita un dictamen en cuanto al tratamiento de esta ley y aún no llegó el informe.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de vuelta a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelve a Comisión.
22
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que se obvie la lectura de los proyectos.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se hará por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración con dictamen de Comisión.
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
Expte. Nº 90-26.433/17. Del señor Senador Mashur Lapad.
De Educación y Cultura:
Expte. Nº 90-26.447/17. Del señor Senador Dani Raúl Nolasco.
Expte. Nº 90-26.448/17. Del señor Senador Dani Raúl Nolasco.
De Salud Pública y Seguridad Social:
Expte. Nº 90-26.453/17. Del señor Senador Dani Raúl Nolasco.
Exptes. Nros. 90-26.454/17, 90-26.455/17 (unificados). Del señor Senador Dani Raúl Nolasco.
Expte. Nº 90-26.460/17. Del señor Senador Dani Raúl Nolasco.
Expte. Nº 90-26.469/17. Del señor Senador Dani Raúl Nolasco.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Conforme a lo oportunamente resuelto, la Cámara pasa a Sesión Especial, a fin de considerar los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Por Secretaría se dará lectura a los mismos.
23
RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA, ACUERDOS Y DESIGNACIONES
Sr. Secretario (López Mirau).- Previo al Dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, se va a poner a consideración del Cuerpo la Resolución emitida, respecto a una impugnación realizada en relación al pedido de acuerdo de la Dra. Bonari Valdés como Juez de la Corte de Justicia.
Dicha Resolución dictada por la Comisión dice lo siguiente.
VISTO: El Expediente N° 90-26.500/17 solicitando acuerdo para la designación de la Dra. Sandra Cristina Bonari Valdés, D.N.I. N° 10.582.824 en el cargo de Juez de la Corte de Justicia de Salta, según los arts. 101, 144 inciso 7o) y 156 de la Constitución Provincial y la observación y oposición a la postulación de la profesional, realizada por el Dr. Aroldo Gabriel Karcher Moreno D.N.I. N° 25.218.008, en calidad de ciudadano.
CONSIDERANDO:
Que es atribución de esta Cámara efectuar el análisis político sobre la conveniencia, o no, de prestar el acuerdo de los propuestos por el Poder Ejecutivo Provincial para cubrir los cargos en el Poder Judicial y Ministerio Público, según los arts. 101, 156, 165 y cctes. de la Constitución Provincial y 152, 154, siguientes y cctes. del Reglamento de Cámara.
El acto de prestar acuerdo previsto por el art. 101 de la Constitución Provincial de Salta, constituye una facultad privativa de la Cámara de Senadores, e irrevisable por el Poder Judicial, salvo que en su ejercicio se acredite la existencia de arbitrariedad o irrazonabilidad manifiesta. (Pág. 882, Tomo 2 de la Constitución de la Provincia de Salta, comentada, anotada y concordada).
Previo a la remisión del pliego, el Poder Ejecutivo procedió con el procedimiento participativo de selección establecido en el Decreto N° 617/08, para la postulación en el cargo de Juez de la Corte de Justicia de la Dra. Sandra Cristina Bonari Valdés. Existe entonces, un mandato institucional, que surge de la interpretación armónica de las clausulas constitucionales citadas y la prevista en el art. 159 de nuestra Carta Magna, que establece una doble merituación, tanto jurídica como política, correspondiendo a esta Cámara examinar a la segunda.
En consecuencia, de la presentación efectuada, no se advierte circunstancias que puedan tener la virtud de inhabilitar a la Dra. Sandra Cristina Bonari Valdés para el cargo propuesto, por lo que esta Comisión estima que debe ser rechazada la presentación ingresada en fecha 5 de octubre de 2017.
Tal decisión no importa dejar de lado, en otros casos, las atribuciones del Senado en el sentido que en ejercicio de sus funciones examine la conveniencia o no de prestar el acuerdo fundado en motivos políticos o jurídicos.
Por ello,
LA COMISIÓN DE JUSTICIA, ACUERDOS Y DESIGNACIONES
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Rechazar la observación efectuada por el señor Aroldo Gabriel Karcher Moreno D.N.I. Nº 25.218.008, a la designación de la Doctora Sandra Cristina Bonari Valdés, en el cargo de Juez de la Corte de Justicia de Salta.
Art. 2º.- Someter a consideración de Cámara la presente.
Art. 3º.- Registrar, Elevar, Notificar y Archivar.
Salta, 11 de octubre de 2017
Jorge Pablo Soto – María Silvina Abilés – María Laura de la Zerda – Roberto Enrique Gramaglia – Mashur Lapad – Ernesto Ángel Gómez
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la Resolución de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
24
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ
DE LA CORTE DE JUSTICIA DE SALTA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.500/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego de acuerdo remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo la designación de la Doctora Sandra Cristina Bonari Valdés D.N.I. Nº 10.582.824, en el cargo de Juez de la Corte de Justicia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 11 de octubre de 2017
Jorge Pablo Soto – María Silvina Abilés – María Laura de la Zerda – Roberto Enrique Gramaglia – Mashur Lapad – Ernesto Ángel Gómez
Miembro informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en esta instancia nos convoca el tratamiento del pliego que nos remitió el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez de la Corte de Justicia de Salta, de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 101, 144 inc. 7) y 156 de la Constitución Provincial, como también se ha dado cumplimiento a lo establecido en los decretos Nros. 617/08 y 1106/17, mediante el procedimiento participativo abierto a través de la Resolución N° 468/17 del Ministerio de Derechos Humanos y Justicia, y que fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación detallaré la mención de los aspectos más salientes del curriculum vitae de la Dra. Sandra Cristina Bonari Valdes, D.N.I. N° 10.582.824, quien resultara propuesta por el Poder Ejecutivo Provincial según lo que dispone la normativa invocada.
La profesional es Abogada egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Católica de Salta en mayo de 1988.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado como Juez de la Sala I del Tribunal de Juicio del Distrito Judicial Tartagal desde el año 2009 a la fecha; Vocal Interina de la Sala I del Tribunal de Juicio del Distrito Judicial de Orán en el año 2014; Secretaria del Juzgado de Instrucción Formal de Segunda Nominación del Distrito Centro en el año 1988; Empleada del Poder Judicial y del Ministerio Público desde el año 1973 hasta el año 1998; entre otros.
Entre las funciones públicas que ocupó la profesional propuesta se destaca: Directora del Ente Regulador de los Servicios Públicos desde el año 2005 hasta el año 2008; Auditora General de la Provincia desde el año 2000 al año 2005; Presidenta de la Auditoría General de la Provincia desde el año 2003 hasta el año 2005; Vocal del Tribunal de Cuentas de la Provincia desde el año 1998 hasta el año 2000; Presidente del Tribunal de Cuentas de la Provincia desde el año 1998 hasta el año 1999; Asesora Legal del Poder Ejecutivo Provincial desde el año 1997 al año 1998; Diputada Provincial por el Departamento Capital desde el año 1995 al año 1997; Presidente de la Comisión Permanente de Legislación General desde el año 1996 al año 1997; Asesora de EMSATUR desde el año 1988 hasta el año 1990 (Cargo ganado por concurso); Asesora del Departamento Jurídico de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta desde el año 1990 hasta el año 1992; entre otros.
Entre las principales actividades académicas desempeñadas por la Doctora Sandra Cristina Bonari Valdés, se puede mencionar el haberse desempeñado como Delegada Titular de la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial del Distrito Judicial de Tartagal desde el año 2011 hasta la fecha; Tutora de prácticas Tribunalicias correspondiente al Programa de Formación Inicial en el año 2013; Presidenta del Comité Ejecutivo del Segundo Congreso Internacional de la Asociación de Entidades Oficiales del Control Público del Mercosur en el año 2005; entre otras.
Como docente, fue Profesora ayudante Ad honoren en la materia Derecho del Trabajo de la Carrera de Derecho en la Universidad Católica de Salta en los años 1988 y 1999; Profesora ayudante Ad Honoren, en la materia Derecho Colectivo del Trabajo y la Seguridad Social de la Carrera de Derecho en la Universidad Católica de Salta en los años 1988 y 1999.
Entre las disertaciones, conferencias, exposiciones y publicaciones se destaca haber sido Panelista del Segundo Congreso Iberoamericano de Derecho Civil “Principales Aspectos de la Responsabilidad Civil y de los Estados en los Umbrales del III Milenio” UCASal – Salta Agosto de 2001; Disertante en las Jornadas de Capacitación “Ejecuciones penales diferenciadas” en el año 2014; Disertante del Curso de Capacitación de empleados ingresantes del Poder Judicial, en Junio de 2013, entre otros.
La profesional propuesta ha participado como asistente en numerosos talleres, congresos y cursos, referido a las áreas del Derecho Civil y Comercial, Penal, Administrativo, entre otros.
Habiéndose cumplido con lo dispuesto por los artículos 154 y 156 de la Constitución de la Provincia y expuesto la capacidad de la profesional propuesta para el cargo, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión con los fundamentos dados por el miembro informante. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora por Capital. Se harán las comunicaciones al Poder Ejecutivo.
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ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL Y COMERCIAL QUINTA NOMINACIÓN DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.540/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de la doctora María Fernanda Diez Barrantes, D.N.I. N° 18.540.768, en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Quinta Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de la Cámara y en la Ley Nº 7347 y modificatorias; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fuera propuesta.
Sala de la Comisión, 11 de octubre de 2017
Jorge Pablo Soto – María Silvina Abilés – María Laura De la Zerda – Roberto Enrique Gramaglia – Mashur Lapad – Ernesto Ángel Gómez
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Gómez.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: en esta instancia nos convoca el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Quinta Nominación del Distrito Judicial del Centro, según lo dispuesto por artículo 8º de la Ley 7347 y modificatorias y fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del currículum de la Dra. María Fernanda Diez Barrantes, D.N.I. N° 18.540.768, quien resultara temada en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
La profesional propuesta es Abogada egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Católica de Salta, en junio de 1993 y registra inscripción en el Colegio de Abogados de Salta desde junio del año 1993 y actualmente suspendida provisoriamente, por ejercer cargos en la Justicia.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado desde junio de 1991 hasta octubre de 1993, como auxiliar administrativa dentro del Poder Judicial. Desde octubre de 1993 hasta mayo de 1995 se desempeñó como Prosecretaria Letrada. Desde junio de 1994 hasta junio de 2014 se desempeñó como Secretaria Letrada de 1ra Instancia y desde junio de 2014 hasta la actualidad se desempeña como Secretaria de Cámara en Pleno y Secretaria de Cámara Civil y Comercial.
La profesional propuesta ha participado como asistente en numerosos talleres, congresos y cursos, referido a las áreas del Derecho Civil y Comercial, como “Curso Práctico sobre Procedimiento Civil y Comercial”, “Simposio Internacional sobre Formación Judicial”, “Valoración de Pruebas”, “Hipoteca. Cuestiones Notariales”, “Función Judicial”, “Derecho Procesal Civil”, “Derecho privado en la actualidad”, “Maestría en la Magistratura”, entre otros.
Por todo ello, habiendo expuesto la capacidad de la profesional propuesta para el cargo, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración del Cuerpo el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación del pliego en tratamiento. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora por Capital. Se harán las comunicaciones correspondientes.
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ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador Walter Hernán Cruz a arriar la Bandera Nacional, y al señor Senador Luis Francisco D’Andrea, a arriar la Bandera Provincial, posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Walter Hernán Cruz y Luis Francisco D’Andrea proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 19 y 25.