18/08/2011

agosto 20, 2011 admin

18 de Agosto de 2011

13ª Reunión – 13ª Sesión Ordinaria

Presidencia de los señores Senadores MANUEL HECTOR LUQUE

LUIS FRANCISCO D’ANDREA

Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LOPEZ MIRAU

Secretario Institucional: Dr. CARLOS DANIEL PORCELO

SENADORES PRESENTES

AGUILERA, Ernesto Juan

BARBOZA, Onofre Arnaldo

CABANA, Silvia Guadalupe

D’ANDREA, Luis Francisco

DIAZ, Pablo Raúl

GARCÍA, Raúl Bartolomé

JORGE, Alfredo

LUNDA, Leonardo

LUQUE, Manuel Héctor

MAITA, Juan Francisco

MAMANI, Héctor Edgar

MOREYRA, Juan Martín

PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, Néstor Eduardo

PEDROZA, Alberto Froilán

PONNA, Catalina Elsa

RODRIGUEZ, Jorge Luis

SEGURA GIMENEZ, Federico Miguel

SORIANO, Bernardo Emeterio

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

SENADORES AUSENTES CON AVISO

RUBERTO SAENZ, Gustavo Adolfo

SALVA, Telmo

A/C DEL PODER EJECUTIVO

LAPAD, Mashur

SUMARIO

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica…………………………………………………………………………………………………..

3. Ratificación de Resoluciones de Presidencia…………………………………………………………….

4. Asuntos Entrados:

I. Comunicaciones de la Cámara de Diputados………………………….

II. Comunicaciones Oficiales………………………………………………………..

III. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………..

IV. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-19.974/11. Del señor Senador Telmo Salva: solicitar al Poder Ejecutivo Provincial y a los Legisladores Nacionales propicien el relevamiento técnico-jurídico-catastral de la situación dominial de las tierras ocupadas por la comunidad originaria de Salta…………………………………………………………………………………..

2. Expte. Nº 90-19.975/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas:pedido de informe al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos sobre los mecanismos utilizados para controlar el servicio brindado por las prestadoras de telefonía celular móvil…………………………………………………..

3. Expte. Nº 90-19.978/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas:pedido de informe a la señora Ministra de Educación sobre las medidas tendientes a promover accionesde prevención y sanción de las prácticas de acoso y violencia escolar en las instituciones educativas de la Provincia……………………………

4. Expte. Nº 90-19.990/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe a la Auditoría General de la Provincia, sobre los avances de las diferentes tareas de auditoría que se están realizando en los municipios de la provincia de Salta

5. Expte. Nº 90-19.997/11. Del señor Senador Mashur Lapad: declarar de Interés el Festival denominado “35 años con la sonrisa de los niños”………………………………………………………………………………..

6. Expte. Nº 90-20.000/11. Del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza: repudio a las agresiones físicas, verbales y amenazas realizadas por familiares y allegados del diputado Pedro Sández al Dr. Fernando del Valle Escobar.……………………………………

V. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-19.969/11. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado la construcción de un matadero municipal en el pueblo de La Poma……………………………………………………………

2. Expte. Nº 90-19.970/11. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado la erradicación de letrinas en los pueblos de La Poma, Cerro Negro y Cobres, departamento La Poma.………………..

3. Expte. Nº 90-19.971/11. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado la construcción de un salón de usos múltiples en el pueblo de Cobres, departamento La Poma.………………………

4. Expte. Nº 90-19.972/11. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado la provisión de un botiquín veterinario para el departamento La Poma.…………………………………………………….

5. Expte. Nº 90-19.973/11. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado la construcción de camino desde El Potrero, departamento La Poma, hasta el paraje Las Mesadas, departamento Rosario de Lerma………………………………………..

6. Expte. Nº 90-19.976/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado que los Legisladores Nacionales acompañen la iniciativa que se encuentra presentada en la Cámara de Diputados de la Nación relacionada con la necesidad de crear el programa nacional de devolución del IVA a jubilados y pensionados……………………………………………………………………

7. Expte. Nº 90-19.977/11.De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado que los Legisladores Nacionales acompañen la iniciativa que se encuentra presentada en la Cámara de Diputados de la Nación relacionada con la necesidad de crear el pase libre sanitario para personas de escasos recursos económicos……………………………………………………………………….

8. Expte. Nº 90-19.979/11. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: viendo con agrado la construcción de un aula en la Escuela Albergue Nº 4.599 “Veteranos de Guerra y Caídos en Combate de Malvinas” del paraje Pascha, departamento Rosario de Lerma.…………………………………………………………………………………………..

9. Expte. Nº 90-19.980/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: viendo con agrado se construya un parador en el paraje Santa Bárbara del departamento Guachipas.………………………………

10. Expte. Nº 90-19.981/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: viendo con agrado la construcción de núcleos húmedos en las viviendas del departamento Guachipas, que aun no cuentan con dicho servicio.……………………………………………….

11. Expte. Nº 90-19.982/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: viendo con agrado la refacción del Complejo Municipal de Deportes de la localidad de Guachipas.…………………………….

12. Expte. Nº 90-19.983/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: viendo con agrado la captación, conducción y calidad de las aguas utilizadas en las viviendas existentes en las serranías del departamento Guachipas.……………………………………………

13. Expte. Nº 90-19.984/11. Del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano: viendo con agrado la construcción de toma de agua en localidades del departamento Los Andes.…………………………

14. Expte. Nº 90-19.986/11. Del señor Senador Federico Miguel Segura: viendo con agrado la construcción de un tinglado en el playón deportivo del Colegio Secundario Nº 5007 “Dr. Facundo de Zuviría”, del municipio de General Güemes.………………..

15. Expte. Nº 90-19.987/11. Del señor Senador Federico Miguel Segura: viendo con agrado la instalación de la red de gas natural en la Escuela Nº 4.451 “Nuestra Señora de Fátima”, del municipio de El Bordo………………………………………………………………………..

16. Expte. Nº 90-19.988/11. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado se construya un comedor para la Escuela Nº 4.396 “José Hernández” del paraje El Trigal, departamento La Poma.

17. Expte. Nº 90-19.989/11. Del señor Senador Alberto Froilán Pedroza: viendo con agrado se gestione la compra de terrenos en el interior de la Provincia, con destino a la construcción de viviendas.…………………………………………………………………………..

18. Expte. Nº 90-19.991/11. Del señor Senador Raúl Bartolomé García: viendo con agrado se incluya en el proyecto de la Ley de Presupuesto 2012 diversas obras para el municipio de El Galpón, departamento Metán.…………………………………………………………

19. Expte. Nº 90-19.992/11. Del señor Senador Raúl Bartolomé García: viendo con agrado se incluya en el proyecto de la Ley de Presupuesto 2012 diversas obras para el municipio de Río Piedras, departamento Metán.…………………………………………..

20. Expte. Nº 90-19.993/11. Del señor Senador Raúl Bartolomé García: viendo con agrado se incluya en el proyecto de la Ley de Presupuesto 2012 diversas obras para el municipio de San José de Metán, departamento Metán.………………………………………..

21. Expte. Nº 90-19.994/11. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: viendo con agrado la colocación de postes satelitales del servicio de emergencia 911, en la zona del Encón Chico, municipio de Campo Quijano…………………………………………….

22. Expte. Nº 90-19.995/11. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado se arbitre los medios necesarios para la compra de un predio adecuado o alguna otra alternativa para instalación del Parque Industrial de Rosario de la Frontera.

23. Expte. Nº 90-19.996/11. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la realización de un reconocimiento al historiador wichi Laureano Segovia y se declare de Interés Cultural su obra…………………………………………………………………

24. Expte. Nº 90-19.998/11. Mashur Lapad: viendo con agrado el funcionamiento de un Anexo del Colegio Secundario Nº 5.041 “Nuestra Señora de Fátima” en la comunidad wichi de “La Cortada” en la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo……..

25. Expte. Nº 90-19.999/11. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la construcción de refugios-paradores en el empalme de las rutas nacionales 34 y 81 y en los accesos a las localidades de Pluma de Pato, Coronel Juan Solá-Morillo, Los Blancos y Capitán Juan Page, del Departamento de Rivadavia

26. Expte. Nº 90-20.001/11. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado se destine un camión de recolección de residuos para la localidad cabecera de Iruya…………………….

5. Asunto ingresado a Último Momento:

Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………….

6. Licencias……………………………………………………………………………………………………………………..

7. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………….

8. Asuntos Entrados durante la Sesión:

IV. Proyectos de Resolución:

7. Expte N° 90-20.008/11. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: declarar de Interés las V Jornadas Nacionales de Arte Integrador 2011, que se realizarán en la ciudad de Rosario de la Frontera.

V. Proyectos de Declaración:

27. Expte N° 90-20.007/11. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés las V Jornadas Nacionales de Arte Integrador 2011, que se realizarán en la ciudad de Rosario de la Frontera.……………

9. Expte. Nº 90-19.975/11. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos informe sobre los mecanismos utilizados para controlar el servicio brindado por las prestadoras de telefonía celular móvil. Se aprueba………………………………………………

10. Expte. Nº 90-19.978/11. Consideración del proyecto de resoluciónde la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, requiriendo a la señora Ministra de Educación informe sobre las medidas tendientes a promover accionesde prevención y sanción de las prácticas de acoso y violencia escolar en las instituciones educativas de la Provincia. Se aprueba con modificaciones.…………………………………………………………………………………………………………..

11. Expte. Nº 90-19.990/11. Consideración del proyecto de resoluciónde la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, requiriendo informe a la Auditoría General sobre los avances de las diferentes tareas de auditoría que se están realizando en los municipios de la provincia de Salta. Se rechaza…………………………………………………………………………………………………..

12. Expte. N° 90-20.007/11. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial a las V Jornadas Nacionales de Arte Integrador 2011. Se aprueba…………..

13. Expte. N° 90-20.008/11. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés a las V Jornadas Nacionales de Arte Integrador 2011. Se aprueba………………………………………………………………………………………

14. Expte. Nº 90-19.852/11. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del señor Senador Federico Miguel Segura, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación la Sección H del inmueble identificado con la Matrícula Nº 13.417 del departamento General Güemes. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………….

15. Expte. Nº 91-24.271/10. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se crea el Ente Autárquico Parque Industrial del departamento Anta. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación………………………………………………………………………………………………………………

16. Expte. Nº 90-19.862/11. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, por el cual se modifican los artículos 19, 22 y 24 del Anexo de la Ley 6.841 – Principios sobre el Plan de Salud Provincial. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………….

17. Expte. Nº 91-26.571/11. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se establece un Sistema de Promoción a Servicios de Salud para promover la expansión de la capacidad de los servicios de salud en la Provincia. Se sanciona y vuelve en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………………………………………………………………………………………

18. Consideración de proyectos de resolución:

…. 18.1. Expte. Nº 90-19.900/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 18.2. Expte. Nº 90-19.921/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 18.3. Expte. Nº 90-19.972/11. Se aprueba………………………………………………………………….

19. Consideración de proyectos de declaración:

…. 19.1. Expte. Nº 90-19.8860/11.Se aprueba…………………………………………………………………

…. 19.2. Expte. Nº 90-19.830/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 19.3. Expte. Nº 90-19.816/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 19.4. Expte. Nº 90-19.817/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 19.5. Expte. Nº 90-19.818/11.Se aprueba………………………………………………………………….

…. 19.6. Expte. Nº 90-19.820/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 19.7. Expte. Nº 90-19.829/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 19.8.Expte. Nº 90-19.831/11.Se aprueba………………………………………………………………….

…. 19.9. Expte. Nº 90-19.832/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 19.10.Expte. Nº 90-19.833/11. Se aprueba…………………………………………………………………

…. 19.11. Expte. Nº 90-19.834/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.12. Expte. Nº 90-19.835/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.13. Expte. Nº 90-19.838/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.14. Expte. Nº 90-19.842/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.15. Expte. Nº 90-19.843/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.16. Expte. Nº 90-19.844/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.17. Expte. Nº 90-19.851/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.18. Expte. Nº 90-19.870/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.19. Expte. Nº 90-19.877/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.20. Expte. Nº 90-19.882/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.21. Expte. Nº 90-19.884/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.22. Expte. Nº 90-19.893/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.23. Expte. Nº 90-19.841/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.24. Expte. Nº 90-19.855/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.25. Expte. Nº 90-19.899/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.26. Expte. Nº 90-19.922/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.27. Expte. Nº 90-19.634/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.28. Expte. Nº 90-19.717/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.29. Expte. Nº 90-19.802/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.30. Expte. Nº 90-19.812/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.31. Expte. Nº 90-19.837/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.32. Expte. Nº 90-19.871/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 19.33. Expte. Nº 90-19.885/11. Se aprueba………………………………………………………………..

20. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………..

21. Apéndice:

– Sanciones de la Cámara…………………………………………………………………………..

– En la ciudad de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once, siendo horas 18:45’:

Sr. Presidente (Luque).- Con la presencia de dieciocho señores senadores, queda abierta la sesión.

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Luque).- Invito al señor Senador por el departamento Iruya, don Leonardo Lunda, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Cachi, don Pablo Raúl Díaz, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Leonardo Lunda y Pablo Raúl Díaz proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial respectivamente. (Aplausos)

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día cuatro de agosto del año dos mil once. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día cuatro de agosto del año dos mil once.

RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 89, 90, 91 y 209/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Cortesía, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 79 y 82/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 100/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 115/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 120/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Viáticos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 85 y 86/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

ASUNTOS ENTRADOS

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

Proyecto de ley en revisión, estableciendo como Día Provincial de la Copla, el 11 de agosto, en conmemoración al natalicio del maestro, poeta y compositor Ariel Petrocelli. (Expte. Nº 91-27.271/11)

– A la Comisión de Educación y Cultura.

Insistencia en la sanción dada por la Cámara de Diputados el 2 de noviembre de 2010, al proyecto de ley de creación del municipio de Aguas Blancas en el departamento Orán. (Expte. Nº 91-25.802/10)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional).

El Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, informa que se ha dado sanción definitiva a los siguientes proyectos de ley:

En sesión del día 26 de julio de 2011:

Estableciendo la normativa aplicable a la tenencia de perros potencialmente peligrosos. (Exptes. Nº: 91-25.883/10 y 90-18.707/10 – acumulados).

Modificación de la Ley Nº 7.404, referente al Registro Único de Guías de Turismo. (Expte. Nº 91-22.861/09)

En sesión del día 8 de agosto de 2011:

Declarando el Estado de Emergencia Hídrica en la zona urbana de los municipios: Embarcación, Las Lajitas, Metán, General Pizarro, Tartagal, Santa Victoria Este, Iruya, Prof. Salvador Mazza, Vaqueros, Cerrillos, La Merced, Rosario de Lerma, San Lorenzo, Cafayate, El Tala, Rosario de la Frontera, General Güemes, Campo Santo y El Bordo. (Expte. Nº 91-24.229/10)

– A sus antecedentes.

Comunicaciones Oficiales

La Corte de Justicia de Salta, remite proyecto de ley contenido en la Acordada Nº 11000, mediante el cual se crean cinco Juzgados Contravencionales, establecidos en el Código Contravencional de Salta, Ley Nº 7135, dos juzgados en la ciudad de Salta y un juzgado en cada una de las siguientes ciudades: San Ramón de la Nueva Orán, Tartagal y San José de Metán. (Expte. Nº 90-19.985/11)

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

El Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, conforme a lo dispuesto por el artículo 20 de la Ley Nº 7.647, remite copia de los Decretos Nros. 2.843, 2.853, 3.008, 3.015, 3.212 y 3.216 del año 2011.

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

El señor Presidente del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la ciudad de Salta, Dr. Matías Cánepa, solicita se considere la transferencia de la titularidad de diversos inmuebles del departamento Capital, a favor de la Municipalidad.

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

La señora Senadora Nacional, Dra. Sonia Margarita Escudero, remite informe sobre la visita llevada a cabo por una Delegación Educativa de la provincia de Jinagsu, República Popular de China, a nuestro País entre los días 31 de mayo y 2 de junio próximo pasado.

– A la Comisión de Educación y Cultura.

La Comisión Organizadora del “II Congreso de Comunicación Popular”, solicita que el mismo sea declarado de Interés del Senado.

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

El Presidente de la Comisión Vecinal del Asentamiento Nueva Esperanza, solicita tratamiento del Expte. Nº 91-22.695/09.

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

La Secretaría General de la Gobernación remite copia de los siguientes Decretos:

Nº 3202/11, Ley Nº 7666,incorporando el punto VII al artículo 13 de la Ley Impositiva Nº 6.611 referente a los servicios relacionados con la salud humana. (Ref. Expte. Nº 91-26.569/11)

Nº 3248/11, Ley Nº 7667, incorporando el inciso 27) del artículo 276 del Código Fiscal de la provincia de Salta, Decreto Ley Nº 09/75 y sus modificatorias. (Ref. Expte. Nº 91-24.486/10)

Nº 3579/11, Ley Nº 7669, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 77 de la localidad de General Güemes, departamento del mismo nombre. (Ref. Expte. Nº 91-26420/10)

– A sus antecedentes.

Informes recibidos en cumplimiento de Resoluciones de Cámara:

Del señor Ministro de Salud Pública, Dr. Luis Gabriel Chagra Dib, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 16/11, sobre las medidas y/o políticas que se han establecido para la atención de niños y adolescentes que padecen trastornos por déficit de hiperactividad en los diferentes Hospitales y Centros de Salud de la Provincia. (Cde. Expte. Nº 90-19.586/11)

-Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

Del señor Ministro de Desarrollo Económico, CPN Julio César Loutaif, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 60/11, referido al diseño e implementación de programas sobre incubadoras de empresas, detalle de los mismos y si se han asignado partidas para el funcionamiento respectivo. (Expte. Nº 90-19.750/11)

-Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

III

Dictámenes de Comisiones

De Obras Públicas e Industria:

En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado se realice las obras para iluminar el acceso Sudeste de la Ruta Provincial Nº 8 en el municipio de General Güemes, departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-19.901/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas contemple y asigne los recursos necesarios para que se produzca en breve la construcción de la obra de ciclovías en la ciudad de Cafayate. (Expte. Nº 90-19.904/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se realice el estudio técnico y la obra de pavimentación de la Ruta Provincial Nº 54 en departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-19.907/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de edificio para la Escuela Primaria Nº 4.819 de Molahj Tati-Pozo La Yegua de la localidad de Santa María, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-19.908/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de tanques elevados de almacenamiento de agua y redes de distribución domiciliaria en las localidades de Santa María y La Puntana y en las comunidades de Las Vertientes y Aguas Muertas, del departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-19.910/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado la creación de una Línea 2 de Colectivos SAETA con itinerario desde la ciudad de Rosario de Lerma a Salta Capital, por la Ruta Provincial 23 empalmando por la nueva Ruta de Las Blancas, Ruta Provincial 24 de Colón y Autopista de Circunvalación Oeste. (Expte. Nº 90-19.911/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamaní, viendo con agrado la construcción de un Matadero Regional de ganado mayor en el municipio de San Carlos, en la zona del dique la Dársena. (Expte. Nº 90-19.913/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamaní,viendo con agrado la limpieza del sedimento acumulado y obras complementarias para el correcto funcionamiento del Dique la Dársena ubicado en el municipio de San Carlos. (Expte. Nº 90-19.915/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Bernardo Soriano, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, realicen las gestiones necesarias a fin de que se lleve a cabo la obra “Colectora Máxima y Planta de Tratamiento de Líquidos Cloacales” en la localidad de San Antonio de los Cobres. (Expte. Nº 90-19.917/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Néstor Eduardo Parra, viendo con agrado se efectúe en el departamento de Guachipas un programa de mejoramiento y/o refacción de viviendas rurales. (Expte. Nº 90-19.918/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la reparación, embovedado y enripiado de la ruta que va desde el paraje Ovando hasta la localidad de Cámara, 1ª Sección del departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-19.920/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la perforación de un pozo de agua con el objeto de paliar el déficit de agua existente en el barrio Ramón Abdala, de la ciudad de Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-19.923/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la reparación, abovedado y enripiado del camino “Las Mojarras”, ubicado en la Ruta Provincial N° 20, del departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-19.924/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la construcción de un edificio para exponer artesanías del departamento La Poma. (Expte. Nº 90-19.925/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que la construcción de un centro de salud en el paraje Rangel, del departamento La Poma. (Expte. Nº 90-19.926/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:

En el proyecto de declaración del señor Senador Néstor Eduardo Parra, viendo con agrado la provisión de cocinas solares a las familias que habitan las serranías del departamento de Guachipas. (Expte. Nº 90-19.836/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

Proyectos de Resolución

Expte. Nº 90-19.974/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial y a los Legisladores Nacionales que representan la Provincia de Salta, propicien en todos los ámbitos e instancia donde corresponda el cumplimiento de manera urgente y efectiva del relevamiento técnico-jurídico-catastral de la situación dominial de las tierras ocupadas por la comunidad originaria de Salta y arbitren los medios necesarios para el cumplimiento de todos los términos de la Ley Nacional Nº 26.160.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente:

No vamos a negar que el tiempo de democracia ininterrumpido que hemos vivido nos ha sido muy beneficioso como país, es muy largo el camino que hemos recorrido, hoy podemos decir con orgullo que vivimos en un estado de derecho, pero tenemos que decir con mucho dolor que lo declarativo o declamativo no ha sido igual en el terreno de los hechos y muy especialmente para nuestros pueblos originarios en la provincia de Salta, porque no es mucho lo que se ha concretado de nuestro derecho positivo indígena consagrado en el artículo 75, inc. 17 de la Constitución Nacional, el Convenio 169 de la OIT, la Ley 24.071, la Ley 26.160 prorrogada y derechos fundamentales como el derecho al territorio, a la vida, a la salud, a la identidad, y si un pueblo indígena sin tierra está destinado a desaparecer, quiere decir que nuestras comunidades se encuentran en riesgo total.

Como se dijera de muchas maneras y por reiterada veces, la tierra es el eje por el que las comunidades originarias preservan sus formas de vida, su relación con los demás seres humanos y con la naturaleza. La tierra es el reclamo más importante y primordial de todos los pueblos originarios del mundo, incluyendo nuestro país, debido a su relación con todos los demás aspectos de su vida, que están íntimamente integrados en su relación con la tierra.

La Constitución Nacional no solo reconoce la preexistencia étnica y cultural de los pueblos originarios de nuestro país, sino que garantiza el derecho de esos pueblos a la posesión y propiedad de las tierras que tradicionalmente ocupan y establece que, en su defecto, el Estado entregue otras aptas y suficientes para el desarrollo humano.

Hemos avanzado hacia el reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios, lo que ha sido de gran importancia para las comunidades, pero si en los hechos vemos que son reales los desalojos, las turbaciones, las persecuciones en contra de los que reclaman sus derechos y se sigue haciendo firmar por la fuerza contratos de arriendo y pastaje, no hemos ganado nada, porque no es real lo que se ha prometido a los pueblos indígenas.

Todos hemos mirado con esperanza y con gran expectativa la aparición en el camino del reconocimiento de derechos hacia las comunidades, la sanción de la Ley 26.160 de Emergencia en materia de posesión y propiedad de la tierra de las comunidades indígenas de nuestro país, porque esta ley suspende la ejecución de las sentencias, actos judiciales o administrativos que tengan por objeto el desalojo o desocupación de las tierras habitadas por los pueblos originarios, primeramente hasta el año 2009, periodo que fue prorrogado por la Ley 26.554 hasta el año 2013, pero a solo dos años de su vigencia vemos con preocupación que la ley no ha sido tomada en serio por los organismos del Estado.

La ley establece en el artículo 3º que durante el tiempo en que dure la suspensión de las ejecuciones judiciales de desalojo territorial de los pueblos originarios, el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas debe realizar el relevamiento jurídico-técnico-catastral de las tierras ocupadas por los pueblos indígenas. En su cumplimiento, el Programa Nacional de Relevamiento de las Comunidades Indígenas, creado en la órbita del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas dependiente del Ministerio de Desarrollo Social en el año 2007, es el encargado de implementar el relevamiento jurídico-técnico-catastral mencionado, con el objeto de reconocer institucionalmente la posesión y propiedad comunitaria. En ese marco se firmó un convenio entre el Estado Nacional y la Provincia de Salta, a los efectos de que el mencionado relevamiento se realice con intervención del Instituto Provincial de los Pueblos Indígenas de Salta, que tenía como fecha límite para su finalización el día 22 de diciembre del año 2010, pero hasta la fecha no hay nada.

Y no es porque no se pueda, porque a esta altura el Estado tiene toda la estructura para llevar a cabo esa tarea, pero ni el Estado Nacional ni el Estado Provincial han cumplido con el relevamiento catastral de las comunidades, obligando con ello a las comunidades a recurrir a la justicia para preservar y hacer efectivo el cumplimiento de sus derechos, porque el tiempo ha pasado y no se ha hecho nada, y los desalojos no son una posibilidad, sino que ya se están efectuando otra vez ante la justicia.

La Cámara Federal de Apelaciones de la Provincia de Salta falló ordenando al Estado Nacional que inicie las acciones tendientes a demarcar y delimitar los territorios reclamados por esas comunidades con el objetivo de dar efectivo cumplimiento a los derechos de propiedad y posesión que tienen sobre ese territorio, considerando que “ha transcurrido un extenso periodo de más de cuatro años desde que el Estado Nacional tomara conocimiento del reclamo efectuado en autos, habiendo admitido al contestar el informe agregado el derecho invocado por las actoras y afirmando conocer tanto la existencia de denuncias por parte de estas últimas a raíz de desmontes sobre el territorio de ocupación de la comunidad…”

El tiempo se nos ha ido de las manos y el Estado Nacional se encuentra en falta porque no ha cumplido en garantizar para todos sus ciudadanos, sin discriminación étnica, el efectivo goce de sus derechos.

En el caso de los pueblos originarios, según las convenciones y tratados internacionales que hemos suscripto, el Estado debió asegurar mediante acciones positivas el reconocimiento de esos derechos y la preservación de su cultura, que implica el cuidado de sus formas de vida preexistentes relacionadas con el acceso a la educación, a la cultura, a la salud y a la libre información y participación sobre las políticas que los afectan.

Nuestro gobierno provincial ante esto no puede mirar hacia el costado, porque también le corresponde la responsabilidad en la protección y el efectivo ejercicio de los derechos que se encuentran reconocidos a los pueblos originarios, por lo que se debe propiciar con urgencia que se cumpla con el relevamiento técnico-jurídico-catastral de la situación dominial de las tierras ocupadas por las comunidades originarias de Salta y todos los términos de la Ley 26.160.

Creo que lo expuesto es suficiente para que mis pares adhieran al pedido de aprobación que hago del presente proyecto.

Telmo Salva

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

Expte. Nº 90-19.975/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo requerir al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos para que a través de la Secretaria de Relaciones Institucionales y Defensa del Consumidor informen en un plazo de 5 (cinco) días sobre:

a) Detalle los mecanismos utilizados para controlar el servicio brindado por las prestadoras de telefonía celular móvil. Normativas.

b) Si cuenta con un registro de las quejas de los usuarios de telefonía celular.

c) Número de agentes afectados a la fiscalización de la calidad del servicio.

d) Si utiliza métodos de medición directa de satisfacción del usuario que permitan conocer estadísticamente su nivel de conformidad.

e) Detalle de sanciones producidas, nombre de las compañías sancionadas, montos involucrados, etc.

Art. 2º.- De forma.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.

Expte. Nº 90-19.978/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera a la señora Ministra de Educación para que en un plazo de 5 (cinco) días informe sobre las medidas que se disponen desde esa cartera tendientes a promover accionesde prevención y sanción de las prácticas de acoso y violencia escolar en las instituciones educativas de la Provincia.

Art. 2º.- De forma.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.

Expte. Nº 90-19.990/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera a la Auditoría General de la Provincia, para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre los avances de las diferentes tareas de auditoría que se están realizando en los diversos municipios de la Provincia de Salta, si se han advertido irregularidades y si se han efectuado denuncias al respecto.

Art. 2º.- De forma.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría Legislativa para ser tratado en su oportunidad.

Expte. Nº 90-19.997/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Declarar de interés de ésta Cámara, el Festival denominado “35 Años con la Sonrisa de los Niños”, que se llevará a cabo el próximo 28 de agosto, en el Anfiteatro Eduardo Falú.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

Este proyecto de resolución que pongo hoy a vuestra consideración es un claro reconocimiento a la labor de una familia, la familia Melián, dedicada a lo largo de estos treinta y cinco años a brindar espectáculos donde predomina la alegría, ternura y sobre todo el amor para aquella clase pequeña e inocente, haciendo eco con estas actitudes la célebre frase de nuestra siempre recordada Eva Perón: “Los únicos privilegiados son los niños”.

Asimismo resulta justo y necesario destacar y enaltecer esta noble tarea, que no solo contribuye a lograr la sonrisa de los niños, sino también de los adultos que a través de estos eventos volvemos a ser niños, mitigando la realidad que muchas veces es superior a nuestros esfuerzos.

Por todo el impacto social y cultural que origina este acontecimiento artístico, donde la magia, el encanto y la ilusión junto a los principales protagonistas, los niños, serán los responsables de una inolvidable jornada; ante esto la Cámara de senadores debe emitir un pronunciamiento legislativo al respecto.

Por lo expuesto, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de resolución que declara de interés de esta Cámara de Senadores al festival denominado “35 Años con la Sonrisa de los Niños”, organizada por la señora María Luisa Reynaga de Melián.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Educación y Cultura.

Expte. Nº 90-20.000/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.-Declara el más enérgico repudio a las agresiones físicas, verbales y amenazas propinadas por familiares y allegados del diputado Pedro Sández al Dr. Fernando del Valle Escobar, el 14 de agosto del corriente, con el propósito de coartarle el libre ejercicio de su profesión de Abogado en la defensa de campesinos y pequeños productores de Anta.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Onofre Arnaldo Barboza

Fundamentos

Señor Presidente:

El 14 de agosto del presente año, a las 20:00 horas aproximadamente, cuando el Dr. Escobar se encontraba en la sede del Partido Justicialista de la ciudad de Joaquín V. González, luego del acto comicial de ese día, fue insultado y agredido físicamente por seis individuos que se bajaron de una camioneta en la que circulaba el diputado Pedro Sández, luego de que éste les señalara que “allí estaba”.

Ante el estupor de las personas que se encontraban en el lugar, mayoritariamente de sexo femenino, estas seis personas (entre las que se encontraban dos hijos y dos sobrinos del diputado) avanzaron sobre la humanidad del Dr. Escobar que a la sazón se encontraba solo y lo agredieron provocándole lesiones físicas pese a la resistencia desesperada de éste, lesiones que no fueron más graves por la intervención de mujeres militantes del Partido Justicialista que, con riesgo de su integridad física, se interpusieron entre el agredido y los seis atacantes.

Sin perjuicio de la condena que debe tener la mera utilización de la violencia como medio para dirimir diferencias, especialmente cuando son seis las personas que atacan cobardemente a una que se encuentra indefensa, lo que torna ciertamente abominable el hecho descripto y suscita gravedad institucional es que la agresión se motivó por el ejercicio de la profesión de Abogado de la víctima (las amenazas fueron formuladas para que cese en la defensa de campesinos y pequeños productores de Anta), y en la sede de un partido político, como el Justicialista, que a lo largo de su historia ha sufrido persecuciones y proscripciones como consecuencia del accionar de quienes justamente utilizan la violencia para impedir el libre ejercicio de los derechos.

Esto es muy grave para las instituciones, para el sistema democrático, porque se trata de una persona que es diputado y miembro del Consejo de la Magistratura, es una de las personas que tiene que seleccionar a los jueces y lo grave reside en que es él quien manda a agredir a abogados que ejercen su profesión. Por eso yo, como Senador del departamento de Anta, solicito se analice en la Cámara de Diputados, quien con una base ética pueda representar a dicha Cámara.

Onofre Arnaldo Barboza

– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.

Proyectos de Declaración

Expte. Nº 90-19.969/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para la construcción de un matadero municipal en el pueblo de La Poma, departamento del mismo nombre.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto de declaración tiene por objeto la construcción de un matadero en el departamento La Poma.

Ante la falta de un espacio físico adecuado, la faena de animales para consumo familiar la realizan en los domicilios.

Las enfermedades como la aftosa, brucelosis, hidatidosis, se controlan con los medios necesarios y con la construcción de un lugar adecuado para la realización de la tarea de faenado, de esa manera ayudaremos a cuidar la salud de la población.

Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Telmo Salva

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.970/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para la erradicación de letrinas en los pueblos de La Poma, Cerro Negro y Cobres, departamento La Poma.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto de declaración tiene por fin erradicar las letrinas que hay en el pueblo de La Poma, cabecera del departamento del mismo nombre, Cerro Negro y Cobres, que en la actualidad no poseen un sistema de colección ni tratamiento de sus efluentes cloacales.

La población actualmente realiza excavación para pozos absorbentes, a fin de disponer de sus efluentes y como consecuencia de ello se origina una elevada contaminación en los niveles freáticos, que en épocas estivales es visible cuando las aguas aparecen en la superficie como consecuencia de la saturación de los suelos y las pendientes de los terrenos.

Esta situación trae graves consecuencias en la salud de los pobladores por la falta de sistema de tratamiento de los efluentes cloacales. La salud es un tema prioritario que debe ser tratado como prioridad, para evitar males mayores.

Por lo expuesto, solicito a los señores senadores den el visto bueno al proyecto de declaración mediante su voto favorable.

Telmo Salva

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.971/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para la construcción de un salón de usos múltiples para el pueblo de Cobres, en el departamento La Poma.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto tiene por objeto la construcción de un salón multiuso para el pueblo de Cobres, con el fin de fomentar las reuniones y eventos.

Cobres que se encuentra en el departamento La Poma, cuenta con una población de mil habitantes aproximadamente, además hay una iglesia, un centro de salud, policía, una escuela primaria y secundaria, una asociación de artesanos y un club deportivo.

La comunidad de Cobres solicita en calidad de préstamo las instalaciones del Club de Fútbol de Cobres, que cuenta con un espacio físico muy reducido, cuyas dimensiones son de 25×10 m., para realizar las reuniones sociales.

Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración, cuyo fin es el de promocionar el desarrollo social.

Telmo Salva

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.972/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para la provisión permanente de un botiquín veterinario para el departamento La Poma.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto de declaración tiene como finalidad preservar la salud en los animales.

Hay una gran variedad de animales en el departamento La Poma que están expuestos al contagio de distintas enfermedades; con el fin de evitar esta situación es conveniente dotar de un botiquín veterinario en forma permanente, para que el veterinario municipal tenga los medios como los elementos adecuados para prevenir la mortandad de los mismos.

La responsabilidad en la tenencia de éstos, afecta al productor como también a las autoridades sanitarias.

Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Telmo Salva

– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Expte. Nº 90-19.973/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para la construcción del camino desde El Potrero (departamento La Poma) hasta el paraje Las Mesadas (departamento Rosario de Lerma).

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto de declaración tiene por objeto la construcción de un camino que una la localidad de El Potrero en el departamento La Poma hasta Las Mesadas en el departamento Rosario de Lerma.

Para llegar hasta El Potrero se tarda unas tres horas desde Salta y desde allí se debe seguir por senderos y quebradas a lomo de mula y caballo o a pie. El tiempo que se tarda en llegar hasta Las Mesadas es de unas seis horas. Es conveniente mencionar que este paraje cuenta con escuela, iglesia y viviendas.

Al haber una población establecida es justo darles los medios necesarios para permitirles la comunicación permanente con el resto de las comunidades con el fin de mejorarles la calidad de vida.

Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Telmo Salva

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.976/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

Expte. Nº 90-19.977/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta acompañen la iniciativa que se encuentra presentada en la Cámara de Diputados de la Nación que se tramita bajo Expte. Nº 3731-D-2011 y que está relacionada con la necesidad de crear el pase libre sanitario para aquellas personas de escasos recursos económicos que utilicen el transporte colectivo de pasajeros, ómnibus de corta, media o larga distancia, fluviales y/o ferroviario administrado por el Estado Nacional, a fin de ser atendidas en centros de salud o en hospitales públicos -nacionales, provinciales y/o municipales- que funcionen en el territorio Nacional.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.979/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y Ministerio de Educación, incluya en el Presupuesto de Obras del año 2012 la construcción de una nueva aula para la Escuela Albergue Nº 4.599 “Veteranos de Guerra y Caídos en Combate de Malvinas” del paraje Pascha, perteneciente al municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.

Jorge Luis Rodríguez

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El proyecto que hoy pongo a consideración se fundamenta en el crecimiento escolar que ha experimentado la zona en los últimos años y que el aula existente se ha visto deteriorada por los distintos movimientos sísmicos que afectaron a la zona andina durante el mes de febrero del año 2010.

Cabe mencionar que el paraje Pascha se encuentra a 120 km. de la ciudad de Salta, a 3.800 metros de altura y que la escuela albergue es el refugio de los niños de la zona, quienes estudian; razón por la cual es necesario brindarles las condiciones edilicias apropiadas para su estadía.

Es por ello que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.

Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.980/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Publicas, arbitre los medios necesarios a fin de que se construya un parador en el paraje Santa Bárbara del departamento Guachipas.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.981/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Publicas, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectúe la construcción de núcleos húmedos en las viviendas del departamento Guachipas, que aun no cuentan con dicho servicio.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.982/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, arbitre los medios necesarios a fin de que se realicen las obras necesarias para efectuar el cerramiento del Complejo Municipal de Deportes de la localidad de Guachipas.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.983/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Publicas, efectúe las obras necesarias para mejorar la captación, conducción y calidad de las aguas utilizadas en las viviendas existentes en las serranías del departamento Guachipas.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.984/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que veríacon agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre los medios necesarios a fin de que se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2012, las siguientes obras para el departamento Los Andes: 1) Construcción toma de agua en el acuífero El Acay y cañería de conducción hacia la localidad de San Antonio de los Cobres. 2) Construcción toma de agua en el acuífero Vega de Olacapato y cañería de conducción hacia la localidad de Olacapato. 3) Construcción toma de agua en el acuífero El Macón Grande y cañería de conducción hacia la localidad de Tolar Grande.

Bernardo Emeterio Soriano

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto se fundamenta en las siguientes consideraciones:

En los últimos años el departamento Los Andes en general y la localidad de San Antonio de los Cobres en particular han tenido crecimiento poblacional importante.

La localidad de San Antonio de los Cobres tiene en la actualidad una población de 8.000 habitantes aproximadamente, producto del efecto multiplicador en la economía producido por el turismo y también por la minería.

La población de San Antonio de los Cobres sufre por la escasez de agua potable, ya que el actual acuífero, Agua de Castilla, no alcanza a abastecer a la población, con el agravante de que dicha agua tiene un alto contenido de arsénico.

Recientes estudios técnicos de búsqueda de acuíferos realizados por la Secretaría de recursos Hídricos de la Provincia determinaron que el acuífero El Acay posee suficiente agua para abastecer a la localidad de San Antonio de los Cobres por los próximos treinta años, con la novedad importante de que dicha agua no contiene arsénico.

Por lo expresado precedentemente, la obra “Construcción toma de agua en el acuífero El Acay y cañería de conducción hacia la localidad de San Antonio de los Cobres” solucionaría la grave escasez de agua potable en la populosa localidad de San Antonio de los Cobres, cabecera del departamento Los Andes.

Los cuatrocientos habitantes de la localidad de Olacapato, jurisdicción del municipio de San Antonio de los Cobres, también tienen graves problemas de abastecimiento de agua potable, ocasionado porque la actual toma de agua se encuentra colmatada y con el agravante de que la cañería de conducción está colmatada y en algunos sectores rota; todo esto se infiere porque el acuífero Vega de Olacapato tiene suficiente agua, pero no llega con un caudal suficiente para abastecer a la población.

Por lo expresado precedentemente, la obra “Construcción toma de agua en acuífero Vega de Olacapato y cañería de conducción hacia la localidad de Olacapato” solucionaría el problema de abastecimiento de agua potable en la localidad de Olacapato.

El municipio de Tolar Grande se está posicionando como un importante destino turístico, principalmente de turistas extranjeros, asimismo empresas mineras están llevando a cabo importantes trabajos de exploración, por ello se espera un significativo crecimiento de su población.

La actual población de la localidad de Tolar Grande tiene importantes inconvenientes en la provisión normal del agua potable, producto de que el actual acuífero El Macón no posee suficiente agua para abastecer a la población.

Estudios técnicos realizados por la Secretaría de Recursos Hídricos de la Provincia determinaron que existe cerca del actual acuífero El Macón otro acuífero denominado El Macón Grande, teniendo este último reserva de agua suficiente para abastecer a la actual y futura población de Tolar Grande.

Por lo expresado precedentemente, la obra “Construcción toma de agua en el acuífero El Macón Grande y cañería de conducción hacia la localidad de Tolar Grande” solucionaría el importante problema de abastecimiento de agua potable en la localidad de Tolar Grande.

En consecuencia, las necesidades actuales y las perspectivas promisorias del crecimiento poblacional del departamento Los Andes ameritan que en el año 2012 se lleven a cabo las importantes obras de infraestructura básicas arriba detalladas, fundamentalmente relacionadas con el derecho humanitario de que la población cuente con suficiente agua potable para desarrollar normalmente su vida, y por ende con la salud pública; obras estas que beneficiarán en gran manera a toda la comunidad andina, a los turistas y demás visitantes.

Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Bernardo Emeterio Soriano

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.986/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a realizar la construcción de un tinglado en el playón deportivo del Colegio Secundario Nº 5.007 “Dr. Facundo de Zuviría”, del municipio de General Güemes, departamento del mismo nombre.

Federico Miguel Segura

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.987/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a realizar la instalación de la red de gas natural en la Escuela Nº 4.451 “Nuestra Señora de Fátima”, del municipio de El Bordo, departamento General Güemes.

Federico Miguel Segura

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.988/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, realice los trámites y gestiones necesarias para que se construya un comedor para la Escuela Nº 4.396 “José Hernández” del paraje El Trigal, departamento La Poma.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto tiene por objeto solicitar la construcción de un comedor para la Escuela Nº 4.396, de El Trigal.

Alumnos y docentes padecen permanentemente de la incomodidad, ya que el comedor está instalado en la galería y es el único lugar de tránsito hacia las aulas y demás instalaciones, como consecuencia de ello provoca distracción en los educandos.

Los niños que concurren a la escuela pertenecen a familias de escasos recursos, las casas están a kilómetros de distancia, por lo que brindarles la ración alimentaria les garantiza un mejor resultado en el aprendizaje.

Por lo expuesto solicito, mediante el voto favorable, la aprobación del presente proyecto de declaración.

Telmo Salva

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.989/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde los organismos que correspondan, gestione la compra de terrenos en el interior de la Provincia, con destino a la construcción de viviendas.

Alberto Froilán Pedroza

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

Expte. Nº 90-19.991/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésdel área competente, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto año 2012, las siguientes obras para el municipio de El Galpón, departamento Metán:

Construcción de un puente desde el paraje Atamisqui-El Galpón (Dpto. Metán) hasta el Paraje San Antonio-Joaquín V. González (Dpto. Anta).
Construcción Planta Depuradora de Líquidos Cloacales.
Construcción Colegio Secundario “San Francisco Solano”.
Construcción cincuenta (50) viviendas.
Construcción del Colegio Secundario Nº 5.178 “Combate de las Piedras”.
Construcción de Red Cloacal y Planta Depuradora de Líquidos Cloacales en Lumbreras y Río Piedras.
Construcción de Red de Gas Domiciliario.
Construcción de treinta (30) viviendas en Río Piedras y veinte (20) en Lumbreras.
Ampliación de la red de agua potable en el municipio de Río Piedras.
Construcción de Terminal de Ómnibus.
Construcción de Colectoras Máximas Cloacales Norte y Sur.
Construcción de Canales de Desagües Pluviales Metán II y Metán IV.
Defensa y encauzamiento de los ríos Metán y Las Conchas.
Obras de infraestructura causadas por inundaciones en sector urbano y rural.
Construcción nuevo Hospital Zonal.
Construcción de trescientas (300) viviendas.
Detalle los mecanismos utilizados para controlar el servicio brindado por las prestadoras de telefonía celular móvil. Normativas.
Si cuenta con un registro de las quejas de los usuarios de telefonía celular.
Número de agentes afectados a la fiscalización de la calidad del servicio.
Si utiliza métodos de medición directa de satisfacción del usuario que permitan conocer estadísticamente su nivel de conformidad.
Detalle de sanciones producidas, nombre de las compañías sancionadas, montos involucrados, etc.
1. Detalle los mecanismos utilizados para controlar el servicio brindado por las prestadoras de telefonía celular móvil. Normativas;
2. Si cuenta con un registro de las quejas de los usuarios de telefonía celular;
3. Número de agentes afectados a la fiscalización de la calidad del servicio;
4. Si utiliza métodos de medición directa de satisfacción del usuario que permitan conocer estadísticamente su nivel de conformidad;
5. Detalle de sanciones producidas, nombre de las compañías sancionadas, montos involucrados, etc.
Gestionar, administrar, coordinar, decidir, realizar y controlar todo lo conducente al establecimiento, organización, desarrollo y funcionamiento del Parque Industrial.
Elaborar el proyecto técnico y el plan de radicación del referido Parque Industrial en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Económico o el organismo gubernamental asignado a tal fin y elevarlos al Poder Ejecutivo para su aprobación.
Proyectar y elaborar todos los demás instrumentos legales y técnicos que sean convenientes para la concreción y funcionamiento del Parque Industrial.
Adjudicar dichos terrenos en propiedad o locación a los industriales que los soliciten en la forma y condiciones especificadas en el plan de radicación, previa aprobación del proyecto que deberán presentar junto con la solicitud.
Convenir con las empresas industriales radicadas en el Parque la administración y prestación de los servicios comunes del Parque Industrial, coordinando y controlando las mismas y pudiendo asumir su realización por sí o por un tercero.
Cumplir y fiscalizar el cumplimiento de las normas del plan de radicación y el proyecto técnico y todas las disposiciones legales y reglamentarias dictadas o que se dicten tendientes a establecer el orden, seguridad y buen funcionamiento del Parque Industrial.
Habilitar y ejercer el contralor de las adjudicaciones pudiendo requerir los diversos organismos del Estado Provincial y Municipal, las herramientas técnicas y el recurso humano necesario para llevar adelante sus objetivos.
Los bienes muebles o inmuebles que se afecten por el Poder Ejecutivo de la Provincia o el Municipio al Ente.
Los provenientes de las asignaciones que se efectúen por el Presupuesto General de la Provincia.
Las subvenciones, donaciones, legados, aportes y transferencias de otras reparticiones o de personas físicas o jurídicas.
Los provenientes de las transferencias del dominio sobre bienes muebles o inmuebles de su propiedad que se efectúen y el producido de las locaciones y/o explotación de dichos bienes.
Los intereses y rentas de los fondos de que sea titular.
Todo otro ingreso de cualquier naturaleza que se perciba o pueda percibirse en el futuro.
El fondo de redistribución solidaria, asignado por el Ministerio, con destino al desarrollo de acciones de atención de salud en áreas prioritarias.
El fondo para inversiones, funcionamiento y mantenimiento del hospital, administrado por las autoridades del establecimiento.
El fondo para distribución mensual entre todo el personal del hospital sin excepciones, de acuerdo con las pautas y el porcentaje que el Ministerio de Salud Pública determine en base a criterios de producción, eficiencia y calidad del establecimiento, los cuales deberán ser informados a la Legislatura y al Poder Ejecutivo de acuerdo a la reglamentación que se dicte al efecto.
1. Exención total o parcial de todos o algunos de los tributos provinciales, existentes o a crearse, previo dictamen de la Autoridad de Aplicación. Quedan excluidas del beneficio, las tasas retributivas de servicios.
2. Locación a precio de fomento, o cesión en comodato, de bienes de dominio del Estado Provincial.
3. Apoyo de las gestiones tendientes a la obtención de créditos ante organismos bancarios y entidades financieras públicos o privados, como así también las que comprendan la concesión de los beneficios otorgados por leyes y disposiciones nacionales de promoción.
4. Otorgar garantías y avales.
5. Asistencia técnica por parte de los organismos del Estado, tanto en los aspectos tecnológicos, como administrativos y económicos financieros.
6. Gestionar ante las Municipalidades la exención de pago de tasas y derechos establecidos por éstas, siempre que no correspondan a retribución de servicios.
7. Dar prioridad a la provisión de agua y energía eléctrica, y gestionar la provisión de gas, indispensables para consumo y uso industrial, conforme a las leyes que reglamenten la materia y de acuerdo a la posibilidad de entrega de las mismas.
8. Enajenar a precio de fomento las tierras fiscales necesarias para la instalación de la empresa prestadora, previa determinación de su valor real y actual por parte del Tribunal de Tasaciones de la Provincia.
9. Pérdida total de los beneficios de carácter promocional otorgados, la que tendrá efectos a partir de la resolución que así lo disponga.
10. Multas a graduar hasta el veinte por ciento (20%) del monto actualizado del proyecto.
11. Pago de todo o parte de los tributos, derechos o diferencia de precio no ingresado con motivo de la promoción acordada, con más su actualización e intereses de acuerdo con lo que establezca la reglamentación.

Raúl Bartolomé García

Expte. Nº 90-19.992/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésdel área competente, incluya en el Proyecto de Ley de Presupuesto año 2012, las siguientes obras para el municipio de Río Piedras, departamento Metán:

Raúl Bartolomé García

Expte. Nº 90-19.993/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Raúl Bartolomé García

Expte. Nº 90-19.994/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos y/o organismos competentes, proceda a la colocación de postes satelitales del Servicio de Emergencia 911 en la zona del Encón Chico, municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.

Jorge Luis Rodríguez

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El proyecto que hoy pongo a consideración se fundamenta en la necesidad de dotar a la zona del Encón Chico de un servicio de comunicación eficiente e inteligente en lo que a emergencias se refiere, por cuanto la cobertura de telefonía celular es deficiente por tramos y en algunos casos inexistente.

Es importante destacar, además, que el crecimiento poblacional de la zona y alrededores trajo aparejado un incremento en los hechos ilícitos.

Por otro lado, los lugareños tendrán la posibilidad de comunicarse, por medio de esta antena, con el sistema de salud provincial, lo que resultará en la baja de la tasa de mortalidad de personas que sufren graves emergencias, que hasta ahora resulta impensado por la falta de comunicación a pesar de la corta distancia a los centros de salud.

Así, este servicio beneficiaría a más de quinientas familias, incrementando la seguridad, disminuyendo la tasa de mortalidad y sobre todo afianzando la integración territorial.

Es por ello que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de declaración.

Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 90-19.995/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, arbitre los medios necesarios para la compra de un predio adecuado o alguna otra alternativa para instalación del Parque Industrial de Rosario de la Frontera.

Manuel Héctor Luque

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

La lentitud con respecto a la gestión para que se instale un Parque Industrial en Rosario de la Frontera, está provocando un descontento generalizado por parte de los empresarios, dirigentes y fuerzas vivas de la comunidad de Rosario de la Frontera, debido que a la fecha, a pesar de las promesas, todavía no se pudo concretar la compra de un inmueble para la instalación del mismo.

Es de destacar que este proyecto es política de Estado, ya que su concreción serviría para desarrollar las potencialidades locales.

Por lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.

Manuel Héctor Luque

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

Expte. Nº 90-19.996/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y Ministerio de Turismo y Cultura, arbitren las acciones necesarias a los fines de la realización de un reconocimiento al historiador Wichi, señor Laureano Segovia, proveniente de Misión La Paz, del municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia y declare de Interés Cultural a la obra completa del historiador, incluido su último libro “OIHAMEL TA OHAPEHE WICHI” (Nosotros los Wichis).

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

Este proyecto de declaración que hoy pongo a consideración a esta Cámara, surge de la necesidad de reconocer a estos representantes de pueblos originarios en general y a esta persona en particular que vive en Misión La Paz, ubicada al Noroeste de la Provincia, frontera con la República del Paraguay y 35 km. de la localidad de Santa Victoria Este, señor Laureano Segovia, quien lleva más de treinta años recuperando la historia oral del pueblo wichi, cuyo trabajo ha sido valorado internacionalmente como parte del reconocimiento a la riqueza multiétnica y cultural de la provincia de Salta.

Por todo ello pido a mis pares el acompañamiento para la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Educación y Cultura.

Expte. Nº 90-19.998/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, Ministerio de Educación, arbitre las medidas que resulten necesarias, a los fines de crear y poner en funcionamiento un Anexo del Colegio Secundario Nº 5.041 “Nuestra Señora de Fátima” en la comunidad wichi de La Cortada, en la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo, municipio de Rivadavia Banda Norte, que podría funcionar en principio en el salón comunitario aborigen o en su defecto en el edificio escolar de la Escuela Primaria Nº 4.229 “Tambor de Tacuarí”, ubicada en dicho lugar.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

Este proyecto que hoy presento a consideración de esta Cámara tiene lugar por iniciativa de este Senador provincial, y por una cuestión de fomento social y educativo para un gran sector de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo, del municipio de Rivadavia Banda Norte, donde resulta necesario crear un Anexo del Colegio Secundario Nº 5.041 “Nuestra Señora de Fátima”.

Asimismo, cabe señalar que este Anexo de Nivel Secundario beneficiaría a las comunidades aborígenes de los barrios La Cortada, Primavera, Cacique Catán, Chañar 2 y Las Rosas de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo, y podría funcionar en el edificio escolar de la Escuela Primaria Nº 4.229 “Tambor de Tacuarí”, ubicada en ese lugar.

Es cierto que está garantizada la inclusión y los derechos de accesibilidad a la educación y superación intelectual, tal como lo establecen la Constitución Provincial y la Constitución Nacional, pero es también cierto que por una cuestión intercultural bilingüe es necesario crear un Anexo de Nivel Secundario para estas comunidades aborígenes de Morillo y así incentivar y acrecentar el caudal de egresados aborígenes del Nivel Secundario.

Por lo expuesto, solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación de este proyecto.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Educación y Cultura.

Expte. Nº 90-19.999/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de la Dirección de Vialidad Nacional, arbitre o gestione las medidas necesarias a los fines se incluya en el plan de obras de mejoramiento de la Ruta Nacional Nº 81 la construcción de refugios-paradores para pasajeros en el empalme de las rutas nacionales 34 y 81, donde se halla el Puesto de Control de Gendarmería Nacional; y en los accesos a las localidades de Pluma de Pato, Coronel Juan Solá-Morillo, Los Blancos y Capitán Juan Pagé, del departamento de Rivadavia, provincia de Salta.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

Este proyecto de declaración que hoy pongo a consideración de esta Cámara, surge por iniciativa de este legislador del departamento de Rivadavia por numerosos pedidos de vecinos y atento al reciente anuncio que desde la Dirección Nacional de Vialidad se emitió, aludiendo a la importante inversión destinada a la obra de mejoramiento de la ruta nacional Nº 81 en el tramo comprendido desde la localidad de Pluma de Pato hasta la provincia de Formosa.

Las localidades de Pluma de Pato, Coronel Juan Solá-Morillo, Los Blancos, Capitán Juan Pagé del municipio de Rivadavia Banda Norte se encuentran a la vera de la ruta nacional 81, y los ciudadanos que deben viajar a diferentes puntos geográficos de la Provincia y de la Nación no cuentan con un espacio físico para refugio y que haga de parador de colectivos y remises.

Por otra parte, en el empalme de las rutas nacionales 34 y 81, donde se halla el Puesto de Control de Gendarmería Nacional, resulta sumamente necesario la construcción de un refugio-parador para pasajeros, ya que por su ubicación estratégica muchos pasajeros esperan allí a colectivos y remises para viajar a diversos lugares de las provincias de Salta, Jujuy, Formosa y a la República del Paraguay.

Estas obras aquí solicitadas, cierto es que no son de gran envergadura edilicia ni presupuestaria; pero también es cierto que la utilidad y el beneficio que originará en los habitantes de esa región alcanzará un gran impacto social y redundará en una mejor calidad de vida.

Por todo lo argumentado, solicito la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Expte. Nº 20.001/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio que corresponda, realice los trámites correspondientes para proveer de un camión de recolección de residuos a la localidad cabecera de Iruya, departamento del mismo nombre.

Leonardo Lunda

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto de declaración es presentado en virtud de que en esta zona tan alejada de la Capital no se cuenta con un camión recolector de residuos para atender las necesidades de la población, solicitando se dé prioridad a este proyecto.

Llevo a vuestro conocimiento que Iruya tiene una población de más de seis mil habitantes, cantidad que se incrementa con la afluencia de pobladores de parajes y poblados cercanos, que llegan diariamente por diferentes problemas.

Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Leonardo Lunda

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

ASUNTO INGRESADO A ÚLTIMO MOMENTO

Comunicaciones Oficiales

Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara:

Del señor Ministro de Turismo y Cultura, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 112. (Cde. Expte. Nº 90-19.967/11)

Sr. Presidente (Luque).- Pasa a Coordinación Legislativa para su comunicación al autor del proyecto y los bloques políticos.

LICENCIAS

Sr. Presidente (Luque).- Los señores Senadores Telmo Salva y Gustavo Ruberto Sáenz solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.

– Asentimiento.

Sr. Presidente (Luque).- El Senador Mashur Lapad se encuentra a cargo del Poder Ejecutivo.

HOMENAJES

Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente, señores senadores: el día de ayer, 17 de agosto, se conmemoró un año más del paso a la inmortalidad del General José de San Martín. Todos los argentinos lo recordamos como el “Padre de la Patria”.

Don José de San Martín, revolucionario argentino y sudamericano, uno de los principales líderes del movimiento de la independencia sudamericana, nació el 25 de febrero de 1778 en Yapeyú, provincia de Corrientes en el Virreinato del Río de la Plata, hoy Argentina. Vivió en España donde sirvió como Oficial en el Ejército español.

Simpatizando con los esfuerzos de las colonias españolas de América, de ganar su libertad, volvió a la Argentina en el año 1812 y comenzó a formar el ejército revolucionario para ayudar en la lucha por la Independencia.

En 1817 incentivó a las fuerzas rebeldes a cruzar la Cordillera de Los Andes a la altura de la provincia de Mendoza, derrotó a los españoles en Chacabuco, Chile, y ocupó la Capital chilena, Santiago.

En 1818 siguiendo su decisiva victoria en Maipú, estableció un gobierno en Chile, pero rechazó la Presidencia a favor del Teniente Bernardo de O’Higgins.

En 1820, San Martín organizó una expedición para liberar al Perú del dominio español. Derrotó al ejército español en Pisco, en diciembre de 1820 y ocupó Lima, donde el 28 de julio se proclamó la Independencia del Perú y fue proclamado Protector del País. Al año siguiente la resistencia española lo forzó a requerir ayuda militar al General y libertador de Venezuela Simón Bolívar. Los dos tenían diferencias políticas y en setiembre de 1822 resignó su posición a favor de Bolívar.

En 1824 San Martín se fue a Europa donde se quedó hasta su muerte en Boulogne Sur Mer, Francia, habiendo desaparecido el 17 de agosto de 1850.

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento en que los senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso a la presente sesión.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración y uno de resolución.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: simplemente para averiguar cuáles fueron los motivos de la ausencia del señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas en el día de ayer. En la penúltima sesión el señor Presidente de la Comisión de Hacienda había anunciado que estaba citado para el miércoles 17 a horas 10:00. Esto me preocupa porque hace sesenta días que hemos presentado una iniciativa para que el Ministro concurra a la Presidencia a explicar una serie de cuestiones que tienen que ver con las finanzas provinciales, evidentemente las gestiones que se están haciendo desde la Comisión de Hacienda no tuvieron el eco que pretendíamos, creíamos que al girarlo a la Comisión de Hacienda iba a ser más ágil el trámite, más directo el diálogo con el Ministro y que se iban a acordar fechas para que pueda concurrir e informarnos sobre una serie de cuestiones y de interrogantes que tenemos en el Senado sobre las finanzas de la provincia de Salta.

Me gustaría saber si alguna vez va a venir, si hay conversaciones o tomamos otra iniciativa. Entiendo de sus compromisos, de sus responsabilidades, pero también tiene responsabilidad ante el Poder Legislativo, de poner en su agenda fecha de visita a este Poder, a fin de que informe sobre lo que estamos planteando los senadores.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: que no pierda las esperanzas el Senador García, una vez que el Ministro se desocupe seguramente va a pasar por la Legislatura. Ha tenido la amabilidad de contestar, a través de nota, que era imposible su presencia en el día de ayer, pero va a contestar por escrito lo que se le ha requerido oportunamente. Creo que la semana que viene tendremos la información que se le ha solicitado.

Proyectos de Resolución

Expte. Nº 90-20.008/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado, a las V Jornadas Nacionales del Arte Integrador 2011, a realizarse desde el 31 de agosto en la Escuela de Comercio “Nuestra Señora del Rosario”, en la ciudad de Rosario de la Frontera.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyectos de Declaración

Expte. Nº 90-20.007/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial a las V Jornadas Nacionales del Arte Integrador 2011, que se realizarán desde el 31 de agosto en la Escuela de Comercio “Nuestra Señora del Rosario”, en la ciudad de Rosario de la Frontera.

Manuel Héctor Luque

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

El presente proyecto de declaración tiene por objetivo difundir el muralismo y el arte público monumental.

Esta difusión posicionaría a Rosario de la Frontera como la Ciudad del Arte Público de la Provincia, a la vez de configurar y consolidar la Escuela Superior de Artes “Roberto Maehashi” como centro educativo, artístico, cultural, social y el Paseo de las Artes en el barrio 9 de Julio.

Es de destacar que las jornadas tendrán como destinatario a instituciones educativas, docentes, estudiantes, artistas de todas las modalidades, trabajadores, desocupados, políticos, funcionarios y público en general.

Por lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.

Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: solicito que estos proyectos recientemente ingresados se reserven en Secretaría para su tratamiento sobre tablas, por la cercanía de la fecha.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Se tratarán en su oportunidad.

Corresponde considerar los asuntos que deben ser tratados en forma inmediata.

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE GOBIERNO, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS

Expte. Nº 90-19.975/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos para que a través de la Secretaría de Relaciones Institucionales y Defensa del Consumidor informe en un plazo de cinco (5) días sobre:

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

PEDIDO DE INFORME A LA MINISTRA DE EDUCACION

Expte. Nº 90-19.978/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera a la señora Ministra de Educación para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las medidas que se disponen desde esa cartera tendientes a promover accionesde prevención y sanción de las prácticas de acoso y violencia escolar en las instituciones educativas de la Provincia.

Art. 2º.- De forma.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).-Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: a efectos de introducir una reforma en la redacción del proyecto, que se suprima “y sanción”, que quede solo la palabra “prevención”.

Sr. Presidente (Luque).-Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito pasar a cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 19:10’.

– A la hora 19:15’:

Sr. Presidente (Luque).- Se reinicia la sesión.

Por Secretaría se dará lectura al proyecto con las modificaciones.

Sr. Secretario (López Mirau).- “Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera a la señora Ministra de Educación para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las medidas que se disponen desde esa cartera tendientes a prevenir posibles situaciones de violencia escolar en las instituciones educativas de la Provincia. Art. 2º.- De forma.”

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución con las modificaciones. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

PEDIDO DE INFORME A LA AUDITORIA GENERAL

Expte. Nº 90-19.990/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera a la Auditoría General de la Provincia para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre los avances de las diferentes tareas de auditoría que se están realizando en los diversos municipios de la provincia de Salta, si se han advertido irregularidades y si se han efectuado denuncias al respecto.

Art. 2º.- De forma.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).-Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: es un tema que causa mucha preocupación, sobre todo en departamentos donde tenemos intendentes que no han renovado su gestión y nos interesa a todos los ciudadanos de estos municipios conocer acabadamente cuál es el estado general a nivel financiero, ya se han iniciado y se hicieron diferentes auditorías en los municipios y más que nada quiero que se entienda como avances, dictámenes que existan sobre las auditorías efectuadas, ya sean preliminares o finales.

Es por ello que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación de este proyecto al solo fin de conocer algo fundamental como es el estado financiero de los municipios.

Muchas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Presidente del Bloque Justicialista, Senador Jorge.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: a este proyecto nosotros ya lo habíamos discutido en el Bloque y en situaciones anteriores la Cámara, a través de propuestas del Bloque, ha tomado una postura con respecto a este tema, con lo cual vamos a insistir por dos aspectos. Hemos evaluado la instancia de un dictamen preliminar y de un dictamen final. Ahora, para sacar un proyecto de resolución indudablemente necesitamos algún tipo de certeza en el dictamen y ese es el dictamen final que una vez que la Auditoría lo termine de conciliar y lo firmen los auditores se hace público, por lo cual a este proyecto no lo vamos a acompañar. Una vez que esté terminada la auditoría en cualquiera de los municipios -coincidimos y creo que ha sido también una inquietud de los auditores- comenzar a hacer el trabajo profundo, en principio en los municipios que van a cambiar de autoridades ejecutivas a partir del 10 de diciembre. Esto ha sido público, ha quedado claro y hoy las auditorías están trabajando en municipios que cambian de signo político o mantienen el signo político, pero cambian las personas. Con la certeza de que una vez terminado el trabajo de auditoría automáticamente este organismo lo publica por Internet, vemos que no se hace necesario pedirle a la Auditoría que nos haga llegar copia, dado que esa información es pública.

Por lo tanto, no vamos a acompañar este proyecto por las razones que he esgrimido.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: ya llevo cinco años sin que la Auditoría me pueda decir lo que sostiene el Presidente del Bloque Justicialista, ya que nunca me han permitido que llegue a la Auditoría, no de manera amistosa ni amigable con algún auditor, sino formalmente por escrito para que todos evacuemos las dudas.

Eso realmente no le hace bien a la democracia, la única certeza que hay hoy por hoy es lo que está en la Constitución Provincial y que es, sobre todo, que la Auditoría es el órgano que coadyuva al Senado, a la Legislatura, tanto a la Cámara de Diputados como a la de Senadores, a efectuar su función, que entre tantas que tenemos, como funcionarios, como legisladores, la más primordial, por así decirlo, es la de controlar al Ejecutivo y controlar sobre todo lo que sucede en nuestros departamentos. Eso sí está claro y es cierto, está en la Constitución y lo dice expresamente, ese es el rol de la Auditoría, que debe ayudar a la Legislatura Provincial a controlar las cuentas y demás de la Provincia. Pero lo cierto es que hasta el día de hoy nunca lo puso por escrito, porque nunca llegó a la Auditoría, nunca la Auditoría va a poder sacar de la duda a esta Senadora y a los futuros legisladores, al decir mientras no tengamos algo y mientras no lo publique en Internet, usted Senador tiene cero acceso aquí.

Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: no comparto para nada. Qué mejor que cada uno de los vecinos de esta Provincia pueda tener acceso a la información, como en este caso. El solo hecho que se publique y se pueda ver por Internet, no es que llega la información a las Cámaras Legislativas, sino a cualquier ciudadano que tenga interés. Por lo tanto creo que esto es sano porque no está atado a una información pura y exclusivamente legislativa, sino abierto al público en general. Sin duda que la información que se va volcando en esa página, que es la página oficial de la Auditoría, es producto de un trabajo terminado.

Voy a insistir porque estoy convencido que no estamos atados tan solo a la información legislativa, sino que hablamos de una información pública.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: vamos dejando un precedente que no le hace bien al Sistema Republicano ni mucho menos, impedir que este órgano de control que es la mano derecha del Poder Legislativo, diría impedir que nos informe el órgano de control por excelencia, que es la Auditoría General de la Provincia, no le hace bien al sistema. Cada uno de nosotros, que representamos un departamento, donde hay municipios, queremos saber sinceramente qué es lo que está ocurriendo con la administración municipal.

No hay ningún impedimento, más allá de que se publique cuando se termine; y si no se termina asumirá el nuevo Intendente y no se conocerá qué ha pasado con la gestión de los actuales Intendentes cuyos mandatos van a vencer el 10 de diciembre.

Es muy atinado lo planteado por la Senadora por Cafayate, está requiriendo una serie de información, preocupada obviamente por el municipio de Cafayate, y creo que lo plantea en general, de la provincia de Salta. No veo inconveniente que pidamos información o documentación de un órgano tan importante como es la Auditoría General de la Provincia. Evidentemente la mayoría justicialista, en estos últimos tiempos, no quiere información de ningún Secretario, de ningún Ministro y ahora de la Auditoría. No entiendo cuáles son los motivos, constitucional y reglamentariamente no hay nada que impida a este Cuerpo requerir información tal cual está planteado en este proyecto de resolución.

Voy a compartir y apoyar esta iniciativa de la Senadora por Cafayate.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Votan once señores senadores por la negativa.

– Votan por la afirmativa seis señores senadores.

Sr. Presidente (Luque).- Rechazado.

Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LAS V JORNADAS DEL ARTE INTEGRADOR 2011

Expte. Nº 90-20.008/11

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial a las V Jornadas Nacionales del Arte Integrador 2011, que se realizarán desde el 31 de agosto en la Escuela de Comercio “Nuestra Señora del Rosario”, en la ciudad de Rosario de la Frontera.

Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA LAS V JORNADAS DEL ARTE INTEGRADOR 2011

Expte. Nº 90-20.007/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

Corresponde considerar los asuntos incluidos en al Orden del Día Nº 11, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA EL INMUEBLE MAT. Nº 13.417 DEL DPTO. GENERAL GÜEMES

Expte. Nº 90-19.852/11 (*)

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de ley de expropiación, en tratamiento, se fundamenta en que en el departamento General Güemes, al cual represento, tenemos un marcado incremento demográfico, lo que nos lleva a un déficit habitacional con un gran número de familias que carecen de vivienda, por cuanto varias de ellas habitan una sola vivienda o alquilan. Encontrándose en estos motivos las causas por las cuales solicito la aprobación de este proyecto que permitiría solucionar en parte la situación planteada.

Quiero aclarar que este proyecto no plantea solamente la expropiación para solucionar esta situación, sino también contempla un porcentaje de tierras destinadas a la ampliación del actual cementerio Cristo Rey, el cual se encuentra sobrepasado en su capacidad.

No quiero dejar de reconocer, en estos momentos, el gran aporte del Gobierno de la Provincia en materia de obra pública que viene desarrollando en nuestro departamento en los últimos tres años, como también el gran esfuerzo que ha realizado para que las empresas se vuelvan a radicar en el Parque Industrial y eso ha logrado que muchas de las familias que en algún momento dejaron nuestro departamento hoy vuelvan y crean que en él pueden encontrar una solución. Pero así también muchas veces estas empresas llegan y pagan alquileres sobrevaluados de algunas viviendas, lo cual dificulta a las personas que están alquilándolas en estos momentos. Por lo que solicito a mis pares la aprobación del proyecto.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º.

– El artículo 7º es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados. (Aplausos de la barra)

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: no quiero dejar pasar este momento sin agradecer a las familias que han llegado desde el municipio de General Güemes, como así también a la Comisión de Legislación que le ha dado prioridad a este proyecto y en su totalidad a los senadores presentes que han acompañado esta decisión, algo muy importante para este municipio. (Aplausos de la barra)

Sr. Presidente (Luque).- Desde esta Presidencia agradecemos la presencia de los ciudadanos de General Güemes que han venido a participar de la aprobación de este proyecto. Un saludo muy especial para todos ellos.

ENTE AUTÁRQUICO PARQUE INDUSTRIAL DE ANTA

Expte. Nº 91-24.271/10

Dictamen de Comisión

La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se crea el Ente Autárquico Parque Industrial del departamento Anta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 28 de julio de 2011.

Telmo Salva – Alfredo Jorge – Manuel Héctor Luque – Raúl Bartolomé García – Héctor Edgar Mamaní – Federico Miguel Segura

Sr. Presidente (Luque).-Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Barboza- Señor Presidente, señores senadores: el proyecto que hoy estamos tratando, venido en revisión, tiene por objeto la creación del Ente Autárquico Parque Industrial del departamento Anta. Es un orgullo, como representante de este departamento, darle sanción definitiva a esta iniciativa, que indudablemente beneficiará a tan vasta región de nuestra Provincia.

El Estado debe garantizar la reactivación de las economías regionales creando los marcos normativos necesarios para que los inversores se radiquen y produzcan en nuestra Provincia, debido a que la mayoría de nuestra producción es utilizada como materia prima y no cuenta con la posibilidad de generarle valor agregado industrializándose.

El departamento de Anta comprende una sexta parte del total del territorio provincial, con una población que ya supera los setenta mil habitantes, cuya producción se caracteriza por la actividad forestal, ganadera y agrícola.

En la actualidad la actividad forestal ha pasado a una tercera categoría en cuanto a su importancia, hoy compiten la producción ganadera con la cría, recría e invernada y las instalaciones de engorde a corral. En cuanto a la producción agrícola se destacan la soja, maíz, el trigo, sorgo, cártamo, algodón y productos frutihortícolas.

Estoy convencido que la instalación de este parque industrial reactivará la actividad económica y posibilitará a los emprendedores la radicación geográfica de actividades productivas y comerciales fuera de los alrededores de la ciudad de Salta, fortaleciendo el desarrollo del departamento Anta.

Esta medida ayudará en cierta forma a paliar el flagelo de la desocupación de los habitantes de la zona, generando nuevos puestos de trabajo, brindando nuevas posibilidades a nuestra gente.

Por todo lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares para darle sanción definitiva al proyecto.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 10.

– El artículo 11 es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

MODIFICACIÓN DE LA LEY 6.841 “PRINCIPIOS SOBRE EL PLAN DE SALUD PROVINCIAL”

Expte. Nº 90-19.862/11 (*)

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: el proyecto de ley que estamos tratando deviene del ejercicio del Poder Ejecutivo por la atribución prevista en el artículo 144 de la Constitución, según el cual el Gobernador puede participar en la formación de las leyes con arreglo a esta Constitución, iniciándolas.

El objetivo de esta iniciativa es modificar algunos artículos de la ley denominada “Principios sobre el Plan de Salud Provincial”, en lo que respecta al Capítulo III, titulado “Reestructuración de los Hospitales Públicos”. Se trata de la reforma de los artículos 19, 22 y 24 y de la incorporación del artículo 22 bis. En dicho Capítulo se define a los hospitales de autogestión como las personas jurídicas públicas, cuyo objeto fundamental está constituido por prestaciones hospitalarias capaces de actuar con arreglo a las normas de derecho público y privado y que fueron declaradas tales por decreto del Gobernador. Al día de hoy reúnen estas características el Hospital San Bernardo y el Hospital Dr. Arturo Oñativia. Tales hospitales públicos de autogestión brindan atención médica en forma igualitaria e indiferenciada a toda la población. Por eso este tipo de hospital se constituye en un ámbito de prestaciones abierto a todos aquellos que deseen utilizar sus servicios.

Consecuentemente, la actuación de los hospitales públicos de autogestión, como una modificación del sistema por el lado de la oferta, ayuda a superar el antiguo prejuicio del hospital público concebido como el lugar en el que se atiende solo a los pobres. Quienes pueden pagar por ello deberán hacerlo como manifestación de una actitud solidaria, pero además teniendo en cuenta que el artículo 40 de la Constitución de la Provincia establece que la preservación de la propia salud constituye una obligación. Quienes no pueden pagar tales prestaciones deberán ser atendidos con la misma solicitud que aquéllos, pero por cierto corresponderá a los profesionales y auxiliares de la salud, que actuarán en tales hospitales públicos de autogestión, estar a la altura de tal responsabilidad.

Y surge el siguiente interrogante ¿Por qué modificar algunos aspectos de la normativa referente a los hospitales públicos de autogestión? Porque los hospitales de autogestión son unidades sociales que se construyen de manera planeada y organizada para el logro de objetivos determinados; a medida que se logran los objetivos, las mismas se reconstruyen, es decir se reestructuran y se redefinen, por lo tanto están sujetas a constantes cambios, por eso decimos que el hospital, como toda organización, no es una institución estática, sino por el contrario es dinámica y necesita adecuarse a los cambios que a continuación nos referiremos.

Y qué es lo que se propone. Fundamentalmente modificar el artículo 19 en lo que se refiere a la elección de personas que dirigirán los hospitales autogestionados. Anteriormente solo el personal médico del hospital podía elevar una terna al Gobernador, proponiendo de entre las personas expertas en administración hospitalaria quiénes podrían dirigirlo; pues bien, ahora se amplía el espectro del personal habilitado para la elección de la terna, sin hacer distinción entre los médicos y el resto del personal que integra la estructura del mismo. Lo que se pretende es permitir que todos los que trabajan en el hospital puedan proponer quiénes dirigirán el hospital de autogestión.

Sin duda tan importante modificación implica profundizar en uno de los ejes vertebradores del hospital de autogestión, que no es otro que la participación y la intervención real de todo su personal, lo cual redunda en múltiples beneficios para que las estructuras administrativas sean ágiles y eficientes, de manera tal que aseguren la optimación y el uso racional de los recursos y una adecuada producción y rendimiento institucional.

Va de suyo que esta proposición legislativa significa, por un lado, equidad porque es una cuestión de justicia y ecuanimidad para todo el personal y, por otro lado, legitima la autoridad de las personas que administrarían el hospital.

La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, sobre la base de los criterios antes dichos, entiende que debe mantenerse el nivel de asesoramiento integrado por profesionales universitarios que trabajen en el hospital, por técnicos con estudios terciarios y por el personal que desempeña tareas en el mismo. Tales serán designados por votación secreta de sus pares. Sin duda, esta es una característica que consideraremos central y favorable en el hospital de autogestión.

Señor Presidente, señores senadores, sirvan las razones expuestas para solicitar la aprobación del proyecto de ley.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente, señores senadores: como miembro de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, me interesa agregar otros conceptos que, entiendo, completan la exposición del señor senador preopinante.

Con respecto a este proyecto de ley, que tiene como objetivo modificar la Ley 6.841 en lo que hace al Régimen de Hospitales de Autogestión de la Provincia, bien se dijo sobre la modificación del artículo 19, referido a la administración de los hospitales de autogestión y a la designación de sus autoridades y niveles de asesoramiento.

Otra propuesta es el artículo 22, que se refiere a los ingresos que percibe el hospital por cobro de prestaciones, en este caso se modifica el inciso c) de tal artículo, respecto a la obligación del Ministerio de Salud de establecer el porcentaje de ingresos para ser distribuido mensualmente entre todo el personal del hospital, en base a criterios de producción, eficiencia y calidad del establecimiento, lo que debería ser informado a la Legislatura y al Poder Ejecutivo, es decir se incorporará la obligación de comunicar la efectiva aplicación de los recursos que deben distribuirse entre el personal como resultado de la recaudación obtenida por arancelamiento de las prestaciones brindadas a pacientes con cobertura de obra social o empresas.

Se cambia también el segundo párrafo, con la especificación de que todos los fondos previstos en este artículo están sujetos a la fiscalización de los organismos públicos de control y no del viejo Tribunal de Cuentas.

Sin duda se trata de asegurar el acceso a la atención de la salud en diferentes niveles y complejidades, a la población de su área asignada y en particular a la de menores recursos, ofreciendo cobertura con equidad y calidad.

Igualmente, se agrega al artículo 24 modificado por la Ley 6.998 el calificativo de “autogestión” a los hospitales públicos.

Por último, se incorpora un artículo nuevo, el 22 bis, donde se puntualiza que los hospitales de autogestión ingresarán al sistema de contrataciones de la Provincia, establecido mediante Ley 6.838 y en el caso que sean aplicables los artículos 12 ó 13 de dicha norma, es decir la contratación directa, se obliga al funcionario autorizante a remitir a la Sindicatura y a la Unidad Central de Contrataciones un informe detallado de la operación junto con la documentación que acredite la compra.

Por lo expuesto, solicito a mis pares nos acompañen en la aprobación de este proyecto de ley.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: en realidad mucho escuché de los fundamentos, pero son cosas muy chiquitas lo que se pretende modificar en este proyecto de ley. Creía que por lo menos se iba a empezar a cumplir con la Ley 6.841, que tuvo su origen por un Decreto de Necesidad y Urgencia en diciembre del año 1995 y que se convirtió en ley porque no tuvo tratamiento legislativo en los noventa días que establece la Constitución. Esta no solo plantea los hospitales de autogestión, sino también -y me preocupa que nunca se lo haya puesto en práctica- el famoso seguro de salud pública, un seguro obligatorio que mucho se dijo y que hasta la fecha no se lo ha instrumentado. Básicamente poco se avanzó, en nada se avanzó en salud en estos cuatro años de gestión.

Simplemente se modifica uno de los artículos, que no solo los médicos elijan la terna para determinar el gerente, sino toda la comunidad del hospital, es decir todo el personal, y plantea una mejor distribución de los recursos que ingresan por la prestación del servicio de autogestión e incorpora un artículo “bis”, que no le encuentro sentido. La Ley de Contrataciones es clara. Permítame, señor Presidente, dar lectura al artículo 1º.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Está autorizado.

Sen. García.- “Sistema de Contrataciones. Ley 6.838. Artículo 1º.- Establécese el sistema de Contrataciones de la Provincia que será de aplicación en el ámbito de todo el sector público provincial y municipal, sin excepción…”. La reglamentación abarca a todos, esto está redundando.

Como decía algún ex político “mucha cháchara”, en definitiva es muy poco lo que se resuelve en el tema de salud, porque esto hace solo a la administración, a la mejor distribución de los recursos, lo cierto es que en salud no se ha avanzado nada, no hay un plan de salud en la provincia de Salta, esto simplemente es un parche más y la salud pública es otra cosa. Creía que había un plan de salud cuando hacíamos juntos la campaña allá por el año 2007, pero pareciera ser que no, esto es solo una continuidad de los doce años de gestión del Doctor Juan Carlos Romero.

No me voy a oponer porque es nada esto, por esa razón estas observaciones.

Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: como miembro de la Comisión de Salud no firmé el dictamen, me había tomado mi tiempo para estudiar en profundidad el proyecto de ley.

Hoy expresaba en la Comisión el miedo, que creo lo tienen varias personas que son miembros de la comunidad de esta Provincia, el temor es que a través de implementar hospitales de autogestión en la Provincia disminuyamos las partidas presupuestarias y que encubiertamente el Estado se desentienda de la prestación de salud, que es algo que está establecido en la Constitución de la Provincia y no puede no hacerse cargo.

Voy a acompañar este proyecto, y ojalá que el tiempo no me dé la razón, que no sea así, que no veamos disminuidas las partidas presupuestarias, que no hagamos la transferencia ni privaticemos la salud con estos hospitales, pero el gran temor existe instalado en la comunidad. No me gusta la terminología utilizada, por ejemplo en el artículo 22 inciso c), cuando se habla que lo recaudado de los arancelamientos a través de los hospitales de autogestión se va a distribuir de acuerdo a criterios de producción, eficiencia y calidad, es propio de una industria más que nada, terminología común y utilizada en una empresa, capaz que soy a la antigua, me gusta que el paciente sea visto como ser humano y hubiera sido bárbaro transmitir eso, sin desmerecer en absoluto el gran trabajo de la Comisión de Salud y de todos sus asesores. No es una discrepancia con el trabajo realizado porque fue arduo, más bien es una cuestión de ideología de quien habla, no me gusta que el Estado se encargue de la salud como una empresa. Sí es rescatable que las obras sociales que se desentienden de sus afiliados paguen las prestaciones que hace el Estado, quizás con mucho sacrificio y en desmedro, muchas veces, de una prestación de calidad hacia las personas que no tienen obra social, porque por atender a todos disminuye la calidad con las personas que no tienen obra social y tenemos el gran problema que las obras sociales no están pagando las prestaciones que efectúa el Estado.

Estas son las únicas consideraciones que quería hacer. Recalcar que ojalá que el tiempo no me dé la razón, que con esto no estemos privatizando la salud, que haya más partidas presupuestarias y no dejemos que el hospital solo funcione con lo que ingrese por arancelar a las obras sociales.

Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: desde la Comisión de Salud nos parece muy importante, porque en algún momento hay que comenzar y la muestra está en que hay dos hospitales de autogestión, el San Bernardo y el Oñativia. No quiero dejar de agradecer a la gente del Hospital Oñativia en la persona del Doctor Saravia Day por su aporte, como lo hizo muchísima gente, a los asesores y a los miembros de la Comisión.

Creo que no es un tema menor si pensamos en la democratización. En mi departamento muchas veces hemos visto la preocupación cuando se va a elegir una autoridad y a veces queda concentrado en la corporación de los médicos el hecho de la elección de la autoridad del hospital. Hoy vemos con agrado esta democratización.

No coincido en que no se esté haciendo nada por salud, porque en seguida esta Cámara va a tratar otro proyecto de gran envergadura, que es el proyecto de la promoción a servicios de salud, van a poder hacer inversiones las empresas que están hoy en salud y aquéllas que no están para que realmente podamos jerarquizar algo tan importante y preciado como es la salud. También tenemos conocimiento que está en la Cámara de Diputados un proyecto de gran envergadura, el Estatuto del Empleado de Salud.

Con los conceptos vertidos no hago más que decir que vamos por el buen camino, democratizar, esa palabra no es un tema menor. Si bien se cambian algunos artículos o son pequeñas modificaciones, para mí significa mucho porque son de relevancia en lo que hace al tema salud.

Nada más, señor Presidente.

Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2°.

– El artículo 3° es de forma.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado en general y en particular. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

SISTEMA DE PROMOCIÓN A SERVICIOS DE SALUD

Expte. Nº 91-26.571/11 (*)

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: vamos a hablar del proyecto de ley en revisión sobre el Sistema de Promoción a Servicios de Salud, no sin antes mencionar el gran aporte de las partes interesadas como así también el gran trabajo realizado por los asesores y los senadores que forman parte de la Comisión de Salud, y fundamentalmente no quiero dejar de agradecer en forma personal a la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Este proyecto de ley, cuya iniciativa tiene origen en el Poder Ejecutivo Provincial, viene en revisión de la Cámara de Diputados y tiene por objetivo establecer un Sistema de Promoción a Servicios de Salud, que suscite la expansión de la capacidad de los mismos en todo el ámbito de nuestro territorio.

A partir del momento en que este proyecto de ley ingresó a la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, se promovió una intensa discusión de análisis que se vio enriquecida no solo por los miembros de dicha Comisión, sino por todos y cada uno de los aportes de las diversas instituciones consultadas y esta ardua tarea se funda en el convencimiento de que en esta Legislatura, que es la Casa de la Democracia, y en la Cámara de Senadores respetamos la pluralidad de ideas, de la cual deviene la construcción de los consensos.

Este proyecto de ley alienta a la participación de la empresa privada en la expansión de los servicios de salud en nuestra Provincia, mediante una equilibrada instalación de prestadores en su territorio. De allí que explícitamente determina que para tales efectos el Estado, primero, fomentará la aplicación de toda tecnología que mejore la prestación de los servicios de salud avanzado con respecto a los actualmente existentes, contemplando la modernización y especialización con el máximo aprovechamiento posible de los recursos originados en la provincia o en la región, en complementación y coordinación con las demás provincias dentro de un contexto de integración regional; y, segundo, apoyará la creación de nuevas actividades de prestación de los servicios de salud y consolidará las existentes, propiciando la instalación y desarrollo de centros de prestación en áreas y sectores en donde exista una demanda insatisfecha.

Las modificaciones planteadas en el contexto de esta proposición legislativa entendemos que apuntan a este último aspecto, el de consolidar las actividades de prestación del servicio de salud ya existentes y de modo tal que los beneficios propuestos en el proyecto de ley se extiendan por igual a todos los prestadores que ya están y a los que surjan.

Por otro lado, es interesante resaltar que uno de los pilares del proyecto es permitir la prestación de servicios especializados que contribuyan a sustituir las derivaciones de pacientes a otros centros de prestaciones fuera de la Provincia y del País.

En cuanto a las medidas de carácter promocional que el Poder Ejecutivo podrá otorgar a las empresas acogidas a este régimen de promoción, podemos mencionar, entre otras: exención total o parcial de todos o algunos de los tributos provinciales, existentes o a crearse; locación a precio de fomento, o cesión en comodato de bienes de dominio del Estado Provincial; apoyo a las gestiones tendientes a la obtención de créditos ante organismos bancarios y entidades financieras públicos o privados, como así también lo que corresponda a la concesión de los beneficios otorgados por leyes y disposiciones nacionales de promoción; gestionar ante las municipalidades la exención del pago de tasas y derechos establecidos por éstas, siempre que no correspondan a retribución de servicios; enajenar a precio de fomento las tierras fiscales necesarias para la instalación de la empresa prestadora; beneficiar a las empresas prestadoras mediante el régimen de certificados de créditos fiscales.

Es necesario destacar que actualmente a nivel mundial este tipo deasociación, Estado-entidades privadas, está siendo diseñada como mecanismo para hacer que tanto el gobierno como la iniciativa privada mantengan el recurso más preciado, que no es otro que la salud de sus habitantes.

Sin duda, el sostenimiento del sistema de salud admite perfectamente la convivencia, complementación e interdependencia de lo público-privado, mediante la integración de los subsectores con una regulación, planificación y gestión adecuada y equilibrada.

Los estudios más eficientes y recientes que investigan sobre este tema advierten que cada vez más países, entre ellos latinoamericanos como México, están haciendo uso de la asociación Estado-iniciativa privada para financiar y manejar servicios de salud, generando oportunidades planificadas y reguladas para empresas privadas e inversionistas con el objeto de ofrecer a la población sistemas de salud de mejor calidad, disminuir el creciente costo en salud y afrontar problemas más graves del sistema.

En este tipo de asociación se ha demostrado que los gobiernos pueden exigir altos estándares de desempeño relacionados con la salud. Asimismo las autoridades públicas de salud pueden proveer servicios a grupos de personas vulnerables y de riesgo que tienen necesarias necesidades médicas muy costosas o desatendidas o que viven en áreas que carecen de servicios médicos básicos y pacientes que padecen enfermedades muy específicas.

Señores senadores, el salteño, el paciente lo que necesita es un buen servicio de mantenimiento de su salud y el sector privado puede entregar servicios médicos que proporcionen niveles de satisfacción a los usuarios. Bien sabemos que en el sistema de salud argentino el protagonismo de la sociedad civil es una realidad de larga tradición y presencia protagónica que ha colaborado en asegurar el acceso a la atención de la salud de la población y con ello consolidar la afirmación del derecho a la salud.

Desde fines del Siglo XX, y especialmente desde el año 2000, estas instituciones van progresivamente incrementando su participación en el funcionamiento del sector, siendo el vehículo habitual de integración de lo que se ha dado en llamar el tercer sector.

Estamos convencidos que este proyecto de ley funda una decisión y una obligación con respecto a una política pública sanitaria para resguardar la salud de nuestra población.

Por eso, señores senadores, sirvan todos los argumentos vertidos para acompañar la aprobación de este proyecto de ley.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente, señores senadores: en primer lugar quiero agradecer a la Comisión de Salud por permitir mi aporte.

Ante todo es importante recalcar la insistencia por parte del Gobierno de la Provincia, que la salud es fundamental. El proyecto de ley que ya tiene media sanción de la Cámara de Diputados tiene por objeto establecer un sistema de promoción a los servicios de salud en la provincia de Salta, específicamente en la expansión de la capacidad de los servicios tanto en la Capital como en el interior, es decir está buscando llevar a las distintas localidades o ciudades del interior la localización de estos servicios privados que solamente podemos conseguir, nosotros los del interior, en Salta, en otras capitales o en Buenos Aires, siendo beneficiados todos aquellos que están prestando los servicios, no solo por la ampliación que realicen quienes inicien una actividad en la medida que el Poder Ejecutivo de la Provincia lo declare de interés público, por ejemplo la prestación de servicios especializados que eviten las derivaciones de pacientes a otros centros, aquéllos que consoliden la calidad de las prestaciones o los que fomenten la utilización de tecnología de avanzada, entre otros.

Estas empresas contarán con beneficios impositivos: la exención total o parcial de todos o algunos impuestos provinciales existentes o a crearse. Cuando se habla de exención hablamos del no pago por los servicios prestados, es decir por un período de ocho años, hablamos de los impuestos provinciales, hace muy poco esta Legislatura ha aprobado que la alícuota en concepto de Actividades Económicas para todo lo relativo a salud sea del 2%, en el caso de Cooperadoras Asistenciales también una alícuota del 2%, el Impuesto a los Sellos el 1.2 y el Impuesto Inmobiliario.

Otros beneficios son: el alquiler de los bienes a precio de fomento o la cesión en comodato de los bienes de propiedad del Estado; el apoyo de las gestiones relativas a la obtención de créditos ante entidades financieras; otorgar garantías y avales; asistencia técnica en los aspectos tecnológicos, administrativos y económicos financieros; la enajenación a precio de fomento de tierras fiscales por la constitución de nuevas sociedades y que se encuentren declaradas de interés público por el Poder Ejecutivo; también cuenta con la exención del Impuesto a los Sellos.

Por último, estas empresas promovidas pueden ser acreedoras de los certificados de crédito fiscal y que representará un 75% de las inversiones efectivamente realizadas, pudiendo cancelar todos los impuestos provinciales, como ser a las Actividades Económicas, Sellos e Inmobiliario. Estos certificados serán puestos a disposición de las empresas en la medida que acrediten la materialización de las inversiones, son endosables pudiendo ser transferidos a terceros. Debemos tener presente que la devolución de estos créditos fiscales al Gobierno de la provincia de Salta será reglamentada por el mismo.

Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: tengo una duda, no sé si acá falta una hoja o está así todo el boletín del Orden del Día, porque figura el artículo 4º hasta el inciso c) y desde ahí se corta.

Sr. Presidente (Luque).- Es un error de impresión, señora Senadora.

Sen. Vargas.- Gracias, señor Presidente. Casualmente era porque quiero oponerme a los incisos que constan en el artículo 4º y no los encontraba en el dictamen.

Básicamente no terminé de reflexionar hasta que leí una carta a los lectores, de una médica, que salió publicada el día de hoy en el diario El Tribuno, muy atinada las expresiones, más de un médico que sobre todo está en el rubro y sabe de qué se habla. El planteo es el mismo que venimos sosteniendo desde esta banca y algunos colegas senadores, lamentablemente vemos que está costando muchísima inversión de parte del Estado, sobre todo en los hospitales públicos, en la salud pública. Vemos cómo no le es difícil al Estado promocionar estas empresas privadas, porque incluso así es la terminología, pensamos que hay mucho dinero, porque vender las tierras, ceder en comodato tierras nuestras para fomentar empresas privadas…, entonces por ahí vemos eso con la realidad. Escuchaba, por ejemplo, a un oyente que pedía un nebulizador para el Hospital de Rosario de Lerma y la verdad digo que primero es lo primero. Mejoremos los hospitales públicos, garanticemos la salud pública y después las eximamos de tantos impuestos, sellos -uno queda perdido entre tantas cosas- a las empresas privadas.

Más allá de eso, es verdad que hacen falta algunas especialidades, que los únicos que tienen la posibilidad y más con esta gran ayuda del gobierno serán las empresas privadas, pero sí me voy a oponer a lo que signifique ceder en comodato tierras, lo que signifique enajenar, porque todas esas cuestiones, en el momento en que deban darse, tienen que pasar por la Legislatura. No podemos ante una ley decir que autorizamos y darle el cheque hoy al Estado Provincial para que después no nos consulte ni nos pida permiso, como lo establece el resto de la normativa y fundamentalmente la Constitución Provincial.

En contra de todo ello, voy a votar en contra y también en contra de la terminología, que ya lo había anticipado, esa terminología de sostener que hay empresas de salud, que creo que va en contra de la parte humana, del paciente y de quienes necesitamos muchas veces concurrir a los hospitales o clínicas privadas.

Gracias, señor Presidente, y en su momento haré la salvedad de qué es lo que voy a votar en contra.

Sr. Presidente (Luque).- Gracias, señora Senadora, cuando se trate en forma en particular.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: todos compartimos lo relacionado a la necesidad de tener los adelantos tecnológicos en lo que hace a equipamiento, sobre todo facilita mucho la tarea del médico esta nueva tecnología que en otras provincias, o acá en Salta también, ya tienen. Pero ¿será esta la metodología? ¿A través de esta iniciativa se instalarán empresas privadas con una inversión importante para la prestación de ese servicio? Me pregunto si es que hay alguna iniciativa privada, seguramente que sí, porque no creo que este proyecto de ley surja de la nada; que ha planteado ante el Poder Ejecutivo Provincial que quiere hacer la inversión, pero a costa de esa inversión necesita alguna promoción. Me queda mucha duda de esto. Ya tuvimos una experiencia en el gobierno anterior, no era con salud, había una serie de promociones para pequeñas y medianas empresas, aquellos nuevos emprendimientos que se realizaban y generaban mano de obra estaban exentos del pago de Actividades Económicas, de Cooperadoras y de otros impuestos provinciales. Pero lo cierto es que cuando nos llegó la información, el órgano de aplicación para nada controló, se ha dado una serie de exenciones violando inclusive la propia norma, recuerdo, señor Presidente, a corralones, a empresas que no tenían absolutamente nada que ver con el contexto de la ley en aquel entonces.

Me da un poco de escalofrío cuando veo leyes de la misma naturaleza y que los resultados no fueron casualmente los que se planteaban a través de esa iniciativa, simplemente era para favorecer a algunos amigos de aquel tiempo.

Por eso tengo dudas de nuevo, señor Presidente, creo que tengo el derecho a tenerlas por esa mala experiencia. Le daremos crédito nuevamente, a pesar que este es un nuevo gobierno, pero en realidad todas estas dudas me surgen porque en ningún lugar de la ley dice que es de carácter imperativo donde instalarse. El diario dice que sí, que van a buscar la forma de que también se instalen en el interior de la Provincia, pero aquel privado que pretenda hacer inversiones de esta naturaleza con la nueva tecnología, seguramente se va a instalar acá, en Salta Capital, y seguiremos lo mismo que ahora, para una tomografía o algunos otros estudios los del interior deben ser trasladados a Salta Capital, tanto en lo privado como en lo público. Esto para nada me garantiza que la inversión que se plantea a través de esta promoción a servicios de salud, las grandes inversiones del privado con la ayuda del Estado, se van a hacer en el interior, porque la ley no lo dice. Dice que va a promocionar casualmente para que se instalen en toda la Provincia.

Voy a pensar en este pequeño tiempo si nuevamente le damos crédito para que esto se haga una realidad, porque a veces estos proyectos de ley tienen nombre y apellido. El tiempo dirá si es así o no, cuando se promulgue esta ley y se ponga en práctica la reglamentación sabremos realmente si lo que hemos aprobado, si los resultados de lo que se intenta a través de este proyecto de ley son los pretendidos.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín, para una acotación.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: el artículo 15 establece: “El sistema de promoción a servicios de salud está constituido por esta Ley, un decreto con carácter de reglamento general y decretos que contemplen los regímenes sectoriales, zonales y otros especiales que respondan a las prioridades que en cada caso establezca el Poder Ejecutivo Provincial. Los regímenes sectoriales establecerán las disposiciones particulares para el desarrollo, regulación y reordenamiento de las actividades declaradas prioritarias. Los regímenes zonales determinarán la promoción de las áreas geográficas de la Provincia que se declaren prioritarias”. Con esto el Poder Ejecutivo está regionalizando y sectorizando la Provincia para la atención de la salud.

Por otro lado, como profesional de Ciencias Económicas, estoy viendo una especificación respecto a los certificados de créditos fiscales. Si bien como decía el Senador por Metán hace años que existe la promoción a determinadas actividades y entre ellas fundamentalmente la turística, los certificados fiscales que se les daba a las empresas no eran con carácter de devolución. Hoy por hoy esta ley especifica, dice que va a ser devuelto el valor de la inversión a la Provincia a través de lo que determine el Poder Ejecutivo en el reglamento respectivo, o sea que tenemos dos cosas que ver. En primer lugar, el acompañamiento del Poder Ejecutivo a las empresas para la obtención del crédito y, por el otro lado, podemos decir sí, pueden invertir las empresas, podemos otorgarle el crédito fiscal, pero no es regalado, dentro de un período determinado tendrán que devolver al Poder Ejecutivo el dinero. Es un préstamo, en crédito fiscal, que pasado un determinado tiempo tendrán que devolver a la Provincia.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Después de la aclaración de la Senadora por el departamento General San Martín, peor aún, “no aclare que oscurece”, porque el artículo 15 es terrorífico en el sentido que estamos diciendo que este sistema de promoción a servicios de salud va a estar constituido por esta ley, por un decreto que desconocemos y por otros decretos que seguimos desconociendo; peor aún porque, tiene razón el Senador por Metán, no tenemos ninguna certeza, acá no estamos leyendo los decretos que serán futuros y tendríamos que hacer “futurología” a todos los decretos que habla el artículo 15; eso sobre todo.

Las exenciones son exenciones, las exenciones son “regalos”, los créditos serán devueltos, pero las exenciones a todos los impuestos que hay que pagar, por ahí el ser humano mundano, común y corriente y cualquier otro que no sea bendecido por esta ley de promoción lo va a tener que pagar. No soy contadora, pero creo que exención es no pagar.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: como miembro de la Comisión de Salud y habiendo participado junto a cada uno de los integrantes activamente en la evaluación de este proyecto, me queda la satisfacción de haber trabajado junto a usted, como Presidente de la Comisión, a cada uno de los miembros, a los asesores, a cada una de las instituciones que hemos dado participación para que hagan su aporte, al Gobierno de la Provincia, porque también hemos mantenido reuniones a los fines de esclarecer ciertos aspectos del proyecto en los que teníamos dudas y han sido esclarecidas.

Quiero manifestar mi apoyo a los fundamentos vertidos por usted, señor Presidente, como miembro informante, a los fundamentos vertidos por la Senadora por el departamento San Martín que son muy esclarecedores en lo técnico, en el aspecto impositivo, como Contadora que es. En relación a los fundamentos vertidos por la Senadora por Cafayate y el Senador por Metán, en realidad no deseo confrontar, pero sí disiento con la postura de ambos, porque cada uno tiene el derecho de tener una visión de las cosas, de acuerdo a personalidades, a visiones, a formación, a la percepción de la realidad, es decir puede tener argumentos positivos la Senadora, el Senador por Metán, como lo podemos tener usted, señor Presidente, yo, la Senadora Catalina o cualquiera de los senadores presentes. Simplemente voy a hacer mención a los puntos en los que disiento con lo expresado por la Senadora por Cafayate y por el Senador por Metán.

Nadie discute, ni siquiera el Gobierno de la Provincia, el rol que le cabe al Estado en la prestación de los servicios básicos, fundamentalmente hoy estamos hablando del servicio de salud, pero tenemos el servicio de la educación, el servicio de la seguridad pública, y dentro de esta obligación que tiene el Estado de brindar los servicios de forma gratuita para darle oportunidad a todos los habitantes de la Provincia existe la posibilidad de la complementariedad con el sector privado, esto lo vemos también en los servicios de educación, fundamentalmente la participación de la actividad privada en las instituciones educativas, y en los servicios de salud en cuanto a la participación de instituciones privadas en la prestación de estos servicios. No podemos ponernos en la disyuntiva de un tipo de servicio o el otro, creo que pueden convivir perfectamente bien ambos servicios, el público y el llevado a cabo por el sector privado.

Con respecto a los beneficios que estarían recibiendo todas aquellas empresas que deseen invertir en Salta para mejorar, en lo que hace a la parte edilicia y al equipamiento tecnológico, centros de salud que tiendan a la calidad y a la excelencia, no impide ni veo mal que el Estado le dé ciertos beneficios. Lo que no existe acá es erogación, por parte del Estado, sí beneficios de eximición. El no cobrar el Estado impuestos porque se instale un servicio, por determinado tiempo y a partir de ese tiempo, que son ocho años, empezar a cobrar, cuando ese servicio puede brindar o tener un impacto importante en la calidad de la prestación para toda la comunidad de Salta, para todo el pueblo de Salta, lo considero positivo y oportuno.

Esta es la diferencia de visión. Respeto a la Senadora por Cafayate en su visión, y al Senador por Metán, pero difiero porque entiendo que esto es positivo, existe en todos los países del mundo, en los desarrollados -y nosotros pretendemos ser desarrollados también- un servicio público gratuito de alta calidad, pero que exista la posibilidad de un servicio privado de alta calidad. No quiere decir que por aprobar este proyecto el Estado Provincial va a dejar de lado la inversión pública y de mejorar los servicios gratuitos en favor de la comunidad.

Una vez aclarados estos puntos y mi postura con respecto a los fundamentos primeros, a los de la Senadora por Cafayate y a los del Senador García, voy a reafirmar las bondades del presente proyecto y por lo tanto adherir favorablemente al mismo.

Quiero expresar y resaltar como primera idea, y acá reafirmo lo dicho precedentemente, que el rol fundamental del Estado está en la prestación de servicios básicos para la sociedad, haciendo hincapié justamente en el servicio de salud, entre otros.

Conocedor de esta realidad y responsabilidad, el Estado no desconoce la existencia particular y la necesidad de la actividad privada en la prestación de servicios y de la importancia que este sector brinda al Estado en términos de complementariedad.

De acuerdo a lo mandado por la Constitución Provincial, en el artículo 41 segundo párrafo, cuando enuncia que “compete al Estado el cuidado de la salud física, mental y social de las personas, y asegura a todos la igualdad de prestaciones ante idénticas necesidades”; no es imprudente ni erróneo interpretar extensivamente que, ante tal competencia, el Estado puede interpelar al sector privado para el cuidado, como ya se dijo, de la salud física, mental y social de la comunidad a los fines de colaborar con los progresos y fines planteados y alcanzados mancomunadamente. El Estado puede instar a los ciudadanos y a las empresas para que promuevan el bien común, disponiendo y practicando en este marco una política que favorezca a la participación en la prestación de servicios de salud.

La intervención en materia de salud es un deber del Estado y, por otro lado, no se debe excluir la acción de los particulares en la cooperación para la excelencia de tales servicios.

Frente a este principio esencial, el Poder Ejecutivo Provincial se ve motivado a presentar oportuna y acertadamente el actual proyecto de ley ante la necesidad de alentar la participación de las empresas privadas en este proceso, fomentando la aplicación de toda tecnología que mejore la prestación de los servicios de salud con respecto a los actualmente existentes, contemplando la modernización y especialización con el máximo aprovechamiento posible de los recursos originados en la Provincia o en la región, en complementación y coordinación con las demás provincias dentro de un contexto de integración.

Con este proyecto se busca ni más ni menos que beneficiar ampliamente a todos los salteños, esto fue y es lo que custodia el gobierno provincial. Precisamente los beneficios establecidos en el articulado dirigidos a las empresas que van a construir o ampliar instalaciones destinadas a la prestación de servicios de salud, están orientados a la prestación de servicios especializados que contribuyan a sustituir las derivaciones de pacientes a otros centros fuera de la Provincia y del País.

Uno de los objetivos principales y más claros que tiene el proyecto de ley es lo que reza el inciso a) del artículo 1º: “Fomentar la aplicación de toda tecnología que mejore la prestación de los servicios de salud avanzados con respecto a los actualmente existentes”.

Para finalizar, no se debe olvidar nuevamente lo que manda nuestra Carta Magna Provincial cuando precisa en su articulo 42 que “El Estado elabora el Plan de Salud Provincial con la participación de los sectores socialmente interesados, contemplando la promoción, prevención, restauración y rehabilitación de la salud, estableciendo las prioridades con un criterio de justicia social y utilización racional de los recursos”.

Por todo lo expuesto, adelanto afirmativamente mi voto al proyecto de ley sobre Sistema de Promoción a Servicios de Salud e invito a mis pares al acompañamiento del mismo.

Muchas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: tenía dudas si iba a votar o no este proyecto; escuchándolo al Senador por Chicoana me acaba de convencer que vote en contra, porque de ninguna manera me garantiza este proyecto de ley lo que estamos reclamando todo el interior, casualmente lo que tiene que ver con la salud. Compartiendo lo que acaba de manifestar en lo teórico, en lo que es la salud pública y lo privado, esto no va a solucionar para nada, estoy seguro que esto tiene nombre y apellido, habrá alguna iniciativa privada seguramente, por las razones que acaba de dar el senador preopinante voy a votar en contra de este proyecto, tanto en general como en particular.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: comparto lo teórico que expresó el Senador por Chicoana, el gran problema, la gran duda es que a través de tantos beneficios vamos a fomentar que la tecnología de punta quede en manos privadas, es decir que si hay dinero, si hay bienes del Estado, si hay manera de que tengamos esa tecnología en los hospitales públicos, creo que ese tendría que haber sido el camino, no estoy en contra de las entidades privadas, pero sí me gustaría tener la ilusión de que en el interior los hospitales tengan la misma tecnología que por ahí tenemos en las clínicas privadas, porque una persona que no tiene obra social para poder hacerse un estudio con esa tecnología de punta que se instale con fondos del Estado y de todos los ciudadanos, va a tener que pagar en esa clínica, y se hizo con fondos de los salteños. Es la contradicción que veo, vamos a dotar de muchísima tecnología a una empresa privada que después va a cobrarle, no importa si fueran las obras sociales solamente, pero va a tener que pagar el carenciado, el que no tiene ninguna obra social, porque esa tecnología no la tenemos en los hospitales públicos.

Esa es la cuestión y eso es lo que, no sé si me habrá entendido bien el Senador por Chicoana, quería expresar. Voy a votar en contra.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Gracias, señor Presidente.

Solamente una aclaración. Me podrán decir que lo que expresé es muy teórico, pero hace al fondo de la cuestión, es un principio básico; y después por supuesto dentro de lo que es la parte filosófica, dentro de lo que puedan significar las políticas de Estado del Gobierno Provincial o el Gobierno Nacional, hacia dónde vamos o qué queremos, en función de eso están los proyectos de ley que le dan el marco jurídico legal.

Quiero hacer la aclaración que creo es importante. En primer lugar, a una mención que hizo el Senador por Metán, de lo desprotegido que quedaría el interior con respecto a estos fomentos que seguramente se concentrarán en Capital, por supuesto que la empresa privada evaluará dónde se va a hacer. Si me permite voy a leer un inciso del artículo 1º y esto está relacionado con el artículo 15 que hace mención la Senadora. El artículo 1º, inciso b) dice: “Apoyar la creación de nuevas actividades de prestación de servicios de salud y consolidar las existentes, propiciando la instalación y desarrollo de centros de prestación en áreas y sectores en los que exista una demanda insatisfecha”. En cualquier área, en cualquier zona de la Provincia, el Gobierno desea fomentar la instalación de estos centros de salud y cómo se va a contemplar las distintas zonas y áreas de la Provincia donde se pretende que se instalen los centros de salud, es lo que está redactado en el artículo 15, existe una relación porque los decretos a los que hace mención la Senadora están referidos a esa zonificación o a esas especialidades. Dice el artículo 15: “El sistema de promoción a servicios de salud está constituido por esta ley,” -es uno de los instrumentos- “un decreto con carácter de reglamento general” -que es la reglamentación de la ley- “y decretos que contemplen los regímenes sectoriales, zonales y otros especiales que respondan a las prioridades que en cada caso establezca el Poder Ejecutivo Provincial”.

Es a los fines de aclarar que en definitiva lo que se agrega a lo normalmente -la aprobación de la ley- es el decreto reglamentario, el decreto que va a contemplar la realidad de la zona o la especialidad que se vaya a hacer en el lugar que se apruebe en el proyecto. Está contemplada la instalación en el interior, que promueve la Provincia a través de esta ley, y con el tema de los decretos simplemente agrega al decreto que contemple los regímenes sectoriales, zonales y otros especiales.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Votan tres señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Votan tres señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En consideración en particular.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 1º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 2º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 3º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 4º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 5º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 6º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 7º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 8º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 9º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 10.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 11.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 12.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 13.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 14.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 15.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 16.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 17.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 18.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 19.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 20.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 21.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 22.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar.

– Votan dos señores senadores por la negativa.

– Votan trece señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. El artículo 23 es de forma. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN (*)

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: solicito se obvie la lectura y se lo haga por número de expediente ya que todos contamos con los proyectos en el boletín del Orden del Día.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada.

18.1

Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura:

Expte. Nº 90-19.900/11. Proyecto de Resolución del señor Senador Federico Miguel Segura.

18.2

Expte. Nº 90-19.921/11. Proyecto de Resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque.

18.3

Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social:

Expte. Nº 90-19.972/11. Proyecto de Resolución de los señores Senadores Silvia Guadalupe Cabana, Luis Francisco D’Andrea, Manuel Héctor Luque y Juan Martín Moreyra.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobados.Se harán las comunicaciones correspondientes.

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN (**)

19.1

Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

Expte. Nº 90-19.886/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez.

19.2

Dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería:

Expte. Nº 90-19.830/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez.

19.3

Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria:

Expte. Nº 90-19.816/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Luis Francisco D’Andrea

19.4

Expte. Nº 90-19.817/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Luis Francisco D’Andrea.

19.5

Expte. Nº 90-19.818/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Luis Francisco D’Andrea.

19.6

Expte. Nº 90-19.820/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano.

19.7

Expte. Nº 90-19.829/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez.

19.8

Expte. Nº 90-19.831/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Telmo Salva.

19.9

Expte. Nº 90-19.832/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Telmo Salva.

19.10

Expte. Nº 90-19.833/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Telmo Salva.

19.11

Expte. Nº 90-19.834/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Néstor Eduardo Parra.

19.12

Expte. Nº 90-19.835/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Néstor Eduardo Parra.

19.13

Expte. Nº 90-19.838/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Néstor Eduardo Parra.

19.14

Expte. Nº 90-19.842/11. Proyecto de Declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas.

19.15

Expte. Nº 90-19.843/11. Proyecto de Declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas.

19.16

Expte. Nº 90-19.844/11. Proyecto de Declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas.

19.17

Expte. Nº 90-19.851/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Federico Miguel Segura.

19.18

Expte. Nº 90-19.870/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Leonardo Lunda.

19.19

Expte. Nº 90-19.877/11. Proyecto de Declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas.

19.20

Expte. Nº 90-19.882/11. Proyecto de Declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas.

19.21

Expte. Nº 90-19.884/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Mashur Lapad.

19.22

Expte. Nº 90-19.893/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamaní.

19.23

Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura:

Expte. Nº 90-19.841/11. Proyecto de Declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas.

19.24

Expte. Nº 90-19.855/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque.

19.25

Expte. Nº 90-19.899/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Federico Miguel Segura.

19.26

Expte. Nº 90-19.922/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque.

19.27

Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social:

Expte. Nº 90-19.634/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez.

19.28

Expte. Nº 90-19.717/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez.

19.29

Expte. Nº 90-19.802/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza.

19.30

Expte. Nº 90-19.812/11. Proyecto de Declaración de los señores Senadores Manuel Héctor Luque, Luis Francisco D’Andrea y Néstor Eduardo Parra.

19.31

Expte. Nº 90-19.837/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Néstor Eduardo Parra.

19.32

Expte. Nº 90-19.871/11. Proyecto de Declaración de los señores Senadores Silvia Guadalupe Cabana, Manuel Héctor Luque, Luis Francisco D’Andrea y Juan Martín Moreyra.

19.33

Expte. Nº 90-19.885/11. Proyecto de Declaración del señor Senador Mashur Lapad.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración los expedientes mencionados. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobados.Se harán las comunicaciones correspondientes.

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Luque).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Iruya, don Leonardo Lunda, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Cachi, don Pablo Raúl Díaz, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Leonardo Lunda y Pablo Raúl Díaz proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 20:54’.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

A P É N D I C E

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 89, 90, 91 y 209/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Cortesía, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 79 y 82/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 100

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 100/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 115

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 115/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 120

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 120/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Viáticos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 85 y 86/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Pedido de informe al Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos

Expte. Nº 90-19.975/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo requerir al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos para que a través de la Secretaría de Relaciones Institucionales y Defensa del Consumidor informe en un plazo de cinco (5) días sobre:

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Pedido de Informe a la Ministra de Educación

Expte. Nº 90-19.978/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir a la señora Ministra de Educación para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las medidas que se disponen desde esa cartera tendientes a prevenir posibles situaciones de violencia escolar en las instituciones educativas de la Provincia.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Declarar de Interés Provincial las V Jornadas Nacionales de Arte Integrador

Expte. Nº 90-20.007/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés a las V Jornadas Nacionales del Arte Integrador 2011, que se realizarán desde el 31 de agosto en la Escuela de Comercio “Nuestra Señora del Rosario”, en la ciudad de Rosario de la Frontera.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Declarar de Interés de la Cámara las V Jornadas Nacionales de Arte Integrador

Expte. Nº 90-20.008/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado a las V Jornadas Nacionales del Arte Integrador 2011, a realizarse desde el 31 de agosto en la Escuela de Comercio “Nuestra Señora del Rosario”, en la ciudad de Rosario de la Frontera.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

FALTA CONTROLAR

Creación del Ente Autárquico Parque Industrial de Anta

Expte. Nº 91-24.271/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

Artículo 1º.- Créase el “ENTE AUTÁRQUICO PARQUE INDUSTRIAL DEL DEPARTAMENTO ANTA” que funcionará como entidad autárquica del Estado Provincial, con personería jurídica y autonomía financiera. Las relaciones con el Poder Ejecutivo se mantendrán por intermedio del Ministerio de Desarrollo Económico.

Art. 2º.- El Ente tendrá su domicilio legal en el departamento Anta y podrá constituir domicilios especiales en cualquier lugar del país o del extranjero a efectos del cumplimiento de sus deberes y sus objetivos.

Art. 3º.- El Ente tendrá por objeto:

La adjudicación en propiedad se hará efectiva mediante Decreto del Poder Ejecutivo y se instrumentará por intermedio de Escribanía de Gobierno de la Provincia.

Art. 4º.- Para el cumplimiento de sus objetivos el Ente podrá realizar toda clase de acto jurídico y celebrar todo tipo de contratos con personas físicas o jurídicas de conformidad con las normas legales vigentes.

Art. 5º.- La Administración estará a cargo de un Consejo de Administración, cuyos integrantes serán designados por el Poder Ejecutivo quien, para su integración, deberá contemplar la inclusión de representantes de los distintos sectores interesados de la zona de influencia del Parque Industrial.

Art. 6º.- El patrimonio del Ente estará constituido por los siguientes recursos:

Art. 7º.- Los bienes del Ente, la actividad que desarrolle, como así también sus actos, contratos y actuaciones judiciales, quedan exentos de todo impuesto, contribución o tasa de carácter provincial.

Art. 8º.- El Poder Ejecutivo podrá disponer la transformación, fusión, liquidación y/o traspaso de los bienes del Ente una vez cumplido el objetivo para el que fue creado, o su integración con el sector privado establecido en el Parque.

Art. 9º.- En caso de disolución, el Ente deberá restituir al Gobierno de la Provincia de Salta el capital invertido por el mismo para la concreción y funcionamiento del Parque Industrial, en la forma y plazos que determine la reglamentación.

Art. 10.- Para los casos no previstos en la presente Ley, se aplicará supletoriamente la Ley Nº 5285.

Art. 11.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Modificación de la Ley Nº 6.841

Expte. Nº 90-19.862/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

Artículo 1º.- Modifícanse los artículos 19, 22 y 24 del Anexo de la Ley 6.841 -Principios sobre el Plan de Salud Provincial- y sus modificatorias, los que quedarán redactados de la siguiente manera:

“Artículo 19.- El hospital público de autogestión será dirigido y administrado por personas físicas reconocidamente expertas en la administración hospitalaria, designados por el Gobernador de la Provincia a partir de una terna que elevará el personal del hospital.

Existirá un nivel de asesoramiento integrado por profesionales universitarios que trabajen en el hospital, por técnicos con estudios terciarios y por el personal que, asimismo, trabaje en el mismo. Tales serán designados por votación secreta de sus pares.”

“Artículo 22.- Los ingresos que perciba el hospital público de autogestión por el cobro de sus prestaciones serán administrados directamente por el mismo, debiendo establecer el Ministro de Salud Pública el porcentaje a distribuir entre:

Los fondos previstos por el presente artículo se encuentran sujetos a la fiscalización de los organismos públicos de control.”

“Artículo 24.- El régimen laboral del personal del hospital público de autogestión, se regula por las normas del Derecho Público.”

Art. 2º.- Incorpórase como artículo 22 bis del Anexo de la Ley 6.841 -Principios sobre el Plan de Salud Provincial-, el siguiente:

Artículo 22 bis.- Los efectores de autogestión deberán programar las contrataciones y realizar compras consolidadas a través del sistema que tenga implementado el Poder Ejecutivo.

Resulta aplicable a los Hospitales Públicos de Autogestión el Sistema de Contrataciones de la Provincia y su reglamentación. Sin perjuicio de ello, en el caso de ejecutarse procedimientos con encuadre en los artículos 12 o 13 de la Ley 6.838, o norma que los reemplace, dichos hospitales, bajo exclusiva responsabilidad del funcionario autorizante, deberán remitir mensualmente a la Sindicatura General de la Provincia y a la Unidad Central de Contrataciones, un informe en donde conste la cantidad de contrataciones que se realizaron, la justificación de la elección del procedimiento y del proveedor, cantidad y descripción de insumos contratados, oferentes cotizantes y oferentes adjudicados, como así también los montos y modalidad de pago de las mismas, acompañando la documentación que acredite la compra.

Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Sistema de Promoción a Servicios de Salud

Expte. Nº 91-26.571/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

SISTEMA DE PROMOCIÓN A SERVICIOS DE SALUD

Objetivos

Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto establecer un Sistema de Promoción a Servicios de Salud para promover la expansión de la capacidad de los servicios de salud en la Provincia, estimular la participación de la empresa privada en este proceso e impulsar una equilibrada instalación de prestadores en su territorio.

A tales efectos, se tenderá a:

a) Fomentar la aplicación de toda tecnología que mejore la prestación de los servicios de salud avanzados con respecto a los actualmente existentes, contemplando la modernización y especialización, con el máximo aprovechamiento posible de los recursos originados en la Provincia o en la región, en complementación y coordinación con las demás provincias, dentro de un contexto de integración regional.

b) Apoyar la creación de nuevas actividades de prestación de servicios de salud y consolidar las existentes, propiciando la instalación y desarrollo de centros de prestación en áreas y sectores en los que exista una demanda insatisfecha.

Beneficiarios

Art. 2º.- Podrán acogerse al régimen de la presente Ley quienes realicen nuevas instalaciones para la prestación de servicios de salud; amplíen las existentes; o se localicen en zonas y/o realicen actividades previamente declaradas prioritarias por el Poder Ejecutivo con carácter general.

Todas aquellas empresas comprendidas en esta Ley que para su instalación, ampliación, modernización o mejoramiento tecnológico, realicen obras de infraestructura que sean declaradas de interés público por decreto del Poder Ejecutivo podrán acogerse a la presente Ley.

En el caso de ampliación de instalaciones existentes, los beneficios a conceder lo serán solamente en relación a la ampliación que se realice.

Condiciones

Art. 3º.- A los efectos de evaluar el acogimiento a las presentes normas y, en su caso, graduar los beneficios de promoción, se tendrán en cuenta los objetivos de esta Ley, otorgando prioridad a las empresas prestadoras de servicios de salud que cumplan algunas de las siguientes condiciones que se expresan a título enunciativo:

a) Permitan la prestación de servicios especializados que contribuyan a sustituir las derivaciones de pacientes a otros centros de prestaciones fuera de la Provincia y del País.

b) Impulsen a consolidar la calidad de las prestaciones existente o promuevan y desarrollen nuevas prestaciones de servicios, integrando los procesos con el máximo aprovechamiento de los recursos existentes.

c) Fomenten la utilización de avanzada tecnología y el desarrollo de investigación aplicada, que permita nuevos procedimientos y técnicas de acuerdo con normas de niveles internacionales de calidad.

d) Tengan gran efecto en la búsqueda continua de la excelencia en las prestaciones.

Para acogerse al presente régimen de promoción, los proyectos deberán acreditar factibilidad, rentabilidad y razonables costos de prestación, debiendo poseer los interesados capacidad técnica y empresarial. A este último respecto se atenderá a los antecedentes empresariales y profesionales de los mismos.

Medidas de carácter promocional

Art. 4º.- Las medidas de carácter promocional que el Poder Ejecutivo podrá otorgar conforme a las disposiciones de la presente Ley a las empresas acogidas al régimen de promoción, son las siguientes:

Art. 5º.- El Impuesto de Sellos, correspondiente a los trámites constitutivos de las personas jurídicas que persigan el acogimiento al presente régimen, quedará suspendido con la presentación de su proyecto de inversión de prestación de servicios de salud ante la Autoridad de Aplicación. A tal efecto, esta última otorgará la certificación respectiva.

Para el caso de que se le acuerden los beneficios del artículo 4º, inciso a) de esta Ley, la suspensión se transformará automáticamente en exención. En su defecto, deberá satisfacerse el gravamen respectivo en el plazo de treinta (30) días corridos a partir de la fecha en que se le notifique el rechazo del proyecto, o la negación de la medida promocional mencionada, o de aquella en que la Autoridad de Aplicación determine la caducidad del trámite por falta de impulso del presentante. El ingreso del impuesto en esta última hipótesis, estará sujeto al régimen de actualización de deudas fiscales a partir de la fecha en que, de conformidad con las normas generales, se hubiera producido su exigibilidad.

Art. 6º.- Los beneficios previstos en el artículo 4º no podrán concederse por un plazo mayor de ocho (8) años, computándose el plazo desde el primer día del mes en que se haya dictado el Decreto del Poder Ejecutivo Provincial que ratifique el pertinente convenio o contrato de promoción. Tratándose del Impuesto de Sellos, el mismo comprenderá a los hechos imponibles que se realizaren con posterioridad a la fecha de tal suscripción o celebración.

Si por aplicación de la presente norma, corresponde reconocer a favor del beneficiario sumas ingresadas a cuenta de los gravámenes comprendidos en la exención otorgada, deberá observarse en lo pertinente las disposiciones contenidas en el Código Fiscal o las que en el futuro las sustituyan.

Art. 7º.- El plazo, dentro del límite establecido en el artículo 6º, y el porcentaje de exención que se otorguen en el marco del artículo 4º inc. a), será determinado por la Autoridad de Aplicación atendiendo para ello a la cantidad de puestos de trabajo a crear, el monto de inversión y tipos de servicios a brindar.

Art. 8º.- Tratándose de zonas y/o actividades previamente declaradas prioritarias por el Poder Ejecutivo, con carácter general, el plazo establecido en el artículo 6º podrá ser ampliado hasta en un cincuenta por ciento (50%).

Art. 9º.- Las empresas promovidas con los beneficios de esta Ley se harán acreedores de Certificados de Crédito Fiscal que serán entregados por un monto que no podrá superar el 75% de las inversiones efectivamente realizadas y podrán ser utilizados para el pago de los Impuestos a las Actividades Económicas, a los Sellos e Inmobiliario Rural o los que en el futuro los reemplacen.

La utilización de los Certificados de Crédito Fiscal será procedente a partir de la materialización de las inversiones debidamente acreditadas o de la habilitación de las instalaciones totales del proyecto o de las etapas en que se dividió el mismo, en caso de que éste se hubiere dividido en etapas.

En todos los casos los Certificados de Crédito Fiscal serán endosables, pudiendo en consecuencia ser utilizados por su titular o ser cedidos a terceros.

Los Certificados de Crédito Fiscal únicamente podrán ser utilizados para abonar obligaciones tributarias provinciales devengadas en los respectivos impuestos provinciales para los que hayan sido emitidos.

El procedimiento de devolución del monto otorgado mediante Certificados de Crédito Fiscal será reglamentado por el Poder Ejecutivo.

Continuidad de los beneficios

Art. 10.- Las empresas que se encuentren beneficiadas por otras leyes o regímenes, continuarán gozando de estos beneficios. Para ampliarlos o afectarlos a las disposiciones de esta Ley, deberán encuadrarse en la misma y en este caso las exenciones de las que gozaren por el régimen anterior más la que otorga la presente, no podrán exceder en su totalidad a los plazos máximos establecidos.

Art. 11.- La transferencia de todo o parte de un establecimiento comprendido en los beneficios de esta Ley deberá comunicarse al Poder Ejecutivo, el que previo dictamen de la Autoridad de Aplicación, determinará si procede o no la continuación de los beneficios acordados, a favor del nuevo titular. No se aceptará la cesión, a los fines de esta Ley, si el cesionario no cumpliera los requisitos del artículo 12 o se encontrara comprendido en las previsiones del artículo 13.

Titulares

Art. 12.- Podrán ser beneficiarias de las medidas a que aluden el artículo 4º y 9º:

a) Las personas físicas con domicilio en el territorio nacional, conforme con el artículo 89 del Código Civil y las que hubieren obtenido permiso de residencia en el país en las condiciones establecidas por regímenes oficiales de fomento.

b) Las personas jurídicas públicas o privadas, constituidas o habilitadas para operar en el país, conforme con las leyes argentinas.

c) Los inversores extranjeros que constituyan domicilio en el país, conforme con las leyes nacionales en vigencia.

Art. 13.- No podrán ser beneficiarias aquéllas:

a) Cuyos representantes o directores hubieren sido condenados por cualquier tipo de delito doloso, con penas privativas de libertad e inhabilitación mientras no haya transcurrido un tiempo igual al doble de la condena.

b) Que al tiempo de concedérseles los beneficios, tuviesen deudas exigibles e impagas a favor del Estado Provincial, de carácter fiscal o promocional.

Los procesos judiciales o sumarios administrativos pendientes por los delitos o infracciones a que se refieren los incisos precedentes, paralizarán el trámite administrativo hasta su sentencia definitiva o resolución firme, cuando así lo dispusiera la Autoridad de Aplicación, teniendo en cuenta la gravedad del delito o infracción imputada.

En caso de que la causa fuera grave, la Autoridad de Aplicación podrá, directamente, denegar el beneficio solicitado.

Autoridad de Aplicación

Art. 14.- El Ministerio de Desarrollo Económico, o el organismo que en el futuro lo reemplace, actuará como Autoridad de Aplicación de la presente Ley, con la intervención que, por razones de competencia, determinen la Ley de Ministerios y Leyes Especiales para otros Ministerios u organismos del Estado Provincial.

Dentro de sus funciones, tiene facultades para:

a) Realizar las gestiones tendientes al otorgamiento de los beneficios enumerados en los incisos a), b) y h) del artículo 4º.

b) Brindar asistencia técnica en coordinación con los demás organismos del Estado Provincial y Nacional, a las empresas acogidas a los beneficios de esta Ley, cundo así lo soliciten.

c) Dictaminar en todas las cuestiones de su competencia que contemple la presente Ley, su reglamento general, decretos que establezcan los regímenes respectivos y demás disposiciones legislativas y administrativas que se dicten para el sistema de promoción.

d) Evaluar, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública de la Provincia, los proyectos que se presenten para acogerse a los beneficios de promoción establecidos o que se establezcan, derivados del régimen de la presente Ley.

e) Verificar toda transgresión, infracción o incumplimiento del régimen de promoción, haciendo cumplir el mismo mediante el debido contralor que podrá ejercer, imponer y ejecutar las sanciones pertinentes, sin perjuicio de las que por su naturaleza pudieran corresponder a otros organismos de la Administración Pública.

f) Evaluar el cumplimiento de las obligaciones de las beneficiarias, que deriven del régimen establecido por esta Ley.

g) Coordinar la aplicación del régimen establecido por la presente Ley, con los demás órganos del Estado Provincial y Municipal, y los distintos organismos nacionales y regionales.

h) Realizar los estudios tendientes a perfeccionar la programación de los sectores, tipos de prestaciones, áreas geográficas, zonas de interés, y actividades para los que se promoverá la radicación de empresas prestadoras que soliciten los beneficios de la presente Ley.

i) Actuar como órgano competente, en forma directa, en la aplicación del Sistema de Promoción a Servicios de Salud y en su procedimiento administrativo especial.

Del Sistema de Promoción a Servicios de Salud

Art. 15.- El Sistema de Promoción a Servicios de Salud está constituido por esta Ley, un decreto con carácter de reglamento general y decretos que contemplen los regímenes sectoriales, zonales y otros especiales que respondan a las prioridades que en cada caso establezca el Poder Ejecutivo Provincial.

Los regímenes sectoriales establecerán las disposiciones particulares para el desarrollo, regulación y reordenamiento de las actividades declaradas prioritarias.

Los regímenes zonales determinarán la promoción de las áreas geográficas de la Provincia que se declaren prioritarias.

Procedimientos promocionales

Art. 16.- Una vez aprobados los proyectos por la Autoridad de Aplicación, ésta suscribirá el convenio con los proponentes, el que solo tendrá valor a partir de su ratificación por decreto del Poder Ejecutivo Provincial.

Contra el rechazo de las propuestas, no habrá recurso alguno, pudiendo el peticionante conocer las razones de su desestimación si así lo solicitare.

Sanciones por incumplimiento

Art. 17.- La Autoridad de Aplicación, de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 14 inciso e) de esta Ley, podrá -previo descargo- aplicar sanciones por incumplimiento por parte de los beneficiarios de lo dispuesto por la presente, de los emanados de los regímenes que en su consecuencia se dicten y de las obligaciones emergentes del acto que otorgue los beneficios del régimen promocional.

A tales efectos, serán de aplicación las siguientes sanciones:

Las sanciones de los incisos a) y c) serán aprobadas por decreto del Poder Ejecutivo.

En todos los casos se graduarán las sanciones teniendo en cuenta la gravedad de la infracción y la magnitud del incumplimiento, pudiendo aplicarse total o parcialmente las sanciones previstas en los incisos del presente artículo.

En el caso de sanciones pecuniarias, el organismo de aplicación procederá a emitir el correspondiente documento de deuda para su cobro por vía ejecutiva, mediante el proceso de ejecución fiscal, una vez que se encuentre firme la decisión que la impone.

Probado que sea que el incumplimiento se produjo por hecho u omisiones del Estado Nacional, Provincial o Municipal, la Autoridad de Aplicación procederá a revisar mediante un procedimiento sumario, las obligaciones impuestas a los beneficiarios, adecuándolas en el tiempo.

Art. 18.- Las sanciones establecidas por la presente Ley serán impuestas conforme al procedimiento que determinará la reglamentación, las que podrán recurrirse conforme a la ley de la materia.

Art. 19.- La Autoridad de Aplicación, deberá mantener registros, sobre el resultado de las verificaciones, avance de los proyectos y sanciones que eventualmente hubiesen correspondido a las empresas beneficiarias.

Art. 20.- El monto de las sumas de dinero en concepto de las multas establecidas en el artículo 17, inciso b) serán ingresadas a Rentas Generales de la Provincia.

Adhesión municipal

Art. 21.- Invítase a los Municipios de la Provincia a dictar normas de promoción análogas a la presente Ley.

Art. 22.- Luego de vencidos los plazos por los que se hubieran acordado las exenciones impositivas de esta Ley, el beneficiario de las mismas queda obligado a mantener sus actividades de prestaciones de servicios de salud por un plazo mínimo de cinco (5) años más, caso contrario la Dirección General de Rentas deberá exigir el pago actualizado de los impuestos no abonados a indicación de la Autoridad de Aplicación.

Art. 23.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Declarar de Interés de la Cámara el festival “Un Canto a Güemes”

Expte. Nº 90-19.900/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, el festival “Un Canto a Güemes”, organizado por el Club de Tiro, en honor a Santa Rosa de Lima, Patrona de la localidad de General Güemes, departamento del mismo nombre, el cual se llevará a cabo el 27 de agosto del corriente año en el Complejo Deportivo Municipal de dicha Ciudad.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

IV Certamen Interamericano de la Danza Ciad 2011

Expte. Nº 90-19.921/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el IV Certamen Interamericano “Danza Ciad 2011”, rumbo al Forum Mundial de Danzas, auspiciado por la Confederación Interamericana de Danza, que se llevará a cabo el 3 de setiembre del corriente año, en la ciudad de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

XXXI Congreso Argentino de Neurología Infantil

Expte. Nº 90-19.872/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado el “XXXI Congreso Argentino de Neurología Infantil”, organizado por la Sociedad Argentina de Pediatría, que se realizará en esta ciudad, del 17 al 19 de noviembre del año en curso.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Proveer de camioneta a APS del Hospital Joaquín Corbalán

Expte. Nº 90-19.886/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y Ministerio de Salud Pública, destine los medios necesarios para proveer de una camioneta doble cabina 4×4 a APS del Hospital Joaquín Corbalán de Rosario de Lerma.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Ayuda a los pequeños productores ganaderos de la Quebrada del Toro

Expte. Nº 90-19.830/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Desarrollo Económico, Secretaría de Asuntos Agrarios, arbitre las medidas necesarias a los fines que se provea de forrajes, maíz, vacunas de calcio, antiparasitarias, antibióticos, para ganado caprino, ovino y vacuno de los pequeños productores ganaderos de los diversos parajes de la Quebrada del Toro del departamento Rosario de Lerma.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Segunda etapa del tendido de red cloacal en El Carril

Expte. Nº 90-19.816/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y/o el organismo que resulte competente, arbitre los medios necesarios a fin de proceder a la ejecución de la segunda etapa del tendido de red cloacal sobre el sector sur, cuya zona está comprendida entre las calles General Güemes, 20 de Febrero, Luis Burela y 25 de Mayo, de la localidad de El Carril, departamento Chicoana.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Construcción de edificio para la Escuela Especial Nº 7.058

Expte. Nº 90-19.817/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y/o el organismo que resulte competente, arbitre los medios necesarios a fin de proceder a la construcción de un edificio para el funcionamiento de la Escuela Especial Nº 7.058, de la localidad de Chicoana, departamento del mismo nombre.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Provisión de agua potable para del municipio de El Carril

Expte. Nº 90-19.818/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que resulte competente, arbitre los medios necesarios a fin de considerar, entre las prioridades del Gobierno de la Provincia, la provisión de agua potable para los parajes Las Barrancas y San Antonio – El Bañado, pertenecientes al municipio de El Carril, departamento Chicoana.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Playón polideportivo para el Colegio Secundario Nº 5.025

Expte. Nº 90-19.820/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios a fin de realizar la obra ” Construcción de un playón polideportivo”, en el Colegio Secundario Nº 5.025 de la localidad de San Antonio de los Cobres.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Obras de arte en la Ruta Provincial Nº 23

Expte. Nº 90-19.829/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad u otro organismo competente, efectúe el estudio técnico y la construcción de las obras de arte necesarias (alcantarilla-canal de desagüe) a la altura del paraje “Megui” en la Ruta Provincial Nº 23 que une la ciudad de Rosario de Lerma con Cerrillos.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Construcción de edificio para el Colegio Secundario de La Poma

Expte. Nº 90-19.831/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para que se construya el edificio para que funcione el Colegio Secundario de La Poma, en el Departamento del mismo nombre.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Planta de tratamiento de líquidos cloacales en La Poma

Expte. Nº 90-19.832/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, instrumente los medios necesarios para proceder a construir el sistema de recolección y planta de tratamiento de líquidos cloacales en el Pueblo de La Poma, Departamento del mismo nombre.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Colocación de adoquines en calles del pueblo de La Poma

Expte. Nº 90-19.833/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para la colocación de adoquines en las calles del pueblo de La Poma, departamento La Poma.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Proveer de radio transmisores a parajes de Guachipas

Expte. Nº 90-19.834/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, arbitre los medios necesarios para proveer de equipos de Radio Transmisores de VHF, a los parajes de Vaquería, Los Sauces, Las Juntas, Las Animas, Bodeguita y Santa Bárbara, todos del departamento de Guachipas.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Construcción de viviendas en Guachipas

Expte. Nº 90-19.835/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, instrumente los medios necesarios para que se efectúe la construcción de viviendas en el departamento de Guachipas.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Obras de provisión de agua en escuelas de Guachipas

Expte. Nº 90-19.838/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, efectúe las obras necesarias para mejorar la captación y conducción de las aguas destinadas para las escuelas de los siguientes parajes: Los Sauces, Vaquería, Acosta, Sauce Redondo y Santa Bárbara del departamento Guachipas, como así también efectuar los controles periódicos de potabilidad para el consumo humano.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Construcción de unidades deportivas en parajes de Cafayate

Expte. Nº 90-19.842/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la Provincia de Salta contemple y asigne las partidas presupuestarias necesarias para la realización de la obra de construcción de unidades deportivas para los parajes de Yacochuya, Las Conchas, San Luis y Tolombón en el departamento de Cafayate.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Ampliación ala pediátrica del Hospital Nuestra Señora del Rosario

Expte. Nº 90-19.843/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la Provincia de Salta contemple y asigne las partidas presupuestarias necesarias para la realización de la obra de construcción de ampliación del ala pediátrica del Hospital Nuestra Señora del Rosario de la Ciudad de Cafayate.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Planta depuradora de líquidos cloacales en Cafayate

Expte. Nº 90-19.844/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la provincia de Salta, contemple y asigne las partidas presupuestarias necesarias para la realización de la obra de la planta depuradora de líquidos cloacales en la ciudad de Cafayate.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Cercado perimetral en la Escuela Nº 4.615

Expte. Nº 90-19.851/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre los medios necesarios para realizar el cercado perimetral en la Escuela Nº 4.615 “Tte. Diego Barceló” del paraje Ojo de Agua ubicada en el municipio de General Güemes, Departamento del mismo nombre, Provincia de Salta.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Antena de telefonía celular en Islas de Cañas

Expte. Nº 90-19.870/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos y las empresas concesionarias de las telecomunicaciones, instrumente los mecanismos necesarios para proceder a la instalación de una antena de telefonía celular en la localidad cabecera de Islas de Cañas, municipio del mismo nombre, departamento Iruya.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Centro Informático en Cafayate

Expte. Nº 90-19.877/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la Provincia de Salta contemple y destine los fondos correspondientes para que se produzca en breve la obra de construcción de un “Centro Informático” para el acceso a las nuevas tecnologías por parte de los jóvenes en particular y la comunidad en general de la ciudad de Cafayate.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Pavimentación de calles de Cafayate

Expte. Nº 90-19.882/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la Provincia de Salta contemple y destine los fondos correspondientes para que se produzca en breve la obra de un “Plan Integral de Pavimentación” de las distintas calles de la ciudad de Cafayate.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Construcción de puente sobre el río Teuco

Expte. Nº 90-19.884/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias a los fines que se construya a la brevedad posible un puente sobre el río Teuco, en la ruta provincial Nº 41, en el paraje La Paloma del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento de Rivadavia.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Refacción de la Escuela Nº 4.362

Expte. Nº 90-19.893/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Educación y de Finanzas y Obras Públicas, arbitren los medios necesarios para la refacción del salón de usos múltiples y construcción de una cocina y provisión de un cilindro de gas de mil kilos para la Escuela Nº 4.362 “Domingo Faustino Sarmiento”, del municipio de Animaná, departamento San Carlos.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Incrementar el monto de las becas estudiantiles

Expte. Nº 90-19.841/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, incremente en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2012, el monto de las becas destinadas a jóvenes estudiantes de todo el territorio de Salta, que cursen carreras de Nivel Superior Universitario y No Universitario, con el objeto de equiparar los costos que dichos estudios implican con el proceso inflacionario.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Equipamiento y material didáctico para el Colegio Rural Nº 5.189

Expte. Nº 90-19.855/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, arbitre las medidas necesarias para proporcionar equipamiento escolar y material didáctico, que permitan el normal desarrollo de las actividades de enseñanza-aprendizaje de los alumnos del Colegio Rural Nº 5.189, de la localidad de San Felipe, departamento Rosario de la Frontera.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Declarar de Interés Provincial el Festival “Un Canto a Güemes”

Expte. Nº 90-19.899/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el Festival “Un Canto a Güemes”, organizado por el Club de Tiro, en honor a Santa Rosa de Lima, Patrona de la localidad de General Güemes, departamento del mismo nombre, el cual se llevará a cabo el 27 de agosto del corriente año, en el Complejo Deportivo Municipal de dicha Ciudad.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

IV Certamen Interamericano “Danza Ciad 2011”

Expte. Nº 90-19.922/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con grado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial el IV Certamen Interamericano “Danza Ciad 2011”, rumbo al Forum Mundial de Danzas, auspiciado por la Confederación Interamericana de Danza, que se llevará a cabo el 3 de setiembre del corriente año, en la ciudad de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Hogar para personas de la tercera edad en Rosario de Lerma

Expte. N° 90-19.634/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

DE C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública conjuntamente con el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y el Ministerio de Desarrollo Humano, construya un HOGAR DE DÍA para personas de la tercera edad en la ciudad de Rosario de Lerma, donde se brinde asistencia sanitaria, contención emocional y cursos de capacitación acorde a sus aptitudes y necesidades.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Equipos de medición de glucosa en centros de salud de Rosario de Lerma

Expte. Nº 90-19.717/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública conjuntamente con el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, provea de equipos de medición de glucosa en todos los Centros de Salud y/o Puestos Sanitarios pertenecientes al departamento de Rosario de Lerma, con reposición constante de las cintas reactivas.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Centro de diálisis en Joaquín V. González

Expte. Nº 90-19.802/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, realice las gestiones necesarias a fin de que se instale un centro de diálisis en el municipio Joaquín V. González, departamento Anta.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Adquisición de fármacos AINES bajo receta médica

Expte. Nº 90-19.812/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales representantes de la provincia de Salta gestionen ante la Administración Nacional de Medicamentos y Tecnología Médica -A.N.M.A.T.-, para que los fármacos AINES (Anti Inflamatorios No Esteroides), sean adquiridos exclusivamente bajo receta médica, debido a los riesgos cerebro vasculares y de infarto de miocardio asociados a su uso indebido y, con el fin de proteger a la población, dar un mensaje para que estos medicamentos sean regulados con cuidado.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Anexo de la Farmacia del IPSS en Guachipas

Expte. Nº 90-19.837/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Instituto Provincial de Salud de Salta -IPSS- arbitre los medios necesarios para que a la mayor brevedad posible, se instale un Anexo de la Farmacia del referido Instituto, en la localidad de Guachipas.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

XXXI Congreso Argentino de Neurología Infantil

Expte. Nº 90-19.871/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el “XXXI Congreso Argentino de Neurología Infantil”, organizado por la Sociedad Argentina de Pediatría, que se realizará desde el 17 al 19 de noviembre del año en curso en esta ciudad.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Delegación del IPSS en Coronel Juan Solá

Expte. Nº 90-19.885/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, arbitre las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible, se instale y ponga en funcionamiento una Delegación del Instituto Provincial de Salud de Salta (IPSS), incluyendo servicio de farmacia en la localidad de Coronel Juan Solá, municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento de Rivadavia, dotándola de equipo informático y de recursos humanos; habida cuenta que esa comuna aportaría el espacio físico para tal fin.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

Declarar de utilidad pública el inmueble Matrícula 13.417 del Dpto. General Güemes

Expte. Nº 90-19.852/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

Artículo 1º.- Declárese de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 13.417 Departamento-06-General Güemes, delimitada por la continuación de la Calle Pedro Mesple al Noroeste; Calle Avellaneda y su continuación en Ruta Provincial Nº 8 al Sureste; Calle Los Sauces al Oeste y calle -sin nombre- de inicio del barrio 1º de Mayo al Este-Noreste, destinada a la ampliación del Cementerio Cristo Rey y al loteo, tanto para construcción de viviendas por parte del Instituto Provincial de la Vivienda de Salta, como a la adjudicación de lotes a través de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat para familias de escasos recursos.

La fracción mencionada es la que tiene forma, tamaño y ubicación detalladas en el plano o croquis que como anexo se acompaña y forma parte de la presente Ley.

Art. 2º.- Una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia, ordénase a la Dirección General de Inmuebles a efectuar, por sí o por terceros, la mensura, desmembramiento y parcelación del inmueble detallado en el artículo 1º, destinándose dos hectáreas a la ampliación del Cementerio Cristo Rey y el remanente se destinará a la adjudicación en venta para familias de escasos recursos y al Instituto Provincial de la Vivienda.

Art. 3º.- Una vez efectivizadas las parcelaciones a que se refiere el artículo 2º, el Poder Ejecutivo determinará, por una parte, los lotes que se transferirán al Instituto Provincial de la Vivienda y, por otra, los que se adjudicarán en venta directamente a quienes acrediten fehacientemente estar inscriptos en la Subsecretaría de Tierra y Hábitat, excluyendo expresamente de los beneficios de la presente, a todas aquellas personas que se encontraren incursos en contravenciones o infracciones de cualquier especie vinculadas con ocupación ilegal de inmuebles públicos o privados.

Art. 4º.- La Subsecretaría de Tierra y Hábitat verificará el cumplimiento de los requisitos fijados en la Ley 1.338, y sus modificatorias, y los requisitos fijados en la presente, que deben cumplir los adjudicatarios.

Las parcelas se escriturarán a favor de los adjudicatarios, a través de Escribanía de Gobierno, quedando exentas de honorarios, impuestos, tasas y contribuciones.

Art. 5º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.

A tal fin, las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos deberán incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad, durante tal período.

Art. 6º.- Los gastos que demanden el cumplimiento de la presente, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil once.

(*) Ver texto de la ley en Apéndice punto 50

(*) Ver texto de la ley en Apéndice punto 12

(*) Ver texto de la ley en Apéndice punto 13

(*) Ver Resoluciones en Apéndice punto 14 a 16

(**) Ver Declaraciones en Apéndice punto 17 a 49

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