29/07/2010

29 de Julio de 2010

12ª Reunión –   12ª Sesión Ordinaria

Presidencia del señor Senador MASHUR LAPAD

Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LOPEZ MIRAU

Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS

SENADORES PRESENTES:

AGUILERA, Ernesto Juan

CABANA, Silvia Guadalupe

D’ANDREA, Luis Francisco

DIAZ, Pablo Raúl

GARCÍA, Raúl Bartolomé

JORGE, Alfredo

LAPAD, Mashur

LUNDA, Leonardo

LUQUE, Manuel Héctor

MAITA, Juan Francisco

MAMANI, Héctor Edgar

PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, Néstor Eduardo

PEDROZA, Alberto Froilán

RODRIGUEZ, Jorge Luis

RUBERTO SAENZ, Gustavo Adolfo

SALVA, Telmo

SEGURA GIMENEZ, Federico Miguel

SORIANO, Bernardo Emeterio

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

SENADORES AUSENTES CON AVISO

BARBOZA, Onofre Arnaldo

MOREYRA, Juan Martín

PONNA, Catalina Elsa

SUMARIO

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica…………………………………………………………………………………………………..

3. Asuntos ingresados a último momento

Comunicaciones Oficiales……………………………………………………………

4. Asuntos Entrados:

I. Comunicación de Presidencia…………………………………………………..

II. Comunicaciones del Poder Ejecutivo:

Expte. Nº 90-18.872/10. Proyecto de ley, adhiriendo la provincia de Salta a la Ley Nº 26.432…………………………………………………………….

III. Comunicaciones de la Cámara de Diputados…………………………

IV. Comunicaciones Oficiales………………………………………………………

V. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………..

VI. Proyectos de Ley:

1. Expte. Nº 90-18.874/10. Del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz: estableciendo en todo el territorio provincial, que los comercios que vendan, comercialicen u ofrezcan al público ropa o indumentaria, deberán tener en sus respectivos comercios todos los talles de las mismas. ………………………………………….

2. Expte. Nº 90-18.875/10. Del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz: creando la Escuela de Artes y Oficios de la provincia de Salta, dependiente del Ministerio de Educación o del organismo que designe el Poder Ejecutivo Provincial. ………………………

3. Expte. Nº 90-18.888/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: declarando la emergencia nutricional infanto-juvenil en la provincia de Salta por un período de ciento ochenta días (180) días a partir de la promulgación de la presente. ……………….

4. Expte. Nº 90-18.897/10. De los señores Senadores Raúl García, Luis Francisco D’Andrea, Catalina Elsa Ponna y Ernesto Juan Aguilera: fijando en todo el territorio provincial el horario de atención al público en casinos, casas de juegos de azar y locales donde posean máquinas de tragamonedas. …………………….

VII. Proyectos de Resolución:

1.  Expte. Nº 90-18.880/10. Del señor Senador Mashur Lapad: declarando de Interés la Semana Deportiva y Cultural de Morillo y las Fiestas Patronales en honor a San Lorenzo, de la localidad de Coronel Juan Solá………………………………………………………..

2. Expte. Nº 90-18.885/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Trabajo sobre las gestiones realizadas tendientes a la regularización de la situación laboral de las empleadas domésticas…………………

3. Expte. Nº 90-18.886/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: declarando de Interés el programa de actividades denominado “Los lápices siguen escribiendo”………………….

4. Expte. Nº 90-18.887/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Salud Pública sobre la atención médica en el Hospital Materno Infantil a los niños que padecen de cáncer…………………………………………..

5. Expte. Nº 90-18.891/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Salud Pública sobre la atención médica en los centros de salud…………….

6. Expte. Nº 90-18.892/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos sobre las acciones desarrolladas en torno a la problemática social de “trata de personas”…………………………………………………………………………..

7. Expte. Nº 90-18.896/10. De la señora Senadora Claudia  Silvina Vargas: declarando de Interés la Conferencia Académica “El modelo contable internacional y el proceso de convergencia a normas internacionales; el desafío de la República Argentina” 

VIII. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-18.871/10. Del señor Senador Manuel Héctor  Luque: viendo con agrado la creación de un centro de alto rendimiento deportivo en la ciudad de Rosario de la Frontera………………

2. Expte. Nº 90-18.873/10. Del señor Senador Bernardo Soriano: viendo con agrado la ampliación de la red de gas natural domiciliario a barrios de la localidad de San Antonio de los Cobres……………………………………………………………………………….

3. Expte. Nº 90-18.876/10. Del señor Senador Pablo Díaz viendo con agrado la construcción de una ciclovía en la Ruta nacional Nº 40 desde barrio Luján al centro del pueblo de Cachi …………….

4. Expte. Nº 90-18.877/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la instalación de terminales de autogestión electrónica en los municipios de Santa Victoria Este y Rivadavia Banda Sur………………………………………………………………………….

5. Expte. Nº 90-18.878/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la instalación de cajero automático en la localidad de La Unión……………………………………………………………………………

6. Expte. Nº 90-18.879/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la instalación de oficinas de pago de la ANSeS en la localidad de Alto La Sierra…………………………………………………

7. Expte. Nº 90-18.881/10. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la inclusión de un equipo interdisciplinario de carácter educativo para el departamento San Carlos………..

8. Expte. Nº 90-18.882/10. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la construcción de albergue estudiantil en el establecimiento de Nivel Secundario Nº 5160 del municipio de Angastaco …………………………………………………………………………

9. Expte. Nº 90-18.883/10. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la instalación de cajero automático en el municipio de Angastaco…………………………………………………….

10. Expte. Nº 90-18.884/10. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la refacción del Hospital de San Carlos………………………………………………………………………………..

11. Expte. Nº 90-18.889/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación reconozca la personería gremial de la Central de Trabajadores Argentinos………………………….

12. Expte. Nº 90-18.890/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado construcción de la terminal de ómnibus de la ciudad de Cafayate…………………………………….

13. Expte. Nº 90-18.893/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado el refuerzo de las tareas de control y recorrido policial en los distintos barrios de la ciudad de Salta   

14. Expte. Nº 90-18.894/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado que la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación informe sobre las partidas presupuestarias destinadas al “Fútbol para todos”………………………………………

15. Expte. Nº 90-18.895/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo provincial contemple los reclamos de aumento salarial planteado por los docentes…………………………………………………………………………….

16. Expte. Nº 90-18.898/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado la refacción edilicia del puesto sanitario de la localidad de Antillas……………………………………

5. Manifestación……………………………………………………………………………………………………………..

6. Licencias……………………………………………………………………………………………………………………..

7. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………….

8. Moción de Preferencia del Expte. Nº 90-18.586, proyecto de ley sobre la modificación de la Ley 7.103 de la Auditoría General de la Provincia. Se rechaza……………………………………

9. Asuntos Entrados durante la sesión:

VIII. Proyectos de Declaración:

17. Expte. Nº 90-18.899/10. Del señor Senador Federico Miguel Segura: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo ceda en comodato al municipio de General Güemes el terreno donde se encuentra la Escuela Santa Rita del paraje Las Vertientes

10. Expte. Nº 90-18.885/0. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando informe al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social sobre las gestiones realizadas tendientes a la regularización de la situación laboral de las empleadas domésticas. Se aprueba…………………………………………………………………………….

11. Expte. Nº 90-18.887/0 y Nº 90-18.891/10. Consideración de los proyectos de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando informe al señor Ministro de Salud Pública sobre la asistencia médica en el Hospital Materno Infantil a niños que padecen cáncer y atención médica en los centros de salud. Pasan a Comisión…………………….

12. Expte. Nº 90-18.892/0. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando informe al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos sobre las acciones desarrolladas en torno a la problemática social  de “trata de personas”. Se aprueba……………………………………………………………………………………

13. Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas…………………………………………….

14. Expte. Nº 90-18.880/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de esta Cámara a la Semana Deportiva y Cultural de Morillo y a las Fiestas Patronales de la localidad de Coronel Juan Solá. Se aprueba.       

15. Expte. Nº 90-18.870/10. Consideración del proyecto de ley del Poder Ejecutivo sobre Inventario y Protección de Glaciares. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados…………………………………………………………………………………………………………………..

16. Asuntos entrados durante la sesión:

VIII. Proyectos de Declaración:

18. Expte. Nº 90-18.900/10. De los señores Senadores Juan Francisco Maita, Pablo Raúl Díaz, Néstor Eduardo Parra, Jorge Luis Rodríguez, Héctor Edgar Mamaní y Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare la emergencia económica en los departamentos Cafayate, San Carlos, Molinos, Cachi, Guachipas y Rosario de la Frontera……………………….

17. Expte. Nº 90-18.900/10. Consideración del proyecto de declaración de los señores Senadores Juan Francisco Maita, Pablo Raúl Díaz, Néstor Eduardo Parra, Jorge Luis Rodríguez, Héctor Edgar Mamaní y Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare la emergencia económica en los departamentos Cafayate, San Carlos, Molinos, Cachi, Guachipas y Rosario de la Frontera. Se aprueba………………..

18. Moción de vuelta a Comisión de los expedientes Nros. 90-18.082/08 y 90-18.317/09 (acumulados), proyecto de ley sobre adhesión de la Provincia a las Leyes Nacionales Nros. 26.334 y 26.093. Se aprueba……………………………………………………………………………………..

19. Consideración de proyectos de resolución y de declaración:

….. 19.1. Expte. Nº 90-18.669/10. Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés las IV Jornadas Nacionales del Arte Integrador Rosario de la Frontera 2010. Se aprueba.      

….. 19.2. Expte. Nº 90-18.789/10. Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de resolución del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de Interés el proyecto “Diálogo Intergeneracional 3”. Se aprueba………………………………………………………………..

….. 19.3. Expte. Nº 90-18.832/10. Dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de declaración del señor Senador Alfredo Jorge y otros señores Senadores, viendo con agrado la modificación del Código Electoral incorporando la elección directa de parlamentarios del Mercosur. Se aprueba………..

….. 19.4. Expte. Nº 90-18.816/10. Dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería, en el proyecto de declaración de los señores Senadores Jorge Luis Rodríguez, Manuel Héctor Luque y Luis Francisco D’Andrea, viendo con agrado se gestione la descentralización de funciones a efectos de la realización de trámites en oficinas regionales de Control Comercial Agropecuario. Se aprueba………………………………………………………………………..

….. 19.5. Expte. Nº 90-18.769/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Leonardo Lunda, viendo con agrado la pavimentación del camino carretero Nº 133 “B” en el municipio de Iruya. Se aprueba       

….. 19.6. Expte. Nº 90-18.787/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Federico Segura, viendo con agrado la construcción de edificio para la Comisaría de La Banda Este, departamento General Güemes. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………

….. 19.7. Expte. Nº 90-18.788/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Federico Segura, viendo con agrado la ampliación de la escuela Técnica Nº 3159, de la localidad de El Bordo. Se aprueba.

….. 19.8. Expte. Nº 90-18.794/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado la instrumentación de planes de viviendas destinados a familias de bajos ingresos salariales. Se aprueba……………………………………………………………………………………………….

….. 19.9. Expte. Nº 90-18.795/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la provisión de agua potable a la localidad de Almirante Brown. Se aprueba……………….

….. 19.10. Expte. Nº 90-18.668/10. Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado se declare de Interés Provincial las IV Jornadas Nacionales del Arte Integrador, Rosario de la Frontera 2010 – Salta. Se aprueba……………………………………………………………………………..

….. 19.11. Expte. Nº 90-18.754/10. Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado la creación de un Anexo del BSPA Nº 7083 en la comunidad aborigen de Zanja Honda. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………..

….. 19.12. Expte. Nº 90-18.773/10. Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado la creación de un núcleo educativo para jóvenes y adultos en los municipios de Nazareno y Santa Victoria Oeste. Se aprueba…………………………………………………………..

….. 19.13. Expte. Nº 90-18.802/10. Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de declaración de los señores Senador Mashur Lapad y Diputado Dante Arroyo, viendo con agrado la instalación de una Delegación del IPSS en la localidad de Coronel Juan Solá. Se aprueba……………………………………………………………………………

20. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………..

21. Apéndice:

                      – Sanciones de la Cámara…………………………………………………………………………..

– En la ciudad de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez, siendo horas 19:39’:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de dieciocho señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito a la señora Senadora por el departamento Cafayate, doña Claudia Silvina Vargas, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Ernesto Juan Aguilera, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Claudia Silvina Vargas y Ernesto Juan Aguilera proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día uno de julio del año dos mil diez. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día uno de julio del año dos mil diez.

3

ASUNTOS INGRESADOS A ÚLTIMO MOMENTO

Comunicaciones Oficiales

Informe recibido en cumplimiento de Resoluciones de Cámara:

            Del señor Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 57/10.

            Del señor Ministro de Justicia, Seguridad Social y Derechos Humanos, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 58/10.

Del señor Secretario General de la Gobernación, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 69/10.

– Habiéndose remitido copia a los autores del proyecto y a los Bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

4

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicaciones de Presidencia

            En virtud de lo establecido en el artículo 27, inc. 10) del Reglamento de la Cámara, ha sido girado a las Comisiones de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional y de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, el proyecto de ley sobre Inventario y Protección de Glaciares. (Expte. Nº 90-18.870/10)

II

Comunicaciones del Poder Ejecutivo

Expte. Nº 90-18.872/10

Salta, 22 de julio de 2010.

Señor Presidente:

            Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con el objeto de remitirle el proyecto de ley adjunto, adhiriendo a la Ley Nacional Nº 26.432 por la que se prorrogan los beneficios establecidos por la Ley Nacional Nº 25.080 y se modifica a la misma, para su correspondiente tratamiento legislativo por parte de ambas Cámaras.

            La Ley 26.432 -Modificatoria de la Ley 25.080 de Inversiones para Bosques Cultivados-, sancionada a fines de 2008, contempla la prórroga de subsidios a la producción forestal, destinados a productores individuales o agrupados.

            En primer lugar, cabe recordar que la normativa cuya autoridad de aplicación es la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación (SAGPyA), a través de la Dirección Nacional de Producción Forestal, prorroga por el término de 10 años los plazos previstos en la Ley 25.080; por lo que la misma estará vigente hasta el año 2018.

            El objetivo de la Ley 25.080 es otorgar subsidios (apoyo económico no reintegrable), a aquellos productores interesados en forestar con la implantación de especies productoras de madera. La asistencia está contemplada para actividades tales como: implantación en macizos de bosques cultivados (cualquier superficie completa); implantación de cortinas forestales y enriquecimiento de bosques nativos, en aquellas tierras que hayan sido desmontadas antes del año 1998.

            A la Ley 25.080, se encuentra adherida nuestra Provincia mediante Ley 7025 desde el año 1999.

            También existen beneficios fiscales en todas las actividades que involucren el emprendimiento, y subsidios para actividades posteriores tales como podas, raleos y manejo de rebrote.

            Pueden acceder a este beneficio aquellas personas físicas domiciliadas en el país conforme el Art. 89 del Código Civil; así como las personas de existencia ideal, privadas o públicas, constituidas en el país, con su domicilio fiscal en el mismo, que no estén bajo otros beneficios de incentivo a la producción y los inversores extranjeros que constituyan el domicilio en el país.

            Reiterando lo expuesto, el pasado 26 de noviembre de 2008 se dio sanción definitiva a la Ley Nacional 26.432, que modifica el artículo 4º de la Ley Nacional 25.080, estableciendo una nueva definición de bosque implantado o cultivado y prorrogando los plazos previstos por esta última en sus artículos 17 y 25.

            Estos últimos dos artículos establecen que: art. 17: “El Poder Ejecutivo nacional incluirá en los proyectos de Presupuesto de la Administración Nacional durante diez (10) años a partir de la publicación de la presente Ley, un monto anual destinado a solventar el apoyo económico a que hace referencia este artículo”, y art. 25: “Los beneficios otorgados por la presente Ley, se aplicarán a todos los emprendimientos aprobados en un plazo máximo de diez (10) años, contados a partir de la promulgación de la presente Ley”.

            Por tal motivo la Ley Provincial 7.025 mediante la cual la provincia de Salta adhirió a la Ley Nacional 25.080, requiere su adecuación mediante la adhesión a las modificaciones y prórrogas instituidas por Ley 26.432.

            Al ser prorrogados estos beneficios, por DIEZ (10) años a través de la sanción de la Ley Nacional 26.432, permitirá impulsar el avance del modelo productivo forestal promovido por la Ley Nacional 25.080 y afianzar el incremento de la actividad alcanzado en los últimos años, sostenido indudablemente por la expansión de la economía en su conjunto.

            La prórroga de esta Ley, tiene como finalidad continuar promoviendo el crecimiento y desarrollo del sector forestal, la producción primaria hasta su industrialización, expandiendo la superficie forestada, aumentando su productividad, propiciando el aumento de las inversiones foresto-industriales y fomentando el agregado de valor de los productos. De este modo, el Gobierno Nacional ratifica el compromiso y confianza depositada en el sector forestal durante los últimos DIEZ (10) años, regulado la promoción de esta actividad.

            A su amparo, se ha incrementado la masa forestada nacional en aproximadamente TRESCIENTAS MIL HECTÁREAS (300.000 has.), aún con los avatares económicos de los años 2001 y 2002, generó aproximadamente CINCUENTA MIL (50.000) nuevos puestos de trabajo e ingresos potenciales futuros, con la primera transformación industrial de la madera de alrededor de DÓLARES QUINCE MIL MILLONES (U$S 15.000.000.000,00).

            Hoy el sector forestal no ha logrado el despegue que el potencial del país permite. Es por ello la importancia de continuar con el actual régimen de promoción de modo de no afectar en el corto plazo la actividad económica primaria actual y asegurar en el largo plazo el abastecimiento de productos especializados para satisfacer demandas crecientes de la población.

            En atención a lo expuesto, y en virtud de la importancia que reviste para la Provincia continuar con el modelo productivo forestal, es que se solicita el tratamiento del presente proyecto y su posterior aprobación.

Sin otro particular, saludo a Ud. con atenta y distinguida consideración.

JUAN MANUEL URTUBEY

       GOBERNADOR

Al Señor

Presidente de la Cámara de Senadores

Dn. Miguel Andrés Costas Zottos

Su Despacho

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Adhiérase la provincia de Salta a la Ley Nº 26.432.

            Art. 2º.- Invítase a los Municipios de la Provincia a adherir a la presente Ley en referencia a la exención de tributos y/o derechos locales que directa o indirectamente graven o regulen la actividad o los bienes que integren el emprendimiento forestal o foresto industrial.

            Art. 3º.- De forma.

JUAN MANUEL URTUBEY

        GOBERNADOR

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

III

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            Proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 163 del departamento Orán, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes. (Expte. Nº 91-21.685/10).

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 2.721 del departamento Rosario de la Frontera, para ser destinado a la construcción del campo de deportes. (Expte. Nº 91-23.959/10).

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Proyecto de ley en revisión, modificando el artículo 5º de la Ley Nº 7.056 (Creación del Ente Autárquico Parque Industrial de la ciudad de General Güemes). (Expte. Nº 91-24.146/10).

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

            Proyecto de ley en revisión, incorporando el inc. g) al artículo 2º de la Ley Nº 7.155. (Expte. Nº 91-24.269/10).

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

            El Presidente de la Cámara de Diputados informa que en sesión del día 29 de junio del corriente año, se ha dado sanción definitiva a los siguientes proyectos de ley:

-Estableciendo las condiciones económicas para la explotación de inmuebles rurales de propiedad del Estado Provincial, Entidades Autárquicas o Descentralizadas, Sociedades del Estado, Sociedades Anónimas con participación estatal mayoritaria, Sociedades de Economías Mixtas, cualquiera sea la figura jurídica que dé origen a esa explotación.

-Creando un Juzgado de Primera Instancia con competencia en lo Civil, Comercial, Laboral y de Personas y Familia; dos Fiscalías de Primera Instancia y dos Defensorías Oficiales Públicas, con asiento en la ciudad de Cafayate y en la ciudad de Joaquín V. González.

– A sus antecedentes.

IV

Comunicaciones Oficiales

            El Ministerio Público de la provincia de Salta, remite Resolución Nº 7.647/10, en relación a la iniciativa legislativa para la creación de un cargo de Fiscal y uno de Defensor para actuar ante la Cámara del Crimen de Distrito Judicial del Sur. (Expte. Nº 90-18.869/10)

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

            La Secretaría General de la Gobernación remite copia de los siguientes Decretos:

Nº 2.563/10, Ley 7.618, aprobando el Pacto Federal de Salud.

Nº 2.607/10, Ley 7.619, declarando de Interés Provincial la generación de energía eléctrica de origen eólico y solar en el territorio de la provincia de Salta.

Nº 2.619/10, Ley 7.620, convocando en los términos del artículo 60 de la Constitución Provincial al Cuerpo Electoral del municipio de Nazareno, para que se expida respondiendo por sí o por no, sobre si es su voluntad que funcione la Hostería construida por la Provincia en la citada localidad

Nº 2.718/10, Ley 7.621, autorizando al Instituto Provincial de Vivienda, a transferir en carácter de donación a favor de la Asociación de Bomberos Voluntarios “Hernando de Lerma”, el inmueble Matrícula Nº 12.767 del departamento Rosario de Lerma, con el cargo de ser destinado exclusivamente a satisfacer los fines de interés público correspondientes al objeto de la asociación donataria

– A sus antecedentes.

Informes recibidos en cumplimiento de Resoluciones de Cámara

            Del señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, C.P.N. Carlos Roberto Parodi, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 23/10, referida a la ejecución presupuestaria mensual desde el 1 de enero de 2009 hasta la fecha, discriminado por jurisdicción. (Cde. Expte. Nº 90-18.680/10)

– Habiéndose remitido copia a los autores del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

            Del señor Ministro de Salud Pública, Dr. Luis Gabriel Chagra Dib, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 61/10, referida a si se han detectado desde comienzos de este año casos de desnutrición infantil y/o adolescentes en el Hospital Nuestra Señora del Rosario de Cafayate, cantidad de casos y acciones de emergencia establecidas para el tratamiento médico correspondiente. (Expte. Nº 90-18.805/10)

– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

V

Dictámenes de Comisiones

De Obras Públicas e Industria:

En el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a gestionar a la brevedad, los fondos que estaban destinados a la construcción de un canal para desagües al Este del complejo habitacional denominado barrio Santa María, sito en la ciudad de Tartagal. (Expte. Nº 90-18.814/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias, a los fines que a la brevedad posible se ejecute la obra de perforación de un pozo profundo de agua, la construcción de un tanque elevado de almacenamiento y ampliación de la red troncal para la distribución de agua a la población urbana de la localidad de Rivadavia. (Expte. Nº 90-18.821/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, junto a la Dirección Provincial de Vialidad, ejecute la obra de reparación, enripiado y las obras de arte en la Ruta Provincial Nº 13 en el tramo comprendido entre el paraje Pozo de las Moras hasta la localidad de Rivadavia, municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-18.822/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Educación y Cultura:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, firme un Convenio con la UNSa. para impulsar la realización de “Talleres de Filosofía con niños” en las escuelas de la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-18.854/10).

-Al Orden del Día de la próxima sesión.

VI

Proyectos de Ley

1

Expte. Nº 90-18.874/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Establézcase en todo el territorio provincial, que los comercios que vendan, comercialicen u ofrezcan al público ropa o indumentaria, tanto formal como informal o deportiva, deberán tener en sus respectivos comercios todos los talles de las mismas, según lo determine la reglamentación correspondiente.

            Art. 2º.- Será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley, el Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos o el que designe el Poder Ejecutivo.

            Art. 3º.- La Autoridad de Aplicación deberá elaborar toda la normativa necesaria tendiente a la regulación de los parámetros de la presente Ley y la implementación de la misma, acorde con el orden nacional o en materia no legislada por ésta.

            Art. 4º.- Establézcase como Autoridad Administrativa para la aplicación de la presente Ley, dentro de sus respectivos límites territoriales a los fines de contralor, juzgamiento e imposición de sanciones, a los Municipios, a través de sus organismos o estructuras administrativas que cada uno designe de acuerdo con sus competencias y atribuciones que se adhieran a la presente Ley.

            Art. 5º.- Aquellos comerciantes que no den cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 1º, de la presente Ley, podrán ser sancionados con multa o clausura del comercio según lo establezca la reglamentación.

            Art. 6º.- El control que deberá llevar a cabo la Autoridad Administrativa de Aplicación, se refiere a la existencia en stock de todos los talles, como así también a la correcta marcación de los mismos, conforme a las medidas aprobadas por la reglamentación correspondiente.

            Art. 7º.- Disponer que dentro de sus respectivas funciones, la Autoridad de Aplicación deberá establecer campañas de concientización con temas relacionados con la educación para el consumo, participación de la comunidad, entre otros.

            Art. 8º.- Ordénese que a partir de los noventa (90) días de promulgada la presente Ley, los comercios que vendan ropa, deberán tener en existencia todos los talles de las prendas y modelos que comercialicen y ofrezcan al público.

            Art. 9º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La presente normativa pretende ser un aporte significativo para la defensa del consumidor entre otros problemas que se plantean en torno al tema de los talles grandes. Debemos recordar que los principios tuitivos de la Ley de Defensa del Consumidor Nº 24.240, se encuentran basados en la protección a la salud e integridad física y psíquica, en la libertad de elección, en condiciones de trato digno y equitativo e información adecuada y veraz para el potencial cliente.

            Por ello el objetivo de la presente es establecer un mecanismo o una solución, para las personas que a la hora de comprar se encuentran en muchas oportunidades, en cierta medida, discriminadas por no poder adquirir una prenda de vestir.

            La implementación en todo el territorio provincial para que los locales comerciales tengan todos los talles, es un derecho de los clientes, a fin de evitar la discriminación de las personas rellenitas u obesas.

            Debemos recordar que en la sociedad moderna se impone, cada vez más, un estereotipo de persona, basado en una escala de valores, en la cual el cuerpo delgado y esbelto sería, entre otros valores, la clave para tener éxito y triunfar en la vida. Este estereotipo de belleza de un cuerpo escuálido y andrógeno, se encuentra marcado por los diseñadores y fabricantes de ropa, difundido por los medios de comunicación, la televisión, las revistas, propagandas, etc., éstas están llenas de publicidad con personas lindas y extremadamente delgadas, que transmiten un mensaje erróneo hacia la sociedad de ser estos los valores a tener en cuenta para alcanzar la felicidad y el éxito, dándose el caso de los/las jóvenes con sobrepeso que no pueden recurrir a los negocios que venden prendas de su edad por no tener talla de ropas modernas.

            Es un grave problema que debe ser subsanado para evitar males mayores dentro de la comunidad que se ve afectada, por no poder adquirir ropas adecuadas a su fisonomía. Como consecuencia de esta discriminación, podemos encontrar casos de bulimia y anorexia, como problemas de salud y discriminación entre otros.

            Por ello, sin perjuicio de lo que establece la presente normativa, se pretende lograr un cambio en la manera de comercializar dentro de la ciudadanía.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz

– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.

2

Expte. Nº 90-18.875/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Créase la Escuela de Artes y Oficios de la provincia de Salta, dependiente del Ministerio de Educación o del organismo que designe el Poder Ejecutivo Provincial, quien será la Autoridad de Aplicación de la presente.

            Art. 2º.- Serán objetivos de la Escuela de Artes y Oficios los siguientes:

1. El dictado de cursos de capacitación destinados a favorecer la empleabilidad y/o la autosuficiencia productiva, especialmente de jóvenes y adultos desocupados;
2. Desarrollar acciones de formación, calificación, reconversión laboral, perfeccionamiento y especialización;
3. Tener a su cargo el Programa de Educación para el Empleo;
4. Extender la certificación correspondiente y en su caso, certificados habilitantes en conjunto con la Nación u otras provincias según convenios que se acuerden para tal fin;
5. Realizar exposiciones, concursos y actividades de promoción con la finalidad de favorecer el acceso al empleo o al mercado para los alumnos de las Escuelas de Artes y Oficios.
6. Dinamismo: Se debe considerar la actualización permanente de su contenido, según las necesidades del medio a la que va dirigida;
7. Participación: El diseño, implementación y evaluación de las acciones de capacitación, deberán llevarse a cabo procurando la participación de los sectores productivos y organismos públicos y privados, competentes de esta materia;
8. Adaptación: La oferta educativa deberá estar orientada a resolver problemas específicos de capacitación socio-laboral de grupos de personas con necesidades formativas heterogéneas, que tengan dificultades para insertarse en el mundo laboral, así como adaptarse a demandas productivas diversas.
   1. Si se ha suspendido la asistencia médica a los niños que padecen cáncer y que concurren al Hospital Materno Infantil de la ciudad de Salta para la consecuente realización de quimioterapia;
   2. Nómina del personal profesional que lleva adelante el programa de oncología de dicho Ministerio;
   3. Si existe el stock necesario y suficiente de drogas utilizadas para dicho tratamiento.
   4. Cantidad de profesionales y personal de enfermería designados en los distintos Centros de Salud de la ciudad de Salta;
   5. Si se han registrado reclamos por falta de atención médica a las personas que asisten a los diferentes Centros de Salud;
   6. Detalle de los suministros y medicamentos transferidos desde el Ministerio a los Centros de Salud y si se han producido disminuciones en la asignación de los mismos.
      1. Si se ha suspendido la asistencia médica a los niños que padecen cáncer y que concurren al Hospital Materno Infantil de la ciudad de Salta para la consecuente realización de quimioterapia.
      2. Nómina del personal profesional que lleva adelante el Programa de Oncología de dicho Ministerio.
      3. Si existe el stock necesario y suficiente de drogas utilizadas para dicho tratamiento.
      4. Glaciares descubiertos: aquellos cuerpos de hielo perenne expuestos, formados por la recristalización de la nieve, cualquiera sea su forma y dimensión;
      5. Glaciares cubiertos: aquellos cuerpos de hielo perenne que poseen una cobertura detrítica y sedimentaria;
      6. Glaciares de escombros activos: aquellos cuerpos de detrito congelado y saturados con hielo, cuyo origen está relacionado con los procesos criogénicos asociados con suelo permanentemente congelado y con hielo subterráneo, o con el hielo proveniente de glaciares descubiertos y cubiertos, y siempre y cuando constituyan fuente de agua de recarga de cuencas hidrográficas, es decir que sean activos y funcionales.
      7. Formular las acciones conducentes a la conservación y protección de los glaciares en la Provincia;
      8. Realizar y mantener actualizado el Inventario Provincial de Glaciares;
      9. Dar intervención a otros organismos o institutos con idoneidad científico-técnica, para el asesoramiento en la confección de dicho Inventario;
      10. Elaborar un informe periódico sobre el estado de los glaciares existentes en el territorio provincial, así como los proyectos o actividades que se realicen sobre glaciares o sus zonas de influencia, el que será remitido a la Legislatura Provincial;
      11. Asesorar y apoyar a las jurisdicciones municipales y demás autoridades provinciales con competencia en las distintas actividades que se desarrollan en la Provincia, en los programas de monitoreo, fiscalización y protección de glaciares;
      12. Crear programas de promoción e incentivo a la investigación;
      13. Desarrollar campañas de educación e información ambiental, conforme los objetivos de la presente Ley.

Art. 3º.- Las ofertas de formación y el diseño de las acciones formativas deberán tomar en consideración los siguientes criterios:

Art. 4º.- La Autoridad de Aplicación es la que determinará y publicitará los cursos y las acciones a realizarse durante todo el año, lugar a impartirse, sus destinatarios, la modalidad de dictado y los tipos de certificación que se otorgarán a su finalización.

Art. 5º.- La Autoridad de Aplicación deberá conformar un Consejo Asesor al que se invitará a formar parte a Cámaras vinculadas al sector productivo y a Universidades locales y nacionales, a los fines de cumplimentar lo señalado en el artículo 3º.

            Art. 6º.- La Autoridad de Aplicación queda facultada a celebrar convenios con instituciones públicas y privadas, a fin de multiplicar y fortalecer las acciones previstas por la presente, obtener financiamientos, articular programas de pasantías y todo otro tipo de medidas que favorezcan el cumplimiento de los objetivos previstos en la presente Ley.

            Art. 7º.- El Poder Ejecutivo Provincial, habilitará las partidas presupuestarias correspondientes para el cumplimiento de lo dispuesto por la presente a partir del Presupuesto General del Ejercicio 2011.

            Art. 8º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Las condiciones que la vida actual impone a los distintos sectores sociales hacen cada vez más imperiosa la necesidad de preparar a las personas, dotándolas de los conocimientos indispensables para que además de llenar la trascendental misión que le corresponde, pueda luchar con serenidad y sin tropiezos.

            Desde el importante componente sociocultural hasta su estructura económico-empresarial, la artesanía está íntimamente conectada al tejido social de la región y constituye un soporte ideal para el mantenimiento de señas de identidad de nuestra Provincia.

            El sector artesano está requiriendo mayor atención de los poderes públicos para modernizarse y adaptarse a las nuevas demandas del mercado, a la par que para proteger formas tradicionales de producción frente a la industrialización y fabricación en serie de los productos originalmente artesanos.

            El presente proyecto se orienta hacia varios aspectos de la artesanía regional, su ordenación como actividad profesional y empresarial, su promoción, la protección de formas y usos en vías de extinción, la representación de intereses, la formación de nuevos artesanos, etc.

            Por lo que a la ordenación se refiere, el sector artesano queda regulado como actividad económica y cultural, actualizándose las normas estatales que sirvieron de base a su control administrativo. Se flexibiliza el concepto de artesano y se deja abierta la incorporación de nuevas actividades y servicios que deban ser incluidos en él.

            Se da prioridad a cuantas actuaciones puedan significar ayudas o promoción de empresarios o profesionales artesanos, que estén en circunstancias de renovación o modernización y sirvan para mejorar su nivel de renta. No se olvida, finalmente, la formación de nuevos artesanos que permitan el mantenimiento de los rasgos esenciales de nuestra artesanía. Por ello, la Comunidad Autónoma haciendo uso de la competencia exclusiva que en materia de artesanía le reconoce el Estatuto de Autonomía de la Región, en su artículo 10, apartado k), adopta la presente norma legal.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz

– A la Comisión de Educación y Cultura.

3

Expte. Nº 90-18.888/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Declárase la emergencia nutricional infanto-juvenil en la provincia de Salta por un período de ciento ochenta días (180) días a partir de la promulgación de la presente, pudiéndose ampliar por un período similar de mantenerse las causas y efectos que le dieron origen.

            Art. 2º.- Créase el Comité de Crisis Nutricional al que serán invitados a integrarlo el Ministerio de Desarrollo Humano, el Ministerio de Salud Pública, IPS, Comisiones de Salud de ambas Cámaras Legislativas, Facultad de Ciencias de Salud de la Universidad Nacional de Salta y demás sectores sociales y de la salud de la Provincia que estén involucrados en la problemática. Este Comité deberá sesionar en el ámbito que el Poder Ejecutivo determine, en un período establecido cada quince (15) días y tendrá por objeto evaluar el curso de los acontecimientos en el área salud, debiendo practicar informe de lo actuado. El Comité de Crisis tendrá una vigencia de ciento ochenta (180) días a partir de la promulgación de la presente Ley, pudiéndose prorrogar por igual período si las circunstancias así lo requieren.

            Art. 3º.- El Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Desarrollo Humano y Salud Pública para el lapso que dure la Emergencia Nutricional, deberá elaborar un plan tendiente a revertir el índice de desnutrición infanto-juvenil haciendo especial hincapié en la atención de las patologías crónicas de alta y baja prevalencia y riesgo de vida, garantizando la distribución equitativa de recursos en todo el territorio provincial.

            Art. 4º.- Autorízase al Ministerio de Desarrollo Humano y Salud Pública, hospitales descentralizados y al IPS a efectuar modificaciones de sus partidas presupuestarias, permitiendo que dentro de cada organismo y/o jurisdicción y entre las distintas jurisdicciones, se puedan efectuar transferencias de partidas presupuestarias que no impliquen incremento del presupuesto vigente, como asimismo hacer uso de partidas afectadas a recursos específicos las cuales deberán ser informadas a las Cámaras Legislativas.

            Art. 5º.- Autorízase al Poder Ejecutivo, órganos de la administración centralizada y entidades descentralizadas o autárquicas, según corresponda, y Municipios, por el término de ciento ochenta (180) días a partir de la publicación de la presente Ley, a contratar en forma directa y con las condiciones de pago vigentes en el mercado, la compra de bienes corrientes y servicios imprescindibles para el cumplimiento de prestaciones esenciales e impostergables las cuales deberán ser informadas a las Cámaras Legislativas.

            Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de ley representa ponernos el alerta respecto de un fenómeno social que castiga fuertemente a nuestra sociedad y que sin duda potencia las desigualdades existentes.

            El flagelo de la desnutrición infanto-juvenil no hay que mirarlo únicamente desde la perspectiva fría que arrojan de manera constante las estadísticas y los porcentajes que se publican en términos de aumento o disminución, sino por el contrario, fundamentalmente hay que reconocerlo como realidad imperante que no se circunscribe a una localidad, ciudad o departamento de nuestra Provincia, indudablemente está presente en todos los rincones de la geografía salteña. Es estéril plantear que en tal o cual ciudad o municipio, la desnutrición ha bajado un punto o medio punto y que eso nos produzca alguna satisfacción, es totalmente inútil y vergonzoso centrarnos en esa discusión.

            Lo concreto es asumir esta problemática social, articular las acciones que resulten necesarias y poner al Estado al frente de este tema. Reconocemos el valor de algunas acciones dirigidas a atender esta cuestión, pero también advertimos como insuficiente si no se trabaja en plantear una estrategia integral al respecto. En esto tiene que ver la necesidad de convocar a diferentes actores sociales y recepcionar no sólo sus diagnósticos, sino por el contrario sumar el esfuerzo y el trabajo que desarrollan en pos de convertir esta tarea en una cuestión colectiva.

            En este sentido es significativo remarcar que en Salta tenemos una carrera de Nutrición en la Universidad Nacional de Salta con docentes y especialistas altamente capacitados que pueden realizar aportes concretos y ayudar al Estado a trazar lineamientos básicos y a planificar el desarrollo de acciones primordiales.

            La desnutrición infanto-juvenil no sólo se la observa en los medios de comunicación, se la palpa recorriendo el interior profundo de la Provincia y también a diez minutos del casco céntrico de la ciudad de Salta, está ahí y se está llevando las vidas de muchos salteños.

            ¿De qué hablamos cuando hablamos de desnutrición? Aunque cueste aceptarlo nuestro País en general y nuestra Provincia padecen las consecuencias de la desnutrición, mientras se profundizan las condiciones socio-económicas que le dan origen.

            La pobreza, la marginación y el desempleo llevan inexorablemente a muchas familias a ser extremadamente vulnerables y a formar parte de este numeroso ejército de excluidos sociales que nos lastiman como sociedad.

            La desnutrición no sólo es falta de alimentación, sino también escasez de micronutrientes o disminución de las reservas corporales que todos tenemos. Según los expertos, las cifras oficiales de desnutrición no dicen todo lo que hay que decir. Los índices de desnutrición infantil son siempre una herramienta de análisis para determinar una buena o mala gestión sanitaria, tal lo remarcamos en párrafos anteriores.

            El retraso crónico de crecimiento -la desnutrición crónica- afecta a entre el 10 y el 20% de la niñez. El desenlace del proceso de desnutrición se da a través de signos clínicos, es decir enfermedades o consecuencias físicas de la carencia inicial. Por ejemplo, la anemia surge por un déficit de la ingesta de hierro. Algunas cifras alarman: la deficiencia de hierro afecta alrededor del 40% de las mujeres embarazadas, al 25% de las mujeres en edad fértil, al 35% de los niños entre uno y dos años y al 10% de los adolescentes. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud estas son formas ocultas de desnutrición, que en nuestro país son muy frecuentes.

            Las consecuencias que emergen en la mayoría de los casos son prácticamente irreversibles y generan un crecimiento lento y perjudicial de ese niño. Un niño que durante los primeros dos años de vida, que es la ventana de vulnerabilidad, ha sufrido carencias alimentarias, arrastra esa cicatriz durante el resto de su vida, cicatriz que puede expresarse en menor altura y en menor capacidad de trabajo muscular.

            ¿Por qué preocuparnos por la desnutrición infanto-juvenil? Se trata de una cuestión ética y solidaria. Pero por si ello no alcanzara, hay una estrecha relación entre el crecimiento económico de un país y la situación nutricional de sus habitantes. Cuanto más desarrollado es el estado nutricional de un pueblo, mejor y mayor es la capacidad de trabajo de toda la comunidad; mejor es el rendimiento escolar y la inserción productiva en un mundo cada vez más globalizado. Aunque debiera ser suficiente pensar en ética y solidaridad.

            Por eso este proyecto, para darle la importancia sustantiva que demanda esta situación, para reconocer y hacernos cargo del problema.

Plantear la “emergencia” es precisamente eso, interpretar que es un tema urgente y que debe atenderse con todos los recursos que se precisen. Por eso es que se piensa en darle al Poder Ejecutivo Provincial las herramientas del derecho administrativo para disponer la inmediatez del tema de referencia.

            Como legisladores debemos avanzar indefectiblemente en esta dirección, debemos dictar normas que conduzcan a disminuir las desigualdades, que permitan al ciudadano entender que el Estado no es un estado ausente que se desentiende de sus responsabilidades y que las mismas son indelegables.

            La emergencia es además tomar la firme decisión política de avanzar hacia el corazón de esta cuestión y empezar a vencer esta problemática.

            Por estas razones solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de ley.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

4

Expte. Nº 90-18.897/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Fijar en todo el territorio provincial que el horario de atención al público en casinos, casas de juegos de azar y locales donde posean máquinas de tragamonedas será de horas 17:00 a horas 05:00 del día siguiente.

            Art. 2º.- Será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley el Ente Regulador de los Juegos de Azar (ENREJA).

            Art. 3º.- En caso de incumplimiento de lo establecido en el Artículo 1° de la presente Ley se aplicará las siguientes sanciones:

A) Multa de $ 5.000.-

B) Para aquellos locales o establecimientos que reincidan en la infracción se les aplicará multas de $ 30.000, conjuntamente con la clausura del local por treinta días.

C) De persistir en el incumplimiento se procederá a la clausura definitiva más la inhabilitación del titular para ejercer la actividad.

            Art. 4º.- La presente Ley tendrá vigencia a partir de los noventa (90) días de su promulgación.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Raúl García – Luis Francisco D’Andrea – Catalina Elsa Ponna – Ernesto Juan Aguilera

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            En nuestra Provincia tanto en Salta Capital como en el interior, puede observarse diariamente la asistencia en cualquier horario, de personas en general, sin distinción de clase social, muchas de ellas empleados públicos o privados, quienes acuden a las salas de juegos, aún en horario de trabajo, a veces distrayéndose de las tareas diarias. El fenómeno de los juegos de azar es aceptado como distracción para el ocio o entretenimiento, pero cuando el juego es excesivo se convierte en una adicción y por ende en una enfermedad, y el efecto de ésta es pernicioso para la persona afectada y especialmente para su entorno.

            Los juegos de azar en sus diversos formatos y escenarios adquirieron con el paso de los años una notable presencia e influencia en diversos hábitos y conductas de nuestra sociedad, a tal punto que podemos hablar de una cultura del juego. Que junto con el crecimiento cuantitativo de las ofertas de juegos de azar, fueron aumentando los montos de los premios, con el tiempo también se promovió la ampliación de los horarios de casinos y casas de juegos. Así cada día es más sofisticada y deliberada la estrategia de comunicación y seducción tendiente a instalar la cultura del juego.

            Que es necesario limitar la actividad de “juegos de azar en casinos” y casas de juegos, en lo referente a horarios en una primera etapa, acotando la actividad a horas no laborables, ya que desde una perspectiva sociológica, es difícil sostener que quienes concurren al casino a media mañana lo hacen como resultado de haber optado por una de las alternativas de esparcimiento que ofrece Salta. En todo caso, tal situación revela un comportamiento psico-social sobre el cual el Estado debería atender con políticas correctas.

            Si consideráramos la argumentación de brindar un servicio infaltable para el turismo, podemos observar que en este sentido, siquiera en ciudades donde su fuerte es el turismo, tienen horarios escandalosamente extensos como lo tiene nuestra Provincia. Por caso se puede citar el casino de Miramar, Pinamar, Necochea, el de Monte Hermoso, como otros tantos lugares turísticos en el país que cuentan con esta actividad de juegos de azar.

            Debe existir un límite al desarrollo de estas actividades para evitar que las personas se relacionan con el juego de manera compulsiva, lo cual en su caso, genera un riesgo para el “equilibrio de la economía personal y familiar”; como costos por pérdidas en los negocios, pérdidas de empleos, quiebras y bancarrotas, costo de servicio social, costos familiares (matrimoniales, hijos, amistades), desequilibrios emocionales, enfermedades (como la ludopatía propiamente dicha) que pueden terminar en pérdidas irreparables como el mismo suicidio. Esto último no es simplemente una hipótesis, más todo lo contrario, es meramente comprobable por profesionales de la salud y parte de la realidad que hemos visto y oído a nuestro alrededor. Se hace necesario combatir el juego compulsivo, el que consiste en un trastorno del control de los impulsos residiendo en la presencia de frecuentes y reiterados episodios de juegos de apuestas, actualmente conocido y diagnosticado como ludopatía.

            Es necesario hacer frente a todos los requerimientos de nuestra comunidad y, por ende, a todos los afectados a las distintas problemáticas, sean sectoriales o personales, velando de alguna manera para localizar la forma más trascendental de aportar en soluciones o métodos que nos acerquen a una posible solución para colaborar con nuestra sociedad; si tenemos en cuenta que nuestra Constitución Nacional establece la obligación del Estado de velar por la “protección de la salud y el cuidado de los intereses económicos de los consumidores”. Nuestra Constitución Provincial en su artículo 32 dice: “La familia es el núcleo primario y fundamental de la sociedad. Los poderes públicos protegen y reconocen sus derechos para el cumplimiento de sus fines”.

            A través de una legislación provincial se establecieron los horarios para la venta de bebidas alcohólicas y de locales bailables, pero no existe una legislación que unifique y regule el horario para los locales donde funcionan las casas de juegos de azar.

Por lo expuesto, solicitamos a los señores senadores la aprobación del presente proyecto de ley.

Raúl García – Luis Francisco D’Andrea – Catalina Elsa Ponna – Ernesto Juan Aguilera

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

VII

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-18.880/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1°.- Declarar de Interés de esta Cámara a la Semana Deportiva y Cultural de Morillo y a las Fiestas Patronales de la localidad de Coronel Juan Solá del municipio de Rivadavia Banda Norte, a realizarse desde el día 2 al 10 de agosto de 2010 en honor a San Lorenzo.

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de resolución que aquí presento es un claro reconocimiento al fervor religioso y al impacto social que origina la celebración de las fiestas patronales en honor de San Lorenzo, que se realiza tradicionalmente cada 10 de agosto en la localidad de Coronel Juan Solá, Morillo, en el municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia.

            La preparación espiritual, la participación de los diversos sectores de la comunidad y el protagonismo de la gente de esa parte del Chaco Salteño involucrada en la organización de esta festividad, le dan un matiz extremadamente especial a esta fiesta patronal.

            Como legislador del departamento Rivadavia, y como habitante de la localidad de Coronel Juan Solá, Morillo, he vivido y vivo de cerca las celebraciones de las fiestas patronales de Coronel Juan Solá y además como vecino sé de la gran importancia y valor que representa para esa gente esta festividad.

            Asimismo, desde el Poder Ejecutivo Municipal articulado con instituciones de esa comunidad, desde el 2 al 10 de agosto han programado llevar a cabo la “Semana de Morillo”, donde participará la sociedad en pleno, en diversas actividades, deportivas, sociales y culturales, culminando con las fiestas patronales.

Por lo expuesto y como forma de expresar el reconocimiento y adhesión de esta Cámara de Senadores a la Semana de Morillo y a las Fiestas Patronales de la localidad de Coronel Juan Solá, solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se reserve el presente proyecto para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

2

Expte. Nº 90-18.885/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1°.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministro de Trabajo y Previsión Social para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las gestiones realizadas a la fecha tendientes a la regularización de la situación laboral de las empleadas domésticas en la provincia de Salta.

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Hace un tiempo ya el Gobierno de la provincia de Salta anunció la puesta en marcha de controles tendientes a regularizar la situación laboral de las empleadas domésticas, con el propósito de promover el trabajo en blanco y comenzar así a revertir las condiciones desiguales en las cuales se encuentra una determinada franja poblacional.

            Son muchísimas las mujeres que por falta de opción laboral o por no contar con la capacitación necesaria han ingresado en este trabajo sin que ello afecte la dignidad de las mismas.

            Lo que está en debate son precisamente las reglas de juego mediante las cuales se desarrolla esta salida laboral debido a que aún observamos que una importante cantidad de mujeres no logra que sus empleadores adviertan soluciones y registren a sus denominados trabajadores y con ello la consecuente concreción de aportes jubilatorios y sociales.

            Lo que nos interesa básicamente es conocer exhaustivamente cuáles son los avances que se han alcanzado y la respectiva planificación hacia adelante que tiene previsto el Ministerio de Trabajo y Previsión Social en términos a resolver las inequidades que continúan caracterizando esta temática.

Por las razones expuestas, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva para ser tratado en su oportunidad.

3

Expte. Nº 90-18.886/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el programa de actividades denominado “Los lápices siguen escribiendo” que concretará el Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas y la cátedra de Historia de las Instituciones de la Facultad de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de Salta en el marco del 34ª aniversario de La Noche de los Lápices suscitada el 16 de septiembre de 1976.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Educación y Cultura.

4

Expte. Nº 90-18.887/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y  Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al Ministro de Salud Pública para que en un plazo de cinco (5) días informe:

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

Señor Presidente:

            Recientemente hemos advertido por diferentes medios de comunicación que se habían registrado inconvenientes en el Hospital Materno Infantil de la ciudad de Salta, vinculados estos a la falta de atención médica para con aquellos niños que padecen cáncer y que concurren a dicho establecimiento para la consecuente realización del tratamiento denominado “quimioterapia”.

            Sin duda este tema no sólo causa una profunda preocupación a los padres de dichos niños, sino que además, al ser un tema tan sensible, debe de preocupar a quienes ejercemos cargos públicos porque lo que está en riesgo es la vida de los niños.

            También hemos escuchado que oportunamente no se contaba con las drogas necesarias para garantizar el tratamiento de referencia, situación que no hace otra cosa que indignarnos y nos produce indefectiblemente el interrogante de porqué no se dispone de dichos elementos, qué es lo que está impidiendo que no se cuente con los mismos.

            En este sentido es que nos interesa interiorizarnos sobre el tema y que las autoridades del programa oncológico y el propio Ministro nos expliquen el porqué de estos inconvenientes.

            Por estas razones solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva para ser tratado en su oportunidad.

5

Expte. Nº 90-17.891/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº116 de la Constitución de la Provincia y Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al Ministro de Salud Pública para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre:

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva para ser tratado en su oportunidad.

6

Expte. Nº 90-18.892/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las acciones desarrolladas a la fecha en torno a la problemática social de “trata de personas”, como así también las políticas de prevención diseñadas desde la órbita ministerial.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva para ser tratado en su oportunidad.

7

Expte. Nº 90-18.896/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la realización de la Conferencia Académica “El modelo contable internacional y el proceso de convergencia a normas internacionales. El desafío de la República Argentina” que estará a cargo del Magíster Walter René Chiquiar (Profesor Adjunto de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires) que se realizará en la Facultad de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales de la U.N.Sa. el día lunes 30 de agosto de 2010, organizada por el Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas de esa Casa de Estudios.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

VII

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-18.871/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, instrumente las medidas necesarias para la creación de un Centro de Alto Rendimiento Deportivo en la ciudad de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre.

Manuel Héctor Luque

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración tiene por objetivo la creación de un centro de alto rendimiento deportivo en la ciudad de Rosario de la Frontera, la misma cuenta con una infraestructura acorde en el Complejo Deportivo Municipal, ya que posee canchas de fútbol, básquet, hockey, pista de ciclismo única en el Noroeste Argentino, pista de atletismo, albergue con cincuenta camas dividido en dos pabellones, cocina, asadores, espacio para camping, pileta de natación, cancha de voley y mucho espacio verde.

            Por encontrarse Rosario de la Frontera en un punto equidistante del Noroeste Argentino, pueden confluir jóvenes, niños y adultos de Santiago del Estero (240 Km.), San Miguel de Tucumán (126 Km.), Salta – Capital (176 Km.) y todas aquellas provincias y departamentos aledaños que deseen practicar las distintas disciplinas deportivas.

            Es de destacar que los lamentables hechos ocurridos en nuestro Departamento, en los cuales se vieron involucrados muchos jóvenes, podrían atenuarse a través del deporte, ya que éste puede actuar como un importante antídoto contra los flagelos que acechan permanentemente en la sociedad.

            Además de la infraestructura adecuada, Rosario de la Frontera cuenta con jóvenes profesionales en Educación Física, tanto a nivel universitario como terciario y el apoyo irrestricto de las autoridades de las distintas instituciones deportivas, las cuales están dispuestas a seguir poniendo el hombro en bien de los jóvenes, para que el futuro de los mismos sea venturoso y con igualdad de oportunidades para todos, más allá de su condición social o económica.

            Habiendo tomado conocimiento que el Gobierno Nacional destinará fondos para este tipo de emprendimientos y que se incluirá en la Currícula Escolar el “Área de Olimpismo”, solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.

Manuel Héctor Luque

– A la Comisión de Turismo y Deportes.

2

Expte. Nº 90-18.873/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre los medios necesarios a fin de que a la brevedad se realice la ampliación de la red de gas natural domiciliario con sus correspondientes conexiones internas en el barrio Chañarcito y en el barrio Gendarmería Nacional de la localidad de San Antonio de los Cobres y en las localidades de Olacapato y de Salar de Pocitos.

Bernardo Emeterio Soriano

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto se fundamenta en las siguientes consideraciones: Recientemente el señor Gobernador de la Provincia Dr. Juan Manuel Urtubey anunció la puesta en marcha de la segunda etapa del programa “Gas en casa”, que posibilitará que ciento veinte mil salteños aproximadamente tengan gas natural en sus casas.

            Que el señor Gobernador de la provincia de Salta en esta oportunidad dijo: “Esta es mi visión del rol del Estado: colaborar con los ciudadanos menos favorecidos”, teniendo en cuenta que los barrios Chañarcito y Gendarmería Nacional quedaron sin la conexión de la red.

            Que en los últimos años el departamento Los Andes en general y la localidad de San Antonio de los Cobres en particular, han tenido un crecimiento poblacional importante.

            Que atraviesa por toda la jurisdicción del municipio de San Antonio de los Cobres la red del gasoducto de La Puna que abastece de gas natural a los establecimientos mineros.

            Que en la localidad de San Antonio de los Cobres el Gobierno de la Provincia realizó en el año 2008 el tendido de la red de gas domiciliario con las conexiones internas respectivas en las dos primeras etapas, quedando pendiente la tercera etapa que comprende los barrios Chañarcito y Gendarmería Nacional.

            Que por las localidades de Olacapato y de Salar de Pocitos atraviesa la red del gasoducto de La Puna, pero solamente abastece a los establecimientos mineros y no a la población.

            Que en dichas localidades el gasoducto de la Puna contempló la derivación para la conexión de la red domiciliaria, pero el tendido de dicha red no se llevó a cabo.

            Que como es de público conocimiento que el departamento Los Andes se caracteriza por su riguroso clima, con intensos fríos, fuertes vientos y copiosas nevadas, lo que obliga a sus sufridos habitantes a utilizar, para sus cocinas, como combustible la “tola”, arbusto propio del lugar, lo que está provocando la desertificación de grandes zonas, causando un grave daño ambiental.

            Que la mayoría de la población del departamento Los Andes es descendiente de los pueblos originarios que habitaban esta zona y se dedican fundamentalmente a la confección de artesanías tejidas -siguiendo ancestrales técnicas- que luego venden a los numerosos turistas que día a día nos visitan.

            Que también como una medida de estricta “justicia social” con los que menos tienen, urge solicitar que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios, a fin de que a la brevedad se realicen dichas obras, lo cual beneficiará en gran manera a una importante cantidad de vecinos de las localidades de San Antonio de los Cobres, Olacapato y Salar de Pocitos.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Bernardo Emeterio Soriano

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

3

Expte. Nº 90-18.876/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2011, la construcción de una ciclovía, paralela a la Ruta Nacional Nº 40, desde el barrio Luján al centro del pueblo de Cachi.

Pablo Raúl Díaz

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

4

Expte. Nº 90-18.877/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que las autoridades de la ANSeS Salta y Orán, arbitren las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible se instalen “terminales de autogestión electrónica” en las localidades de Victoria del municipio de Santa Victoria Este, en Rivadavia y La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur, más habida cuenta que esas comunas aportarían los espacios físicos correspondientes para tal fin.

Silvio Dante Arroyo – Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de declaración que aquí se presenta, surge teniendo en cuenta las dificultades que por la distancia y carencias económicas tienen los habitantes de los municipios de Santa Victoria Este y Rivadavia Banda Sur para recabar informes y consultas sobre el estado de sus expedientes que se encuentran en trámites ante la ANSeS.

            Es sumamente menester la instalación de terminales de autogestión electrónica en estos municipios, ya que desde un tiempo a esta parte se han incrementado notablemente los trámites y beneficios sociales en el departamento Rivadavia; donde muchos ciudadanos han iniciado sus trámites de jubilaciones, pensiones u otras gestiones ante la ANSeS; y para efectuar una averiguación del estado de su trámite deben viajar entre cuatrocientos o quinientos kilómetros, ya sea hasta Tartagal, Orán o Salta Capital.

            Para concretar este pedido ante la ANSES, los municipios de Santa Victoria Este y Rivadavia Banda Sur aportarían el espacio físico necesario para la instalación de las terminales de autogestión electrónica.

            Por lo expuesto, solicitamos a los señores senadores me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Silvio Dante Arroyo – Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se reserve para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se va a reservar en Secretaría.

– Asentimiento.

5

Expte. Nº 90-18.878/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que las autoridades del Banco Macro S.A., arbitren las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible se instale un cajero automático en la localidad de La Unión, municipio de Rivadavia Banda Sur, más habida cuenta que esa comuna en la infraestructura de la Delegación Municipal aportaría el espacio físico correspondiente para tal fin.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de declaración que aquí presento, surge por pedido mismo de los vecinos de la localidad de La Unión del Municipio de Rivadavia Banda Sur y obviamente por misión propia de este Senador Provincial, que consiste en legislar y gestionar todo cuanto sea posible para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del Chaco salteño.

            Es cierto que próximamente se dejará inaugurado un cajero automático en la localidad de Rivadavia, pero también es cierto que los vecinos de la localidad de La Unión deberán viajar cincuenta kilómetros para poder hacer uso del mismo, razón por la cual solicito a las autoridades del Banco Macro la instalación de otro cajero automático en La Unión.

            Para concretar este pedido, el municipio de Rivadavia Banda Sur, a través de la Delegación Municipal de La Unión, aportaría el espacio físico necesario para su instalación.

            Por lo expuesto, solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

6

Expte. Nº 90-18.879/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que las autoridades de la ANSeS Salta y Orán, arbitren las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible se habilite una oficina de pago de Asignación Universal por Hijo, jubilaciones, pensiones y otros beneficios sociales en la localidad de Alto La Sierra, municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, y teniendo en cuenta que esa comuna aportaría el espacio físico para ese fin.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de declaración tiene lugar ante las dificultades que por la distancia, traslado y carencias económicas tienen los beneficiarios de diversos programas sociales de la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este.

            Es de suma importancia para la comunidad de Alto La Sierra disponer de una boca de pago de los beneficios de Asignación Universal por Hijo, jubilaciones, pensiones y otros beneficios sociales de órbita de la ANSeS; ya que actualmente los beneficiarios de estos planes sociales deben recorrer casi ochenta kilómetros hasta la localidad de Santa Victoria Este para poder percibir el pago de estos beneficios.

            La localidad de Alto La Sierra junto a sus diversos parajes y comunidades aborígenes, actualmente posee más de dos mil quinientos habitantes; y la habilitación de una oficina de pago de beneficios sociales resultaría de gran importancia e impacto favorable en esta comunidad.

            Además, para concretar este pedido el municipio de Santa Victoria Este aportaría el espacio físico necesario para este fin.

            Por todo lo aquí argumentado, solicito a los señores senadores la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

7

Expte. Nº 90-18.881/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, arbitre los medios necesarios para incluir un equipo interdisciplinario de carácter educativo para el departamento San Carlos.

Héctor Edgar Mamaní

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración tiene por objeto solicitarle al Poder Ejecutivo Provincial que, a través del Ministerio de Educación, proceda a crear o incluir un equipo interdisciplinario de carácter educativo para el departamento San Carlos, debido a la creciente demanda de la sociedad sancarleña.

            En la actual sociedad de la información caracterizada por el relativismo, provisionalidad e incertidumbre, es cada vez más necesaria la capacidad de aprender que se desarrolla en la escuela. Los habitantes del pueblo de San Carlos, a pesar de encontrarse en un contexto rural, no están ajenos a esta demanda de la sociedad.

            El considerable aumento de casos de niños con dificultades en el aprendizaje, sobre edad y problemas de comportamiento, hacen que dicha demanda no pueda ser abordada. Motivo por el cual la comunidad educativa y el municipio buscan apoyo para llevar a cabo una tarea educativa de calidad que cumpla con los criterios de una escuela integradora y respetuosa con las individualidades.

            A tal fin solicitamos la colaboración de los equipos interdisciplinarios, considerando que la educación no es un privilegio sino un derecho, por lo cual debemos arbitrar métodos y recursos válidos que permitan a cada chico aprender en tiempo y forma conveniente.

            Por eso, sabiendo que con educación forjamos el futuro de nuestras generaciones y de nuestra Nación, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Héctor Edgar Mamaní

– A la Comisión de Educación y Cultura.

8

Expte. Nº 90-18.882/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Hacienda y Obras Públicas y de Educación, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto 2011, la construcción de un albergue estudiantil como complemento del establecimiento educativo Nivel Secundario Nº 5.160 del municipio de Angastaco, departamento San Carlos.

Héctor Edgar Mamaní

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración que hoy pongo a consideración del Senado, surge por pedido y necesidad de las familias del municipio de Angastaco y porque como Senador anhelo que los niños más alejados de esta comunidad tengan el ámbito adecuado para seguir los estudios secundarios.

            Angastaco se encuentra al sur del departamento San Carlos, a cincuenta y dos kilómetros del pueblo de San Carlos, limitando con Molinos, Cafayate y Catamarca. Las características geográficas y de densidad de población convierten a esta zona en complicada y problemática, en cuanto a distancias, comunicación y traslado, para desarrollar un normal desenvolvimiento de vida de los pobladores. Este municipio se compone por numerosos poblados que emergen entre el paisaje montañoso calchaquí. Los parajes más alejados son los que se ubican en la finca Jasimaná, declarada en 1996 “de utilidad pública y sujeta a expropiación”, tales como Pampallana, Río Grande y El Arremo, donde vive el 50% de la totalidad de habitantes angastaqueños. Estos lugares quedan, por lo menos, a seis horas de viaje hasta el poblado cabecera que es Angastaco, lo que implica un viaje largo y complicado por las características del camino -angosto y precario- que une y comunica estos puntos.

            En el pueblo de Angastaco se encuentra funcionando el Colegio Secundario Nº 5.160, el único y más cercano para los niños de Jasimaná que terminan la primaria, por lo cual muchos de ellos optan por no seguir sus estudios dado los problemas de alojamiento que se  generan al trasladarse a estudiar al pueblo de Angastaco.

            Es por eso que este Senador solicita al Ejecutivo Provincial considere este proyecto de albergue estudiantil como prioritario para ser incluido en el Presupuesto 2011. De esta manera se solucionará el problema de alojamiento de estos niños salteños para que puedan estudiar el nivel secundario y se integren a nuestra sociedad con iguales oportunidades.

            Por todo lo expuesto, y estando seguro que con educación forjamos el futuro de nuestras generaciones salteñas, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Héctor Edgar Mamaní

– A la Comisión de Obras Pública e Industria.

9

Expte. Nº 90-18.883/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Banco Macro Bansud S.A., arbitre los medios necesarios para instalar un cajero automático en el municipio de Angastaco, departamento San Carlos.

Héctor Edgar Mamaní

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que pongo en consideración, resulta de sumo interés para los pobladores del municipio de Angastaco, departamento San Carlos, en razón de la necesidad de contar con este primordial servicio que brinda un cajero automático en la zona del Valle Calchaquí.

            Angastaco se encuentra a cincuenta y dos kilómetros del pueblo de San Carlos, donde se encuentra el único cajero automático del Departamento, comunicados por la Ruta Nacional Nº 40, tramo no pavimentado, que genera dificultad para un tránsito fluido entre dichos pueblos, lo que condiciona tanto en lo económico y en tiempo a los pobladores del municipio de Angastaco, para acceder a este servicio.

            El municipio de Angastaco, además del pueblo principal también se compone por numerosos parajes donde vive la mayoría de población, como Río Grande, El Arremo, Pucará y Pampallana, la cual sufre la falta de acceso a muchos de los servicios básicos, donde lo que más duele en la economía de estas poblaciones es el transporte, ya que un viaje a San Carlos o Cafayate puede llegar a costar casi la mitad de lo que cobra una madre de la Asignación Universal por Hijo. Por eso, muchas de estas incomodidades y gastos económicos se puede llegar solucionar con la instalación de un cajero automático en el pueblo de Angastaco.

            También, en cuanto a actividades como es el turismo, un cajero automático va a complementar un servicio esencial para los visitantes que recorren el circuito de la Ruta Nacional Nº 40, eje vital de nuestro Departamento.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Héctor Edgar Mamaní

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

10

Expte. Nº 90-18.884/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Ministerio de Salud Pública, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto 2011, la ejecución de la refacción y reparación edilicia y ampliación del hospital de San Carlos, Área Operativa XXV, dotándole también de los recursos humanos pertinentes para su correcto funcionamiento.

Héctor Edgar Mamaní

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración que hoy pongo a consideración del Senado, surge por pedido de la comunidad sancarleña, y porque como Senador anhelo que se dé urgente solución a los problemas edilicios que tiene el Hospital de San Carlos, lo que lleva también a entorpecer el normal funcionamiento del hospital.

            Este hospital comienza a funcionar aproximadamente en el año 1955 como sala de primeros auxilios, donde actualmente funciona el albergue estudiantil. Posteriormente se convirtió en centro de salud y desde 1985 comienza a funcionar como el Hospital de San Carlos en el edificio actual, al que desde entonces se le hicieron algunas ampliaciones y muy pocos trabajos de mantenimiento.

            A la fecha presta los siguientes servicios: atención médica, odontológica, laboratorio, radiología, enfermería las 24 horas, electrocardiogramas y atención primaria de la salud (esta última funciona desde 1979)

            El hospital base (Nivel II) en San Carlos cubre los puestos sanitarios de San Antonio, Corralito, Las Barrancas, Peñas Blancas, La Viña, San Lucas, Payogastilla, El Barrial y San Rafael. Estos tres últimos poseen atención de enfermería fija.

            Para ser más específico con este proyecto, el edificio del hospital de San Carlos en varios sectores posee graves problemas patológicos constructivos, tales como asentamientos, fisuras, problemas de aislación hidrófuga en techo y paredes, problemas de instalación sanitaria y eléctrica, a los que hay que darles urgente tratamiento y solución para evitar el avance del deterioro edilicio.

            Asimismo cabe señalar que entre la comunidad, el municipio y el hospital combinaron esfuerzos para emprender la ejecución de una ampliación para el funcionamiento de una sala de APS y oficinas, pero la obra no alcanzó aún el 40% de ejecución por falta de recursos.

También es necesario ejecutar ampliaciones debido a los desbordes que sufren los espacios físicos en el sector de internación, administración y enfermería, dada la creciente demanda de la población, causada por la duplicación de la población del Área Operativa XXV.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Héctor Edgar Mamaní

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

11

Expte. Nº 90-18.889/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación Argentina reconozca la personería gremial de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA) en consonancia con los fallos emitidos por la Corte Suprema de Justicia de la Nación y el Comité de Derechos Humanos de la ONU que bregan por la libertad sindical.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

Señor Presidente:

            La Central Obrera Argentina (CTA) es una organización gremial que aparece recién en los años ’90. Antes la organización que abarcaba a los trabajadores era la CGT. La CTA  nació con ciento veintiocho compañeros en Burzaco, hoy cuenta con más de un millón de afiliados. En sus comienzos se llamó el Congreso de los Trabajadores Argentinos. Sus gremios principales lo constituían, al igual que ahora, la Asociación de los Trabajadores del Estado y CTERA, y sus principales referentes eran Víctor De Genaro y Mary Sánchez. Amén de presentarse como opositores y alternativos a la dirigencia sindical tradicional, explicitaban que uno de los objetivos principales del incipiente nucleamiento era construir un nuevo movimiento obrero.

            Desde ya hace más de diez años la CTA viene realizando diversas presentaciones en casi todos los ámbitos, a los fines de obtener la personería gremial, pero aún el Gobierno Nacional no da la respuesta a las demandas de una organización que tiene ya un importante nivel de legitimación popular.

            El día 9 de diciembre de 2009 la Corte Suprema reafirmó el principio de la libertad sindical al reconocerle al delegado de un sindicato simplemente inscripto las mismas garantías de las que gozan los delegados de las organizaciones con personería gremial. El alto tribunal presidido por Ricardo Lorenzetti declaró inconstitucional el artículo 52 de la Ley de Asociaciones Profesionales que limita el privilegio sindical a los delegados de los sindicatos con simple inscripción. El artículo establece que los delegados de los gremios con personería gremial no pueden ser despedidos ni suspendidos ni se les pueden modificar las condiciones de trabajo si no media una resolución judicial que los excluya de la garantía.

            La Corte recuerda el fallo que dictó en el caso ATE, donde reafirmó el principio de la organización sindical libre y democrática, que está establecido en numerosos tratados internacionales. En ese fallo, dictado hace un año, la Corte declaró inconstitucional el artículo 41.a de la Ley de Asociaciones Profesionales Sindicales y estableció que los sindicatos con simple inscripción también pueden nombrar delegados para las negociaciones colectivas y ante organismos internacionales. La Corte entendió que limitar esas facultades a los sindicatos con personería era inconstitucional.

            El fallo del 9 de diciembre de 2009 es un nuevo paso en ese mismo camino. Además de los tratados internacionales, la Corte recuerda que el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, al consagrar la libertad sindical, establece el fundamento de reconocerle amparar a todos los representantes gremiales, pues la tutela sindical es la “garantía necesaria” para el cumplimiento de su gestión y se puede hacer valer tanto frente a empleadores privados como frente al Estado.

            Frente a estas disposiciones y a lo dictaminado oportunamente por la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, el Gobierno argentino no resuelve el otorgamiento de la personería a la CTA.

            Desde distintos ámbitos se están formulando reclamos que se inscriben en la dirección de acompañar el planteo de la CTA.

            Por estas razones, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

12

Expte. Nº 90-18.890/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el Presupuesto 2011 la construcción de la obra Terminal de Ómnibus Ciudad de Cafayate.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

13

Expte. Nº 90-18.893/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, a través de la Secretaría de Seguridad, instruya a la Policía de la Provincia de Salta a reforzar las tareas de control y recorrido policial en los distintos barrios de la ciudad de Salta, dado los innumerables reclamos y denuncias de los vecinos que advierten el crecimiento de robos y accionar delictivo de las denominadas patotas.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

Señor Presidente:

            El presente proyecto busca dar respuesta a los diferentes reclamos, denuncias y planteos que están formulando de manera constante los vecinos de la ciudad de Salta que se observan como víctimas directas del incremento de robos y la actitud delictiva de las denominadas patotas, que interactúan de manera sistemática en perjuicio de la población.

            En este sentido es que se aspira a que la Policía de la Provincia intensifique los llamados operativos y recorridos a los efectos de llevar tranquilidad y seguridad a los vecinos de la ciudad de Salta.

            El problema de la inseguridad produce sin duda alguna consecuencias graves en las familias y frente a esta realidad el Estado debe ser quien produzca la articulación de acciones tendientes a brindar seguridad a los ciudadanos.

            Todos los días trascienden noticias de un barrio, de otro y de otro, cuyo común denominador es el estado de indefensión en el que se encuentran los vecinos de la ciudad.

            Por estas razones, solicito a mis pares el acompañamiento correspondiente para la aprobación del presente proyecto.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

14

Expte. Nº 90-18.894/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta realicen las gestiones necesarias para que la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación Argentina, informe sobre las partidas presupuestarias destinadas desde el 2009 a la fecha, a la implementación de la iniciativa denominada “Fútbol para todos”.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

15

Expte. Nº 90-18.895/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, evalúe la posibilidad de que se contemplen los reclamos de aumento salarial que están planteando los diferentes sectores que convocan a la docencia en nuestra Provincia y que observan cómo el espiral inflacionario deteriora de manera paulatina y sistemática sus ingresos.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

16

Expte. Nº 90-18.898/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos, instrumente los mecanismos necesarios tendientes a la refacción edilicia integral del puesto sanitario de la localidad de Antillas, municipio de El Potrero, Segunda Sección, departamento Rosario de la Frontera.

Manuel Héctor Luque

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración tiene por objetivo lograr que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, instrumente los mecanismos necesarios para que se proceda a la refacción del puesto sanitario de la localidad de Antillas, municipio de El Potrero, departamento Rosario de la Frontera.

            La refacción del mencionado puesto sanitario vendría a solucionar los serios inconvenientes en la prestación médica que están recibiendo los pobladores de Antillas, la cual no es adecuada, más aún si al mismo concurren una gran mayoría de niños en edad escolar y ancianos.

            En virtud de lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.

Manuel Héctor Luque

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

5

MANIFESTACIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: deseo reiterar un viejo pedido sobre el horario de comienzo de las sesiones, ahora más que nunca por las bajas temperaturas.

            Por otra parte, no tenemos calefacción aquí, Diputados tiene calefacción y nosotros ¿no somos hijos de Dios?

Sr. Presidente (Lapad).- Vamos a tomar todos los recaudos necesarios para que se cumpla con el horario, si no vamos a aplicar una multa.

6

LICENCIAS

Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Catalina Elsa Ponna, Onofre Arnaldo Barboza y Juan Martín Moreyra, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

            Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.

– Asentimiento.

7

HOMENAJES

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: a ciento veinte años de la Revolución del Parque, deseo realizar este homenaje.

Un 26 de julio, hace 120 años, se producía la Revolución del Parque, llevada adelante por dirigentes y jóvenes de la Unión Cívica que, con apoyo popular, intentaban desbaratar el régimen que oprimía a la Nación.

El Manifiesto de la Junta Revolucionaria comenzaba diciendo así: “Al Pueblo: El patriotismo nos obliga a proclamar la revolución como recurso extremo y necesario para evitar la ruina del país. Derrocar un gobierno constitucional, alterar sin justo motivo la paz pública y el orden social, sustituir el comicio con la asonada y erigir la violencia en sistema político, sería cometer un verdadero delito de que nos pediría cuenta la opinión nacional. Pero acatar y mantener un gobierno que representa la ilegalidad y la corrupción; vivir sin voz ni voto la vida pública de un pueblo que nació libre; ver desaparecer día por día las reglas, los principios, las garantías de toda administración pública regular, consentir los avances al tesoro, la adulteración de la moneda, el despilfarro de la renta; tolerar la usurpación de nuestros derechos políticos y la supresión de nuestras garantías individuales que interesan a la vida civil, sin esperanza alguna de reacción ni de mejora, porque todos los caminos están tomados para privar al pueblo de gobierno propio; resignarse y sufrir todo fiando nuestra suerte y la de nuestra posteridad a lo imprevisto y a la evolución del tiempo, sin tentar el esfuerzo supremo, sin hacer los grandes sacrificios que reclama una situación angustiosa y casi desesperada, sería consagrar la impunidad del abuso, aceptar un despotismo ignominioso, renunciar al gobierno libre y asumir la más grave responsabilidad ante la Patria, porque hasta los extranjeros podrían pedirnos cuenta de nuestra conducta, desde que ellos han venido a nosotros bajo los auspicios de una Constitución que los ciudadanos hemos jurado y cuya custodia nos hemos reservado como un privilegio, que promete justicia y libertad a todos los hombres del mundo que vengan a habitar el suelo argentino”.

            La cita es larga, pero vale la pena porque pone de manifiesto el compromiso republicano que estos hombres tenían para con su Nación. Estaban dispuestos a dar la vida por su Patria. Luchaban porque se respetaran los principios consagrados en la Constitución Nacional. Querían terminar con el gobierno de unos pocos para que los argentinos tuvieran un gobierno que representara a todos. Soñaban conseguir para sus compatriotas los beneficios de la democracia, la igualdad, y la soberanía popular. Sintetizaban “La Causa contra el Régimen”, lema que por tantos años se repetirá en la historia política del país. Leandro Alem, Aristóbulo del Valle, Mariano Demaría, Juan José Romero, Manuel Ocampo, Miguel Goyena, Hipólito Yrigoyen y Martín Irigoyen, fueron entre otros los promotores de esta epopeya y tan grandes patriotas como aquéllos que marcarán el camino hacia la independencia al principio de ese siglo.

            La intentona revolucionaria duró sólo tres días. Pero no sólo logró su objetivo primario: El Senador por Córdoba, Pizarro, sintetizó días después, los sucesos: “La revolución está aplastada, sí; pero el gobierno está muerto”. El Presidente Juarez Celman tuvo que renunciar luego de acabada la revuelta, y principalmente este episodio marcó un quiebre en la historia política del país.

            Con la Revolución del Parque comienza a emerger una sociedad civil urbana y moderna, con la presencia de una clase media que empezaba a clamar por sus derechos. De allí en más, el pueblo pretenderá que se lo reconozca como sujeto político y social, reclamando un protagonista en la vida política, social y económica, demandando la construcción de una sociedad democrática.

            Para los radicales esta fecha tiene un significado muy especial porque de este acontecimiento se nutren los dirigentes que crean la Unión Cívica Radical un año después. Pero creo que es un deber de la sociedad toda ubicar a la Revolución del Parque de 1890 entre aquellos episodios necesarios e ineludibles de abordar para entender la vida democrática en la Argentina.

8

MOCIÓN DE PREFERENCIA

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: solicito preferencia, para dentro de dos sesiones, del expediente Nº 90-18.586, que plantea la modificación a la Ley 7.103 de la Auditoría General de la Provincia, atento a que hace un tiempo razonable se encuentra en la Comisión y no se emite dictamen.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: una pequeña apreciación con respecto a lo que plantea el Senador García, dado que este proyecto se encuentra en la Comisión de Legislación General que presido. En base a una charla con sus miembros y con los del Bloque consideramos se tiene que profundizar su tratamiento, y ya estamos trabajando en eso.

            No sé si en los próximos quince días podremos tener una postura definida con respecto al tema. Por eso, voy a adelantar la postura del Bloque del Partido Justicialista y votar en contra de esta preferencia; producto de las diferentes posturas sobre este tema hay que seguir profundizando, sin duda, el debate.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: acabo de escuchar al Presidente de la Comisión de Legislación, asume el compromiso de seguir analizando, pero no establece fecha ni nada que se le parezca.

            Este es un tema que nos debería interesar a todos, porque la responsabilidad que tienen los Auditores Generales de la Provincia es casualmente velar, cuidar el buen uso de la hacienda pública, tanto provincial como municipal. Esta ley está vigente hace diez años, han pasado dos períodos de auditores y seguramente muchos comparten que hay que hacer algunas modificaciones. Ha transcurrido un tiempo más que importante en la Comisión y todavía no podemos avanzar en ese sentido, no hemos invitado a nadie, no lo hemos discutido. Por eso insisto, de una vez por todas definamos. Si la mayoría justicialista cree que no hay que cambiarle una coma a la ley, sabrán tomar su decisión en el momento oportuno, lo peor es no discutir un tema tan importante como es el órgano del control externo de la hacienda pública provincial y municipal.

            No se trata de quién tiene más votos en el recinto, una preferencia para dentro de dos sesiones nos obligaría de alguna manera a comenzar a analizar y discutir, si en quince días no se puede emitir dictamen volverá a comisión, pero debemos comenzar a discutirlo.

            Voy a insistir en la preferencia para dentro de dos sesiones.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de preferencia solicitada por el señor Senador por el departamento Metán. Se va a votar.

– Resulta negativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Ha sido rechazado el pedido de preferencia.

9

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: para ingresar el proyecto de ley sobre Inventario y Protección de Glaciares y solicitar reserva para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar un proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: tengo entendido que el proyecto que menciona el Senador Jorge ha ingresado y fue girado a Comisión, está en Comunicación de Presidencia, Expte. Nº 18.870/10.

Sr. Presidente (Lapad).- Efectivamente, está ingresado; se reserva para el momento del tratamiento sobre tablas.

Sen. García.- Habría que pedir reconsideración porque fue girado a la Comisión correspondiente.

Sr. Presidente (Lapad).- No fue girado todavía ese proyecto.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.-  Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

-Es la hora 20:08’.

– A la hora 20:14’.

Sr. Presidente  (Lapad).- Se reanuda la sesión.

VII

Proyectos de Declaración

17

Expte. Nº 90-18.899/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, ceda en comodato al municipio de General Güemes el terreno de la Escuela Santa Rita del paraje Las Vertientes, ubicado en el municipio de General Güemes, departamento del mismo nombre, provincia de Salta.

Federico Miguel Segura

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.

            Corresponde considerar los asuntos que son tratados en forma inmediata.

10

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Expte. Nº 90-18.885/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social para que en un plazo de 5 (cinco) días informe sobre las gestiones realizadas a la fecha, tendientes a la regularización de la situación laboral de las empleadas domésticas en la provincia de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

11

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE SALUD PÚBLICA

Expte. Nº 90-18.887/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Salud Pública para que en un plazo de cinco (5) días informe:

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: por intermedio de la Comisión de Salud se ha convocado al señor Ministro y hemos hablado con la señora Senadora Vargas, ya se incluyó en el temario que se le envió al Ministro Chagra Dib lo solicitado en el proyecto, quien va a concurrir a la Comisión de Salud no la semana que viene, pero sí la otra y se le ha pedido que atienda las preocupaciones de la Senadora. Pido que el proyecto pase a la Comisión de Salud.

Sr. Presidente (Lapad).- Señora Senadora Vargas ¿Está de acuerdo?

Sen. Vargas.- Estoy de acuerdo, no hay ningún inconveniente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a la Comisión respectiva.

Sr. Secretario (López Mirau).- Señora Senadora: ¿el expediente 18.891 también pasaría a Comisión?

Sen. Vargas.- Sí, los dos se incluirían en el temario.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a la Comisión respectiva.

12

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE GOBIERNO, SEGURIDAD

Y DERECHOS HUMANOS

Expte. Nº 90-18.892/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las acciones desarrolladas a la fecha en torno a la problemática social de “trata de personas”, como así también las políticas de prevención diseñadas desde la órbita  ministerial.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

13

CONSIDERACION DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para tratamiento sobre tablas: Expte. Nº 90-18.880/10, proyecto de resolución declarando de Interés la Semana Deportiva y Cultural de Morillo y las fiestas patronales de la localidad de Coronel Juan Solá.

            Expte. Nº 90-18.877/10, viendo con agrado que las autoridades de la ANSeS, Salta y Orán, arbitren las medidas necesarias para que se instalen terminales de autogestión electrónica.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se revea la medida y pase a Comisión para un mejor análisis de este proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a Comisión.

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-18.870/10. Proyecto de ley que trata sobre el Inventario y Protección de Glaciares.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratará en su oportunidad.

14

SEMANA DEPORTIVA Y CULTURAL DE MORILLO Y FIESTAS PATRONALES EN CORONEL JUAN SOLÁ

Expte. Nº 90-18.880/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Art. 1°.- Declarar de Interés de esta Cámara a la Semana Deportiva y Cultural de Morillo y a las Fiestas Patronales de la localidad de Coronel Juan Solá del municipio de Rivadavia Banda Norte, a realizarse desde el día 2 al 10 de agosto de 2010 en honor a San Lorenzo.

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

15

INVENTARIO Y PROTECCIÓN DE GLACIARES

Expte. Nº 90-18.870/10

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: como este proyecto no tiene dictamen de Comisión, solicito que la Cámara entre en Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La Cámara pasa a estado de Comisión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: hoy nos encontramos tratando un novedoso proyecto de ley con origen en el Poder Ejecutivo Provincial.

            Con el mismo se pretende preservar los glaciares con reservas estratégicas de recursos hídricos y proveer de agua de recarga a las cuencas hidrográficas de nuestra Provincia. Por ello, se prevén normas de protección de los glaciares y así también la creación de un inventario.

            No puedo dejar de hacer notar la importancia estratégica de la protección de los glaciares, que constituyen un bien de dominio público provincial, lo que necesariamente debe hacerse constar en una ley como la que hoy estamos tratando y que se armonice con las disposiciones que, conforme el artículo 41 de la Constitución Nacional, dicte la Nación.

            Sin embargo, la relevancia del presente proyecto surge del hecho de que la Nación sólo puede fijar los presupuestos mínimos básicos, comunes para todo el país. Pero nada obsta que nuestra Provincia, tomando estos presupuestos como base, dicte su propia normativa conforme al artículo 124 de la Constitución Nacional que es totalmente claro en su argumentación, teniendo como objetivo la protección de los recursos naturales, en un adecuado y equilibrado marco para el desarrollo sustentable.

            Atento a que esta Cámara se ha constituido en comisión, entiendo que debe efectuarse algunas modificaciones al proyecto que ha llegado del Poder Ejecutivo. Por ello voy a tratar de unificar la redacción y evitar las remisiones y reiteraciones dentro del mismo texto, modificando el artículo 1º, agregando el epígrafe a todos los artículos ya que venían sin el mismo, incluir en un solo artículo todas las funciones y deberes del Inventario Provincial de Glaciares, entre otras.

            En particular, entonces, propongo modificar el artículo 1º, sin la doble remisión a otros artículos, quedando redactado de la siguiente forma: “Artículo 1º.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto la protección de los glaciares que se incorporen en el Inventario Provincial de Glaciares; todo ello con el fin de preservar las funciones de los mismos, en tanto reservas estratégicas de recursos hídricos y proveedores de agua de recarga de las cuencas hidrográficas.

            Los glaciares existentes en el territorio de la provincia de Salta son bienes del dominio público provincial”.

            En el artículo 3º, de creación del Inventario Provincial de Glaciares, se incluyó dentro de su texto la totalidad de sus atribuciones y deberes, por cuanto los mismos se encuentran dispersos en todo el articulado. Por ello propongo que el artículo 3º quede redactado de la siguiente forma: “Inventario Provincial de Glaciares. Atribuciones y Deberes. Créase el Inventario Provincial de Glaciares cuyas atribuciones y deberes son las siguientes: a) Individualizar y caracterizar todos los glaciares existentes en el territorio de la Provincia, que cumplan con las funciones previstas en la presente Ley; b) Individualizar los glaciares por cuenca hidrográfica, incluyendo su ubicación, superficie y clasificación morfológica; c) Verificar y registrar los cambios en la superficie de los glaciares, su estado de avance o retroceso y toda otra información que sea relevante para su conservación; d) Registrar toda otra información necesaria para la adecuada protección, control y monitoreo de los glaciares; e) Actualizar la información relevada, verificada y registrada, con una periodicidad no mayor a cinco años; f) Coordinar con las autoridades de otras provincias, en los casos en que la Autoridad de Aplicación lo considere necesario, la confección de dicho Inventario; g) Dar intervención al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación al efectuarse la tarea de Inventario de Glaciares ubicados en zonas cuyo límite internacional se encuentre aún pendiente de demarcación, en forma previa al registro de la información correspondiente”.

            Al haberse incorporado la segunda parte del artículo 4º entre las atribuciones y funciones del Inventario, el mismo sólo tendrá como contenido su primera parte, quedando redactado de la siguiente manera: “Art. 4º.- Término. El Inventario Provincial de Glaciares será confeccionado por la Secretaría de Recursos Hídricos, en un plazo de un año computado desde la promulgación de la presente”.

            En el artículo 5º se excluye su segunda parte, que también se incorporó al Inventario como inciso g) del artículo 3 y se amplía la facultad del Poder Ejecutivo para suscribir convenios con organismos municipales e internacionales. Por ello, el artículo 5º quedará redactado de la siguiente forma: “Art. 5º.- Convenios. A los fines previstos en la presente Ley, facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a suscribir convenios con cualquier organismo científico-técnico municipal, provincial, nacional o internacional con idoneidad al efecto, comoUniversidades, Instituto Nacional del Agua (INA), Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales, Servicio Geológico y Minero Argentino.

            En el artículo 6º se reformula su redacción, excluyéndose la remisión, el cual propongo que quede redactado de la siguiente forma: “Art. 6º.- Prohibición. En los glaciares incluidos en el Inventario quedan prohibidas las actividades que impliquen su destrucción o traslado o interfieran en su avance degradando las funciones señaladas en la presente, todo lo cual será determinado por la correspondiente evaluación de impacto”.

            En el artículo 7º sugiero se modifique el epígrafe, por el más escueto de “Impacto Ambiental. Estudio” y se excluya su última parte, referida a las excepciones, transformándose en el artículo 8º, con el siguiente texto: “Art. 8º.- Excepciones. Se exceptúan del requisito de estudio de impacto ambiental a las siguientes actividades: a) De rescate, derivado de emergencias aéreas o terrestres; b) Científicas, realizada a pie o sobre esquíes, con eventual toma de muestras, que no dejen desechos en los glaciares; c) Deportivas, incluyendo andinismo, escalada y deportes no motorizados que no perturben el ambiente.”

            A partir de la incorporación del nuevo artículo 8º, el original referido a la Autoridad de Aplicación pasaría a ser artículo 9º, debiendo renumerarse los artículos restantes.

            En el artículo de las Infracciones y Sanciones, original número 10 y sugerido número 11, se efectúan las siguientes sugerencias de modificación de su último párrafo:

a) En cuanto a la facultad para hacer cesar preventivamente una actividad, se le agregue la frase “o conductas violatorias actuales o potencialmente lesivas”, mientras se sustancia el pertinente sumario. De tal modo, queda claro que no será necesario esperar la producción del daño para permitir la suspensión de una actividad.

b) Dada la importancia de las acciones de reversión y/o remediación en las cuestiones ambientales, se sugiere que las mismas se prevén en un artículo nuevo pasando a ser el artículo 12, con el siguiente texto: “Art. 12.- Reversión y/o remediación. Sin perjuicio de las sanciones que pudieren corresponder, en todos los casos, el responsable deberá realizar las acciones de reversión y/o remediación del daño ocasionado y pagar las indemnizaciones que correspondan.”

            Corresponde renumerarse los artículos siguientes, según las modificaciones formuladas, e incorporarle los epígrafes faltantes. Así el original artículo 12, sugerido 13, será titulado como“Reincidencia”; el original artículo 13, sugerido 14, será titulado “Solidaridad”; el original 14, sugerido 15, será titulado “Fondo. Destino”.

            Al original artículo 14, sugerido 15, se propone incorporar entre los destinos previstos para la multa, la investigación, quedando redactado de la siguiente forma: “Art. 15.- Fondos. Destino. El importe percibido por la autoridad competente en concepto de multas, se destinará a la investigación, protección y restauración ambiental de los glaciares afectados en el territorio provincial”.

            Al texto del original artículo 15, sugerido 16, se le modifique su redacción por la siguiente: “Art. 16.- Reglamentación. La presente Ley se reglamentará en un plazo dentro de los noventa días, a partir de su promulgación.”

            Por lo expuesto, solicito a mis pares, con esta redacción, la aprobación del presente proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para adelantar más que nada mi posición con respecto a esta ley, si bien voy a acompañar en general, en particular me gustaría, y si no es viable dejo establecido lo que creo es lo que mejor corresponde en el artículo 2º. Entiendo que el bien jurídico tutelado que marca el artículo 2º a través de las definiciones es muy reducido y disminuiría notablemente el bien jurídico que debería protegerse para asegurarnos, no solamente a nosotros sino a las futuras generaciones, una provisión de agua importante.

            Después de la visita de los distintos referentes, ministros y demás personas vinculadas a este tema a nivel provincial, es muy paradójico cómo señalaban que hay una gran demanda de agua y que no sabemos si a futuro, si no se cuida bien, podremos cumplir con esa demanda de agua.

            Entonces, es muy llamativo este gran apuro de la provincia de Salta, como también el de las provincias de Jujuy, La Rioja, San Juan, todas provincias consideradas mineras y que apoyan la minería, se han apurado en aprobar proyectos de ley antes de aprobarse la ley nacional. Recordemos que hay dos proyectos, uno en la Cámara de Senadores de la Nación y otro en la Cámara de Diputados, que está aprobado en general y es mucho más amplio el objeto de la ley, porque sinceramente este proyecto es una transcripción del proyecto de Filmus, se elimina el ambiente periglaciar del artículo 2º y que es el agua del que creo se van a servir las mineras.

            Efectivamente, ese ambiente periglaciar, que no está contemplado ahora, es el área de alta montaña, donde están los suelos congelados que actúan como regulador, más que nada, de este recurso hídrico. Entonces, debería modificarse el artículo 2º e incluir el ambiente periglaciar, como lo hace el proyecto a nivel nacional de Bonazo. Con esa salvedad, el resto, en general, acompañaría.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: nosotros compartimos el espíritu de este proyecto de ley, atento a que somos los salteños quienes debemos administrar y hacer el buen uso de los recursos naturales, no porque sea capricho de los salteños, sino porque en la reforma del año 1994 en la Constitución Nacional así quedó establecido, que los recursos naturales son de las provincias y casualmente eso es lo que estamos haciendo hoy, resguardar a través de esta ley los glaciares y hacer un inventario. Estuve participando en la reunión donde hubo geólogos, en esta pequeña entrevista que tuvimos dicen que en Salta no hay glaciares, que los que habían ya no existen más, lo han manifestado personas autorizadas como el diputado Alonso y otros funcionarios que han venido a acompañar para aclararnos alguna duda que tengamos sobre este proyecto de ley que remitió el Poder Ejecutivo Provincial. El inventario será en abstracto porque no hay glaciares, según los entendidos en la materia.

            De todas maneras, compartimos en general, en particular haremos algunas observaciones. En realidad no sólo buscamos preservar esto como una estrategia sobre nuestras aguas, sobre estos glaciares, que no sé si existen, lo cierto es que también en esta ley estamos facultando a hacer uso de estas reservas. Se prevé severas sanciones que van de mil pesos a ciento cincuenta millones. No sé por qué comenzamos con un mínimo y nos vamos a un extremo, nadie me supo explicar eso. Son sanciones más que importantes. No sé si estarán explotando en este momento o se harán otras explotaciones cercanas a los periglaciares, primero a nivel nacional se decía que esta palabra no existe, pero parece que sí existe. Básicamente la interpretación que se puede dar a esto es el perímetro, lo que está por fuera de los glaciares.

Acá hace y deshace el Bloque Justicialista, tomó la decisión de tratar el proyecto hoy y lo ha modificado. Pertenezco a la Comisión a la cual se ha girado este expediente, pensaba que se iba a tratar normalmente la próxima semana, evidentemente hay otras urgencias. La Bancada Justicialista por el hecho de tener la mayoría decide qué temas hay que tratar, qué hay que rechazar, qué modificaciones hacer. Si habría voluntad en discutir este tema, por lo menos hubieran acercado a los distintos bloques una copia de las modificaciones para compartir o no, creo que correspondía. Pero nos tiene acostumbrado así la mayoría justicialista. La mayoría le da el derecho de aceptar o no aceptar, modificar, hacer lo que quiera en definitiva y esto no nos sirve, no es bueno para el sistema institucional, para el sistema democrático.

            La participación es importante, más cuando se tratan temas de esta naturaleza, las cosas hay que discutirlas, debatirlas. Necesitamos participación, pero esta metodología que la va profundizando la Bancada Justicialista evidentemente es aislar, toma decisiones unilateralmente y como tiene la mayoría eso es lo que dispone acá.

            Compartimos en general el proyecto, compartimos el espíritu del proyecto, los salteños somos quienes debemos decidir qué hacer con nuestros recursos naturales, mientras los usemos en forma sustentable.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento  Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: en primer lugar una pequeña salvedad y dar lectura nuevamente al artículo 16, que mencionó el Senador Jorge, que quedaría redactado de la siguiente manera: “La presente Ley se reglamentará dentro del plazo de noventa días a partir de su promulgación”.

            En segundo lugar, manifiesto el apoyo al compromiso de este proyecto de ley. Después del debate que tuvimos ayer, donde pudimos escuchar a gente del Gobierno, a Diputados, a entendidos en la materia, porque hay que decir la verdad, la presencia del Diputado Alonso ha enriquecido el debate y nos ha sacado un montón de dudas. Usted es testigo que nosotros siempre hemos hecho hincapié en las preocupaciones fundamentalmente del agua y en el tema de la minería. Nos damos cuenta lo importante, recién lo remarcaba el Senador García, que todos los recursos naturales son de dominio originario de aquellas provincias en cuyo territorio se encuentran. Eso nos marca realmente que los salteños podemos defender y resguardar lo nuestro. En la charla de ayer el Doctor Alonso manifestaba que, por ejemplo, donde hay glaciares no hay minería, lo cual nos deja la tranquilidad que estaríamos resguardando las aguas.

            Esto nos motiva a que realmente acompañemos el proyecto con las modificaciones establecidas y que se apruebe.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: nadie discute que ayer se hayan acercado las personas del Gobierno, lo que estamos diciendo -y en eso acompaño al Senador García- es que merecía mayor tratamiento, creo que ninguno de acá puede dar siquiera una definición de lo que es un glaciar -ese es el grado de nuestra ignorancia- y estamos regulando sobre los glaciares. Realmente ameritaba un mayor estudio.

            Por otro lado, hacerlo a las apuradas. Se ha violado, como se hizo en la provincia de Jujuy también, la Ley Nacional 25.675, que pide que haya promoción, incluso audiencia con los ciudadanos cuando se traten temas del medio ambiente como es esta ley. Si bien acá y gracias a la diligencia y a la sabiduría que tienen los asesores y secretarios de esta Cámara fue girado oportunamente ni bien recibido para que tomemos conocimiento en las comisiones pertinentes, no basta eso. Casualmente este tercer poder que hace bien al sistema republicano, que somos los legisladores, debemos debatir estas cuestiones. Para el caso, el apuro tendría que haber sido del señor Gobernador, o la gente interesada en que salga esto tendría que haber mandado el proyecto antes. Realmente merece un mayor tratamiento.

            Por supuesto que vamos apoyar, y yo particularmente desde la Bancada Radical, todo lo que haga al federalismo y quedó demostrado, desde el año pasado ingresé varios proyectos, lamentablemente se han olvidado que también somos salteños y debemos defender el federalismo, como el tema que la Provincia le haga un juicio a la Nación por lo que le adeuda en materia de coparticipación, está pendiente el proyecto por el que estamos pidiendo se apruebe la nueva Ley de Cheques y nos coparticipen, entre otras tantas cosas.

            Lo que acá estamos diciendo es que realmente queremos ser legisladores, debatir en el seno de las comisiones estas cosas que enriquecen tanto y con el apuro que se tiene a veces no se puede.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: no comparto para nada lo vertido por los senadores preopinantes, fundamentalmente cuando se habla de mecanismos rápidos de tratamiento, sí tenemos visiones totalmente distintas con respecto a determinado proyecto, de esto no tengo ninguna duda. Nosotros hemos considerado claramente la necesidad y la urgencia de tratar este proyecto, por lo que hoy tenemos conocimiento del tratamiento a nivel nacional de un proyecto que bajo el punto de vista nuestro estaría afectando intereses provinciales.

            En esto, la Constitución es clara, en el artículo 124 marca los derechos de las provincias a legislar con respecto a su política ambiental y con una ley tardía las consecuencias pueden ser serias en favor de los intereses de la Provincia…

            Por favor, voy a pedir silencio, señor Presidente, no sé quién se encuentra atrás.

Sr. Presidente (Lapad).- Por favor, a los señores secretarios y asesores, respeten el uso de la palabra.

            Continúe, señor Senador.

Sen. Jorge.- Para terminar, cuando hablaba que tenemos puntos de vista totalmente distintos en cuanto a las urgencias para el tratamiento, nosotros hemos considerado que esta ley debía tener un pronto tratamiento y al menos desde el Senado darle esta herramienta, este antecedente jurídico que va a quedar para lo que viene. Hablaba del artículo 124 de la Constitución Nacional que claramente marca la decisión de legislar en políticas ambientales, están bajo el marco de la Provincia. Con esto vamos a cumplir uno de los objetivos que nos han dado los ciudadanos de la provincia de Salta, y no encontrarnos con una ley nacional que termine afectando los intereses de la Provincia, ya que quienes han participado activamente en la formulación de ese proyecto de ley, a nivel nacional, son personas que no conocen la realidad del interior, la verdad que deben el acompañamiento de legisladores de Capital, de la provincia de Santa Fe. Con esta norma nacional van a ir en desmedro de lo que es el desarrollo regional, fundamentalmente el NOA y el NEA.

            Cuando hemos tomado la decisión política de acompañar en el día de hoy la aprobación de este proyecto de ley, de parte del Bloque Justicialista, es porque consideramos que vamos a hacer un aporte a la producción local, a decir que desde la Provincia vamos a tener herramientas legales para plantear una discusión, fundamentalmente en departamentos que se podrían ver claramente afectados, como Los Andes y otros.

            Simplemente quería hacer esta apreciación, porque muchas veces no es una cuestión de mecanismos armados en cuanto al tiempo, sino son puntos de vista totalmente distintos que en la realidad podemos tener en los próximos días.

            Nada más, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Estamos en estado de Comisión para el tratamiento del proyecto de ley, por lo tanto vamos a poner en consideración, tomando lo expresado por el señor Senador Alfredo Jorge como dictamen de mayoría.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para dejar aclarado que votaría en contra el artículo 2°.

Sr. Presidente (Lapad).- Que se tome en cuenta lo expresado por la señora Senadora por el departamento Cafayate.

            En consideración el dictamen de mayoría, también tomando en cuenta lo expresado en los artículos en desacuerdo por la señora Senadora por el departamento Cafayate. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el dictamen de mayoría.

            El Cuerpo sale de su estado de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. La Cámara vuelve a su estado normal.

            Corresponde votar el proyecto de ley en general, de acuerdo a los fundamentos y a lo solicitado, tanto por el señor Senador por el departamento Cerrillos como por el señor Senador por Rosario de la Frontera.

            En consideración en general. Se va a votar.

– Vota por la negativa un señor Senador.

– Votan por la afirmativa diecisiete señores Senadores.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en particular.

Sr. Secretario (López Mirau).- Atento al dictamen, el artículo 1º se modifica respecto al proyecto original remitido por el Poder Ejecutivo y quedaría redactado de la siguiente manera: “Artículo 1º. Objeto. La presente Ley tiene por objeto la protección de los glaciares que se incorporen en el Inventario Provincial de Glaciares; todo ello con el fin de preservar las funciones de los mismos, en tanto reservas estratégicas de recursos hídricos y proveedores de agua de recarga de cuencas hidrográficas.

Los glaciares existentes en el territorio de la provincia de Salta, son bienes del dominio público provincial”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 1º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

– Al enunciarse el artículo 2º.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamentoCafayate.

Sen. Vargas.- Gracias, señor Presidente.

            El artículo 2º me gustaría que quedara de esta manera y que se registre en la versión taquigráfica: “A los efectos de la presente Ley, se entiende por glaciar toda masa de hielo perenne, estable o que fluye lentamente con o sin agua intersticial, formado por la recristalización de nieve, ubicado en diferente ecosistema, cualquiera sea su forma, dimensión y estado de conservación. Son partes constituyentes de cada glaciar, el material detrítico, rocoso y los cursos internos y superficiales de agua.

            Asimismo, se entiende por ambiente periglaciar el área de alta montaña con suelo congelado que actúa como regulador del recurso hídrico”.

            Voy a votar en contra de cómo está redactado.

Sr. Presidente (Lapad).- ¿Ese es el texto que usted propone para el artículo 2º?

Sen. Vargas.- Sí, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 2º, de acuerdo al proyecto remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Vota por la negativa un señor Senador.

– Votan por la afirmativa diecisiete señores Senadores.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 3º, conforme al dictamen de mayoría, quedaría redactado de la siguiente manera: “Inventario Provincial de Glaciares. Atribuciones y Deberes. Créase el Inventario Provincial de Glaciares cuyas atribuciones y deberes son:

a) Individualizar y caracterizar todos los glaciares existentes en el territorio de la Provincia, que cumplan las funciones previstas en la presente Ley;

b) Individualizar los glaciares por cuenca hidrográfica, incluyendo su ubicación, superficie y clasificación morfológica;

c) Verificar y registrar los cambios en la superficie de los glaciares, su estado de avance o retroceso y toda otra información que sea relevante para su conservación;

d) Registrar toda otra información necesaria para la adecuada protección, control y monitoreo de los glaciares;

e) Actualizar la información relevada, verificada y registrada, con una periodicidad no mayor a cinco (5) años;

f) Coordinar con las autoridades de otras provincias, en los casos en que la Autoridad de Aplicación lo considere necesario, la confección del Inventario;

g) Dar intervención al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación al efectuarse la tarea de inventario de glaciares ubicados en zonas cuyo límite internacional se encuentre aún pendiente de demarcación, en forma previa al registro de la información correspondiente.”

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: también voy a votar en contra y quisiera que quede constancia en la versión taquigráfica porque me hubiera gustado que se agregara: “Créase el Inventario Provincial de Glaciares y Geoformas Periglaciares”. Ese agregado me hubiera gustado que se considere.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: voy a apoyar este artículo, pero deseo hacer una reflexión porque el inventario como tal no tiene obligaciones ni deberes, sino el inventario debería constar de tales o cuales cosas, pero que el inventario como tal tenga obligaciones y deberes no corresponde.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: no me percaté de la observación del Senador. También considero que eso está demás.

Sr. Secretario (López Mirau).- Si me permite, señor Presidente, el título responde concretamente a que el artículo 3º habla del Inventario Provincial de los Glaciares, cuáles son las atribuciones para armarlos y cuando se refiere a deberes es concretamente a los puntos d), e), f), g), que son las obligaciones de registrar toda información necesaria, de verificar y registrar con una periodicidad no mayor a cinco años, de coordinar con las autoridades de otras provincias, y principalmente dar intervención al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto en la oportunidad correspondiente. Para que quede claro, si ustedes ponen en consideración, podría eliminarse algo del título.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio para coordinar este punto.

-Es la hora 20:58’.

-A la hora 21:05’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.

            Por Secretaría se dará lectura cómo quedaría conformado este artículo.

Sr. Secretario (López Mirau).- Conforme lo propuesto por el señor Senador por el departamento Chicoana, el artículo 3º quedaría, como título “Inventario Provincial de Glaciares” y el encabezado “Créase el Inventario Provincial de Glaciares teniendo en consideración lo siguiente” y luego los distintos incisos que ya se ha dado lectura.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración del Cuerpo este artículo con la modificación solicitada por el señor Senador por el departamento Chicoana. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 4º, conforme lo propuesto por el dictamen, quedaría: “Término. El Inventario Provincial de Glaciares será confeccionado por la Secretaría de Recursos Hídricos, en un plazo de un (1) año computado desde la promulgación de la presente”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 4º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 5º, conforme el dictamen, quedaría redactado de la siguiente manera: “Convenios. A los fines previstos en la presente Ley, facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a suscribir convenios con cualquier organismo científico-técnico municipal, provincial, nacional o internacional con idoneidad al efecto, como Universidades, Instituto Nacional del Agua (INA), Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA) y Servicio Geológico-Minero Argentino (SEGEMAR)”

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 5º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 6º quedaría redactado de la siguiente manera: “Prohibición. En los glaciares incluidos en el Inventario quedan prohibidas las actividades que impliquen su destrucción o traslado o interfieran en su avance degradando las funciones señaladas en la presente, todo lo cual será determinado por la correspondiente evaluación de impacto.”

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo en tratamiento. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- En el artículo 7º se propone la modificación del epígrafe que dice: “contenido mínimo obligatorio de los estudios/informes del impacto ambiental de actividades que puedan afectar los glaciares incluidos en el Inventario” por “Impacto Ambiental. Estudio”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- En relación al artículo 7º, el último párrafo pasaría a ser artículo 8º. Para que quede claro el artículo 7º del proyecto original termina donde dice “sin perjuicio del monitoreo por parte de las autoridades competentes, la información contenida en el estudio referida a los glaciares deberá ser actualizada como mínimo en forma anual”. Y a partir de ahí, las excepciones pasa a ser el artículo 8º, según el dictamen de mayoría, que ya se ha votado.

Sr. Presidente (Lapad).- Con las explicaciones dadas por el señor Secretario ponemos nuevamente en consideración del Cuerpo este artículo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 8º llevaría por título “Excepciones”, es un desmembramiento del artículo 7º y quedaría redactado: “Se exceptúan del requisito de estudio de impacto ambiental a las siguientes actividades:

a) De rescate, derivado de emergencias aéreas o terrestres;

b) Científicas, realizada a pie o sobre esquíes, con eventual toma de muestras, que no dejen desechos en los glaciares;

c) Deportivas, incluyendo andinismo, escalada y deportes no motorizados que no perturben el ambiente.”

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 8º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 9º, anterior artículo 8º porque se modifica la numeración: “Autoridad de Aplicación. A los efectos de la presente Ley, será Autoridad de Aplicación el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable o el organismo provincial que en el futuro lo reemplace”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 9º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 10, Funciones y Facultades de la Autoridad de Aplicación, no ha sido modificado por el dictamen, por lo cual quedaría como viene el proyecto del Poder Ejecutivo.

Sr. Presidente  (Lapad).- En consideración, se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario  (López Mirau).- El artículo 11 Infracciones y Sanciones, según el dictamen se efectúan sugerencias de modificación al último párrafo. Quedaría redactado de la siguiente manera: “Infracciones y Sanciones. Las Infracciones a los deberes impuestos por la presente Ley o por los reglamentos que en su consecuencia se dicten darán lugar, sin perjuicio de las demás responsabilidades que pudieran acarrear y previo sumario que asegure el debido proceso y la defensa, a la aplicación de las siguientes sanciones:

a) Apercibimiento;

b) Multa, que se graduará, según la gravedad del incumplimiento, entre pesos un mil ($ 1.000,oo) y pesos ciento cincuenta millones ($150.000.000,oo);

c) Suspensión de la actividad autorizada por un plazo de hasta un año;

d) Cese definitivo de la actividad.

La sanción de multa es acumulable con las de suspensión y cese.

 La Autoridad de Aplicación podrá ordenar el cese preventivo de la actividad o conductas violatorias actuales o potencialmente lesivas, mientras se sustancia el pertinente sumario”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 11 conforme a la lectura dada por el señor Secretario Legislativo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el artículo 11.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 12, conforme el dictamen de Comisión, quedaría redactado: “Reversión y/o Remediación. Sin perjuicio de las sanciones que pudieren corresponder, en todos los casos, el responsable deberá realizar las acciones de reversión y/o remediación del daño ocasionado y pagar las indemnizaciones que correspondan.”

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 12, conforme ha dado lectura el señor Secretario. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el artículo 12.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 13 será titulado como “Reincidencia” y quedará redactado de la siguiente manera: “En caso de reincidencia los mínimos y máximos de las sanciones previstas en los incisos b) y c) podrán triplicarse. Se considerará reincidente al que, dentro del término de cinco años anteriores a la fecha de comisión de la infracción, haya sido sancionado por otra infracción a esta misma Ley”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 13. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 14 llevará por título “Solidaridad” y queda redactado de la siguiente manera: “Cuando el infractor fuere una persona jurídica, los que tengan a su cargo la dirección, administración o gerencia serán solidariamente responsables por las sanciones establecidas en la presente Ley”.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: no es para una observación a esto, pero me gustaría, más allá que se haya aprobado el artículo 13, si se le puede dar lectura de nuevo.

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- “Art. 13. Reincidencia. En caso de reincidencia los mínimos y máximos de las sanciones previstas en los incisos b) y c) podrán triplicarse. Se considerará reincidente al que dentro del término de 5 (cinco) años anteriores a la fecha de comisión de la infracción haya sido sancionado por otra infracción a esta misma Ley”.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: me queda la duda porque aquél que cause algún daño al ambiente en esta situación, para ser reincidente tienen que pasar cinco años, si reincide de acá a tres, cuatro meses o cuatro años y once meses está fuera de ser reincidente.

Sr. Secretario (López Mirau).- Es dentro del término de cinco años.

Sen. García.- Está bien.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 14. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el artículo 14.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 15 quedaría redactado de la siguiente manera: “Fondos. Destino. El importe percibido por las autoridades competentes, en concepto de multas, se destinará a la investigación, protección y restauración ambiental de los glaciares afectados en el territorio provincial.”

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 15. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 16 llevaría por título “Reglamentación” y el texto diría: “La presente Ley se reglamentará dentro del plazo de noventa días a partir de su promulgación”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 16. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: voy a pedir que se refomule el artículo 13.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 21:28’.

– A la hora 21:31’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: voy a dar lectura a cómo quedaría redactado el artículo 13: “En caso de reincidencia, los mínimos y máximos de las multas y suspensiones podrán triplicarse. Se considerará reincidente al que, dentro del término de cinco años anteriores a la fecha de comisión de la infracción, haya sido sancionado por otra infracción a esta misma Ley”.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: es un pedido de reconsideración al artículo 13.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de reconsideración del artículo 13. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada la reconsideración.

            Para que no quede ninguna duda de cómo quedaría redactado este artículo, por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- “En caso de reincidencia, los mínimos y máximos de las multas y suspensiones podrán triplicarse. Se considerará reincidente al que, dentro del término de cinco años anteriores a la fecha de comisión de la infracción, haya sido sancionado por otra infracción a esta misma Ley”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración del Cuerpo el artículo 13, conforme la redacción dada lectura por Secretaría. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el artículo 13.

            El artículo 17 es de forma. Queda aprobado en general y en particular. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

            Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 11.

16

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.

Sen. Maita.- Señor Presidente: solicito al Cuerpo una reconsideración en lo referente al orden de la sesión. El motivo es un proyecto de declaración, pedir el ingreso y su posterior tratamiento sobre tablas; los legisladores firmantes del mismo creemos conveniente su tratamiento, si así lo permite el Cuerpo.

Sr. Presidente (Lapad).- Señor Senador: acerque el proyecto a Secretaría.

VIII

Proyectos de Declaración

18

Expte. Nº 90-18.900/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare la Emergencia Económica en los departamentos de Cafayate, San Carlos, Molinos, Cachi, Guachipas y Rosario de Lerma, atento a graves perjuicios originados por la ola de frío polar acaecida durante los días 18 y 19 de julio del corriente año, produciendo pérdidas importantes en la producción de los pequeños productores.

Juan Francisco Maita – Héctor Edgar Mamaní – Pablo Raúl Díaz – Néstor Eduardo Parra – Jorge Luis Rodríguez – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: estoy de acuerdo en que se lo considere, pero sería importante incluir a otros departamentos -no está presente la Senadora por el departamento San Martín, pero sí el Senador por el departamento Orán- ya que tengo conocimiento de los graves daños, especialmente en el cultivo de bananos, frutas y hortalizas.

Sr. Presidente (Lapad).- Indudablemente ha sido en toda la Provincia, por lo tanto pasamos a cuarto intermedio para consensuar un proyecto en común.

– Es la hora 21:37’.

– A la hora 21:42’:

Sr. Presidente (Lapad).- Continúa la sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: se ha consensuado con el Senador Maita, los otros departamentos ya han solicitado la emergencia económica, por lo tanto que se trate el proyecto en cuestión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el pedido del señor Senador por el departamento Molinos, de reconsideración en el orden de la sesión para el tratamiento del proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

17

DECLARACIÓN DE EMERGENCIA ECONÓMICA

Expte. Nº 90-18.900/10 (*)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.

Sen. Maita.- Señor Presidente: atento a lo solicitado por los señores senadores de Iruya, Santa Victoria, La Poma, La Viña y algún otro senador que quiera adherir a este proyecto, que se tenga en cuenta y se dé a conocer a las autoridades de la Secretaría de Asuntos Agrarios y a la Comisión de Desastre Agropecuario del Ministerio de Desarrollo Económico.

            Como todos sabemos, desde el 14 hasta el 20 de julio hemos sufrido, prácticamente todo el país, esta ola de frío polar; particularmente en el departamento Molinos y en los departamentos que menciona el proyecto hubo pérdidas, en el caso de cultivo de cebolla en almácigos y el producto en sí, o sea la cebolla lista para la venta, seis grados bajo cero este producto no aguanta, es prácticamente una pérdida total, el productor no puede comercializar, como así también con el tema del ganado menor y las enfermedades del ganado mayor.

            Lo que se busca con este proyecto es que las autoridades del Ministerio de Desarrollo Económico tengan el informe que cada legislador realizará sobre las pérdidas ocasionadas en su departamento, a fin de que el Gobierno pueda ir en ayuda, ya sea con forraje o medicamento para los animales.

            Esto es algo que nadie lo esperaba, ha pasado hace muchos años, de acuerdo a los comentarios. Como integrantes de la Comisión Provincial de Desastre y/o Emergencia Agropecuaria tenemos conocimiento que los departamentos General San Martín, Orán, Anta, General Güemes, ya fueron incluidos, está el pedido para que se declare la emergencia. Obviamente los departamentos más chicos, de los Valles, no nos vamos a comparar con el volumen, la inversión que hacen los productores privados en esos departamentos del Norte o del Sur, pero queremos hacérselo conocer a las autoridades, bienvenida sea la ayuda nacional y que la puedan aprovechar los pequeños productores.

Sr. Presidente (Lapad).- Resta precisar cuáles serán los otros departamentos.

Sen. Maita.- Señor Presidente: los otros departamentos son Iruya, Santa Victoria, La Poma, La Viña y Los Andes.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración con los fundamentos dados por el señor Senador por el departamento Molinos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Pasamos a considerar el Orden del Día Nº 11.

18

MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN

Exptes. Nros. 90-18.082/08 y 90-18.317/09 (acumulados).

Sr. Presidente (Lapad) Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito que este expediente vuelva a la Comisión de Minería y Medio Ambiente, ya que necesita otra revisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelve a Comisión

19

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN (*)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que los temas que quedan en el Orden del Día se los pueda analizar directamente por número de expediente, ya que todos contamos con el boletín en nuestros pupitres.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La votación se hará por número de expediente.

19.1.

Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura:

Expte. Nº 90-18.669/10, en el proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés las IV Jornadas Nacionales del Arte Integrador Rosario de la Frontera 2010.

19.2

Expte. Nº 90-18.789/10, en el proyecto de resolución del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de Interés el proyecto “Diálogo Intergeneracional 3”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

19.3

Dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

Expte. Nº 90-18.832/10, en el proyecto de declaración del señor Senador Alfredo Jorge y otros señores Senadores, viendo con agrado la modificación del Código Electoral incorporando la elección directa de parlamentarios del Mercosur.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

19.4

Dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería:

Expte. Nº 90-18.816/10, en el proyecto de declaración de los señores Senadores Jorge Luis Rodríguez, Manuel Héctor Luque y Luis Francisco D’Andrea, viendo con agrado se gestione la descentralización de funciones a efectos de la realización de trámites en oficinas regionales de Control Comercial Agropecuario.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

19.5

Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria:

Expte. Nº 90-18.769/10, en el proyecto de declaración del señor Senador Leonardo Lunda, viendo con agrado la pavimentación del camino carretero Nº 133 “B” en el municipio de Iruya.

19.6

Expte. Nº 90-18.787/10, en el proyecto de declaración del señor Senador Federico Segura, viendo con agrado la construcción de edificio para la Comisaría de La Banda Este, departamento General Güemes.

19.7

Expte. Nº 90-18.788/10, en el proyecto de declaración del señor Senador Federico Segura, viendo con agrado la ampliación de la escuela Técnica Nº 3159, de la localidad de El Bordo.

19.8

Expte. Nº 90-18.794/10, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado la instrumentación de planes de viviendas destinados a familias de bajos ingresos salariales.

19.9

Expte. Nº 90-18.795/10, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la provisión de agua potable a la localidad de Almirante Brown.

19.10

Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura:

Expte. Nº 90-18.668/10, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado se declare de Interés Provincial las IV Jornadas Nacionales del Arte Integrador, Rosario de la Frontera 2010 – Salta.

19.11

Expte. Nº 90-18.754/10, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado la creación de un Anexo del BSPA Nº 7083 en la comunidad aborigen de Zanja Honda.

19.12

Expte. Nº 90-18.773/10, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado la creación de un núcleo educativo para jóvenes y adultos en los municipios de Nazareno y Santa Victoria Oeste.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

19.13

Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social:

Expte. Nº 90-18.802/10, en el proyecto de declaración de los señores Senador Mashur Lapad y Diputado Dante Arroyo, viendo con agrado la instalación de una Delegación del IPSS en la localidad de Coronel Juan Solá.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

20

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito a la señora Senadora por el departamento Cafayate, doña Claudia Silvina Vargas, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Ernesto Juan Aguilera, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Claudia Silvina Vargas y Ernesto Juan Aguilera proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 21:45’.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

21

A P É N D I C E

1

Expte. Nº 90-18.885/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las gestiones realizadas a la fecha, tendientes a la regularización de la situación laboral de las empleadas domésticas en la provincia de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

2

Expte. Nº 90-18.892/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las acciones desarrolladas a la fecha en torno a la problemática social de “trata de personas”, como así también las políticas de prevención diseñadas desde la órbita ministerial.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

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Expte. Nº 90-18.880/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara a la Semana Deportiva y Cultural de Morillo y a las Fiestas Patronales de la localidad de Coronel Juan Solá del municipio de Rivadavia Banda Norte, a realizarse desde el día 2 al 10 de agosto de 2010, en honor a San Lorenzo.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

4

Expte. Nº 90-18.870/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

LEY SOBRE INVENTARIO Y PROTECCIÓN DE GLACIARES

Artículo 1º.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto la protección de los glaciares que se incorporen en el Inventario Provincial de Glaciares; todo ello con el fin de preservar las funciones de los mismos, en tanto reservas estratégicas de recursos hídricos y proveedores de agua de recarga de cuencas hidrográficas.

Los glaciares existentes en el territorio de la provincia de Salta, son bienes del dominio público provincial.

            Art. 2º.- Definición. A los efectos de la presente Ley, la protección se extiende, dentro del ambiente glacial, a los glaciares descubiertos y cubiertos; y dentro del ambiente periglacial, a los glaciares de escombros activos definidos en el presente artículo, en la medida en que dichos cuerpos cumplan uno o más de los servicios ambientales y sociales establecidos en el Artículo 1º.

Se entiende por:

Art. 3º.- Inventario Provincial de Glaciares. Créase el Inventario Provincial de Glaciares teniendo en consideración lo siguiente:

a) Individualizar y caracterizar todos los glaciares existentes en el territorio de la Provincia, que cumplan las funciones previstas en la presente Ley;

b) Individualizar los glaciares por cuenca hidrográfica, incluyendo su ubicación, superficie y clasificación morfológica;

c) Verificar y registrar los cambios en la superficie de los glaciares, su estado de avance o retroceso y toda otra información que sea relevante para su conservación;

d) Registrar toda otra información necesaria para la adecuada protección, control y monitoreo de los glaciares;

e) Actualizar la información relevada, verificada y registrada, con una periodicidad no mayor a cinco (5) años;

f) Coordinar con las autoridades de otras provincias, en los casos en que la Autoridad de Aplicación lo considere necesario, la confección del Inventario;

g) Dar intervención al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación al efectuarse la tarea de inventario de glaciares ubicados en zonas cuyo límite internacional se encuentre aún pendiente de demarcación, en forma previa al registro de la información correspondiente.

Art. 4º.- Término. El Inventario Provincial de Glaciares será confeccionado por la Secretaría de Recursos Hídricos, en un plazo de un (1) año computado desde la promulgación de la presente.

Art. 5º.- Convenios. A los fines previstos en la presente Ley, facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a suscribir convenios con cualquier organismo científico-técnico municipal, provincial, nacional o internacional con idoneidad al efecto, como Universidades, Instituto Nacional del Agua (INA), Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR).

Art. 6º.- Prohibición. En los glaciares incluidos en el inventario quedan prohibidas las actividades que impliquen su destrucción o traslado o interfieran en su avance degradando las funciones señaladas en la presente, todo lo cual será determinado por la correspondiente evaluación de impacto.

            Art. 7º.- Impacto Ambiental. Estudio. Todas las actividades proyectadas en los glaciares incluidos en el Inventario estarán sujetas, en forma previa a su autorización y ejecución, a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental y evaluación ambiental estratégica, según corresponda, conforme escala de intervención. Sin perjuicio de los requisitos reglados en la Ley 7.070, los estudios de impacto ambiental referidos a los glaciares protegidos por la presente Ley, contendrán la individualización y caracterización del glaciar según el siguiente detalle:

1) Cuenca hidrográfica a la que pertenece;

2) Ubicación, especificando latitud, longitud, altitud y coordenadas;

3) Dimensiones, con detalle de longitud, ancho, espesor, superficie y volumen;

4) Clasificación geomorfológica;

5) Geología específica del sitio de emplazamiento, indicando estratigrafía, tectónica, sismología, vulcanismo, mineralogía y petrología;

6) Parámetros climáticos que indiquen radiación, temperaturas, precipitaciones, vientos, presión atmosférica y evaporación;

7) Parámetros hidrológicos superficiales y subterráneos diferenciando caudales, escurrimiento superficial e infiltración;

8) Calidad de aguas, tanto en relación con constituyentes disueltos como en suspensión;

9) Flora y Fauna que lo caracterice;

10) Otros comportamientos de carácter anómalo como “surges”, evaluación de riesgo y peligrosidad de los procesos geológicos asociados con el avance y retroceso de cada glaciar.

El estudio de impacto ambiental que no cumpla con el contenido descripto, será rechazado “in limine” por la autoridad competente a cargo de su evaluación.

Una vez aprobado o rechazado el estudio de impacto ambiental, la autoridad competente procederá a remitirlo, conjuntamente con la información agregada al mismo, a la Secretaría de Recursos Hídricos, o el organismo que la reemplazare en el futuro, para la incorporación de dicha información al Inventario Provincial de Glaciares.

Sin perjuicio del monitoreo por parte de las autoridades competentes, la información contenida en el estudio referida a los glaciares, deberá ser actualizada como mínimo en forma anual.

Art. 8º.- Excepciones. Se exceptúan del requisito de estudio de impacto ambiental a las siguientes actividades:

a) De rescate, derivado de emergencias aéreas o terrestres;

b) Científicas, realizada a pie o sobre esquíes, con eventual toma de muestras, que no dejen desechos en los glaciares;

c) Deportivas, incluyendo andinismo, escalada y deportes no motorizados que no perturben el ambiente.

Art. 9º.- Autoridad de Aplicación. A los efectos de la presente Ley, será Autoridad de Aplicación el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable o el organismo provincial que en el futuro lo reemplace.

Art. 10.- Funciones y Facultades de la Autoridad de Aplicación. Serán funciones de la Autoridad de Aplicación:

Art. 11.- Infracciones y Sanciones. Las Infracciones a los deberes impuestos por la presente Ley o por los reglamentos que en su consecuencia se dicten darán lugar, sin perjuicio de las demás responsabilidades que pudieran acarrear, y previo sumario que asegure el debido proceso y la defensa, a la aplicación de las siguientes sanciones:

a) Apercibimiento;

b) Multa, que se graduará según la gravedad del incumplimiento, entre Pesos Un Mil ($ 1.000,⁰⁰) y Pesos Ciento Cincuenta Millones ($150.000.000,⁰⁰);

c) Suspensión de la actividad autorizada por un plazo de hasta un año;

d) Cese definitivo de la actividad.

La sanción de multa es acumulable con las de suspensión y cese.

La Autoridad de Aplicación podrá ordenar el cese preventivo de la actividad o conductas violatorias actuales o potencialmente lesivas, mientras se sustancia el pertinente sumario.

Art. 12.- Reversión y/o Remediación. Sin perjuicio de las sanciones que pudieren corresponder, en todos los casos, el responsable deberá realizar las acciones de reversión y/o remediación del daño ocasionado y pagar las indemnizaciones que correspondan.

Art. 13.- Reincidencia. En caso de reincidencia los mínimos y máximos de las multas y suspensiones podrán triplicarse. Se considerará reincidente al que, dentro del término de cinco (5) años anteriores a la fecha de comisión de la infracción, haya sido sancionado por otra infracción a esta misma Ley.

Art. 14.- Solidaridad. Cuando el infractor fuere una persona jurídica, los que tengan a su cargo la dirección, administración o gerencia, serán solidariamente responsables de las sanciones establecidas en la presente Ley.

Art. 15.- Fondos. Destino. El importe percibido por las autoridades competentes, en concepto de multas, se destinará a la investigación, protección y restauración ambiental de los glaciares afectados en el territorio provincial.

Art. 16.- Reglamentación. La presente Ley se reglamentará dentro del plazo de noventa (90) días a partir de su promulgación.

Art. 17.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

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Expte. Nº 90-18.900/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare la emergencia económica en los departamentos de Cafayate, San Carlos, Molinos, Cachi, Guachipas, Rosario de Lerma, Iruya, Santa Victoria, La Poma, La Viña y Los Andes, atento a graves perjuicios originados por la ola polar de frío acaecida durante los días 18 y 19 de julio del corriente año, produciendo pérdidas importantes en la producción de los pequeños productores.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

6

Expte. Nº 90-18.669/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “IV Jornadas Nacionales del Arte Integrador, Rosario de la Frontera 2010-Salta”, a realizarse durante los días 4 al 11 de septiembre del corriente año, en la ciudad de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

7

Expte. Nº 90-18.789/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el Proyecto “Diálogo Intergeneracional 3”, que realizan en forma conjunta la Fundación San Jorge y el Colegio San Pablo, en el Hogar de Adultos Mayores Santa Ana, que se encuentra ubicado en Villa Mitre, en la ciudad de Salta, departamento Capital.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

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Expte. Nº 90-18.832/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, promuevan el tratamiento y sanción de un proyecto de Ley modificatorio del Código Electoral Nacional incorporando la elección directa de Parlamentarios del Mercosur adjudicando, al menos, un representante por distrito electoral con más el que se estime corresponda por el número de habitante.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

9

Expte. Nº 90-18.816/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que las autoridades nacionales tomen los recaudos necesarios para la descentralización de las funciones de las autoridades administrativas ante las cuales deben gestionarse trámites para la inscripción y/o habilitación como abastecedor, consignatario de carnes mediante proyección de imágenes, consignatario directo, consignatario y/o comisionista de ganados, depostadero, exportador, fábrica de carnes y productos conservados, fábrica de chacinados, importador, local de concentración de carnes, local de venta por proyección de imágenes, matadero frigorífico, matadero municipal, matadero rural con usuarios, matadero rural sin usuarios, matarife abastecedor, matarife carnicero y pequeño matarife productor, a los efectos de que dichas habilitaciones puedan otorgarse directamente a través de las oficinas regionales de ONCCA (Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario).

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

10

Expte. Nº 90-18.769/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione la pavimentación del camino carretero Nº 133 “B”, cuyo tramo es de 16 km, arranca desde el límite interprovincial con Jujuy en el paraje Abra del Cóndor, atraviesa las localidades de Abra Laite, Colanzulí, Río Grande, Campo Carreras y Pueblo Viejo hasta el empalme con la ruta provincial secundaria 133 que finaliza en el pueblo de Iruya, ubicado en el Municipio y Departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

11

Expte. Nº 90-18.787/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, construya un edificio destinado a Comisaría de La Banda Este, en terreno ya destinado a tal fin en el municipio de General Güemes, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

12

Expte. Nº 90-18.788/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, construya dos aulas, un gabinete de informática y cercada perimetral en la Escuela de Educación Técnica Nº 3.159, Dr. Darío F. Arias, ubicada en la localidad de El Bordo, departamento General Güemes.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

13

Expte. Nº 90-18.794/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Instituto Provincial de la Vivienda, incorpore como acción prioritaria la instrumentación urgente de planes de vivienda que beneficien directamente a las familias salteñas que perciben bajos ingresos salariales y que las condiciones de accesibilidad sean de carácter inclusivas y que así mismo se le otorgue más celeridad a las diferentes tramitaciones.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

14

Expte. Nº 90-18.795/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de Aguas del Norte S.A., realice las gestiones necesarias para superar la crisis de provisión de agua potable, en la localidad de Almirante Brown, municipio de El Potrero, departamento de Rosario de la Frontera.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

15

Expte. Nº 90-18.668/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial, las “IV Jornadas Nacionales del Arte Integrador, Rosario de la Frontera 2010, Salta”, a realizarse durante los días 04 al 11 de septiembre del corriente año, en la ciudad de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

16

Expte. Nº 90-18.754/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga a través del Ministerio de Educación, la creación de un anexo del B.S.P.A. Nº 7.083, para atender las necesidades de la comunidad aborigen de Zanja Honda, municipio Tartagal, departamento de General San Martín.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

17

Expte. Nº 90-18.773/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga a través del Ministerio de Educación, la creación de Núcleos Educativos para Jóvenes y Adultos en los municipios de Nazareno y Santa Victoria, ambos del departamento Santa Victoria.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

18

Expte. Nº 90-18.802/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, arbitre las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible, se instale y ponga en funcionamiento una Delegación del Instituto Provincial de Salud de Salta (IPSS), en la localidad de Coronel Juan Solá, municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia, dotándola del equipo informático y de recursos humanos; habida cuenta que esa Comuna aportaría el espacio físico para tal fin.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de julio del año dos mil diez.

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