20/05/2010
20 de Mayo de 2010
7ª Reunión – 7ª Sesión Ordinaria
Presidencia del señor Senador MASHUR LAPAD
Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU
Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS
SENADORES PRESENTES:
AGUILERA, Ernesto Juan
BARBOZA, Onofre Arnaldo
CABANA, Silvia Guadalupe
D’ANDREA, Luis Francisco
DÍAZ, Pablo Raúl
GARCÍA, Raúl Bartolomé
LAPAD, Mashur
LUNDA, Leonardo
LUQUE, Manuel Héctor
MAMANÍ, Héctor Edgar
MOREYRA, Juan Martín
PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, Néstor Eduardo
PEDROZA, Alberto Froilán
PONNA, Catalina Elsa
RODRÍGUEZ, Jorge Luis
RUBERTO SAENZ, Gustavo Adolfo
SALVA, Telmo
SEGURA GIMÉNEZ, Federico Miguel
SORIANO, Bernardo Emeterio
SOTO, Jorge Pablo
VARGAS, Claudia Silvina
SENADORES AUSENTES CON AVISO:
JORGE, Alfredo
MAITA, Juan Francisco
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………….
2. Versión Taquigráfica…………………………………………………………………………………………………..
3. Consideración de Resoluciones de Presidencia………………………………………………………..
4. Asuntos Ingresados a último momento……………………………………………………………………….
5. Asuntos Entrados:
I. Comunicación de la Cámara de Diputados………………………………..
II. Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………
III. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………
IV. Proyectos de Ley:
1 Expte. Nº 90-18.730/10. De los señores Senadores Leonardo Lunda, Silvia Guadalupe Cabana, Manuel Héctor Luque, Jorge Pablo Soto, Mashur Lapad, Alfredo Jorge, Juan Martín Moreyra, Arnaldo Barboza, Federico Segura, Telmo Salva y Gustavo Ruberto Saenz: estableciendo normas sanitarias básicas para la práctica del tatuaje y perforaciones……………………………………………………………………..
2. Expte. Nº 90-18.733/10. Del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano: autorizando al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación, a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, el inmueble Matrícula Nº 1.463. ………………………………
3. Expte. Nº 90-18.743/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: creación de un Banco de Alimentos para recaudar y recepcionar alimentos donados por personas físicas y jurídicas
4. Expte. Nº 90-18.744/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: estableciendo un sistema provincial de innovación..
V. Proyectos de Resolución:
1. Expte. Nº 90-18.734/10. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: pedido de informe al señor Ministro de Educación, sobre las tareas de refacción que se le efectuarán a la Escuela “Combatientes de Malvinas” del paraje La Junta del departamento Guachipas..
2. Expte. Nº 90-18.738/10. Del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza: declarando el más enérgico repudio a los hechos de los que fuera víctima el concejal Fernando Fernández. …………………………….
3. Expte. Nº 90-18.741/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe a la Auditoría General de la Provincia sobre la cantidad de denuncias efectuadas desde su creación a la fecha……………………………………………………………………………………..
4. Expte. Nº 90-18.742/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe a los Ministerios y Sindicatura General de la Provincia sobre la cantidad de empleados y contratos de locación de servicios profesionales………………………………………
5. Expte. Nº 90-18.745/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: declarando de Interés la realización de la Conferencia Académica sobre “Marketing de Servicios Profesionales; Qué voy a hacer cuando me reciba”………………………………………………………
6. Expte. Nº 90-18.746/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: declarando de Interés el Concurso de Monografías “Democracia y Participación. Ideas para mejorar Cafayate. Cafayate en el Bicentenario”………………………………………………………………..
7. Expte. Nº 90-18.748/10. Del señor Senador Mashur Lapad: declarando de Interés las Bodas de Oro de la Escuela Primaria Nº 4.648 de El Gritao, del municipio de Rivadavia Banda Norte.
8. Expte. Nº 90-18.753/10. De los señores Senadores Manuel Héctor Luque y Federico Segura: pedido de informe al Órgano de Control de Concesiones Viales sobre las responsabilidades que tiene la nueva empresa Vial NOA en el mantenimiento de la Ruta Nacional N° 34/9…………………………………………………………………………………..
9. Expte. Nº 90-18-757/10. Del señor Senador Federico Miguel Segura: pedido de informe al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, sobre los motivos por los cuales no se ha puesto en funcionamiento la planta depuradora de líquidos cloacales y su conexión a la red colectora, en la localidad de Campo Santo…………………………..
VI. Proyectos de Declaración:
1. Expte. Nº 90-18.735/10. De la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana: viendo con agrado la instalación de un puesto de salud en la localidad de Lizoite del municipio de Santa Victoria Oeste.
2. Expte. Nº 90-18.736/10. De la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana: viendo con agrado se provea de motos modelo enduro para el destacamento policial de la Sub Comisaría del municipio de Santa Victoria Oeste……………………………………………………………..
3. Expte. Nº 90-18.737/10. De la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana: viendo con agrado la refacción del techo de la Iglesia Santiago Apóstol del municipio de Santa Victoria Oeste………
4. Expte. Nº 90-18.739/10. Del señor Senador Federico Miguel Segura: viendo con agrado la refacción del techo de la galería y construcción de una sala de informática en la Unidad Educativa Nº 4.066 “Coronel Apolinario Saravia”, del municipio de El Bordo.
5. Expte. Nº 90-18.740/10. Del señor Senador Federico Miguel Segura: viendo con agrado la construcción de aulas, gabinete de informática y cercado perimetral en la Unidad Educativa Nº 4.051 “Nuestra Señora de Fátima”, del paraje El Prado, municipio de El Bordo…………………………………………………………………………………….
6. Expte. Nº 90-18.747/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado que los señores Diputados Nacionales por Salta agilicen la sanción del proyecto de ley concerniente a la transferencia de inmuebles de propiedad del Estado Nacional, ubicados en la localidad de Los Blancos, municipio de Rivadavia Banda Norte………………………………………………………………………….
7. Expte. Nº 90-18.749/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado se otorgue la categoría de Sub Comisaría a los destacamentos policiales de Rivadavia y Santa Victoria Este
8. Expte. Nº 90-18.750/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado que la Asociación de Productores de Legumbres del NOA reciba el apoyo al Proyecto Valor Agregado – Política de Estado…………………………………………………………………………………..
9. Expte. Nº 90-18.751/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado se instrumenten mecanismos para autorizar la faena de cerdos en la ciudad de Rosario de la Frontera………
10. Expte. Nº 90-18.752/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado se realicen gestiones para brindar un mejor servicio a los discapacitados, por parte de las empresas de transporte………………………………………………………………………………
11. Expte. Nº 90-18.754/10. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado la creación de un anexo del BSPA Nº 7083 en la comunidad aborigen de Zanja Honda del departamento General San Martín. ……………………………………………………………..
12. Expte. Nº 90-18.755/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado que la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual arbitre medios para establecer límites a las propagandas televisivas vinculadas a comunicación vía celular lindante con la pornografía……………………………………….
13. Expte. Nº 90-18.756/10. Del señor Senador Federico Miguel Segura: viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para la Comisaría de la localidad de Campo Santo, departamento General Güemes…………………………………………………………………..
6. Licencias……………………………………………………………………………………………………………………..
7. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………….
8. Asuntos entrados durante la sesión:
III. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………
V. Proyectos de Resolución:
10. Expte. Nº 90-18.760/10. Del señor Senador Mashur Lapad: declarando de Interés la “2ª Edición de la Fiesta de la Cultura Nativa”.………………………………………………………………………………….
11. Expte. Nº 90-18.762/10. Del señor Senador Telmo Salva: declarando de Interés la Conmemoración de los cien años de la Escuela Nº 4.571 “Dr. Benjamín Zorrilla” de Cobres, departamento La Poma………………………………………………………………………………..
VI. Proyectos de Declaración:
14. Expte. Nº 90-18.759/10. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado la localización de una planta envasadora de gas en Aguaray, departamento General San Martín……………………………………………………………………………………………….
9. Expte. Nº 90-18.734/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Néstor Eduardo Parra, requiriendo al señor Ministro de Educación informe sobre las tareas de refacción que se efectuarán en la Escuela “Combatientes de Malvinas”, del paraje La Junta, departamento Guachipas. Se aprueba………………………………………………………………………
10. Expte. Nº 90-18.741/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, requiriendo informe a la Auditoría General de la Provincia sobre la cantidad de denuncias efectuadas desde su creación a la fecha. Pasa a Comisión..
11. Expte. Nº 90-18.761/10. Consideración de proyecto de resolución manifestando rechazo a los términos de la nota de fecha 18 de mayo de 2010 remitida al señor Senador del departamento Guachipas por parte del señor Ministro de Educación. Se aprueba…..
12. Expte. Nº 90-18.742/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, requiriendo informe a los Ministros y Sindicatura General de la Provincia sobre la cantidad de empleados y listado de contratos de locación de servicios profesionales. Pasa a Comisión………………………………………………………………………………..
13. Expte. Nº 90-18.753/10. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Manuel Héctor Luque y Federico Miguel Segura, solicitando al Órgano de Control de Concesiones Viales informe sobre las responsabilidades que tiene la nueva empresa Vial NOA en el mantenimiento de la Ruta Nacional N° 34/9 en el tramo Rosario de la Frontera-General Güemes. Se aprueba con modificaciones……………………………
14. Expte. Nº 90-18.757/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Federico Miguel Segura, solicitando informe al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas sobre los motivos por los cuales no se ha puesto en funcionamiento la planta depuradora de líquidos cloacales y su conexión a la red colectora, en la localidad de Campo Santo. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………..
15. Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas…………………………………………….
16. Expte. Nº 90-18.748/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés las Bodas de Oro de la Escuela Primaria Nº 4.648 de El Gritao, del municipio Rivadavia Banda Norte. Se aprueba. ……………………………………
17. Expte. Nº 90-18.747/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los señores Diputados Nacionales por la provincia de Salta, agilicen la sanción del proyecto de ley concerniente a la transferencia de inmuebles de propiedad del Estado Nacional, ubicados en la localidad de Los Blancos, municipio de Rivadavia Banda Norte. Se aprueba………………………………………………………
18. Expte. Nº 90-18.749/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se otorgue la categoría de Sub Comisaría a los destacamentos policiales de las localidades de Rivadavia y Santa Victoria Este. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………………………..
19. Expte. Nº 90-18.760/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés la Segunda Edición de la “Fiesta de la Cultura Nativa”. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………..
20. Expte. Nº 90-18.762/10. Consideración del proyecto de resolución de señor Senador Telmo Salva, declarando de Interés la conmemoración de los cien años de la Escuela Nº 4.571 “Dr. Benjamín Zorrilla” de Cobres, departamento La Poma. Se aprueba. ……………………
21. Expte. 90-18.759/10. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado la localización de una planta envasadora de gas en Aguaray. Se aprueba………………………………………………………………………………………………
22. Expte. Nº 91-22.220/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación inmuebles del departamento Capital con destino a la construcción de un establecimiento recreativo y social. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación. ………………………………………………………………………
23. Expte. Nº 91-23.537/10. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se deja establecido que el acogimiento al beneficio creado por Ley Nº 7.278 – Renta Vitalicia Héroes de Malvinas y su modificatoria Ley Nº 7.355, podrá ser solicitada en cualquier tiempo. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………….
24. Expte. Nº 91-23.666/10. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se crea el Ente Autárquico de Promoción y Desarrollo “Parque Industrial Rosario de la Frontera”. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación………………………………………………………………………..
25. Expte. Nº 90-17.057/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de Ley de la Salud Mental. Se insiste con la sanción dada por el Senado en la sesión del día 4 de diciembre de 2008…………………………………………
26. Consideración de proyectos de declaración:
….. 26.1. Expte. Nº 90-18.608/10. Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, declarando de Interés las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para Estudiantes de Ciencias Económicas. Se aprueba.
….. 26.2. Expte. Nº. 90-18.607/10. Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para Estudiantes de Ciencias Económicas. Se aprueba……………………………………………………………………………
….. 26.3. Expte. Nº 90-18.648/10. Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado se provea de medios de movilidad a los destacamentos policiales de las localidades de Salvador Mazza y Aguaray. Se aprueba………………….
….. 26.4. Expte. Nº 90-18.640/10. Dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la instalación de una oficina de la ANSeS en la localidad de Coronel Juan Solá. Se aprueba………………………………………………………………………………………………
….. 26.5. Expte Nº 90-18.665/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la reparación del canal Alberdi de la ciudad de Rosario de la Frontera. Se aprueba……
….. 26.6. Expte. Nº 90-18.667/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la construcción de cerca perimetral en la Escuela Nº 4.694 “San Leonardo Murialdo“ de la ciudad de Rosario de la Frontera. Se aprueba…………………………………………………………..
….. 26.7. Expte. Nº 90-18.671/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado la repavimentación del tramo Embarcación-Salvador Mazza de la Ruta Nacional Nº 34. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………..
….. 26.8. Expte. Nº 90-18.672/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado el funcionamiento del aeródromo de General Enrique Mosconi. Se aprueba…………..
….. 26.9. Expte. Nº 90-18.673/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado el tendido eléctrico de media tensión hasta el paraje San Antonio del municipio La Candelaria. Se aprueba…………………………………………………………………………………………….
….. 26.10. Expte. Nº 90-18.674/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado el funcionamiento de la planta depuradora de líquidos cloacales en la localidad de Campo Santo. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………..
….. 26.11. Expte. Nº 90-18.675/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado el ensanchamiento de la Ruta Nacional Nº 34, tramo rotonda de Torzalito-puente sobre el río Las Pavas. Se aprueba…………………………………………………………………………………………
….. 26.12. Expte. Nº 90-18.677/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Díaz, viendo con agrado la provisión de agua potable a parajes del municipio de Cachi. Se aprueba………………………………..
27. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………….
28. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara………………………………………………………………………….
– En la ciudad de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez, siendo horas 19:25’:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de dieciocho señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento La Caldera, don Juan Martín Moreyra, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Guachipas, don Néstor Eduardo Parra, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Juan Martín Moreyra y Néstor Eduardo Parra proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día trece de mayo del año dos mil diez. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día trece de mayo del año dos mil diez.
3
CONSIDERACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 60/10.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 61/10.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
4
ASUNTOS INGRESADOS A ÚLTIMO MOMENTO
Comunicaciones Oficiales
Informes recibidos en cumplimiento de Resoluciones de Cámara:
Del señor Ministro de Desarrollo Humano, C.P.N. Claudio Alberto Mastrandrea, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 1/10 referida al programa y cantidad de elementos que, mediante el régimen de descentralización de ayuda social establecido por el Poder Ejecutivo Provincial, han sido girados a la municipalidad de Cafayate.
– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
Del señor Ministro de Desarrollo Humano, C.P.N. Claudio Alberto Mastrandrea, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 15/10 referida al detalle de los programas de contención y promoción de políticas de juventud que se están diseñando y detalle de la asignación presupuestaria correspondiente.
– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
5
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión, por el cual se crea el Ente Autárquico Parque Industrial de la ciudad de General Enrique Mosconi. (Exptes. Nros. 91-23.793/10 y 91-23.818/10)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
La Comisión Permanente de Auditoría de la Cámara de Diputados, eleva el Acta por la cual se procedió a seleccionar al C.P.N. Oscar Aldo Salvatierra, para integrar la Auditoría General de la Provincia, en virtud del vencimiento del mandato del Dr. Miguel Ángel Torino. (Expte. Nº 90-18.731/10)
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
II
Comunicaciones Oficiales
Informe recibido en cumplimento de Resoluciones de Cámara:
Del señor Interventor del Instituto Provincial de Salud de Salta, Dr. Luis José Mocchi, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 14/10, referida al importe recibido en concepto de pago de los seguros escolares de la Escuela Nº 4.063 “Dr. Victorino de la Plaza”, del pueblo de Cachi. (Cde. Expte. Nº 90-18.643/10.
– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
Del señor Ministro de Desarrollo Económico, C.P.N. Julio César Loutaif, en respuesta a la Resolución Nº 22/10, referida a la cantidad de arriendos, comodatos, concesiones y/o toda figura legal vigente respecto a tierras que pertenezcan a la provincia de Salta, a sociedades del Estado y sociedades anónimas con participación estatal. (Cde. Expte. Nº 90-18.678/10)
– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
III
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de ley en revisión, modificando los artículos 36, 84 y 83 del Código Fiscal de la Provincia. (Expte. Nº 91-22.124/10)
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 6.716 del departamento Cerrillos, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes. (Expte. Nº 90-18.625/10)
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de sus organismos pertinentes, realicen las gestiones necesarias a los efectos de garantizar la seguridad laboral a los transportistas locales de cereales y legumbres, en el departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-18.228/10)
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, arbitre los medios necesarios para que la vacante en la Delegación Tartagal sea cubierta por concurso y por profesionales del departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-18.326/09)
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, adhiriendo al 41º aniversario del movimiento obrero y estudiantil conocido como “El Cordobazo” que llevara a la destitución del presidente dictatorial Juan Carlos Onganía. (Expte. Nº 90-18.725/10)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, proceda a refaccionar la Unidad Educativa Nº 4.693 “Prof. Clara Gutiez”, de la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-18.698/10)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de ley en revisión, disponiendo la eliminación gradual del uso del elemento químico mercurio en la atención de la salud, en todo el territorio de la provincia de Salta. (Expte. Nº 91-22.591/09)
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley en revisión, aprobando el Pacto Federal de Salud. (Expte. Nº 91-23.260/09)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:
En el proyecto de ley nuevamente en revisión, por el cual se declara de Interés Provincial la generación de energía eléctrica de origen eólico y solar en el territorio de la Provincia. (Expte. Nº 90-18.318/09)
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución de las señoras Senadoras Claudia Silvina Vargas y Catalina Elsa Ponna, declarando de Interés de la Cámara la “XXXIII Reunión de Trabajo de la Asociación Argentina de Energías Renovables y Ambiente”. (Expte. Nº 90-18.684/10)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
IV
Proyectos de Ley
Expte. Nº 90-18.730/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Capítulo I
Objeto, ámbito y autoridad de aplicación
Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto establecer normas sanitarias básicas para la práctica del tatuaje y perforaciones, en el ámbito de la provincia de Salta, con la finalidad de prevenir y proteger la salud de los usuarios de este servicio y a los profesionales que la realicen.
Art. 2º.- La autoridad de aplicación es la Secretaría de Salud. Dictará cursos de capacitación de carácter obligatorio para los tatuadores y perforadores, con el asesoramiento de las entidades acreditadas para tal fin, los cuales incluirá:
- Normas sanitarias.
- Esterilización, higiene y bioseguridad.
- Anatomía de la dermis y nociones generales.
- Primeros auxilios.
- Uso de materiales y herramientas.
- Nociones generales de materiales.
- Tatuaje, al diseño artístico plasmado en la piel mediante la utilización de pigmentos de origen mineral o vegetal, no absorbibles e insolubles, introducidos en la dermis por vía transepidérmica donde se fijan por tiempo indeterminado.
- Perforaciones, al evento artístico que tiene por finalidad la decoración del cuerpo mediante la fijación de joyas u ornamento decorativo de diferentes materiales hipoalergénicos, en distintas partes del cuerpo.
- Tatuador, la persona de existencia física, capaz, que plasma diseños artísticos en la piel mediante la utilización de pigmentos de origen mineral o vegetal, no absorbibles e insolubles, introducidas en la dermis por vía transepidérmica donde se fijan por tiempo indeterminado.
- Perforador, la persona de existencia física, capaz, que decora el cuerpo mediante la fijación de joyas de diferentes materiales hipoalergénicos en diferentes partes del cuerpo.
- Libreta Sanitaria expedida por hospitales de la provincia de Salta;
- Calendario Oficial de Vacunación al día;
- Certificados de capacitación enunciados en el artículo 4º.
- Contar con una recepción para clientes, proveedores y otros, debidamente individualizada y separada del estudio en que se realizarán las prácticas mencionadas, el que cumplirá con las dimensiones y condiciones de iluminación y ventilación de locales de cuarta clase.
- El área destinada específicamente para las realizaciones de las diferentes actividades deberá ser de tránsito restringido, exclusivamente para los artesanos y las personas que desean efectuarse cualquier modificación corporal, debiendo cumplir con las dimensiones y condiciones de iluminación y ventilación exigidos en “Comercios con acceso de público y no expresamente clasificados”. Cuando en la actividad trabaje únicamente el titular y un ayudante, el local podrá tener 9 m2 de superficie, lado mínimo 2,5 m. altura 2,60 m. Los servicios sanitarios para el personal se ajustarán a lo establecido en “Servicio mínimo de salubridad en edificios públicos, comerciales e industriales”, incisos a) y b), los que podrán ser compartidos por el público.
- No se podrán consumir bebidas o alimentos en el área destinada para la realización de las distintas actividades. No obstante toda persona que pueda necesitar consumir alguna bebida o alimento durante el proceso (hipotensos, hipoglucémicos, etc.) deberá comunicar al tatuador o perforador tal situación con antelación.
- El piso del área destinada a tatuar o perforar deberá estar construido en un material “no poroso” y de fácil higiene, tales como los cerámicos, vitrificados, porcelanatos o vinilos, prohibiéndose terminantemente el uso de alfombras o maderas.
- Idéntico criterio se utilizará con las paredes y zócalos, las cuales deberán estar preferentemente pintadas con pintura epoxi o en su defecto revestidas en cerámicos o vitrificados de colores claros hasta un mínimo de 1,5 m de altura.
- Queda terminantemente prohibido el uso de luz difusa o que irradie cualquier tipo de efecto fotocromático que impida o dificulte observar en todo o en parte las condiciones de higiene y asepsia del lugar.
- Todas las superficies que se hallen en contacto con la piel del cliente deberán estar aisladas mediante el uso de campos similares o los de uso quirúrgico, los cuales deberán ser desechados junto con el resto de los residuos conforme a la ley de residuos patógenos de la provincia de Salta.
- Todas las superficies que se hallen en contacto con insumos o herramientas deberán ser tratadas con idénticos recaudos a los establecidos en el inciso VI, con excepción de aquéllos que conforme las normativas vigentes permitan su reutilización previa desinfección y esterilización.
- Las bateas, mesadas, bachas y/o cualquier otro continente y/o superficie destinados a la higiene de las herramientas involucradas deberán estar construidos con material no poroso y de fácil higiene.
- Se observarán en todo el ámbito del local especial cuidado en la higiene y asepsia de las instalaciones. Regirá en todo el ámbito del estudio la prohibición de fumar.
- Cada local deberá contar con un método de esterilización eficaz y eficiente, destinado al tratamiento de los materiales de reutilización comprendidos en el inciso VIII del presente artículo, autorizado por A.N.M.A.T.
- Los equipos de esterilización deberán ser controlados conforme lo estipulado por A.N.M.A.T.
- Los equipos de esterilización deberán ser controlados conforme lo estipulado por A.N.M.A.T., los cuales se actualizarán según normas validadas.
- Tatuar o perforar a personas alcoholizadas o bajo el efecto visible de sustancias tóxicas;
- Ingerir alcohol o fumar durante la práctica, prohibición que rige para el tatuador y/o punzador, el cliente y cualquier otro asistente o presente en el momento de efectuarse la práctica;
- La práctica ambulante de tatuajes y punciones.
- Cantidad de denuncias efectuadas por la Auditoría General de la Provincia -o funcionarios a su cargo- desde su creación a la fecha y por supuesta comisión de ilícitos detectados en el marco de sus tareas de control externo de la hacienda pública. En caso afirmativo remita documentación que avale tal extremo con indicación de los organismos provinciales, sociedades del Estado o municipios cuyos erarios fueron afectados, si medió promoción de acción penal, juez y fiscal intervinientes y quienes son las personas imputadas por el delito.
- Detalle de los funcionarios respecto de los cuales la Auditoría General de la Provincia ha dispuesto formular cargos o atribuir responsabilidad civil y administrativa por dolo o culpa en el ejercicio de sus cargos y entidad cuantitativa del perjuicio irrogado a la Administración Pública Provincial, organismos descentralizados, sociedades del Estado o con participación estatal y municipios.
- Detalle de los juicios iniciados por la Fiscalía de Estado de la provincia de Salta que encuentran causa en la atribución de responsabilidad patrimonial por parte de la Auditoría General de la Provincia a funcionarios sometidos al control externo de la hacienda pública. En caso afirmativo, detalle de montos involucrados, juzgados intervinientes, carátula y número de expedientes.
- Cantidad de resoluciones emitidas por la Auditoría General de la Provincia que establecen atribución de responsabilidad patrimonial sometidos al control externo de la hacienda pública. En caso afirmativo, detalle de ministerios, organismos o municipios afectados, montos involucrados e identidad de los funcionarios.
- Cantidad de empleados de planta permanente, con discriminación de categorías y montos remunerativos que perciben actualmente.
- Cantidad de empleados de planta política, con discriminación de categorías y montos remunerativos que perciben actualmente.
- Listado de contratos de locación de servicios profesionales, con vigencia en el período 2010 con indicación expresa del objeto de tales convenios y montos que se liquidan al respecto.
- Contratos de locación de servicios varios con vigencia en el periodo 2010 con indicación expresa del objeto de tales convenios y montos que se liquidan al respecto.
- Cantidad de denuncias efectuadas por la Auditoría General de la Provincia -o funcionarios a su cargo- desde su creación a la fecha y por supuesta comisión de ilícitos detectados en el marco de sus tareas de control externo de la hacienda pública. En caso afirmativo remita documentación que avale tal extremo con indicación de los organismos provinciales, sociedades del Estado o municipios cuyos erarios fueron afectados, si medió promoción de acción penal, juez y fiscal intervinientes y quienes son las personas imputadas por el delito.
- Detalle de los funcionarios respecto de los cuales la Auditoría General de la Provincia ha dispuesto formular cargos o atribuir responsabilidad civil y administrativa por dolo o culpa en el ejercicio de sus cargos y entidad cuantitativa del perjuicio irrogado a la Administración Pública Provincial, organismos descentralizados, sociedades del Estado o con participación estatal y municipios.
- Detalle de los juicios iniciados por la Fiscalía de Estado de la provincia de Salta que encuentran causa en la atribución de responsabilidad patrimonial por parte de la Auditoría General de la Provincia a funcionarios sometidos al control externo de la hacienda pública. En caso afirmativo, detalle de montos involucrados, juzgados intervinientes, carátula y número de expedientes.
- Cantidad de resoluciones emitidas por la Auditoría General de la Provincia que establecen atribución de responsabilidad patrimonial sometidos al control externo de la hacienda pública. En caso afirmativo, detalle de ministerios, organismos o municipios afectados, montos involucrados e identidad de los funcionarios.
- Cantidad de empleados de planta permanente, con discriminación de categorías y montos remunerativos que perciben actualmente.
- Cantidad de empleados de planta política, con discriminación de categorías y montos remunerativos que perciben actualmente.
- Listado de contratos de locación de servicios profesionales, con vigencia en el período 2010 con indicación expresa del objeto de tales convenios y montos que se liquidan al respecto.
- Contratos de locación de servicios varios con vigencia en el periodo 2010 con indicación expresa del objeto de tales convenios y montos que se liquidan al respecto.
- Gestionar, administrar, diseñar, planificar, coordinar, decidir, realizar y controlar, todo lo conducente al establecimiento, organización, desarrollo y funcionamiento del Parque Industrial Rosario de la Frontera.
- Elaborar el proyecto técnico y el plan de radicación y desarrollo, en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Económico o el organismo gubernamental asignado para tal fin y elevarlo al Poder Ejecutivo para su aprobación.
- Proyectar y elaborar todos los instrumentos legales y técnicos que sean convenientes para su concreción y funcionamiento.
- Adjudicar los terrenos en propiedad o locación a los industriales que lo soliciten, en la forma y condiciones que se especifiquen en el plan de radicación, previa aprobación de la solicitud y proyecto correspondiente. La adjudicación en propiedad se hará efectiva mediante Decreto del Poder Ejecutivo y se instrumentará por intermedio de Escribanía de Gobierno.
- Crear una Incubadora de Proyectos que tendrá como misión acompañar, dar soporte y asesoría, incentivar a inversionistas a confiar en nuevas ideas empresariales. Brindando a su vez, oportunidades de crecimiento y posicionamiento en nuevos mercados, consolidándose como puente de vinculación y promoción entre la investigación y el desarrollo y la forma en que los jóvenes logran convertir sus ideas en una empresa, con la meta de generar un gran impacto en la competitividad y el crecimiento sustentable desde la región sur de la Provincia.
- Fiscalizar el cumplimiento de las normas del plan de radicación, el proyecto técnico y todas las disposiciones legales y reglamentarias que se dicten, tendientes a establecer el orden, seguridad y buen funcionamiento.
- Promover la radicación de establecimientos industriales, productivos y de servicios directos que impulsen y proyecten la actividad económica de Rosario de la Frontera, arbitrando mecanismos que estimulen el desarrollo de nuevas inversiones.
- El Ente podrá realizar toda clase de actos jurídicos y celebrar todo tipo de contratos con personas físicas o jurídicas tendientes al cumplimiento de sus objetivos.
- Arbitrar los mecanismos tendientes a lograr incentivos para que empresas nacionales o extranjeras radiquen plantas fabriles en el Parque Industrial del Ente.
- Gestionar ante los Municipios, Ministerios, Reparticiones y Entes de la Provincia o de la Nación el otorgamiento de regímenes impositivos promocionales, crediticios o arancelarios que beneficien a las empresas que comprometan su radicación.
- Administrar los servicios de infraestructura existentes en el predio y los que en el futuro puedan construirse, instalarse o contratarse.
- Celebrar convenios con organismos municipales, provinciales, nacionales e internacionales, personas o entidades públicas o privadas, a los efectos del cumplimiento de los fines especificados en la presente Ley, sin perjuicio del cumplimiento de los recaudos que sobre el particular exige la legislación vigente.
- Celebrar convenios con entes públicos o privados, argentinos o extranjeros, de cooperación y de asistencia técnica o científica en el marco de los objetivos de esta Ley.
- Ejercer en su ámbito de actuación, las funciones de administración, fiscalización y control.
- Promover y gestionar planes tendientes al mejoramiento de la red vial, de transportes y comunicaciones.
- Tomar crédito o endeudamiento, con entidades públicas o privadas, nacionales, extranjeras y organismos internacionales o multilaterales, con el objeto de financiar las inversiones necesarias para la prosecución de los objetivos enunciados. A tales fines, dando garantías pertinentes, ya sea a sola firma, líquidas o reales, mediante avales recíprocos privados o públicos.
- Crear con su propio patrimonio con más el de las empresas radicadas un fondo de garantías, que permita o facilite la obtención de créditos en los mercados internos e internacionales.
- Promover planes y programas que fortalezcan el espíritu de esta Ley.
- Adoptar toda otra medida que resulte necesaria para el cumplimiento de su objeto.
- Los bienes muebles o inmuebles que a tal fin transfiera el Poder Ejecutivo de la Provincia al Ente, gestionados y/o asignados para que lo conformen.
- Los bienes muebles o inmuebles que a tal fin transfiera el Poder Ejecutivo del municipio Rosario de la Frontera al Ente, gestionados y/o asignados para que lo conformen.
- Las partidas que se asignan, a través del presupuesto General de la Provincia o de manera especial se determinen para el desarrollo de Programas específicos.
- Las subvenciones, donaciones, legados, aportes y transferencias de personas físicas o jurídicas y otras contribuciones que efectúen entidades con destino al objeto de esta Ley.
- Los aportes en dinero, créditos, valores o bienes que efectúen la Provincia, los municipios, las entidades empresarias, gremiales y toda otra repartición o ente descentralizado de carácter público nacional. A tales efectos la Provincia asignará para el primer ejercicio una partida presupuestaria para la finalidad “Promoción y Desarrollo de la Economía Local” a efectos de solventar los gastos operativos del inicio del emprendimiento hasta su autofinanciación según la presente Ley. Asimismo el Poder Ejecutivo invitará a la Municipalidad de Rosario de la Frontera a hacer lo propio.
- Los importes que perciba en concepto de locaciones, arrendamientos, comodatos, concesiones, usufructos que puedan surgir de las acciones desarrolladas por y desde el Ente Autárquico de Promoción y Desarrollo “Parque Industrial Rosario de la Frontera”, de las parcelas y actividades que integran el Parque Industrial y demás derechos emergentes de operaciones que realice.
- Los montos que recaude por el funcionamiento del Parque Industrial.
- Los importes de las multas, recargos e intereses que se apliquen a los concesionarios, locatarios, permisionarios por el incumplimiento de sus obligaciones.
- Los importes que en concepto de indemnización perciba por los daños y perjuicios causados en las instalaciones del Parque Industrial Rosario de la Frontera a su cargo y bienes que integran su patrimonio.
- Los intereses de los depósitos, créditos y/o rentas de los que resulte titular.
- Todo otro ingreso no previsto en la enumeración que antecede.
Capítulo II
De los artesanos del tatuaje y perforadores
Art. 3º.- A todos los efectos emergentes de la presente Ley entiéndase por:
Art. 4º.- Los artesanos del tatuaje y perforación para poder ejercer su actividad, deberán contar con una licencia que los habilite para tal fin, la misma será ravalidada cada dos (2) años, en tanto no hayan infringido ninguna de las normas de fondo ni procedimientos de la presente Ley. La autoridad de aplicación será la encargada de otorgar las licencias objeto del presente artículo.
Art. 5º.- Los tatuadores y perforadores para solicitar su licencia deberán presentar:
Art. 6º.- Será objeto pasible para la solicitud de la licencia enunciada en el art. 4º, toda persona de existencia física, capaz, vecino de la provincia de Salta o que desarrolle su actividad en esta jurisdicción y que a la fecha de solicitud haya completado satisfactoriamente la capacitación objeto del art. 4º.
Art. 7º.- Se creará un registro de tatuadores, perforadores y de los centros habilitados para tal fin.
Capítulo III
De la habilitación de los locales
Art. 8º.- Queda terminantemente prohibido realizar esta actividad en peluquerías. Se entiende por peluquerías a los establecimientos donde se preste a las personas servicios de corte y/o lavado y/o peinado del cabello, rasurado de la barba, manicuría, aplicaciones de fomentos y masajes faciales y pedicuría, salones de belleza. Se entiende por salón de belleza cuando exclusivamente o juntamente con los servicios señalados precedentemente, se proceda a la ondulación y/o decoloración y/o teñido del cabello y/o depilación y/o servicio de cosmetología.
Los locales serán habilitados solamente para las siguientes actividades:
– Decoración del cuerpo mediante la fijación de joyas en diferentes partes del cuerpo.
– Plasmar diseños artísticos en la piel mediante pigmentos de origen mineral o vegetal no absorbibles.
Los locales o estudios de tatuajes y perforación deberán ajustarse a las siguientes normas de habilitación:
Capítulo IV
De la práctica del tatuaje y perforación
Art. 9º.- Serán personas susceptibles para la aplicación de las técnicas de tatuaje y perforación, aquellas capaces, mayores de dieciocho (18) años. Queda prohibido:
Art. 10.- Podrán efectuarse tatuajes y perforaciones indistintamente los menores de dieciocho (18) años no emancipados, cuando acompañen autorización por escrito con firma fehacientemente acreditada del padre, madre o tutor para la realización de la práctica pretendida; o con autorización expresa del padre, madre o tutor, quien deberá presentarse en el establecimiento en cuestión, adjuntándose copia del documento que acredite el vínculo.
Art. 11.- Todo sujeto que desee realizarse cualquier práctica de las contempladas en la presente Ley, deberá firmar el consentimiento informado, por sí mismo o por sus representantes legales.
Dicho documento será archivado por el artesano junto con la documentación pertinente por un periodo no menor a los tres (3) años.
Art. 12.- No podrá efectuarse ningún tipo de modificación corporal en áreas del cuerpo donde haya signos evidentes e inequívocos del uso de drogas, lesiones o afecciones dermatológicas. En estos dos (2) últimos supuestos se procederá a la realización de la modificación si el cliente adjuntara certificado médico en original y copia que lo autorice, esta última será adjuntada al consentimiento firmado por el cliente y eximirá al artesano de los posibles daños emergentes.
Art. 13.- Elegida el área a tatuar o perforar, se debe solicitar la vacunación antitetánica previa y se informará al cliente los cuidados que debe observar en ese sitio.
Art. 14.- El perforador habilitado estudiará con detenimiento los datos volcados en el consentimiento informado, y ante cualquier duda, el cliente deberá consultar con un profesional idóneo, quien autorizará o no la práctica.
Art. 15.- El tatuador deberá asesorar a los clientes sobre todos los procedimientos que realizará e informará sobre la posibilidad de realizar pruebas de alergia a los tintes, en instituciones sanitarias, las cuales serán de carácter voluntario. Será obligatorio un cartel informativo a la vista de los usuarios sobre las advertencias referentes al cuidado, complicaciones, remoción de los tatuajes y perforaciones, así como cualquier otra información que califique o perfeccione lo requerido por el presente artículo.
Capítulo V
De los pigmentos y otros materiales
Art. 16.- Los pigmentos utilizados para la práctica del tatuaje deberán ser calificados por los organismos de aplicación de la ciudad o del país de origen como “aptos para la utilización en seres humanos”. No obstante la calificación de origen, los mismos deberán someterse a controles periódicos por los organismos de control, dentro del ámbito de la provincia de Salta.
Art. 17.- Las herramientas y las joyas utilizadas en el procedimiento denominado perforación, deberán ser construidas en materiales hipoalergénicos, a los efectos de evitar rechazos o complicaciones.
Art. 18.- Los residuos producidos por las diferentes prácticas deben ser tratados según lo establecido por la Ley de Residuos Patogénicos.
Capítulo VI
De las penalidades
Art. 19.- La falta de cumplimiento a la presente norma será sancionada con multas que van desde los doscientos ($200) hasta los tres mil pesos ($3.000). De acuerdo con la gravedad de la falta podrá incluir hasta la clausura del local y la inhabilitación temporaria o permanente de la licencia para ejercer la actividad, en caso de reincidencia.
Art. 20.- Clausura transitoria. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, los tatuadores y perforadores contarán con el plazo de trescientos sesenta (360) días para adaptarse a la normativa en materia de habilitación (art. 9º). La realización del curso previsto en el artículo 4º podrá ser exigida una vez que la Secretaría de Salud lo comunique en forma fehaciente a los inscriptos en el registro previsto en el artículo 8º. El mencionado registro se pondrá en funcionamiento en el término de sesenta (60) días de sancionada la presente Ley.
Art. 21.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Leonardo Lunda – Silvia Guadalupe Cabana – Manuel Héctor Luque – Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Alfredo Jorge – Juan Martín Moreyra – Onofre Arnaldo Barboza – Federico Miguel Segura – Telmo Salva – Gustavo Adolfo Ruberto Saenz
Fundamentos
La Sociedad Argentina de Pediatría (SAP) advierte a través de sus especialistas médicos que uno de tres casos de personas que se colocan persigne terminan con problemas de salud, tanto el uso de piercing como el de tatuajes es una moda que crece y a medida que lo hace aumenta el riesgo debido a las infecciones que provoca. Los especialistas dermatólogos afirman que cada vez son más los jóvenes que recurren a cirugías luego de colocarse algunos de estos adornos, el problema es que después que una aguja perfore la piel pueden surgir infecciones localizadas.
Las complicaciones pueden ser causadas por falta de higiene de la zona a perforar o porque están contaminadas las agujas u otros instrumentos o a veces por falta de capacitación del personal que lo realiza, entre otras razones.
A veces, como el interesado no cuenta con dinero, se hace perforaciones con amigos, las cuales no son óptimas. Esta práctica hoy es frecuente entre las llamadas tribus urbanas y hasta el momento no existe una legislación nacional que regula la práctica.
Es necesario, señores senadores, normas que obliguen a las personas que realizan esta práctica a ajustarse a lo que proponemos en este proyecto de ley.
La aprobación del presente proyecto de ley contribuiría en cierta medida a la protección sanitaria de nuestros jóvenes.
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
2
Expte. Nº 90-18.733/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes, el inmueble de propiedad de la Provincia, Matrícula Nº 1.463, ubicado en el mencionado Municipio, para ser destinado a ampliar el ejido urbano de la localidad de San Antonio de los Cobres.
Art. 2º.- La donación se efectuará a través de la Escribanía de Gobierno a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, sin costo para esta última. La formalización de la escritura, queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Bernardo Emeterio Soriano
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de ley se formula a requerimiento del señor Intendente Municipal de San Antonio de los Cobres, don Guzmán Viveros, quien mediante Nota Nº 98/10 recibida el 17/05/10, informa que el ejido urbano de la localidad de San Antonio de los Cobres, cabecera del departamento Los Andes, se encuentra totalmente ocupado, no habiendo terrenos para nuevas edificaciones.
En los últimos años la localidad de San Antonio de los Cobres en particular y el departamento Los Andes en general, han tenido un crecimiento poblacional importante, producto del gran crecimiento de la actividad turística y en menor medida la actividad minera.
San Antonio de los Cobres se ha convertido en el tercer destino turístico del interior más visitado por los turistas, principalmente extranjeros, que día a día visitan esa zona atraídos por las excepcionales bellezas naturales de la Puna y por la obra maestra de la ingeniería ferroviaria, el “Viaducto La Polvorilla”, conocida mundialmente a través del “Tren a las Nubes”.
Dicho desarrollo económico ha motivado que muchas personas originarias del departamento Los Andes vuelvan a su terruño radicándose en San Antonio de los Cobres. Asimismo también llegaron numerosas personas de provincias vecinas como Jujuy y Catamarca con la intención de establecerse en dicha localidad.
El actual ejido urbano está totalmente ocupado, siendo necesario ampliarlo a fin de permitir la radicación de las familias que así lo deseen, por ende favorecerá el crecimiento de localidad de San Antonio de los Cobres, lo que redundará en un gran beneficio para toda la comunidad.
La Dirección General de Inmuebles de la provincia de Salta informó al señor Intendente Municipal que la Matrícula Nº 1.463 pertenece a la provincia de Salta, que la superficie que contiene dicha matrícula circunscribe al actual ejido urbano y que en su momento fue trazado de esa forma, contemplando una futura ampliación. (Adjunto nota del señor Intendente Municipal, plano y cédula parcelaria).
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Bernardo Emeterio Soriano
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
3
Expte. Nº 90-18.743/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Crear en el ámbito de la provincia de Salta un Banco de Alimentos que tendrá como misión central recaudar y recepcionar alimentos que se produzcan en carácter de donación por parte de personas físicas y jurídicas.
Art. 2º.- Crear bajo la esfera del Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia de Salta un Registro de Donantes que deberá llevar un control exhaustivo de las donaciones que se concreten.
Art. 3º.- El Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia de Salta ejercerá el rol de Autoridad respecto de la tarea del Banco de Alimentos y a la vez controlará la calidad, aptitud y utilidad de los alimentos que resultasen donados.
Art. 4º.- Propiciar una acción conjunta con las diversas organizaciones sociales que desempeñan tareas similares a los fines de que la distribución de los alimentos se efectúe en condiciones de igualdad.
Art. 5º.- Los destinatarios de los alimentos que el Banco recepcione serán personas carenciadas de la provincia de Salta que no posean empleo alguno.
Art. 6º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de ley busca propiciar la instrumentación de una nueva herramienta social que dé respuestas a muchas de las necesidades que tiene una importante franja poblacional de nuestra Provincia.
La constitución de un Banco de Alimentos contribuirá de manera importante a paliar la agobiante situación de las personas que se encuentran en situación de riesgo y permitirá que muchas otras personas físicas y/o jurídicas cuenten con un instrumento legal que les permita efectuar donaciones y contribuir así con quienes padecen un significativo déficit alimentario.
Se busca que los ciudadanos comunes y corrientes como así también las empresas cuenten con la posibilidad concreta de efectuar su aporte.
Esta iniciativa busca reproducir los lazos de solidaridad entre las personas e intenta ser un elemento más de contención social que el Estado debe contemplar.
Son innumerables las familias que están sumergidas en lo que se denomina exclusión social y que ven cómo se postergan las posibilidades de ascenso y dignidad. Los efectos de las crisis económicas repercuten notoriamente en el corazón de las sociedades y producen gravísimas consecuencias que deterioran el tejido social.
El desempleo, la marginación y la pobreza avanzan sistemáticamente y se llevan consigo las oportunidades de las personas de contar con una vida plena.
Frente a este escenario es precisamente el Estado quien debe articular políticas y acciones tendientes a resolver las diversas desigualdades que hoy caracterizan nuestra sociedad.
Es imprescindible el diseño y la aplicación de medidas innovadoras y solidarias que vayan torciendo el rumbo social y le devuelvan de manera paulatina las esperanzas a la gente.
Este proyecto no es la solución pero se inscribe en la tarea de pensar cómo hacemos para que muchas personas accedan a la alimentación básica.
En esta acción legislativa se ha incluido que el Ministerio de Desarrollo Humano sea quien ejerza la autoridad correspondiente y realice los controles no sólo en términos de registrar las donaciones, sino que además se evalúen las condiciones de aptitud y calidad de los alimentos.
Son muchísimas las experiencias que en todo el País llevan a cabo diferentes organizaciones sociales que bajo la modalidad de Banco de Alimentos asisten a miles de personas y que de manera integral van produciendo importantes lazos de integración.
Está faltando una legislación al respecto que legitime esta tarea y la potencie. En diversas Legislaturas Provinciales de nuestro País se han presentado iniciativas similares que persiguen los mismos objetivos, inclusive en la Cámara de Diputados de la Nación se ha avanzado sancionando una norma al respecto que aguarda el tratamiento del Senado.
Por las razones expuestas, solicito a mis pares el acompañamiento para la aprobación de esta iniciativa.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
4
Expte. Nº 90-18.744/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Establecer un sistema provincial de innovación que contenga en su más amplio sentido una red capaz de articular universidades, institutos oficiales, investigadores, empresas, dirigentes políticos y sociales reconocidos institucionalmente a través de asociación de productores, cámaras de la producción u otras como así también organismos para la promoción y regulación de la actividad.
Art. 2º.- Dicho sistema provincial tendrá como objetivo prioritario el de contribuir a la estructuración de un sistema que oriente políticas y proyectos, acompañando las tareas de la Secretaría de Asuntos Agrarios, dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico de Salta.
Art. 3º.- Dicha red se formará con personas designadas por las instituciones vinculadas y tendrá como función primordial acompañar procesos de planificación y de transferencia de tecnología orientados al fortalecimiento del desarrollo de actividades productivas agropecuarias.
Art. 4º.- El funcionamiento y organización serán establecidos por los miembros integrantes en común acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Provincia.
Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Claudia Silvina Vargas
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Este proyecto que fue presentado en el año 2008 busca constituir un espacio que avance en el estudio y diagnóstico de los niveles de producción agrícola y que en este ejercicio se convoque a diferentes organizaciones que tratan la temática de referencia.
La crisis desarrollada en los últimos meses en Argentina, y que el reclamo del sector agropecuario se dirige a sostener políticas públicas activas para este sector. Sin dudas el sector agropecuario en la Argentina constituye el sector más dinámico de la economía.
Dicho dinamismo no es medible a través del significativo aporte al PBI y a los ingresos por exportaciones, que también corresponde ser observado por el número de productores en actividad, la distribución del ingreso efectivo entre sectores que forman diferentes cadenas productivas, diversidad de mercados a los que abastece, variedad de productos, efecto multiplicador sobre la industria, dinámica emprendedora, flexibilidad para incorporar innovaciones tecnológicas y capacidad de sobrevivencia del sector a pesar de las políticas erráticas dirigidas al sector en las últimas décadas.
La producción agropecuaria de economías regionales como la nuestra presentan similitudes como diferencias significativas, y dentro de la economía regional es necesario establecer que existen distintos grados de desarrollo y con producción que afrontan exitosamente los desafíos que implica penetrar los mercados mundiales más exigentes como son los casos de uvas y vinos de Mendoza, limones y jugos cítricos de Tucumán y las peras de Río Negro, entre las economías más competitivas en la actualidad.
La actual situación requiere de definición de políticas dirigidas a reconstruir la capacidad institucional, a recrear un Estado con la potencia y calidad para establecer objetivos de política capaces de enfrentar los desafíos que impone la creciente globalización.
Las regiones consideradas “ganadoras” son aquellas regiones productoras de bienes exportables que salen adelante (desde el punto de vista del empleo, la riqueza, del arte de vivir) por su propia actividad.
Que si bien coexisten regiones “no ganadoras” con sectores que sí lo son, lo que constituye un punto de partida y disparador de la agenda política, es posible incorporar tecnología, desarrollar organización empresarial, estimular y promover políticas activas e instrumentos de intervención.
En la puesta en marcha del proceso de reconstrucción de las economías regionales aparecen alternativas de significación que pueden cambiar la tendencia histórica de las últimas décadas.
Resulta necesario avanzar en la promoción de la innovación en los procesos de producción y la incorporación de tecnologías como camino que ofrece posibilidades ciertas de crecimiento, como así también es necesario establecer procesos de planificación que acompañen las políticas orientadas al desarrollo del sector agropecuario, buscando establecer mecanismos de participación y democratización que acompañen procesos de planificación y de gestión.
Por estas razones, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
V
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-18.734/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, requerir al Ministro de Educación, que en el plazo de cinco (5) días, brinde información a esta Cámara sobre las tareas de refacción que se le efectuarán a la Escuela “Combatientes de Malvinas” del paraje La Junta del departamento Guachipas; el costo previsto para dicha obra; si la misma ya se encuentra licitada, en caso de ser así los antecedentes de la empresa adjudicataria. Remitiendo con su respuesta copia del pliego de licitación de la obra en cuestión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Néstor Eduardo Parra
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Días pasados tomé conocimiento a través de medios periodísticos que se estaba llamando a licitación para efectuar refacciones a la Escuela “Combatientes de Malvinas” del paraje La Junta del departamento Guachipas y que el costo estimado para dicha obra sería de $1.500.000.
Teniendo en cuenta esta noticia, como así también la importante suma que supuestamente se iba a destinar a refaccionar la mencionada escuela, presenté el día 14 de mayo de 2010 una nota al señor Ministro de Educación por la cual le solicitaba que me informe sobre la obra antes referida, el monto previsto para la misma, como así también si la misma ya se encuentra licitada.
El día 18 de mayo del presente año recibo una nota del señor Ministro de Educación en respuesta a mi pedido, en la cual me manifestaba que conforme lo establece el artículo 16 de la Constitución de la provincia de Salta, sólo corresponde responder por escrito los requerimientos de informes de cada Cámara o de sus comisiones.
Teniendo en cuenta la respuesta dada por el señor Ministro de Educación y ante la necesidad de conocer en profundidad los detalles de la obra que se pretende efectuar en el departamento que represento, corresponde que se requiera al señor Ministro de Educación el informe en cuestión a través de esta Cámara.
Por todo lo expuesto, solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de resolución.
Néstor Eduardo Parra
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.
2
Expte. Nº 90-18.738/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar el más enérgico repudio a los hechos que son de público conocimiento, ocurridos el domingo 16 del corriente en la localidad de Joaquín V. González, departamento Anta, del que fuera víctima el concejal Fernando Fernández, incendiándole en su domicilio el automóvil particular.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Onofre Arnaldo Barboza
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Barboza.- Señor Presidente: solicito que este proyecto sea tratado sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
– Asentimiento.
3
Expte. Nº 90-18.741/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera a la Auditoría General de la Provincia de Salta para que en un plazo de cinco (5) días informe:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Lapad).- Como se trata de un pedido de informe, se reserva en Secretaría para tratarlo en su oportunidad.
4
Expte. Nº 90-18.742/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta.
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, al Ministro de Desarrollo Humano, al Ministro de Desarrollo Económico, al Ministro de Turismo y Cultura, al Ministro de Finanzas y Obras Públicas, al Ministro de Trabajo y Previsión Social, al Ministro de Salud Pública, al Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, a la Ministra de Justicia, al Ministro de Educación, a las Secretarías de cada uno de los Ministerios y a la Sindicatura General de la Provincia para que en un plazo de cinco (5) días informen:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Lapad).- Como se trata de un pedido de informe, se reserva en Secretaría para tratarlo en su oportunidad.
5
Expte. Nº 90-18.745/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la realización de la Conferencia Académica sobre “Marketing de Servicios Profesionales; Qué voy a hacer cuando me cuando me reciba”, que se realizará el día viernes 11 de junio de 2010 a horas 18:00 en la Universidad Nacional de Salta, organizada por el Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas de la U.N.Sa. y que estará a cargo del Lic. Aldo Albarellos, Director del Departamento de Educación Virtual y Tecnologías Educativas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Salta, en el marco del desarrollo de su Programa Académico de Conferencias, lleva adelante durante todo el año la concreción de diferentes espacios que buscan realizar aportes a la capacitación y actualización constante de los estudiantes de Ciencias Económicas.
En esta oportunidad, la entidad estudiantil convoca a los jóvenes en particular y a la comunidad en general a participar de una conferencia que contará con la exposición central del Lic. Aldo Albarellos, quien es Director del Departamento de Educación Virtual y Tecnologías Educativas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, Profesor de Marketing de la Universidad Nacional de Quilmes, Profesor de Comercialización y Marketing Internacional del Instituto Tecnológico de Buenos Aires y Profesor de Postgrado en varias universidades nacionales.
En un entorno tan cambiante y competitivo, una de las mayores preocupaciones para los estudiantes es poseer elementos que le permitan desarrollarse profesionalmente en ambientes adversos.
Las aptitudes y conocimientos técnico-profesionales los brinda la facultad. Pero los elementos motivacionales y actitudinales se deben desarrollar y es menester saber comunicar bien las habilidades y conocimientos.
Preocupaciones, angustias, miedos ¿cómo comenzar a superarlos? ¿Cómo definir el éxito profesional? ¿Cómo saber el camino a tomar? ¿Cómo comunicarse?
Por estas razones, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Educación y Cultura.
6
Expte. Nº 90-18.746/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la realización del Concurso de Monografías denominado “Democracia y Participación, Ideas para mejorar Cafayate, Cafayate en el Bicentenario” que está destinado a los estudiantes del último curso de los colegios de la ciudad de Cafayate y que se encuentra promovido por el Instituto de Pensamiento y Formación Moisés Lebenshon y los legisladores provinciales por el departamento Cafayate.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El Instituto de Pensamiento y Formación Moisés Lebensohn y los legisladores de la ciudad de Cafayate de la provincia de Salta, organizan el Concurso de Monografías, denominado “Democracia y Participación, Ideas para mejorar Cafayate, Cafayate en el Bicentenario” destinado a los estudiantes del último curso de los establecimientos educativos de la ciudad de Cafayate.
El objetivo de la citada convocatoria busca que los jóvenes estudiantes trabajen en la elaboración de un ensayo que rescate su visión sobre Cafayate en términos de cómo mejorar la ciudad, promover la organización comunitaria y la consecuente participación ciudadana en el marco de los 200 años de la Patria.
Se pretende que formulen iniciativas tendientes a la integración ciudadana, la recuperación del interés de los jóvenes con la tarea de involucrarse, opinar y ser parte de la mejora de la ciudad.
Es importante vencer la apatía y lograr mayores índices de participación. El Bicentenario de la Patria invita a este desafío. El esfuerzo colectivo debe ser la respuesta a una sociedad que demanda de manera urgente mejores condiciones educativas y sociales.
Por estas razones, solicito la aprobación del presente proyecto de resolución.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Educación y Cultura
7
Expte. Nº 90-18.748/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Bodas de Oro” de la Escuela Primaria Nº 4648 de El Gritao, del municipio Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia, cuya celebración oficial se realiza el día 28 de mayo del 2010.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Esta iniciativa que aquí presento es un sentido reconocimiento y homenaje de este Senador Provincial a la Escuela Primaria Nº 4.648 de El Gritao, del municipio de Rivadavia Banda Norte, que este 28 de mayo de 2010 celebra sus 50 años de vida institucional.
En sus 50 años de vida y junto al crecimiento demográfico del municipio de Rivadavia Banda Norte, la Escuela Primaria de El Gritao ha realizado una gran siembra en materia de educación entre los habitantes de esa zona del Chaco Salteño, pero fundamentalmente ha formado y educado excelentes padres de familia y buenos ciudadanos.
Por lo expuesto y en un claro homenaje de esta Cámara de Senadores en las Bodas de Oro de esa escuela primaria, solicito me acompañen en la aprobación de este proyecto de resolución.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que este proyecto se trate sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
– Asentimiento.
8
Expte. Nº 90-18.753/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) informe sobre las responsabilidades que tiene la nueva empresa Vial NOA en el mantenimiento de la Ruta Nacional N° 34/9 en el tramo comprendido entre Rosario de la Frontera y General Güemes.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Manuel Héctor Luque – Federico Miguel Segura
Fundamentos
Señor Presidente, señores Senadores:
El presente proyecto de resolución tiene por objeto aclarar sobre las responsabilidades que tiene la empresa Vial NOA, quien se hizo cargo el 22 de abril, en el Corredor Vial 7 y que comprende tramos de la Ruta Nacional Nº 34 y Nº 9, en una extensión de 797 kilómetros.
Es de destacar que la anterior concesionaria solamente se ocupaba de cobrar el peaje, motivos que hicieron que se les rescindiera el contrato, ya que el deterioro que presentaba el mencionado corredor ponía en peligro permanentemente la vida de los que transitaban las rutas.
Por lo expuesto, y porque todavía no se percibe ningún cambio con la nueva concesionaria, solicitamos acompañen en la aprobación del presente proyecto, para que los usuarios sepan cuáles son las responsabilidades de la empresa Vial NOA.
Manuel Héctor Luque – Federico Miguel Segura
Sr. Presidente (Lapad).- Como se trata de un pedido de informe, se reserva en Secretaría para tratarlo en su oportunidad.
9
Expte. Nº 90-18.757/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, informe sobre los motivos por los cuales no se ha puesto en funcionamiento la planta depuradora de líquidos cloacales y su conexión a la red colectora, en la localidad de Campo Santo del departamento General Güemes.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Federico Miguel Segura
Sr. Presidente (Lapad).- Como se trata de un pedido de informe, se reserva en Secretaría para tratarlo en su oportunidad.
VI
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-18.735/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud y de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el plan de obras del Municipio la creación de un puesto de salud en la localidad de Lizoite del municipio de Santa Victoria Oeste.
Guadalupe Silvia Cabana
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
2
Expte. Nº 90-18.736/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Derechos Humanos, destine dos (2) motos modelo enduro para el destacamento policial de la Sub Comisaría del municipio de Santa Victoria Oeste.
Guadalupe Silvia Cabana
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
3
Expte. Nº 90-18.737/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, proceda a refaccionar el techo de la Iglesia Católica “Santiago Apóstol” del municipio de Santa Victoria Oeste.
Guadalupe Silvia Cabana
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
4
Expte. Nº 90-18.739/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, refaccione el techo de la galería y construya una sala de informática en la Unidad Educativa Nº 4.066 “Coronel Apolinario Saravia”, ubicada en el municipio de El Bordo, departamento General Güemes.
Federico Miguel Segura
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
5
Expte. Nº 90-18.740/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, construya dos aulas, una gabinete de informática y cercado perimetral en la Unidad Educativa Nº 4.051 “Nuestra Señora de Fátima”, ubicada en paraje El Prado, municipio de El Bordo, departamento General Güemes.
Federico Miguel Segura
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
6
Expte. Nº 90-18.747/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los señores Diputados Nacionales por la provincia de Salta, arbitren las medidas legislativas necesarias y agilicen la sanción del proyecto de ley Expte. Nº S-0088/10, que en fecha 14/4/10 obtuvo media sanción de aprobación del Senado Nacional, concerniente a la transferencia de los inmuebles identificados como Sección A, Manzana 11, Parcela 1, Matrícula 1166; Parcela 2, Matrícula 1165; Parcela 3, Matrícula 1164; Parcela 4, Matrícula 1163; Parcela 5, Matrícula 1162; Parcela 6, Matrícula 1161; Parcela 7, Matrícula 1160; Parcela 8, Matrícula 1171; Parcela 9, Matrícula 1170; Parcela 10, Matrícula 1169; Parcela 11, Matrícula 1168; Parcela 12, Matrícula 1167 de propiedad del Estado Nacional, ubicados en la localidad de Los Blancos, municipio de Rivadavia Banda Norte, donde el Poder Ejecutivo Provincial construiría el edificio escolar propio para el Colegio Secundario Rural Nº 5.154 de esa comunidad educativa.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Esta iniciativa que pongo a consideración, surge a raíz del anhelo no sólo de este Senador Provincial, sino de toda la comunidad educativa del Colegio Secundario Rural Nº 5.154 de la localidad de Los Blancos del municipio de Rivadavia Banda Norte, que espera la construcción de su edificio propio.
Asimismo, cabe señalar que el Senado Nacional ya le dio media sanción de aprobación al proyecto de ley a través del cual se transfiere a favor del Ministerio de Educación de la Provincia el inmueble de la Dirección Nacional de Vialidad, ubicado en la localidad de Los Blancos, departamento Rivadavia.
Además, debo resaltar que el proyecto con media sanción de la Cámara de Senadores de la Nación establece un cargo, con un plazo de tiempo determinado para la ejecución de la obra en dicho inmueble, caso contrario se perdería el beneficio de la transferencia, por lo cual se debería procurar que la Cámara de Diputados de la Nación apruebe lo más pronto posible el proyecto aludido.
Por otra parte, cabe destacar que la educación es un derecho establecido en la Constitución Nacional y en la Provincial, y los legisladores debemos procurar el marco legal necesario para asegurar y garantizar el acceso a la educación a todos los sectores de la comunidad, donde todos estén incluidos, y sea una clara salida de superación personal, ya que sin educación no hay futuro.
Por lo expuesto, solicito a mis pares senadores me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se reserve para el tratamiento tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
– Asentimiento.
7
Expte. Nº 90-18.749/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, arbitre las medidas necesarias, a los fines que los destacamentos policiales de las localidades de Rivadavia y Santa Victoria Este del departamento Rivadavia, sean ascendidos a la categoría de Sub Comisarías, incrementando sus recursos humanos, dotándolos además de equipamiento informático y solucionando a la brevedad posible la carencia de sus móviles policiales.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Este proyecto que paso a exponer para la consideración de esta Cámara, surge en virtud de la necesidad que en materia de seguridad tienen las comunidades de Rivadavia y Santa Victoria Este, ya que desde el año pasado esos destacamentos policiales carecen de sus respectivos móviles policiales, debido a graves desperfectos mecánicos y cuya operatividad policial actualmente se ve dificultada.
Asimismo, es justo y menester que los destacamentos policiales de las localidades de Rivadavia y Santa Victoria Este sean elevados a la categoría de Sub-Comisaría, incrementándose para tal efecto los recursos humanos necesarios, dotándolos además de equipamiento informático, habida cuenta del alto crecimiento demográfico de esas localidades cabeceras de los municipios de Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este
Por otra parte, resulta oportuno señalar que estos destacamentos policiales deben cubrir una gran extensión geográfica en cada uno de sus respectivos municipios, donde están incluidos localidades pequeñas e innumerables parajes y muy distanciados el uno del otro, razón por la cual tiene lugar este pronunciamiento legislativo.
Por lo expuesto, solicito a los señores senadores la aprobación de este proyecto de declaración.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se reserve para el tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
– Asentimiento.
8
Expte. Nº 90-18.750/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Desarrollo Económico, instrumente los mecanismos necesarios para que la Asociación de Productores de Legumbres del NOA, reciban por parte del Poder Ejecutivo Provincial todo el apoyo al Proyecto Valor Agregado – Política de Estado Expte. 0176424 de fecha 17/05/10, en el Ministerio de Agricultura de la Nación.
Manuel Héctor Luque
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
En virtud de un proyecto presentado ante el Ministerio de Agricultura de la Nación, por parte de la Asociación de Productores de Legumbres NOA, el 17/05/10, donde se plantea el diseño y desarrollo de plantas tipos de Valor Agregado – Política de Estado, se solicita al Poder Ejecutivo Provincial que realice las gestiones necesarias para que el mismo llegue a buen puerto.
Es de destacar que el mismo generaría rentabilidad de las explotaciones agrícolas primarias, produciendo factores de crecimiento y gran impacto socio económico colateral.
Asimismo, serviría para asistir a productores de pequeñas extensiones, al desarrollo de actividades de valor agregado, porcina, avícola, ictícola y ganadera basadas en la generación de alimentos balanceados y sus derivados.
Por lo expuesto, y teniendo en cuenta que el mencionado proyecto serviría para solucionar problemas de los productores, solicito me acompañen en la aprobación del mismo.
Manuel Héctor Luque
– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.
9
Expte. Nº 90-18.751/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos, instrumente los mecanismos necesarios para que se proceda a autorizar la faena de cerdos, en la ciudad de Rosario de la Frontera.
Manuel Héctor Luque
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de declaración tiene por objetivo solicitarle al Poder Ejecutivo Provincial que, a través de sus organismos correspondientes, instrumente las medidas necesarias para que se proceda a autorizar la faena de cerdos en la ciudad de Rosario de la Frontera.
La misma se realiza en la ciudad de Metán, medida que a mi entender va en desmedro de los productores y matarifes rosarinos, los que inexplicablemente deben realizar la misma en otro departamento, con el costo que esto implica y con el riesgo de incentivar la faena clandestina.
Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.
Manuel Héctor Luque
– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.
10
Expte. Nº 90-18.752/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos específicos, lleve a cabo las gestiones necesarias para que los discapacitados de toda la Provincia puedan viajar en cualquier horario y no se les ponga obstáculos en el expendio de boletos.
Manuel Héctor Luque
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de declaración tiene que ver con la insensibilidad de las empresas de transporte, para el servicio que prestan a personas discapacitadas.
Es de destacar que a las mismas les ponen un sinfín de obstáculos para poder viajar cuando por lo general estos viajes son para realizar diligencias o bien por atención médica.
Este es un acto de total incomprensión por parte de las empresas de transporte, motivo por el cual solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.
Manuel Héctor Luque
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
11
Expte. Nº 90-18.754/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, posibilite la creación de un anexo del BSPA Nº 7083 en la Comunidad Aborigen de Zanja Honda del departamento General San Martín.
Catalina Elsa Ponna
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Motiva este pedido la distancia que tienen que recorrer los estudiantes de la comunidad aborigen de Zanja Honda hasta llegar al BSPA Nº 7083, lo cual pone en peligro la integridad física, por el horario en el que funciona esa escuela (20:45 a 0:30 horas). Muchas veces no encuentran medios de transporte para regresar a sus casas y económicamente es un gasto muy significativo en sus presupuestos, considerando que muchos de ellos tienen familia a cargo, algunos están sin trabajo y viven de lo que siembran. Asimismo, la creación de este anexo también beneficiaría a otras comunidades más cercanas.
Es por todo ello que pido a mis pares el acompañamiento para la aprobación de este proyecto.
Catalina Elsa Ponna
– A la Comisión de Educación y Cultura.
11
Expte. Nº 90-18.755/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) arbitre los medios que correspondan para que se establezcan límites a las propagandas televisivas mediante las cuales se promocionan campañas vinculadas a comunicaciones vía celular lindante con la pornografía y que las mismas se produzcan fuera del horario de protección a menores.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
12
Expte. Nº 90-18.756/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2011, la construcción de un nuevo edificio para la Comisaría de la localidad de Campo Santo, departamento General Güemes.
Federico Miguel Segura
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
6
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Alfredo Jorge y Juan Francisco Maita solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
7
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente, señores senadores: la conmemoración del Bicentenario de la Revolución de Mayo de 1810 constituye una oportunidad única para que los argentinos pensemos y reflexionemos juntos acerca de nuestro pasado, presente y futuro.
Este 2010 nos permite hacer un balance de nuestra historia y proyectar un mejor mañana para discutir y acordar metas, objetivos, políticas y estrategias para concertar y construir un proyecto de país.
¡Viva la Patria!
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: para adherir y acompañar desde mi Bloque a la señora Senadora preopinante en sus palabras, en el Bicentenario de la Patria.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: en nombre del Bloque Justicialista adhiero a las palabras vertidas por la señora Senadora por General San Martín. Este hecho histórico nos tiene que encontrar a los argentinos unidos sobre un mismo concepto, sobre una misma idea que es trabajar fuertemente por nuestras comunidades, y a nosotros nos toca especialmente la ciudad de Salta y nuestros departamentos.
8
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado, señor Senador.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Salva.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración y cinco dictámenes de la Comisión de Obras Públicas.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.– Señor Presidente: solicito preferencia, para la próxima sesión, para el expediente Nº 90-18.586, proyecto de ley que plantea modificar la Ley 7103, que rige el funcionamiento de la Auditoría General de la Provincia. Este es un tema que debemos comenzar a discutir y debatir, atento a que este año los cinco auditores van por el segundo mandato, por la vigencia de esta norma, y es necesario hacer algunas modificaciones que he propuesto en este proyecto de ley.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Parra.– Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso del expediente Nº 90-18.734/10.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado, señor Senador.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito autorización para dar ingreso a un proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada, señora Senadora.
Vamos a pasar a cuarto intermedio por el planteo realizado por el señor Senador por el departamento Metán.
– Es la hora 19.44’.
– A la hora 20.01’:
Sr. Presidente (Lapad).- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.– Señor Presidente: en este cuarto intermedio no hemos podido ponernos de acuerdo, he hecho una moción concreta solicitando preferencia, tal cual lo establece el Reglamento de la Cámara, para un tema que es importante que comencemos a discutir y analizar. Esta es una vieja iniciativa de modificar la actual Ley de Auditoría General de la Provincia. Hay agregados que le hemos hecho a aquella ley que nos había rechazado esta Cámara, pero creo que es el momento oportuno de comenzar a discutir. Por eso voy a insistir en la preferencia para la próxima sesión del expediente Nº 90-18.586, que tiene que ver con la modificación de la Ley Nº 7.103, de Auditoría General de la Provincia. Es oportuno, después de diez años de vigencia, hacer modificaciones a la Ley que rige para este órgano tan importante, que es casualmente velar y cuidar que los recursos de cada uno de los salteños se los use de acuerdo a las normativas vigentes.
Por lo que insisto y sigo sosteniendo esta moción de preferencia para la próxima sesión.
Gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente: coincido con el Senador por Metán en que al proyecto hay que discutirlo, pero acá hay un procedimiento. Este proyecto debe estar en la Comisión de Legislación General, de la que él forma parte. Debería insistir con los miembros y con el Presidente de la Comisión para que en las reuniones semanales se trate el proyecto, se lo saque con dictamen, de mayoría o minoría.
El Bloque Justicialista no va a aceptar la solicitud de preferencia. Nosotros vamos a respetar que la Comisión de Legislación General elabore el dictamen y una vez elaborado el mismo directamente se incorpore al plenario y en su momento lo trataremos.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración del Cuerpo la moción realizada por el señor Senador por Metán, solicitando preferencia para la próxima sesión. Se va a votar.
– Votan por la negativa diez señores senadores.
– Votan por la afirmativa ocho señores Senadores.
Sr. Presidente (Lapad).- Rechazada la moción de preferencia.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: para reconsiderar el pedido del Senador por el departamento Guachipas, ya que hubo un error, el proyecto está figurando en el boletín de asuntos entrados.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
III
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano, viendo con agrado la construcción del puesto sanitario en la localidad de Olacapato. (Expte. Nº 90-18.710/10)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano, viendo con agrado la construcción del edificio para la Sub-Comisaría de San Antonio de los Cobres. (Expte. Nº 90-18.709/10)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado la finalización del camino carretero que vincule a los municipios de Los Toldos y Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-18.714/10)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado la creación y construcción del edificio de la Unidad Educativa de San Juancito, municipio Santa Victoria Oeste. (Expte. Nº 90-18.715/10)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a la creación y construcción de una salita para niños de cuatro años de Nivel Inicial en la Escuela Nº 4560 “San Pedro Apóstol”, del municipio de Los Toldos, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-18.713/10)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día.
V
Proyectos de Resolución
10
Expte. Nº 90-18.760/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la Segunda Edición de la denominada “Fiesta de la Cultura Nativa”, organizada por el cantautor del Chaco Salteño Jorge Rojas, a realizarse los días 22 y 23 de mayo de 2010 en la comunidad de La Merced, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
11
Expte. Nº 90-18.762/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la conmemoración de los cien años de la Escuela Nº 4.571 “Dr. Benjamín Zorrilla”, de Cobres, departamento La Poma.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Telmo Salva
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Con gran orgullo hoy me corresponde rendir un sincero homenaje a la Escuela Nº 4.571 “Dr. Benjamín Zorrilla” de Cobres, departamento La Poma, que cumple sus cien años en el Bicentenario de la Patria.
En aquellos tiempos la instrucción pública no se circunscribía únicamente a la ciudad Capital, ya que La Poma contaba con tres escuelas. La esencia que imperaba en ese entonces es la escuela de primeras letras, que los maestros sean los más aptos y capaces, y con ello se evidencia el más alto nivel cultural.
A causa de la pérdida de los valores humanos por el materialismo, la escuela, que es la cuna de la educación, tiene hoy la gran responsabilidad de despertar conciencia y volver a los antiguos valores de la fe cristiana, educando a los niños con amor y sentido de respeto al prójimo.
Es el desafío de este siglo mantener a nuestros niños, semilla del futuro, que mediante la guía de los docentes despierten el interés por conocer y aprender para que sean los grandes hombres y mujeres del mañana.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Telmo Salva
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Salva.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el presente proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
VI
Proyectos de Declaración
14
Expte. Nº 90-18.759/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, arbitre los medios necesarios para que la localización de una planta envasadora de gas, que se encuentra en estudio en el seno del gobierno provincial, sea localizada en Aguaray, departamento General San Martín.
Catalina Elsa Ponna
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito el tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.
9
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE EDUCACIÓN
Expte. Nº 90-18.734/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, requerir al Ministro de Educación, que en el plazo de cinco (5) días, brinde información a esta Cámara sobre las tareas de refacción que se le efectuarán a la Escuela “Combatientes de Malvinas” del paraje La Junta del departamento Guachipas; el costo previsto para dicha obra; si la misma ya se encuentra licitada, en caso de ser así los antecedentes de la empresa adjudicataria. Remitiendo con su respuesta copia del pliego de licitación de la obra en cuestión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Néstor Eduardo Parra
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Parra.- Señor Presidente, señores Senadores: días pasados tomé conocimiento, a través de medios periodísticos, que se estaba llamando a licitación para efectuar refacciones en la Escuela “Combatientes de Malvinas”, del paraje La Junta, departamento Guachipas y que el costo estimado de dicha obra rondaría el millón y medio de pesos.
Teniendo en cuenta esta noticia, como así también la importante suma, solicité al señor Ministro informe sobre la mencionada obra, a lo que me respondió que, según el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta, sólo corresponde responder por escrito los requerimientos de informes que sean pedidos a través de la Cámara o de las Comisiones.
Ante esta respuesta y la necesidad de conocer de qué se trata la obra que se está por realizar en el Departamento al cual represento, es que solicito, a través de esta Cámara, el pedido de informe correspondiente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
10
PEDIDO DE INFORME A LA AUDITORÍA GENERAL
Expte. Nº 90-18.741/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera a la Auditoría General de la Provincia de Salta para que en un plazo de cinco (5) días informe:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: considero importante este proyecto, ya que están en cuestionamiento muchísimos informes de la Auditoría, no el cuestionamiento de los informes, están en el tapete muchos informes que brindó la Auditoría donde supuestamente habría habido irregularidades, donde hay muchos funcionarios involucrados del anterior gobierno, de este gobierno, etcétera, y por más que son públicos, por más que están en una página, quisiera tener la información correspondiente.
No hago otra cosa que lo que la Constitución en su articulado prevé para qué está la Auditoría, más que nada está para ayudar a las Cámaras Legislativas, que puedan cumplir con lo que corresponde, que es controlar, como así también se establece en la parte pertinente de nuestra Constitución Provincial cuando habla para qué están los legisladores.
Quisiera que se me acompañara en este proyecto, no estoy pidiendo más que el informe. No quisiera desilusionarme de este Cuerpo que integro, me parecen todas personas honorables, veo cómo otra Cámara de esta Provincia incluso pide que la Auditoría haga tal o cual cosa y la Auditoria lo hace. Es decir que utiliza muy bien la herramienta que prevé nuestra Carta Magna.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente: es bastante interesante el pedido de informe de la señora Senadora, pero hay dos cosas, me gustaría discutir el tema y ver en qué podemos contribuir desde la Bancada Justicialista, las dudas que tenga, en la Comisión. Es bastante extenso el pedido y a lo mejor nosotros también podemos contribuir y agregar algo, si lo estudiamos en la Comisión.
Concretamente, el Bloque Justicialista va a pedir que este proyecto pase a la Comisión que corresponda.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: con un proyecto de idéntico tenor, hace cuatro años aproximadamente, pasó exactamente lo mismo que con éste, no con el que sigue, que voy a ver ahora qué va a pasar, era de idéntico tenor, fue a la Comisión de Economía presidida por el Senador Yarade y pasó al Archivo, es decir que nunca, ni siquiera por la Comisión se pidió esto y hasta ahora sigo con la duda. Necesité otro mandato para ver si el oficialismo asume su rol de legislador.
Pido autorización para leer un artículo de la Constitución.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.
Sen. Vargas.- En la Sección Segunda, primera parte, cuando habla del Poder Legislativo, Capítulo I, dice: “Composición. Funciones. Ejerce el Poder Legislativo mediante leyes, controla la gestión del Poder Ejecutivo y hace efectivas las responsabilidades políticas de los altos funcionarios de la Provincia”. Por otro lado, el artículo 169 -pido autorización para leer algunos párrafos- en el tercer apartado cuando habla de la Auditoría General de la Provincia dice: “Examina e informa a la Legislatura, aconsejando su aprobación o desaprobación sobre la Cuenta General del Ejercicio, cuentas de percepción e inversión de fondos públicos y de cualquiera de los estados contables que se elaboren por la Administración Pública Provincial y Municipal”.
Llevo en este recinto cuatro años esperando que mis pares del otro bloque se animen a pedir un informe a un organismo que ayuda a que yo, que soy legisladora, pueda hacer y cumplir el mandato constitucional de ejercer el control al Poder Ejecutivo Provincial. Qué nos hace tan diferentes a la Cámara de Diputados, que no solamente le piden como moneda corriente los informes a la Auditoría, de cualquier tenor, sino que también le piden que investiguen lo que ellos consideran que hay que investigar. Sinceramente me voy sin palabras, no sé, tendré que hacer esmero para ganar otros cuatro años más y ver si ahí me aprueban este proyecto de idéntico tenor.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: nuestro Bloque acompaña este proyecto de resolución entendiendo que son facultades propias de esta Cámara, estamos autorizados por la propia Constitución y el Reglamento de nuestra Cámara.
Este órgano de control es la mano derecha del Poder Legislativo, la Auditoría General de la Provincia, en lo que hace al control de la cosa pública y no veo impedimento alguno ni que se le pueda incorporar, mejorar, colaborar o contribuir en algo más para que esta Cámara pueda contar con la información de acuerdo al requerimiento que está haciendo la Senadora por Cafayate.
Sinceramente me parece que esto es dilatar un poco más este requerimiento que se está haciendo a través de este proyecto de resolución. No encuentro justificación alguna, cuál puede ser la justificación de impedir que un órgano, colaborador directo de esta Cámara, nos remita esta información. No es óbice, como dicen los abogados, no hay impedimento alguno para que esto no se apruebe y la próxima semana o en lo sucesivo podamos contar con esta información.
Por estas razones, vamos a acompañar el proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por el departamento Orán, que este pedido de informe pase a Comisión. Se va a votar.
– Votan por la negativa seis señores senadores.
– Votan por la afirmativa once señores senadores.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a Comisión.
11
RECHAZAR LOS TÉRMINOS DE LA NOTA REMITIDA
POR EL MINISTRO DE EDUCACIÓN
Expte. Nº 90-18.761/10
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: con respecto al pedido de informe que presentó el Senador Parra, tuve la oportunidad de acercarme a leer la contestación del Ministro. Voy a solicitar, si es posible y así lo autoriza el Cuerpo, que se lea la contestación del Ministro porque es una falta de respeto al compañero Senador y a la institución, por sobre todas las cosas. No sé si la han podido leer, por eso pido que la haga pública.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- “Salta, 18 de mayo de 2010. Al señor Senador del departamento Guachipas Ingeniero Néstor Parra. Su Despacho. De mi consideración. Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con respecto a su pedido de informe sobre las refacciones de la Escuela Combatientes de Malvinas del paraje La Junta del departamento Guachipas. Sobre el particular se le hace saber que conforme lo establece el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta, corresponde a toda la administración centralizada, descentralizada o sociedades en la que participe la Provincia, responder por escrito a los requerimientos de informe de cada Cámara o de sus Comisiones (el subrayado me pertenece). Sin otro particular me despido de Ud. Leopoldo Van Cauwlaert. Ministro de Educación”.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: me parece una falta de respeto al Senador Parra porque nadie desconoce el artículo 116 de la Constitución. A veces, los tiempos hacen necesario que los senadores puedan tener la posibilidad de pedir a los Ministros que nos informen, por medio de una nota, cuál es la situación en cada uno de los departamentos. Seguramente al Senador Parra en su departamento le piden explicaciones, en qué se va a gastar ese dinero en la escuela.
Me parece realmente una falta de respeto, y esto lo hago a nombre personal, hago un repudio a esta respuesta del Ministro de Educación, es una falta de respeto hacia el Cuerpo. Creo que el Gobernador va por un camino y muchos ministros van por otro. De esta forma no nos acercamos a la gente. Imagínese si un ciudadano común le hace una pregunta a este Ministro, cuál será la respuesta.
Mi solidaridad en lo personal con el Senador Parra, porque mañana nos puede pasar a cualquiera de nosotros que nos conteste esta barbaridad, que lo único que hace es dilatar la respuesta en el tiempo cuando debería contestarla por teléfono o podría contestarla por escrito y no utilizar al Senado para que tenga que hacer un informe de este tipo.
Muchísimas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: de la misma manera, solidarizarnos con el Senador Parra porque verdaderamente es una falta de respeto, no sólo al Senador, sino a este Cuerpo. Acá los Ministros nos están dando la razón, cuando por ahí nos decían “para qué piden tantos informes, hagan una nota, hagan un requerimiento por escrito a los funcionarios del Poder Ejecutivo, así no pedimos tantos informes”. Resulta que ahora con esta respuesta que da el Ministro de Educación -está bien que esté en el área de Educación- nos quiere dar clases de lo que significa el Reglamento de la Cámara y cómo debemos dirigirnos ¡Hasta eso hemos llegado! ¡Que un funcionario del Poder Ejecutivo nos indique a los senadores o a esta Cámara cuál es el procedimiento legislativo que debemos seguir para un requerimiento a cualquier miembro del Poder Ejecutivo Provincial!
No vamos a aceptar de ninguna manera, señor Presidente, y creo que es importante que esta Cámara emita una resolución de repudio y de rechazo en forma categórica a este procedimiento, que considero una falta total y absoluta de respeto a este Cuerpo, más allá que se haya dirigido en forma personal al Senador Parra. Mi moción es que se rechace y se repudie.
Gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a un breve cuarto intermedio en el recinto.
– Es la hora 20:35’.
– A la hora 20:44’:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: para solidarizarme con el Senador por Guachipas, lo viví en carne propia. Como no sesionaba el Cuerpo, lo hice a través de todos los medios de la Provincia, lo informé a algunas personas de esta Cámara y sinceramente lo que le hizo al Senador es suave, comparado con la manera que me maltrató en su propia oficina, me dijo “váyase”, “se terminó la reunión, váyase”, cuando le cuestioné por qué no se hacía cargo él, como Ministro, de los problemas de una escuela, “váyase, usted me está acusando a mí”. Cómo lo voy a estar acusando, si él es el que tiene que resolver el tema. “Ah, bueno, sentate”, así me dijo, “ah, bueno sentate” cuando yo le dije: “discúlpeme, soy una funcionaria, yo me voy, con usted no quiero hablar, que de educación, cero educación”.
Lamento pertenecer a otro Bloque y que la solidaridad no se haya manifestado, pero no soy egoísta, cuando juré, vine y soy Senadora, me solidarizo y creo que el Senador García hizo una moción de orden de que se haga una resolución de repudio.
También, voy a decir algo que me duele decirlo. A veces la culpa no es de los otros, sino de lo que nosotros hacemos mal. Hace rato no se me aprobó un proyecto, que dicho sea de paso el Reglamento dice “aprobar o rechazar” no mandar a Comisión porque es un pedido de informe, y estamos volviendo sobre lo mismo, sobre lo que el Ministro de Educación pretende enseñarnos, que tenemos los artículos 116 y 149. Cómo nos van a tratar los Ministros a los senadores si más que venir a poner orden, a controlar, parece que venimos a tapar al Poder Ejecutivo Provincial.
Lamento cómo este Ministro se comporta y que lo haga hasta por escrito, porque por ahí capaz que es mi palabra contra la de él, aunque gracias a Dios yo había ido acompañada; otro legislador fue maltratado de igual manera. No se puede dejar pasar algo así. Hay que hacer la resolución que mocionó el Senador García.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: antes de pasar a cuarto intermedio se tendría que haber votado la moción porque es una moción de orden, el artículo 80 del Reglamento claramente lo establece así.
De todas maneras, la moción propuesta por quien está en el uso de la palabra es casualmente emitir una resolución de este Cuerpo rechazando y repudiando la actitud del Ministro con el Senador por Guachipas, se debe poner a consideración, más allá de las expresiones que se han hecho públicas este Cuerpo debe emanar por escrito un instrumento, como es una resolución de esta Cámara, expresando lo que se manifestó acá públicamente, que ninguno compartimos, rechazamos y repudiamos la actitud del Ministro de Educación con la respuesta que le dio al Senador por Guachipas.
Queda planteada la moción, es importante que resolvamos.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente: en el cuarto intermedio se había convenido con el autor del proyecto, primero, que nosotros íbamos a presentar un proyecto de resolución para que el Ministro venga a la Cámara y a la Comisión de Educación a efectos de hacer el planteo directo y en forma personal; después de intercambiar algunas opiniones, hemos quedado que mandemos el pedido de informe del Senador Parra, el repudio como que quedaba al costado, y tengo una confusión, por lo que pido un nuevo cuarto intermedio para consensuar qué es lo que vamos a hacer.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: en principio el repudio está hecho, esta es una sesión pública y los medios han tomado el repudio que hemos hecho los senadores. He planteado al Senador Parra, que hace el pedido de informe y en definitiva es el afectado, la posibilidad de modificar el pedido de informe y que el mismo sea hecho personalmente en la Comisión de Educación. Con lo que hemos dicho ya nos hemos manifestado públicamente sobre esta situación, no sé si nosotros tenemos que hacer por escrito el repudio cuando ya lo hicimos públicamente. Hemos planteado al Senador Parra la posibilidad de que se modifique el proyecto, él tendrá que decidir qué es lo que quiere que hagamos.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: según el Reglamento ya está votado y aprobado el pedido de informe del Senador. Eso no es lo que se está discutiendo. No podemos volver atrás, no sé de nadie que haya planteado una reconsideración de nada, ya fue aprobado, lo que se está discutiendo es el repudio. Ahora, si el bloque oficialista se arrepintió de repudiarlo o no tiene el valor de hacerlo, bueno, pongamos blanco sobre negro, antes que nada hay una moción de orden del Senador García y que se tiene que someter a votación, según el Reglamento.
Sr. Presidente (Lapad).- Este es un tema muy especial y tenemos que evaluar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Díaz.- Lamentablemente este es el Ministro de Educación que tenemos. Voy a acompañar la moción del Senador por Metán, realmente no tenemos que dejar pasar que nos falten el respeto. Nosotros somos las personas que el pueblo ha elegido para que lo representemos. Nosotros no faltamos el respeto a nadie.
Sr. Presidente (Lapad).-Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 20:51′.
– A la hora 21:02′:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
En consideración la moción realizada por el señor Senador García que se haga una resolución de rechazo, en lo referente a la nota enviada por el señor Ministro de Educación. Tendríamos que ver de qué forma sería el proyecto porque todo es verbal.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: planteé que se haga una resolución, obviamente poniendo los términos de la nota. En la parte resolutiva tendría que decir “La Cámara de Senadores rechaza y repudia la actitud del señor Ministro, por lo manifestado en respuesta a la nota recibida por el Senador por Guachipas” y que se adjunte la versión taquigráfica de lo planteado aquí.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente. primero, quiero destacar que el bloque Justicialista también se va a solidarizar, ya se ha solidarizado desde que comenzamos a hablar con el Senador Parra. Propondría que esta Cámara rechace la nota remitida por el señor Ministro y al mismo tiempo incorporemos que lo invitamos que venga a la Presidencia de este Senado en la fecha que propongamos y además podemos acompañar la parte de la versión taquigráfica sobre este tema. Hay senadores que en su alocución han repudiado la actitud del Ministro y se ha comentado también que ha maltratado a la Senadora por Cafayate. Que vaya sabiendo el Ministro, a través de la versión taquigráfica, lo que se ha tratado todo este tiempo acá.
Como decía hace rato, queremos ser más directos con el Ministro, porque tenemos que destacar y hacerle entender que nosotros mismos, en reunión de bloque, ampliada con los otros bloques, hemos dicho siempre, incluso acá, que en algunas cosas no era conveniente que los pedidos de informe salgan del plenario, que los senadores podríamos directamente, porque creo que tenemos facultades, enviar notas a los Ministros pidiendo información en forma individual o a través de las comisiones, no necesariamente deben salir del plenario.
Queremos hacerle entender que es para agilizar los trámites, les facilitamos a ellos, para que incluso en confianza contesten la nota sin tanto requerimiento. Parece que este Ministro no lo entendió, por eso queremos que venga y decirle personalmente que se equivocó en la respuesta a un Senador, porque al responderle mal al Senador le responde mal al Senado.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: veo que estamos consensuando hacer por escrito lo que discutimos en esta sesión. Voy a solicitar un cuarto intermedio para que compatibilicemos el tenor de la resolución y lo que plantea como moción el Senador por Orán, de invitar al señor Ministro, si hacemos las dos resoluciones o en una sola las dos cosas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 21.07’.
– A la hora 21:17’:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
Por Secretaría se va a dar lectura a cómo quedaría redactado el proyecto de resolución, conforme a lo consensuado.
Sr. Secretario (López Mirau).- “La Cámara de Senadores de la provincia de Salta resuelve: Manifestar su rechazo a los términos de la nota de fecha 18 de mayo de 2010, remitida al señor Senador del departamento Guachipas por parte del señor Ministro de Educación, Lic. Leopoldo Van Cawlaert, y requerir su presencia en la Presidencia de este Cuerpo el día 4 de junio a horas 10:00.”
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: sería para el día jueves 3.
Sr. Presidente (Lapad).- Día jueves 3, a horas 10:00.
En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado por unanimidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente: para destacar la actitud de los senadores, que en un principio la bancada Justicialista entiende algunas cosas, pero no todas son pálidas, hablando y dialogando se consensúan las cosas, este proyecto de resolución ha salido aprobado por unanimidad. Me alegra que haya sido así.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Parra.- Señor Presidente: agradezco la solidaridad puesta de manifiesto por mis pares, entendieron que no solamente afecta a mi persona sino a todo el Cuerpo.
Sr. Presidente (Lapad).- Gracias, señor Senador.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito que se acompañe la versión taquigráfica en la parte pertinente a este tema.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Para destacar que también forma parte de la moción nuestra la incorporación de esta parte de la versión taquigráfica.
Sr. Presidente (Lapad).- Hecha la aclaración se va a remitir el proyecto con la versión taquigráfica de lo expuesto por cada uno de los señores senadores de los distintos Bloques.
12
PEDIDO DE INFORME A MINISTROS, SECRETARIAS Y SINDICATURA GENERAL
Expte. Nº 90-18.742/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta.
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, al Ministro de Desarrollo Humano, al Ministro de Desarrollo Económico, al Ministro de Turismo y Cultura, al Ministro de Finanzas y Obras Públicas, al Ministro de Trabajo y Previsión Social, al Ministro de Salud Pública, al Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, a la Ministra de Justicia, al Ministro de Educación, a las Secretarías de cada uno de los Ministerios y a la Sindicatura General de la Provincia para que en un plazo de cinco (5) días informen:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Moreyra.- Señor Presidente: solicito que este proyecto pase a la Comisión correspondiente.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: me voy a oponer a eso porque es de tratamiento inmediato, mandarlo a comisión es postergar el tratamiento, es someter una discusión en una comisión y si el Reglamento y la Constitución nos da esta posibilidad es para que discutamos, si no lo quieren aprobar, rechazar; y si lo quieren aprobar, aprobar. De lo contrario no lo estamos tratando en forma inmediata, estamos postergando la discusión porque cuando mandamos a comisión es para que se discuta y se postergue el tratamiento de este tema en la comisión.
A diario vemos y me da mucha pena cómo la gente que realmente es de planta trabaja, sin ir más lejos, ejemplo, Secretaría de Turismo, creo que tiene doscientos empleados, sin embargo hay veinte personas que trabajan, el resto qué hace. La única finalidad de este proyecto es saber cuántos empleados tiene cada uno, no es nada del otro mundo. A ese proyecto sí lo aprobaron cuatro años atrás.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Moreyra.- Compartimos el pedido de la señora Senadora Vargas, pero necesitamos profundizar y aportar para que esto salga de la mejor manera.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: ¿El Senador Moreyra solicita el pase a Comisión?
Sr. Presidente (Lapad).- Esa es la moción.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: no encuentro impedimento alguno ni fundamentos para que no se apruebe. Más allá de que en el presupuesto se ponga la cantidad de empleados públicos, por algunos Ministerios y por áreas, inclusive había un proyecto por el que se planteaba poner en Internet los empleados públicos provinciales, creo que había una idea de esa naturaleza, aprobar que las áreas competentes del Poder Ejecutivo nos remitan esa información simplemente es para tomar conocimiento, que se comparta o no, si hay diez, veinte, cincuenta, es una apreciación que podemos hacer cada uno.
Para pedir una información de esta naturaleza no veo impedimento alguno ni que se deba profundizar ni analizar en la comisión. Propongo que aprobemos el proyecto.
Gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: la Senadora por Cafayate decía que el proyecto de resolución tiene que ser aprobado o rechazado, es decir tiene que ser tratado, pero el artículo 149 de nuestro Reglamento menciona que los proyectos de resolución deben ser considerados inmediatamente, y en mi opinión es lo que estamos haciendo, considerándolo. Por eso no hay obstáculo, como lo manifestó el Senador Moreyra, para que este proyecto vuelva a la comisión respectiva, veo que en el texto se mencionan varios Ministerios y considero que en la comisión se pueden aportar inquietudes, incluso -como lo decía el Senador García- son datos que ya figuran en el presupuesto. Entonces, creo que le asiste la razón al Senador Moreyra y se debe votar la moción.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: no voy a compartir lo que opina el Senador que me precedió en el uso de la palabra porque realmente en el presupuesto, si es el mismo el que tiene él, el que tengo y el que se votó en este recinto, no figuran todos los detalles que estoy solicitando.
Sinceramente, como mujer, como política, no me sentí nunca tan discriminada como el día de hoy, y esto no es lobby ni nada, tratan mal a alguien que es de un bloque, todos somos atentos, todos tenemos lo que debemos tener, como buen funcionario. Acá realmente no sé qué obstáculo puede existir.
Voy a sostener mi posición, cuando dice el artículo 116 tratamiento inmediato es que se lo trate y tratar significa decir estamos de acuerdo o no; porque si no yo dilato el tratamiento, voy a que la comisión lo analice y va a pasar como me pasó con el proyecto anterior que mandaron a comisión, que durmió dos, tres o cuatro años; y ahí tendrán razón los señores diputados cuando dicen que acá pasa todo al archivo. Este proyecto va a ir a comisión cuando no es mi modo de interpretar el Reglamento, el artículo 149 habla de cualquier otro proyecto de resolución, éste es de tratamiento inmediato. No veo que se lo esté tratando de inmediato y porqué de nuevo esta situación.
Repito, el día de hoy creo que es peor que hace cuatro años y les doy un ejemplo. Hace cuatro años el Gobierno anterior -supuestamente éste es diferente y que cuando vienen cada vez que los invitamos nos dicen porqué no me lo han pedido por escrito, que es lo que estoy haciendo ahora- contestó los informes, el Ministro de Gobierno que era la persona que quizás yo más castigaba en este recinto, un listado de cuánto cobraban y quiénes eran, y cada Ministro, casi todos, sin excepción, han hecho lo mismo, o sea que ellos no tienen problema, el problema parece que está acá, en nuestros pares, porque les aseguro que capaz que a los ministros ni les importa mandar esta información y lo harían.
Eso es todo.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: hablábamos que en el presupuesto se establece quienes son de planta permanente y, si no me equivoco, en el Boletín Oficial figuran todos los nombramientos, no sé si discrimina en qué lugar, pero es público.
No veo ningún problema que pueda votarse este proyecto de resolución, pero entiendo que el pedido que vuelva a comisión sería para tratar un poco más a fondo el tema, porque en el Boletín Oficial tiene toda la información necesaria para saber quiénes han sido nombrados, en agrupamiento político en este caso.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción realizada por el señor Senador por el departamento La Caldera, que el proyecto pase a Comisión. Se va a votar.
– Votan por la negativa siete señores senadores.
– Votan por la afirmativa doce señores senadores.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a la Comisión respectiva.
13
SOLICITAR INFORME A OCCOVI
Expte. Nº 90-18.753/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) informe sobre las responsabilidades que tiene la nueva empresa Vial NOA en el mantenimiento de la Ruta Nacional N° 34/9 en el tramo comprendido entre Rosario de la Frontera y General Güemes.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Manuel Héctor Luque – Federico Miguel Segura
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito una modificación en el proyecto de resolución, que sería la siguiente: “Solicitar a los Legisladores Nacionales por Salta, que por la vía que corresponda, peticionen al Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) el informe sobre las responsabilidades que tiene la nueva empresa Vial NOA en el mantenimiento de las Rutas Nros. 34 y 9, en el tramo comprendido entre Rosario de la Frontera – General Güemes”.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.
Sen. Aguilera.- Señor Presidente: si el Senador por Rosario de la Frontera está de acuerdo, que no sea desde Rosario de la Frontera, porque la Ruta 9 es desde La Candelaria para acá, ya entramos en suelo salteño.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Estoy de acuerdo con lo manifestado por el señor Senador por la Candelaria.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura a cómo ha quedado redactado.
Sr. Secretario (López Mirau).- Solicitar a los señores Legisladores Nacionales por Salta, que por las vías correspondientes, requieran al Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) informe sobre las responsabilidades que tiene la nueva empresa Vial NOA, en el mantenimiento de la Ruta Nacional Nº 34/9 en el tramo comprendido entre La Candelaria y General Güemes. Artículo 2º.- De forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: invito al señor Senador por La Candelaria y al señor Senador por Metán, a que firmen el proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- Muy bien, señor Senador. Después pueden firmar.
En consideración el proyecto de resolución, conforme se ha dado lectura por Secretaría. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE FINANZAS Y OBRAS PÚBLICAS
Expte. Nº 90-18.757/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, informe sobre los motivos por los cuales no se ha puesto en funcionamiento la planta depuradora de líquidos cloacales y su conexión a la red colectora, en la localidad de Campo Santo del departamento General Güemes.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Federico Miguel Segura
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Segura.- Señor Presidente: este pedido es de suma importancia para el pueblo de Campo Santo, que tiene aproximadamente dos mil viviendas, con diez mil habitantes. Todas las condiciones están dadas, ya que tenemos una planta nueva y en algunas calles el tendido de red está para ser conectado.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se mencionarán los proyectos para los cuales se ha solicitado tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Moreyra.- Señor Presidente: solicito que se deje sin efecto el pedido del señor Senador Barboza sobre el expediente Nº 90-18.738 y que el proyecto vuelva a Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelve a Comisión.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: perdone que peque de puntillosa, pero no sería que “vuelva”, sino que “vaya” porque nunca estuvo.
Sr. Presidente (Lapad).- Gracias por la aclaración, señora Senadora.
El proyecto pasa a la Comisión respectiva.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-18.748, proyecto de resolución del señor Senador Lapad, declarando de interés las Bodas de Oro de la Escuela Nº 4648 de Rivadavia Banda Norte.
Expte. Nº 90-18.747, proyecto de declaración del señor Senador Lapad, viendo con agrado se arbitren las medidas necesarias para agilizar la sanción del proyecto de ley sobre la transferencia de diversos inmuebles del municipio Rivadavia Banda Norte.
Expte. Nº 90-18.749, proyecto de declaración del señor Senador Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial otorgue la categoría de Subcomisaría a los destacamentos policiales de Rivadavia y Santa Victoria Este.
Proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de esta Cámara la “2ª Edición de la Fiesta de la Cultura Nativa”.
Proyecto de resolución del señor Senador Telmo Salva, declarando de Interés la conmemoración de los Cien años de la Escuela Nº 4571 “Benjamín Zorrilla”.
Proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Ponna, viendo con agrado se arbitren los medios necesarios para la localización de una planta envasadora de gas en el departamento General San Martín.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratarán en su oportunidad
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito autorización para retirarme.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada, señora Senadora.
16
DECLARAR DE INTERÉS LAS BODAS DE ORO DE LA ESCUELA Nº 4.648
Expte. Nº 90-18.748/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Bodas de Oro” de la Escuela Primaria Nº 4.648 de El Gritao, del municipio Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia, cuya celebración oficial se realiza el día 28 de mayo del 2010.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
17
AGILIZAR LA SANCIÓN DEL PROYECTO DE TRANSFERENCIA DE INMUEBLES
Expte. Nº 90-18.747/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los señores Diputados Nacionales por la provincia de Salta, arbitren las medidas legislativas necesarias y agilicen la sanción del proyecto de ley Expte. Nº S-0088/10, que en fecha 14/4/10 obtuvo media sanción de aprobación del Senado Nacional, concerniente a la transferencia de los inmuebles identificados como Sección A, Manzana 11, Parcela 1, Matrícula 1166; Parcela 2, Matrícula 1165; Parcela 3, Matrícula 1164; Parcela 4, Matrícula 1163; Parcela 5, Matrícula 1162; Parcela 6, Matrícula 1161; Parcela 7, Matrícula 1160; Parcela 8, Matrícula 1171; Parcela 9, Matrícula 1170; Parcela 10, Matrícula 1169; Parcela 11, Matrícula 1168; Parcela 12, Matrícula 1167 de propiedad del Estado Nacional, ubicados en la localidad de Los Blancos, municipio de Rivadavia Banda Norte, donde el Poder Ejecutivo Provincial construiría el edificio escolar propio para el Colegio Secundario Rural Nº 5.154 de esa comunidad educativa.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
18
ASCENDER A SUBCOMISARÍA LOS DESTACAMENTOS DE RIVADAVIA Y SANTA VICTORIA ESTE
Expte. Nº 90-18.749/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, arbitre las medidas necesarias, a los fines que los destacamentos policiales de las localidades de Rivadavia y Santa Victoria Este del departamento Rivadavia, sean ascendidos a la categoría de Sub Comisarías, incrementando sus recursos humanos, dotándolos además de equipamiento informático y solucionando a la brevedad posible la carencia de sus móviles policiales.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se harán las comunicaciones correspondientes.
19
DECLARAR DE INTERÉS LA “FIESTA DE LA CULTURA NATIVA”
Expte. Nº 90-18.760/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la Segunda Edición de la denominada “Fiesta de la Cultura Nativa”, organizada por el cantautor del Chaco Salteño Jorge Rojas, a realizarse los días 22 y 23 de mayo de 2010 en la comunidad de La Merced, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se harán las comunicaciones correspondientes.
20
DECLARAR DE INTERÉS LOS CIEN AÑOS DE LA ESCUELA Nº 4.571
Expte. Nº 90-18.762/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la conmemoración de los cien años de la Escuela Nº 4.571 “Dr. Benjamín Zorrilla”, de Cobres, departamento La Poma.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Telmo Salva
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Salva.- Señor Presidente, señores senadores: con gran orgullo hoy me corresponde rendir un sincero homenaje a esta escuela de Cobres, departamento La Poma, que acaba de cumplir cien años y a los maestros y alumnos que pasaron por esta institución.
Cómo no recordar a los maestros que con mucho sacrificio se trasladaban a ese lugar a lomo de mula, dejando sus familias, ya que en esos tiempos no existían caminos. Realmente esas personas se merecen el respeto más grande, porque es difícil en la puna salteña hacer patria, como lo hacen nuestros hermanos, como hacen los docentes. Felicito de todo corazón, a los habitantes y docentes que siguen haciendo patria en aquel rinconcito del suelo argentino.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
21
LOCALIZACIÓN DE UNA PLANTA ENVASADORA DE GAS EN GENERAL SAN MARTÍN
Expte. Nº 90-18.759/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, arbitre los medios necesarios para que la localización de una planta envasadora de gas, que se encuentra en estudio en el seno del gobierno provincial, sea localizada en Aguaray, departamento General San Martín.
Catalina Elsa Ponna
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: como sabemos y lo ha planteado el mismo Cuerpo, efectivamente en la provincia de Salta no tenemos envasadora de gas, la que fue trasladada a la provincia de Tucumán. Se utiliza la garrafa como medio no sólo para cocción de los alimentos sino también, en esta época, para calefaccionar los hogares y en conocimiento que el Estado Provincial está haciendo un estudio con relación a la factibilidad de la localización de una planta de gas envasado, inclusive por pedido directo del señor Intendente de la ciudad de Aguaray, solicito a esta Cámara que el proyecto sea apoyado por mis pares.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 6, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
22
DECLARAR DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN LOS INMUEBLES MATRÍCULAS NROS. 131.214, 131.215 y 131.216
Expte. Nº 91-22.220/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 131.214, 131,215 y 131.216 del departamento Capital con destino a la construcción de un establecimiento recreativo y social; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 13 de mayo de 2010.
Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge – Jorge Pablo Soto – Alberto Froilán Pedroza – Gustavo Adolfo Saenz – Claudia Silvina Vargas – Raúl García
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular.
Por Secretaría se enumerarán los artículos.
– Sin observación se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.
– El artículo 6º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
23
ACOGIMIENTO AL BENEFICIO DE LA LEY Nº 7.278
Expte. Nº 91-23.537/10
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se deja establecido que el acogimiento al beneficio creado por Ley Nº 7.278 (Renta Vitalicia Héroes de Malvinas) y su modificatoria Ley Nº 7.355, podrá ser solicitado en cualquier tiempo; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 13 de mayo de 2010.
Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge – Alberto Froilán Pedroza – Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas – Raúl García
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: hemos analizado en la Comisión de Legislación General este proyecto de ley que viene con media sanción de la Cámara de Diputados y tiene que ver con la Renta Vitalicia a Héroes de Malvinas que se otorga a los soldados conscriptos, oficiales y suboficiales de las Fuerzas Armadas y de Seguridad y a civiles que hayan participado activamente en las acciones bélicas desarrolladas en el Atlántico Sur. Esta ley básicamente lo que deja sin efecto es casualmente los plazos que establece la actual Ley 7.278 y su modificatoria, puesto que han vencido los plazos para ser beneficiarios de esta renta vitalicia.
Con esta modificación, todo aquel ciudadano que se sienta con derecho a ser beneficiario de esta renta vitalicia puede hacer las presentaciones correspondientes, obviamente cumpliendo con las exigencias de esta norma.
Se abre una nueva puerta para que aquéllos que no están recibiendo esta renta vitalicia, lo puedan hacer a través de esta ley.
Sr. Presidente (Lapad).-En consideración el dictamen de Comisión con los fundamentos dados por el miembro informante. Se va a votar.
– Resulta afirmativa
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.
– Sin observación se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.
– El artículo 5º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasar al Poder Ejecutivo para su promulgación.
24
CREACION DEL PARQUE INDUSTRIAL ROSARIO DE LA FRONTERA
Expte. Nº 91-23.666/10
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de ley venido en revisión, por el cual se crea el Ente Autárquico de Promoción y Desarrollo “Parque Industrial Rosario de la Frontera”; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 13 de mayo de 2010.
Alfredo Jorge – Telmo Salva – Manuel Héctor Luque – Raúl García – Héctor Edgar Mamaní – Federico Miguel Segura
Miembro Informante: Senador Héctor Manuel Luque.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Luque.- Señor Presidente: tiene importancia un parque industrial, algo que está siendo desde hace mucho tiempo solicitado por los rosarinos y además contamos con muchas personas interesadas, lo que demuestra la necesidad de aprobar este proyecto.
El ente de promoción y desarrollo Parque Industrial Rosario de la Frontera se propone ser una institución que desarrolle políticas que permitan, a través de estrategias consensuadas, favorecer la aparición de nuevos empresarios en la localidad, atraer capitales que se interesen en la propuesta de este parque industrial, promover el agregado de valor a producciones de la zona, trabajando de manera integral todas las fortalezas existentes en la localidad y maximizando las oportunidades. Así, entonces, el resultado final será una agenda consensuada de proyectos que tengan, en mayor o menor medida, una financiación segura y clara, una visión sustentable de crecimiento e inserción de los mercados.
Las grandes instituciones gubernamentales y no gubernamentales comprometidas con la búsqueda del desarrollo de las poblaciones, nos hablan hoy de la necesidad de participación activa de las localidades en el marco de su realidad y costumbre, por eso Rosario de la Frontera busca y necesita innovar en una alternativa que promueva nuevas visiones acerca del trabajo y la empresa, a partir de la producción y los servicios locales que lo identifican.
Los rosarinos anhelamos generar nuevas posibilidades que permitan comenzar a edificar un futuro basado en el trabajo y en el emprendimiento. Por eso, señores legisladores, agradeceré acompañen este proyecto comprendiendo que es dar pie a nuevos modelos de gestión, responsabilidad local, abriendo la posibilidad de crecimiento y el desarrollo tan anhelados por todos en las distintas comunidades.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación en definitiva al proyecto de ley venido en revisión de la Cámara de Diputados. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10, 11 y 12.
– El artículo 13 es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
25
LEY DE LA SALUD MENTAL
Expte. Nº 90-17.057/07
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de Ley de la Salud Mental venido en revisión de la Cámara de Diputados; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja desechar las modificaciones introducidas e insistir con la aprobación dada por este Cuerpo en la sesión del día 4 de diciembre de 2008.
Sala de la Comisión, 5 de mayo de 2010.
Manuel Héctor Luque – Juan Martín Moreyra – Leonardo Lunda – Claudia Silvina Vargas – Luis Francisco D’Andrea – Federico Miguel Segura – Néstor Eduardo Parra
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente, señores senadores: los fundamentos de este dictamen de Comisión los va a dar el Presidente de la Comisión, el Senador por Rosario de la Frontera, pero previamente voy a hacer algunas consideraciones, evaluar algunos conceptos con respecto a las modificaciones que hizo la Cámara de Diputados.
Con respecto al artículo 2°, en Diputados se agrega “se debe partir de la presunción de capacidad de todas las personas”. No se hizo más que reiterar un concepto contenido en el Código Civil y que por su naturaleza, por ser derecho común, derecho de fondo, propio del Congreso de la Nación, no puede ser legislado ni mucho menos modificado por las Legislaturas provinciales. Con esto lo que quiero decir es que tanto en la llamada, desde el punto de vista jurídico, “capacidad de derecho” como en la capacidad de hecho, el Código Civil parte de un principio realmente ontológico, al disponer que la regla es la capacidad jurídica. Dice el artículo 52: “Las personas de existencia visible son capaces de adquirir derechos o contraer obligaciones, se reputan tales todos los que en este Código no están expresamente declarados incapaces”, reiterando en el artículo 53 lo siguiente: “Les son permitidos todos los actos y todos los derechos que no le fueren expresamente prohibidos, independientemente de su calidad de ciudadanos y de su capacidad política” y en el artículo 3.696 agrega: “La incapacidad no se presume”.
Puntualmente, en lo que respecta a la capacidad de obrar, también el Código Civil establece el principio de que las personas son capaces y sólo pueden ser incapaces de hecho cuando la ley así lo determina, como es el caso del demente interdicto, quien está impedido de obrar por él mismo dentro del ámbito de los actos jurídicos, aunque tenga la titularidad de derechos. Por ejemplo, un demente interdicto dueño de un inmueble no puede venderlo en forma directa porque es un incapaz de hecho.
Por su parte, y en lo que respecta a las internaciones, la media sanción del Senado en diversos artículos hace referencia a la oportunidad en que los profesionales médicos de la salud mental prescriben la internación. En este sentido, la Cámara respetó lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, la que en el caso “Cano, Miguel Ángel s/insania”, del 27 de diciembre del año 2005, sostuvo que el Juez del lugar donde se encuentra internado el presunto incapaz es el más apto para conocer en el trámite, ello vinculado toda vez que en intervención favorece la concentración de todas las diligencias médicas destinadas a determinar su estado de salud.
Asimismo, se respetó lo que estipula nuestro Código Procesal Civil y Comercial respecto al procedimiento de insania. Así, en el artículo 632 se anuncian los requisitos necesarios para pedir la declaración de demencia, entre los que se encuentran el acompañamiento de certificado de dos médicos, relativo al estado mental del presunto incapaz y su peligrosidad actual. En el artículo 633 se establece que el Juez requerirá la opinión de dos médicos forenses y previa vista al Asesor de Incapaces resolverá la designación de tres médicos psiquiatras o legistas para que informen sobre el estado actual de las facultades mentales del presunto insano. Finalmente, en el artículo 643 sobre rehabilitación, se dispone que el Juez designará de oficio, y por sorteo, tres médicos psiquiatras o legistas para que lo examinen.
Cabe agregar que lo que el Senado ha previsto en la sanción, cuya insistencia se aconseja, responde a lo ya resuelto por la Ley Nacional Nº 26.914, que en uno de sus últimos artículos prevé que las provincias contemplen la posibilidad de implementar una legislación similar.
En lo que respecta a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, quiero recordar que la misma en los autos “R.M.J. s/insania”, de febrero de 2009, dijo que la Resolución Nº 46 de la Asamblea General de la ONU de 1991, documento comúnmente conocido como Los Principios de Salud Mental, y considerado como el estándar más completo a nivel internacional sobre la protección de los derechos de las personas con padecimiento mental, establece una serie de principios que constituyen una guía para los Estados, en la tarea de delinear y/o reformar los sistemas de salud mental.
Entre los principios que queremos resaltar y que hacen referencia a las modificaciones efectuadas por Diputados, podemos mencionar el principio 4, referido a la determinación de que una persona padece una enfermedad mental, la que se formulará con arreglo a normas médicas aceptadas internacionalmente.
El principio 5, sobre examen médico, por el que ninguna persona será forzada a someterse a examen médico con objeto de determinar si padece o no una enfermedad mental, a no ser que el examen se practique con arreglo a un procedimiento autorizado por el derecho nacional.
El principio 9, sobre tratamiento, por el cual la atención psiquiátrica se dispensará siempre con arreglo a las normas de ética y pertinentes de los profesionales de salud mental, en particular normas aceptadas internacionalmente como los principios de ética médica aplicados a la función de personal de salud.
En cuanto a los agregados efectuados en el artículo 46 por Diputados, respecto de que el control y seguimiento de los establecimientos será responsabilidad del Ministerio de Salud Pública y la Asesoría de Incapaces, podemos aportar que a la fecha ambas instituciones han acordado proporcionar a las personas que se encuentren en condiciones de alta médica, especialmente aquéllas incluidas en la carpeta Informe Pacientes Internados Hospital Ragone, Colonia Lozano, Informe Traslado, una modalidad adecuada para su rehabilitación y reinserción social en el término de sesenta días de alcanzada la aludida circunstancia, como así también completar el traslado de los pacientes sin permanecer en la Colonia Dr. Nicolás Lozano al Hospital Dr. Miguel Ragone, una vez finalizadas las obras necesarias, a cuyo efecto se calcula un plazo máximo de cuatro meses, todo ello mediante la firma de un acta acuerdo que fuera homologada judicialmente el mes pasado.
Señor Presidente, señores senadores, deseo hacer una reflexión final. Este proyecto de ley de salud mental tuvo origen en nuestra Cámara en el año 2007, es de autoría de quienes integrábamos en ese momento la Comisión de Salud, de los siete integrantes. Se hizo un trabajo profundo, arduo, por parte de todos los senadores y de asesores. Consideramos en esa oportunidad que era un proyecto que venía a llenar un vacío importante en el tratamiento de la problemática de salud mental, fijando un eje conductor que cambiaba el concepto del tratamiento de las personas con problemas de salud mental, que ya va a expresar el miembro informante, Senador por Rosario de la Frontera.
Hago esta referencia porque el dictamen del proyecto fue aprobado en esta Cámara en diciembre de 2008, fue a Diputados en revisión, vuelve con modificaciones y agregados y cuando nos corresponde nuevamente considerarlo en la Comisión de Salud, seis de los miembros que integrábamos la misma tienen el mandato cumplido, los que integran ahora la Comisión son senadores que se incorporaron y tuvieron que rever este proyecto. Lo resalto porque el tratamiento en aquella oportunidad tuvo un hilo conductor y un concepto madre que llevó a elaborar este proyecto y a dictaminar favorablemente y que este Cuerpo lo aprobara por unanimidad. Hoy, haciendo una revisión después del tratamiento en Diputados, con nuevos miembros de la Comisión, llegamos a la misma conclusión, volvimos a revisar el proyecto, pedimos la opinión de sectores involucrados con la problemática y concluimos idénticamente con el proyecto originario.
Esto es importante decirlo porque trasciende y fue mucho más allá de quienes integramos la Comisión que somos Senadores que representamos a distintos partidos políticos, a distintos sectores políticos. Lo recalco porque en todo momento, desde aquella iniciativa en el año 2007 hasta el momento, todos los que trabajamos en este proyecto realmente lo hicimos a conciencia, con el objetivo de lograr el bien común y de cubrir este vacío.
Es por ello que, ya lo va a expresar el Senador por Rosario de la Frontera, quienes integramos esta Comisión y hemos trabajado arduamente vamos a pedir el acompañamiento de nuestros pares en la aprobación de este dictamen de Comisión que insiste en el proyecto original.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: la verdad que es muy importante lo que ha manifestado el Senador D’Andrea. Resumiendo, el Senado marcó la responsabilidad con que había que abordar el problema de la salud mental y marcó una coherencia. Eso es lo que ha manifestado muy bien el miembro de la Comisión de Salud, Senador D’Andrea.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social ha dictaminado, después de analizar minuciosamente este proyecto de ley, venido de la Cámara de Diputados en segunda revisión, que debe insistirse en la media sanción que el Senado aprobó oportunamente. Y no es nada caprichoso, al contrario, es muy serio y con mucha responsabilidad, porque acá, como bien lo dijo el Senador D’Andrea, podemos ver dos o tres hojas de gente a la que se ha consultado durante estos años, para que realmente, con toda la seriedad que se merece, este proyecto salga de acuerdo a la expectativa que tiene la sociedad.
Para llegar a esta decisión no sólo se han revisado nuevamente y en forma exhaustiva los tratados y estándares internacionales sobre la salud mental, sino que se desarrolló una serie de consultas a expertos e instituciones relacionados con el tema.
Es importante recalcar que cuando definimos el concepto de salud abarcamos no sólo su dimensión psiquiátrica, sino primordialmente su dimensión social. Es que la salud mental no es un bien solitario, sino solidario. El campo de la salud sólo puede ser comprendido en todas sus implicancias respecto de un sistema de valores en cada época y cultura determinada, que pesan fuertemente a la hora de decidir qué es salud, qué es enfermedad y con qué recursos se los trata.
De allí que cuando preparábamos esta norma legislativa nos guiaron tres principios básicos, los cuales se convirtieron en tres ejes vertebradores:
Primero, la vida mental es la que da valor a la existencia de los individuos, consecuentemente las acciones de salud deben tener esto en cuenta.
Segundo, la aplicación de los conocimientos provenientes del dominio de la salud mental puede mejorar el conjunto de las acciones de salud;
Tercero, los trastornos mentales y neurológicos pueden ser prevenidos o tratados y las incapacidades que de ellos resultan pueden ser evitadas o reducidas.
Este planteo nos exigió delimitar claramente los componentes de la norma legislativa que dio el Senado. Consecuentemente, ratificamos que los mismos son:
Determinar las bases de una nueva política de salud mental.
Proteger los derechos de las personas con trastornos mentales, como así también la promoción de la salud mental y prevención de los trastornos mentales.
Establecer para las personas con desórdenes mentales la alternativa de tratamiento menos restrictivo, exigiendo que el mismo se ofrezca en lugares que limiten lo menos posible su libertad personal, su estatus y sus derechos en la comunidad, permitiéndoles seguir con su trabajo, desplazarse a voluntad y llevar a cabo sus asuntos.
Asegurar la confidencialidad de toda la información obtenida en el contexto clínico.
Implantar el principio del consentimiento libre e informado al tratamiento.
Estipular que el ingreso involuntario en el hospital sólo debe producirse excepcionalmente y en circunstancias muy específicas. Por ende, se incluye y se determinan los procedimientos a seguir en estos casos.
Fijar la importancia del trabajo en equipo y el valor de la práctica interdisciplinaria sin desconocer las respectivas incumbencias profesionales, especificando los momentos en que la asistencia sanitaria a la salud mental demanda la especificidad de la atención médica. En este aspecto es imprescindible reiterar que si el concepto de salud mental que privilegiamos es la dimensión social del mismo, exige un equipo interdisciplinario que incluya no sólo la participación de médicos, psiquiatras y psicólogos, sino de sociólogos, antropólogos, terapistas ocupacionales, asistentes sociales, educadores, juristas, arquitectos, urbanistas y todo profesional relacionado a la vida social.
Sustituir las estructuras tradicionales de asistencia psiquiátrica por una red alternativa de servicios que se articula desde la atención primaria de salud, como primer paso para una más correcta aproximación a las necesidades de salud mental de la población.
La Comisión de Salud y Seguridad Social aconseja la insistencia del proyecto de ley con media sanción del Senado porque cree con firmeza, por un lado, que es el marco legal para promover los derechos humanos de las personas con enfermedades mentales y para reducir el estigma y la discriminación, y por el otro porque en él se establecen varias acciones cuyo objetivo es cambiar las mayores barreras estructurales y actitudinales para conseguir resultados positivos en la salud mental de la población.
Señores senadores, aprobar este proyecto es cambiar la forma en que se ve a la enfermedad mental, es aumentar los recursos para el tratamiento y prevención de los desórdenes mentales, es lograr la revisión y cambio del sistema de salud mental y sobrepasar barreras para mejorar sus servicios.
Parafraseando a Martín Luther King Jr. no olvidemos que somos una comunidad de compromiso y debemos trascender nuestras diferencias individuales. No enmudezcamos sobre las cosas que importan.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja insistir con la sanción dada por este Cuerpo; dejo aclarado que se hace necesario la mayoría de los dos tercios.
Se va a votar.
– Resulta afirmativa
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado por unanimidad; vuelve nuevamente en revisión a la Cámara de Diputados.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: para continuar con el Orden del Día, como son proyectos de resolución y de declaración y tienen dictámenes en las distintas comisiones, hago moción para que se obvie la lectura, se lea simplemente qué Comisión ha emitido el dictamen y el número de expediente, y se ponga a consideración.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
26
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
26.1
Expte. Nº 90-18.608/10. Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto: en el proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, declarando de Interés las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para Estudiantes de Ciencias Económicas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
26.2
Expte. Nº 90-18.607/10. Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto: en el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para Estudiantes de Ciencias Económicas.
26.3
Expte. Nº 90-18.648/10. Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto: en el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado se provea de medios de movilidad a los destacamentos policiales de las localidades de Salvador Mazza y Aguaray.
26.4
Expte. Nº 90-18.640/10. Dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional: en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la instalación de una oficina de la ANSeS en la localidad de Coronel Juan Solá.
26.5
Expte. Nº 90-18.665/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la reparación del canal Alberdi de la ciudad de Rosario de la Frontera.
26.6
Expte. Nº 90-18.667/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la construcción de cerca perimetral en la Escuela Nº 4.694 “San Leonardo Murialdo“ de la ciudad de Rosario de la Frontera.
26.7
Expte. Nº 90-18.671/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: en el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado la repavimentación del tramo Embarcación-Salvador Mazza de la Ruta Nacional Nº 34.
26.8
Expte. Nº 90-18.672/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: en el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado el funcionamiento del aeródromo de General Enrique Mosconi.
26.9
Expte. Nº 90-18.673/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: en el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado el tendido eléctrico de media tensión hasta el paraje San Antonio del municipio La Candelaria.
26.10
Expte. Nº 90-18.674/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: en el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado el funcionamiento de la planta depuradora de líquidos cloacales en la localidad de Campo Santo.
26.11
Expte. Nº 90-18.675/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: en el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado el ensanchamiento de la Ruta Nacional Nº 34, tramo rotonda de Torzalito-puente sobre el río Las Pavas.
26.12
Expte. Nº 90-18.677/10. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: en el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Díaz, viendo con agrado la provisión de agua potable a parajes del municipio de Cachi.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
27
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento La Caldera, don Juan Martín Moreyra, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Guachipas, don Néstor Eduardo Parra, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Juan Martín Moreyra y Néstor Eduardo Parra proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 22:22’.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores
28
A P É N D I C E
1
Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 60/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 60/10.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
2
Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 61/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 61/10.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
3
Pedido de informe al Ministro de Educación
Expte. Nº 90-18.734/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, requerir al Ministro de Educación, que en el plazo de cinco (5) días, brinde información a esta Cámara sobre las tareas de refacción que se le efectuarán a la Escuela “Combatientes de Malvinas” del paraje La Junta del departamento de Guachipas; el costo previsto para dicha obra; si la misma ya se encuentra licitada, en caso de ser así los antecedentes de la empresa adjudicataria. Remitiendo con su respuesta copia del pliego de licitación de la obra en cuestión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
4
Rechazar los términos de la nota remitida por el Ministro de Educación
Expte. Nº 90-18.761/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Manifestar su rechazo a los términos de la nota de fecha 18 de mayo de 2010, remitida al señor Senador por el departamento Guachipas, D. NÉSTOR EDUARDO PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, por parte del señor Ministro de Educación Lic. Leopoldo Van Cauwlaert y requerir su presencia en la Presidencia de este Cuerpo el día jueves 3 de junio del corriente año a horas 10:00.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
5
Solicitar informe a OCCOVI
Expte. Nº 90-18.753/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Solicitar a los señores Legisladores Nacionales por Salta, que por las vías correspondientes, requieran al Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) informe sobre las responsabilidades que tiene la nueva empresa Vial NOA, en el mantenimiento de la Ruta Nacional N° 34/9 en el tramo comprendido entre La Candelaria y General Güemes.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
6
Pedido de informe al Ministro de Finanzas y Obras Públicas
Expte. Nº 90-18.757/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, informe sobre los motivos por los cuales no se ha puesto en funcionamiento la planta depuradora de líquidos cloacales y su conexión a la red colectora, en la localidad de Campo Santo del departamento General Güemes.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
7
Bodas de Oro de la Escuela Nº 4.648
Expte. Nº 90-18.748/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Bodas de Oro” de la Escuela Primaria Nº 4.648 de El Gritao, del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento de Rivadavia, cuya celebración oficial se realizará el día 28 de mayo de 2010.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
8
Sancionar el proyecto de transferencia de inmuebles de Los Blancos
Expte. Nº 90-18.747/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los señores Diputados Nacionales por la provincia de Salta, arbitren las medidas legislativas necesarias y agilicen la sanción del Proyecto de Ley, Expte. Nº S-0088/10 que ya en fecha 14/4/10, obtuvo media sanción de aprobación del Senado Nacional, concerniente a la transferencia de los inmuebles identificados como Sección A, Manzana 11, Parcela 1, Matrícula 1166; Parcela 2, Matrícula 1165; Parcela 3, Matrícula 1164; Parcela 4, Matrícula 1163; Parcela 5, Matrícula 1162; Parcela 6, Matrícula 1161; Parcela 7, Matrícula 1160; Parcela 8, Matrícula 1171; Parcela 9, Matrícula 1170; Parcela 10, Matrícula 1169; Parcela 11, Matrícula 1168; Parcela 12, Matrícula 1167, de propiedad del Estado Nacional, ubicados en la localidad de Los Blancos, municipio de Rivadavia Banda Norte, donde el Poder Ejecutivo Provincial construiría el edificio escolar propio para el Colegio Secundario Rural Nº 5.154 de esa comunidad educativa.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
9
Ascender a Sub Comisaría los Destacamentos de Rivadavia y Santa Victoria Este
Expte. Nº 90-18.749/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, arbitre las medidas necesarias, a los fines que los Destacamentos Policiales de las localidades de Rivadavia y Santa Victoria Este del departamento Rivadavia, sean ascendidos a la categoría de Sub-Comisarías, incrementando sus recursos humanos, dotándolos además de equipamiento informático y solucionando a la brevedad posible la carencia de sus móviles policiales.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
10
Declarar de Interés la Fiesta de la Cultura Nativa
Expte. Nº 90-18.760/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la Segunda Edición de la denominada “Fiesta de la Cultura Nativa”, organizada por el canta autor del chaco salteño Jorge Rojas, a realizarse los días 22 y 23 de mayo de 2010 en la comunidad de La Merced, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
11
Declarar de Interés los Cien Años de la Escuela “Dr. Benjamín Zorrilla”
Expte. 90-18.762/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la conmemoración de los cien años de la Escuela Nº 4.571 Dr. Benjamín Zorrilla, de la localidad de Cobres, departamento La Poma.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
12
Localización de planta envasadora de gas en Aguaray
Expte. Nº 90-18.759/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, arbitre los medios necesarios para que la localización de una planta envasadora de gas que se encuentra en estudio en el seno del Gobierno Provincial, sea localizada en Aguaray, departamento General San Martín.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
13
Declarar de utilidad pública inmuebles del Departamento Capital
Expte. Nº 91-22.220/09
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación, los inmuebles identificados con las Matrículas Nºs 131.214, 131.215 y 131.216, del departamento Capital, con destino a la construcción de un establecimiento recreativo y social.
Art. 2º.- Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a otorgar en comodato por el término de veinticinco (25) años a favor del Centro Vecinal Barrio Parque El Aybal, Personería Jurídica Nº 02/08, los inmuebles objeto de la presente, con cargo al desarrollo de actividades sociales y construcción de su Sede, que deberá efectivizarse en el plazo de diez (10) años a partir de la toma de posesión.
Art. 3º.- La formalización del comodato se efectuará a través de Escribanía de Gobierno a favor del Centro Vecinal Barrio Parque El Aybal, y quedará exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 4º.- El mencionado inmueble, será destinado exclusivamente al uso de la entidad beneficiaria, y, en caso de disolución de la misma o incumplimiento de los cargos dispuestos en la presente, el comodato quedará sin efecto, restituyéndose el dominio a la provincia de Salta, con todas las mejoras incorporadas y sin derecho a indemnización alguna.
Art. 5º.- Los gastos que demanden el cumplimiento de la presente Ley, serán imputados a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
14
Acogimiento al beneficio de la Ley Nº 7.278
Expte. Nº 91-23.537/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Déjase establecido que el acogimiento al beneficio creado por la Ley 7.278 y su modificatoria 7.355, podrá ser solicitado en cualquier tiempo.
Art. 2º.- Derógase el artículo 3º de la Ley 7.355.
Art. 3º.- Las solicitudes de beneficio presentadas y a presentarse, en ningún caso generarán derecho a pago retroactivo.
Art. 4º.- Lo dispuesto en la presente Ley, no implica alteración de las restantes condiciones y requisitos establecidos en las Leyes 7.278 y 7.355.
Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
15
Parque Industrial Rosario de la Frontera
Expte. Nº 91-23.666/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- CREACIÓN – Créase el Ente Autárquico de Promoción y Desarrollo “Parque Industrial Rosario de la Frontera”, con la naturaleza, objeto, estructura y funciones que se establecen a continuación.
Art. 2º.- NATURALEZA Y CAPACIDAD – El Ente que se crea por esta Ley actuará con el carácter de entidad con autarquía, capacidad de persona jurídica del derecho público y del derecho privado, sin fines de lucro, con plena capacidad legal para realizar todos los actos jurídicos y celebrar los contratos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y funciones. Estableciendo relaciones con el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Desarrollo Económico o el organismo asignado como competente para la misma función.
Art. 3º.- OBJETO Y FUNCIONES – El Ente Autárquico de Promoción y Desarrollo “Parque Industrial Rosario de la Frontera”, tendrá por objeto y funciones:
Art. 4º.- ATRIBUCIONES – Para el cumplimiento del objeto enunciado el Ente tendrá las siguientes facultades:
….. Art. 5º.- PATRIMONIO – El patrimonio del Ente se integrará de la siguiente forma:
Art. 6º.- DOMICILIO -El Ente Autárquico de Promoción y Desarrollo “Parque Industrial Rosario de la Frontera” tiene su domicilio a todos los efectos legales, en Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre, provincia de Salta.
Art. 7º.- Los bienes del Ente, la actividad que desarrolle, sus actos, contratos y actuaciones judiciales, quedan exentos de todo impuesto o tasas de carácter provincial.
Art. 8º.- Invítase a la Municipalidad de Rosario de la Frontera a eximir de tasas y contribuciones a los bienes, actividades, actos y contratos del Ente.
Art. 9º.- El Ente deberá restituir al Poder Ejecutivo Provincial, el capital invertido por el mismo para la concreción y funcionamiento del Parque Industrial, en la forma y plazos que determine la reglamentación.
Art. 10.- ADMINISTRACIÓN – Estará a cargo de un Consejo de Administración, cuyos integrantes serán designados por el Poder Ejecutivo quien, para su integración, deberá contemplar la inclusión de representantes de los distintos sectores interesados de la zona de influencia del Parque Industrial.
Art. 11.- Facúltase al Poder Ejecutivo a reglamentar el funcionamiento del Ente y su órgano de supervisión, en cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente Ley.
Art. 12.- PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES – No podrán integrar el Directorio y/o el Consejo, quienes con relación a otros miembros sean cónyuges, parientes por consanguinidad en línea recta, los colaterales hasta el cuarto grado inclusive y los afines dentro del segundo grado de parentesco.
Art. 13.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
16
Declarar de Interés de la Cámara las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración
Expte. Nº 90-18.608/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para estudiantes de Ciencias Económicas que se realizarán en la Universidad Nacional de Salta durante los días 1, 2 y 3 de octubre de 2010, organizadas por el Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas de la U.N.Sa. y la Federación Universitaria Argentina (FUA).
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
17
Declarar de Interés Provincial las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración
Expte. Nº 90-18.607/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para estudiantes de Ciencias Económicas que se realizarán en la Universidad Nacional de Salta durante los días 1, 2 y 3 de octubre de 2010 organizadas por el Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas de la U.N.Sa. y la Federación Universitaria Argentina (FUA).
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
18
Provisión de medios de movilidad a Destacamentos Policiales de General San Martín
Expte. Nº 90-18.648/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Derechos Humanos, destine dos (2) medios de movilidad a los Destacamentos Policiales de las localidades de Profesor Salvador Mazza y Aguaray, del departamento San Martín, elementos necesarios para un buen desempeño del servicio de seguridad en dichas localidades.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
19
Delegación de ANSES en Rivadavia Banda Norte
Expte. Nº 90-18.640/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS), para que arbitren las medidas necesarias para la instalación de una Delegación u oficina de ese organismo nacional, en la localidad de Coronel Juan Solá, en carácter permanente, en el espacio físico que aportará el municipio de Rivadavia Banda Norte.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
20
Reparación del canal Alberdi
Expte. Nº 90-18.665/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a reparar el deteriorado Canal Alberdi, que afecta la zona urbana de los barrios Casino, Villa Vivero, Santa Teresita y Nuestra Señora del Rosario, en la ciudad de Rosario de la Frontera.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
21
Construcción de cerca en la Escuela Nº 4.694
Expte. Nº 90-18.667/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos, instrumente los mecanismos necesarios, para que se proceda a la construcción de una cerca perimetral de 350 metros con block de 20 x 20, en la Escuela Nº 4.694 “San Leonardo Murialdo”, en la ciudad de Rosario de la Frontera.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
22
Repavimentación de la Ruta Nacional Nº 34
Expte. Nº 90-18.671/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, y los Legisladores Nacionales por la Provincia, gestione ante los organismos competentes, la repavimentación de la Ruta Nacional Nº 34, desde la ciudad de Embarcación hasta Profesor Salvador Mazza, en el departamento General San Martín.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
23
Funcionamiento del Aeródromo de General Mosconi
Expte. Nº 90-18.672/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, ponga en funcionamiento a la mayor brevedad posible, la obra del Aeródromo de General Mosconi del departamento General San Martín.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
24
Tendido eléctrico hasta el paraje San Antonio
Expte. Nº 90-18.673/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a continuar con el tendido eléctrico de media tensión hasta el paraje San Antonio, en el municipio La Candelaria, del departamento del mismo nombre.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
25
Planta depuradora de líquidos cloacales de Campo Santo
Expte. Nº 90-18.674/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a poner en funcionamiento la planta depuradora de líquidos cloacales y su conexión a la red colectora, en la localidad de Campo Santo del departamento General Güemes.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
26
Expte. Nº 90-18.675/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, gestionen ante la Dirección Nacional de Vialidad, el ensanchamiento de la ruta nacional Nº 34, en el tramo comprendido entre la rotonda de Torzalito (cruce a General Güemes) hasta el puente sobre el río Las Pavas, que sirve de límite con la provincia de Jujuy.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.
27
Expte. Nº 90-18.677/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a efectuar los trabajos necesarios para dotar de agua potable a los parajes: Las Trancas, La Aguada, Fuerte Alto Banda Sur y El Arenal, todos del municipio de Cachi, departamento del mismo nombre.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil diez.