03/09/2009
3 de setiembre de 2009
11ª Reunión – 11ª Sesión Ordinaria
Presidencia de los Senadores MASHUR LAPAD y RODOLFO FERNANDO YARADE
Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU
Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNÁNDEZ MUIÑOS
SENADORES PRESENTES:
AGUILERA, Ernesto Juan
BRIZUELA, Mario Alberto
CABANA, Silvia Guadalupe
FIGUEROA, Eduardo Favio
JORGE, Alfredo
LAPAD, Mashur
LUNDA, Leonardo
LUQUE, Manuel Héctor
MOREYRA, Juan Martín
OLMEDO, Alfredo
PONNA, Catalina Elsa
QUIPILDOR, Omar Gerardo
SOTO, Jorge Pablo
VALLE, José Luis
YARADE, Rodolfo Fernando
SENADORES AUSENTES CON AVISO:
D’ANDREA, Luis Francisco
DÍAZ, Pablo Raúl
GARCÍA, Raúl Bartolomé
LIVERATO, Pedro
PEDROZA, Alberto Froilán
SALVA, Telmo
VARGAS, Claudia Silvina
ZENTENO, Sergio Ramón
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………………….
2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………………………………….
3. Ratificación de Resoluciones de Presidencia………………………………………………………………………….
4. Asuntos Entrados:
I. Comunicaciones de la Cámara de Diputados…………………………………………
II. Comunicación Oficial……………………………………………………………………….
III. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………………
IV. Proyectos de Ley
1. Expte. Nº 90-18.317/09. De los señores Senadores Mashur Lapad y Alfredo Jorge: adhesión de la Provincia a la Ley Nacional Nº 26.093 que establece el Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentable de Biocombustibles.
2. Expte. Nº 90-18.318/09. De los señores Senadores Mashur Lapad, Alfredo Jorge y Mario Alberto Brizuela: declarar de Interés Provincial la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas……………………..
V. Proyectos de Resolución
1. Expte. Nº 90-18.323/09. De los señores Senadores Claudia Silvina Vargas, Raúl Bartolomé García y Pablo Raúl Díaz: declarar de Interés de la Cámara las Segundas Jornadas de Abordaje de la Violencia, Maltrato y Abuso Infantil:
2. Expte. Nº 90-18.324/09. De los señores Senadores Ernesto Juan Aguilera y Raúl Bartolomé García: pedido de informe al Presidente de la empresa Aguas del Norte sobre el marco regulatorio para la prestación del servicio de agua y saneamiento……………………………………………………………………………………………….
3. Expte. Nº 90-18.325/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: declarar de Interés Legislativo el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino
VI. Proyectos de Declaración
1. Expte. Nº 90-18.326/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado que la vacante de la delegación Tartagal del Ministerio de Trabajo y Previsión Social se cubra por concurso y por profesionales del departamento General San Martín……………………………………………………………………..
2. Expte. Nº 90-18.327/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado el normal funcionamiento del hospital de Salvador Mazza…………
3. Expte. Nº 90-18.328/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino…………………………………………..
4. Expte. Nº 90-18.329/09. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.170 “Santa Rosa de Lima” del departamento Iruya………………………………………………………..
5. Expte. Nº 90-18.330/09. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la habilitación de bocas de pago en la sucursal del Correo Argentino que funciona en San Antonio de los Cobres………………………………………….
6. Expte. Nº 90-18.331/09. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado que el dispensario del barrio Ramón Abdala de la ciudad de Rosario de la Frontera brinde servicio las 24 horas…………………………………………..
7. Expte. Nº 90-18.332/09. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado se arbitren los mecanismos necesarios para determinar las causas de los suicidios de jóvenes…………………………………………………………………..
5. Licencias…………………………………………………………………………………………………………………………
6. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………………
7. Asuntos Entrados durante la Sesión:
III. Dictámenes de Comisiones…………………………………………………………..
IV. Proyectos de Ley
3. Expte. Nº 90-18.335/09. Del señor Senador Rodolfo Fernando Yarade: prorrogando el acogimiento al régimen de exención al Impuesto a las Cooperadoras Asistenciales……………………………………………………. .
V. Proyectos de Resolución
4. Expte. Nº 90-18.333/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: pedido de informe a CoSaySa sobre la red de distribución de agua, programas de emergencia hídrica y sistemas de captación de agua en el departamento General San Martín…………………………………………………………………
5. Del señor Senador José Luis Valle: citación a los señores Secretario de Abordaje Territorial y Ministro de Desarrollo Social a fin de que informen sobre los recursos con que cuenta la Secretaría de Abordaje Territorial y modo de aplicarlos, y forma y modo de aplicación y distribución de la ayuda social en el departamento General Güemes………………………………………………
VI. Proyectos de Declaración
8. Expte. Nº 90-18.334/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado se incluya en el Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la Provincia al Estado Nacional a funcionarios del Poder Judicial y Ministerio Público………………………………………………………………………
9. Expte. Nº 90-18.336/09. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela: viendo con agrado que los Legisladores Nacionales rechacen cualquier iniciativa sobre despenalización de la tenencia de estupefacientes para consumo personal.
8. Expte. Nº 90-18.324/09. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Ernesto Juan Aguilera y Raúl Bartolomé García, solicitando informe al señor Presidente de la empresa Aguas del Norte sobre el marco regulatorio para la prestación del servicio de agua y saneamiento. Se aprueba……….
9. Expte. Nº 90-18.333/09. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, solicitando informe a CoSaySa sobre la red de distribución de agua, programas de emergencia hídrica y sistemas de captación de agua en el departamento General San Martín. Se aprueba…………………….
10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador José Luis Valle, citando a los señores Secretario de Abordaje Territorial y Ministro de Desarrollo Social a fin de que informen sobre los recursos con que cuenta la Secretaría de Abordaje Territorial y modo de aplicarlos, y forma y modo de aplicación y distribución de la ayuda social en el departamento General Güemes. Se aprueba…………………………………………………
11. Expte. Nº 90-18.292/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la construcción de un pozo de extracción de agua en la Escuela Nº 4.447 de El Morenillo, departamento Rosario de la Frontera. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………………………..
12. Expte. Nº 90-18.325/09. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, declarando de Interés el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino. Se aprueba…………
13. Expte. Nº 90-18.328/09. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino. Se aprueba………………………………………………………………………….
14. Expte. Nº 90-18.329/09. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Leonardo Lunda, viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.170 “Santa Rosa de Lima” del departamento Iruya. Se aprueba…………………………………………………………………………………………
15. Expte. Nº 90-18.332/09. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado se arbitren los mecanismos necesarios para determinar las causas de suicidios de jóvenes. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………
16. Expte. Nº 90-18.304/09. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Sergio Ramón Zenteno, declarando de Interés las “Jornadas Preparatorias I Congreso Mundial de Justicia Juvenil Restaurativa – Perú 2009”. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………………..
17. Expte. Nº 90-18.316/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de resolución del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de Interés el Primer Foro Nacional de Abogados y Asesores de las Legislaturas Provinciales. Se aprueba…………
18. Expte. Nº 90-18.262/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, autorizando la donación del inmueble Matrícula Nº 10.153 del departamento Orán, a favor de la Diócesis de San Ramón de la Nueva Orán. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados………………………………………………………………………….
19. Expte. Nº 91-20.846/08. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión autorizando al Poder Ejecutivo la mensura y el parcelamiento del inmueble Matrícula Nº 1.461 del departamento Los Andes. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para promulgación……………………………………………………………………………………………..
20. Expte. Nº 91-22.354/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba el Acta Complementaria del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la Provincia al Estado Nacional. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para promulgación……………………………………………………………………….
21. Expte. Nº 91-22.272/08. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de ley en revisión, modificando el artículo 2º de la Ley Nº 5.110 Seguro Escolar. Vuelve a Comisión..
22. Expte. Nº 90-18.289/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado la derogación del Decreto Nº 2.533/67. Se aprueba…………………………………………………………………..
23. Expte. Nº 90-18.176/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultural, en el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado que los legisladores nacionales insten la declaración de bien de Interés Histórico a las esculturas de Lola Mora. Vuelve a Comisión…
24. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………………
25. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara………………………………………………………………………………….
– En la ciudad de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve, siendo horas 20:04’:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de catorce señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Los Andes, don Mario Alberto Brizuela, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Ernesto Juan Aguilera, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Mario Alberto Brizuela y Ernesto Juan Aguilera proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintisiete de agosto del año dos mil nueve. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintisiete de agosto del año dos mil nueve.
3
CONSIDERACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 113/09.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley nuevamente en revisión, Iniciativa Popular. (Exptes. Nros. 90-17.981 y 91-21.926/09 – acumulados).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley nuevamente en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación las fracciones de los inmuebles Matrículas Nros. 1.617 y 2351 de la localidad de Animaná, departamento San Carlos. (Exptes. Nros. 90-18.042/08 y 91-20.820/08 – unificados).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley en revisión, estableciendo que toda empresa prestadora de servicios privados de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la provincia de Salta debe proveer, además de las modalidades existentes, servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados. (Expte. Nº 91-22.370/09).
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
El Presidente de la Cámara de Diputados informa que en sesión del día 18 de agosto del corriente año, se ha dado sanción definitiva al proyecto de ley que modifica el Código Fiscal. (Expte. Nº 90-18.110/09).
– A sus antecedentes.
II
Comunicación Oficial
Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara:
Del Secretario General de la Gobernación Dr. Ernesto Samson, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 54/09.
– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
III
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria
En el proyecto de ley del señor Senador José Luis Valle, disponiendo la construcción de un Colegio Secundario en el inmueble Matrícula Nº 7.272 del departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-18.284/09)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, viendo con agrado que el Ministerio de Desarrollo Económico inicie las obras de cordón cuneta e iluminación en el parque industrial de General Güemes. (Expte. Nº 90-18.280/09)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, viendo con agrado la reconstrucción de la ciclovía que une las ciudades de General Güemes y Campo Santo. (Expte. Nº 90-18.283/09)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Pablo Soto, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incluya en el Plan de Obras Públicas y ejecute por convenio entre la Dirección de Vialidad de Salta y el Municipio, la obra de un canal de desagüe sobre la Ruta 47, en la localidad de Coronel Moldes, departamento La Viña. (Expte. Nº 90-18.291/09)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de los organismos específicos instrumente los mecanismos necesarios para garantizar el consumo de agua potable en la Escuela Rural Nº 4.447 de El Morenillo, municipio de El Potrero, departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-18.292/09)
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito reserva del expediente.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
– Asentimiento.
IV
Proyectos de Ley
1
Expte. Nº 90-18.317/09
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 26.093 que establece el “Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentable de Biocombustibles en el territorio de la Nación Argentina”. El régimen mencionado en el párrafo precedente tendrá una vigencia de quince (15) años a partir de su aprobación. El Poder Ejecutivo Provincial podrá extender el plazo de acuerdo a los criterios enunciados en el artículo 6º de la presente.
Art. 2º.- Declárase de Interés Provincial, la investigación científica, la producción agropecuaria de materias primas utilizadas en la elaboración de biocombustibles, también el acondicionamiento, industrialización, depósito, distribución y el consumo de estos combustibles alternativos.
Art. 3º.- Se promoverá un fondo fiduciario, la creación de líneas de créditos a tasas promocionales destinadas a fomentar la radicación, instalación, desarrollo de granjas y proyectos de industrialización asociados a la actividad.
Art. 4º.- El Poder Ejecutivo Provincial, prestará especial atención al fomento de inversiones provenientes del sector industrial de autopartes y del transporte de cargas y pasajeros destinados a la investigación e instalación de plantas productoras de estos combustibles.
Art. 5º.- Los sujetos mencionados en la Ley Nacional en su artículo 13, que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 14 de la misma, gozarán además de exenciones en lo referente a los Impuestos Provinciales.
Art. 6º.- El tiempo que establezca la reglamentación en la exención impositiva, será de siete (7) a quince (15) años y se determinará teniendo en consideración el lugar de radicación de la planta, cantidad de trabajadores y el capital invertido.
Art. 7º.- El goce de beneficios del presente régimen es compatible con los beneficios que puedan lograr los destinatarios por cualquier otro régimen de promoción, incluyendo los bonos del Fondo Argentino del Carbono por captación de anhídrido carbónico.
Art. 8º.- La Autoridad de Aplicación de la presente Ley en el territorio de la Provincia, será determinada por el Poder Ejecutivo. La cual gozará de las siguientes facultades:
- Establecer los requisitos y condiciones para la habilitación de las plantas de producción y mezcla de biocombustibles y su producción sustentable.
- Exigir un Estudio de Impacto Ambiental que incluya el tratamiento de efluentes y la gestión de residuos, entre otros.
- En forma conjunta con la Comisión Provincial Asesora podrán determinar, cuando se considere procedente, cupos en la cantidad de materias primas agropecuarias destinadas a la producción de biocombustibles.
- Otorgará la habilitación y establecerá las normas de las plantas de producción y mezcla de biocombustibles.
- Toda otra atribución que surja de la reglamentación de la presente Ley a los efectos de su mejor cumplimiento.
- Sustituir y/o complementar la energía eléctrica convencional por energías alternativas, renovables y limpias.
- Que la generación de estas energías sirva para regular el precio de la energía convencional.
- Campaña masiva de difusión de los beneficios de las energías alternativas renovables o limpias.
- El Estado Provincial subvencionará la generación de este tipo de energía con un monto en efectivo equivalente a un centavo por Kwh. producido por un período de veinte (20) años, a contarse a partir de la solicitud de inicio del período de beneficio.
- Exención de todo impuesto provincial creado o a crearse por igual período del inciso a).
- Radicarse tributaria, administrativa e industrialmente en la Provincia.
- Ocupar mano de obra local.
- Implementar una efectiva, sistemática y continua campaña de difusión en la Provincia de los beneficios ambientales de la difusión en la Provincia de los beneficios ambientales de la utilización de energías limpias o renovables.
- Implementar por sí o por convenios con terceros, la capacitación que se requiera en el personal a ocupar.
- Recursos con que cuenta la Secretaría de Abordaje Territorial;
- Modo de aplicación de esos recursos;
- Forma y modo de aplicación y distribución de la ayuda social en el departamento General Güemes, detallando las instituciones o personas físicas que distribuyen la ayuda social.
- Recursos con que cuenta la Secretaría de Abordaje Territorial;
- Modo de aplicación de esos recursos;
- Forma y Modo de aplicación y distribución de la ayuda social en el departamento General Güemes, detallando las instituciones o personas físicas que distribuyen la ayuda social.
- Juez de Corte
- Juez de Cámara
- Juez de Primera Instancia
- Secretario Relator de Corte
- Secretario de Actuación
- Secretario Letrado de Corte
- Secretario de Superintendencia
- Secretario de Cámara
- Secretario de Juzgado de Primera Instancia
- Prosecretario Letrado
- Defensor General
- Procurador General
- Asesor General de Incapaces
- Asesor de Incapaces
- Fiscal de Corte
- Fiscal de Cámara
- Defensor de Cámara
- Fiscal de Primer Instancia
- Defensor de Primer Instancia
- Secretario Letrado de Dirección de Despacho
- Secretario de Derechos Humanos
- Secretario Tutelar
- Secretario de Control de Juicio a Prueba
Art. 9º.- Créase la Comisión Provincial Asesora para la Promoción de la Producción y Uso Sustentables de los Biocombustibles. Dicha Comisión estará integrada por un representante de cada uno de los siguientes organismos: Ministerio de Desarrollo Económico, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y las dos Cámaras Legislativas.
Art. 10.- Invítase a los Municipios a adherirse a la presente Ley y a extender los beneficios o exenciones a tributos municipales.
Art. 11.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Este proyecto de ley ya fue elaborado, presentado y aprobado en el año 2006 por el Senado, luego pasó en revisión a la Cámara de Diputados que, dado el tiempo transcurrido y sin tratamiento en múltiples Comisiones, por Ley Nº 1.111, lo declara caduco y ordena su remisión al archivo.
Por esa razón, vale la pena renovar la inquietud del legislador y recordar algunos conceptos básicos del significado de los biocombustibles en la matriz energética nacional, porque la Argentina es un país privilegiado para el desarrollo del biodiesel y el etanol.
En el caso del etanol, ya sea a partir de la caña de azúcar, o de cereales, remolacha azucarera, etc., el panorama es igualmente aleccionador. En realidad, la Argentina ya se está beneficiando con el crecimiento exponencial de la producción de alcohol de maíz en los Estados Unidos, que sostiene el precio de este cereal, un grano que es también pilar de la nueva ganadería.
Hoy los principales feed lots de la Argentina se basan en el coproducto de la molienda de maíz para la producción de jarabe de fructosa o de sorgo para la producción de alcohol.
Podemos imaginar que en un futuro se va a reproducir el escenario que hoy jalona el corn belt de los EE.UU., donde hay un centenar de fábricas de etanol de maíz, que vuelcan el gluten feed en tambos y corrales de engorde de gran escala. Proteína y energía, los dos negocios paradigmáticos de la Argentina verde y competitiva. Hace ya varios meses que los operadores del mercado de granos vienen tomando a los metales y a la energía como referencia para estimar el comportamiento que tendrán los precios. Impregnados de una elevadísima cuota de demanda especulativa que incrementa los niveles normales de volatilidad, es interesante notar que la relación actual entre las distintas realidades está siendo cada vez más cercana. Lo que está pasando es que la nueva utilización de los granos para producir aceites vegetales incorpora al agro en la matriz energética mundial.
Las subas en los precios del crudo no sólo aumentarán los valores de los insumos (vía fertilizantes y transporte), sino que también impactarán en la demanda de estos productos para ser transformados en energía sustituta.
El biodiesel se obtiene de aceites que la Argentina tiene gran aptitud para producir, como los de soja y de cualquier otra oleaginosa, también tártago, canola, palma o colza, abriendo nuevas posibilidades para zonas de escasas alternativas productivas.
Según datos publicados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación, la provincia de Salta produce aproximadamente 7,5 millones de toneladas de soja en algo menos de 350.000 hectáreas, se cultivan 20.000 hectáreas de caña de azúcar con una producción cercana a las 150.000 toneladas y 200.000 toneladas de maíz que producen 70.000 hectáreas cultivadas. Provincias vecinas y otras cuyanas promueven la producción de remolacha azucarera, sorgo azucarado, etc., con tal fin.
Desde el punto de vista del Estado Provincial, sin coparticipación en las exportaciones -el Gobierno Nacional aplica entre el 20 y 23,5 por ciento, según se trate de aceite o granos- y desde el lado del sector productor lejos del puerto, lo cual encarece el flete, con “semillas suicidas” que obligan a la compra permanente de semilla, con un recargo por el royalty de investigación genética, la industrialización de estas producciones primarias, sería una agregación de valor y puesta de mano de obra a una producción primaria que la Provincia produce y tiene gran potencial y que se ve en desigualdad respecto de otras zonas.
Debido al volumen de inversión que se requiere para la industrialización, distribución y comercialización de los biocombustibles, el plazo de exenciones es más extenso que el otorgado por la Nación.
Porque la idea que podemos cultivar combustibles líquidos para hacer perdurar la era del automóvil, puede resultar perversa, ya que se profundizará la brecha entre ricos y pobres, haciendo que las tierras fértiles produzcan el sustrato para el biodiesel o alconafta en lugar de alimentos accesibles, es que se prevé en la ley la posibilidad de establecer un cupo en la cantidad de materias primas destinadas a estos fines.
Asegurar la participación del sector de autopartes de automotores y del transporte de cargas y pasajeros en las inversiones, asegura la continuidad del sistema a largo plazo y reafirma esta política energética.
Por sus propiedades químicas, el biodiesel, fabricado a base de aceites naturales, se presenta como un sustituto del gasoil. Argentina ocupa el tercer lugar en el mercado internacional de la soja, materia prima para producción de biodiesel que es un sector estratégico para el crecimiento del País.
En diciembre de 1998, el petróleo se cotizaba a 9,10 dólares el barril; ahora supera los 70 dólares, un incremento del 600%. “A este precio se valorizan las energías sustitutas; esto ocurre cuando al mismo tiempo se observa un aumento en las preocupaciones ambientales”.
Hasta hace poco, salvar la brecha entre los precios de los combustibles fósiles y los costos de la bioenergía era una limitación para estas alternativas. Pero a estos precios del petróleo habrá que rehacer muchas cuentas. Señalemos además que es necesario tener cuidado cuando se comparan financieramente los biocombustibles con los combustibles fósiles, porque usualmente no se contemplan los costos y beneficios socio-económicos y medioambientales, es decir, las externalidades. Dado que los vehículos contribuyen sustancialmente a la pobre calidad del aire en las ciudades y en algunos casos del agua, los biocombustibles pueden resultar preferibles frente a los combustibles derivados del petróleo desde el punto de vista del medio ambiente.
Los biocombustibles tienen la ventaja adicional de ser libres en sulfuro, dado que la materia prima que se usa para la producción comercial de biocombustibles proviene de cultivos agrícolas, ninguna discusión sobre programas de biocombustibles será completa si no se abordan los mercados agrícolas.
Dado que no se ha podido lanzar una industria local de biocombustibles sin un apoyo activo del Estado, resulta importante llevar a cabo un adecuado análisis económico para determinar los costos y beneficios “totales” derivados de los biocombustibles. En este análisis es esencial valuar los costos y beneficios de reducir la contaminación del aire, disminuir la emisión de los gases de efecto invernadero, mejorar la calidad del agua y del suelo y beneficiar la biodiversidad.
El balance neto entre costos y beneficios de los productos de biomasa comparados con alternativas de combustible fósil depende fundamentalmente en cómo se valúen estas externalidades.
La bioenergía representa una fuente de energía renovable con cero o baja emisión de dióxido de carbono en comparación con los combustibles fósiles; por eso puede ayudar a evitar el creciente deterioro del medio ambiente.
El primero que usó masivamente los biocombustibles fue Brasil a partir de 1975/1979, con la implantación del proalcohol de caña de azúcar. Actualmente en ese país circulan más de 30 millones de vehículos con etanol y, desde 2003, los aviones fabricados por Embraer vuelan con este combustible.
El impacto, entonces, de masificar y producir etanol en el país, podría ser enorme. Es un combustible limpio proveniente de recursos renovables; no posee en su composición original benceno, azufre, plomo ni partículas; no es tóxico, no causa alergia ni cáncer; es biodegradable; reduce la contaminación atmosférica de monóxido de carbono y compuestos orgánicos volátiles; se puede producir localmente en sistemas autosustentables; revitaliza la agricultura, sobre todo a rubros en crisis condenados a desaparecer cuando los aranceles de importación lleguen a cero; aumenta las oportunidades de empleo y mejora el ingreso rural; reduce el gasto de importaciones y aumenta las reservas de divisas y contribuye a la independencia energética del país.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad
– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Sr. Presidente (Lapad).-Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: con fecha 20/11/08, a través del expediente 90-18.082/08, he presentado un proyecto con el mismo tenor, sobre adhesión de la provincia de Salta a la Ley Nacional 26.334 Régimen de Promoción de la Producción de Etanol y a la Ley Nacional 26.093 Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentable de Biocombustibles. Por lo que solicito que el proyecto que en este momento se solicita su ingreso, sea adjuntado como antecedente para este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).-Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: lo planteado por la Senadora del departamento San Martín, indudablemente es un trabajo que lo podemos desarrollar en forma conjunta en la Comisión, porque el fin es el mismo, pero también quiero comentarle a algunos senadores que este proyecto fue aprobado por esta Cámara en el año 2006, pasó a la Cámara de Diputados y nunca tuvo tratamiento, por la Ley 1111 fue mandado al Archivo, o sea, al pasar determinada cantidad de tiempo y la Cámara de Diputados no trata el proyecto, indudablemente pasa al Archivo. Por eso, con autoría del Senador Lapad y la mía, que fuimos autores del anterior proyecto, hemos decidido un nuevo ingreso.
De todas maneras, lo que plantea la Senadora por el departamento San Martín es totalmente válido, el trabajo se puede desarrollar en la Comisión, unificar un solo proyecto y esperemos que en esta oportunidad la Cámara de Diputados lo trate en los tiempos acordes para que no se produzca esta situación.
Sr. Presidente (Lapad).-El Senador Jorge y quien les habla no tenemos ningún problema en que se acumule el expediente, tal cual lo solicitó la Senadora, para que se lo trate en la Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).-Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- La Ley 26.093 tiene como publicación el 15/05/06 y hubo una modificación en el año 2008 con la Ley 26.334 del 03/01/08. Por esa razón, si bien, como dijo el Senador Jorge, se ha tratado parcialmente, con el dictado de la última ley se habla de la promoción de la producción de bioetanol.
2
Expte. Nº 90-18.318/09
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Declárase de Interés Provincial, la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas, entendiéndose por tales, las obtenidas de manera no convencional, que sean de origen eólico, solar y de cualquier otro recurso natural renovable utilizado de manera racional.
Art. 2º.- Objetivos.
Art. 3º.- Régimen de promoción
Art. 4º.- Obligaciones.
Las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas, deberán:
Art. 5º.- Destino de la energía producida.
La empresa distribuidora de energía eléctrica establecida en la provincia de Salta está obligada a adquirir la energía eléctrica de origen renovable o limpia, que produzcan las personas físicas o jurídicas que se instalen en la provincia de Salta que lleguen a la red existente, al precio promedio que pague por la convencional.
Art. 6º.- Convenios.
Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a celebrar convenios con empresas, instituciones, organismos, universidades nacionales e internacionales, con objeto de financiar la investigación, instalación, experimentación y capacitación con destino al cumplimiento de la presente Ley.
Art. 7º.- Adhiérese la provincia de Salta al Régimen de Promoción Nacional de Energía Eólica y Solar, instituido mediante Ley Nacional Nº 25.019, su reglamentación y modificatorias.
Art. 8.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Este proyecto de ley fue elaborado y presentado por el ex Senador Abdo Omar Esper en el año 2004, aprobado por el Senado pasó en revisión a la Cámara de Diputados; dado el tiempo transcurrido y sin tratamiento en múltiples comisiones, por Ley Nº 1.111, lo declaró caduco y fue remitido al archivo.
Por esa razón, hoy es conveniente restaurar la iniciativa del legislador y recordar que el proyecto está orientado a incentivar y promover la aplicación de tecnologías y procedimientos para el desarrollo de energía sustentable de bajo impacto climático ambiental, contribuyendo así a una mejor calidad de vida.
Cabe señalar que instituciones internacionales, gobiernos, sociedades científicas y organizaciones no gubernamentales, han reconocido que la acumulación de gases de efecto invernadero en la atmósfera habrá de cambiar el clima global de manera progresiva, afectando los ecosistemas y la calidad ambiental.
Una de las formas de acción frente a este problema, es justamente el desarrollo y utilización de energías alternativas y sustentables por parte de los países, para así contribuir a la reducción de gases y otros contaminantes emitidos, que contempla la normativa emergente de la Convención Marco de la Naciones Unidas sobre el cambio climático.
En nuestro país se encuentra vigente el Régimen Nacional de Energía Eólica y Solar instituido mediante la Ley Nacional 25.019 de 1998. En la misma se establece un régimen de promoción de la investigación y uso de energías no convencionales o renovables, beneficios de índole impositiva aplicables a la inversión de capital destinada a la instalación de centrales y equipos solares y eólicos.
Por ello, visualizando el futuro, tomemos las decisiones que permitan que dentro de las próximas décadas los salteños no tengamos que soportar dificultades de abastecimiento, que evitaríamos reemplazando las fuentes de energía.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad
– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
V
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-18.323/09.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Segundas Jornadas de Abordaje de la Violencia, Maltrato y Abuso Infantil”, organizado por el servicio de Asistencia a la Víctima del Ministerio Público de la Provincia, que se llevará a cabo en la ciudad de Salta durante los días 9 y 10 de noviembre de 2009, en las instalaciones del Salón Juan Carlos Dávalos de la Casa de la Cultura.
Art. 2º.- De forma.
Claudia Silvina Vargas – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García
– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
2
Expte. Nº 90-18.324/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Presidente de la Empresa Aguas del Norte (CoSaySa), informe a esta Cámara en un plazo de cinco (5) días lo siguiente:
1) Copia del marco regulatorio para la prestación del servicio de Agua y Saneamiento;
2) Ingreso en todo concepto en forma mensual por la prestación del servicio;
3) Gastos operativos y administrativos para la prestación del servicio;
4) Copia del cuadro tarifario vigente;
5) Copia del cuadro de Inversión y Plan Directorio de Obras.
Art. 2º.- De forma.
Raúl Bartolomé García – Ernesto Juan Aguilera
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva para su oportunidad.
3
Expte. Nº 90-18.325/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés legislativo el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino, que se llevará a cabo en nuestra ciudad los días 19 y 20 de setiembre de 2009.
Art. 2º.- De forma.
Catalina Elsa Ponna
– A la Comisión de Educación y Cultura.
VI
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-18.326/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, arbitre los medios necesarios para que la vacante en la Delegación Tartagal de dicho Ministerio, sea cubierta por concurso y por profesionales del departamento San Martín.
Catalina Elsa Ponna
Fundamentos
Visto la vacante de la Delegación Tartagal del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la provincia de Salta, y considerando que la función de la Delegación del Ministerio de Trabajo es la de seguir trabajando con calidad, honestidad y responsabilidad, para que con su esfuerzo sigan contribuyendo a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores del Norte salteño y con ello contribuir a que Salta cuente con trabajadores más productivos y empresas más competitivas, teniendo la responsabilidad de propiciar que los trabajadores desempeñen su labor en condiciones que les permitan desarrollar su potencial productivo en los centros de trabajo, teniendo Salta el privilegio de que su Ministro de Trabajo y Previsión Social, Dr. Rubén Fortuny, presida el plenario del Consejo Federal del Trabajo, que tiene como objeto aunar criterios y formar políticas en las administraciones del trabajo, procurando la mayor eficacia de la actividad gubernamental y de los actores sociales en las distintas jurisdicciones y sus competencias, sería oportuno, entonces, teniendo los criterios anteriores descriptos como norte, implementar un llamado a concurso público de selección para cubrir dicha vacante con actores sociales del área de competencia.
Vería con agrado que se establezca también, como característica distintiva y prioritaria, que el citado concursante sea nativo y resida en la zona geográfica de aplicación a la Delegación, es decir, en el departamento San Martín.
Ante lo expuesto y en consonancia con lo antes descripto digo: “Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, arbitre los medios necesarios para que la vacante en la delegación Tartagal de dicho Ministerio, sea cubierta por concurso y por profesionales del departamento San Martín”.
Por lo que solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.
Catalina Elsa Ponna
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
2
Expte. Nº 90-18.327/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, arbitre los medios necesarios para regularizar el normal funcionamiento del Hospital de Salvador Mazza.
Catalina Elsa Ponna
Fundamentos
Lamentables circunstancias desencadenaron, ante un supuesto caso de mala praxis, el traslado de tres profesionales de la salud del Hospital de Salvador Mazza para preservar su integridad física, y dicho traslado ocasionó la restricción de servicios que presta el citado nosocomio.
La situación es grave porque el hospital de Salvador Mazza recibe un promedio de doscientas consultas diarias y esto significa que los profesionales que quedaron se vean sometidos a una sobrecarga de trabajo formidable.
Ante este nuevo cuadro de situación, la relación hospital-comunidad comienza a deteriorarse nuevamente.
En un verdadero Estado de Derecho, en donde rigen las instituciones, se cumple con nuestra Carta Magna, cuando se tiene en cuenta y se trabaja por el interés social, el bien común, es primordial por parte del gobierno garantizar como política de Estado, por parte de quienes nos representan, frente a una situación como es hoy la planteada, nuestro derecho a la salud, nuestro derecho a la vida. Todo ello atento lo establecido por nuestro ordenamiento jurídico constitucional nacional y lo estipulado en los tratados internacionales sobre Derechos Humanos, consagrados en nuestra ley fundamental (Art. 75 inc. 22 CN).
Ante lo expuesto y en consonancia con lo antes descripto digo: “Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, arbitre los medios necesarios para reemplazar los profesionales médicos trasladados y regularizar el normal funcionamiento del Hospital de Salvador Mazza”.
Por lo que solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.
Catalina Elsa Ponna
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
3
Expte. Nº 90-18.328/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial, por su valor cultural y social el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino, a realizarse en la ciudad de Salta, los días 19 y 20 de setiembre de 2009, en el Teatro Nuestra Señora del Huerto.
Catalina Elsa Ponna
Fundamentos
Señor Presidente:
El 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino tiene como objetivo la integración y difusión de la cultura árabe en todos sus ámbitos, resaltando el trabajo y esfuerzo que realizan los profesores, maestros y alumnos de escuelas que se convocan del interior y de países limítrofes y quienes nos deleitan con sus diferentes muestras coreográficas, los cuales son reconocidos con trofeos, medallas y a la vez con certificados y becas de un mes para tomar clases con el jurado.
Este año contamos con una bailarina y profesora de lujo como es la Profesora Laial, ex primera bailarina del Maestro Amir Thaleb, quien será jurado y disertante del Seminario.
Por lo expuesto solicito a mis pares aprobar el proyecto de declaración.
Catalina Elsa Ponna
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito reserva para este expediente, a efectos de que sea tratado sobre tablas, por la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se va a reservar en Secretaría para el tratamiento sobre tablas en su oportunidad.
– Asentimiento.
4
Expte. Nº 90-18.329/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Educación y de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el proyecto de Presupuesto Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.170 “Santa Rosa de Lima” de la localidad de Las Higueras, departamento Iruya.
Leonardo Lunda
Fundamentos
Señor Presiente, señores senadores:
El presente proyecto de declaración es presentado en virtud de la necesidad urgente de contar con un nuevo edificio escolar para esta localidad.
El actual edificio con características de escuela rancho, cuenta actualmente con ciento dos años de vida, una población escolar de ochenta alumnos aproximadamente y se encuentra en un estado de avanzado deterioro edilicio.
Fue construido precariamente a orillas del arroyo Chilincal, lugar por donde en los últimos años reprodujeron importantes “aludes” o “volcanes” (masa de agua, barro y piedras).
En este sentido debo mencionar el alud del año pasado, el cual quedó a sólo cuatro metros del portón de entrada de la escuela, tapó las salidas de las cloacas e inundó por completo el cementerio que se encuentra terreno abajo.
Contar estos hechos en este recinto nos hace imaginar el gran peligro en el que se encuentra, tanto el edificio como los niños y mayores de la escuela, si tomamos en cuenta que nos encontramos próximos a iniciar la temporada estival en nuestra Provincia.
La bajada de aludes es muy común en nuestra geografía, son imprevistas y a su paso arrasan con todo lo que encuentran a su camino. No prestar atención a este gran problema puede llegar a ser grave para nuestro pueblo y para toda la Provincia.
Por este motivo, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Leonardo Lunda
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
5
Expte. Nº 90-18.330/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la ANSeS – Administración Nacional de la Seguridad Social, realice convenio con el Correo Argentino S.A., a fin de habilitar otras bocas de pago en la sucursal existente en San Antonio de los Cobres, de manera tal que alivie el malestar actual de los beneficiarios de subsidios, planes sociales, pensiones y jubilaciones del departamento Los Andes, provincia de Salta.
Mario Alberto Brizuela
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
6
Expte. Nº 90-18.331/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, instrumente los mecanismos necesarios para que el dispensario del barrio “Ramón Abdala”, de la ciudad de Rosario de la Frontera, brinde servicio las veinticuatro horas.
Manuel Héctor Luque
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de declaración tiene por objeto solicitarle al gobierno provincial, que contemple la posibilidad de que el dispensario del barrio “Ramón Abdala” preste servicios las veinticuatro horas.
Es de destacar que el mencionado barrio es uno de los más populosos de la ciudad de Rosario de la Frontera, encontrándose a dos kilómetros del Hospital “Melchora Figueroa de Cornejo”. Esta situación causa serios inconvenientes a los habitantes del lugar, entre quienes se encuentran gran cantidad de niños y ancianos, los que para trasladarse para ser atendidos cuentan con serios inconvenientes por la distancia que deben recorrer.
Por lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.
Manuel Héctor Luque
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
7
Expte. Nº 90-18.332/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos, arbitre los mecanismos necesarios con el objeto de determinar las causas de los innumerables suicidios que se vienen sucediendo por parte de jóvenes en todo el territorio provincial.
Manuel Héctor Luque
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
La gran cantidad de suicidios por parte de jóvenes en el territorio provincial, al que no escapa el departamento Rosario de la Frontera, ha puesto en estado de alerta a sus habitantes.
Será porque nuestra cultura no valoriza los modelos de rapidez, de eficientismo y de no tolerancia de la frustración; situación esta que nos sirve para mantenernos alertas ante conflictos como son las frustraciones de los jóvenes. Así también ciertos excesos (travestismo, drogadicción, homosexualidad, etc.), los cuales deben discutirse en la sociedad abiertamente; serviría para que el suicidio no quede escondido detrás de los adelantos de nuestra civilización, cubierto por un manto de misterio y superstición, sin motivos racionales.
La conducta suicida es considerada como tabú en los últimos años y surge en la sociedad con violencia, a través de los medios de comunicación, lo que es en cierta forma imitado cada vez más por jóvenes y adolescentes.
Para evitar estas desesperanzas, soledades y depresiones, por parte de los más vulnerables, es necesario que el Estado tome cartas en el asunto, realizando estudios que determinen las causas de los mismos y sirvan como base para prestar ayuda a familiares y entorno de las víctimas.
Por lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que el expediente Nº 90-18.332/09 se reserve para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se va a reservar en Secretaría.
– Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito reserva para el expediente Nº 90-18.325/09, a efectos de que sea tratado sobre tablas, por tratarse del mismo tema que el 90-18.328/09
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea, Pablo Díaz, Raúl Bartolomé García, Pedro Liverato, Claudia Silvina Vargas y Sergio Ramón Zenteno, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
6
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: mañana se celebra el Día de la Secretaria y como en el Senado contamos con la presencia de eficientes secretarias y secretarios, no quiero dejar pasar la oportunidad para transmitir un saludo muy especial del Bloque Justicialista para todas las secretarias y secretarios.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Desde el Bloque del Partido Renovador, hacemos nuestro aporte de felicidades para las secretarias y secretarios, puesto que sabemos que sin su labor nuestro trabajo no llegaría a buen fin.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Valle.- Simplemente para agregar al reconocimiento de la labor de la secretaria, a más de todo lo que se ha dicho, hacen la vida mucho más amena.
7
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución y un proyecto de declaración
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen Olmedo.- Señor Presidente: deseo realizar dos comentarios.
El año pasado, el 20 de noviembre, creo que fue en forma unánime, el Senado de la Provincia sacó un proyecto de ley en adhesión a la Ley de Discapacidad, por el cual se prevén los fondos para todos aquellos con capacidades distintas. Desde esa fecha está en Diputados y la verdad me ocupa y me preocupa que no hayamos tenido respuesta. La Provincia está perdiendo de contar con esos fondos, quien está perdiendo es justamente la gente con capacidades diferentes. Es una adhesión, no es tan complejo, a mi entender, el tratamiento. Veamos institucionalmente cómo se puede dar curso para que esto se lleve a cabo porque el perjudicado es el pueblo, por sobre todas las cosas. Eso por un lado.
Por otro lado, me sigue ocupando el problema del ordenamiento territorial y veo con excesiva preocupación que no sólo no se cambió el Decreto, sino se formó una Comisión para permitir o no, cuando venga un desmonte. Tomando como enseñanza de vida, lo dijo el General Perón, “cuando uno no quiere sacar algo adelante que se forme una comisión”. Esto me preocupa porque nuestra Provincia sigue detenida, no funciona, falta el trabajo, se está perdiendo la cultura del trabajo y es algo que ya nos toca a todos los salteños, no sólo al sector del Norte, el sector de Rivadavia, o quien corresponde en la época de crisis, está afectando a la ciudad y a toda la Provincia.
Con los últimos acontecimientos que están sucediendo a nivel país, me sobrepreocupa que justo al sector de frontera hoy se le haya puesto un candado al desarrollo y a la producción y es el sector tanto del departamento General San Martín como el de Rivadavia, donde más tendría que crecer la Provincia. Con eso contribuiríamos al fortalecimiento de la soberanía, para que cuidemos las fronteras trabajando.
Me preocupa el tema de la droga, muy preocupado con el tema de la justicia por el consumo. La verdad que ocupa a los que vivimos en la Argentina qué país queremos para nosotros y para nuestros hijos. Desde el Gobierno de la Provincia hay que desarrollar esa zona, puntualmente, porque eso sería un freno para el tránsito del narcotráfico, del contrabando y de un montón de cosas, que volvamos a la cultura del trabajo y no crear más comisiones de comisiones para que no salgan las cosas.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito el ingreso del dictamen de Comisión en el expediente 90-18.316/09, por el que se declara de interés de la Cámara de Senadores el Primer Foro Nacional de Abogados y Asesores de Legislaturas Provinciales, y en el momento oportuno pedir el tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito el ingreso del dictamen de la Comisión de Educación en el expediente 90-18.309/09
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.
Sen. Figueroa.- Señor Presidente: el segundo punto de las Comunicaciones de la Cámara de Diputados se trata de un proyecto de ley declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación las fracciones de los inmuebles Matrículas Nros. 1.617 y 2.351 de la localidad de Animaná, departamento San Carlos, con destino a la regularización dominial del barrio Juan Pablo II la construcción de nueva viviendas, establecimientos educativos y complejo deportivo, expedientes. Nros. 90-18.042/09 y 91-20.820/08. Este proyecto, nuevamente en revisión de la Cámara de Diputados, fue modificado con la incorporación de los nuevos números de catastros para las viviendas.
Cabe recordar que este tratamiento lo hemos iniciado en la Cámara de Senadores el 13/11/08, tratado en Comisión el día 19/11/08 y aprobado por el Cuerpo el día 27 de noviembre de 2008, llegando a la Cámara de Diputados a las Comisiones de Obras Públicas, Legislación General y de Hacienda y Presupuesto, las cuales emiten un dictamen favorable recién el 25/08/09.
Es urgente solucionar el problema habitacional que se viene dando desde hace muchos años, han pasado funcionarios y nunca se tuvo la oportunidad de regularizar, hoy tenemos la suerte y creo que con éxito vamos a hacer realidad que cada uno de los habitantes del barrio Juan Pablo II tenga su escritura.
Quiero hacer una referencia. Si bien es cierto estamos en campaña y se están adjudicando, todos saben en la Cámara de Senadores cómo se trabaja para tratar de sacar lo mejor de cada uno de los proyectos, por lo que creo no debemos jugar con esto, sino trabajar minuciosamente y verificar los catastros para que no corramos el riesgo de que pueda ser vetado.
Voy a pedir preferencia para la próxima sesión, ante la urgencia y necesidad, se van a construir veinte viviendas y es importante para el desarrollo y crecimiento del municipio de Animaná, del departamento San Carlos.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará con preferencia en la próxima sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.
Sen. Aguilera.- Señor Presidente: es para preguntar qué ha pasado con el expediente que volvió a Comisión, pidiendo informe al señor Ministro de Salud de porqué no provee una ambulancia al centro sanitario de La Candelaria.
Sr. Presidente (Lapad).- El Secretario podría tener alguna información.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Brizuela.-Señor Presidente: en relación al proyecto, y sin duda alguna a la aflicción que tiene el Senador por La Candelaria, y el pedido que se hizo oportunamente de una ambulancia cero kilómetro para cubrir las necesidades del Área Operativa Nº 21 del Centro de Salud del municipio de la Candelaria, con fecha 8 de octubre de 2008 nos remitieron una nota, no sé si él cuenta con esta documentación, de todas formas vamos a leerla y hacerle llegar. Contesta el Ministro sobre este tema:”Tengo el agrado de dirigirme a usted -en relación al señor Vicepresidente Primero, Mashur Lapad- en contestación a lo expresado mediante Declaración Nº 67/08. Sobre el particular llevo a su conocimiento que en oportunidad de adquirir nuevas ambulancias para reforzar el parque automotor se tendrá en cuenta al Centro de Salud de La Candelaria para la asignación de un móvil. Sin otro particular, saludo a usted muy atentamente”. Firma el Ministro de Salud Pública. Nota Nº 338.
Sr. Presidente (Lapad).- Señor Senador: sería importante hacerle llegar una copia.
Sen. Aguilera.- Señor Presidente: por favor una copia.
Parece mentira esto, en realidad lo tengo que tomar con gran resentimiento, a veces pareciera que hay hijos y entenados dentro de la Provincia. Esto me duele. El pedido de la ambulancia no data de esta fecha, esto que estamos leyendo es una reiteración, el pedido de la ambulancia viene de muchos años atrás. Resulta que no llega, era para cuando se compren las ambulancias, ya se han comprado, ya se las han dado y a La Candelaria nada. Tenemos una camioneta viejísima de la Municipalidad que está totalmente arrumbada y es una vergüenza que la gente tenga que pedir a los vecinos que tienen vehículos para que la lleve hasta un centro de salud cuando hay un hecho de complejidad; un parto, que no se puede atender en La Candelaria, hay que llevarlo a Rosario de la Frontera.
Todas esas cosas las estamos pagando nosotros, porque de hecho la poca gente que tenemos vehículo en La Candelaria es la que paga los platos rotos, por una terrible negligencia del gobierno.
Esto me duele. Hay muchas otras cosas para el departamento La Candelaria por hacer, pero estamos olvidados.
Muchas veces me pregunto y me preocupo ¿para qué los señores senadores hacemos todo esto? ¿Para qué gastamos papeles pidiendo que tal o cual proyecto se incluya en el presupuesto? Ya van a pasar dos años, tengo un montón de proyectos y ninguno está saliendo. Esto me preocupa enormemente. O realmente es para aquellas ciudades o pueblos que tienen muchos habitantes. Esta es otra de las cosas, tengo que renegar con esta postura del gobierno. Somos pocos habitantes en el Departamento, que no hacen a una elección de candidatura, realmente no suma mucho. Esto me da a pensar que se toma este asidero así, es una vergüenza.
El circuito La Candelaria figura con cuatrocientos habitantes y tenemos casi mil votantes. En todo el departamento La Candelaria estamos pisando los ocho mil habitantes. Por eso tenemos esa cantidad de votantes. No están bien hechos los censos, no sé qué ha pasado que La Candelaria figura con cuatrocientos habitantes. A lo mejor eso está tomando el gobierno como base y no nos atiende y no únicamente al circuito La Candelaria, es al Jardín y a El Tala también. Estamos totalmente mal. Esta es mi preocupación.
La Candelaria, decimos nosotros los candelareños, somos el portal de Salta, venimos desde Tucumán y no hay un letrero en ningún lado, nos hemos cansado de pedirle a Vialidad Nacional, a Vialidad de la Provincia que los colocara, cuando venimos de Tucumán nos damos cuenta que estamos en la provincia de Salta cuando llegamos a la ciudad de Rosario de la Frontera, todo el departamento La Candelaria pasó. Por todo esto pienso también que no nos tienen en cuenta, es una lástima, a los demás proyectos tampoco.
Entonces, los candelareños dicen “y ustedes qué están haciendo, para qué están, si nunca hacen nada”. Antes porque no presentaban proyectos y ahora porque estamos presentando tampoco nos sale nada. Esto es malo, dicen que somos los representantes del pueblo y que no hacemos nada. Tiene razón la gente, estamos para cobrar un sueldo y punto, tiene razón de castigarnos así. Pero quién tiene la culpa de todo esto. Nosotros no la tenemos, los senadores, estoy viendo en este poco tiempo que estoy aquí la cantidad de proyectos que se presentan y todos estamos disconformes. ¡Qué lástima!
Gracias, señor Presidente, señores senadores, por atenderme.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Brizuela.- Señor Presidente: para tranquilidad del Senador por La Candelaria, tenemos elaborada -justamente recién dimos lectura a una nota de 2008- una nota que la estamos enviando al señor Ministro, a fin de que nos informe cuáles fueron los motivos por lo que esto todavía no se ha llevado a cabo, para averiguar si tiene un plazo, si tienen previsto próximamente realizar compras y destinar a donde existe la necesidad.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Yarade.- Señor Presidente: para ingresar un proyecto de ley modificando la Ley 7.517 Régimen de Acogimiento a la Exención del Impuesto a las Cooperadoras Asistenciales.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Valle.- Señor Presidente: en primer lugar, antes de hacer referencia a algunos proyectos, adhiero a lo expresado por el señor Senador de La Candelaria. Indudablemente que no es el tema de la labor que realiza este Senado, la Legislatura, sino de cómo está resentido el sistema republicano. De esto se trata. Indudablemente la etapa para obtener respuestas para nuestros pueblos es cuando se analiza y se discute un presupuesto. Nosotros sabemos que lamentablemente se ha hecho casi una cuestión común, que el presupuesto lo elabora el Poder Ejecutivo, se aprueba generalmente sin ninguna modificación y se ejecuta como se le da la gana. Esta es la realidad.
Para nuestro Departamento este año estaban previstas obras por trece millones de pesos y terminando el año estamos pidiendo el informe, que todavía no ha contestado la Presidenta del Instituto de la Vivienda, porque de las cien viviendas anunciadas no se está construyendo ni una sola, para dar un ejemplo. Hemos aprobado créditos para que la Provincia obtenga recursos a fin de llevar adelante obras públicas, como el del PROSAP, no recuerdo bien creo que eran cuarenta millones de dólares, hasta ahora no tenemos novedad de una sola obra en función de ese crédito. Hace pocos días hemos aprobado el crédito para obras de agua y cuando tratamos el tema, usted recordará, señor Presidente, hice referencia, viene ya decidido qué obras se van a hacer y el costo que van a tener, cuando en realidad ni se ha consultado a representante de ningún departamento, por lo menos a la mayoría no se ha consultado.
Esto es nada más y nada menos que el desconocimiento que tiene el Poder Ejecutivo del Sistema de División de Poderes y el papel que juega cada legislador en su representación de los gobiernos municipales y de los pueblos de cada Departamento. Entonces, el tema probablemente pase esencialmente por una actitud nuestra, de firmeza, contundencia en la exigencia de lo que debe hacer el Poder Ejecutivo.
En ese orden de temas, solicito se autorice a ingresar para tratamiento un pedido de informe al Secretario de Abordaje Territorial sobre lo que está contenido en el expediente que lleva el Nº 18.241 -si se puede tomar nota por Secretaría, Dr. López Mirau- y luego el expediente Nº 18.287/09 que vino a la Comisión de Medio Ambiente, solicitamos por la temática, está vinculado a la política preventiva del tema del Dengue, que pase a la Comisión de Salud.
Por último, señor Presidente, si por Secretaría se me puede informar si se ha recibido respuesta de los pedidos de informe, tanto a la Presidenta del Instituto de Vivienda como al Ministerio de Finanzas, proyectos que fueron aprobados y que estimo ha vencido el plazo para que se conteste.
Sr. Presidente (Lapad).-Señor Senador: el señor Secretario va a hacer las averiguaciones e informará.
Sen. Valle.- Muchas gracias, señor Presidente.
Quiero señalar eso porque son de suma importancia, habida cuenta, reitero, de la falta de obra pública, en el caso de la vivienda, y también de la falta de respuesta en torno de los recursos que faltan en los municipios y que es necesario a los fines de desarrollar algunas actividades sociales.
Por último, se hizo referencia al tema del Ministerio de Salud, nosotros habíamos aprobado una Resolución en el mes de julio, para que viniera el señor Ministro de Salud. Ustedes recordarán, el Dr. Qüerio vino a una reunión donde nos informó de la lucha por el tema de la Gripe A, pero no se habló, no se abordaron los temas que están vinculados a la política hospitalaria. Nosotros tenemos serias falencias en la atención al público en el Hospital Joaquín Castellanos de General Güemes y también en lo que se realiza la Atención Primaria de la Salud. Entonces, voy a informar el número de expediente, pido que se lo tenga presente y se reitere la invitación al Ministro a los fines que abordemos estos temas.
No nos manda otra razón más que la urgencia de mejorar la atención hospitalaria, habida cuenta que si en este tiempo no existen recursos, nos preocupa qué es lo que va a pasar en los meses subsiguientes, pero lo cierto es que la mejor manera de abordar estos temas es contando con la presencia de quienes están a cargo de definir esa política.
Finalmente, en ese mismo orden, habíamos requerido información al señor Ministro de Educación sobre la falta de incorporación de jefas de hogar, por acuerdo que se suscribió entre la Nación y la Provincia. Tampoco se nos ha contestado este tema, por lo cual solicitamos que se reitere el pedido.
Acerco por Secretaría los números de expedientes, si es que no se los tiene.
Sr. Presidente (Lapad).-Señor Senador: referente al tema del Ministro de Salud ¿cuál sería el planteo?
Sen. Valle.- El planteo, señor Presidente, es que el señor Ministro de Salud concurra a la Presidencia en cuanto a lo que se ha reclamado mediante expediente 18.253/09, y al Ministro de Educación expediente 18.160/09.
Sr. Presidente (Lapad).- ¿Es para reiterar el pedido?
Sen. Valle.- El segundo caso es un pedido de informe y en el primer caso es una invitación al Ministro de Salud, a concurrir a la Presidencia, a los fines de informar sobre los temas que están contenidos en este expediente.
Sr. Presidente (Lapad).- ¿Sería para la próxima semana?
Sen. Valle.- Sí,señor Presidente. Que la Presidencia decida este tema, no sé si va a haber actividad, pero lo antes posible.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se ordenarán los expedientes.
– Así se hace.
Sr. Presidente (Yarade).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes respecto de la invitación del Ministro Qüerio.
Sen. Valle.- Señor Presidente: en base a alguna información aportada, sobre todo por el caso de la señora Senadora por el departamento General San Martín, que el Ministro de Educación estaría concurriendo el próximo miércoles a la Sala de Comisiones, solicito se suspenda el pedido de concurrencia del mismo, por el expediente vinculado al Ministro de Educación, Licenciado Van Cawlaert.
Sr. Presidente (Yarade).- ¿Y respecto del Ministro de Salud?
Sen. Valle.- Con relación al pedido de concurrencia del señor Ministro de Salud, había solicitado que por Presidencia se decida el día de concurrencia, habida cuenta de los compromisos que tenemos los distintos senadores y de los feriados de este mes.
Sr. Presidente (Yarade).- Sería el día 1 de octubre a horas 11:00.
Sen. Valle.- Totalmente de acuerdo.
Sr. Presidente (Yarade).- En consideración la invitación para que venga a responder los pedidos de informe. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Yarade).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso del expediente Nº 90-18.304. Se trata de un proyecto de resolución declarando de Interés de la Cámara el Primer Congreso Mundial de Justicia Juvenil Restaurativa Perú 2009 y su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Yarade).- Se va a considerar oportunamente.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Brizuela.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración referido a un tema de actualidad, y que sin duda alguna muchos coincidimos, todos los que somos padres y tenemos hijos nos aflige sobremanera, con relación al fallo de la Corte Suprema sobre la despenalización de la tenencia de marihuana. En relación a este tema, y respeto a todos los senadores y a la Comisión que pueda analizar, solicito el ingreso de un proyecto de declaración, sin duda alguna la sociedad está esperando alguna expresión nuestra y creo que es conveniente analizarla y manifestarla en forma conjunta.
Sr. Presidente (Yarade).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos que los señores senadores solicitaron su ingreso.
III
Dictámenes de Comisiones
De Educación y Cultura:
En el proyecto de resolución de los señores Senadores Juan Martín Moreyra, Silvia Guadalupe Cabana, Catalina Elsa Ponna y Luis Francisco D’Andrea, declarando de interés de esta Cámara el “Tercer Encuentro Intercolegial de Matemática” a realizarse en la ciudad de Salta Capital, Departamento del mismo nombre, organizado por el Colegio Nº 5.026 Bº 20 de Febrero. (Expte. Nº 90-18.309/09)
Sr. Presidente (Yarade).-Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Valle.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Yarade).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 21:13’.
– A la hora 21:20’:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
Continuamos con los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de resolución del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de interés de la Cámara el Primer Foro Nacional de Abogados y Asesores de las Legislaturas Provinciales, a llevarse cabo en la ciudad de Posadas, provincia de Misiones, durante los días 17 y 18 de setiembre del corriente año. (Expte. Nº 90-18.316/09)
Sr. Presidente (Yarade).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que sea tratado sobre tablas.
Sen. Aguilera.- Señor Presidente: estamos sin quórum.
Sr. Presidente (Yarade).-Hay quórum, señor Senador.
En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Yarade).-Aprobado. Se reserva para su tratamiento.
IV
Proyectos de Ley
3
Expte. Nº 90-18.335/09
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial, a prorrogar el acogimiento al régimen de exención al Impuesto a las Cooperadoras Asistenciales dispuesto por la Ley Nº 7.517, hasta el treinta y uno de diciembre del año dos mil diez.
Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Rodolfo Fernando Yarade
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
V
Proyectos de Resolución
4
Expte. Nº 90-18.333/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- De conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar a CoSAySa que en un plazo de cinco (5) días informe a esta Cámara los siguientes puntos, con motivo de la falta de agua en distintos barrios de la ciudad de Tartagal, Mosconi, Aguaray, Prof. Salvador Mazza y otros:
1) Avance de obras en ejecución y a ejecutarse de la red de distribución de agua en el departamento General San Martín;
2) Cuáles son los programas de Emergencia Hídrica que tiene previsto para implementar en el departamento General San Martín, en caso de que se agrave la situación;
3) Información técnica de los sistemas de captación de agua en el departamento General San Martín, funcionamiento, rendimiento, etc.
4) Que el informe emitido también sea enviado al Ente Regulador de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Catalina Elsa Ponna
5
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se cite al señor Secretario de Abordaje Territorial, Doctor Facundo Marinaro Rodó y al señor Ministro de Desarrollo Social, C.P.N. Claudio Mastrandrea, a la Presidencia del Senado, a fin de que informen sobre lo siguiente:
Art. 2º.- De forma.
José Luis Valle
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Por tratarse de un pedido de informe, se reserva en Secretaría para tratamiento en su oportunidad.
VI
Proyectos de Declaración
8
Expte. Nº 90-18.334/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios a través de quien corresponda, para la inclusión en el Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional, a los demás funcionarios que se encuentran en el Poder Judicial y en el Ministerio Público, siendo ellos los siguiente.
Código Cargo Planta Agrupamiento
22 Director de Recursos Humanos P Profesional
23 Director de Administración P Profesional
31 Director de Mantenimiento Edilicio P Profesional
32 Encargado de Planificación P Profesional
33 Analista de Sistemas P Profesional
34 Encargado Área Mantenimiento y
Comunicaciones P Profesional
35 Analista Programador P Profesional
36 Consultor Informático P Profesional
37 Administrador de Redes Informa P Profesional
38 Administrador de Proyectos Tec. P Profesional
39 Programador P Profesional
40 Técnico Informático P Profesional
41 Técnico de Mesa de Ayuda P Profesional
42 Técnico de Comunicaciones P Profesional
43 Operador Informático P Profesional
45 Técnico de Mantenimiento.Especializado P Profesional
46 Técnico de Mantenimiento P Profesional
48 Médico Jefe P Profesional
49 Médico Auxiliar P Profesional
50 Psicólogo P Profesional
51 Asistente Social P Profesional
52 Asesor Contable P Profesional
53 Perito Contador P Profesional
54 Perito Técnico Mecánico P Profesional
55 Perito Accidentólogo P Profesional
79 Asesor de Corte-Proyecto EDI P Profesional
107 Encargado del Área de Compras P Profesional
110 Jefe del Serv. de Psicología P Profesional
111 Jefe del Servicio Social P Profesional
112 Coordinador Medios Comunic . P Profesional
115 Coordinador de Ceremonial P Profesional
116 Coordinador Informático P Profesional
117 Jefe de Área Análisis y Desarrollo de Sistemas P Profesional
118 Jefe de Área Implementación y Soporte de Sistema P Profesional
119 Jefe de Área de Tecnología y Comunic P Profesional
120 Jefe de Área de Distritos Judiciales Norte y Sur P Profesional
121 Analista Senior P Profesional
122 Analista Junior P Profesional
123 Jefe U.E.R. P Profesional
Catalina Elsa Ponna
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Atento al requerimiento de la Asociación de Profesionales del Poder Judicial y Ministerio Público, el cual nos hace conocer la inquietud generada por su exclusión en el anexo del Acta Complementaria en el Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional, suscripta el 4 de febrero del corriente año, y que obtuviera media sanción de la Cámara de Diputados el pasado 11 de agosto del corriente año, en efecto, el artículo 8 de la Ley 24.018 del Régimen de Jubilaciones y Pensiones para Magistrados y Funcionarios es aplicable a los que se encuentren en su anexo I.
En el mismo se incluyen los cargos desempeñados dentro del Poder Judicial y el Ministerio Público por profesionales que no son abogados, verbigracia, director general, contador auditor, subdirector general, director médico, peritos médico y contador, jefe contador, etc.
En el Anexo Único del Acta Acuerdo que está siendo puesto a consideración de la Cámara de Senadores para su tratamiento, no se ha incluido a ninguno de los profesionales que se desempeñan en el Poder Judicial y el Ministerio Público, los cuales detentan la condición de “funcionarios”.
Es por ello que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Catalina Elsa Ponna
Sr. Presidente (Yarade).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: con relación a este proyecto de declaración, si bien está para tratamiento el proyecto de ley que tiene media sanción de Diputados con relación a la jubilación en el Poder Judicial, ha llegado a nuestro despacho un pedido de personal que está dentro del Poder Judicial, consideran factible una jubilación del 82% móvil.
Ante el pedido de estos funcionarios, se presenta este proyecto.
Sr. Presidente (Yarade).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Yarade).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
9
Expte. Nº 90-18.336/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, rechacen cualquier iniciativa legislativa que promueva la despenalización de la tenencia de estupefacientes para consumo personal.
Mario Alberto Brizuela
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
En consideración, los expedientes que se han reservado en Secretaría para el tratamiento sobre tablas.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-18.292/09, con dictamen de Comisión, solicitando que a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, se garantice el suministro de agua potable en la Escuela Rural 4.447 de El Morenillo.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-18.325/09. Proyecto de resolución, declarando de Interés Legislativo el III Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-18.328/09. Proyecto de declaración, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial, el III Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de declaración, solicitando que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Educación y de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el proyecto de Presupuesto, Ejercicio 2010, partidas presupuestarias necesarias para la construcción de un nuevo edificio para la Escuela 4170, de la localidad de Las Higueras, departamento Iruya.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de declaración, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de los organismos específicos, arbitre los mecanismos necesarios con el objeto de determinar las causas de los innumerables suicidios que se vienen sucediendo, por parte de jóvenes, en todo el territorio provincial.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expediente Nº 90-18.304/09, proyecto de resolución, declarando de Interés de esta Cámara las Jornadas Preparatorias para el I Congreso Mundial de Justicia Juvenil Restaurativa, Perú 2009.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-18.316/09 con dictamen de Comisión en el proyecto de resolución declarando de Interés de la Cámara el I Foro Nacional de Abogados y Asesores de Legislaturas Provinciales.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
8
PEDIDO DE INFORME AL PRESIDENTE DE LA EMPRESA AGUAS DEL NORTE
Expte. Nº 90-18.324/09
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Presidente de la Empresa Aguas del Norte (CoSaySa), informe a esta Cámara en un plazo de cinco (5) días lo siguiente:
1) Copia del marco regulatorio para la prestación del servicio de Agua y Saneamiento;
2) Ingreso en todo concepto en forma mensual por la prestación del servicio;
3) Gastos operativos y administrativos para la prestación del servicio;
4) Copia del cuadro tarifario vigente;
5) Copia del cuadro de Inversión y Plan Directorio de Obras.
Art. 2º.- De forma.
Raúl Bartolomé García – Ernesto Juan Aguilera
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
PEDIDO DE INFORME A CoSAySa
Expte. Nº 90-18.333/09
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- De conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar a CoSAySa que en un plazo de cinco (5) días informe a esta Cámara los siguientes puntos, con motivo de la falta de agua en distintos barrios de la ciudad de Tartagal, Mosconi, Aguaray, Prof. Salvador Mazza y otros:
1) Avance de obras en ejecución y a ejecutarse de la red de distribución de agua en el departamento General San Martín;
2) Cuáles son los programas de Emergencia Hídrica que tiene previsto para implementar en el departamento General San Martín, en caso de que se agrave la situación;
3) Información técnica de los sistemas de captación de agua en el departamento General San Martín, funcionamiento, rendimiento, etc.
4) Que el informe emitido también sea enviado al Ente Regulador de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Catalina Elsa Ponna
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: este pedido es realizado por una necesidad imperiosa, ya que el departamento General San Martín ha sufrido siempre el problema del agua, está llegando la primavera y tenemos los primeros calores que alcanzan una temperatura de 40º, los que vivimos en el Departamento sufrimos 40º y el agua es un líquido necesario para la salud de toda la población.
Por esta razón me veo obligada, en representación del departamento General San Martín, a traer las quejas de la mayoría de la gente que está afectada por la falta de agua, hago esta petición y espero que sea respondido en el término respectivo.
Hace poco hemos aprobado la ley para que Aguas de Salta pase a manos de CoSAySa. Hemos pedido una serie de información, en su momento, al Ministro, y dado que era imposible determinar el patrimonio, el pasivo, las posibles políticas de prevención, como en el caso que estamos teniendo en el departamento General San Martín, creo que ha pasado un tiempo prudencial para tener los números claros, cuáles son los programas de emergencia que se van a llevar a cabo en el departamento San Martín, ya que no sólo sufre el problema del agua Tartagal, sino también Aguaray, Profesor Salvador Maza, Mosconi, en fin, todas estas localidades del Norte y por esta razón es el pedido.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
10
PEDIDO DE INFORME AL SECRETARIO DE ABORDAJE TERRITORIAL Y AL MINISTRO DE DESARROLLO SOCIAL
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se cite al señor Secretario de Abordaje Territorial, Doctor Facundo Marinaro Rodó y al señor Ministro de Desarrollo Social, C.P.N. Claudio Mastrandrea, a la Presidencia del Senado, a fin de que informen sobre lo siguiente:
Art. 2º.- De forma.
José Luis Valle
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
11
CONSTRUCCIÓN DE POZO EN LA
ESCUELA Nº 4.447
Expte. Nº 90-18.292/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos necesarios, proceda a garantizar el consumo de agua potable en la Escuela Rural Nº 4.447 de “El Morenillo”, municipio de El Potrero, departamento Rosario de la Frontera; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a garantizar el suministro de agua potable mediante la construcción de un pozo de extracción en la Escuela Rural Nº 4.447 de El Morenillo, municipio de El Potrero, departamento Rosario de la Frontera.
Sala de la Comisión, 27 de agosto de 2009.
Telmo Salva – Alfredo Jorge – Alberto Froilán Pedroza – Eduardo Favio Figueroa – Raúl Bartolomé García – Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
12
DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO EL 3º CERTAMEN DE DANZAS ÁRABES
Expte. Nº 90-18.325/09
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés Legislativo el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino, que se llevará a cabo en nuestra ciudad los días 19 y 20 de setiembre de 2009.
Art. 2º.- De forma.
Catalina Elsa Ponna
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL EL 3º CERTAMEN DE DANZAS ÁRABES
Expte. Nº 90-18.328/09
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial, por su valor cultural y social, el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino, a realizarse en la ciudad de Salta, los días 19 y 20 de setiembre de 2009, en el Teatro Nuestra Señora del Huerto.
Catalina Elsa Ponna
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIO PARA LA ESCUELA Nº 4.170
Expte. Nº 90-18.329/09
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Educación y de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el Proyecto de Presupuesto Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.170 “Santa Rosa de Lima” de la localidad de Las Higueras, departamento Iruya.
Leonardo Lunda
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
DETERMINAR CAUSAS DE SUICIDIOS DE JÓVENES
Expte. Nº 90-18.332/09
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos, arbitre los mecanismos necesarios con el objeto de determinar las causas de los innumerables suicidios que se vienen sucediendo por parte de jóvenes en todo el territorio provincial.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: es de gran preocupación para la población de Salta el elevado número de suicidios que se está registrando en todo su territorio, por parte de jóvenes, situación que afecta particularmente al departamento Rosario de la Frontera.
Ya pasaron nueve meses desde que esta Cámara sancionara y girase a Diputados el proyecto de Ley de Salud Mental, que plantea estrategias para tratar de resolver este problema y que fueran exhaustivamente estudiadas en la Comisión de Salud de esta Cámara, con la participación de diferentes actores de la sociedad.
El proyecto en cuestión, en su artículo 2º, define a la salud mental como la condición bio-psico-socio-cultural que le permite a la persona aprovechar oportunidades para preservar la vida y mejorar su calidad, emprender iniciativas, desarrollar y acrecentar sus capacidades, establecer relaciones afectivas interpersonales y convivir en un contexto social organizado.
Este proyecto, según lo manifestado precedentemente, plantea una reflexión sobre lo que es la salud mental y la necesidad de proveer a nuestros jóvenes, la familia y la sociedad, aspectos afectivos, educacionales y sociales para posibilitar oportunidades que preserve la vida.
Sin embargo, y lamentablemente, los datos estadísticos muestran la carencia de los mismos, teniendo como consecuencia un alarmante crecimiento en los suicidios en los últimos tiempos.
La cultura de nuestro pueblo, imbuida de una gran dosis de utilitarismo, donde todos nosotros, particularmente los medios de comunicación, han priorizado lo inmediato sobre los valores fundamentales de nuestra sociedad, como son la frivolidad, el eficientismo, el consumismo y la no tolerancia de la frustración.
Esto confunde a toda la sociedad, particularmente a nuestros jóvenes, quienes se encuentran en un proceso de formación donde la familia y la educación se encuentran ausentes, planteando proyectos de vida equivocados.
El reciente fallo sobre la despenalización de la tenencia de droga para consumo propio, desconoce que nuestra comunidad se encuentra expuesta a carencias sociales, económicas, educacionales y no se encuentra preparada para hacer un adecuado uso de su libertad con responsabilidad.
La conducta suicida es considerada como tabú y es necesario un estudio serio de las causas que llevan a los jóvenes a tomar esta decisión, que parece no tener ningún motivo racional.
El proyecto de ley de Salud Mental establece, entre otras medidas, en su artículo 14, la necesidad de proveer servicios especializados en salud mental a los centros de salud y puestos sanitarios en los centros poblacionales que se consideren estratégicos desde el punto de vista de accesibilidad territorial, para otorgar cobertura igualitaria en todo el ámbito provincial.
La necesidad de preservar la salud mental de nuestra población, mediante acciones concretas sobre la comunidad y la familia, planteadas en el proyecto de salud mental, prestando especial atención a aquellas personas que viven en la pobreza, que no tienen cobertura de la seguridad social, que padecen la inaccesibilidad al sistema de salud por una situación de residencia en lugares alejados de los centros urbanos o por falta de empleo, jubilación o pensión, deben ser nuestra prioridad.
Convoquemos a todos los poderes del Estado, a la sociedad civil, a través de sus organizaciones, y a todos los ciudadanos, a comprometerse en la lucha contra este flagelo, actuando con la responsabilidad que la situación obliga, para tratar de construir una sociedad con equidad, justicia social y con un destino de grandeza.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
16
JORNADAS PREPARATORIAS I CONGRESO MUNDIAL DE JUSTICIA JUVENIL RESTAURATIVA
Expte. Nº 90-18.304/09
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, las “Jornadas Preparatorias I Congreso Mundial de Justicia Juvenil Restaurativa – Perú 2009”,organizado por el Colegio de Magistrados y Funcionarios que se llevará a cabo en la ciudad de Salta, durante los días 18 y 19 de setiembre de 2009 en las instalaciones del salón auditórium de Ciudad Judicial.
Art. 2º.- De forma.
Sergio Ramón Zenteno
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
17
PRIMER FORO NACIONAL DE ABOGADOS Y ASESORES DE LEGISLATURAS PROVINCIALES
Expte. Nº 90-18.316/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de LegislaciónGeneral, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, el “Primer Foro Nacional de Abogados y Asesores de las Legislaturas Provinciales”, a llevarse a cabo en la ciudad de Posadas, provincia de Misiones, durante los días 17 y 18 de setiembre del corriente año; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 3 de setiembre de 2009.
Alfredo Jorge – Raúl García – Alfredo Froilán Pedroza – Jorge Pablo Soto – Mario Alberto Brizuela
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 9/09, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
18
DONACION DE INMUEBLE AL ARZOBISPADO DE SALTA
Expte. Nº 90-18.262/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, transfiriendo en carácter de donación al Arzobispado de la provincia de Salta el inmueble Matrícula Nº 10.153 de la localidad de Aguas Blancas, departamento Orán, con destino a las actividades propias de la iglesia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 10.153, Sección A, Manzana 016, Parcela 11 de propiedad de la provincia de Salta, ubicado en la localidad de Aguas Blancas, departamento Orán, a favor del Arzobispado de Salta, con destino a las actividades propias de la Iglesia de dicha localidad, dependiente de la Diócesis de San Ramón de la Nueva Orán.
Art. 2º.- La formalización de la escritura de la donación del inmueble se efectuará a través de Escribanía de Gobierno, quedando exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 3º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a las partidas correspondientes al Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de la Comisión, 20 de agosto de 2009.
Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge – Raúl Bartolomé García – Jorge Pablo Soto – Mario Alberto Brizuela – Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: este proyecto indudablemente tiene un fin bastante importante para la comunidad de Aguas Blancas, departamento Orán, es la posibilidad de transferir, en carácter de donación, el inmueble identificado con la Matrícula 10.153.
En virtud del análisis hecho por la Comisión y el sentido social preponderante en Aguas Blancas, es que esta Comisión ha decidido darle dictamen favorable, por lo que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Sr. Presidente (Lapad).- Señores senadores: estamos con quórum estricto.
En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos: 1º, 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
19
MENSURA Y PARCELAMIENTO DEL INMUEBLE MAT. 1.461 DE LOS ANDES
Expte. Nº 91-20.846/08
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a efectuar la mensura y el parcelamiento del inmueble identificado con la Matrícula Nº 1.461 del pueblo de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 27 de agosto de 2009.
Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García – Mario Alberto Brizuela – Claudia Silvina Vargas – Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 21:51’.
– A la hora 22:01’:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º.
– El artículo 7º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
20
ACTA COMPLEMENTARIA DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DEL SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA AL ESTADO NACIONAL
Expte. Nº 91-22.354/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba el Acta Complementaria del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional, suscripta entre la Administración Nacional de Seguridad Social y el Gobierno de la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 27 de agosto de 2009.
Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Mario Alberto Brizuela – Claudia Silvina Vargas – Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Lapad).- Estamos sin quórum, lo que no limita a que los senadores puedan opinar, si alguien quiere hacer uso de la palabra.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: voy a plantear lo siguiente como Presidente de la Comisión de Legislación General. Veo con bastante preocupación la actitud que ha tenido el Bloque del Partido Renovador y lo voy a plantear en este ámbito porque creo que ha sido una actitud totalmente intencionada, en este momento, de dejar sin quórum a la hora del tratamiento de este proyecto.
Llego a tildar este tipo de actitudes como una actitud un tanto contradictoria en la forma de moverse y actuar en las comisiones. Acabo de recibir la información de un proyecto que ha ingresado a esta Cámara, firmado por la Senadora del departamento San Martín, en el cual pide que incorpore a parte de profesionales del Ministerio Público para un tratamiento igual. Indudablemente, quien pide la incorporación de un determinado sector para tener ese tratamiento, da por sentado que está acompañando o comparte la idea de un proyecto originario que nosotros habíamos dado dictamen.
Esto ha sido debatido en la Comisión, incluso el dictamen está firmado por la doctora Silvina Vargas, perteneciente al Bloque Radical. Nosotros siempre hemos dado, en esta Cámara, un marco de respeto cuando se ha tenido que dar debate, creo que es totalmente importante que se dé, pero la verdad que este tipo de actitudes, uno no las valora como actitudes democráticas sino oportunistas, porque buscar el momento justo para dejar sin quórum en un proyecto que para nosotros es importante, que tiene dictamen de Comisión con número prácticamente total de sus miembros, salvo el Senador García, no la puedo tildar más que de una actitud totalmente oportunista y política con respecto a la resolución.
Desde el Bloque de Senadores Justicialista hemos acompañado a la oposición, no sé hoy cómo llamarlos, porque la verdad es que eran los que en algún momento se tildaban de oficialistas y de defender lo que del Ejecutivo llegaba a esta Cámara, paulatinamente fueron cambiando de posición y el Peronismo, indudablemente, siguió sosteniendo lo que hemos sostenido siempre, fundamentalmente los proyectos claros y a favor de la gente.
A lo que quiero llegar con todo esto es que este Bloque nunca se ha opuesto a ningún pedido de informe que podría hacer cualquier senador, la gestión que había que hacer, la invitación a funcionarios a la Presidencia de la Cámara, de este y del anterior gobierno, para sacarse las dudas, fundamentalmente abrir las comisiones para escuchar todo tipo de opiniones. En lo personal, desde que presido la Comisión de Legislación General, hemos dado la oportunidad a cada uno de los senadores para que pueda llegar a dar su punto de vista con respecto a cualquier tema. Esto es válido y es lo que sirve.
Nunca hubiera esperado una actitud de este tipo. Podemos estar en desacuerdo, plantear el debate, sostener posturas totalmente distintas, pero por este mecanismo que ha tomado hoy el Partido Renovador, cuando comúnmente se ha convenido siempre, primero, una reunión de Presidentes de Bloque, llegamos a esta instancia de quedar de esta forma.
En base a lo que me informa la Presidencia, de ser así el número, voy a pedir que lo rechequee, y quedará el tema para la próxima sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- Voy a encomendar a la Secretaría Legislativa para ver si podemos conseguir quórum, por el momento pasamos a cuarto intermedio.
-Es la hora 22:08′.
-A la hora 22:45′:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
Se ha leído el dictamen de Comisión previo al cuarto intermedio, por Secretaría se dará lectura al proyecto de ley.
Sr. Secretario (López Mirau).- El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Apruébase el Acta Complementaria del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional suscripta entre la Administración Nacional de Seguridad Social y el Gobierno de la provincia de Salta, que como Anexo forma parte integrante de la presente.
Art.2º.- Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a implementar las medidas necesarias para la aplicación de la presente Ley.
Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en sesión del día once del mes de agosto del año dos mil nueve.
Ramón R. Corregidor Manuel Santiago Godoy
Secretario Legislativo Presidente
Cámara de Diputados Cámara de Diputados
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de ley, venido en revisión de la Cámara de Diputados, tiene su origen en el Poder Ejecutivo Provincial para que se apruebe el Acta Complementaria del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional, suscripta entre la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES) y el Gobierno de la Provincia.
Por imperativo del art. 127, inc. 7) de la Constitución Provincial, todo Convenio que la Provincia celebre con la Nación debe tener aprobación legislativa como condición de su eficacia.
En el caso que tratamos, el Acta Complementaria prevé incorporar a los beneficios jubilatorios de la Ley Nº 24.018 a los Magistrados y Funcionarios de la provincia de Salta, elevando el haber previsional al 82% móvil, tal y como en la justicia nacional, considerando las características propias de las remuneraciones en las que prevalece la intangibilidad.
No podemos dejar de hacer notar la importancia de esta Acta Complementaria que jerarquiza la función judicial y coloca a Salta a la par de otras provincias y la Nación que estableció el 82% móvil para sus Magistrados y Funcionarios.
Por las razones brevemente expuestas, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en general. Se va a votar
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observación se aprueban los artículos 1º y 2º.
– El artículo 3º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular por unanimidad.
Por Secretaría se va a dar lectura a los nombres de los señores senadores que se encuentran presentes y que han votado en forma afirmativa.
Sr. Secretario (López Mirau).- Señores Senadores: Soto, Brizuela, Moreyra, Yarade, Quipildor, Cabana, Lunda, Figueroa, Luque, Olmedo, Jorge, y quien preside el Senador Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- Habiéndose dado lectura y encontrándonos con quórum legal, queda aprobado el proyecto de ley y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
21
MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 2º DE LA LEY Nº 5.110 SEGURO ESCOLAR
Expte. Nº 91-20.272/08 y acumulado Nº 91-21.269/08
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que este proyecto vuelva a Comisión, porque vemos una pequeña dificultad, con preferencia para la próxima sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de vuelta a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
En consideración la moción de preferencia. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará con preferencia en la próxima sesión.
22
DEROGACIÓN DEL DECRETO Nº 2.533/67
Expte. Nº 90-18.289/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, derogue el Decreto de facto Nº 2.533/67 que dispone hasta tanto el municipio de La Silleta, del departamento Rosario de Lerma, se encuentre encuadrado en lo que determina la Ley 1.349, deberá ser atendido en todo lo inherente a la labor municipal por la Intendencia de Campo Quijano; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 27 de agosto de 2009.
Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García – Mario Alberto Brizuela – Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
23
DECLARAR BIEN DE INTERÉS HISTÓRICO ARTÍSTICO A LAS OBRAS DE LOLA MORA
Expte. Nº 90-18.176/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales, por intermedio de quien corresponda, insten a la declaración de Bien de Interés Histórico Artístico a diversas esculturas de la artista Lola Mora; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación en dos declaraciones, con los siguientes textos:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que la Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación, declare como bienes de interés histórico artístico nacional, a las obras de la artista salteña Lola Mora, de conformidad con lo establecido en la Ley Nacional Nº 12.665.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales que representan a la provincia de Salta, declaren como bienes de interés histórico artístico nacional a las obras de la artista salteña Lola Mora, de conformidad a lo establecido en el Art. 3 bis de la Ley Nacional Nº 12.665.
Sala de la Comisión, 26 de agosto de 2009.
Juan Martín Moreyra – Catalina Elsa Ponna – Guadalupe Silvia Cabana – Sergio Ramón Zenteno – Luis Francisco D’Andrea
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: como no se encuentra presente el autor del proyecto, voy a solicitar que el proyecto vuelva a Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelve a Comisión.
24
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Los Andes, don Mario Alberto Brizuela, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Manuel Héctor Luque, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Mario Alberto Brizuela y Manuel Héctor Luque proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 22:51’.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores
25
A P É N D I C E
1
Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 113/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 113/09.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
2
Pedido de informe al Presidente de Aguas del Norte
Expte. Nº 90-18.324/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que en virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Presidente de la empresa Aguas del Norte (CoSAySa), informe a esta Cámara en un plazo de cinco (5) días lo siguiente:
1) Copia del marco regulatorio para la prestación del servicio de agua y saneamiento;
2) Ingreso en todo concepto en forma mensual por la prestación del servicio;
3) Gastos operativos y administrativos para la prestación del servicio;
4) Copia del cuadro tarifario vigente;
5) Copia del cuadro de Inversión y Plan Directorio de Obras.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
3
Pedido de informe a CoSAySa
Expte. Nº 90-18.333/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar a CoSAySa que en un plazo de cinco (5) días informe a esta Cámara los siguientes puntos con motivo de la falta de agua en distintos barrios de la ciudad de Tartagal, Mosconi, Aguaray, Prof. Salvador Mazza y otros:
1) Avance de obras en ejecución y a ejecutarse de la red de distribución de aguas en el departamento General San Martín;
2) Cuáles son los programas de emergencia hídrica que tiene previsto para implementar en el departamento General San Martín, en el caso en que se agrave la situación.
3) Información técnica de los sistemas de captación de agua en el departamento General San Martín: funcionamiento, rendimiento, etc.
4) Que el informe emitido también sea enviado al Ente Regulador de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
4
Garantizar el consumo de agua potable en la Escuela Nº 4.447
Expte. Nº 90-18.292/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a garantizar el suministro de agua potable mediante la construcción de un pozo de extracción, en la Escuela Rural Nº 4.447 de El Morenillo, municipio de El Potrero, departamento Rosario de la Frontera.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
5
Declarar de Interés Legislativo el 3º Certamen de Danzas Árabes
Expte. Nº 90-18.325/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés Legislativo, el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino, que se llevará a cabo en nuestra ciudad los días 19 y 20 de setiembre de 2009.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
6
Declarar de Interés Provincial el 3º Certamen de Danzas Árabes
Expte. Nº 90-18.328/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial, por su valor cultural y social, el 3º Certamen de Danzas Árabes del Noroeste Argentino, a realizarse en la ciudad de Salta, los días 19 y 20 de setiembre de 2009, en el Teatro Nuestra Señora del Huerto.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
7
Construcción de edificio para la Escuela Nº 4.170
Expte. Nº 90-18.329/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Educación y de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el Proyecto de Presupuesto Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.170 “Santa Rosa de Lima”, de la localidad de Las Higueras, departamento de Iruya.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
8
Determinar causas de suicidios de jóvenes
Expte. Nº 90-18.332/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos, arbitre los mecanismos necesarios, con el objeto de determinar las causas de los innumerables suicidios que se vienen sucediendo por parte de jóvenes en todo el territorio provincial.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
9
Jornadas Preparatorias I Congreso Mundial de Justicia Juvenil Restaurativa
Expte. Nº 90-18.304/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Jornadas Preparatorias I Congreso Mundial de Justicia Juvenil Restaurativa – Perú 2009”,organizado por el Colegio de Magistrados y Funcionarios, que se llevará a cabo en la ciudad de Salta, durante los días 18 y 19 de setiembre de 2009 en las instalaciones del Salón Auditórium de Ciudad Judicial.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
10
Primer Foro Nacional de Abogados y Asesores de las Legislaturas Provinciales
Expte. Nº 90-18.316/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de la Cámara de Senadores, el “Primer Foro Nacional de Abogados y Asesores de las Legislaturas Provinciales”, organizado por la Asociación de Abogados de la Cámara de Representantes de la provincia de Misiones, a llevarse a cabo durante los días 17 y 18 de setiembre del corriente año, en el Centro de Convenciones y Eventos de la ciudad de Posadas.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
11
Donación de inmueble al Arzobispado de Salta
Expte. Nº 90-18.262/09
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 10.153, Sección A, Manzana 016, Parcela 11 de propiedad de la Provincia de Salta, ubicado en la localidad de Aguas Blancas, departamento Orán, a favor del Arzobispado de Salta, con destino a las actividades propias de la Iglesia de dicha localidad, dependiente de la Diócesis de San Ramón de la Nueva Orán.
Art. 2º.- La formalización de la escritura de la donación del inmueble se efectuará a través de Escribanía de Gobierno, quedando exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 3º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a las partidas correspondientes al Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
12
Mensura y parcelamiento del inmueble Matrícula Nº 1.461
Expte. Nº 91-20.846/08
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Autorízase al Poder Ejecutivo Provincial a efectuar la mensura y el parcelamiento del inmueble identificado con la Matrícula Nº 1.461 del pueblo de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes, en el área actualmente urbanizada e identificada como barrios El Chañarcito y Justo Juez, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes que cumplan con los requisitos de la presente Ley.
Art. 2º.- La mensura, parcelamiento y desmembramiento del inmueble detallado en el artículo 1º deberá ser efectuada por la dirección General de Inmuebles.
Art. 3º.- Una vez efectivizada las parcelaciones, adjudíquense en venta directamente a quienes acrediten fehacientemente su ocupación por un plazo no menor a un (1) año. Dése intervención a la Subsecretaría de Tierra y Hábitat, a los efectos de verificar que los adjudicatarios del artículo 1º den cumplimiento a los requisitos fijados por la Ley Nº 1.338, sus modificatorias y las condiciones de la presente.
Art. 4º.- Las parcelas se escriturarán a favor de los adjudicatarios referidos en el artículo 1º, a través de la Escribanía de Gobierno. La formalización de las escrituras queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 5º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten beneficiados por la aplicación de la presente Ley, no podrán enajenarlas durante diez (10) años posteriores a la adjudicación. A tal fin, las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos deberán incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad durante tal período.
Art. 6º.- Los gastos que demanden el cumplimiento de la presente Ley se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
13
Acta Complementaria del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social
Expte. Nº 91-22.354/09
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Apruébase el Acta Complementaria del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional suscripta entre la Administración Nacional de Seguridad Social y el Gobierno de la provincia de Salta, que como Anexo forma parte integrante de la presente.
Art. 2º.- Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a implementar las medidas necesarias para la aplicación de la presente Ley.
Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.
ACTA COMPLEMENTARIA
DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DEL SISTEMA DE
PREVISION SOCIAL DE LA PROVINCIA DE SALTA AL ESTADO NACIONAL
En la ciudad de Buenos Aires, a los cuatro días del mes de febrero de dos mil nueve, se reúnen en este acto el Sr. Director Ejecutivo de la Administración Nacional de la Seguridad Social, Lic. Dn. Amado Boudou, en adelante LA NACION, y el Sr. Gobernador de la provincia de Salta, Dr. Dn Juan Manuel Urtubey, en representación de la misma, en adelante LA PROVINCIA, en el marco del Convenio de Transferencia del Sistema Previsional Provincial al ESTADO NACIONAL, suscripto el día 29 de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, ratificado por la Ley Provincial Nº 6818/96, y por el Decreto del Poder Ejecutivo de la Nación Nº 71/96, quienes convienen en formalizar el presente Acta Complementaria, a fin de viabilizar que los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y Ministerio Público de la PROVINCIA DE SALTA comprendidos en el ANEXO de la presente, puedan acogerse a los beneficios jubilatorios conforme a los artículos 8º a 17 y 26 a 33 de la Ley Nº 24.018 en los términos y con los alcances de las siguientes cláusulas:
PRIMERA: Establécese que los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y Ministerio Público de la PROVINCIA DE SALTA que hayan ejercido o ejercieran los cargos detallados en el ANEXO UNICO integrante del presente Acta Complementaria, podrán obtener el beneficio jubilatorio regulado en los artículos 8º a 17 y 26 a 33 de la Ley Nº 24.018, y los que se señalan en la presente. Los cargos mencionados expresamente en el Anexo tienen carácter definitivo y no podrán ser motivo de ampliación ni adecuación o equiparación por parte de LA PROVINCIA.
SEGUNDA: Acuérdase que los trámites inherentes a la gestión del otorgamiento y puesta al pago de los beneficios previsionales establecidos en la Cláusula PRIMERA serán instruidos exclusivamente por la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), la que también tendrá a su cargo la resolución de reclamos, pedidos de reajustes, y todo otro trámite administrativo inherente a la dilucidación de las solicitudes presentadas.
TERCERA: Aplíquese los efectos legales de la Resolución SSS Nº 135/07 a los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y Ministerio Público de la PROVINCIA DE SALTA, comprendidos en el Anexo UNICO, sin perjuicio de lo dispuesto en la Cláusula QUINTA de la presente. Al mismo tiempo, se aplicará en lo que corresponda la Ley Nº 26.425 y sus reglamentaciones.
CUARTA: Determínase que quienes se encontraren gozando o tramitando beneficios jubilatorios otorgados por aplicación de la Ley Nº 24.241, que acrediten las condiciones estipuladas por artículos 8º a 17 y 26 a 33 de la Ley Nº 24.018 en virtud de los cargos mencionados en el Anexo (a excepción del art. 13 de la citada ley, que no es aplicable ni invocable a los efectos de este instrumento), podrán solicitar la transformación de su beneficio, sin que ello genere derecho alguno a percibir diferencias de haberes retroactivos que resulten de la transformación aludida, anteriores a esta solicitud, siempre y cuando salden las diferencias de aportes que corresponda.
QUINTA: Dispónese que la PROVINCIA DE SALTA instrumentará las declaraciones juradas mensuales de aportes y contribuciones, conforme a los parámetros estipulados por la Ley Nº 24.018 (aporte mensual del 12% y eliminación del tope). Dicha regularización y rectificación de las declaraciones juradas mensuales serán presentadas por la PROVINCIA DE SALTA, sin excepción alguna, sobre la nómina comprendida en el ANEXO UNICO del presente, y retroactiva a partir del mensual enero de 1996. Quedará condicionada la implementación del presente instrumento a la efectiva acreditación y cumplimiento de esta Cláusula.
SEXTA: A los fines de acreditar servicios laborales previstos en los artículos 8º y 9º de la Ley Nº 24.018, serán computables los servicios prestados en el ámbito del Poder Judicial de la Provincia de Salta. Quedarán inhabilitados para acceder a los beneficios de la Ley Nº 24.018 quienes hubieran sido destituidos mediante juicio político o jurado de enjuiciamiento, según corresponda, por causal de mal desempeño de la función y/o otras causales estipuladas en la legislación provincial.
SEPTIMA: La PROVINCIA DE SALTA y la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) establecerán las condiciones, procedimientos e instrucciones para tornar operativo lo aquí pactado, quedando obligada LA PROVINCIA a informar los listados de las personas comprendidas en el presente instrumento, detallando todos los datos que fueran pertinentes a fin de instrumentar la aplicabilidad del presente en todos sus efectos.
OCTAVA: Los Magistrados y Funcionarios Judiciales comprendidos en la Anexo quedarán definitivamente incorporados al régimen jubilatorio previsto en la presente a partir de su ratificación, quedando sometidos a las pautas establecidas en este régimen legal y a las modificaciones que se dicten en el futuro.
NOVENA: Los Magistrados y Funcionarios que se acojan a los beneficios establecidos en la Ley Nº 24.018 mantendrán su estado judicial, que importará además de las obligaciones impuestas por el artículo 16 de la Ley Nº 24.018, las incompatibilidades previstas en la legislación nacional y provincial y la obligación de seguir manteniendo sus servicios a disposición del Poder Judicial y Ministerio Público para resolver causas determinadas o cubrir vacantes transitorias, conforme la legislación vigente sobre jueces ad hoc y sustitutos, o las normas que al efecto dicte la Legislatura Provincial.
DECIMA: La PROVINCIA DE SALTA deberá ratificar la presente Acta Complementaria, conforme las normas vigentes en su jurisdicción, pudiendo estipular condiciones de adhesión a los Magistrados y Funcionarios Judiciales en condiciones de acceder actualmente a un beneficio amparado por la Ley Nº 24.018. Asimismo, para su entrada en vigencia deberá ser ratificada por Decreto del Estado Nacional.
DÉCIMOPRIMERA: Toda modificación de las condiciones laborales de los funcionarios judiciales incluidos en los alcances de la presente, que tengan impacto sobre los haberes de los funcionarios ya jubilados o pensionados o a jubilarse, deberá ser previa y suficientemente financiada por la Provincia a efectos de mantener el equilibrio financiero del sistema previsional, con la conformidad expresa de ANSES, y bajo apercibimiento de considerarse inoponible.
No comprende la presente Cláusula aquellas variaciones de sueldo generadas por aplicación del concepto de movilidad del art. 27 de la Ley 24.018.
PREVIA LECTURA Y CONFORMIDAD DE LAS PARTES CON LO CONVENIDO SE FIRMAN DOS EJEMPLARES DE UN SOLO TENOR Y A UN MISMO EFECTO, EN EL LUGAR Y FECHA INDICADOS EN EL ENCABEZAMIENTO.
Juan Manuel Urtubey Lic. Amado Boudou
Gobernador Director Ejecutivo
ANEXO ÚNICO
Nómina de Magistrados y Funcionarios
14
Derogar el Decreto Nº 2.533/67
Expte. Nº 90-18.289/09
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, derogue el Decreto de Facto Nº 2.533/67, que dispone hasta tanto el municipio de La Silleta, del departamento Rosario de Lerma, se encuentre encuadrado en lo que determina la Ley 1.349, deberá ser atendido en todo lo inherente a la labor municipal por la Intendencia de Campo Quijano.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil nueve.