Cámara de Senadores
Versiones taquigráficas 2005

01/12/2005

1 de diciembre de 2005

27ª Reunión – 26ª Sesión Ordinaria – 12ª Sesión Especial

Presidencia del Senador  MASHUR LAPAD

Secretarios: Dr. GUILLERMO ALBERTO CATALANO

                     Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS

SENADORES PRESENTES:

BRIZUELA, Mario Alberto

CONTINO, Jorge Fernando

D’ANDREA, Luis Francisco

DIAZ, Pablo Raúl

ESPER, Abdo Omar

FIGUEROA, Eduardo Favio

GARCÍA, Raúl Bartolomé

GONZÁLEZ, Carlos

GUOTAS, Sara Gabriela

JORGE Alfredo

LAPAD, Mashur

LIVERATO, Pedro

MATTOS, José Fernando

MOREYRA, Juan Martín

PORCELO, Carlos Daniel

QUIPILDOR, Omar Gerardo

SALVA, Telmo

TACACHO, Jorge Enrique

VARGAS, Benigno

YARADE, Rodolfo Fernando

ZENTENO, Sergio Ramón

SENADORES AUSENTES CON AVISO:

VALLE, José Luis

VARGAS, Claudia Silvina

S U M A R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………………………………….

3. Consideración de Resoluciones de Presidencia………………………………………………………………………

4. Constitución de Comisiones………………………………………………………………………………………………..

5. Jurado de Enjuiciamiento……………………………………………………………………………………………………

6. Asuntos Entrados:

I. Comunicación de Presidencia……………………………………………………………..

II. Comunicaciones del Poder Ejecutivo

1. Expte. Nº 90-16.442/05. Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 2270, prorrogando la Ley Nº 7.125 y la declaración de emergencia económica y administrativa dispuesta por la Ley Nº 6.583 y sus sucesivas prórrogas…………………………………………….

2. Expte. Nº 90-16.453/05. Proyecto de ley sobre contribución por mejoras……

III. Comunicación de la Cámara de Diputados…………………………………………..

IV. Comunicaciones Oficiales………………………………………………………………..

V. Dictámenes de Comisión………………………………………………………………….

VI. Proyectos de Resolución

1. Expte. Nº 90-16.451/05. Del señor Senador Carlos Daniel Porcelo: declarando de interés del Senado el “VII Seminario Internacional sobre Enfermedades Tropicales, Regionales y Emergentes”………………………………………………………………..

2. Expte. Nº 90-16.458/05. Del señor Senador Omar Gerardo Quipildor: declarando de interés del Senado la festividad de la coronación de la imagen de la Virgen “Inmaculada Concepción”…………………………………………………………………

7. Homenaje………………………………………………………………………………………………………………………..

8. Asuntos entrados durante la sesión:

VII. Proyectos de Ley

1. Expte. Nº 90-16.464/05. Del señor Senador Carlos Daniel Porcelo: declarar de interés provincial la prevención y detección temprana de VIH/SIDA en la mujer embarazada………………………………………………………………….

2. Expte. Nº 90-16.462/05. De los señores Senadores Carlos González y Abdo Omar Esper: creación de un cargo de Asesor de Incapaces para el Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal y el cargo de Agente Fiscal Nº 3 en el Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán…………………….

VIII. Proyecto de Declaración

Expte. Nº 90-16.463/05. Del señor Senador Jorge Enrique Tacacho: viendo con agrado la ampliación del presupuesto del convenio de Vialidad de la Provincia con la Municipalidad de Iruya……………………………………………………..

9. Expte. Nº 90-16.452/05. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, sobre ampliación de la Escuela Nº 4.752 “Dody Aráoz de Jovanovics Usandivaras” en el municipio de Campo Quijano. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………..

10. Expte. Nº 90-16.454/05. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, sobre reparación y mantenimiento de la Ruta Provincial Secundaria Nº 127, tramo Puerta de Tastil-El Toro, departamento Rosario de Lerma. Se aprueba………………………………………………………………………..

11. Expte. Nº 90-16.459/05. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, sobre construcción del comedor escolar de la Unidad Educativa Nº 4.564 “Domingo Faustino Sarmiento” en el departamento Los Andes. Se aprueba. ……………………………………………………………………………

12. Expte. Nº 90-16.460/05. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Jorge Enrique Tacacho, sobre la ampliación del camino carretero de Rodeo Colorado, departamento Iruya. Se aprueba………

13. Expte. Nº 90-16.461/05. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Jorge Enrique Tacacho, sobre el estudio, proyecto y ejecución de una escuela en el barrio La Banda,  departamento Iruya. Se aprueba. …………………………………………………………………………………………………………………………………..

14. Expte. Nº 91-16.020/05. Consideración del proyecto del proyecto de ley en revisión sobre modificación de la Ley 7.331. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………

15. Expte. Nº 90-16.456/05. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Abdo Omar Esper, viendo con agrado la creación y desarrollo de ofertas específicas de formación docente continua para Educación Artística en la ciudad de Embarcación, departamento General San Martín. Se aprueba……

16. Expte. Nº 90-16.457/05. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Abdo Omar Esper, viendo con agrado la instalación de un segundo cajero automático del Banco Macro Bansud en Embarcación, departamento General San Martín. Se aprueba………………………………………………………………………

17. Expte. Nº 90-16.451/05. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, declarando de interés del Senado el “VII Seminario Internacional sobre Enfermedades Tropicales, Regionales y Emergentes”. Se aprueba……………………………………………………………………………………………….

18. Expte. Nº 90-16.463/05. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Jorge Enrique Tacacho, viendo con agrado la ampliación del presupuesto del convenio de Vialidad de la Provincia con la Municipalidad de Iruya. Se aprueba…………………………………………………………………………………….

19. Expte. Nº 90-16.458/05. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Omar Gerardo Quipildor, declarando de interés del Senado la festividad de la coronación de la imagen de la Virgen “Inmaculada Concepción”. Se aprueba………………………………………………………………………………………………….

20. Expte. Nº 91-12.809/03. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley en revisión sobre la creación del Registro de Inscripción Obligatoria de Empresas Públicas Estatales y/o Privadas, Obras Sociales, Sindicales y Privadas que presten servicios de asistencia médica, farmacológica y otros servicios médicos. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.   

21. Expte. Nº 90-15.874/04. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, viendo con agrado la adquisición del Cine Teatro Güemes de la localidad de Rosario de la Frontera. Se aprueba.

22. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………………

23. Apéndice:

                       – Sanciones de la Cámara………………………………………………………………………………….

24. Anexo:

                     – Proyectos de Declaración………………………………………………………………………………….

– En la ciudad de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco, siendo horas 20:05‘:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de veinte señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Los Andes, don Mario Alberto Brizuela, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Jorge Fernando Contino, a izar la Bandera Provincial.

          Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Mario Alberto Brizuela y Jorge Fernando Contino proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración las versiones taquigráficas correspondientes a las sesiones de los días diecisiete y veinticuatro de noviembre del año dos mil cinco. Si no se formulan observaciones a las mismas, se darán por aprobadas, autenticarán y archivarán.

          Sin observaciones se aprueban las versiones taquigráficas de los días diecisiete y veinticuatro de noviembre del año dos mil cinco.

3

CONSIDERACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración las Resoluciones de Presidencia.

Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Administración de Gastos, autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 442 – Ejercicio 2005.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

4

CONSTITUCIÓN DE COMISIONES

Sr. Presidente (Lapad).- Conforme lo resuelto en la Sesión de Incorporación y Preparatoria del día 24 de noviembre próximo pasado, corresponde constituir las Comisiones Permanentes, Especiales, Bicameral y representantes ante otros organismos.

            En consideración de los señores senadores.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente, señores senadores: luego de haber conversado con diferentes senadores, de haber podido intercambiar opiniones con los senadores que han ingresado el pasado día jueves, voy a proponer los diferentes integrantes de las Comisiones Permanentes y Comisiones Especiales.

            Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, la integrarán el Senador Rodolfo Fernando Yarade, la Senadora Claudia Silvina Vargas, Senador Mashur Lapad, Senador Raúl Bartolomé García, Senador Abdo Omar Esper, Senador Carlos González y Senador Carlos Daniel Porcelo.

            En la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional: Senador Esper, Abdo Omar; García, Raúl Bartolomé; Yarade, Rodolfo Fernando; Díaz, Pablo Raúl; Jorge, Alfredo; Valle, José Luis y Zenteno, Sergio Ramón.

            En Agricultura y Ganadería: Mattos, José Fernando; D’Andrea, Luis Francisco; Contino, Jorge Fernando; Figueroa, Eduardo Favio; Liverato, Pedro; García, Raúl Bartolomé y Díaz, Pablo Raúl.

            En Obras Públicas e Industria: Salva, Telmo; Vargas, Claudia Silvina; Contino, Jorge Fernando; González, Carlos; Jorge, Alfredo; Zenteno, Sergio Ramón y García, Raúl Bartolomé.

            En Educación y Cultura: Zenteno, Sergio Ramón; Contino, Jorge Fernando; D’Andrea, Luis Francisco; Brizuela, Mario Alberto; Guotas, Sara Gabriela; Mattos, José Fernando y Porcelo, Carlos Daniel.

            En Justicia, Acuerdos y Designaciones: González, Carlos; Valle, José Luis; Esper, Abdo Omar; Lapad, Mashur; Porcelo, Carlos Daniel; Tacacho, Jorge Enrique y Díaz, Pablo Raúl.

En Salud Pública y Seguridad Social: Porcelo, Carlos Daniel; Guotas, Sara Gabriela; Brizuela, Mario Alberto; D’Andrea, Luis Francisco; Figueroa, Eduardo Favio; Tacacho, Jorge Enrique y Mattos, José Fernando.

En Área de Frontera y Límites: Tacacho, Jorge Enrique; Vargas, Benigno; Esper, Abdo Omar; González, Carlos; Lapad, Mashur y Brizuela, Mario Alberto.

En Adicción, Tráfico y Consumo Ilícito de Drogas: Jorge, Alfredo; Valle, José Luis; Liverato, Pedro; Moreyra, Juan Martín; Quipildor, Omar Gerardo; Vargas, Benigno y D’Andrea, Luis Francisco.

En Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente: Liverato, Pedro; Moreyra, Juan Martín; Vargas, Claudia Silvina; Guotas, Sara Gabriela; Mattos, José Fernando; Salva, Telmo y Vargas, Benigno.

En Derechos Humanos y Asuntos Indígenas: Quipildor, Omar Gerardo; Mattos, José Fernando; Guotas, Sara Gabriela; Esper, Abdo Omar; Tacacho, Jorge Enrique; Vargas, Benigno y Valle, José Luis.

En Turismo y Deportes: Contino, Jorge Fernando; Porcelo, Carlos Daniel; Díaz, Pablo Raúl; D’Andrea Luis Francisco; Vargas, Claudia Silvina; Figueroa, Eduardo Favio y Tacacho, Jorge Enrique.

En la Comisión Examinadora de las Cuentas de Inversión, los tres lugares que le corresponde al Senado serán ocupados por: Esper, Abdo Omar; González, Carlos y Valle, José Luis.

Comisiones Especiales. En la de Reforma de la Ley de Coparticipación Provincial Nº 5.082 y sus modificatorias: Figueroa, Eduardo Favio; Esper, Abdo Omar; García, Raúl Bartolomé; Zenteno, Sergio Ramón; Yarade, Rodolfo Fernando; D’Andrea, Luis Francisco y Valle, José Luis.

Para el Seguimiento de lo dispuesto por la Ley Nº 7.234 – Convenio de Préstamo con el BID (Resolución de Cámara Nº 33/03): Díaz, Pablo Raúl; Figueroa, Eduardo Favio; Valle, José Luis; Vargas, Benigno y Zenteno, Sergio Ramón.

De Seguimiento del Programa de Inversión de Consolidación – PRINTICO (Resolución de Cámara 40/04). Por el Partido Justicialista: Esper, Abdo Omar; González, Carlos y Lapad, Mashur. Por el Partido Renovador de Salta: García, Raúl Bartolomé. Por el Partido Frente para la Victoria: Guotas, Sara Gabriela.

            Representantes ante otros organismos. Parlamento del NOA. Titulares: Lapad, Mashur; Yarade, Rodolfo Fernando; Esper, Abdo Omar; González, Carlos y Valle, José Luis. Como suplentes: Porcelo, Carlos Daniel; García, Raúl Bartolomé; Jorge, Alfredo; Mattos, José Fernando y D’Andrea, Luis Francisco.

            Comisión Provincial de Emergencia y Desastre Agropecuario (Ley Nº 6.241/84): Liverato, Pedro y Figueroa, Eduardo Favio.

            Consejo Asesor Comunitario para el Desarrollo Social (Ley Nº 6.277/84): Díaz, Pablo Raúl.

            Jurado para el otorgamiento del Beneficio al Mérito Artístico (Ley Nº 6.475/87): Brizuela, Mario Alberto.

            Consejo Consultivo para la Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica, Ley Nacional Nº 23.877/90 y Ley Provincial Nº 6.872/96: Quipildor, Omar Gerardo y Mattos, José Fernando.

            Comisión Negociadora Mixta de Beneficios Jubilatorios (Ley Nº 6.982/98): García, Raúl Bartolomé.

            Comisión Para el Análisis, Evaluación y Toma de Decisiones en Materia de Seguridad y Medio Ambiente (Ley Nº 6.986/98): Valle, José Luis.

            Consejo Provincial de los Mayores (Ley Nº 7.006/98): Liverato, Pedro.

            Comisión de Reforma Administrativa Municipal (Decreto Nº 2.970/93): González, Carlos y D’Andrea, Luis Francisco.

            Comité Ejecutivo del Plan de Prevención y Asistencia de las Adicciones Decreto Nº 4.346/99: Jorge, Alfredo.

            Comisión para los Derechos del Niño, el Adolescente y la Familia (Ley 7.039): Porcelo, Carlos Daniel.

            Consejo Consultivo Provincial de Programas Sociales: Jorge, Alfredo y Moreyra, Juan Martín.

            Comisión del Subprograma de Becas (Dependiente de la Secretaría de Gestión Administrativa y Recursos Humanos del Ministerio de Educación): Jorge, Alfredo como titular; Guotas, Sara Gabriela como suplente.

            Esa sería la nómina de los integrantes de las diferentes comisiones permanentes y especiales.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: en general compartimos cómo se han integrado las distintas comisiones de trabajo, pero es importante manifestar desde el Bloque del Partido Renovador cómo se ha integrado la Comisión de Justicia y Acuerdos de esta Cámara, porque de los siete miembros, seis son de la Bancada Justicialista y uno de la oposición. Me parece que este es un tema que, la mayoría seguramente lo va a decidir que sea así, en un futuro habrá que revertir. Estoy seguro de que se necesita participación en esta Comisión de más integrantes de la oposición. Esto por un lado.

Por otro lado, si es factible un pequeño cuarto intermedio para poder hacer un cambio, de nuestro Bloque, en una de las Comisiones.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 20.15’.

– A la hora 20.18’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente: aclarado el tema con los integrantes del Bloque Renovador, el planteo era el deseo del Senador Luis D’Andrea de integrar la Comisión de Agricultura y Ganadería y nosotros habíamos decidido que los dos integrantes del Partido Renovador estén en la Comisión de Agricultura, es decir están contemplados los dos, en una actitud bastante aperturista para darle la presencia a los Senadores en dicha Comisión.

            Con respecto a la Comisión de Justicia, el Senador fue testigo, inclusive tuvimos el grato acompañamiento de él en algunas reuniones, sabemos que no necesariamente hay que pertenecer a la Comisión para compartir, para aportar ideas en el trabajo de la Comisión. De todas formas sabe que siempre tiene las puertas abiertas en cualquiera de las Comisiones, no solamente él sino todos los senadores podemos participar en las diferentes Comisiones, tal como lo venimos haciendo y es costumbre de este Senado.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, conforme al listado que ha mencionado el Senador por Rosario de la Frontera. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

5

JURADO DE ENJUICIAMIENTO

Sr. Presidente (Lapad).- A fin de completar con el mandato establecido en el artículo 160 de la Constitución Provincial y el artículo 2º inc.3) de la Ley 7138, corresponde nominar al miembro titular y suplente por la mayoría que integrarán el Jurado de Enjuiciamiento.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente: tal como lo manifestó usted, nos corresponde reemplazar únicamente a los Senadores por la mayoría debido a que por el recambio legislativo justamente los dos senadores que integraban el Jurado de Enjuiciamiento, por la mayoría, han cumplido su  mandato y van a ser reemplazados. Como titular el Senador Carlos González y como suplente el Senador Abdo Omar Esper.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera para la integración del Jurado de Enjuiciamiento. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

6

ASUNTOS ENTRADOS

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.

I

Comunicación de Presidencia

            En virtud de lo establecido en el art. 27, Inc. 10) del Reglamento de la Cámara, han sido girados a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, los pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo solicitando acuerdo para las siguientes designaciones:

Dra. Elena Cecilia Sánchez Osadcia, D.N.I. Nº 17.581.568, designación temporaria en el cargo de Defensor Oficial Civil Nº 1 del Distrito Judicial del Sur, Metán. (Expte. Nº 90-16.443/05)

Dr. Anastasio Vázquez Sgardelis, D.N.I. Nº 18.399.126, en el cargo de Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial Norte, Circunscripción Tartagal. (Expte. Nº 90-16.444/05)

II

Comunicaciones del Poder Ejecutivo

1

Expte. Nº 90-16.442/05

Salta, 14 de noviembre de 2005

Decreto Nº 2270

Secretaría General de la Gobernación

            VISTO la Ley Nº 7.340; y,

            CONSIDERANDO:

            Que mediante la misma se prorroga la vigencia de la Ley Nº 7.125 y la declaración de Emergencia Económica y Administrativa de la Ley Nº 6.583 y sus sucesivas prórrogas;

            Que aún resulta necesaria la continuidad de las medidas adoptadas por el Gobierno de la Provincia, en el marco de los objetivos trazados;

            Que en ese sentido es imperativa una nueva prórroga de las leyes antes referidas, a efectos de consolidar el proceso de transición en marcha y avanzar paulatinamente, con el esfuerzo conjunto del Estado y los ciudadanos, hacia una etapa de normalización económica;

            Que en razón de que aún no ha sido posible superar la grave situación de crisis por la que atraviesa el país, a fin de garantizar la prosecución de los procedimientos en curso y evitar el impacto sobre las finanzas provinciales, de alguno de los institutos suspendidos por imperio de las leyes de emergencia, resulta necesario prorrogarlas por el plazo de un año más;

            Que por las razones expuestas, el Ejecutivo Provincial entiende que existen motivos de urgencia que aconsejan la utilización de los mecanismos previstos en el Art. 145 de la Constitución Provincial, toda vez que posibilita la aplicación de normas sancionadas y hasta tanto se pongan en funcionamiento los resortes constitucionales;

            Que han sido consultados los señores Presidentes de ambas Cámaras Legislativas y el señor Fiscal de Estado, en tanto que el mensaje público será cumplido oportunamente;

            Por ello,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE SALTA

EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS

Y EN CARÁCTER DE NECESIDAD Y URGENCIA

D E C R E T A :

            Artículo 1º.- Prorróganse desde su vencimiento y por el término de un año, la vigencia de la Ley Nº 7.125 y la declaración de Emergencia Económica y Administrativa dispuesta por la Ley Nº 6.583, así como sus sucesivas prórrogas y los períodos acordados en dichas normas.

            Art. 2º.- Remítase a la Legislatura en el plazo de cinco días, a los efectos previstos en el Art. 145 de la Constitución Provincial.

            Art. 3º.- Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial y archívese.

   Dr. Raúl R. Medina                                                   Walter Raúl Wayar

             Secretario Gral. de la Gobernación                                                Vicegobernador

                                                                                               A cargo del Poder Ejecutivo

              Ing. Sergio Darío Camacho                                        Dr. Néstor Javier David

               Ministro de la Producción y el Empleo                                            Ministro de Hacienda y Obras Públicas

               Esc. Víctor Manuel Brizuela                           Dr. Alberto Jorge Díaz Legaspe

                     Ministro de Gobierno y Justicia                                   Ministro de Salud Pública

Prof. María Ester Altube

      Ministra de Educación

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

2

Expte. Nº 90-16.453/05

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

CONTRIBUCIÓN POR MEJORAS

            Artículo 1º.- Hecho Generador: Establécese una contribución por mejoras, que recaerá sobre los inmuebles que reciban un beneficio especial individualizable con motivo de la realización de una obra o conjunto de obras públicas por parte de la provincia de Salta.

            Art. 2º.- Obras que dan lugar a contribuciones: La ley de presupuesto autorizará al Poder Ejecutivo a establecer, del Plan de Obras de cada año, las obras que corresponderá incluir en el presente régimen y el porcentaje de las mismas que deberá ser erogado por los beneficiarios, que en ningún caso será menor al 25% ni superior al 75% del monto presupuestado para la obra. Pueden dar lugar a contribución de mejoras, las obras públicas o sectores de las mismas, que se ejecuten en zonas urbanas o rurales, cuya construcción produzca un beneficio a determinados sectores territoriales.

            Art. 3º.- Inversiones de mantenimiento: No podrán dar lugar a la aplicación de la contribución, las inversiones realizadas para el mantenimiento de obras ejecutadas o reparaciones que no signifiquen una efectiva y notoria prolongación de la vida útil de la misma.

            Art. 4º.- Destino de los Fondos: La recaudación por contribución, así como sus intereses y el monto por las sanciones que se apliquen en virtud de la presente ley, será destinada a sufragar hasta el monto que alcance, las erogaciones que resulten necesarias para financiar las obras sujetas al presente régimen. Sin perjuicio de ello, la Provincia deberá contar con los fondos necesarios para afrontar la totalidad del gasto que genere la ejecución de la obra en cuestión, siendo ésta responsable ante la adjudicataria.

            Art. 5º.- Determinación de la zona de beneficio: La zona de beneficio, es el área territorial que comprende todos los predios hasta donde se extienda el mayor generado por una obra, plan o conjunto de obras.

            La zona de beneficio será determinada por la Dirección General de Inmuebles y la Secretaría de Obras Públicas, teniendo en cuenta, entre otros, a los siguientes criterios:

a) Tipo y características de las obras a ejecutar;

b) Rango o magnitud de la obra;

c) Área o región en que se localiza la obra, plan o conjunto de obras;

d) Tipo de beneficio que genera;

e) Características de los predios, así como el uso actual y sus posibilidades efectivas de uso durante el lapso de vida útil de la obra.

            Al tiempo de la determinación de la zona de beneficio, la Dirección General de Inmuebles deberá constatar el estado de ocupación de los inmuebles, procediendo, en su caso, conforme lo previsto en el artículo 165 de la Ley 1.030.

            Art. 6º.- Registración: la Dirección General de Inmuebles procederá a individualizar los inmuebles afectados y a inscribir en las respectivas cédulas parcelarias, la sujeción de los mismos al presente régimen.

            Art. 7º.- Levantamiento de la inscripción: El levantamiento de la inscripción señalada en el artículo 6º, será practicada por la Dirección General de Inmuebles, ante la sola presentación del recibo cancelatorio de la obligación o certificado de libre deuda, expedido por el Consejo de Contribución de Mejoras, dicho trámite será gratuito.

            Art. 8º.- Inmuebles exentos: Están exentos de la contribución los predios incluidos en la zona de beneficio pertenecientes a los entes públicos y privados enumerados en el artículo 136 del Código Fiscal, salvo que se encuentren ocupados por poseedores en calidad de dueños o por quienes resulten adjudicatarios del inmueble en virtud de un acto administrativo que tenga el carácter de instrumento público, aunque no se encuentre inscripto en la Dirección General de Inmuebles y/o usuarios en la proporción que determine el Consejo de Contribución por Mejoras, en función al tiempo de ocupación y de la vida útil de la obra.

            Asimismo serán eximidos de la contribución, los inmuebles que aunque estén emplazados en la zona de beneficio, respecto a ellos la obra, por sus especiales características, produzca efectos que neutralicen o contrarresten los beneficios previstos. A todos los predios exentos del pago de contribución por mejora, se los incluirán en la distribución, pero no se les cobrará la contribución.

            Art. 9º.- Exención: También estarán exentos del pago de la contribución por mejoras, los inmuebles beneficiarios cuya titularidad corresponda a jubilados y pensionados siempre que reúnan los siguientes requisitos:

  1. Ser la única propiedad de los mismos;
  2. Constituir su residencia efectiva y permanente;
  3. No superar los ingresos del grupo familiar que lo ocupa, el salario mínimo, vital y móvil vigente.
    1. De los frentes: el monto de la contribución total se distribuirá en proporción directa a la longitud de los frentes de los predios;
    2. De las áreas: el monto de la contribución total se distribuirá en proporción directa a la superficie de los predios ubicados en la zona de beneficio;
    3. De las áreas y zonas: el monto total de la contribución se divide por áreas, categorizándolas según el nivel de beneficio obtenido, distribuyéndose en cada una de esas áreas el monto a abonar conforme la superficie de los predios;
    4. De la valuación fiscal: el monto de la contribución total se distribuirá en proporción a la valuación fiscal de los inmuebles.
    5. De los factores de beneficio: por el cual se distribuirá el monto total teniendo en cuenta las características de los predios y circunstancias que lo relacionan con la obra, calificándolos objetivamente con coeficientes o factores numéricos. El producto o sumatoria de los factores parciales determinan el factor individual total de cada predio y la contribución de cada uno será en proporción a la suma de factores individuales totales. Como factores parciales se ponderarán entre otros, todas o algunas de las siguientes características y circunstancias; frente, área, forma, topografía, calidad del suelo, distancia a la obra, destino y uso del suelo, elementos presentes o posteriores a la obra que varíen la valuación del predio.
    6. Informarse del criterio a seguirse para la distribución de las contribuciones individuales;
    7. Examinar la marcha de la obra e informar a los contribuyentes sobre sus características más salientes y desarrollo de su ejecución;
    8. Tener acceso a toda documentación vinculada al proceso de determinación y requerir la información necesaria que estime conveniente;
    9. Servir de nexo entre el conjunto de contribuyentes y el Consejo de Contribución por Mejoras, recibiendo las observaciones y presentándolas por escrito;
    10. Integrar el Consejo de Contribución de Mejoras, en el que participará con voz y voto;
    11. Denunciar toda irregularidad que observe ante el Consejo de Contribución de Mejoras. Las objeciones u opiniones presentadas por el representante no obligan al Consejo de Contribución por Mejoras, pero deberán ser consideradas, y fundarse su eventual rechazo.
    12. El Secretario de Obras Públicas o su representante;
    13. El Secretario de la Producción o su representante;
    14. El Secretario de Ingresos Públicos o su representante;
    15. El Director General de Inmuebles;
    16. El Presidente, Director o Interventor (o su representante) de la entidad autárquica vinculada con la obra pública de que se trate;
    17. El representante de los contribuyentes alcanzados por la contribución por mejoras respecto de la obra sobre la que le corresponda pronunciarse al Consejo.
    18. Aprobar la aplicación de cada contribución de mejoras, dictando la pertinente resolución, que especificará el monto total de la contribución que le corresponderá a cada contribuyente, el proceso y criterios de distribución aplicados y los plazos y formas de pago;
    19. Dictar las medidas y resoluciones necesarias para la eficaz aplicación de la contribución;
    20. Convocar a Asamblea de Propietarios;
    21. Ratificar la validez de la elección del representante de los contribuyentes e integrarlo en el seno del Consejo;
    22. Las demás facultades conducentes al cumplimiento de las finalidades determinadas por la presente ley, en tanto no entren en colisión con el Derecho Público Provincial y las leyes de fondo.
    23. (*) Expediente Nº 90-16.441/05.
      1. Disminuir el contagio de la infección de una mujer embarazada a su hijo tanto en la etapa prenatal como posnatal.
      2. Evitar la morbi-mortalidad precoz materno-infantil.
      3. Reducir el impacto psicobiosocial del VIH/SIDA en las familias y en particular en las mujeres.
      4. Permitir a las mujeres embarazadas y puérperas seropositivas sumar mayor esperanza de vida mediante tratamientos adecuados.
      5. Reforzar la prevención como una actividad integrada al quehacer diario del equipo sanitario.
      6. Ofrecer obligatoriamente a las mujeres las pruebas de diagnóstico -voluntarias, confidenciales y gratuitas-, como parte del control prenatal de rutina durante el embarazo y el parto, como así también a las puérperas que no controlaron su embarazo, previo al alta.
      7. Evaluar el uso de protocolos para la adecuada utilización de pruebas rápidas de diagnóstico en caso de atención tardía del control prenatal de las embarazadas.
      8. Incluir la consejería psicosocial como parte integral obligatoria de la atención prenatal y posnatal de alta calidad.
      9. Informar a la paciente sobre las prácticas de seguridad alimenticia que debe cumplir y proveer fuentes nutricionales alternativas permanentes y adecuadas al niño lactante.
      10. Fortalecer los servicios de salud materno-infantil y aumentar la cobertura de atención médica a mujeres infectadas por VIH en edad reproductiva y gestantes.
      11. Capacitar en forma continua al equipo de salud en los diferentes niveles de atención acerca del manejo de la transmisión vertical del VIH/SIDA y de las medidas de bioseguridad necesarias para evitar el contagio.
      12. Integrar los programas de atención primaria de la salud, salud reproductiva, maternidad, infancia, SIDA, enfermedades de transmisión sexual y educación para la salud.
      13. Las pruebas diagnósticas de control pre y posnatal.
      14. Los tratamientos médicos, psicológicos y farmacológicos, de acuerdo a los protocolos vigentes.
      15. Las fuentes nutricionales alternativas para el lactante.
        1. Multa, graduables entre uno (1) y mil (1.000) Unidades.
        2. Inhabilitación en el ejercicio profesional de un mes a cinco años.
        3. Clausura total o parcial, temporaria o definitiva, del consultorio, centro médico-asistencial, público o privado, o cualquier otro establecimiento sanitario donde actuaren las personas que hayan cometido la infracción.

Art. 10.- Determinación del monto de la obligación tributaria: La determinación del monto individual de la obligación tributaria que recaiga sobre cada uno de los inmuebles, se realizará teniendo en cuenta, conjunta o separadamente cualquiera de los siguientes criterios:

            Cuando debido a la complejidad del caso, los criterios enumerados resulten insuficientes para la justa determinación de la contribución de cada predio, podrán adoptarse otros criterios objetivos, en dicho caso deberá fundamentarse la decisión y detallarse claramente el sistema adoptado en la distribución de la contribución.

            Art. 11.- Límite de la contribución: El monto de la contribución que recaiga sobre cada inmueble no puede superar en ningún caso el monto del mayor valor que reciba por la realización de las obras.

            Si el mayor valor recibido supera el treinta y tres por ciento del valor real del inmueble, antes de la incorporación del mayor valor por la obra, la contribución quedará reducida a ese porcentaje.

            Art. 12.- Pago: El pago de la contribución por mejora será exigible a partir de la recepción provisional de las obras.

            La contribución por mejoras se abonará en cuotas anuales, de manera que el importe total, quede cancelado en el término de cinco (5) años. En casos excepcionales y cuando el monto de la contribución implique un aporte superior al diez por ciento del valor del inmueble podrá a criterio del Consejo de Contribución por Mejoras, ampliarse ese plazo hasta el doble.

            Art. 13.- Suspensión del pago de la contribución: Se suspenderá la obligación de pago del tributo a aquellos inmuebles que al momento de la liquidación de la contribución estuviesen sujetos a expropiación en virtud de una ley vigente.

            Si por cualquier causa el inmueble dejase de estar sujeto a expropiación, la contribución será exigible desde ese momento y deberá cancelarse con los mismos plazos y condiciones que los establecidos para los demás contribuyentes.

            Art. 14.- Donaciones: Los propietarios que donen fracciones de tierra con destino a la ejecución de las obras, tendrán derecho a la acreditación del valor del terreno cedido. Esta acreditación se hará hasta la concurrencia del valor del bien donado. En caso de que practicada la acreditación, resulte saldo a favor de la Provincia, el mismo será abonado en la forma establecida en el artículo 12.

            Art. 15.- Plazo de eximición: Las propiedades incluidas en la distribución por construcción de obras sujetas al presente régimen, quedarán eximidas de la obligación de pagar otra contribución por mejoras, mientras rijan los plazos del artículo 12, computados a partir de la recepción provisoria de la obra.

            Art. 16.- Descuentos y multas: el contribuyente que pagare al contado el monto total de la contribución, gozará de un descuento del diez por ciento (10%) sobre el importe a abonar.

            Las cancelaciones totales de saldos que se efectúen con posterioridad al vencimiento de la primera cuota, gozarán de un descuento del cinco por ciento (5%).

            A las cuotas pagadas fuera de término, independientemente del interés que corresponda aplicarles, se les impondrá una multa equivalente al diez por ciento (10%) anual del monto de la cuota atrasada.

            Art.17.- Ejecución de deudas: La falta de pago de dos (2) cuotas, dará derecho a demandar judicialmente la totalidad de lo adeudado, por capital, intereses y multas, siendo título ejecutivo suficiente las liquidaciones expedidas por la autoridad competente.

            Art. 18.- Participación de los contribuyentes: El Consejo de Contribución de Mejoras, convocará a Asamblea, mediante notificación fehaciente a cada uno de los propietarios comprendidos en la zona de influencia y mediante publicaciones en diario de mayor circulación y en el Boletín Oficial; dicha Asamblea tendrá por objetivo elegir un representante titular y un suplente entre los propietarios de los inmuebles de la zona de influencia.

            Las notificaciones que se practiquen deberán transcribir íntegramente el presente artículo.

            La Asamblea deberá documentarse mediante el acta pertinente, certificándose la firma de quienes la suscriban, sin que sea necesario que la designación del representante se efectúe por escritura pública.

            El representante y su titular serán elegidos por mayoría simple por los contribuyentes presentes. En caso de que los contribuyentes no se pongan de acuerdo corresponderá al Consejo de Contribución por Mejoras, designar un representante entre los presentes, si el designado no acepta el cargo, se elegirá otro y así sucesivamente hasta que se designen a todos los presentes, en caso de negativa de todos los contribuyentes presentes de aceptar el cargo, se dejará constancia de ello en el Acta y se proseguirá el trámite sin representante.

            En cualquier estado del proceso, los contribuyentes pueden solicitar la convocatoria a otra Asamblea para elegir a su representante, quien se incorporará al Consejo de Contribución por Mejoras en el estado en que encuentren los trámites.

            Art. 19.- Facultades del representante: El representante de los contribuyentes tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

            Art. 20.- Consejo de Contribución por Mejoras: Créase el Consejo de Contribución por Mejoras que estará integrado por:

La Presidencia del Consejo de Contribución de Mejoras será ejercida por el Secretario de Obras Públicas y en ausencia o imposibilidad de éste, por el Secretario de la Producción o el Secretario de Ingresos Públicos, en ese orden.

La intervención de los organismos señalados en los incisos a), b) y c), podrá ser variada por el Poder Ejecutivo en caso de producirse modificación de competencias dichos Secretarios.

            Art. 21.- Facultades del Consejo de Contribución por Mejoras: El Consejo de Contribución por Mejoras será convocado, en cada caso, por el Secretario de Obras Públicas y tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

            Art. 22.- Aplicación del Código Fiscal: Las funciones referidas a la recaudación y fiscalización de la contribución por mejoras y la aplicación de sanciones, en tanto no contradigan lo dispuesto en la presente ley, estarán a cargo de la Dirección General de Rentas; sin perjuicio de la intervención de Fiscalía de Estado, en tutela de los intereses del Fisco, cuando correspondiere.

            Con el fin de asegurar el pago, serán de aplicación a la contribución por mejoras los artículos 131, 133 y 134 del Código Fiscal.

            También serán de aplicación las restantes normas del Código Fiscal en tanto no reciban un tratamiento especial en la presente ley.

            Art. 23.- Derogación: Derógase la Ley 6.480 y toda otra norma que se oponga a la presente.

            Art. 24.- De forma.

Dr. Juan Carlos Romero

Gobernador

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

III

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            Proyecto de ley en revisión, modificando los artículos 1º y 2º de la Ley 7.331, por la cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 405 de la localidad de Guachipas, con destino a la planta depuradora de líquidos cloacales. (Expte. Nº 91-16.020/05)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            El Presidente de la Cámara de Diputados informa que en sesión del día 22 de noviembre del corriente año, se aprobó la Resolución Bicameral Nº 01/05, mediante la cual se prorrogan las sesiones ordinarias de ambas Cámaras Legislativas, hasta el tratamiento y aprobación del proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006.

– A sus antecedentes.

IV

Comunicaciones Oficiales

            El Ministerio Público de la Provincia, remite copia de la Resolución Nº 4.956/05, sobre iniciativa Legislativa para la Reforma del artículo 183 del Código Procesal Penal. (Expte. Nº 90-16.455/05)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            El señor Presidente de la Corte de Justicia Dr. Guillermo Alberto Posadas, remite copia de la Acordada Nº 9.491 referente al Presupuesto de Erogaciones del Poder Judicial para el año 2006.

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

            El Director General de Administración del Ministerio de Educación, remite copia de la Disposición Nº 140/05, mediante la cual autoriza con encuadre en el artículo 32 de la Ley de Presupuesto Nº 7.334 y el artículo 4º del Decreto Nº 189/05 de Distribución de Partidas del Presupuesto Ejercicio 2005, la reestructuración presupuestaria.

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

            La Secretaría General de la Gobernación remite copia de los siguientes Decretos:

Nº 2.266/05, que promulga la Ley Nº 7.372, creando en el Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán, un Juzgado de Primera Instancia en lo Civil de Personas y Familia con competencia establecida en la Ley 5.595; una Fiscalía de Primera Instancia y una Defensoría Oficial con actuación en los fueros Civil, Comercial, de Personas y Familia del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán.

– A sus antecedentes.

Nº 2.267/05, que promulga la Ley Nº 7.373, declarando de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles Matrículas NOS 1.685 y 632, Sección 5ª, de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes.

– A sus antecedentes.

Nº 2.268/05, que promulga la Ley Nº 7.374, aceptando las sugerencias del Poder Ejecutivo Provincial contenidas en el artículo 3º del Decreto Nº 1.584/05 en los artículos 6º y 8º de la Ley 7.358 – Preservación y educación para la seguridad vial en todo el territorio de la Provincia.

– A sus antecedentes.

Decreto Nº 2.278/05, que promulga la Ley Nº 7.375, Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.583/05, por el que se dispone la modificación de los artículos 8º, 9º y 10 de la Ley 7.347 Procedimiento Abreviado para la designación de reemplazantes de Jueces, Fiscales, Defensores Oficiales y Asesores de Incapaces.

– A sus antecedentes.

Decreto Nº 2.232/05, que promulga la Ley Nº 7.376, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 1.472 del departamento Metán, con destino a la construcción de un playón deportivo y establecimiento recreativo.

– A sus antecedentes.

Decreto Nº 2.333/05, que promulga la Ley Nº 7.377, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 29.009 del departamento General San Martín, según Plano de Mensura para Expropiación Nº 2.517, con destino a la regularización dominial de la planta potabilizadora de agua y del acueducto de aducción de la localidad de Tartagal.

– A sus antecedentes.

Decreto Nº 2.234/05, que promulga la Ley Nº 7.338, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de 100 m2 del inmueble Catastro Nº 11.760, según Plano de Mensura para Expropiación y Servidumbre de Paso y de Acueducto Nº 002104 de la localidad de Lumbreras, departamento Metán.

– A sus antecedentes.

Decreto Nº 2.301/05, por el que se observa en forma total el proyecto de ley sancionado por las Cámaras Legislativas, el 3 de noviembre de 2005, instituyendo un sistema de acciones que en calidad y oportunidad adecuadas tienden a proporcionarle al niño las experiencias necesarias en los primeros años de vida para desarrollar su capacidad potencial, mediante vigilancia y cuidados adecuados y oportunos; siendo Diputados la Cámara de origen. (Ref. Expte. Nº 91-13.643/04)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

Decreto Nº 2.302/05, por el que se observa en forma total el proyecto de ley sancionado por las Cámaras Legislativas, el 3 de noviembre de 2005, otorgando en comodato por el término de cinco (5) años a favor de la Cooperativa de Trabajo Cerro Llullaillaco Limitada, el inmueble Matrícula Nº 24.611, Fracción 2-c, según Plano 1.906, del departamento General San Martín, con destino al emplazamiento de una planta envasadora de gas (GLP) en garrafas y cilindros; siendo Diputados la Cámara de origen. (Ref. Expte. Nº 91-15.267/05)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara:

            Del señor Coordinador General, por disposición del Ministro de la Producción y el Empleo, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 61/05, referida al seguimiento y control de cumplimiento de las bases del contrato celebrado con la Empresa Ecodesarrollo S.A. (Cde. Expte. Nº 90-16.249/05)

– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

V

Dictámenes de Comisión

De Educación y Cultura:

            En el proyecto de ley en revisión, estableciendo la obligatoriedad de consignar en la parte inferior o pie de página en toda la papelería y sobres de uso oficial: “Gral. Martín Miguel de Güemes Héroe de la Nación Argentina”. (Expte. Nº 91-13.785/04)

– Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador M.C. Cosme Damián Sarapura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la continuidad del dictado de la segunda parte del curso de instalador gasista de segunda categoría, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes. (Expte. Nº 90-16.316/05)

– Al Orden del Día.

VI

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-16.451/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado, el “VII Seminario Internacional sobre Enfermedades Tropicales, Regionales y Emergentes”, organizado por la Universidad Católica de Salta, que se realizará los días 5, 6 y 7 de diciembre del año en curso, en esta ciudad.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Carlos Daniel Porcelo

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

2

Expte. Nº 90-16.458/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado, la festividad de la Coronación de la Imagen de la Virgen “Inmaculada Concepción”, que se llevará a cabo el día 7 de diciembre del corriente año en la Iglesia Matriz del municipio de Guachipas, Departamento del mismo nombre.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Omar Gerardo Quipildor

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La iglesia de Guachipas fue fundada, según los archivos existentes, en el año 1900 y bendecida por el Obispo Linares el 8 de diciembre de 1914 en ocasión de las fiestas patronales.

            Allí se encuentra la Sagrada Imagen de nuestra Madre la Virgen “La Inmaculada Concepción”, tallada en madera y de mucho valor espiritual, a la cual todos los guachipeños tienen total devoción.

            Este año las autoridades eclesiásticas han tomado la iniciativa de coronar a nuestra Patrona.

            Por ser un acontecimiento religioso de gran importancia para todos los habitantes de mi pueblo, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.

Omar Gerardo Quipildor

– A la Comisión de Educación y Cultura.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente: para hacer una moción con respecto a los proyectos de declaración. Como los senadores tienen en sus bancas el boletín de asuntos entrados y saben de qué se trata, voy a solicitar que se obvie la lectura, que se mencione el expediente con el giro correspondiente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Educación y Cultura.

Sr. Secretario (Catalano).- Expediente Nº 90-16.452/05.

Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Sr. Secretario (Catalano).- Expediente Nº 90-16.454/05.

Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Sr. Secretario (Catalano).- Expediente Nº 90-16.456/05.

Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Educación y Cultura.

Sr. Secretario (Catalano).- Expediente Nº 90-16.457/05.

Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

Sr. Secretario (Catalano).- Expediente Nº 90-16.459/05.

Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Sr. Secretario (Catalano).- Expediente Nº 90-16.460/05.

Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Sr. Secretario (Catalano).- Expediente Nº 90-16.461/05.

Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

7

HOMENAJES

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente, señora y señores senadores: casualmente hoy nos toca sesionar. Como integrante de la Comisión de Salud, realmente más que oportuno hoy, en este día tan especial, como el Día Mundial de Lucha contra el SIDA, -creo que hoy hemos sido testigos de las manifestaciones que se hicieron en todas partes del mundo, lo que da muestras que es una preocupación que está, de alguna u otra forma, tomando conciencia toda la humanidad- queríamos que esta Cámara se manifieste en defensa del derecho a la vida y el derecho a la salud. Es preciso un esfuerzo colectivo para detener el avance de esta epidemia.

            La dureza de las cifras muestra que la epidemia mundial de SIDA está lejos de mostrar signos de ceder o de ir superándose con las actuales medidas y estrategias implementadas, de modo bastante homogéneo en cuanto a lineamientos y dispar en cuanto a efectivización y alcance en los distintos países del planeta.

            Por eso, señor Presidente, voy a solicitar que se me permita leer algunos datos que la Organización Mundial de la Salud publicó recientemente, el día 21 de noviembre próximo pasado -hace unos días-, un informe que creo que nos tiene que dejar más que preocupados.

            En el año 2005 se produjeron otros cinco millones de nuevas infecciones, el mayor incremento desde que se diera a conocer el primer caso de la enfermedad en el año 1981. El número de personas que vive con el VIH en todo el mundo ha alcanzado el nivel más elevado y ha pasado de una cifra estimada de treinta y siete millones y medio, en el año 2003, a cuarenta millones trescientos mil en el año 2005. En este último año, más de tres millones de personas fallecieron por causas de enfermedades relacionadas con el SIDA y de ellas más de quinientas mil eran niños.

            Los aumentos más acusados por las infecciones del VIH tuvieron lugar en Europa Oriental y Asia Central, no obstante África continúa siendo la región más afectada en el mundo con el 64% de nuevas infecciones. La mitad de los niños seropositivos muere antes de cumplir los dos años en los países pobres, debido a la falta de medicamentos antiretrovirales diseñados para ello y de análisis accesibles para detectar la enfermedad en el recién nacido.

            Cada día -escuchen esto por favor- ¡catorce mil personas son contaminadas por el SIDA! De las cuales unos dos mil son menores de quince años. De las cuarenta millones de personas infectadas en el mundo, más de diez millones tienen entre quince y veinticuatro años.

            Por otro lado, el informe constata el impacto del tratamiento del VIH indicando que el acceso al tratamiento ha aumentado considerablemente en los dos últimos años. En la actualidad, en los países de ingresos bajos y medianos, más de un millón de personas están viviendo más tiempo y llevan una vida de más calidad, porque siguen el tratamiento antiretrovírico y se estima que este año se evitaron entre doscientas cincuenta mil y trescientas cincuenta mil defunciones, gracias al mayor acceso al tratamiento.

            Pero es necesario integrar la prevención y el tratamiento. La respuesta integrada al VIH y al SIDA requiere la aceleración simultánea de los esfuerzos de tratamiento y prevención con el objetivo fundamental del acceso universal a la prevención, tratamiento y atención. Sin medidas de prevención del VIH, cerca del 35% de los niños nacidos de madres cero positivo contraerán el virus, se necesita urgentemente una ampliación acelerada del servicio materno infantil para reducir esta carga inaceptable.

            Por último, el informe señala que nos sentimos esperanzados de los progresos que se han realizado en algunos países y por el hecho que los programas sostenidos de prevención del VIH han desempeñado un papel decisivo en la reducción del número de infecciones, pero la realidad es que la epidemia del SIDA continua superando los esfuerzos mundiales y nacionales para contenerla. Es evidente que se necesita ampliar urgentemente el alcance y la escala de los programas de prevención del VIH. Debemos pasar de unos pequeños proyectos con horizonte a corto plazo a las estrategias integrales a largo plazo.

            Lamentablemente, podemos ver a través de este informe anual de la Organización Mundial de la Salud un panorama trágico, pero también advertimos claramente la ventaja de ampliar progresivamente la prevención y el tratamiento de forma conjunta y no como intervenciones independientes.

            Ahora bien, qué pasa en nuestra Salta. Según los datos del Hospital Señor del Milagro, a la fecha se han confirmado algo más de mil trescientos diagnósticos positivos en infectados, de los que unos trescientos sesenta desarrollaron la enfermedad y más de la mitad ya falleció.

            Otros relevamientos indican que en la Provincia podría haber unos diez mil infectados desconocidos, estimándose que más de la mitad ni siquiera lo sospecharía. Las estadísticas nos dicen que no hay ningún lugar en la Provincia, que podamos decir que no haya personas infectadas.

            Las últimas encuestas ratifican que los jóvenes manejan información adecuada sobre cómo se transmite y cómo se evita el virus. Sin embargo, la mayor incidencia de casos nuevos está en el grupo de quince a veinticinco años, donde por cada tres varones comprometidos hay una mujer. No hay dudas que hay una movilización de la pandemia y que existe una serie de factores biológicos y psicosociales que hace vulnerable a la mujer para adquirir el VIH/SIDA.

            Efectivamente, cada año se observa un aumento en el número de mujeres infectadas, globalmente más de la mitad del total de personas infectadas en edades entre quince y cuarenta y nueve años son mujeres. Además del impacto multiplicador inmediato que esto produce por contagio materno infantil y potenciales huérfanos, la trama social y la preservación del capital humano pasan a estar más seriamente amenazados que nunca, ya que las mujeres son las principales cuidadoras informales y centro de la dinámica y la mecánica de las familias.

            En conclusión, el SIDA causa una de las epidemias más devastadoras de la historia y la muerte de más de veinticinco millones de personas en el mundo desde que fue identificado.

            Es evidente que las tendencias generales en la transmisión del SIDA no han dejado de aumentar, y es indudable que se necesita esfuerzo de prevención del VIH mucho más intenso para imprimir lentitud a este proceso y disminuir la velocidad de la epidemia.

            Le preocupa a la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, el incremento significativo del VIH/SIDA sobre todo en la mujer. Es primordial, es urgente abordar la prevención y la detección temprana del VIH/SIDA en las mujeres embarazadas y en las poblaciones jóvenes a través de varias centrales y al mismo tiempo.

            Esta necesidad de contar con la ley que ayuda a prevenir la transmisión vertical del VIH/SIDA ocupa a la Cámara de Senadores desde hace tiempo, especialmente a la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, a tal punto que en el proyecto de ley original sobre sexualidad responsable y comunicación de la vida, ya se establecía la exigencia de aplicar métodos de prevención eficaces y de amplia cobertura, porque se tiene el convencimiento de que la forma más contundente de impedir en lactantes y niños pequeños esta infección es desarrollando enérgicas intervenciones preventivas en las mujeres.

            Tanto en este Cuerpo como en la Cámara de Diputados se han generado sendos proyectos de ley que apuntan a complementar la Ley Provincial Nº 6.660 de Control y Prevención de las Enfermedades de Transmisión Sexual y SIDA. Esta propuesta legislativa gira en torno de la detección temprana de la infección, tanto en las madres como la eventual transmisión a sus hijos y a garantizar a las mujeres y niños seropositivos o infectados el acceso a cuidados y tratamientos apropiados.

            Esto evidencia que a los legisladores nos une la preocupante realidad en lo que respecta  a la relación entre transmisión de la madre embarazada y del recién nacido, ya que con el aumento en la infección de las mujeres, aumenta la transmisión prenatal.

            La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social estudió la mejor forma de cerrar esta vía de transmisión del VIH con respuestas eficaces y enérgicas frente a posibles nuevas distribuciones de este riesgo y en aras de abonar la necesidad de afrontar desde la atención ginecológica y obstétrica de la mujer salteña, la detección temprana y prevención del SIDA.

            No quiero abundar en grandes estadísticas, pero a cada Senador me comprometo a arrimarle las estadísticas, las cuales nosotros podríamos revertir, si podemos llegar a conseguir, a través de este proyecto, realmente bajar las estadísticas de posibles infecciones en los recién nacidos.

            Cuando los senadores tengan en sus bancas o en sus despachos, las estadísticas y vean y tomen conciencia de que realmente de esto no estamos exentos ninguno, que todos estamos expuestos, entonces vamos a tomar conciencia de cómo podemos colaborar para tratar de revertir esta situación.

            Evidentemente la enfermedad plantea un importante problema de salud pública y exige que las técnicas, diagnóstico y tratamiento de anomalías detectadas deben estar disponibles, que este test sea aceptado por la población, conociendo que los riesgos psíquicos y psicológicos del mismo son inferiores a los beneficios.

            Nuestra tarea parlamentaria radica en difundir el mensaje de que la prevención funciona abriendo el diálogo acerca de la sexualidad y de los compartimentos, apoyando la extensión de las técnicas curativas y preventivas, luchando contra la división, el rechazo y la represión. Asimismo, constituye un aspecto relevante en nuestro debate legislativo, la supervivencia de los niños por nacer para evitar la epidemia que se avecina y escuchen esto: “el SIDA pediátrico”. Esto es lo que nos debe preocupar, señores senadores, los niños tienen muchos de los derechos que protegen a los adultos, por ejemplo el derecho a la vida, a la no discriminación, a la integridad de la persona, a la seguridad, a la salud, derechos relevantes para la prevención, el cuidado y el apoyo de los niños respecto al VIH/SIDA, es decir el derecho a la protección y asistencia especial.

            En conclusión, señores Presidente, señores senadores, la Comisión tiene el pleno convencimiento que sin más dilaciones se debe llegar a un acuerdo en política de salud pública, de compromiso de recursos y acciones necesarias para luchar contra la transmisión vertical del VIH/SIDA.

            Creo que se vienen haciendo esfuerzos, el Senado lo viene demostrando y sabemos que hay muchos organismos que permanentemente están luchando por el tema del SIDA, pero a veces -entiendo y me puedo equivocar en mis apreciaciones- hay esfuerzos aislados y nos falta coordinar las acciones porque vemos que con todo lo que se trabajó, con todas las campañas que se hacen del SIDA, hoy los resultados nos están demostrando que eso ha fracasado. Se hace mucha campaña, pero creo que lo que falta es concientizar y educar.

Felicito y auguro éxitos a Salta y al Foro de Prevención y Lucha contra el SIDA que se ha formado. Desde ya nuestra colaboración para con ellos y espero que puedan lograr los objetivos.

            Les pido, señores senadores, que nos concienticemos y ayudemos a salvar vidas. Repito, ninguno está exento y desde ya anticipo que en su momento voy a solicitar autorización para dar ingreso del proyecto de ley, que de hecho pasaría a Comisión, para que todos tengan la oportunidad de hacer sus aportes.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: en la sesión del día martes en la Cámara de Diputados, representantes del departamento Anta hicieron conocer su repudio a la incorporación de un Senador de ese departamento al Bloque de Senadores Justicialista. Dentro de esos conceptos se ha planteado como una maniobra política este pase de Bloque, simplemente se lo dio a entender como un movimiento y no como un deseo personal del citado Senador, de ser parte de nuestro Bloque por compartir nuestros pensamientos y nuestros ideales justicialistas.

Esta actitud adoptada por el Bloque de Senadores Justicialista se encuentra dentro del marco de la acción política postulada por el Partido Justicialista, Distrito Salta. Con anterioridad, del mismo modo hemos visto que el Bloque Justicialista de la Cámara de Diputados, siguiendo la consigna partidaria dispuesta, tomó una actitud similar con otros pares.

            Seguramente en un futuro muy lejano se darán situaciones similares en Concejos Deliberantes de toda la Provincia y evidentemente responde a un lineamiento del Presidente de nuestro Partido.

            El plan es uno solo, el dispuesto por el Partido, y en base al principio de coherencia el Bloque de Senadores Justicialista ha respaldado las medidas que han planteado el Presidente y Vicepresidente de nuestro Partido. Por eso, señores senadores, creo y es un sentimiento de cada uno de los que integramos este bloque que tenemos una premisa clara, que es una frase que nos legó el General Perón, cuando decía: “Primero la Patria, luego el Movimiento y -sin duda- por último los hombres”.

            Quiero, en nombre del Bloque Justicialista, hacerles llegar nuestro saludo afectuoso a quienes se incorporaron y ratificar este compromiso de un trabajo conjunto, para que en forma mancomunada cada uno de ustedes pueda hacer llegar las respuestas que sus departamentos realmente necesitan.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Contino.- Señor Presidente, señores senadores: quiero expresar mi agradecimiento a los miembros del Bloque de Senadores Justicialista por su solidaridad hacia mi persona y si de algo estoy convencido es que mi paso y el del Senador Tacacho al Bloque Justicialista es para apoyar y respaldar la gestión de este gobierno que encabeza el Gobernador Juan Carlos Romero y el Vicegobernador Walter Wayar.

8

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para cinco proyectos de declaración que tienen que ver con el pedido de incorporación de obras públicas, dos en mi departamento, una en el departamento Los Andes y dos del señor Senador Enrique Tacacho, que tratan sobre lo mismo, como estamos en este momento estudiando las obras del presupuesto, es que solicito tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- ¿Puede indicar los números de expedientes, señor Senador?

Sen. Liverato.- Nos: 90-16.452, 90-16.454, 90-16.459, 90-16.460 y 90.16.461.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.-  Señor Presidente: sin perjuicio que se pueda aprobar el tratamiento sobre tablas, luego de la lectura que se dio a los distintos proyectos, tenemos que considerar que el proyecto de ley de Presupuesto ya está en la Legislatura; por lo tanto es posible que haya que modificar la redacción de los proyectos. Lo tengamos presente a la hora del tratamiento de los mismos.

Sr. Presidente  (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas de los expedientes enunciados por el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente  (Lapad).- Aprobada. Se tratarán en su oportunidad.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.-  Gracias, señor Presidente, es a los efectos de solicitarle el reclamo a la respuesta de dos expedientes.

            En primer lugar, el 2 de noviembre de este año se aprobó bajo expediente Nº 90-16.391/05 un pedido de informe solicitando los gastos de publicidad, al Poder Ejecutivo Provincial, desde el 1 de enero a la fecha. Le habíamos dado un plazo de 72 horas, ya han pasado treinta días y todavía no hemos recibido la respuesta.

            Si no se hubiera derogado uno de los artículos de la Ley de Emergencia Económica y Financiera de la provincia de Salta vigente desde el año 1991, donde el artículo 85 establecía que “mensualmente debía informar el Poder Ejecutivo Provincial los gastos de prensa y publicidad y los destinatarios”, a través de Decreto de Necesidad y Urgencia se ha eliminado esto, por eso la necesidad de contar con la respuesta, ya que no quieren cumplir con la Ley de Emergencia, que se cumpla con lo resuelto por esta Cámara de Senadores.

            Ya no sé a quién apelar, ya hemos apelado a su buena gestión, pero la respuesta no llega, por lo que solicito la respuesta a este pedido de informe.

Sr. Presidente  (Lapad).-  Esta Presidencia entiende que el señor Senador por Metán solicita la reiteración del informe solicitado oportunamente.

            En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Prosigue con el uso de la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- En segundo término, el día 27 de octubre se aprobó otra resolución bajo el expediente Nº 90-16.382/05, permítame que le dé lectura, señor Presidente.

Sr. Presidente  (Lapad).- Está autorizado.

Sen. García.-  Estaba dirigida al señor Ministro de Gobierno, solicitando copia de dos expedientes que tienen que ver con la millonaria compra que está haciendo Familia Propietaria, se trata de aproximadamente dieciocho millones de pesos.

            Esta es una vieja lucha que ha comenzado en el mes de julio. Ha ido a la Comisión, la Comisión ha pedido en dos oportunidades, no se ha recibido respuesta. Luego he planteado la interpelación a los ministros para que nos den respuesta y acá no se aprobó la interpelación. He solicitado particularmente, haciendo uso de las facultades del “acceso a la información”, que es un Decreto dictado por este Poder Ejecutivo Provincial, tampoco he recibido esa respuesta. Por último, se ha aprobado, hace ya más de un mes, esta nueva resolución.

Esta es la gran importancia que tenemos en esta Cámara, ya no sé a quien apelar, yo creo que hay que tomar una resolución con respecto al incumplimiento de parte del Poder Ejecutivo a los requerimientos que se hacen desde esta Cámara, porque lo que estamos pidiendo no es antojo del Senador García, es lo que se resuelve en esta Cámara y ese derecho está consagrado en la propia Constitución, como así también por el propio Reglamento de este Cuerpo y por el Decreto que se llama de acceso a la información, creo que es el 1464, dictado en el año 2002.

Cómo puede ser que hayan pasado cinco meses y todavía no podemos contar con esta documentación. Evidentemente si no quieren hacer llegar esta documentación, ya comienzo a dudar, hay algo que se está escondiendo, por eso la documentación no llega a este Cuerpo. Entonces, esto hay que resolverlo, ya hemos apelado varias veces a usted, señor Presidente, ahora podría apelar a un ex funcionario del Poder Ejecutivo Provincial, el flamante Senador por Capital, si a través de su gestión puede hacer llegar esta documentación que estoy solicitando, porque sinceramente creo que tendríamos que tomar otra decisión.

            Señor Presidente, este debe ser el último plazo y así lo voy a proponer como moción, sino en la próxima sesión vamos a tener que remitirle por carta documento a este funcionario por incumplimiento a los deberes de funcionario público, porque no puede ser que haya transcurrido cinco meses y que haya resuelto en reiteradas oportunidades este Cuerpo a través de resoluciones, he pedido a través de la Comisión, lo he pedido en forma particular, hemos reiterado por resolución de este Cuerpo y la documentación no puede llegar a esta Cámara. De una vez por todas tenemos que tomar una resolución y creo que el camino a seguir es dirigirse a través de una carta documento a este funcionario para que cumpla con su deber, que claramente está establecido en la Constitución. Por eso, como último plazo voy a solicitar a este Cuerpo que se reitere esta resolución, que acabo de manifestar con el número de expediente, que ha tomado nota la Secretaría Legislativa, y si no habrá que buscar otras medidas, como es la carta documento, para que nos remita la documentación que estamos solicitando.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la reiteración del pedido de informe, conforme a lo solicitado por el señor Senador por Metán. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente: solicito el tratamiento sobre tablas del expediente 91-16.020/05 por la importancia que tiene en el tiempo. Es un proyecto de ley que vuelve de la Cámara de Diputados.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: no me quedó claro sobre qué trata el proyecto de ley, me gustaría que el Senador explique brevemente, para saber qué es lo que estamos por tratar sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente, señores senadores: este expediente trata sobre la modificación de un proyecto que este Cuerpo había aprobado, respecto de una declaración de utilidad pública y sujeto a expropiación de una fracción de un inmueble en la localidad de Guachipas con destino a la planta depuradora de líquidos cloacales y hubo algunas modificaciones de índole técnica.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.- Solicito también el tratamiento sobre tablas de dos proyectos de declaración, Expte. 90-16.456 y Expte. 90-16.457, que figuran en el boletín de Asuntos Entrados.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratarán en su oportunidad.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Tacacho.- Señor Presidente: es para solicitar autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente: tal como había anticipado en el momento de homenajes, solicito autorización para el ingreso de un proyecto de ley y el tratamiento sobre tablas del expediente 90-16.451/05 que hace a un proyecto de resolución sobre un seminario. Estamos cerca de la fecha que se va a realizar, por eso es importante tratarlo hoy.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: es para solicitar autorización para el ingreso de un proyecto de ley que tiene el número de expediente 90-16.462.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.

VII

Proyectos de Ley

1

Expte. Nº 90-16.464/05

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Declárase de interés provincial la prevención y detección temprana de VIH/SIDA en la mujer embarazada.

            Asimismo, se establece el carácter prioritario de la prevención de la transmisión perinatal o vertical.

            Art. 2º.- Son objetivos de la prevención de la transmisión vertical del virus de la inmunodeficiencia humana (VIH):

            Art. 3º.- La prevención de la transmisión de madre a hijo del VIH/SIDA se ejecutará según las siguientes estrategias:

            Art. 4º.- El personal de salud deberá brindar a la mujer consejería además de atención médica.

            La consejería tendrá por objeto ofrecer elementos que permitan, a la mujer y a su familia, entender y aceptar su estado médico, el tratamiento recomendado, la posible evolución de su caso, así como los otros problemas de salud afines que puedan presentarse.

            Art. 5º.- El equipo de salud, tanto público como privado, debe prestar apoyo y atención a las pacientes con VIH/SIDA cumpliendo las medidas de bioseguridad dispuestas.

Art. 6º.- El médico tratante debe ofrecer e informar a la paciente sobre la necesidad de las pruebas diagnósticas para la detección de la infección.

            Asimismo, debe requerir el consentimiento expreso y previamente informado a que se refiere la Ley Nacional Nº 25.543, todo ello con el objeto de evitar implicaciones legales por negligencia, impericia, imprudencia y mala práctica.

            Art. 7º.- En el caso de resultado positivo, el médico interviniente y el establecimiento sanitario serán solidariamente responsables en la confidencialidad del procedimiento.

            Art. 8º.- Todos los servicios públicos o privados de la Provincia y los profesionales médicos están obligados a denunciar, ante el organismo de aplicación, los casos detectados de mujeres gestantes afectadas por el VIH/SIDA.

            Art. 9º.- Son prestaciones obligatorias de las obras sociales, entidades de medicina prepaga y establecimientos médicos-asistenciales, la cobertura a mujeres y niños infectados por VIH/SIDA, de:

            Art. 10.- El Ministerio de Salud, en el marco de lo dispuesto en las Leyes Nacionales Nº 23.798 y 24.455, preverá la atención y tratamiento gratuito dentro de los efectores públicos dependientes y de las Unidades del Servicio Penitenciario Provincial a las pacientes que carezcan de cobertura médica y sean indigentes.

            Art. 11.- El Ministerio de Salud deberá comprar, mantener en existencia y suministrar directamente a las pacientes los medicamentos antirretrovirales específicos para el tratamiento del VIH/SIDA.

            Art. 12.- Los actos u omisiones que impliquen trasgresión a las normas de esta Ley y a las reglamentaciones que se dicten en consecuencia, serán consideradas faltas administrativas, sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad civil, penal o deontológico en que pudieran incurrir los infractores.

            Art. 13.- Los infractores serán sancionados por la Autoridad de Aplicación con:

            Las sanciones establecidas podrán aplicarse independiente o conjuntamente de acuerdo a la gravedad y/o reincidencia de la infracción.

            En caso de reincidencia, se podrá incrementar hasta el décuplo de la sanción aplicada.

            Art. 14.- Se considera reincidente a quien, habiendo sido sancionado, incurra en una nueva infracción dentro del término de cuatro (4) años desde la fecha en que haya quedado firme la sanción anterior.

            La Autoridad de Aplicación habilitará un registro de infractores, cuyos datos serán tenidos en cuenta para la aplicación de sanciones correspondientes en caso de reincidencia.

            Art. 15.- La reglamentación determinará el valor a que equivale una Unidad a que se refiere el art. 11.

            Art. 16.- El monto recaudado en concepto de multas ingresará al Programa de Prevención y Control de las Infecciones por HIV y deberá utilizarse exclusivamente en erogaciones que propendan al logro de los fines indicados en el art. 2º.

            Art. 17.- La falta de pago de las multas aplicadas hará exigible su cobro por ejecución fiscal, constituyendo suficiente título ejecutivo el testimonio autenticado de la resolución condenatoria firme.

            Art. 18.- Las infracciones a esta Ley serán sancionadas por la Autoridad de Aplicación previo sumario, con audiencia de prueba y defensa a los imputados.

            Art. 19.- Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley el “Programa de Prevención y Control de las Infecciones por HIV” – Ley Provincial Nº 6.660 – del Ministerio de Salud Pública, o el que en el futuro lo reemplace, quien está facultado para verificar su cumplimiento y el de sus disposiciones reglamentarias. A estos efectos los funcionarios autorizados podrán requerir el auxilio de la fuerza pública o solicitar orden de allanamiento de los jueces competentes.

            Art. 20.- Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar las transferencias de partidas necesarias para dar cumplimiento con lo dispuesto por la presente Ley.

            Art. 21.- La presente Ley tendrá ejecutoriedad, previa existencia en el Presupuesto General de la Provincia del período de que se trata, de partidas específicas destinadas a sus fines.

            Art. 22.- De forma.

Carlos Daniel Porcelo

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.

2

Expte. Nº 90-16.462/05

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Créase un (1) cargo de Asesor de Incapaces para el Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal.

            Art. 2º.- Créase el cargo de Agente Fiscal Nº 3, el que actuará en el Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán.

            También se desempeñará como Fiscal Correccional en la forma en que lo indica la Ley.

            Art. 3º.- El Colegio de Gobierno del Ministerio Público dictará las resoluciones necesarias a afectos de la implementación de los cargos creados.

            Art. 4º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 5º.- De forma.

Abdo Omar Esper – Carlos González

Sr. Presidente  (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de ley. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.

VIII

Proyecto de Declaración

Expte. Nº 90-16.463/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos específicos, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006, la ampliación del presupuesto del Convenio de Vialidad de la Provincia con la municipalidad de Iruya, departamento Iruya.

Jorge Enrique Tacacho

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La ampliación del presupuesto del Convenio de Vialidad de la Provincia con la municipalidad de Iruya serviría para paliar, en parte, el déficit y el mantenimiento de los caminos del Departamentos y del municipio de Iruya.

            Es digno destacar que las inclemencias del tiempo que aquejan a nuestro municipio hacen necesario poder contar con una ayuda extra, ya que la precariedad de nuestros caminos y nuestros puentes hace que muchas veces al año nos quedemos incomunicados con el trastorno que esto implica.

            Por lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.

Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Tacacho.- Señor Presidente: solicito el tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Tacacho.- Señor Presidente: es para solicitar autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.

Sen. Quipildor.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el proyecto de resolución, expediente Nº 90-16.458/05. Es por la fecha, como es el 7 de diciembre, después no tendremos tiempo.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

            Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

9

AMPLIACIÓN DE LA ESCUELA Nº 4.752

Expte Nº 90-16.452/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el proyecto de Presupuesto Provincial para el año 2006, la ampliación de la Escuela Nº 4.752 “Dody Aráoz de Jovanovics Usandivaras” en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración.

            Vamos a pasar a cuarto intermedio por el tema que había hecho mención el señor Senador por Orán.

– Es la hora 21:17’.

– A la hora 21:23’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Conforme a lo acordado se hicieron las correcciones en los cinco proyectos de declaración.

            Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (Catalano).- Expte Nº 90-16.452/05. Proyecto de Declaración.

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, realice la obra de ampliación de la Escuela Nº 4.752 “Dody Aráoz de Jovanovics Usandivaras” en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se harán las comunicaciones pertinentes.

10

REPARACIÓN DE LA RUTA PROVINCIAL SECUNDARIA Nº 127

Expte Nº 90-16.454/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, realice la obra de reparación y mantenimiento de la Ruta Provincial Secundaria Nº 127, tramo comprendido entre Puerta de Tastil – El Toro, del departamento Rosario de Lerma.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se harán las comunicaciones pertinentes.

11

CONSTRUCCIÓN DE COMEDOR ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA 4.564

Expte Nº 90-16.459/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, realice la construcción del comedor escolar en la Unidad Educativa 4.564 “Domingo Faustino Sarmiento”, en el municipio de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

12

AMPLIACION DEL CAMINO CARRETERO DE RODEO COLORADO

Expte. Nº 90-16.460/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, realice la obra de ampliación del camino carretero de Rodeo Colorado en el municipio de Iruya, departamento Iruya.

Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

13

ESCUELA PARA EL BARRIO LA BANDA DEL MUNICIPIO DE IRUYA

Expte. Nº 90-16.461/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos, realice la obra de estudio, proyecto y ejecución de una escuela en el barrio La Banda, municipio de Iruya, departamento Iruya.

Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

14

MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 7.331

Expte. Nº 91-16.020/05

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

            Artículo 1º.- Modifícase el artículo 1º de la Ley 7.331, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 405 de la localidad de Guachipas, departamento del mismo nombre con destino a la planta depuradora de líquidos cloacales.

La superficie a expropiar es la indicada en el plano que como anexo A forma parte de la presente”.

            Art. 2º.- Modifícase el artículo 2º de la Ley 7.331, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Art. 2º.- Los Planos de Mensura y Desmembramiento de la fracción sujeta a expropiación, serán confeccionados por el organismo correspondiente y deberán contemplar las servidumbres de acueductos y pasos que fueran necesarias, las cuales serán establecidas por el organismo competente”.

            Art. 3º.- De forma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en sesión del día veintinueve del mes de noviembre del año dos mil cinco.

   Ramón R. Corregidor                                              Manuel Santiago Godoy

    Secretario Legislativo                                                     Presidente

   Cámara de Diputados                                                           Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.– Señor Presidente: solicito que la Cámara se constituya en comisión para el tratamiento de este expediente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por el departamento General San Martín. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.

Sen. Quipildor.- Señor Presidente, señores senadores: la solicitud de esta reforma de la Ley 7.331 sancionada por este Cuerpo el 2-12-2004 es motivada por la necesidad de ampliar la expropiación, ya que por motivos técnicos se requiere que el vertedero desde la planta depuradora hacia el río Guachipas salga a una altura de aproximadamente un metro sobre el nivel del suelo, lo que inhabilitaría al propietario del fundo el uso de dicho terreno donde se había solicitado una servidumbre de paso y acueducto.

            Se requiere el espacio para realizar la plantación de árboles que ayudará al mejor desenvolvimiento de la planta depuradora. Asimismo el camino permitirá el libro acceso al predio donde se realizará la construcción.

            Se acompaña un croquis del espacio a expropiar, el cual es de aproximadamente 87.329 m2, habiéndose expropiado por Ley Nº 7.331, 36.960 m2, por lo que se aumenta la superficie a expropiar en 50.369 m2 aproximadamente.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde poner en consideración que la Cámara salga del estado de comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La Cámara sale de su estado de comisión.

            En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.

– El artículo 3º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

15

CREACIÓN Y DESARROLLO DE OFERTAS ESPECÍFICAS DE FORMACIÓN DOCENTE CONTINUA PARA EDUCACIÓN ARTÍSTICA

Expte. Nº 90-16.456/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la creación y desarrollo de ofertas específicas de formación docente continua para Educación Artística, en el período lectivo 2006, en la ciudad de Embarcación, departamento San Martín.

Abdo Omar Esper

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

16

INSTALACIÓN DE CAJERO AUTOMÁTICO EN EMBARCACIÓN

Expte. Nº 90-16.457/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Banco Macro Bansud, proceda a la instalación de un segundo cajero automático, en la ciudad de Embarcación del departamento San Martín; en razón del gran número de usuarios de localidades aledañas, que se sumaron al sistema bancario.

Abdo Omar Esper

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

17

VII SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE ENFERMEDADES TROPICALES, REGIONALES Y EMERGENTES

Expte. Nº 90-16.451/05

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado el “VII Seminario Internacional sobre Enfermedades Tropicales, Regionales y Emergentes”, organizado por la Universidad Católica de Salta, que se realizará los días 5, 6 y 7 de diciembre del año en curso, en esta ciudad.

            Art. 2º.- De forma.

Carlos Daniel Porcelo

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente: este proyecto hace referencia a un Seminario que se va a organizar en nuestra ciudad. Eventos científicos de esta magnitud son gratificantes para los trabajadores de la salud, por cuanto nos permite dialogar y confrontar experiencias con profesionales de gran trayectoria en el país y en el extranjero, con la finalidad de motivar y mejorar las actividades de prevención y rehabilitación que se hace para afrontar las endemias que tenemos en la región.

            La presencia de enfermedades infecciosas emergentes y reemergentes nos recuerdan que Argentina no ha dejado atrás los riesgos sanitarios de los países en vía de desarrollo, a pesar de su clara transición epidemiológica hacia un perfil más desarrollado.

            Alguna de estas enfermedades como el hantavirus, la lesmaniasis, incluso el dengue están relacionadas con el deterioro del medio ambiente público y privado, otras como la triquinosis y el síndrome endémico hemolítico, con el descuidoen los hábitos alimentarios, todas en general hablan de una baja en la calidad de vida en ciertas regiones y en determinados sectores de la población.

            El mosquito vector del dengue está presente en diecisiete de las veinticuatro provincias de nuestro país. A su vez, importantes núcleos poblacionales de nuestra Provincia son considerados como zona de alto y muy alto riesgo, tanto por su población de vectores como por ser zonas limítrofes con países donde se han producido brotes de la enfermedad como Brasil, Paraguay y Bolivia.

            Problemas como el Sida, Tuberculosis y Chagas no están ausentes y a esto se suma la transición epidemiológica hacia las enfermedades no transmisibles, debido en parte a la mayor preponderancia de ciertos factores de riesgo, entre los que se destaca el tabaquismo, hábito que en el hombre de catorce a sesenta y cuatro años supera el 45%.

            En consideración que debemos discutir y analizar en forma permanente y sostenida estas enfermedades emergentes y reemergentes con el fin de crear conciencia en los equipos de salud, para que se ejecuten fuertes actividades de prevención, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.

Sr. Presidente  (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente.- (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

18

AMPLIACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL CONVENIO DE VIALIDAD CON LA MUNICIPALIDAD DE IRUYA

Expte. Nº 90-16.463/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos específicos, realice la ampliación del Presupuesto del Convenio de Vialidad de la Provincia con la Municipalidad de Iruya, departamento Iruya.

Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente  (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente  (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

19

CORONACIÓN DE LA IMAGEN DE LA VIRGEN “INMACULADA CONCEPCIÓN”

Expte Nº 90-16.458/05

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.-  Declarar de interés del Senado, la festividad de la coronación de la imagen de la Virgen “Inmaculada Concepción”, que se llevará a cabo el día 7 de diciembre del corriente año, en la Iglesia matriz del municipio de Guachipas, departamento del mismo nombre.

            Art. 2º.- De forma.

Omar Gerardo Quipildor

Sr. Presidente  (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente  (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 23, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores Senadores.

20

CREACIÓN DEL REGISTRO DE INSCRIPCIÓN OBLIGATORIA DE EMPRESAS DE ASISTENCIA MÉDICA

Expte Nº 91-12.809/03

Dictamen de Comisión

La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley en revisión por el cual se crea en el ámbito de Salud Pública de la Provincia, el Registro de Inscripción Obligatoria de Empresas Públicas Estatales y/o Privadas que presten servicios de asistencia médica, farmacológica y otros servicios médicos en forma directa y/o tercerizada (gerenciadoras), en el ámbito de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación en definitiva.

Sala de la Comisión, 10 de diciembre de 2005.

Carlos Daniel Porcelo – Sara Gabriela Guotas – Raúl García – Abdo Omar Esper

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente, señores senadores: la Comisión de Salud ha considerado el proyecto de ley en revisión que trata de la creación de un Registro Obligatorio en el ámbito del Ministerio de Salud Pública de la provincia para la inscripción de entidades que presten servicio de asistencia médica, farmacológica y otros servicios, brindado en forma directa o tercerizada. La necesidad de este proyecto es contar con una ley que brinde un marco de seriedad y control en el funcionamiento de estos entes, a fin de proteger al ciudadano, dando garantía del Estado en los servicios que contrató.

            En la oportunidad de permitir la incorporación en el subsistema de obras sociales a las empresas de medicina prepagas, las autoridades nacionales prometieron enviar al Congreso de la Nación un proyecto de ley que fijara normas regulatorias para el funcionamiento de estas empresas, marco normativo que a la fecha está ausente. Actualmente, en nuestra Provincia como en el resto del país, funcionan y ofrecen prestaciones de distinto tipo de servicios asistenciales como así también financiación y reintegro de copagos y/o coseguros, distintos tipos de organizaciones. Ante la demora y ausencia ya citada es nuestro deber, nuestra obligación, legislar para brindar resguardo a quienes confiaron sus aportes en la espera de la cobertura ofrecida para cuando lo necesiten.

            Por la importancia social de este proyecto, solicito a mis pares la aprobación del dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: es al solo efecto de adherir a los fundamentos vertidos por el Presidente de la Comisión de Salud, entendiendo que con la sanción de este proyecto de ley, que viene con media sanción de la Cámara de Diputados, se cubre un vacío legal que existe no sólo a nivel provincial, sino también a nivel nacional, tal cual está expresado en el proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- En  consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).-  Aprobado.

En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En  consideración en particular. Por Secretaría se va a enumerar los artículos.

Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 10.

– El artículo 11 es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

21

ADQUISICIÓN DEL CINE TEATRO GÜEMES DE ROSARIO DE LA FRONTERA

Expte. Nº 90-15.874/04

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente: todos los senadores tienen el boletín impreso, que hace referencia a este expediente y un dictamen, pero éste se refiere al proyecto de ley de Presupuesto General de la Provincia y en estos momentos ya ha ingresado en la Cámara de Diputados, por lo que voy a solicitar reformular el proyecto de declaración.

            Solicito pasar a cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 21:43’.

– A la hora 21:44’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente: mil disculpas porque se había advertido lo que estaba manifestando y ya se ha corregido lo que iba a proponer, por eso voy a solicitar que por Secretaría se dé lectura al dictamen.

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Declaración según dictamen de Comisión.

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, adquiera el inmueble identificado con la Matrícula Nº 7.824, de la ciudad de Rosario de la Frontera, Departamento del mismo nombre, donde se encuentra actualmente construido el “Cine Teatro Güemes”, para ser transferido posteriormente en comodato o donación al municipio de esa localidad, destinado a la recreación y esparcimiento de la población local.

Sala de la Comisión, 16 de noviembre de 2005.

José Luis Valle – Carlos González – Carlos Daniel Porcelo – Raúl García

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Porcelo.- Señor Presidente: este es un inmueble de muchísimos años que realmente es algo histórico para nuestra sociedad. Es un cine teatro de mucha significancia para nuestro departamento y hoy el inmueble es particular, pero está alquilado por el municipio. Tratando de anticipar algunas situaciones que nos ha tocado vivir -se habían presentando algunos interesados para comprar ese inmueble y darle otro destino- es que solicitamos a la Provincia intervenga y nos dé la posibilidad de comprar este inmueble para que no pierda el destino que tiene al día de hoy.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

22

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Los Andes, don Mario Alberto Brizuela, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Jorge Fernando Contino, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Mario Alberto Brizuela y Jorge Fernando Contino, proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 21:47’.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

23

A P É N D I C E

1

Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 442

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Administración de Gastos, autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 442 – Ejercicio 2005.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

2

Designación de miembros de las Comisiones Permanentes

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Designar miembros de las siguientes Comisiones Permanentes, a los señores Senadores que a continuación se consignan:

ECONOMÍA, FINANZAS PÚBLICAS, HACIENDA Y PRESUPUESTO

Esper Obeid, Abdo Omar

García, Raúl Bartolomé

González, Carlos

Lapad, Mashur

Porcelo, Carlos Daniel

Vargas, Claudia Silvina

Yarade, Rodolfo Fernando

LEGISLACIÓN GENERAL, DEL TRABAJO Y RÉGIMEN PREVISIONAL

Díaz, Pablo Raúl

Esper Obeid, Abdo Omar

García, Raúl Bartolomé

Jorge, Alfredo

Valle, José Luis

Yarade, Rodolfo Fernando

Zenteno, Sergio Ramón

AGRICULTURA Y GANADERÍA

Contino, Jorge Fernando

D’Andrea, Luis Francisco

Díaz, Pablo Raúl

Figueroa, Eduardo Favio

García, Raúl Bartolomé

Liverato, Pedro

Mattos, José Fernando

OBRAS PÚBLICAS E INDUSTRIA

Contino, Jorge Fernando

García, Raúl Bartolomé

González, Carlos

Jorge, Alfredo

Salva, Telmo

Vargas, Claudia Silvina

Zenteno, Sergio Ramón

EDUCACIÓN Y CULTURA

Brizuela, Mario Alberto

Contino, Jorge Fernando

D’Andrea, Luis Francisco

Guotas, Sara Gabriela

Mattos, José Fernando

Porcelo, Carlos Daniel

Zenteno, Sergio Ramón

JUSTICIA, ACUERDOS Y DESIGNACIONES

Díaz, Pablo Raúl

Esper Obeid, Abdo Omar

González Carlos

Lapad, Mashur

Porcelo, Carlos Daniel

Tacacho, Jorge Enrique

Valle, José Luis

SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD SOCIAL

Brizuela, Mario Alberto

D’Andrea, Luis Francisco

Figueroa, Eduardo Favio

Guotas, Sara Gabriela

Mattos, José Fernando

Porcelo, Carlos Daniel

Tacacho, Jorge Enrique

ÁREA DE FRONTERA Y LÍMITES

Brizuela, Mario Alberto

Esper Obeid, Abdo Omar

González, Carlos

Lapad, Mashur

Tacacho, Jorge Enrique

Vargas, Benigno

ADICCIÓN, TRÁFICO Y CONSUMO ILÍCITO DE DROGAS

D’Andrea, Luis Francisco

Jorge, Alfredo

Liverato, Pedro

Moreyra, Juan Martín

Quipildor, Omar Gerardo

Valle, José Luis

Vargas, Benigno

MINERÍA, RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Guotas, Sara Gabriela

Liverato, Pedro

Mattos, José Fernando

Moreyra, Juan Martín

Salva, Telmo

Vargas, Benigno

Vargas, Claudia Silvina

DERECHOS HUMANOS Y ASUNTOS INDÍGENAS

Esper, Abdo Omar

Guotas, Sara Gabriela

Mattos, José Fernando

Quipildor, Omar Gerardo

Tacacho, Jorge Enrique

Valle, José Luis

Vargas, Benigno

TURISMO Y DEPORTES

Contino, Jorge Fernando

D’Andrea, Luis Francisco

Díaz, Pablo Raúl

Figueroa, Eduardo Favio

Porcelo, Carlos Daniel

Tacacho, Jorge Enrique

Vargas, Claudia Silvina

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

3

Designación de miembros de la Comisión Bicameral Examinadora de las Cuentas de Inversión

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Designar como miembros de la Comisión Bicameral Examinadora de las Cuentas de Inversión, a los señores Senadores que a continuación se consignan:

Esper Obeid, Abdo Omar

González, Carlos

Valle, José Luis

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

4

Designación de miembros de las Comisiones Especiales

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Designar miembros de las siguientes Comisiones Especiales, a los señores Senadores que a continuación se consignan:

REFORMA DE LA LEY DE COPARTICIPACIÓN PROVINCIAL Nº 5.082 Y SUS MODIFICATORIAS (RESOLUCIÓN DE CÁMARA Nº 10/02)

D’Andrea, Luis Francisco

Esper Obeid, Abdo Omar

Figueroa, Eduardo Favio

García, Raúl Bartolomé

Valle, José Luis

Yarade, Rodolfo Fernando

Zenteno, Sergio Ramón

PARA EL SEGUIMIENTO DE LO DISPUESTO POR LEY Nº 7.234 – CONVENIO DE PRÉSTAMO CON EL BID (RESOLUCIÓN DE CÁMARA Nº 33/03)

Díaz, Pablo Raúl

Figueroa, Eduardo Favio

Valle, José Luis

Vargas, Benigno

Zenteno, Sergio Ramón

SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN DE CONSOLIDACIÓN – PRINTICO (RESOLUCIÓN DE CÁMARA 40/04)

Por el Partido Justicialista

Esper Obeid, Abdo Omar

González, Carlos

Lapad, Mashur

Por el Partido Frente para la Victoria

Guotas, Sara Gabriela

Por el Partido Renovador de Salta

García, Raúl Bartolomé

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

5

Designación de Miembros Representantes ante otros organismos

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Designar Miembros Representantes ante otros organismos, a los señores Senadores que a continuación se consignan:

PARLAMENTO DEL NOA

Titulares

Esper, Abdo Omar

González, Carlos

Lapad, Mashur

Valle, José Luis

Yarade, Rodolfo Fernando

Suplentes

D’Andrea, Luis Francisco

García, Raúl Bartolomé

Jorge, Alfredo

Mattos, José Fernando

Porcelo, Carlos Daniel

COMISIÓN PROVINCIAL DE EMERGENCIA Y DESASTRE AGROPECUARIO (LEY Nº 6.241/84)

Figueroa, Eduardo Favio

Liverato, Pedro

CONSEJO ASESOR COMUNITARIO PARA EL DESARROLLO SOCIAL (LEY Nº 6.277/84)

Díaz, Pablo Raúl

JURADO PARA EL OTORGAMIENTO DEL BENEFICIO AL MÉRITO ARTÍSTICO (LEY Nº 6.475/87)

Brizuela, Mario Alberto

CONSEJO CONSULTIVO PARA LA PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, LEY NACIONAL Nº 23.877/90 Y LEY PROVINCIAL Nº 6.872/96 (LEY Nº 6.631/91)

Mattos, José Fernando

Quipildor, Omar Gerardo

COMISIÓN NEGOCIADORA MIXTA DE BENEFICIOS JUBILATORIOS (LEY Nº 6.982/98)

García, Raúl Bartolomé

COMISIÓN PARA EL ANÁLISIS, EVALUACIÓN Y TOMA DE DECISIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE (LEY Nº 6.986/98)

Valle, José Luis

CONSEJO PROVINCIAL DE LOS MAYORES (LEY Nº 7.006/98)

Liverato, Pedro

COMISIÓN DE REFORMA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL DECRETO Nº 2.970/93

D’Andrea, Luis Francisco

González, Carlos

COMITÉ EJECUTIVO DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y ASISTENCIA DE LAS ADICCIONES – DECRETO Nº 4.346/99

Jorge, Alfredo

COMISIÓN PARA LOS DERECHOS DEL NIÑO, EL ADOLESCENTE Y LA FAMILIA (LEY Nº 7.039)

Porcelo, Carlos Daniel

CONSEJO CONSULTIVO PROVINCIAL DE PROGRAMAS SOCIALES

Jorge, Alfredo

Moreyra, Juan Martín

COMISIÓN DEL SUB PROGRAMA DE BECAS (DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y RECURSOS HUMANOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN)

Jorge, Alfredo (Titular)

Guotas, Sara Gabriela (Suplente)

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

6

Designación de miembros del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios del Ministerio Público

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Designar como miembros Titular y Suplente, por la Mayoría, del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios del Ministerio Público, a los señores Senadores:

Senadores por la Mayoría

Titular: D. Carlos González

Suplente: Lic. Abdo Omar Esper

            Art. 2º.- Dejar establecido que la designación efectuada es para completar el mandato establecido en Resolución de Cámara Nº 01/05, de conformidad a lo dispuesto por el Artículo 160 de la Constitución Provincial y artículo 2º inc. 3) Ley Nº 7.138.

            Art. 3º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

7

Ampliación de la Escuela Nº 4.752 de Campo Quijano

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, realice la obra de ampliación de la Escuela Nº 4.752 “Dody Aráoz de Jovanovics Usandivaras”, en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a  un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

8

Reparación de la Ruta Provincial Secundaria Nº 127

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, realice la obra de reparación y mantenimiento de la ruta provincial secundaria Nº 127, tramo comprendido entre Puerta de Tastil – El Toro, del departamento Rosario de Lerma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a  un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

9

Construcción de comedor en la Unidad Educativa 4.564 de San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, realice la construcción del comedor escolar en la Unidad Educativa 4.564 “Domingo Faustino Sarmiento”, en el municipio de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

10

Ampliación del camino carretero de Rodeo Colorado

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, realice la ampliación del camino carretero de Rodeo Colorado en el municipio de Iruya, departamento Iruya.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a  un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

11

Escuela para el barrio La Banda del Municipio de Iruya

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos específicos, realice la obra de estudio, proyecto y ejecución de una escuela en el Barrio La Banda del municipio de Iruya, departamento Iruya.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a  un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

12

Modificación de la Ley 7.331

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

            Artículo 1º.- Modifícase el artículo 1º de la Ley 7.331, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Art. 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 405 de la localidad de Guachipas, departamento del mismo nombre, con destino a la planta depuradora de líquidos cloacales.

La superficie a expropiar es la indicada en el plano que como anexo A forma parte de la presente”.

            Art. 2º.- Modifícase el artículo 2º de la Ley 7.331, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Art. 2º.- Los Planos de Mensura y Desmembramiento de la fracción sujeta a expropiación, serán confeccionados por el organismo correspondientes y deberán contemplar las servidumbres de acueductos y pasos que fueran necesarias, las cuales serán establecidas por el organismo competente”.

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a  un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

13

Creación y desarrollo de ofertas específicas de formación docente continua

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la creación y desarrollo de ofertas específicas de formación docente continua para Educación Artística, en el período lectivo 2006, en la ciudad de Embarcación, departamento San Martín.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a  un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

14

Instalación de cajero automático en Embarcación

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Banco Macro Bansud, proceda a la instalación de un segundo cajero automático en la ciudad de Embarcación del departamento San Martín; en razón del gran número de usuarios de localidades aledañas, que se sumaron al sistema bancario.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a  un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

15

VII Seminario Internacional sobre Enfermedades Tropicales, Regionales y Emergentes

Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado el “VII Seminario Internacional sobre Enfermedades Tropicales, Regionales y Emergentes”, organizado por la Universidad Católica de Salta, que se realizará los días 5, 6 y 7 de diciembre del año en curso, en esta ciudad.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a  un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

16

Convenio de Vialidad de la Provincia con la Municipalidad de Iruya

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos específicos, realice la ampliación del Presupuesto del Convenio de Vialidad de la Provincia con la Municipalidad de Iruya, departamento Iruya.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

17

Coronación de la imagen de la Virgen “Inmaculada Concepción”

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado, la festividad de la coronación de la imagen de la Virgen “Inmaculada Concepción”, que se llevará a cabo el día 7 de diciembre del corriente año, en la Iglesia matriz del municipio de Guachipas, departamento del mismo nombre.

            Art. 2º.-  Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

18

Creación del Registro de Inscripción Obligatoria de empresas de asistencia médica

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Créase en el ámbito del Ministerio de Salud Pública de la Provincia, el Registro de Inscripción Obligatoria de Empresas Públicas Estatales y/o Privadas, Obras Sociales, Sindicales y Privadas que presten servicios de asistencia médica, farmacológica y otros servicios médicos en forma directa y/o tercerizada (Gerenciadoras), en el ámbito de la provincia de Salta.

            Art. 2º.- Cada Empresa y/u Obra Social al inscribirse en el Registro deberá hacer constar la cantidad de afiliados, sus categorías y los servicios que prestará.

            Art. 3º.- Será obligación de dichas Empresas y/u Obras Sociales la presentación semestral de un informe que manifieste cualquier tipo de cambio en sus prestaciones de servicio, sean éstas referidas a cuotas, menú, reintegros, vademécum de medicamentos y otros.

            Art. 4º.- Las Empresas y/u Obras Sociales deberán informar al Ministerio de Salud Pública en un registro los convenios con los prestadores de salud con que contará para brindar los servicios.

            Art. 5º.- En caso de que por cuestiones en relación de Empresa y/u Obra Social – Prestadoras fueran suspendidos los servicios, deberá ser comunicado en el término de 48 horas al Ministerio de Salud Pública responsable del Registro.

            Art. 6º.- Toda Empresa y/u Obra Social que se desempeñe en la Provincia, deberá acreditar al momento de su inscripción en el Registro el cumplimiento de las normas legales nacionales y provinciales necesarias para su actuación.

            Art. 7º.- En caso de que las Empresas y/u Obras Sociales resuelvan retirarse de la Provincia o transferir sus paquete de afiliados, deberán comunicar al Registro (Ministerio de Salud Pública) con una anticipación de sesenta (60) días.

            Art. 8º.- Será obligación de las Empresas y/u Obras Sociales comunicar a sus afiliados a través de comunicación personal o solicitada en el diario local de mayor tirada, su decisión de cambios o transferencias de los afiliados a otra Obra Social o cierre de la misma, a fin de que los mismos puedan optar por otra Empresa.

            Art. 9º.- Las Empresas de Medicina y/u Obras Sociales que en la actualidad estén funcionando en el ámbito provincial, tendrán sesenta (60) días de plazo para la presentación de la documentación para el cumplimiento de la presente Ley, a partir de su promulgación.

            Art. 10.- El incumplimiento de cualquiera de los artículos de la presente Ley será motivo suficiente para la suspensión de las Empresas y/u Obras Sociales hasta tanto se cumpla con los requisitos expresados.

            Art. 11.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

19

Adquisición del Cine Teatro Güemes

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, adquiera el inmueble identificado con la Matrícula Nº 7.824, de la ciudad de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre, donde se encuentra actualmente construido el “Cine Teatro Güemes”, para ser transferido posteriormente en comodato o donación al municipio de esa localidad, destinado a la recreación y esparcimiento de la población local.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a un día del mes de diciembre del año dos mil cinco.

 

24

A N E X O

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-16.441/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de la Producción y el Empleo, asigne recursos para asistir a los criadores de bovinos del Valle de Sianca y zonas aledañas del departamento General Güemes, quienes enfrentan una situación de desastre agropecuario por la inexistencia de lluvias y la falta de pasturas para alimentar el ganado, lo que ha producido muertes en los rodeos, hecho que podría agravarse aún más si perduraran las condiciones climáticas y no se asiste a la brevedad a dichos productores.

José Luis Valle

– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.

2

Expte. Nº 90-16.452/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el proyecto del Presupuesto Provincial para el año 2006, la ampliación de la Escuela Nº 4.752 “Dody Araoz de Jovanovics Usandivaras” en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.

Pedro Liverato

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Debido al incremento de la matrícula que se viene produciendo desde la apertura de la escuela en el año 2003, se tuvieron que encarar distintas modificaciones en la distribución de los espacios disponibles en el edificio para transformar las cuatro secciones de grado y una de nivel inicial originalmente previsto en las actuales ocho secciones de grado y dos de Nivel Inicial.

            La refuncionalización del edificio ha significado transformar los espacios que estaban destinados a biblioteca y cocina en dos nuevas aulas, con los consiguientes problemas que ello origina. Por tal circunstancia, se torna imperioso  darle continuidad al proyecto original, que consideraba la ampliación del edificio en sucesivas etapas.

            Por tales circunstancias, es conveniente que el Poder Ejecutivo de la Provincia, a través de las autoridades correspondientes, fije las condiciones que deben ser tenidas en cuenta para la ampliación requerida y adopte los recaudos correspondientes a fin de incluir la partida necesaria en el proyecto de Presupuesto General de la Provincia para el año 2006.

            En la seguridad que los señores senadores valorarán la necesidad de la obra reclamada por la comunidad educativa de Campo Quijano y su amplia zona de influencia, solicito me acompañen con su voto afirmativo en la aprobación de esta declaración.

Pedro Liverato

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

3

Expte. Nº 90-16.454/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el proyecto del Presupuesto Provincial para el año 2006, la reparación y mantenimiento del camino de la Ruta Provincial Secundaria Nº 127, tramo comprendido entre Puerta de Tastil – El Toro, del departamento Rosario de Lerma.

Pedro Liverato
Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Atento a lo conversado con pobladores de la zona de San Bernardo de las Zorras y poblaciones ubicadas a lo largo de la Ruta Provincial Nº 127, cumplo en transmitir a ustedes la inquietud de los habitantes de ese sector, referida a la falta de mantenimiento de la citada ruta que los comunica con la Ruta Nacional Nº 51 y por finca El Toro con la vecina provincia de Jujuy.

            Gran parte del abastecimiento de víveres y mercaderías en general se realiza por esa ruta provincial, que presenta en ciertos sectores dificultades y peligros para tal tipo de transporte que si bien se hace con camiones de bajo y mediano porte, siempre está presente el riesgo de un accidente con consecuencias graves para los ocupantes de los mismos.

            De igual forma, la proximidad del periodo de lluvias y creciente de los ríos, produce cortes en la ruta que significa a los pobladores la imposibilidad de salir en caso de enfermedades, ya que la ambulancia no puede llegar a los parajes, sin contar que lo mismo ocurre con el traslado de personas en cualquier circunstancia.

            Solicito informe de cuáles son las previsiones de esa repartición respecto del mantenimiento y/o mejoramiento de la Ruta Provincial Nº 127, los plazos y fechas estimadas para concretarlo y todo otro dato que considere oportuno para transmitir a los pobladores de esos parajes.

Pedro Liverato

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

4

Expte. Nº 90-16.456/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

                Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la creación y desarrollo de ofertas específicas de formación docente continua para Educación Artística, en el periodo lectivo 2006, en la ciudad de Embarcación, departamento San Martín.

Abdo Omar Esper

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Teniendo en cuenta lo establecido por las Leyes Nacionales Nros 24.195 y 24.521 y los Acuerdos definidos por el Consejo Federal de Cultura y Educación en Artística, es imprescindible atender a la formación de especialistas en arte, como opción formativa, en el departamento San Martín.

            En el marco de la transformación educativa, esta opción formativa debe posibilitar la profundización del conocimiento del campo del arte y la focalización en una o más especialidades, considerando la especificidad de sus procesos de enseñanza y de aprendizaje y las características del contexto contemporáneo.

            La implementación de ofertas educativas de Educación Artística en la zona contribuirá tanto al desarrollo del pensamiento crítico y reflexivo como al de las potencialidades expresivas y comunicativas, que implican la producción y la apreciación del entorno cultural y a la promoción y protección del patrimonio regional, a través del pleno aprovechamiento de las capacidades creativas de los estudiantes que elijan esta opción.

            Por otro lado, proveer la formación de profesionales del arte y de educadores de las distintas especialidades permitirá fundamentalmente la cobertura de los espacios curriculares pertinentes en las unidades educativas de Educación General Básica de la zona y la región, garantizando la enseñanza y aprendizaje de los diferentes lenguajes artísticos y sus formas de producción.

            Asimismo, la creación de carreras de Educación Artística ofrecerá a los jóvenes y adultos del Departamento, una orientación hacia amplios campos del mundo del trabajo, fortaleciendo las competencias que les permitan adaptarse flexiblemente a sus cambios y aprovechar sus posibilidades, lo que se fundamenta en la valorización del trabajo como realización del hombre y la sociedad, y como eje vertebrador del proceso social y educativo.

            Es primordial que el Ministerio de Educación realice los estudios técnicos pertinentes a los efectos de detectar las principales variables y tendencias de Educación Artística, sobre la base de la demanda de la zona y/o región, de tal manera que pueda surgir un espectro amplio de posibilidades formativas, estableciendo el mejor equilibrio entre oferta y demanda.

            Consideramos imprescindible que el gobierno escolar implemente tales ofertas académicas desde el concepto de diversificación institucional. Esto se refiere tanto a la multiplicación de instituciones educativas como a la apertura de subsedes regionales de una misma institución, que permitan brindar ofertas educativas que respondan a las necesidades del medio en el cual se hallan instaladas. Esta diversificación, no cabe la menor duda, contribuirá eficazmente al desarrollo local, regional y provincial, tomando en cuenta el contexto cultural inmediato en el que se establece.

            El sistema escolar actual, exige que la enseñanza sea una práctica específica que requiere de profesionales de la educación, ya que se trata de una experiencia organizada en el seno de instituciones especializadas, es decir las escuelas.

            Por ende, la labor docente y formadora en el campo artístico será depositaria  de inquietudes y movilizadora del talento y la actividad artística de muchísimos jóvenes de la zona y la región. Pero, por sobre todas las cosas, deberá ser el principal punto de encuentro y de referencia para el Norte de la Provincia, especialmente dirigido para quienes poseen una vocación y quienes necesitan ejercitarla.

Abdo Omar Esper

– A la Comisión de Educación y Cultura.

5

Expte. Nº 90-16.457/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Banco Macro Bansud, proceda a la instalación de un segundo cajero automático en la ciudad de Embarcación del departamento San Martín, en razón del gran número de usuarios de localidades aledañas, que se sumaron al sistema bancario.

Abdo Omar Esper

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

6

Expte. Nº 90-16.459/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Proyecto del Presupuesto Provincial para el año 2006, la construcción del comedor escolar en la Unidad Educativa Nº 4.564 “Domingo Faustino Sarmiento”, en el municipio de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Debido al incremento de la matrícula en los últimos años en la Unidad Educativa, surge la necesidad de redistribuir espacios con el fin de lograr optimizar la atención y el aprendizaje de los seiscientos alumnos del Nivel Inicial al 7º año de EGB que asisten a la escuela.

            Por tal circunstancia se transformó el comedor, que ya resultaba insuficiente, en sala de computación y el patio cubierto de la escuela en comedor, abarcando más de la mitad del patio y limitando casi por completo la recreación y juegos de los niños durante los recreos, actos escolares, reuniones, etc. por estar ocupado con el mobiliario que utilizan para el servicio de comedor. Situación que se agrava por las bajas temperaturas y constantes vientos que se registran en la zona y que imposibilitan a alumnos y docentes realizar actividades al aire libre.

            Por tales circunstancias es conveniente que el Poder Ejecutivo de la Provincia, a través de las autoridades correspondientes, fije las condiciones que deben tenerse en cuenta para la construcción del comedor y se incluya la partida necesaria en el proyecto del Presupuesto General de la Provincia para el año 2006.

            En la seguridad que los señores senadores valorarán la necesidad de esta obra reclamada y ansiada por la comunidad de San Antonio de los Cobres, solicito me acompañen con su voto afirmativo en la aprobación de este proyecto.

Mario Alberto Brizuela

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

7

Expte. Nº 90-16.460/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006, la ampliación del camino carretero de Rodeo Colorado, en el municipio de Iruya, departamento Iruya.

Jorge Enrique Tacacho
Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El siguiente proyecto tiene por objeto darle una pronta solución a los pobladores de Rodeo Colorado, ya que la ampliación del mismo serviría para que los habitantes que se encuentran en las localidades de Vizcarra, Pampa Laguna, Campo Luján, Abra Sauce, Rodeo Colorado y el municipio de Iruya, puedan trasladarse de manera más segura y directa entre las localidades anteriormente mencionadas.

            La ampliación del mencionado camino podría se utilizado para transportar ganado y productos agrícolas, lo que hoy resulta imposible debido a la estrechez del mismo.

            Asimismo, con la ampliación del camino carretero, el turismo de la zona se vería beneficiado y los pobladores de la misma verían acrecentados sus ingresos.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.

Jorge Enrique Tacacho

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

8

Expte. Nº 90-16.461/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos específicos, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006, el estudio, proyecto y ejecución de una escuela en el barrio La Banda, municipio de Iruya, departamento de Iruya.

Jorge Enrique Tacacho

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La construcción de una escuela en el barrio La Banda en el municipio de Iruya, tiene por objeto darle solución a la cada vez más creciente comunidad escolar del municipio de Iruya.

            La inversión en educación es una de las asignaturas pendientes de las autoridades gubernamentales. Es bien sabido que los nuevos tiempos exigen capacitación a los ciudadanos que desean insertase en el campo laboral, razón que hace imprescindible la construcción de nuevos edificios escolares.

            Por lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.

Jorge Enrique Tacacho

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.


(*) Proyectos de Declaración en ANEXO