25/09/2003
25 de setiembre de 2003
15ª REUNIÓN – 14ª SESIÓN ORDINARIA
Presidencia del Senador MASHUR LAPAD
Secretarios: Dr. GUILLERMO ALBERTO CATALANO
Lic. JULIO EDUARDO FERNÁNDEZ MUIÑOS
Prosecretario: Sr. PEDRO MORALES GONZALEZ
SENADORES PRESENTES:
ÁVILA AMORES, Jesús
CARDOZO, Néstor Fidel
CORNEJO PATRÓN, Teodoro Francisco
CORREGIDOR, Amalia
GONZÁLEZ, Carlos
LAPAD, Mashur
LIVERATO, Pedro
LÓPEZ MIRAU, Luis Guillermo
OSCARI, Miguel Ángel
PORCELO, Carlos Daniel
SALVA, Telmo
SANDEZ, Pedro
SARAPURA, Cosme Damián
TOLOZA, Guillermo Emilio
VALLE, José Luis
VILASECA, Miguel Ángel
ZAMBRANO, Ricardo
ZENTENO, Sergio Ramón
SENADORES AUSENTES CON AVISO:
BARRERA, Guillermo Enrique
DE LA ZERDA, María Laura
DÍAZ, María Teresita
IBAÑEZ, Francisco
QUIPILDOR, Omar Gerardo
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………….
2. Versión Taquigráfica…………………………………………………………………………………………………..
3. Juramento a la Constitución ………………………………………………………………………………………
4. Consideración de Resoluciones de Presidencia………………………………………………………..
5. Asuntos Entrados
I. Comunicación de Presidencia……………………………………………………
II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados……………………………
III. Comunicaciones Oficiales………………………………………………………..
IV. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………..
V. Proyectos de ley:
1. Expte. Nº 90-15.362/03. Del señor Senador Carlos Daniel Porcelo: declarar Zona de Promoción Turística a la región comprendida entre el predio Hotel Termas y la rotonda donde confluyen las rutas 34 y 9 de Rosario de la Frontera…………………………………………………..
2. Expte. Nº 90-15.372/03. Del señor Senador José Luis Valle: declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Catastro Nº 10.097 del departamento General Güemes.
3. Expte. Nº 90-15.373/03. Del señor Senador José Luis Valle: declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Catastros Nros. 3.271, 6.880, 6.881 y 7.069 del departamento General Güemes…………………………………………………………………………………
4. Expte. Nº 90-15.374/03. Del señor Senador José Luis Valle: declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 11.456 del departamento General Güemes…………………………..
VI. Proyectos de Resolución:
1. Expte. Nº 90-15.356/03. De la señora Senadora María Teresita Díaz y otros señores senadores: declarar de interés de la Cámara el IV Encuentro de Lenguas Aborígenes y Extranjeras………………..
2. Expte. Nº 90-15.357/03. Del señor Senador Carlos Daniel Porcelo: declarar de interés del Senado el Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial……………………………………………………………………………
3. Expte. Nº 90-15.375/03. De la señora Senadora María Teresita Díaz: declarar de interés de la Cámara el Programa de Capacitación del Alto Valle Calchaquí……………………………………………………………..
4. Expte. Nº 90-15.382/03. Del señor Senador Carlos Daniel Porcelo: declarar de interés del Senado el Primer Congreso Provincial de Técnicos Auxiliares de la Salud……………………………………………
5. Expte. Nº 90-15.383/03. De la señora Senadora María Teresita Díaz: respaldo al Poder Ejecutivo en las gestiones por la contaminación en la Alta Cuenca del Río Pilcomayo……………………………………
6. Expte. Nº 90-15.389/03. Del señor Senador Luis Guillermo López Mirau: declarar de interés del Senado el VIII Congreso Nacional y I Latinoamericano de Estudiantes de Arqueología…………………
VII. Proyectos de Declaración
1. Expte. Nº 90-15.355/03. De la señora Senadora María Teresita Díaz y otros señores senadores: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el IV Encuentro de Lenguas Aborígenes y Extranjeras………………………………………………………
2. Expte. Nº 90-15.358/03. Del señor Senador Carlos Daniel Porcelo: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial…
3. Expte. Nº 90-15.371/03. Del señor Senador José Luis Valle: viendo con agrado que se proceda a renegociar los contratos de concesión de servicios con las empresas prestatarias…………………………..
4. Expte. Nº 90-15.379/03. Del señor Senador José Luis Valle: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare al Valle de Siancas “Monumento Cultural de la Provincia”………………………………….
5. Expte. Nº 90-15.380/03. Del señor Senador José Luis Valle: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo ordene la incorporación en planta permanente del personal contratado en el Programa Arbol II………………………………………………………………………………………………..
6. Expte. Nº 90-15.381/03. Del señor Senador José Luis Valle: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo tramite la puesta en el aire de la transmisión de LS 82 TV Canal 7 en el ámbito de Provincia..
7. Expte. Nº 90-15.386/03. Del señor Senador Guillermo Enrique Barrera: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo y los Legisladores Nacionales realicen gestiones a fin de que Vialidad de la Nación celebre convenio con la institución policial de la Provincia para la realización de tareas de prevención y vigilancia…………………………………………………………………………………………………
8. Expte. Nº 90-15.387/03. Del señor Senador Guillermo Enrique Barrera: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo y los Legisladores Nacionales realicen gestiones a fin de que Vialidad de la Nación coloque tachas reflectivas en la intersección de las rutas 16 y 34………………………………………………………………………….
9. Expte. Nº 90-15.390/03. Del señor Senador Luis Guillermo López Mirau: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el VIII Congreso Nacional y I Latinoamericano de Estudiantes de Arqueología………………………………………………….
10. Expte. Nº 90-15.391/03. Del señor Senador Luis Guillermo López Mirau: viendo con agrado el expendio de gas envasado al precio convenido entre el gobierno y las petroleras, en distintos puntos de la Provincia……………………………………………………………………………
11. Expte. Nº 90-15.392/03. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la construcción de viviendas en el paraje Monte Carmelo del departamento Rivadavia…………………………………..
12. Expte. Nº 90-15.393/03. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo prevea la construcción de una sala de primeros auxilios en el paraje monte Carmelo del departamento Rivadavia……………………………………………………….
6. Licencias……………………………………………………………………………………………………………………..
7. Asuntos entrados durante la sesión
VI. Proyectos de Resolución:
7. Expte. Nº 90-15.396/03. Del señor Senador Pedro Liverato: declarar de interés de la Cámara el Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma………………………………………………………………………
VII. Proyectos de Declaración
13. Expte. Nº 90-15.394/03. De los señores Senadores Luis Guillermo López Mirau y Carlos González: viendo con agrado que se arbitren los medios a fin de suspender cualquier competencia o concurso que implique el consumo de bebidas y se intensifique su control………………………………………………………………………………………………..
14. Expte. Nº 90-15.395/03. Del señor Senador Pedro Liverato: solicitar al Poder Ejecutivo declare de interés provincial el Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma…………………………………
8. Expte. Nº 90-15.362/03. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública, Seguridad Social y Deportes, en el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.449/03 por el cual se prorroga la emergencia sanitaria al Instituto Provincial de Salud de Salta por el término de un año. Se aprueba……………………………………………………………………………………………….
9. Expte. Nº 90-15.357/03. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, declarando de interés de la Cámara el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”. Se aprueba…………………………………………………………………………………………..
10. Expte. Nº 90-15.358/03. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, solicitando al Poder Ejecutivo declare de interés provincial el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”. Se aprueba……………………………………
11. Expte. Nº 90-15.343/03. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de resolución del señor Senador Guillermo Emilio Toloza y otros señores senadores, declarando de interés de la Cámara el 85º Aniversario de la Reforma Universitaria de 1918. Se aprueba…………………………………………………………………………….
12. Expte. Nº 90-15.347/03. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de resolución de la señora Senadora María Teresita Díaz, declarando de interés de la Cámara los Cuadernos de Formación “Mama Quilla” para docentes de los Valles Calchaquíes. Se aprueba……………………………………………………..
13. Expte. Nº 90-15.383/03. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora María Teresita Díaz, respaldando al Poder Ejecutivo en las gestiones iniciadas en Cancillería por la contaminación de la alta cuenca del Río Pilcomayo. Se aprueba…
14. Expte. Nº 90-15.396/03. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pedro Liverato, declarando de interés de la Cámara el Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma. Se aprueba…………………………………………………………………………………
15. Expte. Nº 90-15.395/03. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, mediante el cual se solicita al Poder Ejecutivo declare de interés provincial el primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma. Se aprueba…………………
16. Expte. Nº 90-15.302/03. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, autorizando la enajenación en carácter de donación a favor del Arzobispado de Salta del inmueble Matrícula Nº 139.147 del departamento Capital. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados………………………………………………………………………………………….
17. Expte. Nº 90-15.333/03. Consideración dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de declaración de la señora Senadora María Laura de la Zerda, mediante el cual se solicita al Poder Ejecutivo gestione la compra de un predio en el municipio de Cerrillos para solucionar el problema habitacional. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………..
18. Expte. Nº 90-15.306/03. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo incluya en el Plan de Obras Públicas la construcción del edificio de la Unidad Escolar Nº 4.123 “Isi Ni Lataj” del departamento Rivadavia. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………..
19. Expte. Nº 90-15.357/03. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, solicitando al Poder Ejecutivo incluya en el Plan de Obras Públicas la construcción de la red de distribución de electricidad en el municipio de Santa Victoria Este. Se aprueba.
20. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………..
21. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara…………………………………………………………………………….
– En la ciudad de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres, siendo horas 19.51’:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de dieciséis señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Molinos, don Sergio Ramón Zenteno, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Cafayate, don Jesús Ávila Amores, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Sergio Ramón Zenteno y Jesús Ávila Amores proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día catorce de agosto del año dos mil tres. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones, se aprueba la versión taquigráfica de la sesión del día catorce de agosto del año dos mil tres.
3
JURAMENTO A LA CONSTITUCIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- En virtud de la reforma realizada a la Constitución de la provincia de Salta, se va a proceder a tomar juramento, en primer lugar, a los señores senadores que aún no lo hicieron, a continuación a los señores Secretario Administrativo y Prosecretario de la Cámara y posteriormente a los funcionarios y agentes del Senado que no juraron con anterioridad.
“Yo Mashur Lapad, Vicepresidente 1º de la Cámara de Senadores, juro por Dios y por la Patria, y ante estos Santos Evangelios, fidelidad a la Constitución de la Provincia, sancionada por la Convención Constituyente el 30 de agosto de 2003. Si así no lo hiciere, que Dios y la Patria me lo demanden”. (Aplausos)
Sr. Secretario (Catalano).- Se invita a los señores Senadores Ávila Amores, Jesús; Cardozo, Néstor Fidel; Cornejo Patrón, Teodoro Francisco; y Díaz, María Teresita.
Sr. Presidente (Lapad).- Señores Senadores: ¿Juráis por Dios y por la Patria, y ante estos Santos Evangelios, fidelidad a la Constitución de la Provincia sancionada por la Convención Constituyente el 30 de agosto de 2003?.
Sres. Senadores.- ¡Sí, juro!
Sr. Presidente (Lapad).- Si así no lo hiciereis, que Dios y la Patria os lo demanden. (Aplausos)
Sr. Secretario (Catalano).- Se invita a los señores Senadores: González, Carlos; López Mirau, Luis Guillermo; Porcelo, Carlos Daniel; Salva, Telmo; y Sarapura, Cosme Damián.
Sr. Presidente (Lapad).- Señores Senadores: ¿Juráis por Dios y por la Patria, y ante estos Santos Evangelios, fidelidad a la Constitución de la Provincia sancionada por la Convención Constituyente el 30 de agosto de 2003?.
Sres. Senadores.- ¡Sí, juro!
Sr. Presidente (Lapad).- Si así no lo hiciereis, que Dios y la Patria os lo demanden. (Aplausos)
Sr. Secretario (Catalano).- Se invita a los señores Senadores Valle, José Luis; Zambrano, Ricardo; y Zenteno, Sergio Ramón.
Sr. Presidente (Lapad).- Señores Senadores: ¿Juráis por Dios y por la Patria, y ante estos Santos Evangelios, fidelidad a la Constitución de la Provincia sancionada por la Convención Constituyente el 30 de agosto de 2003?.
Sres. Senadores.- ¡Sí, juro!
Sr. Presidente (Lapad).- Si así no lo hiciereis, que Dios y la Patria os lo demanden. (Aplausos)
Sr. Secretario (Catalano).- Se invita al señor Secretario Administrativo, Licenciado Julio Eduardo Fernández Muiños y al señor Prosecretario Pedro Morales González.
Sr. Presidente (Lapad).- Señor Secretario Administrativo: ¿Juráis por Dios y por la Patria, y ante estos Santos Evangelios, fidelidad a la Constitución de la Provincia sancionada por la Convención Constituyente el 30 de agosto de 2003?.
Sr. Secretario Administrativo (Fernández Muiños).- ¡Sí, juro!
Sr. Presidente (Lapad).- Si así no lo hiciereis, que Dios y la Patria os lo demanden. (Aplausos)
Señor Prosecretario: ¿Juráis por Dios y por la Patria, y ante estos Santos Evangelios, fidelidad a la Constitución de la Provincia sancionada por la Convención Constituyente el 30 de agosto de 2003?.
Sr. Prosecretario (Morales González).- ¡Sí, juro!
Sr. Presidente (Lapad).- Si así no lo hiciereis, que Dios y la Patria os lo demanden. (Aplausos)
Esta Presidencia delega a los señores Secretarios para que tomen el juramento al personal que correspondiere, por área, y que no lo hubiere hecho en este acto.
4
CONSIDERACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura a las Resoluciones de Presidencia.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Administración de Gastos, autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 328 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización de Gastos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 305 al 319 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Otros Servicios, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 283, 286 y 287 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencias, autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 284 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 281, 299, 300 y 302 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
5
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicación de Presidencia
En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, ha sido girado a la Comisión de Salud Pública, Seguridad Social y Deportes, el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.449/03, por el cual se prorroga la Emergencia Sanitaria al Instituto Provincial de Salud de Salta (I.P.S.S.), desde su vencimiento y por el término de un año, declarada por Ley 7.185. (Expte. Nº 90-15-363/03)
II
Comunicación de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión, modificando el artículo 62 del Código Fiscal – Decreto Ley Nº 9/75 texto ordenado en 1995, modificado por Ley 7.200. (Expte. Nº 91-12.575/03)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Proyecto de ley en revisión, estableciendo la fecha 1 de agosto, como tradición cultural de la festividad de la Pachamama. (Expte. Nº 91-12.663/03)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Proyecto de ley en revisión, aprobando el Pacto Federal del Trabajo y el Acta Anexa al mismo, firmada entre el Presidente de la Nación Argentina, los señores Ministros de Trabajo y Seguridad Social; del Interior, y los representantes de las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Tucumán, y del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y que fuera aprobado por el Poder Ejecutivo Provincial por Decreto Nº 4.242 el 4 de diciembre del año 1998. (Expte. 91-12.702/03)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
El Presidente de la Cámara de Diputados informa que en las sesiones de los días:
– 5 de agosto de 2003, se ha dado sanción definitiva al proyecto de ley, autorizando al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación al “Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales y Provinciales San Bernardo de Coronel Moldes”, los inmuebles Matrículas Nros 3.186 y 3.205 – Plano 504, del departamento La Viña.
– A sus antecedentes.
– 19 de agosto de 2003, se ha insistido en la sanción dada por esa Cámara en sesión del 12 de agosto del corriente año, al proyecto de ley “Enmienda de los artículos 56 y 94 de la Constitución Provincial”.
– A sus antecedentes.
– 19 de agosto de 2003, se sancionó en definitiva el proyecto de ley modificando la Ley Nº 6.444 – Régimen Electoral.
– A sus antecedentes.
– 26 de agosto de 2003: se sancionó en definitiva el proyecto de ley, ratificando el Convenio de Ejecución suscripto con fecha 3 de noviembre de 1999 y aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Provincial Nº 4.637 del 7 de diciembre de 1999, entre el Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación y el Gobierno de la provincia de Salta, relacionado al préstamo no reintegrable Nº 4.164-ARG aportado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) destinado al Programa Materno Infantil y Nutrición (PROMIN) de la provincia de Salta.
– A sus antecedentes.
III
Comunicaciones Oficiales
La Secretaría General de la Gobernación remite copia de lo siguiente:
Decreto Nº 1.336/03, Ley Nº 7.241, prorrogando por noventa días el plazo previsto en el artículo 2º de la Ley 7.188 (Amnistía para todas las personas nacidas en la Provincia que no estén inscriptas en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas).
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 1.337/03, Ley Nº 7.242, declarando de utilidad pública y sujeta a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 38.797, de la ciudad de Salta, para ser destinada exclusivamente a la apertura del pasaje Los Médanos.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 1.409/03, Ley Nº 7.243, estableciendo que los contribuyentes y responsables jurisdiccionales que al día 31 de diciembre de 2000 registren deudas con el Estado Provincial en concepto de tributos y/o accesorios cuya recaudación se encuentra a cargo de la Dirección General de Rentas de la Provincia, podrán regularizar su situación utilizando como medio de pago parcial o total los Títulos de Consolidación emitidos por la provincia de Salta.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 1.567/03, Ley Nº 7.244, autorizando al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación al “Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales y Provinciales San Bernardo de Coronel Moldes”, los inmuebles Matrículas Nros. 3.186 y 3.205, del departamento La Viña.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 1.568/03, Ley 7.245, estableciendo que los derechos que el Estado Provincial detenta sobre deudas hipotecarias aplicadas a terrenos fiscales adjudicados por la Dirección General de Familia Propietaria y/o Viviendas únicas otorgadas por el Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda u otros planes provinciales, no podrán ser transferidos a ningún banco ni entidad financiera, sea ésta pública o privada.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 1.589/03, Ley 7.246, enmienda de los artículos 56 y 94 de la Constitución Provincial.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 1.615/03, Ley 7.247, declarando de utilidad pública y sujeta a expropiación la fracción de hasta una hectárea del terreno Matrícula Nº 502 del departamento Rosario de Lerma, en el cual está edificada la Escuela Nº 4.587 Cerro Negro del Tirao con el fin de regularizar la titularidad del dominio del mismo.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 1.642/03, Ley 7.248, modificación de la Ley Nº 6.444 – Régimen Electoral de la Provincia.
– A sus antecedentes.
El Secretario de Estado de Gobierno Dr. Raúl Romeo Medina, remite copia del Decreto Nº 1.654/03, por el cual se modifica el artículo 3º y se incorpora el artículo 3º bis, al Decreto Nº 807/03 de Convocatoria del Cuerpo Electoral de los departamentos de la Provincia.
-A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
IV
Dictámenes de Comisiones
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional
En el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, autorizando la enajenación en carácter de donación, de la superficie aproximada de 6 has. del inmueble Matrícula Nº 3.005 del departamento La Caldera, de propiedad de la provincia de Salta por Expropiación Ley Nº 4.486 (Expte. Nº 30-485.326/85 y 47.742/78 – Juzgado de Primera Instancia Civil y Comercial de 3ra. Nominación), a favor de “PROYECTO I” S.A. (Expte. Nº 90-15.300/03)
– Al Orden del Día.
De Obras Públicas, Industria y Turismo
En el proyecto de declaración del señor Senador Guillermo Enrique Barrera, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, construya en forma inmediata módulos sanitarios, escalera exterior y ocho aulas en la Escuela Nº 4.706 Normal Superior Juan Carlos Dávalos de la ciudad de San José de Metán. (Expte. Nº 90-15.330/03)
– Al Orden del Día.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Obras Públicas, la construcción de una rotonda, en el acceso al Barrio Nuestra Señora del Huerto. (Expte. Nº 90-15.331/03)
– Al Orden del Día.
En el proyecto de declaración de los señores Senadores María Laura de la Zerda y Pedro Liverato, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Obras Públicas, la repavimentación de la ruta provincial Nº 23, desde el empalme con la ruta Nº 68 hasta la ciudad de Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-15.332/03)
– Al Orden del Día.
De Educación y Cultura
En el proyecto de resolución de los señores Senadores María Laura de la Zerda, María Teresita Díaz, Carlos Daniel Porcelo, Guillermo Emilio Toloza y Miguel Ángel Vilaseca, adhiriendo al 85º Aniversario de la Reforma Universitaria de 1918.(Expte. Nº 90-15.343/03)
– Al Orden del Día.
En el proyecto de resolución de la señora Senadora María Teresita Díaz, declarando de interés del Senado a los cuadernos de formación para docentes de los Valles Calchaquíes Mama Quilla, publicación desarrollada en Cachi y dirigida a regionalizar los contenidos de la Educación Inicial y General Básica, a través de guías didácticas.(Expte. Nº 90-15.347/03)
– Al Orden del Día.
De Salud Pública, Seguridad Social y Deportes
En el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.449/03, por el cual se prorroga la Emergencia Sanitaria al Instituto Provincial de Salud de Salta (I.P.S.S.), desde su vencimiento y por el término de un año, declarada por Ley Nº 7.185. (Expte. Nº 90-15.363/03)
– Al Orden del Día.
V
Proyectos de Ley
1
Expte. Nº 90-15.362/03
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Declarar Zona de Promoción Turística a la región comprendida entre el Predio Hotel Termas hasta la rotonda donde confluyen las rutas Nros 34 y 9, de la localidad de Rosario de la Frontera.
Art. 2º.- Declarar Paisaje Protegido a la zona aledaña, paralela a la actual ruta 34, descripta en el artículo 1º.
Art. 3º.- La Autoridad de Aplicación, deberá dictar las correspondientes reglamentaciones, conforme a las Leyes Nros. 7.107 y 7.045 y demás legislaciones vigentes.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Carlos Daniel Porcelo
-A la Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo.
2
Expte. Nº 90-15.372/03
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción del inmueble identificado mediante Catastro Nº 10.097, fracción correspondiente al radio alcanzado por las calles Bolívar, Juana Azurduy, Sarmiento y Suipacha, ubicado en General Güemes, departamento del mismo nombre, para ser adjudicado en venta a sus actuales ocupantes.
Art. 2º.- Dése intervención a la Unión Ejecutora del Programa Familia Propietaria, a los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos fijados en la Ley Nº 1.338 y sus modificatorias y el Decreto 1045/96, a los adjudicatarios citados en la artículo 1º.
Art. 3º.- Ordénese a la Dirección General de Inmuebles a efectuar la mensura, desmembramiento y parcelación del inmueble mencionado en el artículo 1º a fin de proveer parcelas similares a los ocupantes del terreno una vez efectivizada la expropiación.
Art. 4º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación o hasta su cancelación definitiva, la que fuere anterior.
Art. 5º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios a través de Escribanía de Gobierno. La formalización de las escrituras quedará exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 6º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley se imputará a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
José Luis Valle
Fundamentos
El predio que se procura expropiar se encuentra ocupado desde hace más de veinte años por familias de nuestro Departamento. Desde esa oportunidad hasta la fecha fueron innumerables las gestiones realizadas por dichos vecinos a fin de obtener sus títulos de propiedad, sin embargo transcurridos los años se construyeron las viviendas, se hicieron mejoras, existen servicios y todos, absolutamente todos los ocupantes, sólo tienen la intranquilidad de saber que no hay un título de propiedad que justifique formalmente el carácter que invocan.
Es entonces que si bien no hay un fin público en el destino que se daría a los terrenos donde están construidas las viviendas, sí lo hay cuando se ve globalmente que la expropiación resulta abarcativa de todo un barrio en el cual hay plaza, capilla, centro vecinal, paseos y corredores interiores; todo ello, más el sentido social del destino a dársele, obtiene el carácter público que requiere la ley para la procedencia de la expropiación.
Hemos trabajado en estos dos años junto a los vecinos de distintos barrios que están en idéntica o similar situación, se procuró obtener las escrituras a través de una donación por parte de los titulares registrables y a favor de los propietarios reales y sólo se recibieron promesas, pero hasta la fecha no hay ni la donación ni el reclamo de los predios. También se procuró subsanar estas carencias mediante el ejercicio de lo establecido en la llamada Ley Pierri, pero fueron vanas las peticiones para que Familia Propietaria reglamente los alcances de la misma y lograr que con su aplicación se evite este tipo de trámite.
En definitiva se dieron los pasos, todos los pasos para evitar la expropiación sin resultado y a la fecha, junto a la incertidumbre y preocupación de los propietarios por la carencia de títulos, está presente el injusto de la imposibilidad de acceso a beneficios como subsidios por agua o luz justamente por la carencia del título de propiedad.
Es por ello que no hay posibilidad alguna de otro trámite o gestión que permita lograr el resultado buscado, deviene como posibilidad final la expropiación de la mano de un Estado que no desampara y que se hace eco de esta demanda social; razones todas que me hacen tener la certeza de la aprobación del presente proyecto.
José Luis Valle
-A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
3
Expte. Nº 90-15.373/03
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación los terrenos correspondientes a los Catastros Nº 3.271, Nº 6.880, Nº 6.881; fracción correspondiente al radio alcanzado por las calles Tacuarí, Javier Arias, Tucumán y Chacabuco; Catastro Nº 7.069 ubicado sobre calle San Lorenzo s/n del Barrio “Río Grande” de la localidad de El Bordo, departamento General Güemes, para ser adjudicado en venta a sus actuales ocupantes. Siendo en su totalidad 101 (ciento uno) lotes con una superficie de 250 m2 cada lote.
Art. 2º.- Dése intervención a la Unidad Ejecutora del Programa Familia Propietaria, a los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos fijados en la Ley Nº 1.338 y sus modificatorias y el Decreto 1.045/96, a los adjudicatarios citados en el artículo 1º.
Art. 3º.- Ordénese a la Dirección General de Inmuebles a efectuar la mensura, desmembramiento y parcelación del inmueble mencionado en la artículo 1º a fin de proveer parcelas similares a los ocupantes del terreno una vez efectivizada la expropiación.
Art. 4º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación o hasta su cancelación definitiva, lo que fuere anterior.
Art. 5º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios a través de Escribanía de Gobierno. La formalización de las escrituras quedará exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 6º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley se imputará a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
José Luis Valle
Fundamentos
El predio que se procura expropiar se encuentra ocupado desde hace más de veinte años por familias de nuestro Departamento. Desde esa oportunidad hasta la fecha fueron innumerables las gestiones realizadas por dichos vecinos a fin de obtener sus títulos de propiedad, sin embargo transcurridos los años se construyeron las viviendas, se hicieron mejoras, existen servicios y todos, absolutamente todos los ocupantes, sólo tienen la intranquilidad de saber que no hay un título de propiedad que justifique formalmente el carácter que invocan.
Es entonces que si bien no hay un fin público en el destino que se daría a los terrenos donde están construidas las viviendas, sí lo hay cuando se ve globalmente que la expropiación resulta abarcativa de todo un barrio en el cual hay plaza, capilla, centro vecinal, paseos y corredores interiores; todo ello, más el sentido social del destino a dársele, obtiene el carácter público que requiere la ley para la procedencia de la expropiación.
Hemos trabajado en estos dos años junto a los vecinos de distintos barrios que están en idéntica o similar situación, se procuró obtener las escrituras a través de una donación por parte de los titulares registrables y a favor de los propietarios reales y sólo se recibieron promesas, pero hasta la fecha no hay ni la donación ni el reclamo de los predios. También se procuró subsanar estas carencias mediante el ejercicio de lo establecido en la llamada Ley Pierri, pero fueron vanas las peticiones para que Familia Propietaria reglamente los alcances de la misma y lograr que con su aplicación se evite este tipo de trámite.
En definitiva se dieron los pasos, todos los pasos para evitar la expropiación sin resultado y a la fecha, junto a la incertidumbre y preocupación de los propietarios por la carencia de títulos, está presente el injusto de la imposibilidad de acceso a beneficios como subsidios por agua o luz justamente por la carencia del título de propiedad.
Es por ello que no hay posibilidad alguna de otro trámite o gestión que permita lograr el resultado buscado, deviene como posibilidad final la expropiación de la mano de un Estado que no desampara y que se hace eco de esta demanda social; razones todas que me hacen tener la certeza de la aprobación del presente proyecto.
José Luis Valle
-A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
4
Expte. Nº 90-15.374/03
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación los terrenos correspondientes a las Matrículas Nº 11.456, 1.915 Sección “B” Manzana 2, Barrio El Matadero, ubicado sobre calle Córdoba entre Avenida La Paz y Avellaneda de la localidad de General Güemes, departamento General Güemes, para ser adjudicado en venta a sus actuales ocupantes.
Art. 2º.- Dése intervención a la Unidad Ejecutora del Programa Familia Propietaria, a los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos fijados en la Ley Nº 1.338 y sus modificatorias y el Decreto 1.045/96, a los adjudicatarios citados en el artículo 1º.
Art. 3º.- Ordénese a la Dirección General de Inmuebles a efectuar la mensura, desmembramiento y parcelación del inmueble mencionado en la artículo 1º a fin de proveer parcelas similares a los ocupantes del terreno una vez efectivizada la expropiación.
Art. 4º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación o hasta su cancelación definitiva, lo que fuere anterior.
Art. 5º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios a través de Escribanía de Gobierno. La formalización de las escrituras quedará exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 6º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley se imputará a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
José Luis Valle
Fundamentos
El predio que se procura expropiar se encuentra ocupado desde hace más de veinte años por familias de nuestro Departamento. Desde esa oportunidad hasta la fecha fueron innumerables las gestiones realizadas por dichos vecinos a fin de obtener sus títulos de propiedad, sin embargo transcurridos los años se construyeron las viviendas, se hicieron mejoras, existen servicios y todos, absolutamente todos los ocupantes, sólo tienen la intranquilidad de saber que no hay un título de propiedad que justifique formalmente el carácter que invocan.
Es entonces que si bien no hay un fin público en el destino que se daría a los terrenos donde están construidas las viviendas, sí lo hay cuando se ve globalmente que la expropiación resulta abarcativa de todo un barrio en el cual hay plaza, capilla, centro vecinal, paseos y corredores interiores; todo ello, más el sentido social del destino a dársele, obtiene el carácter público que requiere la ley para la procedencia de la expropiación.
Hemos trabajado en estos dos años junto a los vecinos de distintos barrios que están en idéntica o similar situación, se procuró obtener las escrituras a través de una donación por parte de los titulares registrables y a favor de los propietarios reales y sólo se recibieron promesas, pero hasta la fecha no hay ni la donación ni el reclamo de los predios. También se procuró subsanar estas carencias mediante el ejercicio de lo establecido en la llamada Ley Pierri, pero fueron vanas las peticiones para que Familia Propietaria reglamente los alcances de la misma y lograr que con su aplicación se evite este tipo de trámite.
En definitiva se dieron los pasos, todos los pasos para evitar la expropiación sin resultado y a la fecha, junto a la incertidumbre y preocupación de los propietarios por la carencia de títulos, está presente el injusto de la imposibilidad de acceso a beneficios como subsidios por agua o luz justamente por la carencia del título de propiedad.
Es por ello que no hay posibilidad alguna de otro trámite o gestión que permita lograr el resultado buscado, deviene como posibilidad final la expropiación de la mano de un Estado que no desampara y que se hace eco de esta demanda social; razones todas que me hacen tener la certeza de la aprobación del presente proyecto.
José Luis Valle
-A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
VI
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-15.356/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el “IV Encuentro de Lenguas Aborígenes y Extranjeras”, el cual se llevará a cabo en la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta, durante los días 20, 21 y 22 de noviembre del año en curso.
Art. 2º.- De forma.
María Laura de la Zerda – María Teresita Díaz – Guillermo Emilio Toloza
-A la Comisión de Educación y Cultura.
2
Expte. Nº 90-15.357/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado, el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”, organizado por los docentes del Nivel Inicial, Núcleo Nº 42 de la Escuela Nº 4.694 “San Leonardo Murialdo”, de la localidad de Rosario de la Frontera.
Art. 2º.- De forma.
Carlos Daniel Porcelo
-A la Comisión de Educación y Cultura.
3
Expte. Nº 90-15.375/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el “Programa de Capacitación del Alto Valle Calchaquí”, en el marco del Mes del Turismo en Cachi, a llevarse a cabo en dicha localidad, desde el 3 al 29 de setiembre del año en curso.
Art. 2º.- Destacar la importancia de capacitar a los diferentes actores involucrados en el turismo, esto es, artesanos, empresarios, comunidad calchaquí, entre otros, en esta actividad que constituye el motor del desarrollo de la región y de la Provincia, y que conlleva el fortalecimiento de la pertenencia cultural y natural de sus pobladores.
Art. 3º.- De forma.
María Teresita Díaz
– A la Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo.
4
Expte. Nº 90-15.382/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el “Primer Congreso Provincial de Técnicos y Auxiliares de la Salud” a llevarse a cabo los días 19 y 20 de setiembre del año en curso, en la ciudad de Salta; organizado por la Asociación de Trabajadores de la Sanidad Argentina-Filial Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Carlos Daniel Porcelo
– A la Comisión de Salud Pública, Seguridad Social y Deportes.
5
Expte. Nº 90-15.383/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Art. 1º.- Respaldar al Poder Ejecutivo de la provincia de Salta, en las gestiones iniciadas en Cancillería por el evento de contaminación ocurrido en la Alta Cuenca del Río Pilcomayo, y que afecta a este curso de agua en su paso por la provincia de Salta.
Art. 2º.- De forma.
María Teresita Díaz
– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
6
Expte. Nº 90-15.389/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de la Cámara de Senadores, el “VIII Congreso Nacional y I Latinoamericano de Estudiantes de Arqueología”, a realizarse entre los días 4 y 8 de noviembre del corriente año en la ciudad de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Luis Guillermo López Mirau
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de resolución que pongo a vuestra consideración, tiene por objeto declarar de interés de la Cámara de Senadores, la realización del “VII Congreso Nacional y I Latinoamericano de Estudiantes de Arqueología”, organizado por estudiantes de arqueología, que se llevará a cabo durante los días 4 y 8 de noviembre del corriente año en la sede de la Universidad Nacional de Salta. El Congreso contará con la participación de estudiantes y profesionales de arqueología, antropología social, historia, biología, geología y turismo, entre otras áreas, de Latinoamérica, Argentina y nuestro medio.
La trascendencia de su realización radica en la necesidad de generar un espacio de discusión académica sobre la arqueología como disciplina genérica que permita un intercambio de perspectivas sobre diversos aspectos teóricos, metodológicos y académicos del quehacer arqueológico. No resulta ajeno al ámbito académico de donde extraerán conclusiones y opiniones que contribuirán a enriquecer el espectro de la arqueología como ciencia, la particular situación geográfica de nuestra Provincia con riqueza y potencial arqueológico, geográfico y cultural que no casualmente fue elegida como sede, lo cual contribuye a su difusión hacia el resto del País y Latinoamérica, teniendo en cuenta que el congreso viene realizándose desde hace más de diez años en el ámbito nacional y latinoamericano y por primera vez en nuestra Provincia.
Luis Guillermo López Mirau
– A la Comisión de Educación y Cultura.
VII
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-15.355/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de interés provincial el “IV Encuentro de Lenguas Aborígenes y Extranjeras”, el cual se llevará a cabo en la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta, durante los días 20, 21 y 22 de noviembre del año en curso.
María Laura de la Zerda – María Teresita Díaz – Guillermo Emilio Toloza
– A la Comisión de Educación y Cultura.
2
Expte. Nº 90-15.358/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de interés provincial el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”, organizado por los docentes del Nivel Inicial, Núcleo Nº 42 de la Escuela Nº 4.694 “San Leonardo Murialdo”, de la localidad de Rosario de la Frontera.
Carlos Daniel Porcelo
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El arte no es una representación objetiva de la realidad y no consiste únicamente en exteriorizar sentimientos o excitarlos, sino en “darles forma”.
El producto de una actividad creativa del hombre, único e irrepetible, surge como una necesidad del espíritu humano, un instrumento esencial en el desarrollo del hombre y de la humanidad toda.
Mediante el arte el hombre se caracteriza del mundo visible, se apropia de él, lo internaliza y lo convierte de enigmático en personal. Nacerán así formas nuevas significativas y simbólicas.
Cuando el niño crea, está emitiendo un mensaje y en él expresa distintas ideas, pensamientos, emociones, temores, deseos y sentimientos y, por supuesto, necesita que sea captado por un receptor, sea éste el docente, los padres o sus pares. El lenguaje utilizado puede ser corporal, gestual, verbal, escrito o, en nuestro caso, gráfico-plástico, pero lo cierto es que en este proceso de comunicación, si el mensaje es recibido correctamente, provocará el desarrollo de su autoestima y afianzará sus vínculos. Si en general logra comunicarse constantemente, se desarrollará también su creatividad, será un ser más espontáneo, con menos temores y complejos.
Poder crear y que otro reciba y valore nuestro hecho creativo, nos permite a niños y adultos una mejor relación con el medio y fundamentalmente la autorealización. Esta iniciativa brinda a nuestros niños un espacio y un tiempo para manifestar su creatividad, en un clima de confianza y armonía que permite establecer, con los pequeños, una relación extraordinaria que naturalmente estimula la expresión, valorando cada mensaje que seguro puede decirnos tanto o más que muchas palabras.
Por la importancia de todo lo expuesto, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Carlos Daniel Porcelo
– A la Comisión de Educación y Cultura.
3
Expte. 90-15.371/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que en el marco de la Ley Nº 25.561 (Emergencia Económica) se proceda a la brevedad a renegociar los Contratos de Concesión de Servicios con las Empresas Prestatarias a fin de limitar las facultades de las mismas en torno de la determinación de tarifas, cobro compulsivo de deudas, determinación de honorarios y cortes del suministro de energía y/o agua, todo ello en virtud de los fundamentos que expondrá el autor del proyecto.
José Luis Valle
-A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
4
Expte. 90-15.379/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos específicos, declare al Valle de Siancas “Monumento Cultural de la Provincia” en la extensión que abarca en el departamento General Güemes.
José Luis Valle
Fundamentos
Señor Presidente:
El Valle de Siancas es un accidente geográfico que se ubica hacia el centro norte del ámbito provincial, ocupando desde el límite con la provincia de Jujuy, marcado por los ríos Las Pavas, Mojotoro y arroyo de Quisto hasta el río Pasaje o Juramento en dirección sur, con una orientación general norte – sur en el jurisdicción que se contempla. Es una formación geoestructural similar al Valle de Lerma, pero a un nivel más bajo y asentado sobre rocas viejas que contiene otras de formaciones correspondientes a distintos momentos de la evolución de la tierra.
Es un Valle que hacia el occidente nuestra una serie de conos aluvionales, de los cuales el más representativo es el cono del río Mojotoro, el que constituye el curso de agua más importante. Este se forma en la confluencia de los ríos Vaqueros, Lesser y La Caldera en el departamento Capital. El cono aluvial del Mojotoro representa el acuífero más importante de la Provincia, debido a que tiene un caudal subterráneo permanente de gran capacidad, indispensable para la radicación de industrias.
De acuerdo a coordenadas geográficas se localiza entre los 64º 40′ y los 65º 28′ de longitud oeste, y los 24º 35′ y los 25º 02′ de latitud sur. Su límite oriental está marcado por la divisoria de aguas de las formaciones que en este sector integran las Sierras Subandinas: Filo de San Luis, Filo de Las Garzas, Cerro Bayo, La Picaza, Sierra del Gallo y Filo de Antonio. Y el occidente está definido por las primeras estribaciones de la Cordillera Oriental, con formaciones como Cerro La Despensa, Abra del Chalchanio, Loma El Deslinde, Morro de Matos y Cumbres del Guaguayaco con unos 60 kms de largo por un ancho que varía entre 4 y 30 kms. según la zona. Su altitud en metros sobre el nivel del mar varía entre los 1.100 metros al oeste del Abra de Chalchanio y los 600 metros en el paraje El Algarrobal.
El ambiente natural corresponde a la llamada Selva Subtropical o de yungas en su extremo austral, pero en un sector de transición con el monte chaqueño, en donde se intercalan especies típicas de cada una de ellas. Toda la formación de flora en su conjunto, en esta zona fue afectada por el desarrollo de las actividades forestal y agrícola descontroladas hasta los años ’70 en el siglo pasado. Pero los sectores de serranías mantienen aún la flora nativa, en la que se desarrollan e interactúan distintas especies y organismos que habitan los diferentes pisos de vegetación.
En lo que respecta a patrimonio cultural, el departamento General Güemes cuenta con gran cantidad de referencias, pues las primeras evidencias de ocupación del Valle corresponden a lo que en arqueología se ha clasificado como “Complejo Cultural de San Francisco” (registrada por primera vez en nuestra Provincia en el año 1983 por un güemense) y “Cultura Vaquerías”, las cuales de acuerdo a la sistematización cronológica poseen una antigüedad de alrededor de 2.500 años (correspondiendo al Período Formativo Inferior), siendo su alfarería la más antigua registrada en todo el País, lo cual ya destaca al Valle. Este ambiente fue habitado por estos grupos humanos que formaron las primeras corrientes pobladoras con economía de producción agrícola-alfarera y ganadera en la Región Noroeste del País y poseían además ciertos conocimientos para la producción de tejidos y objetos de metalurgia, entre otros, que encontraron el lugar ideal para desarrollarse como sociedad. Es en el Valle de Siancas donde estos primeros pobladores de carácter sedentario, posteriormente comenzaron a interactuar con otros grupos guaraníticos llegados desde el este, mediante el mutuo intercambio de pautas y elementos culturales que dieron identidad a grupos humanos que se difundieron por toda la Región Noroeste, y aún traspusieron sus límites. Hay evidencias arqueológicas de momentos subsiguientes de la llamada Cultura La Candelaria (que se ubica también en el Período Formativo Superior, hasta el año 1000 de nuestra era). Actualmente la ciudad de General Güemes posee una colección arqueológica que totaliza unas trescientas piezas que están destinadas a la formación del Museo Arqueológico de Sitio.
En la etapa histórica en 1554 a orillas del río Mojotoro es muerto Juan de Siancas por los naturales de la zona, hecho a partir del cual el valle y el río que lo surcan son mencionados en crónicas y documentos de la época con su nombre. A partir de entonces el Valle de Siancas adquiere gran protagonismo en la etapa del colonialismo, con la llegada de los padres jesuitas que tuvieron fundamental importancia interactuando con los naturales y dieron origen a la formación de algunas misiones en la zona, de las que aún se observan restos de construcciones como el caso de la de San Luis, la de El Ebro y la que se ubica en la actual ciudad de General Güemes. En esta época también comenzaron a llegar familias españolas o sus descendientes que habían sido beneficiados con extensas porciones de tierra para instalar estancias-haciendas. Una de ellas es la de La Viña, donde comenzaron las plantaciones de caña que derivaron en el Ingenio San Isidro en el año 1767, donde nace la población de Campo Santo. Ya había sido construido entonces el Fuerte de Cobos, que surgió como bastión para contener las invasiones de las tribus guaraníticas, para contener su avance hacia la ciudad de Salta. Posteriormente se erigieron algunas construcciones importantes como la iglesia de La Viña de Campo Santo, que data de 1782, declarada Monumento Histórico Nacional.
Durante las luchas por la Independencia Nacional, el Fuerte de Cobos y la Sala de la Hacienda de La Viña fueron instalaciones clave en el desarrollo de las acciones bajo las órdenes del General Güemes contra el ejército invasor. También estuvo en ellas el General Manuel Belgrano y su ejército, manteniendo reuniones con el General Güemes y sus capitanes, cuando hubo de retirarse con rumbo a Tucumán.
Es el departamento que alberga el sitio donde el General Manuel Belgrano, a orillas del río Pasaje en su margen izquierda, tratando de animar a sus soldados les hace jurar fidelidad a la Bandera de la Patria, días antes de entrar en batalla. Existen aún en el lugar los restos del algarrobo donde el General mandó a grabar una leyenda que testifica el acto.
El Valle de Siancas fue el lugar obligado de paso de ejércitos y caravanas con fines comerciales y otros, que desde el puerto de Buenos Aires se dirigían al Alto Perú y viceversa o que tenían como destino la ciudad de Salta, la ciudad de Jujuy y otras poblaciones florecientes en la Región Noroeste, confirmando la tendencia que desde épocas prehistóricas lo puntualizan como nudo de comunicaciones.
En el siglo XIX, con la llegada de la punta de riel del Ferrocarril General Manuel Belgrano en su paso hacia Bolivia, fortalece más aún su concepto comunicacional a todo nivel, cuando desde allí se continúa el tendido de vías que posteriormente forman el renombrado Ramal C-14 hacia Chile, y también el Ramal hacia Paraguay pasando por Formosa dando origen al más importante nudo ferroviario del Norte del País. Lo mismo ocurre con la red vial caminera desde donde la Ruta Nacional Nº 34 tiene derivaciones provinciales a la ciudad de Salta, los Valles Calchaquíes y hacia Chile.
Podría continuar citando referencias para ampliar los fundamentos de mi pedido, pero cierro mi exposición trayendo a colación la gran importancia que tuvo el Departamento que represento, ya puesta de manifiesto, y es mayor aún la que actualmente guarda como polo de desarrollo a los intereses de los pobladores del Departamento, la Provincia y la Nación.
José Luis Valle
– A la Comisión de Educación y Cultura.
5
Expte. Nº 90-15.380/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, ordene la incorporación en Planta Permanente del personal contratado en el Programa Arbol II, con lo cual se normalizará la situación de incertidumbre que viven dichos agentes.
José Luis Valle
-A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
6
Expte. Nº 90-15.381/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, tramite ante los organismos que corresponda la puesta en el aire de la transmisión de LS 82 TV Canal 7 en el ámbito de la provincia de Salta, de manera tal que la teleaudiencia de esta ciudad pueda tomar la señal del canal por aire y no solamente por servicios privados de cable.
José Luis Valle
-A la Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo.
7
Expte. Nº 90-15.386/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los legisladores Nacionales que representan a nuestra Provincia por ante el Congreso de la Nación, realicen gestiones ante Vialidad de la Nación, a los fines que el citado organismo celebre un convenio con la institución policial de la Provincia, por el que se delegue en esta última repartición el poder de policía de forma tal que se pueda hacer una tarea de prevención y vigilancia permanente a los fines de evitar el estacionamiento de camiones y vehículos en la Ruta Nacional 34 en el trayecto de Avenidas Mitre y Tucumán de la ciudad de San José de Metán.
Guillermo Enrique Barrera
Fundamentos
Señor Presidente:
El proyecto arriba esbozado apunta a dotar de seguridad a los ciudadanos de Metán que por distintas razones deben atravesar la Ruta Nacional Nº 34, en el tramo delimitado en el proyecto y que por la presencia permanente de camiones en las banquinas de la ruta ven seriamente afectada la visibilidad para ingresar a la misma con el consiguiente peligro para sus vidas.
Por las razones expuestas, pido a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Guillermo Enrique Barrera
-A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
8
Expte. Nº 90-15.387/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales, realicen gestiones por ante la Empresa Vialidad de la Nación, a los fines de que la misma proceda a colocar “tachas reflectivas” o “demarcación reflectiva”, en la intersección de la Ruta Nacional Nº 16 y 34 del departamento Metán, de nuestra provincia de Salta.
Guillermo Enrique Barrera
Fundamentos
Señor Presidente:
La oscuridad reinante en la zona arriba descripta genera una inseguridad muy fuerte para quienes, ya sea en vehículo o camiones, deben transitar por el lugar. Es un deber indelegable del Estado el adoptar todas las medidas que sean necesarias para reducir al máximo la posibilidad de accidentes. Por lo que entiendo que el proyecto debe ser aprobado, ya que se inscribe dentro de una política de “prevención” tan necesaria para evitar males mayores.
Guillermo Enrique Barrera
-A la Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo.
9
Expte. Nº 90-15.390/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de interés provincial el VIII Congreso Nacional y I Latinoamericano de Estudiantes de Arqueología, a realizarse entre los días 4 y 8 de noviembre del corriente año, en la ciudad de Salta.
Luis Guillermo López Mirau
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de declaración que pongo a vuestra consideración, tiene por objeto solicitar al Poder Ejecutivo declare de interés provincial la realización del “VIII Congreso Nacional y I Latinoamericano de Estudiantes de Arqueología” organizado por estudiantes de arqueología, que se llevará a cabo entre los días 4 y 8 de noviembre del corriente año en la sede de la Universidad Nacional de Salta. El Congreso contará con la participación de estudiantes y profesionales de arqueología, antropología social, historia, biología, geología y turismo, entre otras áreas, de Latinoamérica, Argentina y nuestro medio.
La trascendencia de su realización radica en la necesidad de generar un espacio de discusión académica sobre la arqueología como disciplina genérica que permita un intercambio de perspectivas sobre diversos aspectos teóricos, metodológicos y académicos del quehacer arqueológico. No resulta ajeno al ámbito académico de donde extraerán conclusiones y opiniones que contribuirán a enriquecer el espectro de la arqueología como ciencia, la particular situación geográfica de nuestra Provincia con riqueza potencial arqueológico, geográfico y cultural que no casualmente fue elegida como sede, lo cual contribuye a su difusión hacia el resto del País y Latinoamérica, teniendo en cuenta que el congreso viene realizándose desde hace más de diez años en el ámbito nacional y latinoamericano y por primera vez en nuestra Provincia.
Luis Guillermo López Mirau
-A la Comisión de Educación y Cultura.
10
Expte. 90-15.391/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de la Producción y el Empleo, y la Municipalidad de la ciudad de Salta, instrumenten los mecanismos necesarios a fin de posibilitar la apertura de bocas de expendio de gas natural envasado al precio resultante de aplicar las rebajas convenidas entre el Gobierno Nacional y las petroleras, en distintos puntos de la Provincia y de la ciudad de Salta, respectivamente.
Luis Guillermo López Mirau
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Tras la suba del valor del gas envasado se ha logrado establecer un precio menor ($18,00 para garrafas de diez kilos) acorde a la rebaja convenida entre el Gobierno Nacional y las petroleras.
La venta en dichas condiciones se concreta en bocas de producción de dos empresas en la ciudad Capital, en Chachapoyas y sobre Ruta 26 Kilómetro 3,5, lo cual, de hecho, imposibilita que vecinos de nuestra Provincia y de distintos barrios de la ciudad de Salta, alejados de los lugares de venta mencionados, puedan adquirir a precio subsidiado las garrafas de gas.
El presente proyecto de declaración que pongo a vuestra consideración, tiene por objeto, entonces, solicitar al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de la Producción y el Empleo, contemple la posibilidad de gestionar la apertura de nuevas bocas de expendio en la provincia de Salta para la venta de gas envasado a dicho precio y a la Municipalidad de Salta gestionar la apertura de nuevas bocas en la ciudad Capital, atento que actualmente se cuenta con dos bocas para la comercialización, siendo resorte del Gobierno de la Provincia y el Municipio instrumentar los mecanismos necesarios para que los distintos vecinos puedan acceder al beneficio.
Luis Guillermo López Mirau
-A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
11
Expte. Nº 90-15.392/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2004, la construcción de quince (15) viviendas en el paraje de Monte Carmelo del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Monte Carmelo es un paraje distante aproximadamente unos 30 kms. de Santa Victoria Este, cuenta con una población predominantemente aborigen.
La comunidad del lugar pone de manifiesto la preocupación por el bienestar y la calidad de vida de su gente, apelando a la sensibilidad de los funcionarios, solicitan que se resuelvan o alivien las distintas necesidades actuales.
A pesar de las grandes dificultades culturales y sociales desean insertarse en el progreso y marchar al ritmo del crecimiento de la Provincia.
Nosotros, comprometidos con nuestra Salta, queremos que sus hijos crezcan aquí, en nuestra querida tierra, pero con las condiciones mínimas para cada uno de sus habitantes, otorgándoles las oportunidades para seguir creciendo.
Este es el deseo de nuestro Gobernador, el doctor Juan Carlos Romero, quien se hace eco permanente de las necesidades de la gente, especialmente del interior, para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.
Por todo ello, solicito a mis pares den su aprobación al presente proyecto de declaración.
Mashur Lapad
-A la Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo.
12
Expte. Nº 90-15.393/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, prevea la construcción, equipamiento y funcionamiento de una sala de primeros auxilios en el paraje de Monte Carmelo del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Monte Carmelo es un paraje distante aproximadamente unos 30 kms. de Santa Victoria Este, cuenta con una población predominantemente aborigen.
La comunidad del lugar pone de manifiesto la preocupación por el bienestar y la calidad de vida de su gente, apelando a la sensibilidad de los funcionarios, solicitan que se resuelvan o alivien las distintas necesidades actuales.
A pesar de las grandes dificultades culturales y sociales desean insertarse en el progreso y marchar al ritmo del crecimiento de la Provincia.
Nosotros, comprometidos con nuestra Salta, queremos que sus hijos crezcan aquí, en nuestra querida tierra, pero con las condiciones mínimas para cada uno de sus habitantes, otorgándoles las oportunidades para seguir creciendo.
Este es el deseo de nuestro Gobernador, el doctor Juan Carlos Romero, quien se hace eco permanente de las necesidades de la gente, especialmente del interior, para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.
Por todo ello, solicito a mis pares den su aprobación al presente proyecto de declaración.
Mashur Lapad
-A la Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo.
6
LICENCIAS
Sr. Secretario (Catalano).- Los señores Senadores Amalia Corregidor, Guillermo Enrique Barrera, Francisco Ibáñez, Omar Gerardo Quipildor y María Laura de la Zerda, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no se formulan objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
7
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Sr. Secretario (Catalano).- “Salta, 25 de setiembre de 2003. Señor Presidente de la Cámara de Senadores. Don Walter Raúl Wayar. Su Despacho. De mi consideración. Me dirijo a usted y a través de su persona al Cuerpo de Senadores, a efectos de informarle que, a partir de la fecha, he presentado mi renuncia al Bloque Justicialista de la Cámara de Senadores, copia de la cual acompaño a la presente. Sin otro particular lo saludo atentamente. Firmado: Doctor Luis Guillermo López Mirau”.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado, señor Senador.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración y un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado, señor Senador.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Porcelo.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas de los expedientes Nros. 90-15.363/03, 90-15.357/03 y 90-15.358/03.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratarán en su oportunidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.
Sen. Zenteno.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el expediente Nº 90-15.343/03. Se trata de la adhesión al 85º Aniversario de la Reforma Universitaria de 1918.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Díaz.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el expediente Nº 90-15.347/03, declarando de interés del Senado los cuadros de formación docente de los Valles Calchaquíes “Mama Quilla”.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Díaz.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el expediente Nº 90-15.383/03, sobre respaldo al Poder Ejecutivo por el hecho ocurrido en el Alta Cuenca del Pilcomayo.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el pedido de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratará sobre tablas en su oportunidad.
Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos que los señores Senadores solicitan su ingreso.
VI
Proyectos de Resolución
7
Expte. Nº 90-15.396/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara, el “Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma”, a realizarse el 27 de setiembre del corriente año, en el municipio de Campo Quijano, organizado por FUNLADESCO y el programa radial “Emprender al Norte”.
Art. 2º.- De forma.
Pedro Liverato
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: es para solicitar el tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratará en su oportunidad.
VII
Proyectos de Declaración
13
Expte. Nº 90-15.394/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que la Secretaría de la Gobernación de Seguridad arbitre los medios necesarios a fin de suspender cualquier competencia o concurso que implique el consumo de bebidas alcohólicas, que por razones de diversión o esparcimiento se promuevan en distintos establecimientos autorizados para el expendio en la Provincia.
Asimismo, intensifique el control en el sentido indicado y requiera a Jefatura de Policía la aplicación, en su caso, de las disposiciones del artículo 105 y cc. del Código Contravencional de la Provincia, Ley Nº 7.135.
Carlos González – Luis Guillermo López Mirau
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
14
Expte. Nº 90-15.395/03
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de interés provincial el “Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma”, a realizarse el 27 de setiembre del corriente año, en el municipio de Campo Quijano, organizado por FUNLADESCO y el programa radial “Emprender al Norte”.
Pedro Liverato
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito el tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratará en su oportunidad.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
Por Secretaría se dará lectura a los mismos.
8
DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA Nº 1.449/03
Expte. Nº 90-15.363/03
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública, Seguridad Social y Deportes, ha considerado el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.449/03, por el cual se prorroga la Emergencia Sanitaria al Instituto Provincial de Salud de Salta (I.P.S.S.), desde su vencimiento y por el término de un año, declarada por Ley Nº 7.185, conforme al artículo 145 de la Constitución Provincial; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 27 de agosto de 2003.
María Laura de la Zerda – Carlos Daniel Porcelo – María Teresita Díaz – Miguel Angel Vilaseca
Miembro informante: Senador Carlos Daniel Porcelo
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Porcelo.- Señor Presidente, señores senadores: es de público conocimiento la situación que viene atravesando el Instituto Provincial de Salud de Salta. Somos testigos del esfuerzo que se viene haciendo para tratar de normalizar su funcionamiento, buscando eficiencia en la atención a los afiliados con un nuevo sistema prestacional. En estos días sabemos que ya prácticamente se está poniendo en funcionamiento el sistema informático y se está tratando de solucionar el tema medicamentos. También hemos sido testigos de cómo se ha ido buscando una forma de llegar a un acuerdo con todos los prestadores, ya que tiempo atrás eran varios los meses que se les adeudaba. Hoy podemos decir que se han tomado algunas medidas tendientes a buscar una solución a todas esas dificultades y se ha ido avanzando, los prestadores prácticamente han llegado a un normal funcionamiento. Si bien se deben todavía algunos meses, es mínima la deuda y se está haciendo una cadena de pago con Rentas de la Provincia, de fideicomiso, para tratar de buscar una solución y darle una garantía a los prestadores.
Tiempo atrás se aprobó la emergencia sanitaria para el Instituto y a partir de ahí hemos visto que se han tomado todas estas medidas en pro de una solución. Hemos visto que se ha avanzado bastante, pero falta todavía solucionar algunos problemas y se necesita continuar con la emergencia por un período más. Por eso hemos decidido solicitar la aprobación del pedido de ampliación de esta emergencia.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
DECLARAR DE INTERÉS DEL SENADO EL
“CONCURSO: LÍNEAS Y COLORES EN EL NIVEL INICIAL”
Expte. Nº 90-15.357/03
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”, organizado por los docentes del Nivel Inicial, Núcleo Nº 42 de la Escuela Nº 4.694 “San Leonardo Murialdo”, de la localidad de Rosario de la Frontera.
Art. 2º.- De forma.
Carlos Daniel Porcelo
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Porcelo.- Señor Presidente, señores senadores: este grupo de docentes de Rosario de la Frontera está haciendo el esfuerzo de llevar adelante este concurso en el Nivel Inicial, que es una novedad, es un concurso a nivel regional importante debido a la cantidad de colegios que están participando, pero lo más importante es la posibilidad de creatividad que se les da a los niños de todos los jardines de infantes del Sur de la Provincia.
En definitiva, esta es una buena iniciativa y la Cámara de Senadores no podía quedar ajena a la misma. Por eso solicito la aprobación de este proyecto y que estos mismos fundamentos vayan para el expediente Nº 90-15.358 que habla sobre el mismo tema.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
10
DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL EL “CONCURSO: LÍNEAS Y COLORES EN EL NIVEL INICIAL”
Expte. Nº 90-15.358/03
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de interés provincial el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”, organizado por los docentes del Nivel Inicial, Núcleo Nº 42 de la escuela Nº 4.694 “San Leonardo Murialdo”, de la localidad de Rosario de la Frontera.
Carlos Daniel Porcelo
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
11
DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA EL 85º ANIVERSARIO
DE LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918
Expte. Nº 90-15.343/03
Dictamen de Comisión
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de resolución de los señores Senadores Carlos Daniel Porcelo, Guillermo Emilio Toloza, Miguel Ángel Vilaseca, María Teresita Díaz y María Laura de la Zerda, adhiriendo al 85º Aniversario de la Reforma Universitaria de 1918; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el 85º Aniversario de la Reforma Universitaria de 1918.
Art. 2º.- Ratificar la práctica democrática y la calidad académica de la universidad pública como postulados básicos que permiten interpretar los constantes cambios que demanda la sociedad y constituyen la fuerza impulsora del desarrollo de nuestra región y país.
Art. 3º.- Comunicar la presente Resolución a la Universidad Nacional de Salta, incluyendo copia de los fundamentos dados en sesión.
Art. 4º.- De forma.
Sala de la Comisión, 3 de setiembre de 2003.
Carlos Daniel Porcelo – Guillermo Emilio Toloza – María Teresita Díaz – Néstor Fidel Cardozo
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Valle.- Señor Presidente: simplemente para expresar mi adhesión a este proyecto, toda vez que el acontecimiento de la reforma universitaria significó un gran avance en el País, habida cuenta que la universidad que existía hasta antes de 1918 era casi inaccesible a los sectores de menores recursos. Se dice que con Hipólito Yrigoyen ingresaron por primera vez las alpargatas a la universidad. Pero tuvieron los reformistas, aquel 15 de junio, la visión de pretender que la universidad estuviera al servicio del País y por ello en su manifiesto liminar introducen una serie de ideas que van a renovar todo lo que significa la vida y la enseñanza universitaria. Se establecen cuatro o cinco parámetros que es importante tenerlos presentes siempre y que hacen a la vigencia de una universidad que es distinta. Se estableció, luego de esa lucha, de ese 15 de junio, la libertad de cátedra, como fundamento del funcionamiento de una universidad, que significaba la posibilidad de que el dictado de la enseñanza no estuviera condicionada por razones de tipo político, religioso o racial. Se estableció la necesidad de que la labor universitaria fuera llevada más allá de los límites de cada facultad y entonces se estableció la extensión universitaria.
Se discutía en aquel tiempo si un docente podía permanecer de por vida. Los reformistas coincidieron en la necesidad de establecer periodicidad en la posibilidad de estar al frente de la cátedra para que ello obligara al docente a una renovación constante y el acceso fue, a partir de allí, mediante el sistema de concurso de antecedentes y oposición.
Por último, quería señalar que fue realmente algo tan valioso que significó la participación en la universidad de los estudiantes, de los docentes y también de los no docentes, en la conducción, en el manejo de la universidad, se creó esto de los Consejos Superiores, de los Consejos de Facultades, de los Consejos Académicos que hoy están en plena vigencia.
Hemos tenido la satisfacción de aportar y trabajar en estas tareas, luego de aquel fatídico golpe de estado y de la recuperación de la democracia a partir del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y tres, en donde se recuperaron estos principios básicos -reitero- que hoy tienen vigencia. Esto permitió la transformación de la universidad, permitió la transformación del estudio, del análisis, de la dirección, de la enseñanza, puesta a partir de allí al servicio del País. Significó un aporte invalorable a Latinoamérica y recordemos nosotros que durante el siglo pasado, justamente nuestras universidades estuvieron pobladas de estudiantes de países limítrofes y no tan limítrofes. Realmente fue la universidad de toda Latinoamérica. Recordemos que de allí surgieron hombres, como Haya de la Torre, que fueron luego autoridades en países de América Latina.
Por tal motivo, celebro, adhiero, entiendo como algo muy valioso recordar un hecho de tanta gravitación en la vida institucional y particularmente cultural en el País. Gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.
Sen. Zenteno.- Señor Presidente: en la sesión del 5 de junio de este año, en este recinto, hemos aprobado en forma unánime la declaración de interés de esta Cámara por la cual solicitábamos que los Legisladores que representan a nuestra Provincia en el Congreso Nacional debían realizar, en forma urgente, gestiones ante el Poder Ejecutivo Nacional, con el fin de que se provea a las universidades nacionales de los fondos necesarios para su normal funcionamiento, porque el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 435/03 que lleva la firma del doctor Eduardo Duhalde, en ese momento a cargo de la Presidencia de la Nación, impone modificaciones en el Presupuesto Nacional 2003, en desmedro de los créditos presupuestarios de casi la totalidad de las universidades de nuestro País en forma arbitraria y disponiendo rebajas para todo el sistema. Obviamente este injusto tratamiento al sistema educativo universitario involucra a la Universidad Nacional de Salta, ya que el recorte representa, para esta institución, un monto de aproximadamente medio millón de pesos.
Teniendo en cuenta el antecedente de rechazo contundente que hemos hecho a esta violación del presupuesto universitario nacional, hoy la Comisión de Educación y Cultura quiere renovar su apoyo a nuestra casa de altos estudios, adhiriendo al 85º Aniversario de la Reforma Universitaria, suscitada en Córdoba en 1918.
Hace pocos días el Consejo Superior de la Universidad Nacional de Salta remitió, para conocimiento de esta Cámara, la Resolución Nº 117/03 por la cual ratifica su compromiso con los valores consagrados en la Reforma Universitaria de 1918 y ante esta comunicación interpretamos que debemos defender este legado.
Aquella reforma surgió en el ámbito universitario, específicamente en Córdoba, y tenía sin embargo una realidad mayor, reflejaba una cuestión social, material y moral. En ese entonces una clase de dirigentes personalistas cumplía su misión sin participar al medio social de sus actuaciones y hacía de la universidad aristocrática un bastión de sus intereses y privilegios, sin acomodarla convenientemente a las nuevas necesidades sociales que surgían cada vez con mayor fuerza.
De allí que emerge este movimiento reformista que inscribe las características básicas de un nuevo modelo universitario. Esto es el régimen de autonomía de la universidad pública, la integración de los órganos de gobierno de las universidades, facultades y otras unidades académicas con representantes electos provenientes de claustros que componen la comunidad universitaria, incluyendo el claustro estudiantil, lo cual abrió las puertas a la participación de los estudiantes en la conducción de la casa de estudios, el ingreso irrestricto, la gratuidad de la enseñanza, la cátedra por concurso, la renovación periódica de las cátedras y de las autoridades universitarias, la libre asistencia, la modernización pedagógica y el compromiso con los sectores rezagados de la sociedad a través de la extensión universitaria.
No debemos olvidar que este acontecimiento, que revolucionó a las universidades públicas argentinas y hasta fue inspiración de las latinoamericanas, fue producto de una cruzada ética. Por eso abogamos por una universidad comprometida con la realidad que vive la masa de estudiantes y con un proyecto de universidad pública que goce de buena salud, sin que sufra el mal crónico de la anorexia presupuestaria.
Estamos convencidos de que la sociedad deposita en las casas de estudios la esperanza del desarrollo y de una guía eficaz en los momentos de crisis. A ochenta y cinco años de la Reforma del ’18, nuevamente se requiere hoy apelar a ese espíritu para vitalizar el pensamiento crítico y el nivel científico, reforzar la autonomía y renovar la universidad pública argentina, elevando su calidad, aumentando su capacidad de investigación y creación de conocimiento y fortaleciendo su compromiso con el futuro de nuestra sociedad y con la transformación necesaria para la superación de los graves problemas que la aquejan.
Es por ese motivo, señores senadores, por tan alta significatividad de este proyecto de resolución, que solicitamos su aprobación.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
12
DECLARAR DE INTERÉS DEL SENADO LOS CUADERNOS DE FORMACIÓN
“MAMA QUILLA”
Expte. Nº 90-15.347/03
Dictamen de Comisión
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de resolución de la señora Senadora María Teresita Díaz, declarando de interés de esta Cámara a los Cuadernos de Formación para Docentes de los Valles Calchaquíes Mama Quilla, publicación desarrollada en Cachi y dirigida a regionalizar los contenidos de la Educación Inicial y General Básica a través de guías didácticas; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara los Cuadernos de Formación “Mama Quilla” para docentes de los Valles Calchaquíes, publicados en la localidad de Cachi y del que son Fundadora – Directora y Editora Responsable la Profesora María Sara Ruiz y la Ingeniera Carolina Sánchez, respectivamente.
Art. 2º.- Destacar que esta propuesta pedagógica para los Niveles de Educación Inicial y Educación General Básica sostiene la regionalización de la educación, redimensiona la cultura vallista y rescata los valores humanos en el marco de un proceso de formación que conjuga la transmisión de saberes con el desarrollo de todas las potencialidades del ser frente a las influencias de la globalización.
Art. 3º.- Invitar al Ministerio de Educación de la Provincia para que promocione y apoye este proyecto de innovación educativa que actualiza las metodologías de enseñanza y la acción docente en el aula.
Art. 4º.- Comunicar al Ministerio de Educación de la Provincia y a la Directora y Editora Responsable de la publicación de “Mama Quilla”, con remisión de los fundamentos vertidos en sesión.
Art. 5º.- De forma.
Sala de la Comisión, 3 de setiembre de 2003.
Guillermo Emilio Toloza – María Teresita Díaz – Carlos Daniel Porcelo – Néstor Fidel Cardozo
Miembro informante: Senadora María Teresita Díaz.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Díaz.- Señor Presidente, señores senadores: quiero expresar la enorme alegría que siento al presentar este proyecto de resolución porque tiene el altísimo objetivo de poner a la consideración de ustedes una publicación que tiene el mérito de rescatar, a través de la educación, nuestra pertenencia cultural.
Desde el mes de junio de este año en mi pueblo, Cachi, empezó a publicarse “Mama Quilla”, que son cuadernos de formación para los docentes de todo el Valle Calchaquí y en ellos se desarrolla una propuesta muy concreta: regionalizar la educación.
La colección aspira a ser un instrumento útil para los maestros y profesores vallistos de Educación Inicial y Educación General Básica, en el marco del proceso de implantación de la reforma educativa que se viene operando en nuestra Provincia.
Como docente que he sido puedo afirmar que tres son los rasgos que caracterizan a todas las obras que se van editando.
En primer lugar, el esfuerzo realizado por sus autoras para reflejar una visión articulada y coherente de la regionalización de los contenidos educativos, tanto en lo que concierne a las finalidades de las etapas y enseñanzas que conforman los niveles Inicial y Básica de nuestro sistema educativo como a los planteamientos curriculares, didácticos y psicopedagógicos subyacentes.
Es fundamental y oportuno destacar en este punto, el empeño sostenido y la calidad intelectual y profesional, tanto de su fundadora y Directora, Profesora María Sara Ruiz, como la de su Editora Responsable, Ingeniera Carolina Sánchez. Como ellas mismas afirman, “sienten y piensan como hijas de esta tierra; respetan su cultura; se esfuerzan por comprenderla; buscan y encuentran las raíces donde injertar los conocimientos que aporta la sociedad global del Siglo XXI”.
Un segundo rasgo de este trabajo es la apertura hacia el diálogo e intercambio de ideas con todos los docentes, sobre nuevos enfoques y planteamientos para formar, sobre la base de la experiencia de las distintas escuelas, en la revalorización de la cultura vallista.
Y finalmente, en tercer lugar, la voluntad de compaginar el rigor científico y didáctico de los contenidos, con una presentación práctica y concreta de los mismos, orientada a la identificación, formulación, análisis y resolución de problemas relacionados con la diversidad y pluralidad cultural local, regional, provincial, nacional y el proceso de mundialización.
Señor Presidente, estoy absolutamente convencida de que la desconexión que normalmente se produce entre la vida escolar y la vida cotidiana, lleva a que los mensajes, valores y actitudes que se transmiten desde la escuela y desde fuera de ella, no sólo no son complementarios sino que con frecuencia aparecen del todo extraños e incluso antagónicos. Aunque pareciera que en los últimos años esta situación está comenzando a cambiar, la regionalización educativa está todavía muy alejada de las situaciones de la vida diaria y de los aspectos prácticos.
No hay duda que estos cuadernos tienen una clara intención formativa, porque demuestran que el concepto de educación se extiende a todas las dimensiones de la vida del hombre y otorgan un papel preponderante a la resignificación que el maestro puede hacer de los hechos denominados educativos. Y lo que es más importante, concede tanto al educando como al educador, papeles protagónicos en el proceso educativo.
De ahí que este proyecto de resolución invita al Ministerio de Educación de la Provincia a sumarse a esta propuesta innovadora. Bien sabemos que transformar las metodologías de enseñanza y la acción docente en el aula es uno de los objetivos que se plantea la Reforma Educacional actualmente en marcha en Salta, avalada por los artículos 4º, 36, 49 y 53 de la Ley de Educación Provincial. Entonces, qué relevante es que el gobierno escolar recoja este trabajo y construya un espacio multidisciplinar estable, de intercambio de experiencias y de proyectos, que permita vehicular la regionalización de los contenidos curriculares y se traduzca en la investigación de acciones propias, de mejora continua, desde dentro de las instituciones del ámbito de la educación salteña y no solamente desde afuera.
“Mama Quilla” es el nombre de esta publicación y así llamaban a la luna los primitivos habitantes de los pueblos andinos y decían que ella sabía muchísimas historias que iba juntando en sus vueltas alrededor del mundo. Sirva entonces esta luz y esta sabiduría ancestral para iluminar la senda de nuestra cultura, enriquecer la tarea de los maestros y profesores y, por sobre todas las cosas, nutrir el crecimiento de nuestros changuitos.
Señores Senadores, solicito la aprobación de este proyecto de resolución, porque les puedo asegurar que la concreción de su objetivo será de enorme valor para rescatar y fortalecer nuestra debilitada identidad cultural.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Díaz.- Señor Presidente: solicito que acompañen este proyecto los fundamentos y los cuadernillos de los que se habla.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará señora Senadora.
– Asentimiento.
13
GESTIONES POR LA CONTAMINACIÓN DE LA ALTA CUENCA
DEL RIO PILCOMAYO
Expte. Nº 90-15.383/03
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Respaldar al Poder Ejecutivo de la provincia de Salta, en las gestiones iniciadas en Cancillería por el evento de contaminación ocurrido en la Alta Cuenca del Río Pilcomayo, y que afecta a este curso de agua en su paso por la provincia de Salta.
Art. 2º.- De forma.
María Teresita Díaz
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Díaz.- Señor Presidente, señores senadores: la rotura de un dique minero en un yacimiento donde se explota mineral de antimonio ha provocado la dispersión de una solución altamente contaminante, a través de un atributo de la Alta Cuenca del Río Pilcomayo en Abaroa, Oruro, de la limítrofe República de Bolivia.
La dispersión del mineral de antimonio en los sistemas naturales, cuyo comportamiento químico es similar al del arsénico, provoca contaminación en las aguas y suelos y un efecto de bioacumulación en los seres vivos.
El contaminante acumulado en la fauna que habita los ríos afectados puede ser incorporado por las personas que basan su alimentación en los peces, alterando su condición de salud de una manera significativa. Esto debido a que la velocidad de acumulación del contaminante en el cuerpo no es alcanzada por la velocidad de eliminación del mismo por vía renal o intestinal.
Dado que en nuestro País el derecho a vivir en un ambiente saludable tiene fuerza constitucional, se deben asumir las responsabilidades correspondientes en la prevención de este tipo de accidentes y en la articulación interjurisdiccional de las acciones de remediación, cuando ya hubieran ocurrido.
En razón de las nocivas repercusiones que de hecho puede tener para las poblaciones del norte de la Provincia, es que debemos respaldar las gestiones iniciadas en Cancillería sobre este tema, por lo tanto solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
14
DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA EL “PRIMER ENCUENTRO DE EMPRENDEDORES DEL VALLE DE LERMA”
Expte. Nº 90-15.396/03
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el “Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma”, a realizarse el 27 de setiembre del corriente año en el municipio de Campo Quijano, organizado por FUNLADESCO y el programa radial “Emprender al Norte”.
Pedro Liverato
Sen. Liverato.- Señor Presidente, señores senadores: es interesante resaltar una característica especial que suele mostrar el interior de nuestra Provincia, busca soluciones y alternativas por sí mismo sin esperar a la providencial ayuda del Estado Provincial, Nacional o extranjero. Esa característica se expresa acabadamente en la organización del “Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma”, a realizarse el 27 del corriente mes en la localidad de Campo Quijano.
Esta reunión de inquietudes está organizada con mucho esfuerzo por la Fundación FUNLADESCO y el programa radial conducido por la señora Susana Bazán “Emprender al Norte”, teniendo previsto dos tipos de actividades: una exposición de emprendimientos productivos y de servicios como ser crianza de animales, elaboración de productos, artesanías, etc. en la plaza central de Campo Quijano; y una jornada informativa sobre las alternativas para encarar emprendimientos productivos en la Casa de la Cultura de la referida localidad.
Por Resolución Nº 1703 del Departamento Ejecutivo de Campo Quijano ya se declaró el evento de interés municipal. El esfuerzo para abrir expectativas y opciones de trabajo productivo en el sector privado debe merecer tanto el apoyo de esta Cámara como del Gobierno de la Provincia. Por ello es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las correspondientes comunicaciones.
15
DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL EL “PRIMER ENCUENTRO DE EMPRENDEDORES DEL VALLE DE LERMA”
Expte. Nº 90-15.395/03
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de interés provincial el “Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma”, a realizarse el 27 de setiembre del corriente año, en el municipio de Campo Quijano, organizado por FUNLADESCO y el programa radial “Emprender al Norte”.
Pedro Liverato
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las correspondientes comunicaciones.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 12/03 cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
Por Secretaría se dará lectura.
16
DONACIÓN DE INMUEBLE AL ARZOBISPADO DE SALTA
Expte. Nº 90-15.302/03
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, transfiriendo en donación a favor del Arzobispado de Salta el inmueble perteneciente al Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda de Salta, Matrícula Nº 139.147 del departamento Capital; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Autorízase la enajenación en carácter de donación a favor del Arzobispado de Salta, del inmueble perteneciente al Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda de Salta, identificado con la Matrícula Nº 139.147, Sección R, Manzana 37b, Parcela 1, del departamento Capital, con el cargo de destinarlo a la construcción de una capilla dependiente de la Parroquia “Santa Teresa de Jesús “ P.P. Agustinos, con todas sus dependencias (sacristía, aulas para catequesis, salón parroquial, sala de Caritas, casa parroquial, etc.), debiendo desarrollarse en la misma actividades espirituales y/o de contención social.
Art. 2º.- Fíjase el término de siete (7) años a partir de la toma de posesión para que la donataria cumpla con el inicio de las construcciones necesarias para su funcionamiento.
Art. 3º.- En caso de incumplimiento de los cargos dispuestos en la presente Ley, el inmueble con todo lo adherido y/o plantado volverá automáticamente al dominio de la Provincia, sin derecho a indemnización alguna y sin perjuicio del derecho de terceros.
Art. 4º.- A través de Escribanía de Gobierno y la Dirección General de Inmuebles, deberán ser realizados los trámites pertinentes para la transferencia del inmueble. La formalización de la respectiva escritura queda exenta de honorarios, así como de todo impuesto, tasa o contribución de jurisdicción provincial.
Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de la Comisión, 13 de agosto de 2003.
Guillermo Enrique Nazareno Barrera – Guillermo Emilio Toloza – Luis Guillermo López Mirau – Francisco Ibáñez – José Luis Valle – Carlos González
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Porcelo.- Señor Presidente, señores senadores: con el presente proyecto de ley que viene del Poder Ejecutivo se pretende que el inmueble Matrícula Nº 139.147 ubicado en nuestra ciudad Capital, en Villa Palacios, sea transferido en donación al Arzobispado de Salta a los fines de destinarlo a la construcción de una capilla dependiente de la Parroquia Santa Teresa de Jesús de los Padres Agustinos. Se aclara que en dicho predio el propietario del mismo, el Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda, verificó a través de una inspección que la comodataria ejecutó la obra en un 50% exigido en el articulado del contrato de comodato firmado el 25 de agosto del año 1996.
El presente proyecto de ley prevé que el mencionado inmueble deberá mantener el mismo fin que el que posee actualmente, debiendo además incorporar actividades de contención y trabajo social con el objetivo de procurar asistencia espiritual y material a un grupo numeroso de familias que habitan Villa Palacios que hoy se ven impedidas de acceder a tales beneficios, debido a que las obras iniciadas no han podido finalizarse, ya que el Arzobispado necesita la titularidad del inmueble para obtener ayuda de las distintas fundaciones interesadas en que esta obra se concluya.
Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de ley.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen y el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.
– El artículo 5º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Sancionado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
17
SOLUCIONAR EL PROBLEMA HABITACIONAL EN EL MUNICIPIO DE CERRILLOS
Expte. Nº 90-15.333/03
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de declaración de la señora Senadora María Laura de la Zerda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo gestione ante los organismos correspondientes la compra de un predio en el municipio de Cerrillos, para solucionar un grave problema habitacional de familias de bajos recursos; y, por las razones quedará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 13 de agosto de 2003.
Carlos González – Guillermo Enrique Barrera – Guillermo Emilio Toloza – Francisco Ibáñez – José Luis Valle – Luis Guillermo López Mirau
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
18
CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO DE LA UNIDAD ESCOLAR Nº 4.123 “ISI NI LATAJ”
Expte. Nº 90-15.306/03
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incluya en el Plan de Obras Públicas, la construcción del Edificio de la Unidad Escolar Nº 4.1232 “Isi Ni Lataj”, en la localidad de Santa María, departamento Rivadavia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 7 de agosto de 2003.
Sergio Ramón Zenteno – Miguel Ángel Oscari – Amalia Corregidor – Omar Gerardo Quipildor
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
19
RED DE DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD EN EL MUNICIPIO DE SANTA VICTORIA ESTE
Expte. Nº 90-15.307/03
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas, Industria y Turismo, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incluya en el Plan de Obras Públicas, la construcción de la Red de Distribución de Electricidad para abastecer a las localidades de La Curvita, Monte Carmelo, La Puntana e Hito Uno, en el municipio Santa Victoria Este, departamento Rivadavia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 7 de agosto de 2003.
Sergio Ramón Zenteno – Miguel Ángel Oscari – Amalia Corregidor – Omar Gerardo Quipildor
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
20
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Molinos, don Sergio Ramón Zenteno, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Carlos Daniel Porcelo, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Sergio Ramón Zenteno y Carlos Daniel Porcelo proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 21:22′.
21
A P É N D I C E
1
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Administración de Gastos,autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 328 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
2
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización de Gastos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nos 305 a 319 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
3
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Otros Servicios, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nos 283, 286 y 287 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
4
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencias, autorizado mediante Resolución de Presidencia No 284 – Ejercicio 2003.
Artículo 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
5
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia deMovimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nos 281, 299, 300 y 302 – Ejercicio 2003.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
6
Declarar de interés del Senado el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”, organizado por los docentes del Nivel Inicial, Núcleo N° 42 de la Escuela N° 4.694 “San Leonardo Murialdo”, de la localidad de Rosario de la Frontera.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
7
Declarar de interés provincial el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el “Concurso: Líneas y Colores en el Nivel Inicial”, organizado por los docentes del Nivel Inicial, Núcleo N° 42 de la Escuela N° 4.694 “San Leonardo Murialdo”, de la localidad de Rosario de la Frontera.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
8
Declarar de interés del Senado el 85º Aniversario de la Reforma Universitaria de 1918
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el “85 Aniversario de la Reforma Universitaria de 1918”.
Art. 2º.- Ratificar la práctica democrática y la calidad académica de la universidad pública, como postulados básicos que permiten interpretar los constantes cambios que demanda la sociedad y constituyen la fuerza impulsora del desarrollo de nuestra región y país.
Art. 3º.-Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
9
Declarar de interés del Senado los Cuadernos de Formación Mama Quilla
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara los cuadernos de formación MAMA QUILLA, para docentes de los Valles Calchaquíes, publicados en la localidad de Cachi y del que son Fundadora-Directora y Editora Responsable la Prof. María Sara Ruiz y la Ing° Carolina Sánchez respectivamente.
Art. 2º.- Destacar que esta propuesta pedagógica para los Niveles de Educación Inicial y Educación General Básica, sostiene la regionalización de la educación, redimensiona la cultura vallista y rescata los valores humanos en el marco de un proceso de formación que conjuga la transmisión de saberes con el desarrollo de todas las potencialidades del ser, frente a las influencias de la globalización.
Art. 3º.- Invitar al Ministerio de Educación de la Provincia para que promocione y apoye este proyecto de innovación educativa que actualiza las metodologías de enseñanza y la acción docente en el aula.
Art. 4º.- Comunicar al Ministerio de Educación de la Provincia y a la Directora y Editora responsable de la publicación “MAMA QUILLA” con remisión de los fundamentos vertidos en sesión.
Art. 5º.-Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
10
Respaldo a las gestiones por la contaminación del Río Pilcomayo
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Respaldar al Poder Ejecutivo de la Provincia de Salta en las gestiones iniciadas en Cancillería por el evento de contaminación ocurrido en la Alta Cuenca del Río Pilcomayo y que afecta a este curso de agua en su paso por la Provincia de Salta.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
11
Declarar de interés del Senado el Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el “Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma” a realizarse el 27 de setiembre del corriente año, en el municipio de Campo Quijano; organizado por FUNLADESCO y el programa radial “Emprender al Norte”.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
12
Declarar de interés provincial el Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el “Primer Encuentro de Emprendedores del Valle de Lerma”, a realizarse el 27 de setiembre del corriente año, en el municipio de Campo Quijano; organizado por FUNLADESCO y el programa radial “Emprender al Norte”.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
13
Donación de inmueble al Arzobispado de Salta
El Senado y la Cámara de Diputados de la provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Autorízase la enajenación en carácter de donación a favor del Arzobispado de Salta, del inmueble perteneciente al Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda de Salta, identificado con la Matrícula Nº 139.147, Sección R, Manzana 37b, Parcela 1, del departamento Capital, con el cargo de destinarlo a la construcción de una Capilla dependiente de la Parroquia “Santa Teresa de Jesús” P.P. Agustinos, con todas sus dependencias (sacristía, aulas para catequesis, salón parroquial, sala de Cáritas, casa parroquial, etc.), debiendo desarrollarse en la misma actividades espirituales y/o de contención social.
Art. 2º.- Fíjase el término de siete (7) años a partir de la toma de posesión para que la donataria cumpla con el inicio de las construcciones necesarias para su funcionamiento.
Art. 3º.-En caso de incumplimiento de los cargos dispuestos en la presente Ley, el inmueble con todo lo adherido y/o plantado volverá automáticamente al dominio de la Provincia, sin derecho a indemnización alguna y sin perjuicio del derecho de terceros.
Art. 4º.-A través de Escribanía de Gobierno y la Dirección General de Inmuebles, deberán ser realizados los trámites pertinentes para la transferencia del inmueble. La formalización de la respectiva escritura queda exenta de honorarios, así como de todo impuesto, tasa o contribución de jurisdicción provincial.
Art. 5º.-Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
14
Solucionar el problema habitacional en Cerrillos
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione ante los organismos correspondientes la compra de un predio en el municipio de Cerrillos, para solucionar el grave problema habitacional de quinientas familias de bajos recursos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
15
Construcción del edificio de la Unidad Escolar Nº 4.123 “Isi Ni Lataj”
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas incluya en el Plan de Obras Públicas, la construcción del edificio de la Unidad Escolar Nº 4.123 “Isi Ni Lataj”, en la localidad de Santa María, municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.
16
Construcción de la Red de Electricidad en Santa Victoria Este
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incluya en el Plan de Obras Públicas, la construcción de la red de distribución de electricidad para abastecer a las localidades de La Curvita, Monte Carmelo, La Puntana e Hito Uno, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticinco días del mes de setiembre del año dos mil tres.