Expte. Nº 90-34.599/2026 – 17/09/26 – Crear la Defensoría del Docente

Del señor Senador JOSE ROLANDO GUAIMAS, por el cual se crea la Defensoría del Docente. (Expte. Nº 90-34.599/2026, a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología).

 

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SALTA

SANCIONAN CON FUERZA DE LEY

CAPÍTULO I

DE LA CREACIÓN Y OBJETO

ARTÍCULO 1^o.- Créase, en el ámbito del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Salta, la DEFENSORÍA DEL COCIENTE, como organismo autárquico, con autonomía funcional, con el objeto de brindar protección, asesoramiento, contención y defensa a los docentes de todos los niveles y modalidades, de gestión estatal y privada, que sufran situaciones de violencia, hostigamiento, maltrato, falsas denuncias o exposición pública injustificada en el ejercicio de su función.

Art 2⁰.- Son objetivos de la presente ley:

1. Prevenir y erradicar la violencia y el acoso contra el personal docente;
2. Garantizar el derecho a la defensa, el debido proceso y la presunción de inocencia;
3. Brindar asistencia y asesoramiento jurídico ante denuncias penales, civiles o administrativas vinculadas al ejercicio de la función docente;
4. Brindar contención y acompañamiento a los docentes que se encuentren atravesando situaciones comprendidas en la presente ley;
5. Resguardar la dignidad, imagen, prestigio y trayectoria profesional del docente.

CAPÍTULO II DE LAS FUNCIONES

Art 3°.- La Defensoría del Docente tendrá las siguientes funciones:

1. Recibir presentaciones de docentes que se consideren víctimas de maltrato amenazas, injurias, hostigamiento, acoso en redes sociales o denuncias infundadas o temerarias por parte de familias, alumnos, superiores o cualquier otra persona;
2. Brindar asesoramiento y acompañamiento jurídico al docente involucrado en denuncias o actuaciones administrativas, civiles o penales relacionadas con el ejercicio de su función, conforme lo establezca la reglamentación;
3. Intervenir, dentro del ámbito de sus competencias, cuando tome conocimiento de situaciones que pudieran implicar la vulneración de los derechos de un docente;
4. Crear un Observatorio Provincial de la Violencia contra el Docente, destinado al relevamiento de datos estadísticos, la elaboración de informes y la formulación de propuestas de políticas públicas; 
5. Intervenir ante las autoridades educativas competentes a fin de procurar que toda medida que pudiera afectar la situación laboral del docente respete las garantías del debido proceso y la normativa vigente; 
6. Proponer protocolos de actuación para los establecimientos educativos ante situaciones de conflicto que involucren a docentes, alumnos, familias o autoridades educativas.

CAPÍTULO III

DEL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN

Art 4°.- La autoridad de aplicación establecerá un protocolo mínimo de actuación ante denuncias o situaciones de conflicto que involucren a docentes, el que deberá contemplar, como mínimo, las siguientes pautas:

1. La denuncia o presentación deberá formalizarse de conformidad con la normativa vigente y contener una descripción circunstanciada de los hechos;
2. Deberá garantizarse, en todo momento, el derecho de defensa, el debido proceso y la presunción de inocencia;
3. Deberá resguardarse la intimidad, dignidad e imagen del docente y de todas las personas involucradas, evitando la difusión injustificada de datos personales o información relativa a las actuaciones;
4. El docente deberá ser notificado de las actuaciones que puedan afectar sus derechos, conforme a los procedimientos establecidos por la normativa vigente;
5. Las medidas preventivas que pudieran adoptarse deberán ser excepcionales, razonables y debidamente fundadas;
6. La Defensoría del Docente podrá intervenir, dentro del ámbito de sus competencias, a fin de garantizar el asesoramiento y acompañamiento previstos en la presente ley;
7. En los casos en que se determine la existencia de una denuncia falsa o temeraria, se dará intervención a las autoridades competentes y se procurará brindar al docente el acompañamiento necesario para la protección y reparación de sus derechos.

Art 5°.- La autoridad de aplicación implementará una línea telefónica gratuita y una plataforma digital de atención y recepción de consultas para docentes, garantizando la confidencialidad, accesibilidad y celeridad en la atención.

CAPÍTULO IV

DISPOSICIONES FINALES

Art 6°.- El Poder Ejecutivo Provincial reglamentará la presente ley dentro de los sesenta (60) días de su promulgación.

Art 7⁰.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley serán atendidos con las partidas presupuestarias que correspondan.