Expte. Nº 90-34.353/2026 – 28/05/26 – Creación del Programa Provincial de Prevención, Concientización y Protección contra Estafas Digitales y Fraudes Electrónicos
Del señor Senador LUCIANO JOSE ELVIRA, la presente Ley tiene por objeto la creación del Programa Provincial de Prevención, Concientización y Protección contra Estafas Digitales y Fraudes Electrónicos, destinada a prevenir, informar, asistir y proteger a la población frente delitos cometidos mediante herramientas digitales, plataformas electrónicas, rec sociales, telefonía móvil o cualquier otro medio tecnológico. (Expte. Nº 90-34.353/2026, a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Regimen Previsional).
Proyecto Ley
PROGRAMA PROVINCIAL DE PREVENCIÓN, CONCIENTIZACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA ESTAFAS DIGITALES Y FRAUDES ELECTRÓNICOS
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SALTA SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto la creación del Programa Provincial de Prevención, Concientización y Protección contra Estafas Digitales y Fraudes Electrónicos, destinada a prevenir, informar, asistir y proteger a la población frente delitos cometidos mediante herramientas digitales, plataformas electrónicas, redes sociales, telefonía móvil o cualquier otro medio tecnológico.
Art. 2º.- Finalidades. Son finalidades de la presente Ley:
a) Promover la educación digital y financiera de la población.
b) Prevenir estafas virtuales, fraudes electrónicos y delitos informático.
c) Fortalecer los mecanismos de denuncia y asistencia inmediata.
d) Generar campañas masivas de concientización.
e) Proteger especialmente a jóvenes , jubilados y comerciantes.
f) Coordinar acciones entre el Estado Provincial, entidades financieras y plataformas digitales.
g) Reducir el impacto económico y social derivado de las estafas digitales.
Art. 3º.- Autoridad de Aplicación. Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley el organismo que determine el Poder Ejecutivo Provincial, pudiendo articular acciones con el Ministerio de Gobierno y Justicia, el Ministerio de Economía y Servicios Público, el Ministerio de Educación y Cultura, y demás organismos competentes.
CAPÍTULO II
CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN Y EDUCACIÓN
Art. 4°.- Campañas obligatorias. La Autoridad de Aplicación deberá implementar campañas permanentes, masivas y obligatorias de prevención y concientización sobre estafas digitales y fraudes electrónicos.
Las campañas deberán difundirse a través de:
a) Medios de comunicación audiovisuales.
b) Redes sociales oficiales.
c) Instituciones educativas.
d) Entidades bancarias y financieras.
e) Comercios y cámaras empresariales.
f) Dependencias públicas provinciales.
Art. 5o .- Contenido mínimo. Las campañas deberán incluir información clara y accesible sobre:
a) Modalidades frecuentes de estafas digitales.
b) Métodos de prevención y protección de datos personales.
c) Riesgos vinculados a enlaces fraudulentos y llamadas engañosas.
d)Uso seguro de billeteras virtuales y plataformas financieras.
e) Procedimientos de denuncia inmediata.
f)Recomendaciones específicas para adultos mayores y comerciantes.
Art. 6o.- Capacitaciones. La Autoridad de Aplicación deberá desarrollar capacitaciones gratuitas presenciales y virtuales destinadas prioritariamente a:
a) Jóvenes y estudiantes.
b) Jubilados y pensionados.
c) Comerciantes y emprendedores.
d) Empleados públicos.
e) Organizaciones sociales y comunitarias.
Las capacitaciones podrán realizarse mediante convenios con universidades, municipios, entidades bancarias, cámaras de comercio y organizaciones de la sociedad civil.
CAPÍTULO III
SISTEMA DE ALERTAS Y DENUNCIAS
Artículo 70.- Línea rápida de denuncias. Créase la Línea Provincial de Denuncias Rápidas sobre Estafas Digitales, de funcionamiento gratuito y permanente, destinada a recepcionar denuncias, brindar asesoramiento y activar mecanismos urgentes de prevención y bloqueo.
Artículo 8°.- Sistema de alertas provinciales. La Autoridad de Aplicación implementará un Sistema Provincial de Alertas sobre Estafas Digitales, mediante el cual se comunicarán a la población las nuevas modalidades delictivas detectadas.
Las alertas podrán difundirse por:
a) Mensajes telefónicos.
b) Aplicaciones móviles.
c) Redes sociales oficiales.
d)Medios de comunicación.
e) Sitios web oficiales.
Art. 9°.- Coordinación institucional. La Autoridad de Aplicación podrá coordinar acciones con fuerzas de seguridad, ministerios públicos, fiscalías especializadas y organismos nacionales vinculados a ciberdelitos y protección del consumidor.
CAPÍTULO IV
ARTICULACIÓN CON ENTIDADES FINANCIERAS
Art. 10°.- Articulation de actividades: El Poder Ejecutivo Provincial podrá articular actividades con:
a) Bancos publicos y privados.
b) Billeteras virtuales.
c) Empresas fintech.
d) Camaras empresariales.
e) Empresas de telecomunicaciones.
f) Plataformas digitales.
Con el objeto de fortalecer la seguridad informática, agilizar denuncias, compartir alertas preventivas y desarrollar mecanismos rápidos de bloqueo de operaciones fraudulentas.
Art. 11°.- Protocolos preventivos. Las entidades mencionadas en el artículo anterior podrán implementar protocolos especiales de validación, advertencias automáticas y medidas preventivas para operaciones consideradas sospechosas.
Art.12°.- Asistencia a víctimas. La Autoridad de Aplicación promoverá mecanismos de asistencia, orientación y acompañamiento a víctimas de estafas digitales, especialmente respecto de trámites de denuncia y protección de cuentas personales.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 13°.- Adhesión municipal. Invítase a los municipios de la Provincia de Salta a adherir a la presente ley ydesarrollar acciones coordinadas de prevención y concientización.
Art. 14°.- Presupuesto. Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley serán imputados a las partidas presupuestarias correspondientes.
Art. 15°.- Reglamentación. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley dentro de los noventa (90) días de su promulgación.
Art. 16°.– Comuniqúese al Poder Ejecutivo.