2ª Reunión – 1ª Sesión Plenaria – 7 de octubre de 2021

CONVENCIÓN CONSTITUYENTE

V E R S I Ó N  T A Q U I G R Á F I C A

PROVINCIA DE SALTA (R.A.)

7 de octubre de 2021

2ª Reunión – 1ª Sesión Plenaria

PRESIDENCIA DEL SEÑOR ANTONIO OSCAR MAROCCO Y LOS DOCTORES AMELIA ELIZABETH ACOSTA, GUILLERMO JESÚS MARTINELLI Y MARÍA TUSNELDA CASTAÑARES

SECRETARÍA DE LOS DOCTORES GUILLERMO LÓPEZ MIRAU Y GASTÓN GUILLERMO GALÍNDEZ

PROSECRETARÍA DE LOS DOCTORES PEDRO MELLADO Y PEDRO LIVERATO

PRESENTES

ACOSTA, Amelia Elizabeth

AMADO, Gerónimo

BRUNA PÉREZ, Fabián Alberto

CALIVA, Lía Verónica

CALLETTI, Cintia Pamela

CANCHI, Claudia Susy Viviana

CARTUCCIA, Laura Deolinda

CASTAÑARES, María Tusnelda

CASTILLO, Alberto Ramón

DOMÍNGUEZ, Edgar Gonzalo

DURAND CORNEJO, Guillermo Mario

ESCUDERO, Sonia Margarita

ESQUIVEL, Jorge Gustavo

FABIÁN, Fernando Roberto

FARA, Luis Eduardo

GARCÍA GAMBETTA, María del Valle

GARROS MARTÍNEZ, María Cristina

GEREZ ISNARDEZ, Ana Estela del Carmen

GRAMAGLIA, Roberto Enrique

HERNÁNDEZ, Aldo Ramón

ISSA MARTÍN, Luis José María

IVETICH, Esteban Sergio

LANOCCI, Emma Fátima

LAPAD, Mashur

LARA GROS, Baltasar

LARDIES DE LA ZERDA, Fernando Abel

LAZARTE, Emilio Marcelo

LÓPEZ MORILLO, María Matilde

MAMANÍ, Juan Edgardo

MAROCCO, Antonio Oscar

MARTINELLI, Guillermo Jesús

MARTÍNEZ, Walter Silvio

MILLÁN, Mónica Raquel

MILLER, Mirtha Esther

MIMESSI, Mario René

MÓNICO GRACIANO, Javier Alberto

MONTEAGUDO, Matías

MORENO, Julio Aurelio

MOYANO, Laura Elizabeth

NERÓN, Rojelio

ONTIVEROS, Diego Armando Hugo

ORELLA, Carlos Adrián

PLANES SAIZ, Daniela Beatriz

POMARES, Patricia Noemí

QUISPE, Víctor Santos

RÍOS, Carlos Ernesto

RODRÍGUEZ CORNEJO, Jorge

RODRÍGUEZ, Hugo Enrique

SOTO, Jorge Pablo

TACACHO, Nelson Rodrigo

USTAREZ COLQUE, Justino

VARGAS, Claudia Silvina

VEGA, Yolanda Graciela

VILLADA, Ricardo Guillermo

VILLEGAS, Tito Filimón

YAMPOTIS, José Antonio

AUSENTES CON AVISO

CÓRDOBA, Ana Laura

PISTONE, María Dolores

AUSENTES SIN AVISO

ARAPA, Lucas David

MOISÉS, Marcelo Daniel

Fuente de la nómina de asistencia: Secretaría Legislativa

  • En Salta, a los 7 días del mes de octubre de 2021, a la hora 15 y 52’:

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Buenas tardes señores convencionales.

Se está instalando el sistema para la interpretación de la lengua de señas y colocando correctamente los equipos. Quiero agradecer a la Tecnicatura Universitaria en Interpretación de Lengua de Señas de la UPAP, Universidad Provincial de la Administración Pública que nos presta el servicio correspondiente.

Con el registro de 56 firmas de los señores convencionales constituyentes, queda abierta la 1ª Sesión Plenaria.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Invito a la convencional por el departamento Orán, señora Amelia Elizabeth Acosta y al convencional por Capital, señor Gerónimo Amado, por así corresponder, a izar las banderas nacional y provincial, respectivamente, en los mástiles del recinto.

  • Puestos de pie los presentes, la señora convencional Amelia E. Acosta y el señor convencional Gerónimo Amado izan las banderas nacional y provincial, respectivamente, en los mástiles del recinto. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- En virtud de que no hemos podido entregarles en tiempo a cada uno la Versión Taquigráfica que nosotros tenemos en el estrado, dejaremos su votación para la próxima sesión donde se considerarán las dos juntas, la anterior y la de hoy para que todos y cada uno podamos conocer el contenido de las mismas.

3

ASUNTOS ENTRADOS

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Por Secretaría se dará lectura de los Asuntos Entrados.

Sr. SECRETARIO (López Mirau).- En la sesión inicial ingresó el expediente Nº 1 correspondiente a una nota presentada por el doctor Fernando Lardies de la Zerda que había quedado pendiente en Secretaría para ser ingresada en el día de la fecha.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Se gira a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.

Sr. SECRETARIO (López Mirau).- Por expediente Nº 10 ingresa proyecto de Reglamento que suscriben distintos convencionales constituyentes.

En asuntos ingresados en el día de la fecha, hay una presentación realizada por la doctora Liliana Hermosilla dirigida a la Presidencia de esta Convención; y una nota del convencional por el departamento Anta, Jorge Gustavo Esquivel realizando una petición particular al señor Presidente de la Convención.

Oportunamente serán giradas a donde Presidencia lo disponga.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Señores convencionales, en virtud del expediente Nº 10/21 debo girarlo al Orden del Día de la próxima sesión.

4

MOCIÓN DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra la señora convencional Escudero.

Sra. ESCUDERO.- Gracias, señor presidente.

Habiendo firmado el dictamen del Reglamento de esta Convención solicito que se lo trate.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra el señor convencional Villada.

Sr. VILLADA.- Gracias, señor presidente.

De acuerdo a lo que habíamos tratado en la sesión anterior, a lo acordado por los Presidentes de Bloque, corresponde el tratamiento del dictamen emitido por la comisión respectiva en relación al proyecto de Reglamento que oportunamente presentáramos junto a otros convencionales, con lo cual concuerdo con la posición manifestada por la convencional Sonia Escudero.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra la señora convencional López Morillo.

Sra. LÓPEZ MORILLO.- Gracias, señor presidente.

Para manifestar que todavía no está en tratamiento el proyecto.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Señora convencional, la obligación de la Presidencia cuando un expediente ingresa y requiere tratamiento, es enviarlo al Orden del Día para la próxima sesión; ya hay una moción de la señora convencional Escudero para que se trate sobre tablas apoyada por el convencional Villada.

Tiene la palabra el señor convencional Fernando Lardies de la Zerda.

Sr. LARDIES DE LA ZERDA.- Gracias, señor presidente.

Quiero ingresar un dictamen en minoría de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.

5

SOLICITUD DE INGRESO DEL DICTAMEN DE MAYORÍA DE LA COMISIÓN DE PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra el señor convencional Durand Cornejo.

Sr. DURAND CORNEJO.- Gracias, señor presidente.

Es a los fines de solicitar el ingreso del dictamen de la Comisión de Peticiones, Poderes del proyecto de Reglamento.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- En consideración del Cuerpo la solicitud del señor convencional constituyente Durand Cornejo para que ingrese el dictamen de mayoría de la Comisión de Peticiones, Poderes del proyecto de Reglamento como ocurrió con el de minoría; se va a votar.

  • Resulta afirmativa, por unanimidad.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobado.

Tiene la palabra la señora convencional Escudero.

T.02 mmm

Sra. ESCUDERO.- Gracias, señor presidente.

Atento que obra en las bancas de cada convencional constituyente una copia del dictamen de comisión, solicito el tratamiento sobre tablas y que se vote dicho tratamiento.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- En consideración la solicitud y la moción de la señora convencional Escudero respecto a que el Reglamento se trate sobre tablas.

Tiene la palabra el señor convencional Moreno.

Sr. MORENO.- Muchas gracias, señor presidente.

Al margen de que se pueda considerar sobre tablas, el dictamen presentado en disidencia, prefiero que se trate por títulos y que se apruebe cada uno.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Su pedido es en la consideración en particular.

Primero vamos a votar el tratamiento sobre tablas. Usted está haciendo otra moción, convencional. Repito vamos a votar el tratamiento sobre tablas del dictamen de la comisión, después vamos a considera lo que usted está solicitando. (Dirigiéndose al convencional Julio Moreno).

En consideración del Cuerpo la moción de tratamiento sobre tablas del Reglamento de la Convención Constituyente; se va a votar.

  • Resulta afirmativa, por unanimidad.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobada.

Todos los convencionales tienen el dictamen en mayoría del Reglamento en sus bancas. En cuanto al despacho de minoría del convencional Lardies de la Zerda, y debido a que no fue repartido a cada uno de ustedes, les ruego que presten atención; por Secretaría se dará lectura.

6

REGLAMENTO PARA LA CONVENCIÓN PROVINCIAL CONSTITUYENTE

Dictámenes de Comisión

(1)

-De Mayoría-

La Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento ha considerado el Proyecto de Reglamento para la Convención Constituyente de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja su aprobación de la siguiente forma:

REGLAMENTO PARA LA CONVENCIÓN PROVINCIAL CONSTITUYENTE

TÍTULO PRELIMINAR

DE LA CONVENCIÓN Y SU SESIÓN CONSTITUTIVA

Artículo 1°.- La Convención Constituyente de la provincia de Salta, convocada por Ley N° 8.239, es la Asamblea de Ciudadanos elegida de conformidad con los Artículos 184 y 185 de la Constitución Provincial.

Su organización y funcionamiento se ajustará a lo dispuesto en los citados preceptos constitucionales, a la Ley que declara la necesidad de la reforma constitucional y en el presente Reglamento.

Art. 2°.- Sesión Constitutiva: La Convención se constituirá dentro del plazo previsto en la Ley declarativa de la necesidad de reforma constitucional y, a tal efecto, celebrará una sesión especial que tendrá por objeto la incorporación de sus miembros y la elección de sus autoridades.

Art. 3°.- Presidencia Provisional: La Sesión constitutiva será presidida por el convencional constituyente de mayor edad de los presentes, asistido en calidad de Secretarios, por los dos convencionales más jóvenes, hasta tanto se elijan las autoridades definitivas.

Art. 4°.- Actos iníciales y elección de autoridades: El Presidente declarará abierta la sesión, y por uno de los Secretarios se dará lectura a la Ley declarativa de necesidad de la reforma constitucional y al Decreto Provincial de Convocatoria N° 800/2021.

Seguidamente, a propuesta de los bloques, se integrará la Comisión de Poderes, Peticiones y Reglamento que dictaminará respecto de los títulos de los convencionales electos.

Acto seguido se procederá a la elección de las Autoridades de la Convención que estará integrada por un Presidente, un Vicepresidente 1°, un Vicepresidente 2° y un Vicepresidente 3°. Dicha elección se efectuará con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 21.

Art 5°.- Incorporación de Autoridades. Juramento: El Presidente electo prestará juramento por sí. Los Vicepresidentes y los Convencionales prestarán juramento ante el Presidente, quien lo recibirá en voz alta ante la Convención.

El juramento o promesa de sus cargos se hará de acuerdo a las siguientes fórmulas:

“¿Juráis (Prometéis) por Dios y por la Patria desempeñar fielmente el cargo de Convencional Constituyente que el pueblo os ha confiado, cumpliendo con los deberes que como tal os impone la Constitución de la Provincia?”

“¿Juráis (Prometéis) por la Patria y por vuestro honor desempeñar fielmente el cargo de Convencional Constituyente que el pueblo os ha confiado, cumpliendo con los deberes que como tal os impone la Constitución de la Provincia?”

“¿Juráis (Prometéis) por Dios, por la Patria y por estos Santos Evangelios desempeñar fielmente el cargo de Convencional Constituyente que el pueblo os ha confiado, cumpliendo con los deberes que como tal os impone la Constitución Provincial?”

1°.- “Si así no lo hiciereis, Dios y la Patria os lo demanden”.

2°.- “Si así no lo hiciereis, la Patria y vuestro honor os lo demanden”.

3°.- “Si así no lo hiciereis, Dios, la Patria y los Santos Evangelios os lo demanden”

El Convencional que no hubiese asistido a la Sesión constitutiva, deberá prestar juramento ante el Presidente con posterioridad dentro del término de cinco (5) días hábiles. Ante el incumplimiento, intimado que fuera, el Presidente pondrá a consideración de la Asamblea, la que resolverá sobre la caducidad de su mandato.

Art. 6°.- Credencial: Producida la incorporación, los convencionales constituyentes acreditarán su condición de tales por medio de la credencial que se expedirá por Presidencia. Este documento deberá contener los datos personales de su titular y la mención sucinta de las inmunidades de las que goza durante su mandato.

Finalizada la tarea de la Convención Constituyente, se hará entrega a cada uno de los convencionales de una medalla de reconocimiento de fiel y leal cumplimiento de sus funciones.

Art. 7°.- Clausura de la Sesión constitutiva. Comunicaciones: El Presidente comunicará la constitución de la Convención al Poder Ejecutivo, a la Cámara de Diputados, a la Cámara de Senadores y al Poder Judicial, tras lo cual dispondrá el levantamiento de la Sesión constitutiva.

Art. 8°.- Lugar de Funcionamiento: La Convención Constituyente realizará sus sesiones en el recinto de la Legislatura Provincial de la ciudad de Salta, pero si no fuese posible por razones de fuerza mayor, lo hará en el lugar que oportunamente fije la Convención Constituyente, previa formal notificación a los Convencionales con un plazo no inferior a 24 horas.

TÍTULO PRIMERO

DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CONVENCIONALES

CAPÍTULO ÚNICO

Art. 9°.- Independencia del mandato: Los convencionales constituyentes de la provincia de Salta, ejercerán su mandato con independencia. No estarán sujetos a instrucciones ni a mandato imperativo alguno.

Art. 10.- Deber de asistir a sesiones: Los convencionales tienen la obligación de asistir con facultad voz y voto, a las sesiones plenarias de la Convención.

Art. 11.- Derecho a formar Comisiones: Tendrán derecho, asimismo, a integrar al menos una Comisión con derecho a voz y voto en las que formen parte, y sólo con voz de las que no formen parte.

Art. 12.- Facultad de recabar informes: Para el mejor cumplimiento de las funciones constituyentes, los convencionales a través de las autoridades de bloque, de Comisión o de la Convención, tendrán la facultad de recabar de cualquier organismo público o privado, los datos, informes o documentación que hagan a la función, y que obren en poder de aquéllos con trámite de urgente despacho.

Art. 13.- Deber de asistir a las sesiones. Supuestos de inasistencias: Los convencionales constituyentes tendrán el deber de asistir a las sesiones plenarias de la Convención. En caso de impedimento para asistir darán aviso por escrito.

La Convención, a propuesta de Presidencia, podrá disponer la suspensión de la condición de convencional constituyente, a quien falte sin aviso y sin justificación a más de dos reuniones consecutivas.

Art. 14.- Observancia del Reglamento: Los convencionales están obligados a adecuar su conducta al Reglamento y a respetar el orden, la cortesía y la disciplina parlamentaria.

La Convención podrá corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones y hasta excluirlo de su seno por razones de incapacidad física o moral sobreviniente a la instalación de la Convención, debiendo para tal efecto concurrir los dos tercios de los votos de los miembros presentes.

Art. 15.- Renuncia: La Convención, por mayoría absoluta de los miembros presentes, decidirá sobre las renuncias que los convencionales voluntariamente hicieran de sus cargos y comunicará inmediatamente al Tribunal Electoral de la Provincia para su reemplazo.

TÍTULO SEGUNDO

DE LOS BLOQUES

CAPÍTULO ÚNICO

Art. 16.- Formación de los Bloques: Los convencionales constituyentes podrán constituir bloques.

Art. 17.- Plazo para su constitución. Formalidades: La constitución de los bloques se hará dentro de los cinco días siguientes a la Sesión constitutiva de la Convención, mediante escrito dirigido al Presidente. En este escrito, que irá firmado por las autoridades de bloque, deberá constar la denominación de éste y de todos los miembros, el de su portavoz o Presidente y el de los convencionales que eventualmente puedan sustituirlo.

Art. 18.- Recursos: El Presidente proveerá únicamente a los bloques de los partidos políticos o coaliciones electorales representados en la Convención la infraestructura edilicia, el personal y los medios necesarios para su funcionamiento.

Art. 19.- Personal de bloque: Los bloques podrán solicitar para un eficaz y eficiente desenvolvimiento, la afectación de personal de la administración pública para colaborar en las tareas propias de la Convención Constituyente.

TÍTULO TERCERO

DE LA ORGANIZACIÓN DE LA CONVENCIÓN

CAPÍTULO PRIMERO

DE LAS AUTORIDADES DE LA CONVENCIÓN

Art. 20.- Autoridades de la Convención: El Presidente y tres (3) Vicepresidentes, son las autoridades de la Convención Constituyente y durarán en sus funciones todo el período de la Convención.

Art. 21.- Elección de las autoridades: La elección de las autoridades de la Convención se hará mediante la votación por signos.

Art. 22.- Orden de reemplazo: Los Vicepresidentes de la Convención y los Presidentes de las distintas Comisiones de reforma reemplazarán al Presidente conforme el orden estatuido por el artículo 48 en caso de ausencia, inhabilidad o impedimento transitorio en el desempeño de sus funciones.

Para el supuesto de ausencia definitiva, se procederá a elegir nuevamente el cargo.

Art. 23.- Atribuciones del Presidente: El Presidente de la Convención Constituyente ostenta la representación de la misma, asegura la buena marcha de los trabajos, dirige los debates y mantiene el orden de los mismos, sin perjuicio de las delegaciones que pudiera conferir.

Corresponde al Presidente cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento. En los debates dirime por sí las cuestiones reglamentarias que se susciten en el curso de aquéllos.

Especialmente se encuentra facultado para:

  1. Adoptar cuantas decisiones y medidas requieran la organización del trabajo de la Convención.
  2. Disponer la citación de los convencionales, llamarlos al recinto, y abrir las sesiones desde su sitial.
  3. Someter a consideración de la Convención la versión taquigráfica de la sesión anterior y, una vez aprobada, autenticarla con su firma.
  4. Disponer que por Secretaría se dé cuenta de los Asuntos Entrados en el orden que corresponda y disponer la remisión de los proyectos presentados por los convencionales a las comisiones correspondientes para su tratamiento.
  5. Destinar a la Comisión correspondiente los Asuntos Entrados, debiendo dar cuenta a la Convención en la siguiente sesión el destino que les haya dado;
  6. Dirigir el debate de conformidad al Reglamento y fijar claramente en términos positivos las proposiciones que deban votarse.
  7. Proponer las votaciones y proclamar sus resultados.
  8. Designar los asuntos que hayan de formar el orden del día, de acuerdo con la Comisión de Labor Parlamentaria.
  9. Designar y remover a los empleados de la Convención, con excepción de los Secretarios y Prosecretarios.
  10. Autorizar con su firma todos los actos, órdenes y procedimientos de la Convención.
  11. Encomendar a los Vicepresidentes el desempeño de algunas de las funciones anteriores.
  12. Asignar y distribuir las tareas a realizar por cada uno de los Secretarios.
  13. Testar de la versión taquigráfica los conceptos que considere agraviantes a la dignidad de la Convención o de cualquiera de los miembros de ésta, así como también las interrupciones que no se hubiesen autorizado expresa o tácitamente. Lo testado será informado a la Comisión de Labor Parlamentaria. En el primer caso, la Convención en la primera sesión que celebre podrá rectificar lo dispuesto por el Presidente por el voto de la mayoría simple de los miembros presentes y disponer que los conceptos testados se reproduzcan en el diario de la sesión siguiente.
  14. Llamar a los convencionales a la cuestión y al orden.
  15. Mantener el orden en el recinto y durante las sesiones. Suspender la sesión por desorden, si no cesa después de haber anunciado dicha suspensión, podrá levantar la sesión.
  16. Recibir y abrir las comunicaciones dirigidas a la Convención para ponerlas en conocimiento de ésta, reteniendo las que a su juicio fueran inadmisibles y dando cuenta de su proceder en este caso.
  17. Proveer todo lo concerniente a seguridad, orden y funcionamiento de las Secretarías, como así también dentro del ambiente donde funcione el pleno de la Convención, Sala de Comisiones y bloques parlamentarios.
  18. Proponer el Plan de Labor Parlamentaria, en caso de no ser presentado por la pertinente Comisión.
  19. Garantizar la publicidad y trasparencia de las sesiones con acceso a la prensa respetando protocolos.

Art. 24.- Participación: El Presidente no podrá abrir opinión desde su sitial sobre el asunto en discusión, pero tendrá derecho a tomar parte en ésta siendo reemplazado en la Presidencia por quien le siga en orden.

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LOS SECRETARIOS Y PROSECRETARIOS

Art. 25.- Nombramiento: La Convención designará por simple mayoría de votos, dos (2) Secretarios y dos (2) Prosecretarios de fuera de su seno, que dependerán exclusivamente de la Presidencia.

Art. 26.- Juramento. Ubicación: Los Secretarios y Prosecretarios al momento de recibir el cargo prestarán ante la Convención juramento de fiel y debido desempeño. En el recinto de la Convención, los Secretarios ocuparán asientos a ambos lados del Presidente en el orden que éste indique.

Art. 27.- Funciones: Son funciones de los Secretarios:

1) Citar a sesión a los convencionales cuando corresponda.

2) Refrendar la firma del Presidente en todos los actos.

3) Organizar la publicación e impresiones que se hicieren por resolución de la Convención.

4) Computar, verificar y anunciar los resultados de las votaciones registrando por escrito cuando sean nominales.

5) Compilar y autentificar los diarios de sesiones al terminar la tarea de la Convención para su archivo.

6) Anunciar los Asuntos Entrados y dar lectura de ellos o cualquier otro documento cuando corresponda.

7) Hacer distribuir las órdenes del día y demás publicaciones de la Convención.

8) Organizar el archivo general de la Convención.

9) Poner en conocimiento del Presidente las faltas que cometieren los empleados en el servicio y proponer su separación en los casos que hubiere lugar.

10) Reemplazarse mutuamente en cuanto las tareas lo permitan y desempeñar las demás funciones que el Presidente les asigne en uso de sus facultades.

Art. 28.- Distribución: El Presidente distribuirá las funciones a que se refiere el artículo anterior entre los Secretarios en forma que considere conveniente para la mejor atención de sus tareas.

Art. 29.- Personal: El personal de la Convención estará bajo la inmediata dependencia de los Secretarios y tendrá las funciones que éstos les asignen con arreglo a la reglamentación que se dicte por Presidencia.

Art. 30.- Prosecretarios: Los Secretarios serán asistidos en sus funciones y eventualmente reemplazados transitoriamente en el recinto por dos Prosecretarios, que dependerán en forma inmediata del Presidente.

Art. 31.- De las formas de las actas: En la redacción de las actas se deberá expresar:

1) El nombre de los convencionales que hayan compuesto la Asamblea y de los que hayan faltado con aviso o sin él o con licencia.

2) La fecha y hora de apertura de la sesión.

3) Las observancias, modificaciones y aprobación del acta anterior.

4) Los asuntos, comunicaciones y proyectos que hubiesen entrado, su distribución y cualquier resolución.

5) La transcripción textual de las discusiones, de las propuestas y mociones que se hubieren efectuado, de las votaciones y de los acuerdos alcanzados.

6) La hora en que se hubiese levantado la sesión.

TÍTULO CUARTO

DE LAS COMISIONES

CAPÍTULO ÚNICO

Art. 32.- Objeto: Las Comisiones de la Convención Constituyente tienen por misión el despacho de los asuntos sometidos a su consideración, a cuyo efecto, los examinarán e instruirán hasta alcanzar el estado de resolución.

Art. 33.- Integración de las Comisiones: Cada una de las Comisiones a que se refiere el artículo 48, estarán integradas por once convencionales, garantizando la representación de todos los bloques en al menos una comisión.

La integración de las Comisiones estará a cargo del Presidente de la Convención a propuesta de los bloques.

Art. 34.- Autoridades de la Comisión. Orden del día: Las Comisiones se instalarán inmediatamente después de nombradas, decidirán la forma de su funcionamiento y elegirán a simple mayoría de votos un Presidente, un Vicepresidente y dos Secretarios.

El orden del día de las Comisiones será fijado por sus autoridades, teniendo en cuenta la marcha de los trabajos constituyentes.

Cuando uno o más miembros estuvieren impedidos o rehusaren concurrir a la Comisión, el Presidente de la misma informará al Presidente de la Convención, quien procederá a integrar la Comisión con los miembros propuestos por los bloques a que pertenezcan los ausentes.

Art. 35.- Plazo para concluir los trabajos encomendados a las Comisiones: Cada una de las Comisiones deberá dentro del plazo que fije la Comisión de Labor Parlamentaria emitir dictamen en el que se recomiende el tratamiento constitucional que deba darse o no al tema de su incumbencia.

Art. 36.- Comisión de Labor Parlamentaria: La comisión de Labor Parlamentaria está integrada por el Presidente de la Convención y los Presidentes de cada uno de los bloques.

Art. 37.- Opiniones: Las Comisiones en el desarrollo de sus tareas podrán escuchar a los distintos sectores de la comunidad directamente interesados en cada uno de los temas de su incumbencia.

Art. 38.- Participación: Todo convencional podrá participar con voz y sin voto en cualquier Comisión a la que no pertenezca.

Art. 39.- Destino de los asuntos: Si al destinarse un asunto ocurriese duda acerca de la Comisión que competa, lo decidirá en el acto el Presidente con conocimiento de la Comisión de Labor Parlamentaria.

Art. 40.- Número para funcionar: Para formar quórum en las Comisiones referidas en el artículo 48 y dictaminar, se precisa la concurrencia de la mayoría absoluta de los miembros que la integren.

Art. 41.- Duración de funciones: Las Comisiones y sus autoridades durarán en sus funciones mientras dure su mandato.

Art. 42.- Dictamen: Toda Comisión después de considerar un asunto y emitir su dictamen por escrito, lo remitirá a la Comisión Redactora con los antecedentes reunidos y opiniones vertidas en su seno. Además, designará a los miembros informantes para el debate en la Asamblea plenaria.

Art. 43.- Dictamen en disidencia: Si las opiniones de los miembros de la Comisión se encontrasen divididas, la Minoría tendrá derecho a presentar a la Comisión Redactora el dictamen escrito y sostenerlo en discusión.

Art. 44.- Despachos generales: Cada una de las Comisiones Permanentes formularán despacho general de todos los proyectos que hubiesen ingresado, aconsejando las reformas que a su juicio convenga introducir a la Constitución Provincial, en el plazo que fije la Comisión de Labor Parlamentaria.

Art. 45.- Despachos parciales: Producidos los despachos generales por las Comisiones permanentes a que se refiere el artículo anterior, los mismos serán girados por la Presidencia de la Convención a la Comisión Redactora, la cual deberá efectuar los despachos parciales sobre los temas dictaminados de acuerdo a las facultades y directivas que establece el artículo 52 del presente. Una vez producidos los mismos, serán remitidos en forma inmediata para su tratamiento y votación por el plenario de la Convención, previa publicación de los mismos.

Art. 46.- Demora en el despacho: El Presidente hará los requerimientos que juzgue necesarios a las Comisiones que se hallen en retardo, pudiendo, en caso de incumplimiento, disponer que la Comisión Redactora despache el asunto.

Art. 47.- Publicidad: Los dictámenes serán puestos en Secretaría a disposición de los medios de comunicación y de quienes así lo requieran.

Art. 48.- Enumeración de las Comisiones. Las Comisiones serán las siguientes:

Comisiones Funcionales:

1. Labor Parlamentaria

2. Peticiones, Poderes y Reglamento

Comisiones de Reforma:

1. Redactora

2. Poder Ejecutivo

3. Poder Legislativo

4. Poder Judicial

5. Órgano de Control

6. Régimen Municipal

Art. 49.- Competencias: Las Comisiones a que se refiere el artículo anterior, tendrán las competencias que se detallan en los artículos siguientes, conforme a lo dispuesto por el Artículo 2º de la Ley 8.239.

Art. 50.- Comisión de Labor Parlamentaria: La Comisión de Labor Parlamentaria es el órgano de la Convención encargado de preparar planes de labor parlamentaria, proyectar el orden del día, informarse del estado de los asuntos en las Comisiones, promover medidas prácticas para la agilización de los debates y proponer aquéllas que conduzcan a un mejor funcionamiento del Cuerpo.

Art. 51.- Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento: Es el órgano de la Convención encargado del estudio y despacho de los asuntos vinculados con la interpretación, aplicación y eventual modificación del presente Reglamento, la tramitación de toda petición o asunto particular que no esté específicamente destinado a otra Comisión, y el estudio de la validez de las elecciones, derechos y títulos de los Convencionales Constituyentes.

Art. 52.- Comisión Redactora: Corresponde a esta Comisión la recepción y tratamiento de los despachos de las demás Comisiones de Reforma sobre las cuestiones de su competencia específica, la renumeración de los artículos y la compatibilización de la denominación de los Títulos, de las Secciones y de los Capítulos de la Constitución Provincial, a los efectos de la elaboración del texto ordenado de la misma para su tratamiento por el plenario de la Convención.

Art. 53.- Comisión de Poder Ejecutivo: Corresponde a esta Comisión entender sobre los temas habilitados por la Ley declarativa de la necesidad de la reforma constitucional vinculados con la limitación de reelección del Poder Ejecutivo y con la fecha en que informa a la Asamblea Legislativa sobre el estado general de la Provincia. Serán objeto de análisis por esta Comisión los artículos 140, párrafo 4º, y 144 inciso 6º de la Constitución Provincial.

También entiende en las cláusulas transitorias que competan a asuntos tratados en esta comisión.

Art. 54.- Comisión de Poder Legislativo: Corresponde a esta Comisión entender sobre los temas habilitados por la Ley declarativa de la necesidad de la reforma constitucional vinculados con la posibilidad de reelección de los integrantes de Poder Legislativo, la fecha de inicio de las sesiones ordinarias del Poder Legislativo y la elección de los senadores al Congreso de la Nación. Serán objeto de análisis por esta Comisión los artículos 95 párrafo 1º, 103 párrafo 1º, 111 y 137 inciso 4º de la Constitución Provincial.

También entiende en las cláusulas transitorias que competan a asuntos tratados en esta comisión.

Art. 55.- Comisión de Poder Judicial: Corresponde a esta Comisión entender sobre los temas habilitados por la Ley declarativa de la necesidad de la reforma constitucional vinculados con el proceso de designación, la duración del mandato y la posibilidad de nuevos nombramientos de los Jueces de la Corte de Justicia de Salta; como así también, con la duración de los mandatos y la posibilidad de nuevos nombramientos de los magistrados de tribunales inferiores de la Provincia. Será objeto de análisis por esta Comisión el artículo 156 párrafos 1º y 3º de la Constitución Provincial.

También entiende en las cláusulas transitorias que competan a asuntos tratados en esta comisión.

Art. 56.- Comisión de Órganos de Control: Corresponde a esta Comisión entender sobre los temas habilitados por la Ley declarativa de la necesidad de la reforma constitucional vinculados con la integración, selección, designación, duración del mandato y la posibilidad de nuevos nombramientos de los miembros del Colegio de Gobierno de la Auditoría General de la Provincia de Salta. Será objeto de análisis por esta Comisión el artículo 169 Punto III párrafo 7º de la Constitución Provincial.

También entiende en las cláusulas transitorias que competan a asuntos tratados en esta comisión.

Art. 57.- Comisión de Régimen Municipal: Corresponde a esta Comisión entender sobre los temas habilitados por la Ley declarativa de la necesidad de la reforma constitucional vinculados con el Régimen Municipal establecido por la Constitución Provincial. Serán objeto de análisis por esta Comisión los artículos 170 párrafo 2º, 171 inciso 2º y 172.

También entiende en las cláusulas transitorias que competan a asuntos tratados en esta comisión.

TÍTULO QUINTO

DISPOSICIONES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

CAPÍTULO PRIMERO

DE LOS PROYECTOS

Art. 58.- De la presentación de los proyectos. Proposiciones: Todo asunto promovido por un convencional deberá presentarse a la Convención en forma de Proyecto de Reforma a la Constitución, de Resolución o Declaración, con excepción de las mociones a que se refiere el artículo 75 del Capítulo Tercero del presente Título, siempre que los mismos tengan por objeto los temas habilitados en la Ley N° 8.239 y no contaren con dictamen de la Comisión redactora.

Art. 59.- Proyectos de Resolución y de Declaración: Se presentará en forma de Proyecto de Resolución, toda proposición que tenga por objeto la adopción de medidas relativas a la composición u organización interna de la Convención y, en general, toda disposición de carácter imperativo que adopte la Convención dentro de sus atribuciones. Se presentará en forma de Proyecto de Declaración toda proposición que tenga por objeto la expresión del deseo o anhelo de la Asamblea sobre alguna cuestión de interés general.

Art. 60.- Forma: Todo Proyecto se presentará por escrito y firmado por su autor o autores. Los Proyectos de Reforma a la Constitución Provincial tendrán carácter preceptivo y deberán contener los motivos determinantes de sus disposiciones. Los proyectos de resolución y de declaración deberán tener sólo carácter preceptivo.

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LAS SESIONES

Art. 61.- De las Sesiones: La Presidencia con acuerdo de la Comisión de Labor Parlamentaria, convocará a sesiones plenarias formalmente con una antelación no menor a 24 horas hasta dar por concluido su cometido.

A tal efecto, constituirá suficiente notificación la que se efectúe por escrito y/o correo electrónico a los convencionales y respectivos bloques.

Art. 62.- Publicidad de las Sesiones: Las Sesiones plenarias serán públicas, excepto que se traten cuestiones concernientes al decoro de la Convención o de sus miembros o de la suspensión de un convencional.

La Presidencia procurará garantizar la transmisión simultánea a la lengua de señas e idiomas wichi y ava guaraní

Art. 63.- Número legal para sesionar: Las deliberaciones de la Convención no serán válidas si no se encontrase presente la mayoría absoluta de sus miembros.

Art. 64.- Compulsión de inasistencia por la minoría: En caso de que la minoría creyese necesario podrá reunirse y acordar los medios conducentes para compeler a los convencionales inasistentes a formar quórum.

Art. 65.- Actas: De las Sesiones plenarias de la Convención se levantará por Secretaría, acta con las formalidades enumeradas en el artículo 31.

Art. 66.- Del Orden del día: El orden del día del plenario de la Convención será fijado por el Presidente a propuesta de la Comisión de Labor Parlamentaria.

Una vez distribuido entre los Convencionales, el orden del día no podrá ser modificado en el plenario, sino a propuesta de un convencional con el voto de simple mayoría.

Art. 67.- De la apertura: Una vez reunido el quórum legal establecido en el artículo 63, el Presidente declarará abierta la sesión indicando seguidamente cuántos son los presentes e inmediatamente será izada en el mástil del recinto de sesiones las banderas Nacional y Provincial, a cuyo efecto el Presidente designará dos convencionales comenzando por los de mayor edad y siguiendo decrecientemente de la nómina general de convencionales.

Art. 68.- Enmiendas: Al iniciarse cada reunión, los convencionales podrán indicar los errores del diario de sesiones y por Secretaría se anotarán las observaciones que se formulen a fin de salvarlas en el número siguiente, excepto resolución en contrario tomada por la Convención sin discusión.

Art. 69.- Asuntos Entrados: Acto seguido, el Presidente dará cuenta a la Convención por medio del Secretario de los Asuntos Entrados en el orden siguiente:

1) De las comunicaciones oficiales.

2) De los asuntos que las Comisiones hubiesen despachado.

3) De los proyectos presentados por los convencionales.

4) De las presentaciones particulares.

Art. 70.- Relación de los asuntos: El Presidente, a medida que se dé cuenta de los Asuntos Entrados, informará sobre su trámite y destino. La Convención podrá resolver que se lea un documento a simple pluralidad de sufragios.

Art. 71.- Pedidos Especiales: Una vez terminada la relación de Asuntos Entrados, la Convención dedicará un tiempo adecuado a los pedidos de informe o pronto despacho que formulen los convencionales y a considerar las consultas que éstos presenten, pudiendo cada convencional hacer uso de la palabra por un término no mayor a cinco (5) minutos.

También dentro de ese lapso podrán formularse, considerarse y votarse las diversas mociones de preferencia o de sobre tablas que autoriza el presente Reglamento.

Vencido el término, se pasará inmediatamente al orden del día, no pudiendo volver sobre los temas enumerados precedentemente. Si no se solicitare la palabra para los asuntos autorizados en el referido término, se pasará directamente al orden del día una vez terminada la relación de los Asuntos Entrados.

Art. 72.- Cuarto intermedio: A propuesta del Presidente o a moción de cualquier convencional, la Convención podrá pasar a cuarto intermedio por decisión de simple mayoría.

Cuando la Convención hubiere pasado a cuarto intermedio y no reanudare la sesión en el mismo día, ésta quedará levantada de hecho salvo cuando el Presidente hubiera resuelto pasar a cuarto intermedio hasta un día determinado.

Art. 73.- Duración: Las sesiones no tendrán una duración determinada. El Presidente dispondrá su levantamiento por agotamiento del orden del día, por moción de orden o por lo avanzado de la hora.

CAPÍTULO TERCERO

DE LAS MOCIONES

Art. 74.- De las mociones: Toda proposición de un convencional hecha a viva voz desde su banca es una moción.

Art. 75.- Mociones de Orden: Objeto. Es moción de orden toda proposición que tenga alguno de los siguientes objetos:

1) Que se levante la sesión.

2) Que se pase a cuarto intermedio.

3) Que se declare libre el debate.

4) Que se cierre la lista de oradores.

5) Que se cierre el debate.

6) Que se pase al orden del día.

7) Que se trate de una cuestión de privilegio.

8) Que se aplace la consideración de un asunto pendiente por tiempo determinado o indeterminado.

9) Que el asunto se envíe o vuelva a Comisión.

10) Que la Convención se constituya en Comisión no pudiendo tratarse temas habilitados por la Ley 8.239.

11) Que la Convención se aparte de las prescripciones de este Reglamento, en puntos relativos a la forma de discusión de los asuntos.

Art. 76.- Prioridad: Las mociones de orden serán previas a todo otro asunto aún al que esté en debate. Para su votación, se tendrá en cuenta el orden en que las mismas han sido planteadas por los convencionales.

Las comprendidas en los seis primeros incisos del artículo 75, serán puestas a votación sin discusión. Para plantear la cuestión a la que se refiere el inciso 7° del citado artículo, el convencional dispondrá de quince minutos, después de lo cual, se girará a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento. La cuestión planteada tiene carácter preferente. Las comprendidas en los cuatro últimos incisos se discutirán brevemente.

Si al formularse la moción la Convención se encuentra sin quórum, el Presidente recogerá las mociones que se presenten y las pondrá a votación en el orden en que fueron solicitadas, todo ello al reunirse el quórum reglamentario.

Art. 77.- Mayoría: Las mociones de orden necesitarán para ser aprobadas simple mayoría de los votos emitidos, excepto las de los incisos 10 y 11 del artículo 75, que requerirán, para su aprobación los dos tercios de los votos emitidos. Todas podrán repetirse en la misma sesión sin que ello importe reconsideración.

Art. 78.- Mociones de Preferencia: Es moción de preferencia toda proposición que tenga por objeto anticipar el momento en que, con arreglo al Reglamento, corresponda tratar un asunto, tenga o no despacho de Comisión.

El asunto para cuya consideración se hubiese acordado preferencia sin fijación de fecha será tratado en la reunión siguiente o subsiguiente de la Convención, como primero del orden del día.

Cuando se hubiese acordado preferencia con fijación de fecha, será tratado en la reunión que se realice en la fecha fijada, como el primero del orden del día; la preferencia caducará si el asunto no se trata en dicha sesión o si la sesión no se celebra.

Las preferencias de igual clase se tratarán a continuación y por su orden.

Art. 79.- Oportunidad: Las mociones de preferencia se formularán después de que se haya terminado de dar cuenta de los Asuntos Entrados y serán consideradas en el orden que se propongan. Se requerirán para su aprobación las siguientes mayorías:

1) Si el asunto tiene despacho de Comisión y figura impreso en un orden del día repartido, la mayoría absoluta de los votos emitidos.

2) Si el asunto no tiene despacho de Comisión, o aunque lo tenga si no figura impreso en un orden del día repartido, las dos terceras partes de los votos emitidos.

Art. 80.- Mociones sobre Tablas: Es moción sobre tablas toda proposición que tenga por objeto considerar en la misma sesión un asunto, tenga o no despacho de Comisión.

Las mociones sobre tablas deberán ser formuladas después de que se haya terminado de dar cuenta de los Asuntos Entrados; serán consideradas en el orden en el que se propongan y requerirán para su aprobación las dos terceras partes de los votos emitidos.

Aprobada una moción sobre tablas, el asunto que la motiva será tratado como primero del orden del día de la misma sesión con prelación a todo otro asunto.

En cada sesión sólo podrán tratarse hasta cuatro mociones sobre tablas.

No se admitirá bajo ningún concepto el tratamiento sobre tablas de los proyectos que versan sobre los temas habilitados para la reforma de la Constitución.

Art. 81.- Mociones de Reconsideración: Es moción de reconsideración toda proposición que tenga por objeto rever una sanción de la Convención, sea en general o en particular. Las mociones de reconsideración sólo podrán formularse mientras el asunto se encuentra pendiente o en la sesión en que quede terminado y requerirán para su aceptación las dos terceras partes de los votos emitidos, no pudiendo repetirse en ningún caso. Las mociones de reconsideración se tratarán inmediatamente de formuladas.

Art. 82.- Disposiciones generales: Las mociones de preferencia, de sobre tablas y de reconsideración se discutirán brevemente; cada convencional no podrá hablar de ellas más de una vez y por un término no mayor de quince minutos, con excepción del autor, que podrá hacerlo dos veces.

CAPÍTULO CUARTO

DE LOS DEBATES

Art. 83.- Uso de la palabra: Ningún convencional podrá hablar sin haber pedido y obtenido del Presidente la palabra. Si un convencional llamado por la Presidencia no se encuentra presente se entiende que ha renunciado a hacer uso de la palabra.

Los discursos, las intervenciones y las réplicas se pronunciarán personalmente y de viva voz. El orador hará uso de la palabra desde su banco.

Art. 84.- Orden: La palabra será concedida a los convencionales en el siguiente orden:

1. Al miembro informante de la Comisión que haya dictaminado sobre el asunto en discusión.

2. A los miembros informantes de la minoría de la Comisión, en caso de haberse elaborado más de un dictamen en disidencia.

3. Al autor del proyecto en discusión.

4. Al primero que la pidiere entre los demás convencionales y así sucesivamente

5. Al presidente de cualquiera de los bloques parlamentarios.

Los convencionales que hubieren pedido la palabra en un mismo sentido podrán cederse el turno entre sí.

Art. 85.- Alusiones: Con carácter general se prohíbe a los convencionales en el uso de la palabra dirigir alusiones que impliquen juicios de valor o inexactitudes sobre la persona o conducta de otro convencional. Si a pesar de ello se hicieren tales alusiones, podrá concederse al aludido el uso de la palabra por tiempo no superior a diez minutos para que, sin entrar en el fondo del asunto en debate, conteste estrictamente las alusiones realizadas. Si el convencional excediere estos límites, el Presidente podrá retirarle inmediatamente la palabra, previo haberlo apercibido.

Art. 86.- Observancia del Reglamento: En cualquier estado del debate, un convencional podrá pedir la observancia del Reglamento. A este efecto, deberá citar el artículo o artículos cuya aplicación reclame. No corresponderá por este motivo debate alguno debiendo acatarse la resolución que la Presidencia adopte a la vista de la alegación efectuada.

Art. 87.- Lectura de normas y documentos: Cualquier convencional podrá pedir, durante la discusión o antes de votar, la lectura de las normas o documentos que crea conducentes a la ilustración de la materia de que se trate. La Presidencia podrá denegar las lecturas que considere impertinentes o innecesarias.

Art. 88.- Duración de las intervenciones: Salvo precepto de este Reglamento en contrario, la duración de las intervenciones de cada convencional en una discusión sobre cualquier asunto o cuestión que se trata en general por el plenario de la Convención no excederá los treinta minutos. Si quien está en el uso de la palabra es un presidente de bloque el plazo se extenderá a los cincuenta minutos.

Art. 89.- Réplica: En todo debate, el que fuera contradicho en sus argumentaciones por otro u otros intervinientes en el mismo, tendrá derecho a replicar o rectificar por una sola vez y por tiempo máximo de quince minutos.

Art. 90.- Cierre de las discusiones: El cierre de una discusión podrá acordarlo la Presidencia cuando estimare que un asunto está suficientemente debatido. También podrá acordarlo a petición de los Presidentes de Bloques. En torno a esta moción de cierre podrán hablar durante cinco minutos como máximo cada uno, un orador en contra y otro a favor.

Art. 91.- Intervenciones múltiples: Los miembros de la Comisión correspondiente y el autor de la iniciativa podrán hablar más de dos veces. Los otros convencionales podrán hacerlo sólo dos veces sobre el mismo asunto.

Art. 92.- Interrupciones: Ningún convencional podrá ser interrumpido mientras esté en uso de la palabra, salvo en el caso de una moción de orden o cuando alguna explicación pertinente le sea requerida. En este último caso sólo será permitida la interrupción con permiso del Presidente y del orador.

CAPÍTULO QUINTO

FORMAS DE DEBATES

Art. 93.- Tipos: Todo proyecto o asunto que deba ser considerado por la Convención podrá pasar por dos discusiones: la primera en general y la segunda en particular, según criterio que adopte el plenario de la Convención.

La discusión en general tendrá por objeto la idea fundamental del asunto considerado en conjunto.

La discusión en particular tendrá por objeto cada uno de los distintos artículos, incisos o períodos del proyecto pendiente.

Art. 94.- Trámite: Ningún asunto habilitado por la Ley 8.239 podrá ser tratado sin el despacho elaborado por la Comisión Redactora.

Art. 95.- De la discusión en general. Uso de la palabra: Con la excepción de los casos expresamente establecidos en este Reglamento, cada convencional no podrá hacer uso de la palabra sino una vez, a menos que tenga que rectificar aseveraciones equivocadas que se hayan hecho sobre sus palabras.

Los miembros informantes de los despachos de mayoría y minoría podrán hacer uso de la palabra sin límite de tiempo, el convencional que asuma la representación de un sector político de la Convención podrá hacer uso de la palabra por un lapso de tiempo no mayor a cincuenta minutos. Los demás convencionales limitarán sus exposiciones a treinta minutos, salvo resolución expresa de la Convención.

Agotada la discusión y comprobada la falta de número para votar en general el proyecto, automáticamente quedará cerrado el debate.

Art. 96.- Conclusión: Cerrado el debate y hecha la votación, si resultare desechado el despacho en general, concluye toda discusión sobre él; si resulta aprobado se pasará a su discusión en particular.

Art. 97.- Vuelta a Comisión: Un despacho que después de aprobado en general vuelve a comisión antes de iniciarse la discusión en particular, al considerarlo nuevamente la Convención lo someterá al trámite ordinario como si no hubiese recibido aprobación alguna, pero si hubiese sido aprobado en general y parcialmente en particular, la aprobación en general como lo aprobado en particular se considerará definitivo, salvo que dichas aprobaciones fueran reconsideradas por la Convención.

Art. 98.- Uso de la palabra: En la discusión en particular cada convencional podrá hacer uso de la palabra una vez durante veinte minutos y una segunda vez por diez minutos.

Para los miembros informantes de los despachos de mayoría y minoría, el convencional que asuma la representación del sector político de la Convención y el autor del proyecto, el tiempo para hacer uso de la palabra será de treinta minutos.

Art. 99.- Reglas: En la discusión en particular deberá guardarse la unidad del debate, no pudiendo por consiguiente aducirse consideraciones ajenas al punto en discusión.

Art. 100.- Estabilidad: Ningún artículo ya sancionado de cualquier proyecto podrá ser reconsiderado durante la discusión del mismo, sino en la forma establecida en el artículo 81.

Art. 101.- Modificatorios: Durante la discusión en particular de un despacho que se está discutiendo podrán presentarse modificaciones.

Cuando la mayoría correspondiente acepte la modificación, adición o supresión y no exista objeción de la Comisión Redactora, ésta se considera parte integrante del despacho.

CAPÍTULO SEXTO

DE LA CONVENCIÓN EN COMISIÓN

Art. 102.- Forma y casos: La Convención podrá constituirse en Comisión para considerar en calidad de tal todo aquel asunto que no se vincule con reforma constitucional.

Para que la Convención se constituya en Comisión, deberá preceder una resolución de la misma, previa moción de orden de uno o más convencionales con la aprobación de las dos terceras partes de los votos emitidos.

Art. 103.- Reglas: La Convención constituida en Comisión resolverá si ha de proceder conservando o no la unidad del debate. En el primer caso se observarán las reglas establecidas en el Capítulo Cuarto y las normas referidas a la discusión en general del Capítulo Quinto del presente Título. En el segundo podrá hablar cada orador indistintamente sobre los diversos puntos o cuestiones que el proyecto o asunto comprendan.

La Convención reunida en Comisión deberá resolver por votación todas las cuestiones relacionadas con la deliberación y trámite del asunto o asuntos motivo de la conferencia, pero no podrá pronunciar sobre ellas sanción alguna.

Art. 104.- Conclusión: La Convención cuando lo estime conveniente declarará cerrado el debate en Comisión a indicación del presidente o moción de algún convencional.

CAPÍTULO SÉPTIMO

DEL ORDEN Y LA DISCIPLINA PARLAMENTARIAS

Art. 105.- De las llamadas a la cuestión y al orden: Los oradores serán llamados a la cuestión siempre que estuvieren notoriamente fuera de ella, ya por digresiones extrañas al punto de que se trata, ya por volver sobre lo que estuviere discutido o votado.

El presidente retirará la palabra al orador que se aparte por tercera vez de la cuestión en una misma intervención.

Los convencionales serán llamados al orden cuando:

1. Profirieren palabras o vertieren conceptos ofensivos al decoro de la Convención o sus miembros, de las Instituciones del Estado o de cualquier otra persona o entidad.

2. Faltaren en sus discursos a lo establecido para la buena marcha de las deliberaciones.

3. Alteraren el orden de las sesiones con interrupciones o de cualquier otra forma.

4. Pretendieren continuar haciendo uso de la palabra una vez que se le haya sido retirada por la Presidencia.

Art. 106.- De las votaciones. Quórum: Siempre que la sesión se hubiese iniciado como lo establece el artículo 63 y aunque durante el transcurso de la misma exista un número inferior de convencionales, al momento de la votación de resoluciones será necesaria la presencia de la mayoría absoluta del total de convencionales.

Art. 107.- De las mayorías: Las resoluciones para ser válidas deberán ser aprobadas por la mayoría simple de los miembros presentes de la Convención, sin perjuicio de las mayorías especiales que establezcan la Constitución, la Ley declarativa de la necesidad de su reforma o este Reglamento.

Art. 108.- Formalidades: Las votaciones no podrán interrumpirse por causa alguna. Durante el desarrollo de la votación la Presidencia no concederá el uso de la palabra y los convencionales presentes en el recinto, no podrán abandonarlo sin previa autorización de la Presidencia.

Art. 109.- Mecanismos de la votación: Las votaciones de la Convención podrán ser:

1. Por el asentimiento a propuesta de la Presidencia en cuestiones de mero trámite.

2. Nominal en todas aquellas cuestiones habilitadas por la Ley 8.239 y en las que se requieran dos tercios.

Art. 110.- Votación por asentimiento a propuesta de la Presidencia: Se entenderán aprobadas por asentimiento, las propuestas que haga la Presidencia cuando formulada la cuestión claramente y en términos positivos, ningún convencional formule oposición de viva voz.

Art. 111.- Votación nominal: La votación nominal se practicará en los supuestos taxativamente previstos en el presente Reglamento. A esos efectos, el Secretario nombrará a los convencionales uno por uno, por el orden alfabético del apellido. Cada convencional responderá en voz alta “por la afirmativa”, “por la negativa”.

Del resultado de la votación se dejará constancia escrita, debiendo consignarse en el Diario de Sesiones los nombres de los convencionales que hubieran votado con la expresión de su voto.

Art. 112.- Formas de la Votación: Toda votación se contraerá a un solo y determinado artículo, proposición o período; más cuando éstos contengan varias ideas separables se votará por parte, si así lo pidiere cualquier convencional.

Art. 113.- Caso de empate: Cuando ocurriere empate en alguna votación, se realizará una segunda sin reabrir la discusión y, si persistiese la igualdad, el presidente desempatará haciendo uso del doble voto.

Art. 114.- Fundamento del Voto: Se prohíbe explicar el sentido del voto durante la votación.

Art. 115.- Obligatoriedad de voto: Ningún convencional podrá dejar de votar sin permiso de la Asamblea, ni protestar contra una resolución de ella, pero tendrá derecho a pedir que se consigne su voto en el Acta y en el Diario de Sesiones.

Art. 116.- Entrada al recinto: Sin autorización del Presidente o acuerdo de la Asamblea, no se permitirá entrar en el recinto a persona alguna que no deba desempeñar funciones dentro de la misma.

Art. 117.- Orden en la barra: Queda prohibida toda demostración o señal bulliciosa de aprobación o desaprobación por parte del público de la barra. El Presidente mandará salir irremisiblemente de la casa a todo individuo que desde la barra contraviniese lo dispuesto en el párrafo precedente. Si el desorden fuese general, deberá llamar al orden, y reincidiendo el desorden, suspenderá inmediatamente la sesión hasta que esté desocupada la barra. Si se resistiese el público al desalojo ordenado, el Presidente empleará todos los medios que considere necesarios hasta el uso de la fuerza pública para conseguirlo.

TÍTULO SEXTO

CAPÍTULO ÚNICO

DE LAS PUBLICACIONES Y PUBLICIDAD DE LOS TRABAJOS DE LA CONVENCIÓN

Art. 118.- Publicidad: La Presidencia de la Convención adopta las medidas adecuadas en cada caso para facilitar a los medios de comunicación social la información sobre las actividades de sus diferentes órganos de conformidad a lo prescripto por el Art. 23 inc. 18).

Art. 119.- Del Diario de Sesiones: En el Diario de Sesiones se reproducirán íntegramente, dejando constancia de los incidentes producidos, todas la intervenciones, acuerdos y resoluciones adoptados en las sesiones celebradas por el pleno de la Convención. Los convencionales tendrán derecho a recibir hasta tres (3) ejemplares de cada sesión.

Art. 120.- Cuerpo de taquígrafos: A estos efectos, la Presidencia organizará un servicio de taquígrafos profesionales cuyo cometido será tomar las versiones taquigráficas de los debates y discusiones de la Convención.

Art. 121.- Versión taquigráfica: Una vez traducida, los taquígrafos entregarán copia de la versión taquigráfica al Presidente que la distribuirá entre los convencionales a efectos de que éstos efectúen las correcciones pertinentes.

Efectuadas las correcciones, el Presidente revisará la versión taquigráfica y dispondrá lo necesario para su publicación en el Diario de Sesiones.

TÍTULO SÉPTIMO

CAPÍTULO ÚNICO

DE LAS SESIONES PRESENCIALES – FUERZA MAYOR

Art. 122.- De las Sesiones: Las Sesiones de la Convención Constituyente son presenciales pudiendo única y excepcionalmente hacerse en forma no presencial por razones de fuerza mayor, debidamente justificadas y comprobadas, que imposibiliten a más de la mitad de los convencionales asistir a la sesión presencial. Todo ello sin impedir la posibilidad de que cualquier convencional pueda concurrir a la sesión de forma presencial. Se entenderá por sesión no presencial, aquélla que se realiza utilizando cualquiera de las tecnologías de información y comunicación asociadas a la red de Internet, que garanticen tanto la posibilidad de una comunicación simultánea entre los miembros de la Convención Constituyente durante toda la sesión, como su expresión mediante documentación electrónica que permite el envío de la imagen, sonido y datos.

Durante el desarrollo de la sesión no presencial, los convencionales deberán asegurarse que, en el lugar en que se encuentren, cuenten con la tecnología necesaria para mantener una videoconferencia y una comunicación bidireccional en tiempo real, que permita una integración plena dentro de la sesión.

Asimismo, los medios tecnológicos utilizados deben cumplir con las seguridades mínimas, que garanticen la identidad de los convencionales e integridad de los documentos que se conozcan durante la sesión no presencial.

Art. 123.- Asistencia no presencial – COVID-19. La presencia en comisiones y plenarios es en forma física. El o la Convencional puede asistir de forma remota en caso de tener que aislarse según disposiciones sanitarias COVID-19.

Art. 124.- Aspectos Logísticos: Durante el lapso que duren las razones graves y/o de fuerza mayor referenciados en los artículos precedentes, las Secretarías de la Convención Constituyente coordinarán los aspectos logísticos, técnicos y administrativos, y dictarán los dispositivos reglamentarios pertinentes para el desarrollo y funcionamiento de la sesión no presencial, comisiones no presenciales, mesa de entradas digital y de sus respectivas áreas.

Art. 125.- Instrumentación: A los fines de la puesta en funcionamiento y operatividad de las modificaciones dispuestas en este Título, encomiéndese a las Secretarías instrumentar las resoluciones y dispositivos legales concordantes.

TÍTULO OCTAVO

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CAPÍTULO ÚNICO

Art. 126.- De la observancia y reforma del Reglamento. Cumplimiento: Todo convencional puede reclamar al Presidente la observancia de este Reglamento si juzga que se contraviene a él, pero si el autor de la supuesta infracción pretendiera no haber incurrido en ella, lo resolverá la Convención previa discusión.

Art. 127.- Modificaciones: Ninguna disposición de este Reglamento podrá ser alterada ni derogada por resolución Sobre Tablas, sino únicamente por intermedio de un proyecto que seguirá la tramitación que establece el mismo Reglamento y que no podrá considerarse en la misma sesión en que hubiese sido presentado, a excepción de lo establecido en el artículo 75, inciso 11.

Art. 128.- Dudas de interpretación. Normas supletorias: Si ocurriese alguna duda sobre la interpretación de algunas de las disposiciones de este Reglamento, el asunto pasará a dictamen de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento; o si fuera de carácter urgente la Convención podrá resolver de inmediato, previa discusión correspondiente. Para el supuesto de situaciones no previstas expresamente por este Reglamento se utilizarán en forma supletoria las disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados de la Provincia.

Art. 129.- Comuníquese, notifíquese y archívese.

Sala de Comisión, 5 de octubre de 2021.

Guillermo M. Durand Cornejo – Mario R. Mimessi – Gerónimo Amado – María M. López Morillo – Emilio M. Lazarte – Hugo E. Rodríguez – Emma F. Lanocci – Sonia M. Escudero – Guillermo J. Martinelli.

Expte. No0010cc/21

Miembro Informante Convencional Constituyente:

(2)

-De Minoría-

La Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento ha considerado el proyecto de Reglamento para la Convención Constituyente de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja la aprobación del dictamen en mayoría con la modificación del artículo 53 y la incorporación del artículo 57 bis, conforme el siguiente texto:

“Art. 53.- Comisión de Poder Ejecutivo: corresponde a esta Comisión entender sobre los temas habilitados por la Ley Declarativa de la necesidad de la Reforma Constitucional vinculados con la limitación de reelección del Poder Ejecutivo, inhabilidades y con la fecha en que informa a la Asamblea Legislativa sobre el estado general de la Provincia. Serán objeto de análisis por esta Comisión los artículos 140, párrafo 4º, y 144 inciso 6º de la Constitución Provincial.

También entiende en las cláusulas transitorias que competen a asuntos tratados en esta Comisión.

Se adicione como artículo 57 bis el siguiente:

Art. 57 bis.- Competencias Específicas: Se deja establecido que el contenido de los artículos 53, 54, 55, 56 y 57 es a título meramente enunciativo.”

Sala de Comisión, 5 de octubre de 2021.

Fernando A. Lardies de la Zerda

Expte. Nº 0010cc/21

Miembro Informante Convencional Constituyente

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Señores convencionales, de acuerdo a lo convenido con los Presidentes de Bloque y a las comisiones Labor Parlamentaria y de Peticiones, Poderes y Reglamento, tiene la palabra la miembro informante del dictamen de mayoría señora convencional López Morillo.

Sra. LÓPEZ MORILLO.- Muchas gracias, señor presidente.

Hemos dado un gran paso realmente, llegamos a un acuerdo por amplia mayoría, prácticamente por unanimidad y elaboramos el dictamen de cómo se aconseja que se apruebe el Reglamento que va a determinar cómo va a funcionar esta Convención Constituyente reformadora, con reglas y pautas claras, que van a guiar toda la actividad, con la garantía de una participación amplia y…

T.03 sgl

(Cont. Sra. López Morillo).-…amplia y pluralista donde se van a escuchar todas y cada una de las voces.

Celebro este primer acuerdo por amplia mayoría, prácticamente, como ya lo dije, por unanimidad, augurando el desarrollo de una convención abierta e igualitaria, donde se produzcan grandes debates y consensos.

El proyecto de Reglamento que se presentó, tiene como antecedente el Reglamento de la Convención Constituyente Nacional del año 1994, como así también el que oportunamente se redactó al momento de modificarse la Constitución de Salta en el año 1998; obviamente que le hemos realizado las modificaciones que fueron necesarias introducir, a fin de adecuar el funcionamiento de la Convención, de acuerdo a lo que dispone la Ley Provincial 8.239 que es la que autorizó la reforma parcial de la Constitución de la Provincia.

También se tuvo en cuenta –muy especialmente– la particular situación que estamos atravesando, atento a que todavía continúa vigente la pandemia por el COVID-19.

El Reglamento que hemos analizado consta de 128 artículos más el de forma, tiene un Título Preliminar y ocho Títulos posteriores en donde se han elaborado todas las cuestiones relativas al funcionamiento de la Convención Constituyente.

La Ley 8.239 habilitó a tratar determinadas materias que básicamente conciernen a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, como asimismo al Órgano de Control, es decir a la Auditoría General de la provincia de Salta y al Régimen Municipal, por lo cual, una de las reformas que se hizo fue adecuar las comisiones a las materias que estamos autorizados a reformar, y han quedado formadas 8 comisiones; 2 son de carácter funcional, denominadas de Labor Parlamentaria y de Peticiones, Poderes y Reglamento y 6 que son de reforma, atento a la materia que expresé previamente, es decir la Redactora, del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo, del Poder Judicial, el Órgano de Control –que es la Auditoría– y el Régimen Municipal. Quiero resaltar una cuestión que me parece muy importante que se incorporó por primera vez en un Reglamento constitucional y es haber recepcionado un valioso aporte de los distintos miembros de la comisión, y hemos previsto la posibilidad de transmitir las sesiones en forma simultánea en lenguas de señas, wichí y ava guaraní; con ello consideramos que se respeta y garantiza la protección de los derechos humanos de todas las personas que habitan el suelo de Salta.

También destaco la incorporación del Título Octavo, especialmente donde hemos previsto la participación en forma remota cuando acaezcan cuestiones de fuerza mayor, asimismo en aquellos casos en que algún convencional constituyente deba estar aislado por vínculo estrecho o por COVID-19. Se trata de aprovechar la tecnología para que a través de ciertas garantías se asegure la máxima participación posible.

Asimismo considero de gran valor la ardua tarea que hemos desarrollado, el amplio análisis que se le dio a cada uno de los artículos, el intercambio de opiniones que se dio en la comisión realmente fue muy enriquecedor, el trabajo conjunto, los aportes, la buena voluntad de escuchar y al final llegamos casi por unanimidad a redactar este dictamen, por lo cual les pido que nos acompañen.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Lardies de la Zerda.

Sr. LARDIES DE LA ZERDA. Gracias, señor presidente.

El Poder Ejecutivo ingresó un proyecto de ley a la Legislatura que luego…

T.04 mgc

(Cont. Sr. Lardies de la Zarda).-…luego se transformó en Ley 8.239, entre los fundamentos se dijo que era para lograr mayor transparencia política e institucional y a eso estamos abocados.

Esa ley, a diferencia del artículo 184 de la Constitución Provincial que determina la obligatoriedad de fijar materias, habilitó artículos para tratar, todos los que ya conocemos, referidos a los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial, a la Auditoría General de la Provincia y al Régimen Municipal. En esa tarea nos abocamos todos a hacer campaña política y logramos que la gente nos creyera. Y al estar habilitados ciertos artículos, nosotros podemos tratar todos los temas contenidos en ellos, por ejemplo, el de las inhabilidades que tienen que ver con el cargo de Gobernador, incluido en el artículo 140, párrafo 4º.

Sin embargo, vía reglamentaria y a través del ingreso por parte del oficialismo de este proyecto de Reglamento, se intenta legislar excediendo las facultades reglamentarias, determinando competencias específicas a cada una de las comisiones, lo que no se hizo en su momento por ley y esta indeterminación de las materias en ese entonces determinó que se interpusieran acciones judiciales, una de ellas es la de “Falú, Edmundo contra la provincia de Salta sobre amparo”, expediente N° 41.250/21. Esta pretensión de fijar las materias en las competencias de cada una de las comisiones, llevaría a intentar remendar errores legislativos. Por eso desde nuestro bloque proponemos que estas competencias sean meramente enunciativas y no limitativas de nuestras potestades y a eso está referido el artículo 157 bis del Reglamento que planteamos que se incorpore.

En relación a las inhabilidades únicamente proponemos agregar al artículo 53 del Reglamento la palabra “inhabilidades”. Para los que no saben, en nuestra campaña proyectábamos que no puede haber sucesión recíproca entre gobernador y vicegobernador; que los parientes del gobernador, vicegobernador y ministros de gobierno hasta el tercer grado de consanguinidad, afinidad o por adopción, no pueden postulare al cargo de gobernador del período siguiente; y otras inhabilidades más. Este mismo postulado se hizo desde el oficialismo, concretamente escuché al vicegobernador, actual convencional constituyente Marocco, proponerlo en una charla de reforma constitucional. Con lo cual, estimo que no habrá problema en aprobar esta inclusión en el artículo 53.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Soto.

Sr. SOTO.- Gracias, señor presidente.

Sin perjuicio de que el Bloque Gana Salta va a adherir a las manifestaciones vertidas por la miembro informante del dictamen de mayoría, quiero resaltar el trabajo con respeto y diálogo que ha realizado la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, donde primó el consenso, el diálogo, el intercambio de opiniones. He tenido la oportunidad de participar en algunas reuniones y observé que todos los bloques con representación políticas en la presente Convención Constituyente tuvieron la oportunidad de opinar y de participar de ellas. Destaco esto porque no nos olvidemos que los ojos de la sociedad están puestos sobre nosotros y tenemos que brindarle a la comunidad la mejor Constitución para los salteños. Por ello, reitero, destaco el diálogo y el respeto que hubo en las tareas que llevó adelante la comisión…

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(Cont. Sr. Soto).-…la comisión, augurando que ésa tiene que ser la línea sobre la cual debe trabajar esta Convención Constituyente. Digo esto porque más allá de las especulaciones que hubo, respecto a que ‘se iría a aplicar la mayoría’ por parte del oficialismo, ha quedado demostrado que el objetivo es una mejor Constitución para los salteños y que la vía de trabajo serán el diálogo y el respeto.

Desde ya, adelanto el voto favorable del Bloque Gana Salta para el dictamen de mayoría.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Martinelli.

Sr. MARTINELLI.- Gracias, señor presidente.

Realmente es un honor trabajar en la reforma de la Constitución de Salta, dado que estamos intentando -todos los presentes en este recinto- encontrar una nueva matriz político-institucional que cambie lo que sea necesario para que la Provincia tenga la autonomía que corresponde, a través de las ideas que plasmen los partidos políticos, los cuales también elaborarán las plataformas que serán las guías para los ciudadanos y para quienes cumplan las disposiciones de la Constitución en los cargos electivos pertinentes.

Es cierto lo que dicen los convencionales que me precedieron en el uso de la palabra, tanto el oficialismo como la oposición estamos empeñados en encontrar una respuesta constitucional que sea de la mejor manera, a través del consenso, y hemos demostrado que es posible porque avanzamos en un tema muy delicado como es el Reglamento de esta Convención Constituyente, que se ha nutrido –como me explicó la miembro informante de la comisión– de antecedentes nacionales y provinciales, en algunos casos son de raigambre constitucional y en otros de origen legislativo como la Cámara de Diputados, por ejemplo la Ley 8.239. Todo esto ha servido para armar un Reglamento que, luego de mucho trabajo, creemos que realmente tiene los principios de amplitud de la discusión.

Entendemos que esta Convención Constituyente no se va a repetir en los próximos días ni años, la Constitución tendrá vigencia por décadas, entonces el debate tiene que agotarse con total amplitud, sin limitación, porque los que estamos acá representamos las ideas del pueblo de Salta y no por una cuestión de minutos o de horas se verá menguada la posibilidad de extremar totalmente la discusión de los temas puestos a consideración de esta asamblea.

Creemos que esa amplitud es tan importante que queremos traducirla a la comunidad. Los mecanismos que el señor presidente estableció para que se difunda ante la ciudadanía, y por moción del convencional Rojelio Nerón, esta reunión será traducida a las lenguas wichí y ava guaraní, porque no queremos que exista un solo ciudadano de la Provincia que esté ausente de esta Convención Constituyente, y también…

T.06 eet

(Cont. Sr. Martinelli).- …y también para las personas con discapacidades auditivas, precisamente, se ha establecido el lenguaje de señas, es decir que la comisión ha entendido –y esperamos que esta Convención así lo asimile– que toda la ciudadanía esté presente y atenta a lo que se hace en la Convención Constituyente y queremos que sea cara a cara entre todos los convencionales.

Por fortuna la situación epidemiológica de la Provincia ha mejorado sustancialmente, hemos establecido de manera clara que la presencialidad es la regla de las reuniones de estas comisiones y de esta asamblea o plenario de la Convención Constituyente, de forma excepcional podrá funcionar cuando el 51% de los convencionales no puedan llegar a este recinto, sólo por fuerza mayor habilitaremos la tecnología para que haya una acción remota por parte de los otros convencionales que no pueden acercarse, también hemos establecido que únicamente las personas que pueden estar aisladas por COVID-19 van a poder presentarse a través de la tecnología, pero sostenemos que esta Convención tiene como regla absoluta la presencialidad, salvo en esas excepciones que he mencionado.

Se ha dicho por parte de la miembro informante de mayoría y el de la minoría que ésta es una discusión sobre artículos y comisiones que serían estancas, no es cierto, de ninguna manera es así, porque se expresó en el artículo 49 de este Reglamento –que solicitamos luego se apruebe– que las comisiones que se refieren al artículo anterior que son las que ya se han leído oportunamente, las 6 comisiones, tendrán las competencias que se detallan en los artículos siguientes conforme a lo dispuesto en el artículo 2º de la Ley 8.239 que dice: “La Convención Constituyente se reunirá con el único objeto de considerar la reforma del texto constitucional especificado en el artículo 1º de la presente ley; resultando nulas, de nulidad absoluta e insanable todas las modificaciones, derogaciones o agregados que realice la Convención Constituyente apartándose…” subrayando el tono “…de las materias y artículos referidos en el artículo precedente.”

La convencional constituyente miembro informante de la comisión ha dicho que las materias establecidas van a discutirse, entonces este Reglamento, de ninguna manera, puede estar por encima o apartándose de la ley, lo que la norma expresa es lo que manifiesta el Reglamento, no estamos haciendo una elucubración para negar la ley sino para reafirmar lo que la misma dice. En consecuencia, creo que es sobreabundante el dictamen de minoría que es coincidente con la interpretación que estoy haciendo de que el artículo 2º es omnicomprensivo, de ninguna forma, el desarrollo de los 5 ó 6 artículos subsiguientes al 49 es una limitación ¡no!, es la forma –cómo ha establecido el Presidente de esta Convención hace unos minutos atrás– en que nos vamos a desenvolver, pero no significa que haya una limitación en las ideas, en las exposiciones ni en la materia que se va…

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(Cont. Sr. Martinelli).-…que se va tratar, de ninguna manera, eso quería aclarar antes de entrar en la consideración en particular.

Por último, quiero referirme al consenso -como lo dijo el convencional preopinante de La Viña-, efectivamente ha existido una discusión, una tremenda discusión en algunos casos e inclusive en 2 oportunidades se ha votado, pero no podemos negar que hemos intercambiado puntos de vista en forma permanente y el 98 ó el 99% de este articulado es el resultado de lo que él dijo, del consenso arribado porque las ideas son las que priman, no la fortaleza del número sino la certeza de las ideas y ése es el espíritu que creemos que debe impregnar precisamente todo lo el transcurso de esta Convención Constituyente.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco) Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Lara Gros.

Sr. LARA GROS.- Gracias, señor presidente.

Bueno yo también estoy muy agradecido de estar acá -me imagino que lo estamos todos- gracias al pueblo que en las elecciones fue a votar la composición de esta Convención, así que esperemos estar a la altura de las circunstancias de tamaño trabajo que tenemos por delante.

En los últimos días en la comisión nos pusimos a trabajar en este proyecto de Reglamento, quiero agradecerle a la convencional López Morillo por elaborar este Reglamento que fue sobre la cual nos basamos para emitir el dictamen, que me parece bastante sensato. La miembro informante mencionó los antecedentes de este Reglamento y por consenso -como recién expresaba el convencional preopinante- se fue armando, haciendo concesiones, trabajando y creo que salió un muy buen texto. Estimo que de cara a lo que resta de la Convención, los 60 ó 90 días que tengamos por delante, ya quedan menos, creo que debemos abocarnos a trabajar en cada una de la comisiones, en el caso que sea aprobado este Reglamento, en las materias que nos ha convocado y comenzar a escuchar a quienes quieran venir a opinar, a personas que quizás han estudiado mucho la Constitución, hay que debatir ideas y demás, y dar inicio a esta Convención como corresponde. Estimo que no le hace bien demorar el inicio del trabajo en las comisiones por discutir los temas a tratar sino nos vamos a pasar 60, 70 y 80 días debatiéndolos y sólo le vamos a dedicar muy poquitos días a esos temas y la calidad de la reforma quizás no va a ser la adecuada y la que el pueblo espera.

Yo creo que está bien, hay presentaciones ante la Justicia, hay que dejar que ella pueda zanjar alguna duda, pero considero que acá, puertas adentro, tenemos que empezar a trabajar como corresponde, sino realmente no va a salir como debe ser.

La Constitución es muy clara en su artículo 184 dice que la Legislatura tiene que sancionar la ley donde se establecen las materias, y quién más específico que donde expresa qué artículo, qué párrafo para entender qué materias tenemos que reformar, estimo que eso está muy claro, es más, acá me decían este artículo de la Constitución fue agregado en el año ‘98 y fue pionero, y el artículo 2º de la Ley 8.239 es una copia de él cuando expresa; solicito permiso para leer.

T.08 cpv

  • Asentimiento.

Sr. LARA GROS.- …“…Son nulas, de nulidad absoluta todas las modificaciones, Subrogaciones, derogaciones y agregados, que realice la Convención Constituyente apartándose de las materias habilitadas por el Poder Legislativo, en el ejercicio de la facultad preconstituyente.”, es parte del Derecho Procesal Constitucional local, por lo tanto la ley establece bien las materias, si hay alguna duda de eso, las presentaciones en la justicia ya se hicieron. No obstante en lo que resta de la Convención y en cada una de las comisiones, nos pongamos a trabajar en estas materias, porque creo que eso va a llevar a que tengamos un buen desempeño en la Convención.

Con respecto al Reglamento, creo que se ha trabajado mucho y agradezco a todos los que participaron. Y como ya se dijo anteriormente existen estas cuestiones que son pioneras, por ejemplo, el darle participación a la traducción de distintas lenguas incluso la de señas; el utilizar las tecnologías actuales para poder garantizar la participación a cada uno de los convencionales sea del lugar que sea y ante cualquier circunstancia que haya, de acá a los próximos días que va a durar esta Convención debido a la pandemia.

En ese sentido, señor presidente, nosotros también desde el Bloque Unidos por Salta –como ya se dijo– vamos a apoyar este dictamen para que de una vez por todas con este Reglamento comencemos a trabajar en la Convención.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Rodríguez Cornejo.

Sr. RODRÍGUEZ CORNEJO.- Gracias, señor presidente.

La verdad que participar de esta reforma de la Constitución es muy importante para todos, es un momento histórico realmente para la Provincia, donde tenemos que trabajar con la madurez suficiente para hacer la mejor reforma constitucional para todos los salteños. Pienso que es un período en el que tenemos que dejar de lado las banderías políticas, muchos creen que esta reforma es para un sector, sin embargo estoy convencido que tiene que ser para todos los salteños.

Se ha trabajado sobre este dictamen y en todos los puntos, artículo por artículo hubo un consenso generalizado, si bien hay sectores que tienen mayoría no hizo falta aplicarla, porque siempre se ha escuchado y consensuado, eso es importante; no obstante las diferencias de los distintos convencionales, con respeto y diálogo seguramente vamos lograr la mejor Constitución para todos los salteños, espero que sigamos trabajando con este consenso.

Como bien dijeron y establecieron se va a transmitir en otras lenguas, estimo que es muy importante llegar a todos los sectores de la Provincia.

Además quiero remarcar que sería muy importante que a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología podamos imprimir constituciones que se adecuen a las necesidades de cada departamento, región para que le hagamos llegar a los jóvenes de Salta, que los convencionales también estemos comprometidos y nos acerquemos a las escuelas para comentarles a los alumnos cuáles fueron las reformas de la Constitución, por qué se hicieron y cuáles fueron los objetivos, porque de esa manera vamos a hacer un trabajo de territorio y en estas reuniones que tuvimos muchos han planteado el problema de conectividad, si bien el hecho de que se traduzca en lenguas wichí, ava guaraní es muy importante, también tenemos que saber si realmente va a llegar a la gente y si se va a poder ver esa transmisión porque –como les dije antes– muchos han planteado que esa conectividad se corta o no llega. Por eso sería importante el compromiso de los convencionales de realizar una tarea territorial.

Espero que entre todos podamos trabajar en esta reforma y que continuemos con este consenso que hemos logrado en este dictamen que estamos tratando, que Dios y este amor por Salta que seguramente tenemos todos los convencionales aquí presentes, nos iluminen y hagamos la mejor reforma de la Constitución para todos los salteños.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra la señora convencional Acosta.

Sra. ACOSTA.- Gracias, señor presidente.

La verdad…

T.09 mmm

(Cont. Sra. Acosta).- …La verdad que éste es un momento histórico para todos los salteños y es un honor estar en este lugar representando a la gente que nos acompañó y nos eligió para esta honorable tarea. He podido participar de la reunión de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento y realmente ha sido para mí una gran satisfacción ver que podíamos tener consenso en lo que opinábamos los distintos convencionales, en poder percibir que se podía manifestar las distintas opiniones y de que estaban representados en ese lugar todos los espacios políticos con sus respectivos convencionales.

La verdad que ha sido un arduo trabajo y hemos podido llegar hoy con este Reglamento, con un acompañamiento podríamos decir unánime en cuanto a la aprobación y al acuerdo del mismo. Por tal motivo, señor presidente, adelanto el voto positivo para acompañar al dictamen de mayoría que ha sido muy amplio y ha tenido en cuenta muchas de las situaciones que se han planteado, como lo hizo el convencional permítame que lo nombre, el señor Nerón, con la necesidad por su pueblo en cuanto a poder transmitirlo en las lenguas wichí y ava guaraní que son las de los pueblos originarios tal vez mayoritaria en Salta, eso también se ha tenido en cuenta y creo que es muy importante esa interculturalidad en la que nosotros vivimos y es menester empezar a incluir. Asimismo, el tema de que podamos contar con la traducción de la lengua de señas de esta Convención, eso también habla de inclusión, de esa amplitud que estamos teniendo todos los convencionales, esa importancia y ese querer defender los derechos de todos los salteños como lo vamos a hacer con esta Reforma Constitucional; es la altura que debemos tener todos los convencionales, en este momento olvidarnos del espacio político al que pertenecemos, hoy estamos representando a cada uno de los salteños que está esperando lo mejor de cada uno de nosotros, por eso insto a todos ustedes convencionales que nos pongamos a trabajar en cada comisión con los temas que tiene que ser sin querer exteriorizar, tal vez, una postura solamente política, sino que mostremos los que sea mejor para cada salteño. Tengamos presente que esta reforma constitucional no sólo va a ser para esta generación sino que va a quedar en la historia para nuestros hijos, nietos y tal vez nuestros bisnietos. No siempre se hacen las reformas constitucionales. Hemos aprobado en la Cámara de Diputados con la mayoría adecuada para que esta reforma se pueda llevar a cabo, dejemos a la Justicia que decida lo que deba, hemos jurado hace muy poco tiempo para asumir en este lugar, entonces comencemos a trabajar con esa responsabilidad con la que hemos jurado la semana pasada.

Insto a todos que empecemos a trabajar y le agradezco nuevamente a todos los salteños que nos están siguiendo por las redes, a través de los medios de comunicación y esperamos desde este lugar hacer lo mejor para toda la Provincia.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias señora convencional.

6.1

Solicitud de Abstención

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra la señora convencional Planes Saiz.

Sra. PLANES SAIZ.- Gracias, señor presidente.

Quiero fundamentar la posición que vamos a tener desde la izquierda y la abstención en la votación al dictamen del Reglamento propuesto para que funcione esta Convención Constituyente que desde nuestro punto de vista desde la campaña electoral…

T.10 sgl

(Cont. Sra. Planes Saiz).-… campaña electoral lo venimos expresando, que es una farsa en el marco de la crisis económica que estamos atravesando, de lo que están sufriendo las familias trabajadoras y lo que se expresa en el marco de decisiones políticas tanto del Gobierno nacional como provincial.

Cuando decimos que es antidemocrática, permítame, señor presidente, leer un dato que quiero expresar y es que, por ejemplo, el bloque político oficialista que se encuentra presente, logró cerca del 40% del total de los votos positivos, que por la fuerte abstención que hubo significa el 24% del total del padrón electoral. Sin embargo, debido al fraudulento sistema electoral implementado logran el 63% de los convencionales, teniendo en cuenta además, que existe un piso proscriptivo del 5%; en ese contexto, quiero que quede claro el resultado del 24% del padrón del bloque oficialista que tienen la mayoría de los convencionales y agrego una cuestión más, que me parece muy importante –que tampoco acá se está discutiendo– que es acabar con cuestiones que son parte del régimen reaccionario salteño como es la Cámara de Senadores, que el Gobernador pueda vetar leyes que generalmente son a favor de las y los trabajadores y en ese sentido no se pone en discusión.

Escucho a las y los distintos convencionales hablar que es un día histórico; para que sea así, es urgente discutir sobre las necesidades tanto de las y los trabajadores como de las familias que están sufriendo.

Además, en esta Convención antidemocrática no se permite debatir ninguno de estos aspectos, porque incluso como lo plantearon distintos convencionales anteriormente, nos dijeron hasta el párrafo, el punto y la coma que podemos modificar, mientras estamos viviendo una situación complicada, la semana pasada cuando nosotros estábamos acá reunidos, los datos del INDEC dieron cifras por sobre las nacionales en nuestra Provincia donde se planteó el 42% de pobreza, 11% de indigencia y 10% de desocupación, afectando mayoritariamente a las que somos mujeres; nosotros decimos que estos problemas se tienen que debatir.

También escucho que se plantea el saludo a las lenguas de nuestros hermanos de las comunidades originarias y a la lengua de señas que lo hemos acompañado para que estén presentes en el recinto. Les quiero comentar que otra cuestión que tendríamos que estar discutiendo son las problemáticas tanto de los pueblos originarios como también que la lengua de señas debe estar en los hospitales, en toda institución y que la comunidad sorda hoy está peleando por tener acceso a la información como cualquier ciudadano; por lo tanto, eso tendríamos que estar analizando en este recinto.

Además de que es una Convención totalmente pactada, en donde escuchamos el planteo del Gobernador Gustavo Sáenz diciendo que en esta Convención se buscaba que ‘el poder limite al poder’. Desde mi punto de vista esto es falso, porque para ello, hay que tocar a las 70 familias que son dueñas del 50% de la tierra productiva en nuestra Provincia, mientras tenemos ¡72 mil de familias que no tienen acceso a la vivienda! ¡Esto, no se puede permitir!

Señor presidente, como vengo planteando y exponiendo esta objeción a la Convención –así llamada por ustedes– desde el Frente de la Izquierda, planteamos que queremos debatir la revocabilidad, es decir acabar con las falsas promesas que las y los políticos hacen durante la campaña electoral, como por ejemplo, fue muy común que las diferentes fuerzas políticas que hoy se encuentran en el recinto tanto en las campañas para gobernador, vicegobernador, legisladores, hayan planteado falsas propuestas porque si realmente tienen que decir lo que harán, ¡nos los vota nadie!

Por lo tanto, señor presidente, en ese sentido, me parece…

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(Cont. Sra. Planes Saiz).-… me parece que acá se quiere discutir si son 4, 8, 12 o cuántos años de mandato, ¿por qué no discutimos el derecho a la revocabilidad?

¿Qué significa la revocabilidad? Voy a dar 2 ejemplos para ilustrarlos. 1 está relacionado con el debate de las tierras en Salta, todos recordamos la historia de nuestra Provincia en el caso de La Ciénaga, cuando Romero fue Gobernador, el Estado Provincial compró 90 hectáreas a 1.100.000 dólares en el ‘98, supuestamente eran para viviendas y las terminó revendiendo su hijo, Esteban Romero -que ahora fue electo diputado provincial- a 23.000 dólares. Es decir, no sólo no se resolvió el problema de la vivienda, sino que se tomaron esos terrenos para negocios particulares. Entonces en este caso, ¡¿cómo no cabía la revocabilidad?! ¡¿Cómo puede ser que el pueblo no tenga el poder de revocabilidad ante gobernantes que no cumplen?!

Otra cuestión que quiero mencionar es que todos vimos al Gobernador Sáenz haciendo campaña, es un salteño más, pero evidentemente hay salteños y salteños. Entonces, en este marco, planteó lo de las cuestiones de vida y cuando hubo problemas de vivienda se respondió con desalojo y represión, como lo hicieron con las mujeres de Los Pinos, que se fueron de sus casas por una necesidad como consecuencia de la violencia de género, tomaron un pequeño terreno y se les mandó un montón de policías para desalojarlas, ¡es brutal! Y en el medio está el invento del Plan Mi Lote, que no llega a nadie, para 10.000 lotes se inscribieron 30.000 familias. Éstos son distintos ejemplos de las situaciones que se están viviendo hoy.

Otro de los debates que nos plantean muchas personas que viven en los barrios Villa Asunción, Roberto Romero, Palmeritas, es que no tienen agua o la tienen a cuentagotas y hace varios años se construyó el acueducto para alimentar la Casa de Gobierno y el Grand Bourg, ¡que justamente pasa por debajo de esos barrios que no tienen agua! Como usted sabe, señor presidente, no se puede vivir sin agua y menos en el marco del COVID-19.

Por eso presentamos y proponemos el derecho a la re-vo-ca-bi-li-dad y que todo funcionario, sea legislador, gobernador, vicegobernador, juez, gane como un trabajador calificado. Y en los casos que mencioné, que sea el pueblo trabajador el que tenga derecho a decidir si el senador Romero y el Gobernador Sáenz deben ser revocados de sus mandatos y que esta revocabilidad sea la primera herramienta que le permita al pueblo trabajador tener la decisión sobre las funciones de sus dirigentes.

Por último, señor presidente, señores convencionales, en oposición a esta reforma parcial de la Constitución Provincial convocada por ustedes, desde el PTS Bloque Frente de Izquierda y de Trabajadores Unidad planteamos que es urgente discutir y resolver las problemáticas del pueblo trabajador. Estoy convencida que si hoy salimos a la calle y vamos a los lugares de trabajo, a las escuelas, a los ingenios azucareros, a los barrios o acudimos a nuestros hermanos de pueblos originarios, al movimiento de mujeres y las disidencias sexuales y les preguntamos: ‘¿Qué prefieren que discutamos, sobre sus problemáticas: pobreza, desocupación, trabajo, o sobre los mandatos?’, el 90% va a querer que debatamos sobre las problemáticas que están sufriendo. En ese aspecto, creo que es muy importante que se plantee la resolución de los problemas de las familias y no como ocurrió en esta Legislatura que se atribuyó el derecho a in-ter-pre-tar al pueblo y nos fijaron el artículo, el punto y la coma que debíamos discutir, por eso…

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(Cont. Sra. Planes Saiz).-…por eso digo que es a espaldas del pueblo trabajador.

Para terminar, desde el Frente de Izquierda planteamos que hay que pelear por otra Convención que sea libre y soberana, donde se puedan discutir absolutamente todos estos temas, por ejemplo: un plan de obras públicas y de viviendas; que todos tengamos trabajo; que podamos repartir las horas de trabajo entre ocupados; que el salario sea igual a la canasta familiar; también las problemáticas de la violencia de género, ¡porque nuestra Provincia está en el ranking y tendríamos que resolverlo ya!, ¡no podemos permitir ni una mujer muerta más!, por eso en las calles dijimos ‘¡ni una menos!’ Asimismo, es necesario no pagar la deuda al FMI, plantear el rechazo a la deuda provincial y que esa plata se destine para salud, educación, trabajo y vivienda. Y tal como lo está planteando Juntos por el Cambio a nivel nacional, deberíamos decir ¡no! a ese intento de reforma laboral que va a atacar los derechos de las y los trabajadores.

Entonces, el planteo es que necesitamos otra Convención que sea libre y soberana, donde se discutan todas las problemáticas del pueblo trabajador. Por eso, llamamos a los trabajadores salteños a que demos esta pelea, tanto aquí adentro como también afuera, en las calles.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Gramaglia.

Sr. GRAMAGLIA. Gracias, señor presidente.

Para mí es un honor estar aquí y compartir este recinto con todos ustedes, como así también lo fue junto con otro convencional que está aquí presente cuando formamos parte de la Convención Constituyente de 1998, la cual dio a Salta una Constitución acorde a los tiempos vividos y que se viven.

Primero quiero agradecer al pueblo del departamento Metán por la confianza depositada y a los que me acompañaron desde el Partido Renovador, el Frente Unidos por Salta, a toda la militancia que ha hecho posible llevar las ideas, explicarlas y que hoy estemos acá.

  • Ocupa el sitial de la Presidencia el Vicepresidente 2°, señor convencional Guillermo J. Martinelli.

Sr. GRAMAGLIA.- Asimismo, quiero transmitir la profunda satisfacción que tengo por los logros que se van obteniendo. En este sentido, felicito a la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento por el consenso logrado y por la manera en que ha trabajado. Eso me permite augurar, como lo veníamos manifestando durante la campaña, que el producto que emane de esta asamblea constituyente será fruto del consenso. Sin dudas, la tarea será ardua, pero acá no vamos a tratar una ley más, sino la ‘ley de leyes’ de Salta y, como bien se dijo, el reflejo se verá con el paso del tiempo, pero si partimos de la base que ésta es una oportunidad donde se ha promovido limitar al poder, que el control esté en…

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(Cont. Sr. Gramaglia).- …el control esté en manos de la oposición, y sí, en una mejora continua garantizamos aún más la independencia del Poder Judicial, seguramente serán institutos muy observados para mirar a Salta, no tengo ninguna duda de eso, desde acá no vamos a generar una ley que va a solucionar problemas de la actualidad que son lamentables y que requieren la atención, pero está el Gobierno, la Legislatura, los intendentes, los Concejos Deliberantes para tratar esas temáticas. Nosotros tenemos una tarea donde debemos poner el foco en esa independencia de los Poderes, el sistema democrático lo prevé, el Ejecutivo es el que ejecuta las políticas emanadas de la Legislatura y el Poder Judicial no sólo imparte Justicia, sino también ve por la constitucionalidad de las normas.

Señor presidente, creo que estamos yendo por el buen camino e insto a todos mis pares a que sigamos buscando esos consensos, porque ellos nos darán seguramente esa Constitución pactada con amplia participación y acuerdos para el beneficio de todos y cada uno de los ciudadanos de esta Provincia. Así que me permito compartir las expresiones coincidentes con lo que estoy vertiendo y que con el conocimiento que muchos tienen aquí por haber transitado distintos caminos de la vida institucional de Salta, me refiero a todos mis pares –en particular a aquéllos a quienes conozco– que volcarán su experiencia y van a permitir enriquecer las posturas que con seguridad las verteremos en esa Constitución.

Ayer ha sido el día del camino, hacerlos no es sólo conectar a la gente, es construir la misma Patria; ese camino que ayer recordamos es el que hemos empezado el otro día y que estamos continuando hoy, que nos llevará a la meta de tener la Constitución acordada, consensuada para las próximas décadas de la vida institucional de la Provincia.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Martinelli).- Tiene la palabra el señor convencional Rodríguez.

Sr. RODRÍGUEZ.- Gracias, señor presidente.

Quiero rescatar el trabajo realizado en la comisión con la participación de todos los bloques políticos, hemos hecho un esfuerzo porque entendemos que esta reforma constitucional debe aglutinar a todos los salteños y no tiene que ser la Convención de un partido político. En ese convencimiento, es que tuvimos una ardua tarea y nos consta a todos los que participamos que se ha escuchado hasta lo último. Lo que aprobamos, no es nada más ni nada menos que las reglas de convivencia en la cual se va a desarrollar este reforma, para los planteos particulares están las comisiones que lo van a atender y esto tiene origen en el mismo artículo 184 de la Constitución de la Provincia, en el cual se especifica que se necesita la mayoría agravada de ambas Cámaras para realizar las modificaciones en la Constitución, que pueden ser reformas…

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(Cont. Sr. Rodríguez).-… pueden ser reformas totales, parciales, y en este caso nos hemos atenido a lo que la Ley 8.239 ha manifestado en cuanto a esto, es decir, no es que se ha acotado por una cuestión de capricho sino que son los artículos que emanan de la ley.

  • Ocupa el sitial de la Presidencia su titular, señor convencional constituyente Antonio O. Marocco.

Sr. RODRÍGUEZ.- Vamos a trabajar seguramente en toda la problemática que se ha planteado, lo que podremos solucionar desde la Convención son estos parámetros que se han fijado por ley, más allá de eso, nosotros también, en algún momento histórico, hemos pensado como jóvenes que la tierra se repartía con la punta de los fusiles y eso le costó muchas vidas a nuestro país, entonces tenemos que ir madurando y tomando conciencia que se hace muchas veces no lo que uno quiere, no lo que es, digamos, algo esencial, sino simplemente lo que se puede, y en ese marco yo quiero felicitar a todos mis pares, porque hemos trabajado la redacción de este Reglamento que sin duda va a servir para llevar adelante la reforma que realmente sea un orgullo de todos los salteños, quiero también manifestar que es un alto honor hacia mi persona poder formar parte de esta Convención en la cual he visto que hay muchísimos convencionales que tienen una larga experiencia en el tema, y eso va a servir para que nosotros podamos darle a Salta lo que se merece.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco) Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Issa Martín.

Sr. ISSA MARTÍN.- Gracias, señor presidente.

La verdad que escuchando a mis pares, la realidad es que, me invade un gran honor de ser partícipe de esta Convención por 2 motivos, 1 porque estamos a las puertas de tratar uno de los temas más emblemáticos que la ciudadanía nos demanda, que es la limitación a los cargos electivos, que realmente creo que va a dotar de mayor transparencia, que va a permitir que la juventud se involucre; quiero argumentar esto, que hoy el pueblo salteño tiene que velar para que esta Convención se realice de forma transparente, nosotros vamos a garantizar este trabajo, pero creo que es momento de avanzar en lo que va a ser el tratamiento en las comisiones, estimo que como decía el convencional preopinante Lara, permítame que lo nombre, vamos a tener muy poco tiempo para tratar si por ahí tenemos otros temas menores para debatir, así que no debemos gastarnos en discusiones estériles, yo celebro este gran consenso de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento y agradezco la participación, que se puedan escuchar todas las voces en su pluralidad, pero es momento de avanzar, para lograr lo que la ciudadanía quiere, una Constitución mejor para las próximas generaciones y que podamos considerarla dignamente.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco) Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Moreno.

Sr. MORENO.- Gracias, señor presidente.

Bueno, obviamente yo me hago eco de todo lo que vengo escuchando de los convencionales anteriores, el cargo honorífico que el pueblo nos ha dado y también en mi carácter de trabajador, porque también se lo mencionó, creo que todos somos trabajadores, y dentro de nuestra tarea estamos obligados y honorablemente dispuestos a cambiar la Constitución.

También he participado en algunas reuniones de esta comisión que acaba de elaborar el dictamen del Reglamento y por la calidad de los disertantes y de las personas que están integrando, creo que vamos a llegar a un muy buen puerto con todas las modificaciones planteadas.

Coincido plenamente en que ésta es una reforma totalmente acotada, hay muchos temas que sí se tendrían que haber planteado, pero es…

T.15 cpv

(Cont. Sr. Moreno).-…pero es importante y ya que se mencionó el artículo 184 de nuestra Constitución, quiero aclararles que la Ley 8.239 establece que se deben reformar solamente 11 artículos, 7 párrafos y 3 incisos, sin embargo es importante hablar del artículo 184 de la Constitución el cual dispone que se modifica por ‘materia’, esto es fundamental que tengamos claro, porque no solamente nos vamos a ajustar a estos párrafos o artículos, sino que se va a modificar también por materia, es así que en mi opinión a pesar de la abreviada enumeración, no impide que cada tema habilitado por esta Convención con gran consenso de todos los convencionales debemos arreglarlos por materia y no limitarnos exclusivamente, reitero, a estos párrafos, artículos y demás.

Creo que esta Convención va a ser un éxito y, por supuesto, vamos a contribuir de alguna manera a limitar mandatos, a evitar corrupción, mejorar alternancias, etcétera. Por eso estoy convencido que esto va a llegar a buen puerto.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra la señora convencional Cartuccia.

Sra. CARTUCCIA.- Gracias, señor presidente.

Estamos llevando un debate bastante extenso, creo que en algunas cosas enriquecedor y en otras motivador. Vengo escuchando distintos planteos y la verdad que hoy es un día histórico, porque estamos tratando el Reglamento con el que se va regir esta Convención, la cual tiene nada más ni nada menos como objetivo la reforma parcial de la Constitución. Sin embargo hay algunos convencionales que no entendieron la consigna, porque dicen que es una reforma acomodada al Gobernador y la verdad que lo voy a desmentir, porque nuestro mandatario supo caminar pueblo por pueblo y escuchar a la gente, y el pedido que le hacían era éste, limitar mandatos, tener órganos de control y también reformar la Justicia.

Creo que estamos mezclando algunas cuestiones, porque precisamente lo que debatimos hoy es el Reglamento y si vamos a funcionar con el mismo, lo cual hoy nos convoca a discutir aquí, no estamos tratando leyes de la actualidad son temas –como dijo otro convencional– muy importantes por cierto, pero para eso tenemos esta Legislatura, este recinto, tanto en sus Cámaras alta y baja para poder trabajar. Por lo cual creo que nos diluimos en esta discusión.

Tuve la oportunidad de participar de las reuniones que se hizo en la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento y debo decir que el debate fue muy enriquecedor de ambas partes, tanto del oficialismo como de la oposición y surgió este Reglamento que hoy estamos tratando desde el consenso, pienso que nos queda una tarea muy importante, enriquecedora, con puntos estratégicos para tratar, discutir y para eso vamos a tener las distintas comisiones, las cuales están establecidas en este Reglamento que vamos a aprobar en el día de hoy.

Por lo cual, señor presidente, me parece que no debemos desviar el camino ni tampoco la atención del tema que nos convoca, desde ya adelanto mi voto positivo al dictamen presentado para la aprobación del Reglamento.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Lazarte.

Sr. LAZARTE.- Gracias, señor presidente.

Cuando estábamos tomando la decisión a través del consenso y del diálogo de esta oportunidad que nos brinda la democracia, en el marco de lo que establece la Constitución Nacional, que para modificarse la misma es necesario realizarlo a través de representantes y esos…

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(Cont. Sr. Lazarte).- …y esos son los convencionales constituyentes. Obviamente me tocó en esa oportunidad en esa campaña escuchar aquellas voces y experiencias, personas que han sido partícipes activas de reformas anteriormente enunciadas recién por algunos convencionales preopinantes, y en eso transmitían algo que he tenido la experiencia de poder vivirla ya que soy integrante y miembro de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, y es básicamente la oportunidad de entender, atender y vivir esa experiencia de conocimientos amplios que hasta incluso lo tiran sobre la mesa los pares convencionales que tienen de alguna manera una vasta experiencia en materia legislativa, ¡eso es importante y eso es lo que rescatamos!

En esta comisión se han tocado temas que tienen que ver con el ordenamiento y el funcionamiento de esta Convención Constituyente, he sido testigo de la amplitud de diálogo, de consenso y de las opiniones encontradas que se han permitido expresar, para lograr a través de él la conformación de este Reglamento que nos va a regir. El hecho de escuchar situaciones particulares de aquellos convencionales que ni siquiera tienen experiencia en materia legislativa ni en su propio pueblo, y sin embargo desde esa inexperiencia hemos visto cómo se han sentido partícipes activos e integrantes, y se los ha hecho sentir como miembros importantes en esta comisión, y cada una de esas manifestaciones, de la necesidad que tenían para que se puedan considerar en este Reglamento, se ha generado la interpretación misma de ello para poder volcarlos de la mejor manera posible en este Reglamento.

Considero que se han tenido en cuenta muchísimos aspectos, que de acuerdo con lo establecido con la experiencia y con lo vivido en modificaciones anteriores, se ha ido adecuando muchos aspectos por lo esta pandemia nos ha hecho abrir los ojos y nos ha dado a la vez alternativas y herramientas para que podamos de una u otra manera tener una participación activa desde el lugar en que se encuentre, o por motivo por el cual pueda haberse ausentado.

Señor presidente, la verdad que estas primeras reuniones de comisiones que tienen que ver con la conformación de este Reglamento, nos augura un proceso de discusiones, de diálogos muy enriquecedores. Estoy totalmente convencido que el trabajo en las distintas comisiones va a tener el mismo comportamiento que hemos podido palpar y vivir en esta comisión, y que de alguna manera estas discusiones nos van a permitir lograr la mejor Constitución y lo que espera el pueblo salteño.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra la señora convencional Garros Martínez.

Sra. GARROS MARTÍNEZ.- Gracias, señor presidente.

En primer lugar, quiero agradecer al pueblo de la ciudad de Salta que con su voto me ha permitido tener el honor de integrar esta Convención Constituyente. En esta ocasión que estamos tratando el Reglamento, también quiero agradecer a la convencional López Morillo, que se ha tomado el gran trabajo de elaborarlo y sobre él se ha trabajado en la comisión, lo cual ha permitido un amplísimo debate, por eso es que se ha llegado a este consenso tan interesantes.

Pero también quiero señalar que…

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(Cont. Sra. Garros Martínez)…señalar que estamos aquí porque fuimos elegidos por los ciudadanos de Salta para una tarea de gran importancia que seguramente todos hemos valorado en su total dimensión porque la Constitución de la Provincia es nuestra mayor garantía en cuanto a Derechos Humanos fundamentales, además de ser el resguardo y el fundamento de las instituciones en la división de poderes en el sistema republicano.

Los que estuvimos y los que están en la función pública, debemos reconocer la fortaleza y debilidades en el funcionamiento de las instituciones del Estado Provincial, también hacernos cargo de la situación de Salta y tener la firme convicción de que hace falta un cambio para mejorar las instituciones, que se trabajará en fortalecer el sistema republicano, afianzar la democracia participativa, asumirla, comprender a los ciudadanos en sus reclamos, en las necesidades reales y en lo que la reforma propone modificar, procurar que sea efectiva, válida y responda a las aspiraciones de los ciudadanos.

Las fortalezas hay que afianzarlas, como es asegurar el sistema republicano y debemos procurar que las debilidades y los errores se eliminen o se corrijan. Seguramente procuraremos descartar todo aquello que facilite la corrupción, pero es importante el derecho comparado que seguramente será mencionado por muchos constituyentes.

Pero es más importante conocer la realidad social, económica y ambiental que hoy vive la Provincia, hay que tener muy presente a los jóvenes excluidos de todo modelo, de la educación, del trabajo, porque muchos de ellos se sienten así y sin futuro. Debemos demostrar que sí nos importa la vida digna, actual y aún más el futuro de las generaciones actuales de los salteños.

Es nuestra obligación conocer nuestra realidad en toda su implicancia y magnitud, tener la fuerte convicción que sí podemos hacer lo necesario para que los cambios institucionales mejoren la democracia, que realizando esta mejora seguramente se generará una mejor calidad de vida y el respeto por los derechos humanos de nuestra comunidad. Debemos garantizar la participación efectiva y a nivel de decisión de las mujeres en todas las instituciones.

Los invito a que seamos muy claros en relación a los artículos que seguramente se colocarán para la transición, a lo que se pasará en cuanto los legisladores, gobernadores, intendentes, como también los auditores y miembros de la Corte de Justicia de Salta que actualmente se encuentran en funciones.

Los invito a que señalemos que esta reforma que surgirá de nuestro trabajo es para que rija desde el momento de su sanción y no de aquí a 10 años, porque la ciudadanía quiere que los cambios comiencen ahora; esto que estoy manifestando, es mi pensamiento, creo que se observa en la mayoría de los que conformamos este Frente y es sincero, como persona, como salteña y como ciudadana responsable. Además lo que señaló el señor Gobernador cuando remitió a la Legislatura el proyecto de reforma de la Constitución, dijo que era una propuesta de su campaña porque había recogido lo que pidieron los salteños y si era así, se interpreta que son los requerimientos de nuestra sociedad, procurando que se mejore la calidad de vida de todos y se infiere también que mejorando nuestras instituciones se optimará nuestra calidad de vida y de las futuras generaciones.

Seguramente trabajaremos a conciencia, no lo más rápido posible sino con más conciencia republicana.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra la señora convencional Vargas.

Sra. VARGAS.- Gracias, señor presidente.

La verdad, que para mí, hoy sí es un día histórico. Hace no mucho tiempo atrás, hará ocho o nueve años en ese recinto, cuando compartíamos en aquel momento con el actual Gobernador una banca en la Cámara de Senadores, parecía un sueño muy lejano que pudiéramos discutir, quizás casi medianamente, si era o no, si se daba ….

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(Cont. Sra. Vargas).-… si se daba o no más de un mandato y otras cuestiones, esto es histórico.

De ningún modo creo que la Convención actual carezca de libertad para tratar tema alguno, tampoco considero que sea un simple maquillaje político de nada, sinceramente para quienes hemos luchado día a día para darle un granito de democracia y de constitucionalidad a nuestra Provincia, para poder ser la voz de los que no la tienen, es un día histórico. Soy una agradecida de mi pueblo que me ha dado la posibilidad de volver a este lugar a poner en claro qué es lo que queremos las personas que somos del interior, hoy desde el lugar que me toca ocupar.

Sé que hay muchos convencionales que actualmente son diputados, senadores, ministro, pero como el pueblo es muy sabio también trajo otro ‘mosaico’ a este recinto, a esta Convención y somos todos aquellos convencionales que hoy por hoy estamos en el llano; algunos quizás nunca han ocupado un cargo legislativo, ejecutivo, ni de ningún tipo; que venimos a traer nuestra voz a esta Convención y a decirle al señor Gobernador, en primer lugar, y a los actuales legisladores que valoramos el gran gesto que tuvieron de poner límites al Poder siendo Poder, porque actualmente quienes son legisladores y gobernador deben tener mucho valor para traer estos temas a discusión, para decir ‘discutamos cuánto duramos en el mandato’, ‘vengamos y abramos el diálogo’. Eso no se logra todos los días, han pasado 17 años desde la última reforma constitucional y fue para agregar más mandatos, entonces cómo no vamos a pensar que es histórico un día como el de hoy, donde sesenta convencionales estamos en este recinto con la posibilidad mínimamente de decir cuántos mandatos van a durar. La verdad es que me parece histórico y loable.

Con respecto a todo lo demás que se dijo ‘si hay libertad’, ‘si no hay libertad’, la libertad la tuvo el pueblo que eligió a quién iba a mandar a este lugar y también quién va discutir las cuestiones diarias que les preocupan a todos los salteños, no sólo a los de izquierda, de derecha o de centro. ¡A todos nos intranquiliza qué comemos, los niños que se mueren de hambre, la violencia contra la mujer o que haya una menos si quiera en esta Provincia; a mí y a todos los que estamos acá sentados nos inquietan esos temas! Pero no hemos sido elegidos para discutir esas cuestiones sino para tratar un tema no menor y es la reforma parcial de nuestra Constitución y que trae aparejado todo lo demás.

Estoy convencida que si somos honestos y discutimos esta cuestión de cuánto vamos a durar en los mandatos, todo lo demás –este gran gesto que vamos a tener con la comunidad salteña– vendrá para mejor y lo digo desde el llano –como expresaba anteriormente–, como una ciudadana más, como hay un montón de convencionales que están acá sentados que no ocupamos ningún otro cargo y vinimos con la ilusión de hacer oír esta pequeña voz que nos dio como mandato esa comunidad del interior profundo de nuestra Provincia. Hoy no venimos a acaparar las cámaras ni estar pendientes de cuántas veces aparecemos en las redes sociales, ¡no hemos venido a eso!, sino simplemente…

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(Cont. Sra. Vargas).-…sino simplemente a decir que queremos ser parte de este gesto social y político que tuvieron las Cámaras de Diputados, de Senadores y el Gobernador de la Provincia para que discutamos esto. Pero nos queda dar un paso más: que esto no sea sólo una puesta en escena, y estoy segura que lo vamos a lograr, porque en las bancas están sentados aquellos mosaicos que mencioné, que son legisladores, ministro y también el pueblo representado por muchos convencionales. Sin dudas, nos haremos oír y exigiremos que esta reforma sea digna de todos los salteños, para demostrarle a la comunidad que acá estamos trabajando en pos de una Constitución que será punta de lanza en nuestro país.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra la señora convencional Pomares.

Sra. POMARES.- Gracias, señor presidente.

En este día histórico, es un honor compartir con ustedes algo tan importante como la reforma de la Constitución. Personalmente no participé nunca en un cargo electivo ni político, así que le agradezco a todos los salteños que me eligieron para que sea su voz en este recinto.

Quiero decirles que me parece oportuno tratar el tema para el que fuimos llamados hoy, que es el Reglamento. Si bien hay muchas cuestiones que podríamos analizar, no me parecen pertinentes, porque no es el momento para debatir la necesidad de reformar más o menos puntos, sino abocarnos a trabajar como dije en otra oportunidad. En este sentido, felicito a la comisión que ha trabajado arduamente en este Reglamento que nos están poniendo a disposición.

Sé que voy a representar perfectamente la voz de muchos salteños que me conocen en forma personal y profesional, como docente, porque en definitiva vamos a ser parte de la historia para todos los ciudadanos y el ejemplo para nuestros jóvenes, niños, mayores, y podremos decir que hemos contribuido a la democracia.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

6.2

MOCIÓN

–Cierre de lista de oradores–

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra el señor convencional Yampotis.

Sr. YAMPOTIS. Gracias, señor presidente.

Ya hemos escuchado las opiniones de todos los sectores, las cuales se tradujeron en lengua de señas, también en wichí y ava guaraní, y están claras las distintas posiciones. Por lo tanto, hago una moción para que se cierre la lista de oradores y pasemos a la votación de los dictámenes de comisión.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Señores convencionales, en la lista restan tres oradores aún, ellos son: Edgar Domínguez del departamento San Martín; Jorge Esquivel, de Anta; y Nelson Tacacho, de Iruya. Se agrega la señora convencional García Gambetta…

  • La señora convencional Sonia M. Escudero pide ser anotada en la lista.

Sra. ESCUDERO (sin conexión de micrófono).- Pedí la palabra 2 veces…

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Estoy nombrando a quienes tengo anotados en la lista hasta ahora. Habíamos convenido que luego de las alocuciones de los señores convencionales, iban a hacer uso de la palabra los presidentes de bloque. Eso es lo que tengo anotado hasta acá. …

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(Cont. Sr. Presidente).- …hasta acá.

¿Usted quiere anotarse en la lista de oradores?

  • Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Bien.

Después los señores convencionales Monteagudo y Ustarez Colque.

En consideración de los señores convencionales la moción de cierre de la lista de oradores; se va a votar.

  • Resulta afirmativa, por unanimidad.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor convencional Esquivel.

Sr. ESQUIVEL.- Gracias, señor presidente.

En primer lugar, quiero agradecer a la ciudadanía del departamento Anta que me ha confiado esta gran responsabilidad y honor, porque –como decía mi compañera de bancada la convencional por Cafayate, Claudia Silvina Vargas– seguro que yo soy parte de esos convencionales constituyentes que no ocupamos otro cargo público, pero a lo largo del mandato voy a aprender mucho de cada uno de ustedes y de quienes tienen experiencia legislativa, incluso que estuvieron en otras convenciones constituyentes.

Escuché atentamente con el respeto que se merece cada una de las señoras y señores convencionales las exposiciones que aquí se hacían, se mencionaron mucho las palabras consenso, acuerdo, diálogo que creo es el espíritu que esperan muchos salteños y salteñas que nos están siguiendo, que tienen la mira puesta en nosotros, porque de lo que hagamos no sólo depende la vida de los que nos están viendo, sino de aquéllos que están latiendo en el seno materno, ya que lo que realicemos va a marcar a las futuras generaciones.

Quiero felicitar el trabajo de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento por el trabajo arduo que realizaron a lo largo de toda una semana, yo no la integro, pero sí formo parte del Bloque Unidos por Salta, y como suelo ser orgánico en la política me siento bien representado por quien estuvo en esa comisión. Por eso, voy a adelantar mi voto por la afirmativa a ese dictamen, en el diálogo y el respeto que todos vamos a tener, sin lugar a dudas; se pueden presentar dictámenes en minoría, pero nos podemos quedar tranquilos que aquí las cosas son transparentes, no es que este Reglamento va a subsanar algún error de la Ley 8.239, porque justamente en su artículo 2º expresa de manera taxativa que “…resultando nula, de nulidad absoluta e insanable todas las modificaciones, derogaciones o agregados que realice la Convención Constituyente apartándose de las materia y artículos referidos en el artículo precedente.”

Dicho sea de paso, todos sabemos –porque es de público conocimiento– que esta Ley 8.239 fue aprobada por unanimidad en la Cámara de Senadores y en general con 51 votos en la Cámara de Diputados; es decir que se ha vivido un proceso de la democracia para que nosotros lleguemos acá a ocupar las bancas en este recinto, es por eso que en ese respeto que todos nos merecemos…

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(Cont. Sr. Esquivel).-…nos merecemos no se puede hablar de farsa, cuando precisamente obedeciendo a ese mandato popular el doctor Gustavo Sáenz en campaña electoral propuso esta reforma a los salteños y las salteñas, fue justamente el pueblo trabajador, expresando su voluntad en las urnas quienes lo eligieron para que gobierne Salta, y seguramente que quienes nos están viendo esperan que los políticos no tengamos doble discursos, muchas veces se critica la política, que se dice una cosa en campaña y después cuando se llega al Gobierno o al poder el político, el funcionario de turno se olvida. Hoy tenemos un Gobernador que hace honor a la palabra empeñada, y que ha cumplido con ese mandato, con esa propuesta, con ese compromiso electoral de campaña, uno de sus primeros actos acá en esta Legislatura el 1 de abril, cuando inauguraba la Asamblea Legislativa fue precisamente presentar ese proyecto de ley, después vino la pandemia y cuando muchos creíamos que la pelota se iba a patear al córner ese mandatario siguió cumpliendo con la palabra empeñada y hoy estamos sentados aquí, y es cierto que quizás algunos tengamos reparos sobre el sistema electoral de representación, es verdad que la democracia está hecha por hombres, y como todo sistema o régimen de Gobierno puede tener sus imperfecciones, pero es la mejor que hay gracias a Dios en la faz de la tierra, y justamente un 3 de abril de 1998 presidentes de todos los partidos políticos de Salta firmaban el acta sobre la reforma de la representación política en Salta, pero si hablamos del pueblo trabajador y de la voluntad popular seguramente que el departamento Capital es el único distrito en el cual la proporcionalidad se ve auténticamente reflejada y plasmada. Entonces sepamos respetar la voluntad popular, del pueblo trabajador que dice el número de bancas que le corresponde a cada fuerza política.

Yo quiero felicitar una vez más el trabajo de esta Comisión porque recuerdo que el jueves pasado se planteaba que se trate inmediatamente sobre tablas, y como aquí nadie viene a imponer nada sino que cada uno respete a todos, es que se ha previsto ese trabajo arduo de una semana, seguro que yo voy a aprender mucho y coincido, por ejemplo, con lo que mencionaba el convencional Guillermo Martinelli, pertenecemos a distintas fuerzas políticas muchos de los que estamos acá, pero nos une la pasión, el amor por Salta y seguramente que a muchos nos preocupa lo que aquí se ha mencionado, la desocupación, la pobreza, claro que nos inquieta a todos, y a muchos nos hubiera gustado tratar otros temas, otros derechos nuevos como se llama en el Derecho Constitucional, como la conectividad, la igualdad entre hombres y mujeres, el agua potable o la violencia de género, pero tenemos que saber aceptar las reglas de la democracia y el marco legal de la Ley 8.239 que fija lo que tenemos que hacer.

Entonces el Ejecutivo Gobierna, el Legislativo legisla, el Judicial imparte Justicia y nosotros, señoras y señores convencionales debemos trabajar en pos de una mejor reforma parcial de la Constitución, que le sirva a todos los salteños y a todas las salteñas.

Por lo tanto y por las razones expuestas, he fundamentado mi voto por la aprobación del dictamen en mayoría de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco) Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Domínguez. …

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Sr. DOMÍNGUEZ.- Gracias, señor presidente.

Al igual que todos mis pares, siento un gran honor al estar en esta Convención, muy agradecido al pueblo sanmartiniano, es una gran responsabilidad ser parte de ésta, la cual tendrá que realizar una reforma histórica a la Constitución de la Provincia y como bien lo han dicho durará décadas, y siento un gran orgullo por representar a la juventud, porque soy parte de una generación que desde muy temprano se pone límites y pide a gritos participación para poder aportar y mejorar la política.

Para mí esta Convención sí es totalmente democrática, porque fuimos elegidos por el voto popular en elecciones libres y competitivas, además hay mucho diálogo, intercambio de ideas, consenso como al que ha llegado la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, dando el ejemplo y lugar al Reglamento que nos regirá.

Estoy convencido que en este recinto, en esta Convención, hay mucha sabiduría, formación, experiencia y trayectoria, creo que es la mejor de todas las fórmulas para mejorar el diseño institucional de nuestra Provincia, para que realmente tengamos una Salta más igualitaria y justa.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra la señora convencional García Gambetta.

 

Sra. GARCÍA GAMBETTA.- Gracias, señor presidente.

Creo que todos hemos escuchado atentamente lo que han expresado anteriormente y quiero hacer unas breves reflexiones, celebro que se haya dicho que acá vamos a dejar de lado los colores políticos, porque la Constitución no los tiene y es para todos los salteños sin distinción de ningún tipo. Insisto, celebro que se haya manifestado eso hoy acá.

También es importante la escucha atenta, que tiene que ser abierta y desprendida de todo prejuicio, lo cual seguramente nos llevará a un buen fin y trataremos de hacer todo el bien posible.

Con respecto a los artículos 53, 54, 55, 56 y 57, tuvimos una acalorada discusión o cambio de opiniones con respecto a eso y lo que pedíamos no era muy diferente a lo que está; salvo agregar ka palabra ‘indicativo’, no lo conseguimos, por eso hay un dictamen de minoría, después en todo lo demás –como ya me imagino todos lo sabrán– estamos de acuerdo porque fue debatido largamente. Sí me quedó una duda, una intriga que seguramente luego me despejaré –y muchos otros que la tienen también, si es que la poseen–, respecto a la poca generosidad que hubo al decidir los artículos, los párrafos, los incisos, porque todos hablan de la necesidad de una reforma y si ésta hubiese sido sin poner incisos o párrafos y sólo artículos, creo que la cosa hubiese sido bastante diferente.

En cuanto al tema de la Justicia, celebro que esté dentro de los artículos a reformar, porque si hubo 3 pedidos y 3 acciones de inconstitucionalidad y no han sido resueltos aún, sabiendo la importancia de hacerlo, es porque la Justicia necesita cambios, por eso, como dije anteriormente, celebro que esté dentro de los artículos a cambiar, además el tema de la acotación de mandatos, las inhabilidades, la Justicia, el Órgano de Control, le va a traer tranquilidad a los salteños…

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(Cont. Sra. García Gambetta).- …los salteños de que la institucionalidad que no está tan así hoy o, por lo menos, no lo sienten o no lo sentimos. Yo nunca estuve en un recinto, soy ingeniera civil, vuelvo a repetirlo, máster en Doctrina Social de la Iglesia, o sea que esto me es bastante ajeno, pero no me es extraño el diario, el escuchar a la gente y por eso voy a terminar repitiendo nuevamente el tema de la escucha atenta, tenemos que saber escuchar y que ella sea atenta, abierta y sin prejuicios.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Tacacho.

Sr. TACACHO.- Gracias, señor presidente.

En primer lugar siento un gran orgullo de estar junto a mis pares en este momento, en esto que es tan importante para toda la Provincia. La verdad que estoy muy, muy agradecido con el departamento Iruya por haber puesto el voto de confianza en mi persona, en un joven sin experiencia política, ésta es mi primera incursión en esto y la verdad que estoy muy agradecido a los municipios de Iruya y de Isla de Cañas por haber confiado en mi idea, en mi proyecto, porque en mi pueblo se hablaba muy poco sobre esto, sólo se estaba tratando el tema de las elecciones de diputados y concejales, se dejaba de lado una cosa tan importante como es la reforma parcial de esta Constitución.

Entiendo que a través de esto se van a limitar los cargos, lo cual sabíamos desde un principio, gracias a la ley que se aprobó que impuso que se logre esta reforma parcial, a partir de ese momento y en base a eso fue que yo recorrí las distintas comunidades para expresarles esta idea y también para explicarle su importancia, por eso la verdad que no entiendo la intención de algunos pares de querer desmerecer esto, cambiar el punto de vista de las personas, sabiendo que desde que se aprobó la ley ya teníamos conocimiento de cuáles eran los artículos a reformar.

No por ellos estamos dejando de lado las necesidad que tienen los distintos lugares, por ejemplo, en Iruya hay varios pueblos que no cuentan con caminos, agua potable, electricidad, ningún servicio de comunicación, gracias a estas elecciones tuve que salir a caminar, a hablar con la gente de las diferentes comunidades, sé de la problemática y las necesidades que sufren, pero bueno, para esas cosas tenemos nuestros legisladores, diputados, senadores e intendentes, las personas que van a velar para mejorar esa situación y no sólo de los iruyanos, sino de todos los habitantes de la Provincia, así que nosotros debemos abocarnos a la tarea que se nos encomendó, la reforma parcial de la Constitución, la limitación de los mandatos, para que con eso se dé la alternancia que es tan necesaria, más que nada en pueblos como en los míos que generalmente son las mismas caras las que están frente de todo, creo que esto fue un mensaje de la gente…

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(Cont. Sr. Tacacho).- …la gente que quiere cambios y también anhela que los jóvenes comiencen a estar incluidos para adentrarse en la política.

En lo personal, tengo el orgullo y el privilegio de ser el convencional más joven con 29 años de edad; estoy muy agradecido con todos.

Además, en todas las charlas que tuve en este recinto hay personas que tienen mucho conocimiento, fueron muy enriquecedoras. La verdad que voy a hacer lo mejor que pueda para que tanto la reforma parcial de la Constitución como la limitación de los cargos se aprueben y se haga de la mejor manera.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Monteagudo.

Sr. MONTEAGUDO.- Gracias, señor presidente.

Seré lo más breve posible, llevamos cerca de 2 horas de discurso y exposiciones de los distintos convencionales, sin dudas que esto enriquece a la Convención, a este momento histórico que estamos viviendo, pero tal vez, a modo de reflexión y pensamiento del Bloque de la Unión Cívica Radical, queremos ser consecuentes con nuestro discurso y cuando decimos esto, señor presidente, nos referimos a que muchas veces y particularmente, en lo personal, cuando me tocó desempeñarme como concejal junto con el convencional Mimessi, ya pregonábamos o declarábamos la necesidad de esta modificación de nuestra Constitución, sobre todo lo que tiene que ver con la limitación de los mandatos. Luego a posteriori, como diputado, el convencional Mimessi y quien les habla, también lo pusimos en discusión.

Muchas veces, la sociedad nos pregunta como representantes: ¿por qué siempre son las mismas caras en la política? Sin dudas que para quienes conformamos nuestro bloque, la limitación de los mandatos será un punto neurálgico. ¿Por qué decimos esto, señor presidente? Por la realidad actual de nuestra Provincia, quizás haya que hacer un poco de historia y ver que hoy por hoy nuestra Constitución Provincial permite la reelección indefinida de los intendentes, de los concejales, de los diputados, quizás aquí es donde tenemos que prestar atención. Estamos ante un momento histórico y a lo mejor en un mediano o largo plazo al poner estas limitaciones, empezaremos a cambiar la realidad de todos los salteños. Reitero, para mí y para nuestro bloque sin dudas, aquí se centra la principal discusión.

Señor presidente, por eso estamos ávidos a que se apruebe este Reglamento que nos va a regir, que nos va a ordenar, para pasar realmente a los puntos de interés que tenemos que discutir en este recinto.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Queda cerrada la lista de oradores con el señor convencional por el departamento Cerrillos.

Tiene la palabra el señor convencional Ustarez Colque.

Sr. USTAREZ COLQUE.- Gracias, señor presidente.

Agradezco muchísimo a quienes me eligieron por el departamento Cerrillos, el cual se conforma por los municipios La Merced y Cerrillos; mi elección, realmente fue excelente para ser la voz de la gente de mi departamento.

Para quienes no me conocen, soy médico pediatra, neonatólogo, casi con 36 años de ejercicio en la profesión. Reitero, estoy muy contento en el sentido que se puedan debatir temas que son de todos los días, estoy satisfecho porque se encuentra presente el convencional Rojelio Nerón con quien estuve hablando fuera del recinto sobre la inclusión de las lenguas wichí y ava guaraní,…

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(Cont. Sr. Ustarez Colque).-…y ava guaraní, en mi experiencia como neonatólogo del Hospital Público Materno Infantil pude ver a nuestros pares dueños de la tierra que a veces llegaban desnutridos, lo que duele muchísimo y el idioma era y es un impedimento para atender a esas madres y sus hijos, para hacer un examen clínico y solucionar el problema de los niños; han pasado 36 años y seguimos escuchando promesas. Y son los dueños de la tierra…, aunque hoy hay otras personas que son los propietarios.

En esto quiero que se haga justicia, a lo largo de los años como dirigente gremial siempre pedí médicos para el norte porque son importantes, pero también forma parte de la reforma de esta Constitución porque aquellos legisladores e intendentes no han hecho en un momento tan clave estos pedidos de la gente y no sólo ocurre en el norte, como dice el compañero Rojelio Nerón, sino también en ciertos sectores de Salta, como darles salud, vivienda, trabajo y no la persecución política que existe a través de los señores legisladores que están eternamente en el cargo o responden al poder político. Digo esto como dirigente gremial, lo hemos visto, lo hemos padecido y lo seguimos padeciendo.

Por eso desde mi sector agradezco a todos los convencionales que podamos debatir y espero que lleguemos a un buen puerto para conformar a la gente que lo está pidiendo, sé que hay diferentes posturas de los distintos partidos, la mía va a ser claramente en beneficio de los ciudadanos que los que nos pidieron, y lo que encuentro en la calle día a día es el desprestigio de los políticos.

Entonces creo que el Gobernador con buen tino decidió hacer esta reforma de la Constitución en un momento clave como es la pandemia y donde nuestros Presidente y Vicepresidenta, Alberto y Cristina, implementaron el distanciamiento, equiparon los hospitales con respiradores, profesionales, todo eso va a quedar, pero todavía falta el recurso humano que es muy importante en la época que estamos viviendo y la población sigue creciendo día a día, porque la Maternidad no dejó de funcionar, ¡funciona!, nacen 30 niños por día y todavía faltan profesionales.

Esto es lo que voy a plantear en todas las reuniones de comisiones que se realicen para que la gente escuche qué vamos a debatir con los convencionales y que vamos a hacer una reforma que dure años.

Acompaño con el voto positivo y también a mi compañero Nerón por la situación que él sufre y nosotros también la venimos padeciendo hace muchísimos años porque somos médicos que tenemos sensibilidad, especialmente los neonatólogos y pediatras.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Cerrada la lista de oradores, pasamos a la exposición de los señores presidentes de bloque.

Tiene la palabra la presidenta del Bloque Frente de Izquierda y de Trabajadores Unidad, señora convencional Planes Saiz.

Sra. PLANES SAIZ.- Voy a ser breve porque ya hice una exposición y lo que me gustaría hacer ahora es responder a algunos convencionales.

Por un lado se plantea en relación al Reglamento o en distintas reuniones ‘por unanimidad’ y en ese aspecto quiero que quede claro que no hay consenso, que por eso desde el PTS Frente de Izquierda y de Trabajadores Unidad fundamentamos el tema de la abstención como lo hicimos en la sesión plenaria pasada, porque puede ser que haya un pacto entre distintas fuerzas, tanto de los 2 bloques…

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(Cont. Sra. Planes Saiz).-…de los 2 bloques del ‘saencismo’, Juntos por el Cambio y Frente de Todos, pero nosotros tenemos otra posición desde el Frente de Izquierda Unidad.

Escuché atentamente a la convencional López Morillo que mencionó todo un símbolo, en referencia al Reglamento de la Convención Constituyente del año 1994, cuando fue el Pacto de Olivos entre Menem y Alfonsín, ese acuerdo firmado entre la UCR y el PJ, que coronó la reelección de Menem, y entiendo que hizo esa relación para demostrar el pacto entre las fuerzas, pero ahí es donde no estamos de acuerdo desde el Frente de Izquierda Unidad, porque no pactamos. Después se planteó la preocupación por las necesidades de los distintos sectores, las mujeres, los y las trabajadoras, pero me llama la atención que no respondieron nada de por qué no se cumple con las promesas –falsas, podríamos decir a esta altura– que se hicieron en la campaña en cuanto a viviendas, trabajo, desocupación. Entonces, reitero, podríamos hacer esa encuesta que les planteé, incluso preguntar cuáles son las problemáticas que sufre el pueblo trabajador, las mujeres, la docencia, la comunidad sorda, los pueblos originarios, y seguramente muchos de aquí se sorprenderían con la respuesta porque no sería sólo aquello de los mandatos; en todo caso planteemos la revocabilidad para que el pueblo tenga el poder de ejercer control sobre los dirigentes políticos.

También escuché a varios convencionales referirse a ‘aceptar las reglas de la democracia’. Les digo que ésta es una democracia para ricos, como se ve, porque si estamos viviendo en una Provincia donde 70 familias son las dueñas de las tierras productivas y los legisladores cumplen la función de levantar la mano para aprobar leyes a su favor, entonces se trata de una democracia que expulsa a las y los trabajadores. Eso es para cuestionarlo.

Por último, queremos terminar con los privilegios de esta casta política, como mencioné recién, por eso vamos a pelear por la revocabilidad y para que todos los funcionarios, legisladores, ganen como un trabajador calificado o, como en mi caso, una maestra. Ésa es la pelea que daremos tanto acá adentro como también afuera, en las calles. Así que, invitamos a las y los trabajadores salteños a movilizarnos juntos, por nuestros derechos.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el presidente de Bloque Frente Grande, señor convencional Nerón, quien le ha solicitado a esta Presidencia dar la primera parte de su discurso en lengua wichí y luego lo va a traducir.

  • Así se hace.
  • El señor convencional Rojelio Nerón inicia su discurso en lengua wichí.

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Sr. NERÓN.- Señor presidente, voy a ser breve, hablar en castellano por ahí me cuesta, porque me sale una ‘s’ en otro lado.

Agradecido al señor Gobernador que dio la palabra de que si él ganaba las elecciones se iba a discutir esto para cambiar algunas leyes. Le agradezco porque nos dieron la posibilidad a muchos de los ciudadanos de participar en las elecciones para venir a manifestarse aquí en el recinto, es la primera vez que un indígena dice el recinto y estar sentado acá. Estoy muy contento, agradezco a Dios, le pido que nos guíe, que nos ilumine para que salga bien todo lo que nosotros debatimos para el bienestar de nuestro pueblo, ¡ése es el sueño que tengo, que todo salga bien!

Primero, escuchaba a todos los que tienen experiencia sobre la ‘pulseada’ que hay, que los otros son mayoría y otros son nuevos, pero la preocupación mía es: ¿por qué no nos han tenido en cuenta a los indígenas? Escucho que sí van a aceptar que sea traducida en wichí, pero no sólo es la traducción, nosotros tenemos problemáticas serias en nuestras comunidades, existen necesidades. Yo lo pido en nombre de mi pueblo indígena que se busque la forma de agregar este punto que estamos debatiendo, que lo vean, porque –como dije– le agradezco al Gobernador que nos dio esta oportunidad para expresarnos, le pido a usted como presidente y a los convencionales que están hoy presentes, por el pueblo que nos dio esa oportunidad, ¿por qué digo que tenemos problemas serios y queremos que agreguen en esto las necesidades? Principalmente queremos que en esta ley que vamos a debatir se tome en cuenta, por ejemplo, el tema de la tierra, del territorio indígena, nosotros sufrimos mucho como comunidad indígena, hay varias lenguas en la Provincia, creo que son más de 10, yo represento a todos los indígenas de Salta, sabemos que lo pasan mal, yo vengo del departamento Rivadavia, hay muchos de mis hermanos que sí tienen rancho, pero están viviendo en una tierra privada.

Históricamente dicen los diplomáticos, ustedes mismos lo reconocen porque muchas veces hablan del originario, antes que vengan sus abuelos, los de nuestros ya estaban en la zona, ahora somos los últimos y no tenemos tierras, yo los invito a todos los convencionales que visiten nuestro departamento, sobre todo a los de Capital que tal vez no saben cómo vivimos nosotros los indígenas, cómo lo estamos pasando. Escuché a varios convencionales que hablan de muchas necesidades y habían sabido conocer que nosotros tenemos necesidades, ¿pero por qué no han incluido en algún punto las problemáticas indígenas en esta ley que se va a modificar? Eso lo pido de manera personal a los de la Capital y a todos los que no conocen las comunidades indígenas, reitero, los invito que vayan a visitarlas para que el día de mañana se tome la definición de agregar algo por las necesidades de la comunidades que lo aprueben, pero viéndolo porque creo que nadie va a aprobar una ley si no ve las cosas y las necesidades.

Me preocupo bastante porque nosotros no estamos incluidos en esta ley que se va a modificar, eso es lo que le pido a ustedes principalmente a los convencionales que tengan en cuenta esto, que nos den una posibilidad, creo que nos lo merecemos porque sabemos que somos un pueblo grande que siempre estuvimos en la zona no sólo en Salta, sino en todo lo que es el país Argentina.

Cuando yo iba a…

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(Cont. Sr. NERON).- …yo iba a la escuela a tercer año, hace 45 años, me decían la historia, como nos mataban a nosotros, sabemos que el Cristóbal Colón vino a la América, y nosotros ya existíamos, pero somos los últimos que estamos acá sin tierra.

Le pido, señor presidente, que tenga en cuenta y si nos pueden agregar este tema, sabemos que son muchas las problemáticas, pero número 1 que lo pido que se vea la forma cómo agregarlo.

Muchas gracias, señor presidente, que Dios…(el convencional expresa una palabra en lengua wichí).

Sr PRESIDENTE (Marocco) Gracias convencional.

Tiene la palabra la presidenta del Bloque Salta Independiente, señora convencional Pomares.

Sra. POMARES.- Señor presidente, debido a tantas horas, se hizo extensa la reunión, ya me manifesté anteriormente, muy contenta de poder estar aquí, contribuir a esta reforma para la que fuimos convocados y desde Salta Independiente estamos dispuestos a colaborar, a consensuar, a debatir, todos y cada uno de los puntos que están propuestos para la reforma. Desde hace mucho tiempo que vengo bregando por la independencia de los poderes, por la limitación a los mandatos, pero limitación en serio, no parciales sino de verdad y sobre todo también defender el tema de cada uno de los salteños que están puestos a disposición en esta reforma, me parece que tenemos que dejar de lado lo personal, lo particular y abocarnos a lo que fuimos convocados.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

6.3

MOCIÓN

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra la presidenta del Bloque Salta para Todos, señora convencional Caliva.

Sra. CALIVA.- Gracias, señor presidente.

Bueno, la verdad que se dijo mucho, se debate en esta Convención, no podemos negarlo, quedé muy gratamente, no voy a decir sorprendida porque lo conozco, con la intervención del doctor Martinelli, del mismo modo con la intervención de la doctora Garros y, adhiero plenamente a lo que han planteado, creo que para eso estamos aquí, para dotar a Salta de una amplitud de derechos de los que viene siendo privada y que no están en el texto de nuestra Constitución, por lo tanto adhiriendo a lo que aquí se dijo, por los tiempos que corren y porque algunos convencionales y algunas convencionales están muy apurados, el tiempo parece que les preocupa, voy a evitar ser redundante en algunos ejes, pero sí quiero referirme a otros y creo que acá lo que se está debatiendo en general, es el Reglamento, es qué tipo de Constitución y de Convención vamos a tener, si vamos a trabajar en una Convención democrática para una Constitución democrática o si vamos a estar con las formas y los modos que nos conduzcan a una Carta Magna de tipo oligárquica para pocos, donde no se discuten los temas de la tierra -como lo plantea el convencional de Rivadavia-, los territorios, el agua, los derechos, ¿no?. Dicho esto y, además porque lo vamos a debatir en la comisiones, también hay otra preocupación leyendo el Reglamento veo que a las mujeres no nos nombran, pido que por favor nos mencionen a las mujeres, a las diversidades, no se puede…

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(Cont. Sra. Caliva).-…no se puede leer en todo el texto ‘el convencional’, ‘los convencionales’, ‘los presidentes’, no existimos las mujeres y gracias a nuestra lucha histórica y del pueblo que nos acompañó, vivimos en una democracias paritaria y creo que eso se tiene que trasladar al texto del Reglamento y de la Constitución y ahí nuevamente vienen las limitantes, pero por lo menos el Reglamento tiene que nombrarnos, porque lo que no se nombra no existe, y aquí no pueden decir ‘los convencionales’, porque también estamos ‘las convencionales’. Si bien la presidencia –inclusive estuvimos de acuerdo– tiene un presidente y secretarios, el estrado está absolutamente compuesto por hombres y las mujeres no estamos allí representadas, al menos en el texto de nuestro Reglamento que así sea. Pido que se incorpore, no es difícil y es algo simbólico, es muy importante que la perspectiva de género atraviese nuestro Reglamento, nuestra forma de trabajo, es un paradigma que viene a reforzar el de los derechos humanos. Por lo tanto me parece que es algo trascendental en este contexto que vivimos, donde las mujeres venimos dando muchos avances, peleas, cuesta mucho, pero lo estamos haciendo.

Quiero reforzar esta idea de democracia igualitaria, de una Constitución democrática para Salta, porque creo que por ahí se malinterpreta, se confunde, se desconoce y es comprensible, pienso que tenemos –como dijo la convencional García Gambetta– que escucharnos, estar atentos, atentas, darnos esa posibilidad; esta Convención es muy plural y eso es un valor agregado. Efectivamente, como dijo otro convencional, el pueblo es muy sabio y nos ha permitido a todos y a todas llegar hasta aquí, representando distintos segmentos, sectores o clases de nuestra Provincia y creo que en esa pluralidad y en esa democracia todos somos iguales, aquí no hay convencionales de 1°, 2°, 3°, 4° porque las experiencias, las expertise, las trayectorias, el capital simbólico, político y económico que pueda tener cada uno quedan en la vereda, acá somos todos y todas convencionales y los saberes que cada uno de nosotros porta están al servicio del pueblo de Salta.

Quiero agradecerle, señor presidente, esta posibilidad de debate que nos venimos dando, le pido a usted que considere la incorporación de poder nombrarnos a las mujeres en el texto de nuestro Reglamento, a toda la Convención por supuesto, a todas y a todos mis colegas convencionales.

Adelanto que acuerdo con el Reglamento, sé que ha sido arduo el trabajo, felicito a la comisión, seguramente en las próximas jornadas vamos a seguir dándonos estos debates tan necesarios, porque estamos en una época, en un tiempo concreto…

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(Cont. Sra. Caliva).- …tiempo concreto, no se puede pedir que ‘no se diga esto’ o ‘no se diga aquello’, porque somos productos de la época que vivimos, hay un tono de época que todos conocemos y ése significa que en nuestro país y en el mundo entero estamos sufriendo porque hay una pandemia, que nuestro Nación viene golpeada por una profunda crisis económica que antecede a este Gobierno, tanto nacional como provincial, y todos sabemos que las grandes mayorías de nuestro pueblo estamos sufriendo, y creo que acá todos y todas tenemos derecho a hacer las consideraciones que nos parezcan.

El convencional Nerón, por Rivadavia, había planteado la creación de la comisión de pueblos indígenas, en este momento en el Congreso de la Nación, tanto en el Senado como en Diputados, se está discutiendo sobre la prórroga de la Ley 26.160 para que se terminen los relevamientos de los territorios comunitarios indígenas y se vence una legislación que ya lleva 15 años y que tenemos que terminar, se está venciendo y eso es parte del debate en todo el país, una de las grandes demandas que hay que tiene que ver con la tierra, también con los campesinos, el agua, son esos temas que hacen a la vida misma, porque sin agua y sin tierra donde estar no se puede vivir; lo mismo respecto a los derechos de las mujeres, si seguimos siendo víctimas de violencia, objeto de ataques de todo tipo, de las crueldades más aberrantes, de los femicidios que no paran, no podemos vivir.

Entonces, cuando se hace referencia a esos temas tan sensibles por una cuestión de respeto a los compañeros, colegas convencionales, les pedimos al menos a quienes nos importan esos temas, nos den la posibilidad de mencionarlos, hasta Francisco nuestro Papa argentino tiene esa consigna: ‘la tierra, el techo, el trabajo, el agua y la paz’.

Quería compartir estas reflexiones con ustedes y adelantar, por supuesto, que acompaño el proyecto de Reglamento. ¡Muchas gracias! En nombre de Salta para Todos estamos más que conformes con el trabajo de la comisión.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el presidente del Bloque Juntos por el Cambio, señor convencional Lardies de la Zerda.

Sr. LARDIES DE LA ZERDA.- Gracias, señor presidente.

Quiero hacer unas referencias técnicas por eso hablé lo que hablé, solamente en alusión al tratamiento a esta sesión plenaria, que es el Reglamento, y en este debate me voy a referir a 2 temas, al técnico y a lo que muchos hablaron respecto de la pretensión de la reforma Constitucional.

En relación al consenso, porque mucho se dijo que hubo consenso que se escucharon las ideas, que se respeta a la minoría y no se va a imponer la mayoría, espero que a la hora de votar lo que nosotros pretendemos en cuanto a la indicación de que esto es meramente enunciativo, no se transforme en meras afirmaciones dogmáticas y que se respete la minoría. ¿Y por qué lo enunciativo, por qué pretendemos esto?, más allá que apunta muy bien el convencional Martinelli en cuanto a que es suficiente con lo que está en los artículos 48 y 49, de hacer referencia al artículo 2º de la Ley 8.239; el tema es que por nuestra historia constitucional y de reforma constitucional ya tenemos una experiencia previa, similar, no muy lejana, del año ’98, que el Gobernador de…

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(Cont. Sr. Lardies de la Zerda). -…gobernador de ese momento pueda acceder a un tercer período gubernativo. Y en relación a los que muchos marcaron –porque veo que existe una confusión bastante notable– es que creen que lo más importante de esta reforma es que la política va a autolimitarse.

La Ley 8.239, a instancias de la pretensión del Poder Ejecutivo fue –insisto nuevamente lo que dije al principio– lograr la mayor transparencia política e institucional. La institucionalidad de una región, un país o provincia, está basada en varias cuestiones, una de ellas es la libertad de expresión, la participación de los partidos políticos, la independencia de los poderes, el grado de coparticipación provincial con respecto a la municipal, que sea justa y equitativa, y la eficiencia de los órganos de control. Con respecto a estos 2 primeros puntos –libertad de expresión y la participación de los partidos políticos– voy a expresar mis ideas, no iba a hacerlo, porque quería ser bastante técnico, pero en virtud de lo que dijeron muchos, voy a expresarme desde un bloque que es oposición; y es sano que así sea, porque en el ejercicio de ella se construye una buena democracia.

Mucho se dijo que esta pretensión de reforma de la Constitución, es una promesa de campaña que este Gobernador está cumpliendo. En realidad tiene su génesis mucho antes –reitero– de esta campaña política que termina ahora, es de la época del gobierno anterior que pretendía declarar vitalicios a los jueces de Corte que el mismo mandatario de ese momento ya había designado y lo pretendió realizar a través de una ley ingresada por la Legislatura. No se hizo gracias a la acción del FOCIS, por ese motivo fue que luego esos mismos ministros de la Corte interpusieron una acción judicial a través de la FAM (Federación Argentina de Magistrados) vía competencia originaria en la Corte Suprema de Justicia de la Nación para que se declararan vitalicios a esos jueces de Corte, como asimismo dando como ejemplo muchas constituciones de la Argentina que la mayoría de ellos eran vitalicios. Como esa acción fue rechazada, esos magistrados crearon una asociación paralela al Colegio de Magistrados y a través de ella interpusieron una acción judicial en Salta, una acción popular de inconstitucionalidad para que vía sentencia judicial se reformara la Constitución Provincial y de este modo ellos mismos se declararan vitalicios; también fue frenada a través de la presentación amicus curiae del FOCIS, que es uno de los actores que tiene una acción judicial interpuesta y eso es sano democráticamente.

Señor presidente, ahora asistimos a esta ley ingresada por el Ejecutivo, porque se dice que debemos ser respetuosos de la democracia, bueno lo seamos. Si el poder legislativo hubiera, por ejemplo, escuchado lo que dijo el convencional constituyente Nerón y decir “¡qué bueno, porque no ponemos no solamente lo que quiere el Ejecutivo sino lo que quiere el Legislativo como Poder independiente”. Vamos a incluir los pueblos originarios, el régimen electoral, vamos a sacar el Tribunal Electoral de la órbita de la Corte de Justicia, vamos a crear un Juzgado Electoral, vamos a poner una fecha determinada para cuando haya elecciones y no estemos modificando de conformidad a lo que pretende tal o cual gobernador. ¡No se hizo, señores, no se hizo!; por lo tanto díganme ustedes si existe independencia de Poderes, en ese sentido, si existe institucionalidad.

En esto de lograr la mayor transparencia política e institucional, si queremos ser realmente institucionales, no dogmáticos, es que les pido que tomen conciencia, porque lo más importante para poder limitar de cualquier gobernador –no del actual, no es nada personal– es la independencia de poderes, la independencia del Poder Judicial como órgano de control del Poder Ejecutivo y la eficiencia del Órgano de Control, es decir todo lo que tiene que ver con la Auditoría General de la Provincia, porque hay que sacar de la órbita…

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(Cont. Sr. Lardies de la Zerda).-… la órbita del poder político la forma de designación de los jueces de Corte y de los auditores generales de la Provincia. ¿A qué llevaría esto? A que, por ejemplo, el Órgano de Control, la Auditoría General de la Provincia, tenga que fiscalizar las cuentas públicas de la Provincia y diga, por ejemplo, ‘por qué no le giraste esta plata a tal municipio’, ‘al municipio de San Martín’, ‘al de Islas de Cañas’, de modo que cada municipio pueda ejecutar las obras públicas que quiera hacer. Entonces piensen a la hora de votar en comisiones, se los adelanto en virtud de que se dijeron muchas cosas, estoy ejerciendo mi libertad de expresión, piensen no sólo en la gente que los votó sino en sus hijos y, en su caso, en sus nietos

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el presidente del Bloque Unión Cívica Radical, señor convencional Mimessi.

Sr. MIMESSI.- Gracias, señor presidente.

Es para acompañar el dictamen de mayoría que se ha presentado, destacando lo que ya se ha hecho, que es producto de un trabajo en comisión que ha sido participativo y con la posibilidad que todos opinemos.

Creo que es muy importante en cuanto lo histórico que es el momento de llevar adelante una Convención Constituyente que muy posiblemente va a reformar la Constitución Provincial, que no la tiñamos de sospecha, que no hablemos de antidemocracia o de poco representativa, cuando los sesenta convencionales que estamos acá somos producto de una elección popular.

Después, independientemente del momento histórico, la trascendencia de este hecho impone que tengamos la madurez suficiente de ser cuidadosos. Por supuesto que a todos nos hubiese gustado tratar otros temas o que la reforma sea más amplia, pero no estoy de acuerdo cuando dicen que ‘esta reforma no contempla la posibilidad de ejercer mayores derechos’, creo que el derecho que los ciudadanos tienen de elegir y ser elegidos hoy está muy pendiente de lo que pase en esta reforma de la Constitución que pueda darse. Si bien siempre va a recaer en la democracia, en el pueblo la elección de sus representantes, nos va a hacer un poquito más iguales el hecho de que se limiten los mandatos indefinidos que tenemos hoy en Salta.

También quiero destacar que en el funcionamiento de estas sesiones se prevé la etapa de Manifestaciones, donde cada uno podrá hablar de absolutamente todos los temas.

Y sí debemos ir pensando en cuanto a los temas para los cuales concretamente hemos sido convocados, la importancia que éstos tienen, porque muchas veces lo que produce hablar mucho es que se diluyan los temas y terminemos perdiendo el eje para lo cual hemos sido citados.

Independientemente si esta fue una propuesta o no de campaña, desde que tengo la posibilidad de discernir, de pensar, desde que fui madurando sentía que era importante que se debata esto en Salta, así que creo que es un momento histórico y como tal debemos asumir esa responsabilidad.

Decirles también que esta situación de estudiar la limitación de los mandatos, como generalmente pasa en el Derecho que va un poquito más lento que los hechos, es algo que la sociedad hace rato viene reclamando, considero y siento que ya lo está practicando en las elecciones, por eso se han dado los resultados que hemos tenido en los últimos procesos electorales.

Expresar también que no es cierta la premisa que ‘la política siempre quiere beneficiar a la política’. Soy intendente hace menos de 2 años y vengo a plantear acá, de hecho es el compromiso asumido, que se limiten los mandatos indefinidos que existen, entre ellos los de los intendentes, cargo que hoy me toca ocupar.

Entonces seamos cuidadosos, respetémonos entre nosotros, no sólo en la persona sino…

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(Cont. Sr. Mimessi).-…sino también en la función que tenemos hoy, cuyo producto será la reforma constitucional, sin expresiones ‘tribuneras’ que puedan mancharla.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra la presidenta del Bloque Frente de Todos, señora convencional Escudero.

Sra. ESCUDERO.- Gracias, señor presidente.

Quiero decirles que me siento muy honrada de ser parte de esta Convención Constituyente, que mis compañeros me hayan confiado la conducción del bloque y de compartir mi banca con Rojelio Nerón.

En 1986 la Constitución Provincial reconoció a los pueblos indígenas, fue un momento histórico, y lo hizo 8 años antes que la Nacional. Por eso, tener hoy a Rojelio como convencional constituyente electo por el pueblo de Rivadavia, en igualdad de condiciones, como un ciudadano más, sin lugar a dudas es un progreso democrático. Repito, con avances y retrocesos, su presencia es un progreso democrático. Además, pone en evidencia lo mal preparadas que están las instituciones para esto, porque en este Reglamento tuvimos que introducir la cuestión de la lengua; por primera vez se está reconociendo que en nuestra Provincia se hablan otras lenguas y que las instituciones deben crear los mecanismos necesarios para que todos podamos comunicarnos.

La semana pasada pedí que nos diéramos un tiempo para reflexionar sobre el Reglamento, y lo hice porque el éxito de cualquier deliberación de un Cuerpo parlamentario depende de que las reglas sean claras, transparentes y, fundamentalmente, previsibles. Durante estos días hemos trabajado muchísimo, no nos sobró el tiempo, llegábamos a última hora y seguíamos revisando el Reglamento, porque los estatutos parlamentarios han dado origen a una disciplina específica que es el Derecho Procesal Parlamentario, el cual está sustentado en 7 principios que desde el Bloque Frente de Todos hemos tratado de proteger y defender en la reunión de comisión.

El primer principio es el de la representación, nosotros representamos al pueblo que nos votó -aunque llegamos a través de un partido político-, y a él es que tenemos que rendirle cuentas. Por eso es tan importante el artículo 109 del Reglamento que establece que ‘en materia de la reforma constitucional las votaciones son nominales’, el pueblo debe saber cómo votó cada convencional en determinado tema.

El segundo principio es el de la autonomía y la libertad, cada convencional constituyente es libre y autónomo, no tiene que recibir instrucciones de nadie, no debe estar sujeto a ningún poder, especialmente en esta Convención donde como Poder Constituyente vamos a ejercer limitaciones sobre los Poderes constituidos, o sea que ningún Poder constituido puede entrometerse en este debate libre, plural y participativo.

El tercero es el de igualdad, en este punto desde el Bloque Frente de Todos hemos defendido la igualdad de todos los convencionales constituyentes, tratando de compensar desigualdades, y aseguramos en el Reglamento la participación de todos en cada comisión, sean miembros de la misma o no; es decir, la participación con voz en todas las comisiones está absolutamente garantizada, como así también el acceso a la información y contar con personal de apoyo, en especial para quienes no somos funcionarios públicos y no tenemos un cuerpo de asesores.

El cuarto principio es la democracia. Ésta es una asamblea plural, entonces el Reglamento es la herramienta fundamental de las minorías para no ser avasalladas…

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(Cont. Sra. Escudero).- …ser avasalladas por las mayorías, ése es el sentido que tiene este Reglamento y es muy importante, porque aunque la regla de la democracia exige que después las decisiones se toman por mayoría, ninguna decisión debe ser tomada sin escuchar a todas las voces, a esa pluralidad que estamos aquí representando.

El otro principio es el de formalidad que está también contemplado en el Reglamento y corresponde al Presidente hacerlo cumplir, porque este debate de esta Asamblea tiene que ser con reglas de respeto, que permitan llegar a buenas decisiones.

El otro principio es el de publicidad, para la democracia es esencial la existencia de los medios de publicidad y por eso también en el Reglamento hemos garantizado la presencia de la prensa, no sólo en los plenarios, sino en las comisiones. Asimismo, además de las lenguas indígenas, también el lenguaje de señas para que la publicidad llegue a todos los sectores, a toda la población de la Provincia.

Finalmente, el principio de la oralidad. La palabra ‘parlamento’ viene de ‘parlar’, el parlamento es el lugar donde se habla, por eso es que toda la actividad en las asambleas es oral y es importante que nos escuchemos –como lo expresaron las convencionales García Gambetta o Caliva–, si cada uno viene con su discurso escrito en soledad no viene a escuchar ni a participar, porque no importa lo que se diga no va a cambiar su posición. Por eso es muy importante que nos escuchemos, que no vengamos con la cabeza cerrada manifestando ‘esto tiene que ser así’, ¡no!, porque el juego democrático exige que oyendo todas las voces seguro voy a abrir mi mente, vamos a enriquecer y lo que finalmente se decida, como es este Reglamento, va a estar mucho más enriquecido y va a ser aprobado por un consenso más grande.

Quiero hacer una breve referencia al tema de la judicialización de la ley que declaró la necesidad de la reforma, aquí se hizo referencia, hay 2 acciones planteadas ante la Corte de Justicia, una en el mes de marzo y otra en abril, ¿ustedes saben en qué instancia están esas 2 acciones? Todavía no tienen integración de la Corte, lentamente los jueces fueron excusándose y se tomaron un enorme tiempo para ir a hacer los sorteos de reemplazo, esto está demostrando, obviamente, que está muy bien que esta Convención analice el tema de la Corte de Justica y del Poder Judicial, pero está dando pautas también que la sola extensión del mandato de los jueces no es suficiente, aquí el problema de la falta de independencia de la Justicia es muy grande.

Una de las acciones planteadas es justamente que la ley no establece las materias, la Constitución dice ‘la ley fija las materias…’, aquí nos han fijado artículos ni párrafos. Esto nos deja la libertad a este Poder Constituyente de decidir cuáles son las materias involucradas, el Reglamento como guía expresa ‘bueno, hoy dicen tales temas, los pongo’, pero no significa que esos sean los únicos que se pueden abordar porque, por ejemplo, en mi criterio la materia en materia de Poder Ejecutivo, ¿cuál es? La limitación del poder extraordinario que tiene el Gobernador de la Provincia, porque él lo dice ‘ésta es una reforma para autolimitarnos’, entonces no es sólo la duración del mandato. ¿Cuál es la materia en materia de Poder Judicial? Es la independencia de la Corte de Justicia, ésa es la materia, a lo mejor va a haber que tocar algo más que lo que hoy manifiesta el artículo señalado.

Por ejemplo, ¿cuál es la materia en el tema de Órganos de Control? Revisar esta institución, la Auditoría de la Provincia, que nos cuesta mucho dinero del erario público y ¡que no sirve para nada! ¿Saben cuáles son los informes publicados?…

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(Cont. Sra. Escudero).-… publicados? Ejecución de gastos de la municipalidad de Rivadavia Banda Norte, informe sobre cómo funciona la Cooperadora Asistencial de Aguas Blancas, cómo funciona la Cooperadora Asistencial de Guachipas o la municipalidad de El Potrero, mientras tanto la Auditoría no se había enterado que se estaban robando el dinero del agua potable y nos lo hizo saber la AFIP, en una denuncia que está en los Tribunales y, que bueno la Justicia Federal va avanzando, y la Justicia Provincial lo tiene ‘cajoneado’. La otra acción de inconstitucionalidad que está planteada, y que el convencional Lardies de la Zerda hizo referencia, es la que cuestiona la forma de elección de los convencionales constituyentes porque fueron elegidos por departamentos y no como una circunscripción única, éste es un tema largamente planteado, se planteó en el año ‘98 porque lo que hay que modificar es la forma de elección de los diputados, y lo dijo la convencional Planes Saiz, ¿no?, y tiene razón, porque el sistema electoral que tenemos es proscriptivo, es injusto, no garantiza el igual derecho al voto, por ejemplo, en Salta Capital 8.434 electores del Partido Política Obrera quedaron sin representantes, 6.973 votantes del Frente Grande quedaron sin representación y, sin embargo, hay 22 convencionales constituyentes en esta asamblea que fueron votados por un número muy inferior de ciudadanos, eso es lo que está en debate ante la Corte y eso es lo que se está planteando, lo que sí podríamos hacer es una declaración, que esta Convención declare, que vería con agrado que el Poder Legislativo revise el piso tan alto de 5%, para entrar en el juego del reparto de los cargos, a nivel nacional es 3%, o sea que esos son los temas que están pendientes.

Para terminar quiero, por supuesto, felicitar el trabajo de la comisión de la que hemos sido parte, ha sido un buen ejercicio y ojalá ése sea el sistema que utilicemos en cada una de las comisiones, debatir, discutir, discutir hasta que vamos construyendo algunos consensos importantes.

Aquí hubieron 2 pedidos concretos, el de la convencional Caliva, el texto del Reglamento sí, eso lo podríamos corregir perfectamente, los y las convencionales, revisar cada uno de los artículos y decir que lo aprobamos delegando en Secretaría la facultad de que se incorporen el femenino y el masculino en todo el Reglamento, y después está la propuesta del convencional Nerón, es un pedido que nos hace a todos que incorporemos la situación de los pueblos indígenas, y creo, creo que tenemos muchas formas de incorporarlo, porque por ejemplo, está habilitado la cuestión de los concejales, o sea nosotros podríamos ver de qué modo podemos introducir, ¿no es cierto?, la necesidad de que exista una cuota de concejales indígenas en cada uno de los Concejos Deliberantes donde hay población indígena, eso sería, por ejemplo, algo para discutir cuando se debata el régimen municipal, o cuando discutimos Poder Ejecutivo, ¿no es cierto?, cuando el Gobernador tiene que dar el informe a la Legislatura, bueno, que entre las cuestiones que debe informar obligatoriamente sea: cuáles son las políticas públicas en materia de pueblos indígenas y cuáles son los resultados de esas políticas, o sea, poder se puede y, ¿saben porque se puede? Porque así lo dijo la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el caso Schiffrin, ahí la Corte dijo que no se puede anular lo que no estaba expresamente habilitado si los convencionales constituyentes llegaron a un consenso y si tiene alguna vinculación razonable con los temas habilitados, o sea, que esto de la nulidad absoluta que dice la ley, eso lo dejemos pasar, las comisiones se van a constituir la semana que viene, cada comisión va a decidir cuál es el alcance de las materias, esperemos que el debate sea abierto, libre, plural, que nos tomemos …

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(Cont. Sra. Escudero).-…que nos tomemos el tiempo en cada comisión para que construyamos consensos, pensando que aquí no tenemos que responder a determinado partido sino al pueblo de la Provincia, a las futuras generaciones, para que verdaderamente busquemos el bien común, que las instituciones les sirva a la ciudadanía y que rindan cuentas.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el presidente del Bloque Unidos por Salta, señor convencional Villada.

Sr. VILLADA.- Gracias, señor presidente.

Ángela Merkel decía: ‘No ganes discusiones, busca acuerdos, consensos para solucionar problemas’. Por eso celebro que hoy haya sido un día de escucha, como decía una convencional preopinante, escucharnos con respeto, con atención, tratar de interpretar cuál es el paso histórico que estamos dando.

Señor presidente, en 2 años nuestro país y en particular nuestra Provincia, va a celebrar 40 años del retorno a la democracia y en el marco de esa etapa contemporánea, ya llevamos 4 procesos de reforma de nuestra Constitución y más allá de las distintas maneras de exposición que tuvo la convencional Escudero, respecto al tema de los valores que tiene que contener un Reglamento, que ya estaban en el proyecto inicial, yo pensaba: ¿cuál es el rol histórico que tiene este proceso constituyente? Así como la del año ’86 tuvo el rol histórico de transformar, porque fue una reforma total de la Constitución para adecuarla al nuevo tiempo y la del ’98 que tuvo el gran desafío de incorporar aquellas cuestiones que se habían planteado en la reforma de la Constitución Nacional del año ’94, yo me pregunto: ¿cuándo la gente hable de la reforma del año 2021, qué va a decir?

Una de las palabras que más escuchamos en todo este debate fue ‘consenso’, todos hablaron de la importancia del consenso, de haber encontrado coincidencias, la pregunta sería: ¿para qué consensos? ¿Para qué coincidencias? Tiene que ver con lo que pasó cuando la ciudadanía con su voto dio un mandato a los que estamos aquí. La limitación de los mandatos parece que se convirtió en una frase vacía, vaga, se la dice rápidamente, sin embargo tiene mucho que ver con lo que hablaba el convencional Nerón, la constituyente del Frente de Izquierda, el convencional Esquivel, con lo que hablaban muchos. ¡claro que tenemos viejos problemas que no se resuelven!, que hay una ciudadanía que está insatisfecha y por eso no va a votar o vota en blanco. ¿Ustedes creen que el mensaje es para algunos? Cuántos somos los que estamos acá y otros no. Cuando la ciudadanía va y expresa su desagrado de esa manera, quiere decir que está en desacuerdo ¡¡con todos los que se proponen representarlos!! ¡Que nadie se haga el distraído, acá hay un mensaje de la población y todos lo tenemos que entender…

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(Cont. Sr. Villada).- …que entender con claridad, y hoy tenemos las responsabilidad histórica de dar, de construir un rumbo! Los convencionales más jóvenes hablaban ‘hace falta renovación’, ‘hace falta nueva dirigencia’, ‘hace falta establecer normas, que justamente fomenten esa participación’. Consenso para transformar la forma de hacer política, de conducir nuestras instituciones, éste es el mandato, ésta es la responsabilidad que tenemos. Hemos logrado en esta etapa construir consenso para la forma, yo espero, realmente que también construyamos consenso para lo que está esperando la gente, ella aguarda resultados, tiene problemas que no se están resolviendo y nosotros podemos construir un camino de transformación.

Muchos dicen que hay una reforma como acotada, como si ya darían por sentado lo que no viene pasando, como si el proceso de participación en las fuerzas políticas sea un hecho natural, no viene ocurriendo eso. Mucha dirigencia barrial, deportiva, dirigentes que hoy no pueden acceder a los puestos de decisión y hoy tenemos esa enorme oportunidad, de establecer eso. Escucho por ahí decir, y sin pretender ganar una discusión sino sólo hacer una reflexión, que deberíamos haber debatido muchos aspectos, como el tema del agua, del derecho de las mujeres, del derecho de los pueblos originarios, yo simplemente me permito señalar, la reforma Constitucional del año ’94 incorporó 11 tratados internacionales con rango constitucional, y me voy a permitir leerlos, porque si no quedaría la sensación de que hoy por hoy las normas con rango constitucional no los atienden: Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, Declaración Universal de los Derechos Humanos, Convención Americana sobre Derechos Humanos llamado el Pacto de San José de Costa Rica, El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobres la Prevención y la Sanción del Delito y del Genocidio, la Convención Internacional sobre Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial, La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, la Convención sobre los Derechos del Niño. Señor presidente, estos son 11 y a su vez se incorporaron otros tratados internacionales.

Por esto…

  • La señora convencional Escudero, solicita una interrupción, sin conexión de micrófono.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Disculpe señor convencional, le piden una interrupción.

Sr. VILLADA.- Termino y con todo gusto la concedo…

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Bien.

Sr. VILLADA.- ¿Por qué digo esto? Porque está bien que coincidamos en la forma, que buscamos consensos y los hayamos encontrado, pero creo que esto no es suficiente para la gente que hoy necesita otro tipo de respuesta. ¡El pueblo está esperando que en un acto de valentía afrontemos la discusión que debemos, demos los debates y verdaderamente establezcamos los límites para generar un nuevo escenario de participación y de renovación de las instituciones!

Señor presidente, le decía que dentro de poco cumplimos 40 años de democracia y le puedo asegurar que muchos de los que están acá han sido protagonistas durante un importante tiempo de ese período; algunos en la actualidad, como en mi caso, otros en el pasado, ¡Nadie se puede hacer el distraído! Debemos recoger el mensaje de la gente y avanzar. Celebro que ésta sea la Convención del consenso, pero…

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(Cont. Sr. Villada)… consenso, pero quiera Dios que sea la que transforme la dirigencia, la participación y que puedan venir otros tiempos con nuevas ideas para resolver viejos problema.

Señor presidente, adelanto que nuestro bloque va a votar afirmativamente el dictamen de mayoría. De hecho, hemos realizado una presentación del proyecto que fue elaborado en gran parte por miembros de nuestro bloque, a la vez que hemos recibido con beneplácito todos los aportes que se han hecho. Pero digo: “convencionales a las cosas, hay una ciudadanía que espera”.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco). – Gracias convencional.

Tiene la palabra para una aclaración, la señora convencional Escudero.

Sra. ESCUDERO.-Gracias, señor presidente.

Ha sido muy ilustrativa la lectura de los Tratados sobre Derechos Humanos, pero el problema que tenemos en Salta es que la Corte de Justicia, pareciera ser que no está enterada, ya que recientemente publicó un fallo donde hizo prevalecer una norma del derecho interno por sobre los Tratados Internacionales que tienen rango constitucional y así dejó libre a un cura abusador, violador por desconocer los Derecho Humanos, es el famoso caso Lamas, un tema absolutamente cuestionado; por eso es bueno debatir para saber qué está pasando con el Poder Judicial de Salta.

Y al Ministro le digo que la Convención contra la Tortura es muy importante y en Salta todavía no está funcionando el Comité Contra la Tortura, Otras Penas, Tratos Crueles y Degradantes.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco). – Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Villada.

Sr. VILLADA. – Gracias, señor presidente.

Simplemente es para adherir al planteo que realizó la convencional Caliva. Es una lástima que no hayamos advertido la imperiosa necesidad que planteó. Quiero decir que como bloque adherimos, claramente debe reformarse el Reglamento para que incorpore la mención a las mujeres, me parece que podemos encomendar la redacción a la Secretaría Legislativa una vez que se apruebe el Reglamento para que haga la modificación del 100% y se incluya el planteo que ella expresó –insisto– al cual adherimos.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco). – Gracias convencional.

Tiene la palabra el presidente del Bloque Gana Salta, señor convencional Soto.

Sr. SOTO. – Gracias, señor presidente.

Seré lo más breve posible, sin perjuicio que oportunamente cuando hice uso de la palabra, adelanté el voto afirmativo del Bloque Gana Salta al dictamen de mayoría con relación al Reglamento que está en consideración.

Quiero señalar 2 aspectos; en primer, lugar escuché atentamente que todos los convencionales tuvieron la oportunidad de expresarse sobre cualquier tema que nada tienen que ver con el Reglamento que estamos analizando. Como decía el convencional Villada con respecto de incorporar a la mujer, adelanto que apoyo la moción de la convencional Caliva. Se habló del agua, la tierra y otras cuestiones que no tienen –repito– nada que ver con el reglamento y son legítimas, pero quiero ser coherente en mi proceder –y acá va el segundo aspecto– porque participé activamente en el proyecto de ley que remitiera el Poder Ejecutivo, que ingresó por la Cámara de Senadores que declaraba la necesidad de la reforma parcial de la Constitución, lo cual nos convoca en este momento.

Quiero destacar que en la Cámara de Senadores ese proyecto fue aprobado por unanimidad y en la Cámara….

T.39 mgc

(Cont. Sr. Soto).-… y en la Cámara de Diputados por 51 ó 52 votos afirmativos, en las Cámaras Legislativas están representadas todas las fuerzas políticas y todos los departamentos. Es decir, no se puede discutir la legitimidad de este proyecto.

Y cuando digo ‘quiero ser coherente’, pretendo que no se confunda a la sociedad ni a los convencionales. La ley que sancionó la Legislatura es clara, en ella están expresamente referidos los artículos sobre los cuales debe versar la discusión de la reforma o no. No puedo permitir, después de haber sido trabajado en este proyecto de ley, que se pretenda confundir.

Considero que es necesario que avancemos, que votemos este proyecto y esa discusión se dará en la comisión que corresponda, porque eso es lo que está esperando la sociedad.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

En consideración del Cuerpo el dictamen de mayoría de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento.

Sra. ESCUDERO (sin conexión de micrófono).- Señor presidente, ¿se va a votar con la modificación de que se agregue a las mujeres en el Reglamento?

  • El señor convencional Guillermo Durand Cornejo realiza un gesto con la mano para decir que ‘no’.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- No, no, no. Ésa fue una sugerencia de una convencional constituyente, el Cuerpo no ha tomado ninguna definición sobre el tema; yo tengo que hacer votar los dictámenes de comisión tengo uno por mayoría y otro por minoría.

Tiene la palabra la señora convencional Escudero.

Sra. ESCUDERO.- Señor presidente, si hay consenso en la incorporación de las mujeres en el texto del Reglamento, podemos hacer una sola votación en general, incluyendo esa delegación a la Secretaría Legislativa; propongo esto porque me parece que hay un consenso generalizado y para evitar hacer otra votación, nada más.

  • El señor convencional Guillermo Durand Cornejo levanta la mano en señal de hacer uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra el señor convencional Durand Cornejo.

Sr. DURAND CORNEJO.- Gracias, señor presidente.

Lo primero que deseo aclarar es que la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento de esta Convención no ha incumplido en absoluto y muchísimo menos ha ignorado a las mujeres ni a los hombres en el mismo, ¡de ninguna manera!

¡El idioma castellano se rige por las normas que dicta la Academia del idioma, pero en base al uso que el pueblo va creando, nunca se impone de arriba para abajo como se está pretendiendo por la política! Ahora, si esta Convención por mayoría quiere cambiar el idioma castellano, bueno, será otro cantar. Pero no se puede dejar picando que la Comisión ha actuado mal diciendo que ha dejado de lado a alguien, ¡a nadie ha dejado de lado!, creo que hemos trabajado con mucha seriedad y eso ha sido reflejado por el conjunto de los convencionales. Insisto, si la Convención entiende que debemos modificar el idioma castellano y obligar al pueblo que utilice un idioma que todavía no está usando, porque ningún lingüista de todos los países donde se habla el idioma castellano ha aceptado jamás una cosa como ésta.

Entonces eso es lo que quería decir, no mezclar la política con algo que nada tiene que ver con ella, que es la redacción de un Reglamento.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Señores presidentes de bloque, esta Presidencia los convoca a efectos que podamos acordar cómo vamos a implementar la modificación que ha expresado la mayoría de los señores convencionales. Por favor, acérquense un momento al Estrado.

Pasamos a un breve cuarto intermedio.

  • Es la hora 19:07’. …

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  • A la hora 19:17’:

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Señores convencionales, por favor tomen asiento en sus bancas. Se reanuda la sesión.

Tiene la palabra la señora convencional Calletti.

Sra. CALLETTI.- Gracias, señor presidente.

Con relación al tema de la inclusión de las mujeres en el Reglamento, en primer lugar celebro el consenso como dijeron los convencionales constituyentes que me precedieron en el uso de la palabra, y también agradezco el trabajo que realizó la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, que fue muy bueno y arduo. Comparto la posición de incluir expresamente a las mujeres y entiendo que no implica una crítica a la labor realizada, por el contrario, a través del debate en el recinto aportamos a esa incorporación expresa sin que implique bajo ninguna forma desnaturalizar el lenguaje, porque perfectamente podemos ser incluidas utilizando el idioma castellano, que es la lengua oficial y que utilizamos todos.

En síntesis, repito, agradezco el trabajo llevado a cabo por dicha comisión y que se entienda que la inclusión expresa de las mujeres en el texto del Reglamento no implica un ataque a la labor realizada, ni tampoco desvirtuar el lenguaje, y propongo que se las incorpore utilizando el lenguaje castellano tal cual lo conocemos.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

En consideración del Cuerpo la abstención solicitada por la señora convencional Planes Saiz; se va a votar.

  • Resulta afirmativa, por mayoría.
  • Se deja constancia del voto negativo del señor convencional Guillermo M. Durand Cornejo.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobada la abstención.

En consideración del Cuerpo el dictamen en mayoría; se va a votar.

  • Resulta afirmativa, por unanimidad.
  • Se deja constancia de la abstención de la señora convencional Planes Saiz.
  • El señor convencional Fernando A. Lardies de la Zerda levanta la mano y pide la palabra.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Señor convencional, está cerrado el debate y estamos en proceso de votación, podrá hacer uso de la palabra en la votación en particular.

Sr. LARDIES DE LA ZERDA (sin conexión de micrófono).- Habíamos quedado que íbamos a votar por artículo y por capítulo.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Recién votamos el dictamen, señor convencional. ¿Su voto es por la negativa?

Sr. LARDIES DE LA ZERDA (sin conexión de micrófono).- No.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobado el dictamen de mayoría por unanimidad el dictamen, con la abstención de la señora convencional Planes Saiz.

En consideración del Cuerpo el proyecto en general, con la inclusión de la moción de adecuar el articulado respetando la mención de los señores convencionales tanto hombres como mujeres; se va a votar.

  • Resulta afirmativa, por unanimidad.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobado.

  • El señor convencional Ricardo G. Villada pide la palabra.

6.4

MOCIÓN

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra el señor convencional Villada.

Sr. VILLADA.- Señor presidente, a los fines de la votación en particular, solicito que se realice por Títulos, atendiendo al dictamen en disidencia del Bloque Juntos por el Cambio que llegado el momento se pueda referir sobre este tema.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- En consideración del Cuerpo la moción propuesta por el presidente del Bloque Unidos por Salta, que la votación del Reglamento se realice por títulos; se va a votar. …

T.41 eet

(Cont. Sr. Presidente).-…va a votar.

  • Resulta afirmativa, por unanimidad.
  • Se deja constancia de la abstención de la señora convencional Planes Saiz.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobado por unanimidad con la abstención del voto del Frente de Izquierda.

En consideración de las y los señores convencionales constituyentes el tratamiento en particular; se va a votar.

  • Sin observación y por unanimidad se aprueban: Reglamento para la Convención Provincial Constituyente, Título Preliminar “De la Convención y su Sesión Constitutiva, artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º y 8º. Título Primero “De los Derechos y Deberes de los Convencionales”, Capítulo Único, artículos 9º, 10, 11, 12, 13, 14 y 15. Título Segundo “De los Bloques”, Capítulo Único, artículos 16, 17, 18 y 19. Título Tercero “De la Organización de la Convención”, Capítulo Primero ‘De las Autoridades de la Convención’, artículos 20, 21, 22, 23 y 24; Capítulo Segundo ‘De los Secretarios y Prosecretarios’, artículos 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31.
  • Al considerarse el Título Cuarto:

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra el señor convencional Lardies de la Zerda.

Sr. LARDIES DE LA ZERDA.- Gracias, señor presidente.

Efectué una moción de orden para que se vote el agregado de la palabra ‘inhabilidad’ del artículo 53, conforme está en el dictamen de comisión de minoría y se incorpore el artículo 57 bis al proyecto del Reglamento y que se le dé lectura.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra el señor presidente del Bloque Unidos por Salta. …

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Sr. VILLADA.- Señor presidente, esta Convención ha aprobado la moción para votar por Título, corresponde ese tratamiento, en caso que haya un bloque como en este caso, que tiene una postura diferente, plantear un dictamen en disidencia sobre el Título, como lo han hecho, entonces me parece que la mecánica de votación es votar el dictamen en mayoría de ese Título y en caso que resulte…

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Si claro.

 

Sr. VILLADA.-…considerar el dictamen en minoría. Gracias señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco) Tiene la palabra la señora convencional Escudero.

Sra. ESCUDERO.- Si gracias.

Yo propongo que se vote todo el Título, excepto los artículos que tienen problema y después se votan por separado esos 2 artículos, esa es la forma en que lo hacíamos en el Senado de la Nación.

Sr. PRESIDENTE (Marocco) El señor convencional Lardies de la Zerda, si no entiendo mal, está proponiendo la incorporación de un texto en reemplazo del que estamos votando, pero es una incorporación, lo que tengo que hacer votar es si aceptamos la moción del convencional Lardies o seguimos votando por Título y si el Título se va a votar con la modificación o sin la modificación. Entonces continuamos con la votación del Título del dictamen de mayoría, lo que va a significar que la postura del señor convencional no ha sido aceptada por el plenario, es simple,…

-La señora Escudero se manifiesta sin conexión de micrófono, por lo que no se puede registrar taquigráficamente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Ahí está…

Sra. ESCUDERO.-…lo está obligando al Bloque de Juntos por el Cambio a votar en contra de todo un Título, cuando no es así, sino sólo de 2 artículos donde tiene una moción distinta, entonces se va a aprobar el Reglamento por la mayoría con una sola abstención, excepto 2 artículos donde va a haber un voto en contra de un bloque.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Eso es lo que estoy proponiendo votar, si el Cuerpo va a aceptar la modificación de los 2 artículos que sugiere el señor presidente de Juntos por el Cambio o lo que ha decidido la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, éste es el tema, está pidiendo la modificación del texto del dictamen de comisión que nosotros ya hemos aprobado en general, ahora lo vamos a aprobar en particular sin el agregado de los 2 artículos que propone Juntos por el Cambio, sencillamente.

Tiene la palabra el señor convencional del Bloque Unidos por Salta.

Sr. VILLADA.- Gracias presidente.

Creo haber sido muy claro, cuando después de la votación en general plantee una mecánica para la votación en particular, y este recinto votó favorablemente esa moción de orden, que era el tratamiento por título, por lo tanto le pido, señor presidente, que ponga a consideración el Título correspondiente al dictamen de mayoría, en caso que resultara desfavorable se podrá tratar el dictamen en minoría.

Nada más, señor presidente.

 

Sr. PRESIDENTE (Marocco) Gracias señor convencional.

En consideración de las señoras y los señores convencionales el Título Cuarto, se va a votar.

  • Sin observación se aprueba por mayoría, Título Cuarto “De las Comisiones”, Capítulo Único, artículos 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 y 57.
  • Se deja constancia que votan por la negativa los señores convencionales: García Gambetta, María del V.; Moreno, Julio A. y Lardies de la Zerda, Fernando A.
  • Se deja constancia de la abstención de la señora convencional Planes Saiz.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobado con 3 votos en disidencia.

Tiene la palabra la señora convencional Escudero.

 

Sra. ESCUDERO.- Pido que quede constancia que el voto negativo del bloque de Juntos por el Cambio es solamente con relación a 2 artículos, están de acuerdo con el resto del Título, ¿es así?

  • El señor convencional Julio Moreno levanta el pulgar, a modo de asentimiento.

Sra. ESCUDERO.- ¡Claro!

Sr. PRESIDENTE (Marocco) Señora convencional no puedo dejar constancia de algo que no ocurrió, a votado en negativa por el Título…

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(Cont. Sr. Presidente).-…el Título completo.

Continuamos con la votación. En consideración del Cuerpo el Título Quinto.

  • Sin observación y por unanimidad se aprueban: Título Quinto “Disposiciones Generales de Funcionamiento”, Capítulo Primero “De los proyectos”, artículos 58, 59 y 60; Capítulo Segundo “De las Sesiones”, artículos 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72 y 73; Capítulo Tercero “De las Mociones”, artículos 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81 y 82; Capítulo Cuarto “De los debates”, artículos 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91 y 92; Capítulo Quinto “Formas de Debates”, artículos 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 y 101; Capítulo Sexto “De la Convención en Comisión”, artículos 102, 103 y 104; Capítulo Séptimo “Del Orden y la Disciplina Parlamentarias”, artículos 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116 y 117.
  • Se deja constancia la abstención de la señora convencional Planes Saiz.
  • Al considerarse el Título Sexto:

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Aprobado.

Tiene la palabra la señora convencional Planes Saiz.

Sra. PLANES SAIZ.- Gracias, señor presidente.

Quiero hacerle una consulta, porque lo vengo escuchando y usted plantea resulta afirmativa por unanimidad con la abstención y ¿no sería por mayoría con una abstención?, en cada uno de los capítulos, porque no hay unanimidad.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Lo que pasa es que usted está exceptuada de votar señora convencional, por lo tanto la votación es por unanimidad, excepto en el caso del Título Cuarto.

Sra. PLANES SAIZ.- ¿Pero no sería por mayoría?

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Usted no vota señora convencional constituyente, su voto dice abstención.

Sra. PLANES SAIZ.- Claro se llama abstención, pero en el tratamiento…

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Eso no significa que no haya unanimidad de criterios en los que están habilitados para votar, usted no está habilitada a votar.

Sra. PLANES SAIZ.- Yo entendí que el criterio es por mayoría y la abstención expresa abstención, por eso no hay unanimidad.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- No, votar en contra significa que no hay unanimidad y sí mayoría, usted ha pedido abstenerse de usar su voto, por lo tanto todo el resto del Cuerpo ha consentido con su voluntad expresa en la votación, de que es por unanimidad.

Tiene la palabra la señora convencional García Gambetta.

Sra. GARCÍA GAMBETTA.- Gracias, señor presidente.

No sé si lo que voy a decir ahora corresponde o no, pero me siento –no me sale una palabra suave– engañada por el convencional Villada, porque él sabía que había un dictamen en minoría de sólo 5 artículos y aun así propuso votar por Título. Lo hemos aceptado y personalmente también lo hice para que esto no realice más tiempo, porque era absurdo ir Título por Título, cuando estábamos de acuerdo, excepto en los artículos mencionados, de los cuales él tenía conocimiento. Por lo tanto hacernos votar el Titulo Cuarto de esa manera me parece un engaño; por eso se habló que acá no habían colores políticos, que todo sería transparente y siento que esto es una chicana, lamentablemente, la primera en esta Convención.

Nada más, señor presidente.

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  • El convencional Lardies de la Zerda solicita hacer uso de la palabra, sin conexión de micrófono.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- ¿Es para referirse al tema o seguimos con la votación? (dirigiéndose al convencional Lardies de la Zerda)

Tiene la palabra el convencional Lardies de la Zerda.

Sr. LARDIES DE LA ZERDA.- En relación a lo que proponía acá el convencional Villada, habíamos acordado con los Secretarios de hacerlo de esa manera, es decir, cuando se llegara al Título, votar los artículos referidos a nuestro dictamen de comisión. Eso estaba acordado; advierto que esa palabra no se cumple, lo cual me lleva a adoptar otra postura.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Continuamos la consideración del proyecto del Reglamento.

En consideración de las señoras y los señores convencionales el Título Sexto; se va a votar.

  • Sin observación, se aprueba, por unanimidad: Título Sexto, Capítulo Único “De las Publicaciones y Publicidad de los Trabajos de la Convención”, artículos 118, 119, 120 y 121. Título Séptimo, Capítulo Único “De las Sesiones Presenciales – Fuerza Mayor”, artículos 122, 123, 124 y 125. Título Octavo “Disposiciones Complementarias”, Capítulo Único, artículos 126, 127 y 128.
  • Artículo 129 es de forma.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Ha quedado aprobado el Reglamento de la Convención Constituyente. (Aplausos)

Tiene la palabra el señor convencional Villada.

Sr. VILLADA.- Habiendo quedado aprobado el Reglamento y según lo acordado en la reunión de presidentes de bloque del día de ayer y a los fines de la integración de las comisiones, se determinó que cada bloque iba a informar por Secretaría Legislativa cuáles eran las comisiones que los miembros del bloque querían integrar. Esa información debe estar en Secretaría Legislativa para que posteriormente el miércoles -le pido al Secretario Legislativo a qué hora habíamos quedado- … a horas 18, me recuerda la convencional Escudero. Repito, quedamos en efectuar una reunión de presidentes de bloques junto al Presidente de la Convención Constituyente para terminar de armonizar la integración de las comisiones. La importancia de esto es que todos los convencionales sepan que ese día los presidentes de bloque van a tratar de la misma manera que lo hemos hecho para lograr un consenso para aprobar este Reglamento, llegar a un acuerdo para conformar finalmente las comisiones.

Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias convencional.

Tiene la palabra el señor convencional Soto.

Sr. SOTO.- Gracias, señor presidente.

En relación a lo que manifestó el convencional Villada, el Bloque Gana Salta va a hacer llegar esa información a la Secretaría Legislativa el día martes.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Gracias señor convencional.

Algunos bloques ya hicieron llegar esa información.

Sr. SECRETARIO (López Mirau).- Le estaba informando al señor Presidente que ya hubo bloques que ingresaron esa información, incluso se dio lectura de los ingresados en el día de la fecha, y si bien todavía está faltando la de algunos bloques, la reunión está prevista para el miércoles a horas 18. Sería importante que a más tardar el martes por la tarde pudiera hacerlo llegar a la Secretaría Legislativa o el miércoles a primera hora, de manera que en la reunión todos los presidentes de bloque cuenten con tal información.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Tiene la palabra el señor convencional Lardies de la Zerda. …

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Sr. LARDIES DE LA ZERDA.- Gracias, señor presidente.

Incorporo lo requerido por el señor convencional Villada, para que lo tomen por Secretaría, dando cumplimiento a lo solicitado.

  • El señor convencional Lardies de la Zerda hace entrega de la documentación, luego de lo cual se acerca al Secretario Legislativo, Dr. Guillermo López Mirau.

7

ARRIO DE BANDERAS

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- No habiendo más asuntos para tratar, invito al señor convencional por el departamento de Rosario de Lerma, Fabián Alberto Bruna Pérez, a arriar la Bandera Nacional y a la señora convencional por el departamento Capital, Lía Verónica Caliva, a arriar la Bandera Provincial en los mástiles del recinto.

  • Puestos de pie los presentes, el señor convencional Fabián A. Bruna Pérez y la señora convencional Lía Verónica Caliva proceden a arriar las banderas nacional y provincial, respectivamente.

Sr. PRESIDENTE (Marocco).- Queda levantada la sesión.

  • Es la hora 19 y 43’.

Sandra H. Sosa

Subjefa (I) Sector Taquígrafo

CAMARA DE DIPUTADOS