14/05/2026
– En la ciudad de Salta, a los catorce días del mes de mayo del año dos mil veintiséis siendo horas 13 y 56:
Sr. Presidente (Marocco).- Con la presencia de veintitrés señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria Nº 10.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- Invito al señor Senador por el departamento Cafayate, don Sergio Rodrigo Saldaño, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Viña, don Jorge Pablo Soto, la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Sergio Saldaño y Jorge Soto proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la sesión del día siete de mayo del año dos mil veintiséis. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba Versión Taquigráfica de fecha siete de mayo del año dos mil veintiséis.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
3
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicaciones del Poder Ejecutivo
Solicitud de Acuerdo para la designación de la Dra. Silvina Mabel Suárez, DNI N° 18.482.313, en el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo N° 1 del Distrito Judicial Centro. (Expte. Nº 90-34.302/2026)
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
II
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de Ley en revisión, respecto a la Carta Municipal de Orán. (Expte. N°91-53.514/2025)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de Ley en revisión, por el cual se adhiere la provincia de Salta al Texto Ordenado de la Ley Nacional 24065 conforme al Decreto 450/2025 del Poder Ejecutivo Nacional, con excepción del último párrafo del artículo 40 inciso c) y del artículo 71. (Expte. N° 91-53.856/2026)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Comunica que en Sesión celebrada el día 14 de abril del corriente año, ha dado sanción definitiva al proyecto de Ley en revisión, que gira bajo Exptes. Nros. 90-34.008/2025 y 91-53.239/2025 (unificados): Modificando los artículos 16, 17, 19, 37 y 38 de la Ley 6714 “Carta Municipal de Embarcación”.
– A sus Antecedentes.
III
Comunicaciones Senadores
Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, remite nota en representación de los señores Legisladores Nacionales Carlos Zapata, Emilia Orozco y Gonzalo Guzmán Coraita, a fin de remitir información respecto de los temas detallados en Resolución N° 58/2026 – Expte. N° 34.265/2026 y 34.261/2026 de este Cuerpo.
– A conocimiento del Cuerpo.
IV
Comunicaciones Oficiales
De la Jefatura de Gabinete de Ministros, Ing. Sergio Camacho, remite nota solicitando designación de tres representantes a fin de integrar la Comisión que trabajará en la reglamentación del Decreto N° 32/2026 – Exámenes Toxicológicos – Ley 8533.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Guitián.- Señor Presidente: designar como integrantes de la Comisión para trabajar en la reglamentación de la Ley 8533, DNU Nº 32/26, a los siguientes Senadores: Titulares, Doctor Edgardo Gonzalo Guaymás, Doctora Alejandra Beatriz Navarro y Doctor Manuel Oscar Pailler. Suplentes, Luis Arnaldo Altamirano y Licenciada Leonor Minetti.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración del Cuerpo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
V
Dictámenes de Comisiones
De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
Proyecto de ley del señor Senador Sergio Saldaño, por el cual se implementa el servicio de orientación vocacional obligatorio para todos los alumnos que estén cursando el último año del nivel secundario en todas las unidades educativas. (Expte. N° 90-34.224/2026)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
Proyecto de Ley en revisión por el cual se incorpora la educación socioemocional al Sistema Educativo Provincial. (Expte. N° 91-53.605/2026)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Turismo y Deportes:
Proyecto de Resolución de la señora Senadora Alejandra Navarro y los señores Senadores Dani Nolasco y Jorge Soto, declarando de Interés de esta Cámara el Torneo Nacional de Ajedrez “Memorial Diego Belmonte”, a llevarse a cabo los días 14, 15 y 16 de julio del corriente año. (Expte. N° 90-34.233/2026)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
Proyecto de Resolución del señor Senador Sergio Saldaño, declarando de Interés de esta Cámara el “XX Encuentro Deportivo Nacional para Profesionales en Ciencias Económicas”, a realizarse en la Ciudad de Salta, del 28 al 31 de octubre de 2026. (Expte. N° 90-34.243/2026)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
Proyecto de Resolución del señor Senador Daniel Moreno Ovalle, declarando de Interés de esta Cámara el II Congreso Internacional de Ufología, a realizarse el día 6 de junio de 2026. (Expte. Nº 90-34.276/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Especial de Homenaje:
Proyecto de Resolución del señor Senador Manuel Pailler, reconociendo la labor que desarrollan los Directores de Ceremonial de los distintos municipios de la provincia de Salta, quienes con profesionalismo y responsabilidad contribuyen al fortalecimiento institucional y a la correcta organización de los actos oficiales y protocolares. (Expte. N° 90-34.272/2026)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
VI
Proyectos de Ley
De la señora Senadora Alejandra Navarro, por el cual se regula la protección de animales de compañía. (Expte. Nº 90-34.277/2026)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
De la señora Senadora Alejandra Navarro, por el cual se crea el “Programa Provincial de Abordaje Integral e Intersectorial de la Violencia Digital en el Ámbito Educativo” destinado a la prevención, detección, intervención y erradicación de toda forma de violencia digital en los establecimientos públicos y privados de niveles Primario y Secundario de la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-34.288/2026)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Del señor Senador Luciano Elvira, por el cual se prohíbe en el ámbito de la provincia de Salta, el corte del suministro, el retiro de la conexión domiciliaria o del medidor y/o equipo de medición de energía eléctrica y agua potable brindado por CoSAySa (Aguas del Norte), por falta de pago, a los usuarios residenciales que se encontraren en situación de vulnerabilidad socioeconómica. (Expte. Nº 90-34.290/2026)
– A la Comisión General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Roque Cornejo Avellaneda, disponiendo la intervención de la Empresa Aguas del Norte por el plazo de 90 días corridos. (Expte. Nº 90-34.291/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Cornejo Avellaneda.- Señor Presidente: voy a pedir que este expediente tenga su tratamiento de manera inmediata sobre tablas en la presente sesión, que su discusión sea abierta, sea franca. Este proyecto lo que busca es la intervención de la empresa CoSAySa, Aguas del Norte Sociedad Anónima, cuyo capital societario está compuesto 90% de participación estatal y un 10% por la participación de los empleados. En razón de que, lamentablemente, a raíz de una tragedia sucedida la semana pasada, donde fallecieron dos operarios y dos más se encuentran hasta el momento gravemente heridos y recuperándose, ha desnudado la precariedad en la que se encuentran trabajando miles de obreros, trabajadores y operarios de la empresa, en este momento, a lo largo y a lo ancho de la provincia de Salta. Una situación que nos tiene que alarmar y preocupar a todos para evitar que otra tragedia suceda.
Les pido, por favor, señores senadores, que seamos conscientes de la situación en la cual se vienen desempeñando los trabajadores, cuyas vidas corren peligro. Tengamos humanidad y familiaridad en sentir que los dolores de los salteños son también dolores de los políticos y sus dirigentes, que las inquietudes de los trabajadores son también inquietudes de ustedes, que en definitiva, señor Presidente, es lo que distingue una comunidad de una sociedad. Queremos ser una comunidad y seguir siendo una comunidad, y ese sentido de pertenencia, de que los dolores de los vecinos son también nuestros dolores, las preocupaciones de los vecinos son también nuestras preocupaciones, es la última ratio que se puede justificar y defender todavía, que existan instituciones como es, por ejemplo, la del Senado, siempre y cuando estemos al servicio y a la protección de nuestros ciudadanos.
Si le damos la espalda a este proyecto, si le damos la espalda a esta discusión, le estamos dando la espalda a los salteños. No solamente a los trabajadores, a los operarios y a aquellos que integran la empresa, sino también a los vecinos, a los ciudadanos, a todas las familias salteñas que también están muy preocupadas con esta situación.
La idea de la intervención es que durante noventa días un triunvirato, compuesto por un especialista en economía y finanzas, un especialista en seguridad e higiene y un especialista en obras públicas, pueda hacerse cargo de la dirección de la empresa, durante noventa días, a fin de evaluar las condiciones en las cuales se están llevando adelante las tareas, las condiciones de higiene y seguridad donde se están llevando adelante las tareas, aquellas obras que se están llevando adelante, en tiempo real y elaborar un plan de saneamiento de la empresa, cuyo cumplimiento tiene que ser obligatorio para el Poder Ejecutivo; y la constitución de una comisión bicameral, compuesta tanto por diputados y senadores, a fin de llevar adelante un seguimiento respecto a aquellas tareas que hagan falta llevar adelante dentro de la administración de la empresa, para que los operarios puedan trabajar de manera tranquila y segura como corresponde, y los vecinos puedan seguir viendo el avance de obras de manera tranquila y segura.
Reitero, esto es lo que nos diferencia de una comunidad verdadera de una ficción política, que está llevando adelante la actual administración, donde ha querido hacer uso político de lo que está sucediendo y ha querido callar lo que está pasando en la empresa. Son muchísimos los reclamos, las inquietudes que nos están haciendo llegar, tanto operarios como familias de los trabajadores de la empresa, y nos piden que actuemos con conciencia y con solidaridad para que no volvamos a tener que sufrir una tragedia semejante.
Respecto al expediente 90-34.291/26 pido, señores senadores, su tratamiento sobre tablas en carácter de urgente en la actual sesión.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 14 y 12.
– A la hora 14 y 20.
Sr. Presidente (Marocco).- Se reanuda la sesión.
En consideración la moción del señor Senador por el departamento Capital, de tratamiento sobre tablas del expediente 34.291/2026. Se va a votar.
– Resulta negativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Rechazado el tratamiento sobre tablas.
El expediente es girado a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Tiene la palabra el señor senador por el departamento Capital.
Sen. Cornejo Avellaneda.- Señor Presidente: disculpe la insistencia, lo permite el Reglamento incluso. Aquí hay una cuestión de una gravedad institucional, que hablando con algunos senadores veo que no han sido conscientes de lo que acaban de votar, porque nosotros manifestamos la situación en la que están trabajando actualmente miles de operarios de la empresa, que son condiciones de higiene y seguridad, condiciones laborales bastante precarias, lo cual lleva a poner en peligro la vida de estos trabajadores que tienen familia, como tienen ustedes, y que tienen ganas de seguir trabajando y de seguir brindando un buen servicio, pero lamentablemente las empresas nos informan que no están dando las herramientas necesarias. Entonces, tenemos que tener en cuenta la Ley 7467 y también la 19587, que habla respecto a las condiciones en las cuales tiene que trabajar una empresa, sobre todo en las condiciones y la peligrosidad en la cual se trabaja en algunos sectores, respecto al agua y el saneamiento, en Salta.
Es fundamental que sepan también que quien debería controlar las condiciones laborales de seguridad e higiene en Aguas del Norte es la Secretaría de Trabajo, que está a cargo del propio Ministro de Gobierno, que está a cargo de la Presidencia del Directorio de la empresa. Evidentemente va a ser muy dificultoso que se pueda avanzar si no logramos una modificación al menos en su directorio, si no logramos una modificación al menos en la manera de trabajar. Por eso es prioritario una intervención que sea por noventa días y bastante delimitada, sobre todo va a tener en cuenta la investigación y el avance, para mejorar las condiciones de los trabajadores, que creo es lo que todos queremos, que los trabajadores estén seguros y estén trabajando de la mejor manera posible.
Voy a pedir, señor Presidente, en razón del rechazo del tratamiento sobre tablas, moción de preferencia para que este expediente tenga tratamiento la semana que viene.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento de La Viña.
Sen. Soto.– Señor Presidente: más allá de que usted ya hizo votar el pedido formulado por el Senador preopinante, por el cual pedía el tratamiento sobre tablas de su proyecto, el cual fue rechazado, quiero hacer unas reflexiones sobre esta situación. No nos olvidemos que, en la sesión del jueves pasado, se aprobó en esta Cámara un pedido de informe relacionado a un hecho desgraciado, trágico, que hace alusión el Senador autor del proyecto en cuestión, en el cual estoy viendo y me doy cuenta de que pretende hacer política usando este episodio. No podemos ser tan imprudentes de tratar un tema sin tener el informe de mención, tener elementos, tener información, hay que ser responsables, el hecho también está siendo objeto de investigación judicial y no hay conocimiento sobre alguna decisión de un juez o de un fiscal sobre el hecho en cuestión.
Más allá de esto, quiero destacar que acá se dice que no nos interesa el bienestar, la tranquilidad o la salud de los salteños. Con esa misma preocupación que expresa el autor del proyecto, me gustaría ver que se preocupe por todas aquellas víctimas fatales en “la ruta de la muerte”, por aquellos jubilados que mueren esperando los medicamentos, o si hablamos de la desfinanciación de distintos programas nacionales, ahí también hay salteños de por medio. También me gustaría ver la preocupación que muestra ahora, o de algunos de los legisladores nacionales de su Partido.
Reitero, es conveniente como bien lo expresó la Presidencia el pase a comisión, y eso no significa que no nos interesen los salteños, que no nos interese este hecho, pero de ninguna manera vamos a hacer política usando esta situación trágica. Sí somos sensibles, nos interesa el bienestar de los salteños, nos interesa el bienestar y la situación de los trabajadores de la Empresa Aguas del Norte, también tenemos que escuchar la otra campana.
Lo que invoca el autor del proyecto, no he visto que haya hecho ninguna denuncia, podría haber hecho una denuncia en sede judicial, en alguna fiscalía o en alguna dependencia policial. No tengo conocimiento de que lo haya hecho.
Voy a reiterar que ya se votó el pedido de tratamiento sobre tablas. Y en cuanto al pedido de preferencia, evidentemente es una situación que amerita ser analizada, también voy a oponerme al pedido de preferencia que ha formulado el Senador preopinante.
– Solicita la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sr. Presidente (Marocco).- No ha sido aludido, ni siquiera nombrado, señor Senador. Dos veces argumentó sobre el mismo proyecto.
Se va a votar el pedido de preferencia.
– Resulta negativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Rechazada la preferencia.
Continuamos con el boletín de Asuntos Entrados.
VII
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara “El Corredor Bioceánico de Capricornio”, que atraviesa los departamentos de Rivadavia, San Martín, Orán, Anta, Capital y Los Andes, que conecta el Océano Atlántico con el Pacifico a través de Brasil, Paraguay, Argentina y Chile. (Expte. Nº 90-34.283/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: solicito que sea incorporado el señor Senador por el departamento General Güemes Enrique Cornejo Saravia, quien adhirió con su firma, como así también en el expediente 34.282/2026, proyecto de declaración, y que también sea agregado el departamento General Güemes que forma parte del Corredor Bioceánico, ya que fue obviado, sería los departamentos Rivadavia, General San Martín, Orán, Anta, Capital, Los Andes y General Güemes, en ambos proyectos.
Sr. Presidente (Marocco).- Se gira el expediente a la Comisión de Obras Públicas.
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara la Fiesta de “San Isidro Labrador”, que se realizará el día 17 de mayo del corriente año, en Las Lomitas, localidad de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-34.285/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara las Jornadas de Capacitación del Programa Guardianes Comunitarios, a llevarse a cabo el día 21 de mayo del corriente año, en el Centro de Convenciones del Grand Bourg. (Expte. Nº 90-34.286/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara la Fiesta en honor a Nuestra Señora de Fátima, que se realizará el día domingo 17 de mayo del corriente año, en El Encón Grande, La Silleta, departamento Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-34.287/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
De la señora Senadora Alejandra Navarro, expresando el reconocimiento a la Escritora, Docente e Investigadora, Licenciada Blanca Margarita Omar, oriunda de la ciudad de Joaquín V. González, departamento Anta, por su destacada trayectoria, desempeño y contribución en diferentes áreas de la educación. (Expte. Nº 90-34.289/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Luciano Elvira, declarando de Interés de esta Cámara la celebración de la Fiesta Patronal en honor a San Isidro Labrador, a realizarse el día 15 de mayo de 2026, en la localidad de El Potrero, del departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-34.298/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Carlos Guitián, declarando de Interés de esta Cámara la realización del evento denominado “TOLAR GRANDE: Raíces de Valor – 1er Encuentro de Proveedores Mineros de Tolar Grande”, bajo el lema “La cadena de valor minera se construye en territorio”, a llevarse a cabo el día 28 de mayo de 2026, en la localidad de Tolar Grande. (Expte. Nº 90-34.299/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
VIII
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Enrique Cornejo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, implemente las acciones constructivas del cerramiento estructural modalidad tinglado en el patio de recreación principal del Establecimiento Educativo N° 4849 “Papa Francisco” de la localidad El Bordo, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-34.280/2026)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Enrique Cornejo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, implemente acciones destinadas al sector privado a instalar en el Parque Industrial de General Güemes una planta deshidratadora de frutas y verduras, generando con su impacto, empleo y actividad económica en la zona. (Expte. Nº 90-34.281/2026)
– A la Comisión de Agricultura, Transporte y Ganadería.
Del señor Senador Manuel Pailler y Enrique Cornejo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial, “El Corredor Bioceánico de Capricornio”. que atraviesa los departamentos de Rivadavia, San Martín, Orán, Anta, Capital, Los Andes y General Güemes. (Expte. Nº 90-34.282/2026)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras públicas dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros y del Ministerio de Educación y Cultura disponga los medidas y recursos necesarios para la construcción de un tinglado deportivo en la Escuela “Arístides Nibi”, de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-34.284/2026)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Dani Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, inste a las Autoridades de Vialidad Nacional a realizar mantenimiento de la Ruta Nacional 40 desde Cruce de Payogasta hasta empalme Ruta Nacional 52. (Expte. Nº 90-34.292/2026)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Dani Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, inste a las Autoridades de Vialidad de la Provincia de Salta, a realizar el mantenimiento del camino vecinal acceso a la localidad de Potrero, departamento La Poma. (Expte. Nº 90-34.293/2026)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de un “Puesto Sanitario en la Comunidad 13 de Enero – Mecle”, del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-34.294/2026)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de una cocina, un salón comedor y cercado perimetral, reparación de la cámara séptica y del pozo ciego, en la Escuela Primaria N° 4626 del paraje Ciervo Cansado, municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-34.295/2026)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Luciano Elvira, viendo con agrado la reparación, mantenimiento y acondicionamiento de la Ruta Provincial 2, en el tramo comprendido entre las localidades de Rosario de la Frontera y La Candelaria, departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-34.296/2026)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Luciano Elvira, viendo con agrado la designación de Médico Legal dependiente del Poder Judicial para el Distrito Judicial Sur, con asiento en la ciudad de Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-34.297/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Arnaldo Altamirano, viendo con agrado se regularice la situación registral correspondiente al municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-34.300/2026)
– A la Comisión General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Arnaldo Altamirano, viendo con agrado se regularice la situación registral correspondiente al municipio de Los Toldos, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-34.301/2026)
– A la Comisión General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Arnaldo Altamirano, viendo con agrado la provisión de un equipo de electrocardiograma para el Centro de Salud Los Toldos, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-34.303/2026)
– A la Comisión de Salud Pública.
Del señor Senador Arnaldo Altamirano, viendo con agrado la provisión de nuevo móvil para el “Destacamento Policial Nazareno”, dependiente de la Unidad Regional N° 1, de la localidad Nazareno, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-34.304/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Arnaldo Altamirano, viendo con agrado la provisión de energía domiciliaria, para las más de 40 familias del barrio Tres Cruces y zona del Vallecito en la localidad Los Toldos, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-34.305/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
4
HOMENAJES y MANIFESTACIONES
Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en primer lugar voy a referirme muy especialmente, a pedido de muchas referentes, representantes, autoridades comunitarias, a lo que fue publicado en el Boletín Oficial 22.185, un proyecto de ley sancionado en esta Cámara, el 16 de abril de este año. Hoy día ya podemos decir que el proyecto de ley que promueve la visibilización, sensibilización y educación a los efectos de prevenir la comisión de crímenes de odio consistente en agresiones sexuales a mujeres, niñas y adolescentes pertenecientes a los pueblos originarios en todo el territorio de la provincia de Salta, ya lleva el número de Ley 8534.
En ese sentido quería agradecer, mostrar nuestro regocijo, mostrar esa pequeña caricia al alma, mostrar esa herramienta que van a tener desde ahora en más muchas organizaciones sociales, muchas comunidades, muchas referentes indígenas, las comunidades en su conjunto, las autoridades del I.P.P.I.S, el Observatorio de Violencia contra la Mujer, entre muchas otras instituciones, van a tener una herramienta fundamental para comenzar de una manera fuerte justamente a luchar contra este flagelo, que tiene por víctima, reitero, a las mujeres, niñas y adolescentes de pueblos originarios. Ya están las invitaciones formales a esta Cámara de Senadores para participar de muchos eventos en ese sentido, que tiene que ver con la visibilización, sensibilización y educación. Ahora ya se puede hablar de la Ley Provincial 8534.
Celebro asimismo que por iniciativa de nuestra Diputada Nacional Vega, en el Congreso de la Nación entró un proyecto de ley en ese sentido, la cuestión de fondo es la misma, pero esta ley prevé la incorporación del artículo 133 bis y el artículo 133 ter al Código Penal, que ya habla de las penas que deberían tener aquellos que cometan o se les ocurra volver a cometer esta suerte de delitos contra nuestras mujeres, que son las más vulnerables, y por eso se habla de “crimen de odio”, porque justamente lo hacen contra mujeres, por ser indígenas, por ser pobres. Celebramos, si se puede decir celebramos, pero es una herramienta fundamental que nos va a servir a las comunidades.
Por otro lado, señor Presidente, el 18 de mayo, la semana que viene, se va a estar recordando un aniversario más del asesinato de José Gabriel Condorcanqui Noguera, más conocido en la historia contemporánea como Tupac Amaru II, quien sin lugar a dudas fuera el precursor de la guerra, de la lucha de la emancipación americana de la corona de España.
Allá por 1780, quien adoptara el nombre de Tupac Amaru II, había comenzado a organizar a muchas comunidades, a muchos originarios en armas, en respuesta a los gravísimos atentados contra la libertad de las personas, contra la esclavitud, contra la minka obligatoria, contra el abuso sistemático de impuestos que debían pagar por cualquier actividad nuestros ancestros, y todo eso iba a la corona de España, que solamente le interesaba, con lo que sacaba de América Latina, salvar todo el sistema europeo.
Recordar a este gran hombre que fue el primer precursor de la independencia latinoamericana, pero también recordarle como el último de la panaka del Inca de nuestros ancestros, y que tuvo la osadía de levantarse en armas. Pagó con la sentencia de muerte de un juicio previo, que la verdad de juicio no tenía nada, pero pagó con la decapitación, no sin antes haber intentado descuartizarlo en la plaza de Cuzco, tirado por cuatro caballos en las cuatro direcciones. Se le cortó la lengua primero, y con su esposa, Micaela Bastidas, se procedió de la misma manera, casi con la totalidad de sus hijos y lugartenientes.
Si bien en aquellos años ya era cruel todo el sistema judicial que castigaba, imagínense esto, una muerte terrible para Tupac Amaru II, que luego perfeccionaron, siempre digo lo mismo, con Tupac Catari. Treinta años después de la muerte de Tupac Amaru II comenzaría la emancipación de todas las naciones y pueblos de América Latina de la corona de España.
Por último, señor Presidente, hace poco más de un año en Iruya sufríamos por un hecho doloroso, que aún hoy día todavía tiene el dolor la familia de Fernando Rodríguez, en un primer momento desaparecido luego de participar de una fiesta comunitaria y posteriormente se confirmó cuál había sido su trágico destino, que había sido enterrado, su cuerpo desechado. Aun así, hoy en día la comunidad de Colanzulí, todas las comunidades, todos los vecinos de Iruya, pedimos a la Fiscalía de Graves Atentados a las Personas, que interviene en este caso, redoblar esfuerzos, que sepa que hay cientos de iruyanos deseosos de justicia, que cientos de iruyanos estamos dolidos porque no es posible que en comunidades tan chicas, donde nos conocemos todos, pasen estas cosas y menos aún que no pueda esclarecerse, que arbitre todas las medidas posibles tendientes a esclarecer definitivamente este caso para tranquilidad de los iruyanos, para que Fernando pueda descansar en paz, para que su familia pueda terminar con este dolor inmenso y para que todas las comunidades terminemos creyendo realmente que es posible la justicia en este caso.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Elvira.- Buenas tardes señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores. Hoy 14 de mayo no es un día más, es un día muy importante para todos los dirigentes deportivos de nuestro país. Hoy se conmemora su día en homenaje a un gran dirigente que tuvo el fútbol nacional, como fue el entonces Presidente del Club Banfield, Don José “Pepe” Amalfitani, quien perdió su vida el 14 de mayo de 1969. Una persona que ha marcado la vida institucional y ha marcado a los dirigentes con su ejemplo, con su lucha y con grandes desafíos que tuvo por delante.
Reconocer la labor incansable de todos los dirigentes del fútbol, de todos los deportes, quienes con sacrificio no solamente sostienen a una institución, sino brindan contención en estos tiempos tan difíciles, donde nuestros niños, nuestros jóvenes y nuestros deportistas se ven azotados por los flagelos de nuestra sociedad. Un abrazo inmenso a todos los dirigentes. Conozco muy de cerca ese esfuerzo, fui dirigente deportivo hasta hace muy poco. Les deseo un feliz Día del Dirigente Deportivo.
Señor Presidente, como habrán visto en el boletín de Asuntos Entrados, presenté un proyecto de ley que tiene un profundo sentido social, pero también un fuerte sentido político, porque la política cuando realmente interpreta a la gente tiene la obligación de dar respuesta frente a los momentos más difíciles. Y la realidad que hoy atraviesan miles de familias salteñas es muy dura. Hoy la gente está entre comer, comprar remedios o pagar la boleta de la luz. Esa es la verdadera dimensión de la crisis, una crisis que dejó de sentirse solamente en la economía y empezó a sentirse en la mesa de las familias, en los barrios y en la angustia cotidiana de la gente.
Por eso este proyecto propone establecer una tregua social y financiera para los sectores más vulnerables, suspender los cortes de luz y agua potable y frenar las ejecuciones judiciales por deudas de servicios esenciales. Generar planes de pagos sin intereses es una ayuda para nuestras familias.
En estos momentos tan difíciles y críticos es donde debemos legislar para la gente. Por eso -conozco del trabajo tan responsable que hace la Comisión de Legislación, sus asesores- voy a solicitar que este proyecto de ley se lo trate junto a nuestros asesores y a todos los actores intervinientes, para que podamos sacar una ley totalmente superadora que dé respuestas y beneficie a nuestra sociedad en estos momentos tan complicados.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Anta.
Sen. Navarro.- Señor Presidente: empieza este mes de mayo y en Anta empezamos a celebrar los católicos las diferentes fiestas patronales en los pueblos de mi departamento. El día de ayer, 13 de mayo, fue el día de Nuestra Señora de Fátima, Patrona de dos pueblos de mi Departamento, como es Coronel Luis Burela en el municipio de Pizarro y también de la localidad de Tolloche en el municipio de El Quebrachal; y mañana, 15 de mayo, es el día de la Fiesta Patronal de la localidad de Gaona en honor a San Isidro Labrador, y la verdad que es una de las fiestas con mayor importancia de nuestro departamento.
Quiero, a través de este homenaje, hacer llegar mis felicitaciones y bendiciones para todos estos pueblos que están celebrando sus fiestas patronales y también pedirle al Ministro de Turismo de la provincia de Salta que incorpore y se haga un calendario de las fiestas religiosas de toda la provincia de Salta, a lo largo y a lo ancho, por la importancia que tienen no solamente a nivel local en los pueblos, en los municipios o en los departamentos, sino en toda la provincia de Salta.
Gracias, señor Presidente.
5
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde el ingreso de asuntos. Por Secretaría se va a dar lectura.
Dictámenes de Comisiones
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley en revisión, por el cual se modifica el artículo 90 de la Ley Provincial 5298/1978, Código Procesal Laboral de Salta. (Expte. Nº 91-37.566/2017)
En el proyecto de resolución de los señores Senadores Dani Raúl Nolasco y Jorge Pablo Soto, declarando Interés el “IV Congreso Nacional Penal Adolescente y Juvenil”, a realizarse en el Centro de Convenciones de la ciudad de Salta. (Expte. Nº 90-34.254/2026)
De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado la adopción de medidas respecto a la cartelería publicitaria colocada en la Ruta Nacional 51, en la zona de la conocida “Quebrada del Toro”, a los fines de evitarse la contaminación visual que genera y afecta a este paisaje. (Expte. Nº 90-33.685/2025)
En el proyecto de declaración de los señores Senadores Enrique Cornejo Saravia y Manuel Pailler, viendo con agrado se implemente acciones conducentes destinadas a incentivar y promover al sector privado a reactivar la explotación minera del uranio en nuestra Provincia. (Expte. N° 90-34.247/2026)
En el proyecto de declaración del señor Senador Enrique Cornejo Saravia, viendo con agrado promover al sector privado a reactivar la explotación minera de hierro en la zona de Unchimé, localizada en el departamento General Güemes. (Expte. N° 90-34.268/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso de los dictámenes. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Esteban D’Andrea Cornejo, declarando de Interés de esta Cámara, el proyecto de capacitación denominado: “Huellas Odoríferas Humanas de Interés Criminal”. (Expte. Nº 90-34.307/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se reserva.
Proyectos de Declaración
De los señores Senadores Gonzalo Guaymás, Dani Nolasco, Carlos Guitián, José Guaimás y Manrique Burgos, viendo con agrado la elaboración, financiamiento y ejecución de proyectos de pavimentación, reparación en sectores críticos, construcción de obras de drenaje, señalización horizontal y vertical para mayor seguridad vial correspondiente a la Ruta Nacional 40, tramo que traspasa los departamentos San Carlos, Molinos, Cachi, La Poma y Los Andes. (Expte. Nº 90-34.308/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso y el giro a la Comisión de Obras Públicas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
De los señores Senadores Diego Cari, Juan Cruz Curá, Esteban D’Andrea Cornejo, Enrique Cornejo y Daniel Moreno, preocupación ante la incertidumbre sobre la provisión de gas en el norte del país que afectaría el normal desarrollo del sector productivo e industrial, además de la población en general. (Expte. Nº 90-34.309/2026)
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se reserva.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
6
TRATAMIENTO SOBRE TABLAS DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN
Y DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (Porcelo).- Proyectos de Resolución.
Expte. Nº 90-34.307/2026. Del señor Senador Esteban D’Andrea Cornejo, declarando de Interés de esta Cámara, el proyecto de capacitación denominado: “Huellas Odoríferas Humanas de Interés Criminal”.
Expte. Nº 90-34.276/2026. Del señor Senador Daniel Moreno Ovalle, declarando de Interés de esta Cámara, el II Congreso Internacional de Ufología, con dictamen de la Comisión de Turismo.
Expte. Nº 90-34.285/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la Fiesta de “San Isidro Labrador”.
Expte. Nº 90-34.286/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, las Jornadas de Capacitación del Programa Guardianes Comunitarios.
Expte. Nº 90-34.287/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la Fiesta en honor a Nuestra Señora de Fátima, que se realizará en El Encón Grande, localidad de La Silleta, departamento Rosario de Lerma.
Expte. Nº 90-34.289/2026. De la señora Senadora Alejandra Navarro, expresando el reconocimiento a la Escritora, Docente e Investigadora, Licenciada Blanca Margarita Omar.
Expte. Nº 90-34.298/2026. Del señor Senador Luciano Elvira, declarando de Interés de esta Cámara, la celebración de la Fiesta Patronal en honor a San Isidro Labrador.
Expte. Nº 90-34.299/2026. Del señor Senador Carlos Guitián, declarando de Interés de esta Cámara, la realización del evento denominado “Tolar Grande: Raíces de Valor – 1er Encuentro de Proveedores Mineros de Tolar Grande”.
Proyectos de Declaración
Expte. Nº 90-34.309/2026. De los señores Senadores Diego Cari, Juan Cruz Curá, Esteban D’Andrea Cornejo, Enrique Cornejo y Daniel Moreno, preocupación ante la incertidumbre sobre la provisión de gas en el norte del país.
Expte. Nº 90-34.297/2026. Del señor Senador Luciano Elvira, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga la designación de Médico Legal dependiente del Poder Judicial para el Distrito Judicial Sur, con asiento en la ciudad de Rosario de la Frontera.
Expte. Nº 90-34.304/2026. Del señor Senador Arnaldo Altamirano, viendo con agrado la provisión de nuevo móvil para el Destacamento Policial de Nazareno, dependiente de la Unidad Regional N°1, departamento Santa Victoria.
Expte. Nº 90-34.305/2026. Del señor Senador Arnaldo Altamirano, viendo con agrado la provisión de energía domiciliaria, para las más de cuarenta familias del barrio Tres Cruces y zona del Vallecito en la localidad Los Toldos, departamento Santa Victoria.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Los señores senadores que quieren fundamentar los mismos, con el número de expediente pueden hacerlo.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea Cornejo.- Señor Presidente: para hablar sobre el proyecto 34.309, sobre la preocupación por la provisión del gas para el NOA.
Esto fundamentalmente en base a que la Secretaría de Energía de la Nación, el día 13 de marzo de 2026, emitió una Resolución que lleva el Nº 66, que reconfigura el sistema de transporte de gas, reconfigurando este transporte que se advierte para el NOA. Esta reconfiguración, primero, advierte la necesidad ante la contingencia de la importación de gas. Segundo, se encuentran paralizadas las obras pese a su necesidad, una resolución administrativa que lleva el Nº 20/26 afecta la finalización de la planta compresora en la obra de reversión del Gasoducto Norte.
Esto, agravado por lo que es la desregulación de los precios del gas, advierte o por lo menos nos pone en alerta, primero, sobre la provisión de gas y, segundo, por el precio del gas que deberíamos sufrir en la zona NOA, si es que se da que tengamos que pagar un precio mayor por ser el gas importado y donde se seguirían produciendo estas desproporciones que tenemos hace tanto tiempo con lo que es Capital.
Hemos hablado y presentado un proyecto sobre la diferencia de los precios de los combustibles en la zona Norte con el AMBA, los impuestos que se cobran al combustible que no llegan a nuestra zona, la diferencia que debería haber. Y es mayor la preocupación por la provisión del gas para el sector industrial, para el sector agropecuario, para el sector residencial, también sobre la posibilidad de que haya un precio mayor en la zona Norte, a su vez la falta del servicio de gas.
Por eso esta preocupación y el seguir trabajando para hacer un seguimiento, para que esto no ocurra, con autoridades provinciales, a través de las gestiones que se hacen en Nación, pero advirtiendo sobre problemas que tenemos en nuestro Norte, ya sufrimos con los problemas en las rutas, con las distancias a los puertos, con nuestra producción con mayores costos y tener que sufrir un costo aún mayor en uno de los insumos como es el gas natural.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Elvira.- Señor Presidente, voy a hablar sobre el expediente 34.297/2026, donde solicitamos al Poder Ejecutivo Provincial que contemple las partidas necesarias para un Médico Legal en Rosario de la Frontera. Este es un pedido que venimos haciendo desde hace mucho tiempo los vecinos de Rosario de la Frontera, y se torna más que necesario. Rosario ha crecido y por ahí tenemos situaciones que amerita la intervención de la Justicia, de los médicos legales y nos vemos imposibilitados de dar solución.
Recientemente en Rosario de la Frontera ocurrió algo muy triste, una familia sufrió una pérdida y tuvo que esperar mucho tiempo en la morgue del Hospital Melchora Figueroa de Cornejo para que la Justicia libere el cuerpo. Esta demora porque Rosario de la Frontera no cuenta con médico legal, y es una historia, había que llamar a Metán, en Metán no había, se tenía que llamar a Salta, esperar, habían pasado varias horas. Esto genera un trastorno en un momento de tanto dolor. Por eso lo solicitamos, señor Presidente, es necesario que estos profesionales lleguen a Rosario de la Frontera.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Cornejo Avellaneda.- Señor Presidente: en razón de la preocupación que manifestaba el Senador preopinante con el tema del gas, una preocupación que la hace propia el Senado, que es la preocupación del Gobernador, lo hizo en la sesión pasada esta semana la Cámara de Diputados, sería bueno, ya que esta sesión se transmite y es de conocimiento, y debería ser de interés público, explicar los motivos, porque simplemente se sabe que el Gobernador tiene una preocupación por el abastecimiento del gas, una preocupación que la hace pública ahora que hay otro gobierno nacional, que es de otro signo político, no la había hecho antes, lógico, sería bueno se den explicaciones, qué hicieron los gobiernos nacionales para tener una cobertura óptima de gas, si querían tener buena cobertura de gas era fácil, tuvieron veinte años para hacer las obras necesarias, para que toda la República Argentina tenga buen abastecimiento de gas. Era facilísimo, veinte años para hacerlo. Lógicamente que no lo hicieron, muy por el contrario, se dedicaron a romper todo y en dos años el gobierno de Milei tiene que venir a arreglar lo que otros hicieron mal. No es novedad lo del gas, porque lo hicieron con el combustible, con YPF ¡rifaron YPF! ¡reventaron YPF! lo hicieron con Aerolíneas Argentinas, lo hicieron con todo, con las jubilaciones, con las pensiones no contributivas, de las personas que tienen discapacidad. Lo que tocaron rompieron y donde estuvieron robaron, cortita y al pie.
En dos años este gobierno está haciendo realmente lo imposible por poner a Argentina de pie, mientras algunos gobiernos, como este gobierno provincial, a lo único que se dedica es a seguir gastando, gastando y gastando, y no a traer soluciones reales para que entre todos pongamos a Argentina de pie, pero manifiestan preocupación, la política declarativa, pero poco hacemos, si quieren hablar del servicio domiciliario de gas, sería bueno que hablen.
Me acuerdo que antes, en la época de Cristina, la política era la garrafa social y ponían dirigentes de menor o mayor rango a repartir garrafas que eran más caras que el servicio de la red de gas, hay pozos todavía que a la Provincia le están causando una contaminación ambiental y no se hace cargo la Provincia, pero bueno.
Por supuesto que el Gobierno Nacional está preocupado por la provisión de gas y por eso la Resolución 66, que no es una resolución que se le ocurrió a algún ministro, sino que, si la leen, van a ver que hay un informe de ENARGAS respecto a la situación no solamente de Salta, de todo el país. El Gobierno Nacional, el Presidente Milei tiene que tratar de administrar lo que ustedes dejaron para poner a Argentina de pie y satisfacer las necesidades de todos los argentinos y de todas las provincias. Entonces, me parece a mí, que lo que hace el Gobernador, de señalar por señalar, sin ofrecerse a trabajar en conjunto, me parece a mí, al menos, que no es lo que corresponde y lo que los argentinos están esperando.
El gobierno de Milei ha llevado adelante un ajuste fiscal importantísimo, que ha llevado a equilibrar la economía, que ha logrado frenar la inflación, que los primeros beneficiarios son los bolsillos de los que menos tienen, pero las provincias siguen despilfarrando y presionando a sus contribuyentes, como Salta, que es la cuarta provincia con más presión tributaria de la República Argentina, y pocas soluciones reales le da a sus ciudadanos, a sus contribuyentes. Entonces, esta resolución, sin duda alguna viene a tratar de ordenar un poco el esquema en cuanto al servicio de gas para toda la República Argentina, no solamente Vaca Muerta, no solamente la importación de Bolivia o el sistema Noreste, sino también la importación de GNL.
Ahora, la pregunta que yo me hago es si realmente les interesa -como decían en la Cámara de Diputados y algunos lo dicen como el Gobernador en los medios- nuestras industrias, prueben bajando impuestos, van a ver de contentos que van a estar no solamente el sector industrial, sino también los comercios, los mismos trabajadores, todos los salteños. Entonces, no me parece justo que desde la Provincia solamente se reclame y poco y nada se esté haciendo para sanear las cuentas de la Provincia, que ha tenido que pedir un adelanto de coparticipación, que es la cuarta provincia que más asignación del tesoro de la Nación recibe por parte del gobierno nacional y que la coparticipación se viene cumpliendo en tiempo y forma, por más que a algunos no les guste, que no les gusta que hayan bajado la coparticipación, pero es porque se benefició a la gente. Por qué. Porque esa baja en la coparticipación responde a una baja en la recaudación. Por qué bajó la recaudación. Y porque bajaron los impuestos.
El Gobierno Nacional de Milei en dos años bajó veinte puntos del PBI. Sería bueno, ya que quieren hablar ahora, que pida el micrófono y hable, y que diga cuántos puntos del PBI local bajó el gobierno en la administración de Sáenz, ya que quieren hablar, que hablen, total usted le va a volver a dar la palabra, a mí me la va a prohibir, a los otros se la va a volver a dar, que hablen las veces que quieran, pero que dejen de responder a los políticos, ustedes tienen que responderle a la gente, no a los políticos. A ver si queda claro, aquí hay que darle razón y explicación a la gente, no a mí, o a un senador nacional o diputado nacional…
– Manifestaciones del señor Senador por Rosario de la Frontera.
Sen. Cornejo Avellaneda.- Pedí la palabra y respondele, pero no a mí, respondé a la gente, “respondé a la gente”, porque el desastre de estos siete años de gobierno provincial es culpa y responsabilidad de ustedes, y el desastre en que dejaron a la Argentina los últimos veinte años ¡es culpa y responsabilidad también de ustedes!
Nada más, señor Presidente.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Cornejo Saravia.- Señor Presidente: la verdad que en este recinto he escuchado la alocución del Senador por Capital y por segunda vez en el día nos ha faltado el respeto. Y por qué digo esto. Cuando sometimos a votar el tratamiento sobre tablas del proyecto de la intervención de Aguas del Norte, él después manifestó que habíamos votado sin haber pensado, algo así dijo, lo que habíamos votado. Creo que es una falta de respeto que un Senador se manifieste así sobre el resto del Cuerpo. Yo perfectamente, todo lo que voto, al igual que mis pares, lo hacemos con convicción y perfectamente pensando lo que hacemos.
Acaba de manifestar que nosotros le respondemos a los políticos, también es otra falta de respeto. Nosotros le respondemos a la gente. Eso lo debe tener claro él.
Después, decirle que doy fe que nuestro Gobernador, en la gestión de Alberto Fernández, ya venía reclamando y solicitando el aprovisionamiento del gas natural en los periodos de invierno. Y también doy doblemente fe de que hizo una importante gestión para que el sector tabacalero no se cortara de gas, allá en el año 2020. Entonces, venir a decir que recién ahora se preocupa, es algo que es faltarle a la verdad de los salteños.
Decirle que estoy muy contento de que el Gobierno de la Nación haya suscripto un convenio con la República Federal de Alemania y se va a comenzar a vender gas natural a ese Estado, que va a reemplazar el gas ruso por el gas argentino. Pero creo que debemos asegurar el aprovisionamiento del gas a los argentinos antes que exportarlo. Creo que es una preocupación de todos los argentinos.
Así que, señor Presidente, no comparto que en este recinto se nos falte dos veces el respeto.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
Corresponde considerar los asuntos incluidos del Orden del Día Nº 7/2026.
7
MODIFICACIÓN PARCIAL DE LA LEY 6566
CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL DE GENERAL MOSCONI
Sr. Secretario (Porcelo).- Expte. N° 91-53.528/2025. Dictamen de Comisión.
La Comisión Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se ha considerado la modificación parcial de la Ley 6566 – Carta Orgánica Municipal de General Mosconi; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 6 de mayo de 2026.
Alejandra Navarro – Jorge Soto – Diego Cari – Dani Nolasco – Daniel Moreno
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: viene a este Cuerpo para su revisión con media sanción de la Cámara de Diputados, las reformas a la Carta Orgánica Municipal de General Enrique Mosconi, un documento que busca actualizar la normativa local vigente desde el año 1997.
Este proceso se inició formalmente en el año 2022 cuando el Concejo Deliberante de dicha localidad dicta la Ordenanza Nº 860 declarando la necesidad de la reforma, cuyo texto final se adecua a la habilitación dada por la Ordenanza, en un todo de acuerdo a lo establecido en la Constitución de la Provincia.
La labor de la Convención Municipal Constituyente abordó su trabajo en el orden de más de ciento sesenta artículos, los que en líneas generales propusieron como objetivo central adecuar sus instituciones a los nuevos tiempos y a la necesidad de adecuación normativa tras la reforma constitucional de la Provincia del año 2021.
Conforme lo establece el artículo 174 de nuestra Carta Magna Provincial, la aprobación por parte de esta Legislatura es una condición de eficacia para que las Cartas Municipales y sus reformas entren en vigor, garantizando su debida compatibilización con el ordenamiento jerárquico superior. En este sentido, el trabajo legislativo previo en la Cámara de Diputados se centró en corregir algunos excesos en cuanto a las atribuciones que la Convención local pretendía arrogarse, buscando un equilibrio institucional.
Es válido advertir que durante el debate en la Cámara de origen existieron posturas coincidentes entre el oficialismo y la oposición respecto a puntos técnicos fundamentales que requerían corrección para no vulnerar la Constitución Provincial. Se advirtió que el proyecto original utilizaba términos como “soberanía” y “norma suprema” para definir la Carta Municipal, artículo 3º y artículo 6º. Expresiones que fueron corregidas por unanimidad, ya que los municipios no son soberanos, sino autónomos, política, administrativa y financieramente, y están sujetos a la supremacía de las Constituciones, Nacional y Provincial.
Hubo total consenso en eliminar la facultad de crear impuestos municipales, que se había incluido en el artículo 8º inciso 7), aclarando que los municipios solo tienen potestad para establecer tasas y contribuciones.
También se unificaron los criterios de residencia y ciudadanía para los cargos a intendente y concejales, estableciendo cuatro años de residencia inmediata y cuatro años de ejercicio de la ciudadanía, adecuando el texto del artículo 172 de la Constitución Provincial frente a la propuesta original que pretendía reducir estos plazos a dos años.
Se consolidó el principio de no perpetuidad en los cargos, estableciendo que, tanto el intendente como los concejales, solo podrán ser reelegidos por un solo periodo consecutivo.
A su vez, se coincidió en eliminar artículos que pretendían legislar sobre la creación y organización de partidos políticos, artículo 145 original, materia que es competencia exclusiva de las Leyes Provinciales Nº 6444 y 6042.
También vale destacar el trabajo de los convencionales municipales, ya que se avanzó por un camino más ordenado para el planeamiento territorial, el código de edificación y la protección ambiental
Como puede verse, aun cuando no han sido pocas las intervenciones de la Cámara Baja en el proyecto remitido por la Convención Municipal, se ha respetado el criterio seguido por esta Legislatura en el sentido de respetar estrictamente la voluntad de los convencionales municipales.
En conclusión, este texto reformado no solo representa la voluntad de los vecinos de General Enrique Mosconi, de modernizar su gobierno, sino que ha sido minuciosamente armonizado para asegurar su legalidad y su transparencia. Conviene asimismo decir que se han respetado también los principios de soberanía popular y autonomía municipal en la medida y dentro de los límites que prescribe la Constitución de la Provincia. Por lo que la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional suscribe en su totalidad el envío en revisión de la Cámara de Diputados.
Por lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento para brindar sanción definitiva a este instrumento fundamental para el fortalecimiento institucional del municipio de General Enrique Mosconi y, por supuesto, para los ciudadanos de toda la Provincia.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Votan por la afirmativa diecinueve señores Senadores.
– Vota por la negativa un señor Senador.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado, con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Votan por la afirmativa diecinueve señores Senadores.
– Vota por la negativa un señor Senador.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado, con el voto negativo del señor Senador por el departamento Capital.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueba: Preámbulo.
Título I Principios Generales – Naturaleza Jurídica – Jurisdicción. Capítulo I Declaraciones Políticas Preliminares, Arts. 1º, 2º, 3º; Capítulo II Forma de Gobierno – Autonomía – Soberanía Indelegable Zona de Frontera, Arts. 4º, 5º, 6º, 7º; Capítulo III Funciones Municipales, Arts. 8º, 9º.
Título II. Capítulo I Órganos de Gobierno, Arts. 10, 11, 12; Capítulo II Concejo Deliberante, Arts. 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28; Capítulo III Departamento Ejecutivo, Arts. 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38; Capítulo IV Formación y Sanción de las Ordenanzas, Arts. 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46; Capítulo V Responsabilidad Política, Arts. 47, 48, 49.
Título III Administración Municipal Régimen Patrimonial y Financiero. Capítulo I Administración Municipal, Arts. 50, 51, 52, 53, 54, 55; Capítulo II Patrimonio Municipal, Arts. 56, 57, 58, 59; Capítulo III Recursos Municipales, Arts. 60, 61; Capítulo IV Presupuesto, Arts. 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68; Capítulo V Contaduría Municipal, Arts. 69, 70; Capítulo VI Tesorería Municipal, Art. 71; Capítulo VII Contrataciones, Art. 72, 73, 74.
Título IV Órganos Técnicos, Capítulo I Juzgado Administrativo Municipal de Faltas, Arts. 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84; Capítulo II Órganos de Control, Arts. 85, 86, 87, 88, 89, 90.
Título V Servicios Públicos – Forma de Prestación – Regulación – Poder de Policía del Municipio – Régimen Aplicable. Capítulo I Servicios Públicos, Arts. 91, 92, 93, 94; Capítulo II Obras Públicas, Arts. 95, 96, 97, 98.
Título VI Protección de Derechos Fundamentales. Capítulo I Acción Social, Arts. 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112; Capítulo II Educación, Cultura, Turismo, Deporte y Recreación, Arts. 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120.
Título VII Medioambiente, Recursos Naturales, Hidrocarburos y Urbanismo. Capítulo I Medioambiente, Arts. 121, 122, 123, 124, 125, 126; Capítulo II Desarrollo Sustentable e Hidrocarburo, Art. 127.
Título VIII Órganos Populares de Participación. Capítulo I Derechos de los Vecinos y Defensor del Pueblo, Arts. 128, 129, 130, 131, 132; Capítulo II Personería Municipal Vecinal y Delegaciones, Arts. 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139; Capítulo III Acción Popular de Ilegitimidad, Art. 140; Capítulo IV Institutos de Democracia Semidirecta, Arts. 141, 142.
Título IX Juicio Político, Capítulo I Juzgamiento a las Autoridades, Arts. 143, 144, 145; Capítulo II Responsabilidades, Arts. 146, 147, 148.
Título X Poder Constituyente. Capítulo I Reforma de la Carta Municipal, Art. 149;
Sr. Presidente (Marocco).- Pasamos a un cuarto intermedio.
– Es la hora 15 y 38.
– A la hora 15 y 59
Sr. Presidente (Marocco).- Se reanuda la sesión.
Continuamos con la votación.
– Sin observaciones se aprueba: Capítulo II Convención Constituyente, Arts. 150, 151, 152 y 153; Disposiciones Transitorias Primera, Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta, Sexta y Séptima, con el voto afirmativo de veinte señores Senadores y de un señor Senador por la negativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado con el voto por la negativa del señor Senador por el departamento Capital. Pasa al Poder Ejecutivo a su consideración.
8
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
ORDEN DEL DÍA Nº 7/2026
Sr. Secretario (Porcelo).- Proyectos de Declaración.
De Obras Públicas e Industria:
Expte. N° 90-34.191/2026. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la realización de estudios prospectivos, perforación y construcción de un pozo para captación, reserva y distribución de agua potable en la localidad Alto la Sierra, departamento Rivadavia.
Expte. N° 90-34.192/2026. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la pavimentación de los 25,8 kilómetros pertenecientes a la Red Vial Primaria de la Provincia, correspondientes al tramo 6 de la Ruta Provincial Nº 54.
Expte. N° 90-34.193/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado la reparación y mantenimiento de calzada de la Ruta Provincial Nº 24, usualmente mencionada como camino a Colón.
Expte. N° 90-34.194/2026. De la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado la instalación de puntos SOS con comunicación al Sistema de Emergencias 911 sobre Ruta Nacional Nº 51 desde campo Quijano hasta San Antonio de los Cobres.
De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
Expte. N° 90-34.258/2026. Del señor Senador Walter Cruz, viendo con agrado la desanexación y/o Independencia Pedagógica del Aula 1 Isla de Cañas del Instituto de Educación Superior N° 6023 “Dr. Alfredo Loutaif” de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
9
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Cafayate Sergio Saldaño, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Viña Jorge Soto, la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Sergio Saldaño y Jorge Soto proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 16 y 05.