27/07/2023

– En la ciudad de Salta, a los veintisiete días del mes de julio del año dos mil veintitrés, siendo horas 13 y 33:

Sr. Presidente (Marocco).- Con la presencia de dieciséis señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria Nº 16.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Marocco).- Invito al señor Senador por el departamento La Viña, don Jorge Pablo Soto, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Molinos, don Walter Abán, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Jorge Pablo Soto y Walter Abán proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día seis de julio del año dos mil veintitrés. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica de fecha seis de julio del año dos mil veintitrés.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.

3

RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE VICEPRESIDENCIA

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración las Resoluciones de Vicepresidencia. Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar todo lo actuado y autorizado mediante Resoluciones de Vicepresidencia año 2023, de acuerdo al siguiente detalle:

                        – Ejecución. Resolución Nº 111.

                        – Descentralización. Resolución Nº 112.

                        – Personal. Resoluciones Nros. 101 a la 105.

                        – Transferencias. Resoluciones Nros. 108 y 109.

                        – Otras. Resoluciones Nros. 106 y 107.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

4

ASUNTOS ENTRADOS

Sr. Presidente (Marocco).- Por Secretaría se dará lectura de los asuntos entrados.

I

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            Proyecto de ley en revisión, por el cual se regula la verificación, instalación, uso y habilitación o autorización de equipos láser y dispositivos de luz pulsada intensa (L.P.I) en la provincia de Salta. (Expte. N° 91-47.989/23)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

            Proyecto de ley en revisión, por el cual se honra la memoria de Joseph James Thomas Redhead, médico naturista, investigador, promotor de legislación sobre medicina. (Expte. N° 91-48.121/23)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

            Proyecto de ley en revisión, por el cual se adhiere la provincia de Salta a la Ley Nacional 27076 “Programa Federal para el fomento y desarrollo de la producción bubalina”. (Expte. N° 91-48.275/23)

– A la Comisión de Agricultura, Transporte y Ganadería.

            Proyecto de ley nuevamente en revisión, sobre implementar campañas permanentes de concientización sobre los riesgos de la inhalación de monóxidode carbono. (Expte. N° 90-29.978/21)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

            Comunica que en sesión celebrada el día 6 de julio ha dado sanción definitiva al proyecto de ley que gira bajo Exptes. Nros: 91-45.657/22 y 90-31.796/23 acumulados – Prevención cáncer bucal.

– A sus Antecedentes.

II

Comunicaciones Oficiales

            Nota remitida por el señor Juez Dr. Héctor Sebastián Guzmán en Expte. N° GAR-24.498/20.

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

            De la Secretaría General de la Gobernación, remiten copia certificada de las Leyes:

– 8377 – Decreto N° 402 – Capacitación de la maniobra de Heimlich.

– 8378 – Decreto N° 403 – Educación Financiera Temprana.

– A sus Antecedentes.

III

Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara

            De la señora Ministra de Desarrollo Social, Dra. Claudia Silvina Vargas, en respuesta a Resolución de Cámara Nº 106/23 – Expte. Nº 90-31.965/23, de autoría del señor Senador Walter Cruz, en relación a los convenios que se suscribieron con el municipio de Iruya a Isla de Cañas.

– Habiéndose remitido copia digital al autor del proyecto y Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

IV

Dictámenes de Comisiones

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

            En el proyecto resolución del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores el “Quincuagésimo Aniversario de Cerrillos Tiro Club” y destacar la contribución a la vida social y deportiva de la comunidad de Cerrillos. (Expte. N° 90-32.009/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Obras Públicas e Industria:

            En el proyecto declaración del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, disponga las medidas y recursos necesarios para la construcción de un edificio propio para el Colegio Secundario Nº 5.224 (ex anexo 5.004), del municipio Profesor Salvador Mazza, en el departamento. Gral. San Martín. (Expte. N° 90-32.004/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto declaración del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, disponga las medidas y recursos necesarios para la construcción de un playón deportivo para el centro vecinal del barrio San Ramón Nonato, municipio Tartagal, departamento General San Martín. (Expte. N° 90-32.005/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto declaración del señor Senador Dani Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones que correspondan ante la Dirección de Vialidad Nacional para el mantenimiento, relleno, nivelación y ensanchamiento de la Ruta Nacional Nº 40, debido al deterioro y derrumbes causados por precipitaciones, desde el cruce a la altura de la localidad de Palermo hasta el empalme con la Ruta Provincial Nº 51 en la localidad San Antonio de los Cobres. (Expte. N° 90-32.008/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:

            En el proyecto de resolución del señor senador Manuel Oscar Pailler, declarando de Interés del Senado el acto cívico-militar y el festival a realizarse el 16 de agosto del corriente año con motivo de celebrarse 112° Aniversario de la fundación de la ciudad de Aguaray, departamento San Martín. (Expte. N° 90-32.021/2023)

            En el proyecto de resolución del señor senador Manuel Oscar Pailler, declarando de Interés del Senado las Fiestas Patronales en honor a San Roque, a celebrarse el 16 de agosto del corriente año en la localidad de Embarcación, departamento San Martín. (Expte. N° 90-32.022/2023)

            En el proyecto de resolución del señor senador Javier Mónico Graciano, declarando de Interés del Senado el 29° Encuentro de Fortines y Agrupaciones Gauchas de Balboa, organizado por la Agrupación Tradicionalista de Gauchos ¨El Bagual¨, a realizarse el 26 de agosto del corriente año en la localidad de Balboa, departamento Rosario de la Frontera. (Expte. N° 90-32.044/2023)

            En el proyecto de resolución del señor senador Walter Cruz, declarando de Interés del Senado el II Congreso de Educación Intercultural Bilingüe, organizado por el Ministerio de Educación, Cultura. Ciencia y Tecnología de la provincia de Salta, que tiene como objetivo general habilitar un espacio de encuentro, diálogo de saberes y producción de conocimientos en torno a la pluralidad de experiencias socioeducativas interculturales y/o plurilingües, que diferentes agentes vienen desarrollando en lo cotidiano de las instituciones educativas y los territorios, y que se llevará a cabo desde el 23 al 26 de agosto del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital. (Expte. N° 90-32.045/2023)

Sr. Presidente (Marocco).- Señores Senadores, en acuerdo de Interbloque los cuatro proyectos van a ser tratados sobre tablas.

De Salud Pública y Seguridad Social:

            En el proyecto de ley del señor senador Manuel Oscar Pailler, por el cual la provincia de Salta se adhiere en todos sus términos a la Ley Nacional 27712, que tiene por objeto establecer los mecanismos necesarios para promover la formación de calidad y el incremento de la cantidad de enfermeras y enfermeros, así como la profesionalización y el desarrollo de la enfermería en todo el territorio nacional. (Expte. N° 90-32.020/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de ley del señor senador Manuel Oscar Pailler, por el cual la provincia de Salta se adhiere en todos sus términos, a la Ley Nacional 27713, que tiene por objeto “garantizar que todas las personas con cardiopatías congénitas tengan el derecho a todas las instancias de detección y tratamiento correspondientes en cada etapa vital. Asimismo, que todas las mujeres embarazadas y/o personas gestantes tengan el derecho a un control prenatal que incluya la detección precoz de cardiopatías congénitas, garantizando, si correspondiera, el traslado intrauterino”. (Expte. N° 90-32.023/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de ley en revisión, por el cual se instituye la primera semana del mes de octubre como “Semana de la Concientización y de Acciones de Capacitación sobre Parálisis Cerebral”. (Expte. N° 91-48.078/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:

            En el proyecto de ley del señor Senador Javier Mónico Graciano, estableciendo un marco normativo que promueva la reducción del consumo del papel a la cantidad indispensable para el funcionamiento de la administración pública. (Expte. N° 90-31.762/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, evalúe y determine los presupuestos técnicos y jurídicos para declarar área protegida a las cuencas del río Chuscha, Colorado, Alisal y Lorohuasi, desde el nevado que los genera, con sus respectivos ambientes que lo circundan, hasta su desembocadura en el rio Santa María del departamento Cafayate. (Expte. N° 90-32.015/2023)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

V

Proyecto de Ley

            De los señores Senador Miguel Calabró y Leopoldo Salva, modificando el art. 9º de la Ley 8229 – Control Actividad Minera. (Expte. Nº 90-32.051/2023)

– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente y a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

VI

Proyectos de Resolución

Pedido de Informe

            Del señor Senador Sergio Saldaño, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable, para que informe en un plazo de diez (10) días, el estado de avance del Expte. N° 0090227-299675/2020-0 referido a la creación del Refugio Provincial de Vida Silvestre en la localidad de Tolombón, departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-32.054/2023)

Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría a los efectos de su tratamiento.

            Del señor Senador Sergio Saldaño, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, el desempeño de los deportistas Pablo Pastor y Nicolás Montero en el mundial de básquet para sordos. (Expte. Nº 90-32.052/2023)

Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

            Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, el 60° Aniversario de la Escuela N° 4.136 “Dr. Julio Argentino Cornejo” el día 28 de julio de 2023, ubicada en la localidad de Campo Santo. (Expte. Nº 90-32.053/2023)

            Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, la “Muestra de invierno – mucha danza y más”, el día 30 de julio en la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-32.055/2023)

            Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, “La Semana Mundial de la Lactancia Materna”, durante los días 1 al 7 de agosto, organizado por el Hospital Dr. Joaquín Castellanos de la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-32.056/2023)

            Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, la conferencia vivencial “Acompañar, Escuchar, Sentir, Abrazar – Criar y Educar en la era digital”, el día 9 de agosto, en la ciudad de Salta. (Expte. Nº 90-32.057/2023)

            Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, el 70° Aniversario del Fortín Campo Santo de la Agrupación Tradicionalista de Gauchos Dr. Julio Cornejo, a llevarse a cabo el día 14 de agosto en la localidad Campo Santo. (Expte. Nº 90-32.058/2023)

Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

            Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, el Congreso Provincial de la Juventud, a llevarse a cabo los días 7 y 8 de septiembre en la localidad de Campo Santo. (Expte. Nº 90-32.059/2023)

– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

            Del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores, al 88° Aniversario de la imposición del nombre de “Coronel Juan Solá”, a la localidad de Morillo, cabecera del municipio de Rivadavia Banda Norte, establecido por Ley N° 1481 del 29 de julio de 1935; cuya celebración se realizará el día 29 de julio de 2023 y adherir al programa de actividades alusivas a esta conmemoración. (Expte. Nº 90-32.060/2023)

Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos para su tratamiento sobre tablas.

VII

Proyectos de Declaración

            Del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan realice las gestiones necesarias ante las autoridades del Banco Macro S.A. para instalar un cajero automático en la zona Este de la localidad de Tartagal. (Expte. Nº 90-32.049/2023)

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

            Del señor Senador Miguel Calabró, viendo con agrado que los señores Senadores Nacionales por la provincia de Salta, modifiquen y adecuen el proyecto  de  Ley  “Sistema Integral  de  Cobertura  y  Promoción  de  Créditos Hipotecarios” con media sanción en la Cámara de Diputados de la Nación. (Expte. Nº 90-32.050/2023)

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.

Sen. Calabró.- Señor Presidente: para solicitar el tratamiento sobre tablas del mencionado proyecto.

Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

            Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, arbitre las medidas que resulten necesarias, a los fines que se ejecute la construcción de un edificio de Nivel Inicial para la Escuela N° 4.609 de la localidad de Santa Rosa del municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-32.061/2023)

 – A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

            Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Jefatura de Policía; arbitren las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, construcción y funcionamiento de los Destacamentos Policiales en las localidades de Misión La Paz, Santa María y La Puntana, municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-32.062/2023)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales, gestionen ante el Poder Ejecutivo Nacional y ante la Gerencia Regional Norte de ANSES, se instale “Oficinas de Punto de Contacto de ANSES”, en la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo en el municipio de Rivadavia Banda Norte y en la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-32.063/2023)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Ministerio de Producción y Desarrollo Sustentable, arbitre las medidas necesarias para que la Secretaría de Desarrollo Agropecuario se radique en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, con el fin de federalizar y descentralizar los organismos públicos. (Expte. Nº 90-32.064/2023)

– A Comisión de Agricultura, Transporte y Ganadería.

5

LICENCIAS

Sr. Presidente (Marocco).- Solicitan licencia para la sesión del día de la fecha los señores Senadores Carlos Ampuero, Mashur Lapad, Marcelo Durval García y Javier Mónico Graciano.

En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobadas las licencias.

6

HOMENAJES Y MANIFESTACIONES

Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

            Tiene la palabra el señor senador por el departamento General Güemes.

Sen. Rosso.- Señor Presidente: comentarles que a partir del 1 de agosto se va a actualizar el precio del boleto para los usuarios del Área Metropolitana de Transporte. Esto a raíz de la realización de la audiencia pública que se realizó en la ciudad de La Merced. Ahí el Área Metropolitana de Transporte más precisamente lo que es línea SAETA contó cómo será el aumento del 78,8% a partir del 1 de agosto. Esto qué significa. Que en la actualidad todas aquellas personas que viajan en ese medio de transporte pagan un boleto de sesenta y uno con cincuenta pesos, pero al readecuar la tarifa van a pagar ciento diez pesos. Ustedes se preguntarán a raíz de qué se da este aumento. Pues bien, uno de ellos es la reunión donde las empresas obviamente contaron cuál es la situación, y hay que tener en cuenta que el último cuadro tarifario había sido en el año 2022. Ahora se encuentra con una desactualización, motivo por el cual se aumenta, pero esto también tiene razón de ser en los datos que dio el INDEC a nivel nacional. Parece que siempre tenemos que fijarnos lo que pasa en Buenos Aires.

            Este incremento también tiene razón de ser en que la UTA, Unión Tranviarios Automotor, los trabajadores lo que van a percibir es un aumento en sus haberes, como corresponde, pero va a ser del 100% y en septiembre va a llegar el aumento al 196%. Esto significa también que las empresas, aparte de lo que es personal, tienen que hacer los gastos correspondientes a lo que significa el transporte, o sea el colectivo, ruedas, combustible, etcétera, etcétera. Esto también tiene que ver con que, en el caso particular de SAETA, viene llevando adelante una actividad de beneficio social, como es el pasaje libre y gratuito de los estudiantes, en este caso son más de ciento sesenta y un mil estudiantes con pase libre, y más de treinta y seis mil jubilados, en promedio, según el informe que nos brindan.

            Hay que tener en cuenta que hay un subsidio al transporte que otorga el Estado Nacional y la AMT analizó que, si bien el Gobierno Nacional asumió un compromiso de incrementar ese subsidio en dos mil millones de pesos, los subsidios al Interior de la Provincia todavía no se han materializado. Esto qué significa. Que solo fue una mera declaración para los medios y de esta manera tenemos que en las jurisdicciones de Nación, AMBA, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, siempre tiene mayores subsidios; en este caso el 82% de subsidios para ese lugar y para el resto del País solo el 18% de subsidios en transporte.

            Qué es lo que nos pasa. Seguro, muchísimos de los que estamos aquí tenemos los vecinos de nuestros departamentos que toman otro medio de transporte para venir hacia la ciudad de Salta Capital, ya sea a hacer algún trámite, por una cuestión de salud o la que fuere.

            Soy representante del departamento General Güemes y junto a los Diputados Germán Rallé y Daniel Segura hemos firmado una declaración de Emergencia en Transporte, ‘emergencia’. Esto qué significa. Que no tenemos colectivos SAETA en el área interurbana y urbana. En Güemes no hay un colectivo local, en Campo Santo ni en El Bordo. Entonces la gente tiene la opción básica de caminar, tomar un remis, y tampoco el remis está regularizado, entonces tomás cualquier remis y te cobran cualquier cosa porque, vuelvo a repetir, no está regularizado. Pero, a diferencia de otros lugares tenemos la posibilidad de venir en tren, en colectivo o en remis.

            Paso a detallar. Si ustedes quieren venir a Salta tienen dos frecuencias, a la mañana y a la tarde. Ahora, no es que yo voy a ir a la estación de tren y subo nomás. No. Tengo que sacar pasaje con mucho, con mucho tiempo de anticipación y solamente viniendo en tren voy a abonar cincuenta y dos pesos, voy a demorar a lo mejor dos horas, pero cincuenta y dos pesos en tren, puedo ver el panorama y demás, pero tengo que esperar mucho tiempo para poder acceder al tren. Por qué. Porque hay tres paradas. También tiene que subir la gente de Campo Santo y tiene que subir la gente de El Bordo, y hay dos frecuencias. Vuelvo a repetir, a la mañana y a la tarde.

            Otra opción es que nos vengamos en el colectivo. Qué pasa con el colectivo. No tiene frecuencias a cada rato, como establecen las líneas como La Veloz, que es la única empresa que va a Güemes, Campo Santo y El Bordo, cobran trescientos pesos, y ahora hay un pequeño incremento, quinientos cincuenta pesos.

            A su vez, qué es lo que pasa. Hay horarios en que no hay colectivos ni tren. Tenemos remises que surgieron como cooperativas en su momento y después hay un negocio extra -vamos a decir todo lo que es- A los remises les pone una placa la AMT, que es la que regula el transporte desde Salta, Campo Santo, El Bordo hacia Salta. Si querés tener un remis, tenés que ir a la Municipalidad y con la AMT lo habilitan. Traen cuatro personas y por persona cobran novecientos pesos desde Güemes, si venís desde Campo Santo mil doscientos y mil trescientos desde El Bordo. No hay remis a cada rato porque a determinado horario no tenés remis tampoco. Entonces, junto a los Concejales de Güemes, Campo Santo y El Bordo hicimos una reunión en El Bordo y después de ver todo este problema con el transporte, con muchas inquietudes decidimos reunirnos con la gente de La Veloz -agradezco a la gente de prensa que pusieron unas imágenes de la reunión-, con el señor Soria a quien agradezco siempre su disposición, fui con el Diputado Daniel Segura, la Concejal Marisa Valdez y Fernando Hidalgo de El Bordo, la concejal Patricia Alancay de Campo Santo y el Concejal Maximiliano Rodríguez y Estela Pérez de General Güemes. Hablamos de todas las líneas que necesitamos, del recorrido, de las paradas y demás. Sorpresa para nosotros, nos dice el señor Soria que en agosto van a dejar de brindar algunos servicios en Güemes, Campo Santo y El Bordo, en razón de que el servicio le es deficitario, ya que tienen una deuda abismal con la Provincia, de más de doce millones, y nos mostraron las notas y demás. Debemos regular esta situación y no es una función del Concejal, del Intendente, del Diputado, del Senador. Podemos ser medios de comunicación, trabajar en conjunto, sí, pero estamos viendo que en Nación hay un subsidio muy grande para Capital y para el resto de las provincias argentinas casi nada. Bueno, a nosotros nos está pasando lo mismo con SAETA en Capital y en el interior casi nada. ¡Ojo! que no es solo Güemes, en todos los departamentos o en la mayoría está pasando esto.

            Simplemente llamo a la reflexión a las autoridades que deben solucionar esto y del control que debe hacer de los medios, porque además les comento que hay otra cuestión, todo aquel que ingresa a la ciudad de Salta por AUNOR tiene un control y como nosotros venimos del Sur tenemos un control en La Higuerilla, los que vienen desde Rosario de la Frontera, de Metán, el Senador Pailler de General San Martín, el Senador Curá de Orán, todos tenemos el control en La Higuerilla, donde nos preguntan, no a todos pero tengo la suerte de que me pregunten, de dónde venimos, y nos hacen poner al costado de la ruta para ver si el remisero es trucho. Después, el próximo control es en AUNOR, el mismo control de la Policía y tengo la suerte de que me vuelven a hacer el control y parece que la Policía no entiende que este Senador no tiene vehículo y ¿saben lo que hacen? Que la gente que va conmigo en el vehículo se baje por separado para preguntar si es un remis trucho. Y esos policías, es lamentable el control que hacen, porque te quieren indagar si sos familiar, si cuánto te están cobrando, cuando le estás explicando que no es remis. O sea, a la Policía, puntualmente, criterio. Hoy lo digo porque vengo varios meses esperando y con el mismo reclamo, pensando que iban a cambiar el criterio de los policías que están trabajando ahí, porque al igual que ellos yo también vengo a trabajar y no puedo estar diez minutos esperando al costado y que no crean que el hombre que viene trabaja conmigo y que este Senador no tiene vehículo. Pueden entrar a cualquier página y saben que no tengo un vehículo. Entonces, la AMT y la Policía tienen que controlar a los remises como corresponde, a los truchos, como corresponde. Pero criterio, simplemente criterio.

            Por supuesto, a las autoridades que corresponda, abonar lo que se debe para que el servicio de La Veloz pueda seguir brindándose en Güemes, controlando el boleto gratuito en forma responsable, porque a mitad del año el boleto gratuito también disminuye. Fui Director de Juventud, todos somos buenos y si nos controlan somos mucho mejor.

            No puedo dejar de agradecer la visita del Ministro de Salud, Mangione, convocado por nuestro Presidente de la Comisión de Salud, el Doctor Pailler. Muchas gracias, Senador Pailler. Vino con su equipo de salud y contó el funcionamiento del sistema de salud que él va a presentar, que es la Historia Clínica Digital, algo que aquí, desde este Senado la fuimos promoviendo en muchas oportunidades. Nos sentimos contentos con eso. Pero a su vez también digo estas palabras porque hubo un control en los hospitales y es de público conocimiento que el Hospital de Güemes -porque varios medios de comunicación me llamaron- tiene problemas con las horas guardias. Pero cuál es el tema. Que tenemos que ver cómo es el sistema de personal que tenemos, la cantidad en cuanto a las atenciones y cómo se trabaja en cuanto a los profesionales y me dirían algunos doctores “lo que pasa ‘Ketty’ que necesitamos más personal”, “a lo mejor la manera de que vengan especialistas a Güemes es pagándole horas guardias”. Puede ser un argumento, puede ser, puede ser valedero, puede ser, hay que estar en la gerencia de los hospitales donde tenés que ver la solución para con los pacientes y está bueno que se controle, porque entonces vamos a tener un Ministro que además de ver todas las necesidades existentes en los hospitales y los controles pertinentes va a poder hacer un presupuesto, el cual después nosotros y los diputados levantamos la mano para que lleguen los recursos a los municipios, en este caso particularmente a los hospitales, que se pueda nombrar personal para que trabaje en los hospitales, que tengamos ambulancias como corresponde, hospitales acordes, atenciones acordes y que cada uno de los que trabaja en los nosocomios tenga la responsabilidad de hacer su trabajo como debe ser, con las herramientas que tienen que tener para brindar un buen servicio, porque si cada uno de los que ocupamos un lugar en la sociedad hacemos lo que tenemos que hacer es algo simple y sencillo.

            Por último, celebro la actividad de la UPATeCO -desde este Senado aprobamos la Universidad- que está llevando actividades a los distintos municipios de la Provincia, ya que después de capacitarse un grupo de jóvenes ha creado una pequeña empresa digital. Y esto qué significa. Que el programa educativo no solo fue dado, sino que cumplió uno de los objetivos básicos, que es abrir esas mentes pensantes y poderse proyectar hacia el futuro. Seguramente que el Gobierno Provincial a través de los organismos competentes va a acompañar a estos jóvenes innovadores buscando más herramientas de trabajo.

            Muchas gracias, señor Presidente, por darme el espacio de la palabra, habiendo muchas declaraciones para tratar sobre tablas, porque hay muchos eventos y hay que celebrar la actividad deportiva, cultural, de toda la Provincia.

Sr. Presidente (Marocco).- Senador. ¿Usted conoce Europa, viajó alguna vez de Europa Central a Europa del Este?

Sen. Rosso.- No. Le voy a contestar lo mismo que le dije a un funcionario. La lectura me encanta, la televisión me posibilita ver esos lugares, pero si me quieren llevar no hay ningún problema.

Sr. Presidente (Marocco).- Yo tampoco, pero le comento algo por lo que usted decía. No conozco Europa, pero algunos amigos me contaron lo que es viajar de Europa a Europa del Este. Lo escuchaba con atención recién, como lo escuchaba a este amigo que me contaba esto, porque me sucedió algo parecido. La semana pasada fui a Cafayate, es como ir de Europa a Europa del Este, cinco controles vehiculares, cinco, en ciento ochenta y nueve kilómetros dentro de los límites de nuestra Provincia. Lo comento a los efectos de avalar lo que usted está diciendo, cuando ingresan a la ciudad de Salta o cuando llega al kilómetro de La Higuerilla y no sé por qué no tiene otro cuando sale desde el pueblo de General Güemes hasta el cruce.

Sen. Rosso.- Había dos controles más acá.

Sr. Presidente (Marocco).- Se da cuenta. Después nos quejamos que no hay personal de servicio, personal policial. Cinco controles de Salta ciudad a Cafayate. Con la misma pregunta, seguro, carnet de conducir, verificación técnica del vehículo, alcoholemia, adónde va y de dónde viene, a qué hora salió, cómo viene y cómo va. No se puede así.

Sen. Rosso.- Señor Presidente: debo recalcar que hay policías que hacen un control con muy buen criterio y muy respetuosos, pero hay otros que parece que vestidos de policía tienen todo el poder encima y la falta de respeto. A la mañanita, dirían algunos, uno viene alegre a trabajar y no puede ser que vengas alegre, con todas las ganas y tengas que empezar a explicarles cosas que no tienen razón de ser si utilizas un criterio, pero además, si se hace un control y el mismo es productivo, donde utilicemos la tecnología, controlemos a quien lo estamos haciendo o hay una planilla, pero no hay nada de eso. Había dos controles más. Uno, donde termina la circunvalación de entrada a Salta, que fue dos semanas y el Jefe de Policía parece que me escuchó, y el Ministro, y lo sacaron. Otro en Los Gauchos, donde solamente hay un policía moviendo la manito como el gatito, y de a rato para a uno, es a suerte, y tengo tanta suerte que me toca a mí el control. No entienden, parece hasta gracioso, porque se llegan a reír porque no tengo auto y el que va conmigo es el propietario del auto, es mi chofer y trabaja conmigo. No entienden. La verdad que es tremendo.

            “Salta es tan linda que enamora” y como a nosotros nos van a escuchar seguramente, los criterios de la gente que trabaja, el Ministro Domínguez que es muy efectivo a la hora de escuchar va a tomar otra actitud, no solo con el personal sino para que diligencien de otra manera la actitud del control.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.

Sen. Wayar.- Señor Presidente: voy a empezar disintiendo con el Senador preopinante. El señor Ministro tal vez tenga buena voluntad para escuchar a algunos senadores, porque desde que asumí a hoy no pude hacer que me conteste un mensaje todavía, pero no hay problema, debe ser que anda muy ocupado y haciendo que Salta esté muy segura, bien segura.

            Lo que pareciera ser que es seguro es que los alcoholímetros que compraron ahora son peores que los anteriores, porque paran los policías y tenés que soplar como diez veces, tenés que tener pulmones como para inflar mil globos, antes con solo jadear ya te tomaba la alcoholemia, ahora tenés que soplar con una potencia y eso lleva a que demore mucho más la fila de autos que frenan, hay una cola larguísima porque tienen que hacer soplar diez veces a las personas para que recién el alcoholímetro nuevo, moderno, de nueva tecnología funcione, y los mismos policías dicen “es preferible que nos den los viejos, eran más eficientes y más rápidos”, o sea, también los tienen que escuchar.

            Cuando somos parte del Estado, de un Poder del Estado y vemos este tipo de políticas, y lo venimos y lo planteamos como un pedido, un requerimiento, ahí también estamos faltando, porque nosotros podríamos dar las normativas, legislar y acordar con los otros poderes algunas situaciones.

            En algún momento esta Provincia hizo un acuerdo con la provincia de Jujuy y no había que pasar más dos controles como pasas aquí para ir a Jujuy, por supuesto no había un Gobernador que cambiaba la Constitución y hacía una Constitución inconstitucional para agredir y atropellar derechos de los sectores de trabajadores u originarios, como lo estamos viendo en Jujuy. Pero la verdad que cuando se establece un protocolo tiene que ser para ser eficiente, la Policía Vial tiene que mostrar que genera mejoras en las normas que logra mejores conductas en los que vamos a cargo de un volante, pero no para entorpecer la libre transitabilidad que tenemos en la Provincia. Ya lo dijo usted como Presidente del Senado y ciudadano, lo está diciendo el Senador de Güemes y todos vivimos cantidad de controles en pocos kilómetros y en otros lugares ningún tipo de control. Entonces, la verdad que son cosas que dialogando de Poder a Poder y buscando racionalizar, que la racionalidad sea lo que enmarque. Hay veces que en las horas pico hay tres controles seguidos y en otros momentos no hay ninguno. Entonces me parece que es una cuestión de conversar, porque los que transitamos, más que como personas con responsabilidades políticas como ciudadanos, nos vamos dando cuenta de falencias y me parece que el diálogo es lo necesario. Sería bueno que el Ministro venga y tengamos una charla, que él nos diga por qué el criterio y con qué criterio son todos estos controles y nosotros le pongamos nuestra visión política, nuestra representatividad y nuestra realidad cotidiana, porque es lo que creo que tenemos que ver para mejorar.

            Había un operativo que se llamaba “cerrojo” que en dos horas la ciudad de Salta estaba totalmente cerrada, o sea si había un acto delictivo, si había una acción, donde la Policía tenía que controlar, en menos de dos horas estaba la Provincia totalmente cerrada, totalmente controlada, quién salía, quién entraba, ante un caso de emergencia. No eran necesarios tantos controles y con tanta continuidad y cercanía.

            Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Marocco).- En lo que usted referencia como ejemplo, somos los que deberíamos dar ejemplo, por cierto, tener nuestros autos en condiciones, los seguros correspondientes, manejar en estado normal y todo lo demás, pero la verdad que cinco controles en ciento ochenta kilómetros… La comunicación de uno con otro, simplemente.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: la verdad que compadezco a los que hacen estas travesías, súmele a Iruya o Santa Victoria cinco o seis controles más en la provincia de Jujuy.

            En el día de ayer recibimos al señor Ministro de Salud Pública y a su equipo de trabajo, y se hacía la presentación de SAFESA -Salud Federal Salta- y todos miramos con mucha inquietud, con mucha esperanza cómo podemos hacer para mejorar nuestro sistema o nuestro programa de salud. Cómo hacer lo que en términos médicos denominan la eficiencia y la eficacia, en este caso de los recursos económicos, materiales, humanos que tenemos en el Ministerio de Salud Pública para llevar a los ciudadanos salteños una mejor calidad de salud.

            Veíamos cómo va a ser la implementación de la historia clínica única. Decía el Ministro que tardaron seis meses en elaborarlo y netamente con todo lo que ello conlleva, con técnicos y profesionales de nuestra Provincia, o sea un producto, un plan, un programa netamente “made in Salta”, que ojalá nos sirva para cambiar la deficiencia que actualmente mostramos en muchos estamentos de nuestro sistema de salud. Seguramente los senadores contribuiremos, haremos nuestras observaciones, aplaudiremos también todo lo que se lleve a cabo, que viene con la implementación de nuestro sistema SAFESA, para que lo vaya conociendo nuestra población, Salud Federal Salta.

            Particularmente nos traía buenas noticias para el departamento de Iruya. Más allá que siempre digo que nosotros cumplimos con nuestra obligación y el gobierno también cumple con su obligación, pero la gentileza obliga y hay que ser agradecido, nosotros somos agradecidos por eso, la nueva ambulancia para el Hospital Dr. Ramón Carrillo de Iruya, la nueva ambulancia para el Centro de Salud Miguel Ragone en Islas de Cañas, la inauguración el próximo 4 de agosto del nuevo edificio del Centro de Salud de la Comunidad de San Isidro, no dejan de ser muy buenas e importantes noticias para nuestro Departamento.

            Por otro lado, señor Presidente, ayer tuvimos aquí en Salta, en el santuario de nuestros hermanitos mayores “Los niños del Llullaillaco” y en nuestra plaza central 9 de Julio los actos que lleva a cabo el Tercer Malón de la Paz, que comenzara como lo fuera allá por finales de los años 1940, como lo fue el segundo y ahora el tercero, siempre encabezado por nuestros hermanos kollas de la puna jujeña. Ayer habían partido desde Cochinoca y de todas las comunidades de la puna, habían llegado a Salta el día 25 a la tarde, ayer aquí en Salta recibieron el apoyo de la Unión de los Pueblos de la Nación Diaguita, de los pueblos de la Nación Lule, y trasladándose hasta Catamarca donde son recibidos por la Unión de los Pueblos de la Nación Diaguita, por las comunidades indias de los Quilmes, luego pasan a Tucumán, donde también serán recibidos por los Diaguitas, pasarán a Santiago del Estero el día 29 donde serán recibidos por los hermanos de la Nación Tonokoté Llutki, entre otros, pasando a Córdoba donde serán recibidos por los hermanos Comechingones, luego a Rosario donde los hermanos Qom y Moqoit los estarán recibiendo para entrar finalmente el 1 de agosto, mes sagrado para nosotros los pueblos andinos, a Capital Federal.

            Voy a leer textualmente los objetivos de este Tercer Malón de la Paz. “Primero, exigir a la Corte Suprema de Justicia de la Nación que se expida respecto de la inconstitucionalidad de la reforma provincial -jujeña-. Segundo, que el Congreso de la Nación trate y sancione la Ley de Propiedad Comunitaria Indígena. Por último, solicitar al Congreso de la Nación la intervención federal de la provincia de Jujuy”.

            En el primero de los puntos ya me había expresado, se ha querido inventar algo sobre lo que ya está normado, ya está legislado provincial, nacional e internacionalmente, en cuanto a los derechos de las comunidades y de los pueblos indígenas.

            En el segundo, así como en el Bicentenario de la Patria, allá por el 2010, en el propio Salón Blanco de la Casa Rosada se nos prometiera a todos los pueblos originarios la ley que instrumente la forma de cómo nos iban a restituir o devolver nuestras tierras comunitarias. Todavía estamos esperando. Ojalá que esta vez también nos reciban, pero fundamentalmente que saquen esta ley que tanta falta nos hace. Si muchas de estas leyes hubiesen sido trabajadas en tiempo y forma, quizás muchos de los problemas que tenemos los pueblos originarios no los tendríamos.

            Me olvidaba decir que ya en Buenos Aires recibirán a la Confederación Mapuche de Río Negro y Confederación Mapuche de Neuquén.

            Como decía, el Tercer Malón, que si bien está recibiendo adhesión, fue organizado y está mayoritariamente conformado por hermanos de la puna jujeña, están recibiendo el apoyo de los más de treinta pueblos o naciones indígenas que existen actualmente en la Argentina, de los catorce pueblos que estamos en Salta. Llevan el mandato de su comunidad, seguramente tenemos muchos más problemas, más inquietudes y cuestiones que resolver, pero estas son las tres que ha elaborado el Tercer Malón de la Paz y los que apoyamos, desde el lugar que nos corresponde, no tenemos por qué tratar de cambiar lo que en sus asambleas se ha resuelto.

            Hago mención de esto porque los hermanos de la puna se vieron casi obligados a realizar el Tercer Malón de la Paz, después de lo que pasara y está pasando en la provincia de Jujuy; y uno ve con mucho asombro, con mucha inquietud cómo los medios regionales tratan de tapar, de soslayar, de invisibilizar todo este reclamo, no se informa nada de lo que está pasando en Jujuy.

            La vez pasada cuando me refería al tema, yo decía que no me quería entrometer en asuntos de otras provincias, por una cuestión de respeto. Hoy me atrevo porque me tocó ir varias veces a mi Departamento y ver y escuchar a mis hermanos que para algunos se están vulnerando derechos de otros a través de los cortes de rutas. Entonces, hoy me voy a permitir, ya como indígena, como kolla, como un argentino más en realidad, hacer un llamamiento al Gobierno de Jujuy, que por favor menos campaña y más resolución de problemas puntuales. Hoy en Iruya, a través de esto, más allá de que la mayoría de los iruyanos por supuesto vamos a apoyar a los hermanos jujeños en sus legítimos reclamos, también es verdad que hemos sentido, a través de los cortes, el desabastecimiento, la disminución casi total en algunos días de la actividad turística, que es una de las fuentes de trabajo de nuestro querido Iruya. Creo que el Gobierno de Jujuy debería dejar de ningunear a los hermanos y tratar de escucharlos y de verdad tomar un diálogo sincero, correcto, porque hasta ahora les han dicho, y nos dicen a veces, que las marchas y reclamos tienen que ser pacíficos, y ahí tenemos, casi van a ir por los dos meses de pacifismo, de tranquilidad comunitaria y no recibimos la respuesta. Pareciera que sí o sí nos obligan, para después decir que somos violentos, a reaccionar de otra manera. No sirve cuando somos pacíficos, tolerantes porque la otra parte no lo es. Por eso mis hermanos caminan, marchan en el Tercer Malón de la Paz hasta Capital Federal, de donde espero que traigan una respuesta favorable para sus comunidades, para sus familias, para las futuras generaciones.

            Seguramente, una de las primeras actividades que harán en Buenos Aires será la de hacer la ceremonia de reciprocidad a la Madre Tierra, por ella están yendo para allá, porque como sus hijos tenemos la obligación, como en la vida misma, de defender, cuidar y proteger a nuestra madre, así como ella nos da todo, nos protege, nos cría, nosotros debemos hacer en correspondencia lo mismo. Por eso es la ceremonia ancestral primero. Desde aquí, desde esta banca les mandamos un fuerte abrazo, un saludo, un jallalla a todos los maloneros, que van más de doscientos hasta ahora y orgullosamente de la Kollamarka acompañan esta vez. Espero que ya no se haga solamente un festejo para los maloneros de 1946, ya van más de sesenta años de los mismos reclamos que van a llevar hoy, son los mismos, y son los mismos de hace doscientos años y de hace quinientos años, y seguramente serán los mismos en muchos años más.

            Ojalá que esto sirva para todos aquellos que están candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Nación, que tomen lo que está pasando y asuman un compromiso formal, verdadero y cumplan con las comunidades indígenas de toda la República Argentina.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Durand.- Señor Presidente: en Capital lamentablemente se está cometiendo un delito muy grave, que atenta contra la salud de la población. Cada tanto vemos, no en esta época, sino en la temporada de verano, que crecen los casos de intoxicaciones, de ictericia, etcétera, y lamentablemente en redes sociales con mucha impunidad se ofrecen certificados que son obligatorios para la manipulación y venta de alimentos, como es el certificado de salud que otorga únicamente el Hospital del Milagro o el certificado de manipulación de alimentos. Se falsifican los mismos y se ofrecen a través de redes sociales. Desde el Hospital del Milagro se hizo denuncia al respecto, existe denuncia penal. Estoy seguro que la Fiscalía Nº 2 le va a dar la trascendencia que tiene. La denuncia tiene ya mucho tiempo, hasta acá no sé qué medidas se habrán tomado, pero estos certificados ilegales se siguen ofreciendo, poniendo en riesgo a la salud de la población, con todo lo que ello implica para la propia vida de las personas y del sistema de salud de la Provincia.

            Los que somos abogados sabemos que en aquellas causas donde no hay daño a las personas, delitos contra la integridad de las personas, como puede ser un homicidio o ese tipo de delitos, quizás por la cantidad de volumen de causas que manejan en las fiscalías no tienen la prioridad, pero en este caso lo que está en juego es la salud pública, el interés público.

            Estoy seguro que la Fiscalía Nº 2 realiza una gran tarea, pero pedirle que tome como prioritario este tema, que es muy importante para todos los ciudadanos de la Capital, para asegurarnos las condiciones de los alimentos que se consumen. La denuncia tiene ya aproximadamente dos semanas, continúan ofreciéndose estos certificados ilegales y no sabemos cuántos de estos certificados ya se han otorgado, que a simple vista son muy, muy parecidos a los originales. Eso es todo.

            Muchas gracias, señor Presidente.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 2° Senador Walter Cruz.

7

MOCIÓN DE RECONSIDERACIÓN

Sr. Presidente (Cruz).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Pailler.- Señor Presidente: pedir una reconsideración del expediente 90-32.023/23, que sea tratado sobre tablas en la sesión.

Sr. Presidente (Cruz).- En consideración la moción del Senador Pailler. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Cruz).- Aprobada.

8

ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Cruz).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario ingresar en la presente sesión.

Proyectos de Resolución

            Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés el “Encuentro Provincial de Centros de Jubilados y Pensionados de la Provincia de Salta” organizado por la Asociación Centro de Pensionados/as y Jubilados/as municipales General Güemes. (Expte. Nº 90-32.065/2023)

Sr. Presidente (Cruz).- Se reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

            Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés al emprendimiento orientado al Desarrollo de Software denominado “Coders Salta”, Pyme que fue fundada en diciembre de 2022. (Expte. Nº 90-32.066/2023)

Sr. Presidente (Cruz).- Ingresa y pasa a la Comisión respectiva.

            Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.

9

PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE PRODUCCIÓN

Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-32.054/2023. Proyecto de Proyecto de Resolución.

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- De conformidad a lo dispuesto por el Art. 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento Interno del Cuerpo, requerir al Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable para que informe, en un plazo de diez (10) días, el estado de avance del Expte. N° 0090227-299675/2020-0 referido a la creación del Refugio Provincial de Vida Silvestre en la localidad de Tolombón, departamento Cafayate.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sergio Saldaño

Sr. Presidente (Cruz).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Cruz).- Aprobado.

            Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

            Por Secretaría se dará lectura a los mismos.

10

PEDIDO DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para tratamiento sobre tablas los siguientes proyectos:

            Expte. N° 90-32.021/2023 y 90-32.022/2023. Del señor Senador Manuel Pailler.

            Exptes. Nº 90-32.044/2023. Del señor Senador Javier Mónico.

            Expte. Nº 90-32.045/2023. Del señor Senador Walter Cruz.

            Expte. Nº 90-32.052/2023. Del señor Senador Sergio Saldaño.

            Exptes. Nº 90-32.053/2023, 90-32.055/2023, 90-32.056/2023, 90-32.057/2023, 90-32.058/2023. Del señor Senador Carlos Rosso.

            Expte. Nº 90-32.060/2023. Del señor Senador Mashur Lapad.

            Expte. Nº 90-32.050/2023. Del señor Senador Miguel Calabró.

            Expte. Nº 90-32.023/2023. Proyecto de ley con dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

            Expte. Nº 90-32.065/2023. Del señor Senador Carlos Rosso.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

            Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

11

DECLARACIÓN DE INTERÉS DE DIVERSOS EVENTOS

            Expte. Nº 90-32.065/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés el Encuentro Provincial de Centros de Jubilados y Pensionados de la Provincia de Salta.

            Expte. N° 90-32.021/2023. Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés el 112° aniversario de la fundación de la ciudad de Aguaray.

            Expte. N° 90-32.022/2023. Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés las Fiestas Patronales en honor a San Roque, a celebrarse en la localidad de Embarcación, departamento General San Martín.

            Expte. N° 90-32.044/2023. Del señor Senador Javier Mónico, declarando de Interés el 29° Encuentro de Fortines y Agrupaciones Gauchas de Balboa, organizado por la Agrupación Tradicionalista de Gauchos “El Bagual”.

            Expte. Nº 90-32.052/2023. Del señor Senador Sergio Saldaño, declarando de Interés el desempeño de los deportistas Pablo Pastor y Nicolás Montero en el mundial de básquet para sordos.

            Expte. Nº 90-32.053/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés el 60° Aniversario de la Escuela N° 4.136 “Dr. Julio Argentino Cornejo” de la localidad de Campo Santo.

            Expte. Nº 90-32.055/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés la “Muestra de invierno – Mucha danza y más”, a realizarse en la ciudad de General Güemes.

            Expte. Nº 90-32.056/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés la Semana Mundial de la Lactancia Materna, organizado por el Hospital Zonal “Dr. Joaquín Castellanos” de la ciudad de General Güemes.

            Expte. Nº 90-32.057/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés la conferencia vivencial denominada “Acompañar, Escuchar, Sentir, Abrazar – Criar y Educar en la era digital”.

            Expte. Nº 90-32.058/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés el 70° Aniversario del Fortín Campo Santo de la Agrupación Tradicionalista de Gauchos “Dr. Julio Cornejo”.

      Expte. Nº 90-32.060/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés al 88° Aniversario de la imposición del nombre de “Coronel Juan Solá”, a la localidad de Morillo.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.

12

DECLARAR DE INTERÉS EL II CONGRESO DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-32.045/2023. Dictamen de Comisión.

            La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Walter Hernán Cruz, declarando de Interés de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta al II Congreso de Educación Intercultural Bilingüe del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, que tiene como objetivo general habilitar espacios para conocer, intercambiar, visibilizar y poner en tensión diversas experiencias, tales como saberes interculturales, pedagógicos, referidas a las lenguas indígenas, la riqueza cultural, las cosmovisiones en los territorios y prácticas educativas con niñas/os, jóvenes y adultos, que se llevará a cabo en la ciudad de Salta desde el 23 al 26 de agosto del corriente año; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1°.- Declarar de Interés del Senado el II Congreso de Educación Intercultural Bilingüe, organizado por el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Salta, que tiene como objetivo general habilitar un espacio de encuentro, diálogo de saberes y producción de conocimientos en torno a la pluralidad de experiencias socioeducativas interculturales y/o plurilingües, que diferentes agentes vienen desarrollando en lo cotidiano de las instituciones educativas y los territorios, y que se llevará a cabo desde el 23 al 26 de agosto del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital.

            Art. 2°.- De forma.

Sala de la Comisión, 26 de julio de 2023.

Carlos Alberto Rosso – Dani Nolasco – Walter Cruz – Sergio Saldaño – Alfredo Sanguino – Sergio Ramos

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: el año pasado este Cuerpo había declarado de Interés de este Senado el Primer Congreso que se realizara en Salta a fin de año, en el mes de diciembre, de donde salieron las primeras conclusiones que nos han servido para ir diseñando diferentes cajas curriculares en los niveles Primario y Secundario, por ejemplo, y el objetivo en este Segundo Congreso de Educación Intercultural Bilingüe es seguir con ese trabajo que ha encarado el Ministerio de Educación a través de su Secretaría o Dirección de Educación Intercultural Bilingüe.

            Demás está repetir que en la provincia de Salta son catorce pueblos o naciones indígenas o pueblos originarios o pueblos indios, como se los quiera denominar, se habla más de nueve idiomas originarios como lengua madre de estos pueblos y hay una matrícula de alrededor de treinta y cinco mil estudiantes de diferentes niveles que se autoreconocen y se perciben como indígenas, sin que nadie los fuerce a ello, les inculque, ni nada, simplemente se sienten indígenas. Entonces, este gran número de estudiantes, que sin lugar a dudas es un gran porcentaje del estudiantado de la provincia de Salta y me animo a decir que hay todavía subregistro, necesita la realización de estos eventos.

            Voy a leer textualmente lo que dicen los objetivos de este Segundo Congreso: “Generar espacios de escucha y socialización de acciones de valoración, revitalización y promoción del uso de las lenguas indígenas; identificar los avances, tensiones y desafíos a asumir por la educación intercultural/ educación intercultural bilingüe en el sistema educativo a escala local, nacional y latinoamericano; propiciar la socialización de producciones y experiencias de instituciones educativas y organizaciones comunitarias en torno a la educación intercultural/educación intercultural bilingüe y las formas de participación de los pueblos indígenas; promover un espacio de diálogos de experiencias que se vienen desarrollando en torno a la educación intercultural, saberes, prácticas, comunicación, derecho y salud intercultural; impulsar la transversalización de la Modalidad de Educación Intercultural Bilingüe en el sistema educativo a través de políticas educativas desde los territorios y con los pueblos indígenas”.

            Está destinado a todo aquel pueblo que crea necesario. Van a participar estudiantes, profesionales que son indígenas, pero nuestro desafío es que participen aquellos que no son indígenas, para que vayan conociendo que existimos, que estamos, que tenemos nuestras formas educativas, medicinales, organizacionales. Este año van a haber dos modalidades de participación, la virtual, que es la modalidad que se ha implementado a partir de la pandemia y que se ha hecho en forma permanente y, por supuesto, la modalidad presencial. Seguramente estará el círculo de saberes interculturales, las rondas pedagógicas interculturales, las muestras socio-educativas interculturales, el foro de pueblos indígenas y políticas de comunicación, el foro de pueblos indígenas y salud intercultural, la mesa de trabajo “Participación y consentimiento libre e informado de los pueblos indígenas en el diseño de las políticas educativas”.

            Todo esto, más allá de ir buscando intercambio de saberes, ir sistematizando formas para luego implementarlos en el sistema educativo, también es un área netamente formativa. Los docentes que participen tienen un reconocimiento ministerial. Una de las actividades es poner en valor las producciones de libros que han hecho muchos indígenas, que esta Cámara de Senadores ha declarado de interés, más de veinte libros escritos por indígenas que hablan de nuestra cultura, de nuestra educación, de nuestra salud, de nuestros procesos organizativos y nos sirve para hacer realidad una educación intercultural, ya no en el papel, no tanto declamativa, sino en la práctica, una educación que tienda a valorizar nuestras pautas culturales, que sin desmerecer la educación actual haga la “yapa” para que nuestras comunidades sientan que cada vez están realmente insertas en esta Argentina.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

13

SISTEMA INTEGRAL DE COBERTURA Y PROMOCIÓN DE CRÉDITOS HIPOTECARIOS

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-32.050/2023. Proyecto de Declaración.

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que considera necesario y urgente que la señora y los señores Senadores Nacionales por la provincia de Salta, oportunamente modifiquen y adecuen el proyecto de ley “Sistema Integral de Cobertura y Promoción de Créditos Hipotecarios”, con media sanción en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, permitiendo que las personas sujetas a estos créditos puedan saldar sus deudas, sin que ello implique la confiscación del resto de sus derechos e impida el desarrollo digno de su proyecto de vida y su familia.

Miguel Calabró

Sr. Presidente (Marocco).- Señor Senador por La Caldera, un minuto al estrado, por favor.

– Se aproxima al estrado el señor Senador por el departamento La Caldera. Es la hora 14 y 46.

– A la hora 14 y 48:

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.

Sen. Calabró.- Señor Presidente: pedirle a mis pares la aprobación de este proyecto, habida cuenta la urgencia que tienen casi diez mil familias salteñas. Obviamente en el resto del País son cientos de miles de familias que en principio creían fueron beneficiadas con un crédito que daban los bancos y que daba Nación, que son los famosos créditos UVA.

            Actualmente esto tiene en vilo a muchísimas familias nuestras y varias de ellas nos hicieron llegar sus reclamos al Senado, y nos pedían que intercediéramos ante nuestros Legisladores Nacionales, en este caso el pedido puntual es hacia los tres Senadores Nacionales, a la Senadora Nora Giménez, al Senador Leavy y al Senador Romero, para que reciban a los tenedores de estos créditos. Son créditos usureros, son créditos que actualmente son impagables. Podría darles a mis pares muchísimos ejemplos, pero me quedé con uno que realmente fue muy impactante. Un crédito que sacaron hace cuatro años, de un capital de dos millones quinientos mil pesos, actualmente el capital, el ‘capital’ está en veinticinco millones de pesos. Creo que ni los que prestan plata en los barrios, los famosos hermanos latinoamericanos que por ahí hacen esos créditos usurarios con nuestra gente, lamentablemente, ni ellos se animarían a prestar plata a esos intereses.

            La indexación a través de este sistema, decía, tiene en vilo a muchísimas familias salteñas. Todos los días se levantan a la mañana y lo primero que hacen es ver cuánto es el valor ese día. Me mandaban ejemplos de gente que se le vence el crédito el día quince de agosto y ya están viendo cómo hacer para pagar. Al principio parecía todo bueno porque estos créditos no podían superar el 25% de los ingresos que tenían los tomadores de estos créditos. Después, por un decreto presidencial, se subió al 30%, y así va subiendo en forma diaria.

            El pedido concreto hacia nuestros Senadores Nacionales tiene que ver con cosas muy puntuales, que ahora voy a pasar a comentárselas, pero hay un detalle que no quiero que dejemos de tener en cuenta. Varios de ellos fueron a contratar abogados del medio, del foro local, para que hagan presentaciones en la Justicia. La verdad que no tuvieron la suerte que sí tuvieron otros beneficiarios de estos créditos en provincias como Tucumán, Mendoza. Nuestra Justicia parece que está únicamente a favor de la patria financiera y no de la gente. El servicio de Justicia, una vez más, deja mucho que desear, al menos en nuestra Provincia, y particularmente en estos casos.

            Ellos piden cuestiones de sentido común como, por ejemplo, que se le ponga un tope al capital, que no se le siga aumentando el capital, más allá de los intereses que le cobren, que sea retroactivo a agosto de 2019. Piden que se tenga en cuenta todo el universo de estos contratos y no solo los préstamos para viviendas, porque también hay gente que pidió préstamos personales para comprarse un vehículo, herramientas de trabajo, para comprar maquinarias agrícolas, por ejemplo. Entonces, que se tenga en cuenta la renegociación de contratos de todo este universo, que se puedan acoger al beneficio en cualquier momento.

            Lo que tienen que saber mis pares senadores es que la Cámara de Diputados de la Nación aprobó un proyecto de ley, tiene media sanción en la Cámara de Diputados y pasó al Senado, por eso el pedido específico es a los Senadores Nacionales, un proyecto de ley que no los beneficia. Entonces nuestros Senadores Nacionales deberían al menos escuchar a los beneficiarios.

            El FEDH, que debe estar destinado a estabilizar el monto de las cuotas hipotecarias, debe modificarse, que esta evolución de las cuotas de la vivienda única no supere determinado porcentaje, al incremento del coeficiente de la variación salarial en definitiva, que la cuota no supere el 20% de los ingresos que tienen los deudores.

            Básicamente, repito, son cuestiones de sentido común las que están pidiendo los beneficiarios de estos créditos. Pido a mis pares me acompañen en este pedido, y que se acompañe la Versión Taquigráfica, que es costumbre de este Senado cuando van los proyectos de declaración a nuestros Legisladores Nacionales.

Sr. Presidente (Marocco).- Cuando llamé al Senador por el departamento La Caldera fue a efectos de modificar el texto. Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- Que vería con agrado que los señores y señoras Senadores Nacionales por la provincia de Salta, oportunamente promuevan la modificación y adecuación del proyecto de ley Sistema Integral de Cobertura y Promoción de Créditos Hipotecarios, con media sanción en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, permitiendo que las personas sujetas a estos créditos puedan saldar sus deudas, sin que ello implique la confiscación del resto de sus derechos e impida el desarrollo digno de su proyecto de vida y su familia.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

14

ADHESION A LA LEY NACIONAL 27713

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-32.023/2023. Dictamen de Comisión.

            La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Manuel Oscar Pailler, por el cual la provincia de Salta adhiere en todos sus términos, a la Ley Nacional 27.713, que tiene por objeto “garantizar que todas las personas con cardiopatías congénitas tengan el derecho a todas las instancias de detección y tratamiento correspondientes en cada etapa vital. Asimismo, que todas las mujeres embarazadas y/o personas gestantes tengan el derecho a un control prenatal que incluya la detección precoz de cardiopatías congénitas, garantizando, si correspondiera, el traslado intrauterino”; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 26 de julio de 2023.

Carlos Rosso – Manuel Pailler – Dani Nolasco – Sonia Magno

Miembro informante: Senador Manuel Pailler.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Pailler.- Señor Presidente, señora Senadora, señores Senadores: la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social ha analizado este proyecto de ley que propone la adhesión de la provincia de Salta a la Ley 27713, la cual tiende a garantizar que todas las personas tengan derecho a una detección y tratamiento oportuno de las cardiopatías congénitas en cada etapa vital.

            La Comisión aconseja la aprobación del mencionado proyecto en cuanto a que la ley a que adhiere la Provincia incluye a todas las mujeres embarazadas y/o personas gestantes, que tengan el derecho a un control prenatal que incluya la detección de estas patologías, garantizando si correspondiere el traslado intrauterino.

            Por otra parte, esta ley a que adherimos contempla la creación de un Registro Nacional de Tipos de Cardiopatía Congénita en el Ministerio de Salud de la Nación, donde se volcarán todos los registros de las instituciones públicas y privadas de cada una de las provincias, preservando los datos personales y la identidad de los pacientes.

            Quede en claro lo útil y oportuno de esta norma, a la cual adherimos, ya que permitirá no solo la detección precoz, sino la intervención pertinente para el tratamiento de las cardiopatías congénitas y a través del Registro mencionado permitirá trazar con la mayor precisión posible las políticas de salud que hacen a la materia.

            Quiero destacar que la cardiopatía congénita es un capítulo muy importante que tiene que ver con los recién nacidos y con los niños en los primeros años vida, es muy importante la detección primaria, ya que en gran parte o en la mayoría de este tipo de cardiopatías el tratamiento significa una cirugía cardíaca o vascular, que es un tratamiento que tiene que ver no solamente con un tratamiento quirúrgico, sino que a veces van a ir necesitando a lo largo de su vida cada dos, tres años, nuevas intervenciones, por supuesto todas estas de altísima complejidad. Por lo que creo que la detección temprana y el inicio del tratamiento aún en la vida intrauterina cobra gran importancia.

            Por eso es que solicito a mis pares el acompañamiento y la aprobación de la presente ley.

            Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º y 3º.

Sr. Presidente (Marocco).- El artículo 4º es de forma. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

            Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día N° 13/2023.

15

EL CARRIL “CAPITAL PROVINCIAL DE LA EMPANADA”

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-32.017/2023. Dictamen de Comisión.

            La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, ha considerado el proyecto de ley de autoría del señor Senador Esteban D´Andrea Cornejo, declarando “Capital Provincial de la Empanada”, a la ciudad de El Carril, departamento de Chicoana; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 5 de julio de 2023.

Carlos Rosso – Walter Cruz – Dani Nolasco – Carlos Ampuero

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea Cornejo.- Señor Presidente: todos sabemos lo que significa la empanada, por su carga cultural, tradicional, como una comida típica que tiene nuestra Provincia. El Carril se ha transformado en referente del consumo y la elaboración de la empanada, con un trabajo entre el sector público y el sector privado, buscando que todos los comercios de El Carril tengan la posibilidad de ofrecer este producto durante los trescientos sesenta y cinco días del año, con un control de calidad y de elaboración que sea siempre las mismas. Se ha buscado seguir creciendo, entendiendo que para nuestro turismo, para nuestra cultura es importantísimo todo lo que hace a la gastronomía, y que para ir a todos los lugares tradicionalmente turísticos de la Provincia tienen que pasar por El Carril. También, se han realizado durante los días domingos de todo el año distintos concursos provinciales gastronómicos y uno de ellos es el de la empanada.

            Lo que persigue esta ley es desarrollar en la localidad un sentido de pertenencia marcado por un sello propio. Esto porque a través de este trabajo ya tuvieron la posibilidad los comerciantes, apoyados por la Municipalidad, de poder sacar productos, empanadas congeladas, para distintos lugares del País y poder seguir creciendo con un producto que busca mejorar la calidad y que nos identifique, lo que ha hecho que este trabajo conjunto localice a El Carril como un lugar que elabora este producto con el sello de calidad que tiene y debe tener una empanada salteña, algo que realmente nos identifique y de lo cual podamos sentirnos orgullosos, y que mucha gente pueda vivir de la elaboración, de la gastronomía, que pueda ser conocida nuestra empanada en otros lugares, como ya lo es, pero seguir fortaleciendo, vuelvo a repetir, con un control de calidad, con una marca y que nos sintamos realmente orgullosos de nuestro producto.

            Parece un proyecto sencillo, pero es un proyecto ambicioso para con nuestra comida típica, nuestra comida regional.

            Quiero agradecer a la Comisión y pido a los señores senadores que me acompañen en este proyecto, para que pueda El Carril ser declarada “Capital Provincial de la Empanada”.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Marocco).- Señor Senador, usted ha mencionado aspectos gastronómicos, culturales, hay un acontecimiento histórico de la empanada. La empanada tiene su día, es el 4 de abril. Cuando las fuerzas del General Güemes esperan, a los efectos de la reconquista de la ciudad, a las tropas que venían de Tucumán que había el Ejército del Norte mandado para auxiliarlo, Güemes otorga unos recursos y hace que la tropa ese día reciba una doble ración, y ese día le dan empanadas a las tropas que venían de Tucumán. Ese día, el 4 de abril, el Comandante Zavala, en aquel tiempo, es el que instrumenta todo esto. Y lo destaca un gran cocinero salteño, que todos hemos conocido o lo hemos sentido nombrar, el “Topeto” Díaz, una casa de empanadas histórica en Salta, fue un cocinero muy conocido, llegó a cocinar con cocineros muy importantes a nivel internacional y nacional. Él empujó esta decisión que el 4 de abril se festejara el Día de la Empanada. Así que Chicoana podría hacer todos los 4 de abril una gran fiesta de la empanada.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: no es para pelear con el Senador por Chicoana, sino para apoyar esta iniciativa. Él ya lo dijo, es una comida que la conocen en todos los lugares. Tal es así que, en otros países, o en Bolivia mismo, a la empanada se la conoce como “la salteña”. Gracias a la salteña, porque no debe haber salteño que no sepa hacerla, por ejemplo, muchos iruyanos que buscando mejor vida o bienestar han tenido que migrar a Capital Federal o a otros lugares y los trabajos que encontraban eran los trabajos que otros no quieren hacer, el lava papas, el lava platos, gracias a saber hacer empanadas de un día para otro, porque algún chef fallaba o por alguna circunstancia especial, por saber hacer empanadas pasaron a ser los jefes de cocina y han podido progresar, y a través de ese arte, de saber hacer cocina, tener un mejor pasar también, mimados por todos y admirados, sobre todo en esas grandes ciudades donde admiran nuestra empanada.

            Apoyo al Senador por esta iniciativa y ojalá cumpla y la semana que viene nos traiga las empanadas.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general y en particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

16

ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL 27.716 DE DIAGNOSTICO HUMANIZADO

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-48.005/2023. Dictamen de Comisión.

            La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se adhiere la provincia de Salta a la Ley Nacional 27716 de Diagnóstico Humanizado; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 5 de julio de 2023.

Manuel Pailler – Dani Nolasco – Carlos Ampuero – Carlos Rosso

Miembro Informante: Senador Manuel Pailler.

Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Pailler.- Señor Presidente, señora Senadora, señores Senadores: la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley venido en revisión de la Cámara de Diputados, mediante el cual se propone la adhesión de la provincia de Salta a la Ley Nacional 27716 de Diagnóstico Humanizado, que tiene por objeto asegurar la contención y acompañamiento de las personas que reciben un diagnóstico de Trisomía 21 o más conocida como síndrome de Down para su hijo en gestación o recién nacido, mediante una adecuada comunicación interpersonal e información objetiva y actualizada de la condición informada, y aconseja su sanción definitiva teniendo en cuenta las siguientes circunstancias.

            La ley nacional a que hacemos referencia tiene por objetivo proveer a los progenitores la información completa, precisa y actualizada sobre el diagnóstico, pronóstico, opciones y servicios de salud y de apoyo para las personas con síndrome de Down y sus familias. Para ello la norma impone a los Estados adherentes promover la capacitación en el modelo social de discapacidad y sensibilización de los equipos de salud para generar las instancias de diálogo y proveyendo la información al o los progenitores que reciban este diagnóstico; promover la atención oportuna y estimulación temprana del recién nacido con diagnóstico de síndrome de Down para asegurar su calidad de vida en igualdad de oportunidades; contribuir a la plena inclusión de las personas con discapacidad evitando la difusión de estereotipos o el surgimiento de nuevas formas de discriminación.

            A su turno, la Autoridad de Aplicación, que conforme al proyecto será designada por el Poder Ejecutivo Provincial, tendrá las siguientes funciones: promover la formación y capacitación continua a profesionales de la salud sobre las condiciones y contenido que debe reunir una comunicación a las familias cuyo hijo en gestación o recién nacido recibe un diagnóstico de síndrome de Down y sobre los derechos de las personas con discapacidad; elaborar y difundir un protocolo respecto de la comunicación y la información que debe proveerse a las personas cuyo hijo en gestación o recién nacido recibe un diagnóstico de síndrome de Down; generar, colectar y sistematizar la información respecto a la cantidad de casos diagnosticados con síndrome de Down y remitirlo a la Autoridad de Aplicación Nacional al solo efecto de ser utilizados por el sistema de salud, en lo referente a la aplicación de la presente ley, con la debida protección de los datos personales en los términos de la Ley 25326.

            Por último, el proyecto ordena que los gastos que implica el cumplimiento de la presente norma sean imputados a la partida correspondiente del Presupuesto General de la Provincia.

            La ley a que adherimos impone a los profesionales, en su artículo 5º, las condiciones de la comunicación, ya que la realizan los profesionales y los equipos de salud, y debe reunir las siguientes condiciones: realizarse en un ámbito de intimidad y de forma presencial o a través de un medio de comunicación o plataforma tecnológica, que haga posible sostener una comunicación interpersonal de calidad y garantice su privacidad; asegurar la disponibilidad de tiempo necesaria para evacuar dudas y consultas; y ser empática, en lenguaje claro, actualizada, neutral, respetuosa de la dignidad de las personas con discapacidad y en formatos accesibles con una perspectiva en derechos humanos.

            Por todo ello es que solicito a mis pares el acompañamiento y la aprobación de la presente ley.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º y 3º.

– El artículo 4º es de forma.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

17

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN

ORDEN DEL DÍA Nº 13

Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de resolución con dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

            Expte. N° 90-31.979/2023. Del señor Senador Sergio Ramos, solicitando informe al señor Ministro de Salud Pública.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de declaración con dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

            Expte. N° 90-31.952/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la instalación de cajeros automáticos de la Red Link en las localidades de Rivadavia y La Unión, departamento Rivadavia.

            Expte. N° 90-31.977/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la provisión de móviles policiales para la Comisaría Nº 44 de Coronel Juan Solá-Morillo y para el Destacamento Policial de Los Blancos.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los dos proyectos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.

Sr. Secretario (López Mirau).- De Agricultura, Transporte y Ganadería.

            Expte. N° 90-32.018/2023. Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado superar la emergencia en materia de servicios de Transporte Público de Pasajeros en el departamento General Güemes.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- De Obras Públicas e Industria.

            Expte. N° 90-31.945/2023. Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado el perfilado de banquina en Puente Morales, Quebrada de las Conchas, kilómetro N° 62 de la Ruta Nacional Nº 68.

            Expte. N° 90-31.946/2023. Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo y Legisladores Nacionales gestionen el perfilado de banquina en la Ruta Nacional N° 68, tramo desde la Quebrada de las Conchas en el departamento Cafayate hasta el departamento Chicona.

       Expte. N° 90-31.947/2023. Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales gestionen la nueva señalización de la Ruta Nacional Nº 68 en el tramo correspondiente a la Quebrada de Las Conchas.

            Expte. N° 90-31.948/2023. Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo gestione la nueva señalización de la Ruta Nacional Nº 68, en el tramo de la Quebrada Las Conchas.

            Expte. N° 90-31.949/2023. Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado la refacción del puesto sanitario El Yuchán, Área Operativa II Pichanal.

            Expte. N° 90-31.951/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, recategorización como rutas provinciales e incorporación al nomenclador respectivo de los caminos vecinales que conectan la localidad Alto La Sierra con la localidad Victoria.

            Expte. N° 90-31.955/2023. Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, techado del patio de la Escuela Nº 4.605 (ex Nº 839) “Capitán de Fragata Sergio Raúl Gómez Roca”, de la ciudad de General Güemes.

            Expte. N° 90-31.956/2023. Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, construcción de un playón techado en la escuela Nº 4.473 “Hilario Ascasubi” (ex 677) de la ciudad de General Güemes.

            Expte. N° 90-31.959/2023. Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, construcción de playón deportivo techado para la Escuela N° 4.788 “Santa Teresita del Niño Jesús”, el Colegio Secundario N° 5.168 y el Núcleo Educativo para Jóvenes y Adultos N° 7.009 “José Hernández” (aula satélite), de la ciudad General Güemes.

            Expte. N° 90-31.967/2023. De los señores Senador Alfredo Sanguino y Diputado Francisco Fabio Rodríguez, instalación de red de gas natural en la localidad La Candelaria.

            Expte. N° 90-31.968/2023. De los señores Senador Alfredo Sanguino y Diputado Francisco Fabio Rodríguez, viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales gestionen la ampliación del proyecto de obra de instalación de red de gas natural desde la localidad de El Jardín hasta El Espinal, en el departamento La Candelaria.

            Expte. N° 90-31.969/2023. De los señores Senador Alfredo Sanguino y Diputado Francisco Fabio Rodríguez, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo gestione la ampliación del proyecto de obra de instalación de red de gas natural desde la localidad El Jardín hasta El Espinal.

            Expte. N° 90-31.971/2023. De los señores Senador Alfredo Sanguino y Diputado Francisco Fabio Rodríguez, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta gestionen la instalación de la red de gas natural para la localidad La Candelaria.

            Expte. N° 90-31.972/2023. Del señor Senador Leopoldo Salva, construcción de albergues en el Hogar Escuela N° 4.661 (ex Nº 915) “Carlos Guido Spano”, de la localidad San Antonio de los Cobres.

            Expte. N° 90-31.974/2023. Del señor Senador Juan Cruz Curá, refacción del puesto sanitario Solazutti, del paraje Solazutti, Área Operativa XI, Orán.

            Expte. N° 90-31.975/2023. Del señor Senador Juan Cruz Curá, perforación de pozo para captación y provisión de agua potable en el paraje Solazutti, departamento Orán.

            Expte. N° 90-31.976/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, refacción integral del Complejo Deportivo Municipal de la localidad de Rivadavia.

            Expte. N° 90-31.985/2023. De los señores Senador Walter Abán y Diputado Fabio López, red de energía eléctrica para las escuelas, puestos sanitarios y domicilios particulares de la localidad Tacuil, departamento Molinos.

            Expte. N° 90-31.986/2023. De los señores Senador Walter Abán y Diputado Fabio López, perforación de pozo para captación de agua potable en el paraje Amaicha, departamento Molinos.

            Expte. N° 90-31.987/2023. De los señores Senador Walter Abán y Diputado Fabio López, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, gestionen ante la Dirección de Vialidad Nacional, la reparación de los puentes carreteros en la ruta nacional N° 40 sobre los ríos Molinos y Seclantás.

            Expte. N° 90-31.990/2023. Del señor Senador Marcelo García, obras de ampliación del Colegio Secundario “Cristo Rey” del municipio de El Quebrachal.

            Expte. N° 90-31.992/2023. Del Señor Senador Marcelo García, tendido de red de energía eléctrica desde la Ruta Nacional Nº 16 a los parajes de El Algarrobal y Santa Elena, municipio de El Quebrachal.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.

Sr. Secretario (López Mirau).- De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

            Expte. N° 90-31.994/2023. De los señores Senadores Carlos Rosso y Sergio Saldaño, viendo con agrado se actualice el Reglamento General de Escuelas, aprobado por el entonces Consejo General de Educación mediante Resolución N° 5 del año 1969.

            Expte. N° 90-31.995/2023. De los señores Senadores Carlos Rosso y Sergio Saldaño, viendo con agrado se actualice la normativa que establece el Régimen de Valoración de Antecedentes para la Carrera Docente (Res. 1851/08).

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos con dictamen de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.

Sr. Secretario (López Mirau).- De Área de Frontera y Límites.

            Expte. N° 90-31.950/2023. Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado se habilite la obtención de la documentación para el Tránsito Vecinal Fronterizo (T.V.F.) en el Área de Control Integrado Aguas Blancas – Bermejo.

Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto con dictamen de la Comisión de Área de Frontera y Límites. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.

18

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Marocco).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento La Viña, don Jorge Pablo Soto, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Molinos, don Walter Abán, a arriar la Bandera Provincial, tras lo cual queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Jorge Pablo Soto y Walter Abán proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 15 y 22.