10/08/2023
– En la ciudad de Salta, a los diez días del mes de agosto del año dos mil veintitrés, siendo horas 15 y 43:
Sr. Presidente (Marocco).- Con la firma de diecinueve señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria N° 18.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- Invito al señor Senador por el departamento Guachipas, don Diego Evaristo Cari, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Iruya, don Walter Hernán Cruz, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los presente, los señores Senadores Diego Evaristo Cari y Walter Hernán Cruz, proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la sesión del día tres de agosto del año dos mil veintitrés. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica de la sesión de fecha tres de agosto del año dos mil veintitrés.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE VICEPRESIDENCIA
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración las Resoluciones de Vicepresidencia. Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (Porcelo).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado y autorizado mediante las Resoluciones de Vicepresidencia Nros. 114, 115 y 116 correspondiente a Personal.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Marocco).- Por Secretaría se dará cuenta de los Asuntos Entrados.
I
Comunicaciones Oficiales
De la Secretaría General de la Gobernación remiten copias certificadas de las Leyes Nros:
– 8380 Decreto N° 460 – Declarando al año 2023 como el de los 40 años ininterrumpidos de la Democracia en la República Argentina.
– 8381 Decreto N° 461 – Estableciendo el carácter obligatorio del examen oftalmológico a niños y niñas de los niveles inicial y primario de los establecimientos educativos públicos de gestión estatal y privada de la provincia de Salta.
– 8382 Decreto N° 462 – Instituyendo la segunda semana del mes de octubre de cada año como la “Semana de Concientización y Prevención de Patologías en la Columna Vertebral”.
– 8383 Decreto N° 463 – Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 9.059, de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, con destino a la regularización dominial de los actuales ocupantes y espacio de recreación social, cultural, deportiva y uso público.
– 8384 Decreto N° 470 – Estableciendo la obligación de realizar la pesquisa de colestasis neonatal por el método de tamizaje colorimétrico de heces entre los quince y treinta días de vida, con la finalidad del diagnóstico precoz de anomalías detectadas y el tratamiento oportuno en recién nacidos, en el ámbito de los servicios de salud, públicos y privados de la Provincia.
– 8385 Decreto N° 471 – Estableciendo la obligación del Estado Provincial para propender a la prevención, asistencia y concientización respecto al cáncer bucal en todo el territorio de la provincia de Salta.
– A sus Antecedentes.
II
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión por el cual se instituye el 8 de octubre de cada año como el “Día de la Dislexia y las Dificultades Específicas del Aprendizaje”, en el ámbito de la provincia de Salta. (Expte. N° 91-45.448/2022)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Proyecto de ley en revisión por el cual se incorpora como Título II – Contravenciones contra la identidad digital de las personas del Libro Segundo Parte Especial del Código Contravencional de Salta – Ley 7135, los artículos 46, 47, 48, 49 y 50. (Expte. N° 91-47.611/2023)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito que el expediente sea girado también a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
Proyecto de ley en revisión sobre promover ambientes de trabajo libres de violencia y acoso laboral, incluidos la violencia y el acoso por razón de género, conforme al Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo, aprobado por Ley Nacional 27580. (Exptes. Nros. 91-48.255/2023 y 91-46.544/2022 unificados)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: igual que el expediente anterior, solicito que sea girado también a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
III
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio que corresponda, arbitre las medidas y gestiones necesarias ante las autoridades de Banco Macro S.A., para instalar un cajero automático en la zona este (detrás de la Ruta Nacional 24) de la localidad de Tartagal, departamento General San Martín. (Expte. N° 90-32.049/2023)
-Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Agricultura, Transporte y Ganadería:
En el proyecto de declaración de los señores Senadores Marcelo García, Alfredo Sanguino, Diego Cari y Esteban D´Andrea Cornejo, viendo con beneplácito la medida adoptada por el Gobierno Nacional de realizar una quita de retenciones a la producción de maní, vino, arroz, la industria forestal, tabaco y el aprovechamiento de la cáscara de cítricos. (Expte. N° 90-32.091/2023)
-Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, disponga las medidas y recursos necesarios, para la construcción de un edificio de nivel inicial para la escuela Nº 4.609 “Atilia Luraschi” (ex N° 844) de la localidad Santa Rosa, municipio Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-32.061/2023)
-Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de ley nuevamente en revisión por el cual se crea el “Programa Provincial de prevención de accidentes e intoxicación por monóxido de carbono”. (Expte. N° 90-29.978/2021)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría este expediente, de acuerdo a lo convenido en la reunión de Interbloques, para ser tratado sobre tablas.
De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:
En el proyecto de declaración de los señores Senadores Manuel Oscar Pailler y Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la reserva de especies arbóreas nativas del “Conservatorio Natural Loutaif”, ubicado en el predio del Instituto de Educación Superior Nº 6.023 “Dr. Alfredo Loutaif”, en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán”. (Expte. N° 90-32.046/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría, de acuerdo a lo convenido en reunión Interbloques, a los efectos del tratamiento sobre tablas.
De Turismo y Deportes:
En el proyecto de resolución del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés del Senado la 33° edición de la Maratón de Integración de HIRPaCe “Corro por vos”, a realizarse el día 3 de septiembre. (Expte. N° 90-32.084/2023).
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
IV
Proyecto de Ley
Del señor Senador Manuel Pailler, estableciendo normas sanitarias básicas en todo el territorio de la Provincia para las prácticas de tatuajes, perforaciones o piercing, micropigmentación y otras que con cualquier denominación implican la invasión de alguna parte del cuerpo. (Expte. Nº 90-32.092/2023).
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
V
Proyectos de Resolución
De los señores Senadores Juan Cruz Curá y Manuel Pailler, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ente Regulador de Servicios Públicos, que informe, en un plazo de cinco (5) días, lo siguiente: a) Capacidad operativa del sistema interconectado binacional “Yaguacua – Tartagal, b) Si estima que dicha capacidad será suficiente para abastecer la demanda de energía eléctrica en la próxima temporada de altas temperaturas en los departamentos General San Martín y Orán, c) Si esta obra logró o no aliviar los defectos del servicio en los departamentos General San Martín y Orán. d) Cuál es el rol del Ente Regulador de Servicios Públicos de la Provincia respecto a este sistema interconectado. (Expte. Nº 90-32.100/23).
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde tratamiento inmediato.
Del señor Senador Sergio Saldaño, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ministerio de Salud Pública de la Provincia, que en un plazo de diez (10) días informe el estado de avance del expediente N° 185-5546; 321-64212/23-0, referido a Equipamiento Quirófano Hospital Nuestra Señora del Rosario de Cafayate, Departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-32.104/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde tratamiento inmediato.
Del señor Senador Sergio Saldaño, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ministerio de Seguridad de la Provincia, que en un plazo de cinco días informe el estado y paradero del móvil con dominio PIA131, VW 2.0 TDI, Interno PS1733, que en el marco del “convenio de cooperación y asistencia” del ministerio, le corresponde a la Dependencia Policial del departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-32.105/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Sergio Ramos, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ente Regulador de los Servicios Públicos, que en un plazo de diez días informe la cantidad de usuarios de los servicios de energía eléctrica de los municipios de Rosario de Lerma y Campo Quijano. (Expte. Nº 90-32.106/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría para su tratamiento inmediato.
Del señor Senador Sergio Ramos, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Presidente de Aguas del Norte, que en un plazo de diez (10) días informe la cantidad de usuarios de agua y cloacas de los municipios de Rosario de Lerma y Campo Quijano. (Expte. Nº 90-32.107/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría para su tratamiento inmediato.
De la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés de esta Cámara la urgente intervención de la provincia de Salta para la “restauración y conservación edilicia de la Iglesia San Carlos Borromeo – Patrimonio Histórico Nacional. (Expte. Nº 90-32.094/2023)
– A Comisión de Obras Públicas e Industria.
De los señores Senadores Juan Cruz Curá y Manuel Pailler, expresando su reconocimiento al Instituto de Educación Superior “Dr. Alfredo Loutaif” N° 6.023 de la localidad de San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-32.099/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría para su tratamiento inmediato.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, declarando de Interés de esta Cámara las fiestas patronales de la localidad de Hipólito Yrigoyen en honor a nuestra Señora de la Asunción al Cielo. (Expte. Nº 90-32.101/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría el expediente.
Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara las actividades que se llevarán a cabo en el marco de la muestra artística de “DanzAmerica “Salteño Soy”, a realizarse el día 11 de agosto de 2023, en el Centro Cultural 13 de Febrero de la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-32.102/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara, las actividades que se llevarán a cabo el día 18 de agosto de 2023 en el marco del “Primer Encuentro Provincial de Recicladores para el Desarrollo Sostenible”, destinada a entidades, Cooperativas de Trabajo y personas que se dedican a la actividad. (Expte. Nº 90-32.103/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento San Carlos.
Sen. Magno.- Señor Presidente: que se ponga en consideración y que pase a la Comisión de la Mujer los Expedientes 91-48.255/2023 y 91-46.054/2022 – unificados.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la solicitud de la señora Senadora por el departamento San Carlos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
VI
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas y recursos necesarios para designar un médico forense en la Fiscalía del Ministerio Público del Distrito Judicial Tartagal. (Expte. Nº 90-32.093/2023).
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales por Salta y el Poder Ejecutivo Provincial, gestionen ante el Poder Ejecutivo Nacional, que se ejecute con fondos nacionales la obra de dragado en el cauce del Río Pilcomayo en la jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-32.095/2023)
– A Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Jefatura de Policía, arbitren medidas a los fines que se disponga la provisión de un nuevo móvil policial para el Destacamento Policial de La Unión, del municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-32.096/2023)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Ministerio de Infraestructura, Ente Regulador de los Servicios Públicos y Empresa EDESA S.A., arbitren las medidas necesarias, a los fines que se realice la ejecución de la obra de tendido de red eléctrica. (Expte. Nº 90-32.097/2023)
– A Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial gestione la instalación y funcionamiento de Cajeros Automáticos de la Red Banelco, dependiente del Banco Macro en las localidades de Alto La Sierra, Misión La Paz, Santa María y La Puntana del municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-32.098/2023)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Marocco).- Los señores Senadores Alfredo Sanguino, Carlos Ampuero y Mashur Lapad, han solicitado se justifique su inasistencia en el día de la fecha.
En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobadas las licencias.
6
HOMENAJES Y MANIFESTACIONES
Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor senador por el departamento La Caldera.
Sen. Calabró.- Señor Presidente: en primer lugar, un homenaje a Raimundo Sanz, que falleciera. Sé que muchos lo conocían, fue Intendente de la zona Sur, de El Jardín. Vaya un saludo, en nombre de la Cámara, para toda la familia y una pronta resignación.
En segundo lugar quiero agradecer la rapidez reflejo del Ministerio Público Fiscal. Muchas veces lo critico, muchas veces uno critica la acción de otro organismo del Estado y es menester también reconocer cuando las cosas se hacen bien y se hacen rápido. Lamentablemente, lo tuvieron que hacer y convocar a una mediación de urgencia, en un caso que creo es por muchos conocido, acerca de una expropiación que tuvo media sanción de la Cámara de Diputados el martes próximo pasado.
La Cámara de Diputados, me parece, sin hacer juicio de valor, simplemente como un dato objetivo de la realidad, en una suerte de querer ayudar en un conflicto -calculo yo- lo que hizo fue -y ojalá que no pase- echarle nafta al fuego. Se trata de una media sanción que dio Diputados respecto de la expropiación de un catastro en Vaqueros, el Nº 1.547. Un plan está llevando adelante el RENABAP -para los que no saben, RENABAP es el Registro Nacional de Barrios Populares dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación-, que en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia deciden hacer obras en distintos barrios. En el caso de Vaqueros, se hizo para regularizar un barrio que comenzó como un asentamiento, que cariñosamente le decimos “Villa Sara”. Les cuento a la señora senadora y a los señores senadores que se llama así, por eso digo cariñosamente, porque la mayoría de las familias son de apellido Sarapura. Entonces, ellos se autobautizaron hace muchos años con este nombre. El RENABAP, a través de gestiones que hiciera el Gobernador y con los funcionarios que nombré, se logró una inversión millonaria para regularizar a este barrio, para urbanizar, para regularizar catastralmente, para hacer servicios públicos, hablamos de agua, de cloacas, de luz, de la construcción de un SUM, de la regularización catastral de familias que ya están viviendo, respetando la superficie, que son las que ocupan, pero además la construcción de nueve viviendas de familias que están fuera de la línea de ribera, o sea que tienen mucho peligro de inundación, van a ser reubicadas en este lugar, en parte del catastro que Diputados dio media sanción.
Por qué tuvo que llegar a esto Diputados. Por un detalle no menor, y acá quiero poner comillas, subrayado, resaltador, etcétera, que fue nada más y nada menos que no se dieron cuenta que era un catastro privado donde quería hacer esta obra el RENABAP. Catastro privado que por suerte el propietario vive en Vaqueros, y por suerte está en Vaqueros hace más de cuarenta años, y por suerte es gente de bien. Este propietario, que también es dueño de una empresa, se da cuenta que maquinarias de una empresa, que fue la que ganó la licitación para hacer la obra del RENABAP, comienza con la obra. Estamos hablando de una inversión de mil millones de pesos aproximadamente. La licitación -para que sepamos todos- se llevó adelante en octubre del año pasado. Hace quince días cuando comienza la obra la empresa que ganó la licitación, aparece el dueño y frena el accionar de las máquinas diciendo que es un catastro que le pertenece y muestra los papeles. Obviamente, se para todo, la empresa se presenta en el IPV con un acta diciendo “por favor, suspendan la obra, estoy trabajando sobre un catastro que es privado”, cuando aparentemente estaba solucionado.
Entonces, en primer lugar, acá hay responsabilidades, y voy a cargar las tintas en primer lugar a quien es el responsable primario del uso de los espacios en un lugar, y es el Intendente de Vaqueros. El primer responsable por no mantener informado a todos los que formamos parte y representamos de una u otra forma a la ciudadanía o al territorio, en este caso de Vaqueros, hablo de los concejales, del diputado, de quien les habla, que deberíamos saber todas estas cosas. Pero es una práctica más de alguien que cree que “cortándose” solo se va a llevar, no sé, calculo que buscará aplausos, loas, no sé, que lo saquen a pasear por las calles del pueblo como San Cayetano. No sé, la verdad que no sé con qué argumentos. Pero sí sé que cuando las papas quemaron, en este caso cuando se dieron cuenta que estábamos por hacer una obra, una inversión millonaria, con los impuestos de los argentinos y de los salteños, nos damos con que por error, mínimamente por error, desidia, o busquemos otro sinónimo, íbamos a mandarnos una macana muy grande. Imagínense, es como que en el fondo de la casa de cualquiera de los que estamos acá, de repente lleguemos y haya máquinas trabajando, pretendiendo hacer una obra pública.
Vuelvo al principio, gracias a los reflejos rápidos, Ministerio Público Fiscal convoca a una mediación. Esto fue la semana pasada. Convoca, obviamente, a los dueños del Catastro 1547, convoca al municipio de Vaqueros, entiendo que va gente de Fiscalía de Estado, como para decir en primer lugar, ‘disculpas’ porque estamos trabajando en el catastro suyo, pero necesitamos las tierras porque tampoco podemos como salteños, como Estado Provincial perder semejante oportunidad de esta inversión, porque regulariza catastros, porque construye viviendas, porque se va a hacer un SUM, se colocan cloacas, agua, luz, etcétera.
Se lleva a cabo la primera mediación, viernes 4 de agosto. En principio, bien. A todo esto, y hablo en primera persona, empiezo a averiguar porque hay tres mil familias anotadas, este número también es extraoficial, este número lo tiene exacto el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia, que es quien administra el RENABAP en la Provincia, y hace el convenio. Como el Ministerio de Desarrollo Social no tiene la potestad ni la cuestión técnica, no tiene los ingenieros, los arquitectos, los geodestas, los ingenieros hidráulicos, etcétera, que se necesitan para este tipo de obras, deriva en el IPV, una especie de Unidad Ejecutora. Por eso el IPV es quien licitó, contrató, etcétera, etcétera, y es quien está llevando adelante estas cuestiones y también participó de la mediación.
Se realiza la primera mediación el viernes pasado. Me comuniqué justamente con los propietarios de este catastro, voy y visito a las familias de Villa Sara, en primer lugar para dejarlos tranquilos. Como en todo pueblo chico la gente empezó a preocuparse diciendo ‘ché, pero al final nos hicieron inscribir para qué’, ‘y ahora capaz que nos quedamos sin terreno’. En primer lugar, mi manifestación es para llevarles tranquilidad, primero que nada. Por qué. Porque en aquella primera mediación empezaron a ponerse de acuerdo las partes, la parte privada, los dueños de este catastro están dispuestos a ceder, entiendo, parte de los terrenos para que se pueda realizar la obra.
La segunda mediación se realizaba hoy, 10 de agosto. Y qué pasó. Pasó lo que todos vimos, a lo cual me refiero. La Cámara de Diputados en un acto, no sé cómo calificarlo, quiero evitar la adjetivación, diría yo que capaz con buena intención para solucionar rápido un problema le echó nafta al fuego. Porque la mediación se estaba llevando adelante, no hacía falta, no había apuro -digamos-, porque también hay que ser firme en esto. Nosotros, y quien habla como legislador del Departamento no voy a permitir que perdamos semejante inversión por un error del Intendente o de quien fuere, no sé, del RENABAP, del Ministerio, del IPV, hay responsabilidades compartidas, entiendo. En medio de la mediación un Poder del Estado, me parece que casi haciendo abuso de poder, porque no hacía falta bravuconear con una media sanción. Estuve escuchando la sesión. Tengo que coincidir con un diputado del departamento San Martín, de la oposición, que fue quien se manifestó diciendo que no había tiempo físico, no tuvieron tiempo físico para trabajarlo demasiado, no tenían mucha información, etcétera, etcétera. Estas cosas pasan cuando a un problema, a un error o a una desidia, lo que fuera, le agregamos más problemas al problema.
Quiero agradecer a los técnicos de las diferentes Comisiones que trabajaron para hacer las investigaciones del tema.
Estamos hablando de una superficie más o menos de siete hectáreas, está dividida en polígonos, si después llega a esta Cámara la media sanción con los anexos van a ver que hay dos polígonos, uno de cuatro hectáreas y pico, otro de tres hectáreas. Creo, por información que tengo en tiempo real, de hace unos minutos, no hará falta que esta Cámara trate esta media sanción de Diputados. Esperemos que no, hago votos, hago loas, una expresión de deseo muy fuerte para que no tengamos que llegar a esta expropiación.
Disculpas, si se quiere, a la familia que se allanó a la mediación y que en medio de la mediación siente que un Poder del Estado, como en este caso el Poder Legislativo, los quiere como amedrentar o por lo menos demostrar que hay poder atrás de esto. Innecesariamente. Tranquilidad a la ciudadanía, a estas tres mil familias que se inscribieron porque esto va a seguir adelante de una u otra manera.
Agradezco al Ministerio Público Fiscal. Y quiero decirles que lamentablemente el Estado se va a perjudicar, porque en esta mediación, negociación, la familia va a ceder, seguramente, pero también el Estado va a tener que ceder. Por ejemplo, si había setenta lotes para entregar y para sortear, es probable que la empresa que es dueña de esta matrícula diga “bueno, o me pagan las tierras o me dan algunos lotes”. O sea, vamos a perder de alguna manera como Estado, como sociedad, como ciudadanos. Esperemos no perder tanto y que los que tengan que actuar y los responsables de este gravísimo error se hagan cargo.
– Ocupa el sitial de la Presidencia, el señor Vicepresidente 2º, Senador Walter Hernán Cruz.
Sr. Presidente (Cruz).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Rosso.- Señor Presidente: quiero comentarles que ayer se llevó a cabo el Segundo Simposio Provincial de Educación Secundaria, organizado por el Ministerio de Educación y los Supervisores de todos los Niveles de la Provincia de Salta, en la Casa de la Cultura. Agradezco al señor Ministro de Educación por la invitación, a la Secretaria de Gestión, a los Supervisores. Fue importante la jornada porque distintos directivos y docentes compartieron experiencias sobre la Educación Secundaria en Salta, y nos brindaron información sobre: “Encender el Espíritu Emprendedor” y “Desafíos para Crecer I y II” -se lo vamos a acercar a los distintos senadores-. Esto demuestra la amplitud de las instituciones educativas de Nivel Secundario de nuestra Provincia. Distintos docentes lo que contaban era justamente que la función de ellos no es solamente educar para los contenidos existentes y que puedan trasladarlos cuando eligen una carrera terciaria o universitaria, también pueden salir directamente con un título para trabajar, para ser emprendedores. Ahí se combinaban las distintas modalidades, sea en contexto de encierro, sea hospitalaria, sea rural, de ciudad, técnicas y demás.
Agradezco a cada uno de los docentes que estuvo exponiendo, que fueron de toda la Provincia, repito, como también a los que estuvieron como oyentes porque, como se lo decía en un momento, se transformaron los mismos docentes en alumnos, preguntando los distintos proyectos que había. A su vez, en esa socialización de experiencias nos encontramos con alumnos que de pronto tenían proyectos que les permitía después tener ingresos en sus hogares. Y eso también es importante resaltar, porque ayudaban a la economía de sus hogares.
También hay que resaltar que esto va en parte de la mano con lo que pronto tendremos en el departamento General Güemes, organizado por los Centros de Estudiantes de todo el Departamento Güemes, o sea los municipios de Güemes, Campo Santo y El Bordo, que va a hacer el Congreso de la Juventud, al que desde esta Cámara también declaramos de interés. En ese Congreso los jóvenes van a exponer, a través de cinco ejes temáticos, qué educación quieren ellos y cómo ven a la sociedad. Eso, al igual que este Simposio de Educación, tiene por finalidad que a la educación en la provincia de Salta se la tome de una manera muy particular y que nos aprendamos a escuchar, básicamente, las experiencias de una escuela que puede servirle a otra, como también de los jóvenes que se van a congregar en la localidad de Campo Santo, una localidad histórica, “el corazón dulce” de nuestra Provincia, para opinar sobre esos ejes temáticos que van a tener.
No podemos ser menos a pocos días de algo importante en nuestra Argentina, estamos en un año recordando lo que es la democracia y justamente en razón de ser de la democracia los argentinos vamos a acudir a las urnas para elegir a la máxima autoridad de nuestra Nación, como es el Presidente y obviamente el Vicepresidente, también se van a elegir, en el caso de la Argentina, a los representantes del Parlasur y en el caso particular de nuestra Provincia a los diputados nacionales.
Sabemos que cada uno de los argentinos tiene como una mezcla de sinrazón, no hay un espíritu -digamos- de una campaña política como antes lo había, hay muchas diferencias encontradas. Simplemente el derecho, la obligación tienen que enmarcarse el día domingo, así cada uno a emitir nuestro voto por quien quiera, pero hacerlo y hacerlo con responsabilidad, cada uno de nosotros tendrá el corazoncito, habrá hecho la campaña correspondiente, los ciudadanos también, porque más allá de que seamos funcionarios, somos ciudadanos. Pero ¿por qué digo esto? Porque los salteños, y a eso es a lo que voy, particularmente los salteños necesitamos que los diputados nacionales que el día de mañana nos representen en el Congreso Nacional sean personas que estén a la escucha activa y a la espera del trabajo en conjunto con esta Cámara de Senadores, con la Cámara de Diputados, con los intendentes, con los concejales, acompañando las propuestas y los proyectos del Gobernador de la Provincia Gustavo Sáenz, de todo el equipo. Diferencias tienen que haber, seguramente, pero que en la provincia de Salta los diputados acompañen a los ciudadanos salteños y a su vez también que -ya esto es un pedido a lo mejor un poco más grande, pero creo que no va a ser imposible- se puedan juntar, así como están los Gobernadores del Norte Grande, por qué no los Diputados del Norte Grande, por qué no los Senadores del Norte Grande y demostrarle a la Argentina la potencia que tiene este Norte Grande, que pueden decir “muy postergado”, pueden decir que no se ha llevado a cabo la cuenta necesaria de lo que hay en Salta y en el resto de las provincias, pero sin embargo tenemos mucho por mostrar y dependen muchas provincias de Salta, no solo en la minería, no solo en el tema del tabaco, en muchísimas cosas, y tenemos grandes talentos en la cultura, en el deporte, tenemos jóvenes estudiantes -lo hablábamos en el Simposio-, que nos han representado a nivel nacional e internacional, son un ejemplo para Salta. Por qué no tener ejemplos de diputados nacionales que trabajen en pos de los sesenta municipios de nuestra Provincia.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Cruz).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: me sorprende que el Senador Rosso no haya hecho mención a una actividad en la cual estuvimos participando esta mañana algunos de los senadores aquí presente, en la Jefatura de Policía de la Provincia, en donde se puso en funciones al flamante Director de la Dirección de Ciberdelitos, la recientemente creada Dirección de Ciberdelitos. En este sentido, marcar que me parece una política acertada del Ministerio de Seguridad, en donde estuvimos acompañando a su titular el Doctor Marcelo Domínguez, y resaltar el trabajo conjunto con el Ministerio de Seguridad del Gobierno de la Nación, quien viene capacitando en la materia a funcionarios policiales de nuestra Provincia y que a través de la firma de convenios ha provisto el equipamiento tecnológico, que según nos explicaban es de última generación, con una alta capacidad de procesamiento de datos y que va a permitir a nuestra Policía estar a la altura de las circunstancias.
Sabemos que este tipo de modalidad delictiva viene teniendo por allí una difusión que nos preocupa y que muchas veces afecta a sectores muy vulnerables de nuestra población, como son nuestros abuelos, que son víctimas de un abuso de confianza, al cual los someten.
Esperemos que esta Dirección tenga éxitos en sus funciones.
La provincia de Salta va a estar siendo sede, en el mes de setiembre, de un encuentro, en donde autoridades nacionales van a continuar con este tipo de capacitaciones para dotar de conocimiento técnico al personal policial, que permita mejorar, y en un rango conjunto con personal de Procuración de la Provincia, en la efectividad y la eficiencia en las investigaciones para el esclarecimiento de delitos, que sabemos que es uno de los temas que preocupa a nuestra población.
Felicitar una vez más al Gobernador, al Ministro de Seguridad que vienen trabajando y tratando de estar a la altura para llevar tranquilidad a los vecinos de toda la provincia de Salta.
– Ocupa el sitial de la Presidencia, el señor Presidente de la Cámara, don Antonio Marocco.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: el Senador Rosso hacía mención a las elecciones del próximo domingo y quería referirme a este tema, hacer una suerte de enlace con lo que acaba de pasar ayer en un país hermano como es Ecuador, que tiene que ver con el asesinato de un candidato a la Presidencia de ese país. Hacer una reflexión sobre todo esto, más allá que a la distancia como latinoamericanos nos debe preocupar y hacer que también nos ocupemos. Una de las formas de ocuparnos de este tema es para que en nuestra Argentina no suceda o no llegue a suceder esto, que pareciera que a veces, ante la virulencia de las campañas electorales, ante la virulencia en los discursos de algunos candidatos, esas actitudes llevan a que muchos de nuestros seguidores, muchos de nuestros fanáticos, tomen algunas decisiones, que ojalá nunca se tomen aquí en la Argentina, aunque podríamos decir que ya se tomó. Acuérdense que nuestra Vicepresidenta sufrió un atentado y pareciera que todas las voces se silenciaron en este caso.
Uno mira con preocupación lo que pasó en Ecuador, porque vemos algunas cuestiones de algunos candidatos aquí en la Argentina, que a veces sin querer o sin intención llevan indefectiblemente a tomar estas actitudes, que no hacen bien a nuestra democracia. Justamente en la Argentina con cuarenta años pareciera que muchos no hemos aprendido a vivir en democracia, pareciera que democracia para algunos es sinónimo de oportunidades, de no sé qué, pero no de democracia. Está claro que la democracia no es el mejor sistema, pero es el que tenemos, es el que nos contiene a todos, perfectible por supuesto.
Hago votos para que en esta Argentina, ojalá, no se vuelvan a repetir y no suceden nunca estos hechos tan lamentables que enlutan la democracia del Ecuador y también del resto de los países.
Muchas gracias, señor Presidente.
7
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: solicito que el expediente 91-48.121/23, que tiene por objeto resaltar la figura del Médico Naturista Joseph James Thomas Redhead, que viene de la Cámara de Diputados y está en la Comisión de Salud, pase a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología para que lo tratemos en conjunto.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la solicitud del señor Senador por el departamento General San Martín. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada la solicitud. Se gira el expediente también a la Comisión de Educación.
Dictamen de Comisión
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley en revisión, por el cual autoriza al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación a favor del Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales el inmueble que actualmente ocupa Matrícula Nº 16.941 del departamento Rosario de Lerma, con el cargo a ser destinado al funcionamiento de su sede. (Expte. Nº 91-47.942/2023)
Sr. Presidente (Marocco).- Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
Corresponde considerar los asuntos que deben ser tratados de inmediato.
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PEDIDO DE INFORME AL ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS
Sr. Secretario (Porcelo).- Expte. Nº 90-32.100/2023. Proyecto de Resolución.
Sr. Presidente (Marocco).- Señores senadores: en el Interbloque hubo una modificación en este proyecto, en el inciso d). Por Secretaría se dará lectura cómo quedó consensuado.
Sr. Secretario (Porcelo).- Artículo 1º.- De conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento Interno de esta Cámara, requerir al Ente Regulador de Servicios Públicos, que informe en un plazo de cinco (5) días, lo siguiente:
a) Capacidad operativa del sistema interconectado binacional “Yaguacua – Tartagal.
b) Si estima que dicha capacidad será suficiente para abastecer la demanda de energía eléctrica en la próxima temporada de altas temperaturas en los departamentos General San Martín y Orán.
c) Si esta obra logró o no aliviar los defectos del servicio en los departamentos General San Martín y Orán.
d) Qué injerencia tuvo el Ente Regulador de Servicios Públicos de la Provincia respecto a este sistema interconectado.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Juan Cruz Curá – Manuel Pailler
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado el pedido de informe.
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PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
Sr. Secretario (Porcelo).- Expte. Nº 90-32.104/2023. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ministerio de Salud Pública de la Provincia, que en un plazo de diez (10) días informe el estado de avance del expediente N° 185-5546; 321-64212/2023-0, referido a Equipamiento Quirófano Hospital Nuestra Señora del Rosario de Cafayate, Departamento del mismo nombre.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Rodrigo Saldaño
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
10
PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE SEGURIDAD
Sr. Secretario (Porcelo).- Expte. Nº 90-32.105/2023. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ministerio de Seguridad de la Provincia, que en un plazo de cinco (5) días informe el estado y paradero del móvil con dominio PIA131, VW 2.0 TDI, Interno PS1733, que en el marco del “Convenio de Cooperación y Asistencia” del Ministerio, le corresponde a la dependencia policial del departamento Cafayate.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Rodrigo Saldaño
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el pedido de informe. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
11
PEDIDO DE INFORME AL PRESIDENTE DEL ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS
Sr. Secretario (Porcelo).- Expte. Nº 90-32.106/2023. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Presidente del Ente Regulador de Servicios Públicos, para que en un plazo de diez (10) días informe la cantidad de usuarios de los servicios de energía eléctrica de los municipios de Rosario de Lerma y Campo Quijano.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Omar Ramos
Sr. Presidente (Marocco).- Este expediente presentado por el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma, ha sido consensuado en la Interbloques que la petición que se hace al Ente Regulador sea para los sesenta municipios y se dé un plazo de quince días.
Se va a votar de esa forma.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
12
PEDIDO DE INFORME AL PRESIDENTE DE AGUAS DEL NORTE
Sr. Secretario (Porcelo).- Expte. Nº 90-32.107/2023. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Presidente de Aguas del Norte – CoSAySA., que en un plazo de diez (10) días informe la cantidad de usuarios de agua y cloacas de los municipios de Rosario de Lerma y Campo Quijano.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Omar Ramos
Sr. Presidente (Marocco).- Señores senadores, en la reunión de Interbloques se ha propuesto que el expediente sea para los sesenta municipios y un plazo de quince días para informar.
En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
13
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (Porcelo).- Se encuentran reservados para el tratamiento sobre tablas los siguientes expedientes:
Proyectos de Resolución
Expte. Nº 90-32.099/2023. De los señores Senadores Juan Cruz Curá y Manuel Pailler, expresando su reconocimiento al Instituto de Educación Superior “Dr. Alfredo Loutaif” N° 6023 de San Ramón de la Nueva Orán.
Expte. Nº 90-32.101/2023. Del señor Senador Juan Cruz Curá, declarando de Interés de esta Cámara, las fiestas patronales de la localidad de Hipólito Yrigoyen en honor a nuestra Señora de la Asunción al Cielo.
Expte. Nº 90-32.102/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara, las actividades que se llevarán a cabo en el marco de la muestra artística de “DanzAmerica “Salteño Soy”.
Expte. Nº 90-32.103/2023. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara las actividades, que se llevarán a cabo en el marco del “Primer Encuentro Provincial de Recicladores para el Desarrollo Sostenible”.
Proyecto de Declaración
Expte. Nº 90-32.046/2023. De los señores Senadores Manuel Pailler y Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial la reserva de especies arbóreas nativas del “Conservatorio Natural Loutaif”, con dictamen de la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.
En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
Con respecto al expediente 90-29.978/21, había sido reservado en Secretaría para poner en consideración el tratamiento sobre tablas, el mismo no ha sido considerado como tal, pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
Corresponde considerar el Orden del Día Nº 5/2023.
Por Secretaría se dará lectura.
14
MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN
Sr. Secretario (Porcelo).- Expte. N° 91-48.725/2023. Con dictamen de la Comisión de Agricultura, Transporte y Ganadería, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se adhiere la provincia de Salta a la Ley Nacional 27076 -Programa Federal para el Fomento y Desarrollo de la Producción Bubalina.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Curá.- Señor Presidente: solicito que este expediente vuelva a Comisión. Queremos seguir estudiando este proyecto de ley.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada. Vuelve a Comisión.
15
IMPLEMENTACIÓN DEL “SÍMBOLO INTERNACIONAL DE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL”
Sr. Secretario (Porcelo).- Expte. N° 90-31.810/2023. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Miguel Calabró, que tiene por objeto adoptar un nuevo símbolo de discapacidad más inclusivo para representar a todas las personas con discapacidad en la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Adóptase en todo el territorio de la Provincia de Salta, la implementación del “Símbolo Internacional de Accesibilidad Universal” creado por la Organización de las Naciones Unidas 2015 – ONU, representativo de la inclusión de las personas con discapacidad, cuyo diseño se incorpora como Anexo de la presente.
Art. 2º.- El Poder Ejecutivo Provincial designará la Autoridad de Aplicación, quien llevará adelante la promoción, difusión, concientización, monitoreo, sensibilización y seguimiento de la utilización del símbolo.
Art. 3º.- Los espacios públicos, privados de acceso público y los servicios de transporte en sus diversas modalidades deberán implementar el símbolo indicando prioridad y accesibilidad para personas con discapacidad.
Art. 4º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a la partida correspondiente del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 5º.- Invítase a los municipios de la Provincia a adherir a lo dispuesto en la presente Ley.
Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de la Comisión, 26 de julio de 2023.
Walter Cruz – Sonia Magno – Carlos Ampuero – Carlos Rosso – Esteban D’Andrea Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Calabró.- Señor Presidente: quiero agradecer a la Comisión y a la gente que invitaron para trabajar en este proyecto que fue iniciativa de ciudadanos y ciudadanas salteñas que entienden que el Estado debe ir ayornándose a los nuevos tiempos, seguir trabajando por la igualdad, por la equidad, y en este marco es que desde esta Legislatura, aunque parezca una cuestión nimia, una cuestión simple, la simbología dice mucho y la simbología es importante. El agradecimiento a la Asociación Colibrí, HIRPACE y a la Secretaría de Discapacidad de la Provincia.
Van a poder ver en la pantalla cómo a través del tiempo normas internacionales, usadas también obviamente en la Argentina, en Salta, fueron evolucionando y a efectos de que haya más inclusión, de que no haya discriminación obviamente, la Comisión trabajó sobre esto.
Voy a pasar a leer -si me permite- los fundamentos de la Comisión, dirigido al señor Presidente, a la Senadora y a los Senadores. La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos indígenas ha analizado el proyecto de ley por el cual se adopta en todo el territorio de la Provincia el Símbolo Internacional de Accesibilidad Universal creado por la Organización de las Naciones Unidas en 2015, representativo de la inclusión de las personas con discapacidad. Vamos a acompañar en la ley el anexo con el símbolo de referencia.
Este símbolo representa armonía entre los seres humanos en la sociedad. El objeto es que simboliza la inclusión de personas de todos los niveles en todas partes. Es un símbolo neutral e imparcial. Representa esperanza y, sobre todo, la igualdad de acceso para todos.
Leyes similares a la proyectada se han dictado en provincias del Sur, en La Pampa, en Buenos Aires, por ejemplo.
Asimismo, se dispone que el Ejecutivo haga que en los espacios públicos, en los espacios privados de acceso público y en los servicios de transporte en todas las modalidades, se implemente este símbolo y se indique la prioridad y accesibilidad para personas con discapacidad.
Conviene decir que la República Argentina, ha incorporado a su normativa interna, mediante ley del Congreso de la Nación, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo, aprobados mediante resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas. Todo esto se trabajó en Naciones Unidas.
En este instrumento, hoy incorporado al Derecho Argentino, se destaca el reconocimiento que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno, que muchas veces evitan una participación plena y efectiva en la sociedad y en igualdad de condiciones. Se reconoce la importancia que revisten los principios y las directrices de política que figuran en el Programa de Acción Mundial. Esto es como seguir promocionando y alentando a que diferentes planes, programas y medidas de carácter nacional, regional e internacional sigan apuntado a una mayor igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
Hay que otorgar prioridad en determinadas circunstancias a personas que padecen algún tipo de discapacidad, señalando la misma en esta simbología moderna y universal. Esto viene a cumplir, y aunque sea en parte, con los postulados, a lo cual nuestro país adhirió, y como consecuencia la Provincia cumpliendo con mandatos de nuestra Carta Magna.
Todo lo que está haciendo la Cámara, lo que hace la Legislatura, lo que hace el Ejecutivo Provincial, lo que hacen los diferentes estamentos del Estado parece siempre insuficiente. Y si no preguntémosle a una familia que tenga algún integrante con un grado de discapacidad. Con esto el Senado hace un pequeño aporte para que seamos iguales, para que haya más accesibilidad para todos.
Por lo que solicito a la Cámara la aprobación de la ley.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Wayar.- Señor Presidente, señores senadores: si uno lo toma a la ligera y desde una visión simple pareciera ser que esta ley no tiene una gran significación o sería de un alcance menor o de poco impacto, sin embargo creo que es una ley importante, de un impacto fundamental. Unificar en un solo símbolo el mostrar que hay ciudadanos con capacidades diferentes. Mire, yo dije “capacidades diferentes”, el miembro informante dijo “discapacidad”. Ya en una etapa, hace bastante tiempo se viene discutiendo si son capacidades diferentes o es incapacidad. A mí me había parecido que había quedado claro que eran capacidades diferentes, sin embargo todavía algunos le dicen “incapacidad” y otros le dicen “capacidades diferentes”. Esto es la falta de uniformidad. Esto es lo importante de esta simbología, uniforma, unifica, todos vamos a saber con ese símbolo que hay ciudadanos con capacidades diferentes, a los cuales los distintos sectores de ciudadanos tenemos que valorar y respetar, porque eso es lo que tiene “capacidades diferentes”, no son mayores mis capacidades o las que tiene otra persona con capacidades diferentes. En algunas cosas tendré más aptitudes y en otras esa persona tendrá mejores aptitudes, pero el conjunto de la sociedad sí tiene que tener empatía con quienes tienen capacidades diferentes, sí el Estado tiene que prever en toda su organicidad, en todas sus normas velar para que la infraestructura interprete y logre la mejor calidad de vida y la posibilidad de desarrollarse a los ciudadanos con capacidades diferentes.
Esto no significa que este símbolo va a lograrlo, pero sí es una muestra de buscar uniformidad. Lo que debemos es lograr que la sociedad empatice, es lo que está faltando a la humanidad, empatía con el otro. Si hay dos países en guerra, los miramos a distancia, con indiferencia. Hay una guerra fría tan fuerte o más fuerte que cuando era Rusia – Estados Unidos. Ahora los grandes intereses que tienen pocos ciudadanos del mundo, que tienen grandes capitales en grandes empresas, la guerra fría que ellos desatan genera en los países en vías de desarrollo desestabilización permanente, a través de las movidas cambiarias, de las presiones al subir los precios de los artículos de primera necesidad. La falta de humanidad en el mundo se acentúa mucho más. Por eso no le doy trascendencia menor, sino que le doy una gran trascendencia a esta ley, porque tiene que ver con hacernos reflexionar de tener empatía con el otro, pero que el Estado tome las banderas, se haga cargo y se responsabilice, y eso es a través de la educación, de la cultura, de actitudes permanentes que vayan creando conciencia en la sociedad desde niños, que la empatía es trascendente para tener una mejor sociedad.
En este caso, es a través de un símbolo, mostrar la empatía de una sociedad que quiere uniformar y unificar, y que reconocemos en el otro, capacidades diferentes, pero con los mismos derechos, con las mismas valías, con una carga emocional y de responsabilidad de quienes tenemos que velar por la calidad de vida de ellos, que sea lo mejor posible.
Repito, empatía, educación, cultura, responsabilidad del Estado, de quienes somos representantes de los distintos Poderes; creo que es la herramienta con que debemos fortalecer esta simbología.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.
– El artículo 6º es de forma.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
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TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
ORDEN DEL DÍA Nº 15/2023
Sr. Secretario (Porcelo).- Proyecto de Resolución con dictamen de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
Expte. N° 90-32.059/2023. Del Señor Senador Carlos Rosso, declarando de interés el “Congreso Provincial de la Juventud: Aportes de la Juventud Salteña a la realidad que vivimos”.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Sr. Secretario (Porcelo).- Proyectos de Declaración con dictamen de la Comisión de Agricultura, Transporte y Ganadería:
Expte. N° 90-32.064/2023. Del Señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que la Secretaría de Desarrollo Agropecuario se radique en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Sr. Secretario (Porcelo).- De Obras Públicas e Industria:
Expte. N° 90-32.025/2023. Del señor Senador Dani Nolasco, instalación de cámaras de seguridad y un puesto policial fijo sobre Ruta Nacional N°40, en la localidad El Rodeo, departamento La Poma.
Expte. N° 90-32.030/2023. Del Señor Senador Esteban D’Andrea Cornejo, construcción de una pista de patinaje en el municipio El Carril.
Expte. N° 90-32.032/2023. Del Señor Senador Mashur Lapad, proveer de conectividad inalámbrica a internet a todas las escuelas de zonas rurales, en los municipios del departamento Rivadavia.
Expte. N° 90-32.033/2023. Del Señor Senador Mashur Lapad, construcción de nuevo edificio para la Escuela Primaria Nº 4.197 “Puerto Argentino” del paraje La Esperanza, municipio Rivadavia Banda Sur.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
17
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Guachipas, don Diego Evaristo Cari, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Iruya, don Walter Hernán Cruz, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los presente, los señores Senadores Diego Evaristo Cari y Walter Hernán Cruz proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 17 y 08.