02/11/2023
– En la ciudad de Salta, a los dos días del mes de noviembre del año dos mil veintitrés, siendo horas 13 y 29:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de dieciséis señores senadores queda abierta la Sesión Ordinaria Nº 28.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Guachipas, don Diego Evaristo Cari, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Iruya, don Walter Hernán Cruz, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los presente, los señores Senadores Diego Evaristo Cari y Walter Hernán Cruz, proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintiséis de octubre del año dos mil veintitrés. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica de la sesión de fecha veintiséis de octubre del año dos mil veintitrés.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE VICEPRESIDENCIA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la Resolución de Vicepresidencia. Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar todo lo actuado y autorizado mediante Resolución de Vicepresidencia Nº 163/2023, relacionada con ejecución.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión, que tiene por objeto reglamentar los requisitos que un lugar geográfico debe cumplimentar a fin de ser declarado Capital Provincial en forma simbólica, teniendo en cuenta su trascendencia y sus rasgos distintivos respecto de otros lugares. (Expte. N° 91-48.855/2023)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
II
Comunicaciones Oficiales
Del Tribunal Electoral, remiten Acta N° 8.341 – Presupuesto de Erogaciones del Tribunal Electoral 2024.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
De la Autoridad Metropolitana de Transporte, remiten Resolución N° 478/2023.
– A la Comisión de Agricultura, Transporte y Ganadería.
III
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione ante las autoridades del Banco Macro S.A., la instalación y funcionamiento de una Sucursal en la localidad de Coronel Juan Solá – Morillo del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento de Rivadavia. (Expte. N° 90-32.303/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga la adquisición de una ambulancia para el Puesto Sanitario de la localidad de Luracatao, departamento Molinos. (Expte. N° 90-32.305/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de una Planta de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos para cada uno de los tres municipios del departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-32.301/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de aulas y sanitarios en el anexo de la Escuela N° 4.128 “Puerto La Paz” (Comunidad Originaria). (Expte. N° 90-32.302/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para abastecer de agua potable a la localidad El Ocultar, en el municipio Rivadavia Banda Sur. (Expte. N° 90-32.304/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado la construcción de un tinglado para el paraje El Churcal, del municipio de Molinos. (Expte. N° 90-32.306/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado la concreción de la Planta Depuradora de Líquidos Cloacales en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, departamento Orán. (Expte. N° 90-32.307/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción un edificio para la Unidad Regional Nº 7 de la Policía de la Provincia en el municipio de General Güemes. (Expte. N° 90-32.310/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción de un playón deportivo y tinglado en la Escuela Nº 4.473 “Hilario Ascasubi” en el municipio de General Güemes. (Expte. N° 90-32.311/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la refacción de techos de la Escuela Nº 4.135 “Monseñor José Tavella” del municipio de General Güemes. (Expte. N° 90-32.312/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción de un tinglado en la Escuela Nº 4.338 “Gral. Justo José de Urquiza” del municipio de General Güemes. (Expte. N° 90-32.313/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción de un tinglado en la Escuela Nº 4.605 “Capitán de Fragata Raúl Gómez Roca” del municipio de General Güemes. (Expte. N° 90-32.314/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción de aulas en la Escuela Nº 4.065 “Coronel José Antonio Fernández Cornejo” del municipio de Campo Santo, departamento General Güemes. (Expte. N° 90-32.315/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción de un tinglado en la Escuela de Educación Técnica y Centro de Formación Profesional Nº 3.169 “Galileo Galilei” del municipio de Campo Santo, departamento General Güemes. (Expte. N° 90-32.316/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la refacción del albergue de la Escuela Nº 4.169 “Teniente Cnel. Faustino Gutiérrez”, ubicado en el paraje El Ceibal del municipio de El Bordo. (Expte. N° 90-32.317/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción de un playón deportivo techado para cada uno de los diversos establecimientos rurales del municipio de Campo Santo, departamento General Güemes. (Expte. N° 90-32.318/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción de un tinglado en la Escuela Nº 4.788 “Santa Teresita” del municipio de General Güemes. (Expte. N° 90-32.319/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la refacción de techos en la Escuela Nº 4.693 “Profesora Clara Gutiérrez”, de la ciudad de General Güemes. (Expte. N° 90-32.320/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la construcción de un playón deportivo techado en diversos establecimientos educativos del municipio de General Güemes. (Expte. N° 90- 32.321/2023).
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
En el proyecto de resolución del señor Senador Sergio Omar Ramos, declarando de Interés del Senado la “61° Fiesta Provincial de la Tradición y Elección de la Paisana de la Tradición”. (Expte. N° 90-32.322/2023)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de ley nuevamente en revisión, por el cual la provincia de Salta se adhiere a la Ley Nacional 27675 “Respuesta Integral al HIV, Hepatitis virales, otras infecciones de transmisión sexual – ITS y Tuberculosis”. (Expte. N° 90-29.727/2021, 90-31.186/2022, 90-31.193/2022, 91-46.619/2022, 91-47.178/2022 y 91- 46.906/2022 – acumulados)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley en revisión, instituyendo el mes de noviembre de cada año como “Mes de Concientización sobre Cáncer de Próstata”. (Expte. N° 91-48.448/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Área de Frontera y Límites:
En el proyecto de declaración del señor Senador Dani Raúl Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias con la provincia de Jujuy, para que en forma conjunta se proceda a la instalación de mojones en la localidad de Cobres Cerro Negro del departamento La Poma y la vecina Provincia. (Expte. N° 91-32.271/2023)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
IV
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Sergio Ramos, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Ministro de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología para que en el plazo de diez días informe la cantidad de egresados en los años 2021 y 2022 del Instituto de Educación Superior N° 6.026 en las carreras de: Tecnicatura Superior en Higiene y Seguridad en el Trabajo, Profesorado de Educación Física, Profesorado de Educación Primaria y Profesorado de Educación Secundaria en Biología. (Expte. Nº 90-32.356/2023)
Sr. Presidente (Lapad).- Por tratarse de un pedido de informe, se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara la “1ra. Jornada: Bondades y desafíos en la aplicación práctica del sistema acusatorio y adversarial”, a realizarse en la ciudad de Salta. (Expte. Nº 90-32.350/2023)
Del señor Senador Carlos Rosso y la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés las actividades, conferencias y competencias en el marco de los “III Juegos Deportivos del Norte Grande”. (Expte. Nº 90-32.354/2023)
De la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés de esta Cámara el evento denominado “ACERCAR ESTADO” a realizarse en el municipio de San Carlos. (Expte. Nº 90-32.355/2023)
Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara las actividades, en el contexto de la presentación artística del “Concierto en Piano 2023”, con niños y adolescentes de Salta y Jujuy, que se realizará en las instalaciones del Centro Cultural 13 de febrero de la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-32.357/2023)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reservan en Secretaría, por la proximidad de la fecha.
V
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para la designación de dos choferes para el área de Salud Pública del departamento Molinos. (Expte. Nº 90-32.345/2023)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para la urgente provisión de una ambulancia para la zona de Luracatao, departamento Molinos. (Expte. Nº 90-32.346/2023)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2024, las obras de defensa y encauzamiento de los Ríos Calchaquí, Brealito y Molinos. (Expte. Nº 90-32.347/2023)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para proporcionar asistencia a productores de cebolla de los municipios Seclantás y Molinos. (Expte. Nº 90-32.348/2023)
– A la Comisión de Agricultura, Transporte y Ganadería.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para realizar la tercera etapa del tendido de red de energía eléctrica desde la localidad de Molinos hasta El Churcal, departamento Molinos. (Expte. Nº 90-32.349/2023)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés la “1ra. Jornada: Bondades y desafíos en la aplicación práctica del sistema acusatorio y adversarial”. (Expte. Nº 90-32.351/2023)
Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2024, la obra nueva Planta Potabilizadora en la localidad de San Luis, departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-32.352/2023)
Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones para la creación y puesta en funcionamiento de una Plataforma Educativa Virtual, con toda oferta educativa vigente en la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-32.353/2023)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reservan en Secretaría.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales por Salta, gestionen la creación y funcionamiento in situ “Oficinas Técnicas Nacionales, con dispositivos de Alertas Tempranas” de los citados ríos en los municipios de Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Norte y Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-32.358/2023)
– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias, a los fines que en los municipios de Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Norte y Rivadavia Banda Sur, se efectúen acciones de refuerzo para la prevención del Dengue. (Expte. Nº 90-32.359/2023)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias, a los fines que se construya un puente sobre el Río Teuco en la Ruta Provincial Nº 41 en el paraje La Paloma del municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-32.360/2023)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
5
HOMENAJES Y MANIFESTACIONES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: los que venimos de comunidades indígenas del mundo andino o del Collasuyo, de esa patria ancestral, en el día de la fecha estamos pasando una de nuestra fiestas ancestrales más importantes que tenemos dentro de nuestra espiritualidad en toda esta zona geográfica.
Hace unos días hemos comenzado, seguramente con sus diversas formas, pero al fin y al cabo siempre es para recibir la visita de aquellos que nos precedieron en la partida de este mundo terrenal y han vuelto al vientre de nuestra Pachamama. Cuando digo que han vuelto al vientre de la Pachamama lo digo en forma literal, en nuestras comunidades todavía no conocemos las formas de nichos, cremaciones y otras, sino por nuestra espiritualidad el cuerpo de aquellos que parten de este mundo van al vientre de la Pachamama, tal cual es, literal. De ahí van a formar, según nuestras creencias, parte de esos apus, de esos protectores que en cada una de las comunidades tenemos, esos cerros sagrados, o sea forman parte de nuestra Pachamama.
Cada año alrededor de estas fiestas, hoy 2 de noviembre, tempranito, desde horas de la madrugada, depende la comunidad, algunas que son con mayor número de familias han comenzado lo que comúnmente conocemos como el “levantar las mesas”, que es una costumbre comunitaria. Si bien las mesas de ofrendas son puestas por cada una de las familias dentro de sus posibilidades, sin lugar a dudas aquellos que tienen “almas nuevas” -así los llamamos-, aquellos que han partido de este mundo después del 3 de noviembre del año pasado hasta estos días se consideran almas nuevas, y son los que mayor cantidad ponen porque es la primera visita que van a recibir de sus mayores, de sus familiares, de sus ancestros en estos días.
Esta gran parte de nuestra espiritualidad practicada en muchos lugares y con algunos matices en algunos territorios, en algunas partes nos permite seguir teniendo esa relación armónica con aquellos que ya no están en este mundo, con aquellos que ya han partido, con aquellos a los que seguimos pidiendo protección. Hoy los veneramos, preparamos nuestras mejores comidas, nuestras mejores bebidas, hacemos la ofrenda del pan y de muchos otros productos que nos permiten esperarlos. Hace poco, un par de días antes también esperábamos a nuestros angelitos, o sea a aquellos que partieron de este mundo siendo niños, y un poquito antes a nuestros animalitos, que muchos lo conocen con el nombre de “mascotas”, para nosotros son un miembro más de la familia, ya sea un perrito, un gato, un burrito, una vaquita, todos aquellos que los criamos con el nombre de “chita”, decimos nosotros, y que pasan a ser parte de nuestra familia. Cuando ellos parten nosotros también los esperamos a ellos en estas fiestas.
Ancestralmente se conocía como la celebración a nuestros Shajatas y a nuestros Hiwatas, a nuestras almas y a nuestros espíritus. Hoy se lo conoce como el “Día de todos los Santos”, en este sincretismo que tiene nuestra cultural ancestral, lo que hoy constituye una realidad que tiene que ver con la mistura, con las creencias en la Iglesia Católica. Ese sincretismo que nos hace tan especial. a nosotros los andinos, en algunos lugares más que en otros, pero es nuestra realidad. Ya no renegamos ni de la Iglesia Católica ni tampoco netamente practicamos nuestra espiritualidad pura, esa mistura, ese sincretismo perdura en el tiempo. Aprovecho para saludar a las familias del departamento de Iruya, mayoritariamente de las comunidades de San Isidro, Islas de Cañas, Cortaderas y Colanzulí, comunidades donde más hermanos han partido de este mundo y donde seguramente hoy toda la comunidad estará procediendo al “levante de las ofrendas”, en un sistema organizativo, social y de distribución todas y cada una de las familias se llevan ofrendas, que les permite tener pan para varios días. Una fiesta ancestral espiritual, que se transforma en una suerte de economía social para nuestras comunidades.
Por otro lado, agradecer a esta Cámara de Senadores, a los senadores que en el día de ayer nos han podido acompañar y recibir la visita de los alumnos de 7º Grado, de la Primera y Segunda División, o A y B como lo dicen ellos, de la Escuela Nº 4.150 “Santiago de Compostela” de Isla de Cañas, que han venido a hacer un viaje de estudio, recorrer muchas instituciones, fábricas y muchos otros lugares interesantes de la Capital, muchos de ellos conociendo por primera vez Salta Capital, pero también han tenido la deferencia de venir a este recinto y dejarnos varias inquietudes, pero un par hoy en día se han transformado en proyectos de declaración que en su momento estaremos ingresando para tratarlos, para cumplirles a esos niños que lo han manifestado, que seguramente han discutido, pero por sobre todo han traído las inquietudes de su comunidad con apenas trece o catorce años y nos han dicho “esto es lo que necesitamos para Isla de Cañas”. Gracias al Secretario Legislativo, al Prosecretario, a la Senadora Magno, al Senador Dani Nolasco, al Senador Ampuero, al Senador Sanz, al Senador D’Andrea, que han dejado un poquito de lado todo el trabajo arduo que tenemos los miércoles y se han dado un tiempito para, junto con la gente de Ceremonial, de Mayordomía, de Prensa, recibir con honor a estos chicos que han entrado y han visto desde dónde tratamos de dictar las mejores leyes posible y donde tratamos de ordenar la convivencia armónica de esta sociedad que parece que cada día va rompiendo más esos estándares de convivencia y sobre todo en la pérdida de valores, que era lo que inculcábamos ayer a los chicos, cuyo trabajo es el de ser niños, el de estudiar, el de respetar y tener amor por sus mayores.
Por otro lado, y agradezco a este Cuerpo que nos ha ayudado en la declaración de Interés de esta Cámara de Senadores, el día sábado y el domingo se estará llevando a cabo en Iruya un encuentro de academias de nivel internacional, con delegaciones de Chile, de Bolivia, de Ecuador, de Colombia, de México y, por supuesto, las nuestras, con algunas de Córdoba y Santa Fe. La verdad que enriquece esta otra parte de nuestra cultura argentina, no es solamente lo nuestro, entonces hemos aprendido a vivir en esta interculturalidad, donde aquellas cosas del folclore nacional son ya la parte nuestra. En Iruya, por ejemplo, dos academias ocupan su espacio y su tiempo para que nuestros chicos, nuestros jóvenes aprendan parte de otra cultura y a la vez ocupen el tiempo ocioso en aprender otras artes. Ellos estarán festejando con estas delegaciones dos días de una gran fiesta para Iruya, de conocer gente internacional. Seguramente estarán nuestros músicos, nuestros cantores, a través de la copla, de la caja y otros instrumentos autóctonos, en una gran fiesta que irá terminando para lo que estamos conmemorando hoy, que es el “Día de Todos los Santos”.
Por último, quiero aprovechar este momento para decir algo de nuestra realidad. Hoy en día vemos azorados alguna situación, seguramente ha confluido un montón de factores, pero creo que tenemos, como lo decía la semana pasada, cada uno de nosotros salir a defender un modelo de gobierno que es inclusivo. Sueño con seguir teniendo una educación pública, sueño con seguir teniendo una salud pública, sueño con tener un gobierno que a nosotros los indígenas no nos discrimine, no nos niegue, sueño con que el sector agrícola progrese, que el sector industrial se mantenga, sueño con respetar nuestra soberanía, sueño con muchas cosas. Y eso solamente lo puede dar un solo gobierno, un gobierno justicialista, que es el que seguramente debemos salir a defender.
Gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Ampuero.- Señor Presidente: quiero hacer llegar un agradecimiento y felicitaciones a la Rectora del Instituto Superior de Santa Victoria Oeste Nº 6.057 y a todo su equipo docente que trabajaron para llevar adelante la Segunda Jornada de Interculturalidad y Capacitación, en la que participaron estudiantes del Instituto Superior Docente de las comunidades aborígenes de nuestro municipio. Esto fue gracias al trabajo que viene realizando también el Coordinador de Educación Intercultural Bilingüe, Profesor Álvaro Guaymás, juntamente con las demás autoridades del Ministerio de Educación de las distintas áreas, que hicieron posible llevar estas jornadas al Instituto de Santa Victoria Oeste, porque muchas veces es imposible que los docentes de allá puedan trasladarse a jornadas que se hacen acá en la Ciudad Capital, por el costo de traslado, estadía, entonces esto facilita un poco la participación masiva de los docentes de la misma comunidad, los que pueden intercambiar y hacer conocer las tradiciones culturales de nuestras comunidades aborígenes.
Le hago llegar las felicitaciones a todo el equipo que trabajó en esta segunda jornada en Santa Victoria Oeste, la cual fue declarada de Interés también por este Senado.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Wayar.- Señor Presidente, señores senadores: es para referirme a los acontecimientos de público conocimiento que llevamos ya un poco más de una semana, con el tema de las largas colas de los ciudadanos argentinos, en algunas provincias más que en otras, en las del Norte, en nuestra provincia de Salta más que en otras, por la falta de venta de combustible de las estaciones de servicio.
Si bien ya me expresé en medios de comunicaciones y a través de las redes sociales, creo yo que por el rol que tengo como Senador en la Provincia de Salta este es el ámbito y este es el estrado adonde lo tengo que hacer institucional. Si bien cuando uno habla, habla en representación del cargo que ostenta por el voto de la gente, ya sea en la radio o en la red, está expresando un concepto, un pensamiento, y un análisis de una decisión, pero hacerlo en la Cámara me parece que es fundamental no dejarlo pasar porque la confusión de la gente es grande. Si a diez personas le preguntás cuál es el motivo que estén horas de horas haciendo cola para…. te van a contestar distintas respuestas, de acuerdo desde dónde recibieron la información, y mayormente la información que nace y la matriz la tienen en los grandes medios corporativos del obelisco, siempre distorsionando, porque esos medios sí juegan a intereses económicos, esos medios pertenecen, juegan y accionan para intereses económicos concretos.
Más allá que puede haber falencias en la política energética de los últimos quince años, y que tal vez no han permitido desarrollar mucho más este gran potencial que nuestra naturaleza tiene para desarrollar distintas energías, aquí estamos hablando la que surge del petróleo, y tenemos que asumir responsabilidades en los años que nos tocó, que mucho se hizo, pero también en estos últimos cuatro años que tal vez no hemos hecho todo lo teníamos que hacer, pero el mayor deterioro del avance energético y del desarrollo industrial de nuestro petróleo se produjo en la etapa a donde el Presidente era Macri, porque puso como Secretario de Energía a alguien que tenía que ver directamente con las petroleras, era alguien de las petroleras manejando la energía, y por lo tanto buscó deteriorar tremendamente lo que le servía al País para, como siempre, apoyar a quienes son parte de los fondos buitres, que vienen por el todo siempre. De eso ya la gente se olvidó. Hoy día todos se enojan y todos le echan la culpa al gobierno actual y dentro del gobierno actual directamente a Massa, porque así lo orienta el obelisco, porque Massa es quien dentro de pocos días va a competir por la Presidencia con un modelo totalmente distinto, diametralmente distinto a lo que estos grupos corporativos económicos ligados a los fondos buitres quieren que gobierne el País.
Entonces, hay una realidad, el gobierno en un acuerdo firmado con las petroleras determinó una forma de subir los precios hasta diciembre de este año. Eso ya estaba acordado. Por eso periódicamente viene un aumento de un porcentaje de las naftas. Cuando ese aumento que ya está acordado se impone en los surtidores, esos mismos medios te generan que el aumento del combustible te genera más inflación, te genera esto, te genera lo otro, atacando el acuerdo. Cuando las petroleras le dicen “ese acuerdo ya no lo queremos respetar, queremos ir por más, queremos que sean mucho mayor los incrementos” y el gobierno le dice “no”, esos mismos medios de comunicación que le generan bronca a la gente porque ha subido el combustible un 5% te generan toda una acción psicológica diciendo que “no va haber combustible”, que “Argentina se va a quedar sin combustible” y generan que la gran mayoría de los que pudieren ir, hacer cola y llenar sus tanques abarroten las estaciones de servicio y eso produzca un desabastecimiento. Pero a la vez, como no es libre albedrío y casualidades, antes planificar una política para que muchas estaciones de servicio, muchas de ellas con otra bandera que no es la de YPF, teniendo combustible en sus tanques digan que ya “no tenían”, para generar ese efecto de necesidad y de faltante y que vayan todos a YPF, y ahí sí se queden los tanques de las estaciones de servicio de YPF sin el combustible. Entonces esto empieza a dar como certeza lo que ha sido planificado y ha sido armado por intereses concretos de las petroleras que están descontentas y quieren ganar más, quieren ganar a precio internacional.
En el acuerdo, qué planteó y qué aportó el gobierno. El gobierno les dijo ‘nosotros les estamos permitiendo exportar el petróleo al precio internacional’. Pues nos parece que en un contexto inflacionario de difícil situación de los argentinos, nuestro recurso natural, nacido en nuestras propias tierras, a los argentinos les cueste menos, entonces subvencionemos el precio, y en esa subvención el gobierno le aporta a las petroleras una baja impositiva y un dólar diferencial. Las petroleras tienen la ventaja de que lo que exportan es a precio internacional y lo que producen para vender en Argentina tiene impuesto que les han disminuido y un tipo de cambio mejor que otras actividades. O sea, que no es de buenito que acordaron un precio y un aumento hasta fin de año, pero como la angurria, la avaricia y el egoísmo va más allá, y esa angurria, esa avaricia y ese egoísmo se mezclan con la realidad de que se le ha puesto difícil lo que ellos creían que era fácil, que era derrotar y aniquilar, como ellos dicen, al Peronismo, porque hablan de eso, de ‘derrotar’ y ‘aniquilar, y si para derrotar y aniquilar al Peronismo tienen que hacer sufrir al ciudadano que tiene distintos pensamientos, que no tiene ningún concepto de la política, haciéndolos estar horas, de horas, de horas en las estaciones de servicio, no les importa, porque nunca les importó la gente, les interesa sus negocios, sus ganancias y sus vínculos con los fondos buitres; fondos buitres que a través de personeros que hay aquí, entre los cuales se encuentra Mauricio Macri, que ya le pagó a los fondos buitres lo que no le tenía que pagar en su gestión, busca que esos fondos buitres se apropien de Vaca Muerta, se apropien de YPF y vengan por las cosas que hoy tiene el Estado, que vayan a ellos.
Estas son las realidades. Pero el ciudadano común que necesita trabajar con su auto, que necesita ir a un lugar, necesita llevar sus chicos, necesita moverse, tiene que ir a hacer esas largas colas. Y saben estas personas que la bronca va a ser con el gobierno de turno, y encima los van a inducir hacia un candidato, es decir, qué quiere llegar este candidato si no logra resolver esto. A la vez, hay un interés de las estaciones de servicio, de que el precio aumente porque también necesitan que sus ingresos se incrementen. Y ¿quién preside la Cámara de las estaciones de servicio? Alguien que ha salido diputado nacional del otro proyecto, ya es electo, va a ser diputado nacional y no le importa la gente, y la utiliza y la lleva a la gente a estar horas y horas, bajo las condiciones climáticas que fueren, para ver si consiguen el combustible. Esta es una realidad. También vinculan a la Cámara de Transportistas. Entonces hacen un eje de acción que pareciera ser que la política no tiene nada que ver, que pareciera ser que no es una acción preelectoral para disminuir la imagen de uno de los candidatos y fortalecer la imagen de un candidato que para poder fortalecerla lo tienen que tener escondido, porque cuando lo sacan a la luz y lo dejan hablar sin medicación muestra realmente lo que es ese candidato. La gente se enoja, la gente se molesta y empieza, tal vez, a decidir un voto por ese enojo de estas colas. Y alguien se lo tiene que esclarecer y alguien se lo tiene que explicar, o por lo menos dar el punto de vista que nosotros tenemos, y me parece que este es el lugar adonde lo tenemos que decir.
Estas son las realidades por lo que los argentinos están haciendo colas, por lo que los salteños están haciendo colas, por la avaricia y la ambición de los sectores petroleros, por la necesitad de las estaciones de servicio de mejorar sus ganancias, porque ahí es un cuello de botella donde muchas están complicadas, y luego la complicidad del sector transportista, que también está en muy pocas manos. Todo con un interés político, “todo con un interés político”.
Ahora, también tengo que hacer una autocrítica a la gestión del gobierno. No son improvisados o no deberían ser improvisados los que están en la acción de gobierno. Saben con qué ‘bueyes aran’, saben bien cómo se mueven los intereses, saben bien que no les importa la gente, que si la pueden utilizar a la gente para meterle más odio y más rencor, para que el odio y el rencor sea quien guíe su voto y no su razón, la utilizan. Ahí es adonde yo digo, por qué no vieron, por qué si tenían herramientas, como decir en estos últimos días “si no se regulariza no se exporta”, por qué no se les dijo antes “si ustedes utilizan estas herramientas políticas que deterioran a la gente, que maltratan a la gente, que destratan a la gente, nosotros vamos a usar las herramientas legales y constitucionales del Estado y no van a sacar un solo litro fuera del país”. Por qué no hemos actuado con la firmeza y con los reflejos que teníamos que actuar. Tenemos una Secretaria de Energía que es de Salta, y no ha sido capaz de hacer una conferencia de prensa para explicar estas cosas, solamente le escuché decir “en dos o tres días está resuelto”. Le quiero decir a la Secretaria que pasaron dos y tres días, y no se ha resuelto en la provincia de Salta y en muchas otras provincias. No alcanzaba ese “toco y me voy”. Cuando asumen un cargo, se comprometen con un proyecto político, pero se comprometen con resolver los problemas de la gente. Es imposible hasta hablar, se le pide audiencia, se le pide diálogo, porque uno a veces quiere aportar ideas o puntos de vista y es imposible hablar, y es de nuestra Provincia y no se da un tiempo para hablar con los representantes del pueblo de esta Provincia para que le podamos dar nuestros puntos de vista o plantearle nuestros problemas. Está bien, que no nos atienda, debe estar muy ocupada y tal vez no tendremos la sabiduría que tiene ella, pero lo mínimo que merecíamos los salteños era que esa salteña se siente en una conferencia de prensa y le diga al pueblo salteño la verdad, la verdad de lo que se suscita, y ahí está la falla, ahí está la falencia.
Pero echarle la culpa de todas las cosas a un funcionario que es Ministro, no lleva un año, y que recibió ese Ministerio cuando nadie quería asumir porque estaba incendiado y había que tomar medidas difíciles y negociar con el Fondo Monetario que es impiadoso, incruento, inhumano, y se hizo cargo ¿y le querés echar la culpa de todo? Y lo salvás de culpa a quien nos llevó al Fondo Monetario, que hoy se pasea por los distintos lugares viendo cómo deteriora y cómo enrarece aún más el clima.
Estamos escuchando que los candidatos de ese proyecto dicen “Dios quiera que explote todo, que reviente todo antes del 19”. Para ver si ganan una elección no tienen problemas que en esa explosión, en ese reventar todos pudiere haber hasta muertos, y no muertos porque uno mate a otro, sino porque el estado de ánimo o la bronca le puede hacer dar hasta un paro cardíaco, una muerte súbita. No les importa la gente. Sin embargo, la gente enojada cree que los salvadores son ellos y quienes estamos arremangados y poniendo el hombro nos animamos a hacer críticas a nuestro gobierno, y el gobierno hace autocrítica para pararse desde esa autocrítica y plantearle a la sociedad que en cuarenta años se avanzó bastante, pero también se cometió yerros y hay que corregir. Hablan de unidad nacional, porque un proyecto habla de unidad nacional y el otro habla de aniquilar al otro. Entonces nosotros qué hacemos aquí ¿silencio? ¿No explicitamos? Me habría encantado que lo que estoy explicitando lo hubieran hecho directamente los funcionarios del área. No alcanza que el candidato a Presidente y Ministro haya dicho que no va a dejar exportar, no alcanza que nos haya contado que le ha mermado los subsidios y que le ha mejorado el sistema de cambio del dólar, no alcanzan solamente esas cosas porque él sí es candidato, pero el resto de los funcionarios que están específicamente para las áreas tendrían que hablar, y no habla nadie, no escucho hablar a funcionarios de la Provincia, no escucho hablar a nadie para que esclarezca al pueblo salteño, en este caso, cuáles son las realidades, para que cuando se vaya a votar no sea el odio, el rencor o la bronca, la frustración de mucho tiempo o la bronca de las colas de estos días, que se vaya a votar con la reflexión y el análisis de qué es lo mejor.
Todo el día te dicen, y no lo voy a dejar pasar, que me disculpen, pero no lo voy a dejar pasar, discúlpenme por unos minutos más. Todo el día están viendo cómo la bronca y el odio es parte del acto electoral del día 19, pero he leído en un periódico de larga trayectoria en la Provincia, a cuyo dueño, al que lo creó, lo escuché decir cuando yo era muy joven, con veinticuatro años “este país tiene un cáncer grande y se llama Grupo Clarín y yo como dueño de un medio chico le daré batalla a Clarín hasta mis últimos días de vida y espero que mis sucesores le sigan dando batalla a Clarín, porque ahí está el enemigo de la Patria”. Decía ese señor, Roberto Romero, a quien le vamos a rendir homenaje por haber sido el primer Gobernador de esta etapa constitucional. Así decía ese peronista, así decía ese empresario, así decía ese hombre de origen humilde que fue un gran triunfador y amado por su pueblo, que había ya un enemigo de la Patria que había que tenerlo en cuenta. Leo en ese mismo periódico, creado por él, decir a Juan Carlos Romero que lleva veinte años votando contra el kirchnerismo y que va a volver a votar en contra, y que ser neutral pueden ser las instituciones, pero no las personas. Y yo digo, si eso lo habría dicho alguien de la Unión Provincial -si digo Unión Provincial los chicos no saben quiénes son-, la derecha, los conservadores, está bien, pero la totalidad de los cargos a los que llegó, Juan Carlos Romero llegó por el Peronismo, al cual hoy le dice “populismo” con desprecio. Muchísimos años Senador Nacional, teniendo treinta o treinta y un años los peronistas a mano alzada lo votamos como candidato a Senador de los peronistas ¡y el pueblo peronista lo votó y lo hizo Senador, luego Gobernador por doce años y luego de nuevo Senador! y dice “nunca voy a votar”, veinte años votando contra el kirchnerismo, pero en esta última etapa cuando después de ser Gobernador llegó a Senador en el voto decía “Cristina Kirchner Presidenta. Juan Carlos Romero Senador”. He sido parte de ese gobierno y sigo sintiendo orgullo de haberlo sido, asumo autocríticas y errores, pero también digo que fue un gobierno exitoso, de transformaciones y de progreso para Salta, que si le habrían dado continuidad los dieciséis años siguientes, otra Salta estaríamos viviendo. Pero haber llegado por el Peronismo, por el campo popular y hoy denostarnos, tratarnos de populista y decir que nunca votaría y votaría a una persona que no está en su sano juicio, que sabe bien que al País lo llevaría al peor de los desastres, no me parece que me quede callado, porque a la par de él tuve muchas situaciones difíciles, en muchos momentos de conflictos fue mi cuero el que se jugó yendo a ver si atemperaba esos conflictos. ¡Fui una parte importante de la gestión de gobierno! ¡No estaba pintado! ¡Actuaba en la gestión! ¡Y por eso me hago cargo de los aciertos y los desaciertos!
Le pido que reflexione, “que reflexione”, y que por lo menos vote en silencio y no en contra de quien le dio todos los cargos políticos que tuvo en su vida, que fue el Peronismo. ¡Que en silencio haga lo que quiera, pero que no nos ofenda, que no nos agravie, que no nos destrate, porque eran nuestros lomos los que sostenían en las buenas y en las malas las políticas que llevábamos! ¡Era este Senado, eran los militantes de los barrios los que poníamos la cara y el cuero porque habíamos recibido una Provincia incendiada! Los “peronistas” del campo popular, no “populistas”.
No puede el odio, las diferencias personales cegarnos de una manera tal que no podamos analizar el contexto total, no puede el odio hacer que uno con el poder de influencia que pudiere tener induzca a la gente a ir al vacío, a un vacío que le puede costar muy caro a la Argentina. Todos tenemos responsabilidades, unos más que otros. ¡Sepamos, quienes tenemos más responsabilidades que otros, asumirlas con claridad, con honestidad y por lo menos con precaución!
Él sabe más que nadie cómo son las luchas de los intereses de poder, él sabe más que nadie que cuando éramos gobierno ese poder que era Clarín agredía y atacaba a esta Provincia, cómo quiso destruir ese poder defendiendo intereses de otros, atacar esa política de Estado de turismo que llevamos adelante y que hoy día sigue siendo una bandera de triunfo de los salteños. Él sabe bien lo que son esos poderes. No puede venir, por lo menos a mí, a decirme que es salvar a la Patria votar la insania, que es salvar a la Patria votar a los que están vinculados a los fondos buitres, que es salvar a la Patria acompañar y votar a quienes nos tienen con el pie en el cuello, sin permitirnos desarrollar políticas para poder salir adelante. No puede porque él conoce, y sabe, a cada sector y a cada actor.
Y no se lo digo de la bronca, se lo digo desde el carácter y de la impronta que pongo siempre, porque le dije siempre a él que yo lo siento un amigo, y que si la vida lo pone un día en un momento difícil y mi mano extendida lo puede ayudar, lo va a ayudar, y lo sigo manteniendo, pero él ha tomado un camino ideológico distinto al que transcurrió con todos los cargos con los que ganó en el Peronismo. Es dueño de cambiar, pero de ahí colarse a los que antes le generaban bronca y odio a la gente contra él, hoy sumarse para ser parte de los que le suman odio y bronca a la gente, estar sumado a eso mismo no me parece. Y alguien se lo tenía que decir. Se lo podría haber dicho en un mensaje privado, se lo podría haber dicho en una charla privada, pero hay veces que hay que decir las cosas públicamente, para que los salteños sepan cómo pensamos cada uno. Y tal vez así, desde el corazón le digo, que analice mis palabras, y trate de captarlas sin odio y sin rencor, y sin creer que estoy aquí toreándolo, sino que estoy aconsejando a quien valoro, con quien difiero ideológicamente, pero valoro, que tiene la obligación de reflexionar ¡porque Salta le ha dado mucho y no merece que el salteño vaya a votar inducido por el odio, sino comprometido con mejorar el País!
Muchas gracias.
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ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario el ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cafayate.
Sen. Saldaño.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos proyectos de resolución, son pedidos de informe.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: para el ingreso de varios proyectos de mi autoría, pero solamente el expediente Nº 32.388 sea reservado en Secretaría, el resto siga los trámites normales.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a un cuarto intermedio para organizarnos.
– Es la hora 14 y 18.
– A la hora 14 y 34:
Sr. Presidente (Lapad).- Continúa la sesión.
Por Secretaría se va a dar lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Ingreso de último momento.
La señora Presidenta de la Corte de Justicia Teresa Ovejero Cornejo, remite Acordada 14.016, que adhiere a los actos de celebración del Cuadragésimo Aniversario de la Recuperación de la Democracia.
Sr. Presidente (Lapad).- A sus antecedentes.
La señora Presidenta de la Corte de Justicia Teresa Ovejero Cornejo, remite Acordada 14.017, referente al Presupuesto de Erogaciones del Poder Judicial correspondiente al Ejercicio 2024.
Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Dictamen de Comisión
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley del señor Senador Marcelo Durval García, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo a expropiar una fracción del inmueble Matrícula Nº 5.818 del municipio General Pizarro, departamento Anta. (Expte. Nº 90-32.176/2023)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Carlos Sanz Vega, declarando de Interés de esta Cámara, la conmemoración del 50º Aniversario del Bachillerato Laboral con Orientación Agrotécnica Nº 3150 “Pacto de los Cerrillos”. (Expte. Nº 90-32.387/2023)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Sergio Saldaño, solicitando informe al Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable, sobre incendios en el departamento Cafayate. Expte. Nº 90-32.389/2023.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Por tratarse de un pedido de informe, se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Sergio Saldaño, pedido de informe al Ministro de Seguridad y Justicia sobre incendios en el departamento Cafayate. Expte. Nº 90-32.390/2023.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría por tratarse de un pedido de informe.
Proyecto de Declaración
Del señor Senador Walter Cruz, viendo con agrado la instalación y puesta en funcionamiento de cajeros automáticos de la red Banelco para los municipios de Iruya e Isla de Cañas, del departamento Iruya. (Expte. Nº 90- 32.388/2023).
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito que este proyecto se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría
Corresponde considerar los asuntos que deben ser tratados de forma inmediata.
Por Secretaría se dará lectura.
7
PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-32.356/2023. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, que en el plazo de diez (10) días informe la cantidad de egresados en los años 2021 y 2022 del Instituto de Educación Superior N° 6.026, en las carreras de: Tecnicatura Superior en Higiene y Seguridad en el Trabajo, Profesorado de Educación Física, Profesorado de Educación Primaria y Profesorado de Educación Secundaria en Biología.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Ramos
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
8
PEDIDOS DE INFORME AL MINISTRO DE PRODUCCIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE Y AL MINISTRO DE SEGURIDAD Y JUSTICIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-32.389/2023. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable que informe, remitiendo copia de la documentación respaldatoria correspondiente, en un plazo de quince (15) días, lo siguiente:
Asunto: Incendios Departamento Cafayate
– Detalle del área afectada por el incendio y del impacto ambiental.
– Plan de acción para recuperar la zona afectada.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Saldaño
Expte. Nº 90-32.390/2023.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Seguridad y Justicia que informe, remitiendo copia de la documentación respaldatoria correspondiente, en un plazo de quince (15) días, lo siguiente:
Asunto: Incendios Departamento Cafayate
– Detalle de las medidas y acciones adoptadas para sofocar el incendio.
– Detalle de las distintas reparticiones que intervinieron en sofocar el incendio.
– Si se investigó y determinó el origen del incendio.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Saldaño
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde considerar los asuntos que han sido reservados en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados, a pedido de los señores senadores para tratamiento sobre tablas, los siguiente expedientes.
Proyectos de Resolución
Expte. Nº 90-32.322/2023. Del señor Senador Sergio Ramos, declarando de Interés del Senado la 61° Fiesta Provincial de la Tradición y elección de la Paisana de la Tradición, que se realizará el 12 de noviembre del corriente año en el municipio de Campo Quijano.
Expte. Nº 90-32.350/2023. Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara la 1ra Jornada: Bondades y desafíos en la aplicación práctica del sistema acusatorio y adversarial, a realizarse los días 9 y 10 de noviembre en la ciudad de Salta.
Expte. Nº 90-32.354/2023. Del señor Senador Carlos Alberto Rosso y de la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés de esta Cámara las actividades, conferencias y competencias en el marco de los III Juegos Deportivos del Norte Grande.
Expte. Nº 90-32.355/2023. De la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés de esta Cámara el evento denominado “ACERCAR ESTADO” a realizarse en el municipio de San Carlos.
Expte. Nº 90-32.357/2023. Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, declarando de Interés de esta Cámara las actividades, en el contexto de la presentación artística del “Concierto en Piano 2023”, con niños y adolescentes de Salta y Jujuy, que se realizará en las instalaciones del Centro Cultural 13 de febrero de la ciudad de General Güemes.
Expte. Nº 90-32.351/2023. Del señor Senador Manuel Oscar Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés la 1ra. Jornada: Bondades y desafíos en la aplicación práctica del sistema acusatorio y adversarial, a realizarse los días 9 y 10 de noviembre en la ciudad de Salta.
Expte. Nº 90-32.387/2023. Del señor Senador Carlos Sanz Vega, declarando de Interés la conmemoración del 50º Aniversario del Bachillerato Laboral con Orientación Agrotécnica Nº 3.150 “Pacto de los Cerrillos”.
Proyectos de Declaración
Expte. Nº 90-32.352/2023. Del señor Senador Sergio Rodrigo Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2024, la obra nueva planta potabilizadora en la localidad de San Luis, departamento Cafayate.
Expte. Nº 90-32.353/2023. Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones para la creación y puesta en funcionamiento de una plataforma educativa virtual, con toda oferta educativa vigente en la provincia de Salta.
Expte. Nº 90-32.388/2023. Del señor Senador Walter Hernán Cruz, viendo con agrado se realice gestiones ante las autoridades del Banco Macro S.A. para la instalación y puesta en funcionamiento de cajeros automáticos de la red Banelco en los municipios de Iruya e Isla de Cañas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: como les contaba hace un rato, habíamos tenido la visita de niños de la escuelita de Isla de Cañas y en momentos en que interactuamos, donde ellos hacían las veces de representantes de sus comunidades, tuvimos la posibilidad de que plantearan algunos problemas que los aquejan como comunidad. Lourdes Canchi, una chiquita de trece años de 7º Grado, nos manifestaba un gran problema que tienen sus mayores, sus familiares, sus vecinos, que en Isla de Cañas tenemos solamente un cajero automático, uno solo. Teniendo en cuenta el crecimiento demográfico de Isla de Cañas, más su cercanía con Cortaderas, Matancillas, Tres Morros y otras comunidades y que tienen que percibir sus haberes los agentes de la Administración Pública, jubilados, pensionados, beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo, de las becas Progresar o provinciales, entre otros beneficios, la verdad que un solo cajero en Isla de Cañas, más si tenemos problemas de abastecimiento o la reposición de dinero, hace muy complicada la situación. Para salir tienen que gastar en pasaje a la ciudad de Orán, donde además deben hacer largas colas, lo que dificulta.
En Iruya, a través de lo manifestado por varios vecinos, por referentes de la Iglesia Católica, por ejemplo, y lo he podido comprobar personalmente, tenemos dos cajeros, los cuales la mayoría del tiempo están sin efectivo y muchas veces con algunos inconvenientes técnicos que los deja fuera de servicio. Imagínense Iruya, donde tenemos doscientos o trescientos turistas en promedio por día, lo mismo que en Isla de Cañas, los agentes de la Administración Pública, los beneficiarios de jubilaciones, pensiones, becas Progresar, becas de la Provincia, Asignación Universal por Hijo y otros beneficios más. Para salir a lo más cercano, los vecinos han tenido que ir hasta Humahuaca y como allí también hay dificultad tuvieron que salir hasta Jujuy, solamente para hacer una extracción dineraria que les sirva para afrontar los gastos diarios de su manutención.
Señor Presidente, estamos ante una situación muy complicada y esto no es nuevo. El banco sistemáticamente ha venido creyendo que estaba prestando un buen servicio, cuando en realidad no es así. Aquí está el reclamo de los vecinos para que se hagan las tramitaciones pertinentes, a través de quien corresponda, para que el banco cumpla con un cometido que tiene, que es ser el agente financiero de este gobierno, el banco con la mayor red en la Provincia, pero que también tiene estos problemas que se traducen en muchas dificultades para nuestros vecinos.
Entendiendo que es de gravedad lo que está pasando, solicito a mis pares nos acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 25/2023.
Por Secretaría se dará lectura.
10
DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA FRACCIÓN DEL INMUEBLE MATRÍCULA N° 29.598 DEL DEPARTAMENTO GENERAL SAN MARTÍN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-45.072/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con Matrícula N° 29.598, del departamento General San Martín, con destino a la construcción de viviendas, lotes con servicios para ser incluidos en el Plan Mi Lote y ampliación de la zona urbana de la localidad General Ballivián; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su rechazo.
Sala de la Comisión, 25 de octubre de 2023
Javier Mónico Graciano – Jorge Pablo Soto – Walter Wayar – Héctor Calabró – Mashur Lapad – Dani Nolasco
Miembro informante: Senador Manuel Pailler.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: simplemente para manifestar que a pedido de la autora del proyecto y tras un acuerdo realizado entre el municipio General Ballivián con la empresa inmobiliaria de la misma localidad, esos terrenos van a ser donados. Así se ahorra y se evita todo el tema del trámite, del juicio.
Ha primado el diálogo, el consenso, por lo tanto este proyecto pasa a no tener validez. Pido a mis colegas senadores apoyen el dictamen por el cual se rechaza este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Queda rechazado el proyecto.
11
ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL 22431
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. N° 91-47.797/2023, 91-46.508/2022 y 91-45.356/2022 – unificados. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se adhiere la provincia de Salta a los artículos 20, 21 y 22 de la Ley Nacional 22431 de Protección Integral a las Personas con Discapacidad, modificados por Ley Nacional 24314 de Accesibilidad de Personas con Movilidad Reducida; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 25 de octubre de 2023
Carlos Ampuero – Carlos Rosso – Dani Nolasco – Marcelo García – Walter Cruz
Miembro Informante: Senador Carlos Ampuero.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Ampuero.- Señor Presidente, señora Senadora, señores Senadores: cabe señalar que el presente proyecto pretende dar un paso más en la construcción de una sociedad inclusiva. En este sentido, tenemos un gran número de personas que viven con algún tipo de discapacidad, las que día a día tienen que enfrentar numerosas barreras, ya sean laborales, educativas, de salud, discriminación, entre muchas otras.
Otra barrera que se presenta a diario y que también se relaciona con las antes mencionadas, tiene que ver con la ‘accesibilidad’, con la posibilidad de superar las limitaciones que su discapacidad y el entorno puede generar y acceder en condiciones de igualdad a espacios y poder interactuar en los mismos.
Así es tratado y definido en la ley que con la presente se busca adherir, cuando en su artículo 20, segundo párrafo, señala que “…entiéndese por accesibilidad la posibilidad de las personas con movilidad reducida de gozar de las adecuadas condiciones de seguridad y autonomía como elemento primordial para el desarrollo de las actividades de la vida diaria sin restricciones derivadas del ámbito físico urbano, arquitectónico o del transporte para su integración y equiparación de oportunidades”.
Cabe advertir que, si bien contamos con legislación en la materia, la presente adhesión viene a complementar, a enriquecer y a actualizar la misma. Al tiempo que permite revisar el camino recorrido y rever las acciones a futuro.
En este sentido, se define lo que se entiende por barreras arquitectónicas, ya sean en edificios públicos y privados, su adaptabilidad, practicabilidad y visitabilidad, estableciendo criterios uniformes a seguir. Y se señalan las barreras en los transportes, estableciendo criterios que gradualmente vengan a superar las mismas.
Como bien señalamos, con la presente adhesión se busca enriquecer la normativa con la que se cuenta, al tiempo que viene a confirmar muchas situaciones sobre las que esta Provincia viene reconociendo y trabajando.
Por último, es necesario informar que se realizó una consulta a la Secretaría de Discapacidad y Políticas Inclusivas de la Provincia, cuya titular es la Licenciada Mariana Román, quien manifestó que ve con agrado que la Provincia adhiera a los nombrados artículos, en el entendimiento que la adaptabilidad de dicha ley a nuestra geografía provincial, incluyendo la aprobación de planos labrados en el Diseño Universal, logra la mayor independencia posible, siendo la prioridad escuelas, instalaciones médicas y lugares de trabajo, así como el transporte, tal y como lo expresa el artículo 9º de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Por lo manifestado, solicito a mis pares el acompañamiento y la aprobación del presente proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
12
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
ORDEN DEL DÍA Nº 25/2023
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Resolución.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
Expte. N° 90-32.280/2023. Del señor Senador Juan Cruz Curá, expresando su reconocimiento por el importante trabajo social, educativo y comunitario, durante sus 25 años de vida institucional, desarrollado por la “Casa Divina Providencia” de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.
Expte. N° 90-32.281/2023. Del señor Senador Juan Cruz Curá, expresando su reconocimiento por los aportes a la resolución de problemáticas de la comunidad, al proyecto “Cultivo hidropónico inteligente”, de la Escuela de Educación Técnica N° 3.104 “Lanza Colombres”, de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración.
De Agricultura, Transporte y Ganadería:
Expte. N° 90-32.232/2023. Del señor Senador Manuel Oscar Pailler, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, agilicen el trámite del Expte. N° 5-450/23 del Senado de la Nación.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
De Obras Públicas e Industria:
Expte. N° 90-32.239/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de una planta depuradora de líquidos cloacales y red colectora de desagües cloacales para la localidad Campo la Cruz, municipio de Nazareno.
Expte. N° 90-32.240/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la refacción del techo del Colegio N° 5.146 de la localidad de Nazareno.
Expte. N° 90-32.241/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado las obras de infraestructura urbana para la localidad de Santa Victoria.
Expte. N° 90-32.242/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado obras de infraestructura urbana para la localidad de Nazareno.
Expte. N° 90-32.243/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado obras de infraestructura urbana para la localidad de Los Toldos.
Expte. N° 90-32.244/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de un puente carretero sobre el río Pucará, municipio de Santa Victoria Oeste.
Expte. N° 90-32.245/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la ampliación de la Ruta Provincial N° 7 en la zona Abra de Lizoite, municipio de Santa Victoria Oeste.
Expte. N° 90-32.246/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de la Casa de Santa Victoria Oeste en la ciudad de Salta.
Expte. N° 90-32.247/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la ampliación de la red de energía eléctrica al sector Campo Taco El Condado, del municipio Los Toldos.
Expte. N° 90-32.248/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de una Sala de Nivel Inicial en la Escuela N° 4.560 San Pedro Apóstol, del municipio Los Toldos.
Expte. N° 90-32.249/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de aulas y batería de baños en Escuela N° 4.760 Campo la Cruz, del municipio Nazareno.
Expte. N° 90-32.250/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción del Mercado Municipal en la localidad Santa Victoria Oeste.
Expte. N° 90-32.251/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de una Planta Depuradora de Líquidos Cloacales en la localidad de Nazareno.
Expte. N° 90-32.252/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de una Planta Depuradora de Líquidos Cloacales en la localidad de Santa Victoria Oeste.
Expte. N° 90-32.253/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de veinte soluciones habitacionales en la localidad de Santa Victoria Oeste.
Expte. N° 90-32.254/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de veinte soluciones habitacionales en la localidad de Nazareno.
Expte. N° 90-32.255/2023. Del señor Senador Carlos mpuero, viendo con agrado la construcción de veinte soluciones habitacionales en la localidad de Los Toldos.
Expte. N° 90-32.256/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de la Casa de Los Toldos en la ciudad de Salta.
Expte. N° 90-32.257/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de camino carretero de acceso a la localidad Los Toldos.
Expte. N° 90-32.258/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de puente carretero sobre el río Lipeo Ruta Provincial N° 19, municipio Los Toldos.
Expte. N° 90-32.259/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de un tinglado en la Escuela N° 4.560 “San Pedro Apóstol”, del municipio Los Toldos.
Expte. N° 90-32.260/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la reparación de desagües pluviales y alcantarillados en la Ruta Provincial N° 19, desde la localidad El Condado hasta el Parque Nacional Baritú.
Expte. N° 90-32.261/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado el tendido de la red de energía eléctrica hacia la localidad Rodeo Pampa.
Expte. N° 90-32.262/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de un puente carretero sobre el río Kerosillar, municipio de Nazareno.
Expte. N° 90-32.263/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de una Planta Depuradora de Efluentes Cloacales en la localidad San Marcos, del municipio de Nazareno.
Expte. N° 90-32.264/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de puente pasarela sobre el río Trigo Huayco en el municipio Santa Victoria Oeste.
Expte. N° 90-32.265/2023. Del señor Senador Carlos Ampuero, viendo con agrado la construcción de un tinglado para el Colegio Secundario N° 5.066 en el municipio Santa Victoria Oeste.
Expte. N° 90-32.267/2023. Del señor Senador Dani Nolasco, viendo con agrado la construcción de nuevo edificio para el anexo del Colegio Secundario (pluricurso) N° 5.205 de la localidad Cerro Negro.
Expte. N° 90-32.268/2023. Del señor Senador Dani Nolasco, viendo con agrado la construcción de edificio para el anexo del Colegio Secundario (pluricurso) N° 5.205 de la localidad de Cerro Negro.
Expte. N° 90-32.270/2023. Del señor Senador Dani Nolasco, viendo con agrado la construcción de edificio para el anexo del Colegio Secundario N° 5.192 de la localidad El Rodeo.
Expte. N° 90-32.279/2023. Del señor Senador Carlos Alberto Rosso, viendo con agrado la reparación y mantenimiento del tramo Güemes-Salta de la Ruta Nacional 9/34.
Expte. N° 90-32.284/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de nuevo edificio para la Escuela Aerotécnica N° 3.160, de la localidad de Rivadavia.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
Expte. N° 90-32.285/2023. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de una Sede del Colegio Secundario Rural mediado por TIC en los edificios de escuelas primarias de las Comunidades La Esperanza, Desemboque, Pozo Bravo y Pozo El Toro.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
De Salud Pública y Seguridad Social:
Expte. N° 90-32.269/2023. Del señor Senador Dani Raúl Nolasco, viendo con agrado se designe en planta permanente y con dedicación exclusiva en el Centro de Salud de Cobres del departamento La Poma, a la profesional en Enfermería que actualmente se desempeña en dicho nosocomio.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Guachipas, don Diego Cari, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Iruya, don Walter Cruz, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Diego Cari y Walter Cruz proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 15 y 05.