01/06/2017
– En la ciudad de Salta, a los un día del mes de junio del año dos mil diecisiete, siendo horas 19 y 39:
Sr. Presidente (Soto).- Con la presencia de catorce señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Soto).- Invito al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Diego Sebastián Pérez, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Dani Raúl Nolasco y Diego Sebastián Pérez proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Soto).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día dieciocho de mayo del año dos mil diecisiete. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día dieciocho de mayo del año dos mil diecisiete.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobada.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Sr. Presidente (Soto).- En consideración las Resoluciones de Presidencia.
Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 87/17.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado en materia de Transferencia mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 75 y 77/17.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado en materia de Movimiento de Personal mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 61 a la 64, 68 y 73/17.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 69/17.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado en materia de Ceremonial, mediante Resolución de Presidencia Nº 85/17.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 84/17.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración las resoluciones detalladas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobadas.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Soto).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyectos de Ley, en revisión:
Expte. Nº 91-36.566/16.
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Expte. Nº 91-37.529/17.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Expte. Nº 91-37.566/17.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Expte. Nº 91-37.717/17.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de Ley, nuevamente en revisión:
Expte. Nº 90-24.810/16.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Proyecto de ley en revisión, ingresado a último momento:
Aprobando el Acuerdo de Financiamiento y colaboración de fecha 27 de marzo de 2017, suscripto entre el Estado Nacional , la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y la provincia de Salta. (Expte. Nº 91.37.860/17).
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
II
Comunicaciones Oficiales
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia de los siguientes Decretos, que promulgan las Leyes 8.005, 8.006 y 8.007.
– A sus Antecedentes.
III
Dictámenes de Comisiones
De Educación y Cultura:
En el proyecto de Ley, en revisión. Expte. Nº 91-35.706/16.
En el proyecto de Ley, en revisión. Expte. Nº 91-36.764/16.
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos. Expte. 90-25.983/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que el expediente 91-36.764/17, sea reservado para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Soto).- Así se hará.
Los restantes expedientes pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
De Adicción, Tráfico y Consumo Ilícito de Drogas
En el proyecto de ley en revisión. Expte. Nº 91-35.436/15.
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
IV
Proyectos de Ley
Del señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano. Expte. Nº 90-26.040/17.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
De las señoras Legisladoras Senadora María Silvina Abilés y Diputada Rosana Guantay. Expte. Nº 90-26.043/17.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.-Señor Presidente: tratándose de una modificación a la Resolución Bicameral de obras para el municipio de La Caldera, solicito se reserve para ser tratado en el día de la fecha.
V
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez. Exptes. Nros. 90-26.011/17, 90-26.012/17 y 90-26.013/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.-Señor Presidente: solicito que los tres expedientes sean reservados para su tratamiento sobre tablas por la proximidad de la fecha.
Del señor Senador Walter Hernán Cruz. Exptes. Nros. 90-26.014/17 y 90-26.015/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.-Señor Presidente: solicito que los dos expedientes de mi autoría sean reservados en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
De la señora Senadora María Silvina Abilés. Expte. Nº 90-26.024/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.-Señor Presidente: tratándose de un acontecimiento que es para el día de mañana, solicito se reserve el expediente para ser tratado en el día de la fecha.
Del señor Senador Cástulo Yanque. Expte. Nº 90-26.026/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Yanque.- Señor Presidente: por la proximidad de la fecha, solicito que sea tratado sobre tablas.
De la señora Senadora María Silvina Abilés. Expte. Nº 90-26.027/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.-Señor Presidente: solicito se reserve para ser tratado en el día de la fecha.
De las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aida Guerra. Expte. Nº 90-26.034/17.
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia. Exptes. Nros. 90-26.036/17 y 90-26.037/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que se reserven en Secretaría ambos proyectos para su posterior tratamiento obre tablas.
De los señores Senadores Diego Sebastián Pérez, Roberto Enrique Gramaglia, Walter Hernán Cruz, Ernesto Ángel Gómez, Luis Francisco D’Andrea y María Silvina Abilés. Expte. Nº 90-26.038/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: por la cercanía de la fecha, solicito que este expediente sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
De la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano. Exptes. Nros. 90-26.041/17 y 90-26.042/17.
Sr. Presidente (Soto).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo cual se reservan en Secretaría.
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez. Exptes. Nros. 90-26.044/17, 90-26.045/17 y 90-26.046/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: para estos tres proyectos en idéntica manera, por la cercanía de la fecha, es que solicito sean reservados en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
VI
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Walter Hernán Cruz. Expte. Nº 90-26.016/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Del señor Senador Pedro Liverato. Exptes. Nros. 90-26.017/17 y 90-26.018/17.
Del señor Senador Rubén Lávaque. Exptes. Nros. 90-26.019/17 y 90-26.020/17.
Del señor Senador Mashur Lapad. Exptes. Nros. 90-26.021/17, 90-26.022/17 y 90-26.023/17
Sr. Presidente (Soto).- Se giran a las Comisiones establecidas en el Boletín de Asuntos Entrados.
De la señora Senadora María Silvina Abilés. Expte. Nº 90-26.025/17, 90-26.028/17, 90-26.029/17 y 90-26.030/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría el expediente 90-26.030.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito reconsideración para el expediente 90-26.023/17 de autoría del señor Senador Mashur Lapad, a fin de que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración lo formulado por el señor Senador por Anta. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
– Con motivo del cumpleaños de la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano, los señores senadores le cantan Feliz Cumpleaños. (Aplausos)
Sr. Presidente (Soto).- Desde esta Presidencia, también le deseamos Feliz Cumpleaños a la señora Senadora.
Habiendo un pedido de reserva formulado por la señora Senadora por el departamento La Caldera, para el expediente Nº 90-25.030, los restantes expedientes, 90-25.025, 25.028 y 25.029, se giran a la Comisiones establecidas en el Boletín de Asuntos Entrados.
De la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo. Expte. Nº 90-26.031/17 y 90-26.032/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente: solicito que los expedientes 26.031 y 26.032 se reserven en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
De las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aída Guerra. Expte. Nº 90-26.033/17
Sr. Presidente (Soto).- Se giran a las Comisiones establecidas en el Boletín de Asuntos Entrados.
Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia. Expte. Nº 90-26.035/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: solicito se reserve en Secretaría el expediente Nº 90-26.035/17 para su posterior tratamiento sobre tablas.
Del señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano. Expte. Nº 90-26.039/17.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: pido reserva para el tratamiento sobre tablas.
Quiero agradecerles a todos los Senadores y al Senador Pérez por el presente.
Muchas gracias.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Soto).- Los señores Senadores María Laura de la Zerda, Pedro Liverato, Ernesto Gerardo Guanca y Miguel Andrés Zottos, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
El señor Senador Mashur Lapad se encuentra a cargo del Poder Ejecutivo.
Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
6
HOMENAJES
Sr. Presidente (Soto).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el próximo 3 de junio, el sábado, se cumplen dos años de la primera jornada del “Ni una Menos” que tuvimos en nuestro País y que fue una verdadera gesta que movilizó a más de medio millón de personas en toda la Argentina y se movilizaron especialmente mujeres repudiando la violencia creciente en nuestra sociedad, repudiando el crecimiento de los femicidios en nuestro País y rechazando todas formas de violencia e injusticias sobre las mujeres.
El primer “Ni una Menos” estalló con mucha bronca e indignación por el asesinato de Katy, una jovencita de quince años, caso que hasta el día de hoy sigue impune. Y aquella vez se asombraban con las cifras que se dieron a conocer, que en nuestro País cada 36 horas moría una mujer asesinada.
Qué pasó en estos dos años. La violencia recrudeció. En las últimas mediciones que se hicieron en la Argentina, luego del asesinato de Araceli Fulles, la cifra marca que cada dieciocho horas matan a una mujer en nuestro País, pero los índices más negativos los tiene Salta, que este año ya lleva trece mujeres asesinadas. En ninguna provincia mataron a tantas mujeres en cinco meses.
A esto se suman también los casos de desapariciones de mujeres. Nuestra sociedad está en vilo por la desaparición de Paola Álvarez y Gala Cancinos. Pero no son las únicas, son muchas otras más que el tiempo las ha dejado en el olvido y muchas de ellas no aparecieron nunca más, ni vivas ni muertas, como Marcela Mamaní.
Esta lucha que se lleva adelante tiene la participación de innumerables organizaciones de mujeres y de mujeres que no están organizadas, pero que identifican que aquí hay una responsabilidad del Estado por la desprotección que sufre la mujer que es víctima de violencia y que ya ha llevado adelante un recorrido judicial.
El saldo más negativo de los femicidios es el de aquellas mujeres que murieron asesinadas por abandono del propio Estado, luego de haber hecho denuncias, o como en el caso de Andrea Neri en Salta, que fue asesinada dentro del Penal de Villa las Rosas, en un lugar en donde se supone que el control del Estado debería ser absoluto.
Un gran debate hacia el interior de los movimientos de mujeres sobre cómo se defienden nuestros derechos en el marco de esta lucha. En Salta vamos a tener nuevamente dos movilizaciones, como ocurrió el 8 de marzo, porque todo un sector de organizaciones de mujeres dicen “Ni una Menos” el Estado es responsable, pero un Estado sin nombre ni apellido y un Estado sin responsables políticos. Desde nuestra organización el Plenario de Trabajadoras y el Partido Obrero le ponemos nombre a los responsables, por eso desde hace bastante tiempo que venimos exigiendo la renuncia de la Ministra Calletti. No lo pedimos señalando ningún tipo de incapacidad por parte de la Ministra, no es que no tenga perspectiva de género, la perspectiva de género es una posición política, y la posición política del gobierno de Urtubey es sostenerla en su cargo para no poner en debate justamente las responsabilidades políticas de este Estado en la violencia, que no cesa y de la que somos víctimas las mujeres de Salta.
Vamos a tener una reedición de las polémicas que se dieron el 8 de marzo en donde no pudo haber una movilización unitaria de organizaciones de mujeres, porque justamente el Estado busca la manera de tomar nuestras reivindicaciones para seguir fortaleciéndose, ya que sigue dándonos la espalda. Desde el Partido Obrero hicimos un planteo superador. Consideramos que las mujeres debemos poner en pie nuestros organismos propios que le den fuerza colectiva a las mujeres organizadas para arrancar todas las demandas que nos hacen falta para proteger nuestras vidas.
Hemos planteado a partir de un proyecto de ley, en la Cámara de Diputados, la creación de un Consejo Autónomo de Mujeres, independiente del gobierno de turno, de la iglesia, que sea electo por el voto de las propias mujeres desde los 13 años de edad, que sus cargos sean revocables y que tenga el ejercicio de organizar cada vez más al creciente número de mujeres que se movilizan pidiendo justicia y que se termine todas las formas de opresión sobre la mujer. Planteamos también la elección de los jueces y fiscales a partir del voto popular, porque entendemos que una Justicia dependiente de los intereses de un poder político que está ajeno a todo esto va a tener fallos que expresen esa naturaleza y así lo hemos tenido con situaciones sumamente injustas como la que tuvo que pasar Juana, la niña wichi que sufrió la terrible humillación de haber sido violada en banda, pero además la humillación de haber sido abandonada y la violencia institucional por parte del Estado.
Ponemos a disposición nuestras bancadas para desarrollar todas las reivindicaciones de la mujer e impulsarlas a partir de proyectos de ley y también que impliquen un fortalecimiento a la organización de la mujer. En ese mismo sentido también hemos planteado la ley de las guarderías en los BSPA y Terciarios. Estoy presentando el día de hoy y toma estado parlamentario, un proyecto de ley que crea nuevamente el día femenino para las mujeres trabajadoras estatales y una licencia especial por estudios ginecológicos, de salud. Queremos contribuir a que todo esto sirva para que la mujer se organice de manera independiente del Estado y que llevemos adelante nuestras luchas y conquistas a la altura de lo que marca la terrible barbarie en la que están sometidas las mujeres y niñas.
Participaremos en “Ni una Menos” nuevamente en todo el País y en Salta, pidiendo justicia por todas las mujeres y ante una situación de emergencia tan grave exigimos que el Estado ponga todo lo necesario para encontrar a Gala y a Paola Álvarez
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: quería recordar dos fechas que en sí tienen una importancia más que todo por lo que representa este Cuerpo, que es la Escolta Presidencial del Cuerpo de Granaderos. Hay dos fechas del mes de mayo, una el día 28 y otra el día 29, que tienen que ver con lo que es actualmente el Cuerpo de Granaderos a Caballo.
En el mes de abril del año 1826 regresaron a Buenos Aires los últimos granaderos a caballo que habían concluido la Expedición Libertaria de Chile y Perú. En realidad eran ciento veinte los que regresaron a Perú, pero el 23 de abril de 1826 a Buenos Aires vuelven setenta y ocho de esos granaderos. El 28 de mayo de 1880 llegan los restos mortales del General San Martín a la Patria y estos granaderos, en la cantidad de siete, por su propia voluntad se agruparon para ir a recibir y escoltar los restos mortales del Padre de la Patria y desde esa fecha son siete los granaderos que custodian al General San Martín en su descanso en la Catedral metropolitana. La fecha del 28 de mayo es la llegada de los restos del General San Martín y el 29 de mayo de 1903 el Presidente de la República, Julio Roca, firma el decreto que determina la recreación del Cuerpo de Granaderos a Caballo. Y más tarde el Presidente Figueroa Alcorta determina que es la Escolta Presidencial.
Cuál es la importancia de estas fechas de mayo. Es que este Cuerpo que acompañó a San Martín en sus notables triunfos militares y esta Campaña Libertadora volvieron olvidados, se podría decir que casi igual que volvieron los soldados de Malvinas, es más, muchos de ellos muy perseguidos en 1826 por el gobierno de Buenos Aires, habida cuenta que ya habían perseguido al propio Jefe del Regimiento, que era el General San Martín.
Esta gente perduró en el tiempo. Fíjense ustedes que siete de esos setenta y ocho pudieron ir varios años más tarde, casi son cincuenta y cuatro años entre abril de 1826 y el año 1880, cuando regresan los restos mortales del General San Martín a la Patria.
Quería destacar este hecho y aportar estos datos que son importantes para conocerlos, por cuanto representan por qué son siete los granaderos, por qué son la Escolta Presidencial. Acá están los informes, y me parece oportuno hacerlos conocer y al mismo tiempo aprovechar la fecha para rendir este homenaje a ellos que todo lo dieron por libertar. Fundamentalmente la campaña de San Martín, más allá del Combate de San Lorenzo, es en Chile y en Perú, donde pone fin a la presencia española en lo que es el Virreinato del Perú y en el Virreinato del Río de la Plata.
El día 30 de mayo es el Día Nacional de la Donación de Órganos. Se conmemora en la Argentina el hecho de que aquí nació el hijo de la primera paciente trasplantada, en este caso de un trasplante hepático en el hospital público.
La Argentina en ese aspecto es vanguardista. Quienes tenemos unos años recordamos la operación de trasplante de corazón que hizo el Doctor Miguel Bellizi en los años ’60 en una clínica de Buenos Aires, poco tiempo después de los experimentos científicos que en ese tiempo realizó el Doctor Christián Barnard en Sudáfrica.
Quiero rendir un homenaje a todos los bomberos voluntarios. El día 2 de junio es el Día Nacional de los Bomberos Voluntarios y recuerda la creación del primer cuerpo de Bomberos Voluntarios que fue en el barrio de La Boca en la ciudad de Buenos Aires, impulsado por un inmigrante italiano llamado Tomás Liberti que fundó la Asociación Italiana de Socorros Mutuos, Bomberos Voluntarios, que es el primer cuerpo que dio lugar a la creación de los otros cuerpos, que en Salta está muy difundido en toda la Provincia.
Fundamentalmente quiero rendir un homenaje a los Bomberos Voluntarios Posta de Yatasto de la ciudad de San José de Metán, que hace más de treinta y cinco años vienen trabajando denodada y sostenidamente al servicio de la comunidad con un gran esfuerzo, con una gran entrega, con un apoyo comunitario y destacar que la labor del bombero voluntario se desarrolla en función de la entrega, de la actitud, del servir al prójimo, a la comunidad y que lo hace por su propia voluntad. Esto hay que destacarlo y reconocerlo en la labor y en el trabajo que llevan a cabo los bomberos voluntarios.
También el homenaje a quienes han sido, a quienes son, a aquellos que por efecto de sus acciones han perdido la vida. Hemos visto casos donde sus actuaciones los han llevado a perder su propia vida. El reconocimiento a los bomberos voluntarios por su actividad, nuestro homenaje a quienes han fallecido como consecuencia de ese accionar y nuestras condolencias a todas las familias que han perdido sus seres queridos.
La semana que viene se va a conmemorar el Día Mundial del Medio Ambiente. Hoy vivimos una situación difícil. En Salta hemos tenido problemas en la estación estival, copiosas lluvias nos han afectado como consecuencia de distintas corrientes, del Niño o de la Niña, depende cuál ha tenido un efecto negativo sobre las cuestiones del clima. Vemos cómo en nuestro querido País hay lugares que hoy la televisión nos está mostrando inundados, propiedades muy productivas de gran valor que han perdido su capacidad, cómo se pierde fundamentalmente capacidad productiva, riqueza en materia de producción primaria, ya sea agrícola o ganadera, hemos visto cómo, por ejemplo, por las inundaciones que afectan al Río Uruguay se prevé la pérdida de un 20% de la producción ganadera de Corrientes. Esto no es un dato menor, se está hablando de una pérdida de alrededor de doscientas mil cabezas de ganado. Era penoso ver en la televisión en el día de ayer cómo en un río o en un canal, que supongo es de aguas de desbordes de ríos y demás, iban a la deriva un sinnúmero de animales que seguramente perderían su vida. En un país que necesitamos la producción de alimentos para nuestra propia gente, para vender, esta es una situación complicada.
Creo que es importante no solo recordar esto, sino también hacer un llamado de atención para que todos tengamos el suficiente cuidado.
No soy de las personas que con esto quiera decir que estoy en contra de la producción, de las escalas y de las normas legales. Desde muy joven he trabajado en vinculación con la tierra y la parte productiva, y estoy plenamente convencido de la necesidad de cuidar el suelo, el bosque, porque sin duda alguna muchas cosas de las que nos están pasando son porque ha desaparecido el bosque y no cuidamos el suelo. Hoy se está cuestionando la metodología de la labranza cero, por ejemplo. Hoy se cuestiona la falta de lo que debería ser el residuo orgánico que generan las plantas que han producido una germinación de granos y que luego son trillados y no son tratados como se los trataba anteriormente.
Hoy, 1 de junio, no hay buenas noticias, el gobierno de Estados Unidos ha dicho que no va a firmar, o que por lo menos no tiene previsto firmar el acta por el cambio climático, que lo han firmado casi todos los países del mundo, inclusive era un compromiso, una ratificación, porque este es un compromiso que se suscribió en el año 2015 en Francia y que lo han firmado todos los países del mundo, fundamentalmente aquellos que por la producción industrial y el desarrollo de la misma generan un efecto invernadero muy grande o generan un calentamiento de la atmósfera que va en contra de las normas de vida y desde el punto de vista que se ven afectadas por fenómenos climáticos que alteran al hombre, a las plantas, a los animales.
En ese aspecto, hoy no es un día bueno para el mundo porque Estados Unidos ha decidido no ratificar este convenio de París por el cambio climático. Como argentinos tenemos que mirar esto no desde la lejanía que hay hacia el país del Norte, tenemos que mirarlo desde el punto de vista de las cosas que nos afectan y de lo que debemos hacer.
China se ha comprometido. China y Estados Unido, son los países que más costó que firmaran este acuerdo de París. Pero sin duda alguna es una mala noticia la que hoy el mundo tiene con esta falta de ratificación. Espero que haya una política de rectificación de esta decisión y que el mundo transite por caminos del cuidado del ambiente. No ocurre solamente en la Argentina, en muchos lugares del mundo hemos visto inundaciones devastadoras, sequías que se llevan todo lo que hay, inundaciones que llevan lo que existe sobre la tierra, terremotos, en fin, hay una serie de hechos climáticos o naturales que afectan el ambiente y nosotros no podemos ser indiferentes ante esto.
Tenemos que expresarnos en el sentido de la protección y la defensa del medio ambiente, del clima y de sus variables. No lo quiero comparar con un refrán que hay que se refiere fundamentalmente a que hay gente que por esforzarse en conseguir logros pierde la salud, que después para recuperar la salud pierde lo que ha obtenido, los logros por ese esfuerzo, y pasa la vida esforzándose o después trasladando el fruto de su esfuerzo para recuperarse. En el mundo de hoy tenemos que trabajar todos para proteger el ambiente y para darnos una condición de vida mejor.
Desde la revolución industrial hasta la fecha la temperatura global de la tierra subió más de un grado, un grado y medio, y este acuerdo de Paris está pensado para que a fines de este siglo no suba más de dos grados, o sea estaríamos hablando de una fracción de grados. El mundo, el Papa Francisco, las Naciones Unidas, los líderes de distintas naciones, se están preocupando por esto. Nosotros que somos el reservorio del agua mundial en la Argentina, en América del Sur, de los bosques, de las zonas productivas, de la diversidad de climas, debemos trabajar mancomunadamente Mercosur, Mercosur Andino, UNASUR, América, para tratar junto con el mundo de persuadir para que estas cosas no terminen por seguir como están, sino que aquellas decisiones que se acuerdan se cumplan.
Esperamos que las decisiones se rectifiquen y avancemos hacia un mundo que proteja el ambiente, que cuida el clima, que cuida el ecosistema, que cuida la naturaleza y que no la enfrenta desde la óptica de la soberbia o de llevarse todo puesto para tratar de lograr objetivos económicos o de otras características, que más tarde, y no mucho más tarde, le juegan en contra a toda la humanidad.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: primero, para adherir a lo manifestado por el Senador por Metán, en toda su exposición y particularmente en lo referido al Día de los Bomberos Voluntarios que se va a celebrar el próximo día 3 en todo el País. Destacar la importancia y el trabajo que estos bomberos realizan en beneficio de la comunidad y más teniendo en cuenta cuando ocurren situaciones lamentables, que siempre están trabajando junto a toda la comunidad porque son ellos los que, de alguna manera, inician una tarea, ya sea en un incendio, en evacuar cuando hay inundaciones y en los temas más difíciles que le toca afrontar a distintas comunidades de nuestro País, de nuestra Provincia, de nuestros departamentos.
También quiero compartir, de alguna manera, lo expresado por la Senadora por Capital, referido al problema que hoy tenemos de violencia de género, de estas muertes que van ocurriendo en estos últimos tiempos en la provincia de Salta y en muchos lugares del País. Lo que no comparto es que se atribuya toda esta situación al Gobierno de la Provincia. El Gobierno de la Provincia en estos últimos tiempos inmediatamente de haber ocurrido estas situaciones desagradables, y que sin duda nos tiene preocupados a todos, ha intervenido rápidamente. Y esto se enmarca en una tarea que viene sosteniendo, por ejemplo, con la provisión de móviles para que nuestros empleados de la Seguridad tengan estas herramientas y puedan desempeñar mejor su trabajo, la designación de personal en Seguridad como nunca antes se había hecho, la creación del Juzgado de Violencia de Género en todos los distritos judiciales de la Provincia, la instalación del Sistema 911, la instalación de cámaras de seguridad en lugares estratégicos y que dentro de poco se va a extender hacia el interior. El Ejecutivo acompañó varias leyes, que de la Legislatura, llámese Senado o Diputados, ha iniciado para ver de ir paliando esta situación y de qué manera se va atacando a esta problemática que, como dije al principio, nos tiene preocupados a todos.
Hace muy poco también nos visitaron el Ministro de Seguridad y la Ministro de Derechos Humanos y Justicia, en la Presidencia de la Cámara, precisamente fueron convocados para dilucidar una consulta hecha por la Senadora y lo hicieron de la manera más eficaz y transparente. Por eso no voy a compartir que estas cuestiones tengan que ser resorte exclusivo del gobierno de la Provincia. El Gobernador ha intervenido cada vez que tenía que hacerlo, junto con sus ministros, pero queda una parte muy importante, que es la comunidad en su conjunto. Todos, absolutamente todos, tenemos que ayudar para que esta problemática no continúe, no avance y que nuestras mujeres no sean maltratadas y no lleguen a perder la vida, que es una situación desagradable. Ojalá esto deje de ocurrir. Siempre vamos a estar trabajando desde el Senado, como se lo viene haciendo, para que esto mejore y que de una vez termine para siempre.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Guerra.- Señor Presidente: es para adherir a lo expresado por los Senadores Gramaglia, Gómez y Cerrano.
Especialmente, en el Día del Bombero, saludar al Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Cafayate. Nuestro Cuerpo de Bomberos se llama San Juan de Dios y sobre todo recordar al bombero Antonio Ramón Tapia que un día de servicio perdió la vida por ir a salvar otras vidas.
Si me permiten, voy a leer algo que me impactó mucho y que le habían escrito justamente al bombero Tapia en un homenaje. “Los bomberos nunca mueren, simplemente arden para siempre en el corazón de las personas a las que salvan.”
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: voy a hacer mención al día 3 de junio en que vamos a festejar el Día del Agente Sanitario en la provincia de Salta y destacar una vez más y reconocer la labor que llevan adelante en todos y cada uno de los departamentos de la Provincia, en los municipios, en sus parajes, en los lugares más alejados, donde el agente sanitario lleva sus acciones que tienen que ver con la protección y la promoción de la salud para que de esa manera podamos evitar muchas de las enfermedades y los flagelos que nos aquejan. Siempre haciendo especial hincapié en el binomio madre-hijo, que son su sujeto más importante del trabajo y las acciones están encaminadas siempre a que tanto la mamá como el niño crezcan en un ambiente sano y de esa manera el crecimiento de nuestros niños sea saludable.
Vaya el saludo desde aquí a todos los agentes sanitarios.
Quiero hacer mención al Día de la Donación de Órganos, como bien lo dijo el Senador Gramaglia, destacando la importancia que tiene el trabajo que lleva adelante la Argentina en Latinoamérica, como un país líder. Podemos sentirnos orgullosos del trabajo que se realiza en materia de donación de órganos, ya que la Argentina forma parte, junto a Italia y España, de los tres países que son colaboradores del sistema de la donación y trasplante de órganos a nivel mundial. Es lógico esperar que el INCUAI sea reconocido, no solo en Latinoamérica sino en el mundo, debido a la transparencia del sistema de la gestión de donación de órganos, como así también la relevancia que tiene el sistema de trabajo y el hecho que haya trascendido las fronteras de nuestro País.
Es momento de reflexión y de seguir haciendo hincapié en la importancia que tiene la donación de órganos como una forma de donar vida. Cada individuo mayor de dieciocho años que tenga la voluntad de donar órganos puede hacerlo a través de la página oficial del INCUCAI en la Argentina, que es www.incucai.gov.ar, o bien en la línea gratuita de veinticuatro horas 08005554628, o en el momento de tener que hacer la gestión de su DNI manifestar la voluntad de donación de órganos, lo cual permite llevar una esperanza a los miles y miles de paciente que esperan por un trasplante.
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ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Soto).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Educación y Cultura en un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en un proyecto de ley, cuatro dictámenes en proyectos de declaración, como así también el ingreso de un proyecto de declaración, autoría de los integrantes de la Comisión de Salud.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.
Sen. Mamaní.- Señor Presidente: solicito el ingreso de cinco dictámenes de la Comisión de Obras Públicas.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos dictámenes de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto. Asimismo el ingreso de un proyecto de resolución autoría de la Senadora del departamento Cerrillos y su reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Por último, el ingreso de un dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, y pido Sesión Especial para el tratamiento de dicho pliego.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración la moción de Sesión Especial. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobada. Oportunamente el Cuerpo entrará en Sesión Especial.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.
Sen. Sanguino.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de resolución y dada la fecha pido que sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Soto).- Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.
Sr. Secretario (López Mirau).- Se solicita el ingreso y la reserva para el tratamiento sobre tablas de dos proyectos.
Proyecto de Resolución
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, declarando de Interés de esta Cámara la celebración religiosa en honor al Cristo de Sumalao de La Merced que de acuerdo a la agenda litúrgica este año se desarrollará el día 4 de junio con la fiesta chica y el 11 del mismo mes con la fiesta grande. (Expte. Nº 90-26.049/17)
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Alfredo Francisco Sanguino, declarando de Interés de esta Cámara las actividades culturales y religiosas que se llevarán a cabo en el municipio de El Tala, con motivo de la celebración de las fiestas patronales en honor a San Antonio de Padua el día 13 de junio de 2017.
Proyecto de Declaración
De los señores Senadores Pablo Damián González, Luis Francisco D’Andrea, Ana Aída Guerra, Berta Nélida Gerónimo, Dani Raúl Nolasco, Cástulo Yanque y Diego Sebastián Pérez, viendo con agrado que el Ministerio de Salud Pública disponga la actualización de la estructura orgánica y funcional, planta de cargo y cobertura, de los hospitales públicos de la Provincia. (Expte. Nº 90-26.048/17)
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso de los expedientes y su
reserva para tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el ingreso. Se reservan en Secretaría.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: solicito reconsideración en función del proyecto de autoría de los integrantes de la Comisión de Salud para que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Secretario (López Mirau).- La reconsideración es para el expediente 90-26.048/17, viendo con agrado que el Ministerio de Salud Pública disponga la actualización de las estructuras orgánicas y funcionales, planta de cargo y cobertura de cargos en los hospitales públicos de la Provincia.
Dictamen de Comisión
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación de la Dra. Cecilia Mariana Ávila, en el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo Cuarta Nominación, Distrito Centro.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el ingreso.
Dictámenes de Comisiones
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En la iniciativa de la Corte de Justicia, contenida en la Acordada 12.248. (Expte. Nº 90-25.613/17).
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el ingreso. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
De Educación y Cultura:
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo González, declarando de Interés la Carrera de Ingeniería en Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Facultad de Ciencias Naturales de la UNSa.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el ingreso. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de ley de la señora Senadora María Laura de la Zerda, adhesión a la Ley Nº 27351 sobre electrodependientes, beneficios y registros. (Expte. Nº 90-26.010/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Alfredo Francisco Sanguino, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, designe un enfermero en el Puesto Sanitario de El Espinal. (Expte. Nº 90-15.992/17).
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamani, viendo con agrado la creación de un Puesto Sanitario en Pampallana, municipio de Angastaco. (Expte. Nº 90-26.006/17).
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Ana Aida Guerra, viendo con agrado que el Ministerio de Salud Pública disponga la designación de cargos médicos en el Hospital Nuestra Señora del Rosario, de Cafayate. (Expte. Nº 90-25.961/17).
En el proyecto de ley de la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo para que el Ministerio de Salud Pública disponga la modificación de la estructura organizativa del Hospital de Cachi. (Expte. Nº 90-25.958/17)
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamaní, viendo con agrado que los legisladores nacionales gestionen ante la Comisión Nacional de Comunicación la instalación y equipamiento para dotar del servicio de telefonía celular al paraje de Jasimaná. (Expte. Nº 90-26.005/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamaní, viendo con agrado que a través del Ministerio correspondiente se arbitren mecanismos para la terminación de aulas en la Escuela Nº 4749 del paraje Pampallana del departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-26.004/17)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo, viendo con agrado que el Ministerio correspondiente disponga la asignación de partidas presupuestarias para avanzar en la concreción de una refacción y acondicionamiento del puente que conecta la localidad de Cachi con el paraje de Cachi Adentro. (Expte. Nº 90-25.997/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Luis Francisco D’Andrea, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo a través de los organismos correspondientes procedan a la ejecución de obras de prolongación de la autopista circunvalación oeste de Salta. (Expte. Nº 90-25.988/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos, viendo con agrado que a través de los organismos con competencia en la materia y coordinación con el municipio de Tartagal amplíen red de gas domiciliaria en el departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-25.984/17)
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que los legisladores nacionales gestionen ante las autoridades del Banco Nación la instalación de dos cajeros automáticos ubicados en zona norte y sur respectivamente, de San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-25.987/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda adquiera medios de movilidad tales como motos y camionetas doble cabina para ser destinados a la cobertura en la localidad de General Mosconi, Campamento Vespucio, Cornejo Ballivián y zonas de influencia. (Expte. Nº 90-25.985/17)
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Todos los expedientes pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.
Por Secretaría se dará lectura.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE SALUD
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte Nº 90-26.041/17. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Jefe de Gabinete, que por su intermedio, solicite informes al señor Ministro de Salud sobre lo siguiente:
- a) Informe sobre enfermedades prevalentes de los últimos dos años, registrados en los centros de salud y Hospital Papa Francisco de los barrios aledaños al Vertedero San Javier, zona sudeste de la ciudad de Salta;
- b) Detalle por edades y tipo de enfermedad.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: es una necesidad imperiosa contar con la respuesta a este tipo de informe. Realicé uno similar en el 2014 sobre los antecedentes de enfermedades de los barrios aledaños al vertedero San Javier en la zona sudeste de la ciudad de Salta. Fue respondido y efectivamente allí se informa que las enfermedades que mayormente se registran en niños y adultos son las respiratorias y de la piel. Esto es algo que se ha agudizado, los vecinos de la zona sudeste tienen mucho miedo por el efecto de todas estas enfermedades en sus familias. Se vieron casos de bebés con serios problemas respiratorios y sobre todo porque la Provincia ha tomado la decisión en su momento de crear barrios que están muy cerca del basural San Javier, como es el barrio Justicia.
Desde el Partido Obrero venimos señalando desde hace mucho tiempo la contaminación ambiental a partir de este vertedero que está a cargo de la empresa Agrotécnica Fueguina y no hay un adecuado tratamiento de los residuos. Está en el centro de la polémica actualmente, incluso fuimos a la Justicia en un planteo muy puntual, porque hasta hace pocos días se negaba la existencia de una laguna de líquidos lixiviados y que tiene la consecuencia de contaminación en napas y un pasivo ambiental que es muy difícil de sanear. El Ministro Montero admite que casi el 50% de los residuos generados por la Provincia van a parar el vertedero San Javier porque reúne los residuos de toda el área metropolitana.
Estamos ante un tema a tratar realmente serio. Así que solicito a los señores senadores la aprobación de este pedido de informe, que también es de necesidad para los propios vecinos que quieren una respuesta a los problemas que están teniendo actualmente y que saben que a futuro lo van a seguir teniendo porque allí están emplazados sus barrios y sus viviendas.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
9
PEDIDO DE INFORME AL JEFE DE GABINETE
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.042/17. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo N° 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Jefe de Gabinete, que por su intermedio al señor Secretario de Recursos Hídricos, en un plazo no mayor a diez (10) días informe lo siguiente:
- a) Qué protocolo aplica la Secretaría de Recursos Hídricos para la medición, control y detección de metales pesados en los ríos Arenales, Río Ancho y el Dique Cabra Corral, provenientes del vertedero San Javier de la ciudad de Salta;
- b) Cómo controlan y qué mecanismos paliativos tienen al respecto;
- c) Si cuentan con estudios realizados al respecto y cuáles son sus resultados.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el año pasado se aprobó un pedido de informe de mi autoría, en el cual le preguntábamos al Ministro de Ambiente de qué manera interviene la Provincia en el control del vertedero San Javier de la ciudad de Salta. Sabemos que aunque la Municipalidad de la ciudad tiene un Tribunal de Cuentas, igualmente es algo que se audita porque también recibe los residuos de toda el área metropolitana, de todos los municipios. No fue respondido aún ese pedido de informe. El que estoy presentando el día de hoy dirigido al Ingeniero Fuertes, está sustentado en que hace muy pocos días se ha aprobado en la Universidad Nacional de Salta una tesis doctoral muy importante sobre la contaminación de los ríos Arenales, Ancho y Dique Cabra Corral con metales pesados. Proviene de un proyecto de investigación muy serio y además esa tesis doctoral obtuvo una excelente calificación.
Esto es realmente grave. La contaminación por metales pesados afecta la salud en un aspecto muy negativo porque no tiene cura la contaminación en sangre por plomo, por ejemplo. Estamos pidiendo que respondan qué plan tienen al respecto.
He visto declaraciones del Ministro Montero en un medio de comunicación, donde admite esta situación a raíz de que no existe un tratamiento específico de pilas y baterías. Dicen que lo trabajarían junto al Ministerio de Ambiente Nacional, sin embargo ya tenemos instaladas tres trincheras grandes del vertedero San Javier y está en construcción una cuarta trinchera. Esas tres han adquirido un volumen realmente grande. La contaminación que existe hasta el momento, de tantos años de no haber realizado una separación y tratamiento específico sobre los residuos que generan contaminación con metales pesados, nos dice que estamos ante un problema ambiental que el Estado tiene que resolverlo.
Esperamos que esta respuesta llegue pronto porque el Estado debe tomar medidas inmediatas ante una situación como esta.
Dicho esto, solicito a los demás senadores la aprobación.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
Por Secretaría se dará lectura a los mismos.
10
MODIFICAR LISTADO DE OBRAS APROBADAS
PARA EL MUNICIPIO LA CALDERA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.043/17. Proyecto de ley.
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Modificar el listado de obras aprobadas por la Ley N° 7931 y la Resolución Bicameral N° 01/2016, para el municipio La Caldera, departamento La Caldera, afectando los fondos originalmente destinados a las obras de Provisión de agua en el Barrio Santiago Apóstol de La Caldera, por la compra de una Máquina Retroexcavadora para dicho Municipio.
Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Rosana Guantay – María Silvina Abilés
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
Por no contar con dictamen de Comisión, la Cámara se constituye en estado de Comisión.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: simplemente se trata de la sustitución de una de las obras que habíamos acordado los legisladores del Departamento junto con el Intendente. Hemos acordado sustituir una obra por la compra de una retroexcavadora que se hace necesario para la construcción de defensas de los ríos que circundan nuestros municipios.
Solicito que lo que se establece en el proyecto sea tomado como dictamen de Comisión.
Sr. Presidente (Soto).- La Cámara vuelve a su estado de plenario.
En consideración el proyecto en general y particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
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ACTO DE “PROMESA DE CUIDADO AMBIENTAL”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 91-36.764/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de ley en revisión, estableciendo que los alumnos de 5º grado del ciclo primario de los establecimientos educativos de la Provincia de Salta llevarán a cabo un acto de “Promesa de Cuidado Ambiental” los días 5 de junio de cada año o el siguiente día hábil si fuera no laborable; y, por las razones que daré el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 31 de mayo de 2017.
Ernesto Ángel Gómez – Luis Francisco D’Andrea – Walter Cruz – Dani Nolasco
Miembro informante: Senador Ernesto Ángel Gómez.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Gómez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el 5 de junio conmemoramos el Día Mundial del Medio Ambiente, desde su declaración como tal en el año 1972 por la Conferencia del Medio Ambiente Humano de la UNESCO y esta fecha se encuentra incorporada en el calendario escolar que cada año elabora el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia para concientizar a los alumnos sobre el deber que tenemos de conservar el medio ambiente equilibrado y armonioso, así como el derecho a disfrutarlo.
Dentro de este marco el proyecto de ley que ponemos a consideración del Cuerpo instaura la denominada “Promesa de cuidado ambiental” para todos los alumnos de 5º grado del ciclo primario de los establecimientos educativos de la Provincia, a realizarse en esa fecha o el siguiente día hábil si fuera feriado. Dicha promesa consistirá en el compromiso que asumirán los alumnos de proteger el medio ambiente, sus ecosistemas y todas las formas de vida manifiestas sobre la tierra para sellar en sus mentes y corazones su responsabilidad con su entorno.
Nuestra Provincia cuenta con una riqueza ambiental sumamente valorada y los niños deben involucrarse en su cuidado. Es por ello que además de la promesa se incluye la realización de actividades de concientización para todos los alumnos respecto de esta trascendental temática.
Cabe destacar que esta es una iniciativa que se difunde a lo largo y ancho del continente a través de la Organización Revolución 21 Latinoamérica Sustentable, que entiende que en la actualidad uno de los mayores desafíos para la preservación de los ecosistemas consiste en fomentar hábitos que posibiliten prácticas sustentables. Para ello se requiere el compromiso y la participación activa de todos los sectores de la sociedad: Estado, organismos no gubernamentales y la población en su conjunto y dentro de ellos los niños son importantes agentes de cambio, ya que tienen la posibilidad de influir en sus padres y familiares con un poder superior al de cualquier otra persona.
R21, como se la conoce, fue fundada por Charly Alberti, músico y baterista del grupo de rock argentino Soda Stereo, tras comprender la profundidad de la crisis climática y los desafíos y oportunidades que ésta presenta para Latinoamérica. El reconocido músico decidió difundir la crisis ambiental global, aprovechando su capacidad para alcanzar a millones de personas. En ese marco la organización difunde un texto sugerido de juramento o compromiso ambiental, para todo aquel que quiera sumarse a la iniciativa. Esta idea fue tomada por distintas provincias y municipios argentinos y latinoamericanos y es nuestra intención que Salta se sume para promover el compromiso ambiental desde la escuela.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: escuchando al Senador Gómez y los fundamentos de la ley, solamente quiero hacer una reflexión para los chicos de Iruya o de nuestras comunidades, no solamente a los niños kollas, sino a los niños de cualquier nación indígena esto sería una redundancia, porque lo que han hecho nuestros padres y abuelos ha sido justamente respetar la Madre Tierra, la Pachamama. El respeto hacia lo que ahora llamamos el medio ambiente ha sido de forma ancestral y lo siguen haciendo hasta el día de hoy. Es la vida armónica de las comunidades con la Madre Tierra. Lo que abunda no daña. Pero a la vez me voy a permitir que junto a ese juramento de cuidado ambiental también vaya una concientización no solo de los niños, sino de toda la comunidad, para ello me voy a tomar la licencia de leer el Acuerdo de los Pueblos que fuera hecho en Cochabamba el 22 de abril, en el Día Internacional de la Madre Tierra, en el año 2010.
Los pueblos y naciones indígenas decían: “Hoy, nuestra Madre Tierra está herida y el futuro de la humanidad está en peligro. De incrementarse el calentamiento global en más de 2º C, a lo que nos conduciría el llamado “Entendimiento de Copenhague” existe el 50% de probabilidades de que los daños provocados a nuestra Madre Tierra sean totalmente irreversibles. Entre un 20% y un 30% de las especies estaría en peligro de desaparecer. Grandes extensiones de bosques serían afectadas, las sequías e inundaciones afectarían diferentes regiones del planeta, se extenderían los desiertos y se agravaría el derretimiento de los polos y los glaciares en los Andes y los Himalayas. Muchos Estados insulares desaparecerían y el África sufriría un incremento de la temperatura de más de 3º C. Asimismo, se reduciría la producción de alimentos en el mundo con efectos catastróficos para la supervivencia de los habitantes de vastas regiones del planeta, y se incrementaría de forma dramática el número de hambrientos en el mundo, que ya sobrepasa la cifra de 1.020 millones de personas. Las corporaciones y los gobiernos de los países denominados “más desarrollados”, en complicidad con un segmento de la comunidad científica, nos ponen a discutir el cambio climático como un problema reducido a la elevación de la temperatura sin cuestionar la causa que es el sistema capitalista. Confrontamos la crisis terminal del modelo civilizatorio patriarcal basado en el sometimiento y destrucción de seres humanos y naturaleza que se aceleró con la revolución industrial. El sistema capitalista nos ha impuesto una lógica de competencia, progreso y crecimiento ilimitado. Este régimen de producción y consumo busca la ganancia sin límites, separando al ser humano de la naturaleza, estableciendo una lógica de dominación sobre ésta, convirtiendo todo en mercancía: el agua, la tierra, el genoma humano, las culturas ancestrales, la biodiversidad, la justicia, la ética, los derechos de los pueblos, la muerte y la vida misma. Bajo el capitalismo, la Madre Tierra se convierte en fuente solo de materias primas y los seres humanos en medios de producción y consumidores, en personas que valen por lo que tienen y no por lo que son. El capitalismo requiere una potente industria militar para su proceso de acumulación y el control de territorios y recursos naturales, reprimiendo la resistencia de los pueblos. Se trata de un sistema imperialista de colonización del planeta. La humanidad está frente a una gran disyuntiva: continuar por el camino del capitalismo, la depredación y la muerte, o emprender el camino de la armonía con la naturaleza y el respeto a la vida. Requerimos forjar un nuevo sistema que restablezca la armonía con la naturaleza y entre los seres humanos. Solo puede haber equilibrio con la naturaleza si hay equidad entre los seres humanos.
La Declaración Universal de Derechos de la Madre Tierra prevé por ejemplo: el derecho a la vida y a existir, el derecho a ser respetado, el derecho a la continuación de sus ciclos y procesos vitales libres de alteraciones humanas, derecho a mantener su identidad e integridad como seres diferenciados, auto-regulados e interrelacionados, el derecho al agua como fuente de vida, derecho al aire limpio, derecho a la salud integral, derecho a estar libre de la contaminación y la polución de desechos tóxicos y radioactivos; derecho a no ser alterada genéticamente y modificada su integridad o funcionamiento vital y saludable; derecho a una restauración plena y pronta por las violaciones a los derechos reconocidos en esta Declaración, causados por las actividades humanas.”
La responsabilidad de los pueblos desarrollados también tiene que ver mucho con el tema. La visión compartida es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero, para hacer efectivo el artículo 2º de la Convención marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático que determina la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas para el sistema climático. Nuestra visión es sobre la base del principio de las responsabilidades históricas comunes pero diferenciadas, exigir que los países desarrollados se comprometan con metas cuantificadas de reducción de visiones, que permitan retomar las concentraciones de gases a efectos invernaderos.
Considerando la falta de voluntad política de los países desarrollados para cumplir de manera efectiva sus compromisos y obligaciones asumidos en la Convención marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kioto, y frente a la inexistencia de una instancia legal internacional que prevenga y sancione todos aquellos delitos y crímenes climáticos y ambientales que atenten contra los derechos de la Madre Tierra y la humanidad, demandamos la creación de un Tribunal Internacional de Justicia Climática y Ambiental que tenga la capacidad jurídica vinculante de prevenir, juzgar y sancionar a los estados, las empresas y personas que por acción u omisión contaminen y provoquen el cambio climático.
Por eso es tan importante hacer conocer y poner en vigencia la sabiduría y prácticas ancestrales de los pueblos indígenas. Ellos plantean a los pueblos del mundo la recuperación, revalorización y fortalecimiento de los conocimientos, sabidurías y prácticas ancestrales de los pueblos indígenas afirmados en la vivencia y propuestas de “vivir bien” , reconociendo a la Madre Tierra como un ser vivo, con el cual tenemos una relación indivisible, interdependiente, complementaria y espiritual.
Para enfrentar el cambio climático debemos reconocer a la Madre Tierra como la fuente de la vida y forjar un nuevo sistema basado en los principios de:
Armonía y equilibrio entre todos y con todo.
Complementariedad, solidaridad y equidad.
Bienestar colectivo y satisfacción de las necesidades fundamentales de todos en armonía con la Madre Tierra.
Respeto a los derechos de la Madre Tierra y a los derechos humanos.
Reconocimiento del ser humano por lo que es y no por lo que tiene.
Eliminación de toda forma de colonialismo, imperialismo e intervencionismo.
Paz entre los pueblos y con la Madre Tierra.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.
Sr. Presidente (Soto).- El artículo 5º es de forma. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
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TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para tratamiento sobre tablas:
Proyecto de resolución, autoría de la señora Senadora María Laura de la Zerda, declarando de interés la celebración religiosa en honor a Cristo de Sumalao de La Merced.
Expte. Nº 90-26.011/17. Autoría del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a “San Antonio de Padua”.
Expte. Nº 90-26.012/17. Autoría del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor “San Antonio de Padua”, a realizarse el día 13 de junio del corriente año en la localidad de Las Lajitas.
Expte. Nº 90-26.013/17. Autoría del señor Senador Ernesto Angel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor al “Sagrado Corazón de Jesús”, a realizarse el día 1 de julio del corriente año en la localidad de Piquete Cabado.
Expte. Nº 90-26.014/17. Del señor Senador Walter Hernán Cruz, declarando de Interés la Primera Muestra Cultural Iruya Canta en la Casa de la Cultura, organizada por la Fundación Cruz de Iruya.
Expte. Nº 90-26.015/17. Del señor Senador Walter Hernán Cruz, declarando de Interés el Tercer Encuentro Binacional INTI RAYMI La Fiesta del Sol.
Expte. Nº 90-26.024/17. De la señora Senadora María Silvina Abilés, declarando de Interés el XXII Encuentro Nacional de las Tradiciones Gauchas General Martín Miguel de Güemes, a realizarse entre los días 1 al 30 de junio en todo el ámbito de la provincia de Salta.
Expte. Nº 90-26.026/17. Del señor Senador Cástulo Yanque, declarando de Interés la 103 Expo-Feria Agro – Ganadera de Pequeños Productores de Santa Victoria Oeste, a realizarse los días 7 y 8 de junio del corriente año, organizado por el Departamento de Desarrollo Rural del municipio Santa Victoria Oeste.
Expte. Nº 90-26.027/17. De la señora Senadora María Silvina Abilés, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial que a través de la Secretaría de Recursos Hídricos de la Provincia se tomen inmediatas medidas tendientes a lograr la paralización de las obras que se llevan a cabo por parte de particulares en el brazo 1 del Río Wierna y que tienden a desviar el cauce del río hacia zonas pobladas.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el tratamiento sobre tablas de los expedientes detallados. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobados.
Sr. Secretario (López Mirau).- Seguimos con los proyectos de resolución que se encuentran reservados para su tratamiento sobre tablas.
Expte. Nº 90-26.036/17. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, declarando de Interés los actos conmemorativos por el 197° Aniversario del fallecimiento del General Don Manuel Belgrano.
Expte. Nº 90-26.037/17. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, declarando de Interés los actos conmemorativos por el 195° Aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, que se llevarán a cabo el día 17 de junio de 2017.
Expte. Nº 90-26.038/17. De los señores Senadores Diego Sebastián Pérez, Roberto Enrique Gramaglia, Walter Hernán Cruz, Ernesto Ángel Gómez, Luis Francisco D’Andrea y María Silvina Abilés, declarando de Interés el “Foro de Pobreza, Equidad y Desarrollo”, organizado por la Cumbre Mundial de Políticas Públicas y el Consejo Económico Social de la provincia de Salta.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el tratamiento sobre tablas de los expedientes. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobados.
Expte. Nº 90-26.044/17. Del señor Senador Diego Sebastián Pérez, declarando de Interés la Fiesta Patronal en Honor a San Antonio de Padua, a llevarse a cabo el día 13 de junio del presente año, en la localidad de Cámara, departamento Rosario de la Frontera.
Expte. Nº 90-26.045/17. Del señor Senador Diego Sebastián Pérez, declarando de Interés los actos y festejos en honor a San Antonio de Padua, a llevarse a cabo el día 13 de junio del presente año, en la localidad de El Morenillo, municipio El Potrero, departamento Rosario de la Frontera.
Expte. Nº 90-26.046/17. Del señor Senador Diego Sebastián Pérez, declarando de Interés los actos y festejos en honor a San Antonio de Padua, a llevarse a cabo el día 13 de junio del presente año, en el barrio San Antonio, municipio Rosario de la Frontera.
Expte. Nº 90-26.047/17. Del señor Senador Alfredo Francisco Sanguino, declarando de Interés las actividades culturales y religiosas que se llevarán a cabo en el municipio El Tala, con motivo de la celebración de las Fiestas Patronales en honor a San Antonio de Padua.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el tratamiento sobre tablas de estos expedientes. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.
En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobados
13
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.016/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Asuntos Indígenas y Desarrollo Comunitario y del Ministerio de Cultura y Turismo, declare de Interés Provincial el Tercer Encuentro Binacional INTl RAYMI La Fiesta del Sol, Organizado por el Consejo Internacional de Residentes Bolivianos en el Exterior, Filial Salta (C.I.R.B.E) y que se llevará a cabo los días 20 y 21 de junio del cte. en el Campo de la Ceremonia Andina sito en la Segunda Rotonda de la Avda. Bolivia (proximidades del Parque del Bicentenario) en la Ciudad de Salta.
Walter Hernán Cruz
Expte. Nº 90-26.030/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de la Secretaría de Recursos Hídricos de la Provincia tome inmediatas medidas tendientes a realizar las defensas marginales del Río Wierna, proyecto que ya fuera presentado oportunamente por el municipio de Vaqueros.
María Silvina Abilés
Expte. Nº 90-26.023/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas; Ministerio Infraestructura, Tierra y Vivienda y Ministerio de Educación, arbitren y gestionen las medidas necesarias a los fines de disponer la creación y construcción de un Colegio Secundario Rural en el paraje de Ciervo Cansado del municipio de Rivadavia Banda Sur, habida cuenta que el establecimiento educativo de nivel secundario más cercano está ubicado en la localidad de Rivadavia y se encuentra a 55 km de distancia.
Mashur Lapad
Expte. Nº 90-26.031/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Su reconocimiento a la meta alcanzada recientemente por el Atleta de la localidad de Cachi, Alejandro Ríos quien obtuvo el 3o puesto en la categoría marcha 10 kilómetros concretada en el marco de la Edición N° 26 de la Copa Nacional de Clubes de Atletismo, que se desarrolló entre los días 27 al 29 de mayo del corriente año en la provincia de Mendoza.
Berta Nélida Gerónimo
Expte. Nº 90-26.032/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de las áreas correspondientes brinde en breve efectivo cumplimiento a la Ley Provincial N° 7684 mediante la cual se declaró de utilidad pública y sujeto a expropiación las fracciones de los inmuebles identificados con las Matrículas N° 382 y 456 del departamento de Cachi, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes y que con ello se concrete la respectiva toma de posesión y se avance en la articulación de los medidas necesarias para que el conjunto de las familias que residen en los citados inmuebles tengan las herramientas administrativas y jurídicas para avanzar en proceso de escrituración y titularización de los mismos.
Berta Nélida Gerónimo
Expte. Nº 90-26.035/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, arbitre los medios necesarios para la pronta realización de las Obras de Refacción para la Escuela N° 4082 “General Manuel Belgrano” de la ciudad de San José de Metán, las cuales cuentan con partida presupuestaria asignada en la Ley N° 7.972/16 “Presupuesto General de la Provincia- Año: 2017”.
Roberto Enrique Gramaglia
Expte. Nº 90-26.048/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública, disponga la actualización de las estructuras orgánica y funcional, planta de cargos, y cobertura de cargos en los hospitales públicos de la Provincia, habida cuenta del crecimiento sostenido de la demanda de atención médica de la población.
Pablo Damián González – Luis Francisco D’Andrea – Ana Aída Guerra – Berta Gerónimo – Dani Nolasco – Cástulo Yanque – Diego Sebastián Pérez
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el tratamiento sobre tablas de estos proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.
En consideración los proyectos.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: la Escuela Belgrano de Metán, que es la más antigua en cuanto a edificio, data de prácticamente más de 115 años. El edificio es uno de los más antiguos y está necesitando una serie de refacciones que están siendo pedidas por la Directora de la Escuela, la señora Sara Pisasic de García, la comunidad educativa, los padres, que tienen una voluntad muy grande en cuanto al mantenimiento, pintura y refacciones que la misma escuela costea a través de su cooperadora y el aporte de los padres y docentes. También es cierto que hace falta una serie de refacciones que la gente del gobierno de la Provincia ya las ha estado viendo y ahora las incorporó dentro de lo que es la ley de Presupuesto.
Es una de las escuelas de Metán que tiene partida presupuestaria asignada para el corriente año. Por eso este proyecto, como los similares que he presentado por otros establecimientos educativos, es con la finalidad que se hagan los proyectos ejecutivos de las obras a realizar y estas se ejecuten a la mayor brevedad. Es un pedido que me han hecho las autoridades de la Escuela General Manuel Belgrano, como así también la gente de la cooperadora, los padres y alumnos de la misma.
Le voy a pedir a mis pares que me acompañen con esta gestión.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente: voy a fundamentar el proyecto expediente 90-26.032.
Este proyecto de declaración tiene como propósito que el Poder Ejecutivo Provincial pueda avanzar de manera urgente en el hecho de hacer efectiva la norma parlamentaria aprobada en el año 2011 por la Legislatura y que prevé la expropiación de terrenos en el departamento Cachi.
Esta iniciativa es una reiteración de lo que oportunamente presentó el ex Senador, hoy Intendente de Cachi, Américo Liendro, y que se tramitó bajo el expediente 90-24.450/15.
Este requerimiento tiene como base el planteo que realiza en el conjunto de los vecinos que habitan en la zona en cuestión y que anhelan poder contar con los instrumentos administrativos y/o jurídicos que les permitan tener la titularidad de los terrenos y con ello llevar alivio a sus familias y poder avanzar en la mejora de sus hogares.
Desconocemos los motivos por los cuales una ley que data del año 2011 ha tenido una demora sustancial en términos de su aplicación real, lo que sí tenemos certeza es sobre la imperiosa necesidad que gobierna a las personas que están viviendo en los terrenos señalados y que se encuentran en una situación de precariedad, no solo habitacional sino, lo más grave aún, en materia de titularidad de la respectiva propiedad.
Frente a lo detallado es que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobados.
14
RECHAZO AL INTENTO DE DESAFORAR Y PROCESAR PENALMENTE A LEGISLADORES PROVINCIALES DEL FRENTE DE IZQUIERDA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.039/17. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
El rechazo a todo intento del gobernador Alfredo Cornejo y al Poder Judicial de Mendoza de desaforar y procesar penalmente a los legisladores provinciales del Frente de Izquierda y los trabajadores Héctor Fresina, Víctor da Vila y Lautaro Jiménez por haber participado de las concentraciones y movilizaciones de trabajadores en el marco del paro nacional del 6 de abril del corriente año, en un claro ejercicio del derecho a peticionar y participar de toda movilización social.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: a este proyecto de declaración le dimos ingreso en todas las localidades y provincias en donde el Partido Obrero junto al Frente de Izquierda tiene representación, porque consideramos que se está cometiendo un atropello muy grave y una verdadera declaración de guerra a las libertades democráticas. Los Legisladores Héctor Fresina, Lautaro Jiménez y Víctor da Vila, que son Diputados y Senador, del Partido Obrero y del PTS, fueron imputados y se pide su desafuero por haber participado en un corte de calle que se realizó en una medida de fuerza en el paro del 6 de abril de este año en la ciudad de Mendoza, junto a ellos fueron puestos bajo una causa los dirigentes obreros Raquel Blas, Polo Martínez Agüero de la CTA Autónoma, Jorge Chávez, en un verdadero ataque a la lucha de los trabajadores.
La causa que se les lleva adelante es por entorpecer el tránsito por tierra, apelando al artículo 194 del Código Penal de Onganía. Esto representa también un “salto en calidad” en la represión que se viene impulsando desde el gobierno de Cambiemos, así como anteriormente hubo un Fallo de la Corte donde solamente reconoce el derecho a huelga a las centrales sindicales y no a las comisiones internas o a otro tipo de representación de los trabajadores. Tiene esto un antecedente de numerosos episodios, en donde se desconocen las tutelas sindicales, hay regimentación de las asambleas obreras y medidas represivas que se han llevado adelante en distintas luchas en todo el país.
Desde el Partido Obrero consideramos que esto es una persecución política. Nuestros legisladores están cumpliendo con un mandato popular de acompañar, de formar parte de la lucha de los trabajadores dentro y fuera de los recintos legislativos. Defendemos el derecho pleno a poder participar de medidas de fuerza que fueron llevadas adelante por trabajadores organizados en gremios, Raquel Blas de la Comisión Directiva de ATE, Polo Martínez Agüero de la CTA Autónoma. Rechazamos esta acción que golpea a la representación de los trabajadores en el marco del Parlamento por defender los derechos laborales y defenderse de las medidas políticas del ajuste del gobierno de Macri y del gobierno de Mendoza que está pasando por una crisis severa de desocupación y de cierre de fábricas y suspensiones.
En todos los parlamentos y concejos deliberantes presentamos este proyecto, solicitamos su aprobación, porque de llevarse adelante este desafuero se está consagrando un régimen de excepción jurídica también. Siempre se plantea que hasta que se demuestre lo contrario rige el principio de inocencia, pero igualmente desde nuestro Partido rechazamos todo tipo de regimentación, ya sea legislativa o penal sobre el derecho a organización, a movilización de los trabajadores y también del pueblo bajo cualquier injusticia que quieran rechazar.
Dicho esto, solicito la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: escuchando los fundamentos de la Senadora con respecto al proyecto, debe ser tratado en Comisión. Mi pedido es que el mismo pase a la Comisión correspondiente para que sea tratado y analizado.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: no me opongo al pase a Comisión siempre y cuando se lo trate en la próxima sesión. Es un proyecto que puede debatirse tranquilamente la semana que viene en la Comisión y dársele dictamen. Está en la Web toda la información que se quiera obtener sobre esta causa. Solicito preferencia para la sesión que viene.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración la moción del Senador por La Poma, que el expediente pase a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobada. Pasa a Comisión.
En consideración el pedido de preferencia de la Senadora por el departamento Capital. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Se tratará en la próxima sesión.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 6/17, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
Esta Presidencia solicita pasar a cuarto intermedio.
– Es la hora 21 y 43.
– A la hora 21 y 46:
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Tercero, Senador Roberto Enrique Gramaglia.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Se reinicia la sesión.
15
MODIFICACION DE OBRAS APROBADAS PARA EL MUNICIPIO CAPITAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 91-37.542/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Obras Públicas e Industria ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se modifica el listado de obras aprobadas por la Ley Nº 7939 para el municipio Salta-Capital, departamento Capital, afectando los fondos originalmente destinados a las obras de “Adecuación y Refuncionalización del Centro Hogar de Día” y “Saneamiento Integral y funcionalización de Las Lagunas de la ex Planta Depuradora de la Zona Norte”, a la ejecución de la Obra “Centro Integral de Día – Polo Integral de Mujeres”, a realizarse en el Hogar Rosa Niño, sito en calle República de Siria Nº 611 de la ciudad de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de Comisiones, 18 de mayo de 2017
Rubén Lávaque – Héctor Edgar Mamaní – Guzmán Viveros – Roberto Enrique Gramaglia – Cástulo Yanque
Miembro Informante: Senador Héctor Edgar Mamaní.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.
Sen. Mamaní.- Señor Presidente: para el departamento Capital las obras requieren esta modificación en el listado de obras, por lo que solicito a los señores senadores aprueben este proyecto de ley.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: tuvimos una polémica con referencia a este proyecto en la Cámara de Diputados, porque lo que se plantea es que se quite lo destinado para el desarrollo de estas obras en los piletones de la zona norte y que serían utilizados para desarrollar el polo integral de mujeres. Lo que informaron en la Cámara de Diputados los demás diputados del oficialismo, porque no hubo un informe técnico, es que por ahora no podría desarrollarse la obra que estaba prevista originalmente en los piletones porque se necesita un espacio de tiempo prolongado para la decantación, para que se seque el contenido de estos piletones y recién se podrían hacer obras. Lo que sí admitían es que todas la zona del Barrio Juan Pablo II, Juan Manuel de Rosas, 17 de Octubre, Unión, son barrios que tienen carencias realmente importantes, sin embargo se decide sacar de un lugar para que vaya a otro, al Polo.
Desde ya que no nos oponemos a que se desarrolle ningún tipo de políticas públicas que atiendan las situaciones de violencia de género, pero no nos parece bien que se tenga que contraponer un derecho a otro, los vecinos de la zona norte de la ciudad de Salta vienen luchando hace años por la erradicación de los piletones cloacales. Se hizo una nueva planta depuradora, sin embargo ese lugar continúa con restos de esta contaminación y las obras son necesarias.
Nosotros queremos mostrar que no es necesario llevar adelante una medida como esta, de sacar de un lugar para poner en otro, porque la Provincia cuenta con otros recursos que puede utilizarlos.
Estuve presente cuando vino el Ministro Parodi a la Cámara de Diputados, informando sobre la gestión en el marco de la Ley de Ministerios, y el informe que hizo sobre el destino del 80% de los créditos tomados por la Provincia en el marco del Plan Bicentenario, aquel 80% asciende a cinco mil millones de pesos más o menos y lo que se va gastando al respecto son unos seiscientos millones que están yendo a obras públicas contratada, ciento cuarenta millones a maquinaria vial, cincuenta millones van a ser para comprar los colectivos articulados que va a explotar SAETA, el resto anticipo para los municipios y unos dos mil setecientos millones a distintos tipos de inversiones financieras, además participamos de la bicicleta financiera que está desarrollando el gobierno de Macri. Entonces, plata hay.
Nosotros lo que hemos cuestionado también cuando se aprobó esta ley hace un año es que aquel 80% no esté determinado específicamente con obras que sean aprobadas por las Cámaras, porque si no también tiene un uso discrecional. Por qué no se saca entonces de ahí para desarrollar el Polo de Mujeres.
Consideramos que es una manera de llevar nuevamente al olvido las obras que se estaban realizando en lo que eran los viejos piletones cloacales. Defendemos también el derecho de los vecinos que lo han peleado tanto.
Dicho esto, quiero pedir que este proyecto vuelva a Comisión y que vengan a explicarnos por qué no se puede hacer esta obra en la zona Norte, por qué no se deciden sacar estos fondos de lo que queda del crédito, si efectivamente también es obra pública.
Solicito esta consideración y creo que es necesario e importante.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.
Sen. Mamaní.- Señor Presidente: esta discusión ya se dio en Diputados, a la altura del año se requiere con urgencia decidir qué obra se va a hacer, dos obras se van a eliminar por otra, cosa que tanto el municipio como el intendente y los diputados han decidido esos cambios. Por eso es prudente que se apruebe en esta sesión definitivamente el proyecto.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En virtud de las consideraciones realizadas vamos a votar el presente proyecto ley modificando el listado de obras para el departamento Capital.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicité el pase a Comisión, así que tiene que poner a votar mi moción primero.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Como es una moción de orden vamos a someter a consideración el pase a Comisión. Se va a votar.
– Resulta negativa.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Rechazada.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: para la votación solicito mi derecho a abstenerme. No estoy en contra de que se realicen obras a favor de beneficiar los derechos de las mujeres, solo que no estoy de acuerdo con que se contraponga a otro derecho importante que es también el de los vecinos. Solicito la abstención y que se ponga a consideración.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración el pedido de abstención por parte de la señora Senadora por la Capital para la votación de esta ley.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado.
En consideración el proyecto que tiene un solo artículo, por lo tanto en general y en particular. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado con la abstención de la señora Senadora por la Capital.
Se remite al Poder Ejecutivo para su promulgación.
16
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Sr. Presidente (Gramaglia).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de declaración que se encuentran a continuación en el Orden del Día, sean tratados por número de expediente, ya que cada Senador tiene el boletín en sus manos.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado. Se hará por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración.
Exptes. Nros. 90-25.935/17, 90-25.936/17, 90-25.937/17, 90-25.942/17, 90-25.948/17, 90-25.949/17, 90-25.951/17, 90-25.952/17, 90-25.953/17, 90-25.954/17, 90-25.957/17, 90-25.960/17, 90-25.964/17, 90-25.965/17, 90-25.968/17, 90-25.969/17, 90-25.970/17, 90-25.971/17, 90-25.977/17 y 90-25.938/17.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Pasamos a Sesión Especial.
17
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRABAJO DE CUARTA NOMINACIÓN DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.899/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Cecilia Mariana Ávila, DNI Nº 25.498.049, en el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo de Cuarta Nominación del Distrito Judicial del Centro; habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 31 de mayo de 2017.
Ernesto Ángel Gómez – Jorge Pablo Soto – María Silvina Abilés – Roberto Enrique Gramaglia – Diego Sebastián Pérez
Miembro Informante: Senador Diego Sebastián Pérez.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: en esta instancia nos convoca el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo, ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo de Cuarta Nominación del Distrito Judicial del Centro, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias, y fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara ha emitido el pertinente dictamen, aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del currículum de la Dra. Cecilia Mariana Ávila, DNI Nº 25.498.049, quien resultara ternada en el proceso establecido, conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
La profesional propuesta es Abogada, egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de Tucumán, en
diciembre del año 1999 y registra inscripción en la matrícula del Colegio de Abogados y Procuradores de la provincia de Salta, desde el mes de setiembre del 2000.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado, en el mes de octubre del 2010, como Abogada Auxiliar en el Juzgado Civil y Comercial de Décima Nominación, en la Corte de Justicia, en el Juzgado del Trabajo Nº 2 y en el Juzgado del Trabajo Nº 5, hasta julio de 2013 y desde esa fecha se desempeñó como Secretaria de Primera Instancia del Juzgado del Trabajo Nº 3, hasta el año 2016, fecha en que fuera designada Juez Subrogante del Juzgado Laboral Nº 3, cargo que desempeña hasta la actualidad.
La profesional propuesta ha participado como asistente o disertante en numerosos talleres, congresos y cursos, referidos a las áreas de Derecho Laboral, Civil y Comercial, entre otros. Es autora del libro “El recurso de Unificación de la Jurisprudencia”, publicado en febrero de 2016, lo que da cuenta de su nivel de capacitación para ocupar el cargo que se la propone.
Por todo ello y habiendo expuesto la capacidad de la profesional, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración el acuerdo solicitado. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
17
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Gramaglia).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a arriar la Bandera Nacional, y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Diego Sebastián Pérez, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Dani Raúl Nolasco y Diego Sebastián Pérez proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 22 y 03.