04/06/2015
4 de Junio de 2015
6ª Reunión – 6ª Sesión Ordinaria – 2ª Sesión Especial
Presidencia de los señores Senador MASHUR LAPAD
Senador MANUEL HÉCTOR LUQUE
Senador LUIS FRANCISCO D’ANDREA
Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU
Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS
SENADORES PRESENTES:
ABILÉS, María Silvina
CERRANO, Gabriela Angelina
CRUZ, Walter Hernán
D’ANDREA, Luis Francisco
FLORES, Lino Andrés
GÓMEZ, Ernesto Ángel
GRAMAGLIA, Roberto Enrique
GUANCA, Ernesto Gerardo
LAPAD, Mashur
LAVAQUE, Rubén Walter
LIENDRO, Américo
LIVERATO, Pedro
LUQUE, Manuel Héctor
MAMANÍ, Héctor Edgar
NOLASCO, Dani Raúl
PASTRANA, María Antonia
PAYO, Santiago José
SOTO, Jorge Pablo
SENADORES AUSENTES CON AVISO:
GONZÁLEZ, Pablo Damián
JORGE, Alfredo
NANNI VALERO, Miguel
VIVEROS, Guzmán
ZENTENO, Sergio Ramón
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas…………………………………………………………………………..
2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………
3. Ratificación de Resoluciones de Presidencia……………………………………….
4. Asuntos Entrados:
I. Comunicaciones Oficiales……………………………………
II. Dictámenes de Comisiones…………………………………
III. Proyecto de Ley:
Expte. Nº 90-23.698/15. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: modificación del artículo 1º de la Ley 7809 que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación inmuebles ubicados en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán………………………………
IV. Proyectos de Resolución:
1. Expte. Nº 90-23.696/15. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: declarar de Interés el Día del Periodista y adherir a las actividades alusivas.………………………………………
2. Expte. Nº 90-23.697/15. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: declarar de Interés los actos conmemorativos por el 194º Aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, organizados por la Municipalidad de San José de Metán
3.Expte. Nº 90-23.699/15. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: declarar de Interés la conmemoración del Primer Centenario de la Escuela N° 4105 “Dr. Francisco Alsina”, del paraje San Rafael, departamento San Carlos………………………………
4. Expte. Nº 90-23.704/15. De los señores Senadores Mashur Lapad y Pedro Liverato: declarar de Interés al “Día del Periodista”.
5. Expte. Nº 90-23.705/15. Del señor Senador Pedro Liverato: declarar de Interés las Primeras Jornadas de Inclusión e Integración de Nivel Inicial……………………………………………………………..
6. Expte. Nº 90-23.712/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el XII Curso Anual de Formación Continua en Salud Mental 2015…………………………………………
7. Expte. Nº 90-23.713/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el 1º Congreso Latinoamericano de Salud Mental.
8. Expte. Nº 90-23.715/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el Curso Anual de Formación y Capacitación en Diabetes, Nutrición, Pie Diabético y Heridas…
9. Expte. Nº 90-23.716/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés Curso de A. T. L. S. (Soporte Vital para el Paciente Politraumatizado)…………………………………………..
10. Expte. Nº 90-23.718/15. Del señor Senador Walter Hernán Cruz: declarar de Interés el 3er. Encuentro Provincial de Profesorados de Educación Primaria con Orientación en Educación Intercultural Bilingüe………………………………………………………….
11. Expte. Nº 90-23.720/15. De los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero: pedido de informe al señor Ministro de Gobierno sobre las acciones que se han realizado en torno a garantizar el cumplimiento del artículo N° 37 inciso “c” de la Ley Nacional N° 25.065 que establece que no se podrán efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y con tarjeta de crédito.
V. Proyectos de Declaración:
1. Expte. Nº 90-23.700/15. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado el tendido de red eléctrica de media tensión sobre la Ruta Provincial en el tramo paraje Los Sauces al paraje Las Viñas, en el departamento San Carlos…………………………..
2. Expte. Nº 90-23.701/15. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la construcción de un playón deportivo para la Escuela N° 4.105 “Dr. Francisco Alsina”, del paraje San Rafael, departamento San Carlos………………………………
3. Expte. Nº 90-23.702/15. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la creación de un Colegio Secundario en la localidad de Pluma de Patos, en el municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia……………………………………………………….
4. Expte. Nº 90-23.703/15. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la instalación de un Destacamento Policial en la localidad de La Puntana, departamento Rivadavia……………
5. Expte. Nº 90-23.706/15. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado se ejecute la obra de construcción de una nueva planta depuradora de líquidos cloacales para la ciudad de Rosario de Lerma
6. Expte. Nº 90-23.707/15. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado la instalación de la red cloacal en el barrio San Jorge de la ciudad de Rosario de Lerma………………………….
7. Expte. Nº 90-23.708/15. Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca: viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para la Escuela N° 4.074 “Dr. Bernardo Frías”, de la localidad de Guachipas.
8. Expte. Nº 90-23.709/15. Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca: viendo con agrado se efectué un análisis sobre el estado de sedimentación existente en el dique Cabra Corral y en el río Guachipas……………………………………………………..
9. Expte. Nº 90-23.710/15. Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca: viendo con agrado se efectué un estudio sobre el estado de conservación del puente construido en el año 1912 sobre el río Guachipas……………………………………………………..
10. Expte. Nº 90-23.711/15. Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca: viendo con agrado el encauzamiento del arroyo Santa Bárbara ubicado en el departamento Guachipas y la construcción de defensas.
11. Expte. Nº 90-23.714/15. Del señor Senador Pablo Damián González: viendo con agrado se declare de Interés Provincial el 1º Congreso Latinoamericano de Salud Mental…………………
12. Expte. Nº 90-23.717/15. Del señor Senador Walter Hernán Cruz: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés el 3er Encuentro Provincial de Profesorados de Educación Primaria con Orientación en Educación Intercultural Bilingüe.
13. Expte. Nº 90-23.719/15. Del señor Senador Américo Liendro: viendo con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Salta y la Junta Calificadora de Méritos y Disciplina procedan a dar cumplimiento al fallo judicial que ordena la inclusión en el cuadro de puntajes del docente Rodolfo Gerbán.
14. Expte. Nº 90-23.721/15. De la señora Senadora María Silvina Abilés: viendo con agrado la construcción y funcionamiento de un matadero municipal para el departamento La Caldera….
5. Licencias………………………………………………………………………………………………..
6. Homenajes……………………………………………………………………………………………..
7. Asuntos ingresados durante la sesión:
II. Dictámenes de Comisiones……………………………
8. Expte. Nº 90-23.720/15. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero, solicitando al señor Ministro de Gobierno informe sobre las acciones que se han realizado en torno a garantizar el cumplimiento del artículo N° 37 inciso c) de la Ley N° 25.065 que establece que no se podrán efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y con tarjeta de crédito. Se aprueba…………………
9. Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas. Se aprueba……..
10. Expte. Nº 90-23.696/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, declarando de Interés el Día del Periodista y adhiriendo a las actividades alusivas. Se aprueba……………………………………………………………………………..
11. Expte. Nº 90-23.697/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, declarando de Interés los actos conmemorativos por el 194 Aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, organizados por la Municipalidad de San José de Metán. Se aprueba…………………………………………………………………..
12. Expte. Nº 90-23.704/15. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Pedro Liverato y Mashur Lapad, declarando de Interés al Día del Periodista. Se aprueba
13. Expte. Nº 90-23.705/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pedro Liverato, declarando de Interés las Primeras Jornadas de Inclusión e Integración de Nivel Inicial. Se aprueba…………………………………………………………………………………………….
14. Expte. Nº 90-23.715/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el Curso Anual de Formación y Capacitación en Diabetes, Nutrición, Pie Diabético y Heridas. Se aprueba…………………….
15. Expte. Nº 90-23.716/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el Curso de A.T.L.S. (Soporte Vital para el Paciente Politraumatizado). Se aprueba………………………………………………………………
16. Expte. Nº 90-23.708/15. Consideración del proyecto de declaración del señor SenadorErnesto Gerardo Guanca, viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Primaria N° 4.074 “Dr. Bernardo Frías”, de la localidad de Guachipas. Se aprueba
17. Expte. Nº 90-23.709/15. Consideración del proyecto de declaración del señor SenadorErnesto Gerardo Guanca, viendo con agrado se efectúe un análisis sobre el estado de sedimentación existente en el dique Cabra Corral y en el río Guachipas. Se aprueba…
18. Expte. N° 90-22.454/14. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Gabriela Cerrano, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial deje sin efecto el Decreto 1170/12 y su protocolo de aplicación (Resolución 797/12) del Fallo de la Corte Suprema de Justicia en los casos de abortos no punibles. Se rechaza……………………………………………
19. Expte. Nº 90-23.626/15. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las VIII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA. Se aprueba
20. Expte. Nº 90-23.627/15. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial las VIII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA. Se aprueba………………………………………
21. Expte. Nº 90-23.682/15. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo acuerdo para la designación temporaria de la Doctora María Edith Rodríguez de Galli, en el cargo de Juez de Garantías de Séptima Nominación del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba
22. Arrío de Banderas………………………………………………………………………………..
23. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara………………………………………………………
– En la ciudad de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince, siendo horas 18 y 57:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de catorce señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Metán, don Roberto Enrique Gramaglia, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Guachipas, don Ernesto Gerardo Guanca, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Roberto Enrique Gramaglia y Ernesto Gerardo Guanca proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día veintiocho de mayo del año dos mil quince. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintiocho de mayo del año dos mil quince.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 55, 56, 58, 60 y 61/15.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Ceremonial, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 51 y 52/15.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Proyecto de Resolución
La CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 53, 54, 57, 59 y 62/15.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicación Oficial
El Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios, remite copia del Decreto Nº 1653 del año 2015, conforme lo dispuesto por la Ley Nº 7692.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Publicas, Hacienda y Presupuesto.
II
Dictámenes de Comisiones
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el pliego del Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación temporaria de la Dra. María Edith Rodríguez de Galli D.N.I. Nº 26.804.480 en el cargo de Juez de Garantía de Séptima Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-23.682/15)
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito la reserva de este dictamen en Secretaría, como así también Sesión Especial para tratamiento del pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento del pliego y Sesión Especial. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratará en su oportunidad.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Américo Liendro, viendo con agrado se dispongan las medidas correspondientes tendientes a requerir a la empresa Ale Hnos. la mejora del servicio de transporte público de pasajeros que opera el trayecto Salta – Cachi – Salta. (Expte. Nº 90-23.649/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Educación y Cultura:
En el proyecto de ley en revisión, estableciendo la obligatoriedad de entonar la Marcha de las Malvinas en todos los actos cívicos o cívicos militares en los que el protocolo indique que se entonen las estrofas del Himno Nacional Argentino. (Expte. Nº 91-34.244/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de un Anexo del Instituto de Formación Superior Nº 6.011 de la localidad de Coronel Juan Solá en la localidad de Los Blancos, del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-23.574/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el XII Certamen y Encuentro Interamericano Danza Orán 2015. (Expte. Nº 90-23.640/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, declare de Interés Provincial las actividades programadas por la Intendencia del Municipio de Hipólito Yrigoyen, con motivo de cumplirse el próximo 29 de junio, un nuevo aniversario de su fundación. (Expte. Nº 90-23.644/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración de los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero, viendo con agrado la articulación de un Programa Provincial de Orientación Vocacional tendiente a advertir las distintas capacidades de los jóvenes y brindarles la información y asesoramiento sobre las opciones de educación superior. (Expte. Nº 90-23.658/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de un Colegio Secundario en la localidad de Capitán Pagés, del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-23.665/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el VI Encuentro Nacional del Folklore y III Congreso Internacional del Patrimonio Inmaterial. (Expte. Nº 90-23.636/15).
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el Encuentro Internacional de Estudio de Letras: Lenguaje y Comunicación. (Expte. Nº 90-23.637/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el XII Certamen y Encuentro Interamericano Danza Orán 2015. (Expte. Nº 90-23.638/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés la celebración en honor a la Virgen de la Santísima Asunción a los Cielos, Patrona de la localidad de Hipólito Yrigoyen, departamento Orán. (Expte. Nº 90-23.641/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las actividades programadas por la Intendencia del Municipio de Hipólito Yrigoyen, con motivo de cumplirse un nuevo aniversario de su fundación. (Expte. Nº 90-23.643/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las actividades programadas por el Municipio de Colonia Santa Rosa, departamento Orán, con motivo de un nuevo aniversario de su fundación. (Expte. Nº 90-23.662/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:
En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial las IX Jornadas Regionales de Rescate. (Expte. Nº 90-23.624/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las IX Jornadas Regionales de Rescate. (Expte. Nº 90-23.625/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
III
Proyecto de Ley
Expte. Nº 90-23.698/15.
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Modifícase el Artículo 1º de la Ley Nº 7809, quedando de la siguiente manera:
“Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Matrículas Nº 8.523,8524 y las fracciones Nº 1 y 3 del Catastro Nº 8.522 que suman ambas 6.750,24 m2, según plano de mensura que se acompaña a la presente Ley, de la ciudad de San José de Metán, departamento Metán, que serán destinados a la construcción de viviendas por parte del Instituto Provincial de la Vivienda”.
Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
La Ley 7809 declaró de utilidad pública y sujeto a expropiación las matrículas catastrales Nº 8.522, 8.523 y 8.524 de la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.
Por nota del Intendente Municipal de San José de Metán, se me solicitó modifique dicha ley en lo que respecta a una porción de la Matrícula Nº 8.522, la cual deberá expropiarse en la cantidad de 6.750,24 mts.2 (seis mil setecientos cincuenta metros cuadrados con veinticuatro centímetros), que resulta de la suma de metros cuadrados de las fracciones identificadas en el plano de mensura que se acompaña, con los números 1 y 3.
Por los fundamentos expresados, solicito el acompañamiento de mis pares para la aprobación de la presente iniciativa.
Roberto Enrique Gramaglia
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
IV
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-23.696/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el Día del Periodista, a celebrarse el 7 de junio de 2015, en homenaje al Dr. Mariano Moreno, fundador de la “Gaceta de Buenos Aires”, primer periódico de la etapa independentista argentina.
Art. 2º.- Adherir a las actividades alusivas en torno a este día, enalteciendo la importancia del trabajo diario de los hombres y mujeres abocados a esta noble profesión, haciéndoles llegar los pertinentes saludos a ellas como a ellos en los Municipios de San José de Metán, El Galpón y Río Piedras.
Art. 3º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
El Día del Periodista fue establecido en 1938 por el Primer Congreso Nacional de Periodistas, celebrado en Córdoba, en recuerdo del primer medio de prensa con ideas patrióticas.
El 7 de junio de 1810 el Dr. Mariano Moreno fundó la “Gaceta de Buenos Aires”, primer periódico de la etapa de independencia argentina.
El periodismo actualmente se considera el “cuarto poder”. Es fundamental en la propagación de ideas e información.
Actualmente los periodistas no son como en su origen, escritores que escribían sobre cualquier temática para ganarse la vida, hoy deben ser profesionales que se especialicen en temáticas específicas. Hoy, por ejemplo, tenemos periodismo político, deportivo, científico, económico, etc. Incluso también hay especialización en cuanto al medio en que participan: radio, revistas, entidades, gobiernos, televisión, etc.
A través de este documento quiero dejar plasmado mi homenaje a los señores periodistas que día a día mantienen informados a los habitantes de cada rincón de nuestra Provincia como así también del departamento Metán y que engrandecen con su loable tarea nuestra democracia y garantizan de esta manera la libertad de expresión.
Roberto Enrique Gramaglia
2
Expte. Nº 90-23.697/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, los actos conmemorativos por el 194º Aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, organizados por la Municipalidad de San José de Metán, con la participación de los fortines gauchos de esa comunidad y zona, que se llevarán a cabo el día 17 de junio de 2015 en la ciudad de San José de Metán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
El 17 de junio la Municipalidad de San José de Metán, juntamente con los fortines gauchos, llevará a cabo los actos conmemorativos por un nuevo aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, realizándose en la plazoleta del mismo nombre de esa ciudad, en nuestro departamento Metán.
En esta oportunidad, lo programado también se inscribe dentro del marco celebratorio del Bicentenario de la elección de Martín Miguel de Güemes como Primer Gobernador Autónomo de Salta, que se cumplió el pasado 6 de mayo. Este acontecimiento tuvo una gran significancia histórica para el país, ya que fue elegido gobernador en una elección popular.
El militar salteño fue declarado Héroe Nacional en 2006, por haber sido el único general argentino muerto en acción de guerra el 17 de junio de 1821, en la epopeya de la emancipación del continente americano.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: dada la proximidad de las fechas, solicito que estos dos expedientes, 23.696 y 23.697, se reserven en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.
– Asentimiento.
3
Expte. Nº 90-23.699/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la conmemoración del Primer Centenario de la Escuela N° 4.105 “Dr. Francisco Alsina”, del paraje San Rafael, departamento San Carlos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Héctor Edgar Mamaní
– A la Comisión de Educación y Cultura.
4
Expte. Nº 90-23.704/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara al “Día del Periodista” a celebrarse el día 7 de junio de 2015, en homenaje a Mariano Moreno, adhiriendo además a todas las actividades alusivas en torno a este día, que valora y enaltece la importancia del trabajo diario de los señores periodistas que engrandecen a nuestra democracia y mediante su tarea también enriquecen la pluralidad de opinión, garantizándose así la libertad de expresión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Mashur Lapad y Pedro Liverato
Fundamentos
El presente proyecto es, sin dudas, un claro pronunciamiento en pos de defender, reconocer y exaltar el trabajo de los señores periodistas y de los diversos medios de prensa de nuestra Provincia y de nuestro País.
Esta es una fecha en la que es importante y oportuno concientizar a los ciudadanos acerca de las exposiciones a las que está sujeto el periodista en el ejercicio de su profesión. Desde violaciones de trabajadores de prensa, censura, suspensiones, cierres de medios de comunicación y hasta asesinatos, como lo que viene ocurriendo en diversos países. La República de México, por ejemplo. Hechos que nos preocupan sobremanera. A estos trabajadores vaya este homenaje.
En Latinoamérica cada vez son más las organizaciones ciudadanas que conforman y participan en medios alternativos y comunitarios, que han surgido como una necesidad de expresarse. La pluralidad de opinión, la investigación periodística y la información objetiva engrandecen a nuestra democracia. Los espacios que genera el periodismo en la actualidad es una forma de garantizar el ejercicio de la libertad de expresión.
El Día del Periodista fue establecido en 1938 por el Primer Congreso Nacional de Periodistas, celebrado en Córdoba, en recuerdo del primer medio de prensa con ideas patrióticas, ya que el 7 de junio de 1810 Mariano Moreno fundó “La Gaceta de Buenos Aires”, primer periódico de la etapa independentista argentina. La Primera Junta indicó por decreto su fundación, por ser necesario anunciar al público los actos oficiales y las noticias exteriores y locales. Sus primeros redactores fueron Mariano Moreno, Manuel Belgrano y Juan José Castelli.
El periodismo actualmente se considera el “cuarto poder”. Es fundamental en la propagación de ideas e información. Por todo esto, valoramos, reivindicamos, reconocemos y exaltamos el trabajo de todos los periodistas.
Mashur Lapad – Pedro Liverato
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría, por la proximidad de la fecha.
5
Expte. 90-23.705/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara a las “Primeras Jornadas de Inclusión e Integración de Nivel Inicial”, organizadas por la Escuela de Educación Especial Nº 7.171 “Jean Mermoz” de la ciudad de Rosario de Lerma, a llevarse a cabo el día 04 de junio de 2015 con la participación de niños con capacidades diferentes de toda la región del Valle de Lerma.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pedro Liverato
Fundamentos
El presente proyecto es, sin dudas, un claro pronunciamiento no sólo de este Senador Provincial, que fue el pionero e impulsor de la construcción y creación de la Escuela de Educación Especial Nº 7.171 “Jean Mermoz” de la ciudad de Rosario de Lerma, sino también es la expresión de esta Cámara de Senadores que valora y reconoce el gran aporte y contribución que desarrolla esta Escuela Especial en el ámbito de la discapacidad en todo el Valle de Lerma.
El día 4 de junio de 2015 la Escuela de Educación Especial aludida realizará las “Primeras Jornadas de Inclusión e Integración de Nivel Inicial”, con la participación de los niños con capacidades diferentes de toda esta región salteña.
Ante este importante evento y habida cuenta del rol educativo y rehabilitación terapéutica que brinda y logra esta institución, que es modelo en este sentido para tener en cuenta e imitar, este Senado Provincial quiere adherir, reconocer y exaltar las iniciativas y las actividades de la Escuela Especial Nº 7.171 de la ciudad de Rosario de Lerma.
Por todo lo expuesto, solicito la aprobación de este proyecto de resolución.
Pedro Liverato
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito el tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
– Asentimiento.
6
Expte. Nº 90-23.712/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “XII Curso Anual de Formación Continua en Salud Mental 2015”. (La Clínica de la Pubertad y sus Enigmas) desde marzo a noviembre del corriente año. Organiza el Colegio de Psicólogos de Salta y la Dirección General de Primer Nivel de Atención.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
7
Expte. Nº 90-23.713/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “Io Congreso Latinoamericano de Salud Mental” (Los Rostros Actuales del Malestar)., a realizarse los días 3, 4 y 5 de septiembre del corriente año. Organiza el Colegio de Profesionales de Psicólogos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Fundamentos
Este Congreso da la oportunidad de debatir sobre el peso de nuestras concepciones, nuestra formación y nuestra posición dentro de la salud mental en Argentina y los países de la región.
Pablo Damián González
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
8
Expte. Nº 90-23.715/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “Curso Anual de Formación y Capacitación en Diabetes, Nutrición, Pie Diabético y Heridas”, a realizarse desde el 12 de junio al 12 de diciembre del corriente año. Organiza la Fundación Escuela para la Formación y Actualización en Diabetes y Nutrición.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Fundamentos
Este curso está dirigido a enfermeros, licenciados en Enfermería y podólogos matriculados del NOA, es de modalidad presencial y entre sus disertantes está el Profesor, Doctor Adolfo Zavala, Doctorado en Medicina, Médico Nutricionista, Jefe de Nutrición del Hospital de Clínicas “José de San Martín”, Profesor Titular de la Cátedra de Nutrición de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires (UBA).
Pablo Damián González
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
9
Expte. Nº 90-23.716/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “Curso de A.T.L.S. (Soporte Vital para el Paciente Politraumatizado) de la American College of Surgeons” Comité de Trauma Capítulo Argentino. A realizarse los días 4 y 5 de julio del corriente año. Organiza la Universidad Católica de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Fundamentos
Este curso está dirigido a médicos que se desempeñan en unidades de emergencia. Se entrena al profesional en el manejo intrahospitalario del trauma, evaluación del paciente, detección de cuadros que ponen en riesgo su vida, manejo de métodos de diagnóstico (ecografía, laboratorio) y procedimientos quirúrgicos.
Pablo Damián González
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
10
Expte. Nº 90-23.718/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, el “3er Encuentro Provincial de Profesorados de Educación Primaria con Orientación en Educación Intercultural Bilingüe”, organizado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, a través de la Dirección General de Educación Superior, y que se llevará a cabo en la Extensión Áulica Iruya del Instituto de Educación Superior Nº 6.023 “Dr. Alfredo Loutaif”, departamento Iruya, provincia de Salta, los días 18 y 19 de junio de 2015.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Walter Hernán Cruz
Fundamentos
Los Institutos Superiores de Formación Docente ubicados en los territorios rurales donde residen nuestras comunidades de pueblos originarios, se encuentran desarrollando la carrera: “Profesorado de Educación Primaria con orientación en Educación Intercultural Bilingüe”.
Este profesorado se constituye en la respuesta del Estado provincial a viejas demandas de los pueblos indígenas respecto de una educación significativa y pertinente.
El objetivo de estos profesorados es el de formar maestros especializados a fin de reducir los altos índices de repitencia, sobre-edad y finalmente abandono y fracaso de nuestros niños indígenas en la escuela primaria.
Por ello, la provincia de Salta desde el año 2011 ha venido desarrollando esta carrera en los siguientes Institutos de Educación Superior:
- Los IES Nº 6023-1 de Isla de Cañas, Nº 6023-2 de Iruya, Nº 6023-3 de Nazareno y Nº 6023-4 de Santa Victoria Oeste, que atienden a la población originaria kolla de las llamadas Tierras Altas del Norte de nuestra Provincia.
- Los IES Nº 6029 de Tartagal, Nº 6050 de Santa Victoria Este, Nº 5011 de Morillo, Nº 6049-1 de La Unión y Nº 6049 de Rivadavia Banda Sur, atienden a las poblaciones criollas y aborigen de las etnias wichi, guaraní, chorote y qom, de la llanura norte de nuestra Provincia.
Desde el año 2013 se vienen desarrollando Encuentros Provinciales de Institutos en los que se dicta esta carrera, donde los estudiantes en su gran mayoría pertenecen a pueblos originarios, con el objetivo de abrir espacios de reflexión e intercambio de experiencias y de prácticas educativo-formativas en EIB, para fortalecer el perfil de formación de los estudiantes de estos Profesorados de Primaria con orientación en EIB.
Este año se realizará el “3er. Encuentro Provincial de Profesorados de Educación Primaria con orientación en Educación Intercultural Bilingüe”, en la localidad de Iruya, con la presencia de alrededor de cien docentes de los nueve Institutos de Educación Superior y unos cien estudiantes más que acompañan a sus docentes, de cada IES.
Para el evento se prevé la participación de destacados académicos nacionales e internacionales, que vendrá a apoyar el desarrollo de la formación del recurso humano necesario para la educación primaria de nuestros pueblos indígenas.
Por los fundamentos vertidos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Walter Hernán Cruz
– A la Comisión de Educación y Cultura.
11
Expte. Nº 90-23.720/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el Artículo N° 149 del Reglamento de este Cuerpo requerir al señor Ministro de Gobierno para que a través de la Secretaría de Defensa del Consumidor y en un plazo de cinco (5) días informe sobre las acciones que se han realizado en torno a garantizar el cumplimiento en el ámbito de la Provincia de Salta del artículo N° 37 inciso “c” de la Ley Nacional N° 25065 que establece que no se podrán efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y con tarjeta de crédito.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Américo Liendro – Miguel Nanni Valero
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría.
V
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-23.700/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable y la Empresa Distribuidora de Energía Eléctrica de Salta S.A, instrumente los mecanismos necesarios para incorporar al Presupuesto 2016 la ejecución de tendido de red eléctrica de media tensión sobre la Ruta Provincial en el tramo de 15 Km. desde el paraje Los Sauces al paraje Las Viñas, departamento San Carlos.
Héctor Edgar Mamaní
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
2
Expte. Nº 90-23.701/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto 2016, la construcción de un playón deportivo para el Establecimiento de Nivel Primario N° 4.105 “Dr. Francisco Alsina”, del paraje San Rafael, municipio San Carlos, Departamento del mismo nombre.
Héctor Edgar Mamaní
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
3
Expte. Nº 90-23.702/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, y Ministerio de Educación, arbitre las medidas necesarias a los fines de crear a la brevedad posible un Colegio Secundario en la localidad de Pluma de Patos del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia, habida cuenta que en este lugar no existe una institución educativa de Nivel Secundario.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Este proyecto, en caso de concretarse, sin duda será de un gran impacto social y educativo para la localidad de Pluma de Patos del municipio de Rivadavia Banda Norte, donde existe solo educación de nivel primario, y se carece de un colegio secundario.
Por otra parte, cabe señalar que una cantidad considerable de niños y adolescentes concurren a la Escuela Primaria Nº 4.467 de Pluma de Patos y su Anexo en la comunidad wichi de Km. 2 y sus egresados deben viajar hasta la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo a la Escuela Agrotécnica Nº 3.127 “Justo Pastor Santa Cruz”, donde cuentan con un albergue estudiantil, pero esto se complica cuando su capacidad física es desbordada por los albergados de diversas localidades y zonas rurales del Municipio.
La creación y funcionamiento de un colegio secundario en Pluma de Patos brindará fundamentalmente una oportunidad de formación y educación en este nivel a muchos adolescentes y jóvenes, que en la actualidad se ven imposibilitados de seguir con sus estudios secundarios y alcanzar mayor superación intelectual.
Además, y por una cuestión presupuestaria, en un principio esta nueva unidad educativa de Nivel Secundario podría funcionar por convenio en la Escuela Primaria Nº 4.467 de esa localidad del Chaco Salteño, donde habitan ciudadanos criollos y aborígenes.
Por todo lo argumentado y porque la educación es una cuestión de Estado, tal como lo establecen la Constitución Nacional y la Constitución Provincial, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto.
Mashur Lapad
– A la Comisión de Educación y Cultura.
4
Expte. Nº 90-23.703/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Ministerio de Seguridad, Secretaría de Seguridad y Jefatura de Policía, arbitren las medidas que resulten necesarias, a los fines de que se disponga a la brevedad posible la creación y construcción de un Destacamento Policial en la localidad de La Puntana en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores Senadores:
Hoy pongo este proyecto a consideración del Senado, y no por un capricho, sino por el sentido anhelo y reclamo de habitantes de la localidad de La Puntana en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, las que solicitan y esperan la creación y construcción de un destacamento policial, más aún teniendo en cuenta los sucesos que por falta de seguridad se originaron reiteradamente en La Puntana, que atentan contra la seguridad institucional, de educadores, educandos y ciudadanía de ese lugar.
La densidad demográfica de esta localidad fundamenta este proyecto y si hacemos alusión al candente tema de la seguridad resulta sumamente necesario construir y poner en funcionamiento un destacamento policial en este núcleo urbano, habida cuenta de los hechos delictivos ocurridos allí, con casos de narcotráfico y en algunos casos con víctimas fatales, los que fueron recientemente difundidos masivamente por los medios de prensa.
Por otra parte, es justo señalar que la localidad de La Puntana se encuentra geográficamente en la zona de frontera con Bolivia, por lo que resulta menester la creación y construcción de una dependencia policial en ese lugar del Chaco Salteño.
Por último, debo aseverar que este destacamento policial contribuirá con la seguridad y beneficiará no solo a esta localidad, sino también a muchas zonas rurales vecinas. Teniendo en cuenta el crecimiento poblacional de esta comunidad y por lo expuesto solicito que me acompañen en la aprobación de este proyecto.
Mashur Lapad
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
5
Expte. Nº 90-23.706/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Aguas del Norte y otros organismos competentes, arbitren las medidas necesarias a los fines de que se ejecute la obra de construcción de una nueva planta depuradora de líquidos cloacales para la ciudad de Rosario de Lerma, habida cuenta que la actual Planta de Tratamiento Cloacal ya está desbordada en su capacidad operativa.
Pedro Liverato
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Este proyecto que pongo a consideración representa a la sentida necesidad que en materia de saneamiento requieren los habitantes de la ciudad de Rosario de Lerma.
El crecimiento demográfico de esta localidad del departamento Rosario de Lerma y alto desarrollo en urbanización con proliferación de viviendas y nuevos barrios hacen que resulte sumamente menester que ya se cuente con una nueva planta de tratamiento de líquidos cloacales y por ello es pertinente e imprescindible la ejecución de esta obra que tendrá un gran impacto social.
Esta obra solicitada no debe pasar desapercibida por este Poder Legislativo y por el Ejecutivo Provincial, habida cuenta que esto significará una adecuación y avance en infraestructura sanitaria para una ciudad que creció a pasos agigantados en la última década.
Por lo expuesto, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.
Pedro Liverato
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
6
Expte. Nº 90-23.707/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Secretaría de Obras Públicas y Empresa Aguas del Norte, arbitren las medidas necesarias a los fines que se realice a la brevedad posible un estudio técnico y que se ejecute la obra de la red cloacal en el Barrio San Jorge de la ciudad de Rosario de Lerma.
Pedro Liverato
Fundamentos
Este proyecto surge por iniciativa de este legislador y también por pedido de los vecinos del importante núcleo urbano que sin lugar a dudas es el Barrio San Jorge en la ciudad de Rosario de Lerma.
Mediante este proyecto solicito al Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Secretaría de Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias a los fines de que se realice un estudio técnico y que se concrete la ejecución de la obra red cloacal en el barrio mencionado.
El crecimiento demográfico del municipio de Rosario de Lerma, y de manera particular el incremento poblacional del Barrio San Jorge, que dicho sea de paso es el barrio más grande en densidad poblacional, constituyen factores para tener bien en cuenta.
Es justo señalar que junto a los cuatro mil cuatrocientos habitantes que residen allí, también existe una escuela de Nivel Inicial y Nivel Primario, una subcomisaría, un complejo deportivo y recreativo, un SUM y un centro de salud, que indican que se debe ir adecuando la infraestructura urbana al desarrollo social y propiciar una mejor calidad de vida en este caso con obras sanitarias.
Por lo expuesto solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.
Pedro Liverato
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
7
Expte. Nº 90-23.708/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectúe la construcción de un nuevo edificio que cuente con toda la infraestructura necesaria para que pueda ser trasladada allí la Escuela Primaria N° 4.074 “Dr. Bernardo Frías”, de la localidad de Guachipas.
Ernesto Gerardo Guanca
8
Expte. Nº 90-23.709/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Recursos Hídricos, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectué un exhaustivo análisis sobre el estado de sedimentación existente en el dique Cabra Corral y en el río Guachipas, a efectos de poder determinar cuáles son las acciones que se deben seguir a fin de prevenir inundaciones las cuales ponen en serio peligro el pueblo de Guachipas.
Ernesto Gerardo Guanca
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Guanca.- Señor Presidente: solicito que los expedientes 23.708 y 23.709 se reserven para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.
– Asentimiento.
9
Expte. Nº 90-23.710/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad Provincial, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectúe un exhaustivo análisis sobre el estado de conservación del puente construido en el año 1912 sobre el río Guachipas, que es el único medio de comunicación entre la localidad de Guachipas con el Valle de Lerma, y se efectúen en forma urgente las obras necesarias para asegurar su conservación y mantenimiento.
Ernesto Gerardo Guanca
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de declaración surge de la extrema necesidad que tienen los habitantes del departamento Guachipas, de que se efectúe un exhaustivo análisis sobre el estado de conservación del puente del río Guachipas, que fue construido en el año 1912, para luego en forma organizada y proyectada efectuar las obras necesarias para su mantenimiento y conservación.
El referido puente se construyó siguiendo las técnicas que en esa época se utilizaban para la construcción de los puentes del ferrocarril, por eso es que se utilizó como material básico los perfiles de acero.
Lo particular de este puente es que es de una tipología única en la provincia de Salta, ya que su estructura es de dovelas invertidas realizadas con perfiles de acero terminados con remaches, con un entramado superior de madera dura. Se debe señalar que en la época en que se construyó no existía la soldadura de hierro por lo cual las uniones se resolvían mediante remaches.
A su vez la estructura de acero, perfiles y dovelas soporta un entramado de doble capa de vigas de quebracho que constituyen la superficie de base sobre la que se materializa la cinta asfáltica colocada en los últimos años.
Este puente posee características únicas en la Provincia, no solo por el valor utilitario y funcional, al ser la única vía de comunicación permanente entre el departamento Guachipas y el Valle de Lerma, sino también por sus características histórico-estructurales.
Hoy en día claramente se puede apreciar que presenta un estado de deterioro avanzado, tanto la estructura de acero, por su estado de corrosión, como así también las vigas de quebracho por su deterioro, todo lo cual atenta contra la seguridad de los vehículos que a diario lo utilizan.
Teniendo en cuenta este deterioro es que se debe realizar un exhaustivo análisis y diagnóstico del puente, para luego efectuar correctamente las obras necesarias y devolverle al puente sus cualidades estructurales en óptimas condiciones, y poder de ese modo superar ampliamente los cien años que ya tiene de existencia.
Pongo en conocimiento de esta Cámara que ya se presentaron proyectos de declaración de similar tenor, que fueron aprobados, sin que hasta la fecha se hubiese efectuado estudio u obra alguna, lo cual me obliga a tener que insistir con el presente proyecto.
Por todo lo expuesto, solicito el voto de mis pares para la aprobación de este proyecto de declaración.
Ernesto Gerardo Guanca
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
10
Expte. Nº 90-23.711/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectúe el encauzamiento del Arroyo Santa Bárbara ubicado en el departamento de Guachipas, en el trayecto previo a al cruce con la Ruta Provincial N° 68, como así también la construcción de defensas al costado del mencionado cruce, siendo imprescindible que dichas obras se efectúen a la mayor brevedad posible, a fin de que las mismas estén completamente terminadas cuando comience la época estival.
Ernesto Gerardo Guanca
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de declaración surge de la necesidad que tienen los habitantes del departamento Guachipas y quienes utilizan la Ruta Provincial Nº 68, de que se efectúen las obras necesarias para evitar cualquier tipo de inundación generada por el arroyo Santa Bárbara.
Durante los últimos años se presentaron graves problemas debido a las crecidas que presenta el arroyo Santa Bárbara a la altura con el cruce de la Ruta Provincial Nº 68, lo cual además de generar el corte de la misma puso en serio peligro a los habitantes del lugar y a quienes transitan por dicha vía.
Bajo ningún aspecto se puede poner en duda la importancia turística que tiene la Ruta Provincial Nº 68 y el alto tránsito que la misma presenta, por lo cual el peligro antes expuesto, o sea la probabilidad de que se produzca un grave accidente debido a la crecida del arroyo, se ve incrementado.
Es verdaderamente importante que las obras sobre el cauce del arroyo empiecen a la mayor brevedad posible, ya que de este modo se podrá construir un canal que pueda soportar y contener el caudal que presenta en época estival.
Por todo lo expuesto, solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.
Ernesto Gerardo Guanca
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
11
Expte. Nº 90-23.714/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el “Io Congreso Latinoamericano de Salud Mental” (Los Rostros Actuales del Malestar), a realizarse los días 3; 4 y 5 de septiembre del corriente año, que organiza el Colegio de Profesionales de Psicólogos.
Pablo Damián González
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
12
Expte. Nº 90-23.717/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés el “3er Encuentro Provincial de Profesorados de Educación Primaria con Orientación en Educación Intercultural Bilingüe”, organizado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, a través de la Dirección General de Educación Superior y que se llevará a cabo en la Extensión Áulica Iruya del Instituto de Educación Superior Nº 6023 “Dr. Alfredo Loutaif”, departamento Iruya, provincia de Salta, los días 18 y 19 de junio de 2015.
Walter Hernán Cruz
Fundamentos
Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores:
Estos Institutos Superiores de Formación Docente están ubicados en los territorios rurales, donde residentes de nuestras comunidades de pueblos originarios se encuentran desarrollando la Carrera “Profesorado de Educación Primaria con Orientación en Educación Intercultural Bilingüe”.
Este Profesorado se constituye en la respuesta del Estado Provincial a viejas demandas de los pueblos indígenas respecto de una educación significativa y pertinente.
El objetivo de estos profesorados es el de formar maestros especializados, a fin de reducir los altos índices de repitencia, sobreedad y finalmente abandono y fracaso de nuestros niños indígenas en la escuela primaria.
Por ello, la provincia de Salta desde el año 2011 ha venido desarrollando esta Carrera en los siguientes Institutos de Educación Superior:
- Los IES Nº 6.023-1 de Isla de Cañas, Nº 6.023-2 de Iruya, Nº 6.023-3 de Nazareno, Nº 6.023-4 de Santa Victoria, que atienden a la población originaria kolla de las llamadas Tierras Altas del Norte de nuestra Provincia.
- Los IES Nº 6.029 de Tartagal, Nº 6050 de Santa Victoria Este, Nº 5.011 de Morillo, Nº 6.049-1 de La Unión y Nº 6.049 de Rivadavia Banda Sur, atienden a las poblaciones criollas y aborígenes de las etnias wichi, guaraní, chorote y qom, de la llanura norte de nuestra Provincia.
Desde el año 2013 se vienen desarrollando Encuentros Provinciales de Institutos donde se dicta esta Carrera, en los cuales los estudiantes en su gran mayoría pertenecen a pueblos originarios, con el objetivo de abrir espacios de reflexión e intercambio de experiencias y de prácticas educativo-formativas en E.I.B., para fortalecer el perfil de formación de los estudiantes de los Profesorados de Primaria con orientación en EIB.
Este año se realizará el “3er Encuentro Provincial de Profesorados de Educación Primaria con Orientación en Educación Intercultural Bilingüe” en la localidad de Iruya, con la presencia de alrededor de cien docentes de los nueve Institutos de Educación Superior y unos cien estudiantes más que acompañan a sus docentes de cada IES.
Para el evento se prevé la participación de destacados académicos nacionales e internacionales que vendrán a apoyar el desarrollo de la formación del recurso humano necesario para la educación primaria de nuestros pueblos indígenas.
Por los fundamentos vertidos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Walter Hernán Cruz
– A la Comisión De Educación y Cultura.
13
Expte. Nº 90-23.719/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Salta y la Junta Calificadora de Méritos y Disciplina procedan a dar estricto cumplimiento al fallo judicial producido por el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial que ordena la inclusión en el cuadro de puntajes del docente Rodolfo Gerbán respecto de los períodos 2015 y subsiguientes y de igual manera con los diferentes casos que se planteen.
Américo Liendro
– A la Comisión De Educación y Cultura.
14
Expte. Nº 90-23.721/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Secretaría de Obras Públicas, Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable, arbitren y gestionen las medidas que resulten necesarias, a los fines de que se disponga a la brevedad posible la creación, construcción y funcionamiento de un Matadero Municipal con habilitación para el faenamiento de ganado bovino, ovino y caprino, para el departamento La Caldera.
María Silvina Abilés
– A la Comisión de Agricultura y Ganadería
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Pablo Damián González, Alfredo Jorge y Miguel Nanni, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
6
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: en primer lugar, para manifestar que los Senadores Abilés, Gramaglia y quien les habla, como así también el Diputado Guaymás y otros Diputados, hemos tenido la posibilidad de trabajar en forma conjunta representando a la Legislatura salteña en el Parlamento del NOA.
Debo recalcar, señor Presidente, que la provincia de Catamarca como anfitriona trabajó muy bien para que este Parlamento saliera acorde a las necesidades y a la preocupación de los legisladores de las distintas provincias. Esto no hace más que reivindicar la intención de las provincias que forman parte de este Parlamento, que es el único que sigue vigente. En el caso nuestro planteamos, como siempre, la necesidad de la Ruta 34, que es de vida o muerte, debido a los distintos accidentes que vienen dándose en el tramo Rosario de la Frontera-Metán. Con el señor Senador por Metán coincidimos durante este tiempo en que es primordial esta ruta que une a nuestros departamentos. También se planteó otro tramo importante -la Ruta 34 une santiagueños, tucumanos y salteños- que es desde la intercesión de Rosario de la Frontera hasta una de las ciudades más importante de Santiago del Estero, después de su Capital, que es La Banda.
Se ha trabajado en el Parlamento con esto que ayer vivimos los salteños, haciendo un fuerte pronunciamiento. Los senadores y diputados por Salta tuvieron la posibilidad de llevar la voz a ese Parlamento y sacar una resolución declarando de interés la movilización que ocurrió en todo el país. Nuestra Provincia no estuvo ajena y con algunos senadores participamos ayer de esta movilización multitudinaria.
Volviendo al Parlamento, no me quedan más que palabras de elogio para el anfitrión en la persona del señor Vicegobernador de la provincia de Catamarca, don Dalmacio Mera. Más allá de las grandes atenciones que tuvimos, y que nos hicieran sentir quizás mejor que en nuestra casa, está en la mente de los legisladores de las distintas provincias profundizar con este Parlamento.
Señor Presidente, soy un enamorado de este Parlamento y creo que todos los legisladores que van por primera vez se dan cuenta de la importancia que tiene. Se habló hasta de candidatos presidenciales, de situaciones y obras de envergadura comunes, de temas políticos. Esto habla a las claras del compromiso que hay de las seis provincias con la Nación, pero fundamentalmente con su gente, que es lo más importante.
Por ahí algunos desubicados dicen que estos parlamentos sirven nada más que para dar señales de humo o nada más que para tener presencia. Voy a defender a rajatabla lo que es el Parlamento del NOA. No me van a dejar mentir los que asisten a este Parlamento y los que asistieron por primera vez. Tuvimos la suerte de compartir la banca con el señor Diputado Jorge Guaymás, a quien agradezco profundamente su acompañamiento y también el trabajo conjunto que llevamos adelante con él, con la Senadora Silvina Abilés y con el Senador Gramaglia.
Los senadores y diputados de las distintas provincias están pensando, más allá de sus provincias, en este NOA que viene siendo postergado, que tiene que tener definitivamente una reivindicación nacional y que seguramente será motivo fundamental y principal. Así como en este NOA se jugaron las batallas más importantes para la independencia de nuestro País, se juega otra batalla, que es que estos pueblos crezcan, que tengan importancia, que tengan carreteras, industrias, fuentes de trabajo para la gente.
Vaya mi agradecimiento profundo en nombre del Senado de la Provincia por el recibimiento y fundamentalmente la atención que tuvimos de la Legislatura catamarqueña expresada en la persona del señor Vicegobernador Dalmacio Mera Figueroa.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: quiero en este espacio homenajear a todas las mujeres y personas que en el día de ayer se movilizaron en el país, estaba previsto marchas multitudinarias, la consigna “#Ni una menos” expresaba el pedido de que se resuelva todo lo pendiente. El Estado hasta el momento no logró revertir la violencia hacia la mujer. La gente es consciente de que con todo lo que existe hasta el día de hoy, leyes, programas, secretarías o medidas que se toman a nivel estatal, tanto en la Nación como en la Provincia, no sirvió para proteger la vida de las mujeres. Está en ascendencia el número de mujeres asesinadas. Llegamos a la situación de que cada treinta horas una mujer es asesinada en nuestro País. Salta está con indicadores muy negativos. El año pasado fueron veintiuna las mujeres que murieron en nuestra Provincia, este año ya van seis. Estamos en primer lugar, en el País, en femicidio por cantidad de habitantes. Desde la Oficina de Violencia Familiar se dice que están ingresando alrededor de ochenta denuncias por día. Situación que exige medidas extraordinarias.
Desde el año 2009 existe la Ley Nacional Nº 26.485 de Violencia hacia las Mujeres, de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, sin embargo no tiene la correspondiente adhesión en las provincias. Igualmente es una ley de orden público, cualquier juez puede referirse a esta ley al momento de defender a la mujer. Tampoco se le destina presupuesto a la aplicación de una ley como ésta.
Tenemos en nuestro País la Ley Nacional de Trata de Personas. Si bien son rescatadas cientos de mujeres a lo largo y ancho de nuestro País y muchas provincias tienen su propia División de Trata de Personas, como tenemos en Salta, no sirvió para desbaratar ninguna red. La única vez en nuestro País que estuvo en el banquillo de los acusados una red de trata de personas fue en el juicio de Marita Verón. Todos fueron absueltos, incluso con pruebas contundentes que se presentaron en el marco del propio juicio.
En este delito cuando se hila más fino en las investigaciones, en cómo se desarrolla esta actividad, los prostíbulos, los negocios que hay detrás de esto, de una forma u otra siempre aparece la ligazón con el Estado, con el poder político. Hace poco se descubrió una cadena de restaurantes VIP, prostíbulos en Buenos Aires, propiedad de una concejal kirchnerista. Acá en Salta también, en el 2013 cuando se allanaron unos prostíbulos se vio que no estaban habilitados como prostíbulos sino como confitería con espectáculo, pero desde el municipio siempre se hizo la vista gorda de lo que ahí ocurría. Tenían sus carteles de “libre de humo”, pero no libre de trata.
Desde mi organización del Partido Obrero, el plenario de trabajadoras, desarrollamos una gran campaña dedicada a este 3 de junio, agregándole a la consigna “Ni una menos”, “el Estado es responsable”, porque en los casos en los que se han dado femicidio, en que existe la violencia familiar o violencia por parte de la pareja o ex pareja, en su gran mayoría estas mujeres ya tenían todo el recorrido judicial realizado y fue el Estado el que terminó abandonándolas. Marcamos los límites que tienen muchas de las medidas que se han tomado, y en ese marco también hemos planteado proyectos parlamentarios. En el Congreso de la Nación tenemos un proyecto por el cual se crea un Régimen Especial de Licencia por Violencia de Género. Sabemos que muchas mujeres perdieron sus trabajos o pierden el presentismo. Cuando entran en crisis de este tipo es necesario que exista este régimen especial.
Presentamos también el proyecto de ley para que el Consejo Nacional de la Mujer sea dirigido por un Directorio de Mujeres electas por el voto del padrón femenino del País. Este organismo, el cual tiene asignado un presupuesto del que dependen programas y políticas públicas a nivel nacional, se ha convertido en una agencia de propaganda de Cristina, la Presidenta, y no está llevando adelante lo que corresponde. Este proyecto además nos muestra un balance, porque no solo tenemos en cuenta lo que pasa en nuestro País con la aplicación de las leyes, sino en general con el movimiento de mujeres.
Acá, tanto se vanaglorian con el programa “Ellas hacen”. Es un paliativo porque con el dinero ese plan a las mujeres no les alcanza para alquilar una casa, para romper definitivamente con el violento y no depender económicamente de él, no alcanza, es muy poco. En los últimos días incluso hasta atrasan los pagos. Está muy lejos de lo que es el valor real de la canasta alimentaria.
Ayer en la movilización había mucha gente que forma parte del poder político que toma las decisiones, sin embargo establecían el pedido de “Ni una menos” como si fuera que se lo están pidiendo a alguien más. A quién más, si es el Estado el responsable de tomar las decisiones de fondo.
Planteamos que en nuestra Provincia es sumamente necesaria la implementación de la educación sexual científica y laica. Si acá queremos erradicar el machismo, la violencia hacia las mujeres, la forma en que se las considera, que la mujer es una cosa, que si no es mía la mato, la mejor manera de llegar es a través de la educación sexual científica y laica en todos los niveles educativos. Nuestros niños tienen aprender a formarse reconociendo lo que son los abusos, lo que son las violaciones entre las personas. Ese tipo de formación tienen que tener los jóvenes, los adolescentes. Solo de esa manera vamos a tener hombres que no van a estar dispuestos a pagar en un prostíbulo para violar a una chica, como así también de ejercer violencia sobre su novia o su esposa.
Esto tiene nombre y apellido, es el Gobernador Urtubey el que no quiere esto, y por supuesto también todo un sector del oficialismo y de la oposición que no quieren dar este paso.
Saludo a toda la gente que se ha movilizado, a todas las mujeres. Hay una mayor conciencia por parte de la población, no es cierto que la sociedad es conservadora, la sociedad quiere este cambio y es el Estado, el poder político el que no quiere dar ese paso. Una de las cosas que reclamamos es que teniendo la mayoría parlamentaria el kirchnerismo no aprueba el proyecto de la campaña nacional por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito. Es la primera causa de muerte de mujeres en edad fértil en nuestro País el aborto clandestino, es una verdadera masacre social. Si estamos en contra del femicidio, también tenemos que reclamar en este sentido.
Para terminar, el pedido de justicia por todas las mujeres que murieron asesinadas, que no ocurra más, pero además que sean castigados los responsables materiales de este tipo de crímenes que, lamentablemente, cada vez son más brutales, producto de la impunidad.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: en primer lugar, quiero felicitar a los periodistas por adelantado, el domingo es el Día del Periodista, a todos aquellos que con gran esfuerzo informan y sobre todo lo hacen con veracidad y no con intereses mezquinos. Tienen un arma muy poderosa en su mano los periodistas, que es el llegar a la gente, entonces tiene que ser usada con mucha responsabilidad.
Hoy, gracias a Dios, podemos decir que este gobierno defendió la pluralidad de ideas, para que nadie grite, pero también que nadie sea obligado a bajar la voz, como pasaba en otras épocas.
El Día del Periodista es en memoria del fundador de La Gaceta Mercantil, Mariano Moreno, y no podemos menos que reivindicar y recordar la lucha por la libertad de expresión y de la opinión que en nuestro País durante muchos años existió. Pero esta lucha no se limita a épocas lejanas, no podemos dejar de recordar a aquellos periodistas que murieron, que dieron su vida en época de la dictadura, en aquella época negra de nuestra historia, simplemente por decir lo que pensaban o por contar lo que pasaba.
Vivimos una etapa histórica en Argentina, en la cual en el campo de las ideas, de las comunicaciones, del periodismo, por primera vez se discuten roles, la noticia, lo que pasa, los monopolios que existen, se discuten y se cuestionan los medios.Esto es bueno porque hoy nadie es dueño de la noticia, como pasaba en otros tiempos, cuando las grandes corporaciones tenían casi el monopolio de la palabra o el monopolio de la noticia. Hoy todos pueden dar su opinión y ser respetada.
Cuando Moreno creó La Gaceta de Buenos Aires decía en su lema “Tiempos de rara felicidad son aquellos en los cuales se puede sentir lo que se desea y es lícito decirlo”. Son estos tiempos en los que vivimos, en los que el periodista puede sentir lo que desea y es lícito que lo diga. No hay periodista sin periodismo y no hay democracia sin periodismo. Por ello la gran importancia que tiene que reivindiquemos la figura de los periodistas y agradecerles, ya que a través de ellos llega nuestra labor a los departamentos, en los cuales no tienen a veces la posibilidad de escuchar la sesión y es a través del informe de los periodistas que saben lo que hacen sus legisladores. Felicitaciones a los periodistas.
Adhiero en un todo a las palabras formuladas por mi compañero, el Senador Manuel Luque, en lo relacionado con el Parlamento del NOA.
En lo que respecta a la marcha de ayer, sin lugar a dudas fue una marcha de gran importancia, de gran convocatoria, en la que no solo hubo mujeres, sino hombres, porque todos, toda la sociedad está en contra de la violencia. Si bien esta marcha fue contra la violencia de género, no queremos violencia de ningún tipo.
Recién escuchaba que decían que nada se hizo, sin embargo se habla de la Ley Nacional Nº 26485 de Violencia contra las Mujeres, de la Ley de Trata de Personas por la cual se logró rescatar mujeres, desbaratar redes de prostitución. Sin lugar a dudas que sí se hizo y se sigue haciendo. No es algo fácil. Es fácil criticar, pero hay que ver todo lo que se hizo. Hay que ver también que el problema de la violencia no empieza hoy. Hoy muchas mujeres, gracias a Dios, empiezan a tomar conciencia, pero la violencia de género ¿es reciente? o siempre existió. En un país como el nuestro en el cual hubo un fuerte patriarcado, la violencia de género siempre existió, nada más que nunca se la denunció. Y esto lleva a un cambio cultural, a un cambio que no se va a dar de la noche a la mañana, un cambio en el que todos somos responsables.
No podemos usar como bandera el femicidio, la violencia de género para decir “este gobierno no hace nada”, “este gobierno tiene que hacer esto o lo otro”. No es una cuestión solo del gobierno, es una cuestión de familia. Si bien es cierto que hacen falta leyes, más instituciones, que necesitamos mucho más presupuesto, también es cierto que al niño hay que educarlo desde la casa, que es una responsabilidad de cada uno de nosotros, es una responsabilidad que debemos asumir.
Esto no es bandera de ningún partido. Realmente me molesta cuando el Partido Obrero alza estas banderas como propias, porque son banderas de todos. Yo estaba en la marcha cuando el Partido Obrero quiso empezar a hablar de que esto era contra Cristina y contra el Gobernador Urtubey, y masivamente el pueblo empezó a gritar “sin banderas”, porque eso era esta marcha, sin banderas. Todos íbamos contra la violencia de género, ninguno iba con la camiseta puesta del partido y el que por ahí se identificaba no lo escuché hablar a favor o en contra de un partido, solamente al Partido Obrero, como siempre, que busca estas cosas para tratar de fortalecerse. Gracias a Dios la ciudadanía ya demostró que no quiere más de esto, los resultados se ven en la urna.
Tenemos un 52% de asesinatos relacionados con los conflictos familiares. O sea que la violencia de género no se agota en el que salgo a matar a una mujer, sino que el conflicto, como decía hace rato, viene desde el seno familiar, viene desde el niño que se golpea, desde el anciano que se abandona, desde la mujer que se maltrata en el seno de la familia. Por eso hay que empezar a trabajar desde la familia. Insisto nuevamente.
Puede ser, como decía la Senadora Cerrano recién, que la educación científica, sexual y laica pueda ayudar, pero no es la solución como ella manifiesta. La educación científica, sexual y laica no es la solución, repito, la solución empieza por casa. Queremos niños educados por sus padres. En la escuela se los forma, en la casa se los educa. Dejar todo en manos del Estado o decir que el gobierno no quiere hacer frente a esto, me parece demasiado simplista, me parece demasiado demagógico. Ningún Estado quiere violencia, a ningún Estado le conviene que haya mujeres muertas, ni a este Estado ni a ningún Estado del mundo. Todos luchamos contra la violencia, nadie quiere ver más mujeres, niños, ancianos muertos. Decir que el Estado no quiere hacer frente a este problema, me parece de una irresponsabilidad tremenda.
Todos queremos el cambio y sólo lo vamos a dar cuando aceptemos nuestras propias responsabilidades y cuando no promovamos violenciaen una marcha, sino que busquemos la solución y dejar de lado el conflicto.
Ayer también he escuchado algunos comentarios. No sé si hablan por desinformación o por maldad porque siempre hay que buscar un culpable y parece ser que algunos no han encontrado mejor solución que echarle la culpa a este Senado de que supuestamente no hizo nada. Es importante destacar que este Senado viene preocupado por este tema desde hace muchos años, no se dio cuenta recién ahora que tenemos casos de violencia de género, que hay femicidios. Este Senado creo que fue el primero que empezó a “tomar el toro por las astas”, por así decirlo, y en el año 2012 presentaban proyectos los senadores Sáenz, Jorge, Santiago Payo, Mamaní, Federico Segura y usted, señor Presidente, relacionados con la violencia familiar y la violencia de género. Estoy hablando del año 2012 y antes, ya existía esta preocupación. El Senador Gramaglia también presentó un proyecto integral relacionado con la violencia de género. Después vinieron de la Cámara de Diputados otros proyectos relacionados con el mismo tema y con la aplicación de la Ley 26485. Pero como es costumbre de este Senado, se han hecho distintas reuniones, no somos un Cuerpo a puertas cerradas, escuchamos a los distintos sectores y es así que nos hemos reunido con autoridades del Ministerio de Educación, de la Secretaría de Salud Mental y Adicciones, con la Ministra de Derechos Humanos, con la Ministra de Justicia y hemos promovido, el día 4 de junio de 2014, un día como hoy hace un año, una jornada provincial sobre violencia, organizada por la Cámara de Senadores, en la cual disertaron distintas personas.
Sin lugar a dudas, no nos hemos puesto de acuerdo porque hay un sector que considera que se tiene que tratar la violencia de género en una sola ley, nosotros consideramos que hay que tratarla de manera integral porque no sólo existe la violencia de género. Como decía recién, desgraciadamente la violencia muchas veces empieza en la casa, entonces también existe la violencia contra el niño, contra el anciano, en las escuelas, en las instituciones. Por eso habíamos planteado otro proyecto de ley. No es que el Senado se quedó sin tratar estos proyectos, seguimos trabajando.
No obstante ello, somos conscientes de que más allá de la mirada que pueda llegar a tener la Cámara de Diputados o la Cámara de Senadores con los proyectos que plantean, ambas Cámaras manifiestan su preocupación por este hecho. Ninguna de las Cámaras es indiferente a este tema. Cada una lo trata de distinta manera. Somos conscientes del problema, nos hacemos cargo y creemos que hay que legislar sobre el problema.
A los fines de que no sigan circulando esos rumores de que -reitero, no sé si son producto de la ignorancia o de la mala intención- el Senado no trata estos temas, los señores senadores vamos a proponer una reunión con la Cámara de Diputados para que consensuemos cuál es el mejor proyecto que le va a servir a la ciudadanía. No existe una pelea entre la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, existen distintas miradas. Eso es lo bueno que tiene la bicameralidad, que cada uno puede sentar distintas posturas, revisar los proyectos, puede o no estar de acuerdo, pero eso es lo bueno de esta bicameralidad que a veces se critica, que no todo sale con una sola mirada, que no todo sale como yo quiero que salga, sino que los proyectos se discuten y salen como creemos que es lo mejor para la ciudadanía. Esta bicameralidad también nos permite sentarnos, senadores y diputados, y tratar un proyecto que no beneficia a nadie más que a la ciudadanía.
Dejo como propuesta esto, que ya lo he hablado con varios senadores, que propongamos una reunión y tratemos el tema de la Ley de Violencia porque es algo que realmente urge.
También quiero dar tranquilidad a la ciudadanía de que no estamos huérfanos en materia legislativa, hemos sancionado en esta Cámara una ley relacionada con el Decreto de Necesidad y Urgencia que vino desde el Poder Ejecutivo y contempla toda la problemática de la violencia de género. En él están plasmados varios artículos que tenemos en aquel proyecto que enviamos a la Cámara de Diputados y que fue nuevamente remitido al Senado sin ningún tipo de observación ni de tratamiento. El Decreto engloba todo lo que hace a la violencia de género, o sea que no estamos huérfanos en esto.
Podemos tener la mejor ley, podemos tener el Código Penal más exacto o más perfecto si queremos, pero si no empezamos a educar a la sociedad, si no nos hacemos cargo del problema, si no tomamos conciencia del mismo, de nada nos sirve tener hermosas leyes, porque no va a cambiar la actitud del machista, del que mata una mujer por tener mejores o peores leyes. Es una cuestión de conciencia, de un cambio que nos están requiriendo los nuevos tiempos. Gracias a Dios las mujeres empezamos a abrir los ojos, porque la violencia de género ha existido siempre, quizás antes mucho más que ahora. O nos olvidamos del patriarcado aquel “en la mesa no hablés”, “callate mujer porque son los hombres los que hablan”, “la mujer no sale a trabajar afuera”, “la mujer no estudia”, “la mujer es para estar en la casa”, “la mujer tiene que lavar los platos”. Nos olvidamos de aquella época. Existió mucha mayor violencia de género antes, nada más que hoy la mujer sale a la calle, trabaja, pelea, denuncia, gracias a Dios las mujeres han abierto los ojos. Y de eso se trata, de hacerles ver cuáles son sus derechos, protegerlas cuando denuncian, darles las armas para poder defenderlas. Pero sobre todo empecemos a educar también a los hombres, porque desde allí viene la violencia. Si no los educamos desde niño, muy difícilmente los vamos a educar cuando sea grande.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Segundo, Senador Manuel Héctor Luque.
Sr. Presidente (Luque).- Desde esta Presidencia quiero agradecer al señor Figueroa, realmente de lujo su trabajo desde Ceremonial, acompañando a los senadores en el Parlamento. Lo felicito en nombre de este Senado.
Tiene la palabra el señor Senador por el Departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en primer lugar, quisiera dentro de este espacio reiterar las palabras suyas y las de la Senadora Abilés respecto del Parlamento del NOA, las atenciones, los temas que se han discutido y obviamente el apoyo logístico, de carácter sobresaliente, de José Ricardo Figueroa, quien nos acompañó en representación del Senado. Es bueno que lo sepan porque hemos estado no solo atendidos, sino que también acompañados por Ricardo, tanto Silvina, usted, como yo. Así es bueno trabajar, porque uno puede contar con mayores herramientas para poder no solo defender los proyectos, fundamentarlos, sino aquellas cosas que hacen a la logística pura del Parlamento. Se han debatido temas importantes, se han aprobado los proyectos que llevamos desde este Senado, otro compartido con el Diputado Guaymás que estuvo trabajando con nosotros. Finalmente, en la sesión del día jueves, quedamos los tres Senadores y el Diputado, por algún inconveniente que tuvieron los otros legisladores, pero la Legislatura de Salta ha estado presente en este nuevo encuentro de parlamentarios del Noroeste Argentino. Para la próxima reunión, que es en Santiago del Estero, vamos a trabajar en las comisiones y no solamente impulsar proyectos que tengan que ver con el desarrollo nuestro, sino con un trabajo mancomunado, con distintas regiones de la provincia de Salta y eventualmente las otras provincias, Jujuy, Santiago del Estero, Tucumán y Catamarca.
Reitero el agradecimiento al Vicegobernador de Catamarca por las atenciones recibidas, pero también a los parlamentarios catamarqueños y a todos los que han participado. Ha sido una jornada importante para nosotros desde el punto de vista no solo de la participación, sino de los proyectos que se han podido aprobar.
Quiero en este momento de homenajes destacar que el día 2 de junio fue el Día del Bombero Voluntario. En nuestras ciudades, muchas de las cosas que se hacen las debemos al Cuerpo de Bomberos Voluntarios, en materia de prevención, de acción en cualquier circunstancia en que alguna contingencia o accidente amerita la participación de ellos. Al Cuerpo de Bomberos Voluntarios “Posta de Yatasto” de San José de Metán mis saludos, como así también a todos los cuerpos de bomberos voluntarios a lo largo y ancho de la provincia de Salta.
El 3 de junio es el día en que nació el General Manuel Belgrano. Es un mes muy especial, porque en él nace y muere Belgrano y es el mes de la Bandera Argentina, que justamente se conmemora por el día de su fallecimiento.
Manuel Belgrano es uno de los tres grandes argentinos que parieron la Patria desde el punto de vista de esa acción final. Uno no le quiere quitar mérito a los ciudadanos y ciudadanas anónimos que tuvieron que ver con la lucha por la independencia y que tiene que ver con la pelea diaria para la construcción de la sociedad, pero sin duda alguna que San Martín, Güemes y Belgrano han sido, en el mismo escalón, artífices de que la Patria se concibiera, más allá de que el revisionismo histórico les asigne papeles diferenciados.
A Belgrano lo apodaban el “bomberito de la Patria” porque lo mandaban donde había que apagar fuego, pero no el fuego quizás provocado por una acción descontrolada, sino el que producían las pasiones o eventualmente las acciones no tomadas con todas las diligencias del caso. Era Belgrano el que tenía que hacer esto. Sin ir más lejos, el 26 de marzo de 1812 se debe haber vestido de bombero cuando en Yatasto, jurisdicción del municipio de San José de Metán, recibió de manos de Juan Martín de Pueyrredón los restos de lo que fue el Ejército Auxiliar del Alto Perú que venía del desastre de Huaqui. Belgrano que no era militar actuó en consonancia con la circunstancia y la hora que le tocó vivir y logró revertir toda la situación. Tal es así que la Gesta Belgraniana se inicia ese 26 de marzo de 1812 y se proyecta finalmente hasta Vilcapugio y Ayohuma, donde el éxito no lo acompañó a nuestro prócer.
También quiero referirme al Día del Agente Sanitario, el 3 de junio. Recordar y agradecer el trabajo que hacen todos los agentes sanitarios en procura de la prevención de la salud. Ellos son los que ponen de manifiesto que “más vale prevenir que curar”. Es un agradecimiento sostenido, permanente hacia estas personas que a lo largo y a lo ancho de la Provincia realizan su tarea del mismo modo que en cada una de nuestras instituciones.
Quiero destacar que una joven metanense, Eliana Romano, ha sido bicampeona en Brasil del Torneo Arnold Classic Body Fitness, en fisicoculturismo. Esta joven se dedica a esa actividad con tesón, con esfuerzo, con decisión. Quiero destacar este hecho como el de otros deportistas que tantos logros han traído para nuestra ciudad, como son los arqueros -no me estoy refiriendo a los arqueros de fútbol, sino a los que trabajan con el arco y con la flecha-, a la gente del tenis de mesa. Pero hoy nos tiene en cuenta Eliana Romano por su actividad. Mis felicitaciones para ella, para su equipo que la acompaña diariamente, para su familia y para todos los que practican este deporte.
El día domingo vamos a festejar el Día del Periodista. Una actividad muy ligada a la democracia y a la libertad. Los periodistas cumplen un rol tan importante que son considerados el cuarto poder. Sin duda alguna, como bien se dijo acá, el periodista hace a la esencia misma de la democracia porque con su información, con su editorial, con su opinión y con todo lo que diariamente lleva adelante es la persona que informa a la comunidad y hace conocer aquellas cosas que a veces no trascienden naturalmente o no se conocen oficiosamente.
El homenaje a todos los periodistas, a aquellos que están a diario. No los voy a nombrar porque son muchos en esta ciudad de Salta como en la Provincia, y obviamente en donde soy representante, el departamento de Metán y la ciudad de San José de Metán. Quiero destacar a todos los que hoy están desarrollando su tarea con gran esfuerzo, algunos con mayor éxito, otros con gran sacrificio, pero llevando adelante su palabra, su voz y su permanente información hacia la gente, y recordar a aquellos que han partido y ya no nos acompañan. Como son muchos los señores y señoras periodistas que no están, quisiera rendirles un homenaje a todos y que el Señor los cuente entre sus elegidos. En el caso particular de Metán, el señor Juan Carlos Penella, don Nicolás Moschetti, el Doctor Poma, que habían editado en la primera mitad del Siglo XX periódicos como El Crestón, como Horizontes, hechos a partir del esfuerzo y del trabajo cotidiano. También recordar a hombres como Miguel Ángel Acuña, de Metán, que fue por largos años corresponsal del diario El Tribuno y a Melitón Bustos García que fue el primer periodista que informaba más bien sobre eventos deportivos, y que hace aproximadamente veintidós años atrás lo declaramos, cuando todavía nos acompañaba, el primer Ciudadano Ilustre de la ciudad de San José de Metán.
Vaya mi homenaje a los periodistas de todos los ámbitos, de la Provincia, de mi Departamento y de nuestra Patria. Mariano Moreno, el impulsor de La Gaceta Mercantil, ha sido siempre el norte que ha guiado a los periodistas y las periodistas para llevar adelante su cometido.
Continuando, voy a hablar sobre la violencia. Ayer ha quedado demostrado, y lo venimos viendo, esto no es una cuestión que la vayamos a descubrir ahora ni nada por el estilo. La mayoría de los que estamos acá conoce sobre esto porque tiene un contacto a diario con la ciudadanía. En esa conversación, en ese intercambio que uno tiene con el ciudadano va viendo cuáles son los problemas y es indudable que muchos casos de violencia aparecen inclusive, aparte de la violencia de género, de la mano de temas que van interrelacionados con la inseguridad, porque hay una cuestión que no la vamos a soslayar sino que la vamos a decir en este momento, la violencia desgraciadamente es un flagelo instalado como una epidemia en la sociedad argentina y creo que trasciende los límites de nuestra Patria.
Como argentinos, como salteños, como hombres del interior profundo estamos preocupados y ocupados en esto. Creo que hay cosas que son destacables, adhiero lo que dijo la Senadora Abilés y ratifico la proposición para que este Senado convoque a la Cámara de Diputados a una reunión de trabajo conjunto para analizar estos temas. Por qué. Porque tenemos el interés fundamental de promover las herramientas que la ciudadanía necesita y no estamos aquí en la búsqueda de logros o fines personales que gratifiquen nuestra labor legislativa. Estamos aquí para sancionar aquellas normas que le sirvan a la gente, al gobierno para tratar de enfrentar este flagelo. Estoy plenamente convencido de que es necesario esta reunión junto con los señores diputados y acordar con ellos el instrumento legal que queremos que salga. Si no ha salido hasta ahora no es por una cuestión de mezquindad o vanagloria personal, estoy seguro, sino por una cuestión de criterios o matices que nos llevan a ver de una manera integral el problema. No basta solamente, a mi criterio, con adherir a la ley nacional. Es más, creo que las acciones encaradas son correctas, adecuadas, pero para mí, igual que en cualquier principio de la salud y esto es un problema también de la salud porque es mental, es mucho mejor la prevención que la curación. Ese viejo refrán está más vivo que nunca y también en estas acciones.
Coincido con las organizadoras de esta iniciativa a nivel nacional cuando han leído el documento, coincido con los legisladores que aquí se han expresado en tal sentido, con las funcionarias del Poder Ejecutivo Provincial que ayer también se han manifestado en similar manera, creo que hay entre la prevención y la educación dos soportes por donde debemos caminar. Si nosotros no logramos corregir esas mentalidades enfermizas, que van enfermando a los más chicos, seguramente seguiremos dando vuelta como en una rueda, siempre dando vuelta, pero nosotros no sólo tenemos que dar vuelta sino encontrarle la vuelta. Y no es una cosa sencilla ni fácil. Reclama la atención y el trabajo de todos. Recursos humanos, económicos, son ineludiblemente esenciales para enfrentar esto.
El proyecto de ley integral del tratamiento de la violencia que este Senado trató y aprobó tiene que ver con esta base, que es la prevención, la educación, la interrelación, el trabajo a nivel local, porque tampoco se soluciona si las promociones de aquellas alternativas superadoras pudieran venir de ámbitos oficiales a nivel central, nacional o provincial. Los problemas los tenemos en los pueblos, en las comunidades rurales, la gente vive en ciudades, pueblos o parajes. Por lo tanto es necesaria una triangulación, como lo es en otros quehaceres de la vida.
Queremos que esos recursos humanos y económicos que se requieren no sean solamente a nivel estatal, nacional o provincial, lo requerimos en los municipios, porque las terapias, las acciones preventivas no solo deben estar en la escuela pública o en la educación, tenemos que llevarlas al consejo barrial, al centro vecinal. Hablando la gente se entiende.
Seguramente aquellos que han estudiado el comportamiento social, individual y colectivo, nos harán ver cuál es el camino ideal para ir atacando esta problemática. Hay acciones que van cambiando las conductas a través de los chicos, de los niños, de los jóvenes. Creo que hay que repetir las experiencias exitosas y ver que tenemos elementos para trabajar.
Estoy plenamente convencido de que si articulamos entre Nación-Provincias-Municipios, entre lo que podría ser la primer trinchera de detección, y hacía referencia hace un rato a los agentes sanitarios, que son del área de salud. El agente sanitario es tan importante acá como en cualquier otra circunstancia preventiva, como lo son los docentes y los cuerpos interdisciplinarios, que no pueden estar solos, deben trabajar en la detección, pero que obviamente deben remitir todo esto a los centros de salud mental de cada hospital.
Señor Presidente, no me considero un experto en este tema, lo que conozco es por la experiencia vivida con la gente, como ex Intendente, como Senador y por lo que la gente siente y le trasmite a uno.
Nosotros tenemos que bajar el nivel de acción a lo local y los gobiernos locales van a tener que estar a las circunstancias, el trabajo a través de las redes preventivas, a través de la contención, el trabajo que nos permita hacer ver que las normas son siempre importantes y útiles si del papel pueden pasar a la acción cotidiana, porque es ahí donde las vamos a necesitar.
Los proyectos que están acá tienen la mitad de su contenido dedicado a la prevención. No hemos estado todo este tiempo viendo otra cosa que cómo enfrentar el flagelo, no solo a través de la situación que ocurra o eventualmente castigar el hecho ocurrido con el accionante del mismo, sino tratar que el hecho con el tiempo deje de ocurrir a través de cambios de conductas, porque sin duda alguna la violencia es una patología. El hombre que acciona violentamente es un enfermo, es un débil, no lo hace desde el punto de vista de la acción de la fuerza, es de la acción de la debilidad, su interior no le permite reconvenir el hecho que le desagrada y toma el accionar por el lado de la violencia. Y es vertical y horizontal como se estratifica en la sociedad argentina. Como en otros hechos, el consumo de alcohol, por ejemplo, la violencia va desde el más “leído” hasta el que menos le ha llegado la educación, desde el más humilde al que más se ha encumbrado. En todos lados ocurre.
Tenemos que seguir trabajando y que quede en claro que el Senado de la Provincia no es un lugar en donde no se actúa sobre estos problemas, el Senado tiene distintos autores de proyectos, y no en la boca de la vanagloria personal. Hay proyectos del Senador (MC) Gustavo Sáenz, por ejemplo, de usted, señor Presidente, de los Senadores Jorge, Payo, Mamaní, del Senador (MC) Federico Segura, de quien les habla. Lo venimos haciendo desde el año 2012 y hemos entendido que el tratamiento es integral.
Es el deseo personal y de todos los senadores que podamos encontrar a través del diálogo fecundo con los señores diputados los medios para que alumbremos o le demos vida a la ley que hoy debe darse para nuestra Provincia, pensando sobre todas las cosas en que es un trabajo a largo plazo, interdisciplinario y también interjurisdiccional, no es un trabajo para un solo lado, tampoco es un trabajo para el Estado o sus agentes, sino para la sociedad en su conjunto.
Esta es la fundamentación del sentir de nuestro Bloque y del acompañamiento que le damos a esta iniciativa conjunta, para lograr no sólo el tratamiento de la ley de violencia de género, que es un caso más dentro de lo que creo son los episodios de violencia social enraizados en la sociedad argentina y que tenemos que tratar de ir separándolos y evitando que sigan fortificándose y afectando al tejido social.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Guanca.- Señor Presidente: quiero rendir homenaje a los brigadistas que ofrendaron su vida en el paraje La Junta, departamento Guachipas, donde ha ocurrido el lamentable hecho; a sus familiares, quienes seguramente no encuentran consuelo ante tanto dolor.
También quiero referirme al rol importante que cumplen los periodistas en nuestra sociedad, el de informar y llegar a los lugares más recónditos.
7
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Payo.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado, señor Senador.
II
Dictámenes de Comisiones
De Derechos Humanos y Asuntos Indígenas:
En el proyecto de ley en revisión, por el cual la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 26199 que declara el 24 de abril “Día de Acción por la Tolerancia y el Respeto entre los Pueblos”, en conmemoración del genocidio de que fue víctima el pueblo armenio. (Exptes. Nros. 91-34.476/15 y 91-34.484/15 – acumulados)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE GOBIERNO
Expte. Nº 90-23.720/15
Proyecto de Resolución
LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el Artículo N° 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Ministro de Gobierno para que a través de la Secretaría de Defensa del Consumidor y en un plazo de cinco (5) días informe sobre las acciones que se han realizado en torno a garantizar el cumplimiento en el ámbito de la Provincia de Salta del artículo N° 37 inciso “c” de la Ley Nacional N° 25.065 que establece que no se podrán efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y con tarjeta de crédito.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Américo Liendro – Miguel Nanni
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Liendro.- Señor Presidente, señores senadores: la Ley Nacional Nº 25065 establece las normas que regulan diversos aspectos vinculados con el sistema de tarjetas de crédito, compra y débito. A su vez, establece las relaciones entre el emisor y titular o usuario y entre el emisor y proveedor.
La normativa citada establece que “La Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las provincias actuarán como autoridades locales de aplicación, ejerciendo el control, vigilancia y juzgamiento sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto de los hechos sometidos a su jurisdicción, pudiendo delegar atribuciones, en su caso, en organismos de su dependencia o en las municipalidades. Sin perjuicio de ello, la autoridad de aplicación nacional podrá actuar concurrentemente aunque las presuntas infracciones ocurran solo en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o de las provincias. (Art. 50, inc. b) Ley 25.065)”. Por lo tanto, nuestra Provincia debe velar y trabajar por el cumplimiento de la Ley de Tarjetas de Crédito garantizando y ejerciendo funciones de control por la efectiva aplicación de la Ley 25065.
El presente proyecto tiene por objeto consultar al área respectiva sobre los controles que se efectúan en torno a que los comercios y/o establecimientos que operan con terminales electrónicas en el ámbito de la provincia de Salta exhiban en lugar visible para los usuarios carteles informativos con la leyenda “La Ley de Tarjetas de Crédito prohíbe efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y con tarjeta (Art. 37, inc. c) Ley 25065)”.
El objetivo no es otro que los usuarios y consumidores a la hora de realizar sus transacciones sean debidamente informados sobre la disposición y aplicación de la ley de tarjetas de crédito que establece que el proveedor no puede efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y con tarjeta.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS
Sr. Presidente (Luque).- Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
Sr. Secretario (López Mirau).- Los expedientes que se encuentran reservados para ser tratados sobre tablas son los siguientes:
Expte Nº 90-23.696/15. Proyecto de resolución declarando de Interés el Día del Periodista, adhiriendo a las actividades previstas.
Expte. Nº 90-23.697/15. Proyecto de resolución declarando de Interés los actos conmemorativos por el 194º Aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes.
Expte. Nº 90-23.704/15. Proyecto de resolucióndeclarando de Interés al Día del Periodista.
Expte. Nº 90-23.705/15. Proyecto de resolucióndeclarando de Interés las Primeras Jornadas de Inclusión e Integración de Nivel Inicial.
Expte. Nº 90-23.715/15. Proyecto de resolución declarando de Interés el Curso Anual de Formación y Capacitación en Diabetes, Nutrición, Pie Diabético y Heridas.
Expte. Nº 90-23.716/15. Proyecto de resolución declarando de Interés el Curso de A.T.L.S. (Soporte Vital para el Paciente Politraumatizado).
Expte. Nº 90-23.708/15. Proyecto de declaraciónviendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Primaria N° 4.074.
Expte. Nº 90-23.709/15. Proyecto de declaraciónviendo con agrado se efectúe un análisis sobre el estado de sedimentación existente en el dique Cabra Corral y en el río Guachipas.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Tercero, Senador Luis Francisco D’Andrea.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se tratarán en su oportunidad.
10
DECLARAR DE INTERÉS Y ADHERIR A LAS ACTIVIDADES ALUSIVAS POR EL DÍA DEL PERIODISTA
Expte. Nº 90-23.696/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el Día del Periodista, a celebrarse el 7 de junio de 2015, en homenaje al Dr. Mariano Moreno, fundador de la “Gaceta de Buenos Aires”, primer periódico de la etapa independentista argentina.
Art. 2º.- Adherir a las actividades alusivas en torno a este día, enalteciendo la importancia del trabajo diario de los hombres y mujeres abocados a esta noble profesión, haciéndoles llegar los pertinentes saludos a ellas como a ellos en los municipios de San José de Metán, El Galpón y Río Piedras.
Art. 3º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (D’Andrea).- Esta Presidencia solicita pasar a cuarto intermedio. En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 20 y 16.
– A la hora 20 y 19.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Continúa la sesión.
En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
11
194 ANIVERSARIO DEL FALLECIMIENTO DEL GRAL. MARTÍN MIGUEL DE GÜEMES
Expte. Nº 90-23.697/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENDADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara los actos conmemorativos por el 194 Aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, organizados por la Municipalidad de San José de Metán, con la participación de los Fortines Gauchos de esa comunidad y zona, que se llevarán a cabo el día 17 de junio de 2015 en la ciudad de San José de Metán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
12
DECLARAR DE INTERÉS EL DÍA DEL PERIODISTA
Expte. Nº 90-23.704/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara al “Día del Periodista” a celebrarse el día 7 de junio de 2015, en homenaje a Mariano Moreno, adhiriendo además a todas las actividades alusivas en torno a este día, que valora y enaltece la importancia del trabajo diario de los señores periodistas que engrandecen a nuestra democracia y mediante su tarea también enriquecen la pluralidad de opinión y garantizándose así la libertad de expresión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pedro Liverato – Mashur Lapad
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
13
PRIMERAS JORNADAS DE INCLUSIÓN E INTEGRACIÓN DE NIVEL INICIAL
Expte. Nº 90-23.705/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara a las “Primeras Jornadas de Inclusión e Integración de Nivel Inicial”, organizado por la Escuela de Educación Especial Nº 7.171 “Jean Mermoz” de la ciudad de Rosario de Lerma, a llevarse a cabo el día 4 de junio de 2015, con la participación de niños con capacidades diferentes de toda la región del Valle de Lerma.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pedro Liverato
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: esta tarde se realizó el evento y no quería dejar pasar la oportunidad de resaltar su importancia. Es el primer año en que se han reunido las maestras de la Escuela Jean Mermoz, establecimiento que fuera donado por el gobierno de Francia en su oportunidad y que luego la fundación que presido construyó. El mismo cuenta con personal especializado. En su momento se convirtió en una escuela piloto donde los chicos se recuperaban y se logró ingresarlos en el nivel inicial de la escuela común. Hoy se juntó el personal de ambas escuelas, las directoras, los padres que también aportaron lo suyo. Realmente ha sido una importante reunión en beneficio de esos chicos que merecen atención.
Esta escuela ha sido pionera, luego se creó un anexo en Cerrillos, que ahora tiene nombre propio, es una escuela independiente y los chicos con capacidades diferentes del Valle de Lerma tienen acceso al establecimiento, lo que nos llena de satisfacción.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
CURSO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN DIABETES, NUTRICIÓN, PIE DIABÉTICO Y HERIDAS
Expte. Nº 90-23.715/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia el “Curso Anual de Formación y Capacitación en Diabetes; Nutrición, Pie Diabético y Heridas”, a realizarse desde el 12 de junio al 12 de diciembre del corriente año. Organiza la Fundación Escuela para la Formación y Actualización en Diabetes y Nutrición.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
DECLARAR DE INTERÉS EL CURSO DE A.T.L.S.
Expte. Nº 90-23.716/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “Curso de A.T.L.S. (Soporte Vital para el Paciente Politraumatizado) de la American College of Surgeons” Comité de Trauma Capítulo Argentino, a realizarse los días 4 y 5 de julio del corriente año. Organiza la Universidad Católica de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
16
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIO PARA ESCUELA N° 4.074
Expte. Nº 90-23.708/15
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectúe la construcción de un nuevo edificio que cuente con toda la infraestructura necesaria para que pueda ser trasladada allí la Escuela Primaria N° 4.074 “Dr. Bernardo Frías”, de la localidad de Guachipas.
Ernesto Gerardo Guanca
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Guanca.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de declaración surge de la necesidad que tienen los habitantes de la localidad de Guachipas de contar con una nueva escuela primaria, la cual permita contener debidamente al alumnado y cumplir correctamente con los nuevos requerimientos educativos.
La Ley Nacional de Educación Nº 26206 dispuso que las escuelas primarias de nuestro País deben ser de jornada extendida, en la cual no sólo se tenga en cuenta el desarrollo curricular oficial, sino además se realice una serie de actividades alternativas como talleres de manualidades, artísticos, actividades deportivas, programas solidarios y comunitarios.
En nuestra Provincia se está implementando en forma paulatina la jornada extendida en las escuelas primarias. Dicho cambio además de necesitar una mayor actividad y presencia docente debe estar acompañada de una adaptación edilicia acorde con las nuevas exigencias en materia educativa.
La actual Escuela Primaria Nº 4.074·“Dr. Bernardo Frías” que funciona en el pueblo de Guachipas, como ya he manifestado en proyectos anteriores, no cuenta con salita de cuatro años, con comedor, entre otras deficiencias, por lo cual es prácticamente imposible que en dicho establecimiento se pueda cumplir con los objetivos fijados en la Ley Nacional de Educación, en especial el de doble jornada.
Además de lo antes manifestado, es importante destacar también que en los últimos años la población de Guachipas tuvo un crecimiento demográfico que provocó que la escuela primaria que hoy funciona no pueda atender debidamente a su alumnado, ya que a la falta de infraestructura expuesta en los párrafos anteriores se le debe sumar el hecho de que las aulas que utilizan son chicas en relación a la demanda de los alumnos.
Al respecto es importante destacar que debido a que la escuela que actualmente funciona no cuenta con el terreno en el cual se pueda ampliar la misma, la única solución posible es la construcción de una nueva escuela, con todas las características requeridas para que pueda funcionar debidamente en forma y cumplir con las normativas educacionales.
Quiero resaltar que, en caso de que se construya el nuevo edificio educativo, el antiguo edifico podrá ser reacondicionado para ser destinado a la contención y educación de las personas discapacitadas y/o para actividades de capacitación técnica, lo cual también constituye una necesidad dentro de la comunidad de Guachipas.
Por todo lo expuesto, solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
17
ANÁLISIS SOBRE EL ESTADO DE SEDIMENTACIÓN EN EL DIQUE CABRA CORRAL Y EN EL RÍO GUACHIPAS
Expte. Nº 90-23.709/15
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Recursos Hídricos, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectué un exhaustivo análisis sobre el estado de sedimentación existente en el dique Cabra Corral y en el río Guachipas, a efectos de poder determinar cuáles son las acciones que se deben seguir a fin de prevenir inundaciones, las cuales ponen en serio peligro el pueblo de Guachipas.
Ernesto Gerardo Guanca
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Guanca.- Señor Presidente: el presente proyecto de declaración surge de la extrema necesidad que tienen los habitantes del departamento Guachipas, de prevenir que el río del mismo nombre provoque inundaciones en el pueblo.
Conforme lo manifestado por el Secretario de Recursos Hídricos, Ingeniero Alfredo Fuertes, al medio radial FM Profesional 89.9 en fecha 22 de mayo de 2015 y replicado por distintos medios de nuestra Provincia, la falta de dragado del dique Cabra Corral pone en riesgo al pueblo de Guachipas, el cual -según palabras del mencionado Secretario- “podría desaparecer bajo el agua”.
En dicha nota se explica que el agua que arrastra sedimentos del dique Cabra Corral se estaciona en el río Guachipas, lo cual genera el rápido crecimiento del río a un nivel mayor del suelo provocando inundaciones, que de no ser controlado a tiempo amenaza contra la permanencia de dicha localidad.
Como solución posible al peligro expuesto, el Secretario de Recursos Hídricos menciona el dragado del sedimento, lo cual permitirá aumentar la profundidad del río con el fin de aumentar la capacidad de transporte de agua, evitando la inundación del pueblo, el cual se encuentra ubicado al costado del referido río.
En virtud de la gravedad de lo expuesto y de la necesidad de garantizar la integridad del pueblo de Guachipas, es fundamental que el organismo especializado en el tema efectúe un exhaustivo análisis de la situación existente y proceda a determinar cuáles son las acciones que se deben seguir para evitar cualquier posible inundación y que las obras se realicen en tiempo y forma.
Por lo expuesto, solicito el voto afirmativo de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
18
DEJAR SIN EFECTO EL DECRETO 1170/12
Expte. N° 90-22.454/14
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Solicitar al Ejecutivo Provincial que se deje sin efecto el Decreto 1170/12 y su protocolo de aplicación (Resolución 797/12) del Fallo de la Corte Suprema de Justicia en los casos de Abortos no Punibles.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: lástima que no haya tenido dictamen este proyecto, porque es de suma importancia. El aborto no punible en nuestro País es un tema de larga polémica que viene de hace muchos años. De hecho, el Código Penal establece en el artículo 86 las consideraciones del aborto no punible. En el año 2012 la Suprema Corte de Justicia interpreta el artículo 86 -que había tenido interpretaciones de todo tipo- ampliando las consideraciones en los casos de violación, independientemente de la situación mental de la víctima amplía para todos los casos de violación.
El aborto no punible es el aborto legal en nuestro País. ¿En qué caso es legal? En los casos de violación, de riesgo de la madre y también de discapacidad. Cuando se elabora el fallo de la Corte se establecen las pautas para aplicar el aborto no punible y lo hace como un derecho de las víctimas.
Lo que mayor polémica causó fue establecer el rompimiento definitivo con la judicialización, que es lo que ha llevado a que en nuestro País se impida acceder al aborto no punible, por el cual la Argentina fue señalada por organismos internacionales como un Estado que viola los derechos de las mujeres, a partir del caso FAL. El caso FAL es el de una mujer discapacitada violada, a quien se le negó el aborto no punible. Luego del caso FAL, la Corte estableció los parámetros. Una de las cosas del fallo de la Corte Suprema es no judicializar y llama a que los Tribunales Inferiores de las provincias emitan reglamentaciones que eviten la judicialización. Los Estados provinciales, según exhortación de la Corte, tenían que elaborar sus protocolos de acción para que se cumpla el aborto no punible en este caso.
El aborto no punible en nuestro País ya existía en el artículo 86. En Salta, a partir del Decreto 1170, la Resolución 797 del Ministerio de Salud Pública y la Resolución 215 de Derechos Humanos porque es una resolución conjunta que se toma, como guía de procedimiento para la asistencia integral de toda víctima sexual y el tema del aborto no punible se crea el Protocolo, que va mucho más allá porque incluso reglamenta lo que establece el artículo 86, siendo que no corresponde en este caso, porque es un decreto provincial y más aún una resolución ministerial de una Provincia, que tiene un rango inferir a la Corte Suprema, mucho más el Código Penal. En todo caso lo que implicaba crear un protocolo tenía que ver con crear el mecanismo de garantizar que esto se cumpla en todos los hospitales públicos de la Provincia, lo que debería garantizar es el recurso humano para que esto se cumpla sin ningún tipo de dilación.
Pido que se deje sin efecto tanto el Decreto como el Protocolo porque la experiencia que hubo hasta ahora ha demostrado que este Protocolo sirve para impedir el acceso al aborto no punible. El caso testigo es el de una niña de catorce años, a quien se le negó el aborto no punible, se judicializó y es un antecedente pésimo. En el caso de esa joven le fue negado a pesar de cumplir todo lo que establecía el Protocolo y la Resolución del Ministerio de Salud Pública, todo, absolutamente todo.
El año pasado ingresaron notas en la Cámara de Diputados y de Senadores, de Amnistía Internacional, del CELS y de la Organización Católica por el Derecho a Decidir pidiendo justamente que se elimine este tipo de reglamentación, porque está obstruyendo la aplicación de un derecho. Amnistía Internacional considera dos temas puntuales, uno es la obligatoriedad que establece, a partir del decreto, de que la mujer se tenga que poner bajo la tutela del Ministerio Público. Esto hace que se judicialice el caso. Así ocurrió en el caso de esta niña. Y obliga a la víctima a tener que pasar por todas estas instancias, lo cual lleva tiempo, incluso el Protocolo establece que no pueden pasar más de diez días. Cuando habla sobre la objeción de conciencia, que es el artículo 10, dice que en el caso de que los médicos se declararan objetores cinco días más, hasta garantizar que efectivamente se cumpla con el aborto. Son cosas que llevan a la dilación, algo que el fallo de la Corte dice que no hay que hacer.
Otro de los temas, que creo es el más delicado, es que el Protocolo que tenemos en Salta establece un tiempo de gestación para la interrupción del embarazo y es hasta las doce semanas. ¿Cuál es el problema? En los casos de las niñas abusadas y de las mujeres discapacitadas, el embarazo siempre se detecta pasadas las doce semanas, por lo general se detecta cuando se empieza a notar el embarazo, porque lógicamente no es como una mujer que está en pleno goce de salud o una mujer adulta que tiene un control sobre su cuerpo, sobre su período menstrual. Entonces, establecer este tiempo es lo que impide, sobre todo a las niñas. Acá en Salta podemos tener una situación como la que ha pasado en Corrientes, que no tiene ningún Protocolo, no se cumple el aborto no punible, y en estos momentos hay una niña de doce años en muy grave estado porque no se le autorizó el aborto no punible. Esta niña fue violada, pasó todo el embarazo, se le hizo una cesárea programada, tuvo una hemorragia grave y es una niña que sufre de desnutrición. Esto afecta sobre todo a las mujeres más pobres. Entonces, no puede existir este tipo de impedimento para acceder a un derecho.
Escuché muchas veces, incluso lo decía la ex Ministra Pace, que es la que firma también este Decreto, que el Protocolo era necesario para acceder al derecho. El derecho ya está creado en el Código Penal, ya está creado por el fallo de la Corte. O sea que este Protocolo lo que está haciendo es impedir que esto se cumpla.
La Ley Nacional Nº 26485 de Violencia hacia las Mujeres plantea en su articulado lo que es la violencia institucional. Una situación como ésta, en que el Estado a través de una reglamentación, como la del Decreto 1170, lleve a que una niña violada tenga que parir, es violencia institucional de la más grave.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos cuando estudió el caso FAL estaba por condenar a la Argentina por trato cruel, por tortura. Miren la consideración tan grave a la que se llega.
Hay un pedido en la Cámara de Diputados de la Nación, proyecto de resolución presentado por el Diputado Pablo López del Partido Obrero, con el propósito de que la Cámara de Diputados de la Nación se pronuncie para que la provincia de Salta elimine este protocolo restrictivo y plantea también en sus considerandos que el Estado tiene que limitar todas las interpretaciones judiciales, políticas o religiosas de la norma para achicar todas las posibilidades que obstaculicen el acceso de la mujer al derecho al aborto. Esto también es una contribución importante.
Uno de los temas que ha llevado mucho debate sobre los protocolos y el fallo de la Corte, es el de la “objeción de conciencia”. La objeción de conciencia nace por un motivo que tenía profundas características democráticas y humanitarias, a partir de que la gente presentaba el pedido para no hacer el servicio militar o para no ir a combatir a la guerra. Así nace la objeción de conciencia. Sin embargo, se aplica en la medicina solamente cuando se trata de obstaculizar el derecho al acceso a la salud de las mujeres. En ninguna otra rama laboral se admite la objeción de conciencia, en ninguna. No existe antecedente de objeción de conciencia en los tribunales de nuestro País ni en ninguna de las Cortes.
La objeción de conciencia no es un derecho laboral del médico. Es el Estado el que tiene que regular que la mujer tenga el acceso pleno a la salud, porque es un derecho. No plantean la objeción de conciencia en la parte privada, por ejemplo, los médicos, sí lo hacen en el hospital público. Otra cuestión también a tener en cuenta.
Cuento la experiencia en Tucumán. Ocurrió el caso -Tucumán no tiene protocolo- de un aborto no punible, los médicos inmediatamente procedieron, todos los hospitales tienen su departamento jurídico, el abogado trajo el fallo de la Corte. El fallo dice “declaración jurada de la paciente ante el médico”. Procedieron, se realizó el aborto no punible a la mujer que lo solicitó y luego fueron denunciados por un concejal del PRO. Se fue a una larga batalla legal y la Corte de Justicia de Tucumán declaró abstracta toda la presentación. Un fallo importante porque plantea que los médicos no cometieron ningún tipo de delito, actuaron en estricto cumplimiento del fallo de la Corte. Además plantearon que el Estado no protege a sus trabajadores, porque los médicos son empleados del Estado en un hospital público, en estos casos en los cuales algún grupo provida o como en este caso un concejal provida lleve adelante una acción en contra del médico.
Es toda una polémica el tema de la objeción de conciencia, es un debate que no se cierra. Sin embargo el Protocolo de Salta establece que la objeción de conciencia, en este caso, es a título personal no institucional, o sea que la Provincia lo mismo tiene que garantizar el cumplimiento del aborto, pero los que también se declaran objetores de todo tipo son los Jueces, los Fiscales, los Defensores de Menores e Incapaces, como lo que pasó acá en Salta. El tema de la objeción está completamente creado a nivel de impedir este derecho cuando se trata solamente de la salud de las mujeres, no hay ningún otro antecedente en el que podamos ver una cosa así.
Otra cosa que vemos también en la Resolución del Ministerio de Salud es que en uno de los artículos plantea “en caso de existir denuncia penal”, no obliga a que la mujer haga la denuncia penal, sí la declaración jurada bajo el tutelaje del Ministerio Público, pero dice que en caso que exista la denuncia penal inmediatamente se da curso. No es cierto. En el caso de la niña de Salta tenemos una denuncia penal, el agresor estaba preso porque casi la mató de una paliza, en aquel momento el Defensor de Menores e Incapaces de turno autorizó el aborto no punible, pero la Defensora Flores Larsen y el Juez Soria terminaron haciendo lugar a una cosa que no tiene pies ni cabeza, porque avala apartarse de la ley.
El tema de cómo se ve este tipo de legislaciones que se crean en el País, y que son de fuerte polémica, cuando se habla del aborto legal, incluso del aborto no punible, y en muchos países no existe el aborto no punible, creo que no tiene que primar el interés personal de un legislador como convicción propia. Escuché muchas veces decir “de qué convicciones será”, “religiosas”. Entonces, acá lo que tiene que primar es el interés de la población. Estamos hablando de los intereses de las mujeres, de niñas, de mujeres muy vulnerables como las discapacitadas. Hay que dejar de lado los prejuicios, y además por una cuestión de responsabilidad pública.
Ayer en la marcha había muchas organizaciones de mujeres que hace años que vienen pidiendo por este derecho de las mujeres. En nuestro País, desde el año 2005 está presentada la ley por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito, ya tiene sesenta y seis firmas y el gobierno nacional, a pesar de que tiene mayoría parlamentaria, no lo trata. El aborto clandestino es un gran flagelo y las que mayormente sufren y tienen que caer en un aborto clandestino son las mujeres que sufren violencia.
Acá estamos hablando de situaciones que el Estado tiene que remediar. En los casos que no se cumple el aborto no punible no se cumple el artículo 86, el Estado es el responsable.
Pido que aprobemos este proyecto de resolución. Es necesario que se cambie este tipo de reglamentación que tenemos en Salta. Se tiene que garantizar el acceso al aborto no punible de todas las mujeres de nuestra Provincia. En estos momentos hay una niña en Salvador Mazza que fue violada por el padrastro. Lo que necesitamos como reglamentación es que cuando ocurran estas cosas, el propio hospital, el propio Estado diga “señora mamá o usted señorita tiene el derecho a solicitar la interrupción del embarazo, existe el aborto no punible y acá el Estado le garantiza todas las condiciones de salud como corresponde”. Sin embargo no es eso lo que está pasando.
Recuerdo que cuando salió el Decreto 1.170 hubo una fuerte polémica en todo el País, incluso hubo un hashtag muy gracioso de twitter que decía “me gustaría ser un ser virtual”, porque se había dicho que jamás se iba a aplicar el fallo de la Corte en Salta. Finalmente terminamos sacando esto y la Ministra Pace aquella vez dijo que la creación del Decreto 1.170 y sus resoluciones era para tratar de convencer a la víctima de no hacerse el aborto. Esto no puede seguir de esta manera.
Solicito que se ponga a votación y que se apruebe el proyecto.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: realmente me asusta la liviandad con que acá tratamos la vida de otros. Si tiene o no que nacer.
Voy a rechazar, sin lugar a dudas, este proyecto. En todo caso tampoco es el medio el Senado para presentar este proyecto, tenemos otra vía, podrían haber empezado por la inconstitucionalidad de este decreto antes de traer este proyecto. Y por qué lo traemos. Porque políticamente algunos votitos podemos llegar a sumar. Lo que me asusta más aún es que tratemos un tema como éste para tratar de sumar voluntades.
Sin lugar a dudas este es el primer paso a buscar el aborto libre, a buscar el derecho al aborto legal. Y quiénes somos nosotros para tratar este tema.
Me asustan estos temas, no por la seriedad sino por la liviandad con que se los trata. Recién decían que no tiene que primar el interés personal del legislador, sino el interés de la población. ¿Y cuál es el interés de la población? ¿El interés es que todos estemos a favor del aborto? ¿Ese es el interés de la población? Creo que no. El Estado no puede remediar todo lo que pasa con el aborto, como se dijo acá. Hay otras cuestiones que el Estado tiene que ver, por ejemplo, la prevención, la educación. Empecemos por ahí. No veamos el aborto como la solución a todos los males que tenemos en el Estado.
Es cierto que en la marcha de ayer hubo algunos desubicados -por así decirlo- que trataron de sacar el sentido que tenía la marcha, que era contra el femicidio, contra la violencia de género y quisieron meter el tema del aborto en el medio. El día que quieran hacer la marcha por el aborto, hagan la marcha y veamos cuántos van y cuántos no van, veamos quiénes están a favor y quiénes no, pero no tratemos de teñir una marcha que tenía un sentido y desvirtuarla con un tema con el cual miles de personas que estaban ahí no están de acuerdo. El día que alguno quiera hacer una marcha contra el aborto, que se anime y que la haga. Veamos qué pasa, quiénes van, cuáles son las posturas. Pero no usemos una marcha que tenía un sentido claro, que era contra el femicidio, que era contra la muerte de las mujeres. Y si el feto que estamos matando es una mujer ¿no es femicidio también? Lo podemos llamar infanticidio, pero a lo mejor era una mujer. Mezclar lo bueno que está ir a una marcha por la cual defendemos la vida y lo bueno que es estar a favor del aborto, no me cierra.
No estuve nunca de acuerdo, y lo voy a decir, con este Fallo de la Corte, porque no estoy a favor del aborto, pero en lo que menos estoy de acuerdo es en que no haya una denuncia cuando hay una violación, por lo menos una denuncia policial, me violan y digo mañana “me violaron quiero el aborto” y que el violador siga suelto. Eso también hace a la violencia de género, también habla de la responsabilidad, de que todos tenemos que ser responsables de esta violencia, todos tenemos que luchar contra la violencia de género. Si yo como mujer tengo la terrible desgracia de sufrir una violación y no denuncio, estoy exponiendo a que otra mujer sufra lo mismo.
El Decreto 1.170, que oportunamente fue dictado por el Gobernador, en el cual se exige realizar la presentación de la denuncia penal o la declaración jurada con asistencia del Defensor Oficial o del Defensor de Menores, según corresponda, es una manera de paliar la fábrica que podría llegar a haber de abortos, porque muchos podrían ir a decir simplemente “me violaron, necesito que se me haga un aborto”, sin denuncia, sin asistencia previa.
Acá se usa un caso emblemático, que es el de una niña. Sin lugar a dudas que es lo que más nos toca en las fibras a cada una de las que somos madres, o padres, en este recinto. Pero veamos que es el caso entre miles el de una niña. Me he tomado el trabajo de ver cuántos casos de violación hay, y cuántos embarazos. Si nos remitimos a las estadísticas, los embarazos que siguen a una violación son extremadamente raros por varias causas. En primer lugar la total o temporal infertilidad de la víctima, puede ser naturalmente estéril porque es muy joven, porque es muy vieja, puede estar ya embarazada, puede haber otras razones naturales, un 43% de las víctimas puede haber estado tomando anticonceptivos, haber tenido un DIU, una ligadura de trompas, otro 20% puede haber estado en la categoría anterior. De todos los casos que hay, se ha tomado como dato que frente a dos mil ciento noventa víctimas de violación, solo un 0,6% puede llegar a tener un embarazo. De ese 0,6% puede haber a lo mejor un 1% o menos que pueda ser menor de edad. Frente al caso de menor de edad, es necesaria la figura del Ministerio Público porque muchas veces esa menor de edad, como bien se dijo acá, fue violada en el seno de la familia y no va a ser la madre o el padre los que le digan de la conveniencia o inconveniencia del aborto, sino que va a ser un Defensor el que le va a tener que decir qué es lo que le está pasando a esta pobre niña.
Legislar en base a la excepción es algo realmente irracional. Frente a un solo caso -y ese caso nos duele a todos, no estoy menoscabando el caso- es una irracionalidad legislar.
Se ha hablado también de la objeción de conciencia, y no la voy a discutir -no están los médicos acá en estos momentos- pero nadie puede obligar a un médico a quitar la vida a una persona cuando juró salvar una vida. Tampoco puedo exigirle al Estado que proteja a aquellos médicos que han decidido hacer un aborto. Gracias a Dios existen organizaciones provida. Lindo nombre provida. Entonces las otras son promuerte, evidentemente, si acá se menciona que existen organizaciones provida. Me gusta ser parte de una organización provida y no de una organización promuerte.
Mi respeto a aquellos médicos que tienen una objeción de conciencia y deciden decir “yo no voy a hacer este aborto”, “yo no juré por esto”. Mi respeto también a quien no tiene esta objeción de conciencia y que lo hace. No sé si se da más en el sector privado o en el sector público. Son distintas maneras quizás de ver el aborto, por decirlo de una manera simple.
Más allá de que estemos o no a favor de algo tan terrible como el aborto, más allá de que todos sepamos lo terrible que es el hecho de que una mujer pase por la violación, solo la mujer que ha pasado por eso puede llegar a medirlo y más aún si hablamos de una niña. Repito, no es un tema que me guste usarlo políticamente. Este tema tiene que ser tratado con total seriedad y no por una cuestión política. Por empezar no es un tema que va a tratar esta Legislatura, sino que va a ser tratado en el Congreso Nacional. No es solicitando al Ejecutivo que deje sin efecto el decreto como se hace esto, sino en todo caso, si no estoy de acuerdo, tengo los medios legales para ir en contra de este decreto. No sé si lo han usado o no todavía, no me consta, pero lo veo más como una manifestación política frente a estas jornadas que estamos viviendo de violencia contra la mujer que como algo que esta Cámara tenga que sacar en este momento. Así que voy a votar en contra.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: tengo que responder algunas de las cosas que se dijeron. El tema del aborto en nuestro País implica una lucha política muy grande. No hay ninguna duda de que es una lucha política. Lo que acá está en juego es si la mujer gobierna o no su propio cuerpo, y el Estado Argentino viene perfeccionando todas sus características de Estado clerical, con su pacto con el Vaticano, con la Curia, que entrega a la Iglesia el destino de muchas cosas en las que tiene que primar la ciencia. Eso está en la salud, en la educación, en la justicia y también está expresado en el nuevo Código Civil y Comercial.
Se han vertido varias opiniones que no tienen nada que ver con este tema, se ve que hay un desconocimiento muy grande al respecto o a propósito se plantea una cosa como ésta. Se dio una cifra sobre violaciones, casi el 95% de las violaciones y abusos ocurren en el seno de la familia y no de un desconocido que te agarra en la calle. Aunque estuviésemos legislando para una minoría de un 0,6 no hay por qué imponerle semejante injusticia, aunque sea una sola persona, una sola mujer.
Nuestro Código Penal establece de manera incremental las penas, las agravantes y las demás consideraciones en un determinado delito, y el infanticidio es otra cosa, el aborto no es infanticidio. Y, aunque no les guste, el aborto no punible en nuestro País es el aborto legal, en algunos casos especiales, pero es un aborto legal, aunque a ustedes no les guste. No se trata de no gustar, la ley existe, hay que cumplirla.
Existía una Ley de Infanticidio en nuestro País, que arbitrariamente fue eliminada del Código Penal durante el gobierno de Menem. Los artículos de infanticidio planteaban aquellos casos en los que mujeres producto de una fuerte opresión social, patriarcal, en sociedades en las cuales perviven cuestiones medievales, la mujer por vergüenza terminaba cometiendo infanticidio con sus hijos cuando paría como madre soltera. ¿Acaso ya no existe ese tipo de opresión patriarcal y de oligarquía? Claro que existe, en Salta existe. Hace poco tuvimos un escándalo nacional, un intendente de Salta enfiestado con menores de edad. Si esas fotos no se hubiesen conocido, iba a seguir de fiestita. El derecho de pernada es algo que por excelencia ocurre en las zonas rurales, sobre todo, donde perviven estas formas de oligarquía, de patriarcado, formas feudales.
No confundamos las cosas, no es lo mismo el infanticidio. El aborto no punible está puesto en la ley, se tiene que cumplir.
La preocupación sobre qué hacemos con el violador es otro tema. A mí lo que me importa es la víctima. En nuestro País el Código Penal no obliga a que la mujer tenga que denunciar, porque en muchos casos está también el abuso por parte de miembros de la familia.
Se dio un protocolo idéntico al de Salta en la ciudad de Buenos Aires, y hoy están suspendidos, por la vía judicial, justamente los artículos que he desarrollado acá, que son los que impiden el acceso al aborto no punible, que es el tema del tiempo, porque también establecía las doce semanas, y es el tema del tutelaje del Ministerio Público para poder estar recién frente al médico. Entonces, acá no estamos hablando de cosas que sean imposibles. Puede o no el Senado hacer un proyecto de resolución donde le reclama al Ejecutivo que cambie esta situación de desigualdad en contra de las mujeres violadas, las niñas y las discapacitadas ¡Claro que puede hacerlo! Acá la experiencia ha demostrado que el pueblo no está en contra de esto, lo he comprobado cuando salimos a juntar firmas por la Campaña Nacional por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito, y también juntamos firmas para que en Salta se cumpla con el aborto no punible. Sobre todo con esto hay un consenso social muy grande, se dice “no, si la mujer fue violada se tiene que cumplir”.
Viendo que esto lo más seguro es que se rechaza, voy a insistir por otros medios, ya estoy viendo cuál va a ser el resultado cuando esto avance. En la Cámara de Diputados hay otro proyecto por el que adhiere la Provincia al Protocolo Nacional de Aborto no Punible. Vamos a insistir para que se apruebe ese proyecto y cuando venga al Senado voy a dar toda la lucha política para que también acá se apruebe porque el Estado no puede, por un lado, crear leyes paralelas que están en condiciones de inferioridad como tribunales, de inferioridad con referencia a la Corte, sin embargo le da validez superior que no corresponde.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: deseo hacer una aclaración.
Tengo muy claro la diferencia entre infanticidio y aborto, simplemente que para mí ambos, el infante y la persona por nacer, son seres vivos y merecen el mismo respeto.
Por otro lado, no es que me importe -según la Senadora- la víctima y no el violador, a mí sí me importa el violador porque es el que va a seguir violando y atacando a las mujeres.
Aplaudo que en Buenos Aires hayan seguido la vía que corresponde, a través de la vía judicial se suspendió el protocolo. En todo caso, como decía al principio, sigamos la vía que corresponde y no hagamos una manifestación política de esto porque es un tema demasiado serio.
Estoy convencida de que el pueblo no está a favor de esto. Hablaron con muchas personas dice la Senadora, yo también lo hice y muchos se han manifestado. Entonces, no veamos solamente por el cristal que nos conviene mirar, hay muchísimas personas en nuestra Provincia que no están de acuerdo con el aborto.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
-Votan por la negativa once señores Senadores.
-Vota por la afirmativa una señora Senadora.
Sr. Presidente (D’Andrea).- El proyecto de resolución ha sido rechazado.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 04/15, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
19
DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA LAS JORNADAS DE TRAUMA PREHOSPITALARIO DEL NOA
Expte Nº 90-23.626/15
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés de esta Cámara las “VIII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA”, a realizarse los días 9 y 10 de octubre de 2015 en la ciudad de Salta. Las mismas están organizadas por la Fundación Magna, entidad que realiza capacitación en emergencias en la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 21 de mayo de 2015.
Pablo Damián González – Santiago José Payo – Luis Francisco D’Andrea – Sergio Ramón Zenteno – María Antonia Pastrana
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
20
DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LAS JORNADAS DE TRAUMA PREHOSPITALARIO DEL NOA
Expte Nº 90-23.627/15
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés Provincial las VIII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA”, a realizarse los días 9 y 10 de octubre de 2015 en la ciudad de Salta. Las mismas están organizadas por la Fundación Magna, entidad que realiza capacitación en emergencias en la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 21 de mayo de 2015.
Pablo Damián González – Santiago José Payo – Luis Francisco D’Andrea – Sergio Ramón Zenteno – María Antonia Pastrana
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Conforme a lo oportunamente resuelto, el Cuerpo pasa a Sesión Especial a fin de considerar el dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
21
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE JUEZ DE GARANTÍAS DE SÉPTIMA NOMINACIÓN DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Expte. Nº 90-23.682/15
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo la designación temporaria de la Dra. María Edith Rodríguez de Galli, DNI N° 26.804.480, en el cargo de Juez de Garantías de Séptima Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y en la Ley 7347 y modificatorias; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fue propuesta.
Sala de la Comisión, 3 de junio de 2015.
Jorge Pablo Soto – Roberto Enrique Gramaglia – Santiago José Payo – Ernesto Ángel Gómez
Miembro informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: voy a dar los fundamentos por los cuales se solicita la aprobación del pliego de la Doctora María Edith Rodríguez de Galli para cubrir transitoriamente el cargo de Juez de Garantías de Séptima Nominación del Distrito Judicial del Centro.
En esta oportunidad el pliego que fue remitido desde el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara según se dispone por el artículo 8º de la Ley 7347 y la Resolución 848/14, siguiendo la continuidad del trámite con la disposición de los artículos 101, 144, inc. 7 y 165 de la Constitución Provincial, fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de común acuerdo y conforme lo prescripto por el artículo 157 de esta Cámara, emitió el pertinente dictamen, aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
El currículum de la Doctora Rodríguez da cuenta que la misma es egresada como Procuradora, Escribana y Abogada de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Tucumán en el año 2003. Acredita también poseer un título de postgrado en Aspectos Actuales de Criminología, expedido por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la citada casa de altos estudios en el año 2009.
En lo que respecta a sus antecedentes laborales, la postulante acredita haberse desempeñado como Asesora de la Municipalidad de la ciudad de Salta en el año 2004, en el IPV en el año 2008, hasta que ingresa al Poder Judicial cumpliendo funciones en el Tribunal de Juicios Sala IV, desempeñándose como Prosecretaria Letrada y Secretaria de Primera Instancia.
La Doctora Rodríguez acredita dentro de su capacitación concurrencia a entidades académicas en la modalidad de cursos, jornadas, conferencias y congresos relacionados con el proceso penal y el derecho procesal penal, como ser: La Reforma Procesal Penal, Tendencias Actuales; Seminario de Actualidad Jurídico Penal; Jornada sobre actualidad del Instituto de la Suspensión del Juicio a Prueba; Especialización en Derecho Penal; Jornadas de Capitación en Derecho Penal; Teoría de la Imputación Objetiva, entre muchos otros referidos a la materia que constituye la competencia para el cargo al que pretende acceder transitoriamente.
En atención a lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración dictamen que aconseja prestar el acuerdo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
22
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (D’Andrea).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Metán, don Roberto Enrique Gramaglia, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Guachipas, don Ernesto Gerardo Guanca, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia y Ernesto Gerardo Guanca proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 21 y 18.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores
23
A P É N D I C E
1
Expte Nº 90-23.626/15
Resolución Nº 052
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “VIII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA”, a realizarse los días 9 y 10 de octubre de 2015 en la ciudad de Salta. Las mismas están organizadas por Fundación Magna, entidad que realiza capacitación en emergencias en la Provincia.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
2
Expte. Nº 90-23.697/15
Resolución Nº 053
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara los actos conmemorativos por el 194 Aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, organizados por la Municipalidad de San José de Metán, con la participación de los Fortines Gauchos de esa comunidad y zona, que se llevarán a cabo el día 17 de junio de 2015 en la ciudad de San José de Metán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
FUNDAMENTOS
El 17 de junio, la Municipalidad de San José de Metán, juntamente con los fortines gauchos, lleva a cabo los actos conmemorativos por un nuevo aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, realizándose en la plazoleta del mismo nombre de esa ciudad, en nuestro departamento Metán.
En esta oportunidad lo programado también se inscribe dentro del marco celebratorio del Bicentenario de la elección de Martín Miguel de Güemes como primer Gobernador autónomo de Salta, que se cumplió el pasado 6 de mayo. Este acontecimiento tuvo una gran significancia histórica para el país, ya que fue elegido gobernador en una elección popular. El militar salteño fue declarado Héroe Nacional en 2006, por haber sido el único general argentino muerto en acción de guerra el 17 de junio de 1821, en la epopeya de la emancipación del continente americano.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
3
Expte. Nº 90-23.696/15
Resolución Nº 054
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el Día del Periodista, a celebrarse el 7 de junio de 2015, en homenaje al Dr. Mariano Moreno, fundador de la “Gaceta de Buenos Aires”, primer periódico de la etapa independentista argentina.
Art. 2º.- Adherir a las actividades alusivas en torno a este día, enalteciendo la importancia del trabajo diario de los hombres y mujeres abocados a esta noble profesión, haciéndoles llegar los pertinentes saludos a ellas como a ellos en los municipios de San José de Metán, El Galpón y Río Piedras.
Art. 3º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
FUNDAMENTOS
El Día del Periodista fue establecido en 1938 por el Primer Congreso Nacional de Periodistas celebrado en Córdoba, en recuerdo del primer medio de prensa con ideas patrióticas.
El 7 de junio de 1810 el Dr. Mariano Moreno fundó la “Gaceta de Buenos Aires”, primer periódico de la etapa de independencia argentina.
El periodismo actualmente se considera el “cuarto poder”. Es fundamental en la propagación de ideas e información.
Actualmente los periodistas no son como en su origen, escritores que escribían sobre cualquier temática para ganarse la vida, hoy deben ser profesionales que se especialicen en temáticas específicas. Por ejemplo, hoy tenemos periodismo político, deportivo, científico, económico, etc. Incluso también hay especialización en cuanto al medio en que participan: radio, revistas, entidades, gobiernos, televisión, etc.
A través de este documento quiero dejar plasmado mi homenaje a los señores periodistas que día a día mantienen informados a los habitantes de cada rincón de nuestra Provincia como así también del departamento Metán y que engrandecen con su loable tarea nuestra democracia y garantizan de esta manera la libertad de expresión.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
4
Expte. Nº 90-23.704/15
Resolución Nº 055
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara al “Día del Periodista” a celebrarse el día 7 de junio de 2015, en homenaje a Mariano Moreno, adhiriendo además a todas las actividades alusivas en torno a este día, que valora y enaltece la importancia del trabajo diario de los señores periodistas que engrandecen a nuestra democracia y mediante su tarea también enriquecen la pluralidad de opinión y garantizándose así la libertad de expresión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
5
Expte. Nº 90-23.705/15
Resolución Nº 056
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara a las “Primeras Jornadas de Inclusión e Integración de Nivel Inicial”, organizado por la Escuela de Educación Especial Nº 7.171 “Jean Mermoz” de la ciudad de Rosario de Lerma, a llevarse a cabo el día 4 de junio de 2015, con la participación de niños con capacidades diferentes de toda la región del Valle de Lerma.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
6
Expte. Nº 90-23.720/15
Resolución Nº 057
LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el Artículo N° 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Ministro de Gobierno para que a través de la Secretaría de Defensa del Consumidor y en un plazo de cinco (5) días informe sobre las acciones que se han realizado en torno a garantizar el cumplimiento en el ámbito de la Provincia de Salta del artículo N° 37 inciso “c” de la Ley Nacional N° 25.065 que establece que no se podrán efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y con tarjeta de crédito.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
7
Expte. Nº 90-23.715/15
Resolución Nº 058
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia el “Curso Anual de Formación y Capacitación en Diabetes; Nutrición- Pie Diabético y Heridas”, a realizarse desde el 12 de junio al 12 de diciembre del corriente año. Organiza la Fundación Escuela para la Formación y Actualización en Diabetes y Nutrición.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
8
Expte. Nº 90-23.716/15
Resolución Nº 059
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “Curso de A.T.L.S. (Soporte Vital para el Paciente Politraumatizado) de la American College of Surgeons” Comité de Trauma Capítulo Argentino, a realizarse los días 4 y 5 de julio del corriente año. Organiza la Universidad Católica de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
9
Resolución Nº 60
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Ceremonial, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 051 y 052/15.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
10
Resolución Nº 061
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 053, 054, 057, 059 y 062/15.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
11
Resolución Nº 062
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 055, 056, 058, 060 y 061/15.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los once días del mes de junio del año dos mil quince.
12
Expte. Nº 90-23.708/15
Declaración Nº 038
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectúe la construcción de un nuevo edificio que cuente con toda la infraestructura necesaria para que pueda ser trasladada allí la Escuela Primaria N° 4.074 “Dr. Bernardo Frías”, de la localidad de Guachipas.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
13
Expte. Nº 90-23.709/15
Declaración Nº 039
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Recursos Hídricos, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectué un exhaustivo análisis sobre el estado de sedimentación existente en el Dique Cabra Corral y en el Río Guachipas, a efectos de poder determinar cuáles son las acciones que se deben seguir a fin de prevenir inundaciones, las cuales ponen en serio peligro el pueblo de Guachipas.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
14
Expte Nº 90-23.627/15
Declaración Nº 040
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial las “VIII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA”, a realizarse los días 9 y 10 de octubre de 2015 en la ciudad de Salta. Las mismas están organizadas por Fundación Magna, entidad que realiza capacitación en emergencias en la Provincia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cuatro días del mes de junio del año dos mil quince.
—–