22/08/2013

22 de Agosto de 2013

13ª Reunión – 13ª Sesión Ordinaria

Presidencia de los señores Senadores MASHUR LAPAD

                                                               MANUEL HÉCTOR LUQUE

                                                              FEDERICO MIGUEL SEGURA

Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU

Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS

SENADORES PRESENTES:

CRUZ, Walter Hernán

D’ANDREA, Luis Francisco

DÍAZ, Pablo Raúl

FLORES, Lino Andrés

GÓMEZ, Ernesto Ángel

GONZÁLEZ, Pablo Damián

GRAMAGLIA, Roberto Enrique

GUANCA, Ernesto Gerardo

JORGE, Alfredo

LAPAD, Mashur

LUQUE, Manuel Héctor

MAITA, Juan Francisco

MAMANÍ, Héctor Edgar

MOREYRA, Juan Martín

PASTRANA, María Antonia

PAYO, Santiago José

RODRÍGUEZ, Jorge Luis

RUBERTO SÁENZ, Gustavo Adolfo

SEGURA GIMÉNEZ, Federico Miguel

SORIANO, Bernardo Emeterio

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

SENADOR AUSENTE CON AVISO:

SALVA, Telmo

S U M A R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas…………………………………………………………………………..

2. Versión Taquigráfica ……………………………………………………………………………..

3. Asuntos Entrados:

I. Comunicación de Presidencia……………………………..

4. Expte. N° 91-32.288/13. Consideración del proyecto de ley en revisión, disponiendo la intervención al Departamento Ejecutivo del Municipio Profesor Salvador Mazza. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………………..

5. Moción de tratamiento sobre tablas………………………………………………………..

6. Asuntos Entrados:

II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados……..

III. Comunicaciones Oficiales………………………………….

IV. Dictámenes de Comisiones……………………………….

IV. Proyectos de Ley:

1. Expte. Nº 90-21.943/13. Del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz: adhesión de la Provincia a la Ley Nacional Nº 25.415 de creación del Programa Nacional de detección temprana y atención de la hipoacusia de los recién nacidos. 

2. Expte. Nº 90-21.944/13. Del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz: modificación del artículo 5º, último párrafo de la Ley Nº 7322.……………………………………………………………

V. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-21.939/13. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez: declarar de Interés la “XXXI Elección de la Reina departamental de los Estudiantes” en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta…………………………………………

2. Expte. Nº 90-21.940/13. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez: declarar de Interés los actos y festejos de la fiesta patronal en honor a la Virgen de los Remedios………………..

3. Expte. Nº 90-21.941/13. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez: declarar de Interés la ” XL Elección de la Reina local de los Estudiantes”, a realizarse en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta…………………………………………

4. Expte. Nº 90-21.942/13. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez: declarar de Interés la celebración de los actos y festejos en honor al Señor y la Virgen del Milagro, a realizarse en el paraje Piquete de Anta, departamento Anta…………………………..

5. Expte. Nº 90-21.846/13. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés la “1º Jornada de Soporte Nutricional y Pediátrico en el Paciente Crítico”.……………….

6. Expte. Nº 90-21.847/13. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el “1º Curso Internacional: Avances en el tratamiento de la voz y taller de estroboscopia”.         

7. Expte. Nº 90-21.949/13. Del señor Senador Mashur Lapad: declarar de Interés la Elección de la Reina de los Estudiantes del departamento Rivadavia.……………………………….

VI. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-21.945/13. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado la construcción de un camino carretero de 14 km en la Ruta Provincial Nº 1, tramo comprendido desde el río Urueña y la localidad de Laguna de Robles….

2.Expte. Nº 90-21.948/13. De los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia, Ernesto Ángel Gómez, Manuel Héctor Luque, Juan Francisco Maita, Mashur Lapad, Luis Francisco D’ Andrea, Santiago José Payo, Pablo Damián González y Federico Miguel Segura: viendo con agrado la forestación de las banquinas en las rutas provinciales…………………………………………..

3 Expte. Nº 90-21.950/13.Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la creación de Anexos de la Escuela Superior de Música N° 6003 José Giudice de la ciudad de Salta; en las localidades de Rivadavia, Coronel Juan Solá y Victoria.   

7. Asunto Ingresado a último momento:

Comunicaciones Oficiales……………………………………….

8. Licencias………………………………………………………………………………………………..

9. Asuntos ingresados durante la sesión:

III. Dictámenes de Comisiones………………………………..

VI. Proyectos de Declaración:

4. Expte. Nº 90-21.953/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado la creación de un destacamento policial en la localidad de Tolombón, departamento Cafayate.  

5.. Expte. Expte. Nº 90-21.954/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado la construcción de edificio para la Escuela de Educación Especial Nº 7.054 “Virgen del Rosario” del departamento Cafayate……………

6. Expte. Nº 90-21.955/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado la construcción de defensas y encauce de los ríos Chuscha, Lorohuasi y Alisal, del departamento Cafayate.………………………………

10. Expte. Nº 91-31.928/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley en revisión, estableciendo que el Instituto Provincial de Salud de Salta debe brindar cobertura total en el tratamiento y provisión de medicamentos a los afiliados que padezcan enfermedades oncológicas. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………..

11. Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas……………………….

12. Expte. Nº 90-21.953/13. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado la creación de un destacamento policial en la localidad de Tolombón, departamento Cafayate. Se aprueba……………….

13. Expte. Nº 90-21.954/13. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado la construcción de edificio para la Escuela de Educación Especial Nº 7.054 “Virgen del Rosario” del departamento Cafayate. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………….

14. Expte. Nº 90-21.955/13. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado la construcción de defensas y encauce de los ríos Chuscha, Lorohuasi y Alisal, del departamento Cafayate. Se aprueba   

15. Expte. Nº 90-21.939/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la XXXI Elección de la Reina departamental de los Estudiantes, a realizarse en la localidad de Apolinario Saravia. Se aprueba…………………………………………………………….

16. Expte. Nº 90-21.940/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor a la Virgen de los Remedios, a realizarse en la localidad de General Pizarro, departamento Anta. Se aprueba……………………………………………….

17. Expte. Nº 90-21.941/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la XL Elección de la Reina local de los Estudiantes, a realizarse en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta. Se aprueba………………………………………………

18. Expte. Nº 90-21.942/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando Interés la celebración de los actos y festejos en honor al Señor y la Virgen del Milagro, a realizarse en el paraje Piquete de Anta, departamento Anta. Se aprueba…………………………………………………………………………………………….

19. Expte. Nº 90-21.946/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés la Primera Jornada de Soporte Nutricional Pediátrico en el Paciente Crítico. Se aprueba……………………………………….

20. Expte. Nº 90-21.947/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el 1º Curso Internacional Avances en el Tratamiento de la Voz y Taller de Estroboscopia. Se aprueba……………….

21. Expte. Nº 90-21.949/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés la elección de la Reina de los Estudiantes del departamento Rivadavia. Se aprueba……………………………………………………

22. Expte. Nº 90-21.948/13. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y otros señores senadores, viendo con agrado la forestación de las banquinas en las distintas rutas provinciales. Se aprueba……………..

23. Expte. Nº 90-21.496/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el proyecto de ley nuevamente en revisión, adhiriendo la provincia de Salta al artículo 34 y concordantes de la Ley Nacional Nº 23.737 y sus modificatorias. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………………..

24. Consideración de proyectos de resolución y de declaración:

…. 24.1. Proyecto de Resolución Expte. Nº 90-21.878/13. Se aprueba………

…. 24.2. Proyecto de Declaración Expte. Nº 90-21.893/13. Se aprueba con modificaciones    

…. 24.3. Proyectos de Declaración: Exptes. Nros. 90-21.819/13, 90-21.820/13, 90-21.821/13, 90-21.822/13, 90-21.853/13, 90-21.854/13, 90-21.862/13, 90-21.868/13, 90-21.871/13, 90-21.873/13, 90-21.845/13 y 90-21.852/13. Se aprueban ………………………..

25. Arrío de Banderas………………………………………………………………………………..

26. Apéndice:

                      – Sanciones de la Cámara………………………………………………………

– En la ciudad de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece, siendo horas 18:57’:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de veinte señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Chicoana, don Luis Francisco D’Andrea, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Cachi, don Pablo Raúl Díaz, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Luis Francisco D’Andrea y Pablo Raúl Díaz proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día quince de agosto del año dos mil trece. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica de fecha quince de agosto del año dos mil  trece.

3

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicación de Presidencia

            En virtud de lo establecido en el artículo 27 inciso 10) del Reglamento de la Cámara, ha sido girado a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, el proyecto de ley en revisión, que dispone Intervenir el Departamento Ejecutivo Municipal del municipio Profesor Salvador Mazza, departamento General San Martín, con encuadre en el artículo 179 de la Constitución Provincial, hasta el día 10 de diciembre de 2013. (Expte. Nº 91-32.288/13)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: como moción de orden, que se altere el Orden del Día y se trate de inmediato el proyecto que se ha mencionado por Secretaría.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

4

INTERVENCIÓN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO DEL MUNICIPIO SALVADOR MAZZA

Expte. N° 91-32.288/13

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

            Artículo 1º.- Intervenir el Departamento Ejecutivo Municipal del municipio Profesor Salvador Mazza, departamento General San Martín, con encuadre en el artículo 179 de la Constitución Provincial, hasta el día 10 de diciembre de 2013.

            Art. 2º.- El actual titular del Departamento Ejecutivo Municipal cesará en su cargo a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.

            Art. 3º.- Facultar al Poder Ejecutivo Provincial a designar al Comisionado Interventor con idénticas facultades que la Constitución y las leyes de la Provincia confiere al órgano intervenido.

            Art. 4º.- Estando convocadas las elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias, y elecciones generales en el Municipio en cuestión, cuyo proceso electoral está en curso, amplíase las convocatorias referidas para el cargo de Intendente del municipio Profesor Salvador Mazza.

            El Intendente electo asumirá sus funciones el día 10 de diciembre de 2013, y ejercerá el cargo hasta completar el mandato del Intendente intervenido.

            El Tribunal Electoral en uso de sus facultades adoptará todos los recaudos necesarios para el efectivo cumplimiento de la presente, encontrándose habilitado a modificar los plazos del cronograma electoral exclusivamente para el municipio Profesor Salvador Mazza.

            Art. 5º.- La presente Ley entrará a regir a partir de su publicación en el Boletín Oficial.

            Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en sesión del día veinte del mes de agosto del año dos mil trece.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: al ser un proyecto que no tiene dictamen de comisión, solicito que se ponga al Cuerpo en comisión y que los fundamentos vertidos por los distintos senadores sean tenidos como dictamen de la Comisión de Legislación General.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente: voy a pedir que este proyecto vuelva a Comisión, ya ha pasado en mi Departamento en otra oportunidad con el tema de la intervención al municipio de Payogasta, hay un Concejo Deliberante que es el que debe juzgar al Intendente y pedirle que renuncie o el juicio político.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de constituir la Cámara en comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La Cámara entra en estado de comisión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: escuchaba recién y entendía el argumento del Senador por Cachi, hubiese sido mejor, y los mecanismos constitucionales así lo prevén, que el Concejo Deliberante actuara como corresponde y con celeridad en este caso, pero no fue así, otorgó una licencia al Intendente Villalba, que no era suficiente para el escándalo suscitado a nivel provincial y nacional.

            En el análisis que uno hace dice que los mecanismos constitucionales tienen que actuar rápidamente y en este caso lo mejor hubiese sido la destitución para no involucrar a la institución, la Cámara de Diputados y la de Senadores, y llegar a este último remedio constitucional, que es la intervención, lamentablemente. En lo personal creo que lo más saludable para Salvador Mazza y para el Intendente Villalba hubiese sido su renuncia, después de este escándalo.

            Digo lamentablemente porque no hay pruebas que digan que el Intendente estaba involucrado en una situación que podríamos decir delictiva, de hecho no es tal y hasta el día de hoy no tenemos ningún conocimiento sobre este tema ni que esté sometido ante la justicia, pero esto es como decía el César en Roma “la mujer del César no solo tiene que ser sino también tiene que parecer”. Y los que entendemos la política, como hombres públicos debemos tratar hasta en los últimos detalles de dar el ejemplo, por eso he presentado un proyecto de ley para que aquéllos que son funcionarios públicos y manejan dineros públicos no tengan acceso a los casinos. No está tipificado, no es un delito y tampoco una prohibición, lo que ha sucedido con el Intendente Villalba, pero tiene que ver con la ética, con la moral y cómo debe comportarse un funcionario público. La gravedad de la situación planteada está dada en que se involucra y se habla de trata de personas. Este es un delito que afecta a la libertad de las mujeres y las deshumaniza, reduciéndolas a meros objetos al servicio de otros.

            Además es doblemente grave la conducta del Intendente porque va en contra del sentido marcado por el gobierno de la Provincia, que firmemente lucha contra la trata de blancas y para ello creó y potenció una división específica en la Policía de Salta, a la fecha ya rescató más de doscientas cincuentas personas en condición de trata, siendo pionera en la región por el combate de este ilícito.

            Considero que para resolver sobre este tema lo mejor es escuchar a la gente y fundamentalmente, en este caso, a los representantes que provienen del Norte provincial. En este sentido, en la discusión dada en la Cámara de Diputados de la Provincia, el diputado Ángel planteó que ‘la población necesita que los funcionarios cumplan de manera honoraria con el mandato que le dieron y Villalba no lo hizo, por lo tanto no puede continuar en el cargo’. Y destaco que casi la totalidad de los diputados norteños coincidió en ese planteo.

            No lo conozco al Intendente Villalba y no voy a hablar de su conducta moral, ética, no soy quién para juzgarlo, porque lo que acá estamos juzgando es una conducta vergonzante, lo que acá estamos juzgando es una situación que ha puesto a todos los salteños a nivel nacional, porque no se supo dar en el momento justo la respuesta correspondiente, que hubiese sido la destitución o la renuncia del Intendente. Al no ser delito y que él probara ante la justicia que no estaba involucrado en esto que se lo quiere involucrar, seguramente después, si es un hombre querido en su localidad, puede volver a ocupar ese lugar.

            Considerando que el proyecto aprobado en Diputados dispone que la intervención se cumpla hasta el 10 de diciembre próximo con la asunción de un nuevo Intendente que surgirá de los comicios de fecha a designar para completar el mandato de Villalba, y convencido que nada mejor que la voluntad popular para expresar mediante el sufragio el camino que debe seguir el municipio, adelante mi voto positivo al mencionado proyecto.

            Repito, quien habla no es quién para juzgar, quién habla no está juzgando su conducta moral ni ética, está juzgando a un funcionario público que fue encontrado en un lugar donde se sospecha que había trata de personas.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: sobre el particular cabe destacar que nosotros también tenemos nuestras propias posiciones. Si bien no somos quiénes para evaluar la conducta del Intendente del municipio de Salvador Mazza, está claro que la rechazamos totalmente, es una conducta totalmente impropia de un funcionario público. Una actitud ética debería ser la presentación de la renuncia. Las circunstancias ameritaban esa decisión, que lamentablemente no fue tomada. El Concejo Deliberante debería haber destituido o iniciado las acciones correspondientes para que en el juzgamiento se llegase, en este caso, a la destitución del Intendente.

            Como bien se dijo acá, no hay elementos sobre la cuestión que se está ventilando, sino lo que se ha producido en los medios de prensa y lo que se desprende de las propias declaraciones de quien resultó en su momento sorprendido en el lugar donde fue llevado a cabo este procedimiento que tuvo a las fuerzas federales y a la AFIP como protagonistas.

            Está claro que tampoco desde nuestro Bloque vamos a defender aquellas conductas que puedan poner de manifiesto situaciones vinculadas a la trata de personas. Lejos estamos de considerar una actitud o una postura nuestra a favor de la defensa de eso, al contrario, estamos en contra de la trata de personas y estamos en contra de los que posibilitan la misma y de lo que se valen de la misma para hacerlo. Como bien se dice, muchas veces la trata tiene que ver cuando se induce a alguien a hacer lo que no quiere, pero también cuando se actúa favoreciendo los hechos para que se llegue a la misma.

            En ese sentido repudiamos, rechazamos totalmente la conducta del Intendente Carlos Villalba. Es impropio del accionar de un funcionario público, sea cual fuere el cargo que dicha persona representa. No obstante eso, creemos que el Concejo Deliberante debería haber actuado porque, como bien se dijo acá, es el órgano que tiene que cumplir con esas funciones, pero también es bueno decir que el remedio de la intervención es el último de los remedios que se debe tomar, para eso están las instituciones en cada comunidad.

            Creemos que esta norma no ha contemplado toda la situación. Si se hace una valoración desde la gravedad, tendríamos ahí que la situación devenida del Concejo no es la misma que la que esperamos hubiera tenido.

            Por lo tanto, nosotros consideramos la necesidad de que se pueda estudiar más esta situación, porque acá probablemente vamos a aprobar una intervención por noventa días, con lo cual al diez de diciembre vamos a tener un Intendente electo, que inclusive puede ser la misma persona. Entonces, es bueno decir que estas cosas pueden ocurrir.

            Para nosotros era mejor que el remedio de la intervención fuera la última instancia, que primero hubiesen actuado todas las instituciones. Remarcamos y reiteramos nuestra postura en contra de la conducta esgrimida y practicada, que los medios han ventilado sobre el Intendente de Salvador Mazza, en contra de cualquier acción que genere una ocasión propicia para la trata y a favor de que se analice en forma global la actuación del gobierno municipal de dicha institución y que los organismos de control funcionen adecuadamente en todos los lugares.

            Gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Payo.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: lo que hoy estamos tratando para el departamento San Martín no es algo que nos halague. Desgraciadamente otra vez nos vemos involucrados en una situación en la cual estamos planteando la intervención de un municipio. En las décadas pasadas lo hemos vivido con otras ciudades y seguramente el pueblo de cada una de esas localidades intervenidas no recuerda con cariño lo que ocurre después de una intervención.

            Lo que en nuestras Cámaras, Diputados y hoy Senado, están tratando no es otra cosa que la necesidad de tomar medidas que no fueron oportunamente manejadas por quienes correspondía hacerlo, y hablo específicamente del Concejo Deliberante de la ciudad de Salvador Mazza, Pocitos.

            Ante la gravedad de la decisión, casi diría insípida, sin un sentido político real, sin un análisis de la gravedad de la situación, nos lleva sin duda a esta etapa, a la de colocar el último remedio, como decían los dos senadores preopinantes. Desgraciadamente hay que hacerlo porque los argentinos debemos entender que todos los funcionarios que estamos instalados en el territorio argentino tenemos la misma obligación, la de velar por nuestra Constitución y fundamentalmente, algo que a diario venimos repitiendo, velar por los derechos humanos; y cuando un funcionario deja entrever la posibilidad de no haber cumplido con ese deber, no merece ser llamado funcionario.

            Recién decía, de alguna manera, el Senador Sáenz ‘un hombre debe ser, no parecer’. Un funcionario que representa a una ciudad tiene que dar categóricamente muestra de ser y no de parecer.

            Considero que el Concejo Deliberante no ha cumplido con las expectativas de los ciudadanos que lo votaron y me inclino a apoyar a aquéllos que piensan que ese Concejo Deliberante debe ser también destituido junto con el Intendente.

            Quiero anticipar mi voto positivo para la destitución del Intendente y dejo, para que lo planteemos en el recinto, la posibilidad de evaluar la situación del Concejo Deliberante.

            Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente: solicito autorización a esta Cámara para abstenerme en la votación.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: hemos centrado muchísimo en el tema de lo que viene hoy a tratarse en esta Cámara, que es la intervención. Con justa causa el Senador por Cachi pedía abstenerse. Es la segunda vez que este Gobernador nos pide la intervención para un Departamento. En aquella oportunidad, cuando se pedía para Payogasta, quien les habla juntamente con el Senador por Cachi no habíamos acompañado el proceso de la intervención, conocedores de lo que marca la ley, de respetar las autoridades legítimamente constituidas por la Constitución, que dice claramente que en ausencia de un Intendente quien asume es el Presidente del Concejo Deliberante. En aquella oportunidad con Payogasta, desde mi punto de vista con muy mala decisión de esta Cámara, se procedió a la intervención cuando simplemente había fallecido el Intendente de turno y estaba ocupando su lugar la Presidente del Cuerpo Deliberante.

            Nuevamente, señor Presidente, nos toca tratar un tema de intervención y -ya voy a decir si acompaño o no- quisiera traer a colación varios temas.

            Hoy venimos a intervenir para la foto. No estamos analizando ni haciendo autocrítica de lo mal que estamos en esta ciudad, en toda la Provincia, porque las papas queman venimos todos a sonreír para la foto, intervenimos un municipio porque a un Intendente se lo descubrió en un lugar habilitado. Hoy venimos a querer tapar el sol con un dedo, creyendo que esto va a convencer a una ciudadanía. Esto no convence a nadie. No va a convencer a todas aquellas familias que tienen hijas o hijos desaparecidos y que presumiblemente hayan sido víctimas de trata de blancas. No vamos a resolver el dolor que sienten aquellas madres que saben que sus hijos fueron captados por redes de prostitución. No vamos a tapar tampoco que somos noticia como Provincia, porque acá es zona liberada, señor Presidente, para la trata de blancas y para tantos otros delitos que se cometen en esta Provincia.

            No he escuchado una sola palabra de autocrítica del señor Gobernador, ni declaraciones del Ministro de Seguridad, declaraciones del Intendente de Capital, que habilitó este lugar, no he visto autocrítica de nadie responsable en materia de seguridad en nuestra Provincia. Hemos sido noticia en todo el país. Y creemos que lo vamos a solucionar forzando la ley, interviniendo un municipio, así, livianamente. Después, cómo le vamos a explicar a todo el país cuando en la próxima elección este señor sea nuevamente candidato a Intendente, y como se ve que tiene mucho clientelismo vuelva a ganar las elecciones. No importa, el tema es pasar las elecciones, pasemos octubre, pasemos las PASO, pasemos las elecciones nacionales y después ya es otro tema.

            Cuándo nos vamos a poner los pantalones largos en esta Provincia, a llamar a las cosas por su nombre y cuando haya un caso de trata de blancas vamos a sentarnos a trabajar en materia de seguridad y a hacer las cosas bien. ¡Cuándo, señor Presidente! O vamos a seguir haciendo este tipo de cosas forzadas, de cuestiones que no vienen al caso para tapar otras que no lo son.

            Eso quería llamar a la reflexión, porque hoy vamos a salir todos felices interviniendo un municipio, y los delitos van a continuar, hoy muy taquilleramente porque es un señor Intendente el que lo hizo, pero estas cosas suceden todos los días y todo el tiempo. Como mujer, como madre, como madre de hijas mujeres me preocupa mucho la situación de mi Provincia y sobre todo este tema puntualmente.

            Esto no se soluciona interviniendo el municipio, se soluciona más que nada con políticas de fondo, que sinceramente erradiquen, porque hemos cambiado de foco y para tapar todo el lío estamos interviniendo; eso capaz que nos dura en la prensa dos días.

No nos olvidemos, señor Presidente, que esto es un llamado de atención, primeramente para el Intendente de Capital. Una vez, camionetas del propio municipio con drogas, camionetas compradas por el propio municipio. Qué dijimos. Nada. Ahora, autorizado este local, también de Capital. Y vamos a intervenir así solucionamos las cosas. No, no es así. Que se utilice un instituto que la Constitución prevé para casos puntuales de gravedad institucional para solucionar la ineficaz política que tenemos en materia de seguridad, sencillamente me parece que no estamos agarrando el toro por las astas.

            No quería dejar de decir esto porque considero que es sumamente importante. Si me pregunta, señor Presidente, como persona de Derecho, si creo que se dan los extremos para intervenir o no al municipio de Salvador Mazza, creo que puede encajar en el artículo 179 inciso 2), hay una gravedad institucional, que no es el único municipio que la presenta. Esto sucede cuando hay mayorías agravadas que levantan la mano y no importa lo que pase.

            En el caso de este Municipio, con una mayoría agravada que responde totalmente al Intendente, qué íbamos a esperar que inicien un proceso de destitución. Por supuesto que no. Qué íbamos a esperar que le pidan la renuncia. No, hicieron esto, darle una licencia, como si fuera un premio por su mal desempeño.

            Comparto con el Senador Payo cuando decía que habría que intervenir los dos órganos. Puede sonar muy duro. En aquel momento no acompañé la intervención de Payogasta, no creía que se daban los extremos ni las circunstancias, que muera alguien no significa gravedad institucional. Ahora, cuando alguien -y no hablo del delito, que se juzgará, se condenará o no, hablo de mal desempeño, hay que decirlo con todas las letras- es encontrado en ciertos lugares, hay mal desempeño. No lo dice solamente la Constitución y todo lo que hay escrito, debemos comportarnos como buenos padres de familia en el desempeño de la función. Y si tampoco estuviera a la altura de las circunstancias el Concejo Deliberante estimo, y voy a compartir, que deberían intervenirse ambos órganos, ya que ante la ineficaz política de seguridad que tenemos, ante la falta de controles, no nos queda más que remediar, remediar que alguien que no es digno continúe en la función.

Votaría a favor, pero vuelvo a decir, todo esto es simplemente para la foto, no logramos nada si la justicia no se apura a determinar si fue o no, si incurrió o no y si se inhabilita o no para la función pública; a esta persona la vamos a tener de nuevo sentada en donde hoy la estamos sacando.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: quiero dejar expresamente aclarado que este proyecto no tiene absolutamente nada que ver con el Ejecutivo; este proyecto es planteado por los legisladores del departamento San Martín e ingresó a la Cámara de Diputados, no es ningún pedido de intervención de parte del señor Gobernador de la Provincia.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: a todos nos preocupa esta situación, en todos prima el deseo de dar una solución a este problema y tenemos la mejor voluntad de hacerlo.

            Ya se expresó el Presidente del Bloque del Partido Renovador manifestando nuestra postura, que coincide con la del Senador del departamento General San Martín. Frente a esta situación de crisis o gravedad institucional existe también una gran responsabilidad del Concejo Deliberante, que creemos no se puso a la altura de las circunstancias, no cumplió acabadamente con esa responsabilidad, hubo falta de toma de decisiones, como lo decía la Senadora Vargas, para poder solucionar esta situación, hubo falta de asumir los deberes de funcionario público.

            La Ley 1.349 de Municipalidades, en su artículo 26 estipula que “los Intendentes podrán ser destituidos por mal desempeño o desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones y removidos por inhabilidad física o legal posterior a la fecha de su designación”. Esta ley expresa claramente que pueden ser destituidos cuando exista desorden de conducta, lo cual habilitaba plenamente al Concejo Deliberante a merituar esta alternativa y tomar una decisión o de última suspenderlo, no dar licencia al Intendente, hasta recabar toda la información y la documentación que avale y ayude a tomar una decisión que sea ejemplificadora.

            Nosotros entendemos, y esto va a ser propuesto como un segundo dictamen de Comisión, que frente a esta negligencia del Concejo Deliberante no sería valido intervenir el Ejecutivo Municipal y dejar funcionando un Concejo Deliberante que no se puso a la altura de las circunstancias y no cumplió con sus deberes de funcionario público. Si vamos a decidir la intervención a los fines de solucionar esta crisis que se ha generado, debiéramos determinar la intervención de los dos poderes del municipio de Salvador Mazza, el Ejecutivo y el Legislativo. Lo proponemos como un segundo dictamen, que pedimos se ponga en consideración.

            Me hago eco de la situación y acá se va a abrir un segundo capítulo, de la situación del Municipio de Salta Capital, porque la historia hay que contarla completa, hay que evaluarla en toda su amplitud y si el Intendente de Salvador Mazza tuvo responsabilidades, indudablemente en forma personal con este episodio, también existe una situación afligente en el municipio de Salta Capital, atento a que estos locales estaban autorizados y no controlados por el Municipio. Existe una responsabilidad, a mi entender, de parte del Intendente de Salta Capital junto a sus funcionarios.

            Indudablemente el Intendente de Salvador Mazza sabía a lo que iba, era consciente, pero la oferta pública de este servicio, que denigra en su esencia a la mujer, en el municipio de Salta Capital es como normal y válido, ya que pareciera ser que era de público conocimiento que en estos locales, habilitados como wisquerías, se lleva adelante el ejercicio de la prostitución. Por lo tanto, si tenemos que hablar de responsabilidades, las responsabilidades las tienen que asumir todos aquellos actores que están involucrados en esta situación. Sería muy interesante que desde las autoridades del municipio Capital también se esclareciera.

            Hechas estas reflexiones, propongo como segundo dictamen a la propuesta del Bloque del Partido Renovador juntamente con el Senador Payo del departamento San Martín, que esta Cámara se expida por la intervención de los dos poderes del municipio de Salvador Mazza, el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo.

            Muchas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: he escuchado atentamente las distintas manifestaciones y comparto con todas y cada una de ellas porque la Intendencia de Capital y el Gobierno de la Provincia no pueden evadir responsabilidades cuando se trata de estos temas, tampoco el hilo se corta por lo más fino, pero cuando vemos que en épocas electorales hay oportunismo político y queremos poner a todos en la misma bolsa, me parece que no corresponde.

            Aquí estamos evaluando o juzgando la conducta del Intendente de Salvador Mazza, cosa que no hizo el Concejo Deliberante. De ahí en más, seguramente la Municipalidad de la ciudad de Salta, a través de su Intendente y sus funcionarios, tendrá que evaluar por qué están habilitados estos lugares, en qué condiciones están habilitados. Los funcionarios responsables tendrán que dar las explicaciones correspondientes en el ámbito que corresponda y las denuncias deberán hacerse también en el ámbito que corresponda.

            Sin clientes no hay trata. Sin narcotráfico no hay drogas. Hace no mucho tiempo me reuní con la gente del barrio Hernando de Lerma y de Villa Soledad, cansada de la prostitución en la vía pública, de los travestis, de las vendedoras de sexo. Un tema que es una contravención, que no se puede y no se hace nada tampoco, o se hace muy poco. Y esto no tiene nada que ver con los controles de la Municipalidad.

            Por eso digo que cada uno tiene que hacerse cargo de lo que le corresponde y entiendo que es importante que las cosas se digan, porque los errores se asumen, todos nos equivocamos, lo importante es que no usemos este tema que estamos tratando para poner a todos en la misma bolsa.

            Nada más, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: voy a discrepar con el Senador Sáenz, yo no comparto lo que se ha dicho acá porque la verdad es que habíamos venido a analizar un tema serio y preocupante, fundamentalmente para los vecinos de Salvador Mazza, y he tomado lo que ha planteado el Senador Luque.

            En el análisis de un tema serio y preocupante, cuando hoy en esta Cámara tenemos una obligación institucional, avanzar sobre este proyecto de ley, terminamos escuchando un discurso político. Escuchamos como que el autor de este proyecto fuera el Gobernador de la Provincia, y los firmantes, si no me equivoco y lo corrobora el Senador Payo, son el Diputado Tito Ángel, el Diputado Camacho y el Diputado Leavy, representantes del departamento San Martín.

            Se ha hablado mucho de lo que dice nuestra Constitución Provincial. Es cierto, la Constitución es quien ordena que la Provincia asegure el régimen municipal, de esto no hay duda, para el buen funcionamiento y la relación entre Provincia y Nación. Pero a esto también hay que decir que el respeto primario al régimen municipal debe ser guardado en tanto y en cuanto ese régimen municipal o la persona que lo encabeza cumpla la ley. Y acá la conducta del señor Intendente de Salvador Mazza, además de ir a contramano de cualquier norma moral, ética y buenas costumbres, lo ha puesto en una situación de pérdida de confianza, de los mismos vecinos de la localidad.

            He escuchado también que la Ley 1.349 habla de otros remedios, que no precisamente son la intervención y sin duda puede ser el juicio político, pero también hay que decir que esa decisión es apelable y que no contribuye absolutamente para nada a la paz social del lugar.

            Creo, después de haber hablado hoy en Comisión con respecto a este triste tema que estamos tratando, que vamos a comenzar a buscar culpables por todos lados, pero el fin de este proyecto que ha venido de la Cámara de Diputados no hace más que tratar la intervención al municipio de Salvador Mazza.

            Voy a solicitar en el momento oportuno, cuando esta Cámara salga de comisión, que los fundamentos vertidos por el Senador Gustavo Sáenz sean el dictamen de la Comisión de Legislación General.

Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador Pablo Díaz ha solicitado abstenerse en la votación. En consideración, se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

            Antes de salir de comisión, en consideración del Cuerpo las mociones realizadas, de tomar como dictamen de Comisión de mayoría el que propone aprobar el proyecto venido en revisión; y el que propone modificar el proyecto y ampliar la intervención a los dos poderes.

            Primeramente el dictamen para aprobar el proyecto de ley venido de la Cámara de Diputados.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: ¿puede repetir qué va a poner primero en consideración?

Sr. Presidente (Lapad).- Que se tome como dictamen de Comisión de mayoría, expresado por el Senador por el departamento Capital y Presidente de la Comisión de Legislación General, la aprobación del proyecto como viene de la Cámara de Diputados.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: el Senador Pablo Díaz ha mocionado que vuelva a Comisión. ¿Esa moción se puso en consideración? O ya con su abstención la retiró.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: en el momento que aprobamos que la Cámara se ponga en comisión automáticamente cae la moción del Senador Díaz.

Sr. Presidente (Lapad).- Automáticamente cayó el pedido del señor Senador por el departamento Cachi.

            En consideración del Cuerpo el dictamen de mayoría, propuesto por el señor Presidente de la Comisión de Legislación General. Se va a votar.

– Votan por la negativa cuatro señores senadores.

– Votan dieciséis señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado, con la mayoría superior a los dos tercios necesarios.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: que por esa Presidencia se aclare, porque mañana en los medios vamos a salir como que hemos levantado la mano en contra de la intervención, que hemos levantado la mano porque queríamos la intervención de los dos órganos del Estado.

Sr. Presidente (Lapad).- Dejamos aclarado que es aprobado por la mayoría de los senadores presentes, con la diferencia de la abstención del señor Senador Pablo Díaz, todos los senadores aprueban la intervención, y los que proponen el segundo dictamen solicitan la intervención del otro poder.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: está claro así y pediría que se adjunte al proyecto la versión taquigráfica para que haya más claridad.

Sr. Presidente (Lapad).- Así se hará.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 19:48’.

– A la hora 19:53’.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: lo que planteó el Senador D’Andrea me parece bien. Que una vez aprobado el proyecto, oportunamente se remita la versión taquigráfica al Poder Ejecutivo, que se adjunte al expediente.

Sr. Presidente (Lapad).- Quiero dejar aclarado a todos los presentes y a los medios de prensa que ha sido aprobado por unanimidad, únicamente con la abstención del Senador por Cachi; por todos los senadores presentes ha sido aprobada la intervención, y los senadores D’Andrea, Gramaglia, González, Vargas y Payo proponían la intervención también al Concejo Deliberante.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: para aclarar que no ha sido aprobado por unanimidad ese dictamen, fue con la negativa de la Senadora Vargas, de los Senadores Gramaglia, González y la mía propia, habíamos propuesto el otro dictamen con la intervención de los dos poderes del municipio de Salvador Mazza, el Ejecutivo y el Legislativo. Por lo tanto, cuando votamos el primer dictamen, propuesto por el Senador por Capital, nosotros votamos por la negativa a ese dictamen.

Sr. Presidente (Lapad).- Trataba de reflejar que en la intervención en general coincidían todos, ustedes lo hacían a los dos poderes. Es la interpretación. Si no tendría que ser negativa por la intervención a los dos poderes.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: no, es distinto porque si votábamos por la intervención de los dos poderes votábamos por la afirmativa, cuando pasemos de votar este dictamen que solamente plantea la intervención del Poder Ejecutivo, quién les habla, y no sé si el resto de los senadores que estaban por la negativa, va a votar por la negativa este proyecto que plantea solamente la intervención del Poder Ejecutivo.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: está absolutamente claro. No están de acuerdo con que se intervenga solamente el Poder Ejecutivo de Salvador Mazza, quieren que se intervengan los dos poderes; nosotros pedimos intervenir un poder y ellos votan por la negativa.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración que el Cuerpo salga de su estado de comisión y vuelva a plenario. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. El Cuerpo sale de su estado de comisión.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: si bien es brillante el razonamiento del Senador por Chicoana, no habiendo podido lograr convencer a todos que no solo obró mal el Intendente sino también el Concejo Deliberante y que no estamos aplicando la misma vara para unos y para otros, voy a votar a favor de la intervención. Eso quiero que conste. Sin más, mis deseos eran que se intervinieran ambos poderes.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, el dictamen de mayoría. Se va a votar.

-Votan por la negativa tres señores senadores.

-Votan dieciséis señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el dictamen de mayoría con más de los dos tercios necesarios para este caso.

            En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

-Votan por la negativa tres señores senadores.

-Votan dieciséis señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado con más de los dos tercios necesarios.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.

– Votan por la negativa tres señores senadores.

– Votan diecisiete señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Se deja aclarado que quedó aprobado en general y en particular con más de los dos tercios necesarios, con la abstención del Senador Pablo Díaz y el voto en contra de los tres senadores del Partido Renovador.

            Aprobado en general y en particular, pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

            Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 20:02’.

– A la hora 20:04’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

5

MOCION DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito el ingreso y tratamiento del proyecto que viene en revisión de la Cámara de Diputados, sobre la cobertura del I.P.S. en el tratamiento y provisión de medicamentos a afiliados con cáncer, expediente Nº 91-31.928/13.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado, señor Senador.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: por tratarse de un tema muy sentido, de urgencia realmente y que sobre todos los chicos con problemas oncológicos y sus familias están esperando, voy a pedir a mis pares tratarlo sobre tablas, en este momento.

Sr. Presidente (Lapad).- Primero, se le va a dar ingreso y después lo ponemos en consideración. Hemos alterado el orden y tenemos que volver a los asuntos entrados.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: ¿podemos alterar el orden para tratar este tema?

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: podríamos seguir con el orden, hay otros proyectos para ingresar.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Gracias, señor Presidente. Que se trate sobre tablas es lo importante.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 2º, Senador Manuel Héctor Luque.

Sr. Presidente (Luque).- Continuamos con los asuntos entrados.

6

ASUNTOS ENTRADOS

II

Comunicaciones Oficiales

            El señor Intendente Interino de Prof. Salvador Mazza, Ricardo Figueroa, remite copia de la Resolución Nº 09/13, por la cual se le otorga al señor Intendente Municipal Señor Carlos Villalba, licencia extraordinaria sin goce de haberes por el término de 90 días.

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional

            El Programa de Actuaciones del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, remite los Decretos Nros. 2.126, 2.128, 2.134, 2.151, 2.159, 2.161, 2.169, 2.234, 2.236 y 2.250/13, conforme a lo dispuesto por la Ley Nº 7.760.

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

III

Dictámenes de Comisiones

De Obras Públicas e Industria:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado se realice los estudios pertinentes y la construcción de una cisterna que abastezca de agua potable a los pobladores de la localidad de El Rodeo, Pueblo Viejo y Sausalito. (Expte. Nº 90-21.882/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la instalación de cinco bebederos artificiales alimentados por molinos extractores, en el área de la puna, departamento La Poma. (Expte. Nº 90-21.883/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la provisión de cocinas solares en el departamento La Poma. (Expte. Nº 90-21.884/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la construcción de un salón multiusos para el pueblo de Cobres, departamento La Poma. (Expte. Nº 90-21.885/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la ampliación edilicia de la Escuela Primaria N° 4.124 “Sargento Cabral” del paraje Las Horquetas, municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-21.891/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

IV

Proyectos de Ley

1

Expte. Nº 90-21.943/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Adhiérase la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25.415 de creación del “Programa Nacional de Detección Temprana y Atención de la Hipoacusia de los niños recién nacidos” y a su Decreto reglamentario 1.093/11.

            Art. 2º.- El Poder Ejecutivo dictará las normas que correspondan a los fines de coordinar y administrar las acciones existentes, planificando y desarrollando aquellas que se consideren necesarias a los efectos de garantizar progresivamente el diagnóstico y el tratamiento de la hipoacusia infantil a todos los recién nacidos en el territorio de la Provincia de Salta.

            Art. 3º.- La Autoridad de Aplicación de la presente será el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Salud Pública de la Provincia de Salta.

            Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Gustavo Ruberto Sáenz

Fundamentos

Señor Presidente, señores Senadores:

            La Ley Nº 24.415 estipula el derecho de todo niño recién nacido a que se estudie tempranamente su capacidad auditiva y se le brinde tratamiento si lo necesitare en forma oportuna, incluyendo la detección y tratamiento de la hipoacusia infantil entre las prestaciones obligatorias para las obras sociales y entidades de medicina prepaga.

            Según los datos actuales de la Organización Mundial de la Salud (OMS) la incidencia de la hipoacusia se cifra en cinco de cada mil recién nacidos.

            En los casos de hipoacusias moderadas a profundas, las cifras oscilan entre uno y tres por mil, y en las hipoacusias severas a profundas los valores se sitúan aproximadamente en uno de cada mil recién nacidos.

            En lo que respecta al diagnóstico de la hipoacusia infantil, la precocidad en la realización de los estudios exploratorios resulta de fundamental relevancia ya que advertir la deficiencia a tiempo permite iniciar en forma oportuna una rehabilitación temprana, evitando los impedimentos que la deficiencia auditiva produce en el desarrollo normal del lenguaje y de las capacidades cognitivas que de él se derivan.

            Mediante Decreto Reglamentario 1.093/11 se crea el Programa Nacional de Detección Temprana que coordina y administra las acciones existentes, planificando y desarrollando aquellas que se consideren necesarias a los efectos de garantizar progresivamente el diagnóstico y el tratamiento de la hipoacusia infantil a todos los recién nacidos en el territorio de la República Argentina.

            El Ministerio de Salud de Salta debe promover la cobertura y acceso equitativo de los servicios de salud de atención calificada y prematura de la hipoacusia de los recién nacidos como ejercicio del derecho a la salud, considerándose importante la adhesión de la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25.415.

            Por lo expuesto, solicito a los señores senadores acompañen el presente proyecto.

Gustavo Ruberto Sáenz

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social

2

Expte. Nº 90-21.944/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Modifíquese el artículo 5º último párrafo de la Ley Nº 7.322 por el siguiente texto: “Los agentes de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMT) estarán vinculados a ésta por el régimen establecido en la Ley Nº 5.546 correspondiente al régimen del empleado público provincial.”

            Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Gustavo Ruberto Sáenz

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Por medio del presente proyecto de ley se impulsa la modificación del artículo 5º último párrafo de la ley de creación de la Autoridad Metropolitana de Transporte.

            La incorporación de los empleados dentro del Régimen de la Ley de Contrato de Trabajo, ya a ocho años de la creación del organismo, carece de sentido y corresponde para los agentes que allí trabajan el reconocimiento de sus derechos consagrados en la Ley Nº 5.546 y en particular los relativos a la estabilidad en el empleo público.

            Es sabido que en el resto de los entes autárquicos existentes en la Provincia los empleados se encuentran prestando servicio bajo el régimen del empleado público, de allí que a partir de este proyecto equiparamos el estatus laboral de todos los trabajadores del Estado, ello por un elemental principio de raigambre constitucional, cual es el de “Igualdad” en toda su expresión.

            Hoy, se encuentran cumpliendo funciones cincuenta empleados, los cuales están sujetos a un régimen laboral regido por la Ley de Contrato de Trabajo de la Nación, que ofrece menores garantías de estabilidad y beneficios comparativamente con los que hoy el Estado Provincial reconoce a sus empleados bajo el régimen de empleo público.

            Esta modificación brindaría en lo sucesivo el marco jurídico adecuado y equitativo para el tratamiento ya como empleados públicos de casi cincuenta cabezas de familia que hoy necesitan garantías mínimas de estabilidad e igualdad en los criterios de liquidación de sus salarios respecto de otros empleados de los entes autárquicos del Estado Provincial.

            Si bien es cierto que no existe en nuestro derecho un régimen jurídico único que establezca las pautas y/o principios a que deberán ajustarse la constitución, desarrollo, gestión y extinción de las entidades autárquicas, habrá que atenerse, en cuanto a su régimen jurídico, a lo previsto en la ley o decreto de creación y en el estatuto orgánico del ente.

            Dromi señala que los entes autárquicos son siempre personas públicas dotadas de personalidad jurídica propia, que persiguen un fin público y se rigen íntegramente por el derecho público, emiten actos administrativos, celebran contratos administrativos, sus agentes son públicos y en la generalidad de los casos se le aplican las leyes de obras públicas, contabilidad (en el orden nacional Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional) y procedimientos administrativos.

            De allí, que con independencia del nomen iuris dado a la condición laboral de los empleados de AMT resulta un hecho innegable que están cumpliendo una tarea o rol eminentemente público conforme son las funciones propias del organismo, en consecuencia su estatus laboral debe ser el de un empleado público.

            Por lo expuesto, solicito a los señores senadores acompañen el presente proyecto.

Gustavo Ruberto Sáenz

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional

V

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-21.939/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la celebración de los actos y festejos de la “XXX Elección de la Reina departamental de los Estudiantes”, a realizarse el día 14 de setiembre del corriente año en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

2

Expte. Nº 90-21.940/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor a la Virgen de los Remedios, a realizarse el día 01 de setiembre del corriente año en la localidad de General Pizarro, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

3

Expte. Nº 90-21.941/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la celebración de los actos y festejos de la “XXXIX Elección de la Reina local de los Estudiantes”, a realizarse el día 13 de setiembre del corriente año en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

4

Expte. Nº 90-21.942/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la celebración de los actos y festejos en honor al Señor y la Virgen del Milagro, a realizarse el día 15 de septiembre del corriente año en el paraje Piquete de Anta, jurisdicción del municipio Las Lajitas, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los expedientes 21.939, 21.940, 21.941 y 21.942 se reserven en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Así se hará.

5

Expte. Nº 90-21.946/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la “1º Jornada de Soporte Nutricional Pediátrico en el Paciente Crítico”, organizado por el Centro de Recuperación e Investigación Nutricional del Hospital Público Materno Infantil, que se llevará a cabo en aulas del Nuevo Hospital de Niños, el día 23 de agosto del presente año.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Fundamentos

            Se trata de las primeras jornadas que se desarrollan en la Provincia, contando con docentes locales y de la provincia de Buenos aires, destinado a médicos generales, pediatras, clínicos, gastroenterólogos, especialistas en nutrición y alumnos de las distintas carreras afines.

            Los temas a desarrollar serían la influencia del medio ambiente y su entorno en el estado nutricional desde la concepción hasta los dos años de vida, nutrición enteral y parenteral en el paciente crítico, complicaciones de los distintos métodos y evaluación nutricional del paciente hospitalizado.

            De esta manera se accede al conocimiento de un tema de suma importancia para la recuperación de pacientes críticos que presentan por su estado internaciones prolongadas en las distintas áreas de asistencia hospitalaria.

Pablo Damián González

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social

6

Expte. Nº 90-21.947/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el “1º Curso Internacional: Avances en el tratamiento de la voz y taller de estroboscopia”, que se llevará a cabo los días 6 y 7 de setiembre en la ciudad de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Fundamentos

            Este evento contará con profesionales locales e invitados internacionales como los doctores Domingos Tsuji de la Universidad de Sao Paulo y Sebastián Sturia del Hospital Alemán de Buenos aires, con temas y talleres a cargo de fonoaudiólogos. Está organizado por el Centro Integral de Garganta, Nariz y Oído (CIGNO), entidad de la ciudad de Salta que cuenta con un grupo de profesionales médicos y fonoaudiólogos.

            Está destinado a actualizar conceptos y tratamientos en el cuidado de la voz. La estroboscopia es un estudio instrumental que se utiliza para la observación e intervención en las patologías de las cuerdas vocales. El buen manejo de la voz es crucial en determinados ámbitos laborales, como así también motivo de patologías de importancia y ausentismo cuando no se realizan los tratamientos y la reeducación adecuada. Se llevará a cabo en el Hotel Alejandro I de nuestra ciudad.

Pablo Damián González

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social

7

Expte. Nº 90-21.949/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara al Programa de actividades deportivas, recreativas, educativas, culturales, y la elección de la Reina de los Estudiantes del departamento Rivadavia, que en el marco de la Fiesta de los Estudiantes tendrá lugar en la localidad de Los Blancos los días 29, 30 y 31 de Agosto de 2013, organizado por la Comisión Central integrada por alumnos y docentes del Colegio Secundario N° 5.154 de la mencionada localidad del municipio de Rivadavia Banda Norte.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que pongo a consideración es sin duda un claro reconocimiento a las iniciativas originadas por los estudiantes del departamento Rivadavia, donde se conjugan actividades deportivas, culturales, recreativas y teniendo como broche de oro la elección de la reina departamental.

            Este año le ha correspondido la organización al Colegio Secundario Nº 5.154 de la localidad de Los Blancos del municipio de Rivadavia Banda Norte y ser la sede de todas las actividades estudiantiles programadas. En el marco de la fiesta de los Estudiantes concurrirán y se reunirán estudiantes de los municipios de Rivadavia Banda Sur, Santa Victoria Este y Rivadavia Banda Norte.

            El impacto social que originan estas actividades es altamente notorio y trascendente, ya que involucra no solo a instituciones educativas, estudiantes, autoridades municipales y legisladores, sino que fundamentalmente tiene como protagonistas directos a los adolescentes, jóvenes, padres y a la comunidad en general.

            Este proyecto expresa el pronunciamiento de esta Cámara en justo reconocimiento a una de las más bellas etapas de la vida que consiste en ser estudiante del nivel secundario.

            Por todo lo aquí argumentado, solicito la aprobación de este presente proyecto de resolución.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- Se reserva en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

VI

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-21.945/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, instrumente las medidas necesarias para que se incorpore en el Proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, las partidas correspondientes para que se proceda a la construcción de un camino carretero de 14 km, en la Ruta Provincial Nº 1, tramo comprendido desde el río Urueña y la localidad de Laguna de Robles, ubicados en el límite de la provincia de Tucumán, hasta las localidades de San Lorenzo y Antillas, en el departamento Rosario de la Frontera, donde empalmaría con la Ruta Nacional Nº 34 (asfaltada), de vital importancia para contribuir al desarrollo económico sostenible de la región.

Manuel Héctor Luque

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto tiene por objetivo solicitarle al Poder Ejecutivo Provincial que, a través de sus organismos correspondientes, instrumente las medidas necesarias para que se incorpore en el proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, las partidas correspondientes para que se proceda a la construcción de un camino carretero de 14 km en la Ruta Provincial Nº 1, de vital importancia para contribuir al desarrollo económico sostenible de la región.

            Es de destacar que de ejecutarse la construcción de los 14 km del camino carretero solicitado, se conectaría con una ruta provincial de San Miguel de Tucumán, en la cual, con enorme esfuerzo de las autoridades y los vecinos se está construyendo 38 km en tres tramos desde la localidad de Burruyaco, lo que permitiría a los productores de ambas provincias tomar contacto directo con esta rica zona agrícola ganadera.

            La construcción del mencionado camino permitiría sacar los productos con una mayor rentabilidad a la par de tener un acceso directo, rápido y seguro.

            Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Manuel Héctor Luque

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

2

Expte. Nº 90-21.948/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que la Dirección de Vialidad de Salta, disponga las medidas tendientes que permitan la forestación de las banquinas en las distintas Rutas Provinciales que están a su cargo.

Roberto Enrique Gramaglia – Ernesto Ángel Gómez – Manuel Héctor Luque – Juan Francisco Maita – Mashur Lapad – Luis Francisco D’Andrea – Santiago José Payo – Pablo Damián González – Federico Miguel Segura

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            En las rutas provinciales se observa en las banquinas la falta de especies arbóreas, siendo su presencia muy importante para arraigar y fortalecer la superficie de la misma, como así también como cortina para los vientos en procura de evitar la erosión del suelo.

            Con este proyecto se busca que la Dirección de Vialidad de Salta arbitre los medios para que se contemple la forestación de las mismas en todas las rutas que la Provincia tiene a su cargo.

Roberto Enrique Gramaglia – Ernesto Ángel Gómez – Manuel Héctor Luque – Juan Francisco Maita – Mashur Lapad – Luis Francisco D’Andrea – Santiago José Payo – Pablo Damián González – Federico Miguel Segura

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: solicito se reserve este proyecto en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Así se hará.

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Expte. Nº 90-21.950/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, arbitre las medidas que resulten necesarias y disponga a partir del periodo lectivo 2.014, la creación de Anexos de la Escuela Superior de Música N° 6.003 “José Giudice” de la ciudad de Salta, en las localidades de Rivadavia, Coronel Juan Solá y Victoria de los municipios de Rivadavia Banda Sur, Rivadavia Banda Norte y Santa Victoria Este respectivamente, suscribiendo para tal fin convenios con establecimientos educativos de nivel primario o secundario de dichos lugares para la ocupación de espacios físicos.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto surge en virtud de reconocer, descubrir, fomentar y perfeccionar los talentos y valores naturales que en materia artística y musical tiene en sus habitantes el departamento Rivadavia.

            Es de público conocimiento que en la actualidad los mayores exponentes de la música folclórica de nuestro País y de Latinoamérica son oriundos del departamento Rivadavia, tal es el caso emblemático de Jorge Rojas y “el Chaqueño” Palavecino. Asimismo cabe señalar que de esta zona surgieron y nacen grandes talentos para el canto y para la ejecución de instrumentos, lo que engrandece el acervo y el patrimonio cultural del Chaco Salteño.

            Ante esta ventaja y potencial natural en el canto y en el arte de combinar los sonidos, es menester que este Senado solicite al Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Educación arbitre las medidas que resulten necesarias y disponga a partir del período lectivo 2014, la creación de Anexos de la Escuela Superior de Música Nº 6.003 “José Guidice”, en las localidades de Rivadavia, Coronel Juan Solá y Victoria de los municipios de Rivadavia Banda Sur, Rivadavia Banda Norte y Santa Victoria Este, respectivamente.

            Estos Anexos de la Escuela Superior de Música no solo incentivarán, promoverán y perfeccionarán en lo pedagógico a nuestros valores artísticos, sino que se constituirá en una efectiva ocupación y contención social de niños, adolescentes, jóvenes y adultos en los municipios de Rivadavia Banda Sur, Rivadavia Banda Norte y Santa Victoria Este, y además con las perspectivas de trascender las fronteras de la fama.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Educación y Cultura

7

ASUNTO INGRESADO A ÚLTIMO MOMENTO

Comunicaciones Oficiales

            El señor Intendente Interino de Salvador Mazza, Ricardo Figueroa, remite copia de la Nota Nº 1.392/13, Expte. Municipal Nº 3.787, presentada por vecinos de la localidad.

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

8

LICENCIAS

Sr. Presidente (Luque).- El señor Senador Telmo Salva solicita autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha. Si no se hacen objeciones, la misma será acordada.

– Asentimiento.

9

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Economía.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito autorización para presentar tres proyectos de declaración y un dictamen de la Comisión de Minería.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizada.

III

Dictámenes de Comisiones

De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial gestione ante las autoridades del Banco Macro S.A. la instalación de un cajero automático en la localidad de Los Blancos del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-21.915/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Salud Pública y Seguridad Social:

            En el proyecto de ley en revisión, por el cual el Instituto Provincial de Salud de Salta debe brindar cobertura total en el tratamiento y provisión de medicamentos, debidamente autorizados por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), a los afiliados que padezcan enfermedades oncológicas. (Expte. Nº 91-31.928/13)

Sr. Presidente (Luque).- Se reserva en Secretaría para tratamiento sobre tablas.

De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:

            En el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.595/13 por el que se declara el estado de Emergencia Hídrica, por escasez de agua, en todo el territorio de la provincia de Salta por el término de un año. (Expte. Nº 90-21.759/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

VI

Proyectos de Declaración

4

Expte. Nº 90-21.953/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Seguridad de la provincia de Salta arbitre los medios necesarios para la creación en forma urgente de un Destacamento Policial en la localidad de Tolombón, departamento Cafayate, y mientras la instalación de un puesto policial.

Claudia Silvina Vargas

5

Expte. Nº 90-21.954/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, incorpore en el Presupuesto 2014 la obra de construcción de un edificio propio para la Escuela de Educación Especial Nº 7.054 “Virgen del Rosario” del departamento Cafayate.

Claudia Silvina Vargas

6

Expte. Nº 90-21.955/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, a través de la Secretaría de Recursos Hídricos, proceda a la construcción de defensas y encauce de los ríos Chuscha, Lorohuasi y Alisal del departamento Cafayate.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito se reserven en Secretaría los tres proyectos, para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Se reservan en Secretaría.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: solicito reconsideración a favor de solicitar se reserven en Secretaría para su tratamiento sobre tablas dos proyectos de resolución seguidos por expediente 90-21.946/13 y 90-21.947/13, dada la fecha.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Se reserva para su tratamiento sobre tablas.

10

COBERTURA DEL I.P.S. A AFILIADOS QUE PADEZCAN ENFERMEDADES ONCOLÓGICAS

Expte. Nº 91-31.928/13

Dictamen de Comisión

La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual la Obra Social de la Provincia, el Instituto Provincial de Salud de Salta debe brindar cobertura total en el tratamiento y provisión de medicamentos, debidamente autorizados por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), a los afiliados que padezcan enfermedades oncológicas; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 22 de agosto de 2013.

Manuel Héctor Luque – Santiago José Payo – Juan Martín Moreyra – Federico Miguel Segura – Luis Francisco D’Andrea – Pablo Damián González – Claudia Silvina Vargas

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Presidente de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, Senador Federico Miguel Segura.

Sr. Presidente (Segura).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: el dictamen de Comisión, que está a consideración del Cuerpo, busca garantizar a los pacientes oncológicos que pertenecen al IPS la cobertura total de las prestaciones que necesitan por su estado de salud y la provisión de medicamentos para su tratamiento, como también viene a complementar el proyecto de ley que aprobamos la sesión anterior referido a la asistencia y protección integral de los pacientes oncológicos infantojuveniles.

            Hoy, ante el pedido de los afiliados al Instituto y sus familiares, proponemos al Cuerpo sancionar una ley que contemple la cobertura integral, es decir el 100%, en los tratamientos y la provisión de medicamentos a los afiliados que padezcan cáncer.

            El IPS cuenta con más de cincuenta mil afiliados titulares, sin sumar a los integrantes de su grupo familiar, que nos llevaría a un total de más de doscientos mil beneficiarios de esta obra social provincial. Como el cáncer es una enfermedad que ataca a las personas de cualquier edad, pero que aumenta la  probabilidad  de  su  aparición a medida  que  se  va envejeciendo -aunque nadie en la familia lo haya sufrido- es que nos encontramos ante la necesidad de una regulación específica que determine la obligatoriedad de su atención completa por parte de la principal obra social de la Provincia.

            Es de destacar que en el ámbito público el Ministerio de Salud Pública de la Provincia, y en definitiva el Gobierno Provincial, satisface las necesidades de los pacientes oncológicos que no poseen obra social, otorgando una cobertura total en todos los casos, a través de lo que se conoce como Planes Oncológicos. De la misma manera, con la sanción de esta ley se estaría permitiendo que los afiliados al IPS se encuentren en paridad de condiciones con aquéllos que carecen de obra social.

            Ahora bien, es dable destacar que la cobertura del 100% lo será “sin perjuicio de las obligaciones que les corresponda asumir a las empresas de coseguro, en lo relativo al copago” como lo expresa el artículo 2°, de tal manera que si bien el IPS es el financiador de las prestaciones del tratamiento y de los medicamentos oncológicos autorizados por la ANMAT brindados a sus afiliados, todo ello no libera a las empresas de coseguro de asumir el correspondiente copago.

            Con el fin de alivianar la angustiosa situación que viven muchos de los afiliados al Instituto y ante el entendimiento de que con este proyecto estamos garantizando el derecho a la salud y en definitiva el derecho a la vida de los afiliados oncológicos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

            Destaco la preocupación de los miembros de la Comisión de Salud, y de todos los miembros de este Cuerpo, en especial del Senador por el departamento Capital Ruberto Sáenz, quien ha aportado desde su banca para que realmente esta cobertura llegue a todos los enfermos.

            Desde el interior también, señor Presidente, y usted lo vive en carne propia en su departamento, en la Comisión de Salud nos planteaban la preocupación de algunas personas que lamentablemente conviven con esta enfermedad.

            Esta ley va a ser un alivio y espero que podamos aportar todo lo que realmente la gente de nuestra Provincia necesita en estos casos tan dolorosos.

            Nada más.

Sr. Presidente (Segura).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: agradezco a la Comisión de Salud por la celeridad y la responsabilidad con que ha tratado este tema. Qué bueno que la Comisión de Salud del Senado esté a la altura de las circunstancias y podamos tratarlo en el día de la fecha para no seguir dilatando, y que todos los que sufren esta enfermedad puedan tener una solución.

            Agradezco también al Gobierno de la Provincia y al Instituto Provincial de Salud por acceder a la posibilidad de darle cobertura a la gente con cáncer. Como bien decía el Presidente de la Comisión de Salud Manuel Héctor Luque, este proyecto viene a complementar el que hemos tratado la semana pasada, de atención integral a los niños con cáncer, que venía en revisión de la Cámara de Diputados, aquí teníamos un proyecto de mi autoría, se lo ha complementado con el de la Diputada Romero y mejorado, de eso se trata, se habló con la Fundación Hope, con los distintos organismos que tienen que ver con este tema y se ha tratado de hacer una muy buena ley que no solamente contemple el tratamiento médico, sino una atención integral, como la movilidad, la educación y muchos otros factores que a los chicos les va a venir bien y los vamos a poder acompañar desde el Estado.

            No quiero dejar pasar de agradecer nuevamente a la Comisión de Salud por el trabajo, por la celeridad y por sobre todas las cosas por la responsabilidad con que se ha tratado este tema.

            Muchas gracias, señor Presidente.

– Ocupa el sitial de la Presidencia, el señor Vicepresidente 2º, Senador Manuel Héctor Luque.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores; anticipamos el voto favorable de nuestra bancada a este proyecto que considero le vamos a dar sanción definitiva y va a pasar al Ejecutivo.

            Me parece muy bien la iniciativa que prevé que el Ministerio de Salud Pública y la obra social provincial den una cobertura total, ciento por ciento, para aquellas personas que padecen esta cruel enfermedad que es el cáncer. También, que no se haya eximido a los coseguros de esto, pero no por los coseguros, quiero ahí poner el acento, me parece bien que se haya contemplado la situación de la gente, porque en muchas circunstancias en las que me ha tocado desarrollar mi actividad política, como Intendente y ahora como Senador, me he encontrado con que la mayoría de la gente experimenta la situación que el coseguro o la obra social tienen siempre una cobertura de menos. Es difícil no ponerse a pensar cuál es la situación de las personas que atraviesan este problema y de sus familiares, la desesperación que cunde en una familia cuando se le informa que uno de sus integrantes padece una enfermedad que todavía hoy tiene un alto índice de mortalidad y muchas veces genera zozobra porque tiene, por un lado, esa particularidad de actuar a la brevedad, sin dilación, sin pérdida de tiempo, y por otro lado decir ‘con qué recursos cuento’, ya que normalmente los medicamentos en los distintos procesos del tratamiento son de alto costo.

            Desde lo humanitario, desde la impronta de la iniciativa de reconocer el derecho a la salud como un derecho humano importantísimo, esencial para que la persona pueda desarrollarse, que los órganos legislativos hayan tenido esa mirada me parece realmente algo que hay que destacar, no por nuestra tarea, sino por el servicio a la comunidad, que siempre espera de aquéllos que la representamos estar no solo a la altura de las circunstancias, sino tener los instrumentos que posibiliten una mejor calidad de vida. La mejor calidad de vida de los ciudadanos no es solamente aquella que nosotros le podamos otorgar a través de instrumentos como leyes o lo que fuere que propiciemos desde acá y que se vinculen al mejoramiento del hábitat, al entorno arquitectónico, paisajístico natural, de su lugar de residencia, tiene mucho que ver con la persona misma, con sí mismo. Es doblemente valioso.

            Aguardamos con expectativa que este instrumento, como el que se aprobó la semana pasada, se convierta en ley de la Provincia; estaremos dándole a todas aquellas personas que tienen que afrontar esta encrucijada y a sus familiares un instrumento que les permitirá iniciar la gestión con otras expectativas.

            Muy bien por la Comisión de Salud, señor Presidente, que usted preside, y por la decisión del Senado, juntamente con la de la sesión pasada, de dar la media sanción a este instrumento que viene de la Cámara de Diputados. Por lo que anticipamos nuestro voto positivo.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.

– El artículo 3º es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado en general y en particular, pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

11

CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el tratamiento sobre tablas de los proyectos reservados en Secretaría. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.

12

CREACIÓN DE DESTACAMENTO POLICIAL EN TOLOMBÓN

Expte. Nº 90-21.953/13

Proyecto de Declaración

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Seguridad de la provincia de Salta arbitre los medios necesarios para la creación en forma urgente de un Destacamento Policial en la localidad de Tolombón, departamento Cafayate, y mientras la instalación de un puesto policial.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: nunca suelo fundamentar o argumentar mis proyectos de declaración, pero éste amerita se lo haga.

            En la localidad de Tolombón nos vimos sorprendidos con un hecho sinceramente muy grave, con todo lo que se habla de trata de blancas, de inseguridad y demás, gente extraña estuvo a punto de secuestrar a dos mujeres que caminaban y que son miembros de la comunidad de Tolombón.

            Por ello, cuando se remita este proyecto de declaración al Ministerio de Seguridad, que ya debe estar en conocimiento de la situación ocurrida en la población de Tolombón, que se acompañe estos argumentos y el pedido de urgencia del puesto policial para Tolombón, hasta tanto haya un destacamento.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

13

CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIO PARA LA ESCUELA DE EDUCACIÓN ESPECIAL Nº 7.054

Expte. Nº 90-21.954/13

Proyecto de Declaración

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, incorpore en el Presupuesto 2014 la obra de construcción de un edificio propio para la Escuela de Educación Especial Nº 7.054 “Virgen del Rosario” del departamento Cafayate.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes

14

CONSTRUCCIÓN DE DEFENSAS EN RÍOS DE CAFAYATE

Expte. Nº 90-21.955/13

Proyecto de Declaración

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, a través de la Secretaría de Recursos Hídricos, proceda a la construcción de defensas y encauce de los ríos Chuscha, Lorohuasi y Alisal del departamento Cafayate.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes

15

ELECCIÓN DE LA REINA DE LOS ESTUDIANTES DEL DPTO. ANTA

Expte. Nº 90-21.939/13

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejosde la “XXXI Elección de la Reina departamental de los Estudiantes”, a realizarse el día 14 de setiembre del corriente año en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

16

FIESTA PATRONAL EN HONOR A LA VIRGEN DE LOS REMEDIOS

Expte. Nº 90-21.940/13

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejosde la fiesta patronal en honor a la Virgen de los Remedios, a realizarse el día 1 de setiembre del corriente año en la localidad de General Pizarro, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes

17

ELECCIÓN DE LA REINA DE LOS ESTUDIANTES DE APOLINARIO SARAVIA

Expte. Nº 90-21.941/13

Proyecto de Declaración

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejosde la “XL Elección de la Reina local de los Estudiantes”, a realizarse el día 13 de setiembre del corriente año en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

18

ACTOS Y FESTEJOS EN HONOR AL SEÑOR Y LA VIRGEN DEL MILAGRO

Expte. Nº 90-21.942/13

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara la celebración de los actos y festejos en honor al Señor y la Virgen del Milagro, a realizarse el día 15 de setiembre del corriente año en el paraje Piquete de Anta, jurisdicción del municipio de Las Lajitas, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

19

JORNADA DE SOPORTE NUTRICIONAL PEDIÁTRICO EN EL PACIENTE CRÍTICO

Expte. Nº 90-21.946/13

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara la Primera Jornada de Soporte Nutricional Pediátrico en el Paciente Crítico. La misma está organizada por el centro de Recuperación e Investigación Nutricional del Hospital Público Materno Infantil, que se llevará a cabo en aulas del Nuevo Hospital de Niños el día 23 de agosto del presente año.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

20

1º CURSO INTERNACIONAL AVANCES EN EL TRATAMIENTO DE LA VOZ Y TALLER DE ESTROBOSCOPIA

Expte. Nº 90-21.947/13

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el 1º Curso Internacional Avances en el Tratamiento de la Voz y Taller de Estroboscopia, que se llevará a cabo los días 6 y 7 de setiembre en la ciudad de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

21

ELECCIÓN DE LA REINA DE LOS ESTUDIANTES DEL DPTO. RIVADAVIA

Expte. Nº 90-21.949/13

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara al Programa de actividades deportivas recreativas, educativas, culturales y la elección de la Reina de los Estudiantes del departamento de Rivadavia, que en el marco de la Fiesta de los Estudiantes tendrá lugar en la localidad de Los Blancos los días 29, 30 y 31 de agosto de 2013, organizado por la Comisión Central integrada por alumnos y docentes del Colegio Secundario Nº 5.154 de la mencionada localidad del municipio de Rivadavia Banda Norte.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

22

FORESTACIÓN DE BANQUINAS EN RUTAS PROVINCIALES

Expte. Nº 90-21.948/13

Proyecto de Declaración

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

Que vería con agrado que la Dirección de Vialidad de Salta, disponga las medidas tendientes que permitan la forestación de las banquinas en las distintas rutas provinciales que están a su cargo.

Roberto Gramaglia – Ernesto Ángel Gómez – Juan Francisco Maita – Manuel Héctor Luque – Luis Francisco D’Andrea – Santiago José Payo – Pablo Damián González – Federico Miguel Segura

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: el proyecto en cuestión tiene que ver con la necesidad de que la Dirección de Vialidad de Salta analice las medidas pertinentes para que los lugares posibles de las banquinas en las distintas rutas provinciales, que están a su cargo a lo ancho y a lo largo de la geografía de la Provincia, puedan ser forestadas con especies arbóreas adecuadas.

            La presencia de la misma permitiría mayor consolidación del suelo, un mayor arraigo y estaría actuando como un freno a la erosión, tanto de carácter eólica, la que producen los vientos, como aquella que se produce por causa de la lluvia, o sea la erosión hídrica. Las especies arbóreas deben ser las adecuadas y en los lugares, obviamente, adecuados.

            Nosotros planteamos en las distintas rutas provinciales porque es competencia de la Dirección de Vialidad, la que tendrá que ver en qué lugares y si los espacios lo permiten. Las especies arbóreas deben ser aquellas cuyo tallo permita a la planta, digamos así, situarse, permanecer en el lugar y al mismo tiempo no constituya un obstáculo peligroso ante la situación de una salida de la misma. En algunos caminos o rutas de otros países las especies arbóreas tienen esa particularidad, en primer lugar de ubicación están aquellas que, por su contextura, flexibilizan los eventuales impactos por accidentes.

            Que quede bien en claro esto, queremos la defensa del suelo ante la erosión eólica e hídrica, el arraigo del mismo y, por otro lado, posibilitar que las especies arbóreas actúen como cortina de viento en aquellos lugares entre las banquinas, y cuando hablamos de banquinas nos referimos más que todo al espacio que va desde la carretera propiamente dicha hasta el límite que tiene, normalmente lo que se denomina el alambrado, que separa la propiedad pública de la privada. No estamos diciendo que se va a forestar en lugares de ‘estacionamiento’ en la banquina, sino en los sectores de cuneta, como se dice, y que forman parte de lo que se denomina como la zona en la cual no se transita ni se estacionan los vehículos.

            Con esto queremos que Vialidad estudie, arme un programa y que el mismo pueda ser incluido, de ser factible, en el presupuesto, ya sea del año que viene o en los próximos, que se contemple esta forestación que buena falta le hace a nuestras rutas provinciales.

            Por estos motivos solicito a mis pares acompañen este proyecto, que es compartido con los senadores de los departamentos que lo han suscripto.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 10/13.

23

ADHESION AL ART. 34 Y CONCORDANTES DE LA LEY Nº 23.737

Expte. Nº 90-21.496/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el proyecto de ley nuevamente en revisión, adhiriéndose la provincia de Salta al artículo 34 y concordantes de la Ley Nacional Nº 23.737 y sus modificatorias, en los términos, condiciones y alcances previstos por la Ley Nacional Nº 26.052; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 14 de agosto de 2013.

Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Ernesto Ángel Gómez – Roberto Enrique Gramaglia

Miembro Informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: este proyecto de ley venido en segunda revisión, vale decirlo, se origina en esta Cámara como consecuencia de un trabajo formulado por un grupo de senadores y que se convirtió en el sentir de toda la Cámara de Senadores. El mismo fue trabajado no solo en la Comisión, sino que se efectuaron consultas a distintos sectores de la vida pública, el Poder Judicial, el Ministerio Público, Justicia Federal, al señor Ministro de Seguridad, y cabe destacar que el proyecto original fue modificado desde lo sustancioso -si se quiere decir-, en especificar con mayor precisión dos hechos, que tienen que ver fundamentalmente con la fecha de vigencia, nosotros habíamos entendido una fecha mayor, un año, y se ha establecido una menor, ha quedado 1 de enero de 2014, con la cual estamos de acuerdo. Compartimos ese criterio porque queda salvado con otro artículo que faculta al Ejecutivo a prorrogar la vigencia si no se hubieran alcanzado los objetivos, que tienen que ver con la capacitación, con la puesta en conocimiento y con todos los trámites previos a esta actuación, de la Justicia, el Ministerio Público y la Policía de la Provincia.

            En los artículos originarios de la ley habíamos sido más genéricos, consideramos que con los agregados no hay inconvenientes en acompañar lo que realizó la Cámara de Diputados. Nosotros establecimos un artículo genérico por el que facultábamos al Ejecutivo para la circunstancia que ellos merituaron en el otro artículo, que tiene que ver con lo que se pudiera generar como consecuencia del accionar de las Fuerzas de Seguridad, del Ministerio Público y del Poder Judicial ante los distintos procedimientos.

            Cuando entre en vigencia la ley, Dios mediante el 1 de enero del año que viene, tendrá la particularidad de poner en la escena nacional que la provincia de Salta es el tercer Estado argentino que adhiere a la Ley 23.737, artículo 34, y sus modificatorias, sobre el tratamiento de los ilícitos por el consumo de estupefacientes a nivel personal. Solo la provincia de Buenos Aires la tiene desde hace un tiempo y está en las mismas tratativas que nosotros la provincia de Córdoba. Sin lugar a dudas, el consenso alcanzado o las consultas efectuadas por este Senado y las que posteriormente llevó adelante la Cámara de Diputados, nos instala en una situación en la que el instrumento legal parte con una muy buena base.

            Este instrumento legal tiene una finalidad, que la Justicia, y en este caso el Ministerio Público, y con el nuevo Código Procesal vigente los señores Fiscales, actuando los Jueces como Jueces de Garantía, actúen en aquellos ilícitos relacionados con el consumo de drogas a nivel personal y que, por razones de proximidad, de cercanía y obviamente de rapidez, se pueda actuar contra todos aquellos hechos que hoy tanto nos preocupan como ciudadanos.

            Cabe destacar que esta problemática no es propiedad de las grandes capitales, lamentablemente es propiedad de todo el mapa territorial o por lo menos de aquellos centros poblados importantes. Esta herramienta contribuirá, sin lugar a dudas, a mejorar la prestación del Estado en esta problemática.

            Esa proximidad, esa cercanía, esa rapidez tiene que ver con que cuando un vecino afectado directa o indirectamente por estas cuestiones haga alguna presentación policial o judicial, nuestra justicia, nuestros fiscales y nuestras fuerzas de seguridad no tienen que solicitar autorización para actuar de la justicia federal, por cuanto con esta ley pasan a ser totalmente competentes.

            La cuestión de estar cerca, de actuar rápidamente hará posible ser más eficaz, pero para eso es necesario, entiendo yo, el entrenamiento a todos los que participen, no creamos que por apurar la ley tengamos mejores resultados. La eficacia de esta ley no solo estará dada en la capacidad, en la entrega, en la profesionalidad de las fuerzas de seguridad, de los señores y de las señoras fiscales o jueces, sino de cuánto se ha provisto de herramientas y capacitación en conjunto, para que esto no sea aire nuevo y como consecuencia de lo nuevo vamos para adelante, no, tenemos que rescatar aquellas cosas valiosas que hoy se llevan a cabo en la Justicia Federal, todo lo bueno que en materia de actuación ha llevado adelante la Justicia Federal puede ser absorbido por nuestras fuerzas de seguridad, nuestros fiscales y nuestros jueces. Por qué. Porque ahí será la base, el primer escalón por donde se va a ir adelante para actuar y luchar contra este flagelo.

            Será también una importante contribución a la lucha contra el narcotráfico porque liberaremos de lo que se dice “las cuestiones del menudeo” a las fuerzas de seguridad, a la Justicia y los fiscales federales, quienes podrán abocarse a aquellas cuestiones vinculadas con la droga y el narcotráfico a nivel nacional e internacional, que pudieran tener como escenario el paso por nuestra Provincia.

            Este Senado ha protagonizado una tarea, en lo que ha sido la preparación de este proyecto y en la forma de plantearlo y consensuarlo con los distintos actores, llámese Poder Ejecutivo, Ministerio de Seguridad, Procuración General, Poder Judicial. Estamos en una jornada que creo va a marcar un hecho importante. No estoy diciendo que es un proceso inventivo o fundacional, no me refiero a eso, estoy diciendo que bajo el estudio, el trabajo en búsqueda de consenso estamos posibilitándole a la Provincia y a los ciudadanos de Salta contar con este instrumento. Sabemos que la mayoría de los procedimientos que por este tema se hace siempre tiene a la Policía de la Provincia como uno de sus protagonistas, vamos a ser protagonistas y a actuar no solo como ayudantes, sino como actores de la lucha en contra de este flagelo. Vamos a insistir en que las cosas se hagan con todo lo que se debe hacer, para que seamos eficaces, eficientes y tengamos un instrumento al servicio de la gente.

            Con los fundamentos que acabo de verter, como uno de los autores de este proyecto originalmente, enfatizo la búsqueda del consenso definitivo para darle la media sanción que lo convierta en ley y se lo remita al Poder Ejecutivo, que sin más tiempo que perder se empiece con los distintos procedimientos de capacitación y de encuadramiento, de la Justicia, de los fiscales y de las fuerzas de seguridad, en la nueva responsabilidad que por esta ley le estamos asignando.

Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.

– El artículo 6º es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado en general y en particular, pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se incorporen los fundamentos.

Sr. Presidente (Luque).- Así se hará, señor Senador.

24

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN

Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: solicito que se obvie la lectura del proyecto de resolución y de los proyectos de declaración que obran en el Boletín del Orden del Día, y se traten por número de expediente.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: no hay problema en acompañar la moción del señor Senador, pero en el momento de tratar el expediente 90-21.893/13, de mi autoría, voy a realizar una modificación al dictamen.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción de que se traten los proyectos por número de expediente. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada.

24.1

Proyecto de Resolución: Expte. Nº 90-21.878/13. [1]

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

24.2

Proyecto de Declaración. Expte. Nº 90-21.893/13. [2]

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: propongo una modificación donde dice “desde la localidad de General Güemes…” agregar “El Bordo y Campo Santo”, y después seguiría de la manera en que está redactado.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen con las modificaciones planteadas por el señor Senador por el departamento General Güemes. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

24.3

Proyectos de Declaración: Exptes. Nros. 90-21.819/13, 90-21.820/13, 90-21.821/13, 90-21.822/13, 90-21.853/13, 90-21.854/13, 90-21.862/13, 90-21.868/13, 90-21.871/13, 90-21.873/13, 90-21.845/13 y 90-21.852/13. [3]

Sr. Presidente (Luque).- En consideración, se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

25

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Luque).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Chicoana, don Luis Francisco D’Andrea, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de Lerma, don Jorge Luis Rodríguez, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Luis Francisco D’Andrea y Jorge Luis Rodríguez proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 21:05′.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

26

A P É N D I C E

1

Expte. N° 91-32.288/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Intervenir el Departamento Ejecutivo Municipal del municipio Profesor Salvador Mazza, departamento General San Martín, con encuadre en el artículo 179 de la Constitución Provincial, hasta el hasta el día 10 de diciembre de 2013.

            Art. 2º.- El actual titular del Departamento Ejecutivo Municipal cesará en su cargo a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.

            Art. 3º.- Facultar al Poder Ejecutivo Provincial a designar al Comisionado Interventor con idénticas facultades que la Constitución y las leyes de la Provincia confiere al órgano intervenido.

            Art. 4º.- Estando convocadas las elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias, y elecciones generales en el Municipio en cuestión, cuyo proceso electoral está en curso, amplíase las convocatorias referidas para el cargo de Intendente del municipio Profesor Salvador Mazza.

            El Intendente electo asumirá sus funciones el día 10 de diciembre de 2013, y ejercerá el cargo hasta completar el mandato del Intendente intervenido.

            El Tribunal Electoral en uso de sus facultades adoptará todos los recaudos necesarios para el efectivo cumplimiento de la presente, encontrándose habilitado a modificar los plazos del cronograma electoral exclusivamente para el municipio Profesor Salvador Mazza.

            Art. 5º.- La presente Ley entrará a regir a partir de su publicación en el Boletín Oficial.

            Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

2

Expte. Nº 91-31.928/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- La obra social de la Provincia, el Instituto Provincial de Salud de Salta (IPSS), debe brindar cobertura total en el tratamiento y provisión de medicamentos, debidamente autorizados por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), a los afiliados que padezcan enfermedades oncológicas.

            Art. 2º.- Lo establecido en el artículo anterior se refiere a los tratamientos y medicamentos vinculados a la patología oncológica, y sin perjuicio de las obligaciones que le corresponda asumir a las empresas de coseguro, en lo relativo al copago.

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

3

Expte. Nº 90-21.496/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1°.- Adhiérase la provincia de Salta al artículo 34 y concordantes de la Ley Nacional Nº 23.737 y sus modificatorias, en los términos, condiciones y alcances previstos por la Ley Nacional Nº 26.052.

            Art. 2°.- Las multas, beneficios económicos, bienes decomisados y el producto de su venta, serán destinados a la prevención, asistencia y rehabilitación de los afectados por el consumo de estupefacientes.

            Art. 3°.- Esta Ley entrará en vigencia el 1 de enero del año 2.014.

            Art. 4º.- El Poder Ejecutivo quedará facultado para prorrogar el plazo de implementación fijado en el artículo 3º en razón de circunstancias no previstas al momento de la sanción de la presente Ley.

            Art. 5°.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente, será imputado a las partidas presupuestarias correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 6°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

4

Expte. Nº 90-21.878/13

Resolución Nº 172

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado, la Especialización “Calidad para el Desarrollo de Software”, organizado por la Escuela de Administración Pública (EAP), que se llevará a cabo desde agosto hasta diciembre del corriente año, en la ciudad de Salta, departamento Capital.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

5

Expte. Nº 90-21.939/13

Resolución Nº 173

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la celebración de los actos y festejos de la “XXXI Elección de la Reina Departamental de los Estudiantes”, a realizarse el día 14 de setiembre del corriente año en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

6

Expte. Nº 90-21.940/13

Resolución Nº 174

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor a la Virgen de los Remedios, a realizarse el día 01 de setiembre del corriente año en la localidad de General Pizarro, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

7

Expte. Nº 90-21.941/13

Resolución Nº 175

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la celebración de los actos y festejos de la “XL Elección de la Reina Local de los Estudiantes”, a realizarse el día 13 de setiembre del corriente año en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

8

Expte. Nº 90-21.946/13

Resolución Nº 176

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la “1ª Jornada de Soporte Nutricional y Pediátrico en el Paciente Crítico”, organizado por el Centro de Recuperación e Investigación Nutricional del Hospital Público Materno Infantil, que se llevará a cabo en aulas del Nuevo Hospital de Niños, el día 23 de agosto del presente año.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

9

Expte. Nº 90-21.942/13

Resolución Nº 177

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la celebración de los actos y festejos en honor al Señor y la Virgen del Milagro, a realizarse el día 15 de septiembre del corriente año en el paraje Piquete de Anta, jurisdicción del municipio Las Lajitas, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

10

Expte. Nº 90-21.947/13

Resolución Nº 178

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el “1º Curso Internacional: Avances en el tratamiento de la voz y taller de estroboscopia”, que se llevará a cabo los días 6 y 7 de setiembre en la ciudad de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

11

Expte. Nº 90-21.949/13

Resolución Nº 179

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara al Programa de actividades deportivas, recreativas, educativas, culturales, y la Elección de la Reina de los Estudiantes del departamento de Rivadavia, que en el marco de la Fiesta de los Estudiantes tendrá lugar en la localidad de Los Blancos los días 29, 30 y 31 de Agosto de 2013, organizado por la Comisión Central integrada por alumnos y docentes del Colegio Secundario N° 5.154 de la mencionada localidad del municipio de Rivadavia Banda Norte.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

12

Expte. Nº 90-21.893/13

Declaración Nº 163

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione a través del organismo correspondiente, un boleto diferencial en transporte público de pasajeros, desde las localidades de General Güemes, El Bordo y Campo Santo a la ciudad de Salta y viceversa, para todos los alumnos del departamento General Güemes, que concurren a establecimientos educativos terciarios y universitarios en la ciudad de Salta.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

13

Expte. Nº 90-21.819/13

Declaración Nº 164

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable y sus organismos competentes, instrumente los medios necesarios para proceder a la construcción y funcionamiento de un matadero municipal en el pueblo de La Poma, Departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

14

Expte. Nº 90-21.820/13

Declaración Nº 165

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios a fin de que se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia -Ejercicio 2014- la obra de construcción de un Playón Deportivo cubierto en la Escuela Nº 4.181 “Mtro. Victorino Sosa” de la localidad de San Antonio de los Cobres, cabecera del departamento Los Andes.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

15

Expte. Nº 90-21.821/13

Declaración Nº 166

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios a fin de que se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia -Ejercicio 2014- la obra: Construcción de la Planta Depuradora de líquidos cloacales para la localidad de San Antonio de los Cobres.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

16

Expte. Nº 90-21.822/13

Declaración Nº 167

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios a fin de que se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia -Ejercicio 2014- la obra: “Construcción de treinta (30) viviendas en la localidad de San Antonio de los Cobres”, cabecera del departamento Los Andes.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

17

Expte. Nº 90-21.853/13

Declaración Nº 168

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, realice los trámites y gestiones necesarias para que se construyan dos (2) paradores turísticos en Campo Negro y Paraje Pueblo Viejo, del Departamento La Poma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

18

Expte. Nº 90-21.854/13

Declaración Nº 169

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias ante las autoridades Ferroviarias Nacionales que correspondan, a fin que los trabajos de acondicionamiento y renovación de vías del Ramal C14 que vincula Salta-Capital, con la ciudad chilena de Antofagasta, sea incorporada mano de obra del departamento Los Andes.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

19

Expte. Nº 90-21.862/13

Declaración Nº 170

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, disponga la instalación en la ciudad de Cafayate de un Núcleo de Acceso al Conocimiento (NAC) perteneciente al Eje Estratégico de Inclusión Digital del Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

20

Expte. Nº 90-21.868/13

Declaración Nº171

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Secretaría de Obras Públicas y Secretaría de Recursos Hídricos, realice con el tiempo de antelación suficiente el relevamiento técnico pertinente y las obras públicas de encauzamiento y defensas en las márgenes del río Rosario en la jurisdicción del municipio de Rosario de Lerma; para evitar anegamientos, inundaciones y desbordes de ese río, habida cuenta que en el verano pasado destruyó el “Sistema de Vertientes y Tomas de Captación de agua potable” que suministra el servicio al municipio de Rosario de Lerma, dejando más de 20 días sin el líquido elemento a toda la población.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

21

Expte. Nº 90-21.871/13

Declaración Nº 172

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, y Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, arbitre las medidas que resulten necesarias, a los fines que se realice una obra de ampliación edilicia en la Escuela Primaria Nº 4.555 “Rosario Vera Peñaloza” de la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este, del departamento de Rivadavia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

22

Expte. Nº 90-21.873/13

Declaración Nº 173

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Secretaría de Comunicaciones y los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, arbitren y gestionen ante la Comisión Nacional de Comunicaciones, Empresas Telefónicas y otros organismos competentes, la instalación de nuevas antenas y equipamientos para habilitar el servicio de telefonía domiciliaria y celular en las localidades de La Puntana, Santa María, Misión La Paz y Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

23

Expte. Nº 90-21.845/13

Declaración Nº 174

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia disponga, a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la creación de un Secundario para Adultos (B.S.P.A.) en el municipio de San Carlos, departamento del mismo nombre, con el objeto de asegurar la obligatoriedad educativa de los jóvenes de la zona.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

24

Expte. Nº 90-21.852/13

Declaración Nº 175

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga la entrega de netbooks en las unidades educativas de nivel primario y secundario en el departamento La Poma, con el objeto de fomentar las nuevas tecnologías y favorecer los procesos de enseñanza y aprendizaje de las áreas curriculares.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

25

Expte. Nº 90-21.948/13

Declaración Nº 176

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que la Dirección de Vialidad de Salta, disponga las medidas tendientes que permitan la forestación de las banquinas en las distintas Rutas Provinciales que están a su cargo.

FUNDAMENTOS

            En las Rutas Provinciales, se observa en las banquinas la falta de especies arbóreas, siendo su presencia muy importante para arraigar y fortalecer la superficie de la misma, como así también como cortina para los vientos en procura de evitar la erosión del suelo.

            Con esta declaración se busca que la Dirección de Vialidad de Salta arbitre los medios para que se contemple la forestación de las mismas en todas las rutas que la Provincia tiene a su cargo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

26

Expte. Nº 90-21.953/13

Declaración Nº 177

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Seguridad de la provincia de Salta arbitre los medios necesarios para la creación en forma urgente de un Destacamento Policial en la localidad de Tolombón, departamento Cafayate, y mientras la instalación de un puesto policial.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

27

Expte. Nº 90-21.954/13

Declaración Nº 178

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, incorpore en el Presupuesto 2014 la obra de construcción de un edificio propio para la Escuela de Educación Especial Nº 7.054 “Virgen del Rosario” del departamento Cafayate.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

28

Expte. Nº 90-21.955/13

Declaración Nº 179

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, a través de la Secretaría de Recursos Hídricos, proceda a la construcción de defensas y encauce de los ríos Chuscha, Lorohuasi y Alisal del departamento Cafayate.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil trece.

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