8 de Setiembre de 2011

16ª Reunión – 16ª Sesión Ordinaria

Presidencia de los señores Senadores MANUEL HECTOR LUQUE

          ALBERTO FROILÁN PEDROZA

SENADORES PRESENTES:

AGUILERA, Ernesto Juan

BARBOZA, Onofre Arnaldo

CABANA, Silvia Guadalupe

DIAZ, Pablo Raúl

GARCÍA, Raúl Bartolomé

JORGE, Alfredo

LUNDA, Leonardo

LUQUE, Manuel Héctor

MAMANI, Héctor Edgar

MAITA, Juan Francisco

MOREYRA, Juan Martín

PEDROZA, Alberto Froilán

PONNA, Catalina Elsa

RODRIGUEZ, Jorge Luis

RUBERTO SAENZ, Gustavo Adolfo

SALVA, Telmo

SEGURA GIMENEZ, Federico Miguel

SORIANO, Bernardo Emeterio

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

SENADORES AUSENTES CON AVISO:

D’ANDREA, Luis Francisco

PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, Néstor Eduardo

A CARGO DEL PODER EJECUTIVO:

LAPAD, Mashur

SUMARIO

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica…………………………………………………………………………………………………..

3. Asuntos Entrados:

I. Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………

II. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………

III. Proyecto de Ley:

Expte. Nº 90-20.079/11. Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea: creación del Registro Provincial de Contraventores.       

IV. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-20.078/11. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: declarando de Interés el “Segundo Encuentro Científico de Instrumentadores Quirúrgicos del NOA”.…………………………..

2. Expte. Nº 90-20.084/11. De los señores Senadores Raúl Bartolomé García y Ernesto Juan Aguilera: invitar al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas a los fines de informar sobre la actual situación financiera de la Provincia.…………

3. Expte. Nº 90-20.093/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: declarando de Interés las “Primeras Jornadas Académicas para Estudiantes de Sede Sur de la U.N.Sa.”.

4. Expte. Nº 90-20.112/11. Del señor Senador Mashur Lapad: declarando de Interés la manifestación cultural y musical del grupo “THEWOK LAPAK”.……………………………………………………

V. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-20.080/11. De la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana: viendo con agrado la construcción de núcleos húmedos en viviendas del municipio Santa Victoria Oeste del departamento Santa Victoria.…………………………………………….

2. Expte. Nº 90-20.081/11. De la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana: viendo con agrado la construcción de un tinglado en el playón deportivo del Colegio Secundario Nº 5066 del municipio Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria…………..

3. Expte. Nº 90-20.082/11. De la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana: viendo con agrado la construcción de una variante en la Ruta Provincial Nº 7, en el municipio Santa Victoria Oeste.   

4. Expte. Nº 90-20.083/11. Del señor Senador Ernesto Juan Aguilera: viendo con agrado que el señor Ministro de Turismo y Cultura incluya en sus promociones publicitarias “El Sendero Gaucho”.…………………………………………………………………………………………..

5. Expte. Nº 90-20.085/11. Del señor Senador Pablo Raúl Díaz: viendo con agrado se incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2012, la construcción de viviendas en la localidad de Palermo Oeste, departamento Cachi…………………………………………………………..

6. Expte. Nº 90-20.086/11. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado se agilice la ejecución de la Ley Nº 7348, que establece la expropiación de terrenos ubicados en el paraje San Lorenzo, departamento Rosario de la Frontera.…………………

7. Expte. Nº 90-20.087/11. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado se gestiones un plan de forestación sobre las cuencas de los ríos Iruya, Milmahuasi y San Isidro…………..

8. Expte. Nº 90-20.088/11. Del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza: viendo con agradola pavimentación de las calles que rodean el Hospital Oscar H. Costas, de la ciudad de Joaquín V. González.…………………………………………………………………………..

9. Expte. Nº 90-20.089/11. Del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza: viendo con agradose implemente una Escuela de Artes y Oficios en la ciudad de Joaquín V. González, departamento Anta.…………………………………………………………………………………..

10. Expte. Nº 90-20.090/11De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta acompañen la iniciativa presentada en la Cámara de Senadores de la Nación, relacionada a crear el Programa Nacional de Promoción de Inversiones para Jóvenes Emprendedores en las Economías Regionales.……………….

11. Expte. Nº 90-20.091/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado se instrumente en los diferentes establecimientos educativos el dictado de contenidos que promuevan hábitos alimenticios y nutricionales saludables       

12. Expte. Nº 90-20.092/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado la difusión de los puntos que promueve la Alianza Argentina para la Salud de la Madre, el Recién Nacido y el Niño, a fin de reducir la mortalidad infantil y materna.…………………………………………………………………………….

13. Expte. Nº 90-20.094/11. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: viendo con agrado se incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2012 la instalación de semáforos en distintos puntos de riesgo de la ciudad de Rosario de Lerma.……………………………………………..

14. Expte. Nº 90-20.095/11. Del señor Senador Juan Martin Moreyra: viendo con agradola construcción del edificio para la Escuela de Educación Especial de La Caldera...…………………………………

15. Expte. Nº 90-20.096/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción de consultorio, en el Centro de Jubilados de La Caldera.………………………………………………

16. Expte. Nº 90-20.097/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción de un playón deportivo en la Escuela “Juana Moro de López” de La Caldera.……………….

17. Expte. Nº 90-20.098/11. Del señor Senador Juan Martin Moreyra: viendo con agrado la construcción de la 2° Etapa de la Avenida Costanera, en la localidad de la Caldera…………………………..

18. Expte. Nº 90-20.099/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción de defensas en el río Caldera.…………………………………………………………………………………………..

19. Expte. Nº 90-20.100/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la iluminación de paseos y plazas públicas en la localidad de La Caldera.………………………………………………..

20. Expte. Nº 90-20.101/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción de oficinas en la casa municipal de la localidad de La Caldera.…………………………..

21. Expte. Nº 90-20.102/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción del Destacamento Policial Lacustre en el Dique Campo Alegre.…………………………………

22. Expte. Nº 90-20.103/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción de un salón multiuso en La Calderilla.…………………………………………………………………………..

23. Expte. Nº 90-20.104/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la iluminación paredón del Dique Campo Alegre.……………………………………………………………………………….

24. Expte. Nº 90-20.105/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción del portal de acceso al pueblo de La Caldera.……………………………………………………………………

25. Expte. Nº 90-20.106/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la refacción del puente de acceso a La Caldera.……………………………………………………………………………..

26. Expte. Nº 90-20.107/11. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la provisión de agua a los barrios Santiago Apóstol, Nogalar “4” y Balcón de Getsemaní, de la localidad de La Caldera…………………………………………………………………………

27. Expte. Nº 90-20.108/11Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción de viviendas en la localidad de La Caldera…………………………………………………………………….

28. Expte. Nº 90-20.109/11 Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado la construcción de la red cloacal en La Caldera………………………………………………………………………………

29. Expte. Nº 90-20.110/11. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado se construyan albergues estudiantiles en las localidades de Rivadavia, Coronel Juan Solá y Victoria……

30. Expte. Nº 90-20.111/11. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado se  amplíe la oferta educativa de nivel superior en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este…………………….

31. Expte. Nº 90-20.113/11. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: viendo con agrado se ejecuten obras de construcción de plantas de ingeniería sanitaria para la recolección y disposición final de residuos sólidos urbanos en las localidades de La Silleta y Campo Quijano del departamento de Rosario de Lerma…………………………………………………………………………………

5. Licencias……………………………………………………………………………………………………………………..

6. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………….

7. Asuntos Entrados durante la Sesión:

II. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………….

IV. Proyectos de Resolución:

5. Expte. Nº 90-20.115/11. Del señor Senador Mashur Lapad: declarando de Interés las Fiestas Patronales de la localidad de La Unión, en honor a la Virgen de La Merced…………………..

6. Expte. Nº 90-20.116/11.Del señor Senador Mashur Lapad: declarando de Interés las Fiestas Patronales de la localidad de Rivadavia, en honor al Señor y la Virgen del Milagro……….

8. Expte. Nº 90-20.084/11. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Raúl García y Ernesto Juan Aguilera, invitando al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas a la próxima sesión de la Cámara a los fines de informar sobre la actual situación financiera de la Provincia. Pasa a Comisión………………………………………………

9. Expte. Nº 90-20.112/11. Consideración del proyecto de resolucióndel señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés la manifestación cultural y musical del grupo “THEWOK LAPAK”. Se aprueba…………………………………………………………………………………

10. Expte. Nº 91-27.271/11. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se establece como Día  Provincial de la Copla el 11 de agosto, en conmemoración al natalicio del maestro, poeta y compositor Ariel Petrocelli. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación………….

11. Expte. N° 90-20.115/11.Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés las Fiestas Patronales de la localidad de La Unión, en honor a la Virgen de La Merced.Se aprueba………………………………………………………..

12. Expte. N° 90-20.116/11. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés las Fiestas Patronales de la localidad de Rivadavia, en honor al Señor y la Virgen del Milagro. Se aprueba………………………………………………

13. Expte. N° 90-19.913/11. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamaní, viendo con agrado la construcción y puesta en funcionamiento de un matadero regional que preste servicios a los departamentos de San Carlos y Cafayate. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………………………

14. Expte. Nº 91-26.429/11. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 3.271, 6.880 y 6.881 de la localidad de El Bordo, departamento General Güemes. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………

15. Expte. Nº 91-27.253/11. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se establece el Estatuto de la Carrera Sanitaria para el Personal de la Salud Pública de Salta. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………………………………………….

16. Consideración de proyectos de declaración:

…. 16.1. Expte. Nº 90-19.972/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.2. Expte. Nº 90-20.015/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.3. Expte. Nº 90-20.023/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.4. Expte. Nº 90-19.969/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.5. Expte. Nº 90-19.970/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.6. Expte. Nº 90-19.971/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.7. Expte. Nº 90-19.973/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.8.Expte. Nº 90-19.979/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.9. Expte. Nº 90-19.980/11. Se aprueba………………………………………………………………….

…. 16.10. Expte. Nº 90-19.981/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.11. Expte. Nº 90-19.982/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.12. Expte. Nº 90-19.983/11.Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.13. Expte. Nº 90-19.984/11.Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.14. Expte. Nº 90-19.986/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.15. Expte. Nº 90-19.987/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.16. Expte. Nº 90-19.988/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.17. Expte. Nº 90-19.991/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.18. Expte. Nº 90-19.992/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.19. Expte. Nº 90-19.993/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.20. Expte. Nº 90-19.994/11 Se aprueba…………………………………………………………………

…. 16.21. Expte. Nº 90-19.999/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.22. Expte. Nº 90-19.933/11 Se aprueba…………………………………………………………………

…. 16.23. Expte. Nº 90-19.962/11 Se aprueba…………………………………………………………………

…. 16.24. Expte. Nº 90-19.963/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.25. Expte. N° 90-19.965/11. Se aprueba………………………………………………………………..

…. 16.26. Expte. N° 90-19.998/11. Se aprueba………………………………………………………………..

17. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………..

18. Apéndice:

                      – Sanciones de la Cámara…………………………………………………………………………..

– En la ciudad de Salta, a los ocho días del mes de  septiembre del año dos mil once, siendo horas 19:13’:

Sr. Presidente (Luque).- Con la presencia de dieciocho señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Luque).- Invito al señor Senador por el departamento Orán, don Alberto Froilán Pedroza, a izar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento General San Martín, doña Catalina Elsa Ponna, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Alberto Froilán Pedroza y Catalina Elsa Ponna proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día uno de septiembre del año dos mil once. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día uno de septiembre del año dos mil once.

3

RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 103 a 106, 108 y 111/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 80, 133 y 139/2011.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 93  y 107/2011.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Viáticos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 40 y 136/2011.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

4

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicaciones Oficiales

Docentes, investigadores y estudiantes de la carrera de Antropología de la Universidad Nacional de Salta, hacen llegar consideraciones respecto a los desmontes realizados en la Provincia.

– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Informes recibidos en cumplimiento de Resoluciones de Cámara:

            Del señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, CPN Carlos Parodi, en respuesta a la Resolución de Cámara 104//11, referida a la cantidad de viviendas otorgadas en toda la provincia con discriminación por municipio desde 2009 a la fecha como así también el detalle de las viviendas que el IPV recupero y asignó nuevamente. (Cde. Expte. Nº 90-19.905/11)

            Del señor Ministro de Turismo y Cultura Lic. Carlos Federico Posadas en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 128/11, sobre la utilización específica por parte de esa cartera respecto de los fondos transferidos por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destinados al desarrollo del turismo. (Cde. Expte. Nº 90-20.032/11)

– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus ante antecedentes.

II

Dictámenes de Comisiones

De Obras Públicas e Industria

            En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial prevea para el Ejercicio 2012 los fondos necesarios para la construcción de una represa para riego en El Ceibal, departamento La Candelaria. (Expte. Nº 90-20.016/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia para el año 2012 la construcción del edificio para el Colegio Secundario de El Tala, departamento La Candelaria. (Expte. Nº 90-20.017/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de un edificio propio para el Instituto de Enseñanza Superior Nº 6.011 de la localidad de Coronel Juan Sola-Morillo del municipio de Rivadavia Banda Norte, que funciona en la Escuela Primaria Nº 4745. (Expte. Nº 90-20.024/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado se ejecute la obra de ampliación de la red de gas natural para los Barrios Ecosol, Norte, Alto Rosario y San Jorge de la ciudad de Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-20.025/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado la construcción de un aula en el Núcleo Educativo Nº 4067 “Bartolomé Mitre” de la localidad de El Sauce, en el municipio de El Bordo, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-20.027/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado la pavimentación del camino que une el Santuario de la Virgen de la Peña, a la ruta nacional Nº 34, en el paraje Yarigüarenda, municipio de Tartagal, departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-20.029/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado se incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto 2012 diversas obras para el departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-20.031/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Educación y Cultura:

            En el proyecto de ley en revisión, estableciendo como Día Provincial de la Copla, el 11 de agosto, en conmemoración al natalicio del maestro, poeta y compositor Ariel Petrocelli. (Expte. Nº 91-27.271/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Salud Pública y Seguridad Social:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se realice un relevamiento sobre situación edilicia, insumos, equipamientos médicos y de comunicación, recursos humanos profesionales y enfermeros de los hospitales y puestos sanitarios de los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este del departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-19.909/11)

-Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de plantas de ingeniería sanitaria para la recolección y disposición final de residuos sólidos urbanos en las localidades de La Puntana, Santa María, Misión La Paz, Victoria y Alto La Sierra en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-20.021/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

 En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado se realice el estudio técnico y relevamiento sobre la explotación de áridos en las cuencas de los ríos Toro, Corralitos y Rosario en el departamento de Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-20.026/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

III

Proyecto de Ley

Expte. Nº 90-20.079/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Créase el Registro Provincial de Contraventores, dependiente del Poder Ejecutivo de la Provincia, con los requisitos, ámbito de funcionamiento y facultades que determine la reglamentación.

            Art. 2º.- El Juez/a deberá remitir copias de todas las sentencias condenatorias que dicte, cuando queden firmes, al encargado de ese Registro.

            Art. 3º.- El Poder Ejecutivo Provincial reglamentará oportunamente las normas destinadas al cumplimiento de los objetivos de la presente Ley, conforme a las facultades y competencias previstas por la Constitución Provincial.

            Art. 4º.- Derógase el último párrafo del artículo 9º de la Ley Nº 7.135-Código Contravencional de la Provincia de Salta.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Luis Francisco D’Andrea

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            En consonancia con el proyecto recientemente presentado por la Corte de Justicia, cuyo número de expediente es 19.985/11, el cual propone crear cinco Juzgados Contravencionales, veo complementario y oportuno hacer la presentación del presente proyecto al efecto de crear el Registro Provincial de Contraventores, inexistente hasta el día de la fecha.

            Este proyecto busca cumplir lo mandado por el Código Contravencional de la Provincia, precisamente en su artículo 9º, cuando solicita la creación de un Registro Provincial de Contraventores, a fin de que allí se inscriban todos aquellos infractores de contravenciones para que sean observados y sancionados eficientemente con la pena impuesta, tal vez hasta el máximo previsto, conforme la ley existente, a la hora de cometer una nueva contravención, siempre y cuando esté comprendido dentro del año a contar desde la condena firme.

            La razón de ser de aplicar posiblemente la mayor pena en caso de reincidencia obedece a que el legislador ha seguido la teoría según la cual, al crear tal instituto como agravante, se tiene en cuenta la insuficiencia, en el condenado, de los efectos de una pena precedente y que, por lo tanto, no le ha servido como corrección o reeducación al individuo.

            La realidad demuestra que actualmente existe un registro general denominado División de Antecedentes Personales (D.A.P.), el cual no distingue entre contravenciones y delitos, por lo cual se hace difícil efectuar para las autoridades que entienden en las contravenciones, la aplicación de una pena ejemplar y reeducable en caso de reincidencia.

            Se puede entender que lo establecido y facultado por el Código Contravencional, en el citado artículo 9º, a la Corte de Justicia para crear el Registro, no tiene nada que ver con lo prescripto en el inciso “e” del artículo 153 de la Constitución Provincial cuando dice que la Corte de Justicia tiene como atribución la “iniciativa legislativa, no exclusiva, con respecto a la ley de organización del Poder Judicial, Códigos Procesales y demás leyes referidas directamente al funcionamiento de este Poder”. Paralelamente, por imperio propio, el Poder Legislativo es idóneo para la creación de instituciones que ayuden al bienestar social, por lo que puede iniciar legislativamente, en este sentido, la creación del Registro Provincial de Contraventores.

            Asimismo se observa en la segunda parte del último párrafo del artículo 9º del Código Contravencional, que es irrelevante la remisión de los jueces al registro de las sentencias absolutorias que queden firmes. La Academia de la Lengua, según el Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales – Manuel Ossorio, define a la reincidencia como la circunstancia agravante de la responsabilidad criminal, que consiste en haber sido el reo condenado (no absuelto) antes por el delito análogo al que se le imputa; por lo cual, lo que importa, en cuanto refiere a reincidencia, es la remisión de los jueces de las sentencias condenatorias firmes al Registro. De este modo, hace otro motivo valedero para prestar atención al párrafo en cuestión.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente proyecto de ley.

Luis Francisco D’Andrea

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

IV

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-20.078/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado el “Segundo Encuentro Científico de Instrumentadores Quirúrgicos del NOA”, que se realizará el 5 de noviembre del corriente año en el Salón Auditorium del Hospital San Bernardo.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Manuel Héctor Luque

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

2

Expte Nº 90-20.084/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas de la Provincia a la próxima sesión de la Cámara de Senadores a los fines de informar sobre la actual situación financiera de la Provincia:

a) Stock de la Deuda Pública Provincial.

b) Ley Nº 6.583 (Emergencia Económica y Financiera).

c) Distribución de recursos a los municipios por aplicación de la Ley Nº 7.651 y Decreto Nº 5.385/10.

d) Motivos por los que no se discriminan los ítems incluidos en la Partida de Servicios no Personales (Publicidad y Propaganda, Pasajes y Viáticos, Otros Servicios) en las Cuentas Generales del Ejercicio.

            Art. 2º.- De forma.

Ernesto Juan Aguilera – Raúl Bartolomé García

Sr. Presidente (Luque).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría Legislativa para ser tratado en su oportunidad.

3

Expte Nº 90-20.093/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Primeras Jornadas Académicas para estudiantes de Sede Sur de la U.N.Sa.” que se realizarán durante los días 7 y 8 de octubre del corriente año en las ciudades de Metán y Rosario de la Frontera, organizadas por la Federación Universitaria Argentina (FUA) y Consejeros Estudiantiles de la Universidad Nacional de Salta.

            Art. 2º.- De forma.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

            La Federación Universitaria Argentina (FUA) y Consejeros Estudiantiles de la U.N.Sa. están organizando las “Primeras Jornadas Académicas para estudiantes de la Sede Sur” para los días 7 y 8 de octubre del corriente año.

            El propósito de la presente convocatoria es construir un espacio de capacitación académica que contribuya de manera sustantiva a la formación integral de los estudiantes que concurren a la Sede Sur de la U.N.Sa.

            La Sede Sur de la Universidad Nacional de Salta empezó a desarrollar su actividad académica a comienzos de este año 2011 y sus estudiantes precisan contar con herramientas que atiendan extracurricularmente sus inquietudes.

            En este sentido es que se busca a través de estas jornadas la concreción de conferencias que aborden la temática de las diferentes carreras que se dictan en la Sede Sur de la U.N.Sa., tales como Administración, Agronomía, Alimentos, Electrónica y Matemática.

            Se busca, además, promover la integración de los estudiantes que asisten y que a la vez se interesen por la cuestión académica y el respectivo perfeccionamiento.

            Por estas razones, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Educación y Cultura.

4

Expte Nº 90-20.112/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la manifestación cultural y musical del grupo “THEWOK LAPAK” (del wichí al idioma castellano significa Voz del Río), a través de su primer demo discográfico denominado “Voz del Pilcomayo”, cuyo líder y vocalista es Inocencio Viltes, oriundo de la localidad de La Puntana y dicho CD será presentado oficialmente el día 16 de setiembre de 2011, en la citada localidad del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: solicito que este expediente se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Así se hará, señor Senador.

Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: de igual forma el expediente Nº 91-27.271/11, proyecto de ley en revisión.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: el proyecto mencionado tiene dictamen de la Comisión de Educación y Cultura,  y pasó al Orden del Día, está en la página 2.

Sr. Presidente (Luque).- La señora Senadora por el departamento General San Martín tendría que pedir la reconsideración.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito reconsideración a efectos de que se reserve en Secretaría para ser tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el pedido de reconsideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se reserva en Secretaría

V

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-20.080/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre los medios necesarios a fin de que se efectúe la construcción de Núcleos Húmedos en viviendas del municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria.

Silvia Guadalupe Cabana

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

2

Expte Nº 90-20.081/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, realice la construcción de un tinglado en el playón deportivo del Colegio Secundario Nº 5.066 del municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria.

Silvia Guadalupe Cabana

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

3

Expte. Nº 90-20.082/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, instrumente los medios y partidas necesarias para la construcción de una variante en la Ruta Provincial Nº 7, altura del km. 50 aproximadamente, por el Cerro Campanario, en el municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria.

Silvia Guadalupe Cabana

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

4

Expte. Nº 90-20.083/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el señor Ministro de Turismo incluya en sus promociones publicitarias “El Sendero Gaucho”, destacando en él la Casa Natal de Lola Mora (artista salteña mundialmente conocida, tal vez en el viejo continente aún más valorada que en su propia tierra), ayudando a incrementar el turismo extranjero, y con ello todos los beneficios colaterales para los municipios del departamento La Candelaria, forzando seguramente con esa corriente un mejor servicio prestatario y una mayor plaza ocupacional.

Ernesto Juan Aguilera

– A la Comisión de Turismo y Deportes.

5

Expte. Nº 90-20.085/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y el Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2012, la construcción de viviendas en la localidad de Palermo Oeste, departamento Cachi.

Pablo Raúl Díaz

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

6

Expte. Nº 90-20.086/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, instrumente los mecanismos necesarios para que agilice la ejecución de la Ley 7.348, que establece la expropiación de terrenos ubicados en el paraje “San Lorenzo”, departamento Rosario de la Frontera.

Manuel Héctor Luque

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El pedido de ejecución de la Ley 7.348, aprobada en el año 2005, que establece la expropiación de terrenos ubicados en el paraje San Lorenzo, para ser adjudicados a vecinos y pobladores de zonas agrícolas ganaderas aledañas, todavía no fue reglamentada, siendo este un motivo de gran preocupación por parte de los vecinos del paraje, quienes a pesar de contar con la aprobación de la misma, todavía no pudieron acceder a los terrenos en cuestión.

            Es de destacar que las tierras mencionadas están siendo apropiadas por intrusos, situación por la que se requiere una pronta reglamentación, para que las mismas sean entregadas a quienes corresponda.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente proyecto.

Manuel Héctor Luque

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

7

Expte. Nº 90-20.087/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios a fin de que se gestione un Plan de Forestación sobre las cuencas de los ríos Iruya (desde paraje Colanzulí hasta la localidad de Iruya), Milmahuasi y San Isidro, del municipio de Iruya, departamento del mismo nombre, todo esto a los fines de prevenir aluviones y conservar los cauces naturales en la época de lluvias estivales.

Leonardo Lunda

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración se fundamenta en las siguientes consideraciones: como es de público conocimiento, los cambios climáticos actuales han obligado a tomar medidas urgentes para evitar futuras tragedias o daños irreversibles al medio ambiente y a las poblaciones que están a la vera de estos ríos, a causa de la erosión que producen las lluvias en época estival, produciendo grandes aluviones que arrasan a su paso los caminos, poblaciones, plantaciones, animales, etc.; por lo tanto es necesario tomar medidas urgentes.

            Asimismo informo que expertos en materia de forestación recomiendan que se utilicen plantas de filiación perenne, raíces profundas, de crecimiento rápido y tronco libre; de esa manera protegeremos la erosión de los cerros. Por otra parte, brinda al medio ambiente más belleza a su entorno, como así también refugio a distintas especies de la región.

            Al considerarse este proyecto se aumentaría el área de producción y la posibilidad de comercializar la misma, lo que elevaría el nivel de vida a los habitantes del departamento al cual represento.

            En esta oportunidad solicito, a través del Cuerpo, a los funcionarios y autoridades del Gobierno Provincial den solución a los graves problemas por los que atraviesan los pobladores de mi departamento, sobre todo al grave problema ambiental planteado.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Leonardo Lunda

– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

8

Expte Nº 90-20.088/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, instrumente los mecanismos necesarios para que se realice la pavimentación de las calles que rodean el Hospital Oscar H. Costas, Pedro S. Palermo, Aniceto Latorre, Lavalle y Sarmiento de la ciudad de Joaquín V. González, departamento Anta.

Onofre Arnaldo Barboza

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

9

Expte. Nº 90-20.089/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, instrumente los mecanismos necesarios para que se implemente una escuela de artes y oficios en la ciudad de Joaquín V. González, departamento Anta.

Onofre Arnaldo Barboza

– A la Comisión de Educación y Cultura.

10

Expte. Nº 90-20.090/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta acompañen la iniciativa que se encuentra presentada en la Cámara de Senadores de la Nación que se tramita bajo expediente Nº S-2076/11 y que está relacionada a crear el Programa Nacional de Promoción de Inversiones para Jóvenes Emprendedores en las Economías Regionales.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

11

Expte. Nº 90-20.091/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación de la Provincia instrumente en los diferentes establecimientos educativos el dictado de contenidos que promuevan hábitos alimenticios y nutricionales saludables, y que favorezcan la concientización respecto de los graves riesgos para la salud que entraña el consumo habitual de alimentos no saludables.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

            El objeto de esta iniciativa es que el Ministerio de Educación de la Provincia disponga en breve la confección de contenidos académicos que puedan ser impartidos en los diferentes establecimientos educativos tendientes a producir un importante ejercicio de concientización respecto de lo que representa para la salud humana una inadecuada alimentación.

            Es fundamental que sean los niños los primeros en esta tarea, para que puedan actuar como agentes multiplicadores y replicadores de los conceptos de alimentación saludable, como una de las vías para enfrentar el problema del sobrepeso, la obesidad y la malnutrición.

            Se trata de constituir una herramienta educativa que revalorice el concepto de salud y otorgue la posibilidad de trasladar esa lógica hacia el interior de sus familias y sus respectivas comunidades.

            Por estos motivos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Educación y Cultura.

12

Expte. Nº 90-20.092/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública profundice la difusión de los puntos que promueve la Alianza Argentina para la Salud de la Madre, el Recién Nacido y el Niño (ASUMEN) a fin de reducir la mortalidad infantil y materna .

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

            El objetivo de este proyecto es que el Ministerio de Salud Pública de la Provincia intensifique la difusión de los puntos que promueve la Alianza Argentina para la Salud de la Madre, el Recién Nacido y el Niño.

            La Alianza Argentina para la Salud de la Madre, el Recién Nacido y el Niño -ASUMEN- es una entidad que agrupa a sociedades médicas relacionadas con la salud materno-infantil, entre ellas Sociedad Argentina de Pediatría, Asociación Argentina de Perinatología, Federación Argentina de Enfermería, Sociedad de Obstetricia y Ginecología de Buenos aires, Organización Panamericana de la Salud y UNICEF, y promueve diversos puntos o estrategias que no son nuevos pero que tornan propicio el desafío de su implementación.

            Con estos puntos se busca regionalizar la atención materno-infantil, implementar el seguimiento de los recién nacidos de alto riesgo, incrementar el número de enfermeras, capacitar a las existentes, hacer cumplir las leyes de salud sexual y reproductiva, entre otras acciones.

            Por estas razones es que solicito la aprobación de este proyecto.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

13

Expte. Nº 90-20.094/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el Presupuesto de Obras Públicas correspondiente al año 2012 la instalación de semáforos en distintos puntos de riesgo de la ciudad de Rosario de Lerma.

Jorge Luis Rodríguez

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El proyecto que hoy pongo a consideración se fundamenta en la necesidad que tienen los ciudadanos de Rosario de Lerma, de contar con estos instrumentos de control de tránsito peatonal y vehicular, para prevención de los numerosos accidentes que ocurren en esta ciudad.

            Cabe mencionar que el considerable aumento demográfico registrado en los últimos años ha incrementado el número de unidades que conforman la planta vehicular del municipio. Por ello considero necesario se tomen cartas en el asunto, procediendo a la brevedad a la colocación de semáforos en las arterias más congestionadas y de mayor tránsito como son la Avenida Chile, calle General Güemes y las calles circundantes a la plaza principal, cementerio y ex mercado municipal; todo esto dentro de las consideraciones pertinentes efectuadas en el Título IV de la Ley Nacional de Tránsito 24.449 en cuanto a estructura vial.

            Es por ello que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de declaración.

Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

14

Expte. Nº 90-20.095/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción del edificio para la Escuela Especial en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

15

Expte. Nº 90-20.096/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de consultorio en el Centro de Jubilados en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

16

Expte. Nº 90-20.097/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de un playón deportivo en la Escuela “Juana Moro de López”, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

17

Expte. Nº 90-20.098/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de la 2ª Etapa de la Avenida Costanera, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

18

Expte. Nº 90-20.099/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de defensas en el río Caldera, zona Bº El Jardín, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

19

Expte. Nº 90-20.100/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la iluminación de paseos y plazas públicas, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

20

Expte. Nº 90-20.101/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de oficinas en la casa municipal, en la localidad de La Caldera, Departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

21

Expte. Nº 90-20.102/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción del Destacamento Policial Lacustre en Dique campo Alegre, de la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

22

Expte. Nº 90-20.103/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de un Salón Multiuso en La Calderilla, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

23

Expte. Nº 90-20.104/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la iluminación paredón del dique Campo Alegre, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

24

Expte. Nº 90-20.105/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción del portal de acceso al pueblo, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

25

Expte. Nº 90-20.106/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para mantenimiento y refacción del puente de acceso al municipio, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

26

Expte. Nº 90-20.107/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para proveer de agua a los barrios Santiago Apóstol, Nogalar “4” y Balcón de Getsemaní, en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

27

Expte. Nº 90-20.108/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de viviendas en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

28

Expte. Nº 90-20.109/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de la red cloacal en la localidad de La Caldera, departamento del mismo nombre.

Juan Martín Moreyra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

29

Expte. Nº 90-20.110/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, Ministerio de Educación, arbitre las medidas necesarias a los fines que se construyan para el Período Lectivo 2012 albergues estudiantiles para Niveles Secundario y Terciario en las localidades de Rivadavia del municipio Rivadavia Banda Sur, Coronel Juan Solá del municipio de Rivadavia Banda Norte, Victoria del municipio de Santa Victoria Este, destinados para alumnos que residen en zonas rurales muy alejadas de estos centros urbanos, pero que estudian en estos lugares, y que además en dichos albergues se habiliten comedores estudiantiles a cargo del Estado Provincial.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que hoy presento en esta Cámara de Senadores surge por iniciativa de este legislador atento a los pedidos de las comunidades educativas del Instituto de Enseñanza Superior y de colegios secundarios de las localidades de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur, Coronel Juan Solá del municipio de Rivadavia Banda Norte, Victoria del municipio de Santa Victoria Este, que anhelan y esperan para el periodo 2012 la construcción de albergues estudiantiles, donde funcionen además comedores para alumnos de estos niveles.

            Es menester que se arbitren las medidas necesarias a los fines que se proceda a la ejecución de estas obras y que se habiliten comedores para los estudiantes, destinados a alumnos que provienen de zonas muy alejadas de los centros urbanos mencionados.

Es preocupante la situación que hoy atraviesan estudiantes de zonas rurales muy distantes, ya que los mismos son de escasos recursos económicos, pero poseen la voluntad de estudiar y superarse intelectualmente y construir un futuro mejor para ellos y su familia.

            Es cuestión de Estado viabilizar este pedido, habida cuenta que se beneficiará a centenares de jóvenes, los que tendrán más oportunidades para continuar sus estudios, ya que por las razones señaladas hoy muchos optan por la deserción y otros se ven imposibilitados de sostener su estadía y hospedaje.

            Por lo expuesto, solicito la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

30

Expte. Nº 90-20.111/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, Ministerio de Educación; arbitren las medidas necesarias, a los fines que en el Período Lectivo 2012, se amplíe la oferta educativa de Nivel Superior en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, incorporando para tal efecto las carreras del Profesorado en Matemáticas, Física, Química e Inglés y que se dicten en los Institutos Terciarios ya existentes, habida cuenta que los recursos humanos formados allí podrían tener inserción laboral en el sistema educativo de esos lugares del departamento Rivadavia y del Norte de nuestra Provincia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que hoy presento en esta Cámara de Senadores surge por iniciativa de este Senador y en virtud de pedidos de las comunidades educativas de los Institutos de Enseñanza Superior de las localidades de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur, Coronel Juan Solá del municipio de Rivadavia Banda Norte, Victoria del municipio de Santa Victoria Este, que anhelan la incorporación de las carreras de Profesorado en Matemáticas, Física, Química e Inglés.

            Es menester que se arbitren las medidas necesarias a los fines que se proceda a ampliar la oferta educativa incorporando estas nuevas carreras de estudio, ya que existe mucha demanda de los jóvenes y adultos que desean capacitarse, formarse y superarse intelectualmente.

            El departamento Rivadavia posee actualmente un gran mapa educativo compuesto por establecimientos primarios, secundarios y terciarios que hacen un total de 136 instituciones.

            Además, por ser el departamento Rivadavia muy distante a los grandes centros urbanos de la Provincia y por sus características topográficas y climatológicas desfavorables, muchos capacitadores hoy renuncian y no sostienen su perseverancia en los cargos de los institutos terciarios habilitados en los tres municipios.

            Es cuestión de Estado posibilitar este requerimiento, para capacitar y formar recursos humanos que por las razones señaladas podrían tener inserción laboral en el sistema educativo de esos lugares del departamento Rivadavia y también del Norte de nuestra Provincia.

            Por lo expuesto, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Educación y Cultura.

31

Expte. Nº 90-20.113/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, arbitre las medidas necesarias a los fines que se ejecuten obras de construcción de plantas de ingeniería sanitaria para la recolección y disposición final de residuos sólidos urbanos en las localidades de La Silleta y Campo Quijano del departamento Rosario de Lerma, habida cuenta que los actuales rellenos sanitarios se hallan desbordados en su capacidad física.

Jorge Luis Rodríguez

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que hoy pongo a consideración de esta Cámara representa sin duda una necesidad latente para las localidades de La Silleta y Campo Quijano, ya que dotarlas de nuevas plantas de ingeniería sanitaria es prevenir y disponer soluciones que tienen que ver con el cuidado del medio ambiente de esos lugares del departamento Rosario de Lerma.

            Estas obras son muy imprescindibles teniendo en cuenta el alto crecimiento demográfico de esos centros urbanos que conforman el municipio de Campo Quijano, donde se debe optimizar todo lo concerniente a la recolección de residuos sólidos urbanos.

            Estas plantas para tratamiento de residuos urbanos beneficiarán notablemente a las localidades de La Silleta y Campo Quijano, habida cuenta que en la actualidad los lugares destinados para ese fin están desbordados y es procedente prevenir y disponer de nuevos rellenos sanitarios, cuya construcción debe financiar el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia.

            Es cierto que en el año 2010 la Provincia ha invertido notablemente en este sentido en las plantas de ingeniería sanitaria en diversos municipios, razón por la cual solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

5

LICENCIAS

Sr. Presidente (Luque).- Los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea y Néstor Eduardo Parra solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

            El señor Senador Mashur Lapad se encuentra a cargo del Poder Ejecutivo de la Provincia.

Sr. Presidente (Luque).- Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.

– Asentimiento.

6

HOMENAJES

Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.

Sen. Cabana.- Señor Presidente, señores senadores: es para mí un honor rendir homenaje a todos los docentes de la provincia de Salta porque el 11 de setiembre se celebra el Día del Maestro, íntimamente vinculado con el propulsor más destacado de la educación argentina, don Domingo Faustino Sarmiento, que con su temperamento tan apasionado y vehemente no admitía se discutiera que la educación de las grandes mayorías construye la grandeza de los pueblos y esta es una verdad irrefutable, es que hay una sola manera de ser libre y es a través de la educación, de la educación del espíritu, el cuerpo y la mente.

            La educación es un factor indispensable para dar al ser humano la vida plena, y ser maestro es más que una profesión, es un apostolado, una misión para la cual se necesita verdadera vocación y espíritu de servicio. Así es, el contenido de este quehacer es vital porque tiene el sagrado deber de crear conciencia, que no es la suma de una serie de conocimientos, sino mucho más. Pensemos que gracias a nuestros maestros sabemos del valor de nuestra dignidad, de la razón de ser, de nuestra inteligencia, del porqué de nuestra voluntad, de la situación de nuestras pasiones, del porqué del bien común y aprendimos de nuestras obligaciones familiares, sociales y cívicas.

Los que han escogido esta profesión saben que la función es increíblemente amplia y con muchísimos matices, tantos que cada minuto del día es una nueva historia para contar, no existe la rutina, cada día se lo vive como el primero. Pasan los años, pasan chicos y más chicos por las escuelas y pasan también los problemas, las sociedades, las familias, las alegrías y las tristezas. Vivimos en una sociedad de ritmo veloz y desenfrenado, de grandes crisis, de avances tecnológicos, de cambios en el mercado del trabajo, de diversidad cultural, de impacto mediático y el docente inmerso en esta compleja sociedad busca afanosamente reivindicar una escuela que haga realidad dos cosas esenciales para el alumno: aprender a vivir y aprender cómo vivir.

Por eso, señor Presidente, señores senadores, los invito que en el Día del Maestro y todos los días reafirmemos nuestro compromiso de reconocerlos, revalorizarlos y fortalecer su rol pedagógico para avanzar hacia una educación de calidad y para imprimir el sello de la libertad y grandeza de nuestra sociedad.

Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).-Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para hacer llegar un saludo muy especial a todos los docentes de nuestra Provincia y lamentar, una vez más, las malas decisiones de este Gobierno que se apartan mucho del postulado de Domingo Faustino Sarmiento, que tenía como meta educar al soberano. Por eso había peleado tanto por una educación pública y gratuita. Al cerrar la Dirección de Regímenes Especiales, lamentablemente vemos que el Gobierno va errando el camino.

            Asimismo, también desde este lugar hago votos para que el Gobierno de la Provincia otorgue mejoras salariales a los docentes, que si bien no están en la calle, como parece que quisieran, pero es real que están muy mal pagados.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: para adherir a las palabras vertidas por los senadores preopinantes en este homenaje digno que se hizo en el Día del Maestro, especialmente a los docentes en general. Es importante destacar la tarea que desempeñan en la provincia de Salta y especialmente los maestros.

            Simplemente esto, compartir lo manifestado y obviamente un saludo y un agradecimiento especial por la tarea desempeñada.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: desde el Bloque del Partido Renovador hacemos llegar nuestros saludos a los docentes, no sólo a los docentes, sino a aquéllos que están prestando servicio y acompañan para que nuestros niños obtengan una mejor calidad en educación.

7

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma

Sen. Salva.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: en realidad no es para incorporar ningún proyecto en particular, sino para ver si podemos incorporar a alguna de las personas, a los enfermeros que se están manifestando afuera para que escuchen cuando debatamos el proyecto de ley de salud, obviamente que tiene una competencia relacionado con su actividad.

            Es oportuno y así lo establece nuestro Reglamento, las sesiones son públicas. No digo que pasen todos, pero un grupo que los represente para que puedan escuchar qué es lo que estamos debatiendo, porque no transmitimos por ningún medio y, por otro lado, es un derecho que tienen los ciudadanos, casualmente de escuchar y estar presentes en las sesiones, porque son públicas.

            Lo pongo a consideración para que resolvamos y creo que debemos invitar, a través de Secretaría, a un grupo, decidamos la cantidad de personas que deben ingresar.

Sr. Presidente (Luque).- Se está transmitiendo en directo la sesión.

            Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 19:30’.

– A la hora 19:42’:

Sr. Presidente (Luque).- Se reanuda la sesión.

            Desde esta Presidencia se decidió no hacer lugar al pedido, por seguridad, debido a que ya hemos tenido un antecedente en la Cámara de Diputados y además esta mañana se le negó ese derecho a la gente de ATSA.; con lo cual no deja de ser pública la sesión debido a que está siendo transmitida por FM Capital, en directo.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: lamento mucho la decisión que se ha tomado desde Presidencia. Público significa que puede entrar el pueblo, casualmente este es el recinto donde estamos los representantes del pueblo que tiene derecho a saber lo que estamos tratando, que se lo transmita por un medio televisivo o de radio no significa y no le da carácter de público, si teníamos que sesionar a puertas cerradas tendría que haber una resolución del Senado. Más allá que me niegue usted con la cabeza, esa es mi posición.

Sr. Presidente (Luque).- No coincido, señora Senadora.

Sen. Vargas.- Lamentablemente estamos sentando un mal precedente, nunca he visto que hayamos vedado el ingreso al recinto legislativo. El Senado casualmente se caracterizó por dejar participar a la gente. Recuerdo cuando se trató el tema del municipio de Tolar Grande, quien les habla votó en contra, me silbaron y sin embargo la gente estuvo, participó y en buena hora que lo haya hecho, eso no me molestó en absoluto. Hacer lo que estamos haciendo, que es no permitir que ingrese la gente al Palacio Legislativo, es realmente una decisión muy mala, contraria a la democracia, atentatorio contra nuestra Carta Magna.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: a mi entender y de acuerdo al Reglamento, lo que propuse a viva voz es una moción, no encontré en el Reglamento que sea facultad del Presidente decidir quien va a ingresar a la Cámara o no. Hice una moción y se la debe poner a consideración del Cuerpo, después del cuarto intermedio esto es lo que se debe decidir, para sesiones secretas hay otro procedimiento y se prohíben otras cosas también. Lo que acabo de plantear y lo que dije a viva voz, de acuerdo al Reglamento, es una moción y usted debe ponerla a consideración.

Sr. Presidente (Luque).- Pasamos nuevamente a cuarto intermedio.

– Es la hora 19:47’.

– A la hora 19:51’:

Sr. Presidente (Luque).- Se reinicia la sesión.

Por Presidencia, luego de deliberar, se ha llegado a un consenso, quiero advertir que de ninguna manera esta sesión es secreta, debido a que ha ingresado gente y está concurriendo a la sesión. De todas maneras, por Presidencia se decidió, en consenso, por el pedido del Senador por el departamento Metán, que se va a dejar ingresar a tres personas. Resguardando la seguridad les vamos a pedir que sean lo más prudente posible para evitar ser desalojados en caso que haya alguna dificultad.

            Que el señor Secretario realice las gestiones pertinentes para hacer ingresar a tres personas.

Continuamos con el ingreso de los asuntos.

II

Dictámenes de Comisiones

De Obras Públicas e Industria:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamaní, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial instrumente los mecanismos necesarios para crear y construir un matadero regional de ganado mayor en la zona del dique La Dársena del municipio San Carlos, y que esta obra sea incluida en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia 2012. (Expte. Nº 90-19.913/11)

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: necesito un cuarto intermedio por este proyecto antes de que ingrese el dictamen.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Pasamos a cuarto intermedio.

– A la hora 19:54’:

– A la hora 19:59’:

Sr. Presidente (Luque).- Se reanuda la sesión.

En consideración el ingreso del dictamen de la Comisión de Obras Públicas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            Se reserva para el tratamiento en su oportunidad.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: pido reconsideración para ingresar dos proyectos de resolución de autoría del Senador Lapad y su tratamiento sobre tablas,por la fecha.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            Se reserva para su oportunidad.

IV

Proyectos de Resolución

5

Expte. N° 90-20.115/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L VE :

Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Fiestas Patronales” de la localidad de La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia, a celebrarse el día 24 de setiembre de 2011, en honor a la Virgen de La Merced.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

6

Expte. N° 90-20.116/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Fiestas Patronales” de la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia, a celebrarse el día 15 de setiembre de 2011, en honor a sus Patronos el Señor y la Virgen del Milagro.

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso de los proyectos de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            Se reserva para su tratamiento sobre tablas.

            Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.

8

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE FINANZAS Y OBRAS PUBLICAS

Expte. Nº 90-20.084/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas a la próxima sesión de la Cámara de Senadores a los fines de informar sobre la actual situación financiera de la Provincia:

a) Stock de la Deuda Pública Provincial.

b) Ley Nº 6.583 (Emergencia Económica y Financiera)

c) Distribución de Recursos a los municipios por aplicación de la Ley Nº 7.651 y Decreto Nº 5.385/10.

d) Motivos por los que no se discriminan los ítems incluidos en la Partida de Servicios no Personales (Publicidad y Propaganda, Pasajes y Viáticos, Otros Servicios) en las Cuentas Generales del Ejercicio.

            Art. 2º.- De forma.

Ernesto Juan Aguilera – Raúl Bartolomé García

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: he leído detenidamente el proyecto. Me parece bastante interesante, pero se ha cursado al Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, a través de nota de Presidencia de la Comisión de Hacienda, un proyecto de similitud con lo que tenemos planteado acá, hasta la fecha no hemos tenido acceso a esa información, hoy fue un día complicado en las Comisiones de Legislación y de Justicia, y antes de reiterar un pedido quería darle información que ha llegado a través del Ministerio y a partir de que podamos hacer el análisis, ver si realmente ha sido contestado ese informe como lo ha pedido la Comisión, si es coincidente con esto y tomar una definición.

Voy a solicitar que este proyecto pase a Comisión, está presente acá el Presidente de la Comisión de Hacienda, que el próximo miércoles nos reunamos, espero que sea así, y podamos llegar a ver las inquietudes que tiene el Senador García y las respuestas que tenemos del Ejecutivo.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Autor del proyecto, señor Presidente. Siempre tiene el uso de la palabra el autor del proyecto en primera instancia.

            En segundo lugar, cada vez entiendo menos los fundamentos que se utilizan para impedir, en definitiva, que la Cámara de Senadores reciba la información que se ha requerido, en reiteradas oportunidades, al Ministro de Finanzas y Obras Públicas.

            Sinceramente me da vergüenza, señor Presidente, lo que ha mandado a la Comisión de Hacienda el Ministro de Finanzas y Obras Publicas. En el punto que le pedimos cuáles son los motivos -acá se ha rechazado en alguna oportunidad- por los que no se discriminan los montos que se gastan en la partida Servicios  no Personales, ítem por ítem, nos contesta el señor Ministro -está dirigido al Presidente de la Comisión- “En relación a lo requerido en su atenta nota de fecha 4/8/11 a efectos de informarle lo siguiente, en relación a los temas allí planteados. El nombre del inciso se denomina “Servicios No Personales”, lo sabemos, se lo estamos preguntando, “y el mismo se discrimina en los siguientes conceptos según el clasificador presupuestario vigente”, es el nomenclador, lo que queremos es que en cada uno de estos ítems ponga lo que viene gastando en servicio básico, en alquiler y derechos, mantenimiento, reparación y limpieza, servicios técnicos profesionales, servicios comerciales, financieros, publicidad y propaganda, pasajes y viáticos, impuestos, derechos y tasas, otros servicios, y faltan varios ítems más, que no los pone como erogaciones sin discriminar.

            Cuando preguntaba sobre la distribución de los recursos que van a los municipios, especialmente lo que hace a esta nueva Ley de Coparticipación, que hemos discutido y debatido en esta Cámara y que tenía que ver con el 3% del famoso Fondo de Desarrollo Municipal que se ha decidido solo repartir el 1,5%, palabras y palabras, señor Presidente, nos manda un pequeño resumen, ese es el anexo, que no dice nada, monto global de todos los municipios.

Lo que se está planteando es que de una vez por todas, o alguna vez, hagamos valer nuestros derechos y obligaciones, de acuerdo a lo establecido en la Constitución de la provincia de Salta.

Es una falta de respeto en general a esta Cámara, pero en particular al Bloque Justicialista, que acompaña cada vez que se trata un presupuesto y se otorga facultades extraordinarias para que hagan lo que quieran. Esa es la falta de consideración hacia ustedes, no a mí en particular, ni a los que votamos en contra, porque siempre hemos votado en contra de estas facultades extraordinarias. Resulta que desde las Cámaras se les dice “hagan lo que quieran con el presupuesto”, pero jamás podemos tener una información de lo que están haciendo. Qué es lo que está pasando con la hacienda pública es lo que queremos saber, el estado de la obra pública, los más de mil millones que iban a ingresar, adónde se los ha destinado, por qué no se ejecuta una serie de obras que están en el presupuesto y se hacen otras obras, cuál es la deuda pública que va tomando este Gobierno, porque por un lado pagamos y por otro lado sacamos créditos. También queremos saber hasta cuándo vamos a seguir en emergencia económica y financiera, si nada de esto se cumple. Para qué tenemos leyes si no se van a cumplir, hace veintiún años que estamos en emergencia económica y financiera y seguimos modificando leyes. La Ley de Emergencia Económica y Financiera prohibe un montón de cosas, no solo lo que hace a la contención del gasto público, sino a publicidad, viáticos, gastos de teléfono, de combustible, subsidios; no se puede contratar más personal en la Administración Pública y hoy hay doce mil empleados más.

La ciudadanía elige a alguien para que administre, pero resulta que el administrador no le quiere rendir cuenta a los dueños, cada uno de los salteños somos dueños de ese peso que se recauda, del que viene de coparticipación. Queremos saber cómo se lo gasta, para eso nos han elegido a nosotros, para que los representemos y eso es lo que queremos hacer.

Dejemos de poner “peros”, que esto va a la Comisión, que ha llegado la información, seguir dilatando hasta cuándo, de una vez por todas hagamos cumplir la Constitución y el Reglamento. Hasta cuándo vamos a tolerar que los empleados del Gobernador, como son los ministros, tengan más poder que cualquier senador, que cualquier legislador que fue elegido por el voto popular. A nosotros, para que dejemos de cumplir ese mandato popular nos tienen que destituir, a un ministro es la decisión del Gobernador, por decreto se terminó su función. Esto es lo que debemos hacer valer. Por estas razones estoy pidiendo la presencia del Ministro de Finanzas y Obras Públicas para la próxima sesión.

            ¡Hasta cuándo vamos a tolerar esto, señor Presidente! ¡Hasta cuándo vamos a estar sin saber qué es lo que pasa con los pesos de los salteños¡ ¡Hasta cuándo nos vamos a dejar meter la mano! Eso lo dije a muchos intendentes y comparten conmigo que no se distribuyen los recursos de acuerdo a las leyes vigentes y es lo que debemos controlar. Mínimamente tenemos que tener la información, después actuaremos al respecto, tengamos o no dudas, pero es obligación del Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus Ministros, de hacernos llegar toda la información y la documentación que desde acá se requiera, aunque no se requiera, porque no tenemos porqué pedirle que cumplan con la Carta Magna, con la propia Constitución y con el Reglamento. Está claramente plasmada la responsabilidad que tiene el Poder Ejecutivo Provincial y si no cumple casualmente están las facultades que  prevé el Reglamento y la Constitución, de pedir  información, convocarlos o conminarlos que vengan a rendir cuentas de sus actos de gobierno. En este caso no lo estamos conminando, lo estamos invitando simplemente, que venga a rendir cuentas, qué es lo que está haciendo específicamente con algunos de los puntos, porque son muchos más los que podemos debatir y discutir, pero hay otras decisiones, el Presidente de la Bancada Justicialista ya propuso que siga en Comisión, que siga cajoneado, dilatamos el tiempo, no expongamos a los señores Ministros, a los funcionarios del Poder Ejecutivo, tienen poder, tienen la lapicera, son los que dan la obra, tienen facultades de hacerlo, si quieren dar subsidios…, hacen lo que quieren con la plata, dicen “si los senadores se ponen en contra no hago los requerimientos”. Para qué hemos aprobado el presupuesto si después de cuatro o cinco años cuando llegan las Cuentas Generales del Ejercicio, o las rendiciones de cuentas, muchos de los senadores ya no vamos a estar o ya no están, estamos  tratando la Cuenta del año 2006 recién y el Ejecutivo mandó la del año 2008, han pasado tres años, venció la del 2011 el 30 de junio. Y esto vamos a seguir tolerando.

            No es un capricho del Senador García, esto es un capricho de los Convencionales Constituyentes que han dictado la Constitución de la Provincia y nosotros como legisladores hemos reglamentado muchos capítulos de la Constitución y es lo que hay que cumplir. Así como nosotros tenemos responsabilidades y obligaciones de responder a la gente que nos ha votado, el Poder Ejecutivo de la misma manera, a través de sus Ministros, no tiene solo que rendirle cuenta a la gente, sino también a las Cámaras Legislativas, porque somos órganos de control por excelencia. Qué sencillo lo que estoy planteando, simplemente estoy requiriéndole información, seguramente todos queremos saber, pero veo que ya hay una decisión tomada que esto siga en la Comisión, que se sigan burlando, que se sigan riendo, desde el Secretario para arriba. ¡Hasta cuándo, señor Presidente!

Por estas razones voy a solicitar al Presidente de la Bancada Justicialista que retire su moción y que aprobemos este proyecto de resolución para que alguna vez podamos debatir y discutir con un Ministro, con un funcionario del Poder Ejecutivo con todos sus asesores sobre algún tema en particular, en este caso en lo que hace a la hacienda pública provincial.

Este es el momento, señor Presidente. Esto le hace bien al sistema democrático. No podemos esconder a los funcionarios públicos. Son sagrados, si se decide acá que tiene que venir en determinada fecha, no, tienen compromisos contraídos con anterioridad. Los compromisos personales son más importantes que venir a rendir cuenta acá, en esta Cámara.

            Debemos exigir que se cumpla lo previsto en la Constitución de la Provincia y en nuestro propio Reglamento. Esto es lo más sencillo. De una vez por todas la Cámara de Senadores debe cumplir acabadamente y dejar de esconder a los funcionarios del Poder Ejecutivo. Este es otro Poder, no somos empleados del Poder Ejecutivo Provincial. Pareciera que esto es así, porque debemos hacer todas las consultas al Ejecutivo para ver si pueden venir, les pedimos por favor si pueden venir a alguna reunión, hay que fijar una fecha en la que no tengan compromisos. Nada que ver, acá la prioridad es venir casualmente a rendir cuentas, dejar de lado todos los otros compromisos, porque es una decisión de la Cámara, del Poder Legislativo, transparentar y conocer qué es lo que realmente está pasando con la hacienda pública provincial.

            Voy a insistir en solicitarle a los señores senadores la aprobación de este proyecto de resolución para que el Ministro de Finanzas y Obras Públicas venga con toda la documentación, con sus asesores, está facultado a venir con todos sus asesores, a rendirnos cuenta y a debatir cuál es la política de la hacienda pública.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para acompañar lo solicitado por el Senador por Metán y pedirle al Presidente del Bloque Justicialista que retire su moción. Estamos en el mes nueve, se termina el calendario y no hemos logrado que se aprobara en este recinto un pedido de estas características dirigido al Ministro Parodi, y estamos desconociendo totalmente cuáles son las cuentas de la Provincia a la fecha. Más que lo escueto que podría figurar, que es lo mismo que le mandaron al Senador García, que se aprobó el año pasado, no tenemos ningún detalle.

            Viajando escuchaba en una radio a unos periodistas que cuestionaban diciendo cómo era posible que tres veces hayan tenido que ir personas diferentes, a otros países incluso, para la reparación de alguna parte, si no me equivoco, de un avión o un helicóptero de la Provincia, tres veces distintas personas; sería para visitar al mecánico o para hacer un tour. Desconozco.

            Estas cosas están preocupando y le está dando mucha bronca a la ciudadanía, y nosotros, quienes debemos controlar el dinero de los salteños, ni siquiera podemos tener información, salvo que nos suscribamos al Boletín Oficial y todos los días leamos la cantidad de viajes, viáticos y demás que están utilizando los Ministros, los Secretarios y Subsecretarios de esta Provincia, únicamente así nos enteramos. No es justo que como legisladores no podamos tener esa información.

Por eso hago votos para que desde la Bancada Justicialista acompañen. Es simplemente la presencia. La Cámara de Diputados lo va a recibir la semana que viene al Ministro Parodi, creo que no tendría ningún problema en visitarnos y darnos las explicaciones que necesitamos. Hemos aguantado nueve meses la negativa del Bloque Justicialista y que no nos dejaran aprobar este tipo de proyectos para enterarnos qué está pasando con los fondos de los salteños.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción del señor Senador por el departamento Cerrillos. Se va a votar.

– Votan por la negativa tres señores senadores.

– Votan por la afirmativa catorce señores senadores.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Pasa Comisión.

Corresponde considerar los asuntos que deben ser tratados en forma inmediata.

9

DECLARAR DE INTERES LA MANIFESTACION CULTURAL Y MUSICAL DEL GRUPO “THEWOK LAPAK”

Expte. Nº 90-20.112/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la manifestación cultural y musical del grupo “THEWOK LAPAK” (del wichí al idioma castellano significa voz del río), a través de su primer demo discográfico denominado “Voz del Pilcomayo”, cuyo líder y vocalista es Inocencio Viltes, oriundo de la localidad de La Puntana y dicho CD será presentado oficialmente el día 16 de setiembre de 2011, en la citada localidad del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

10

DIA PROVINCIAL DE LA COPLA

Expte. Nº 91-27.271/11

Dictamen de Comisión

             La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se establece como Día Provincial de la Copla el 11 de agosto, en conmemoración al natalicio del maestro, poeta y compositor Ariel Petrocelli; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 7 de setiembre de 2011.

Juan Martín Moreyra – Juan Francisco Maita – Manuel Héctor Luque – Catalina Elsa Ponna  Guadalupe Silvia Cabana – Leonardo Lunda

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.

Sen. Moreyra.- Señor Presidente, señores senadores: este proyecto de ley en revisión que ponemos a consideración del Cuerpo, establece como Día Provincial de la Copla el 11 de agosto, en conmemoración del natalicio del maestro, poeta y compositor Ariel Petrocelli.

            Efectivamente, el músico Ariel Petrocelli nació en Campo Santo el 11 de agosto de 1937. Al terminar la escuela primaria cursó sus estudios secundarios en los Colegios Salesiano y Nacional, y en la Escuela Normal de Salta se graduó con el título de Maestro Nacional.

“Comencé a escribir a los diecinueve años, cuando me fui de maestro a Cachi” contaba Petrocelli, representaba a través de sus letras el sonido, el medio natural y todo el misterio que el paisaje guarda en sí mismo.

            Su vida como docente lo llevó a conocer los secretos de los valles. La curiosidad y gran sensibilidad transformaban sus sentimientos más profundos en bellos y sentidos poemas.

            “El poeta es un artesano de la palabra” afirmaba Petrocelli. Y agregaba “El hombre rumea profundamente las palabras. Rodeado de una profunda sabiduría que llevará el dolor en silencio”.

            Sin duda, son certeras convicciones porque la palabra permite la trascendencia y esta es una de las grandes preocupaciones del hombre. Justamente, por su poder de trascendencia, la palabra conserva una cultura. Y esto es lo que lo identifica a Petrocelli porque reconoce la lengua y el sentir del pueblo salteño, escucha y registra las voces subterráneas, los ecos dormidos, las herencias olvidadas.

            Trovador incansable, son algunas páginas esenciales de su autoría, en solitario o en fecundas colaboraciones, “La Bagualera”, “Para ir a buscarte”, “Cuando tenga la tierra”, “Soy sembrador argentino”, “El Antigal”, “Zamba del Angel”, “Zamba de Cachi”, “Zamba Crepuscular”.

            Pero su sentido íntimo de pertenencia y de ser salteño y argentino lo manifiesta fundamentalmente a través de la copla. Bien lo explicaba, cuando narraba cómo nació “El Seclanteño”, obra que lo hizo trascender las fronteras del folclore salteño y argentino: “En los valles tuve un contacto directo con la copla y estuve metido en ese volcán de silencio que es la copla”. Aguda definición. Es que la copla nos permite, desde la libertad, descifrar quiénes somos y de dónde venimos, y de esta manera damos hondura y riqueza a nuestra identidad.

            Las coplas contienen la filosofía de nuestro pueblo y su visión de la vida y el mundo. Y con ese lenguaje tan nuestro, nos han precedido y nos seguirán como señales imborrables, a pesar que la memoria colectiva a veces es tan fuerte y a veces tan frágil.

            Petrocelli ha tenido el maravilloso designio no sólo de acercarnos a esta parte de nuestro patrimonio cultural, sino también de alimentar el caudal de la tradición oral y extenderla por el país y el extranjero para que todos la sientan como suya.

            “La poesía no se explica, se interpreta” aseveraba este poeta y compositor salteño. Por eso, a propósito una de sus coplas dice: “Pregunto a la copla/ y quiero saber/ si después de muerto/ se puede volver./La copla ha cantado,/ la copla se va,/ el canto del hombre/ la vuelve a cantar…/Volverás, seguro por eterna vez/ si guardas un hijo para amar después…”

            Simplemente, la palabra de Ariel Petrocelli va más allá de la efímera existencia humana.

            Señores senadores, la Comisión de Educación y Cultura solicita el acompañamiento para la aprobación de este proyecto de ley, porque entiende que el Día Provincial de la Copla como fiesta popular es verdadera sinergia con la conmemoración del nacimiento de Ariel Petrocelli.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.

Sen. Maita.- Señor Presidente: refuerzo lo expresado por el Senador preopinante, particularmente me toca muy de cerca, como seclanteño. Nos hubiese gustado que este reconocimiento hubiera sido en vida, pero nunca es tarde. Felicito a los señores senadores de los otros bloques que han tomado la decisión de llevar este proyecto al tratamiento sobre tablas, porque no es habitual, es un hecho excepcional y se tomó esta decisión dado la proximidad de la fecha. La señorita Diputada Mónica Petrocelli visitó la Comisión y nos explicó. Siento un gran orgullo y desde el principio hemos tomado la determinación en la Comisión de Educación y Cultura de darle un dictamen favorable.

            Agradezco a los miembros de los otros bloques de acompañar este proyecto muy importante para Salta.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general y en particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

11

DECLARAR DE INTERÉS LAS FIESTAS PATRONALES DE LA UNIÓN

Expte. N° 90-20.115/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L VE :

Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Fiestas Patronales” de la localidad de La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia, a celebrarse el día 24 de setiembre de 2011 en honor a la Virgen de La Merced.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

12

DECLARAR DE INTERÉS LAS FIESTAS PATRONALES DE RIVADAVIA

Expte. N° 90-20.116/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Fiestas Patronales” de la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia, a celebrarse el día 15 de setiembre de 2011, en honor a sus Patronos el Señor y la Virgen del Milagro.

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En  consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

13

MATADERO REGIONAL PARA SAN CARLOS Y CAFAYATE

Expte. N° 90-19.913/11

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.

Sen. Mamaní.- Gracias, señor Presidente.

            Quiero aclarar lo ocurrido en la sesión en que no estuve presente, sin ninguna mala intención de mi parte respecto a sacar un proyecto parecido, simplemente quería hacerle unas modificaciones, ya hablamos con la Senadora Vargas en el cuarto intermedio y solicito que se apruebe de la forma en que quedó redactado el proyecto. Que se lea por Secretaría.

Sr. Presidente (Luque).- Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- “La Cámara de Senadores de la provincia de Salta, Declara: Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas en relación a la Declaración formulada por este Cuerpo en Expte. 90-19.879/11 que reiteramos, instrumente los mecanismos necesarios para la construcción y puesta en funcionamiento de un matadero regional que preste servicios a los departamentos de San Carlos y Cafayate, con las siguientes especificaciones: a) Sea para ganado mayor exclusivamente; y b) Que la construcción se realice en la zona del Dique La Dársena del municipio de San Carlos, departamento del mismo nombre.”

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

            Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 14, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores Senadores.

14

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA INMUEBLES DEL DPTO. GENERAL GÜEMES

Expte. Nº 91-26.429/11

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación, los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 3.271, 6.880 y 6.881 de la localidad El Bordo, departamento General Güemes, para ser adjudicados en venta a sus actuales ocupantes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 24 de agosto de 2011.

Gustavo Ruberto Saenz – Alberto Froilán Pedroza – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de ley tiene por finalidad regularizar la situación dominial de muchas familias que viven en los terrenos en cuestión desde hace más de diez años, donde pudieron construir sus respectivos hogares. Hoy estas familias cuentan con servicio básico de luz y agua y tienen sus hijos estudiando en establecimientos educativos cercanos. Esta ley mejorará la calidad de vida de sus ocupantes y el desarrollo del municipio de El Bordo.

            Por eso voy a pedir a los señores senadores que acompañen este proyecto, que va a generar la estabilidad dominial que toda familia quiere tener y que cuenta con dictamen favorable de la Comisión de Legislación General.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

En  consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º.

–  El artículo 7º es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Presidente de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, Senador Alberto Froilán Pedroza.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: solicito pasar a cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Pedroza).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado. Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 20:37’.

– A la hora 20:39’:

Sr. Presidente (Pedroza).- Continúa la sesión.

15

ESTATUTO DE LA CARRERA SANITARIA PARA EL PERSONAL

DE LA SALUD PÚBLICA

Expte. Nº 91-27.253/11

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se establece el Estatuto de la Carrera Sanitaria para el Personal de la Salud Pública de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 1 de setiembre de 2011.

Manuel Héctor Luque – Leonardo Lunda – Néstor Eduardo Parra – Federico Miguel Segura – Luis Francisco D’Andrea

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor miembro informante.

Sen. Luque.- Gracias, señor Presidente.

            La modificación de la Ley 6.903 vigente, no solo es un avance significativo para los recursos humanos, ubicado en el sistema de salud de nuestra Provincia, también está instituyendo, por un lado, una de las condiciones esenciales para el desarrollo efectivo de las políticas de salud y, por el otro, el logro del resultado sanitario.

            Entre los principios fundamentales del proyecto de ley del Estatuto de la Carrera Sanitaria para el Personal de la Salud Pública de Salta es interesante destacar la equidad, que garantiza que todos los trabajadores de la salud tienen oportunidades similares de acceder y pertenecer a la carrera sanitaria frente a una vacante y, efectivamente, en este aspecto el artículo 4º explicita entre otros requisitos que para el ingreso o el reingreso al Sistema de Salud el aspirante deberá tener idoneidad para el desempeño del cargo o función, demostrada a través de los concursos que establezca la reglamentación.

            Asimismo, en el artículo 5º establece que todo cargo vacante deberá concursarse dentro del plazo máximo de los doce meses.

Una novedad digna de resaltar es el caso de los agentes profesionales que quieran ingresar al Sistema de Salud, lo harán, según los términos establecidos por el artículo 6º, en los servicios del interior de la Provincia, salvo en especialidades críticas que determine la reglamentación, debiendo permanecer un mínimo de tres años, y aclara esta proposición legislativa que al cumplirse el primer año de desempeño en un área operativa del interior el profesional podrá acceder al traslado por concurso a otro destino dentro del interior de la Provincia hasta cumplir los tres años exigidos. Sin duda esto es un acto de equidad y de justicia social por cuanto las mayores necesidades de atención oportuna y resolución de los problemas de salud se presentan en los servicios alejados de la Capital y es donde vive la gente con mayor índice de pobreza y vulnerabilidad. Por eso, señor Presidente, señores senadores, dije que con este estatuto se está federalizando la salud de los salteños.

            En cuanto a los derechos de los agentes de salud, los cuales se dispone en el artículo 12, otorgan valor agregado a los principios de legitimidad y legalidad. El personal de planta permanente que resulte afectado por medidas de reestructuración que impliquen la supresión de organismos, cargos o funciones asignadas en los mismos con la eliminación de los cargos respectivos, deberá ser reubicado con las mismas o similares condiciones de jerarquía escalafonaria alcanzada en la planta permanente.

El derecho de los agentes de salud, cualquiera sea su función, que mantenga una relación asistencial directa con el tratamiento o atención de salud de la persona o medio ambiente, a ser considerado personal de tarea de alto riesgo e insalubre.

El derecho del agente a la capacitación sobre prevención y demás acciones previstas en las leyes sobre riesgos de trabajo e higiene y seguridad en el trabajo. Este derecho es nuevamente reconocido y ampliado en el artículo 16, que determina que el personal puede usufructuar las licencias para asistir a programas de capacitación, para realizar estudios o actividades relacionados con la actividad, en el país o en el extranjero.

El derecho del agente a la provisión de una vivienda adecuada a su grupo familiar, en el caso en que el traslado fuera dispuesto por la superioridad, mientras dure esa condición o asignación para el pago del alquiler respectivo. Esto lo hemos vivido con dificultad en los hospitales del interior, a donde los médicos no querían asistir debido a que su sueldo era el mismo que en Salta Capital. Hoy van a poder estar, porque van a tener mejoras importantes en sus salarios y esto le va a dar la posibilidad al interior de contar con los médicos especialistas y estar más cerca de la gente, y cuando digo esto, no hago más que hablar de que los médicos deben estar al lado de la gente, debe ser la gente la beneficiada con este proyecto y no que nosotros vayamos a entrar en una pelea con los órganos que representan los sectores de la salud.

En esta normativa, otra previsión por resaltar son los artículos 23 y 24 relacionados con la creación de comisiones permanentes de carrera sanitaria conformadas por trabajadores y profesionales de la salud, que salvaguardarán el contenido y la aplicación del Estatuto. Tales Comisionesestarán propuestas por trabajadores en base a su especialidad, por las organizaciones sindicales, tanto profesionales como no profesionales. Sus funciones serán asistir, asesorar, informar y/o proponer modificaciones, como por ejemplo los cuadros de cargos y estructura hospitalaria. Esto último es fundamental porque los hospitales y los distintos servicios asistenciales hace más de veinte años que no reformulan su cuadro de cargos y su estructura hospitalaria.

Señor Presidente, señores senadores, solicitamos que nos acompañen con la aprobación porque estamos convencidos que este proyecto de ley del Estatuto de la Carrera Sanitaria fortalece la figura del trabajador de la salud pública de la provincia de Salta al darle la posición que merece en el régimen escalafonario, en base a las incumbencias de sus conocimientos y capacitación como así también a las responsabilidades, funciones y atribuciones que desempeñen.

Muchas gracias. (Manifestaciones de desagrado de la barra)

Sr. Presidente (Pedroza).- Señores, esta Presidencia les pide silencio, caso contrario van a ser invitados a desalojar el recinto. Silencio y respeto a los senadores. (Manifestaciones de desagrado de la barra)

Sr. Presidente (Pedroza).- Esta Presidencia invita pasar a un cuarto intermedio.

– Así se hace.

Sr. Presidente (Pedroza).- Continuamos con la sesión. Este ha sido uno de los motivos por los cuales el Bloque Justicialista se oponía a la presencia de estos señores.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: como miembro de la Comisión de Salud, habiendo escuchado a los gremios, también al Asesor del Ministro de Salud, no voy a compartir en absoluto lo vertido por el Senador preopinante, en algunos aspectos, sobre este Estatuto.

            Lamentablemente, con justa razón, están siendo desalojadas estas personas, y con mucha bronca, porque se trata de su trabajo, se trata de su lucha, se trata de la impotencia, de la defraudación del Gobierno Provincial, de faltar a la palabra por parte del Gobierno Provincial. Un Gobierno que los había llamado a dialogar, desde el 29 de marzo, diciéndoles y mintiéndoles que ellos iban a poder hacer su propio Estatuto. Cómo se alababa por ahí el señor Gobernador diciendo que es histórico, primera vez que los trabajadores hacen el Estatuto para ellos mismos. ¡Qué bárbaro! No duró nada la palabra del Gobierno Provincial, porque no se respetó ni se cumplió y con muy mucha soltura el asesor legal del Ministerio de Salud nos expresaba ‘pero eso, no es un acuerdo vinculante’.

            Entonces, si no hay un compromiso de la palabra, si vamos a ir al tecnicismo de cuándo hay un acuerdo de partes, si se firma, no se firma… Porqué tratar así a las personas, a nuestros enfermeros, a los trabajadores de la salud, haciéndoles creer que ellos estaban haciendo su Estatuto, haberlos traicionado. Entiendo la bronca de ese señor. Yo estaría igual o peor porque es mi trabajo. Es la fe, supuestamente la esperanza que hacía realidad este Gobierno y realmente se faltó a la palabra. Ellos habían acordado, incluso con el gremio de los médicos, una forma de agrupamiento de los profesionales de la salud que fue cambiado totalmente en la Cámara de Diputados de la Provincia, por supuesto, no nos engañemos, que con el aval del gobernador, del gobierno, porque de otra manera, ya quedó expresado acá, no se aprueban las cosas. Si hubiera sido la decisión contraria de este gobierno, no hubiera salido el Estatuto como hoy por hoy lo tenemos en nuestras manos.

            Podrán discutir y decirnos no, pero sí, está en el artículo 21, dice “Enfermeros Profesionales que han accedido a estudios universitarios”. Pero avancemos más y veamos la gran contradicción que hay, en los artículos 23 y 24 hablamos de dos comisiones y que una va a ser de los trabajadores de la salud y ponemos en primer lugar a la enfermería, sin pensar que hay algunas que son universitarias y otras no universitarias, y después hablamos de la Comisión Permanente de la Carrera Sanitaria de los Profesionales de la Salud, ahí tendrían que estar quienes accedieron a un título universitario. En este caso, con justa causa dice este señor que es discriminatoria la ley, y lo es.

            Hubiéramos podido dar un gran avance si hubiéramos tenido criterio en este Senado, de corregir este gran error, como hecho a medida, parece, para algunas personas que están en el rubro de la salud, y hubiéramos avanzado y aceptado como había venido el trabajo que hicieron los gremios.

            En primer lugar, no voy a compartir la forma como se ha agrupado en la Cámara de Diputados el artículo 21, el 24, por entrar en contradicción con este criterio de darle la jerarquía de profesionales de la salud a los enfermeros.

Me acuerdo, no hace mucho tiempo atrás, harán cuatro años, cuando este Gobernador era candidato y prometía en sus actos de campaña que iba a recuperar la salud pública, que no iba a ser como el gobierno anterior, está haciendo las cosas peor que el gobierno anterior. Tengo en mis manos un Decreto del 25 de diciembre de 2005, Nº 2.618, que lo firma el ex gobernador Dr. Juan Carlos Romero, donde equipara salarialmente, y permítame señor Presidente que lo lea, dice: “Dispónese a partir del 1 de octubre de 2005 para el personal que revista el agrupamiento de Enfermería Subgrupo 3 dependiente del Ministerio de Salud Pública, que posee titulo universitario de Licenciado en Enfermería, con carrera de planes de estudio de cinco o más años, su equiparación salarial a lo que perciben los agentes incluidos en el agrupamiento profesional Subgrupo 2 en concepto de sueldo básico más adicionales, en mérito a las razones expresadas en los considerandos”. Y en los considerandos decía que era más que nada la decisión de ese gobierno reconocer a estos enfermeros que se habían preocupado, eran profesionales y habían invertido en sus estudios.

El gobierno anterior, que supuestamente era un desastre, que había hecho todo mal, había equiparado salarialmente al sueldo básico de un profesional al enfermero profesional, y este gobierno, con este estatuto y al poner de esta manera los subgrupos, no es una cuestión de “me siento ofendido porque no me ponen en profesional”, esto tiene un trasfondo económico y que ya se vio en lo que cobraron la semana pasada, porque según la nueva escala los enfermeros han perdido casi quinientos pesos al tener la otra categoría. Tengo la resolución que sacó el Ministerio y puedo dar los números, para que veamos que no se trata solamente de una palabra sino que en el fondo incide sobre su dinero, sobre su trabajo, sobre su sueldo, sobre lo que ellos están percibiendo. Por Resolución 865/11, para el Agrupamiento Profesional 1 cuatro cuotas de seiscientos treinta y dos pesos le iban a pagar y el total del aumento dos mil quinientos treinta, que ya lo están cobrando, para Enfermería -como ahora ya no pertenecen al P1, P2 como ellos lo llamaban- ciento catorce pesos en cuotas. No solamente se han burlado, los han engañado desde el 29 de marzo, se hizo creer y en la calle se instaló que no se mejoraban los salarios de la salud porque no teníamos aprobado, en esta Legislatura, el Estatuto de Salud de los Trabajadores. Otra gran mentira. Cuando llegó el asesor legal dijo que el tema salarial era una cuestión administrativa, que se resolvía con un decreto y con una resolución, que es ésta, que ya estaba firmada.

No voy a permitir como legisladora, como senadora de este Senado de la Provincia, que un Gobernador mentiroso me endilgue a mí que no se aumenta a los trabajadores de la salud porque no hemos trabajado sobre una ley. Es la mentira más grande que hizo este gobierno. Tener cinco meses a la gente sin aumentarles un mísero centavo, haciéndoles creer que la negligencia era de la Cámara de Senadores o Diputados, cuando en realidad no les aumentó un peso porque no se le dio la gana, porque hay plata para que se vayan de viaje los ministros, los secretarios, los subsecretarios, para pagarles las vacaciones con el sudor de los salteños a toda esa gente que se va de paseo, pero no hay para aumentar los salarios. Cuando se habla de salario ya no hay, tiene que cerrar la ecuación perfecta. De qué justicia social estamos hablando con este estatuto. Una justicia social de decir por fin el médico va a querer ir al interior, en buena hora, lo venimos luchando hace cuántos años los que somos del interior. Qué ganamos con eso, si tenemos los enfermeros que son los motores de los hospitales, cuando vamos a un hospital, quién termina atendiéndonos, y esto sin desmedro de los profesionales médicos. Cómo podemos discriminar a los enfermeros que tenían un logro desde el año 2005 a nivel salarial por un Decreto del ex Gobernador. Cómo podemos jactarnos de que lo que estamos aprobando esta noche es lo mejor de lo mejor, cuando ni siquiera estamos asegurando el pase a planta permanente a los contratados, porque el artículo 29, permítame que lo lea, dice específicamente: “Quienes a la fecha de promulgación de la presente ley estuvieran vinculados a cualquiera de los organismos del Ministerio de Salud Pública, mediante contratos de locación de servicios o de obra que no se ajusten a lo previsto por el artículo 25, primer párrafo, podrán ser incorporados como personal…”. Le estamos dando algo facultativo, y dependerá del Gerente de cada hospital, “si me gusta la cara del contratado” o lo que ya también dejó señalado en la Comisión de Salud el asesor legal, “pondré a mi puntero aprovechando la velada”, porque como es facultativo y puedo incorporar a los que actualmente están quizás dejemos afuera a algún trabajador, que como no es amigo “de” no tiene asegurado su pase a planta permanente. Técnica y legalmente el artículo tendría que haber expresado “deberán ser incorporados”, para que no quede ningún lugar a duda de que esos empleados van a ser incorporados.

            Señor Presidente, estos son algunos de los motivos que me llevan a discrepar. Voy a dejar de hacer uso de la palabra -no puedo seguir hablando, me duele mucho la garganta- y a pedir el uso nuevamente en seguida. Estos son algunos de los artículos con los cuales no estoy a favor.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: no la había pedido todavía, pero agradezco su predisposición.

            En estas últimas sesiones hemos tratado proyectos de ley que tienen que ver con la salud pública. Se ha modificado la Ley 6.841 sobre el Sistema de Salud Pública Provincial, es un sistema de gerenciamiento, que no es la gran modificación, pero algún avance se hizo. En aquella oportunidad, en vez de ser solo los médicos quienes van a seleccionar esa terna para determinar quién va a ser el gerente, ahora participan todos. Luego, hemos tratado un proyecto de ley sobre una serie de exenciones impositivas, de promociones para aquellas personas físicas o jurídicas que quieran instalar o poner equipamiento con tecnologías de última generación. Hicimos algunas observaciones en particular y finalmente terminamos votando en contra.

            Hoy estamos tratando un proyecto de ley que viene con media sanción de la Cámara de Diputados, que es el Estatuto de la Carrera Sanitaria para el personal de la Salud Pública, estamos derogando el actual Estatuto que es la Ley 6.903. En general creo que compartimos todos. Hay avances importantes, otros reconocimientos que se hacen en esta ley, es importante manifestarlo, pero siempre hay disidencias o diferencias en lo que hace al tema en particular. La Senadora preopinante hizo apreciaciones sobre algunos artículos en particular, especialmente en lo que hace al sector de enfermería, quienes se están manifestando afuera casualmente porque no comparten cómo está redactado el artículo 21 de este proyecto de ley, al que hoy seguramente se le va a dar sanción definitiva. Ellos plantean que no hay un reconocimiento a los enfermeros profesionales y en esto tienen razón porque, más allá del tema del escalafón, donde están los profesionales, no hubiera costado nada poner “agrupamiento profesional de enfermería”, y ahí sí hubiera habido un reconocimiento a aquéllos que se han esforzado y se han capacitado, han ido a la universidad y tienen su licenciatura.

            Por otro lado, las Cláusulas Transitorias, bien lo dijo la Senadora preopinante, no solo en el Ministerio de Salud Pública hay una situación del contratado específicamente, porque esto de locaciones de servicio está de moda. La locación de servicio fue creada casualmente para que profesionales técnicos sobre determinada profesión, que sean específicamente de esas profesiones, puedan prestar sus servicios con una locación para determinada tarea, pero ahora locaciones de servicios en los municipios, en la Administración Pública Provincial, están nombrados así transitoriamente, deben estar inscriptos en la Dirección General de Rentas como monotributista a nivel nacional y recién se los contrata como locador de servicios. Esto evidentemente es para dar alguna respuesta como un trabajo en la Administración Pública, pero por otro lado el Gobierno se evita pagar los beneficios sociales, la Caja de Jubilaciones, una serie de otros compromisos que tenía que tener la Provincia. Está bien que se prohíba, que se suprima la facultad de este Ministerio de hacer estas locaciones de servicio, pero la Cláusula Transitoria nada garantiza que estas personas que están contratadas a través de la modalidad de locación de servicio, pasen a contratados. Uno de los artículos así lo establece, pero dice “podrán”, no es de carácter imperativo y lo mismo pasa con los actuales contratados, dice que “podrán” pasar a Planta Permanente. Bienvenida esa decisión, pero si realmente se pretende hacer a través de una ley, debe ser de carácter imperativo, porque siempre esto de delegar facultades a otro, en este caso al Ejecutivo para que en su reglamentación establezca, de acuerdo a su criterio, a los recursos que tenga, pasarlo o no a planta permanente, o pasarlo de locación de servicio a contratado, es una modalidad que no la comparto, directamente hubiéramos dejado liberado a que el Ejecutivo, a través de la reglamentación de la ley, pueda decidir políticamente sobre esta situación, acá simplemente es una expresión de anhelo de las Cláusulas Transitorias, está diciendo “podrán” de acuerdo a la reglamentación del Ejecutivo Provincial.

            Estos son básicamente los aspectos que vamos a plantearlos en particular. Reitero que en general estamos de acuerdo. Se ha avanzado mucho con los médicos y con los demás gremios de la Salud, pero evidentemente siempre hay temas que no se los puede consensuar el cien por ciento, en este caso el tema de los enfermeros y otros artículos que acabo de manifestar.

            Por ahora, nada más. Muchas gracias.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente, señores senadores: deseo agregar fundamentos a los vertidos ya por el señor Senador por Rosario de la Frontera.

            El proyecto de ley que estamos tratando viene a sustituir la Ley 6.903, sancionada en 1996, es decir una ley que lleva quince años de vigencia, que estableció el llamado Estatuto de los Trabajadores de la Salud. Esa vieja ley venía siendo objeto de numerosas críticas por lo obsoleta e incompleta de su regulación y por la necesidad de adecuar su normativa a los requerimientos de los distintos gremios que nuclean a los trabajadores de la salud.

            Justamente el actual Gobierno decidió convocar a una Comisión de Trabajo para crear el ámbito en donde se presentara la propuesta de modificación a esta ley y precisamente la iniciativa del Poder Ejecutivo se plasmó en el expediente que ahora estamos tratando y que con los aportes realizados por Diputados ponemos a consideración de este Cuerpo.

            Adentrándonos específicamente en las modificaciones al régimen de la Ley 6.903, tenemos que empezar por destacar que se sustituye el título de la ley, la que se denominará a partir de ahora como Estatuto de la Carrera Sanitaria para el Personal de la Salud Pública de la Provincia, que responde a las iniciativas que ya fueron oportunamente anunciadas por el Ejecutivo. Si tenemos en vista el texto de la ley vigente, veremos que en la propuesta se mantiene la redacción del artículo 1º, pero se hace un agregado que se encuentra en tono con el proyecto de ley que sancionáramos recientemente, sobre los hospitales públicos de autogestión, dejándose aclarado que el Estatuto es aplicable a todo el personal dependiente del Ministerio de Salud Pública, inclusive a los efectores de la salud pública organizados como hospitales de autogestión.

            En lo que se refiere a la clasificación del personal, el artículo 2º mantiene tres grandes categorías, pero a diferencia de la Ley 6.903 define qué se entiende y qué incluye cada una de ellas. En primer lugar mantiene la categoría de personal de planta permanente y a continuación establece que “es el personal que goza de estabilidad y derecho a la carrera administrativa, en razón de haber accedido a un cargo previsto en la planta de cargos del organismo, en las condiciones exigidas por la presente ley y por la reglamentación que se dicte al efecto”.

Luego sustituye la categoría Personal de Planta Transitoria por una nueva denominación “Personal con designación temporaria” y la define como “el personal sin estabilidad ni derecho a la carrera administrativa, designado provisoriamente en un cargo previsto en la planta de cargos del organismo”.

Por último, se elimina la categoría Personal Contratado y se sustituye por “Profesionales Residentes”. Con respecto al Personal Contratado, el artículo 25 contiene una prohibición expresa al establecer que se veda “la contratación de personas físicas bajo la figura de contrato de locación de servicios o de obra, cuyo objeto sea la realización de tareas y funciones propias del personal comprendido en la presente Ley”. Paralelamente con esta prohibición se regula en el artículo 29 cuál va a ser la situación de los que actualmente se encuentran vinculados con el Ministerio de Salud Pública mediante contratos de locación de servicios o de obra. En ese caso y a partir de la promulgación de esta ley van a ser incorporados en la categoría de personal con designación temporaria, la que no podrá exceder por más de doce meses, sin perjuicio del derecho del agente a concursar en cualquier momento para ingresar a la planta permanente.

Para aquéllos que a la fecha de la promulgación de esta ley estuvieran vinculados a Salud Pública mediante contrato de trabajo de Derecho Privado, van a ser incorporados a la planta permanente del Estado de conformidad a la reglamentación que se dicte al efecto, de acuerdo al artículo 30 de las Cláusulas Transitorias del proyecto.

Con respecto a la tercera categoría Profesionales Residentes, su vinculación con el Estado será mediante la celebración de un contrato que establece obligaciones para ambas partes. Ahora bien, una vez finalizada la etapa de formación, el residente, deberá prestar servicios en su especialidad, y en el interior de la Provincia, durante un año y ya no por un tiempo similar a la duración de la residencia, se agrega un párrafo, que no lo contenía la Ley 6.903 y es que “la expedición del certificado quedará condicionada a que el residente garantice el cumplimiento de la prestación o en su defecto la indemnización a la Provincia por el incumplimiento”. Es obligación del mismo esta prestación, de lo contrario, si no alega causa debidamente justificada, se le rescindirá el contrato de residencia y se lo intimará al pago de una indemnización a favor de la Provincia.

            Estos son algunos de los temas en los que la Comisión de Salud entiende que este proyecto es superador respecto a la Ley 6.903 vigente y por ello solicito a mis pares la aprobación del mismo.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para agregar otro artículo con el que no estamos de acuerdo.

            El artículo 6º habla que el carácter temporario de las designaciones es de doce meses cuando actualmente los trabajadores de la Salud habían alcanzado un logro, que sea tres meses, por lo que pedimos que quede en tres meses. Sobre todo haciendo hincapié en que nosotros proponemos la modificación del artículo 21 que quede como había sido consensuado por todos los gremios y enviado por el Ejecutivo Provincial a la Cámara de Diputados. De lo contrario, de no aceptar que se modifique, votaríamos en contra de los artículos 6, 21, 29 y 30, sugerimos que se modifiquen y en vez de la palabra “podrán” se ponga “deberán” para que tenga carácter imperativo y garanticemos que realmente ingresen a la planta permanente tanto los empleados que hoy tienen contrato con el Ministerio Público como los que hoy por hoy tienen un contrato de Derecho Privado, que hay muchísimos. Por ejemplo, en el hospital de Cafayate sin ir más lejos, las personas que prestan seguridad, las que hacen algunas prestaciones técnicas, de carpintero, de mantenimiento, tienen contratos privados, con todos los aditamentos que expresaba el Senador por Metán, que tienen que pagar sus aportes y demás. Entonces, una manera de hacer justicia social y de reconocer a todos los trabajadores de la Salud es incorporarlos a la planta permanente.

            Una vez más, si no se aceptan las modificaciones al artículo 21 habremos perdido la oportunidad histórica desde la Cámara de Senadores de modificar para bien una ley que es de fondo, que va a regir para todos los trabajadores de la Salud y sobre todo que, no es un tema menor, ellos habían consensuado, habían acordado un Estatuto que querían y no se los está respetando desde el Poder Legislativo. (Aplausos de la barra)

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: previamente voy a hacer un poco de historia porque el Estatuto de la Carrera Sanitaria nace en un gobierno peronista, en el de Roberto Romero en el año 1987, y no era la lucha de un solo partido, sino de todos los trabajadores, porque los trabajadores de la Salud tenían un régimen y un tratamiento diferente al de la Administración Pública Provincial, no era lo mismo estar en Seguridad o cumpliendo una tarea en el Ministerio de la Producción o en el Ministerio de Educación, lo que pedían los diferentes gremios que agrupaban a los trabajadores de la Salud hoy está planteado.

Desde 1987 hasta ahora han pasado tres décadas en las cuales se han producido modificaciones que han desvirtuado la carrera sanitaria y hoy volvemos a retomar el eje de un Estatuto para la carrera y para todos los trabajadores de la salud.

            Se debe entender que en todo este tiempo se aumentó la población y hubo cambios en las necesidades de la población porque aparecieron nuevas enfermedades y epidemias.

            Con todo esto que hoy planteamos estamos hablando de una política de estado de inclusión, una política de estado de equiparación, una política de estado de igualdad, de inclusión social, de equidad, de igual remuneración por igual tarea.

            Cuando la escucho a la Senadora por Cafayate decirle mentiroso al señor gobernador de la Provincia, me produce una profunda decepción, porque muchas veces reclamamos respeto de los funcionarios para con los senadores, pero no respetamos a aquél que ha sido elegido, por amplia mayoría, por el voto popular. Como todos los seres humanos, muchas veces nos equivocamos, creo que el señor Gobernador no mintió, estoy seguro que no lo hizo, mandó un proyecto a la Cámara de Diputados con la Ley del Estatuto de la Carrera Sanitaria. Creo que sí en la Cámara de Diputados se equivocaron, y me hago cargo de lo que digo y lo hago en forma personal y no a nivel de Bloque. Esto se soluciona con la modificación muy pequeña de un párrafo en un artículo.

            Siento el deber moral de acompañar esta lucha de los enfermeros por sus derechos, porque admiro y respeto esta noble profesión. En lo personal, durante trece años tuve postrado a mi padre y vi lo que un enfermero hacía mañana, tarde y noche. Valoro mucho la profesión de los médicos, pero siempre en una operación, cuando uno despierta y abre los ojos, el que está al lado es el enfermero.

            El artículo 21 es lo que me preocupa profundamente de este nuevo Estatuto, lo demás me parece excelente. Acompaño en general toda esta ley porque me parece que es necesaria, da la posibilidad que a muchos parajes y lugares del interior puedan ir los médicos y tengan la posibilidad de que se les pague el desarraigo, que se les pague una serie de cuestiones que tienen que ver con la insalubridad y un montón de otras cosas más.

            Este Estatuto en todos sus artículos es un avance en la salud pública, por eso digo que el Gobernador tuvo y tiene, para mí, desde el primer momento en que lo envió, esa idea de mejorar el sistema de salud, que en definitiva no es mejorarle el sueldo a los médicos, a los enfermeros o a todos aquellos que son parte del sistema de salud, sino que es darle la posibilidad al paciente que sea mejor atendido en distintos lugares de nuestra Provincia, porque lo que importa con esta ley no es solamente la cuestión salarial de algunos, sino la atención, el universo, el paciente en definitiva.

            Por eso, señor Presidente, quiero expresar mi disconformidad con la no implementación del agrupamiento enfermería y que hayan sido excluidos. Ellos son profesionales de la salud. La carrera de grado de Licenciatura en Enfermería implica cinco años de estudios universitarios. En la UNSa son treinta y dos asignaturas y tesis final, lo que demanda un enorme sacrificio, económico, personal, familiar e institucional. Si todas las universidades nacionales del país reconocen los títulos de Licenciatura en Enfermería para la inscripción en carreras de post grado, cómo es posible que en este proyecto los Diputados no lo hayan incluido. Enfermería, es la única profesión que permanece las veinticuatro horas al cuidado del paciente, es quien lo cura, lo higieniza, cambia su ropa de cama, lo alimenta, aspira secreciones, cambia de posición al paciente imposibilitado, aplica la medicación, etcétera. Los profesionales médicos prescriben, los enfermeros son los responsables primordiales de la salud de todas las personas hospitalizadas, de la vida de ellas, incluso asistiéndolas hasta el final.

Señor Presidente, señores senadores, vuelvo a repetir, creo que el Gobernador tuvo la mejor de las intenciones cuando envió este Estatuto, siento que es absolutamente importante este estatuto y que hoy se apruebe, voy a aprobarlo en general, pero en particular, si no se incluyen a los enfermeros profesionales en el artículo 21, voy a votar en contra.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: voy a hacer referencia a este proyecto de ley, donde específicamente estamos dando un marco legal a la parte de los agentes dedicados a la salud.

            La normativa que se propone está encaminada a mejorar sustancialmente el servicio de la salud pública, como son la equiparación remunerativa de los agentes del área, la regulación de la situación de empleo de la planta de personal, la inversión en materia de infraestructura, la política geoestratégica de énfasis de la salud pública en las regiones con demandas.

            Fundamentalmente se encamina a la sustitución de la Ley Nº 6.903 vigente, donde se destaca las nuevas previsiones relativas a los regímenes del escalafón y horarios de prestaciones, de la promoción automática, la creación de Comisiones de Carrera Sanitaria y especialmente la reformulación de adicionales a las remuneraciones y el régimen de licencias.

            Queda perfectamente definido tres figuras: personal de planta permanente, personal con designación temporaria y profesionales residentes. Estos cuentan con contratos a plazo fijo.

            Por otra parte, da respuesta al sistema de cobertura de cargos vacantes, teniendo un plazo no mayor de doce meses para concursarlos y en el caso de designaciones sin concurso previo, solo será con carácter temporario por un año.

            Los profesionales, para su ingreso al sistema, deben desempeñarse y designarse en hospitales del interior. Política que se apoya en todo sentido porque de una vez por todas el interior de la Provincia tiene relevancia para la atención de la salud, ya que, siendo del departamento General San Martín, necesitamos con urgencia la modificación del Sistema de Salud.

            Por otro lado, se está cumpliendo con el compromiso de nombrar en planta permanente a todos los trabajadores, ya sean de planes sociales provinciales o nacionales, y fundamentalmente hacer desaparecer los contratos por servicios, los llamados monotributistas, que muchas veces su remuneración no alcanza a cubrir el salario mínimo y vital o en el caso específico de los planes de trabajo a nivel provincial y nacional.

            En este proyecto se define claramente cómo estarán integradas las remuneraciones y asignaciones especiales, es decir, se estipula que los ingresos en concepto de remuneración estarán integrados por: sueldo básico, asignaciones familiares y diferentes adicionales que están dadas por la función jerárquica, la capacitación, la extensión horaria, dedicación exclusiva, disponibilidad permanente, mayor jornada de trabajo, guardia activa y guardia pasiva, situación esta última que se reconoce con este proyecto de ley, además zona desfavorable, antigüedad, actividad critica, radicación y el primer efector de Atención Primaria de la Salud, sobreasignación por desplazamiento en áreas programáticas. Con ello se deja estipulado claramente los adicionales de los agentes sanitarios, que es un pilar fundamental para la atención primaria de la salud.

            Por otra parte, se determina que a todos los agentes de la salud se les debe reconocer: estabilidad en el empleo, promoción automática, licencia anual reglamentaria, capacitación, indemnización por accidente de trabajo, licencias especiales, insalubridad, este es un rubro que la ley que está en vigencia no lo tiene y es indispensable puesto que de esta manera tendrá que pagarse un ítem especifico que se llama “insalubridad”, muy importante para los agentes de la salud pública; también existen subsidios que se podrán otorgar a los agentes por razones de salud y capacitación, y vivienda por traslado, entre otros.

            Se estipula el régimen de trabajo y la carga horaria semanal. Puede haber una reducción y una ampliación, quedando estipulado que la carga horaria semanal será de treinta horas, pudiendo solicitar la reducción a veinte horas o ampliación a cuarenta o cuarenta y cuatro horas y dedicación exclusiva.

            Hay un régimen de licencias, destacándose que todo agente puede obtener una licencia para su capacitación, tanto a nivel nacional e internacional, artículo 16. En la norma se explicita el régimen de licencias, situación que no se dio en el Estatuto vigente hasta el día de la fecha.

En el Capítulo XII se estipula el Régimen Escalafonario y Comisiones Sanitarias donde se vuelve al Estatuto de los trabajadores de la salud del año 1985, por lo que se tiene claramente definido los agrupamientos de profesionales universitarios, agrupamiento de enfermería, agrupamiento técnico, agrupamiento administrativo, agrupamiento de servicio general y agentes sanitarios.

En los artículos 23 y 24 se estipula la creación de las Comisiones Permanentes de Carrera, la de los profesionales y la de los trabajadores. Estos estarán propuestos por un trabajador en base a su especialidad, es decir, enfermeros, administrativos, técnicos o auxiliares, mantenimiento y servicios generales y agente sanitario. Quedan definidas específicamente sus funciones, que son de asistir, asesorar, informar y/o proponer los cuadros de cargos y estructuras hospitalarias, situación que no se realiza hace veinte años. Fundamentalmente se tendrá como norma para su nombramiento la capacitación y el perfeccionamiento de los trabajadores.

Con esta ley se trata de dar una equidad a todos los trabajadores de la salud en el pago de las remuneraciones, a igual trabajo igual remuneración, ya que se tiene especificado claramente los diferentes ítems que componen los haberes de los agentes sanitarios.

Por último, es de destacar la promoción automática de todos los agentes sanitarios, por lo que se ha puesto énfasis en la capacitación y perfeccionamiento de todos y cada uno de los agentes de salud y con ello tratar de satisfacer las necesidades de toda la población, fundamentalmente los del interior, ya que deseamos contar con una estructura de profesionales, acorde con los adelantos tecnológicos y humanos optimizando la calidad de las prestaciones.

Señor Presidente, señores senadores, solicito la aprobación total y parcial de dicho proyecto.

Gracias.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.

Sen. Cabana.- Señor Presidente, señores senadores: algo muy importante, artículos 23 y 24, serán las Comisiones Permanentes de Carrera Sanitaria. Se trata de dos Comisiones, una de los profesionales y otra de los trabajadores, que estarán propuestas por un trabajador en base a su especialidad y también propuestas por las organizaciones sindicales, tanto profesionales como no profesionales. La función de estas Comisiones será asistir, asesorar, informar y/o proponer modificaciones, como por ejemplo los cuadros de cargos y estructuras hospitalarias. Esto es muy importante porque los hospitales y los distintos servicios asistenciales hace más de veinte años que no formulaban su cuadro de cargos y su estructura hospitalaria. También, estas Comisiones van a trabajar en el tema de los concursos, nunca más un jefe nombrado a dedo y, sobre todas las cosas, lo van a hacer por la capacitación y el perfeccionamiento de todos los trabajadores.

            Gracias.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Le cedo la palabra a la señora Senadora Vargas.

Sr. Presidente (Pedroza).- Le cede la palabra, señora Senadora.

Sen. Vargas.- Gracias por su amabilidad, señor Senador.

            Celebro que el Senador por Capital vaya a acompañar en la modificación que vamos a pedir del artículo 21 y que sea tal como vino del Poder Ejecutivo Provincial.

            Creo no haberle faltado el respeto a alguien que promete, a un par, ya que todos somos iguales ante la ley por nuestra Constitución Provincial, y yo estoy acá sentada representando al pueblo, por lo tanto si siento que el Gobernador mintió, la única manera de expresarme es esa. Lo siento si es que eso ofende, pero estoy diciendo nada más que la verdad.

Me parece muy bien que avancemos en revalorizar, más que nada en hacer un estatuto más justo, en donde se respete sobre todo a nuestros profesionales enfermeros y se aplique tal cual está.

            Con respecto a las cargas horarias y en eso creo que coinciden también todos los gremios…  Perdón, señor Presidente, ojalá que no sea verdad lo que me dijeron, pero estoy sensible al gas pimienta con que reprimieron abajo. Obró muy mal la Policía en reprimir, supuestamente, es la información que me llega, a las personas que estaban manifestándose por su trabajo. Lo que me está afectando a mí es eso. La verdad que es impresionante el ardor que siento en la garganta. Lamento que la Policía haya actuado de esa manera, sinceramente lo único que hacían los trabajadores de la Salud era expresarse. Repudio ese acto, desde ya.

            Todos estamos convencidos que la carga horaria es la manera que tienen como para empezar realmente a desmejorar el salario, porque por más que quieran muchos médicos van a tener que pedir la disminución, no solo médicos, sino enfermeros y demás, y en vez de haber una equiparación para arriba va a ser para abajo y no van a poder cumplir más que las veinte horas. Entonces, no lo veo como un gran logro a ese artículo en el Estatuto.

            Eso es todo. Le cedo la palabra al señor Senador que ya estaba esperando hace mucho tiempo.

Sr. Presidente (Pedroza).- Senador Luque, tiene la palabra.

Sen. Luque.- Señor Presidente: en honor a la verdad, que se ha faltado bastante en este momento, quiero aclarar una cosa. En ningún momento se acordó, en ningún momento quedó firmado un convenio, lo que el señor Gobernador de la Provincia, el señor Ministro de Salud, el Ejecutivo Provincial recibieron con gusto fueron las propuestas de los distintos gremios y ahí, señor Presidente, la mayor satisfacción. Si les llevan veinte propuestas y de las veinte propuestas dieciocho están plasmadas en este Estatuto, realmente no hay que decir que el Gobernador miente, al contrario, hay que felicitar al señor Gobernador de la Provincia.

            Hay que dejar en claro dos o tres cosas. Se habla bastante del tema de discriminación, de que no se los ha tenido en cuenta. No comparto en absoluto. Nosotros estamos para legislar para la gente, no para entrar en las rencillas de los gremios. Y en ese aspecto veo con orgullo que después de quince o veinte años que en toda la provincia de Salta se vivía criticando el desorden, la anarquía de los hospitales, hoy podemos decir que estamos haciendo un Estatuto para estabilizar la salud y cuando digo estabilizar quiero dar un ejemplo. Cuando un matrimonio encara la vida cotidiana en lo primero que piensa es tener el techo, y cuando un empleado, de la Salud o de donde sea, tiene trabajo, lo primero que quiere lograr es la estabilidad laboral. No tenemos ni menos ni más que celebrar la estabilidad laboral.

Además, quiero dejar en claro, primero, valorar lo que dijo el Senador por Metán, que hay cosas importantes en este Estatuto, y hay cosas en las que hemos avanzado, además el Estatuto lo prevé cuando dice que podemos mejorar, acomodar o plantear algunas situaciones. Nosotros hemos considerado que este Estatuto no discrimina a nadie y parece que en estos tiempos quieren hacer creer que los legisladores, en este caso los senadores, que defendemos el proyecto como vino de la Cámara de Diputados, estamos en contra de los enfermeros. En absoluto, señor Presidente. Está bien estipulado, hay una cláusula que la explicó muy bien el Ministerio de Salud cuando se refería a la autonomía decisoria y decía que seguramente se ha contemplado en el escalafón al enfermero, al auxiliar y al licenciado en enfermería y se lo ha estipulado bien. Si hay alguna palabra mal… los que hacen están expuestos a equivocarse, los que no hacen seguramente que no se van a equivocar nunca. El señor Gobernador viene demostrando a las claras que en el área Salud se hacen cosas, por eso acá se ha mencionado, cuando se presentó el proyecto de autogestión, y voy por otro tema muy importante, la democratización. Siempre hemos renegado que entre cuatro o cinco médicos se elegía quién iba a decidir los destinos del hospital del interior; hoy va a ser el personal del hospital el que va a decidir una terna. Y ahí no estamos discriminando para nada porque un enfermero puede ser tranquilamente el director del hospital, sea en Rosario de la Frontera, Cafayate o Capital.

            También quiero dejar en claro que este proyecto amparó un montón de cosas, y cuando dije organización, me referí a organización de la salud, a que realmente criticamos esa anarquía, cuando había hospitales que tenían personal del Plan Jefes y Jefas, Plan Salta Trabaja, Árbol I o distintos planes nacionales, que pasaban siete u ocho años y no tenían la estabilidad laboral, hoy la van a tener, ya está el decreto.

            Se ha hablado del salario, el salario lo van a tener que discutir, seguramente el Ejecutivo con los gremios. Este proyecto no es para arreglar el salario, no queramos mezclar los tantos, este proyecto es, justamente, para solucionar el problema que viene de vieja data, que es el Estatuto de los Empleados de Salud.

            Seguramente hay otros temas que se han hablado bastante acá, como la promoción automática, la capacitación, la informatización de la salud; hoy los enfermeros, los agentes sanitarios, que nombramos con orgullo, que son los que están más al lado de la gente, los que visitan casa por casa, tienen la posibilidad de ser tenidos en cuenta. Cuántos años han pasado y nadie se acordaba de los agentes sanitarios. Y decimos que el señor Gobernador no cumple. También podemos hablar de la promoción automática, de la carrera sanitaria, pero quiero retrotraer todo esto y preguntar si ustedes creen que en este año, que ha sido un año político, el señor Gobernador, el señor Ministro de Salud o el Poder Ejecutivo de la Provincia no ha tenido coraje, no ha tenido fuerza como para afrontar todos estos proyectos y sacarlos en pleno, porque está la necesidad de la gente por encima de las rencillas políticas, de los problemas gremiales, está la necesidad de la gente por encima de aquéllos que usan este tema únicamente para seguir en campaña política. Por eso, quiero manifestar mi gran orgullo de pertenecer hoy a la Comisión de Salud. Agradezco a todos los miembros el trabajo que hemos dispensado. En la misma hemos recibido dos veces a todos los gremios, se los escuchó, se planteó la situación, se los invitó a seguir trabajando gremialmente para conseguir otros logros, si hemos conseguido dieciocho, sigamos por los dos que quedan, pero no vengan a decir que los senadores, que los diputados, que el Gobernador no cumple, o que no hacen cosas por Salud. Yo, señor Presidente, veo con mucha alegría que en esta Provincia se piense en una Provincia de punta. Ayer, sin ir más lejos, legisladores del Parlamento del NOA, mis pares de Tucumán y Jujuy querían comunicarse justamente porque estaban interesados en este proyecto. Eso demuestra que la provincia de Salta está trabajando para su gente, para la salud y no es un tema menor que se aprobó en esta Cámara proyectos de promoción de salud, de hospitales de autogestión y hoy el Estatuto de la Carrera Sanitaria. Esto no terminó acá, es un avance importantísimo, si en salud, en algunos temas hay que avanzar, seguiremos trabajando codo a codo y no defenestrando y estando en desacuerdo. Esta no es la actividad para los especuladores, acá se está de acuerdo o no con esta política, pero con los fundamentos necesarios, no estar en desacuerdo solamente porque no consideramos que esta sea una buena solución para el tema de la salud de la provincia de Salta.

            El señor Gobernador no se ha quedado con el tema de salud, hace unos días ingresó el proyecto del nuevo Código Procesal. Seguramente muchos van a tener que trabajar fuertemente en esto. Eso demuestra que no estamos haciendo únicamente las cosas por apuro o por necesidad, sino que estamos viendo fundamentalmente las necesidades de la gente en todos los ámbitos, hoy es la Salud, mañana será la Justicia, pasado será la Educación, veo con orgullo que realmente este Ejecutivo Provincial con el señor Gobernador Juan Manuel Urtubey se preocupa por los salteños y por el bienestar de la gente.

            Que quede claro esto, nosotros debemos seguir legislando para la gente, no legislar para que los gremios pidan un lugar para escuchar la sesión y se retiren después de que un senador habló dos o tres palabras.

            Señor Presidente, voy a insistir con este proyecto y voy a estar en disconformidad con las expresiones del Senador por el departamento Capital porque realmente el artículo contempla y no discrimina a los trabajadores de la Salud, en este caso a los enfermeros, a los cuales respeto y tengo un aprecio especial.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: antes que nada, quiero decirle a la Senadora por Cafayate que considero, igual que ella, que somos todos iguales ante la ley, y que es una falta de respeto decirle “mentiroso” al Gobernador de la Provincia y después de eso decir que va a votar el artículo 21 tal cual fue enviado por el Ejecutivo Provincial; o sea que no mintió el Gobernador, sino que envió de acuerdo a lo que él entendió y a lo que se comprometió con los trabajadores de la salud. El hecho que haya sido cambiado en la Cámara de Diputados no significa que el Gobernador haya mentido.

            Acompaño y celebro este Estatuto, lo he dicho públicamente, creo que este es un puntapié inicial en el tema de la salud, que el Gobernador lo ha tomado con la responsabilidad que corresponde, tanto este tema como a seguridad, educación y a temas importantes que son tan íntimos a la gente. Lo que vamos a buscar con este Estatuto no es mejorar la cuestión salarial de algunos, sino mejorar la atención del paciente, que es el universo que le interesa a la salud pública y lamento mucho no coincidir con mi amigo y compañero de bancada sobre el artículo 21, pero son interpretaciones. Yo interpreto de esa manera, por eso dije que lo hacía a nivel personal no a nivel del Bloque. Esto nos da la democracia, la posibilidad que cuando no estamos de acuerdo con algo podamos manifestarlo y decirlo.

            En general creo que el Estatuto es un puntapié inicial y seguramente va a dar muchas cosas por hablar, para seguir mejorando este sistema de salud que estoy convencido que el Gobernador lo ha puesto dentro de su agenda como lo principal de su acción de gobierno de hoy en adelante.

Sr. Presidente (Pedroza).- Los señores senadores van a tener la oportunidad de discutir también en particular el proyecto.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: seguramente que podremos hacer las observaciones pertinentes cuando tratemos el proyecto en particular, pero me quedaron algunas dudas, no sé si son sinónimos, pero cuando la Senadora le dijo mentiroso al Gobernador, es no decir la verdad. No sé si una es más suave, pero el significado es el mismo.

            Lo cierto es que el Gobernador no dijo la verdad. Me acaba de llegar la información de los medios donde salió publicado, los diarios, semanarios, radios y canales de televisión, cuando en pleno conflicto con los profesionales de la salud, hablando del tema salarial, de las horas guardia, el Gobernador dijo que había remitido los proyectos a la Legislatura para resolver el tema salarial y ahora acaba de manifestar el Presidente de la Comisión de Salud que en las leyes estas no estamos solucionando ni discutiendo el tema salarial. Entonces, ahí comparto lo que dijo la Senadora, porque el Gobernador lo dijo, de alguna manera quería deslindar sus responsabilidades, le quería echar la culpa al Poder Legislativo, “cuando analice la Legislatura” los proyectos que ha mandado vamos a solucionar el tema salarial. Ahí no estaba diciendo la verdad.

            En algunos artículos vamos a proponer modificaciones. El artículo 25, no sé si es contradictorio o no, prohíbe la contratación de personal por el sistema de locación de servicios y de obra, y en el artículo 29 de las Cláusulas Transitorias dejamos que sea facultad del Ejecutivo de incorporar o no, lo que me está dando la pauta que muchos empleados que están en la modalidad de locación de servicios pueden quedar sin trabajo. La Cláusula Transitoria debería ser de carácter imperativa. Todos los que estén contratados por el sistema de locación de servicios, artículo 29, ‘podrán’ ser incorporados, es decir que no es ninguna obligación del Poder Ejecutivo incorporarlos o no. Esto me preocupa, por eso es que decía que las leyes deben ser de carácter imperativo y no dejar liberado a que quien maneja la lapicera en definitiva tome la última decisión.

            Estos son los puntos, señor Presidente, que los vamos a analizar cuando tratemos oportunamente en particular este proyecto de ley y seguramente en este conflicto que ha generado el artículo 21 también vamos a sugerir modificaciones, para que de una vez por todas demos una respuesta a los profesionales de enfermería.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: hay cosas que causan asombro, bronca, indignación, fundamentalmente cuando el discurso se nutre de resentimiento. Nosotros podemos estar de acuerdo o no, tener el ámbito para debatir, para discutir, pero en la totalidad del texto voy a generar el apoyo mayoritario del Bloque del Partido Justicialista a lo vertido por el Senador Manuel Luque.

            Este proyecto, sin duda para algunos, fue enviado a estas Cámaras por una persona que no dice la verdad, y para nosotros esto tiene carácter revolucionario y cuando digo esto es porque cuando uno comienza a analizar en el tiempo un proyecto como éste, que tiene por objetivo no el dirigente sindical sino la gente, comienza a tener características revolucionarias importantes.

            Sin duda, cuando se hacen las cosas, cuando se plantean y cuando se intenta mejorar, hay segmentos que no resisten los logros positivos de una gestión. Y en esto, quienes venimos del interior y representamos un departamento, tenemos una obligación primaria, que es para con el vecino. Nosotros, los peronistas, tenemos totalmente claro, fundamentalmente analizando lo que es la doctrina de nuestro Partido, esas características sociales, que la gente de menores recursos es la que llega al hospital público, de esto no tenemos ninguna duda. A partir de ahí comenzamos a ver cuando se hace una distribución económica, no sé si salarial, pero sí de grillas internas dentro del esquema de salud, donde tienen un mejoramiento sustancial los profesionales, los técnicos, lo que genera un gran incentivo al trabajador de la salud, de cualquier índole, para llegar de una forma más concreta, más rápida y con mayor eficiencia a cada uno de aquéllos que lo necesitan.

El tema es que hoy un profesional tenga la posibilidad de tener una movilidad para generarse dentro de un departamento, chico o grande, no puede ser la misma realidad a lo mejor Iruya que General San Martín, pero indudablemente lo que se ha ido poniendo en este nuevo estatuto, sin duda, va mejorando lo que son las condiciones de la salud pública en la Provincia.

Personalmente lo digo, nunca podía haber escuchado tildar o llamar, por respeto institucional a la figura del primer mandatario, con esa palabra, que no la voy a repetir porque sería reinstalarla.

Quienes integramos el Bloque del Partido Justicialista estamos convencidos que este proyecto le va a servir a la gente, a los profesionales, a los enfermeros. Cuando uno analiza la realidad que tiene hoy y la realidad de mañana, con este nuevo estatuto, no queda la menor duda que hemos avanzado bastante. Indudablemente pueden quedar algunos temas en el tintero y es nuestra obligación seguir trabajando. Esta historia no se acaba mañana, lo que sí creo es que este Senado va a dar, al menos es lo que uno interpreta, un paso importante, que es mejorar la calidad de salud que se le va a dar a cada uno de nuestros vecinos.

No voy a dejar de hacer un reconocimiento profundo al trabajo que ha hecho la Comisión de Salud, la preocupación de cada uno de sus miembros, que día a día han venido planteando, al menos en nuestro Bloque, cómo han venido avanzando, en reuniones periódicas, diarias, semanales, con todos los actores del sistema de salud; un reconocimiento en nombre del Bloque al Presidente de la Comisión que ha puesto el esfuerzo personal y de grupo para que este proyecto llegue a favor de la gente.

            Sin duda, hay compañeros que quieren expresar algunos puntos de vista, para luego hacer el tratamiento en particular, donde cada uno podremos dar los puntos de vista de algunos artículos que se cuestionan. Pero no quería dejar pasar esta oportunidad, fundamentalmente en nombre del Bloque del PJ, para no coincidir absolutamente en nada con las versiones de la Senadora de Cafayate cuando se toca la investidura del Gobernador de la Provincia, sea quien sea.

            Por ahora, eso nomás, señor Presidente.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Le agradezco su gran espíritu democrático, porque todos hablan de la Senadora por Cafayate y creo tener derecho a hablar.

            A veces como legislador realmente uno tiene que ser duro y la dureza misma la da el hecho de saber muy bien qué es lo que yo represento o dejo de representar, no soy defensora del Gobernador, no me votaron para que venga a defender al Gobernador, no estoy ocupando esta banca por segundo mandato para defender al Gobernador, sé claramente cuál es mi función como Senadora y si tengo que ser dura, muchas veces hay que ser duro para expresar, ya que puedo hablar, porque hasta costó que entraran a escuchar los verdaderos afectados, ser la voz de esas personas que hoy no tienen su voz acá para expresar lo que sienten y que quizás ya no están en la calle porque fueron expulsados por la fuerza pública. Si les ofendió mi manera pasionaria de dirigirme hacia el Gobernador es porque lo que hago y lo que represento es al pueblo, al departamento, a la gente, sinceramente no voy a coincidir en nada con lo vertido por el Senador por Rosario de la Frontera y por el Senador de Cerrillos, nos quieren hacer creer a nosotros y a la gente que está afuera que es por sobre las rencillas de los gremios, que acá no hay una cuestión gremial, que es revolucionario el estatuto. La verdad que tengo mis dudas, llegó de una manera del mandatario, del jefe de esta Provincia que es el señor Gobernador, y la persona que representa a un gremio, y que después se encargó de decir qué bárbaro que era el proyecto, que tiene nombre y apellido, es el que reformó lo que el señor Gobernador mandó. No sé quién tiene más poder, si el señor Gobernador o esta persona -todos sabemos de quien estoy hablando- que es Diputado, que preside un gremio de la salud. Llevo pocos años en la política, pero acá hay gente que lleva muchos años y sabemos de lo que se está hablando. Era grande el apuro cuando se sentó el representante del Gobierno Provincial en la Comisión de Salud, que por cierto trabajamos, porque también soy miembro de esa y agradezco que nos hayan alabado cómo hemos trabajado los miembros de dicha Comisión, porque siento que he trabajado y me siento miembro, trabajamos creo que dos días, en un solo día escuchamos a los gremios y al representante del Ministerio y se firmó ese mismo día el dictamen. No nos hagan creer lo que no es, que esto está por sobre las rencillas gremiales. Esto fue impulsado en la Cámara de Diputados por una persona que es de un gremio de la salud, que tiene nombre y apellido, y le estamos sacando este proyecto a la medida de él. Cómo será, tengo mis dudas, porque ni siquiera se defendió el proyecto mandado por el Poder Ejecutivo y muy bien aclaró el Senador por Metán cuando dije que se faltó a la verdad, en el momento en que decían que estábamos atrasando un aumento salarial por no tratar esta ley en el recinto.

            Esto es todo, señor Presidente, no voy a hacer más uso de la palabra para decir nada, por más que se refieran a mí como estoy segura que se seguirán refiriendo.

Sr. Presidente (Pedroza).- Por haber sido aludido tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: no puedo permitir que en este recinto se cambien las reglas de juego.

            Le quiero decir a la Senadora que no han sido dos reuniones, usted no vino, pero tuvimos reuniones en forma conjunta con Diputados, a las que usted estuvo invitada. Tres reuniones tuvimos con Diputados. Eso en primer lugar.

            En segundo lugar, no confundamos dureza con falta de respeto. Puedo ser duro, pero yo a usted no la trato de mentirosa. Yo puedo ser duro y decir que no estoy de acuerdo con lo que usted dijo, pero no la trato de mentirosa. Entonces, ser duro para usted no es faltar el respeto.

Sen. Vargas.- No se tiene que dirigir a mí.

Sen. Luque.- Yo no falto el respeto. Déjeme hablar, yo la escuché.

Sr. Presidente (Pedroza).- Señor Senador, por favor. Esta Presidencia, si no se termina de la manera que están haciendo uso de la palabra, directamente va a pasar a considerar el dictamen.

            Por favor, señor Senador, termine con el uso de la palabra.

Sen. Luque.- Señor Presidente, quiero manifestar que la Comisión de Salud se reunió en varias oportunidades. Lo hizo en forma conjunta con la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados y después se reunió en forma individual en la Cámara de Senadores. De todas maneras, le vuelvo a repetir, ser duro no es faltar el respeto.

            Quería dejar aclarado eso, Señor Presidente, nada más.

Sr. Presidente (Pedroza).- Habiéndose agotado la lista de oradores, vamos a poner en consideración el dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social que aconseja la aprobación del proyecto que viene en revisión de la Cámara de Diputados. Se va votar.

– Votan por la afirmativa diecisiete señores senadores.

– Vota por la negativa un señor senador.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado el dictamen.

            En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en particular. Se va a votar poniendo en consideración los capítulos con los artículos que los comprenden.

Sr. Secretario (López Mirau).- Capítulo I. Del Ámbito de Aplicación y Clasificación del Personal. Comprende los artículos 1°, 2° y 3°.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: con respecto al artículo 1° cuando habla “y efectores de la salud pública”, estoy en contra de ese agregado por una cuestión de hermenéutica jurídica, aprobamos hace dos sesiones la ley de los hospitales de autogestión y los considerábamos como empleados públicos, que se les aplicaba el Estatuto de los Empleados Públicos, por lo tanto dependen del Ministerio de Salud y no tendría que estar acá con este agregado y discriminado. Voto en contra de “y efectores de la salud pública” en ese apartado.

Sr. Presidente (Pedroza).- En consideración el Capítulo I con los tres artículos, teniendo en cuenta las consideraciones que hace la señora Senadora por Cafayate.

            Al miembro informante, le pedimos la opinión.

Sen. Luque.- Nosotros hemos solicitado la aprobación como viene de Diputados.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para que quede constancia que voto a favor de todos los artículos, menos el 1º, como propone el miembro informante; o sea estaría en contra de “y efectores de la salud pública”.

Sr. Presidente (Pedroza).- Así se hará, señora Senadora.

            En consideración el Capítulo I con sus tres artículos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

En consideración el Capítulo II. De las Condiciones Generales de Ingreso. Comprende los artículos 4º, 5º, 6º, 7º y 8º.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Gracias, señor Presidente.

            Estaría a favor de todos los artículos, salvo del 6º, donde dice “doce meses” propondría “tres”. Como no va a hacer lugar el Bloque mayoritario, voto a favor pero que quede constancia del voto en contra del artículo 6º en la cantidad de meses que se necesitan para pasar a planta permanente.

Sr. Presidente (Pedroza).- Así se hará, señora Senadora. Se deja constancia de lo que usted manifiesta.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: de la misma manera, en el artículo 6º voy a sugerir modificaciones, en vez de decir “doce meses” que diga “tres meses” como decía la Ley original Nº 6.903.

Sr. Presidente (Pedroza).- Se deja constancia de lo manifestado.

En consideración el Capítulo II con los artículos mencionados. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

            Capítulo III De la Extinción de la Relación de Empleo Público. Comprende los artículos 9º y 10. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

            En consideración el Capítulo IV. De las Obligaciones. Comprende el artículo 11. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

En consideración el Capítulo V. De los Derechos. Comprende el artículo 12. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

En consideración el Capítulo VI. De las Remuneraciones y Asignaciones Especiales. Comprende el artículo 13.

Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: mi agregado sería la nivelación, que no se está reconociendo, era otro reclamo y acuerdo con los gremios. Como no lo van a aceptar, quiero que quede constancia.

Sr. Presidente (Pedroza).- Así se hará, señora Senadora.

Se va a votar el Capítulo VI.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

En consideración el Capítulo VII. Del Régimen de Trabajo. Comprende el artículo 14. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

            En consideración el Capítulo VIII. Régimen de Sanciones Disciplinarias. Comprende el artículo 15. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

En consideración el Capítulo IX. Régimen de Licencias. Comprende el artículo 16. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

En consideración el Capítulo X. De las Prohibiciones. Comprende el artículo 17. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

En consideración el Capítulo XI. Del Tramo de la Función Jerárquica. Comprende los artículos 18, 19 y 20. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

Capítulo XII. Régimen Escalafonario y Comisiones Sanitarias. Comprende el artículo 21.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: propongo como moción y que se ponga en consideración del Cuerpo de la siguiente manera la redacción del artículo 21: “Agrupamientos y Subgrupos. El personal comprendido en el presente Estatuto revistará, de acuerdo con la naturaleza de sus funciones, en los siguientes agrupamientos y subgrupos. P: Agrupamiento Profesional Universitario Subgrupo 1, Subgrupo 2. E: Agrupamiento Enfermería Subgrupo 1: Auxiliar de Enfermeros, Subgrupo 2: Enfermeros. T: Agrupamiento Técnico Subgrupo 1, Subgrupo 2, Subgrupo 3. A: Agrupamiento Administrativo Subgrupo 1, Subgrupo 2, Subgrupo 3. S) Agrupamiento Servicios Generales Subgrupo 1, Subgrupo 2, Subgrupo 3, que es como llegó del Ejecutivo a la Cámara de Diputados y el Subgrupo Agente Sanitario con la letra T.

Esa es la propuesta para el artículo 21.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente; propongo que sigamos con el orden de votación, el Presidente de la Comisión dijo que el dictamen de mayoría proponía que se apruebe como viene de la Cámara de Diputados. Haga votar como está.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: corresponde poner en consideración la moción planteada, de la modificación de este artículo. El Reglamento es claro en ese sentido, por lo que voy a solicitar que se cumpla.

Sr. Presidente (Pedroza).- En consideración la moción propuesta por la señora Senadora por el departamento Cafayate. Se va a votar.

– Votan por la negativa trece señores senadores.

– Votan por la afirmativa cinco señores senadores.

Sr. Presidente (Pedroza).- Rechazada la moción de modificación del artículo 21.

            Estamos en consideración del Capítulo XII, con el artículo 21, acaba de ser rechazada la propuesta de la Senadora por Cafayate, y que comprende además los artículos 22, 23, 24 y 25. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado.

            En consideración el Capítulo XIII. De la Reglamentación. Comprende los artículos 26 y 27. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- En consideración las Cláusulas Transitorias. Comprende los artículos 28, 29, 30, 31, 32 y 33.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: para ser coherente con el artículo 25, donde expresa claramente la prohibición de tener trabajadores con locación de servicios y obra, voy a solicitar que el artículo 29 tenga carácter imperativo, porque por un lado está prohibido contratar personal por locación de servicios y por otro lado queda a criterio del Ejecutivo, me da la pauta que acá va a quedar personal, que está cumpliendo a través de esta modalidad funciones en el Ministerio de Salud Pública, sin trabajo. Por estas razones, para que tenga relación y coherencia con el artículo 25, solicito que se cambie la palabra “podrán” por “deberán”.

Sr. Presidente (Pedroza).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: es para coincidir con el Senador por Metán y que quede constancia que en los artículos 29 y 30 pedíamos una modificación, en vez de “podrán”, “deberán” ser incorporados.

Aclaro que no lo hemos pedido como moción desde el primer artículo para agilidad de la sesión, porque ya habían anticipado el voto negativo, por eso quería que quede constancia en cada artículo, de cuáles eran las modificaciones.

Sr. Presidente (Pedroza).- Así se hará, señora Senadora.

            En consideración los artículos comprendidos en las Cláusulas Transitorias. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Pedroza).- Aprobado. El artículo 34 es de forma.

Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

            Invito al señor Senador Manuel Héctor Luque a hacerse cargo de la Presidencia.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Segundo, Senador Manuel Héctor Luque.

16

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN (*)

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: los senadores tenemos en nuestras bancas el Orden del Día, propongo que los proyectos se traten por número de expediente.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Se tratará por número de expediente.

16.1

Dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería:

Expte. Nº 90-19.972/11. Proyecto de Declaración. Senador Telmo Salva.

16.2

Expte. Nº 90-20.015/11. Proyecto de Declaración. Senador Telmo Salva.

16.3

Expte. Nº 90-20.023/11. Proyecto de Declaración. Senador Mashur Lapad.

16.4

Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria:

Expte. Nº 90-19.969/11. Proyecto de Declaración. Senador Telmo Salva.

16.5

Expte. Nº 90-19.970/11. Proyecto de Declaración. Senador Telmo Salva

16.6

Expte. Nº 90-19.971/11. Proyecto de Declaración. Senador Telmo Salva

16.7

Expte. Nº 90-19.973/11. Proyecto de Declaración. Senador Telmo Salva

16.8

Expte. Nº 90-19.979/11. Proyecto de Declaración. Senador Jorge Luis Rodríguez.

16.9

Expte. Nº 90-19.980/11. Proyecto de Declaración. Senador Néstor Parra.

16.10

Expte. Nº 90-19.981/11. Proyecto de Declaración. Senador Néstor Parra.

16.11

Expte. Nº 90-19.982/11. Proyecto de Declaración. Senador Néstor Parra.

16.12

Expte. Nº 90-19.983/11. Proyecto de Declaración. Senador Néstor Parra.

16.13

Expte. Nº 90-19.984/11. Proyecto de Declaración. Senador Bernardo Soriano.

16.14

Expte. Nº 90-19.986/11. Proyecto de Declaración. Senador Federico Miguel Segura.

16.15

Expte. Nº 90-19.987/11. Proyecto de Declaración. Senador Federico Miguel Segura.

16.16

Expte. Nº 90-19.988/11. Proyecto de Declaración. Senador Telmo Salva.

16.17

Expte. Nº 90-19.991/11. Proyecto de Declaración. Senador Raúl García.

16.18

Expte. Nº  90-19.992/11. Proyecto de Declaración. Senador Raúl García.

16.19

Expte. Nº 90-19.993/11. Proyecto de Declaración. Senador Raúl García.

16.20

Expte. Nº 90-19.994/11. Proyecto de Declaración. Senador Jorge Luis Rodríguez.

16.21

Expte. Nº 90-19.999/11. Proyecto de Declaración. Senador Mashur Lapad.

16.22

Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura:

Expte. Nº 90-19.933/11. Proyecto de Declaración. Senador Bernardo Soriano.

16.23

Expte. Nº 90-19.962/11. Proyecto de Declaración. Senador Mashur Lapad.

16.24

Expte. Nº 90-19.963/11. Proyecto de Declaración. Senador Mashur Lapad.

16.25

Expte. Nº 90-19.965/11. Proyecto de Declaración. Senador Mashur Lapad.

16.26

Expte. Nº 90-19.998/11. Proyecto de Declaración. Senador Mashur Lapad.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

17

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Luque).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Orán, don Alberto Froilán Pedroza, a arriar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento General San Martín, doña Catalina Elsa Ponna, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Alberto Froilán Pedroza y Catalina Elsa Ponna proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 22:22′.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

18

A P É N D I C E

1

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 103 a 106, 108 y 111/11.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

2

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 80, 133 y 139/11.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

3

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 93 y 107/11.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

4

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Viáticos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 40 y 136/11.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

5

Manifestación Cultural y Musical del Grupo “Thewok Lapak”

Expte. Nº 90-20.112/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la manifestación cultural y musical del grupo “THEWOK LAPAK” (del wichí al idioma castellano significa Voz del Río), a través de su primer demo discográfico denominado “Voz del Pilcomayo”, cuyo líder y vocalista es Inocencio Viltes, oriundo de la localidad de La Puntana y dicho CD será presentado oficialmente el día 16 de setiembre de 2011, en la citada localidad del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

6

Día Provincial de la Copla

Expte. Nº 91-27.271/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

            Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto establecer como Día Provincial de la Copla, el día 11 de agosto, en conmemoración al natalicio del maestro, poeta y compositor Ariel Petrocelli.

            Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

7

Fiestas Patronales de La Unión

Expte. Nº 90-20.115/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L VE

Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Fiestas Patronales” de la localidad de La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento de Rivadavia, a celebrarse el día 24 de setiembre de 2011, en honor a la Virgen de La Merced.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

8

Fiestas Patronales de Rivadavia

Expte. Nº 90-20.116/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Fiestas Patronales” de la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento de Rivadavia, a celebrarse el día 15 de setiembre de 2011, en honor a sus Patronos el Señor y la Virgen del Milagro.

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

9

Construcción de Matadero Regional para San Carlos y Cafayate

Expte. N° 90-19.913/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas en relación a la Declaración formulada por este Cuerpo en Expte. 90-19.879/11, que reiteramos, instrumente los mecanismos necesarios para la construcción y puesta en funcionamiento de un matadero regional que preste servicios a los departamentos de San Carlos y Cafayate, con las siguientes especificaciones:

a) Sea para ganado mayor exclusivamente;

b) Que la construcción se realice en la zona del Dique La Dársena del municipio de San Carlos, Departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

10

Declarar de utilidad pública inmuebles del Dpto. General Güemes

Expte. Nº 91-26.429/11

            Artículo 1º.- Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 3.271, 6.880 y 6.881 de la localidad El Bordo, departamento General Güemes, para ser adjudicados en venta a sus actuales ocupantes.

            Art. 2º.- La Dirección General de Inmuebles efectuará, por sí o por terceros, la mensura, desmembramiento y parcelación de las fracciones de los inmuebles detallados en el artículo 1º, una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia. Las dimensiones de las parcelas serán aquellas que ocupan sus actuales pobladores, debiendo realizar las correcciones necesarias para lograr la regularización de todos los lotes indicados.

            Art. 3º.- La Subsecretaría de Tierra y Hábitat verificará el cumplimiento de los requisitos fijados en la Ley 1.338 y sus modificaciones, y los requisitos fijados en la presente, que deben cumplir los adjudicatarios.

            Art. 4º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los beneficiarios, a través de Escribanía de Gobierno, quedando exentas de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 5º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.

            A tal fin, las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos deberán incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad durante tal período.

            Art. 6º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

11

Expte. Nº 91-27.253/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

ESTATUTO DE LA CARRERA SANITARIA PARA

EL PERSONAL DE LA SALUD PÚBLICA DE SALTA

CAPÍTULO I

DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL

            Artículo 1°.- Ámbito de aplicación. La presente Ley será de aplicación para todo el personal dependiente del Ministerio de Salud Pública de la provincia de Salta y efectores de la salud pública organizados como Hospitales de Autogestión.

            Art. 2°.- Clasificación del personal. El personal comprendido en la presente Ley se clasificará de la siguiente forma:

a) Personal de planta permanente: Es el personal que goza de estabilidad y derecho a la carrera administrativa, en razón de haber accedido a un cargo previsto en la planta de cargos del organismo, en las condiciones exigidas por la presente Ley y por la reglamentación que se dicte al efecto.

b) Personal con designación temporaria: Es el personal sin estabilidad ni derecho a la carrera administrativa, designado provisoriamente en un cargo previsto en la planta de cargos del organismo, en los términos dispuestos por el artículo 6° de la presente Ley.

c) Profesionales residentes: Es el personal cuya relación con la Administración está regida por un contrato de plazo determinado y cuyo objeto es posibilitar la formación intensiva y programada de los graduados, de acuerdo a la reglamentación vigente para el sistema de residencias.

            Una vez finalizada la etapa de formación, el residente deberá prestar servicios, en su especialidad, en el interior de la Provincia, en el lugar que determine el Ministerio de Salud Pública, conforme las cláusulas establecidas en el mismo contrato de residencia, en iguales condiciones salariales que rijan para el personal de planta permanente de ese lugar, durante un año.

            La expedición del certificado quedará condicionada a que el residente garantice, en el modo que establezca la reglamentación, el cumplimiento de la prestación que exige el párrafo precedente o, en su defecto, la indemnización a la Provincia por el incumplimiento.

            En caso de no cumplir con alguna cláusula del contrato de residencia sin causa debidamente justificada, previa evaluación y dictamen de la Dirección de Personal del Ministerio de Salud Pública, se procederá a rescindir el mismo y a intimar el pago de la indemnización por el incumplimiento, más los gastos que demanden las diligencias administrativas y/o judiciales.

            Previsión presupuestaria. El número de cargos destinado para el personal previsto por el presente artículo deberá estar contemplado en el Presupuesto Anual de Gastos en Personal, sin cuyo requisito no se autorizarán nuevas designaciones ni contrataciones de residentes.

            Art. 3°.- Exclusiones. Quedan excluidos de las disposiciones de la presente Ley:

1.  
2.  
3.  
4. Director General y/o Gerente de Nivel Central o equivalente.
5. Director y/o Gerente General de Área Operativa y de Establecimientos Sanitarios  de niveles IV, III, II o equivalente.
6. Director y/o Gerentede Nivel Central.
7. Director y/o Gerente de Área Operativa.
8. Cargos Políticos designados en los términos del artículo 64 de la Constitución de la provincia de Salta.
   1. Idoneidad para el desempeño del cargo o función, demostrada a través de los concursos que establezca la reglamentación.
   2. Ser argentino nativo o por opción o naturalizado o extranjero con residencia legal debidamente autorizada.
   3. Tener dieciocho (18) años de edad, como mínimo, a la fecha de ingreso.
   4. No ser infractor a la Ley de Migraciones.
   5. Obtener el certificado de aptitud psicofísica o examen preocupacional conforme a la función que desempeñará, expedido por autoridad competente.
   6. Cumplir con el nivel de estudios exigibles para el perfil de cada agrupamiento y subgrupo.
   7. Acreditar domicilio real en la provincia de Salta a la fecha de ingreso.
   8. Acreditar habilitación profesional según corresponda.
   9. Acreditar título habilitante para el ejercicio profesional otorgado por la Universidad argentina pública o privada reconocida oficialmente, o extranjera con título revalidado en el país, y estar matriculado en el Colegio Profesional y/o entidad que corresponda, en los casos que determine la reglamentación.
   10. No encontrarse comprendido en las incompatibilidades establecidas por la normativa vigente.
   11. Haber sido declarado cesante, por causa imputable al agente, en cargo público de la Administración Pública Centralizada o Descentralizada Nacional, Provincial o Municipal o Empresas o Sociedades del Estado, hasta un plazo de cinco (5) años desde la fecha de notificación del instrumento legal que dispuso la cesantía.
   12. Haber sido exonerado en cargo público de la Administración Pública Centralizada o Descentralizada Nacional, Provincial o Municipal o Empresas o Sociedades del Estado.
   13. Haber sido condenado por delito en perjuicio de la Administración Pública Centralizada o Descentralizada Nacional, Provincial o Municipal o Empresas o Sociedades del Estado.
   14. Haber sido inhabilitado, por sentencia judicial o acto administrativo, para el ejercicio de cargos públicos de cualquier tipo o jerarquía, mientras dure la inhabilitación.
   15. Haberse acogido al régimen de retiro voluntario previsto para la Administración Pública Provincial, en las condiciones y por el tiempo que determine la normativa vigente en la materia.
   16. Quienes reúnan los requisitos para obtener el beneficio de jubilación ordinaria o que hayan obtenido el beneficio jubilatorio, cualquiera sea el régimen legal aplicable.
   17. Quienes se encontraren incursos en situación de incompatibilidad conforme a las normativas vigentes.
   18. Por renuncia del agente.
   19. Por fallecimiento del agente.
   20. Por habérsele acordado al agente el beneficio previsional de retiro por invalidez.
   21. Por exoneración o cesantía dispuesta mediante la instrucción de sumario administrativo previo, con excepción de lo dispuesto en el artículo 15, inciso d).
   22. Por encontrarse en condiciones de acceder al beneficio jubilatorio, conforme lo determine la reglamentación.
   23. Por acumulación de inasistencias injustificadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 15, inciso d).
   24. Por haber sido beneficiado con el otorgamiento del Retiro Voluntario, en los términos establecidos por la normativa vigente para la materia.
   25. Por la baja dispuesta por el correspondiente acto administrativo o la expiración del plazo establecido en la designación, cuando la misma fuere temporaria.
   26. Sueldo básico del agrupamiento y subgrupo al cual acceden.
   27. Asignaciones Familiares.
   28. Adicionales por:
   29. Veinte (20) horas semanales.
   30. Cuarenta (40) horas semanales.
   31. Cuarenta y cuatro (44) horas semanales.
   32. Dedicación Exclusiva.
   33. Llamado de atención.
   34. Amonestación.
   35. Suspensión hasta tres (3) días.
   36. Cesantía: cuando el agente hubiera acumulado inasistencias injustificadas continuas o discontinuas en el año conforme lo determine la reglamentación.
   37. Suspensión desde cuatro (4) hasta noventa (90) días.
   38. Cesantía.
   39. Exoneración.
   40. Inhabilitación.
       1. Valerse de información relacionada con el servicio, de la cual tenga conocimiento directo o indirecto, para fines ajenos al mismo.
       2. Arrogarse atribuciones o funciones que no le correspondan.
       3. Retirar y/o utilizar con fines particulares los bienes del Estado o los documentos de las reparticiones públicas, como así también utilizar los servicios del personal bajo su orden dentro del horario de trabajo.
       4. Tomar representación para ejecutar contratos que excedan sus atribuciones o que comprometan al erario del Estado, salvo disposición legal u orden de autoridad competente que no sea manifiestamente ilegítima.
       5. Ser proveedor o contratista del Estado directa o indirectamente.
       6. Desempeñar cualquier función de índole público o privado que implique el uso de equipos generadores de radiaciones, mientras se encuentre en uso de licencia especial para el personal expuesto a las mismas.
       7. Desempeñar tareas propias del cargo en que revista mientras se encuentre gozando de la licencia adicional prevista en el inciso o) del artículo anterior.
       8. Jefe de Programa y/o Departamento de Nivel Central.
       9. Supervisor de Nivel Central y Área Operativa, según nivel de complejidad.
       10. Jefe de Servicio, División y/o Programas de Área Operativa.
       11. Jefe de Sector, Sección y Supervisor de APS.
       12. Que se acredite la habilitación de una determinada especialidad, conforme los requisitos especificados en el perfil de la función jerárquica que por reglamentación se disponga.
       13. Que la función jerárquica se encuentre prevista en la estructura orgánica y planta de cargos respectivos, aprobados por el Poder Ejecutivo.
       14. Que se cuente con la correspondiente partida presupuestaria.
       15. Que la asignación de la función jerárquica, sea dispuesta mediante el correspondiente acto administrativo.
       16. Enfermería.
       17.  
       18. Técnicos o Auxiliares.
       19. Mantenimiento y Servicios Generales.
       20. Agente Sanitario.
       21. Construcción de un puente desde el Paraje Atamisqui-El Galpón (Dpto. Metán) hasta el Paraje San Antonio-Joaquín V. González (Dpto. Anta);
       22. Construcción Planta Depuradora de Líquidos Cloacales;
       23. Construcción Colegio Secundario “San Francisco Solano”;
       24. Construcción cincuenta (50) viviendas.
       25. Construcción del Colegio Secundario Nº 5.178 “Combate de las Piedras”;
       26. Construcción de Red Cloacal y Planta Depuradora de Líquidos Cloacales en Lumbreras y Río Piedras;
       27. Construcción de Red de Gas Domiciliario;
       28. Construcción de treinta (30) viviendas en Río Piedras y veinte (20) en Lumbreras;
       29. Ampliación de la Red de Agua Potable en el municipio de Río Piedras;
       30. Construcción de Terminal de Ómnibus.
       31. Construcción de Colectoras Máximas Cloacales Norte y Sur;
       32. Construcción de Canales de Desagües Pluviales Metán II y Metán IV;
       33. Defensa y encauzamiento de los ríos Metán y Las Conchas;
       34. Obras de infraestructura causadas por inundaciones en sector urbano y rural;
       35. Construcción de nuevo Hospital Zonal;
       36. Construcción de trescientas (300) viviendas.

CAPÍTULO II

DE LAS CONDICIONES GENERALES DE INGRESO

            Art. 4°.- Requisitos para el ingreso. Son requisitos para el ingreso o reingreso en la planta permanente del organismo:

            Art. 5°.- Llamado a concurso para cobertura de vacantes.Todo cargo vacante deberá concursarse dentro del plazo máximo de doce (12) meses, conforme la reglamentación que se dicte al efecto.

            Para ingresar en la cobertura de cargos vacantes que se produzcan por fallecimiento, retiro por invalidez, enfermedad profesional o accidente de trabajo, se considerará como postulante prioritario al cónyuge o al hijo/a del agente, según el perfil del cargo vacante y la reglamentación vigente.

            Art. 6°.- Carácter temporario de las designaciones. Derecho a concursar. Toda designación efectuada sin previo concurso, a partir de la promulgación de la presente Ley, en un cargo previsto en la planta de cargos, tendrá el carácter de temporaria y su duración no podrá extenderse por más de doce (12) meses, sin perjuicio del derecho del agente a participar en cualquier momento de los concursos para el ingreso a la planta permanente, que disponga la autoridad competente.

            Art. 7°.- Ingreso de profesionales en servicios del interior de la Provincia. En el caso de agentes profesionales, ingresarán, en los términos establecidos por el artículo 6°, en los servicios del interior de la Provincia, salvo en especialidades críticas que determine la reglamentación, debiendo permanecer un mínimo de tres (3) años, al cumplirse el primer año de desempeño en un Área Operativa del Interior el profesional podrá acceder al traslado por concurso a otro destino dentro del Interior de la Provincia hasta cumplir los tres (3) años exigidos.

            Art. 8°.- Incompatibilidades e inhabilidades. No podrán ser designados, ingresar ni permanecer en el presente régimen de empleo, bajo ninguna de las modalidades previstas por el artículo 2° de la presente Ley, aquéllas personas que se encuentren incursas en cualquiera de los siguientes supuestos:

CAPÍTULO III

DE LA EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO

            Art. 9°.- Causas de extinción de la relación de empleo público. La relación de empleo público regida por la presente Ley se extingue por cualquiera de las siguientes causas:

            Art. 10.- Derecho a indemnización. Todo agente cuya relación de empleo público haya sido extinguida por las causales enunciadas en el artículo anterior, no tendrá derecho a indemnización alguna, excepto en los casos en que corresponda el pago de indemnización por aplicación de leyes específicas.

CAPÍTULO IV

DE LAS OBLIGACIONES

            Art. 11.- Obligaciones. Son obligaciones del agente las que a continuación se detallan:

a) Desempeñar personalmente, con eficiencia, capacidad y diligencia, las funciones para las cuales fuera designado, cumpliendo las condiciones de tiempo y forma que determine esta Ley y su reglamentación.

b) Atender con diligencia y respeto a toda persona que requiera de sus servicios.

c) Mantener la debida reserva y confidencialidad de la información y documentación relativa al servicio, salvo cuando su revelación resulte imprescindible para la adopción de medidas sanitarias.

d) Desempeñar sus funciones durante la jornada laboral, no ausentándose sin el consentimiento del superior jerárquico, conforme lo establezca la reglamentación de la presente Ley.

e) Preservar y hacer preservar los elementos y materiales puestos a su disposición para ejercer sus funciones, tanto los bienes que integran el Patrimonio del Estado, como los de terceros que estén bajo su custodia, debiendo responder patrimonialmente en caso de negligencia o impericia debidamente probada por perito externo.

f) Cumplir las órdenes emanadas de un superior jerárquico con competencia.

g) En caso de renuncia, continuar en sus funciones por el término de treinta (30) días hábiles, siempre que antes no fuera aceptada su dimisión o autorizado a cesar en sus funciones por el Ministro de Salud Pública o autoridad competente.

h) Poner en conocimiento de la superioridad todo acto o procedimiento que pueda causar perjuicio al Estado o pueda configurar delito, pudiendo en este caso obviar la vía jerárquica, cuando la denuncia en primer término no fuera atendida.

i) Promover la instrucción de sumarios administrativos del personal a su cargo cuando así correspondiese.

j) Declarar en los sumarios administrativos cuando se le requiriese.

k) Informar en los plazos que determina la Ley de Procedimientos Administrativos, los requerimientos de documentación, oficios, descargos y demás pedidos de informes vinculados a causas judiciales o sumarios administrativos y/o inherentes a funciones de servicios.

l) Usar la indumentaria de trabajo que a tal efecto le haya sido suministrada y cumplir con las normas de seguridad y bioseguridad para consigo mismo y para con terceros en sus tareas.

m) Someterse a los exámenes psicofísicos según lo establecido en la normativa vigente.

n) Someterse al régimen de control de puntualidad y asistencia que la reglamentación establezca para todo el personal comprendido en la presente Ley.

ñ) Participar de los programas de capacitación que la autoridad jerárquica determine.

CAPÍTULO V

DE LOS DERECHOS

            Art. 12.- Derechos. Son derechos de los agentes comprendidos en la presente Ley:

a)Estabilidad en el empleo. Es el derecho del agente a conservar su empleo, como así también la función jerárquica para quienes accedieron a la misma a través del respectivo concurso por el término que la reglamentación establezca. Los agentes designados para cumplir una función jerárquica de las comprendidas en el artículo 18, conservarán el cargo de planta permanente en el que se encontraban en el momento de la designación y participarán en las promociones establecidas en la presente Ley.

El personal de planta permanente que resulte afectado por medidas de reestructuración que impliquen la supresión de organismos, cargos o funciones asignadas en los mismos con la eliminación de los cargos respectivos, deberá ser reubicado en cargos con las mismas o similares condiciones de jerarquía escalafonaria alcanzada en la planta permanente.

Los traslados por razones de salud, por integración de grupo familiar, por cambio de residencia, por permutas o cambios de tareas se realizarán con conocimiento de las comisiones de carrera sanitaria.

b) Promoción automática. Es el derecho del agente a la promoción automática, por mayor capacitación, que se hará efectiva conforme con lo determinado para el agrupamiento y subgrupo respectivos, teniendo derecho al cobro de los haberes determinados para la categoría y subgrupo a la cual accede. La promoción se hará efectiva desde la previsión presupuestaria respectiva, la que, de no estar prevista en el presupuesto del año en que se acredite la mayor capacitación, deberá contemplarse en el presupuesto del ejercicio económico financiero del año inmediato siguiente a tal acreditación.

c) Licencia Anual Ordinaria Obligatoria. Es el derecho del agente a gozar la licencia anual ordinaria obligatoria que podrá ser fraccionada hasta en dos períodos a solicitud del agente y según las necesidades de servicio.

d) Capacitación. Es el derecho del agente de acceder a los programas de capacitación que la autoridad jerárquica estime necesarios para mejorar el desempeño en sus funciones y optimizar la calidad de las prestaciones.

e) Percepción de viáticos y pago de los gastos de traslado. Es el derecho del agente a la percepción de viáticos y pago de gastos de traslados en forma anticipada, toda vez que sea destacado en comisión de servicios, fuera de su asiento habitual de trabajo, previo consentimiento y según lo establezca la reglamentación.

f) Actualización y acceso al legajo personal. Es el derecho del agente de actualizar y acceder a su legajo personal cada vez que lo desee.

g) Indemnización por Accidente de Trabajo, Enfermedad Laboral. Es el derecho del agente a la indemnización por accidente de trabajo o enfermedad laboral conforme lo previsto por la legislación vigente.

h)Peticionar por escrito. Es el derecho del agente a peticionar por escrito a sus superiores.

i)Recurrir administrativamente siguiendo la vía jerárquica. Es el derecho del agente a recurrir administrativamente, siguiendo la vía jerárquica, toda situación que le afecte directa o indirectamente.

j) Retribución justa. Es el derecho del agente a recibir una retribución justa por los servicios prestados y a percibir asignaciones familiares y sociales cuando así corresponda.

k) Agremiación. Es el derecho del agente de agremiarse y/o participar en la actividad sindical.

l) Licencia por cargo electivo o directivo. Es el derecho del agente de gozar de licencia efectiva por cargo electivo o directivo, mientras dure el mismo y con goce íntegro de haberes, incluidos adicionales de ley, en los casos en que no perciba remuneración en las nuevas funciones, con retención de su cargo de planta.

m) Licencia por cargo gremial. Es el derecho del agente de gozar de licencia por cargo gremial, con retención de su cargo, debiendo a tal efecto acreditar, el sindicato al que representa, la correspondiente personería gremial, mientras dure el mandato.

n) Indumentaria. Es el derecho del agente a la provisión anual de uniforme de trabajo, conforme a su agrupamiento y función.

ñ) Alimentación. Es el derecho del agente a una alimentación adecuada (almuerzo y/o cena) cuando la prestación de servicios del agente en su jornada de trabajo se extienda por recarga horaria hasta ocho horas, o más, en forma continua.

o)Salud. Es el derecho del agente a la atención en los servicios de salud del Estado a los fines de preservar su salud física y mental y al control psicofísico una vez al año como mínimo. En el caso de los trabajadores dedicados a la atención de enfermos mentales, tal control se realizará tres (3) veces como mínimo durante su primer año de antigüedad, con un lapso no menor de tres (3) meses entre cada control.

p) Insalubridad. Los agentes comprendidos en la presente Ley, cualquiera sea su función, que mantengan una relación asistencial directa con el tratamiento o atención de la salud de la persona o medio ambiente, se considera tarea de alto riesgo e insalubre.

q) Capacitación sobre higiene y seguridad y prevención en riesgos de trabajo. Es el derecho del agente al acceso a la capacitación sobre prevención y demás acciones previstas en las leyes sobre riesgos de trabajo e higiene y seguridad en el trabajo.

r) Subsidios. Es el derecho del agente a los subsidios por razones de salud y capacitación, en los casos que determine la reglamentación.

s) Licencias, permisos y franquicias. Es el derecho del agente a gozar de las licencias, permisos y/o franquicias, en los casos que determine la reglamentación.

t) Reconocimientos. Es el derecho del agente a ser reconocido mediante menciones y premios según lo determine la reglamentación.

u) Vivienda por traslado. Es el derecho del agente a la provisión de una vivienda adecuada a su grupo familiar, en los casos en que el traslado fuera dispuesto por la superioridad, mientras dure esa condición o asignación para el pago del alquiler respectivo, mientras no cuente con vivienda propia en dicho lugar.

v) Descanso compensatorio. Es el derecho del agente a gozar del correspondiente descanso compensatorio de conformidad con lo que establezca la reglamentación al afecto.

w) Día del Trabajador de la Sanidad. Es el derecho del agente a gozar del Día del Trabajador de la Sanidad el 21 de setiembre de cada año, aplicándose a los trabajadores el régimen de feriado nacional.

x) Los trabajadores comprendidos en la presente Ley gozarán de las garantías consagradas en el artículo 64 de la Constitución Provincial, tendrán derecho a la defensa en acciones administrativas promovidas en su contra y a la licencia extraordinaria especial, sin goce de haberes, prevista para el personal de la Administración Pública.

CAPÍTULO VI

DE LAS REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES ESPECIALES

            Art. 13.- Remuneración y adicionales. Los agentes comprendidos en el presente Estatuto percibirán las remuneraciones y adicionales que seguidamente se detallan, de acuerdo con lo que establezca la reglamentación al efecto:

1. Función Jerárquica.

2. Capacitación: Cuando se acredite con la documentación pertinente la finalización de especializaciones de postgrado universitario, maestrías o doctorados con reconocimiento oficial.

3. Extensión Horaria, entendiéndose por tal:

• 1. • Dedicación Exclusiva.
     • Disponibilidad Permanente.
     • Mayor Jornada de Trabajo.
     • Guardia activa.
     • Guardia pasiva, sólo aplicable para los casos de especialidades críticas, conforme lo determine la reglamentación.

4. Zona Desfavorable.

5. Asignaciones Sociales.

6. Antigüedad.

7.  Actividad Crítica.

8. Radicación, conforme a los alcances que establezca la reglamentación.

9. Primer Efector de APS para el personal con desempeño efectivo en terreno.

10. Sobre asignación por desplazamiento efectivo y comprobado en el área operativa.

11. Incentivo a la calidad.

12. Adicional por Docencia.

13. Sobre asignación por cobertura de una función de mayor  responsabilidad.

14. Adicional por antigüedad en el servicio de guardia.

CAPÍTULO VII

DEL REGIMEN DE TRABAJO

            Art. 14.- Carga horaria semanal. Reducción y Ampliación. El personal comprendido en la presente Ley prestará servicios con una carga horaria semanal de treinta (30) horas, pudiendo solicitar las siguientes reducciones o ampliaciones horarias:

            Será facultad de la autoridad competente hacer lugar a la solicitud de ampliación o reducción horaria, debiendo tener en cuenta a tales efectos las necesidades de servicios del área correspondiente.

            Los agentes con ampliación horaria tendrán derecho a la percepción del correspondiente adicional por extensión horaria.

            La autoridad competente sólo podrá disponer la ampliación o reducción horaria con previo consentimiento del agente.

            La dedicación exclusiva es atributo del cargo, teniendo derecho el agente a percibirla solamente mientras se desempeñe de manera efectiva en ese cargo o función.

CAPÍTULO VIII

REGIMEN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS

            Art. 15.- Régimen de sanciones disciplinarias. Sin perjuicio de la eventual responsabilidad civil y/o penal que pudiera corresponder, el incumplimiento por parte del agente de los deberes y obligaciones que el presente Estatuto establece, lo hará pasible de las siguientes sanciones según la gravedad de la falta cometida y en plena aplicación de lo normado por la Ley de Procedimientos Administrativos:

Sin sumario previo:

Con sumario previo:

            Toda denuncia que se formulare contra un agente comprendido en la presente carrera sanitaria deberá ser formalizada por escrito y firmada por el denunciante.

CAPÍTULO IX

RÉGIMEN DE LICENCIAS

            Art. 16.- Licencias, permisos y franquicias. El personal comprendido en la presente Ley tendrá derecho a usufructuar las licencias, permisos y franquicias que a continuación se detallan y de acuerdo a la reglamentación que al efecto se dicte, pudiendo agregarse otras licencias, permisos o franquicias no previstos por el presente artículo:

a) Por tratamiento de salud.

b) Por accidente de trabajo.

c) Por enfermedad laboral.

d) Por atención de familiar a cargo.

e) Por donación de sangre.

f) Por duelo familiar.

g) Por matrimonio.

h) Por nacimiento o adopción.

i) Por lactancia.

j) Por asuntos particulares.

k) Por pre-examen o examen y/o para asistir a programas de capacitación que sean considerados de interés por el Ministerio de Salud Pública.

l) Para realizar estudios o actividades relacionadas con la actividad, en el país o en el extranjero, que sean considerados de interés por el Ministerio de Salud Pública.

m) Licencia compensatoria.

n) Licencia para desempeñar cargos electivos, superiores, directivos o gremiales, en el orden Municipal, Provincial y/o Nacional, conforme lo establecido por la normativa específica sobre la materia.

ñ) Licencia por maternidad y paternidad.

o) Licencia adicional a la anual por vacaciones, para el personal que trabaja durante todo el año en departamentos de emergencias, en servicios de terapia intensiva, cuidados especiales, perinatología, servicios del quemado, psiquiatría, hospitales de enfermedades infecciosas, puestos sanitarios ubicados en zonas desfavorables y/o de difícil acceso.

p) Licencia especial de preservación de la salud para el personal de todos los agrupamientos expuesto a radiaciones. Esta licencia no podrá adicionarse a la Anual Ordinaria y Obligatoria y deberá ser otorgada de forma que medie entre una y otra un lapso no inferior a los cinco (5) meses.

q) Salidas particulares de 12 horas por semestre calendario, no acumulativas.

CAPÍTULO X

DE LAS PROHIBICIONES

            Art. 17.- Prohibiciones. Queda prohibido al personal comprendido en la presente Ley, sin perjuicio de las que establezca la reglamentación:

CAPÍTULO XI

DEL TRAMO DE LA FUNCIÓN JERÁRQUICA

            Art. 18.- Función Jerárquica. El personal comprendido en la presente Ley podrá acceder a las funciones jerárquicas que se determinan seguidamente, previo concurso y por el tiempo que determine la reglamentación:

            Asignación interina. Las funciones jerárquicas previstas por el presente artículo podrán asignarse interinamente hasta tanto se realicen los concursos para su cobertura.

            Art. 19.- Adicional por función jerárquica. El desempeño de algunas de las funciones jerárquicas mencionadas, dará derecho a percibir el correspondiente adicional por función jerárquica, conforme lo determine la reglamentación.

            Art. 20.- Requisitos para acceder a la función jerárquica. Se establecen como requisitos particulares mínimos para acceder a cualquiera de las funciones jerárquicas, los siguientes:

CAPÍTULO XII

REGIMEN ESCALAFONARIO Y COMISIONES SANITARIAS

            Art. 21.- Agrupamientos y subgrupos. El personal comprendido en el presente Estatuto revistará, de acuerdo con la naturaleza de sus funciones, en los siguientes agrupamientos y subgrupos:

P: Agrupamiento Profesional de salud.

Subgrupo 1  Estudios universitarios en carrera de una duración de 5 años o más.

Subgrupo 2 Estudios universitarios en carrera de más de 3 años y menos de 5 años de duración.

E: Agrupamiento Enfermería.

Subgrupo 1 Licenciados en Enfermería estudios universitarios de 5 años o más de duración.

Subgrupo 2 Enfermeros Universitarios  con estudios en carrera de 3 años de duración reconocida oficialmente.

Subgrupo 3 Enfermeros Profesionales Terciarios con estudios en carrera de 3 años de duración reconocida oficialmente.

Subgrupo 4 Auxiliar de Enfermería.

T: Agrupamiento Técnico.

Subgrupo 1 Carrera Universitaria de 5 años o más de duración.

Subgrupo 2 Estudios Secundarios Completos más carrera universitaria o terciaria, aprobada oficialmente,  con duración no menor de 2 años y menor de 5 de duración, de  carácter técnico asistencial, social o de seguridad, cuyo perfil sea compatible con la función.

Subgrupo 3 Estudios primarios completos más certificado expedido por entes estatales o privados reconocidos oficialmente que acrediten definida especialidad, cuyas funciones sean compatibles con el cargo o función, de  una duración de 1 año y menos de 2 años.

Subgrupo 4 Estudios primarios completos más certificados expedidos por entes estatales o privados reconocidos oficialmente que acrediten definida especialidad, cuyas funciones sean compatibles con el cargo o función, de una duración de un mes y menos de un año.

A: Agrupamiento Administrativo

Subgrupo 1 Carrera Universitaria de 5 años o más de duración.

Subgrupo 2 Estudios secundarios completos más carrera universitaria o terciaria, aprobada oficialmente, con duración desde 2 años y menor de 5 años de duración, de carácter técnico asistencial, social o de seguridad, cuyo perfil sea compatible con la función.

Subgrupo 3 Estudios terciarios completos en carreras de orientación administrativa y/o técnicas contables con no menos de 1 año y menos de 2 años de duración. Como así también el personal con curso de formación y capacitación técnicas, administrativas y contables, con una duración acumulada de 400 horas.

Subgrupo 4 Comprende al personal administrativo con estudios secundarios completos.

Subgrupo 5 Comprende al personal administrativo con estudios primarios completos.

S: Agrupamiento Mantenimiento y Servicios Generales.

Subgrupo 1 Carrera Universitaria de 5 años o más de duración.

Subgrupo 2 Estudios secundarios y título o certificado de una definida especialidad en carrera  compatible con la función no menor de 2 años y hasta de 3 años de duración, expedido por entidades estatales o privadas reconocidas oficialmente.

Subgrupo 3  Estudios secundarios completos y certificado de una definida especialidad compatible con el cargo o función, de una duración de hasta 2 años, expedido por entidades  estatales y/o privadas reconocidas oficialmente.

Subgrupo 4 Estudios primarios completos más certificado de una definida especialidad con duración de no menos de 1 mes, expedido por ente estatal o privado reconocido oficialmente.

Subgrupo 5 Estudios primarios completos.

AG: Agentes Sanitarios

Subgrupo 1 Comprende al personal que posea títulos universitario o terciario  expedidos por entes estatales y/o privados reconocidos oficialmente, con estudios de 2 años y menos de 3 años de duración.

Subgrupo 2 Comprende el personal con estudios secundarios completos que acredite titulo expedido por ente estatal y/o privado reconocido oficialmente,  compatible con el agrupamiento y de una duración no menor a un mes y menos de 2 años.

Subgrupo 3 Comprende al personal con estudios primarios completos y  capacitación en entes estatales o privados reconocidos oficialmente.

            Art. 22.- Requisitos para acceder a cada agrupamiento y subgrupo. Las condiciones particulares del perfil de cada agrupamiento y subgrupo serán establecidas por decreto reglamentario.

            Art. 23.- Comisiones Sanitarias. Créanse las Comisiones Permanentes de Carrera Sanitaria de los trabajadores de la salud y de los Profesionales de la Salud. Ambas comisiones serán presididas por un funcionario del Ministerio de Salud Pública con nivel de Director General. El resto de los integrantes de las Comisiones desempeñarán tal función ad honorem.

            Art. 24.- Funciones de las Comisiones Permanentes de Carrera Sanitaria. Serán funciones de las Comisiones de Carrera Sanitaria asistir, asesorar, informar y/o proponer modificaciones e intervenir consultivamente en aquellos aspectos que resulten necesarios para la mejor aplicación de la presente Ley.

            La Comisión Permanente de la Carrera Sanitaria de los Trabajadores de la Salud estará integrada por un representante de cada uno de los agrupamientos:

            Los mismos serán designados por el colegio profesional o gremio con personería que agrupe a los trabajadores en actividad.

            Cada representante del agrupamiento podrá ser asesorado y asistido por personas de las especialidades que lo integran, que no tendrán facultades para intervenir en el seno de la Comisión y sólo lo harán a través de su representante.

            La Comisión Permanente de la Carrera Sanitaria de los Profesionales de la Salud estará integrada por un representante de cada profesión que integre el agrupamiento profesional, designado por la asociación profesional o gremio de mayor representatividad de cada actividad.

            Art. 25.- Locaciones de servicios y de obra. Prohibición. Prohíbese la contratación de personas físicas bajo la figura de contrato de locación de servicios o de obra, cuyo objeto sea la realización de tareas y funciones propias del personal comprendido en la presente Ley.

            La contratación de personas físicas bajo la figura de contrato de locación de servicios o de obra, podrá ser utilizada únicamente para aquellos servicios u obras que encuadren en las disposiciones de los artículos 1.493, 1.623 y concordantes del Código Civil, debiendo ajustarse estrictamente a los requisitos y formalidades establecidos por la Ley de Contrataciones de la provincia de Salta y su reglamentación e imputarse a las partidas que correspondan.

            En casos de contratación de personas físicas que encuadren en los supuestos previstos por el artículo 13, inciso h) y el artículo 20 de la Ley de Contrataciones de la provincia de Salta, deberá solicitarse la previa autorización al Poder Ejecutivo conforme al procedimiento que determine la reglamentación, salvo casos de extrema necesidad que tornen impostergable la decisión, los que deberán ser informados al Poder Ejecutivo dentro de las cuarenta y ocho (48) horas para su aprobación.

CAPÍTULO XIII

DE LA REGLAMENTACIÓN

            Art. 26.- El Poder Ejecutivo deberá reglamentar la presente Ley en el término de ciento ochenta (180) días a contar desde su promulgación.

            Art. 27.-Derógase la Ley 6.903, sus modificaciones y cualquier otra que se oponga a la presente.

CLÁUSULAS TRANSITORIAS

            Art. 28.- Aprobación de las plantas de cargos del régimen de concursos, promoción y capacitación. Las plantas de cargos vigentes a la fecha de la promulgación de la presente Ley, como así también el régimen de concursos, promociones y el sistema de capacitación, deberán ser revisadas y adecuadas, mediante decreto, a las disposiciones de la presente Ley, pudiendo ser actualizados, si correspondiera, cada dos (2) años, con intervención consultiva de las Comisiones Permanentes de la Carrera Sanitaria.

            Art. 29.- Locaciones de servicios o de obra. Quienes a la fecha de promulgación de la presente Ley estuvieran vinculados a cualquiera de los organismos del Ministerio de Salud Pública, mediante contratos de locación de servicios o de obra que no se ajusten a lo previsto por el artículo 25, primer párrafo, de la presente Ley, podrán ser incorporados como personal con designación temporaria, en los términos establecidos por el artículo 6°, conforme lo determine la reglamentación al efecto, exceptuándose para el presente caso, por única vez, la previsión presupuestaria dispuesta por el último párrafo del artículo 2°.

            A los efectos de la incorporación en las correspondientes plantas de cargos de los agentes designados en los términos del párrafo precedente, el Ministerio de Salud Pública deberá elevar al Poder Ejecutivo, dentro del plazo de ciento ochenta (180) días desde la promulgación de la presente Ley, los proyectos de organigramas y plantas de cargos que estime corresponder.

            Art. 30.- Contratos de trabajo de derecho privado. Pase a planta permanente. Quienes a la fecha de promulgación de la presente ley estuvieran vinculados a cualquiera de los organismos del Ministerio de Salud Pública, mediante contratos de trabajo de Derecho Privado, podrán ser incorporados a la planta permanente del Estado de conformidad con la reglamentación que se dicte al efecto.

            Art. 31.- Aplicación supletoria de la normativa vigente. Los regímenesde remuneraciones, licencias, permisos, franquicias y demás normas reglamentarias vigentes al momento de la promulgación de la presente Ley, seguirán rigiendo supletoriamente hasta tanto el Poder Ejecutivo dicte la reglamentación respectiva.

            Art. 32.- Incorporación de profesionales comprendidos en la Ley N° 6.021. Todos los profesionales comprendidos en el Anexo I de la Ley N° 6.021 (t.o), cuyo régimen horario semanal es de dieciocho (18) horas, pasarán a revistar en el presente Estatuto manteniendo igual régimen horario. Podrán optar por el régimen horario establecido por el presente Estatuto en cualquier oportunidad.  Efectuada la opción no podrán retornar al régimen de dieciocho (18) horas semanales.

            El Poder Ejecutivo por vía de la reglamentación establecerá un sistema de retribución proporcional para el régimen de dieciocho (18) horas semanales de labor, mientras continúe personal activo bajo ese régimen horario.

            Art. 33.- Supervisores de agentes sanitarios. Reconocer en carácter de excepción el nivel alcanzado a los Supervisores Intermedios del Programa de Atención Primaria de la Salud, ganadores por lo menos de 2 o más concursos para acceder al cargo, realizado en el ámbito del Ministerio de Salud Pública, con un desempeño no menor a 10 años en la función. Los mismos mantendrán la sobre asignación por función jerárquica hasta su extinción de la relación laboral en el Ministerio de Salud Pública.

            Art. 34.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. 

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

12

Botiquín veterinario para La Poma

Expte. Nº 90-19.972/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde la Secretaría de Asuntos Agrarios y organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para proporcionar un botiquín veterinario permanente a la Municipalidad de La Poma en el Departamento homónimo, a fin de impedir la aparición de patologías animales.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

13

Botiquines veterinarios para la Comunidad Diaguita Calchaquí

Expte. Nº 90-20.015/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Asuntos Agrarios y organismos competentes, instrumente los medios necesarios para proporcionar tres botiquines veterinarios a la Comunidad Diaguita Calchaquí, Personería Jurídica Nº 428, los que serán destinados a los parajes El Rodeo y Cobres, y el Pueblo La Poma en el Departamento homónimo, a fin de prevenir la aparición de patologías animales.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

14

Desarrollo de municipios del departamento Rivadavia

Expte. Nº 90-20.023/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, Ministerio de Desarrollo Económico y Secretaría de Asuntos Agrarios, y Secretaría de Financiamiento Internacional, arbitre las medidas necesarias, a los fines que a la brevedad posible los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, sean incorporados en un “Plan Estratégico de Desarrollo Productivo”, para lograr el despegue sustentable de un desarrollo agro-ganadero-petrolero-matadero y turístico del departamento de Rivadavia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

15

Construcción de matadero en La Poma

Expte. Nº 90-19.969/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para la construcción de un matadero municipal en el pueblo de La Poma, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

16

Erradicación de letrinas en La Poma

Expte. Nº 90-19.970/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde sus organismos competentes, instrumente los medios y las partidas necesarias para la erradicación de letrinas en los pueblos de La Poma, Cerro Negro y Cobres, departamento La Poma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

17

Salón de usos múltiples para Cobres

Expte. Nº 90-19.971/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésde sus organismos competentes instrumente los medios y las partidas necesarias para la construcción de un salón de usos múltiples en el Pueblo de Cobres, departamento La Poma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

18

Camino desde El Potrero a Las Mesadas

Expte. Nº 90-19.973/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a travésde sus organismos competentes instrumente los medios y las partidas necesarias para la construcción del camino desde El Potrero (Departamento La Poma), hasta el paraje Las Mesadas (Departamento Rosario de Lerma).

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

19

Construcción de aula en la Escuela Albergue Nº 4.599

Expte. Nº 90-19.979/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y Ministerio de Educación, incluya en el Presupuesto de Obras del año 2012, la construcción de una nueva aula para la Escuela Albergue Nº 4.599 “Veteranos de Guerra y Caídos en Combate de Malvinas” del paraje Pascha perteneciente al municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

20

Construcción de parador en Santa Bárbara

Expte. Nº 90-19.980/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Publicas, arbitre los medios necesarios, a fin de que se construya un parador en el paraje Santa Bárbara del departamento Guachipas.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

21

Núcleos húmedos en viviendas de Guachipas

Expte. Nº 90-19.981/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Publicas, arbitre los medios necesarios, a fin de que se efectúe la construcción de núcleos húmedos en las viviendas del departamento Guachipas, que aún no cuentan con dicho servicio.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

22

Obras en el Complejo Municipal de Deportes de Guachipas

Expte. Nº 90-19.982/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes arbitre los medios necesarios, a fin de que se realicen las obras necesarias para efectuar el cerramiento del Complejo Municipal de Deportes de la localidad de Guachipas.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

23

Obras para captación de agua en Guachipas

Expte. Nº 90-19.983/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Publicas, efectúe las obras necesarias para mejorar la captación, conducción y calidad de las aguas utilizadas en las viviendas existentes en las serranías del departamento Guachipas.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

24

Obras para Tolar Grande

Expte. Nº 90-19.984/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre los medios necesarios a fin de que se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2012, las siguientes obras para el departamento Los Andes:

1) Construcción toma de agua en el acuífero El Acay y cañería de conducción hacia la localidad de San Antonio de los Cobres;

2) Construcción toma de agua en el acuífero Vega de Olacapato y cañería de conducción hacia la Localidad de Olacapato;

3) Construcción toma de agua en el acuífero El Macón Grande y cañería de conducción hacia la Localidad de Tolar Grande.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

25

Tinglado para el Colegio Secundario Nº 5.007

Expte. Nº 90-19.986/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a realizar la construcción de un tinglado en el playón deportivo del Colegio Secundario Nº 5.007 “Dr. Facundo de Zuviría”, del municipio de General Güemes, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

26

Red de gas natural para la Escuela Nº 4.451

Expte. Nº 90-19.987/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a realizar la instalación de la red de gas natural en la Escuela Nº 4.451 “Nuestra Señora de Fátima”, del municipio de El Bordo, departamento General Güemes.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

27

Comedor para la Escuela Nº 4.396

Expte. Nº 90-19.988/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, realice los trámites y gestiones necesarias para que se construya un comedor para la Escuela Nº 4.396 “José Hernández” del paraje El Trigal, departamento La Poma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

28

Obras para el municipio de El Galpón

Expte. Nº 90-19.991/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésdel área competente, incluya en el Proyecto de la Ley de Presupuesto Año 2012, las siguientes obras para el municipio de El Galpón, departamento Metán:

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

29

Obras para el municipio de Río Piedras

Expte. Nº 90-19.992/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésdel área competente, incluya en el Proyecto de Ley de Presupuesto Año 2012, las siguientes obras para el municipio de Río Piedras, departamento Metán:

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

30

Obras para el municipio de San José de Metán

Expte. Nº 90-19.993/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a travésdel área competente, incluya en el Proyecto de Ley de Presupuesto Año 2012, las siguientes obras para el municipio de San José de Metán, departamento Metán:

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

31

Servicio de Emergencia 911 en Encón Chico

Expte. Nº 90-19.994/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos y/o organismos competentes, procedan a la colocación de postes satelitales del Servicio de Emergencia 911, en la zona del Encón Chico, municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

32

Refugios-paradores en localidades de Rivadavia

Expte. Nº 90-19.999/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional a través de la Dirección de Vialidad Nacional arbitre o gestione las medidas necesarias a los fines se incluya en el plan de obras de mejoramiento de la Ruta Nacional Nº 81, la construcción de Refugios-Paradores para Pasajeros en el empalme de las rutas nacionales 34 y 81, donde se halla el Puesto de Control de Gendarmería Nacional; y en los accesos a las localidades de Pluma de Pato, Coronel Juan Solá-Morillo, Los Blancos y Capitán Juan Pagé, del departamento de Rivadavia, provincia de Salta.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

33

Instituto de Educación Técnico Profesional en San Antonio de los Cobres

Expte. Nº 90-19.933/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga y gestione, a través del Ministerio de Educación, la implementación y funcionamiento de un Instituto de Educación Técnico Profesional de nivel secundario, cuya propuesta formativa esté enfocada a la adquisición de algún oficio o profesión técnica especializada destinada a los jóvenes de la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes, con el objeto de prepararlos para insertarse ocupacionalmente en el mercado productivo regional.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

34

Edificio para la Escuela Nº 4.382

Expte. Nº 90-19.962/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga y gestione, a través del Ministerio de Educación, la independencia pedagógica-administrativa y la continuación de la construcción del edificio escolar del Anexo de la Escuela Nº 4.382 “Diego Lucero”, de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia, con el objeto de ampliar y optimizar el proceso enseñanza-aprendizaje de los niños indígenas de la zona en el marco de la educación intercultural bilingüe.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

35

Edificio para la Escuela Nº 4.382

Expte. Nº 90-19.963/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga y gestione, a través del Ministerio de Educación, la independencia pedagógica-administrativa y la construcción de un nuevo edificio escolar del Anexo de la Escuela Nº 4.247 “Nuestra Sra. del Rosario”, el cual se encuentra en el Lote Fiscal 30 de la comunidad indígena “El Teuquito”, Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

36

Relevamiento en establecimientos educativos de Rivadavia

Expte. Nº 90-19.965/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realice, a través de los organismos competentes, los relevamientos correspondientes del personal docente y no docente de las actuales plantas orgánicas funcionales de las unidades educativas de todos los niveles y modalidades, el equipamiento pedagógico didáctico, las condiciones edilicias y de infraestructura de los establecimientos escolares de los municipios de Rivadavia Banda Norte y Sur, y Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, con el objeto de obtener información real que sirva de base para la toma de decisiones que atiendan las demandas y necesidades del sistema educativo de la zona.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

37

Creación de Anexo en el Colegio Secundario Nº 5.041

Expte. Nº 90-19.998/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga, a través del Ministerio de Educación, la creación de una unidad educativa del nivel secundario en la localidad de Coronel Juan Solá, como Anexo del Colegio Secundario Nº 5.041 “Nuestra Sra. de Fátima”, con el objeto de brindar una educación intercultural bilingüe que fortalezca la identidad étnica y mejore la calidad de vida de los jóvenes indígenas de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de setiembre del año dos mil once.

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