09/11/2006
9 de Noviembre de 2006
27ª Reunión – 27ª Sesión Ordinaria
Presidencia de los Senadores MASHUR LAPAD y LUIS FRANCISCO D’ANDREA
Secretario Legislativo Dr. GUILLERMO ALBERTO CATALANO
Secretario Institucional: Dr. LUIS GUILLERMO LOPEZ MIRAU
SENADORES PRESENTES:
BRIZUELA, Mario Alberto
CONTINO, Jorge Fernando
D’ANDREA, Luis Francisco
DIAZ, Pablo Raúl
ESPER, Abdo Omar
GARCÍA, Raúl Bartolomé
GUOTAS, Sara Gabriela
JORGE Alfredo
LAPAD, Mashur
LIVERATO, Pedro
MATTOS, José Fernando
MOREYRA, Juan Martín
PORCELO, Carlos Daniel
QUIPILDOR, Omar Gerardo
TACACHO, Jorge Enrique
VALLE, José Luis
VARGAS, Benigno
VARGAS, Claudia Silvina
YARADE, Rodolfo Fernando
SENADORES AUSENTES CON AVISO:
GONZÁLEZ, Carlos
SALVA, Telmo
ZENTENO, Sergio Ramón
SENADOR SUSPENDIDO (Resolución Nº 140/06):
FIGUEROA, Eduardo Favio
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………………….
2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………………………………….
3. Consideración de Resoluciones de Presidencia………………………………………………………………………
4. Descargo………………………………………………………………………………………………………………………..
5. Conformación de Comisión Especial…………………………………………………………………………………….
6. Asuntos Entrados
I. Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………………
II. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………………….
III. Proyecto de Ley:
Expte. Nº 90-16.846/06. De los señores Senadores Raúl Bartolomé García y Luis Francisco D’Andrea, restituyendo en su totalidad la diferencia del seis por ciento (6%) de los aportes personales previstos en el Decreto Nacional Nº 1.387/01, a todo funcionario o agente dependiente del Estado Provincial, descontados mediante Leyes Provinciales Nros. 7.173 y 7.207. ………………………………………………………
IV. Proyecto de Resolución:
Expte. Nº 90-16.845/06. De los señores Senadores Raúl Bartolomé García y Luis Francisco D’Andrea, invitando a la Presidencia de Cámara al señor Presidente del Instituto Provincial de Salud de Salta, el día jueves 16 de noviembre de 2006, a fin de ampliar la información enviada referente a la Resolución de Cámara Nº 117/06. Se aprueba………………………………………………………………………………………..
V. Proyectos de Declaración:
1. Expte. Nº 90-16.842/06. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la provisión de tres ambulancias nuevas para cada Área Operativa del departamento Rivadavia…………………………………………………………………………………
2. Expte. Nº 90-16.843/06. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la reparación y mantenimiento de la Ruta Provincial Nº 138, tramo Rivadavia Banda Norte (Morillo)-Alto La Sierra, en el departamento Rivadavia. ………………
3. Expte. Nº 90-16.844/06. Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea, viendo con agrado la instalación de un cajero automático en la localidad de Chicoana.
4. Expte. Nº 90-16.847/06. Del señor Senador Omar Gerardo Quipildor, viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.074 “Dr. Bernardo Frías” del municipio de Guachipas…………………………………………………
5. Expte. Nº 90-16.848/06. Del señor Senador Omar Gerardo Quipildor, viendo con agrado la construcción de albergues estudiantiles en las escuelas de los parajes de Vaquería, Acosta y Pampa Grande del municipio de Guachipas………
6. Expte. Nº 90-16.849/06. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la reparación y puesta en funcionamiento de los equipos que componen el sistema de paneles solares de los centros vecinales de los parajes Talao y Sansana, departamento Los Andes………………………………………………..
7. Expte. Nº 90-16.850/06. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado se provea de cable coaxil y conectores necesarios, a fin de optimizar el funcionamiento de la emisora de radio FM de la Unidad Educativa Nº 4.600 “Mayor Juan Carlos Leonetti” del departamento Los Andes……………………………
8. Expte. Nº 90-16.851/05. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS), arbitre los medios para posibilitar el acceso a la moratoria de aquellas personas de escasos recursos de la provincia de Salta.
9. Expte. Nº 90-16.852/06. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la provisión de cable coaxil y conectores para poner en funcionamiento los equipos de radio de las Unidades Educativas Nº 4.663 “María del Rosario de San Nicolás” del paraje Pizcuno y Nº 4.621 “General Juan A. Rojas” del paraje El Alfarcito, departamentos Los Andes y Rosario de Lerma, respectivamente.
10. Expte. Nº 90-16.853/06. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales realicen gestiones a fin de posibilitar el acceso de los beneficiarios del Programa Jefes y Jefas de Hogar del departamento Los Andes, al Programa Familia por la Inclusión Social…..
7. Licencias…………………………………………………………………………………………………………………………
8. Asuntos entrados durante la sesión
V. Proyectos de Declaración:
11. Expte. Nº 90-16.854/06. Del señor Senador Abdo Omar Esper, viendo con agrado se incluya en el proyecto de Ley del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2007, diversas obras para el departamento General San Martín……………
12. Expte. Nº 90-16.855/06. Del señor Senador Pablo Raúl Díaz, viendo con agrado se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, diversas obras para el departamento Cachi……………………………..
13. Expte. Nº 90-16.856/06. Del señor Senador Benigno Vargas, viendo con agrado la refacción del Colegio Nº 5.066 de la localidad de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria…………………………………………………………
9. Expte. Nº 90-16.826/06. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de resolución del señor Senador Luis Francisco D’Andrea, declarando de interés del Senado la conmemoración de los 100 años de la Escuela Nº 4.321 “Pbro. Dr. José Andrés Pacheco de Melo” de El Carril. Se aprueba.
10. Expte. Nº 90-16.854/06. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Abdo Omar Esper, viendo con agrado se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, diversas obras para el departamento General San Martín: Se aprueba…………………………………………
11. Expte. Nº 90-16.855/06. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Pablo Raúl Díaz, viendo con agrado se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, obras para el departamento Cachi. Se aprueba……………………………………………………………………………….
12. Expte. Nº 90-16.856/06. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Benigno Vargas, viendo con agrado la refacción del Colegio Nº 5.066 de la localidad de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………………
13. Expte. Nº 90-16.526/06. Consideración de la moción de vuelta a Comisión del proyecto de ley de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, por el que se reforma el artículo 12 de la Ley 1.349 de Organización y Funcionamiento de las Municipalidades. Se aprueba……………………………………………………………….
14. Expte. Nº 90-16.815/06. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración del señor Senador Omar Gerardo Quipildor, viendo con agrado que el Banco Macro S.A. instale un cajero automático en el municipio de Guachipas. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………………………………………….
15. Expte. Nº 90-16.781/06. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Benigno Vargas, viendo con agrado la construcción de una variante de camino desde la curva dos (Ruta Provincial Nº 7 que va a Santa Victoria Oeste) hasta el pueblo de Lizoite, en el departamento Santa Victoria. Se aprueba………………………………………………………………………
16. Expte. Nº 90-16.783/06. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Omar Gerardo Quipildor, viendo con agrado la construcción de un matadero de ganado mayor y menor en el municipio de Guachipas. Se aprueba…………………………..
17. Expte. Nº 90-16.786/06. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Juan Martín Moreyra, viendo con agrado las obras de defensas sobre el río Caldera, en protección al barrio El Jardín, en el municipio de La Caldera. Se aprueba…….
18. Expte. Nº 90-16.787/06. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la construcción de un centro vecinal para los barrios Caseros – Belgrano en la localidad de San Antonio de los Cobres. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………………………………………….
19. Expte. Nº 90-16.791/06. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, viendo con agrado la ampliación y pavimentación de la pista del Aero Club Ciudad Termal de Rosario de la Frontera. Se aprueba………..
20. Expte. Nº 90-16.857/06. Consideración del proyecto de resolución, suspendiendo al señor Senador Eduardo Favio Figueroa por el término de noventa días. Se aprueba………………………………………………………
21. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………………
22. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara…………………………………………………………………………………..
– En la ciudad de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis, siendo horas 21:33’:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de dieciséis señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento General San Martín, don Abdo Omar Esper, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Iruya, don Jorge Enrique Tacacho, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Abdo Omar Esper y Jorge Enrique Tacacho proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
Sr. Presidente (Lapad).- Esta Presidencia y la Cámara, especialmente a pedido del señor Senador por el departamento General San Martín, Abdo Omar Esper, queremos destacar la presencia de alumnos, padres y docentes de la Escuela Albergue Nº 4.175 del paraje Macueta del municipio de Aguaray, departamento General San Martín, quienes vienen a conocer Salta, a conocer este recinto, donde se hacen las leyes que guían los destinos de nuestra sociedad.
Los saludamos desde este lugar, en nombre de todo el Cuerpo y del Vicegobernador, les damos la bienvenida y les deseamos una feliz estadía en Salta. Muchas gracias.
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día dos de noviembre del año dos mil seis. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día dos de noviembre del año dos mil seis.
3
CONSIDERACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración las Resoluciones de Presidencia.
Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (Catalano).- “Resolución Nº 454. Visto… y Considerando… Por ello, el Presidente de la Cámara de Senadores Resuelve:Artículo 1º.- Designar al señor Senador por el departamento Los Andes, D. Mario Alberto Brizuela y a la Asesora Dra. Fabiana Marcela Estrada, como representantes del Senado ante la Mesa de Diálogo de la Niñez y Adolescencia de la Secretaría de Derechos Humanos de la Corte de Justicia de Salta. Art. 2º.- Someter la presente a consideración del Cuerpo en la próxima sesión. Art. 3º.- De forma. Sala de la Presidencia, 8 de noviembre de 2006. Fdo: Mashur Lapad Vicepresidente 1º en ejercicio de la Presidencia Cámara de Senadores y Luis Guillermo López Mirau Secretario Institucional Cámara de Senadores”.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
4
DESCARGO
Sr. Presidente (Lapad).- Esta Presidencia pone en conocimiento de los señores senadores que se ha requerido por escrito, al señor Senador por el departamento San Carlos, don Eduardo Favio Figueroa, su descargo ante los hechos que son de público conocimiento, el cual fuera contestado en tiempo y forma.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: se ha puesto a consideración de este Cuerpo el requerimiento de Presidencia y el posterior descargo del señor Senador por el departamento San Carlos, respecto a los hechos que son de público conocimiento, acaecidos en el municipio de San Carlos, el día 5 del corriente mes y año.
Previo a su concreto análisis, entiendo que los mismos podrán dar lugar al uso de las facultades de corrección de esta Cámara, establecido en el artículo 123 de la Constitución Provincial, por lo cual se ha dispuesto un tratamiento especial, contenido en los artículos 138 y 139 del Reglamento.
En consecuencia, y de conformidad al artículo 138 del Reglamento, peticiono se llame a votación sin discusión, respecto a si este Cuerpo hará uso de las mencionadas facultades de corrección.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, conforme a lo establecido en el artículo 138 del Reglamento del Cuerpo, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado por unanimidad.
5
CONFORMACIÓN DE COMISIÓN ESPECIAL
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde conformar una Comisión Especial de tres miembros en los términos del artículo 139 del Reglamento de Cámara, el cual otorga esta facultad a esta Presidencia. Por lo tanto, esta Presidencia estima conveniente integrarla de la siguiente manera: Senador José Luis Valle, Senador Mario Alberto Brizuela y Senador Abdo Omar Esper.
En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado por unanimidad.
Quedando conformada la Comisión Especial, se invita a que cumpla con su cometido, proponiendo a la Cámara las medidas que el caso demanda, entregándole por Secretaría las actuaciones que hizo esta Presidencia.
– El señor Secretario Institucional hace entrega de las actuaciones a los señores Senadores José Luis Valle, Mario Alberto Brizuela y Abdo Omar Esper.
Sr. Presidente (Lapad).- Se prosigue con la sesión.
6
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones Oficiales
El Presidente del Tribunal Electoral, Dr. Guillermo Alberto Posadas, remite copia de la Resolución contenida en Acta Nº 4.813 de fecha 31 de octubre del corriente año, en donde se determina el Presupuesto de Erogaciones del Tribunal Electoral de la Provincia, para el año 2007.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
La Secretaría General de la Gobernación remite copia de los siguientes Decretos:
Nº 2.633/06, promulgando la Ley Nº 7.413, autorizando al Poder Ejecutivo la realización de la operatoria necesaria para garantizar con recursos del Fondo Provincial de Inversiones, creado por la Ley Nº 6.891, los préstamos financieros con destino al pago de la conexión domiciliaria de gas en red.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 2.638/06, que promulga la Ley Nº 7.414, autorizando el depósito y custodia de los restos de la ilustre escritora e historiadora salteña Dña. Juana Manuela Gorriti, en el “Panteón de las Glorias del Norte de la República” erigido en la Catedral Basílica de Salta.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 2.684/06, observando parcialmente el proyecto de ley referente a la expropiación de diversos Catastros del departamento Capital, para ser destinados a la ejecución del Proyecto “Canal Velarde – Colector Principal – Cuenta Alta”, promulgándose el resto del articulado como Ley Nº 7.415; siendo el Senado la Cámara de origen, deberá expedirse sobre la observación parcial hasta el 22 de diciembre de 2006, fecha de vencimiento del plazo de 45 días previsto en la Constitución Provincial (Ref. Expte. Nº 90-16.705/06)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara:
Del señor Ministro de Hacienda y Obras Públicas, Dr. Javier David, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 118/06, relacionada al avance de las obras dispuestas en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006. (Cde. Expte. Nº 90-16.795/06)
– Habiéndose remitido copia a los autores del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
II
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria
En el proyecto de declaración del señor Senador Eduardo Favio Figueroa, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, las obras de construcción de un pozo de agua potable para abastecer al paraje Amblayo, perteneciente al municipio San Carlos, Departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-16.796/06).
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Eduardo Favio Figueroa, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, la construcción de baños en la Escuela Albergue Nº 4.487 de la localidad de San Antonio, municipio de Animaná, departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-16.797/06).
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, establezca los mecanismos necesarios para que se incluya en el Presupuesto del año 2007, el estudio de factibilidad y la construcción de una red cloacal y una planta de tratamiento de aguas servidas, en los pueblos de Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Norte y Rivadavia Banda Sur, en el departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.799/06).
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Ministerio de Educación, incorporen en el Presupuesto General de la Provincia del año 2007, los fondos necesarios para la construcción de dos aulas y refacción de edificios escolares de las Escuelas Nros. 4.194 de San Luis, 4.764 de La Curvita, 4.141 de Monte Carmelo, 4.235 de La Gracia, 4.507 de San Miguel y 4.602 de La Esperanza, jurisdicción municipal de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.800/06).
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Ministerio de Educación, incorporen en el Presupuesto General de la Provincia del año 2007, los fondos necesarios para la refacción de los edificios de las Escuelas Nros. 4.124 de La Horqueta y 4.190 de El Desemboque, jurisdicción municipal de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.801/06).
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Ministerio de Salud Pública, incorporen en el Presupuesto General de la Provincia del año 2007, los fondos necesarios para la refacción y reacondicionamiento de los hospitales de las Áreas Operativas de Santa Victoria Este y Alto La Sierra del departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.802/06).
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incorporen en el Presupuesto General de la Provincia del año 2007, los fondos necesarios para la construcción de pozos para la extracción y distribución de agua en los siguientes parajes: 1) Hito Uno, 2) La Represa, 3) Campo Largo y 4) La Esperanza, todos ellos de la jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.803/06).
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Ministerio de Educación, incorporen en el Presupuesto General de la Provincia del año 2007, los fondos necesarios para la construcción de un complejo educativo en la localidad de Misión La Paz, jurisdicción municipal de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.804/06).
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Ministerio de Educación, incorporen en el Presupuesto General de la Provincia del año 2007, los fondos necesarios para la construcción de edificios para las Escuelas de El Pelícano y para el anexo El Cañaveral de la Escuela Nº 4.505 “República del Paraguay”, jurisdicción municipal de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.805/06)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incorporen en el Presupuesto General de la Provincia del año 2007, los fondos necesarios para la reparación y mantenimiento de la Ruta Provincial Nº 54, tramo Campo Durán-Santa Victoria Este y tramo Santa Victoria Este-Misión La Paz, en el municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.806/06)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Ministerio de Educación, incorporen en el Presupuesto General de la Provincia del año 2007, los fondos necesarios para la construcción de tres aulas y refacción de edificios escolares con reparación total de sanitarios en las Escuelas Nros. 4.171 de La Merced y 4.123 de Santa María, jurisdicción municipal de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.807/06)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Martín Moreyra, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, la construcción, equipamiento y puesta en funcionamiento de un puesto sanitario en el barrio San Nicolás del municipio de Vaqueros, departamento La Caldera. (Expte. Nº 90-16.808/06)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias ante los organismos que correspondan, a fin de que se agilice la construcción de la Planta de Abatimiento de Arsénico, en el establecimiento de tratamiento y provisión de agua potable Pompeya, de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes. (Expte. Nº 90-16.812/06)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Enrique Tacacho, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, una partida para el estudio, proyecto y posterior ejecución de las obras de defensas contra inundaciones en áreas urbanas y suburbanas, producidas por los ríos Colanzulí y Milmahuasi, en el municipio de Iruya, Departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-16.814/06)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Educación y Cultura
En el proyecto de resolución del señor Senador Luis Francisco D’Andrea, declarando de interés del Senado, la conmemoración de los 100 años de la Escuela Nº 4.321 “Pbro. Dr. José Andrés Pacheco de Melo” de la localidad de El Carril, departamento Chicoana, que se realizará el día 17 de noviembre de 2006. (Expte. Nº 90-16.826/06)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
III
Proyecto de Ley
Expte. Nº 90-16.846/06
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de,
L E Y:
Artículo 1º.- Restitúyase en su totalidad la diferencia del seis por ciento (6%) de los aportes personales previstos en el Decreto Nacional Nº 1.387/01, a todo funcionario o agente dependiente del Estado Provincial, que fueron descontados mediante Leyes Provinciales Nros. 7.173 y 7.207.
Art. 2º.- Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a realizar las transferencias de las partidas presupuestarias correspondientes.
Art. 3º.- De forma.
Raúl Bartolomé García – Luis Francisco D’Andrea
Fundamentos
Este proyecto de ley es una reiteración al presentado el 13 de agosto del año 2004, bajo el expediente Nº 15.669/04, que por falta de tratamiento pasó al Archivo. Ante una economía ahogada por la recesión y la caída del consumo, el Presidente de aquel entonces, Fernando de la Rúa, dictó el Decreto Nº 1.387/01, por cuyo instrumento se resuelve recortar el aporte jubilatorio, correspondiente a la Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP), del 11 al 5%, de modo tal que el 6% restado al aporte previsional, pase a ser parte del salario de los empleados públicos como a privados. A partir de la vigencia de esta normativa a nivel nacional, la provincia de Salta, mediante las Leyes 7.103 y 7.207 dispuso que los recursos integrados por el 6% del aporte jubilatorio, pasen a integrar los recursos del Gobierno Provincial para ser destinados a planes sociales, para desarrollar una política de contención social para los sectores más necesitados, por la extrema dificultad que se había generado en el país por la situación de crisis.
Este proyecto de ley dispone el reintegro de lo retenido mediante la Ley 7.173, teniendo en cuenta que a partir de la crisis del 2001, la Provincia mejoró significativamente sus recursos, obteniendo superávit fiscal en los ejercicios posteriores, las proyecciones presupuestarias para este Ejercicio 2006, dan como resultado un superávit fiscal superior a pesos cuatrocientos millones.
Por las razones expuestas, solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Raúl Bartolomé García – Luis Francisco D’Andrea
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
IV
Proyecto de Resolución
Expte. Nº 90-16.845/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- En virtud de los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar a la Presidencia de esta Cámara al señor Presidente del Instituto Provincial de Salud – Salta, para el día jueves 16 de noviembre de 2006, a horas 10:00’ a fin de ampliar la información enviada referente a la Resolución Nº 117/06 de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Raúl Bartolomé García – Luis Francisco D’Andrea
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Gracias, señor Presidente. Hemos recibido la respuesta del Interventor de la obra social del IPSS. Nos ha remitido, en primer lugar, copia de la Auditoría de la Sindicatura de la Provincia. Aquel Senador que pudo dar lectura a este documento, podrá apreciar la serie de irregularidades que hubo en el manejo de la administración de esta obra social. En lo que hace al tema informático, mucha plata nos va costando a los afiliados, cerca de siete millones de pesos en sistema informático y no se lo estaba utilizando, de acuerdo a esta información. El tema de farmacia es desastroso. El tema de contabilidad, de la misma manera. La falta de medicamentos, es de público conocimiento. La deuda que tiene el IPSS un déficit de dieciséis millones de pesos que hasta la fecha, de acuerdo a la información, se va pagando de acuerdo a la disponibilidad y evidentemente que los números no cierran, porque en uno de los informes dice: “que el pago a proveedores tanto de bienes como de servicios se efectúa a través de un cronograma de pago que se ejecuta de acuerdo a la disponibilidad financiera, dado que a partir de la Intervención se logró equilibrio financiero, no se giró nuevo pasivo con proveedores de bienes y servicios”. Evidentemente, no hubo más incremento del déficit, pero tampoco hubo superávit. Por eso es que, de acuerdo a la respuesta del Interventor, están solicitando asistencia financiera al Ministerio de Hacienda para cubrir este desfasaje.
De todas maneras, señor Presidente, creo que es importante saber, relacionado a esta auditoría interna, qué es lo que está haciendo el Interventor. Alguien se tiene que hacer responsable de la mala administración de esta obra social, porque se tiene acostumbrado a que el único castigo que han sufrido los funcionarios anteriores, responsables de administrar esta obra social, es mandarlos a cubrir otro cargo en la administración pública. Esa es la única sanción. Creo que de una vez por todas alguien se tiene que hacer responsable de esto. Por eso nos tendrá que informar, si así lo resuelve esta Cámara, qué actitud ha tomado el Interventor, si hay denuncia judicial ante quien corresponda por la desastrosa administración, de acuerdo al informe remitido por el Interventor, obviamente realizada por la Sindicatura Interna del Poder Ejecutivo Provincial.
Podemos seguir mencionado el tema de los recursos, de los ingresos, de los gastos, no hay documentación que avale esta situación. El depósito del banco de prótesis, por ejemplo, dice: “Como en todas las áreas, falta Manual de Funciones, sistema informático que facilite la tramitación, control y seguimiento de los expedientes, falta de registración de comodato y alquiler, instrumental, elemento protésico…”, etcétera; “existen deudas de afiliados sin documentar, falta de registro sobre acopio y conservación de productos médicos aplicables a protésicos…”, etcétera, etcétera.
Para qué vamos a hablar de la farmacia, dice que “el Manual de Funciones no coincide con la actual estructura y funcionamiento. El inventario físico de medicamentos observa una gran falta de stock”.
Para qué vamos a hablar del personal, señor Presidente, dice que “la Sección Departamental merece un párrafo aparte, dado que maneja los recursos humanos del organismo. Según la auditoría realizada, la Jefa Interina de Personal informa que no existe comunicación institucional en el Departamento de Personal en relación a delegaciones del interior, desconoce la situación de empleados en delegaciones y municipios tales como El Bordo, Orán, Tartagal, etcétera. Se realizan suplencias de personal sin instrumento legal alguno, no se renovaron contratos de personal de afiliaciones individuales vencidos en diciembre del2005, no se da cumplimiento o no interviene en la elaboración del proyecto del nuevo organigrama del correspondiente Manual de Funciones, no dando cumplimiento a la Resolución 378/05”, etcétera, etcétera.
Por eso la necesidad de la presencia del Interventor, de una vez por todas se debe sincerar la administración de esta obra social. Queremos saber de qué recursos se compone y cuál es el monto de los recursos que maneja la obra social, los aportes de los afiliados, porque cada dos años ocurre esta situación, y resulta que para pagar estos desfasajes financieros se apela, por un lado, a los préstamos que después se convierten en subsidios del Poder Ejecutivo o también al bolsillo del trabajador público, ya se aumentó de un 4% a un 5,5% el descuento a cada uno de los empleados de la Administración Pública Provincial como aporte para esta obra social.
En la gestión anterior, señor Presidente, se había dispuesto una sola orden de consulta, un solo sistema, se había eliminado el sistema A y el B, donde unos médicos cobraban plus y otros no, se había aumentado dos pesos la orden de consulta porque no se cobraba plus, ahora se volvió al viejo sistema, pero ahora es más cara la consulta, vale siete pesos.
Es importante que conozcamos cuáles son los recursos, cómo se componen los recursos del IPSS, y por otro lado cuáles son los gastos por todo concepto, los gastos operativos, gastos en personal, todo lo que hace a la prestación del servicio, lo que hace a las compras. No puede ser, ya va para once años de esta gestión y nunca se acertó en las personas adecuadas para manejar esta obra social. De una vez por todas debemos sincerarnos, los gastos no pueden ser superiores a los recursos, porque sino aparece el déficit y éste significa conflicto entre los prestadores del servicio y los únicos afectados por la mala prestación del mismo somos los afiliados.
Por eso, voy a solicitar la aprobación de este proyecto de resolución invitando al Interventor del IPSS para el próximo jueves, a horas 10:00’, a la Presidencia de esta Cámara, para ampliar la información y que conozcamos, no los representantes de la gente, sino todos los afiliados, qué es lo que está pasando con esta obra social.
Se ha publicado recientemente en el Boletín Oficial, el modelo del nuevo contrato que se pretende instrumentar a partir de enero de 2007, obviamente sin la participación del dueño de la obra social, porque no tiene representante en la conducción de esta institución el afiliado. Unilateralmente, el Interventor ha puesto cuáles son las condiciones de la obra social y cuál es el servicio que se va a prestar, no sólo a los adherentes particulares, sindicatos o cualquier otra organización que no sea de la Administración Pública Provincial, lo mismo hacia los afiliados, que somos todos los que trabajamos en la Administración Pública Provincial, porque no tenemos opción de elegir otra obra social, así lo establece la ley, somos afiliados forzosos. Por eso más con razón, señor Presidente, tiene que haber representante de los afiliados para que sea parte de estas resoluciones que se toman internamente y más cuando se trata, como en este caso, de un Interventor.
Señor Presidente, tengo la plena seguridad que este proyecto de resolución se va a aprobar, para que podamos ampliar la documentación que ha remitido el Interventor de esta obra social tan importante para los salteños, porque la cuarta parte de la población salteña está dentro de esa obra social.
Por lo expuesto, solicito la aprobación de este proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución, invitando al señor Interventor del Instituto Provincial de Salud Salta, para el próximo jueves 16 de noviembre, a horas 10:00, a la Presidencia de esta Cámara.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
V
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-16.842/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, incluya en el Presupuesto 2007, las partidas necesarias para la provisión de tres ambulancias nuevas, para cada Área Operativa del departamento Rivadavia, sobre la base de una necesidad que tienen los pobladores de esta zona de nuestra Provincia y que muchas veces por esta falta, no llegan a ser atendidos como corresponde.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto tiene por objeto solicitarle al Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud, que instrumente las medidas adecuadas para que se incluya en las partidas presupuestarias del Ejercicio 2007, la provisión de tres ambulancias nuevas, para cada Área Operativa del departamento Rivadavia.
Actualmente en este Departamento, de una gran extensión territorial, uno de los más grandes de nuestra Provincia, cada Área Operativa cuenta con ambulancias que se deterioran con rapidez, debido a la falta de caminos y/o rutas en condiciones, las inclemencias del tiempo que para las épocas estivales hacen intransitables los mismos y para épocas de sequías el polvo y el viento dejan cráteres que son verdaderas trampas, rompiendo tren delantero y demás, lo que significa no prestar las asistencias solicitadas en tiempo y forma. Si agregamos a esto que en parajes alejados como Hito I, La Puntana, Las Vertientes, El Desemboque, La Esperanza, El Trampeadero, Campo Largo, entre otras de las Áreas Operativas Santa Victoria Este y Alto La Sierra; El Destierro, San Patricio, El Colgao, Resistencia, Los Baldes, etc. del AO Morillo; y Ciervo Cansado, El Destierro, El Ocultar, San Felipe, etc. de las AO La Unión y Rivadavia Banda Sur, el incremento demográfico llevado a cabo en este último tiempo, hace que la mayoría de los vecinos de esos parajes tengan dificultades, algunas veces, para ser tratados en los hospitales de esta zona, por cuanto al no poder trasladarse por sus propios medios, llegan a tener serios inconvenientes de salud, que conllevan el consiguiente disconformismo de toda esta población.
Somos funcionarios comprometidos con la realidad de nuestra Salta y de la política de nuestro Gobernador Doctor Juan Carlos Romero, quien se hace eco permanente de las necesidades de la gente, especialmente del interior, para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.
Por todo lo expuesto, es que solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto de declaración.
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
2
Expte. Nº 90-16.843/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia, Año 2007, los fondos necesarios para la reparación y mantenimiento de la Ruta Provincial Nº 138 N, tramo Rivadavia Banda Norte (Morillo) – Alto La Sierra, en el departamento Rivadavia.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
En el departamento Rivadavia sus rutas y caminos vecinales son de tierra y se caracterizan por el tipo de suelo, por este motivo en épocas de lluvias se tornan difíciles de circular. La Ruta Provincial Nº 138 N tramo Rivadavia Banda Norte (Morillo) – Alto La Sierra, como consecuencia del crecimiento de las actividades en esta zona, su uso ha aumentado ampliamente, por lo que se deteriora en forma considerable en temporadas estivales y también en épocas de sequía impidiendo el normal desplazamiento de su vecinos y personas foráneas que circulan por esa zona por diversas razones, es evidente entonces que la falta de infraestructura impide el normal desarrollo de esa región.
Nos hacemos eco de las necesidades de estas poblaciones, como también lo piensa nuestro Gobernador Doctor Juan Carlos Romero, quien en forma permanente concurre a dar solución a las necesidades de la gente, especialmente del interior, para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.
Por todo lo expuesto, es que solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.
Mashur Lapad
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
3
Expte. Nº 90-16.844/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, solicite a los directivos del Banco Macro Bansud S.A., la instalación de un cajero automático en la localidad de Chicoana, Departamento del mismo nombre.
Luis Francisco D’Andrea
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de declaración tiene como objetivo brindar a los habitantes de la localidad de Chicoana, la posibilidad de contar con un cajero automático a los efectos de que puedan realizar el cobro de sus haberes a través de este servicio, teniendo en cuenta la gran cantidad de trabajadores públicos y privados, jubilados, beneficiarios de planes sociales, particulares, etc., que operan mediante la Red Banelco y que para hacerlo, deben trasladarse a localidades vecinas o a la ciudad de Salta, con las lógicas inconveniencias, demoras, riesgos y gastos que esto ocasiona.
Quiero también resaltar que, tanto el sector productivo de la zona, como los turistas que permanentemente visitan a este pueblo, que se cuenta como uno de los más importantes del Valle de Lerma, se verán beneficiados con este adelanto tecnológico que permite realizar movimiento de dinero y operaciones en el menor tiempo y con las garantías que este brinda.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.
Luis Francisco D’Andrea
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
4
Expte. Nº 90-16.847/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.074 “Dr. Bernardo Frías”, del municipio de Guachipas, Departamento del mismo nombre.
Omar Gerardo Quipildor
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
La Escuela Nº 4.074 “Dr. Bernardo Frías” del municipio de Guachipas, cuenta actualmente con setecientos alumnos y el edificio fue construido cuando la matrícula era mucho menor, por lo tanto resulta insuficiente para albergar a la población estudiantil, lo que deviene la emigración del estudiantado a otros centros educativos y por consiguiente implica mayores costos para ellos.
Una nueva construcción del edificio escolar garantizará a la población guachipeña, a las futuras generaciones y a los docentes, instalaciones cómodas, lo que redundará en calidad educativa.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Omar Gerardo Quipildor
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
5
Expte. Nº 90-16.848/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, la construcción de albergues estudiantiles en las escuelas de los parajes de Vaquería, Acosta y Pampa Grande del municipio de Guachipas, Departamento del mismo nombre.
Omar Gerardo Quipildor
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Quiero destacar que a la Escuela de Vaquería concurren veintiséis alumnos, a la de Acosta veintitrés y a la de Pampa Grande cuarenta y cinco. Por ser parajes cuyos pobladores viven a distancias considerables de los centros estudiantiles, es necesario darles un albergue con las comodidades que ellos merecen y que la distancia que los separa no sea un obstáculo en la capacitación de los mismos y además para que mantengan el vínculo con su tierra y su cultura.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Omar Gerardo Quipildor
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
6
Expte. Nº 90-16.849/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios a fin de reparar y poner en funcionamiento nuevamente los equipos que componen el sistema de paneles solares que poseen los centros vecinales de los parajes Talao y Sansana, del departamento Los Andes y garantizar de esta manera la provisión de energía eléctrica a los mencionados.
Mario Alberto Brizuela
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
7
Expte. Nº 90-16.850/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, provea de cable coaxil y conectores necesarios, a fin de optimizar el funcionamiento de la emisora de radio FM, que posee la Unidad Educativa Nº 4.600 “Mayor Juan Carlos Leonetti”, único medio de difusión de la localidad de Olacapato, departamento Los Andes.
Mario Alberto Brizuela
– A la Comisión de Educación y Cultura.
8
Expte. Nº 90-16.851/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS) u organismo que considere pertinente, arbitre los medios necesarios a fin de posibilitar el acceso a la moratoria de aquellas personas de escasos recursos de la provincia de Salta, que se ven imposibilitados en la actualidad de afrontar la primera cuota de dicho beneficio, de manera tal que la mencionada pueda ser incluida y descontada dentro del plazo establecido para tal condición.
Mario Alberto Brizuela
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
9
Expte. Nº 90-16.852/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo correspondiente, provea de cable coaxil y conectores necesarios, a fin de poner en funcionamiento los equipos de radio que poseen las Unidades Educativas Nº 4.663 “María del Rosario de San Nicolás” del paraje Pizcuno y Nº 4.621 “General Juan A. Rojas” del paraje El Alfarcito, de los departamentos Los Andes y Rosario de Lerma, respectivamente.
Mario Alberto Brizuela – Pedro Liverato
– A la Comisión de Educación y Cultura.
10
Expte. Nº 90-16.853/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales representantes de la Provincia, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a fin de posibilitar el acceso de los actuales beneficiarios del Programa Jefes y Jefas de Hogar del departamento Los Andes, al Programa Familia por la Inclusión Social, implementado por el mencionado organismo.
Mario Alberto Brizuela
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
7
LICENCIAS
Sr. Secretario (Catalano).- Los señores Senadores Carlos González y Sergio Ramón Zenteno, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no se formulan objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
8
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Díaz.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de los expedientes Nº 90-16.854/06 y Nº 90-16.855/06, y su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Vargas (B).- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el proyecto de resolución expediente Nº 90-16.826/06, referido a la conmemoración de los cien años de la Escuela Prebístero José Andrés Pacheco de Melo de El Carril, atento a la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Vargas (B).- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Que habiendo transcurrido el plazo de 72 horas que se le otorgara en fecha 5/10/06, a la señora Ministra de Educación de la provincia de Salta, Prof. María Esther Altube, mediante Resolución aprobada en la 22ª Reunión – 22ª Sesión Ordinaria – 3ª Sesión Especial, a fin de que informe acerca de la situación irregular que se suscitara en el Colegio Secundario de Santa Victoria Oeste, sin que haya emitido dictamen al respecto, se la cita a comparecer ante la presente Cámara, el día 9 de noviembre de 2006, de conformidad a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara.
Benigno Vargas
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 22:22’.
A la hora 22:35’:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Vargas (B).- Señor Presidente: de acuerdo a lo conversado en el cuarto intermedio con los señores senadores, retiro el proyecto de resolución, pero reitero el pedido de informe anterior y al no tener respuesta hasta el día miércoles, tomaremos las medidas correspondientes.
Sr. Presidente (Lapad).- Conforme a lo solicitado por el señor Senador Vargas, por esta Presidencia vamos a reiterar el pedido a la señora Ministra de Educación.
En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
V
Proyectos de Declaración
11
Expte. Nº 90-16.854/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, las siguientes obras para el departamento General San Martín:
a) Obras en el Sistema Dique Itiyuro;
b) Pozos de agua para la alimentación acueducto Tartagal-Mosconi;
c) Electrificación Ruta Provincial Nº 54 tramo Campo Durán-Jollín.
1.- Municipio Prof. Salvador Mazza:
a) Construcción de defensas sobre el margen de la denominada Quebrada Internacional, a la altura de la Escuela Nº 4.225 “Soberanía Argentina” (paraje El Sauzal);
b) Construcción de pozo profundo en barrio San Martín;
c) Electrificación paraje Arenales:
d) Ampliación Escuela de Comercio Antártida Argentina Nº 5.004;
e) Construcción de una ciclovía desde el puente del río Caraparí hasta la Quebrada de Guandacarenda;
2.- Municipio Embarcación:
a) Canal de drenaje barrio San Cayetano;
b) Ampliación de red de agua y cloacas en barrio Virgen de Luján;
c) Construcción de aulas y sanitarios en la Escuela de Educación Especial Nº 7.059;
d) Proyecto Nuevo Hospital.
3.- Municipio Tartagal:
a) Electrificación Misión Aborigen Lapacho II;
b) Construcción de edificio para dependencias del Distrito Judicial del Norte -Circunscripción Tartagal;
c) Mantenimiento del camino de acceso desde la Ruta Nacional Nº 34 hasta el Santuario Virgen de las Peñas;
d) Construcción de aulas en la Unidad Educativa Nº 4.097;
e) Construcción de sanitarios en la Escuela de Comercio Alejandro Aguado Nº 5.002.
4.- Municipio Mosconi:
- Ampliación de dos aulas en el Bachillerato Regional con orientación productiva Nº 5.017 en Coronel Cornejo;
- Ampliación del Hospital.
- Refacción Escuela Nº 4.440 – Aguaray;
- Refacción Escuela Nº 8.178 – Capiazuti;
- Refacción Hospital Dr. Luis Güemes.
- Ampliación del edificio del Bachillerato Regional con orientación a la producción;
- Ampliación y refacción de la Escuela Misión El Quebrachal;
- Construcción de albergue en la Escuela del paraje Corralito.
- Ampliación de la Escuela Nº 4.575 del paraje Las Cortaderas;
- Refacción y ampliación de la Escuela Nº 4.231.
- Provisión de la red de agua potable de diversos parajes;
- Ampliación de la red eléctrica en distintos parajes y barrios;
- Electrificación de los parajes Las Pailas y Quirón;
- Refacción de la Escuela Nº 4.063 “Victorino de la Plaza”;
- Construcción de un puesto de salud en Las Trancas.
- Ampliación de dos aulas en el Bachillerato Regional con orientación productiva Nº 5.017 en Coronel Cornejo.
- Ampliación del Hospital:
- Refacción Escuela Nº 4.440 – Aguaray.
- Refacción Escuela Nº 8.178 – Capiazuti.
- Refacción Hospital Dr. Luis Güemes.
- Ampliación del edificio del Bachillerato Regional con orientación a la producción.
- Ampliación y refacción de la Escuela Misión El Quebrachal.
- Construcción de albergue en la Escuela del paraje Corralito.
- Ampliación de la Escuela Nº 4.575 del paraje Las Cortaderas.
- Refacción y ampliación de la Escuela Nº 4.231.
- Provisión de la red de agua potable de diversos parajes.
- Ampliación de la red eléctrica en distintos parajes y barrios.
- Electrificación de los parajes Las Pailas y Quirón.
- Refacción de la Escuela Nº 4.063 “Victorino de la Plaza”.
- Construcción de un puesto de salud en Las Trancas.
- Ampliación de dos aulas en el Bachillerato Regional con Orientación Productiva Nº 5.017 en Coronel Cornejo;
- Ampliación del Hospital.
- Refacción Escuela Nº 4.440 – Aguaray;
- Refacción Escuela Nº 8.178 Capiazuti;
- . Refacción Hospital Dr. Luis Güemes.
- Ampliación del edificio del Bachillerato Regional con Orientación a la Producción;
- Ampliación y refacción de la Escuela Misión El Quebrachal;
- Construcción de albergue en la Escuela del paraje Corralito.
- Ampliación de la Escuela Nº 4.575 del paraje Las Cortaderas;
- Provisión de red de agua potable en diversos Parajes;
- Ampliación de la red eléctrica en distintos Parajes y Barrios;
- Electrificación de los parajes Las Pailas y Quirón;
- Refacción de la Escuela Nº 4.063 “Victorino de la Plaza”;
- Construcción de un puesto de salud en Las Trancas.
5.- Municipio Aguaray:
6.- Municipio General Ballivián:
Abdo Omar Esper
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
12
Expte. Nº 90-16.855/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2007, las siguientes obras para el departamento Cachi:
1.- Municipio Payogasta:
2.- Municipio Cachi:
Pablo Raúl Díaz
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
13
Expte. Nº 90-16.856/06
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General del año 2007, una partida presupuestaria que prevea la refacción por parte de los Ministerios de Hacienda y Obras Públicas y de Educación de la provincia de Salta, del Colegio Nº 5.066 de la localidad de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria.
Benigno Vargas
Fundamentos
Señor Presidente:
El mencionado establecimiento educativo, que cuenta actualmente con cuatrocientos cincuenta alumnos, fue creado en el año 1999, sin que hasta la fecha se hayan efectuado trabajos de refacción general. De manera que, a fin de dotarlo de las comodidades mínimas para la instrucción de sus alumnos, se solicita la reparación de toda su estructura edilicia.
Actualmente, el personal docente allí dispuesto debe trabajar con paredes descascaradas, sin revoque, apreciándose a simple vista que también sus puertas y ventanas han cedido al paso del tiempo.
Es por ello que esta propuesta de declaración tiene por finalidad instar al Poder Ejecutivo para que, a través de los organismos públicos que correspondan, cubra las carencias edilicias y estructurales del colegio de Santa Victoria, disponiendo la pintura y el arreglo de sus paredes, puertas, ventanas y mobiliario en general.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares legislativos la aprobación del presente proyecto de declaración.
Benigno Vargas
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Vargas (B).- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
9
CONMEMORACIÓN DE LOS 100 AÑOS DE LA ESCUELA Nº 4.321 “PBRO. DR. JOSÉ ANDRÉS PACHECO DE MELO”
Expte. Nº 90-16.826/06
Dictamen de Comisión
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Luis Francisco D’Andrea, declarando de interés del Senado la conmemoración de los 100 años de la Escuela Nº 4.321 “Pbro. Dr. José Andrés Pacheco de Melo”, de la localidad de El Carril, departamento Chicoana, que se realizará el día 17 de noviembre de 2006; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 8 de noviembre de 2006.
Sergio Ramón Zenteno – Sara Gabriela Guotas – Mario Alberto Brizuela – Luis Francisco D’Andrea
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: este es un proyecto que ya tiene dictamen favorable de la Comisión de Educación. Se trata de un justo homenaje de este Cuerpo a los cien años de vida de la Escuela Pbro. José Andrés Pacheco de Melo, que se conmemora el próximo viernes 17.
Por tal motivo, agradezco a mis pares la aprobación de este proyecto, es una manera de que este Cuerpo esté presente en este homenaje tan importante para nuestra comunidad.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
10
INCLUIR EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DIVERSAS OBRAS PARA EL DEPARTAMENTO SAN MARTÍN
Expte. Nº 90-16.854/06
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, las siguientes obras para el departamento General San Martín:
a) Obras en el Sistema Dique Itiyuro.
b) Pozos de agua para la alimentación acueducto Tartagal-Mosconi.
c) Electrificación Ruta Provincial Nº 54 tramo Campo Durán-Jollín.
1.- Municipio Prof. Salvador Mazza:
a) Construcción de defensas sobre el margen de la denominada Quebrada Internacional, a la altura de la Escuela Nº 4.225 “Soberanía Argentina” (paraje El Sauzal).
b) Construcción de un pozo profundo en barrio San Martín.
c) Electrificación paraje Arenales.
d) Ampliación Escuela de Comercio Antártida Argentina Nº 5.004.
e) Construcción de una ciclovía desde el puente del río Caraparí hasta la Quebrada de Guandacarenda.
2.- Municipio Embarcación:
a) Canal de drenaje barrio San Cayetano.
b) Ampliación de red de agua y cloacas en barrio Virgen de Luján.
c) Construcción de aulas y sanitarios en la Escuela de Educación Especial Nº 7.059.
d) Proyecto Nuevo Hospital.
3.- Municipio Tartagal:
a) Electrificación Misión Aborigen Lapacho II.
b) Construcción de edificio para dependencias del Distrito Judicial del Norte -Circunscripción Tartagal.
c) Mantenimiento del camino de acceso desde la Ruta Nacional Nº 34 hasta el Santuario Virgen de las Peñas.
d) Construcción de aulas en la Unidad Educativa Nº 4.097.
e) Construcción de sanitarios en la Escuela de Comercio Alejandro Aguado Nº 5.002.
4.- Municipio Mosconi:
5.- Municipio Aguaray.
6.- Municipio General Ballivián:
Abdo Omar Esper
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes, por Secretaría.
11
INCLUIR EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DIVERSAS OBRAS PARA EL DEPARTAMENTO CACHI
Expte. Nº 90-16.855/06
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2007, las siguientes obras para el departamento Cachi.
1.- Municipio Payogasta:
2.- Municipio Cachi:
Pablo Raúl Díaz
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Por Secretaría se harán las comunicaciones pertinentes.
12
REFACCIÓN DEL COLEGIO Nº 5.066 DE SANTA VICTORIA OESTE
Expte. Nº 90-16.856/06
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2007, una partida presupuestaria que prevea la refacción, por parte de los Ministerios de Hacienda y Obras Públicas y de Educación de la provincia de Salta, del Colegio Nº 5.066 de la localidad de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria.
Benigno Vargas
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Vargas (B).- Señor Presidente: el mencionado establecimiento educativo cuenta actualmente con cuatrocientos cincuenta alumnos, fue creado en el año 1999, sin que hasta la fecha se haya efectuado trabajos de refacción general; de manera que, a fin de dotarlo de las comodidades mínimas para la instrucción de sus alumnos, se solicita la refacción de toda su estructura edilicia.
Actualmente el personal docente allí dispuesto, debe trabajar con paredes en muy mal estado, sin revoque, apreciándose a simple vista que también sus puertas y ventanas han cedido al paso del tiempo.
Es por ello que esta propuesta de declaración tiene por finalidad instar al Poder Ejecutivo para que, a través de los organismos públicos que correspondan, cubra las carencias edilicias y estructurales del colegio de Santa Victoria, disponiendo el arreglo de sus paredes, puertas y ventanas y mobiliario en general.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar el asunto incluido en la Preferencia Nº 8, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
Por Secretaría se dará lectura.
13
MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 12 DE LA LEY Nº 1.349
Expte. Nº 90-16.526/06
Proyecto de Ley
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Reformar el artículo 12 de la Ley 1.349 de Organización y Funcionamiento de las Municipalidades, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Los concejos deliberantes tendrán durante el año un período ordinario de sesiones, el que se iniciará el primero de marzo y finalizará el treinta de noviembre. Los concejos deliberantes, por sí solos, podrán prorrogar por un término que no exceda de un mes dicho período.”
Art. 2º.- De forma.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas (C.S.).- Señor Presidente, señores senadores: si bien este es un tema muy importante que urge su tratamiento, sobre todo para aquellos Departamentos que carecen de una ley orgánica propia, dada la cantidad de habitantes, atento a que los distintos Bloques no pudieron considerar este proyecto, y al sólo efecto de darles un tiempo para que puedan analizarlo, voy a solicitar que pase a Comisión con preferencia para la próxima sesión.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración la moción. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobada. Se tratará con preferencia la próxima sesión.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 25, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
Por Secretaría se dará lectura a los dictámenes y a los proyectos.
14
INSTALACIÓN DE CAJERO AUTOMÁTICO EN GUACHIPAS
Expte. Nº 90-16.815/06
Dictamen de Comisión
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Omar Gerardo Quipildor, viendo con agrado que el Banco Macro Bansud S.A. instale un cajero automático en el municipio de Guachipas, Departamento del mismo nombre; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Banco Macro S.A. instale un cajero automático en el municipio de Guachipas, Departamento del mismo nombre.
Sala de la Comisión, 1 de noviembre de 2006.
Rodolfo Fernando Yarade – Claudia Silvina Vargas – Carlos Daniel Porcelo – Abdo Omar Esper- Raúl Bartolomé García
Miembro Informante: Senador Rodolfo Fernando Yarade
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Yarade.- Señor Presidente: hemos considerado favorablemente este proyecto, teniendo en cuenta que es un servicio que tiene que ver con aspectos que benefician a la comunidad, porque es un marco de seguridad y transparencia en el manejo de las divisas.
Sabemos que el Banco Macro ha comprometido instalar en cada uno de los municipios cajeros automáticos, dentro de su plan de expansión en la Provincia; así que vimos, dentro de los aspectos que se consideraron, favorablemente el presente proyecto.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
CONSTRUCCIÓN DE UNA VARIANTE DE CAMINO EN SANTA VICTORIA
Expte. Nº 90-16.781/06
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Benigno Vargas, viendo con agrado y adecuado a los principios generales de la Constitución Provincial, que se incluya en la Ley de Presupuesto General del año 2007, una partida presupuestaria que prevea la construcción, por parte de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de la Provincia, de una variante de camino desde la curva 2 (ruta Nº 7 que va a Santa Victoria), hasta el pueblo de Lizoite, municipio de Santa Victoria Oeste; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y la Dirección Provincial de Vialidad, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, la construcción de una variante de camino desde la curva dos (Ruta Provincial Nº 7 que va a Santa Victoria Oeste), hasta el pueblo de Lizoite, en el departamento Santa Victoria.
Sala de la Comisión, 26 de octubre de 2006.
Telmo Salva – Claudia Silvina Vargas – Alfredo Jorge – Raúl Bartolomé García
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Vargas (B).- Señor Presidente: los habitantes de las comunidades de Lizoite y Hornillos del departamento Santa Victoria, necesitan la construcción de una variante de camino que acorte las considerables distancias, uniendo la curva dos con el pueblo de Lizoite. Son aproximadamente doce kilómetros y el camino se iniciaría desde la Ruta Provincial Nº 7 hasta la localidad de Lizoite.
La construcción de esta vía alternativa permitiría a los pobladores trasladar su producción, especialmente agrícola, de una manera mucho más rápida y con ello también reducirían notablemente los costos demandados por el traslado.
Asimismo, ayudaría al traslado de personas con problemas de salud a Santa Victoria, en el menor tiempo posible, lo cual evitaría el retardo y con ello las posibles complicaciones.
En la actualidad, ante cualquier problema de salud, los pacientes deben trasladarse a Santa Victoria Oeste por un camino mucho más largo, con sus consecuentes demoras, que en estos casos de vital importancia es imprescindible evitarlas.
De manera que esta propuesta de declaración tiene como finalidad instar al Poder Ejecutivo para que a través del organismo público que corresponda provea las partidas presupuestarias necesarias para la construcción de la obra solicitada.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares legislativos la aprobación del presente proyecto de declaración.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Por Secretaría se harán las comunicaciones correspondientes.
16
CONSTRUCCIÓN DE UN MATADERO EN EL MUNICIPIO DE GUACHIPAS
Expte. Nº 90-16.783/06
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Omar Gerardo Quipildor, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el Presupuesto del año 2007, la construcción de un matadero de ganado mayor y menor en el municipio de Guachipas, Departamento del mismo nombre; y, por las razones que dará le miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de Comisiones, 26 de octubre de 2006.
Alfredo Jorge – Telmo Salva – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Por Secretaría se harán las comunicaciones correspondientes.
17
OBRAS DE DEFENSAS SOBRE EL RÍO CALDERA
Expte. Nº 90-16.786/06
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Juan Martín Moreyra, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, realice los estudios necesarios para incorporar en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, las obras de defensas sobre el río Caldera, en protección al barrio El Jardín, en el municipio de La Caldera, Departamento del mismo nombre; y, por las razones que dará le miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de Comisiones, 26 de octubre de 2006.
Alfredo Jorge – Telmo Salva – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Moreyra.- Señor Presidente, señores senadores: la construcción de defensas sobre el río Caldera en protección al barrio El Jardín se hace necesario, debido a que año a año la margen derecha del río está más próxima al barrio.
Solicito se apruebe este proyecto de declaración, teniendo en cuenta que actualmente se están construyendo viviendas del Plan Mejor Vivir y del Plan FONAVI, y además el mencionado barrio cuenta con una gran población.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Por Secretaría se harán las comunicaciones correspondientes.
18
CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO VECINAL PARA LOS BARRIOS CASEROS – BELGRANO DE SAN ANTONIO DE LOS COBRES
Expte. Nº 90-16.787/06
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto del año 2007, la construcción de un centro vecinal para los barrios Caseros – Belgrano en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes; y, por las razones que dará le miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de Comisiones, 26 de octubre de 2006.
Alfredo Jorge – Telmo Salva – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
19
AMPLIACIÓN DE LA PISTA DEL AERO CLUB
CIUDAD TERMAL DE ROSARIO DE LA FRONTERA
Expte. Nº 90-16.791/06
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, realice las gestiones necesarias para ejecutar la ampliación y pavimentación de la pista del Aero Club Ciudad Termal de Rosario de la Frontera; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de Comisiones, 26 de octubre de 2006
Alfredo Jorge – Telmo Salva – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
20
SUSPENSIÓN DEL SENADOR EDUARDO FAVIO FIGUEROA
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio hasta tener el informe de la Comisión Especial.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración la moción. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Aprobada. Pasamos a cuarto intermedio.
-Es la hora 22:55’
-A la hora 23:17’:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Esper.- Señor Presidente, señores senadores: habiendo trascendido una supuesta agresión física o intento de agresión física a la madre Juana Francisca Cardozo de Figueroa y un supuesto incidente con un agente policial, quien se habría acercado al lugar para impedir a éste que materializara daños a algunos locales de venta apostados en la zona, todo con origen en actos del Senador Eduardo Favio Figueroa, reñidos con la conducta que debe ejercer un miembro de este Cuerpo.
Que ante ello y por nota remitida en fecha 8 de noviembre del corriente año, el señor Vicepresidente 1º de esta Cámara, en ejercicio de la Presidencia, requiere al señor Senador por el departamento San Carlos formal descarga sobre los hechos de público conocimiento acaecidos en la ciudad de San Carlos el día cinco del corriente mes y año.
Requerido el descargo y en ejercicio de su defensa el referido Senador, medularmente, señala que los hechos tal como se atribuyen, constituyen una “maniobra falaz e inverosímil desde todo punto de vista” y que nada de ello se ajusta a la verdad real. Niega rotundamente ser el autor responsable de los hechos que se le atribuyen, estimando que la versión policial se basa para encontrar resguardo ante el atropello a su persona. Expresa no haber estado cometiendo delito alguno cuando la policía se introdujo en su domicilio.
Como prueba de sus dichos, adjunta certificado médico expedido el día 5-11-2006 por la Doctora Aída H. Fernández, M. P. Nº 1.722, médica cirujana del Hospital de San Carlos, según el cual certifica “…que el Sr. Figueroa Eduardo presenta traumatismo. Herida cortante en labio superior. Ingresa aproximadamente a horas 22, se realiza sutura (tres puntos), herida cortante de tres centímetros”.
Acompaña, asimismo, nota de puño y letra de su madre dirigida al señor Presidente de esta Cámara, en donde niega terminantemente que su hijo la agredió o lo haya intentado, cuya firma está certificada por el Escribano Eduardo de Bairos Moura, Titular del Registro Nº 3.
Del análisis de los elementos arrimados a esta Comisión, resulta que el Senador Eduardo Favio Figueroa ha hecho uso de su derecho de defensa, produciendo descargo en tiempo y forma y acompañando los elementos de los que intenta valerse en la sustanciación del presente.
Avocados al concreto análisis de los hechos resulta, primeramente, que la nota redactada por su madre desvirtúa totalmente la versión de que el Senador la haya agredido físicamente o intentado agredir.
En efecto, y como se dijo, la misma de manera espontánea niega terminante e indudablemente haber sido agredida, bajo la forma que fuere, por el Senador o sufrido alguna otra conducta similar tendiente a ello.
Manifiesta textualmente al referirse a la supuesta agresión que: “eso no es cierto”, agregando que “en ningún momento mi hijo Eduardo me ha golpeado ni me ha seguido, ni nunca lo ha hecho antes”. Continúa diciendo que el problema fue con un policía no con ella, solicitando que se aclare esta situación, aduciendo que “el diario está mintiendo, no sé de dónde ha sacado esto. Él lo único que hizo fue defender a su madre”.
De tal manera que esta Comisión entiende no existe elemento alguno que corrobore las supuestas agresiones a su madre y que a más, ha sido terminantemente desconocido por quien fuera presentada como supuesta damnificada.
Independientemente de ello, aparece como posible o supuesta otra conducta distinta realizada por el Senador, hecho actualmente investigado por la justicia, Acta Única Policial Nº 40/06 de la Subcomisaría San Carlos, Fiscal Correccional Nº 8 -Interino- lo que queda reservado a la esfera de la justicia.
En el descargo nada menciona sobre la falta de decoro de sus actos que originan los trascendidos.
En cuanto al comportamiento público del señor Senador, su falta de decoro y en un hecho que no se compadece con la seriedad y recato con el que deben conducirse los funcionarios públicos que, en particular, agravia la investidura que debe revestir un miembro de este Cuerpo, pudiendo repercutir directamente sobre su desempeño y que esta Comisión entiende configura una falta que encuadra en el artículo 138 del Reglamento de Cámara en función del artículo 123 de la Constitución Provincial.
En orden a la sanción, dentro de las facultades que otorga el mencionado artículo 123 de la Constitución Provincial, y atento a la entidad de la conducta bajo examen, consideramos que resulta razonable suspender sin goce de dieta al Senador por el término de noventa días corridos, sin perjuicio de las actuaciones y/o resoluciones judiciales a las que se arribe como resultado de la investigación que en ese ámbito se desarrolla.
De allí surge la resolución que proponemos al Cuerpo y que voy a leer a continuación, señor Presidente.
“Proyecto de Resolución. La Cámara de Senadores de la provincia de Salta, Resuelve: Artículo 1º.- Suspender sin goce de dieta al señor Senador por el departamento San Carlos, Don Eduardo Favio Figueroa, D.N.I. Nº 20.393.554, por el término de noventa (90) días corridos a partir de la presente. Art. 2º.- Regístrese, comuníquese y archívese”. Lo firman los integrantes de la Comisión: Senador Mario Alberto Brizuela, Senador José Luis Valle y Senador Abdo Omar Esper.
Estos son los fundamentos y esta es la resolución que propone la Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- Muchísimas gracias, señor Senador.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Valle.- Gracias, señor Presidente. Habiendo puesto en conocimiento del Cuerpo, el miembro informante de la Comisión, lo resuelto por la misma, solicitaría se acerque a Secretaría el proyecto de resolución, a fin que se ponga en consideración del Cuerpo.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se va a dar lectura al proyecto, según el informe de la Comisión creada al efecto.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Suspender sin goce de dieta al señor Senador por el departamento San Carlos, Dn. Eduardo Favio Figueroa, D.N.I. Nº 20.393.554, por el término de noventa (90) días corridos a partir de la presente.
Art. 2º.- De forma.
Mario Alberto Brizuela – José Luis Valle – Abdo Omar Esper
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por Cafayate.
Sen. Vargas (C.S.).- Señor Presidente, señores senadores: a los efectos de solicitar se me autorice abstenerme de votar, ya que si bien el Reglamento de Cámara no establece ningún artículo, nos rige supletoriamente la Ley de Procedimientos Administrativos, Nº 5.348, que en el artículo 112 establece que hay un deber, o sea no es facultativo, hay un deber de abstención si el funcionario se encuentra comprendido en las causales del inciso a) o b); casualmente yo me encuentro comprendida en las causales del inciso a), ya que tengo parentesco de consanguinidad con el Senador, tanto con él como con su madre, estoy comprendida dentro del cuarto grado de parentesco; por lo tanto, solicito al Cuerpo se me autorice a abstenerme de votar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración del Cuerpo la solicitud de la señora Senadora por Cafayate de abstenerse, con los fundamentos dados. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Está autorizada a abstenerse.
En consideración del Cuerpo el proyecto de resolución, suspendiendo por noventa días al señor Senador Figueroa. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Dejando constancia que se hace con más de las dos terceras partes necesarias para estos casos. Por ende vamos a hacer las comunicaciones al respecto.
20
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento General San Martín, don Abdo Omar Esper, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Iruya, don Jorge Enrique Tacacho, a arriar la Bandera Provincial, posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Abdo Omar Esper y Jorge Enrique Tacacho proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 23:30’.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
21
A P E N D I C E
1
Ratificación de Resolución de Presidencia Nº 454
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 454/06.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
2
Pedido de informe
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- En virtud de los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar a la Presidencia de esta Cámara al señor Interventor del Instituto Provincial de Salud Salta, para el día jueves 16 de noviembre de 2006, a horas 10:00, a fin de ampliar la información enviada referente a la Resolución de Cámara Nº 117/06.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
2
Conmemoración de los 100 años de la Escuela Nº 4.321 “Pbro. Dr. José Andrés Pacheco de Melo”
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado, la conmemoración de los 100 años de la Escuela Nº 4.321 “Pbro. Dr. José Andrés Pacheco de Melo”, de la localidad de El Carril, departamento Chicoana, que se realizará el día 17 de noviembre de 2006.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
3
Incluir en el proyecto de Presupuesto obras para el Dpto. San Martín
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, las siguientes obras para el departamento General San Martín:
a) Obras en el Sistema del dique Itiyuro;
b) Pozo de agua para la alimentación Acueducto Tartagal-Mosconi;
c) Electrificación Ruta Provincial Nº 54 – Tramo: Campo Durán-Jollín.
1.- Municipio Prof. Salvador Mazza:
a) Construcción de defensas sobre el margen de la denominada Quebrada Internacional, a la altura de la Escuela Nº 4.225 Soberanía Argentina (paraje El Zauzal);
b) Construcción de un pozo profundo en Barrio San Martín;
c) Electrificación paraje Arenales;
d) Ampliación Escuela de Comercio Antártida Argentina Nº 5.004;
e) Construcción de una ciclovía desde el puente del río Caraparí hasta la Quebrada de Guandacarenda.
2.- Municipio Embarcación:
a) Canal de drenaje Barrio San Cayetano;
b) Ampliación de red de agua y cloacas en Barrio Virgen de Luján;
c) Construcción de aulas y sanitarios en la Escuela de Educación Especial Nº 7.059;
d) Proyecto Nuevo Hospital.
3.- Municipio Tartagal:
a) Electrificación Misión Aborigen Lapacho II;
b) Construcción de edificio para dependencias del Distrito Judicial del Norte – Circunscripción Tartagal;
c) Mantenimiento del camino de acceso desde la Ruta Nacional Nº 34 hasta el Santuario Virgen de las Peñas;
d) Construcción de aulas en la Unidad Educativa Nº 4.097;
e) Construcción de sanitarios en Escuela de Comercio Alejandro Aguado Nº 5.002.
4.- Municipio Mosconi:
5.- Municipio Aguaray:
6.- Municipio de General Ballivián:
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
4
Incluir en el proyecto de Presupuesto obras para el Dpto. Cachi
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2007, las siguientes obras para el departamento Cachi.
1.- Municipio Payogasta:
b) Refacción y ampliación de la Escuela Nº 4.231.
2.- Municipio Cachi:
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
5
Refacción del Colegio Nº 5.066 de Santa Victoria Oeste
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2007, una partida presupuestaria que prevea la refacción, por parte de los Ministerios de Hacienda y Obras Públicas y de Educación de la provincia de Salta, del Colegio Nº 5.066 de la localidad de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
6
Instalación de cajero automático en Guachipas
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Banco Macro Bansud S.A. instale un cajero automático en el municipio de Guachipas, Departamento del mismo nombre.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
7
Construcción de una variante de camino en el municipio de Santa Victoria Oeste
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y la Dirección Provincial de Vialidad, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, la construcción de una variante de camino, desde la curva dos (Ruta Provincial Nº 7 que va a Santa Victoria Oeste), hasta el pueblo de Lizoite, departamento Santa Victoria.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
8
Construcción de un matadero en Guachipas
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, instrumente los mecanismos, para que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2007, la construcción de un matadero de ganado mayor y menor en el municipio de Guachipas, Departamento del mismo nombre.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
9
Obras de defensas sobre el río Caldera
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, realice los estudios necesarios para incorporar en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2007, las obras de defensas sobre el río Caldera, en protección al Barrio El Jardín, en el municipio de La Caldera, Departamento del mismo nombre.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
10
Construcción de un centro vecinal en San Antonio de los Cobres
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto – Año 2007, la construcción de un centro vecinal para los Barrios Caseros – Belgrano, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
11
Ampliación de la pista del Aero Club Ciudad Termal de Rosario de la Frontera
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, realice las gestiones necesarias para ejecutar la ampliación y pavimentación de la pista del Aero Club Ciudad Termal, de Rosario de la Frontera.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.
12
Suspensión del Senador Eduardo Favio Figueroa
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Suspender sin goce de dieta al señor Senador por el departamento San Carlos, D. Eduardo Favio Figueroa, D.N.I. Nº 20.393.554, por el término de noventa (90) días corridos a partir de la presente.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis.