31/10/2024
– En la ciudad de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil veinticuatro, siendo horas 14 y 25:
Sr. Presidente (Marocco).- Con la presencia de veinte señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria Nº 29.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- Invito al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento General San Martín, don Manuel Oscar Pailler, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Dani Raúl Nolasco y Manuel Oscar Pailler proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la sesión del día veinticuatro de octubre del año dos mil veinticuatro. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la Versión Taquigráfica del día veinticuatro de octubre del año dos mil veinticuatro.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE VICEPRESIDENCIA
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración las resoluciones de Vicepresidencia. Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar todo lo actuado y autorizado mediante Resoluciones de Vicepresidencia, año 2024, de acuerdo al siguiente detalle:
Personal. Resoluciones Nros. 218 a 223
Ejecución. Resolución Nº 224.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Marocco).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión, que tiene por objeto establecer condiciones y requisitos de seguridad mínimos que deben cumplir las personas humanas o jurídicas que fabriquen o comercialicen credenciales, tarjetas o sellos aclaratorios. (Expte. N° 91-51.183/2024).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley en revisión, sustituyendo el artículo 5° de la Ley 8006 referida a Licencia por Maternidad y Paternidad. (Expte. N° 91-50.637/2024).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
II
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre medidas para la provisión de una ambulancia 4×4 destinada al Hospital “Francisco Herrera” del municipio Campo Quijano. (Expte. N° 90-33.093/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Leopoldo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas para la provisión de un móvil con destino al Destacamento de Tolar Grande, departamento Los Andes. (Expte. N° 90-33.108/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Esteban D’Andrea Cornejo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre medidas a fin de proveer de un móvil a la Comisaría 19 de la localidad El Carril, departamento Chicoana. (Expte. N° 90-33.112/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Esteban D’Andrea Cornejo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre medidas a fin de proveer de un móvil a la Comisaría 18 de la localidad de Chicoana, Departamento del mismo nombre. (Expte. N° 90-33.113/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Legislación, General del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley del señor Senador Javier Mónico Graciano, en relación a los automotores abandonados, perdidos, decomisados o secuestrados, cuyo dominio corresponda al Estado Provincial o Municipal, en virtud de lo establecido en el artículo 236 del Código Civil y Comercial, y los automotores de dominio privado, deberán ser descontaminados y compactados en forma previa a su disposición en calidad de chatarra. (Expte. N° 90-32.937/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
Solicitud de Acuerdo para la designación temporaria de la Dra. Norma Roxana Palomo, D.N.I. N° 24.324.876, como reemplazante del cargo de Juez de Tribunal de Juicio, Sala I del Distrito Judicial Orán. (Expte. N° 90-33.140/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría y Sesión Especial para tratar este Acuerdo.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de resolución de la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés del Senado todas las actividades y festejos que se realicen en el departamento Rosario de Lerma por el Día Mundial de la Diabetes. (Expte. N° 90-33.133/24)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:
En el proyecto ley del señor Senador Gustavo Carrizo, declarando el día 28 de octubre Día Provincial del Brigadista Forestal. (Expte. N° 90-33.110/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Turismo y Deportes:
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés los logros obtenidos por la Filial Campo Quijano, que se consagró campeona como mejor escuela y su Profesora Andrea Vilte como campeona nacional peso liviano damas en el 35° Torneo Nacional CHAIU DO KWAN Maestro Félix Garro, que se disputó en la ciudad de Rosario de Lerma. (Expte. N° 90-33.090/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución de la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés del Senado los logros obtenidos por la Filial Campo Quijano, que se consagró campeona como mejor escuela y su Profesora Andrea Vilte como campeona nacional peso liviano damas en el 35° Torneo Nacional CHAIU DO KWAN Maestro Félix Garro. (Expte. N° 90-33.092/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
III
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Juan Cruz Curá, de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento interno de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable informe sobre concesiones y permisos emitidos por la autoridad de aplicación para el uso de aguas por parte del o los titulares registrales de los inmuebles Catastros 14.592, 14.587, 16.417, 16.615, 14.597, 14.588 del departamento Orán, periodos comprendidos, pagos realizados en consecuencia, deudas en caso de existir, y cualquier otro dato de interés. Asimismo, remita copias del Título de Concesión y los estudios de impacto ambiental, informes, inspecciones y controles realizados al respecto. (Expte. N° 90-33.163/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Curá.- Señor Presidente: solicito que este proyecto pase a Comisión.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada. Pasa a Comisión.
Del señor Senador Miguel Calabró, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, el “Proyecto de Reforestación en la Caldera”, de la Fundación Norte Inclusivo, debido a la situación de emergencia ambiental que está atravesando el Departamento como consecuencia de las crecidas inusuales del Río La Caldera. (Expte. N° 90-33.143/2024)
– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Del señor Senador Miguel Calabró, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, el II Simposio de Inteligencia Artificial aplicada a la industria minera que se realizará en la Universidad Nacional de Salta el próximo miércoles 13 de noviembre del corriente año. (Expte. N° 90-33.144/2024)
– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Del señor Senador Gonzalo Caro Dávalos, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, el 75° Aniversario de la Escuela de Educación Técnica N° 3112 San Ignacio de Loyola de la ciudad de San José de los Cerrillos. (Expte. N° 90-33.146/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
De la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, la “Marcha de los Bombos”, a realizarse el 3 de noviembre en el municipio San Carlos. (Expte. N° 90-33.147/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Del señor Senador Enrique Cornejo Saravia, declarando de Interés de la Cámara de Senadores la Jornada de Conciencia sobre la Lucha y Prevención contra el Cáncer realizada el pasado 25 de octubre en el municipio de General Güemes. (Expte. N° 90-33.148/2024)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador Walter Cruz, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, el III Congreso de Educación Intercultural Bilingüe, a llevarse a cabo en la ciudad de Salta los días 8 y 9 de noviembre. (Expte. N° 90-33.150/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Del señor Senador Luis Altamirano, declarando de interés de la Cámara de Senadores, las III Jornadas de Formación Docente e Interculturalidad. Experiencias y Desafíos de las Prácticas Educativas en Santa Victoria Oeste. (Expte. N° 90-33.156/2024)
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, el XI Aniversario de la creación de la Subcomisaría San Jorge del municipio de Rosario de Lerma. (Expte. N° 90-33.159/2024)
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, el X Aniversario de la creación del Cuerpo Infantil de Policía Masculino y Femenino de la Dependencia de Barrio San Jorge en el municipio de Rosario de Lerma. (Expte. N° 90-33.161/2024)
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de la Cámara de Senadores, la designación a la localidad de Rosario de Lerma como sede del 53° Certamen de Nuevos Valores para el “Pre Cosquín 2025”. (Expte. N° 90-33.162/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Todos los expedientes se reservan en Secretaría.
IV
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Leopoldo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, junto a los señores Legisladores por la provincia de Salta, realice las gestiones necesarias ante el Gobierno Nacional para que el tramo del Ferrocarril Belgrano Cargas que atraviesa la provincia de Salta, pase a gestión provincial. (Expte. N° 90-33.145/2024)
Sr. Secretario (López Mirau).- Para aclarar que hay otros senadores que acompañan con la firma.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: para solicitar que el Expediente 90-33.145/2024 sea adjuntado al 90-33.164/2024, son del mismo tenor, como así también solicitar a los autores del proyecto que el resto de los senadores pueda firmar. Así lo hemos decidido en el Interbloque.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la solicitud del señor Senador por el departamento General San Martín. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
Del señor Senador Enrique Cornejo Saravia, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, proceda a instalar los servicios públicos y realizar obras complementarias destinadas a posibilitar la entrega de lotes a familias vulnerables, urbanizando el inmueble Matrícula Catastral N° 06-14830 localizado en proximidades del Barrio Altos Hornos en el municipio de Campo Santo, departamento General Güemes. (Expte. N° 90-33.149/2024)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Gustavo Carrizo, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, promuevan la sanción de una Ley de Régimen de Promoción Industrial del Norte Argentino, dirigido a provincias integrantes del Norte. (Expte. N° 90-33.151/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
Del señor Senador Carlos López, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de Presupuesto, Ejercicio 2025, las partidas presupuestarias necesarias para la ampliación edilicia del Hospital Santa Teresa de la localidad de El Tala. (Expte. N° 90-33.152/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
De la señora Senadora Alejandra Navarro, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los recursos necesarios para la instalación de postes SOS en la Ruta Nacional 5, sobre el tramo que une las localidades de Lumbreras, perteneciente al departamento Metán y Las Lajitas en el departamento Anta. (Expte. N° 90-33.153/2024)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias, a los fines que se incorpore en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, diversas obras para el municipio Los Toldos. (Expte. N° 90-33.154/2024)
Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado que Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias, a los fines que se incorpore en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la construcción de un edificio propio para el Instituto de Educación Superior N° 6056, en el municipio Nazareno, departamento Santa Victoria. (Expte. N° 90-33.155/2024)
Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a los fines que se incorpore en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, diversas obras para el municipio Nazareno. (Expte. N° 90-33.157/2024)
Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias, a los fines que se incorpore en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, diversas obras para el municipio Santa Victoria Oeste. (Expte. N° 90-33.158/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría los expedientes.
De la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Justicia, arbitre los medios necesarios para proveer de un móvil policial a la Comisaría Nº 2 del municipio Rosario de Lerma. (Expte. N° 90-33.160/2024)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
De los señores Senadores Mashur Lapad, Walter Cruz, Esteban D’Andrea, Juan Cruz Curá, Dani Nolasco, Jorge Soto, Javier Mónico Graciano, Gonzalo Caro Dávalos, Carlos López y la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta y el Poder Ejecutivo Provincial, arbitren, gestionen ante el Poder Ejecutivo Nacional y sus organismos competentes, las medidas que resulten necesarias, a los fines que los ramales ferroviarios de jurisdicción de la provincia de Salta dependientes de la empresa estatal de ferrocarriles Trenes Argentinos Cargas, conocida como Belgrano Cargas y Logística SA, pasen a depender en su administración y operatividad a cargo del gobierno de la provincia de Salta. (Expte. N° 90-33.164/2024)
– A la Comisión de Agricultura, Transporte y Ganadería.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Salva.- Señor Presidente: solicito el tratamiento sobre tablas como lo habíamos acordado en la reunión de Interbloque.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada la reconsideración. Vamos a tratar los expedientes en forma conjunta.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore en la Ley de Presupuesto 2025 de la Provincia, la obra de perforación de un pozo de agua en el paraje Las Bolsas y construcción de acueducto para la localidad de El Ocultar en el municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. N° 90-33.165/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Destacamento Policial de la localidad de La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur, sea ascendido a la categoría de Comisaría. (Expte. N° 90-33.166/2024)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore en la Ley de Presupuesto 2025 de la Provincia, la ejecución de la obra de Tendido de Red Eléctrica desde la Comunidad de Rancho El Ñato hasta la comunidad La Esperanza, del municipio de Santa Victoria Este. (Expte. N° 90-33.167/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Marocco).- Los señores Senadores por el departamento La Caldera, por el departamento San Carlos y por el departamento Anta, han solicitado se justifique su inasistencia en el día de la fecha.
En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobadas.
6
HOMENAJES Y MANIFESTACIONES
Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Cornejo Saravia.- Señor Presidente: quiero manifestarme con relación a que el pasado 28 de octubre se celebró el Día del Trabajador Minero. Desde este lugar quiero enviar mis más sinceras felicitaciones a todos y cada uno de los trabajadores y trabajadoras de esta Provincia, de esta actividad, en especial a los de mi departamento General Güemes, que la semana pasada nos han dado una muestra de su excelente labor, al inaugurar la primera Planta de la Argentina del Procesamiento de Hidróxido de Litio.
La fecha es instituida porque el 28 de octubre del año 1953 se dio nacimiento a la Asociación Obrera Minera Argentina, más conocida como AOMA. Setenta y un años de vida institucional.
La minería ha llegado a nuestra Provincia para quedarse y es importante la transformación social y económica que la misma viene implementando. En los últimos años, la provincia de Salta se ha posicionado como un lugar estratégico a nivel nacional e internacional y en la cantidad de trabajadores ocupados está posicionada en el segundo lugar, solamente superada por la Provincia de Santa Cruz.
La minería ofrece una amplia cantidad y variedad de oferta laboral, y en la Provincia el 17% de la actividad minera es realizada por trabajadoras mujeres, con relación al 12% de la media provincial.
La marcha de los diferentes emprendimientos mineros de litio significó un gran motor para la actividad minera y en estos cuatro años se advierte un crecimiento ininterrumpido de esta actividad. Actualmente se considera que cerca de seis mil empleos en forma directa genera esta actividad y veinte mil lo son en forma indirecta. En el último año se generaron mil cuatrocientos puestos de trabajo nuevos, y la particularidad de ellos es que mil dieciséis lo fue en personal femenino.
El empleo privado en nuestra Provincia es formalmente en la cantidad de ciento veinticinco mil trescientos trabajadores, y Salta al igual que la provincia de Neuquén son los únicos dos distritos de la Argentina en donde el empleo privado formal ha aumentado en el presente año. En la provincia de Neuquén lo fue gracias al Yacimiento de Vaca Muerta, y en nuestra Provincia al complejo minero.
Otro hecho de importancia es que el día 9 de octubre, en la provincia de Jujuy, los gobernadores, de nuestra Provincia, de Catamarca y de esa Provincia, en San Salvador de Jujuy firmaron un convenio en el marco de la Mesa del Litio, donde acordaron implementar pautas operativas para garantizar la contratación de proveedores mineros, estableciendo un orden de prelación, donde la preferencia la van a tener los contratistas y trabajadores del área donde se desarrolla la actividad minera, posteriormente los de la región, y finalmente los nacionales.
La actividad minera hoy representa un presente muy positivo e importante para nuestra Provincia y más aún se vislumbra futuro con la implementación del Régimen Nacional al cual esta Provincia fue adherido, el denominado RIGI. También es importante resaltar el importante trabajo que viene haciendo el gobierno de la provincia de Salta en coordinación con el sector privado.
Simplemente felicitar a todos aquellos trabajadores, a todos los empresarios y al gobierno de la provincia de Salta, por representar hoy la actividad minera provincial una de las más importantes de la Argentina, que está muy visualizada en el mundo entero.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: se acerca la celebración de una fecha muy importante en nuestra cultura ancestral andina, por eso he querido, más que un homenaje contar lo que nosotros en estas fechas hacemos en nuestras comunidades y en cada una de las casas de nuestros hermanos.
Entre ayer y hoy ya se ponían las mesas para recibir en estas fechas a las almas de nuestras guaguas, de nuestros tekes, de nuestros niños que se fueron prematuramente de este mundo, entonces son las mesitas que primero se ponen. Entre hoy y mañana ya se estarán poniendo las mesas con las ofrendas, aquellas preparaciones de comidas, especialmente las que más gustaban a los que ya nos precedieron en la partida de este mundo. Las comidas, las ofrendas en pan, todo tipo de alimento, frutas, bebidas propias. Nosotros en estas fechas, Día de las Hiwatas y los Shajatas, traducido al castellano las almas y los espíritus, creemos en esa venida de nuestros ancestros a compartir con nosotros.
La fiesta de todos los santos, como se la conoce ahora, es una de las cuatro fiestas importantes. En nuestro mundo hay ocho fiestas, cuatro de primer orden y cuatro de segundo orden. Así mencionamos las que coinciden con el mundo occidental, o sea con las estaciones. Por ejemplo, el 21 de junio, si bien exactamente no es el 21 de junio, pero los usos y costumbres han hecho que quede establecido como esa fecha, en realidad las fechas exactas las determinan sabios, amautas, que mirando a los astros dicen exactamente cuándo son las festividades o los días en que se hacen las festividades, pero reitero, los usos y costumbres hacen que el 21 de junio, por ejemplo, se festeje el Año Nuevo Andino, el Inti Raymi; el 21 de septiembre la Kolla Raymi, el inicio de las siembras; el 21 de diciembre el Kapac Raymi o la celebración a los rayos más fuertes del sol. Entre las otras fiestas están las de los carnavales o el Pullay, donde nosotros celebramos, chayamos, ahora marcamos, señalamos nuestras haciendas, que eran el sustento ancestral y aún sigue siendo en estos tiempos el sustento económico de nuestras familias; en mayo la celebración a la Cruz Andina, ahora conocida como la Fiesta de la Cruz, que marca el término de la cosecha; en agosto la festividad a nuestra Pachamama y en noviembre justamente la fiesta que estamos comenzando a celebrar.
Seguramente en cada uno de los rincones, más allá de la crisis económica, nuestras familias se dan maña, sobre todo aquellos que tienen “almas nuevas”, aquellos que han muerto en el tiempo después del 2 de noviembre del año pasado. Recordarlos con mucho cariño a nuestros ancestros, darles la bienvenida y que nos sigan dando la sabiduría y el acompañamiento desde el hanan pacha.
Por otro lado, no deja de ser una importante y bonita noticia que debe, sin lugar a dudas, celebrar el Consejo Kolla de Colanzulí. Nosotros habíamos insistido varios años con la inclusión en el presupuesto de la construcción del nuevo edificio para la Unidad Educativa 4113 “Aeronáutica Argentina” de Colanzulí. El año pasado el último proyecto de declaración que se aprobó en esta Cámara y que llevara el número de Declaración 310 fue del 9 de noviembre y pedía incluir en el Presupuesto de la Provincia la construcción, adecuación o ampliación de la Escuela 4113. La Secretaría de Obras Públicas ha dictado la Resolución 1.005 que fue publicada en el día de ayer en el Boletín Oficial y entre las consideraciones hace mención a ese trabajo arduo que viene haciendo el Ministerio con el relevamiento propio, y de esta Cámara de Senadores insistiendo en la realización de esta obra.
Se ha llamado a un sistema de licitación que va a concluir el 7 de noviembre y ojalá todo marche bien, y las empresas no creo que tengan excusa como para no presentarse. Tengamos en cuenta que Colanzulí está a la vera del camino carretero, tiene todas las facilidades para que se haga realidad esta obra en el corto plazo y que beneficiará a muchos chicos de Colanzulí. La escuela tiene un albergue anexo que es de un material, no sé efectivamente si es plástico, pero el material permite la calefacción en una zona de mucho frío. Sin lugar a dudas en la comunidad de Colanzulí es una novedad, una gran noticia. Agradezco a la Secretaría de Obras Públicas, al Ministerio de Infraestructura, al gobierno de la Provincia por haber tomado la decisión de llamar a licitación y en el corto tiempo comenzar las obras de ampliación de la Escuela 4113. No deja de ser un hito importante en tiempos tan difíciles, en donde el Gobierno Nacional deja la obra pública en materia educativa. Sin embargo, desde el Gobierno de la Provincia vamos a hacer realidad para los niños de Colanzulí y su comunidad una obra muchas veces reclamada, pedida y hoy por fin nuestro gobierno nos va a dar la posibilidad de contar con el edificio que permita a los niños estudiar en condiciones más dignas.
Sr. Presidente (Marocco).- Señor Senador, recuérdeme qué significa Colanzulí.
Sen Cruz.- Voy a intentar, señor Presidente, tiene un par de etimologías, pero la que es más aceptada por los vecinos del propio Colanzulí digamos que es una deformación de la palabra, del qollan qulli, el qollan es el territorio kollano o ullano, kolla o kullanu, con “u” al último, y el qulli es un color, es el morado, tenemos al cerro morado, el morado del kollasuyo. Eso nos explica que en tiempos del kollasuyo es el único cerro que tiene la cumbre morada en todo el territorio argentino, chileno, boliviano y todo lo que del Cuzco para atrás era el kollasuyo, por eso el morado del kollasuyo, por eso el qulli del Colanzulí, que en realidad sería qollan qulli, pero fue deformándose hasta quedar en Colanzulí.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: significa “lugar de las piedras de colores”.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Wayar.- Señor Presidente, señores senadores: creo que es oportuno hacer un homenaje al Doctor Ricardo Alfonsín y un desagravio a su figura como Presidente de los argentinos, ya que ha sido agraviado, creo que por ignorancia, por inoperancia, por crueldad y porque alguien que busca fomentar más odio en los argentinos.
Raúl Alfonsín, un militante radical de toda su vida, un hombre de bien, un hombre honesto, un hombre de principios y de convicciones. Fue el candidato a Presidente por la Unión Cívica Radical. Nosotros, los peronistas, llevábamos otro hombre de una gran transparencia, de una gran honorabilidad, que era el Doctor Luder. Así, se empezó a construir, después de luchas de muchísimas mujeres y hombres en Argentina, la vuelta a la democracia, con esa gran competencia electoral entre el Radicalismo y el Peronismo. Alfonsín a la cabeza de los radicales, Luder a la cabeza de los peronistas. Ganó el Doctor Ricardo Alfonsín. Los peronistas no concordábamos con su política de gobierno, con su política económica, nos parecía que debía poner más énfasis en la industrialización del País, en la productividad de la Argentina. Teníamos serias diferencias en la gestión, pero teníamos valoración y admiración por su calidad institucional, por su defensa a la República, porque fue quien determinó el juicio a las Juntas Militares, por su valentía.
Cuántas cosas tenemos para decir de los valores de Raúl Alfonsín. Un dirigente político que los argentinos valoran, que los argentinos recuerdan bien, más allá que su gobierno no haya terminado bien y haya terminado anticipadamente. Anticipación que le quieren echar la culpa al Peronismo, y debemos haber tenido un grado de responsabilidad, pero quienes se lo llevaron antes de tiempo del gobierno al Doctor Alfonsín fueron los poderes económicos, los que siempre son los que buscan debilitar la institucionalidad democrática, los que acompañan los golpes dictatoriales. Una democracia incipiente, con serios riesgos, asonadas militares, adonde la mayoría de los argentinos salimos a nuestras calles, vinimos de toda la Provincia, me acuerdo, a la Plaza 9 de Julio porque la Casa de Gobierno estaba al frente, a defender el gobierno de Raúl Alfonsín. Los peronistas en Salta defendíamos el gobierno de Raúl Alfonsín, porque era un republicano, porque era un hombre respetuoso de las instituciones y de la Constitución.
Venir a tratarlo de golpista, decir que Raúl Alfonsín fue parte de un golpe de Estado, puede ser distintas cosas. Una, ser un analfabeto, que creo que es quien lo trata así a Alfonsín hace un par de días. Y lo trata así conmemorando un aniversario de una fundación, casualidad, una fundación empresarial hecha por los empresarios en el año ’77, en la dictadura. O sea, era una fundación cuyas raíces y génesis y nacimiento era con la concepción de la dictadura, que empieza el desguace del Estado y la destrucción del País y romper nuestras industrias y atacar al trabajador. Esa dictadura fue el inicio de ese camino.
Alfonsín se le paró a esa dictadura, los enjuició, con un juicio que es enaltecido y reconocido mundialmente. Y un analfabeto dice que fue parte de un golpe de Estado. Cuál. El de Aramburu, el de Onganía, el de Videla, de cuál golpe de Estado participó Alfonsín. En ninguno. Alfonsín fue siempre un hombre de la democracia, un radical democrático, republicano y que valoraba las instituciones. Así lo debemos recordar.
De sus aciertos y de sus desaciertos debemos aprender para corregir los desaciertos y profundizar los aciertos, sin ninguna duda. Pero decir que fue parte de un golpe en la caída de un gobierno de alianza, que encabezaba otro radical que era De la Rúa, es vergonzante, o es de ignorante o es de mala persona o es de alguien que busca generar más odio en la sociedad para que a través de ese odio poder hacer lo que él busca hacer que es desguazar el Estado, destruir el Estado, entregar la Patria.
Me parece que Alfonsín se merece este homenaje y se merece la reivindicación.
De la Rúa cayó por su mala gestión. Cayó porque priorizó ganar una elección a través de una alianza con sectores que ni compartían ni convicción ideológica ni pragmática. Un rejuntado que hizo que el Vicepresidente le renunciara tempranamente y lo dejara débil, y esa debilidad ¿quién la aprovechó? El poder económico, que es quien impulsa la caída de De la Rúa y no le da la oportunidad. Y De la Rúa que se apega a ese poder económico, manteniendo al Ministro de Economía salido de esa fundación, a donde fue a hablar el actual Presidente. Y por mantenerlo a ese Ministro que seguía destruyendo la Patria, cae el gobierno de De la Rúa. Qué tenía que ver Alfonsín ahí. Nada. Qué tenía que ver la política ahí. Nada. Una vez más tenía que ver la economía y los intereses mezquinos de los grandes grupos económicos que a través de los grandes grupos comunicacionales van deteriorando la institucionalidad de la democracia.
Esta es la verdad, esta es la realidad. Si no tiene a nadie que sepa o que lo asesore al señor Presidente, por lo menos mostraría inteligencia y mostraría prudencia y no hablaría del tema. Fue a recordar o a festejar un aniversario de una fundación, que no voy a hablar ni bien ni mal, sí voy a decir nació en la dictadura, con la concepción de ese gobierno dictatorial, de ese holocausto que mató, torturó y desapareció argentinos. Ahí fue a deteriorar a quien los argentinos le dicen “el Padre de la Democracia” y los peronistas le reconocemos sus valores republicanos, institucionales, su gesta y su honestidad. Era un hombre que hace honor a la honestidad. Vivía, sentía y hacía las cosas con honestidad. No me parece que se merezca tremendo agravio y por lo menos quienes creemos que la política, la democracia y la institucionalidad y la república es la que prevalece para poderle dar un futuro a un pueblo de desarrollo, de equidad y de igualdad, no podemos dejar pasar.
Entonces, reivindicando al Doctor Alfonsín, reivindicando su Presidencia, con las diferencias que teníamos los peronistas en la gestión de gobierno, hoy creo necesario hacer este reconocimiento y repudiar la agresión gratuita que tuvo el Presidente Raúl Alfonsín, su familia y los verdaderos radicales, no los colaboracionistas, no los que se entregan. Esos radicales que decían “me quiebro, pero no me doblo”, esos radicales que escucharon de Alfonsín decir “preferible perder mil elecciones a unirnos a la derecha para ganar una elección”. A esos radicales va también este homenaje en nombre de la democracia.
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ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Marocco).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario para tratar en la presente sesión.
Comunicación de la Cámara de Diputados
La Cámara de Diputados comunica que el día 4 de noviembre de 2024, a horas 11, en el recinto de la Legislatura, se llevará a cabo una reunión con miembros de la Corte de Justicia, el Procurador General y el Defensor General, quienes darán su opinión sobre el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo Provincial sobre juicio por jurados e invita a participar a los señores senadores.
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la obra de pavimentación de la ruta provincial 54, tramo de 30 km comprendidos entre las localidades de Victoria hasta Misión La Paz. (Expte. Nº 90-33.099/2024)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la obra de construcción de un edificio propio para el Colegio Secundario Nº 5041 “Nuestra Señora de Fátima”, de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo, municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-33.100/2024)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la ejecución de la obra de construcción de plantas de tratamientos para la correcta disposición final de los residuos sólidos urbanos en los municipios de Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Norte y Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-33.101/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Javier Mónico Graciano, declarando de Interés de esta Cámara la I Jornada de Derecho de la Seguridad Social en el Norte Argentino, a realizarse el 15 de noviembre de 2024, en la ciudad de Salta. (Expte. Nº 90-33.171/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Se reserva en Secretaría.
Proyectos de Declaración
De la señora Senadora Alejandra Navarro, viendo con agrado la construcción del techado del playón deportivo de la Escuela “Pedro B. Palacios” Nº 4031, de la localidad de Joaquín V. González, departamento Anta. (Expte. Nº 90-33.168/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
De los señores Senadores Esteban D’Andrea, Leopoldo Salva, Daniel D’Auria, Manuel Pailler, Javier Mónico Graciano, Gustavo Caro Dávalos, Diego Cari, Dani Nolasco, Juan Cruz Curá y Walter Cruz, viendo con agrado se arbitren medidas a fin de brindar respuestas a la situación que se encuentran atravesando los tomadores de los denominados créditos UVA, y se busquen soluciones efectivas a los desfavorables aumentos de las cuotas en relación a los salarios de los tomadores de dichos préstamos. (Expte. Nº 90-33.169/2024)
Sr. Presidente (Marocco).- Reservamos en Secretaría.
Del señor Senador Esteban D’Andrea, viendo con agrado se arbitren las medidas que resulten necesarias a fin de que todos los neumáticos secuestrados en las rutas de la provincia de Salta, por Gendarmería Nacional, Policía Federal y/o cualquier fuerza federal, sean entregados a la Policía de la Provincia para utilizarlas en los móviles policiales. (Expte. Nº 90-33.170/2024)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde considerar los asuntos que la Cámara resuelve tratar sobre tablas.
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TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Se han reservado para tratamiento sobre tablas los siguientes expedientes.
Proyectos de Resolución
Expte. Nº 90-33.143/2024. Del señor Senador Miguel Calabró, declarando de Interés de la Cámara el “Proyecto de Reforestación en la Caldera”, de la Fundación Norte Inclusivo.
Expte. Nº 90-33.144/2024. Del señor Senador Miguel Calabró, declarando de Interés de la Cámara el II Simposio de Inteligencia Artificial aplicada a la industria minera.
Expte. Nº 90-33.146/2024. Del señor Senador Gonzalo Caro Dávalos, declarando de Interés de la Cámara el 75° Aniversario de la Escuela de Educación Técnica N° 3112 “San Ignacio de Loyola” de la ciudad de San José de los Cerrillos.
Expte. Nº 90-33.147/2024. De la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés de la Cámara la “Marcha de los Bombos” en el municipio de San Carlos.
Expte. Nº 90-33.148/2024. Del señor Senador Enrique Cornejo Saravia, declarando de Interés de la Cámara la Jornada de conciencia sobre la lucha y prevención contra el cáncer realizada en el municipio de General Güemes.
Expte. Nº 90-33.150/2024. Del señor Senador Walter Cruz, declarando de Interés de la Cámara de Senadores el III Congreso de Educación Intercultural Bilingüe a llevarse a cabo en la ciudad de Salta.
Expte. Nº 90-33.156/2024. Del señor Senador Luis Altamirano, declarando de Interés de la Cámara las III Jornadas de Formación Docente e Interculturalidad “Experiencias y desafíos de las prácticas educativas en Santa Victoria Oeste”.
Expte. Nº 90-33.159/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de la Cámara el XI Aniversario de la creación de la Sub Comisaría San Jorge del municipio de Rosario de Lerma.
Expte. Nº 90-33.161/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de la Cámara el X Aniversario de la creación del Cuerpo Infantil de Policía masculino y femenino de la dependencia de barrio San Jorge del municipio de Rosario de Lerma.
Expte. Nº 90-33.162/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de la Cámara la designación de la localidad de Rosario de Lerma como sede del 53° Certamen de nuevos valores para el “Pre Cosquín 2025”.
Expte. Nº 90-33.171/2024. Del señor Senador Javier Mónico Graciano, declarando de Interés de la Cámara la Jornada de Derecho de la Seguridad Social en el Norte Argentino.
Proyectos de Declaración
Expte. Nº 90-33.151/2024. Del señor Senador Gustavo Carrizo, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta promuevan la sanción de una ley de Régimen de Promoción Industrial del Norte Argentino.
Expte. Nº 90-33.152/2024. Del señor Senador Carlos López, viendo con agrado la ampliación edilicia del Hospital Santa Teresa de la localidad de El Tala.
Expte. Nº 90-33.154/2024. Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado diversas obras para el municipio Los Toldos.
Expte. Nº 90-33.155/2024. Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado la construcción de un edificio para el Instituto de Educación Superior Nº 6056, en el municipio Nazareno, departamento Santa Victoria.
Expte. Nº 90-33.157/2024. Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado diversas obras para el municipio Nazareno.
Expte. Nº 90-33.158/2024. Del señor Senador Luis Altamirano, viendo con agrado diversas obras para el municipio Santa Victoria Oeste.
Expte. Nº 90-33.165/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la obra de Perforación de un Pozo de Agua en el paraje Las Bolsas y construcción de acueducto en el municipio de Rivadavia Banda Sur.
Expte. Nº 90-33.167/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la ejecución de la obra de Tendido de Red Eléctrica desde la Comunidad de Rancho El Ñato.
Expte. Nº 90-33.164/2024. Del señor Senador Mashur Lapad y otros señores Senadores, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta y el Poder Ejecutivo Provincial, gestionen que los ramales ferroviarios de jurisdicción de la provincia de Salta, dependientes de la empresa estatal de ferrocarriles Trenes Argentinos Cargas, conocida como Belgrano Cargas y Logística S.A., pasen a depender del gobierno de la provincia de Salta.
Expte. Nº 90-33.099/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la obra de pavimentación de la Ruta Provincial 54 en tramo de 30 km entre las localidades de Victoria hasta Misión La Paz en el municipio de Santa Victoria Este, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas.
Expte. Nº 90-33.100/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la obra de construcción de un edificio propio para el Colegio Secundario Nº 5041 Nuestra Señora de Fátima, que funciona en el edificio de la Escuela Técnica Nº 3128 de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo del municipio de Rivadavia Banda Norte, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas.
Expte. Nº 90-33.101/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la obra de construcción de plantas de tratamiento para la correcta disposición final de los residuos sólidos urbanos en los municipios de Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Norte y Rivadavia Banda Sur, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la autorización para el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.
En consideración los expedientes. Los señores senadores que quieran hablar de los proyectos que son de su autoría, piden la palabra.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya. Haga referencia al expediente del proyecto que va a fundamentar.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: me voy a referir al proyecto de declaración expediente 33.150.
Este es un proyecto que tiende a declarar de interés de esta Cámara el III Congreso Intercultural Bilingüe, que se llevará a cabo entre los días 8 y 9 de noviembre de 2024 en esta ciudad de Salta.
Se propone como un espacio para el encuentro, el diálogo de saberes y la producción de conocimientos en torno a la diversidad de experiencias socioeducativas, interculturales y plurilingües que distintos agentes educativos y comunitarios han estado desarrollando en instituciones educativas en las comunidades y en los territorios de las comunidades indígenas.
En este marco, se llevarán a cabo actividades para conocer, analizar y profundizar en planteamientos teóricos, metodológicos, políticos y epistémicos acerca de la Educación Intercultural o Educación Intercultural Bilingüe, con el objeto de proyectar y avanzar en políticas públicas locales y situadas desde un sentido reivindicatorio y plural con los pueblos indígenas.
Es bueno recordar que en noviembre del 2022 se llevó a cabo el I Congreso de Educación Intercultural Bilingüe en Salta, que tenía resolución de la Subsecretaría de Desarrollo Curricular e Innovación Pedagógica dependiente de la Secretaría de Planeamiento Educativo y Desarrollo Profesional Docente, y en el marco de los veintiocho años de la Reforma de la Constitución Argentina de 1994, que en su artículo 75, inciso 17, reconoce la preexistencia de los pueblos indígenas. A su vez, se retomó lo expresado en la Ley de Educación Nacional Nº 26206, que hace referencia a la implementación efectiva de la Modalidad de Educación Intercultural Bilingüe en todo el sistema educativo, garantizando la participación de los pueblos indígenas en la construcción de políticas educativas, al igual que la Ley de Educación Provincial Nº 7546 que sostiene la Educación Intercultural Bilingüe hasta el Nivel Superior. En este marco se desarrollaron Círculos de Saberes Interculturales y Rondas Pedagógicas Interculturales a fin de desarrollar temáticas específicas sobre el derecho indígena, la salud intercultural, la participación de los pueblos indígenas en la definición de políticas educativas de formación docente, desarrollo curricular, acompañamiento y fortalecimiento de las trayectorias educativas de niñas, niños y jóvenes indígenas, entre otras, poniendo en evidencia la potencia del encuentro, la producción y circulación de conocimientos locales y territorializados. Por otra parte, se acordó a través de una Asamblea de docentes indígenas -que gracias a la Pachamama y a las políticas públicas de nuestro gobierno hoy son muchísimos- y referentes comunitarios que lo piden, la conmemoración del Día del Docente Indígena el día 8 de noviembre, que está Cámara dio la sanción definitiva al proyecto de ley en ese sentido.
En agosto del 2023, en la ciudad de Salta, se desarrolló ya el II Congreso de Educación Intercultural Bilingüe. El mismo se desarrolló a través de la Resolución Nº 181/23 de la Subsecretaría mencionada y estuvo enmarcado en el Decenio de las Lenguas Indígenas, que justamente había sido establecido en el año 2022 al 2032, que tiene como objetivo garantizar el derecho de los pueblos indígenas a preservar, revitalizar y promover sus lenguas, e integrar los aspectos de la diversidad lingüística a través del desarrollo de políticas públicas, movilizando las partes y los recursos para lograrlo. Durante este II Congreso de Educación Intercultural Bilingüe las temáticas puestas en diálogo fueron referidas a los avances y desafíos de la EIB en el sistema educativo argentino, las políticas lingüísticas para la salvaguarda y defensa de las lenguas indígenas, la construcción de pedagogías plurales e interculturales en pos de la interculturalización del aula y las prácticas, y también se presentaron acciones e iniciativas para la erradicación del racismo en educación.
Este Congreso está destinado al público en general, sobre todo a aquel que no viene del mundo indígena, que son aquellos que deberían conocernos para que, por ejemplo, docentes que no son formados en nuestros institutos o no tienen la perspectiva de EIB, cuando vayan a trabajar a nuestro territorio también se contextualicen, practiquen una educación involucrada con su medio y que no caigan muchas veces en las prácticas que tienen que ver más con la discriminación, que en el tiempo hacen a la pérdida de nuestros valores. Por eso, a los estudiantes junto a egresados de la Educación Superior, a los docentes idóneos y referentes indígenas, investigadoras e investigadores, equipos de extensión universitaria, equipos técnicos ministeriales, por qué no investigadores científicos, y público interesado en la temática. Es amplia la invitación.
Los temas más importantes a desarrollar, de relevancia para las comunidades, son: la alfabetización y materiales didácticos, que tiene que ver con la producción propia de nosotros -si no volvemos a caer en que cuando nos enseñan que con la “b larga” se escribe ballena y en nuestras comunidades tenemos el burrito nada más, una ballena jamás conoceremos-; los aportes de la investigación al campo de la educación y la interculturalidad; la interculturalidad y la formación docente; los saberes interculturales sobre prácticas educativas innovadoras: los saberes interculturales sobre modalidades de colaboración en Educación Superior; los saberes interculturales sobre alfabetización desde una perspectiva intercultural y plurilingüe; los saberes interculturales sobre espacios de memoria en espacios educativos, o raíces que hablan, la cultura, el arte, la comunidad, el territorio, la cosmovisión, entre otros temas.
Eso es el Tercer Congreso Intercultural Bilingüe. Bilingüe es una palabra o una terminología en discusión porque en nuestra Provincia tenemos catorce pueblos reconocidos, y de ellos nueve hablan su lengua materna todavía. Entonces ya no podemos hablar de bilingüe, sino de plurilingüe y que es una riqueza de nuestra Provincia. Estaríamos dando cumplimiento a la Ley Nacional 26206 y a la Ley Provincial 7546. Esto viene a sumar a los lineamientos curriculares interculturales Ñandereko, por ejemplo, que fueron construidos con los pueblos chané, guaraní, tapiete, para el Nivel Inicial, aprobados por Resolución Ministerial Nº 66 del año 2022 y en el Nivel Primario aprobado por Resolución Ministerial 060. También están los lineamientos curriculares Yachayninchej, que traducido quiere decir “nuestros saberes”, lineamientos curriculares para el pueblo kolla, ya están aprobados los lineamientos curriculares para el Nivel Inicial, estamos trabajando en los lineamientos curriculares para el Nivel Primario, al igual que para el pueblo wichi y en idéntico sentido para el pueblo diaguita de los Valles Calchaquíes y el pueblo tastil de la Quebrada del Toro. Eso nos da la pauta que es necesario atender esta temática para hacer una política inclusiva.
Qué bonito que en este Senado, en la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, haya un proyecto que ve con mucho agrado, como un deseo de los pueblos indígenas, cuyo autor es el Senador Lapad, y acompañamos gustosamente, sobre la creación de un Instituto de Lenguas Indígenas. En ese sentido el pueblo kolla ya ha hecho la presentación ante el Ministerio de Educación. Tiene que ver con el Profesorado de Quechua y que debería ser implementado en el Instituto Superior de Lenguas Vivas en esta Capital. Eso nos permitiría, por un lado, formar docentes con una amplia salida laboral y por otro lado, para gente que no pertenece a estos pueblos conocer nuestra lengua, nuestra idiosincrasia y nuestra cultura, y de esa manera hacer la yapa. Los indígenas no decimos que somos mejores que las otras culturas, simplemente haciendo una yapa en todas las culturas, lo mejor de cada cultura, seguramente haríamos una sociedad mucho más cabal.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto Expte. Nº 90-33.150/2024. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Salva.- Señor Presidente: quiero fundamentar los expedientes 90-33.145 y 90-33.164, acumulados, referidos a los ramales ferroviarios de jurisdicción de la provincia de Salta. Es un proyecto interesante.
En estos días escuchamos nuevamente hablar sobre la privatización del ferrocarril Belgrano Cargas o Trenes Argentinos Cargas. Esto parece historia repetida. En la década del ’90 se han privatizado estos ramales y realmente para nosotros ha sido algo muy malo, lo hemos sufrido enormemente en nuestros pueblos, más que nada hablo del Ramal C14 que sale de Salta Capital, pasa por Campo Quijano, por la Quebrada del Toro, llega a San Antonio de los Cobres, Olacapato, Salar de Pocitos, Tolar Grande y culmina justamente en el límite con Chile. Cuando se privatizó, sufrimos un montón porque quedaron pueblos prácticamente aislados, pueblos sin comunicación, pueblos que casi han desaparecido, todavía hoy están en ruinas varias estaciones. Después se trató con una empresa estatal de recuperarlo, pero ya no ha sido lo mismo, nunca se pudo rescatar al ciento por ciento. Estos ferrocarriles eran y son la vida en estos lugares y creo que nuestros abuelos, nuestros padres han tenido una visión enorme en esa época para que se realice esta obra magnífica que es el Ramal C14, con una visión de salida al Pacífico, con una visión de salida de carga.
Hoy, estamos sufriendo la falta de funcionamiento de este ramal, el funcionamiento de este ferrocarril, de este tren. Lo he vivido, en esa época vivía en Tolar Grande y no solamente iban los trenes de carga que pasaban todos los días, también había un tren de pasajeros, toda la vida funcionaba completo, porque no solamente viajaban nuestros vecinos sino también turistas. Me acuerdo que funcionaba en convenio con el municipio de San Antonio de los Cobres, y realmente funcionaba porque era de mucha utilidad. Hoy vuelven otra vez a privatizarlo, prácticamente lo quieren hacer desaparecer.
Escuché a nuestro Gobernador, la verdad una muy buena noticia, con mucho anhelo, que hay posibilidad de que el Estado Provincial pueda hacerse cargo. Por eso queremos pedir con este proyecto a nuestros legisladores nacionales colaboren en esta gestión, porque hoy es necesario por el auge de la producción, por el auge de la minería. En este momento solamente está funcionando el famoso Tren a las Nubes, que hace un recorrido cortito de quince kilómetros porque la realidad es que las vías no están en condiciones para hacer transporte de pasajeros, solamente de carga. Creo que es el momento de recuperar este tren, recuperar este ramal ferroviario. Se habla de la producción minera y nuestros caminos en realidad no dan abasto y no van a dar abasto porque se habla de miles de toneladas de mineral que se va a extraer, que se va a producir. Creo que es el momento de recuperar el ferrocarril y es una gran idea del Gobernador de hacer que pase a la Provincia, por una empresa provincial o que la Provincia tenga una decisión en este sentido.
Hablamos también de todos los ramales que pasan justamente en nuestra Provincia, que no es mucho. Leía la importancia que tienen los ferrocarriles en otras naciones, en otros países. Por ejemplo, en Canadá, que es un país similar en tamaño al nuestro, tiene cuarenta y ocho mil kilómetros de vía, igual que Australia que tiene trescientos treinta y tres mil kilómetros de vía, México veinte mil kilómetros de vía y la Argentina apenas tenemos siete mil kilómetros de vía.
Los países que hacen funcionar bien estos trenes de carga, de turismo realmente son los países que producen, que están industrializados. Creo que a esa visión no tenemos que dejarla de lado, acá en la provincia de Salta no es mucho y creo que si hay una gran decisión política estos trenes tienen que seguir funcionando.
Por eso pedimos a nuestros legisladores nacionales que ayuden en la gestión al Gobernador, para que nuevamente no vaya a manos privadas que piensan en el negocio nada más, son parte de la vida, parte de nuestra gente, es comunicación.
Solicito aprobemos este proyecto.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Carrizo.- Señor Presidente: para referirme al mismo proyecto, 33.164, al que hacía alusión el legislador de Los Andes.
Mi abuelo era maquinista, fíjese si no vamos a defender lo que conocemos. Siempre decimos que defendemos lo que somos, así que no podemos dejar pasar por alto lo que pretende el Ejecutivo.
Efectivamente, lo que subraya el decreto de privatización son dos conceptos, eficiencia y competitividad. Fíjese lo que significa trasladar la mercadería desde nuestra región hacia el puerto. Cuando el transporte por tierra supera los trescientos kilómetros, ya es oneroso, cuando el transporte por tierra y por camiones supera los mil kilómetros, esa mercadería vale el doble, así que no existe ninguna posibilidad de que nuestra mercadería sea competitiva con la región del centro.
Cuando se refería recién -el legislador de Los Andes- al crecimiento y desarrollo de nuestra región, efectivamente no hay forma que el Norte se desarrolle sin la presencia del Estado. Por eso es que los días 5 y 6 de noviembre se celebrará en Salta el Honorable Parlamento del Norte Grande y ahí es donde presentamos el mismo proyecto, solicitando que el Belgrano Cargas forme parte de un consorcio interjurisdiccional conformado por las provincias de Salta, Tucumán, Catamarca, Santiago del Estero y Chaco. En efecto, con esos números que reseñábamos recién no hay forma de que seamos competitivos. Con esos números que reseñamos recién no hay forma que seamos eficientes. Las tres líneas que conforman el Belgrano Cargas, tanto la Línea Urquiza, como la Línea Belgrano, como la Línea San Martín, las tres líneas tienen conexión con el exterior. La nuestra tiene conexión con Bolivia y con el Pacífico.
Por eso, entiendo que resulta de fundamental importancia que el ferrocarril esté adherido a nuestra cadena productiva.
Vuelvo a repetir, para terminar con las asimetrías debemos congeniar y debe formar parte de nuestra agenda legislativa todo lo que tenga que ver con la producción, todo lo que tenga que ver con el desarrollo de nuestra región.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la unificación de los dos proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.
Sen. López.- Señor Presidente: me voy a referir al expediente 90-33.152/2024. viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Presupuesto, Ejercicio 2025, las partidas presupuestarias necesarias para la ampliación edilicia del Hospital Santa Teresa, de la localidad El Tala.
Los pacientes de El Espinal para llegar a El Tala tienen 15 kilómetros hasta El Jardín, desde El Jardín a El Tala son 16 kilómetros, y al hospital central de La Candelaria, de la localidad El Ceibal tienen 6 kilómetros hasta La Candelaria y de La Candelaria a El Tala son 27 kilómetros.
Es un hospital que tiene muchos años, es un edificio viejo, tiene varios baños que están clausurados. Pido que la gente de Salud, los técnicos, visiten el Hospital de El Tala para que se haga una mejora en la parte sanitaria, donde sea necesario, hasta que se haga la ampliación del edificio del Hospital Santa Teresa de El Tala.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Curá.- Señor Presidente: voy a hablar del expediente 33.169.
Hemos firmado varios senadores este proyecto de declaración con respecto a los créditos UVA. Los créditos UVA fueron creados en el mes de abril del año 2016, son los créditos con respecto a la unidad del valor adquisitivo. Muchas familias salteñas, aproximadamente más de mil familias salteñas, han tomado estas líneas de créditos hipotecarios con respecto al déficit habitacional que tenemos no solo en nuestra Provincia, sino en nuestro País. Eran créditos que generaban una confianza con respecto a estas líneas y generaban un acceso a la vivienda con una cuota que prometía ser lo de un alquiler para estas familias. Sin duda que al pasar el tiempo, al pasar los años, estamos hablando de las gestiones presidenciales del expresidente Macri y del expresidente Alberto Fernández, en el medio de ese camino y hoy con el Presidente Milei tenemos muchas familias que han sido afectadas con estos créditos, porque el crédito UVA justamente es un índice con respecto a la inflación. Sin lugar a duda la inflación en estos años ha sido récord histórico de niveles de inflación que lamentablemente lo que ha ocasionado es que los ingresos de estas familias se vieron afectados en un 80, un 90, un 100%, y estas familias han tenido que resignar su calidad de vida, han tenido que resignar su acceso a la alimentación, a la educación, a la salud en muchos casos.
Nosotros, desde la Comisión de Hacienda y Presupuesto de este Senado, hemos recibido a familias, y voy a nombrarlas, Natalia Vaca, Romina Brizuela, Cecilia Vieta, Gustavo Dada, quienes nos contaban cada uno de los problemas que les ha generado, y en nombre de estas familias, miles de familias que tenemos en nuestra Provincia y seguramente en nuestro País que están siendo afectadas por estos créditos UVA, que en definitiva están generando un gran problema. Por supuesto que cuando van a la vía judicial, a la vía jurídica, en la mayoría de los casos, o diría en un 100%, no se les dio lugar, porque han firmado documentos que hablaban de una cuota que estaba atada a la inflación. Acá es donde está la reflexión. Que en nuestro país, ojalá, gobierne quien gobierne, las políticas económicas, las políticas de vivienda, las políticas de inflación tengan una sola línea, que no pase de un gobierno a otro y que estas familias se vean perjudicadas.
Por eso desde este Senado queremos mostrar nuestra empatía, nuestro compromiso de escucharlas, de visibilizar este problema tan grave que está afectando a tantas familias en nuestra provincia de Salta. Queremos desde este lugar dar esa visibilidad, dar ese compromiso de acompañarlas y solicitar a los legisladores nacionales que puedan interceder, lamentablemente los veo bastante dormidos en los temas que a la gente realmente le preocupa. Este es un tema que a la gente realmente le preocupa y le urge que desde el Estado Nacional se pueda dar una solución.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto expediente 90-33.169/2024. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Sr. Secretario (López Mirau).- Los expedientes que quedan para su aprobación por parte del Cuerpo son: 90-33.168/2024 de la señora Senadora Alejandra Navarro; 90-33.143/2024 y 90-33.144/2024 del señor Senador Héctor Calabró; 90-33.146/2024 del señor Senador Gonzalo Caro Dávalos; 90-33.147/2024 de la señora Senadora Sonia Magno; 90-33.148/2024 del señor Senador Enrique Cornejo Saravia; 90-33.156/2024 del señor Senador Luis Altamirano; 90-33.159/2024, 90-33.161/2024 y 90-33.162/2024 de la señora Senadora Leonor Minetti; 90-33.151/2024 del señor Senador Gustavo Carrizo; 90-33.154/2024, 90-33.155/2024, 90-33.157/2024 y 90-33.158/2024 del señor Senador Luis Altamirano, 90-33.165/2024, 90-33.167/2024 y 90-33.164/2024 del señor Senador Mashur Lapad; 90-33.171/2024 del señor Senador Pailler, 90-33.099/2024, 90-33.100/2024 y 90-33.101/2024 del señor Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los expedientes mencionados por
Secretaría. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 26/2024.
9
DECLARAR “CAPITAL PROVINCIAL DEL CARNAVAL” AL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE LOS CERRILLOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-32.930/2024. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Gonzalo Caro Dávalos, declarando “Capital Provincial del Carnaval” al municipio de San José de los Cerrillos, departamento Cerrillos; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 23 de octubre de 2024.
Dani Nolasco – Leonor Minetti – Walter Cruz – Alejandra Navarro
Miembro Informante: Senador Dani Nolasco.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: desde la Comisión de Educación hemos considerado este proyecto del Senador por el departamento Cerrillos Gonzalo Caro Dávalos, considerando que en San José de los Cerrillos, departamento Cerrillos, la tradición está arraigada a través de los “carnavales carperos”. El carnaval se vive de una manera intensa y muy especial en nuestra Provincia, donde “las carpas”, en la época de carnavales, es una costumbre que ya viene desde el siglo XIX y que hasta el día de hoy se sigue sosteniendo.
Allá por el año 1967, Cerrillos marcó el pulso de las fiestas carnestolendas del Valle de Lerma, a través de varias carpas: La Cerrillana, El Chañarcito, Atlético Cerrillos, La Carpa Criolla, Fatre y El Molino. Y junto a esas carpas multitudinarias, las fondas que se realizaban cobijaban a los “cajeros” que llegaban enharinados y que con sus coplas se ganaban las preferencias de los poetas y de los que salían a “mosquetear”.
En esas épocas, también brillaron los populares y conocidos “Corsos de Flores”, que se hacían al atardecer alrededor de la plaza principal, con gran cantidad de público, tanto del lugar como de otra zona y participaban las comparsas, murgas y carrozas.
En la actualidad, la avenida principal se convierte en un corsódromo para dar paso al desfile de más de treinta agrupaciones pertenecientes a Cerrillos, como también a otras localidades del Valle de Lerma.
Hoy en día, no hay lugar a dudas que el municipio de San José de los Cerrillos se ha ganado de forma legítima este reconocimiento para que sea considerado “Capital Provincial del Carnaval”. Entonces, desde esta Comisión le pido a mis pares la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Caro Dávalos.- Señor Presidente: en primer lugar, agradecer a la Comisión de Educación que trató este proyecto, que le dio dictamen de aprobación, y obviamente solicitarle a mis pares la aprobación del mismo.
Quiero decirles que el Corso de Flores este año cumplió 118 años, que no solamente estamos hablando de historia -que bien la comentó el Senador de La Poma- sino que también es actualidad. Estamos hablando de cientos de artistas que noche tras noche pasan por los corsos de Cerrillos, más de veinte agrupaciones que desfilan cada noche. Es mucho lo que se mueve atrás de un corso, muchas personas que trabajan, no enero y febrero, desde ya, estamos en fines de octubre, bueno, hace meses que las agrupaciones ya vienen trabajando, que se juntan, que ven la forma de recaudar fondos para sus trajes.
Es una historia muy interesante el tema de la actividad de los corsos. Pero no solamente hablamos de corsos, hablamos del carnaval, que es mucho más amplio que los corsos, es decir las carpas y todas las actividades carnestolendas que se hacen en Cerrillos. Creo que nadie duda de lo que legítimamente se ganó Cerrillos, que es el nombre de “Capital del Carnaval”.
Varios de los senadores y mucha gente me preguntaba, pero Cerrillos ya es la “Capital del Carnaval”, y la verdad que sí, tácitamente sí, pero no había nada hasta ahora, ningún instrumento legal que así lo diga. Por eso el proyecto que presenté, porque creo que se lo ha ganado con historia, con tradición, con cultura, y eso hace muy bien al Departamento y a la historia de nuestra Salta.
Pido que nos acompañen con su voto afirmativo.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general y en particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
10
REDUCIR EL USO DE PAPEL EN EL ÁMBITO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. N° 90-31.762/23, 91-46.878/22 y 91/45.569/22 – unificados. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, ha considerado el proyecto de ley nuevamente en revisión, referente a reducir el uso del papel en el ámbito de la Administración Pública Provincial, Centralizada y Descentralizada, Organismos Autárquicos, Empresas y Sociedades del Estado, Poder Legislativo, Poder Judicial, Ministerio Público y Auditoria General de la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 17 de octubre de 2024.
Miguel Calabró – Leopoldo Salva – Gustavo Carrizo – Leonor Minetti – Gonzalo Caro Dávalos
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Wayar.- Señor Presidente, señores senadores: la Comisión de Minería ha dado dictamen de mayoría por unanimidad a este proyecto porque tiene que ver con la preservación del medio ambiente, tiene que ver con las políticas que en cada una de las áreas y cada uno en su responsabilidad tiene que tender a aportar y a acompañar a la preservación y al cuidado del medio ambiente.
Este proyecto de ley trata de reducir el uso del papel, lo que significa la reducción del gasto público, y también significa que tenemos que tener políticas de reciclado, porque el ciento por ciento de la papelería no se la puede evitar, sí podemos evitar en un porcentaje importante, pero lo que se use, hay que buscar que tengamos la posibilidad de tener las herramientas necesarias para un buen reciclado.
La ley plantea a los distintos organismos públicos de los tres Poderes, el utilizar los medios digitales para la mayoría de las notificaciones. Cantidad de papelería se utiliza en notificar, en comunicar, cuando hoy la tecnología nos permite, y la pandemia nos acostumbró ya a la utilización de la misma, a que esas notificaciones sean por vía de la tecnología. Esta ley tiende a que todas las reparticiones, justamente en esto, pongan el mayor énfasis y la cumplan a la ley.
El menor uso del papel significa menor costo. Para que utilicemos menos papeles, esta ley le dice a las distintas reparticiones que busquen digitalizar los expedientes, porque una cosa es la notificación, una cosa es el saludo protocolar y otra cosa es el expediente, que no significa solamente un gasto de papel sino también un espacio importante, que luego también tiene un costo. Esto no es de un momento a otro, entonces busca que vayan siendo eficientes, vayan utilizando la tecnología para que se digitalicen los expedientes. La Provincia hace bastantes años ya viene en este camino, pero esta ley afianza y profundiza esta mecánica. Que también cada una de las organizaciones, cada uno de los organismos, cada una de las dependencias tengan un protocolo y un método para el reciclado, que utilicemos la posibilidad de reciclar el papel, y de la eficiencia del uso del papel, utilizando tal vez doble faz.
Todo esto tiene que ver en los distintos articulados que esta ley le propone para su cumplimiento, y le da la potestad al Poder Ejecutivo para determinar la Autoridad de Aplicación.
Es una ley simple, es sencilla, pero es una ley de actualidad, es una ley necesaria, es una ley que tal vez ya la tendríamos que haber tenido. Si bien sin la ley hemos caminado mucho en hacer más eficiente el gasto, cuidar el medio ambiente y utilizar menos papel, no está de más que muchos de aquellos que todavía no han notado que deben hacerse responsable los obligue la ley. Esta es una ley que obligará al Estado, en todos sus Poderes, e invita a los Municipios y a los Concejos Deliberantes a adherir a la misma, pongamos énfasis en el cuidado del medio ambiente, en la reducción del uso del papel, en la reducción del gasto y en el reciclado.
Por esto la Comisión de Minería ha dado el dictamen de mayoría y propone a este Senado la aprobación de dicha ley.
– Ocupa el sitial de la Presidencia, el señor Vicepresidente 2º Senador Walter Cruz.
Sr. Presidente (Cruz).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: agregar algunas consideraciones a los conceptos muy claros ya esgrimidos por el Senador Wayar de manera previa.
Claramente, cuando hablamos de utilización de papel tenemos que pensar en un primer momento en cómo producimos el mismo. Tenemos los métodos tradicionales que implican, por supuesto, la tala de árboles a gran escala. Si bien en los últimos tiempos son árboles que son producto de la forestación planificada, de todas formas es una industria que tiene un impacto sobre nuestro medio ambiente realmente considerable, ya que no solo significa la tala de los árboles sino también enormes cantidades en miles de litros de agua para la producción de este papel. Entonces por allí, en momentos en donde el calentamiento global claramente está mostrando sus consecuencias sobre el ambiente, sobre la calidad de vida de los seres humanos a lo largo y a lo ancho de todo el mundo, en donde en estos días estamos viendo en las noticias internacionales catástrofes en países de los más desarrollados del mundo con consecuencias en muchísimas vidas humanas que se pierden, creo que tenemos que tener una conciencia cabal de los beneficios que este tipo de medidas implican en el Estado. Un Estado que sabemos que siempre tiene que ser pionero y ejemplo, por un lado, para tratar de que luego este tipo de conductas sean imitadas o impuestas a través de legislación para el sector privado.
La provincia de Salta en este sentido debería estar a la vanguardia en el avance de la digitalización, como ya se viene haciendo en algunos ámbitos, como por ejemplo el Poder Judicial, a la vanguardia tanto a nivel nacional como a nivel internacional con este tipo de normativas que me parece que son propias de estos tiempos y son propias de una generación que tiene una conciencia ambiental que vemos día a día se incrementa.
Se hace mención en el proyecto a la implementación de manera preferente de algún tipo de papel, porque lo tradicional es que tengamos papel producido como producto de la tala de árboles, pero también tenemos papel que se produce hoy en día con una gran calidad, no tan solo del reciclado sino a base de fibra de productos, por ejemplo la caña de azúcar, prácticamente de los desechos de la misma. Y esto viene a generar una industria mucho más amigable con nuestro medio ambiente.
Claramente, estamos en una época en donde la tecnología nos permite avanzar de una manera segura y mucho más transparente en la disminución del uso del papel y en el giro hacia un expediente digital, en donde tenemos los medios tecnológicos para garantizar su contenido, para garantizar las firmas electrónicos o digitales de los autores y de los responsables de cada uno de estos documentos. Inclusive muchos beneficios para el administrado, que puede realizar estos trámites desde su hogar, que puede tener acceso de manera inmediata a los movimientos más recientes que tienen los distintos expedientes administrativos. Es decir, se encuentra una serie de beneficios que todos en principio resultan favorables a este tipo de normas.
Esperemos que la provincia de Salta, que todos nosotros que hacemos la administración pública tomemos conciencia de lo que significa este pequeño y a la vez importante gesto para con nuestro medio ambiente.
En este sentido, espero que el Cuerpo acompañe el proyecto con su voto.
Muchas gracias, señor Presidente.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Presidente de la Cámara de Senadores don Antonio Marocco.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º y 9º.
– El artículo 10 es de forma.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo a su consideración.
11
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
ORDEN DEL DÍA Nº 26
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de resolución con dictamen de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
Expte. N° 90-33.091/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés del Senado la “62° Fiesta Provincial de la Tradición y Elección de la Paisana Provincial de la Tradición”.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Sr. Secretario (López Mirau).- De Mujer, Género y Diversidad
Expte. N° 90-33.097/2024. Del señor Senador Enrique Cornejo, declarando de Interés del Senado la “3ª Edición de la Gala de Entrega de los Premios Heroínas de la Patria María Gertrudis Medeiros de Fernández Cornejo”.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración con dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
Expte. N° 90-33.059/2024. Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado la provisión de maquinarias destinadas a la reapertura de caminos, en el paraje Angosto del Paraní.
Expte. N° 90-33.074/2024. De la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado la adquisición de móviles policiales con destino a la Comisaría del municipio San Carlos.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
Sr. Secretario (López Mirau).- De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Expte. N° 90-33.068/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de gabinete interdisciplinario de abordaje integral, para los niveles educativos de los municipios Santa Victoria Este y Rivadavia Banda Sur.
Expte. N° 90-33.069/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la instalación de una Escuela Agrotécnica en Campo Largo, municipio de Santa Victoria Este.
Expte. N° 90-33.102/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de nueva unidad educativa de Nivel Primario en la localidad de Victoria, del municipio Santa Victoria Este.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
Sr. Secretario (López Mirau).- De Salud Pública y Seguridad Social.
Expte. N° 90-33.094/2024 De la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado la designación de gerente administrativo del Hospital “Dr. Francisco Herrera” del municipio Campo Quijano.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Pasamos a Sesión Especial.
12
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE JUEZ DE
TRIBUNAL DE JUICIO SALA I DEL DISTRITO JUDICIAL ORÁN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-33.140/2024. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de la Dra. Norma Roxana Palomo, D.N.I. N° 24.324.876, en el cargo de Juez de Tribunal de Juicio, Sala I del Distrito Judicial Orán, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de la Cámara y en la Ley 7347 y modificatorias; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fuera propuesta.
Sala de la Comisión, 30 de octubre de 2024.
Jorge Pablo Soto – Gonzalo Caro Dávalos – Javier Mónico Graciano – Mashur Lapad – Juan Cruz Curá
Miembro informante: Senador Juan Cruz Curá.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Curá.- Señor Presidente: procederé con el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de reemplazante de Juez del Tribunal de Juicio, Sala I del Distrito Judicial Orán, según lo dispuesto por la Ley 7347 y sus modificatorias, y que fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de conformidad con el Reglamento de esta Cámara ha emitido el pertinente dictamen.
A continuación voy a mencionar los aspectos más salientes del currículum de la Doctora Norma Roxana Palomo, quien resultara elegida en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
La profesional propuesta es Abogada, egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Tucumán en mayo de 2002. Registra inscripción en el Colegio de Procuradores y Abogados de Salta desde el 2 de mayo 2003 hasta noviembre de 2007, en que a pedido de la interesada la misma fue suspendida para ejercer cargos incompatibles con el libre ejercicio profesional.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado como pasante rentada, desde agosto de 2005, en la Fiscalía Penal Nº 1 del Distrito Judicial de Tartagal, hasta noviembre de 2007 y a partir de esa fecha hasta la actualidad como Secretaria Letrada de Primera Instancia de la Defensoría Penal del Distrito Judicial de Tartagal.
La profesional propuesta ha participado de numerosos cursos, talleres y congresos.
Hemos tenido ayer la entrevista con la postulante en la Comisión de Justicia y pudimos corroborar su capacidad e idoneidad. Como vecino del departamento Orán, ante la sensible situación que allí se vive, hemos solicitado y tomado todos los recaudos para que esta profesional pueda cubrir este cargo.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
13
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento General San Martín, don Manuel Oscar Pailler, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Dani Raúl Nolasco y Manuel Oscar Pailler proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 16 y 16.