24/10/2024
– En la ciudad de Salta, a los veinticuatro días del mes de octubre del año dos mil veinticuatro, siendo horas 14 y 13:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de veintitrés señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria Nº 28.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito a la señora Senadora por el departamento Rosario de Lerma, Leonor Minetti, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, Javier Mónico Graciano, la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Leonor Minetti y Javier Mónico Graciano proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la sesión del día diecisiete de octubre del año dos mil veinticuatro. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la Versión Taquigráfica de fecha diecisiete de octubre del año dos mil veinticuatro.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
MOCIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Anta.
Sen. Navarro.- Señor Presidente: si sería posible, cambiar el orden de la sesión y que adelantemos el tema de los homenajes, debido a que se encuentran presentes personas que están esperando por el homenaje y después continuamos con la sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasamos al homenaje.
– Se procede a realizar el acto conforme Resolución de Cámara Nº 253/2024, por la cual se rinde homenaje al compositor e intérprete salteño Rubén Pérez.
– Se hace entrega al señor Rubén Pérez de la Resolución de Cámara Nº 253/2024 y de un diploma.
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones Oficiales
La señora Presidenta de la Corte de Justicia de Salta, Dra. Teresa Ovejero, remite copia de Acordada 14.239, referente al Presupuesto de Erogaciones del Poder Judicial al Ejercicio 2025.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
El Observatorio de Violencia contra las Mujeres, remite nota en relación a Resolución N° 305/2023 de fecha 30/11/2023.
– A la Comisión Especial de la Mujer, Género y Diversidad.
De la Secretaría General de la Gobernación, remiten copia de las Leyes Nros:
- 8454– Decreto N° 608 – Prorrogando desde su vencimiento y por el término de dos (2) años la vigencia de la Ley 7857 que declara la emergencia pública en Materia Social de Violencia de Género en todo el territorio de la provincia de Salta.
- 8455– Decreto N° 611 – Ejercicio de la Profesión de Instrumentación Quirúrgica.
- 8456– Decreto N° 612 – Instituyendo en todo el ámbito de la provincia de Salta “La Semana de Concientización sobre el Cáncer de Ovarios”.
- 8457– Decreto N° 614 – Por el cual las actualizaciones tarifarias por mayores costos de cada período anual correspondientes al servicio de agua potable y desagües cloacales, así como el Valor Agregado de Distribución (VAD) del servicio de energía eléctrica, no podrán superar el acumulado del coeficiente de variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado mensualmente por el INDEC.
- 8458 – Decreto N° 615 – Instituyendo el 18 de septiembre de cada año como el “Día Provincial del Ordenanza Escolar”.
- 8459 – Decreto N° 637 – Instituyendo el día 25 de noviembre de cada año en todo el territorio provincial como “Día de la Libertad Religiosa, de Conciencia y de Pensamiento”.
- 8460 – Decreto N° 644 – Adhiriendo la provincia de Salta al Decreto 218/2023 que aprueba la Reglamentación de la Ley Nacional 26588 y sus modificatorias 27196, que declara de Interés nacional la atención médica, la investigación clínica y epidemiológica, la capacitación profesional en la detección temprana, diagnóstico y tratamiento de la enfermedad Celíaca.
- 8461 – Decreto N° 656 – Régimen Excepcional y Transitorio de Medidas de Alivio Fiscal.
– A sus Antecedentes.
II
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado la provisión de maquinarias destinadas a la reapertura de caminos, en el paraje Angosto del Paraní, a la margen derecha del Río Santa Cruz, departamento Orán. (Expte. N° 90- 33.059/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, las partidas destinadas a la adquisición de móviles policiales con destino a la Comisaría del municipio de San Carlos. (Expte. N° 90-33.074/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
En el proyecto de ley del señor Senador Gonzalo Caro Dávalos, declarando “Capital Provincial del Carnaval” al municipio de San José de los Cerrillos. (Expte. N° 90-32.930/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución de la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés del Senado la “62° Fiesta Provincial de la Tradición y Elección de la Paisana Provincial de la Tradición”, a realizarse en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. (Expte. N° 90-33.091/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de un Gabinete Interdisciplinario de Abordaje Integral, para todos los niveles educativos en los municipios de Santa Victoria Este y Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-33.068/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la instalación y puesta en funcionamiento de una Escuela Agrotécnica en Campo Largo, municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-33.069/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la creación y funcionamiento de una nueva Unidad Educativa de Nivel Primario en la localidad de Victoria, del municipio Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. N° 90-33.102/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado se concluya la construcción de aulas en la Escuela Nº 4.089 “General Pizarro” de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, departamento Orán. (Expte. N° 90-33.106/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado se adopte medidas para la designación del Gerente Administrativo del Hospital “Dr. Francisco Herrera”, del municipio Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. (Expte. N° 90-33.094/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:
En el proyecto ley nuevamente en revisión, referente a reducir el uso de papel en el ámbito de la Administración Pública Provincial Centralizada y Descentralizada, Organismos Autárquicos, Empresas y Sociedades del Estado, Poder Legislativo, Poder Judicial, Ministerio Público y Auditoría General de la Provincia (Expte. N° 90-31.762/2023, 91-46.878/2022 y 91-45.569/2022 – unificados)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Mujer, Género y Diversidad:
En el proyecto de resolución del señor Senador Enrique Cornejo Saravia, declarando de Interés del Senado la “3ª Edición de la Gala de Entrega de los Premios Heroínas de la Patria María Gertrudis Medeiros de Fernández Cornejo”. (Expte. N° 90-33.097/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
III
Proyecto de Ley
Del señor Senador Gustavo Carrizo, por el cual se establece el Marco Regulatorio y de Fomento para la Movilidad Sostenible. (Expte. Nº 90-33.121/2024)
– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
IV
Proyectos de Resolución
De la señora Senadora Leonor Minetti, de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo, requerir al Ministro de Infraestructura, informe en un plazo de cinco días el estado de garantías y análisis de la obra de captación de agua en el paraje Santa Rosa de Tastil y la empresa que la realizó. (Expte. Nº 90-33.132/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato.
Del señor Senador Gonzalo Caro Dávalos, declarando de Interés de esta Cámara la Fiesta Provincial de la Flor, a realizarse en la localidad de La Merced, departamento Cerrillos. (Expte. Nº 90-33.119/2024)
Del señor Senador Enrique Cornejo, declarando de Interés de esta Cámara la Jornada Docente de Nivel Primario y Secundario denominada “Sistema de protección de niños, niñas y adolescentes”. (Expte. Nº 90-33.120/2024)
Del señor Senador Gustavo Carrizo, declarando de Interés de esta Cámara el Desarrollo y Aplicación del “Plan Güemes” que surge de un Acuerdo entre la provincia de Salta y el Ministerio de Seguridad de la Nación tendiente a la custodia de la frontera Norte mediante la instalación de la Primera Base de Prefectura Naval Argentina en Salta. (Expte. Nº 90- 33.123/2024)
De los señores Senadores Alejandra Navarro, Sonia Magno, Leonor Minetti, Manuel Pailler, Dani Nolasco y Luis Altamirano, declarando de Interés de esta Cámara la II Jornada Interinstitucional de Salud Mental: Una mirada interdisciplinaria e intersectorial. (Expte. Nº 90- 33.128/2024)
De los señores Senadores Gustavo Carrizo y Miguel Calabró, declarando de Interés de esta Cámara el inicio de la producción y puesta en funcionamiento de la “Primera Planta Comercial de Producción de Hidróxido de Litio”. (Expte. Nº 90-33.130/2024)
De los señores Senadores Gustavo Carrizo y Esteban D’Andrea Cornejo, declarando de Interés de esta Cámara el Programa “Sello de Triple Impacto”, presentado por la Sociedad Rural Argentina, destinado a la producción agropecuaria y forestal. (Expte. Nº 90-33.131/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Estos proyectos se reservan en Secretaría para ser tratados sobre tablas.
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara todas las actividades, festejos y actos conmemorativos en el marco del Día Mundial de la Diabetes, a celebrarse los 14 de noviembre de cada año. (Expte. Nº 90-33.133/2024)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara la fiesta patronal en honor a San Bernardo, a realizarse en el paraje Las Cuevas, el día 16 de noviembre del corriente año. (Expte. Nº 90-33.134/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara el 1° Festival Solidario organizado por la Comisión Parroquial Santiago Apóstol de Rosario de Lerma, a realizarse el día 27 de octubre. (Expte. Nº 90-33.135/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
De los señores Senadores Alejandra Navarro, Sonia Magno, Leonor Minetti y Dani Nolasco, declarando de Interés de esta Cámara la Edición 2024 de los premios Padre Ernesto Martearena, a realizarse el día 26 de noviembre del corriente. (Expte. Nº 90-33.137/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
V
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Gustavo Carrizo, viendo con agrado que el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, junto con otras instituciones y organismos académicos de carácter público o privado, desarrollen investigaciones vinculadas con la Técnica del Insecto Estéril (TIE). (Expte. Nº 90-33.122/2024)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore en la Ley de Presupuesto 2025 de la Provincia, la obra de construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.201 del paraje Misión San Patricio, donde también funciona la Sede Operativa del Colegio Secundario Nº 5.216 que tiene itinerancia educativa en Fortín Belgrano, La Salvación y Pozo El Algarrobo del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-33.124/2024)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se ejecute la obra de construcción de una cocina con fogón y un salón comedor en la Escuela N° 4.680 de la Comunidad de El Breal del municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-33.125/2024)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore en la Ley de Presupuesto 2025, la construcción de “reservorios o pequeños embalses para el manejo de las aguas de la cuenca endorreica de la Cañada El Ñato”. (Expte. Nº 90-33.126/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reservan en Secretaría.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para asistir a pequeños productores del departamento Molinos, en la compra de insumos y pago de mano de obra mediante el otorgamiento de créditos después de la cosecha, destinados a proyectos productivos para la plantación de cebolla y pimiento. (Expte. Nº 90-33.127/2024)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
De los señores Senadores Manuel Pailler y Enrique Cornejo Saravia, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen las acciones necesarias ante el Poder Ejecutivo Nacional destinadas a conservar el actual Régimen Fiscal aplicado a la producción periodística de diarios, revistas y similares preservando las vigentes extensiones del IVA de esta actividad. (Expte. Nº 90-33.129/2024)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de Presupuesto Provincial, Ejercicio 2025, las partidas necesarias para la refacción integral y construcción de un tinglado en la Escuela N° 4.286, localidad de Pichanal, departamento Orán. (Expte. Nº 90-33.136/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
5
HOMENAJES Y MANIFESTACIONES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Salva.- Señor Presidente: en esta oportunidad quiero destacar hechos importantes que vienen sucediendo y que para mí como habitante de la Puna, más que nada como representante es muy importante destacar. En el día de ayer el Gobierno de la Provincia, el Gobernador precisamente, entregó para el departamento Los Andes una ambulancia, que veníamos hace tiempo reclamando, también un móvil de policía y una camioneta para que usen los médicos que hoy trabajan brindando salud a nuestra gente. Lo destaco porque han sido planteos que hemos realizado desde esta Cámara, desde esta banca precisamente, y se va logrando. También acordamos, en la reunión por el plan de obras para la Puna, la licitación de tres ambulancias más para nuestra zona. La verdad que no es un privilegio, sino una necesidad. Es por eso que quería destacar el compromiso, quizás a veces no tan rápido, pero lentamente vamos llevando soluciones para nuestra gente.
En el día de hoy se realizó otro hecho importante y la Comisión de Minería estuvo a pleno en la ciudad de General Güemes. Se inauguró una planta moderna, una planta de hidróxido de litio. El hidróxido de litio es un litio mucho más concentrado a comparación del carbonato de litio, que es comúnmente sacado. Es una planta moderna, una de las primeras que tiene Argentina. Eso nos pone a la provincia de Salta en la vanguardia en la producción de litio. Por eso es un hito para nuestra Provincia y más que nada para la producción, la industrialización del litio genera mano de obra local, genera proveedores locales. En ese horizonte hay que seguir trabajando.
Hoy por hoy en la Provincia, más precisamente en la Puna, comienza a vislumbrar la producción y tenemos que seguir trabajando fuertemente para que se respeten las leyes, para que haya más mano de obra local, para que los salteños también puedan trabajar en todos estos proyectos. Obviamente, tenemos que ser bastante prudentes porque también tenemos que cuidar nuestro medio ambiente. En eso tenemos que seguir trabajando porque es importante cuidarlo y bastante, los que vivimos allá sabemos lo que son nuestras tierras, nuestro territorio, de donde se extraer el mineral, de donde se extrae el litio. Tenemos que cuidar bastante porque hay que dejar un ambiente para nuestras futuras generaciones, para nuestros hijos, nuestros nietos.
También el control es importante. Vamos a seguir pidiendo que nuestro gobierno realice los controles que se tienen que realizar, del medio ambiente, del trabajo, porque al ir tanta gente a trabajar en nuestra zona es necesario saber sobre los que brindan el servicio de transporte, cómo transportan, qué personas van, cuántos van. Es importante el control del transporte. Sabemos que estas empresas, por ejemplo, la que hoy inaugura su planta va a traer el producto desde el límite entre Salta y Catamarca, más precisamente el Salar del Hombre Muerto. En esa zona, hasta San Antonio de los Cobres, solamente hay una ruta provincial, entonces es importante que se piense en el funcionamiento del ferrocarril, porque no van a dar abasto nuestros caminos.
Destaco este hito, seguramente también para el pueblo de General Güemes es muy importante porque justamente ahí se va a industrializar el hidróxido de litio, que son productos derivados de la puna.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en Iruya siempre contamos la historia de que las comunidades de San Isidro, Tipayoc, Las Higueras, Rodeo, Colanzulí, Pueblo Viejo o tantas otras, vienen de tiempos inmemorables, son comunidades ancestrales, sin embargo el pueblo cabecera, Iruya, es un pueblo no tan viejo, en términos de años. Mañana en Iruya se estará conmemorando los 271 años, ya que por octubre de 1753 se fundaba el pueblo de Iruya en un lugar donde más antaño aun solamente era un lugar de pastoreo, de comunidades que vivían más abajo en el río y que en tiempos de verano, con las lluvias estivales, subían hasta Iruya con sus haciendas para protegerlas de las crecientes que había río abajo. Por ejemplo, las comunidades de Higueras, Tipayoc, San Antonio subían para esos lugares.
Se acepta hoy en día que tiene tres significados la palabra Iruya. Por un lado, derivaría de la palabra iruyoc, en lengua quechua “iru” es paja brava y “yoc” es lugar, también tiene una acepción aymara donde “iru” vuelve a ser paja brava y “ulla” es abundancia, rostro o cara, pero en tiempos de nuestros pueblos originarios, el pueblo mal llamado “chiriguano”, en realidad el pueblo guaraní, también llegaba hasta estos lugares para zafar de las épocas estivales y en guaraní “irugua” significa codo de quebrada o río, que es otra de las acepciones que tiene mi querido Iruya, que actualmente cuenta con alrededor de diez mil habitantes en todo el Departamento y en el pueblo con alrededor de tres mil habitantes.
Quiero mencionar este hecho, ya acercándonos a los trescientos años de existencia del pueblo de Iruya, que tiene entre sus hechos más relevantes en lo cultural, espiritual, religioso, a sus fiestas patronales en honor a la Virgen del Rosario, que fueron celebradas hace poco, los días 5 y 6 de octubre, de las que todo Iruya participa.
Iruya se encuentra a 2780 metros sobre el nivel del mar, debemos subir hasta los cuatro mil metros para luego descender en un tramo de diecinueve kilómetros por camino de cornisa, lo que incluye un sinfín de curvas y contracurvas para llegar hasta Iruya. Un pueblo que en los últimos años ha dado un salto cualitativo en calidad de vida de sus habitantes, más allá que nos faltan muchísimas cosas, pero en los últimos treinta años recién se pudo contar con un colegio secundario que comenzó su funcionamiento allá por 1986 durante el gobierno de don Roberto Romero, que su primer terciario comenzó en el año 2013, pudimos acompañar esa gestión al igual que la creación de los colegios de Las Higueras, de Colanzulí y de Rodeo Colorado, hoy en día se nos suma una oferta académica de un colegio mediado por las TIC en San Isidro, un sistema de formación a distancia para aquellos que desean terminar su secundario. Tenemos en materia educativa algo muy importante para Iruya, que nos ha permitido en este corto tiempo de menos de treinta años, saquémosle los cinco años de secundario, contar con un amplio bagaje de profesionales, entre ellos contadores, médicos, ingenieros, oficiales, profesores. Entre el 80 u 85%, si no es un poco más, de los docentes de Primaria son originarios de las comunidades, sus profesores de Nivel Medio casi en un 60% son originarios de las comunidades, los policías, salvo el Oficial, son originarios de las comunidades, médicos en un 50% originarios de las comunidades, digo 50% debemos tener dos médicos, pero bueno, en el tema del porcentual estamos bien.
Un saludo a la gente de Iruya, a las autoridades municipales. Seguramente mañana enarbolarán nuestro símbolo patrio argentino, nuestro símbolo la bandera salteña, por supuesto nuestra wiphala multicolor y blanca, representante de la patria ancestral del Tahuantinsuyo y el Collasuyo allá en Iruya, festejando sus 271 años de existencia.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Cornejo Saravia.- Señor Presidente: compartiendo la valoración del señor Senador de Los Andes, en el día de hoy los integrantes de la Comisión de Minería asistimos al Parque Industrial del departamento General Güemes a celebrar la inauguración de la primera planta comercial de producción de hidróxido de litio. Un emprendimiento que data del año 2018, de propiedad de la firma Posco, una empresa multinacional de origen asiático, de Corea del Sur, que ha invertido ochocientos millones de dólares en el marco del proyecto “Sal de Oro”. A partir del año 2022 se comenzó a construir la planta fabril propiamente dicha en mi Departamento, esa entidad va a permitir el procesamiento de esta materia prima tan demandada en el mundo, un mundo que hoy está en vías del proceso de transición energética.
El acto estuvo presidido por nuestro señor Gobernador, acompañado por los Gobernadores de las provincias de Jujuy y Catamarca, integrantes de la Mesa del Litio. También contamos con la presencia del Secretario de Minería de la Nación, funcionarios locales, Intendentes del Departamento y legisladores locales.
Esta nueva empresa que comienza a funcionar a partir de estos días es la primera de la Argentina, un hecho de trascendencia para la industria de nuestro País, no hay en otra provincia algo similar. Lo que marca que en la provincia de Salta, en el ámbito de la minería, estamos haciendo las cosas muy bien. Va a generar movilidad social ascendente, empleo registrado de calidad, ingresos para la Provincia, va a poder incorporar divisas al Banco Central de la República Argentina al exportarse toda su producción.
No puedo dejar de felicitar y resaltar el valioso trabajo de nuestros trabajadores y trabajadoras del departamento de General Güemes, que durante todos estos años, con mucho compromiso, responsabilidad y profesionalismo son los verdaderos artífices de que hoy esta planta es una realidad.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Wayar.- Señor Presidente, señores senadores: aprovechar este momento de los homenajes para hacer un análisis, una reflexión y un repudio a la vez, porque creo que no se puede dejar pasar algunas cosas, desde la institucionalidad, que están pasando en la Argentina.
Hace pocos días murió un ciudadano argentino, un profesional de la salud importante para la Argentina, un profesional de la salud que durante toda su carrera se brindó a darle el bienestar a quienes necesitaban de mejorar su salud y que cuando tuvo cargos de responsabilidad institucional llevó adelante programas que bien tuvieron que ver con el entendimiento y la empatía con los sectores más postergados y con los sectores más vulnerables de la salud, que es el Doctor Ginés González. En su hacer, como todos los que hacen, debe haber tenido aciertos y errores, sin ninguna duda, pero que fue un hombre de bien no le cabe ninguna duda a la gran mayoría de los argentinos. Sin embargo, el Presidente de la Argentina nos mostró una vez más su perfil violento, agresivo, irrespetuoso que enluta la investidura que él tiene.
En una reunión, una “convención de inversores” se decía, hizo un mensaje agrediendo a una persona fallecida con palabras totalmente repudiables, de una violencia atroz, sin tener en cuenta ni empatía por supuesto con los miembros de la familia, con hijos, nietos, hermanos, amigos que pudiere tener y gente de bien de la Argentina que lo respeta y lo valora. No le importó nada, porque no le importa nada, porque no tiene un sentido de pertenencia ni a familia él, hablar de sus padres, no hablar de otra persona, pero ya hablar de un muerto ya es como pasar una raya. Pero el análisis y la reflexión va más allá de lo que dijo el Presidente o no, porque hay mecanismos constitucionales que podrían estar funcionando ante las actitudes violentas, agresivas e induciendo a la violencia que tiene el Presidente. Estarán esperando tiempo, qué sé yo, no sé, los que tienen las responsabilidades esas de controlar y auditar lo que es la institucionalidad del País, Poder Ejecutivo y los órganos que competen en el marco de la Constitución.
La reflexión y el análisis va al auditorio, decían que el auditorio eran inversores, era un mensaje del Presidente a inversores que podrían venir a invertir en la Argentina. Como no estuve presente y como los medios no muestran la totalidad no puedo generalizar, por lo tanto voy a hablar de lo que sí hicieron. Cuando el Presidente agredió, injurió, destrató a una persona fallecida, parte de ese auditorio, parecía que una parte mayoritaria aplaudía a rabiar. O sea, ¿somos capaces los seres humanos de aplaudir palabras repudiables, palabras de agresión y de violencia para con una persona ya muerta? ¿Somos capaces de aplaudir? Entonces yo digo, ahí había inversores o carroñeros. Porque quiénes se benefician de la muerte, de un ser muerto. Los carroñeros, las aves de rapiña, los cuervos, ellos usufructúan y se benefician y se ponen contentos con la muerte, con un muerto. Había inversores o carroñeros. Había gente que quiere venir a invertir para ayudar a desarrollar nuestro País, nuestra Patria y la calidad de vida de nuestro pueblo o carroñeros que vienen a ver que seamos cadáveres para aprovecharse de nosotros. Quiénes eran los que aplaudían. Los que quieren invertir o los que vienen a vernos muertos para como carroña tratarnos.
El Presidente podría haber dicho lo que quiso decir y lo que dijo, pero el auditorio tendría que haber mantenido respeto por un muerto. Es la primera vez que veo el trato que le da a un muerto alguien de la investidura de un Presidente y un auditorio que aplaude a eso. Me parece que no lo podemos dejar pasar, y me parece que es digno de ser analizado y de que tengamos una reflexión.
No contento con eso, el Presidente luego en un reportaje vuelve a mostrar su violencia, agrede a medios de comunicación y a periodistas, que no voy a venir a defender. Hay buenos y malos en el reino del Señor en todas las actividades. Los buenos estarán con su conciencia tranquila y los malos estarán con su conciencia como la quieran tener y sus bolsillos más llenos, pero es cuestión de cada uno de ellos. Pero él los agredió, a los medios en general y a los periodistas en general, dio el nombre de una persona y le dio durísimo. Luego se metió con un tema muy sensible para los argentinos, con la expresidenta. La expresidenta tiene un porcentaje importante de argentinos que la quieren, que la valoran y que la respetan, y tiene un importante porcentaje de argentinos que no la quieren, que no la valoran, de esto no hay ninguna duda, y hay otros que todavía no saben si la valoran o no la valoran. Pero que hay un porcentaje importante que la valora, no hay ninguna duda. Pero que esa expresidenta, exvicepresidenta tuvo un momento angustiante en su vida, que angustió a todos los argentinos, cuando la trataron de asesinar, es una realidad. Que la Justicia se está encargando de quienes estuvieron al frente de ella con un arma en la mano es una realidad, pero que no están buscando quiénes eran los financistas ni quienes eran los actores intelectuales de eso, también es una verdad. En eso no se están preocupando, no han hecho nada. Por lo tanto, todavía está latente en el seno de una sociedad ese magnicidio.
Que él diga que la quiere ver en un cajón, es que quiere verla muerta, y cuando dice que él quiere poner los clavos en el cajón, qué nos está diciendo, qué les está diciendo a aquellos argentinos violentos, a aquellos argentinos que tal vez en su confusión pueden interpretar que hay un visto bueno, que hay una zona liberada por el Presidente para que la expresidenta termine en un cajón porque él iría a clavar los clavos. Después dice “es una metáfora”. ¿Les parece que el Presidente puede hacer metáfora de este calibre, de esta trascendencia? Aberrante, aberrante, la verdad. Y no se lo voy a dejar pasar, por lo menos yo, así sea una única voz o haya muchísimas voces que tal vez puedan expresarse a través de esta banca que represento. Las palabras que estoy diciendo fueron consensuadas y habladas con el Senador Pailler, parte de mi Bloque, y entonces ya somos dos voces que representamos creo que millones de voces. Lamentable, y lamentable que los organismos que deberían funcionar en el marco de la Constitución hagan silencio y miren para otro lado.
Pero sacando este tema puntual de la violencia, de la agresividad y de la búsqueda constante de violencia del Presidente, también hay otra cosa que nos debería preocupar, la desaparición de la AFIP. Cada vez que el Presidente va contra trabajadores, cada vez que el Presidente quiere dejar miles de trabajadores en la calle busca argumentos desde la individualidad. La verdad que no sé, nunca he visto un recibo de sueldo de cuánto gana el jefe máximo de la AFIP y su cuerpo de directores, o las figuras más importantes de las áreas de la AFIP. No, no, no sabría cuánto decirles que ganan. Pero puedo asegurar que la gran mayoría de los trabajadores de la AFIP, los que están buscando que la Argentina, conste, tenga los ingresos necesarios que marca la ley para financiar un Estado que debe acudir a resolver los problemas de los sectores de la sociedad, trabajan y trabajan de la mejor manera posible y eficientemente, y hoy están con la angustia de no saber si están entre los tres mil quinientos o cuatro mil quinientos que el Presidente quiere echar, utilizando tres o cuatro sueldos que él dice que dicen que ganan, no lo sabría decir, pero nunca dice cuánto gasta en cada viaje que él hace, improductivos, por distintas partes del mundo.
Destruir la AFIP no es que achicás el Estado, ahí hay hombres y mujeres que se prepararon toda una vida para con solvencia hacer que ese organismo importante en el Estado funcione de la mejor manera posible. Siempre las instituciones pueden ser perfectibles, sin ninguna duda, siempre se puede mejorar, si había jerarquías que estaban muy altos sus sueldos se podía discutir, pero hacerla desparecer, dejar cuatro mil quinientas personas en la calle sin importarte qué sea el destino de esas familias, una vez más, de las miles y miles de personas que ya ha dejado fuera del Estado y en el sector privado, es una muestra de alguien frío, cruel. Y luego se vanagloria, luego les hace comida y los honra como héroes a quienes lo acompañan en eso. La verdad que este tema es preocupante, “es preocupante”.
Van a hacer otra Agencia para que cobren menos sueldos, para que haya menos gente. Si eso significa luego que va a haber menos ingresos para la Argentina, quién ganó y quién perdió. Quienes perdieron son, seguro, los que necesitan de la educación pública, quienes perdieron seguro son los que necesitan de la salud pública, quienes perdieron son los que necesitan que el Estado esté presente para generar viviendas, para generar planes de alimentos, planes de salud. Esos perdieron si la nueva Agencia no tiene la capacidad y la eficiencia para el control y para el cobro de los impuestos que las leyes imponen. Ya decía él que “el que no paga un impuesto y el que evada en la Argentina tenía que ser declarado héroe” cuando no era Presidente, también cuando era diputado votó la ley que le sacaba el Impuesto a las Ganancias a los trabajadores, como Presidente lo volvió a poner, o sea que es muy contradictorio, ya sabemos qué decía de Bullrich, qué decía de Caputo, ahora son sus héroes. Muchas contradicciones en este Presidente. Pero mucha hambre en nuestra gente, mucha desocupación, mucha angustia para que encima de todo eso la exacerbemos con violencia, con violencia de la cabeza máxima de un Estado, que es el Presidente.
Ver que esa violencia es aplaudida por algunos sectores nos debe preocupar, “nos debe preocupar”, y que al Estado se lo siga desguazando, destrozando, también nos debe preocupar. No es una cuestión si colaboramos o no, no es una cuestión si somos opositores o no, es cuestión de saber qué Argentina queremos. Y si sabemos qué Argentina queremos, sabremos en qué lugar tenemos que estar parados.
Muchas gracias, señor Presidente.
6
INCORPORACIÓN DE PARLAMENTARIO SUPLENTE
AL PARLAMENTO DEL NORTE GRANDE
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: solicito se incorpore como parlamentario suplente al Parlamento del Norte Grande al señor Senador Gustavo Carrizo.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
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MOCIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito que el expediente 91-47.569/2023, proyecto de ley en revisión por el cual es obligatorio para el organizador de eventos o recitales masivos de disponer puestos de hidratación para la provisión de agua potable, que está en la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, pase a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional. A la vez, solicitar si pudiéramos hacer casi plenario porque toca cuestiones que tienen que ver con varias comisiones. Por eso es que pido que vaya a la Comisión de Legislación General.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
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ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la construcción de un edificio para el puesto sanitario El Colgao dependiente del Hospital Coronel Juan Solá, del municipio Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-33.067/2024)
En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado se incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, obras para el municipio de Aguas Blancas, departamento Orán. (Expte. Nº 90-33.071/2024)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado se incorpore en el Plan de Obras Públicas Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la construcción de un puente en el Río San Antonio situado en la Ruta Nacional 40, municipio de Animaná, departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-33.072/2024)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado se incorpore en el Plan de Obras Públicas Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, el proyecto denominado “Nuevas Redes Distribuidoras para la localidad de Santa Rosa – Angastaco”. (Expte. Nº 90-33.073/2024)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado se incorpore en el Plan de Obras Públicas Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la construcción de un pozo para la captación de agua para productores de la zona, en la sección 5ª y 6ª del consorcio de agua del paraje El Barrial. (Expte. Nº 90-33.075/2024)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado se incorpore en el Plan de Obras Públicas Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la ejecución del proyecto “red de provisión de agua potable en la localidad de San Carlos”. (Expte. Nº 90-33.077/2024)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado se incorpore en el Plan de Obras Públicas Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la refacción de los Puestos Sanitarios de parajes del municipio de Angastaco, departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-33.078/2024)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado la construcción de un edificio para el funcionamiento del Colegio Secundario N° 5160, del municipio de Angastaco, departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-33.079/2024)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado la continuidad y finalización de las obras en la Escuela N° 4.107 “Dr. Arturo León Dávalos” del municipio de San Carlos. (Expte. Nº 90-33.080/2024)
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Segundo, Senador Walter Cruz.
Sr. Presidente (Cruz).- De acuerdo a lo acordado en reunión de Interbloque, se reservan los proyectos con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria para su tratamiento sobre tablas.
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Leopoldo Salva, declarando de Interés de esta Cámara, la X Edición del Campeonato Interprovincial Juvenil de la Puna a llevarse a cabo en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes. (Expte. Nº 90-33.138/2024)
De la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés de esta Cámara, la 2º Edición de la “Expo Institucional San Carlos”, a realizarse en el municipio de San Carlos. (Expte. Nº 90-33.141/2024)
Sr. Presidente (Cruz).- Se reservan.
Del señor Senador Miguel Calabró, declarando de Interés de la Cámara, la obra “El régimen municipal de Salta, apuntes para Concejales”, del Doctor Martín Ávila. (Expte. Nº 90-33.142/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Comunicaciones del Poder Ejecutivo
Solicitud de acuerdo para la designación de la Doctora Claudia Marcela Benavidez, DNI Nº 24.697.777, en el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo Nº 2, del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-33.139/2024)
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Solicitud de acuerdo para la designación de la Doctora Norma Roxana Palomo, DNI Nº 24.324.876, como reemplazante del cargo de Juez de Tribunal de Juicio, Sala I, del Distrito Judicial Orán. (Expte. Nº 90-33.140/2024)
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Sr. Presidente (Cruz).- Corresponde considerar los asuntos que son de tratamiento inmediato.
9
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-33.132/2024. Proyecto de Resolución.
Sr. Presidente (Cruz).- Pasamos a cuarto intermedio para analizar el proyecto.
– Es la hora 15 y 22.
– A la hora 15 y 24.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Primero, Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura al proyecto.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo 149 del Reglamento interno de este Cuerpo, requerir al señor Ministro de Infraestructura, para que informe en un plazo de cinco (5) días si se mantienen las garantías por la obra de captación de agua en el paraje Santa Rosa de Tastil y la empresa que la realizó.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Leonor Minetti
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
10
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para su tratamiento sobre tablas, los siguientes expedientes.
Proyectos de Resolución
Expte. Nº 90-33.120/2024. Del señor Senador Enrique Cornejo, declarando de Interés de esta Cámara la Jornada Docente de Nivel Primario y Secundario denominada “Sistema de protección de niños, niñas y adolescentes”.
Expte. Nº 90-33.123/2024. Del señor Senador Gustavo Carrizo, declarando de Interés de esta Cámara el Desarrollo y Aplicación del “Plan Güemes”, que surge de un Acuerdo entre la provincia de Salta y el Ministerio de Seguridad de la Nación.
Expte. Nº 90-33.128/2024. De los señores Senadores Manuel Pailler, Dani Nolasco, Luis Altamirano y las señoras Senadoras Alejandra Navarro, Sonia Magno y Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara la II Jornada Interinstitucional de Salud Mental: Una mirada interdisciplinaria e intersectorial.
Expte. Nº 90-33.130/2024. De los señores Senadores Gustavo Carrizo y Miguel Calabró, declarando de Interés de esta Cámara, el inicio de la producción y puesta en funcionamiento de la “Primera Planta Comercial de Producción de Hidróxido de Litio”.
Expte. Nº 90-33.131/2024. De los señores Senadores Gustavo Carrizo y Esteban D´Andrea, declarando de Interés de esta Cámara el Programa “Sello de Triple Impacto”.
Expte. Nº 90-33.135/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara el 1° Festival Solidario organizado por la Comisión Parroquial Santiago Apóstol de Rosario de Lerma.
Expte. Nº 90-33.138/2024. Del señor Senador Leopoldo Salva, declarando de Interés de esta Cámara, la X Edición del Campeonato Interprovincial Juvenil de la Puna a llevarse a cabo en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.
Expte. Nº 90-33.119/2024. Del señor Senador Gonzalo Caro Dávalos, declarando de Interés de esta Cámara la Fiesta Provincial de la Flor en la localidad de La Merced, departamento Cerrillos.
Expte. Nº 90-33.141/2024. De la señora Senadora Sonia Magno, declarando de Interés de esta Cámara la 2ª Edición de la “Expo Institucional San Carlos”.
Proyectos de Declaración
Expte. Nº 90-33.122/2024. Del señor Senador Gustavo Carrizo, que vería con agrado se desarrolle investigaciones vinculadas con la Técnica del Insecto Estéril (TIE).
Expte. Nº 90-33.124/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la obra de construcción de un nuevo edificio para la Escuela Nº 4.201 del paraje Misión San Patricio, del municipio de Rivadavia Banda Norte.
Expte. Nº 90-33.125/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la obra de construcción de una cocina con fogón y un salón comedor en la Escuela N° 4.680 de la Comunidad de El Breal, del municipio de Rivadavia Banda Sur.
Expte. Nº 90-33.126/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de “reservorios o pequeños embalses para el manejo de las aguas de la cuenca endorreica de la Cañada El Ñato”, municipio de Santa Victoria Este.
Expte. Nº 90-33.136/2024. Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado la refacción integral y construcción de un tinglado en la Escuela N° 4.286, localidad de Pichanal, departamento Orán.
Expte. N° 90-33.106/2024. Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado se concluya la construcción de aulas en la Escuela Nº 4.089 “General Pizarro” de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, departamento Orán, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Expte. Nº 90-33.067/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para el Puesto Sanitario del paraje El Colgao del municipio de Rivadavia Banda Norte, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Expte. Nº 90-33.071/2024. Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado las obras en el municipio Aguas Blancas del departamento Orán, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Expte. Nº 90-33.072/2024. De la señora Senadora Sonia Elizabeth Magno viendo con agrado la construcción de un Puente en el Río San Antonio situado en Ruta Nacional 40, en el municipio de Animaná, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Expte. Nº 90-33.073/2024. De la señora Senadora Sonia Elizabeth Magno, viendo con agrado se incorpore en el Plan de Obras Públicas Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, el proyecto “Nuevas Redes Distribuidoras para la localidad de Santa Rosa – Angastaco”, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Expte. Nº 90-33.075/2024. De la señora Senadora Sonia Elizabeth Magno, viendo con agrado la construcción de un pozo para captación de agua para productores de la zona, en la sección 5ª y 6ª del Consorcio de agua del paraje El Barrial, en el departamento San Carlos, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Expte. Nº 90-33.077/2024. De la señora Senadora Sonia Elizabeth Magno, viendo con agrado se incorpore en el Plan de Obras Públicas Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2025, la ejecución del proyecto “red de provisión de agua potable en la localidad de San Carlos”.
Expte. Nº 90-33.078/2024. De la señora Senadora Sonia Elizabeth Magno, viendo con agrado las obras de reparación y mantenimiento de la infraestructura de los puestos sanitarios de los parajes Río Grande, El Arremo, Pamallana, Pucará, La Arcadia y Santa Rosa, todos del municipio Angastaco, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Expte. Nº 90-33.079/2024. De la señora Senadora Sonia Elizabeth Magno, viendo con agrado la construcción de un edificio para el funcionamiento del Colegio Secundario N° 5.160, en el municipio de Angastaco, departamento San Carlos, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Expte. Nº 90-33.080/2024. De la señora Senadora Sonia Elizabeth Magno, viendo con agrado las obras de reparación y mantenimiento en la Escuela N° 4.107 “Dr. Arturo León Dávalos” del municipio San Carlos, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Si algún Senador quiere hacer uso de la palabra referido a los proyectos.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Curá.- Señor Presidente: quiero fundamentar el proyecto que hemos presentado para agilizar una obra que se estaba realizando en la ciudad de Orán, en la Escuela Nº 4.089 “General Pizarro”. Entiendo y comparto la preocupación de los padres, ya que es una obra de refacción de las aulas que se inició. Como todos sabemos, las obras públicas se han suspendido en todo nuestro país, nuestra provincia y los municipios, lo cual ha generado una situación muy crítica, muy delicada en la ciudad de Orán y en esta escuela en particular.
Como legislador, como Senador del departamento Orán quiero transmitir y llevar tranquilidad a los padres, a las familias, a la comunidad educativa de esta escuela, que está atravesando un momento difícil. Me he podido comunicar con la Ministra de Educación, Doctora Cristina Fiore, también con el Ministro Camacho y sé que se está llevando adelante una negociación con la empresa que estaba realizando esta obra, que como decía recién no es ajena esta obra pública a lo que sucede en todos los puntos de nuestro País, de nuestra Provincia con respecto a las escuelas.
En este sentido quiero manifestar ese compromiso que estamos llevando adelante de que esta obra se pueda terminar. Hay un compromiso del Ministerio de poder arreglar con esta empresa, que lamentablemente paró la obra por este contexto, por esta coyuntura de nuestro País, para que pronto nuestros niños puedan volver a esta escuela.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 25/2024.
11
MODIFICAR ARTÍCULOS DE LA LEY 7874 “RÉGIMEN DE SPONSORIZACIÓN Y TUTORÍA DEL DEPORTE”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-32.914/2024. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Turismo y Deportes, ha considerado el proyecto de ley de los señores Senadores Sergio Saldaño, Juan Cruz Curá, Mashur Lapad y la señora Senadora Sonia Magno, se dispone modificar el inciso e) del art. 3° y sustituir los artículos 4°, 5°, 7°, 8°, 12 y 15 de la Ley 7874; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 9 de octubre de 2024.
Sergio Saldaño – Héctor D’Auria – Manuel Pailler – Dani Nolasco – Luis Altamirano – Javier Mónico Graciano
Miembro Informante: Senador Sergio Saldaño.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor miembro informante, Senador por el departamento Cafayate.
Sen. Saldaño.- Señor Presidente: antes que nada, quiero mandar un abrazo fraterno a todos los cafayateños, de corazón, porque el fin de semana vamos a estar en un aniversario más de nuestro querido Cafayate.
También, quiero hacer extensivo mi agradecimiento al Ministro de Infraestructura y al Ministro de Economía, porque entiendo que se están cumpliendo los plazos con las obras que han quedado inconclusas en Cafayate. Hace un mes nos estuvieron visitando, hubo un compromiso y ya prácticamente estamos destrabando esa situación. Entiendo que dentro de poco vamos a tener novedades respecto a esa obra.
El proyecto de ley que se está analizando busca actualizar el Régimen de Sponsorización y Tutoría del Deporte, que en el día de hoy se encuentra regulado por Ley 7874 del año 2015. La cuestión es saber en qué consiste este régimen. En la posibilidad que tienen las personas físicas o jurídicas de patrocinar, estimular, sustentar y promocionar actividades deportivas mediante un aporte dinerario para obtener ciertas contraprestaciones y así potenciar su imagen pública. Cuando estas mismas acciones tienen por finalidad el altruismo, entonces hablamos de tutoría.
Esta ley, como dije, tiene casi diez años de vigencia, necesitaba ser actualizada, por eso es que estamos en este momento en ese proceso. Se propone modificar el inciso e) del artículo 3º a los fines de que la sponsorización o tutoría permita patrocinar eventos tendientes a la difusión de distintas disciplinas deportivas, tales como exhibiciones y competencias de diversas categorías. Lo más importante en este aspecto es incluir el pago del servicio de policía adicional, en aquellos casos en donde la autoridad así lo requiera.
Como bien sabemos, el servicio de policía adicional se encuentra regulado por el artículo 10 del Decreto 1490 del año 2014, que reglamenta la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia. Eso es entendible. Este servicio se brinda previa evaluación de la legalidad, factibilidad y cumplimiento de los requisitos y es prestado por personal policial fuera del horario del servicio, cuya afectación, designación y pago se efectúa por la dependencia o el área policial creada para dicho propósito, sujeto al contralor de la Secretaría de Seguridad. Es sabido que para muchos clubes del Interior -eso nos pasa a todos- se hace muy difícil afrontar dichos costos, el cual es obligatorio para la realización de eventos deportivos con público, por lo que entiendo este proyecto da la posibilidad de que el servicio de policía adicional sea afrontado por parte de personas físicas o jurídicas, a través de la sponsorización o tutoría. Se designa Autoridad de Aplicación de la ley al Ministerio de Turismo y Deportes o el organismo que en el futuro lo reemplace.
En cuanto a las instituciones beneficiarias se menciona expresamente a las entidades sin fines de lucro que se encuentren comprendidas en la Ley 7643, de preservación de las entidades deportivas, y en la Ley Nacional 27098 sobre Régimen de Promoción de los Clubes de Barrio y de Pueblo.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento con su voto positivo a este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.
-El artículo 6º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
12
ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL 27098 – RÉGIMEN DE PROMOCIÓN DE LOS CLUBES DE BARRIO Y DE PUEBLO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-32.981/2024. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Turismo y Deportes, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Sergio Saldaño, donde se dispone la adhesión a la Ley Nacional 27098 sobre Régimen de Promoción de los Clubes de Barrio y de Pueblo; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 9 de octubre de 2024.
Sergio Saldaño – Héctor D’Auría – Manuel Pailler – Dani Nolasco – Luis Altamirano – Javier Mónico Graciano
Miembro informante: Senador Javier Mónico Graciano.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: desde el año 2015 se encuentra vigente la Ley Nacional 27098 sobre Régimen de Promoción de los Clubes de Barrio y de Pueblo, la cual invita a las provincias a adherir.
En dicho régimen se entiende que los clubes de barrio y de pueblo son aquellas asociaciones de bien público constituidas legalmente como asociaciones civiles sin fines de lucro, que tienen por objeto el desarrollo de actividades deportivas no profesionales en todas sus modalidades, que facilitan sus instalaciones para la educación no formal, el fomento cultural de todos sus asociados y la comunidad a la que pertenecen y el respeto del ambiente, y que promueven los mecanismos de socialización que garanticen su cuidado y favorecen su sustentabilidad. Es decir que de esta definición surgen algunos puntos claves. Estos clubes de barrio o de pueblo son herramientas de inclusión social e integración, que no tienen como objetivo fines de lucro o ganancias económicas. Seguramente todos los que estamos acá hemos pasado por algunas de estas instituciones, sea como niños, sea como padres o sea trabajando en alguna de ellas como dirigentes, y sabemos lo difícil que es, más en estos tiempos, donde venimos de una post pandemia, de sucesivas crisis económicas, entonces el trabajo institucional y social que se realiza en las mismas se hace realmente cuesta arriba.
Son instituciones que forman parte de un sector intermedio y que en nuestra sociedad vienen a contribuir a que el Estado cumplimente de una mejor manera sus funciones. Por ejemplo, fomentando la práctica deportiva, en donde no tan solo se busca la excelencia de los miles de niños, niñas y jóvenes de nuestra Provincia que día a día pasan por estas instituciones, sino también que nuestros niños y jóvenes adquieren en esas instituciones valores y experiencias que transcienden el paso de los mismos por estas instituciones y que duran toda su vida. Cuestiones tan simples, tan hermosas e importantes como la generación de fuertes vínculos de amistad con los compañeros en la práctica de un deporte, adquisición de valores como la solidaridad o experiencias como puede ser un viaje, participar de distintos campeonatos, realmente forjan el carácter de nuestros niños y jóvenes a través del paso por las mismas.
Qué decir de los dirigentes y de aquellas personas que dedican desinteresadamente su tiempo y que en más de una oportunidad meten la mano en el bolsillo también para que se cumplan los objetivos de estas instituciones.
Ante esto -y está vinculado con el proyecto que tratábamos de manera anterior- desde el Estado y desde este Senado buscamos brindar herramientas que hagan más fácil el trabajo de estos dirigentes, que permitan que sea cada día mejor y nos superemos con la calidad de nuestras instituciones. Para eso el Estado tiene que aportar. Esta ley nacional establece una serie de beneficios económicos a los cuales pueden acceder en distintos programas las instituciones, que luego reciben fondos que pueden ser volcados en la mejora de su infraestructura, que es tan necesaria para la práctica deportiva, o en la adquisición de distintos tipos de materiales deportivos para la práctica de estas disciplinas. Y así entendemos que el Estado puede ir colaborando en instituciones que siempre manifiesto son socias estratégicas del Estado en el desarrollo de sus fines.
En una sociedad como la salteña, con muchísimas carencias, estas instituciones cumplen un rol social clave. Tenemos que tratar de hacer lo mejor desde nuestro lugar para que puedan realizar sus funciones y cumplir sus fines de una manera más acabada.
Esta norma marca que la Autoridad de Aplicación en nuestra Provincia va a ser el Ministerio de Turismo y Deportes, y se invita, por supuesto, a los sesenta municipios de la Provincia a adherir.
Me permito reflexionar, y creo que ya lo hemos manifestado en alguna oportunidad acá, cuando se hablaba y sacamos algún instrumento adonde nos mostrábamos a favor de la defensa de estos clubes de barrio y de pueblo, y de cierta manera cuestionábamos la posibilidad de que los mismos puedan ser transformados en simples sociedades anónimas, en donde se marcaría un fin de lucro de las mismas. Podemos ver cómo en nuestras instituciones muchas veces se recibe a personas de escasos recursos, a personas con discapacidad y nos preguntamos cuál podría ser el interés de una sociedad anónima en recibir a niños y jóvenes que estén atravesando estas circunstancias.
Esperemos que esta herramienta legislativa venga a aportar un granito de arena y a contribuir día a día a que el trabajo de estos dirigentes y a que la realidad de las instituciones pueda ser mejor.
Por todos estos motivos, es que solicito a mis pares el acompañamiento en esta iniciativa y su aprobación.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
13
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
ORDEN DEL DÍA Nº 25
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de resolución con dictamen de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Expte. N° 90-33.086/2024. De la señora Senadora Alejandra Navarro y los señores Senadores Gonzalo Caro Dávalos y Dani Nolasco, declarando de Interés de Senado, al Festival por el Día de la Tradición “La Merced le Baila y le Canta al País, Uniendo El Mercosur” Edición XVI.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración.
De Obras Públicas e Industria:
Expte. N° 90-33.055/2024. De la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado se dé pronta respuesta al proyecto que tramita bajo Expte. N° 125-237810/2023 “Nuevas Redes Distribuidoras para la localidad de Santa Rosa – Angastaco” del departamento San Carlos.
Expte. N° 90-33.056/2024. Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado la realización de diversas obras para la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán – departamento de Orán.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Expte. N° 90-33.070/2024. De los señores Senadores Mashur Lapad, Luis Altamirano, Leopoldo Salva. Manuel Pailler, Dani Nolasco y Walter Cruz, viendo con agrado la creación e implementación del Instituto de Lenguas Indígenas en la provincia de Salta.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito a la señora Senadora por el departamento Rosario de Lerma Leonor Minetti a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera Javier Mónico Graciano a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Leonor Minetti y Javier Mónico Graciano proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 15 y 52.