08/08/2024
– En la ciudad de Salta, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil veinticuatro, siendo horas 13 y 50:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de diecisiete señores senadores, queda abierta la Sesión Ordinaria Nº 18.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Javier Mónico Graciano, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Nolasco, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Javier Mónico Graciano y Dani Nolasco proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la Versión Taquigráfica correspondiente a la Sesión del día uno de agosto del año dos mil veinticuatro. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la Versión Taquigráfica de fecha uno de agosto del año dos mil veinticuatro.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE VICEPRESIDENCIA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración las Resoluciones de Vicepresidencia. Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar todo lo actuado y autorizado mediante las Resoluciones de Vicepresidencia año 2024, de acuerdo al siguiente detalle:
Ceremonial: Resoluciones Nº 141 y 149.
Descentralización: Resolución Nº 142.
Ejecución: Resolución Nº 150.
Personal: Resoluciones Nº 138, 139, 151, 153 a la 155.
Transferencias: Resoluciones Nº 143 y 144.
Otras. Resoluciones Nº 145 a la 148 y 156.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar todo lo actuado y autorizado mediante Resoluciones de Vicepresidencia año 2024, de acuerdo al siguiente detalle:
Descentralización: Resolución Nº 159.
Ejecución: Resolución Nº 160.
Otras: Resolución Nº 157.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura de los asuntos entrados.
I
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de ley de los señores Senadores Leonor Minetti, Alejandra Navarro, Esteban D´Andrea Cornejo, Jorge Soto, Dani Nolasco, Manuel Pailler, Gonzalo Caro Dávalos, Miguel Calabró, Walter Abán, Juan Cruz Curá y Gustavo Carrizo, estableciendo como límite para las actualizaciones tarifarias que correspondan con el servicio de agua potable y desagües cloacales, así como el Valor Agregado de Distribución (VAD) del servicio de energía eléctrica, el coeficiente de variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC). (Expte. N° 90-32.833/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, adquiera y entregue camiones cisternas a los municipios Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Norte y Rivadavia Banda Sur. (Expte. N° 90-32.840/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley en revisión, autorizando al Poder Ejecutivo Provincial, a transferir en carácter de donación a la Municipalidad La Caldera, el inmueble identificado con la Matrícula N° 1.878 del departamento La Caldera, con el cargo de ser destinado exclusivamente al cementerio municipal. (Expte. N° 91-49.923/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para la reubicación de la Planta Potabilizadora de la localidad de Cafayate en el paraje San Luis del departamento Cafayate. (Expte. N° 90-32.759/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione la obra de construcción y puesta en funcionamiento de puestos fijos de control múltiple, en la Ruta Nacional 40 en acceso Norte y Sur de la localidad de Cafayate. (Expte. N° 90-32.775/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas y recursos necesarios para la cobertura de los desagües cloacales y pluviales, reparación y mantenimiento de sanitarios y cocina, reconstrucción del cercado perimetral, mantenimiento de tapas de pozos ciegos y de instalaciones eléctricas, reparación de techos como también la instalación urgente de un zeppeling de gas para la Escuela Nº 4.573 “Dr. Joaquín Díaz de Bedoya” de la localidad de Cuchiyaco, departamento Molinos. (Expte. N° 90-32.784/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga la reparación y mantenimiento de la infraestructura de la Escuela Nº 4.105 “Dr. Francisco Alsina” del paraje San Rafael, departamento San Carlos. (Expte. N° 90-32.786/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración de los señores Senadores Enrique Cornejo Saravia y Héctor Miguel Calabró, viendo con agrado las obras de reparación y mantenimiento del dique Campo Alegre ubicado en el departamento La Caldera, para asegurar la provisión de agua para consumo humano, y desarrollo agropecuario e industrial de los departamentos Capital y General Güemes. (Expte. N° 90-32.794/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado la colocación de reductores de velocidad sobre la Ruta Provincial 23 km 7, en inmediaciones del Colegio Secundario Rural Pucará Nº 5.208, del departamento Rosario de Lerma. (Expte. N° 90-32.818/2024)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
Solicitud de acuerdo para la designación de la Dra. María Mercedes de la Cuesta, D.N.I. N° 21.633.742, en el cargo de Fiscal Penal Juvenil N° 1 del Distrito Judicial del Centro. (Expte. N° 90-32.643/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito la reserva en Secretaría de dicho expediente y Sesión Especial para el tratamiento del mismo.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La Sesión Especial se hará en su oportunidad.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de resolución del señor Senador Gustavo Carrizo, declarando de Interés del Senado, la incorporación a la Red de Telesalud, del “Hospital Santa Victoria Este”, ubicado en el municipio del mismo nombre, Área Operativa VII. (Expte. N° 90-32.837/2024)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Derechos Humanos y Asuntos Indígenas:
En el proyecto de ley en revisión, por el cual se declara el día 26 de septiembre de cada año como el Día del Bastón Verde, instrumento de movilidad y orientación para personas con baja visión dispuesto por Ley Nacional Nº 25682. (Expte. N° 91-45.545/2022)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
II
Proyecto de Ley
Del señor Senador Esteban D´Andrea Cornejo, Ley de Responsabilidad en el Ejercicio de la Función Pública. (Expte. Nº 90-32.862/2024)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
III
Proyectos de Resolución
De la señora Senadora Leonor Minetti, de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta, y el artículo 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo, requerir al señor Ministro de Seguridad, para que informe en el plazo de cinco días, el motivo por el cual no funciona la autobomba de la División Guardia de Incendio y otros Siniestros del municipio Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-32.858/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Por tratarse de un pedido de informe, corresponde su tratamiento inmediato, por lo que se reserva para tratarlo en su oportunidad.
Del señor Senador Javier Mónico Graciano, declarando de Interés de esta Cámara el 28° Encuentro Nacional de Fortines y Agrupaciones Gauchas, a llevarse a cabo el día 31 de agosto en la localidad de Balboa, departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-32.847/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Del señor Senador Gustavo Carrizo, declarando de Interés de esta Cámara, la trayectoria y el desempeño deportivo de Cintia Candela Escalante, jugadora de Softbol de la Selección Argentina. (Expte. Nº 90-32.850/2024)
– A la Comisión de Turismo y Deportes.
Del señor Senador Leopoldo Salva, expresando reconocimiento a los “Peregrinos de la Puna” y Presidentes de las distintas Comisiones que se sucedieron a través del tiempo, los que año tras año y desafiando el rigor del clima y las dificultades del camino, renuevan su compromiso con una de las más caras tradiciones en el culto al Señor y a la Virgen del Milagro. (Expte. Nº 90-32.851/2024)
– A la Comisión Especial de Homenajes.
Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara la Cuarta Edición de la Carrera MTB “Desafío Fundación (HPMI) organizada por la Fundación del Hospital Materno Infantil en conjunto con la Fundación Sendas, a llevarse a cabo el día 6 de octubre del corriente año en el Parque Bicentenario. (Expte. Nº 90-32.854/2024)
– A la Comisión de Turismo y Deportes.
Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara el Campeonato Clasificatorio de Fisicoculturismo y Fitness “NABBA ARGENTINA”, que se realizará el día 31 de agosto del presente año en las instalaciones de la Usina Cultural, organizado y fiscalizado por NABBA, la Asociación Nacional más antigua y el certamen es clasificatorio al Campeonato Sudamericano, a realizarse los días 27 y 28 de septiembre de 2024 en Lima, Perú. (Expte. Nº 90-32.855/2024)
– A la Comisión de Turismo y Deportes.
Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara el Curso “Comprendiendo al Estudiante con TEA”, que se realizará el 7 de septiembre del presente año en el Hospital San Bernardo, organizado por Sociedad de Neurología de Salta. (Expte. Nº 90-32.856/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara la “48 Fiesta Provincial de la Pachamama”, a realizarse el día 18 de agosto del corriente año, en el municipio Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-32.859/2024)
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la festividad religiosa en honor al Santo Patrono San Cayetano, bajo el lema: “Patrono San Cayetano, que nos encontremos como hermanos”, a realizarse el día 10 de agosto de 2024, en el paraje Alfarcito, Quebrada del Toro del municipio Campo Quijano. (Expte. Nº 90-32.860/2024)
De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la fiesta Patronal en Honor a Santa Rosa de Lima, a llevarse a cabo el 31 de agosto del 2024 en Santa Rosa de Tastil, Quebrada del Toro, municipio Campo Quijano. (Expte. Nº 90-32.861/2024)
Del señor Senador Juan Cruz Curá, declarando de Interés de esta Cámara, las fiestas Patronales de la localidad de Aguas Blancas, a celebrarse el 16 de agosto. (Expte. Nº 90-32.863/2024)
Del señor Senador Juan Cruz Curá, declarando de Interés de esta Cámara, las fiestas Patronales de la localidad de Hipólito Yrigoyen, a celebrarse el 15 de agosto. (Expte. Nº 90-32.864/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reservan en Secretaría, para ser tratados sobre tablas.
IV
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Mashur Lapad, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a los fines que se ejecute la construcción de aulas y sanitarios para el Anexo de la Escuela N° 4.173 del paraje Aguas Verdes, que funciona actualmente en la Comunidad Originaria Los Largueros, del municipio Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-32.852/2024)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a los fines que se disponga la creación e implementación de una Extensión Áulica del Instituto de Educación Superior N° 6.011 de Coronel Juan Solá-Morillo en la localidad de Los Blancos del municipio Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-32.853/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
De la señora Senadora Sonia Magno, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura, en Coordinación con Vialidad Provincial y Distrito 5º de Vialidad Nacional, disponga las medidas para realizar el proyecto y ejecución, a los fines de refacción del Puente Morales, sito en Ruta Nacional 68. (Expte. Nº 90-32.857/2024)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores, por el departamento Anta Alejandra Navarro y Carlos Fabián López del departamento La Candelaria, solicitan licencia en el día de la fecha. Si no hay oposición serán concedidas.
– Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobadas.
6
HOMENAJES Y MANIFESTACIONES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Curá.- Señor Presidente: este fin de semana vamos a tener en la ciudad de Orán la Feria Potencia. En ese sentido quiero destacar el esfuerzo enorme que se hace desde el Gobierno de la Provincia y la decisión política de nuestro Gobernador Gustavo Sáenz de poder llevar esta feria, que ha sido un éxito en la capital salteña, a la ciudad de Orán. Este viernes, sábado y domingo, vamos a estar inaugurando a partir de las 17 horas en la ciudad de Orán una feria que permite ejercer el federalismo, que muchas veces hablamos como un concepto teórico, acá lo estamos llevando a la práctica, acompañado por la decisión del Gobernador, de poder equilibrar los recursos, las oportunidades y llevar esta feria a Orán. Esta feria es también un acto de justicia para nuestros artesanos, para nuestros productores, que se esfuerzan día a día para mostrar lo que realizan. Es una plataforma que permite exhibir e insertar en el mercado los productos. También en Potencia va a haber escenario, espectáculos, ofertas gastronómicas, además de la parte de los artesanos.
Agradecer también por esta oportunidad única para fortalecer nuestra zona, para favorecer nuestra región y desde este recinto siempre apoyar y promover estas actividades que mejoran nuestra región y que permiten que el federalismo se practique.
Quiero celebrar, reafirmar el compromiso de federalismo, reafirmar y apoyar desde el recinto de la Cámara de Senadores, y por supuesto invitar a los senadores, a las autoridades de la Cámara, a todos los funcionarios, que se acerquen a Orán, están todos invitados a esta feria que va a estar linda.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Cari.- Señor Presidente: quiero hacer un agradecimiento al Instituto Nacional de la Promoción de la Carne Vacuna Argentina, que organizó hace unos meses atrás un concurso a nivel nacional, donde se tenían que presentar las escuelas de todo el país haciendo referencia a lo que es la carne vacuna. Se presentaron más de novecientos concursantes de todo el país y tuvimos la suerte que Guachipas, nuestra Escuela Francisco Ortiz, que está ubicada en el paraje Los Sauces, a ciento noventa kilómetros de lo que es Salta Capital, obtuviera el primer premio al mérito.
El día martes tuvimos la visita en la escuela, y acompañamos el Intendente y demás autoridades, de los dirigentes de este Instituto, quienes hicieron entrega de los premios a los chicos, desde primer grado a séptimo grado. Entregaron mochilas, útiles, y lo más importante es que entregaron una computadora a cada alumno.
Es una alegría enorme que nuestro Departamento haya sido beneficiado con este premio. El agradecimiento y el reconocimiento a la Directora Ana Mamani, a su profesor Marcelo Gómez, que se encargó de hacer el video, de mandar la muestra audiovisual a este concurso. Es un orgullo que una escuelita de la serranía, donde los chicos por ahí no tienen las mismas condiciones que los chicos de la ciudad, pueda recibir este premio tan importante, y la verdad ese día la pasamos muy lindo, se veía la alegría de los chicos, de los profesores, de los maestros.
Mi agradecimiento y mi reconocimiento a este Instituto Nacional de la Carne que pudo llevar una alegría a los chicos de nuestro paraje.
Muchísimas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en el día de mañana, a partir de las 8, en la Usina Cultural se estará haciendo la muestra cultural que refleja en dibujos todo lo que se ha llevado a cabo y las conclusiones del Encuentro de Amautas realizado en Iruya, del veintiuno al veintitrés de junio. Una experiencia innovadora que, en este caso, no tiende a conclusiones escritas, sino mediante el dibujo de artistas que participaron de ese Encuentro mostrar todo lo se llevó a cabo en ese evento en Iruya.
Por otro lado, hoy tuvimos la oportunidad de participar, junto a la Ministra de Educación, de la inauguración oficial del X Encuentro Iberoamericano de Colectivos y Redes de educadoras y educadores que investigan desde la escuela y la comunidad para la emancipación. Esto nos permitía a Salta, y particularmente a las comunidades originarias nucleadas en la Qullamarca y otras, mostrar, por ejemplo, el diseño curricular para el nivel inicial, el diseño curricular para la educación de nivel primario como un avance innovador en materia educativa y reconocimiento de derechos de las comunidades indígenas. Esto que se toma como algo inédito en la Argentina, no solamente es por decisión, la búsqueda constante y la lucha de nuestras comunidades, tiene que ver también con la decisión de ser acompañados por la Coordinación de Educación Intercultural Bilingüe, personalmente en la figura del Profesor Guaymás, también por una decisión del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de acompañar estos lineamientos y, por supuesto, de nuestro Gobierno Provincial. Contrario a lo que desde Nación se pregona, en esta Provincia estamos haciendo una educación cada vez más inclusiva, que respeta nuestros valores, que respeta nuestra cultura, que respeta nuestros mecanismos de justicia comunitaria, nuestros procesos organizativos, nuestros procesos políticos y administrativos en nuestros territorios.
Bienvenidos sean los hermanos de México, de Perú, de Colombia, de Bolivia, de Chile y, por supuesto, de muchos rincones de la Argentina, que hoy están en diferentes lugares de nuestra ciudad Capital, llevando a cabo el X Encuentro Iberoamericano.
Por último, y no menos importante, quiero desde esta banca manifestar mi repudio y rechazo a la actitud de algunos Diputados Nacionales que como diligencia de gestión y en diligencias oficiales estuvieron visitando el Penal Federal de Ezeiza en la provincia de Buenos Aires, realizaron visitas a presos condenados por delitos de lesa humanidad, genocidas que atentaron no solo contra el orden democrático, sino que se vieron implicados en los crímenes más aberrantes que a nuestro País le tocó sufrir.
Voy a manifestar mi rechazo de pleno a cualquier actitud o acción que pretenda desconocer lo actuado por el Poder Judicial de nuestro País, quien juzgó ya tales aberraciones, con todas las garantías legales que contaron los que incurrieron en estos delitos, con las que no pudieron contar sus víctimas y los familiares de éstas.
Voy a condenar a todos aquellos que de una u otra manera atentan contra la democracia, más allá de que lo nieguen atentan contra la democracia, contra la memoria de nuestro pueblo y contra la Justicia de la Nación Argentina, y pretenden, según dichos de algunos estamentos, hasta tratar mediante ley la liberación de criminales, de relativizar y desconocer el pasado reciente, de menospreciar todo lo que hemos pasado los argentinos en la última Dictadura cívico-militar.
Desde esta banca, señor Presidente, “¡Nunca Más!”
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea Cornejo.- Señor Presidente: el día 1º de agosto se celebró en mi Departamento la Fiesta Provincial del Tabaco. Es una fiesta en la cual se visibiliza la importancia que tiene el sector, es un lugar adonde concurren autoridades, productores, empresas y empleados.
Ha sido realmente una fiesta especial y quiero destacar la presencia del Senado casi en su totalidad, entendiendo la importancia que tiene el tabaco para nuestra Provincia, entendiendo también a la política a través de nuestro Gobernador, que fue quien impulsó, conociendo la problemática de las pymes que tenían el 3% del mercado del tabaco en el 2016, presentaron recursos para no pagar un impuesto y esto producía un perjuicio, en un principio a las provincias productoras de tabaco, a los productores que no recibían esta remuneración a través del Fondo Especial del Tabaco y por supuesto también a la Nación. El Gobernador se puso a la cabeza para visibilizarlo y que sea incluido en la Ley Bases y pueda producir una equiparación o que tenga el objetivo, que es el cumplimiento de la misma manera para todas las empresas que comercializan tabaco. Por eso ha sido una fiesta muy particular, distinta.
Agradecer a los legisladores nacionales que han hecho posible y han logrado que esta ley pueda ser impulsada y traiga alivio y equidad para todas las provincias tabacaleras y para la Nación. Este Senado la visibilizó. Repito, concurrió casi en su totalidad, algo fuera de lo común, lo que habla de la importancia que este Senado le da a la producción local, en este caso a la producción tabacalera. Quiero destacar la actitud que ha tenido la política en su conjunto, desde el Gobernador a cada uno de los que fueron cumpliendo un rol destacado en lo que hace a la defensa de un sector y a la igualdad en el pago de los impuestos.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Calabró.- Señor Presidente: en concordancia con el Senador Cruz, quiero desde esta banca manifestarme en un fuerte repudio en contra de esto que se quiere banalizar, porque quizás no está de moda o porque algunos entienden que no sería políticamente correcto reivindicar la memoria, la verdad y la justicia en la Argentina, porque como que ya pasó, como que hay cosas más importantes. Me refiero puntualmente a la visita de Bornoroni, de Bonacci y de Arrieta, diputados nacionales que organizadamente quisieron ir a hacer una primera visita -digo primera porque tenían planeado hacer varias visitas-, cuyo objetivo final es generar algunos proyectos de ley para beneficiar y darle, por ejemplo, prisión domiciliaria, para que esos “viejitos piolas” -para ellos- estén más cómodos, más tranquilos y no sigan presos en las cárceles, que bien merecido se lo tienen por genocidas, por torturadores, por haber destruido toda una generación en la Argentina.
Me parece que no podemos dejar pasar por alto estos temas, no podemos dejar pasar por alto que un diputado nacional diga livianamente que no conoce la historia o que no sabe quién es este señor Astiz o quién es Guglielminetti. Bueno, recomendarles a estos diputados nacionales que tienen responsabilidades muy serias que lean, que se informen. En la Argentina, más allá de que hemos dado vuelta la página, más allá de que son otros temas los que nos urgen hoy, justamente como son otros temas y ya no podemos volver para atrás con estos temas, es que no vamos a permitir como argentinos que quieran ‘entre gallos y medianoche’, aprovechando las bombas de humo que generan sobre hechos reales, pero que generan a través de los medios masivos de comunicación fundamentalmente, distraernos y presentar algún proyecto de ley que tenga que ver con esto. Ya es cosa juzgada, la Justicia argentina ya los condenó. Entonces, no quieran con algunos efectos, con fotitos o queriendo disimular, traer a la agenda de hoy cosa ya juzgada. No lo vamos a permitir, por ese “nunca más” de la cantidad de atrocidades que cometieron estos genocidas en la República Argentina. Por respeto a ello, por respeto a la memoria.
El otro tema que ocupa gran parte de la agenda argentina hoy, lamentable, el hecho que un expresidente haya cometido actos de violencia de género. Si bien, desde lo jurídico podríamos decir que nadie es culpable hasta que no se demuestre lo contrario o que todos somos inocentes hasta que se demuestre lo contrario, vamos a condenar también esto, sea quien sea, sea un expresidente, sea un actual presidente, sea quien sea. Pero desde lo político, el espacio político de La Libertad Avanza quiere mostrar esto como que defiende los derechos de la mujer, como que están en contra de la violencia de género, y nada más alejado de la realidad, porque este gobierno ha destruido, o pretende hacerlo, instituciones que defienden los derechos de la mujer, del género y de la diversidad.
Hay conquistas del feminismo argentino que hicieron que el Congreso de la Nación y esta misma Legislatura trabajen por estos temas y construyan y se sancionen elementos jurídicos para que se respeten estos derechos. Por esta razón la exmujer del expresidente puede hacer denuncias como la que hizo y va a tener todo el amparo de la ley para que se haga el proceso judicial correspondiente. Es por derecho que consiguió la lucha del feminismo en nuestra República Argentina con el acompañamiento de los legisladores. Pero no se confundan, porque este Gobierno Nacional nada hace, ni nada quiere hacer por estos derechos, con el tema de la edad jubilatoria de las mujeres, derogando normas que están en contra de la discriminación, eliminando ministerios, echando gente que trabajaba por esto.
No quiero confundirme y por eso quiero manifestarme, yo no me confundo, este Gobierno Nacional no defiende a las mujeres violentadas, no defiende los derechos de aquellos que se quieran amparar en la ley, no lo hace, para nada, es más, no pone un peso, ha desfinanciado todo lo que tiene que ver con la protección de estos derechos.
Repudio a aquellos que sobreactúan, indignaciones tardías, cuando fueron cómplices oportunamente. Entonces, seamos cautos con estos temas, pero mantengamos siempre una línea discursiva, no acorde a los vientos que corren y si conviene o no conviene.
También vamos a repudiar estos hechos que ocurren con este gobierno no democrático de Venezuela, con lo que dice el Centro Carter, por ejemplo, que ya está reconociendo que fueron elecciones fraudulentas, con el gobierno de Maduro que no muestra sus actas. Repudiamos absolutamente esto porque somos un espacio político democrático. Hemos ganado elecciones y hemos perdido elecciones.
Desde esta banca quiero expresarme en estos temas, pero también hay que decir, porque si no es como que estos hechos de la realidad, pero con mucha máquina de humo, quieren tapar los mil seiscientos puntos básicos de riesgo país que estamos teniendo, quieren tapar más del cincuenta y cinco por ciento de pobreza que tenemos en la Argentina, quieren tapar los ciento ochenta mil puestos de trabajo registrado que se han perdido en Argentina en los últimos seis meses, de los cuales se habla de ciento cincuenta mil en el sector privado y treinta mil en el sector público, solamente trabajo registrado, con la baja del consumo, con el cierre de comercios. Esto hay que decirlo. Hay que decir que en este momento en el Puerto de Rosario hay veinte barcos varados, más de, no sé si el número es exacto, pero está entre ocho y diez mil camiones esperando poder cargar aceite de soja, con lo cual, gracias a eso, van a entrar dólares a la Argentina. Y saben por qué no pueden hacerlo, por el paro de los aceiteros, porque los aceiteros reclaman, más allá de las paritarias que hicieron, por el tema de ganancias, así como ganan más le sacan por otro lado con el Impuesto a las Ganancias. Esta es la realidad argentina.
Cuando me refería al riesgo país, me refiero a que el Ministro de Economía de la Nación dice que tiene que ir a pedir que le refinancien deudas y el año que viene tenemos más vencimientos y dice que tiene la plata para hacerlo, pero por otro lado está vendiendo dólares de la reserva para poder controlar el precio. Entonces, no está claro el plan económico que tenemos en el País, para nada claro. Lo vivimos todos los días. La recesión es muy grande. Nuestros empresarios salteños -hemos charlado con varios esta semana- se están viendo en figuritas para tratar que esto se reactive para no echar gente, porque en la variable de ajuste, por suerte no en todos, lo primero que hace un empresario es dejar empleados, reducir horas de trabajo.
Desde esta banca simplemente quiero que tomemos conciencia de todas estas cosas, porque no nos vamos a callar y porque vamos a exigirle a este gobierno nacional, que según ellos tienen el rumbo muy claro, pero hasta el día de hoy a Salta no está llegando la plata que prometieron que iba a llegar, al día de hoy las obras todavía no se reactivan, tenemos muchísima esperanza, la Provincia está poniendo plata en la Ruta 5 para su repavimentación, está poniendo plata en obras hídricas en la Provincia, porque si no cuando llegue la época de estiaje no vamos a tener agua en muchos barrios y localidades de la Provincia, pero todo con fondos propios. Estamos esperando que Nación cumpla con su parte.
Sr. Presidente (Lapad).- Destaco la presencia del Intendente de General Güemes, Carlos Alberto Rosso, exsenador. Siempre bienvenido querido Intendente. (Aplausos)
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. D’Auria.- Señor Presidente: con mucha alegría, todos estos meses trabajando en forma anónima, sin fotos, como es mi costumbre últimamente, por la Ruta Yatasto-Metán, que tanto se ha hablado y tantos problemas ha causado con el turismo y tan poco tiempo que ha durado la ruta. Contento, porque en estos días se hace la licitación para la nueva obra.
También agradecido con el Gobernador, una vez más se puso al hombro este problema nacional, el Gobierno solucionó. Antes de dos meses va a comenzar la obra en la entrada del Sur de la Provincia.
Hoy les reclamé a los funcionarios encargados de las licitaciones que vean por el tema de la gente que va a trabajar. Como representante del Departamento voy a luchar y me voy a poner a la par de la gente de San José de Metán, porque conozco a las empresas que llegan, lo digo por experiencia, pasó en El Tunal y en muchos lugares del Departamento, llegan empresas y traen gente, que me perdonen los hermanos chaqueños, misioneros, santiagueños, pero no lo vamos a permitir esta vez, que tengan muy en cuenta los funcionarios y que una de las cláusulas diga “con gente de nuestro departamento” de San José de Metán. Las empresas muchas veces, cuando llegan, se ufanan diciendo que son personas especializadas o cualquier motivo. Que antes que se tome cualquier persona para trabajar en la empresa y que prácticamente van a ser más de trescientas cincuenta, se tenga en cuenta que también San José de Metán tiene personas especializadas, las cuales pueden dar un excelente servicio. Lo que hacen es que traen gente de afuera, y cuando la gente se manifiesta lo primero que hacen es ponerse en contra de la gente, y si cortan la calle ya no nos gusta, comienzan los reclamos, las represiones.
Desde mi banca voy a pedir y voy a luchar para que el cien por ciento sean personas del Departamento que represento. Por ese motivo, hagamos bien las cosas. No dejemos que nos traigan gente de otras provincias a trabajar cuando la necesidad es tan grande hoy en el Sur.
Muy agradecido con el Gobernador, una vez más ha pensado en nosotros, porque la gente hoy nos reclama como funcionarios y representantes y a veces no sabemos qué decir, y es un problema nacional. Ojalá se haga la licitación y ya la semana que viene estaremos sabiendo qué empresa va a ser adjudicada, y antes de los dos meses la obra por la que tanto luchamos todos, porque todos los funcionarios luchamos, todos estuvimos al frente y ha llegado a un final feliz.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: también siento la necesidad de expresar y adherir, subrayar expresa y puntualmente cada una de las palabras que han manifestado el Senador Cruz y el Senador Calabró respecto a la pésima idea que han tenido algunos representantes de nuestra democracia, de con esos gestos reivindicar una de las páginas más oscuras de nuestra historia. Historia que realmente es necesario tener siempre presente para no volver a cometer graves errores que nos han marcado como sociedad, que nos han dividido, que han costado la vida y el sufrimiento a muchísimos argentinos.
Realmente el Senador Cruz en sus palabras ha tenido la precisión, la brevedad exacta. Sostener los conceptos de “Memoria, Verdad y Justicia”, ratificar que esto no puede volver a pasar nunca más en nuestro país, que la democracia ha sido una construcción colectiva de la cual ningún sector político puede apropiarse, es una construcción realmente de los partidos, de todos los hombres y de la política argentina. Tenemos que saber defenderla. Tenemos que estar siempre con la guardia en alto.
El tiempo va pasando, por supuesto, y van viniendo nuevas generaciones. Nuevas generaciones a las cuales a veces es muy fácil confundirlas, es muy fácil hacerles llegar los mensajes equivocados, porque claro, no han vivido, no han mamado, no han tenido que pasar todo un proceso de construcción de una verdad histórica, que creo no admite discusiones, una verdad histórica, una verdad jurídica, que Argentina es modelo a nivel mundial por cómo ha trabajado, cómo ha resuelto su problemática de gobiernos militares, de dictaduras y cómo lo ha resuelto democrática y jurídicamente.
Esto tiene que ser un orgullo para Argentina y tenemos que saber defenderlo. No podemos permitir que se nos diluya como sociedad. Entonces, claramente que hombres de la democracia tengan estos gestos, que a veces son muy fuertes y significan mucho, nos tiene que preocupar y tenemos que estar atentos para poder marcarlos, señalarlos, repudiarlos y defender de manera permanente los principios y los valores de nuestra democracia.
Quería marcar eso, señor Presidente. Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Wayar.- Señor Presidente, señores senadores: sin ninguna duda tenemos que expresar nuestro repudio a la actitud de algunos diputados de la Nación con su visita institucional a quienes están cumpliendo condenas por delitos de lesa humanidad.
Como dijeron senadores preopinantes, es un tema que es del pasado, pero es un pasado que no debemos olvidar, que las futuras generaciones cuando ya esté muy, muy lejos este acontecimiento, esta parte oscura de la historia argentina, sigan sabiendo que existió esa historia oscura, porque si no estamos viendo cómo luego recrudece este tipo de conceptos y de pensamientos.
El gran holocausto allá en Europa, en Alemania, hoy en Europa, en esa misma Alemania tiene seguidores, personas que empiezan a manifestarlo, personas que empiezan a reivindicarlo. Pero hay mayorías que le ponen freno, que le ponen coto y que recuerdan no solo a la sociedad de ese país, sino a la sociedad del mundo, lo que fue ese holocausto.
Para la Argentina la dictadura fue un holocausto, porque sectores minoritarios acompañados por potencias extranjeras, por un sector cívico, por eso fue un golpe cívico-militar, tomaron el poder, rompiendo el orden constitucional, y con ese poder de facto, dictatorial, con las armas del pueblo asesinaron, torturaron, vejaron, violaron hombres y mujeres, se apropiaron de niños. Y ahora nos quieren hacer creer que tiene que estar tipificado como un delito más, como tal vez otro asesinato u otra violación, y no es lo mismo que un ciudadano cometa un delito de una gravedad suma, que la Justicia trabaje en el marco de la ley, del Código y dé una condena, que cuando el delito lo comete el Estado, repito, con las armas del pueblo, con los recursos del pueblo y hayan llevado tal atropello, por eso son delitos de lesa humanidad, que no tienen proscripción, no tienen vencimiento, tampoco tienen excarcelación. Pero no porque lo digamos nosotros hoy, o lo haya dicho un sector cuando irrumpió la democracia y ganó el Radicalismo con Raúl Alfonsín, que llevó adelante un proceso judicial que, como dijo el Senador por Rosario de la Frontera, fue un ejemplo en el mundo, sino porque este debate lo dio la sociedad, porque como el Presidente Alfonsín impulsó, acompañó y fortaleció el proceso para que a través de un juicio, “de un juicio”, sean condenados los delitos de lesa humanidad y sean condenados los individuos que actuaron y accionaron con delitos de lesa humanidad, hubo otro gobierno, distinto al del Doctor Alfonsín, y que tengo que decir y reconocer, porque siempre digo “hay que mirar la viga en el ojo propio y no la paja en el ojo ajeno”, un gobierno que había llegado por el Frente Peronista, pensando, creyendo que la reconciliación nacional pasaba por dar un punto final, el debate tomó la calle y debatió la sociedad, y la sociedad volvió para atrás el punto final, a través de sus representantes del pueblo en el Congreso.
Entonces, no es solo una decisión de políticos, sino que la decisión del retorno a la democracia con un presidente como Raúl Alfonsín y un pueblo unido en no permitir nunca más dictaduras y esos atropellos, tomaron decisiones, pero cuando luego tal vez se creyó que había que llegar a un punto final, dejar eso para la historia y avanzar en el perdón, la Argentina en su conjunto debatió y mayoritariamente tomó la decisión de que los condenados por lesa humanidad cumplan sus condenas en cárcel y que todo aquel que tenga proceso por delito de lesa humanidad, ese proceso continúe y no prescriba, y así es como todavía hay juicios que siguen, y así es como hay condenas recientes.
Entonces, de qué estamos hablando. Si habría una mayoría de argentinos que creen que hay que dar un debate, tiene que ser esa mayoría, pero quiero recordarles a los salteños en general y a los argentinos en general, pero a los que gobiernan la Nación en particular, que las elecciones que elegían representantes del pueblo en el Congreso de la Nación, en donde se debe discutir estas leyes, ellos no lograron pasar de treinta y cinco legisladores, no sé muy bien, pero están por ahí, minoría total, y esa minoría total entre gallos y medianoche se presenta a visitar, y generar el debate, y generar expectativas de que los criminales que actuaron bajo el delito de lesa humanidad pueden salir libres. No, no porque tengan el Presidente que fue elegido por el voto popular le da derecho a esas minorías que van a determinar el destino de los argentinos y que se van a olvidar del pasado, porque si olvidamos el pasado, en esta situación crítica social, económica, ética e institucional del país, le estaría dando posibilidades a algunos que se creen salvadores o que tienen patrones extranjeros a estar planificando tal vez otro golpe u otra dictadura.
Justamente hay que saber y conocer, en el inicio de la democracia la inestabilidad que tenían los representantes del pueblo de saber si iban o no a durar, o si iba a venir otro golpe y los iba a matar o no. Ahora están todos más tranquilos, los jóvenes se sientan en las bancas de cada Legislatura provincial y del Congreso Nacional con la tranquilidad que no tenían los que se sentaron en el ’83, en el ’85, en el ’87 y en el ’89. Esa tranquilidad la dan esos juicios y esas condenas y un pueblo firme en el “nunca más”. Por eso no se puede dejar pasar, por eso no solo repudio a los que fueron, sino a sus cómplices y también repudio a quienes se prestaron a no dar quórum para que la Cámara por sí averigüe qué se suscitó y qué pasó, porque si no la sociedad no sabe si fueron o no, porque ahora niegan ir, si fueron dos, si fueron seis, si fueron trece, cuando para el bien de la institucionalidad y de ese Cuerpo legislativo, la Cámara de Diputados de la Nación, habría sido bueno que lo aclaren y los que fueron digan en qué tenor fueron. Que pongan la carita y que no se oculten. Que no crean que vamos a dejar pasar estas cosas, porque algunos tenemos clara conciencia de lo que fue la dictadura, del tiempo atroz y de la larga noche oscura que vivieron los argentinos.
Son muy variables en sus cuestiones, ellos dicen “pero por qué no están presos los terroristas”. Seguramente no están presos porque el golpe de Estado en vez de buscar que la Justicia con el debido proceso, con el Código en la mano los condene, ellos querían generar en el pueblo el temor y el miedo, y por eso asesinaron, torturaron, desaparecieron gente y se apropiaron de bebés. Está clara la diferencia por qué no están presos, porque la dictadura no quiso. Por lo menos, ya que eran inconstitucional, ir con el Código en la mano. No ¡rompieron la institucionalidad, violaron la Constitución y no respetaron el Código!. Fueron jueces y verdugos. ¿Y lo vamos a tratar como a cualquier otro delincuente que esté condenado? No, “nunca más” es ¡nunca más! Y terminarán su destino adonde los jueces los pusieron, porque esta es la decisión mayoritaria del pueblo y las minorías tienen que aceptar. Por eso no lo tenemos que dejar pasar, por eso no podemos dejar de debatir este tema en todo ámbito que pudiéramos. La posibilidad de representar a mi Departamento me permite fijar clara posición, porque somos generaciones que hemos luchado contra la dictadura y somos generaciones que con aciertos y errores hemos construido la democracia.
Espero que la Cámara de Diputados tenga la valentía de investigar y de sacar a la luz qué se suscitó, qué pasó, fueron, no fueron y a qué fueron.
En el inicio de la democracia, en la Cámara de Diputados de Salta, un diputado recién elegido por el voto popular, por mayoría, hizo comentarios de adhesión a hechos de la dictadura. En la misma semana el Cuerpo lo destituyó, lo echó. ¡Así actuábamos los que trabajábamos para que vuelva la democracia y enfrentábamos la dictadura! Y así queremos que las futuras generaciones por siempre sepan que no debemos olvidar y que debemos tener claro, y diferenciar.
Hay que tener coherencia también, porque mientras van y buscan ver cómo pueden fortalecer ese negacionismo que tienen, ese voluntarismo, por familiaridad, por ideología o por compartir la tortura, la muerte y la desaparición y la apropiación de niños, tal vez por compartirla, quieren mezclar todo. No tienen ni coherencia. Porque ahí es donde te dicen “pero los que estaban en los movimientos terroristas que generaron también sangre en el país están libres”. Bueno, tengan coherencia, porque tienen varios de ellos en el gobierno. Ahora, no sabemos si están en el gobierno porque cuando se decían parte de esos movimientos estaban infiltrados en esos movimientos y entonces estaban adentro para anotar y después marcarlos, para que luego sin justicia, sin jueces los asesinen y los torturen, o estaban porque tenían convicciones de ese momento y de ese concepto de luchar por sus principios y convicciones, si tenía principios y convicciones esa gente.
Entonces, no tenemos que rehuir el debate, no tenemos que esconder qué pensamos, tenemos que decir lo que pensamos y bancarnos lo que pensamos. Y porque creo que hay que decir lo que pensamos y lo que sentimos, es que también quiero aprovechar la palabra para clarificar algunas cuestiones que hablaron otros senadores. Y como cuando un senador habla si los demás estamos callados estamos acompañando el total de lo que se dice, y ahí quiero clarificar, primero esto que tiene que ver con la época oscura de la Argentina.
Sí que hemos sido parte de la Fiesta del Tabaco y hemos ido siempre, desde joven fui un dirigente que acompañó a la producción del tabaco porque en mi pueblo producían tabaco y esa dictadura a nosotros nos mató la plantación de tabaco, fueron con lanzallamas y quemaron la totalidad de la plantación de tabaco que había en ese momento en Cachi, porque eran pequeños productores de dos o tres rayitas, de ochenta o cien metros, pero ya eran asociados a la Cámara, ya votaban, eran muchos y definían y decidían quién iba ser el Presidente de la Cámara por la cantidad de votos que eran y siempre decidían y definían por un hombre del campo popular para presidente de la Cámara. Entonces fue esa dictadura, le quemó el tabaco, los sacó de la Cámara y no pudieron votar más. Pero ahí estaba yo, a la par de ellos, defendiéndolos, y después cuando hubo conflictos, yo estando en el gobierno también fui, debatí con el Presidente de Cámara de ese momento y terminamos sobre un tractor hablándole a la gente para que descongestione la rotonda de Limache. Acompañé siempre. Tratamos de traidor a la Patria a un funcionario del gobierno del mismo signo del Gobierno Nacional porque quiso sacar el Fondo del Tabaco. Así que nadie me podrá decir que no soy un activo luchador de la producción en general y de las producciones que generan mucha mano de obra en particular y de las producciones de la economía de subsistencia. Nadie podrá decir que soy anticámara o anticooperativa o antitabaco. No fumé nunca en mi vida. Pero una cosa es no fumar y otra cosa es decir que no generemos trabajo.
Hemos luchado mucho, la misma Cámara, la misma Cooperativa, los mismos tabacaleros para la diversificación de cultivo en el Valle de Lerma y en las zonas tabacaleras. Por eso puedo decirles, mirándole a los ojos a las instituciones tabacaleras que creo que se equivocaron cuando declararon persona no grata a Nora Giménez, porque Nora Giménez fue una de las ciudadanas argentinas, ciudadanas salteñas presas por la dictadura, torturada por la dictadura, con quemaduras por esa dictadura y la defendió a la Cámara del Tabaco y a la producción del tabaco siempre, fue una luchadora de la producción siempre. Y porque ha votado una ley que estaba enmarcada en un montón de artículos anticonstitucionales ¿la vamos a declarar persona no grata? Puedo decir que no comparto su voto, puedo coincidir o no, pero declarar persona no grata a una persona que la ha sufrido en carne propia a la dictadura, pero que ha luchado por la producción, por el tabaco, por el ordenamiento de los trabajadores del agro, me parece que se equivocó, y como los siento amigos, creo que se lo puedo decir, porque también aquí felicité con este micrófono y en lo personal al amigo Cornejo, Senador por Güemes, por el gran trabajo, la defensa y cómo nos enseñó y nos clarificó este debate impositivo que había y que beneficiaba a algunos pícaros de siempre y perjudicaba al conjunto de la producción. Por supuesto que lo acompañé, lo felicité públicamente por micrófono y personalmente. Valoro su lucha y su valentía, porque enfrentó a poderes reales y no le tuvo miedo ni cobardía. Pero si mañana él votara una ley que yo no compartiría, nunca le diría persona no grata, porque es una persona que es grata y es buena persona. Entonces, tengo que medir en el conjunto, no en la individualidad.
Por eso lo quiero plantear, porque si no lo planteo no estaría bien conmigo mismo, porque hay que plantear las cosas de frente. Me parece que con haber dejado que cada uno en la democracia disienta, ya está, pero ver la historia de cada uno antes de tratar, no todos tienen el mismo tratamiento, porque no todos tienen la misma historia. A veces de eso se olvidan, los distintos tiempos, de todo lo que uno aportó o no aportó al conjunto, a la democracia y a la institucionalidad, y lo que se jugó o no se jugó en su tiempo o en su momento.
Esto es lo que no quería dejar pasar. Vuelvo a repetir, el que lo que quiera tomar mal que lo tome mal, pero no estoy hablando con malicia ni con doble intención, le estoy hablando de mi espíritu, de mi esencia de productor a productores, de mi esencia y de mi espíritu de tener organizaciones productivas fuertes, a organizaciones que, desde mi punto de vista, podrían haber analizado un poquito más el tema de cómo determinar lo que es Nora Giménez como ciudadana, como historia de vida y como política.
Tampoco quiero dejar pasar porque el Senador de La Caldera ha explicitado muy bien y con buenas palabras todo lo que estamos planteando los demás senadores. Trató fuertemente, desde su convicción y desde su punto de vista, lo que siente y piensa él, que representa a un departamento, con referencia al gobierno nacional, coincidente en todo yo con él. Es un gobierno nacional que a la provincia de Salta ya ha sacado casi ciento ochenta mil o doscientos mil millones, que al País le ha generado más de quinientos mil sueldos menos registrados, calculen los no registrados, que la caída de la economía es tremenda, se para en el logro de haber mermado la inflación, pero no dice que a la inflación la ha mermado no por sus aciertos, sino por el desacierto de secar el bolsillo de los argentinos y vanagloriarse de hacerlo, de que el ministro fugador, el ministro que ahora se está llevando, como lo hizo antes otro colega de él en el gobierno de Macri, el oro argentino a un país imperial. Ese gobierno no puede tener la colaboración de los que no pensamos como él ¡No! No es cuestión de ver cómo nos acomodamos y cómo acomodamos el cuerpo en la democracia y en la institucionalidad. Es qué representamos, quién nos votó y para qué nos votaron, y cuando nos presentamos en las elecciones qué les decimos, a qué identidad pertenecemos. Y la gran mayoría de los que estamos aquí, y en la Provincia y en los municipios, no tenían la identidad ni la ideología de La Libertad Avanza o de este Presidente que nos está conduciendo. Sí tenemos que tener el respeto institucional, el respeto a los votos y que gobierne, pero que gobierne con la de él, no que gobierne con la de los colaboracionistas, porque confundimos a la gente. Si aquí hay hombres y mujeres que representan el voto del pueblo, planteamos que está mal el gobierno nacional en la mayoría de los aspectos, pero luego vemos colaboracionistas en el Congreso Nacional, colaboracionistas en el Poder Ejecutivo, fotos que mostramos permanentemente, y lo aplaudimos porque ha cumplido la ley, porque cuando se haga la ruta, las obras que se van a proseguir es cumplir la ley nada más, ya estaban licitadas, ya estaban acordadas, ya estaban determinadas, ya estaban presupuestadas.
Ahora, si por eso tenemos que entregar nuestros principios, si creemos que defender nuestra manzana, nuestro barrio, nuestra ciudad, nuestra provincia a costa de la entrega de la patria es ser buenos representantes, estamos equivocados, porque una vez que no tengamos patria, una vez que no tengamos Estado, por más que la provincia haya florecido se amortiguarán las flores más rápido que lo que se amortiguan en invierno cuando les cae una helada.
Tenemos que tener claridad para que la ciudadanía tenga claridad también, porque si no la confundimos y no sabemos quién es quién, ni adónde estamos parados, ni adónde queremos ir. Entonces, como comparto que el Gobierno Nacional no está llevando a la Argentina a un buen puerto, quiero clarificar para que los ciudadanos sepan dónde está parado cada uno, para que cuando decimos una cosa es porque estamos parados en ese lugar, acompañar y fortalecer las palabras del Senador Calabró con respecto a ese tema.
Si estas palabras generan debate, bienvenido; si estas palabras generan reflexión, bienvenido; si estas palabras me generan enemigos, me las bancaré, tenemos cuero para bancarlo. Lo que busco es solamente que racionalicemos, porque también eso es una falencia que está teniendo la institucionalidad y la calidad democrática, la falta de racionalización y de intercambio de puntos de vista.
Muchas gracias.
7
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores Senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario ingresar en la presente sesión.
Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara
Del señor Secretario de Seguridad Fernando Ruiz Acedo, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 56/2024, Expte. Nº 90-32.662/2024, de autoría de la señora Senadora Leonor Minetti, en relación al motivo por el cual no funciona la autobomba de la División Guardia de Incendio y otros siniestros del municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.
Sr. Presidente (Lapad).- Para conocimiento de la autora del proyecto se remitirá copia.
Proyectos de Ley
De los señores Senadores Javier Mónico Graciano, Gustavo Carrizo, Leopoldo Salva, Esteban D’Andrea, Dani Nolasco y Juan Cruz Curá, estableciendo la prohibición del uso por parte del alumnado de teléfonos celulares en los establecimientos educativos de gestión pública y privada, en los niveles Inicial, Primario y Secundario, con la única excepción de que se requiera el acceso a la red para realizar tareas encomendadas por los docentes y bajo la vigilancia de los mismos. (Expte. Nº 90-32.868/2024)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Del señor Senador Gonzalo Caro Dávalos, modificando los artículos 10 y 12 de la Ley 7138. (Expte. Nº 90-32.871/2024)
– A las Comisiones de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional; y de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Del señor Gonzalo Caro Dávalos, modificando el inciso a) del punto A del artículo 5º de la Ley Provincial 7127 y derogando el punto 3 del apartado 5.1.a del artículo 5º del Decreto Provincial 3.402/2007, modificado por Decreto Provincial 1.003/2009 y toda otra norma que se oponga a la presente. (Expte. 90-32.872/2024)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Leopoldo Salva, declarando de Interés de esta Cámara el X Encuentro Iberoamericano de Colectivos y Redes de educadoras y educadores que investigan desde la escuela y la comunidad para la Emancipación. (Expte. Nº 90-32.865/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva para su tratamiento sobre tablas.
Del señor Senador Leopoldo Salva, expresando el reconocimiento de este Senado a las madres pertenecientes a la Congregación de Jesús Verbo y Víctima con sede en San Antonio de los Cobres, en ocasión de cumplir 40 años de dedicación a la loable tarea de evangelizar y cumplir con devoción las tareas de misionar en todo el departamento Los Andes. (Expte. Nº 90-32.869/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Leopoldo Salva, declarando de Interés de la Cámara los “75 Años del Museo Histórico del Norte”, a llevarse a cabo el día 14 de agosto de 2024 en el Cabildo Histórico de la ciudad de Salta. (Expte. Nº 90-32.870/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
Proyecto de Declaracion
De los señores Senadores Leopoldo Salva, Héctor Calabró, Esteban D’Andrea, Juan Cruz Curá y Dani Nolasco, viendo con agrado que el Ente Regulador de Servicios Públicos, proceda a aumentar la cobertura de los montos correspondientes a subsidios destinados a las tarifas correspondientes al servicio de energía dispersa brindada por la empresa ESED S.A. mediante paneles solares. (Expte. Nº 90-32.867/2024)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
Corresponde considerar los asuntos que son de tratamiento inmediato.
8
MOCIÓN DE PASE A COMISIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Minetti.- Señor Presidente: solicito el pase a Comisión del pedido de informe efectuado mediante expediente 90-32.858/2024, para evaluar la contestación que ingresó en el día de la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de que el proyecto de resolución pase a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a la Comisión respectiva.
9
CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas de los expedientes que hemos reservado en Secretaría para que el Cuerpo decida. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.
Por Secretaría se va a dar lectura.
10
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para tratamiento sobre tablas los siguientes expedientes:
Proyectos de Resolución
Expte. Nº 90-32.856/2024. Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de interés de esta Cámara el curso “Comprendiendo al Estudiante con TEA”.
Expte. Nº 90-32.859/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la “48 Fiesta Provincial de la Pachamama”.
Expte. Nº 90-32.860/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la festividad religiosa en honor al Santo Patrono San Cayetano, a realizarse en el paraje El Alfarcito.
Expte. Nº 90-32.861/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, declarando de Interés de esta Cámara, la Fiesta Patronal en Honor a Santa Rosa de Lima, a llevarse a cabo el 31 de agosto de 2024 en Santa Rosa de Tastil.
Expte. Nº 90-32.863/2024. Del señor Senador Juan Cruz Curá, declarando de Interés de esta Cámara, las Fiestas Patronales de la localidad de Aguas Blancas.
Expte. Nº 90-32.864/2024. Del señor Senador Juan Cruz Curá, declarando de Interés de esta Cámara, las Fiestas Patronales de la localidad de Hipólito Yrigoyen, a celebrarse el 15 de agosto.
Expte. N° 90-32.870/2024. Del señor Senador Leopoldo Salva, declarando de Interés de esta Cámara, los 75 años del Museo Histórico del Norte.
Expte. N° 90-32.869/2024. Del señor Senador Leopoldo Salva, expresando el reconocimiento del Senado a las madres de la Congregación de Jesús Verbo y Víctima.
Expte. N° 90-32.865/2024. Del señor Senador Leopoldo Salva, declarando de Interés de esta Cámara el X Encuentro Iberoamericano de Colectivos y Redes de educadoras y educadores que investigan desde la escuela y la comunidad para la emancipación.
Proyecto de Declaración
Expte. N° 90-32.867/2024. Del señor Senador Leopoldo Salva, viendo con grado que el Ente Regulador de los Servicios Públicos proceda a aumentar la cobertura de montos correspondientes a subsidios destinados a las tarifas de servicio de energía dispersa brindada por la empresa ESED S. A. mediante paneles solares.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día N° 15/2024.
11
CREACIÓN DE LA CAJA INTERPROFESIONAL DE
SEGURIDAD SOCIAL DE SALTA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-48.462/2023. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se crea la Caja Interprofesional de Seguridad Social de Salta, para los profesionales matriculados en el Colegio de Graduados en Nutrición y en el Colegio de Profesionales del Servicio Social y Trabajo Social; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 31 de julio de 2024.
Dani Nolasco – Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Beatriz Navarro – Miguel Calabró
Miembro informante: Senador Héctor Calabró.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Calabró.- Señor Presidente: este proyecto que viene de Diputados fue largamente debatido con la predisposición de todos los integrantes de la Comisión, en la cabeza del señor Presidente, el Senador por el departamento Rosario de la Frontera, quien convocó a varias instituciones, hizo las consultas del caso, muy debatido porque conceptualmente se quiere dar la sanción definitiva a algo que sea sustentable en el tiempo, esto era como el mayor resquemor, pero pensando siempre en el beneficio de la propia Caja y esto, quiero aclararlo, en general para todos los proyectos, pero puntualmente en este tipo de proyectos, en los que hay un sector involucrado y muy necesitado de que se apruebe el proyecto. Hablo de esto como puedo hablar de cualquier proyecto de colegiación o cualquier proyecto de algún sector de la sociedad salteña en particular, que tiene como objetivo que se apruebe el proyecto, y genera una ansiedad, propia de que esto de la bicameralidad, de que fue a Diputados y que se discutió allá, y se modifica a veces los proyectos cuando vienen al Senado, y vuelven, este feedback que se hace permanentemente. Bueno, eso se llama democracia, esto que tanto nos llenamos la boca y que tanto defendemos, digo socialmente, en Salta vamos a seguir defendiendo la bicameralidad porque tiene este beneficio, de no apresurarnos, de discutir, de no tenerle miedo a las discusiones y a convocar a cuanto sector quiera hacerlo. Esto quiero reiterarlo porque parece como una verdad de perogrullo, pero hay que decirlo, todas las comisiones de este Senado con los Presidentes a la cabeza a veces tenemos problemas de horarios que se superponen, por una cuestión física de tiempo y espacio, y a veces esto genera ansiedad.
Quiero agradecer -no es un proyecto mío-, tuvimos la recepción de los potenciales beneficiarios, si se sanciona esta ley, siempre venían, se reunían y nos pedían explicación ‘para cuándo’, ‘cómo va nuestro proyecto’, lo que sucede siempre, nada nuevo.
Dicho esto, quiero contarles que este proyecto contempla la creación de la Caja Interprofesional de Seguridad Social de Salta, que tiene personería jurídica de derecho público no estatal, con autonomía institucional, con autarquía financiera y amplia capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. Tendrá por finalidad administrar para sus afiliados un sistema previsional de seguridad social basado en el principio de solidaridad profesional con equidad.
Se contempla que se vayan a afiliar a esta Caja los matriculados en el Colegio de Graduados en Nutrición, en el Colegio de Profesionales del Servicio Social y Trabajo Social, como así también se aceptará la incorporación de profesiones nucleadas en otros Colegios Profesionales de Salta que carezcan de afiliación obligatoria a alguna otra caja previsional, siempre y cuando la incorporación sea obligatoria para los colegiados. La idea es esto que decíamos, el principio de solidaridad intergeneracional.
El aporte de los recursos a esta Caja va a provenir de los afiliados, contribuciones de terceros, rentas generadas por las inversiones financieras que pudiera hacer la Caja, que va a tener derecho a hacerlo, y otros ingresos que puedan llegar a conseguir.
La jubilación ordinaria corresponderá a los afiliados a partir de los sesenta y cinco años de edad, que se encuentren con afiliación activa al momento de la solicitud y que hayan cumplido treinta años de aporte al sistema previsional. En el caso de la extraordinaria, corresponde cuando el afiliado tenga alguna incapacidad, originada posterior a la fecha de afiliación a la Caja. En el caso de fallecimiento de algún afiliado activo, pasa a ser beneficiario el cónyuge.
La Caja puede otorgar otras prestaciones y beneficios adicionales que tienen que ver con subsidios, con seguro, cobertura de salud, préstamos personales y otros servicios marcados en los objetivos de la seguridad social.
En lo relativo al tema de la conducción, la Asamblea de los Afiliados y el Directorio con su Órgano de Fiscalización van ser los que tengan que ver con la conducción y el funcionamiento de la Caja. La máxima autoridad va a ser la Asamblea, se va a convocar a asambleas ordinarias y extraordinarias en el caso que lo requieran; deberá considerar balances, memoria anual, etcétera.
Lo que pretendemos mediante este proyecto es que se busque una verdadera igualdad en las condiciones de los profesionales que contemplan otras profesiones, que cuentan con este derecho hace mucho tiempo y que tengan este mismo derecho en la cuestión previsional y de seguridad social.
Por todo esto solicito a mis pares tengan a bien acompañar.
Mociono, como se trata de un proyecto bastante extenso, que todos lo hemos trabajado y lo tenemos en nuestras bancas, que se vote por títulos o capítulos, lo que sea más sintético.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Minetti.- Señor Presidente: acompaño todo lo que dijo el Senador Calabró. La verdad que este fue un trabajo muy extenso, de mucho debate, fueron consultados distintos profesionales tanto del Colegio de Nutricionistas y de los profesionales Asistentes Sociales.
Muchos de mis pares son profesionales, que ya tienen sus respectivas Cajas, a las cuales tienen que aportar y de las que obtienen beneficios como trabajadores. Solicito la solidaridad, que se pongan en el lugar de aquellos trabajadores que no tienen la posibilidad de organizarse en el día de hoy.
Lo aclaró muy bien el Senador preopinante, es un beneficio. Sabemos que existen varias Cajas en la Provincia, son como siete, y todos los beneficios que tienen. Creo que es bueno brindar una oportunidad para que tanto nutricionistas como asistentes sociales puedan organizarse y tengan beneficios. Por eso, pido el acompañamiento a este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar por Título y Capítulo.
– Sin observaciones se aprueba: TÍTULO I Capítulo I Institución – Objeto, Art. 1º al 4º; Capítulo II Funciones, Art. 5º; Capítulo III Afiliado, Art. 6º al 13. TÍTULO II Capítulo I Órganos, Art. 14; Capítulo II La Asamblea, Art. 15 al 25; Capítulo III El Directorio, Art. 26 al 42; Capítulo IV Fiscalización y Control, Art. 43 al 48. TÍTULO III Elección de Autoridades, Art. 49 al 59. TÍTULO IV Capítulo I Ejercicio Económico, Art. 60; Capítulo II Patrimonio y Recursos de la Caja, Art. 61 al 75. TÍTULO V Capítulo I Prestaciones Previsionales, Art. 76 al 78; Capítulo II Jubilación Ordinaria, Art. 79 al 86; Capítulo III Jubilación Extraordinaria, Art. 87 al 94; Capítulo IV Pensión, Art. 95 al 104; Capítulo V Otras Prestaciones, Art. 105 al 106. TÍTULO VI Sanciones, Art. 107. TÍTULO VII Cómputo del Ejercicio Profesional Anterior, Art. 108. TÍTULO VIII Otras Disposiciones, Art. 109 al 110. TÍTULO IX Disposiciones Transitorias, Art. 111 al 115.
– El artículo 116 es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
12
MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 128 DE LA LEY 5348 DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-49.914/2024. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se modifica el artículo 128 de la Ley 5348 de Procedimientos Administrativos para la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 31 de julio de 2024.
Dani Nolasco – Mashur Lapad – Beatriz Navarro – Miguel Calabró – Jorge Soto – Javier Mónico Graciano
Miembro Informante: Senador Javier Mónico Graciano
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: el presente proyecto de ley que viene en revisión, por el cual se modifica el artículo 128 in fine de la Ley Nº 5348 de Procedimientos Administrativos de la Provincia de Salta, tiene por objeto determinar que el escrito no presentado dentro del horario administrativo del día en que venciere el plazo, podrá ser entregado válidamente en la oficina que corresponda el día hábil inmediato posterior y dentro de las dos primeras horas de horario de atención de dicha oficina.
El proyecto tiene por objeto incorporar con rango legal un instituto jurídico que de hecho se encuentra vigente, de aplicación análoga al Código de Procedimiento Civil y Comercial de la Provincia y que casi todas las normas de procedimientos administrativos del país ya la tienen vigente.
Así el Código Procesal Civil de la Provincia Salta lo expresa en la parte pertinente del artículo 124 de dicho plexo normativo que dice: “El escrito no presentado dentro del horario judicial del día en que venciere un plazo, sólo podrá ser entregado válidamente en la Secretaría que corresponda, el día hábil inmediato y dentro de las dos primeras horas del despacho”.
El motivo de este beneficio surge por el modo de contar los plazos en los códigos procedimentales, que salvo que expresamente establezcan otro modo, los mismos se cuentan en días.
Teniendo en cuenta esta premisa, el vencimiento del plazo sería a las 24 horas del día de su vencimiento, lo que implicaría disponer de recursos humanos para recibir las presentaciones en las mesas de entradas correspondientes hasta ese horario.
El modo más razonable que se entendió para evitar el dispendio de esos recursos humanos es habilitar las dos primeras horas del día siguiente como hábiles para las presentaciones que tenían vencimiento a las 24 horas del día anterior.
El mismo problema también surge en la Administración Pública que es de aplicación la Ley 5348 y que hoy no está legislado, pero la jurisprudencia les da validez a la las presentaciones realizadas las dos primeras horas del día siguiente.
En el ámbito local, como se expuso, el plazo de gracia no está determinado en el artículo 128 de la Ley 5348, y tampoco su determinación análoga al Código Procesal Civil у Comercial, sin perjuicio de ello la Corte de Justicia de Salta en el Fallo “Payo, José c/ Administración General de Aguas de Salta (AGAS)”, aplicando la doctrina de la causa “Fundación Universidad de Belgrano” de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que es de aplicación obligatoria, admitió el plazo de gracia para las presentaciones realizadas en el marco de la Ley 5348.
Este proyecto entonces, receptando el criterio jurisprudencial de la Corte de Justicia de la Nación y de la Corte de Salta, garantiza y le da seguridad jurídica al administrado.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general y en particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
13
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
ORDEN DEL DÍA Nº 15/2024
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Resolución
De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
Expte. N° 90-32.779/2024. De la señora Senadora Sonia Magno y del señor Senador Leopoldo Salva, declarando de Interés del Senado el “XVI Congreso Argentino de Estudiantes de Geología”.
Expte. N° 90-32.810/24. Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés el “1er. Congreso Internacional de la Copla y el Folklore – Salta 2024″.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:
Expte. N° 90-32.808/2024. Del señor Senador Enrique Cornejo, declarando de Interés la firma del denominado “Acuerdo sobre la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina más allá de las Jurisdicciones Nacionales (BBNJ)”.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Cornejo Saravia.- Señor Presidente: el presente proyecto está relacionado a un hecho de la política exterior de nuestro País y tiene por objeto declarar de interés de esta Cámara la firma de un Tratado suscripto días atrás en la ciudad de Nueva York, en los Estados Unidos, por parte de la Canciller de la Nación, Diana Mondino, con relación a la firma del Acuerdo para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica Marina, que tiene por objeto la creación de Áreas Marinas Protegidas.
Este instrumento internacional ya lo firmaron noventa Estados integrantes de la Comunidad Internacional. En nuestro País se debe completar lo que se denomina el Acto Complejo Federal, el Poder Legislativo de la Nación lo debe aprobar, posteriormente a eso se incorpora a nuestro derecho interno y tiene plena validez.
Este Convenio establece la creación de Áreas Marinas Protegidas, resguardando nuestro mar sujeto a jurisdicción nacional, combatiendo la pesca ilegal e indiscriminada y generando las condiciones para una explotación racional sustentable, compatible con el medio ambiente.
El Océano Atlántico Sur es uno de los mares del mundo más sobreexplotados. Barcos de nacionalidad china, coreana, españoles, panameños están depredando la fauna marina argentina, sin ingresarle al Tesoro de la Nación suma alguna.
La industria pesquera nacional ha emitido un comunicado a favor de la suscripción de este Acuerdo Internacional porque va a beneficiar fuertemente a la pesca nacional, va a generar más competitividad, más actividad económica y la generación de mayores tributos para la Nación.
Estos valiosos recursos de la fauna marina de nuestro mar son de propiedad de los cuarenta y siete millones de argentinos, lo que representa que hay un interés legítimo y directo de todos los salteños y de los habitantes de mi departamento.
Esta decisión de Cancillería es un paso fundamental para ordenar la pesca y obtener así mayores recursos económicos.
Le anticipo, señor Presidente, voy a presentar un proyecto de declaración, solicitándole a los Legisladores Nacionales de nuestra Provincia que planteen en el orden nacional una expresión normativa que permita que estos mayores recursos que va a tener la Nación Argentina sean destinados a obras de infraestructura, en especial a viviendas, algo tan importante en muchas localidades de nuestro País y en especial en mi departamento, General Güemes, en sus tres municipios.
Finalmente, quiero solicitar se incorpore la Versión Taquigráfica a estas actuaciones y que sea comunicado a nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto con los fundamentos dados, y conforme lo solicitado vamos a acompañar la Versión Taquigráfica con lo expuesto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración.
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
Expte. Nº 90-32.773/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre medidas para la instalación y funcionamiento de cajeros automáticos de la Red Banelco, dependiente del Banco Macro en las localidades de Capitán Pagé y Pluma de Pato, del Municipio de Rivadavia Banda Norte.
Expte. Nº 90-32.789/2024. De la señora Senadora Leonor Minetti, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios para la adquisición de un móvil policial con destino a la Comisaría de la localidad de La Silleta, municipio Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.
Expte. Nº 90-32.792/2024. Del señor Senador Diego Cari, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones ante el Banco Macro S.A. para ampliar la distribución y disponibilidad de efectivo mediante la instalación de al menos un cajero automático adicional en la localidad de Guachipas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Expte. Nº 90-32.758/2024. Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga la creación y puesta en funcionamiento de una plataforma educativa virtual que contenga la oferta educativa vigente en la Provincia.
Expte. Nº 90-32.798/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga la creación y funcionamiento de una extensión áulica del Instituto de Educación Superior Nº 6.050 de Santa Victoria Este en la localidad de Alto La Sierra, departamento Rivadavia.
Expte. Nº 90-32.785/2024. De la señora Senadora Sonia Magno, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, disponga la cobertura de los cargos vacantes de ordenanzas en la Escuela Nº 4.387 “Pastorcito de Fátima” del paraje Payogastilla; en la Escuela Nº 4.386 “Río Las Viñas” de la localidad de San Carlos y en la Escuela Nº 4.399 “Dr. Adolfo Güemes” del paraje El Barrial, departamento San Carlos.
Expte. Nº 90-32.804/2024. De las señoras Senadoras Alejandra Navarro, Leonor Minetti y Sonia Elizabeth Magno, y de los señores Senadores Manuel Pailler, Dani Nolasco, Leopoldo Salva, Diego Cari, Walter Abán, Walter Cruz, Enrique Cornejo Saravia y Javier Mónico Graciano, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, instrumente los mecanismos para que se proporcione materiales didácticos y elementos deportivos a las instituciones educativas de la Provincia.
Expte. Nº 90-32.824/2024. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, disponga la creación y funcionamiento de una extensión áulica del Instituto de Educación Superior Nº 6.050 de Santa Victoria Este en la localidad fronteriza de Misión La Paz, departamento Rivadavia.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Pasamos a Sesión Especial, conforme lo aprobado por el Cuerpo.
14
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE FISCAL PENAL JUVENIL Nº 1
DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-32.643/2024. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. María Mercedes de la Cuesta, D.N.I. N° 21.633.742, en el cargo de Fiscal Penal Juvenil N° 1 del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 7 de agosto de 2024.
Jorge Pablo Soto – Juan Cruz Curá – Gonzalo Caro Dávalos – Javier Mónico Graciano
Miembro informante: Senador Javier Mónico Graciano.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: procederé a fundamentar el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Fiscal Penal Juvenil N° 1 del Distrito del Centro, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias, y que fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen.
Se deja constancia que se ha publicado, el día 21 y 22 de mayo de 2024, tanto en el Boletín Oficial como en un diario de gran circulación de la Provincia, la Resolución de esta Cámara donde daba ingreso al presente expediente, y no se recibieron observaciones.
A continuación, voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del currículum de la Doctora María Mercedes De la Cuesta, D.N.I. N° 21.633.742, quien resultara ternada en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
La profesional propuesta es Escribana y Abogada, egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta en el mes de junio de 2009; es Magister en Derecho Penal, Título otorgado por la Universidad Austral en mayo de 2023 y registra inscripción en el Colegio de Procuradores y Abogados de Salta el 30 de octubre de 2009, suspendida en la misma fecha a pedido de la interesada, por ejercer cargos incompatibles con el libre ejercicio de la profesión.
Entre sus antecedentes en el ámbito del Poder Judicial se destaca haberse desempeñado desde septiembre de 1990 como Auxiliar Administrativa, Escribiente, Escribiente Mayor, Oficial Auxiliar, Oficial Principal, Oficial Mayor, Oficial Superior, Jefe de División, Jefe de Departamento de 2da., como empleada administrativa y como Auxiliar de Fiscalía y Secretaria letrada de 1ra. Instancia, ya como funcionaria del Poder Judicial. Dichos cargos fueron desempeñados en la Fiscalía Penal N° 3, Fiscalía de Juicio N° 3, Fiscalía Penal de Menores N°1, Fiscalía Penal con competencia en transición, Unidad de Delitos Económicos Complejos y Fiscalía de Violencia Familiar y de Género N° 1.
La profesional propuesta ha participado en numerosos talleres, congresos y cursos, como disertante, organizadora y asistente, referidos a las áreas del Derecho Penal, Civil, Procesal, etcétera, tales como “La investigación y el litigio en caso de muerte violenta en mujeres “Femicidios”; “Ciclo de Seminarios sobre juicios por Jurado” y tuvo una destacada participación como docente en los niveles Secundario, Terciario y Universitario, entre otros.
Por todo ello, y habiendo expuesto la capacidad de la profesional, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Javier Mónico Graciano, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Poma, don Dani Raúl Nolasco, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Javier Mónico Graciano y Dani Raúl Nolasco proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 15 y 45.