04/11/2021
– En la ciudad de Salta, a los cuatro días del mes de noviembre del año dos mil veintiuno, siendo horas 14.59:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de diecinueve señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Metán, don Héctor D’Auría, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento General San Martín, don Manuel Pailler, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Héctor D’Auría y Manuel Pailler proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintiocho de octubre del año dos mil veintiuno. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintiocho de octubre del año dos mil veintiuno.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones Oficiales
El Tribunal Electoral de Salta, remite copia de la Resolución de Acta N° 8131 referente al Presupuesto de Erogaciones del Tribunal Electoral Año 2022.
– A la Comisión de Economía, Fianzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia certificada de la Ley 8274, promulgada por Decreto 949/21 – Ley de Ministerios.
– A sus Antecedentes.
II
Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara
Del señor Director de Aguas del Norte, Ing. Civil Miguel Ortíz, en respuesta a Resolución de Cámara N° 85/21 – Expte. Nº 90-30.057/21, de autoría de la señora Senadora María Silvina Abilés, en relación a la infraestructura del tendido de agua aprobada al desarrollo inmobiliario privado denominado Lares de la Inmaculada.
– Habiéndose informado al Autor del Proyecto y Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
Del señor Director de Aguas del Norte, Dn. Wanny Caramella, en respuesta a Resolución de Cámara N° 150/21 – Expte. Nº 90-30.339/21, de autoría del señor Senador Carlos Rosso, en relación a la obra de la planta potabilizadora de agua en el municipio de Campo Santo.
– Habiéndose informado al Autor del Proyecto y Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
De la señora Ministra de Desarrollo Social, Da. Verónica Figueroa, en respuesta a Resolución de Cámara N° 97/21 – Expte. Nº 90-30.100/21, de autoría del señor Senador Juan Cruz Curá, en relación al Hogar de Ancianos San Vicente de Paul.
– Habiéndose informado al Autor del Proyecto y Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
Del señor Ministro de Salud Pública, Dr. Juan José Esteban, en respuesta a Resolución de Cámara N° 133/21 – Expte. Nº 90-30.244/2021, de autoría del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, en relación a las áreas operativas, regiones sanitarias, redes de atención con sus respectivas ubicaciones.
– Habiéndose informado al Autor del Proyecto y Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
Del señor Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable, Dr. Martín de los Ríos, en respuesta a Resolución de Cámara N° 152/21 – Expte. Nº 90-30.342/21, de autoría del señor Senador Carlos Rosso, en relación al proyecto del Nodo Logístico de la ciudad de General Güemes.
– Habiéndose informado al Autor del Proyecto y Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
III
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, el cercado perimetral (tapiado) para la Escuela N° 4.163, perteneciente al paraje El Traslado, departamento General San Martín. (Expte. N° 90-30.430/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, diversas obras para el municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. N° 90-30.432/2021).
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, diversas obras para el municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. N° 90-30.434/2021).
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Pablo Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la obra de adoquinado en escuela, frente de Iglesia y frente de Salón Comunitario, en el paraje El Colte, departamento Cachi. (Expte. N° 90-30.437/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de una capilla y un tinglado, el cerramiento del predio y las obras para provisión de agua potable, todo ello en el Santuario de los Mártires del Zenta, ubicado en la ciudad de Pichanal, departamento Orán. (Expte. N° 90-30.440/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, gestione obras de refacción y mejoras edilicias en el Colegio Secundario N° 5.090 “Ex Colegio Nacional de Hipólito Yrigoyen”, ubicado en la localidad de Hipólito Yrigoyen, departamento Orán. (Expte. N° 90-30.441/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la obra de red de agua potable en La Pedrera, departamento Cerrillos. (Expte. N° 90-30.449/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la obra de red de gas, incluida la conexión domiciliaria, en el B° Congreso Nacional, departamento Cerrillos. (Expte. N° 90-30.450/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de cordón cuneta, en el B° Congreso Nacional, departamento Cerrillos. (Expte. N° 90-30.451/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de 1.700 m. de cordón cuneta en el B° General Güemes de la localidad de La Merced, departamento Cerrillos. (Expte. N° 90-30.452/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de un salón techado para usos múltiples en la Escuela N° 4.371 Jorge Trevisan, paraje La Isla, departamento Cerrillos. (Expte. N° 90-30.453/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de 700 mts. de cordón cuneta, en el B° Jardín, localidad de La Merced, departamento Cerrillos. (Expte. N° 90-30.454/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la pavimentación de siete (7) cuadras, en el Barrio Virgen de Fátima, localidad de La Merced, departamento Cerrillos. (Expte. N° 90-30.456/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Martín Felipe Arjona, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de diversas obras, en distintos pueblos del departamento Los Andes. (Expte. N° 90-30.460/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:
En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, incluya en el anteproyecto de Ley del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la creación y puesta en funcionamiento de un anexo del Instituto Superior de Formación Docente Nº 6.015 en la localidad de Fortín Dragones, municipio de Embarcación, departamento General San Martín. (Expte. N° 90-30.463/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración de los señores Senador Carlos Rosso y Diputados Germán Rallé y Daniel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, incorpore en el Plan Provincial de Nutrición y Protección Integral del Escolar a las siguientes instituciones educativas de nivel secundario: Colegio 5.007 “Dr. Facundo de Zuviría”; Colegio 5.085 “Dr. Mariano Moreno”; Escuela de Educación Técnica 3.131 “Juana Azurduy”; Colegio 5.034 “Dr. Enrique Cornejo” y Escuela de Educación Técnica 3.159 “Dr. Darío Felipe Arias”, del departamento General Güemes. (Expte. N° 90-30.476/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración de los señores Senadores Carlos Rosso y Carlos Ampuero, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, disponga el funcionamiento de espacios de Orientación Escolar en la Escuela 4.346 “Nuestra Señora de Guadalupe” del municipio Nazareno, departamento Santa Victoria. (Expte. N° 90-30.500/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración de los señores Senadores Carlos Rosso y Carlos Ampuero, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, disponga el funcionamiento de espacios de Orientación Escolar en la Escuela 4.390 “Don Eustaquio Lenes” del municipio Santa Victoria Oeste. (Expte. N° 90-30.501/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Rosso y Carlos Ampuero, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, disponga el funcionamiento de espacios de Orientación Escolar en la Escuela 4.560 “San Pedro Apóstol” del municipio Los Toldos, departamento Santa Victoria. (Expte. N° 90-30.502/2021)
– Al Orden del Día de la próxima Sesión.
IV
Proyecto de Ley
De la señora Senadora María Silvina Abilés, por el cual se sustituye el artículo 1° de la Ley 8236 – Promesa a la Constitución. (Expte. Nº 90-30.507/2021)
– A la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
V
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Sergio Ramos, que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Ministro de Infraestructura, en un plazo de cinco días, respecto al inmueble identificado con la Matrícula N° 13.445, del departamento Rosario de Lerma sobre el estado dominial del referido inmueble, desde el año 2010 a la fecha. Remita copia de la documentación respaldatoria. (Expte. Nº 90-30.524/2021)
Sr. Presidencia (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato. Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Carlos Ampuero, declarando de Interés de esta Cámara Senadores la VI Feria de la Chicha y el Tamal, a realizarse los días 6 y 7 de noviembre en el municipio de Mecoyita. (Expte. Nº 90-30.514/2021).
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Juan Cruz Curá reconociendo al joven deportista oranense Agustín Argañaraz, quien junto al equipo argentino sub-23 obtuvo la medalla de bronce en el “X Campeonato Mundial de Pelota Paleta Sub 23” llevado a cabo en España, los días 17 al 23 de octubre de 2021. (Expte. Nº 90-30.521/2021).
– A la Comisión de Especial de Homenaje.
VI
Proyectos de Declaración
De los señores Senador Carlos Rosso y Diputados Germán Rallé y Daniel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos correspondientes Ministerio de Infraestructura, Servicios Públicos y Ministerio de Economía, arbitren los medios necesarios para incluir en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la realización de ciclo vías y sumándole a ello espacios con juegos de la salud y de descanso, que unan los municipios de General Güemes-Campo Santo, Campo Santo-El Bordo (paralelos a la Ruta Provincial Nº 11) en los tramos correspondientes. (Expte. Nº 90-30.508/2021)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
De los señores Legisladores Senador Carlos Rosso y Diputados Germán Rallé y Daniel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, Ministerio de Infraestructura, Servicios Públicos y Ministerio de Economía arbitren los medios necesarios para incluir en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la compra de una máquina motoniveladora para Vialidad de la provincia de Salta, Distrito General Güemes, Departamento homónimo. (Expte. Nº 90-30.509/2021).
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
De los señores Legisladores Senador Carlos Rosso y Diputados Germán Rallé y Daniel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos correspondientes, Ministerio de Infraestructura, Servicios Públicos y Ministerio de Economía arbitren los medios necesarios para incluir en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la refacción de la Ruta Provincial Nº 9 intersección Ruta Nacional Nº 34, tramo desde la ciudad de General Güemes (provincia de Salta) hasta Salta Capital. (Expte. Nº 90-30.510/2021)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
De los señores Senador Carlos Rosso y Diputados Germán Rallé y Daniel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos correspondientes, arbitre los medios necesarios para incluir en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de cordón cuneta en barrios de los municipios General Güemes, Campo Santo y El Bordo. (Expte. Nº 90-30.511/2021)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
De los señores Senador Carlos Rosso y Diputados Germán Rallé y Daniel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, arbitre los medios necesarios para incluir en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la refacción correspondiente a la Ruta Provincial Nº 10 tramo ciudad de General Güemes (provincia de Salta) hasta el límite con la provincia de Jujuy, municipio de Aguas Calientes. (Expte. Nº 90-30.512/2021)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
De los señores Senadores Manuel Pailler y Carlos Ampuero, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, gestionen ante el Banco Central de la República Argentina o el organismo correspondiente, la libre apertura a la atención al público presencial, sin requerir tuno on line en todas las entidades bancarias de la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-30.513/2021).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta y el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de la Producción, Secretaría de Asuntos Agrarios, arbitren y gestionen ante Poder Ejecutivo Nacional, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, los fondos de ayuda económica necesaria para la adquisición de vehículos de maquinarias viales para el municipio de Rivadavia Banda Sur, destinado al mejoramiento, arreglo y mantenimiento de rutas y caminos vecinales rurales. (Expte. Nº 90-30.515/2021)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los señores Legisladores por Salta, gestionen ante el Poder Ejecutivo Nacional, a través de sus Organismos competentes, las medidas necesarias para que se implementen y construyan desde Nación, Planes de Viviendas destinadas a familias criollas y originarias de los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, del departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-30.516/2021)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta gestionen ante el Poder Ejecutivo Nacional, a través de sus organismos competentes, las medidas necesarias, a los efectos que se disponga el incremento de la cantidad de personal de Gendarmería Nacional con asiento en las zonas fronterizas del departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-30.517/2021)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la realización de obras para asfaltar la Avenida 20 de Febrero, específicamente el acceso a la Escuela N° 4.794 “Colonia Santa Rosa”, ubicada en la localidad de Colonia Santa Rosa, departamento Orán. (Expte. Nº 90-30.518/2021)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de un Hogar de Ancianos en la localidad de Hipólito Yrigoyen, departamento Orán. (Expte. Nº 90-30.519/2021)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Ministerio de Seguridad y Justicia arbitre las medidas pertinentes y necesarias para que el Destacamento Policial de la localidad de Urundel, departamento Orán, sea elevado a la categoría de Comisaría, asignándosele en consecuencia personal, móviles y todos aquellos recursos necesarios para cumplir sus tareas. (Expte. Nº 90-30.520/2021)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la obra de instalación y funcionamiento del sistema de cámaras de seguridad para el municipio de La Merced. (Expte. Nº 90-30.522/2021).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la obra de instalación y funcionamiento del sistema de cámaras de seguridad para el municipio de Cerrillos. (Expte. Nº 90-30.523/2021).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
4
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Guillermo Durand Cornejo, Alfredo Francisco Sanguino y José Ibarra, solicitan se justifiquen su inasistencia en el día de la fecha.
Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Les informo que el señor Vicegobernador se encuentra a cargo de la Gobernación, por ese motivo no está presidiendo esta sesión.
5
HOMENAJES Y MANIFESTACIONES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Rosso.- Señor Presidente: agradezco al Ministro Martín de los Ríos por el informe que emitió sobre lo que pedíamos con los Diputados Segura y Rallé. También tengo en mis manos la respuesta al pedido de informe que le habíamos formulado, con los Diputados Rallé y Segura, a Aguas del Norte. Si bien le había dicho al señor García Salado que si no teníamos la respuesta iba a tener que venir hoy al recinto a darnos la información que corresponde, debo mencionar que hoy a las siete de la mañana me llamó para decir que se iba a Cafayate y que estaba el pedido de informe acá. Ahora, sorpresa mía es que todas las obras que acredita son con convenio firmado por los ex intendentes Mario Cuenca, Alejandra Fernández y Raúl Martínez. Las obras que se están haciendo en los tres municipios del departamento Güemes, discúlpenme Intendentes actuales, no son obras suyas, son de quienes ya estuvieron, o sea yo no estaba equivocado.
En segundo lugar, no es claro el informe porque me manda planos y demás, yo conozco -agradezco los planos- la obra y no me termina de responder como corresponde, si se rescinde o no lo de la planta potabilizadora de agua, o sea no hay responsabilidades acá sobre esta obra.
En cuanto a convenios actuales, no hay. Todo esto es importante, que lo van a ver, por supuesto, los ingenieros que nos acompañan y demás, pero sigue sin ser claro. Por ejemplo, qué les voy a decir a los vecinos que les rompen los techos y me piden una solución. Seguramente que nos va a tener que responder esa parte.
Dice el informe que a raíz de que el aguatero les deja en los techos correspondientes, no pagan el servicio del agua. ¿Cuál es el tema? Que nosotros hoy podemos tomar agua, pero hay gente que tuvo que cerrar las instituciones porque no había agua. Entonces, a lo que voy es que los veintitrés senadores que estamos acá tenemos la predisposición de ayudar, de colaborar, de darle ideas, de estar a disposición. Creo que de eso se trata, ser claros en las respuestas y ver qué es lo que se quiere hacer el próximo año. ¿Por qué? Porque también le dije en otra oportunidad, esto no es solo el problema de Güemes, es de toda la Provincia, es más, hay municipios en los que decretaron la emergencia en distintos temas, también es el tema del agua. Y nosotros, los veintitrés senadores si bien somos funcionarios, somos personas, somos vecinos, entonces, cuando se le corta el agua al vecino, también se corta el agua en mi casa, también sufro eso. La sociedad tiene que ver que los que estamos acá, a lo mejor no la sociedad, Aguas del Norte, somos vecinos, somos personas que nos tocan la puerta cuando hay un reclamo y quieren una solución; y si trabajamos articuladamente de la mano, buscando una solución, es mejor. Llamo nuevamente al gran equipo que vino al Senado de Aguas del Norte, de toda la Provincia, a lo mejor mientras más cabecitas piensan puede ser que existan mejores proyectos para que toda la provincia de Salta pueda tener agua. Se puede pagar un servicio cuando se lo brinda.
Vuelvo a repetir, hay instituciones educativas que en el departamento de General Güemes tuvieron que cerrar sus puertas por esto. Cuando uno dice que el alumno se tiene que higienizar y no hay agua, el directivo, ese directivo que acá dijimos que tiene que hacer muchas veces de ordenanza, se tiene que encargar de todo eso.
Simplemente, García Salado, supongo que mi colega de Cafayate debe estar contento porque habrá ido a darle soluciones. Me dijo que iba a ver las obras de Cafayate. Sergio, espero que tengas muy buenas obras, y te felicito porque sé que estás gestionando siempre cosas para tu departamento. Pero mañana puede sentarse en su oficina para seguir trabajando por Güemes. Güemes lo espera, García Salado, con soluciones, a usted y a todo su equipo. Es lo que nos pide la sociedad, soluciones en conjunto.
Gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: ha aprobado la Cámara de Diputados en la última sesión la Ley de Consigna Policial que había sido trabajada en este Senado, celebro ello, pero creo que no debemos dejar pasar los dichos del Diputado Suriani, quien manifestó que “un gran porcentaje de las denuncias que hacen las mujeres son falsas”. Esto, sin lugar a dudas denota un total desconocimiento de la realidad que viven las mujeres, de la cantidad de femicidios que hay en la Provincia, de la cantidad de hechos de violencia que se sufre. Puedo asegurarle al Diputado, y a quien dude, que son muchas más las denuncias que deberían existir, son muchas más las mujeres que no se animan a denunciar. No se animan a denunciar porque tienen miedo de quedar en soledad, porque tienen miedo de que la justicia no acuda en su ayuda, porque tienen miedo de poner a sus hijos en riesgo, porque tienen miedo de dejar a sus hijos sin un padre, miles de miedos que todavía tienen las mujeres y que no denuncian. Por eso no debemos dejar pasar estas manifestaciones y menos cuando provienen de un representante del pueblo, porque son muchísimas las mujeres que aún no se animaron a denunciar. Puedo asegurarle al señor diputado que cuando una mujer denuncia, no denuncia porque sea falso, no es fácil denunciar, no es fácil estigmatizarse, acudir a un proceso, tener que enfrentarse de alguna manera a su agresor, no es fácil para ninguna mujer.
La aplicación de la Ley Micaela tiene que darse varias veces en distintos organismos. Nosotros en el Senado ya nos capacitamos dos veces, no está mal seguir capacitándose y no está mal que todos los organismos de la Provincia hagan una capacitación permanente, porque evidentemente no muchos entendieron esta capacitación o no muchos le prestaron atención, por eso estas manifestaciones tan desafortunadas. Que le explique a aquellos familiares de mujeres que fueron víctimas de femicidio que cuando la mujer denunció varias veces, algunas o todas fueron falsas, por lo que él lo considera. Así que lo invito a recapacitar y a que trabajemos todos juntos en más leyes a favor de las mujeres, en más leyes para evitar que siga existiendo violencia de género y que sigan existiendo femicidios en nuestra Provincia.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. D’Auria.- Señor Presidente: como es de público conocimiento, hoy he salido en la tapa de los diarios. Qué le puedo decir. Sobre todas las cosas, sale a base de un corte de ruta, al cual estoy instigando o amenazando. Primero, este audio fue hace aproximadamente un año y medio. El problema viene cuando la Intendencia de Metán estaba tomada, más de catorce horas estuvo la Intendencia tomada por la gente, en ese momento la gente pedía respuestas. No dejo de estar orgulloso de que ha sido creíble la palabra. En ese momento fue cuando le mandé un audio, especialmente al señor Intendente, diciendo que ya había hablado con el Ministro de Obras Públicas, que nos iba a atender y como a veces la gente no creía que lo iba a atender y esas cosas, simplemente dije que para evitar, la paz social más que nada, si no lo atiende iremos a un corte, o que nos escuche. Pero nunca fue mi intención desbaratar contra el gobierno, o lo que sea. Nunca fue mi intención. Mi intención siempre fue que se solucione rápido porque ya tenía la palabra del Ministro Camacho que nos atendía al otro día y traté de descomprimir todo eso, porque estaban muy caldeados los ánimos.
Todo esto sale después de un año y medio, parece raro, cuando estoy pidiendo informe, vengo pidiendo informe en la Cámara y me contestaron, por lo cual certifico que la Provincia no le debe absolutamente nada, por la cantidad de cheques rebotados. Pedí informe por el Pozo de Yatasto que se había aprobado y no se lo había concluido, otro informe por el Hogar de la Iglesia San José que se habían retenido los fondos. Todo es raro. Como dicen, es el juego político. No sé qué será.
Quiero pedir disculpas por ese audio. No es mi pensamiento cortar calle ni evitar la circulación. Lo hice de la mejor manera, porque ya tenía la certificación que al otro día sí me atendía el señor Ministro Camacho. Quiero dejar aclarado, porque hoy soy tapa de diario y quizás mucha gente ve. No queda bien.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en primer lugar, recordar que el próximo diez de noviembre se conmemora el Día de la Tradición. En nuestro Departamento estaremos llevando a cabo múltiples actividades que tienden justamente a eso, a revalorizar, a mantener nuestras tradiciones.
Por otro lado, hago mención a algo que está pasando en una de las comunidades del municipio de Isla de Cañas, precisamente en la comunidad de Río Cortaderas. La gente ha decidido, mediante manifestaciones, reuniones públicas, asambleas autoconvocadas, hacer conocer a nosotros, a quienes tenemos responsabilidades de gobierno, a nuestro gobierno de la Provincia, sus necesidades en relación a un servicio esencial como es el servicio de la luz eléctrica en esta comunidad.
Debo manifestar mi acompañamiento desde esta banca a la comunidad de Río Cortaderas, es verdad que hace más de veinte años viene luchando por ese servicio esencial. Como también es verdad que desde este Senado siempre me ha tocado pelear para tratar de incluir en el Presupuesto General de la Provincia de cada año esta obra tan importante, tan sentida para la gente de Río Cortaderas. Pero vamos a nombrar, por ejemplo, en el último año mediante expediente 90-29.526 se había pedido que se contemplara esta obra en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General 2021 y tal es así que ha quedado plasmada como la obra 529 para ser ejecutada en este año. En ese sentido, luego de mantener una reunión con la gente de Cortaderas en ocasión de la reapertura de la escuela de la Comunidad de San Ignacio, nos habíamos comprometido también a hacer los trámites para que se inicie esta obra en el marco de las posibilidades reales. Tal es así que por expediente 90-29.936 de fecha 2 de junio de este año, se pidió la ejecución de esta obra. Vale aclarar que los dieciocho kilómetros desde la localidad de Isla de Cañas hasta la comunidad de Río Cortaderas, en términos económicos estamos hablando de una cifra multimillonaria para que nuestra gente pueda acceder al servicio de luz eléctrica. Sin embargo, en estos tiempos estamos haciendo los pedidos de obras para confección del Presupuesto General de la Provincia para el año que viene, mediante el expediente 90-30.383 de este año se pidió nuevamente la inclusión de esta obra en el Plan de Obras Públicas de la Provincia para el año 2022. Me consta que el Ente Regulador de los Servicios Públicos se hizo presente juntamente con EDESA en la comunidad de Río Cortaderas para hacer un informe preliminar de aquella obra, que signifique una solución de fondo para esta problemática, pero también para evaluar la posibilidad de una solución en el corto plazo, inmediata, que venga a solucionar los padecimientos de la gente de Río Cortaderas.
Me consta también que desde la coordinación de nuestro gobierno en la persona del Contador Pablo Outes, está arduamente trabajando en ese sentido, el Ministerio de Economía y Servicios Públicos de la misma manera, nuestro propio Presidente de la Cámara, actual Vicegobernador, Antonio Marocco también se interesó en el tema y quien les habla estamos haciendo todas las gestiones necesarias para llevarle a la gente de Cortaderas una solución posible, que no quede en palabras, sino una solución que venga a reparar muchísimos años de olvido de esta comunidad.
He querido manifestar todo esto porque no es la única comunidad, en Rodeo Colorado, por ejemplo, a través de un proyecto y una mini red fotovoltaica que consiste en un complejo de paneles solares, ya se estaría dando la solución. En Río Cortaderas esta posibilidad no es viable debido a que en la zona existen emprendimientos que tienen que ver con la industrialización y el valor agregado de la madera. Entonces, sí o sí debemos ver otra posibilidad.
Desde esta banca vamos a acompañar a todos los organismos que tienen competencia para llevarle tranquilidad a la gente de Isla de Cañas y de Río Cortaderas.
Muchas gracias, señor Presidente.
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ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar dos dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones referidos a pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, como así también sesión especial para el tratamiento de los mismos.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
En consideración la moción de sesión especial. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La sesión especial se hará en su oportunidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cafayate.
Sen. Saldaño.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar dos dictámenes de la Comisión de Turismo y Deportes, y que se reserven en Secretaría para su tratamiento sobre tablas, por la proximidad de la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito el ingreso del expediente 30.540, un proyecto de ley que estoy presentando, relacionado con la prevención y lucha contra el fuego en áreas rurales y forestales, sobre todo en esta época en la que en distintos departamentos empezamos a sufrir la quema de nuestros cerros, de nuestros bosques. Es necesario tratar un proyecto como el que está ingresando hoy a esta Cámara, en el cual se establezca un mapa de zonificación de zonas con riesgo, donde se autorice de manera excepcional la quema de pastizales, donde se trabaje sobre la reforestación y donde exista un registro de los daños que se ocasiona cada vez que se produce un incendio en las distintas áreas de nuestra Provincia.
Es muy probable que este proyecto no pueda ser tratado en el mandato que está concluyendo esta Senadora, pero quiero dejarlo antes, para que los senadores puedan tratar este proyecto que, sin lugar a duda, repercute en distintas áreas y en distintos departamentos de nuestra Provincia.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.
Por Secretaría se dará lectura.
Dictámenes de Comisiones
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley en revisión, por el cual se regulan las relaciones entre el Estado Provincial y las organizaciones de la sociedad civil. (Expte. Nº 91-40.408/18)
En el proyecto de ley en revisión, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación el inmueble Matrícula 15.047 del departamento General Güemes, con el cargo de ser destinado exclusivamente al emplazamiento, operación y explotación de la terminal multimodal, compuesta por la terminal ferroviaria nacional, la playa de contenedores vacíos y el puerto seco. (Expte. N° 91-44.715/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto declaración de los señores Senadores Juan Cruz Curá y Carlos Nicolás Ampuero, que vería con agrado que los Legisladores Nacionales realicen las gestiones necesarias, a los efectos de que se incorpore en el Presupuesto Nacional 2022, la construcción de la Ruta de acceso terrestre que conecte Los Toldos, departamento Santa Victoria, con Aguas Blancas, departamento Orán. (Expte. Nº 90-30.499/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de declaración de los señores Senador Carlos Alberto Rosso y Diputados Germán Rallé y Daniel Segura, viendo con agrado que el Ministerio de Salud realice las gestiones necesarias a fin de disponer el traslado de los móviles con las distintas especialidades de salud a parajes del departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-30.475/2021)
De Agricultura, Transporte y Ganadería:
En el proyecto de declaración de los señores Senador Alfredo Francisco Sanguino y el Diputado Francisco Fabio Rodríguez, solicitando a la AMT, Autoridad Metropolitana de Transporte, que el Departamento de La Candelaria sea incluido en Red Troncal de Transporte de pasajeros. (Expte. Nº 90-30.457/2021)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales por Salta; gestionen ante el Poder Ejecutivo Nacional, las medidas necesarias, a los fines que se implemente y ejecute en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, un “Plan Estratégico de Desarrollo Productivo”. (Expte. Nº 90-30.489/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
De Turismo y Deportes:
En el proyecto de resolución de los señores Senadores Carlos Fernando Sanz Vega y Esteban D’Andrea Cornejo, declarando de Interés la cuarta edición del certamen deportivo “Torneo Interprovincial La Aurelia”, en la localidad de La Merced, los próximos 5, 6 y 7 de noviembre. (Expte. Nº 90-30.462/2021)
En el proyecto de resolución del señor Senador Javier Mónico Graciano, declarando de Interés el Torneo de Mayores organizado por la Escuela de Ajedrez, MF Aníbal Aparicio, a realizarse el 7 de noviembre del corriente en la ciudad de Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-30.426/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Hay un pedido de tratamiento sobre tablas de estos expedientes. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratarán en su oportunidad.
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Pedro Oscar del Milagro García Castiella, D.N.I. Nº 20.347.511, en el cargo de Procurador General de la Provincia. (Expte. Nº 90-30.497/2021)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. José Gabriel Chibán, D.N.I. Nº 20.399.758, en el cargo de Defensor General de la Provincia. (Expte. Nº 90-30.498/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso de los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reservan para la sesión especial.
De la Comisión Especial de Homenaje:
En el proyecto de resolución del señor Senador Jorge Pablo Soto, reconocer y rendir homenaje a los alumnos que participaron en el mundial de robótica ROBOCUP 2021. (Expte. Nº 90-30.438/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
Proyectos de Ley
De la señora Senadora María Silvina Abilés y señor Senador Dani Nolasco, por el que se establecen acciones, normas y procedimientos para el manejo del fuego en áreas rurales y forestales en la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-30.540/2021)
Del señor Senador Dani Nolasco y otros señores Senadores, por el que se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Matrículas Nros. 58.284, 58.285 y 35.738 del departamento Capital, con destino a uso educativo. (Expte. Nº 90-30.533/2021)
Del señor Senador Dani Nolasco y otros señores Senadores, por el que se promociona y garantiza el acceso al empleo de personas que han sido víctimas de trata y explotación de personas en distintas modalidades reconocidas por autoridad judicial o administrativa. (Expte. Nº 90-30.534/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso de los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan a las Comisiones respectivas.
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Martín Arjona, solicitando informe, con documentación respaldatoria, al Ministerio de la Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable y Secretaría de Minería y Recursos Energéticos. (Expte. N° 90-30.529/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría por tratarse de un pedido de informe.
Del señor Senador Marcelo Durval García, solicitando informe al señor Secretario de Interior y/o organismo que corresponda, remitiendo documentación respaldatoria, respecto a todos los convenios, incluyendo obras públicas, que hubiere suscrito la municipalidad del El Quebrachal con la Secretaría de Interior del Gobierno de la provincia de Salta en el 2020 y 2021. (Expte. N° 90-30.536/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría por tratarse de un pedido de informe.
Del señor Senador Sergio Saldaño, solicitando informe al Ministerio de Seguridad de la Provincia, respeto de la cámara de seguridad 600-16 del Centro de Monitoreo Unidad Regional Nº 6. (Expte. Nº 90-30.535/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría por tratarse de un pedido de informe.
Del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, declarando de Interés el emprendimiento “Producción Cerdo Negro”. (Expte. Nº 90-30.526/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Martín Arjona, viendo con agrado se incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la refacción de viviendas asignadas a profesionales de la salud en las localidades de San Antonio de los Cobres y Tolar Grande. (Expte. Nº 90-30.527/2021)
Del señor Senador Martín Arjona, viendo con agrado se incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la construcción de SUM en la localidad de Olacapato. (Expte. Nº 90-30.528/2021)
Del señor Senador Martín Arjona, viendo con agrado se incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la ampliación de obras para red de desagües pluviales, construcción de defensas, mejora de canales y desemboque de agua en la localidad de San Antonio de los Cobres. (Expte. Nº 90-30.530/2021)
Del señor Senador Martín Arjona, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo y los Legisladores Nacionales gestionen para el período Lectivo 2022, la creación y apertura de un Anexo Puna de la Universidad Nacional de Salta, en la localidad de San Antonio de los Cobres. (Expte. Nº 90-30.531/2021)
Del señor Senador Martín Arjona, viendo con agrado se declare Patrimonio Arquitectónico, Histórico, Cultural y Turístico del Estado Nacional a las Estaciones de Ferrocarriles Argentinos, ubicadas en el trayecto del Ramal-C14. (Expte. Nº 90-30.532/2021)
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo gestione la provisión de mobiliario para el Centro de Salud de Hualfin, próximo a inaugurarse. (Expte. Nº 90-30.537/2021)
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que se incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2022, la construcción de defensas sobre los ríos Calchaquí, Molinos y Brealito. (Expte. Nº 90-30.538/2021)
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado se gestione la provisión de un móvil para la Policía de Seclantás y Luracatao. (Expte. Nº 90-30.539/2021)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan a las Comisiones respectivas.
Corresponde considerar los asuntos que sean tratados en forma inmediata.
Por Secretaría se dará lectura.
7
PEDIDO DE INFORME AL SECRETARIO DEL INTERIOR
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.536/2021. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Secretario del Interior y/o al organismo que corresponda para que informe en un plazo de cinco (5) días -remitiendo copia de la documentación respaldatoria correspondiente-, lo siguiente:
1.- Remita copia de todos los convenios, incluyendo obras públicas, que hubiere suscripto la Municipalidad de El Quebrachal con la Secretaría del Interior del Gobierno de la provincia de Salta durante los periodos 2020 y 2021 detallando mes a mes.
2.- Respecto de los mismos, informe lo siguiente:
a) Estado de ejecución.
b) Detalle mensual de los fondos que fueran girados a la municipalidad como consecuencia de los convenios.
c) Cualquier otra información respaldatoria y/o de interés a los efectos del presente.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Marcelo García
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, TRABAJO Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.529/2021. Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- En conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio al Ministerio de Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable y ante la Secretaría de Minería y Recursos Energéticos de la provincia de Salta, informe en el término de cinco días con la documentación respaldatoria necesaria:
a) Copia de los antecedentes y datos por el cual se dio efectivo cumplimiento del porcentaje (5) establecido mediante Capítulo III, Artículos 15 al 20 de la Ley de Promoción Minera Nº 8164, por la cual las empresas mineras deben cumplir algunos requerimientos como la contratación de mano de obra local y proveedores locales radicados en el departamento Los Andes,
b) Nómina de las personas y/o prestadoras de servicios con domicilio en las localidades correspondientes a los municipios de San Antonio de los Cobres, Tolar Grande y/o parajes donde las empresas mineras desarrollan sus actividades.
c) Copias de Convenio y/o contratos ocurridos entre las empresas mineras que desarrollan sus actividades en la puna salteña y las cámaras y/o proveedores locales y no locales, enfatizando período de duración, modalidades de contrato, tipos de servicio contratado.
d) Copia de antecedentes de participación efectiva de las comunidades originarias en el marco de las consultas y/o mesas sociales mineras e inclusión dentro de las actividades mineras desarrolladas en el departamento Los Andes.
e) Nómina de las empresas de proveedores inscriptos en el Registro Provincial de Proveedores locales de Empresas Mineras.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Martín Felipe Arjona
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE SEGURIDAD
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.525/2021. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que de conformidad al artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta, y el artículo 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Seguridad de la Provincia, informe en un plazo de cinco (5) días, el estado de la cámara de seguridad 600-16 del Centro de Monitoreo U.R N° 6, con pedido de arreglo y reubicación, en Parque de la Familia, del departamento Cafayate.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Saldaño
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
10
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.524/2021. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que de conformidad al artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta, y el artículo 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Infraestructura y por su intermedio a la Dirección General de Inmuebles, para que informe en un plazo de cinco (5) días, respecto al inmueble identificado con la Matrícula N° 13.445, del departamento de Rosario de Lerma, lo siguiente:
- Estado dominial del referido inmueble desde el año 2010 a la fecha. Remita copia de la documentación respaldatoria.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Ramos
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Ramos.- Señor Presidente: en el departamento Rosario de Lerma deben existir cerca de veinte urbanizaciones públicas y privadas, donde hay que regularizar la situación de cada uno de los adjudicatarios. Se viene trabajando desde hace tiempo, como ser en el loteo Luz y Fuerza de Campo Quijano, donde a través del Municipio se terminó entregando las escrituras a cada uno de los adjudicatarios.
Este pedido de informe es para saber la titularidad del Barrio 28, en Campo Quijano, y a partir de ahí tomar las decisiones que sean necesarias para regularizar la posesión de cada uno de los vecinos.
Muchísimas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
11
REITERACIÓN DE PEDIDO DE INFORME
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. García.- Señor Presidente: para reiterar un pedido de informe al Ministerio de Desarrollo Social, bajo expediente 90-30.188/2021, y que salió de este Cuerpo con Resolución 117, recibido el día 2 de septiembre, ya que no fue contestado hasta la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se va a reiterar el pedido de informe, conforme a lo solicitado.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
12
DECLARAR DE INTERES EL TORNEO DE MAYORES
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.426/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Turismo y Deportes, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Javier Mónico Graciano, declarando de interés de esta Cámara el Torneo de Mayores; y por las razones que dará el miembro informante aconseja su aprobación de la siguiente forma;
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara de Senadores el “Torneo de Mayores” organizado por la Escuela de Ajedrez MF Aníbal Aparicio, a realizarse el 7 de noviembre del corriente año en la ciudad de Rosario de la Frontera y que contará con la participación de importantes figuras del ajedrez nacional y trebejistasdel Norte argentino.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sala de la Comisión, 3 de noviembre de 2021
Javier Mónico Graciano – Walter Abán – Carlos Rosso – Manuel Pailler – Héctor Nolasco – Sergio Saldaño
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
13
DECLARAR DE INTERÉS EL CERTAMEN DEPORTIVO
INTERPROVINCIAL “LA AURELIA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.462/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Turismo y Deportes, ha considerado el proyecto de resolución de los señores Senadores Cornejo D’Andrea y Fernando Sanz, declarando de interés de esta Cámara la Cuarta Edición del Certamen Deportivo Torneo Interprovincial La Aurelia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara de Senadores la Cuarta Edición del Certamen Deportivo “Torneo Interprovincial La Aurelia”, en la localidad de La Merced, los días 6 y 7 de noviembre del corriente año, con la participación de equipos representativos de las provincias de Salta, Jujuy, Córdoba y Corrientes.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sala de la Comisión, 3 de noviembre de 2021.
Javier Mónico Graciano – Walter Abán – Carlos Rosso – Manuel Pailler – Héctor Nolasco – Sergio Saldaño
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
14
DECLARAR DE INTERÉS LA VI FERIA DE LA CHICA Y EL TAMAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.514/2021. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado, por su trascendente valor cultural y tradicional, la VI Feria de la Chicha y el Tamal, a realizarse los días 6 y 7 de noviembre del corriente año en el municipio de Mecoyita, en el departamento Santa Victoria.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Carlos Ampuero
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Ampuero.- Señor Presidente: esta VI Feria de la Chicha y el Tamal en sus inicios fue idea de la misma gente de la localidad de Mecoyita para hacer conocer los productos regionales que tienen los pobladores. Se realiza este sábado 6 y el domingo 7, iniciando el sábado con un acto protocolar, luego con la exposición de productos regionales, también bebidas regionales como es la chicha, continuando con destrezas deportivas, destrezas típicas de la zona, un festival folclórico con distintos artistas locales, concurso de comidas regionales y bebidas, culminado el día domingo con la premiación y elección de la Reina de la Feria de la Chicha y el Tamal, año 2021.
El saludo a toda la comunidad de Mecoyita. Por supuesto, los colegas y usted, Presidente, están invitados, los esperamos allá el sábado 6 para que conozcan esta localidad hermosa, Mecoyita.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: desde ya adelanto el voto positivo a la iniciativa del Senador Ampuero. Vale hacer algunas menciones con respecto a este tema, no solamente es el Festival del Tamal y la Chicha, sino también se revalorizan nuestros sistemas económicos, nuestros sistemas sociales, donde una vez más ponemos en valor toda nuestra producción, todo el trabajo que nos cuesta tanto y a veces tanta ayuda del Estado necesitamos para seguir sosteniendo.
Celebro y saludo al pueblo de Santa Victoria. Seguramente en esas fiestas también se hace el viejo truque, que algunos nos quieren hacer creer que es una modalidad económica nueva y nosotros la practicamos hace miles de años.
Ojalá podamos acompañar en tan bonita feria, donde seguramente se van a ver a todas las manualidades artesanales nuestras, todas nuestras comidas, le dicen comidas regionales, nosotros decimos “nuestras comidas”, y toda nuestra producción agrícola y ganadera.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Pasamos al Orden del Día.
15
MODIFICACIÓN DEL ART. 8° DE LA LEY 7016
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-29.957/2021.
La Comisión de Legislación, General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley de la señora Senadora María Silvina Abilés, por el cual se modifica el Art. 8° de la Ley 7016; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 27 octubre 2021
Dani Nolasco – Javier Mónico Graciano – Manuel Pailler – Guillermo Durand Cornejo – Mashur Lapad – Silvina Abilés
Miembro Informante: Senadora Silvina Abilés.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: es necesario aclarar que la Ley 7116 es del Consejo de la Magistratura. Este proyecto trata de incrementar el nivel de objetividad en la selección de las ternas. Se modifican distintos artículos y es necesario ir mencionando uno por uno y qué es lo que se modifica de estos artículos.
Se modifica el artículo 8° que trata el tema de la recusación y de la excusación, en el cual introducimos un criterio más amplio de interpretación que los demás incisos, introducimos el inciso f), que prevé el apartamiento de uno o más miembros del Consejo de la Magistratura cuando medien circunstancias que por su gravedad objetiva pueda poner en duda la imparcialidad del Consejero.
Por otro lado, también se modifica el artículo 13 de esta norma, el cual dispone que los concursos además de la evaluación de antecedentes, las oposiciones que se hubieren producido y una entrevista que se hace a los aspirantes, deberá realizarse una prueba de oposición escrita. Esto es a los fines de aportar mayores elementos de juicio sobre las aptitudes y formación del concursante.
Estos dos artículos que mencionamos siempre hacen a mejorar todo el trabajo que realiza el Consejo de la Magistratura.
Introducimos el artículo 13 bis. Este artículo ha sido largamente discutido por los señores senadores, lo hemos hablado también con los Consejeros, con Jueces. Cuando realizamos la entrevista en esta Cámara a los postulantes a cubrir distintos cargos, siempre hacemos especial énfasis en este tema. ¿Cuál es este tema? El tema es que cuando un concursante o un postulante se encuentre desempeñando un cargo obtenido en un concurso, previamente convocado por el Consejo de la Magistratura, deberá acreditar que ya estuvo en ese cargo por lo menos cinco años. Esto es para evitar que se use el llegar a un cargo para tener mayores antecedentes para después acceder a otro cargo, lo que provoca que se deje sin cobertura a algunos lugares, que son los del interior de la Provincia, donde es más difícil que quieran ir, entonces se introduce este requisito, que el que se postule para cubrir un cargo tiene que haber estado, por lo menos, cinco años antes en otro cargo.
El artículo 14, que también modificamos, determina las bases sobre las que se ha de desarrollar los concursos e introduce distintos aspectos. Se debe asegurar el libre acceso a los postulantes, establecer un régimen de impugnación que pueda realizarse en cada uno de los pasos, un tratamiento que se debe dar dividido en tres etapas, el de antecedentes, la prueba de oposición y la entrevista.
En los artículos 15, 16 y 17 se regula con mayor precisión y detalle todo lo que se refiere a la valuación, a la asignación de puntaje. Así, por ejemplo, lo concerniente al concepto ético, a la presentación científica y otros, conforman lo que serían los antecedentes del postulante.
En el artículo 17 se regula en forma pormenorizada la entrevista, la cual será filmada y pública, para de esta manera desechar cualquier duda sobre los exámenes. Y qué es lo que se debe merituar. Se debe merituar el conocimiento general del Derecho, los valores éticos, la perspectiva de género que tenga el postulante, la vocación democrática y el respeto a los derechos humanos. Qué importante es que se regule y se tengan en cuenta todos estos ítems que acabo de mencionar.
El proyecto modifica la escala de puntos y se pretende dar mayor importancia a la ética profesional, a la preparación científica, los antecedentes y la prueba que ahora constituirán el 70% del puntaje final.
El artículo 19 establece que una vez efectuada la entrevista y la valoración, el Consejo de la Magistratura deberá, en un plazo no mayor a cinco días, emitir un dictamen.
El artículo 20 elimina la necesidad de la mayoría que se exigía, de la totalidad de los miembros, y se reduce a la simple mayoría.
Estas modificaciones sobre las que trabajó la Comisión no han sido hechas en absoluta soledad por los senadores, sino que hemos pedido la opinión de los consejeros, de los asesores del Senado, de abogados, a fin de llegar a una ley que lleve claridad y que no existan dudas sobre la selección que se hace de los magistrados, que son quienes en definitiva llevan adelante el impartir justicia en nuestra Provincia.
Estamos convencidos que se hace necesario aprobar estas modificaciones que sin lugar a duda llevarán a que la actividad del Consejo de la Magistratura sea de mayor excelencia y claridad, que lleve a evaluar y a proponer ciudadanos probos que quieren estar al frente de la Justicia de la provincia de Salta.
Muchas gracias.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: no quiero dejar pasar esta oportunidad para manifestar que se encuentra presentado en este Senado, allá por el 10 de junio, un proyecto de mi autoría. Invitar a los miembros de la Comisión de Legislación General a un debate y tratamiento del mismo, el cual también comparte objetivos similares al proyecto objeto de tratamiento, en el cual lo que se busca es mejorar los criterios y los procedimientos para la selección de los jueces, disponiendo que el Consejo de la Magistratura al momento de elevar las ternas deba hacerlo en el orden correspondiente, según los puntajes de los postulantes, también se propone la modificación del artículo 24 de la ley al establecer que el Gobernador, en el supuesto de apartarse del orden de los puntajes obtenidos por los postulantes, debe hacerlo de manera fundada. Entendiendo que con estos procesos se mejoraría aún más y se transparentarían estos procesos de selección trayendo mayor seguridad, mayor justicia en estos procesos y dándole un mensaje, tanto a los postulantes, a quienes viven el día a día en los pasillos de los juzgados y a la comunidad en general, de que vamos avanzando en el proceso de selección y de que lo que buscamos es que las personas con mejores capacidades, con mayores méritos y con idoneidad probada sean quienes ocupen estos importantes cargos.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 10.
– El artículo 11 es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
16
DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN EL INMUEBLE MATRÍCULA Nº 447 DEL DEPARTAMENTO LA VIÑA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-30.234/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley nuevamente en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de 1 ha. y 4.557m2 del inmueble identificado con la Matrícula 447, del departamento La Viña, para ser destinado exclusivamente al funcionamiento de la sede social del Club Deportivo Talapampa del municipio La Viña; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja la sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 28 octubre de 2021
Dani Nolasco – Mashur Lapad – Manuel Pailler – Javier Mónico Graciano – Pablo Soto – María Silvina Abilés
Miembro Informante: Senador Pablo Soto.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: este proyecto, como bien se dijo por Secretaría que viene de la Cámara de Diputados nuevamente, tiene por objeto autorizar al Poder Ejecutivo a declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación fracción de un terreno ubicado en Talapampa, municipio de La Viña, departamento del mismo nombre. A la vez, constituir una servidumbre de paso para las familias que viven en el remanente de dicho inmueble. La declaración de utilidad pública de este terreno es a los fines de que el Club Deportivo Talapampa pueda tener allí se sede social.
Para que mis pares tengan conocimiento de por qué estoy solicitando el apoyo para la sanción definitiva de este proyecto, les comento que este Club Social y Deportivo Talapampa hace muchísimos años que despliega actividades en el departamento La Viña. Se realizan diferentes actividades con las cuales se contiene a numerosos jóvenes y niños, siempre propiciando la práctica de deportes y actividades sociales, con todo lo que ello implica en beneficio de nuestra juventud, más aún en tiempos en los cuales el flagelo de la droga y el alcohol hace mella en nuestros jóvenes.
Hay que destacar que se constituye una servidumbre de paso para beneficiar a aquellas familias y que puedan gozar de ese derecho real, que puedan ingresar y salir de sus viviendas.
Por todo ello, solicito a mis pares me acompañen en este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen que aconseja la aprobación del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º.
– El artículo 7º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
– Ocupa el sitial de la Presidencia, la señora Vicepresidente Tercera, Senadora María Silvina Abilés.
17
PRÓRROGA DE EMERGENCIA SOCIOSANITARIA EN LOS DEPARTAMENTOS GENERAL SAN MARTÍN, ORÁN Y RIVADAVIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-44.992/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se prorroga desde su vencimiento y por el plazo de ciento ochenta (180) días, la declaración de estado de emergencia sociosanitaria en los departamentos General San Martín, Orán y Rivadavia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 28 de octubre de 2021.
Dani Nolasco – Mashur Lapad – Manuel Pailler – Javier Mónico Graciano – Jorge Soto – María Silvina Abilés
Miembro Informante: Senador Dani Nolasco
Sra. Presidenta (Abilés).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Nolasco (D.R.).- Señora Presidenta, señores senadores: el presente proyecto que viene del Poder Ejecutivo, solicita se prorrogue desde su vencimiento y por un plazo de ciento ochenta días la declaración de estado de Emergencia Socio-sanitaria en los departamentos San Martín, Orán y Rivadavia, que fuera dispuesta por la Ley 8185 y prorrogada por la Ley 8217 y Decretos 443/2020 y 383/2021 del Poder Ejecutivo Provincial.
El dictado de la presente ley tiene como objetivo superar la crítica situación socio-sanitaria por la que están atravesando los departamentos antes nombrados, que son justamente las áreas de la Provincia que se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad.
Nuevamente nos vemos obligados a realizar un conjunto de acciones con el objeto de superar la situación que nos llevó a dictar esta ley como sus prórrogas anteriores, donde se puede destacar la ejecución de reservorios de agua en diversos parajes como la priorización de la atención alimentaria de los habitantes de esa zona, entre otras acciones, que van dando un buen resultado.
También se implementaron políticas de asistencia directa por medio del Ministerio de Desarrollo Social, con el objetivo de dar respuestas urgentes a los más necesitados habitantes de esos Departamentos.
Pero somos conscientes de que falta mucho por hacer, a pesar de los grandes esfuerzos realizados por el gobierno, con la puesta en marcha de muchísimas obras que van a ayudar a los más necesitados. No obstante ello, no podemos dejar de tener presente que muchas acciones fueron demoradas debido a la pandemia mundial del COVID-19, que dificultó aún más la gravedad de la situación, lo que obliga a redoblar los esfuerzos en pos de darle una vida digna a nuestros hermanos del Norte Provincial.
Es por todo ello que resulta necesario prorrogar esta Ley de Emergencia, a fin de que se pueda seguir implementando estas políticas públicas tendientes a asistir a los sectores más vulnerables, en especial a las comunidades indígenas o pueblos originarios, donde la crisis tiene más impacto.
Por todo ello es que solicito a mis pares me acompañen con el presente proyecto y se apruebe el mismo.
Muchísimas gracias.
Sra. Presidenta (Abilés).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado.
En consideración en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.
– El artículo 3º es de forma.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado.
18
DECLARAR AL CEBIL COLORADO “ÁRBOL HISTÓRICO DE LA PROVINCIA DE SALTA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-44.224/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual declara al “Cebil Colorado, Árbol histórico de la provincia de Salta”; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 27 de octubre de 2021.
Carlos Alberto Rosso – Sergio Omar Ramos – Carlos Nicolás Ampuero – Walter Hernán Cruz – Dani Raúl Nolasco
Miembro Informante: Senador Carlos Rosso.
Sra. Presidenta (Abilés).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Rosso.- Señora Presidenta, señores senadores: un 7 de junio de 1821, el General Martín Miguel de Güemes agonizaba durante diez días bajo la sombra de un cebil, en la Cañada de la Horqueta, después de haber sido herido en las calles de Salta.
Finalmente, y para su alivio moral y físico, el 17 de junio de 1821 fallece, rodeado por el afecto de sus camaradas, gauchos y peones, entre éstos don José Nina, de Finca La Cruz. Al día siguiente sus restos fueron trasladados a la Capilla del Chamical, donde recibieron cristiana sepultura. Allí permanecieron hasta que fueron trasladados a la ciudad de Salta por el Gobernador Juan Ignacio Gorriti.
Luego de ser sepultado, no se sabe cuándo, al pie del cebil donde Güemes había expirado, alguien espontáneamente hizo un cuadro con piedras alrededor del árbol, clavó una cruz y comenzó a alumbrar con velas el lugar.
Pasaron los años hasta que en 1901, a pedido del Presidente del Museo Histórico Nacional Dr. Adolfo Carranza, llegó hasta el lugar el artista Aristene Papi, quien debía levantar un croquis del sitio. Para cumplir la misión fue guiado por don Rubén Nina, hijo de José Nina, aquel peón que había sido testigo presencial de la muerte de Güemes. Cumplió Papi su cometido y regresó a Buenos Aires.
En 1932, José Nina, hijo de Rubén y nieto de José, llegó al lugar acompañando al General Gregorio Vélez, Presidente de la Comisión de Homenaje a Martín Miguel de Güemes y autor de la iniciativa de erigir un obelisco en el lugar del fallecido. Con motivo de la visita se labra un acta en donde consta que “los firmantes presentes, el General Gregorio Vélez, el Coronel Ernesto Day, el Señor Martín Cornejo y el Señor Aristene Papi, salieron de la ciudad de Salta a las 9.30 horas, del 13 de febrero de 1932, en automóvil por el camino a la Cruz, en busca del sitio en que murió el General Güemes. Que habiendo arribado a dicha estancia encontraron al Señor Feliciano Torres acompañado de José Nina, hijo de Rubén Nina y nieto de José Nina, ambos fallecidos, el segundo, peón del General y testigo de su muerte”.
Acto seguido Nina señala el lugar donde su padre le había indicado que murió el General Güemes, hecho que fue reflejado en el acta mencionada, donde no solo se reconoce el sitio sino que también se describe la presencia de un tronco seco de cebil colorado entre un cuadrado señalado por piedras, que parecía un fogón, que según decires de la gente “aquel sitio se alumbraba con velas en otros tiempos y que entonces había allí una pequeña cruz”. Es decir que el Acta no solo deja constancia del lugar, sino que destaca de manera profunda la presencia cercana del ceibal colorado, árbol que cobijó bajo su copa a nuestro héroe gaucho en los últimos días de vida.
Algo más, gracias a las expediciones de reconocimiento del lugar, la agonía y muerte de Güemes pudo ser llevada al óleo por dos artistas de reconocida fama, Aristene Papi y Antonio Alice. Cuadro donde se puede apreciar la presencia del cebil -árbol típico de la zona-, cuya ubicación es el recinto de nuestra Legislatura y que por estos días fue desplazado para su restauración.
Por lo expresado, solicito a mis pares el voto afirmativo para la aprobación del presente proyecto.
Sra. Presidenta (Abilés).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
19
MOCION DE VUELTA A COMISIÒN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-30.459/2021 con dictamen de las Comisiones de Salud Pública y Seguridad Social, y de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley de los señores Senadores María Silvina Abilés, Javier Alberto Mónico Graciano, Manuel Oscar Pailler, Juan Cruz Cura y Marcelo Durval García, por el cual se modifican los artículos. 10, 12 y 75 de la Ley 7539.
Sra. Presidenta (Abilés).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: solicito la vuelta a Comisión y la preferencia para que sea tratado en la próxima sesión.
Sra. Presidenta (Abilés).- En consideración la moción de vuelta a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado. Vuelve a Comisión.
En consideración la moción de preferencia solicitada por el Senador Pailler. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobada.
20
TRATADO INTERPROVINCIAL DE CREACIÓN DE LA
REGIÓN MINERA DEL LITIO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-30.429/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, ha considerado el Decreto del Poder Ejecutivo por el cual se aprueba el Tratado Interprovincial de creación de la Región Minera del Litio, suscripto entre los Gobiernos de las Provincias de Jujuy, Catamarca y Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Apruébese el Tratado Interprovincial de Creación de la Región Minera del Litio, suscripto entre los Gobernadores de las Provincias de Jujuy, Catamarca y Salta, el que como Anexo forma parte de la presente.
Art. 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de la Comisión, 28 de octubre de 2021.
Sergio Ramos – Alfredo Sanguino – Sergio Saldaño – Dani Nolasco – José Ibarra
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el Decreto del Poder Ejecutivo, por el cual se aprueba el Tratado Interprovincial de creación de la Región Minera del Litio, suscripto entre los Gobiernos de las Provincias de Jujuy, Catamarca y Salta; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja su adhesión al dictamen de la Comisión de Minería Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Sala de la Comisión, 27 de octubre de 2021.
María Silvina Abilés – Dani Nolasco – Mashur Lapad – Manuel Pailler – Javier Mónico Graciano – Guillermo Durand Cornejo
Sra. Presidenta (Abilés).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señora Presidenta: el presente proyecto tiene por objeto aprobar el Decreto del Poder Ejecutivo por el cual se aprueba el tratado Interprovincial de Creación de la Región Minera del Litio, suscripto entre los gobiernos de las provincias de Jujuy, Catamarca y Salta.
En su artículo 1º, el Decreto reconoce a las tres provincias signatarias en su conjunto, a los fines del desarrollo económico y social derivado de la investigación, extracción, producción, industrialización y comercialización del elemento químico Litio, presente en salmueras y sus productos derivados.
En virtud de ello, el Decreto deja constituida la Región del Litio integrada por las tres provincias mencionadas, a los efectos enumerados en el párrafo anterior.
También se crea el Comité regional del Litio, que estará integrado por las personas titulares de la Autoridad Minera del máximo nivel de cada Provincia, debiendo cada Provincia nombrar a un titular y un suplente.
Este Comité tendrá por objeto actuar como coordinador de los requerimientos que se hagan las provincias integradas y entre ellas y la Nación, en lo que respecta a aspectos de interés regional referidos a la investigación, producción, industrialización y comercialización del Litio.
El Comité deberá elaborar un informe cada noventa días con los objetivos, pautas legales, métodos de trabajo y cursos de acción que se hagan dentro de su estructura.
Este tratado tendrá vigencia luego de que sea ratificado por las Legislaturas de las provincias signatarias, y deberá ponerse en conocimiento del Congreso Nacional.
Sin duda alguna creemos que haber firmado el presente decreto con dos provincias vecinas traerá grandes beneficios para la Provincia, lo que se verá reflejado en el desarrollo minero, dando un gran impulso en el desarrollo económico y social derivado de la investigación, extracción, producción, industrialización y comercialización del Litio.
Tenemos que tener en cuenta que todo lo producido por la actividad minera está directamente relacionado con recursos genuinos, lo que además ayudará a paliar la difícil situación de la región en cuanto al déficit de trabajo.
Por todo ello es que solicito a mis pares me acompañen con la aprobación del presente proyecto.
Sra. Presidenta (Abilés).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado.
Tratándose de un artículo se va a votar en general y en particular.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados.
21
PLAN DE PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN
DEL GAS NATURAL ARGENTINO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-44.289/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual adhiere la provincia de Salta al Decreto de Necesidad y Urgencia N° 892/2020 que aprueba el “Plan de Promoción de la Producción del Gas Natural Argentino; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 28 de octubre de 2021.
Sergio Ramos – Alfredo Sanguino – Sergio Saldaño – Dani Nolasco – José Ibarra
Miembro Informante: Senador Sergio Ramos.
Sra. Presidenta (Abilés).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Ramos.- Señora Presidenta: la adhesión al Decreto de Necesidad y Urgencia 892/2020 tiene una serie de cuestiones técnicas, pero antes de explicar las cuestiones técnicas tendríamos que explicarlo de la manera más simple, porque muchas de las leyes que se aprueban en este Senado cambia la vida de la gente. Por ejemplo, en el mes de septiembre, usted, señora Presidenta, era miembro informante sobre el tema de la custodia policial que tenía que ser sobre los agresores y que sea fijo-ambulatoria.
Este proyecto de ley, que tiene que ver con el Plan de Promoción de la Producción del Gas Natural Argentino, tiene por objeto sustituir las importaciones. Define reglas claras que potencian la producción, la generación de empleo y tiene una perspectiva federal. Esto es producto de la articulación pública con el sector privado. Esta ley va a permitir que haya menor dependencia de las importaciones. Eso es muy importante, para no tener un drenaje importante de divisas.
Con esto fundamentalmente se trata de armonizar la situación entre el precio necesario que fomentan las inversiones con la tarifa que puede afrontar el usuario residencial. Siempre nos hemos quejado que los porteños pagan el gas menos que los salteños.
También hay que ser consciente que hay un máximo de transporte de gas a través de las cañerías y que se prevé la ampliación de dichas cañerías.
Este esquema prevé un precio justo y razonable en función del abastecimiento de gas que tengamos en el país.
Como un objetivo independiente de la situación y capacidad de pago del vecino, hay que hacer uso eficiente del costo del gas de acuerdo a donde viven. Esto tiene un sentido federal, es decir el vecino que realmente puede pagar que lo pague y el vecino que tiene menor ingreso va a poder pagar una cuota menor.
Espero que esta ley nos permita diferenciar el costo del gas natural, estamos hablando del que va por la red de gas, que de una vez por todas los salteños podamos pagar menos que los porteños.
Sra. Presidenta (Abilés).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general y particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidenta (Abilés).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo.
22
PROYECTO EDUCATIVO “TKCoin”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-30.435/2021.
La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Javier Mónico Graciano, declarando de Interés de esta Cámara el Proyecto Educativo “TKCoin” (sitio oficial www.tkcoin.org), primer desarrollo a nivel provincial realizado sobre tecnologías de Cadena de Bloques (BlockChain), cuyo objetivo consiste en la difusión de esta tecnología y sus protocolos de una manera práctica y tangible permitiendo su utilización en sectores sociales que al momento no accedieron a la misma; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1°.- Declarar de Interés del Senado el Proyecto Educativo “TKCoin”, primer desarrollo a nivel provincial que brinda acceso a la tecnología de las cadenas de bloques (blockchain) y criptomonedas para su difusión y utilización por sectores sociales que, hasta el momento, no pudieron acceder a ella.
Art. 2°.- De forma.
Sala de la Comisión, 27 de octubre de 2021.
Dani Raúl Nolasco – Carlos Alberto Rosso – Walter Hernán Cruz – Sergio Omar Ramos – Sergio Rodrigo Saldaño – Alfredo Francisco Sanguino – Carlos Nicolás Ampuero
Sra. Presidenta (Abilés).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señora Presidenta: este proyecto de resolución, a través del cual se declara de Interés de esta Cámara el Proyecto Educativo basado en la tecnología blockchain, denominado “TKCoin”, merece ser difundido, destacado e incentivar a una mayor actividad en este campo. Es el primer proyecto sobre esta tecnología en la provincia de Salta y también es destacable que tiene una finalidad educativa y de difusión y no una finalidad especulativa.
Podemos decir que esta tecnología blockchain viene a complementar un poco lo que ha sido el desarrollo y el cambio que ha significado en la vida de todos los habitantes de este planeta tecnologías como internet, cómo ha cambiado la comunicación, la manera en que nos desarrollamos y nuestra vida diaria.
En la actualidad esta tecnología ya tiene un gran impacto a nivel mundial y también en nuestro País y en nuestra Provincia, en áreas como son las finanzas, las inversiones, el arte, el deporte, los entretenimientos y también vinculados a actividades productivas.
Estoy convencido que al ser una realidad que se va imponiendo a nivel mundial y que va a significar grandes cambios, el tiempo, al momento de difusión de esta tecnología, de adaptación, de adecuación, de implementación de políticas públicas y de incentivo para que desde el sector privado se desarrollen estas tecnologías, es clave para ser pioneros a nivel mundial y obtener beneficios al formar parte de esta vanguardia.
Tanto desde el Ejecutivo Provincial como del Legislativo deberíamos detenernos un poco, estudiar, informarnos al respecto y ver cómo conceptos como la transparencia, la descentralización, una mayor libertad pueden ser trabajados en base a esta tecnología y aportar una mejor calidad de democracia.
En este sentido, felicitar a los promotores de este proyecto y solicitar a mis pares la aprobación del mismo.
Muchas gracias.
Sra. Presidente (Abilés).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidente (Abilés).- Aprobado.
23
DECLARAR DE INTERÉS EL PROGRAMA “CAPÍTULO UNO”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.458/2021.
La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología ha considerado el Proyecto de Resolución del Señor Senador Carlos Alberto Rosso declarando de interés del Senado el programa de radio sobre cultura, arte, sociedad, educación y actualidad denominado “Capitulo Uno” conducido por la Lic. Inés Brandan Valy y Diego Tejerina que se emite por FM Profesional 89.9 Mhz de la ciudad de Salta, departamento capital, y; por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado el programa de radio “Capítulo Uno”, referido a cultura, arte, sociedad, educación y actualidad, conducido por la Lic. Inés Brandán Valy y Diego Tejerina y con los columnistas Prof. Gabriela Varillas y Dr. Jorge Armando Giménez, que se emite por FM Profesional 89.9 MHz de la ciudad de Salta, departamento Capital.
Art. 2°.- De forma.
Sala de la Comisión, 27 de octubre de 2021.
Dani Raúl Nolasco – Carlos Alberto Rosso – Walter Hernán Cruz – Sergio Omar Ramos – Alfredo Francisco Sanguino – Carlos Nicolás Ampuero
Sra. Presidente (Abilés).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidente (Abilés).- Aprobado.
24
ASIGNACIÓN DE PARTIDAS PARA LACELEBRACIÓN DE LA BEATIFICACIÓN DE LOS MÁRTIRES DEL ZENTA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-30.439/2021.
La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, la asignación de partidas para la celebración de la beatificación de los Mártires del Zenta, a llevarse a cabo en el mes de julio de 2022 en el Santuario de los Mártires del Zenta ubicado en la localidad de Pichanal, departamento Orán; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo incluya en el Anteproyecto de Ley del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2022, las partidas necesarias para la celebración de la beatificación de los Siervos de Dios Pedro Ortiz de Zárate y Juan Antonio Solinas, a llevarse a cabo en el mes de julio de 2022 en el Santuario de los Mártires del Zenta, en la localidad de Pichanal, departamento Orán.
Sala de la Comisión, 27 de octubre de 2021.
Dani Raúl Nolasco – Carlos Alberto Rosso – Walter Hernán Cruz – Sergio Omar Ramos – Alfredo Francisco Sanguino – Carlos Nicolás Ampuero
Sra. Presidente (Abilés).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidente (Abilés).- Aprobado.
25
INCORPORAR EN EL PLAN DE NUTRICIÓN Y PROTECCIÓN INTEGRAL DEL ESCOLAR AL NÚCLEO DE NIVEL INICIAL N° 48
Expte. Nº 90-30.446/2021.
La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Saldaño viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del ministerio que corresponda, realicen las gestiones necesarias, para incorporar en el Plan Provincial de Nutrición del escolar, al nivel inicial del Núcleo Nº 48 de la Escuela Normal Nº 4704 del Departamento de Cafayate, y; por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología incorpore en el Plan Provincial de Nutrición y Protección Integral del Escolar al Núcleo de Nivel Inicial N° 48 de la ex Escuela Normal Superior N° 4704 de la localidad de Cafayate, Departamento del mismo nombre.
Sala de la Comisión, 27 de octubre de 2021.
Dani Raúl Nolasco – Carlos Alberto Rosso – Walter Hernán Cruz – Sergio Omar Ramos – Alfredo Francisco Sanguino – Carlos Nicolás Ampuero
Sra. Presidente (Abilés).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidente (Abilés).- Aprobado.
26
PLAZAS SALUDABLES Y/O INTEGRADORAS EN CERRILLOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-30.455/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan del Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2022, la implementación de Plazas Saludables y/o Integradoras, que tienen como objetivo realizar un plan integral del cuidado básico de la salud y prevención de enfermedades a través de la actividad física, en diferentes puntos de la localidad de La merced, departamento Cerrillos.
Sra. Presidente (Abilés).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sra. Presidente (Abilés).- Aprobado.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Primero, Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a Sesión Especial.
27
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE PROCURADOR GENERAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.497/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Pedro Oscar del Milagro García Castiella, DNI Nº 20.347.511, para el cargo de Procurador General de la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 4 de noviembre de 2021.
Jorge Pablo Soto – María Silvina Abilés – Mashur Lapad – Marcelo Durval García – Javier Mónico Graciano – Sergio Saldaño
Miembro Informante: Senadora María Silvina Abilés.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: corresponde tratar el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, sobre el acuerdo para ocupar el cargo de Procurador General de la provincia de Salta, para el que ha sido propuesto el Doctor Pedro Oscar del Milagro García Castiella.
Una vez cumplido con las formalidades establecidas por la Constitución Provincial, esta Cámara ha recibido en fecha 28 de octubre el pedido del Poder Ejecutivo requiriendo el acuerdo que estamos tratando. Se ha remitido a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones de este Senado y fue tratado por los miembros, y previa entrevista se emite el presente dictamen que se pone a consideración del Cuerpo.
Debemos considerar en este punto los aspectos más salientes del currículum del Doctor Castiella, quien acredita idoneidad para ocupar el cargo que hemos mencionado.
El Doctor Castiella se recibe en el año ’92 de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Adquiere especialización en Derecho Penal. A partir del año ‘93 hasta el 2019 efectuó el ejercicio libre de la profesión en las provincias de Salta y Jujuy, tanto en el fuero federal como en el provincial.
Durante el año ‘93 se destacó como Asesor Legal del Concejo Deliberante del Municipio de Cerrillos.
En el año ’98 fue Convencional Constituyente Provincial.
Además, desde el año 1996 a la fecha es un reconocido profesional por actuar con gran labor como apoderado de distintas entidades, instituciones y sociedades, entre las que se pueden mencionar La Internacional, Instituto de Seguros, Colegio de Psicólogos de Salta, Integral S.R.L., Grupo Editor de Nuevo Diario de Salta.
Desde el año 1999 al 2010 fue miembro activo de la Red por la Defensa de los Derechos Humanos de Salta.
Del año 2011 al 2015 fue miembro asesor en la provincia de Salta en el Programa Verdad y Justicia, dependiente de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, interviniendo en más de treinta causas por delitos de lesa humanidad.
En el año 2016 fue contratado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación para el ejercicio y representación como querellante en el caso de la Desaparición de María Cash. En el mismo año hasta el 2019 fue designado como titular de la Oficina Anticorrupción Municipal de la Ciudad de Salta.
En diciembre de 2019 fue designado Secretario de Justicia de la provincia de Salta y en el año 2020 fue designado como Defensor General de la Provincia hasta la actualidad.
Constan en sus antecedentes, la concurrencia a numerosos cursos de especialización, jornadas, seminarios y conferencias, organizadas por distintas universidades, institutos y entidades del País.
Tiene sin lugar a dudas amplios antecedentes, que hemos citado. Ha sido entrevistado en la Comisión de Justicia, una comisión ampliada a la que han asistido todos los senadores, en la cual hemos podido constatar que tiene un amplio conocimiento del cargo para el cual fue propuesto, y un amplio conocimiento de todo el desarrollo de la justicia en nuestra Provincia.
Es por ello que voy a solicitar a mis pares la aprobación del pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
28
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE DEFENSOR GENERAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-30.498/2021. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. José Gabriel Chibán, D.N.I. Nº 20.399.758, para el cargo de Defensor General de la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 4 noviembre de 2021.
Jorge Soto – Mashur Lapad – Marcelo Durval García – Javier Mónico Graciano – Sergio Saldaño – María Silvina Abilés
Miembro Informante: Senador Javier Mónico Graciano.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente, la presente sesión especial tiene por objeto tratar el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, para cubrir el cargo de Defensor General de la Provincia de Salta, en la persona del Doctor José Gabriel Chibán, D.N.I. 20.399.758, según lo dispuesto por los artículos 101, 144 inciso 7) y 165 de la Constitución Provincial, y que fuere girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen.
Esta Cámara de Senadores recibe, con fecha 28 de octubre de 2021, el pedido del Poder Ejecutivo, requiriendo el acuerdo que nos ocupa, el que remitido a esta Comisión fue tratado por sus miembros, quienes emiten el presente dictamen y que se pone a consideración del plenario, con el objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 101, 144 inciso 7) y 165 de la Constitución Provincial.
Cumplimentados los aspectos normativos, se procederá a hacer mención de los aspectos más salientes del currículum del mencionado profesional, que acreditan su idoneidad para ocupar el cargo precedentemente mencionado.
El profesional es Procurador y Abogado, egresado de la Universidad Nacional de Córdoba, contando con una Maestría en Derecho Administrativo.
En lo que respecta a sus extensos antecedentes docentes, se menciona que se ha desempeñado tanto en el ámbito universitario como el no universitario, citándose, por ejemplo, las cátedras de Derecho Administrativo en la Universidad Católica y Universidad Nacional de Salta. Ha sido Jefe de Carrera de Derecho en la UCASAL, Coordinador de Maestría en Magistratura de la UBA, Profesor Titular de Derecho Administrativo en la UCASAL, Profesor Adjunto de Derecho Administrativo en la UNSa, entre otros cargos.
Cuenta con publicaciones referidas a especialidades jurídicas y corresponde mencionar que ha sido responsable del dictado de numerosas conferencias y seminarios.
Acredita dentro de su capacitación una significativa y amplia participación en actividades académicas, tanto nacionales como internacionales, en materia de mediación, Derecho Administrativo, drogadependencia, telecomunicaciones, medioambiente, etcétera.
Su experiencia profesional da cuenta del desempeño en cargos de Juez Federal Subrogante de 1ª Instancia, Asesor Jurídico del Servicio Penitenciario, de la Dirección de Asuntos Legales y Técnicos de la Secretaría General de la Gobernación, Director General de Contrataciones, entre otros. Desde el año 2015 se desempeña como Juez de 1ª Instancia Civil y Comercial de Tercera Nominación de la ciudad de Salta, cargo que ocupa hasta la actualidad.
Atento lo voluminoso de los antecedentes y quedando acreditada la idoneidad del participante, me eximo de abundar en detalles y solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: no había pedido la palabra en el pliego anterior para no ser reiterativo en mis apreciaciones, tanto para el acuerdo del Doctor García Castiella como Procurador General de la Provincia como para el Doctor José Gabriel Chibán como Defensor General de la Provincia.
En primer lugar voy a agradecer a la Comisión de Acuerdos y Designaciones por habernos permitido, a los que no somos senadores miembros de esa Comisión, poder ser parte de la entrevista, interiorizarnos, preguntar, sacarnos nuestras inquietudes, y en ese sentido voy a mencionar algo que pareciera reiterativo.
En muchos aspectos pareciera que todavía seguimos en un marco normativo como era el referido a la cuestión indígena de hace muchísimos años. En ese sendero hay una creciente especificidad en el tema del Derecho Indígena; ya no estamos en esa época donde la cuestión indígena significaba un obstáculo para la pretendida construcción de la identidad nacional. Nuestro Estado ha dictado leyes como la 23302 o como la 24071, ha adherido a Convenios Internacionales como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, es parte también de la Declaración Universal de los Derechos Indígenas y de los Pueblos Tribales de Naciones Unidas, la Constitución Nacional en su artículo 75 inc. 17) también hace referencia al igual que nuestra Constitución Provincial. Sin embargo, en la entrevista que tuvimos con los Doctores Castiella y Chibán en ambos casos se reconocía que más allá de haber avanzado en normativas generales, podemos afirmar, sin temor a equivocarnos, que es muy escaso lo que se ha hecho y es enorme la tarea que tenemos en materia del acceso a justicia de los pueblos originarios.
Celebro que autoridades como el Procurador General de la Provincia, el Defensor General de la Provincia o en su momento como hicieran Ministros de la Corte, reconozcan que estamos ante la debilidad de no conocer, primero, el Derecho Indígena; y si no conocemos menos vamos a implementarlo.
A partir del reconocimiento que estamos en falencia en esta materia, muchas son las expectativas de que podamos avanzar en la Cámara de Senadores en materia legislativa y sobre todo aquellas partes que integran el sistema de Justicia puedan dictar normas, hacer capacitaciones o implementación de normas, de jurisprudencia que tiene que ver con el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, por ejemplo, o de las mismas instituciones como el Convenio 169 que mencioné anteriormente.
Celebro y nos ponemos a disposición para que, como decíamos en la entrevista, por ejemplo, al Defensor General de la Provincia, que tiene a su cargo defender a los que menos tienen, entre los cuales nos encontramos todos los que pertenecemos a comunidades originarias, tengan realmente el conocimiento de cómo nos van a defender.
Desde mis comunidades mandan saludo a las nuevas autoridades y ponemos a disposición los conocimientos que tenemos en materia de Derecho Indígena para que nuestras comunidades tengan el real acceso a la Justicia.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se comunicará al Poder Ejecutivo.
29
FIJAR FECHA Y HORA DE LA PRÓXIMA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: la semana próxima son las elecciones, a los fines de no entorpecer el trabajo legislativo propongo que el día miércoles a partir de las 17 horas, sea la sesión en este recinto. Las Comisiones trabajarán durante los días lunes, martes y miércoles, para que los señores senadores puedan posteriormente ir a cada uno de sus departamentos.
Propongo también que esta sesión sea semipresencial, a los fines de que los senadores que no estén en Capital puedan seguir la sesión desde sus departamentos.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 16 y 54.
– A la hora 16 y 55:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.
En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
Quedan todos notificados de la sesión del día miércoles a horas 17.
30
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Javier Mónico Graciano, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento General San Martín, don Manuel Pailler, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los presentes, los señores Senadores Javier Mónico Graciano y Manuel Pailler proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 16 y 56.