21/11/2013
21 de Noviembre de 2013
23ª Reunión – 23ª Sesión Ordinaria
Presidencia del señor MIGUEL ANDRES COSTAS ZOTTOS
Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU
Secretario Institucional: Dr. CARLOS DANIEL PORCELO
SENADORES PRESENTES:
CRUZ, Walter Hernán
D’ANDREA, Luis Francisco
FLORES, Lino Andrés
GONZÁLEZ, Pablo Damián
GÓMEZ, Ernesto Ángel
GRAMAGLIA, Roberto Enrique
GUANCA, Ernesto Gerardo
JORGE, Alfredo
LUQUE, Manuel Héctor
MAITA, Juan Francisco
MAMANÍ, Héctor Edgar
MOREYRA, Juan Martín
LAPAD, Mashur
PASTRANA, María Antonia
PAYO, Santiago José
RODRÍGUEZ, Jorge Luis
RUBERTO SÁENZ, Gustavo Adolfo
SALVA, Telmo
SEGURA GIMÉNEZ, Federico Miguel
SORIANO, Bernardo Emeterio
SOTO, Jorge Pablo
VARGAS, Claudia Silvina
SENADOR AUSENTE CON AVISO:
DÍAZ, Pablo Raúl
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas…………………………………………………………………………..
2. Versión Taquigráfica ……………………………………………………………………………..
3. Cuarto Intermedio…………………………………………………………………………………..
4. Ratificación de Resoluciones de Presidencia……………………………………….
5. Asuntos Entrados:
I. Comunicación de Presidencia……………………………..
II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados……..
III. Comunicaciones Oficiales………………………………….
IV. Comunicación de Municipio………………………………
V. Dictámenes de Comisiones………………………………..
VI. Proyecto de Ley:
Expte. Nº 90-22.259/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: creación de un cargo de Fiscal Penal con asiento en la ciudad de Cafayate y jurisdicción en el Distrito Judicial del Centro.
VII. Proyectos de Resolución:
1. Expte. Nº 90-22.256/13. Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea: declarar de Interés el cuarto certamen nacional de danzas y malambo “Cultivando Raíces”………..
2. Expte. Nº 90-22.257/13. Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea: declarar de Interés los festejos por el Bicentenario del inicio de la Guerra Gaucha en el Valle de Lerma
3. Expte. Nº 90-22.258/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos sobre la obra de perforación de un pozo de agua potableen la Banda de Arriba, departamento Cafayate…………………………………………………………
4. Expte. Nº 90-22.261/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: declarar de Interés la II Edición del Festi-Miel 2013.
5. Expte. Nº 90-22.265/13. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez: declarar de Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a la Virgen del Valle
VIII. Proyectos de Declaración:
1. Expte. Nº 90-22.250/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado se incluya en el Presupuesto General de la Provincia Año 2014, la obra “Terminación Colectoras Máximas Subsidiarias Norte y Sur” en la ciudad de San José de Metán……………………………………………………………..
2. Expte. Nº 90-22.251/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado se incluya en el Presupuesto General de la Provincia Año 2014 la obra “Ampliación de Redes de Agua Potable y Líquidos Cloacales” en la ciudad de San José de Metán………………………………………………………..
3. Expte. Nº 90-22.252/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado se incluya en el Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2014 la Obra “Ampliación de la Red Cloacal” en la ciudad de San José de Metan.
4. Expte. Nº 90-22.253/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado se incluya en el Presupuesto General de la Provincia Año 2014 la obra “Ampliación de Redes de Agua Potable y Líquidos Cloacales” en la ciudad de San José de Metán………………………………………………………..
5. Expte. Nº 90-22.255/13. Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial los festejos por el Bicentenario del inicio de la Guerra Gaucha en el Valle de Lerma…………….
6. Expte. Nº 90-22.260/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la II Edición del Festi-Miel 2013.
7. Expte. Nº 90-22.262/13. De los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia y Manuel Héctor Luque: viendo con agrado el llamado a licitación de la obra “Autovía de 4 Carriles 2 más 2 en la Ruta Nacional Nº 9/34……………………………………
8. Expte. Nº 90-22.263/13. De los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia y Manuel Héctor Luque: viendo con agrado la reparación, ensanche, repavimentación y demás trabajos previstos sobre la Ruta Nacional Nº 9 y 9/34………………..
9. Expte. Nº 90-22.264/13. De los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia y Manuel Héctor Luque: viendo con agrado se licite la obra “Construcción Autovía de 4 carriles 2 más 2 sobre la Ruta Nacional Nº 9/34”, tramo San José de Metán – Rosario de la Frontera………………………………………………………….
10. Expte. Nº 90-22.266/13. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado se ponga en funcionamiento Delegaciones de Trabajo y Oficinas de Empleo en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este…..
11. Expte. Nº 90-22.267/13. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la creación e implementación del Anexo del Instituto Terciario N° 6050 en la localidad de Alto La Sierra
12. Expte. Nº 90-22.268/13. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado se incorpore en el Presupuesto de la Provincia 2014 la ejecución de obras públicas en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este
13. Expte. Nº 90-22.269/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado la generación de proyectos operativos con el objeto de brindar mano de obra a jóvenes que egresan de las distintas escuelas…………………………………….
14. Expte. Nº 90-22.270/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado la instalación de luminarias en el acceso a Cafayate………………………………………….
6. Asunto ingresado a último momento:
Comunicación de Presidencia…………………………………
7. Homenajes……………………………………………………………………………………………..
8. Asuntos ingresados durante la sesión:
V. Dictámenes de Comisiones…………………………………
9. Expte. Nº 90-22.258/13. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos informe sobre la obra de perforación de un pozo de agua potable en la Banda de Arriba, del departamento Cafayate. Se Aprueba…………………..
10. Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas. Se aprueba…..
11. Expte. Nº 91-32.868/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el proyecto de ley en revisión, de las distintas disposiciones que complementan el nuevo diseño orgánico de la Justicia Penal. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………………………………………………………….
12. Expte. Nº 91-32.756/13. Consideración del proyecto de ley en revisión, modificando artículos del Código Procesal Penal de la Provincia. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………………………………………………
13. Expte. Nº 90-22.207/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, mediante el cual se crea la Universidad Provincial de Administración Pública. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados………………………………………………………………………………………………
14. Consideración de proyectos de Declaración y de Resolución:
…. 14.1. Proyectos de Declaración: Exptes. Nros. 90-22.217/13 y 90-22.222/13 (acumulados), 90-22.218/13, 90-22.219/13 y 90-22.220/13 (acumulados), 90-22.221/13, 90-22.242/13, 90-22.241/13, 90-22.240/13, 90-22.239/13, 90-22.238/13, 90-21.914/13, 90-22.250/13, 90-22.251/13, 90-22.252/13, 90-22.253/13, 90-22.255/13, 90-22.260/13, 90-22.263/13, 90-22.262/13, 90-22.264/13, 90-22.266/13, 90-22.267/13, 90-22.268/13, 90-22.269/13, 90-22.270/13. Se aprueban………………………………………………………………………..
…. 14.2. Proyectos de Resolución: Exptes. Nros. 90-22.256/13, 90-22.261/13, 90-22.265/13, 90-22.257/13. Se aprueban………………………………………………………………………..
15. Expte. Nº 90-22.228/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del señor Senador Federico Miguel Segura, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro Nº 5.119 del departamento General Güemes.Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………………………………………………
16. Exptes. Nros. 91-28.777/12 y 90-20.909/12 (acumulados). Consideración del dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería, en el proyecto de ley en segunda revisión, sobre la protección de la salud humana, los recursos naturales y el medio ambiente, regulando todas las acciones relacionadas con productos fitosanitarios para prevenir la contaminación del ambiente. Se insiste en la sanción dada por esta Cámara en sesión del 12 de setiembre del corriente año………………………………………………………………………………………….
17. Expte. Nº 90-22.025/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería, en el proyecto de ley de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, estableciendo la protección de la producción vitivinícola de los pequeños y medianos productores de Cafayate y los Valles Calchaquíes. Se aprueba como Declaración
18. Moción de vuelta a Comisión del Expte. Nº 90-21.312/12 y acumulados Nros. 90-20.413/12, 90-20.805/12, 91-29.084/12 y 91-29.220/12, proyecto de ley sobre Protección Integral contra la Violencia Familiar y de Género. Se aprueba y vuelve a la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas……………………………………………………………..
19. Consideración de los proyectos de declaración Exptes. Nros. 90-22.205/13, 90-22.151/13 y 90-22.152/13. Se aprueban……………………………………………………………………
20. Moción de Reconsideración………………………………………………………………..
21. Asuntos ingresados durante la sesión:
V. Dictámenes de Comisiones…………………………………
22. Consideración de los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en los pliegos de acuerdo remitidos por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo la designación de Juez de la Corte de Justicia:
…. 22.1. Expte. Nº 90-22.234/13. Dr. Guillermo Alberto Posadas. Se aprueba.
…. 22.2. Expte. Nº 90-22.233/13.Dr. Guillermo Alberto Catalano. Se aprueba.
…. 22.3. Expte. Nº 90-22.232/13. Dr. Ernesto Roberto Samson. Se aprueba.
23. Expte. Nº 90-22.206/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Claudio Javier Fernández Viera, en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Procesos Ejecutivos de Primera Nominación del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba…………………………………………..
24. Expte. Nº 90-22.254/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Dora del Valle Giménez, en el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo Quinta Nominación del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba………………………………………………………………………………………………….
25. Expte. Nº 90-21.956/13. Pliego para la designación de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo Sala II, Distrito Judicial del Centro:
…. 25.1. Consideración de la Resolución de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, mediante la cual se rechaza la impugnación formulada al Pliego de la Dra. María de las Mercedes Domecq. Se aprueba………………………………………..
…. 25.2. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. María de las Mercedes Domecq, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo, Sala II del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba.
26. Arrío de Banderas………………………………………………………………………………..
27. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara………………………………………………………
– En la ciudad de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece, siendo horas 20 y 38:
Sr. Presidente (Zottos).- Con la presencia de diecisiete señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Zottos).- Invito al señor Senador por el departamento Capital, don Gustavo Ruberto Saenz, a izar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento Cafayate, doña Claudia Silvina Vargas, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Gustavo Ruberto Saenz y Claudia Silvina Vargas proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la Sesión Ordinaria del día catorce de noviembre del año dos mil trece. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica de fecha catorce de noviembre del corriente año.
3
CUARTO INTERMEDIO
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada.
Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 20:41’.
– A la hora 20:56’:
Sr. Presidente (Zottos).- Se reinicia la sesión.
4
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 237/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal , autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros 304 y 305/12, y 153, 156, 159, 160, 183, 189, 190, 191, 192, 197, 199, 200, 202, 207, 210 y 233/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización del Gasto, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 221, 222 y 223/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros.184, 186, 187, 188, 194, 195, 203, 204, 205, 214, 215, 228, 229, 234, 235 y 236/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Viáticos, autorizado mediante Resolución Presidencia Nº 218/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado en materia de Ceremonial, mediante las Resoluciones de Presidencia Nros.180, 181, 182, 185, 206, 208, 212, 213, 216, 217, 219, 220, 224, 225, 226, 227, 230, 231 y 232/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
5
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicación de Presidencia
En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, ha sido girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones el Pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación de la Dra. Dora del Valle Giménez, D.N.I. Nº 14.488.866, como reemplazante del cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo Quinta Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-22.254/13)
II
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión, sobre licencia por maternidad y paternidad para el personal que se desempeñe en la Administración Pública Provincial, centralizada o descentralizada y organismos autárquicos, en el Poder Legislativo, en el Poder Judicial y en el Ministerio Público. (Exptes. Nros 91-31.125/12, 91-31.286/13 y 91-31.975/13 – acumulados)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional
El señor Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, comunica que en sesión celebrada el día 22 de octubre del corriente año, se ha dado sanción definitiva al Proyecto de Ley nuevamente en revisión sobre “Desarrollo Rural para la Agricultura Familiar”. (Ref. Expte. Nº 91-29.894/12)
– A sus Antecedentes.
III
Comunicaciones Oficiales
La Secretaría General de la Gobernación remite copia del Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 3250/13, prorrogando desde sus vencimientos y por el término de un año la vigencia de las Leyes 7125 y 6583, así como sus sucesivas prórrogas y períodos acordados en dichas normas. (Expte. Nº 90-22.244/13)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
El señor Presidente de la Corte de Justicia de Salta, Dr. Guillermo Posadas, remite copia de las siguientes Acordadas:
Nº 11.508, referente al Presupuesto de Erogaciones del Poder Judicial para el año 2.014.
Nº 11.512, complementaria de la Acordada Nº 11.508
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
El Programa de Actuaciones del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, remite Decretos Nros 2973, 3004, 3010, 3012, 3014, 3016, 3022, 3026, 3042, 3056, 3064, 3119 y 312, conforme lo dispuesto por Ley Nº 7760.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
IV
Comunicación de Municipio
El señor Presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Salta, remite Resolución Nº 592, solicitando se declare de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Matrículas 61.448 y 61.449 del barrio La Loma.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional
V
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Gustavo Adolfo Ruberto Saenz, viendo con agrado la construcción de un centro de salud y un destacamento policial en la zona comprendida por los barrios Las Colinas, San Mateo, San Lucas, Torino y Canillitas de la ciudad de Salta. (Expte. Nº 90-22.209/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Lino Andrés Flores, viendo con agrado la instalación de una antena de telefonía celular en el municipio de Santa Victoria Oeste, para los parajes Santa Cruz, Vizcachani, Lizoite y Mecoyita. (Expte. Nº 90-22.212/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Lino Andrés Flores, viendo con agrado la instalación de Internet en el municipio de Santa Victoria Oeste. (Expte. Nº 90-22.213/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado la reparación de terraplén y arreglos de los pasos de agua que cruzan el camino principal rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis” situado en el paraje Paso del Durazno, municipio San José de Metán. (Exptes. Nros 90-22.217/13 y 90-22.222/13 – acumulados)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para tratamiento sobre tablas en su oportunidad.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado la construcción del tendido de red de energía eléctrica y de alumbrado público del camino secundario rural ubicado al Oeste de la Escuela “Constancio C. Vigil” en el paraje Paso del Durazno, municipio San José de Metán. (Expte. Nº 90-22.218/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado la reparación de la Ruta Provincial 34S, desde su intersección con el camino principal rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis” hasta Metán Viejo, ambos pertenecientes al municipio de San José de Metán. (Exptes. Nros 90-22.219/13 y 90-22.220/13 – acumulados)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para el tratamiento sobre tablas en su oportunidad.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado el tendido de redes de agua potable, para proveer de dicho servicio a los vecinos frentistas al camino principal rural Intendente Pedro Ernesto Bernis, municipio San José de Metán. (Expte. Nº 90-22.221/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que este expediente se reserve en Secretaría.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
De Educación y Cultura:
En el proyecto de ley de creación de la Universidad Provincial de Administración Pública, con sede en la ciudad Capital de la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-22.207/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas el proyecto de ley de creación de la Universidad Provincial de Administración Pública.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
En el proyecto de declaración de los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia, Claudia Silvina Vargas, Juan Martín Moreyra, Luis Francisco D’Andrea y Pablo Damián González, viendo con agrado se incluya en la currícula una mayor cantidad de horas de clases de la asignatura “Formación Ética y Ciudadana”. (Expte. Nº 90-22.203/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de declaración del señor Senador Santiago José Payo, viendo con agrado se instituya el nombre de “Dr. Mario Apolinar Peralta” al hospital público de la localidad de General Enrique Mosconi, departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-21.605/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Turismo y Deportes:
En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado se implemente para el municipio de Campo Quijano un “Plan Integral de Desarrollo Turístico”. (Expte. Nº 90-21.838/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
VI
Proyecto de Ley
Expte. Nº 90-22.259/13
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Créase un (1) cargo de Fiscal Penal con asiento en la ciudad de Cafayate y jurisdicción en el Distrito Judicial del Centro.
Art. 2º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley deberá imputarse a la partida presupuestaria correspondiente al Presupuesto en ejercicio.
Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
VII
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-22.256/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara el cuarto certamen nacional de danzas y malambo denominado “Cultivando Raíces”, organizado por la Academia de Danzas Folclóricas Argentinas “Raíces Gauchas”, a realizarse el próximo 24 de noviembre del corriente año, en la localidad de El Carril, departamento Chicoana.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Luis Francisco D’Andrea
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
La ineludible necesidad de seguir destacando eventos como el que hoy vengo a traer y proponer para su aprobación en este recinto obedece justamente a seguir exaltando, una vez más, las raíces tradicionales del pueblo argentino.
Un inigualable y nuevo Certamen Nacional de Danzas y Malambo dará inicio en los próximos días en las instalaciones del Complejo Municipal de El Carril. Este evento, que ha ido creciendo año a año, fue ganando gran prestigio y convocatoria, creándose una verdadera fiesta de la danza y el malambo que deleita con muestras coreográficas a nuestros visitantes de todos los puntos cardinales del País.
Durante estos últimos cinco años la Academia Raíces Gauchas de El Carril trabajó y sigue trabajando por esta acción cultural que tiende a fomentar el amor por lo nuestro. Es importante recalcar que este suceso no tiene fines de lucro, ya que los objetivos que tienen son el de generar un espacio de sano esparcimiento, tender lazos de camaradería y propiciar un intercambio de experiencia que redunde en beneficio tanto para niños como para jóvenes, adultos y mayores. Todo fue hecho realidad gracias al esfuerzo de profesores, alumnos y padres que aman lo que hacen y que permiten ejemplarmente difundir lo que es nuestro pueblo y nuestra cultura.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.
Luis Francisco D’Andrea
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.– Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
2
Expte. Nº 90-22.257/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara los festejos por el Bicentenario del inicio de la Guerra Gaucha en el Valle de Lerma, a realizarse el día 1 de marzo de 2014, en la localidad de Chicoana, departamento del mismo nombre.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Luis Francisco D’Andrea
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
La primera consideración que debemos tener presente para esta evocación es señalar que el Siglo XIX dio por terminada la dominación española, aunque nuestra honestidad obliga también manifestar que fue el epílogo de largas centurias iniciadas por los pueblos originarios.
La conmemoración aludida en el presente proyecto está fundamentada en el tiempo Bicentenario de nuestra Patria, o sea en sucesos de hace 200 años que dieron lugar a la construcción de nuestra Nación, porque al igual que nuestra historia ellas no fueron heredadas cómodamente como algún estado europeo, sino que fueron construidas. Y en esa construcción encontramos demasiada sangre, lágrimas, esfuerzos, fortunas derramadas que nos reclaman a cada instante de actos de gratitud hacia hombres, mujeres y niños de aquellas jornadas heroicas.
Así encontramos que el año 2014, evocativo del año 1814, precisamente el día 1 de marzo, en la actual localidad de Chicoana será el acontecimiento del llamado “El Grito de Chicoana”, hecho que se suscita en un momento difícil para la hora de la Patria debido a que las fuerzas conducidas por nuestro querido Capitán General Manuel Belgrano habían sido derrotadas completamente en los Andes Potosinos de Vilcapugio y Ayohuma, en su intento por llegar a Lima. Ese Ejército baja diezmado con tentativa de llegar a Tucumán. Es entonces que Jujuy y Salta queda a merced de los ejércitos realistas. Será entonces todo el Valle de Lerma, conducido por hombres criollos, americanos, que defendiendo su patria chica, tierra, mieses, ganados, familias, sembradíos, se sublevan a la presencia enemiga que en actos vandálicos arrasaban y sometían a sus habitantes y lugareños. Acá, en actos de fuerte cuño, que los historiadores llaman “El Grito de Chicoana” queda estampado el salteño viejo de aquellas épocas y de las presentes, cuando no se redime y resuelve enfrentar y resistir a los enemigos y la adversidad, sin armas, pero con la entereza que nos caracterizará los 16 años de guerra por nuestra Independencia y que perdurara desde 1809 hasta 1825. Y fue ese 1 de marzo cuando a la salida de misa en la antigua Iglesia de Chicoana, aún existente, se encuentran todos los jefes de familias vallistas para resolver esta situación y rebelarse. Caracterizándose entre los presentes a uno que habla con voz decidida persuadiendo al resto (…) “Hay que resistir e incitar a continuar la lucha desde aquí” señala, y desde el fondo voces que le preguntan: “¿Usted está dispuesto a ponerse al frente de todo?” Quien responde: ¡Sí! Y vuelve la pregunta: “¿Con qué armas pelearemos?” Este enérgico criollo contesta: “¡Con las que les quitaremos! ¡Vamos salteños, a los caballos! ¡Por la Patria y por la Libertad!” El decidido hombre se llamó Luis Burela, quien luego fue Coronel de la Patria, siendo uno de los guerreros de la Independencia junto a Juan Antonio Rojas, Mariano Zabala, Vicente Torino, Tristán Suárez, Apolinario Saravia, José Gabino Sardina, entre otros.
Con este indómito acontecimiento continuará la guerra e inmediatamente estarán presentes en estas geografías el General José de San Martín y el Tte. Cnel. Martín Miguel de Güemes.
Tal suceso así expresado, como signo de exaltación hacia toda la guerra de la independencia nacional, merece ser acompañado por mis pares. Es por ello que solicito modestamente a los senadores aprobar el presente proyecto de resolución.
Luis Francisco D’Andrea
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.– Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
3
Expte. Nº 90-22.258/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos para que un plazo de cinco (5) días informe:
a) Empresa que tenía a su cargo la concesión de agua potable en la Banda de Arriba, del departamento Cafayate;
b) Avance de Obra;
c) Causales de su aparente suspensión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría para ser tratado oportunamente.
4
Expte. Nº 90-22.261/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, la “II Edición del Festi-Miel 2013”, organizado por la Municipalidad de San José de Metán, que se llevará a cabo el día 7 de diciembre del presente año, en las instalaciones de la Liga Metanense de Fútbol, de la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
Este festival tuvo su origen por disposición del señor Intendente de dicha localidad. A San José de Metán se la conoce como ciudad de la Miel y se quiere destacar la producción de miel actual, se busca de alguna manera que se la identifique y diferencie del resto de los municipios que conforman el departamento Metán.
En el año 2012, se lleva a cabo la primera edición del Festi-Miel, con la participación de artistas locales y reconocidos a nivel nacional, realizándose en el predio de la Liga Metanense de Fútbol, que tiene una capacidad para doce mil personas.
Durante el día se instala en la Plaza San Martín una feria de apicultores, artesanos y empresas privadas dedicadas a la industria de la miel.
Años anteriores, se realizaba un evento que se denominaba “Metán, Tradición y Folclore” que duraba tres noches.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría este expediente para su posterior tratamiento sobre tablas, por la fecha.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador.
5
Expte. Nº 90-22.265/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a la “Virgen del Valle”, a realizarse el día 8 de diciembre del corriente año en la localidad de Río del Valle, municipio de Las Lajitas, departamento Anta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Ernesto Ángel Gómez
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito se reserve el expediente en Secretaría para su tratamiento sobre tablas, dado la proximidad de la fecha.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
VIII
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-22.250/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, incluya en el Plan de Trabajos Públicos para el Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, la obra “Terminación Colectoras Máximas Subsidiarias Norte y Sur” para la ciudad de San José de Metán, conforme al proyecto ejecutivo existente y formulado al respecto.
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
Se ha construido una primera etapa de ambos proyectos, siendo necesario la continuidad para resolver de esa manera los inconvenientes que dieron lugar a la realización de los mismos, ya que posibilitará que los efluentes cloacales de la zona norte y sur de la ciudad de San José de Metán puedan ser conducidos correctamente hasta la planta depuradora y evitar así los derrames como consecuencia del colapso de las redes existentes y que afecta a numerosas familias y barriadas de la zona, que desde hace bastante tiempo vienen soportando los muy serios inconvenientes que aquellos las provocan.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría este expediente y los siguientes 90-22.251, 90-22.252, 90-22.253, para tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
2
Expte. Nº 90-22.251/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Año 2014 la obra “Ampliación de Redes de Agua Potable y Líquidos Cloacales” en calles que a continuación se detallan de la ciudad de San José de Metán:
Pasaje s/n ubicado paralela e inmediatamente al Este de calle Lerma, desde calle río Piedras (E) al Norte, a calle Mitre (E) al Sur.
Loteo Sierra, entre calles Juan Carlos Dávalos al Oeste a calle Alfredo Palacios al Este y desde calle Mitre (E) al Norte a calle Alem (E) al Sur.
Pasaje s/n ubicado entre Mitre (E) y Alem (E) que une la calle Juan Carlos Dávalos al Oeste con la calle Alfredo Palacios al Este.
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
En las calles citadas en el presente proyecto es de vital importancia ampliar la red de agua potable y cloacas, ya que su carecimiento causa a los habitantes serios problemas, con el consiguiente impacto negativo que esta situación provoca en el ambiente, lo que es necesario revertir a la brevedad, ya que los mismos se ven afectados por la situación actual, siendo además que la ampliación solicitada es factible que se la pueda llevar a cabo y para la que no se va a requerir una inversión de magnitud.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
3
Expte. Nº 90-22.252/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, la Obra “Ampliación de la Red Cloacal” en diversas calles de los siguientes barrios de la ciudad de San José de Metán:
Barrio Los Laureles – entre Buenos Aires (O) al Norte a Belgrano (O) al Sur y desde calle s/n, colectora del canal METAN I hacia el Oeste hasta calle o pasaje posterior a la Red de Alta Tensión.
Barrio San Cayetano, desde calle San Martín (O) al Norte, hasta calle Salta (O) al Sur y desde calle Guillermo Poma al Este y hacia el Oeste hasta la primera calle del Barrio AMEC.
Barrio Aeroclub, calle Juramento (E) desde calle España a calle Neuquén, calle San Lorenzo (E) desde calle España hasta traspasar la calle Neuquén; calle Neuquén, desde Juramento (E) al Sur hasta calle Jujuy (E) al Norte y pasaje s/n en sentido Norte-Sur y viceversa, de 50 metros de longitud más o menos y que concluye perpendicularmente en calle San Lorenzo (E) y que se ubica entre esta y calle Neuquén (E).
Barrio La Parabólica, de Oeste a Este por calle Córdoba (E) al Oeste, desde Avda. Sirio Libanes a Islas Malvinas al Este, aquí hay que unir las Bocas de Registro ubicadas en la intersección de calle Córdoba (E) con Avda. Sirio Libanes, con Pje. Cuchi Leguizamón, con calle Juana Azurduy y con calle Islas Malvinas.
Barrio El Crestón, calle Independencia, desde pasaje Florida al Sur hasta calle El Crestón al Norte que es la que tiene salida a la Ruta Nacional 9/34.
Barrio Municipal-Lugano, desde la prolongación de calle La Paz al Norte desde su intersección con calle Laprida, hasta su intersección con la prolongación de calle Posta de los Algarrobos al Sur y prolongación de Posta de los Algarrobos desde su intersección con la prolongación de calle La Paz al Este, hasta calle Avellaneda al Oeste.
Calle Posta de Yatasto (E) entre Avellaneda al Oeste y La Paz al Este.
Pasaje Los Ceibos entre Santa Fe (E) al Norte y Buenos Aires (E) al Sur.
Roberto Enrique Gramaglia
FUNDAMENTOS
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
En los barrios mencionados en el presente proyecto es necesario construir la red cloacal, ya que su carecimiento provoca serios inconvenientes para tratar los efluentes a través de pozos, con el consiguiente impacto negativo que esta situación provoca en el ambiente, lo que es necesario revertir a la brevedad, ya que los mismos cuentan con una importante cantidad de habitantes que se ven afectados por la situación actual, siendo además que la ampliación solicitada es factible de que se la pueda llevar a cabo, para la que no se va a requerir una inversión de magnitud.
Los vecinos de estas barriadas, desde hace bastante tiempo a esta parte, vienen haciendo distintas gestiones ante la empresa prestataria del servicio, sin resultados positivos a la fecha.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
4
Expte. Nº 90-22.253/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, la Obra “Ampliación de Redes de Agua Potable y Líquidos Cloacales” en todas las calles de los siguientes barrios de la ciudad de San José de Metán:
Barrio El Jardín: desde Buenos Aires (E) al Sur, hasta unos 300 metros más al Norte del Arroyo Modollel o Canal METAN II y desde calle Los Plátanos al Este, hasta calle o pasaje posterior a la ex propiedad de la Flia. Rodríguez al Oeste.
Barrio Asociación Pro vivienda y Trabajo Digno: desde Buenos Aires (E) al Sur hasta Arroyo Modollel o CANAL METÁN II al Norte, y desde calle José M. Estrada al Este hasta calle Los Plátanos al Oeste, a esta barriada también le falta la Red de Agua.
Barrio Diógenes Zapata: entre calle Lavalle al Oeste hasta calle Irigoyen al Este y desde prolongación de Pje. El Quebrachal al Norte hasta prolongación de calle Urquiza al Sur.
Barrio Las Delicias: entre Alem calle (E) al Norte y calle Güemes (E) al Sur y desde Pasaje Alberto Caro al Este, hasta límite con barrios en construcción y existente del I.P.V. al Oeste.
Barrio Virgen del Valle: prolongación de calle Belgrano (E) al Sur y calle Alem (E) al Norte y desde pasaje Dr. Alberto Caro al Oeste hasta calle o pasaje s/n al Este, que corre de Norte a Sur y viceversa y que une a calle Alem (E) con prolongación de calle Belgrano (E).
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
Los vecinos de estas calles, desde hace bastante tiempo a esta parte, vienen haciendo distintas gestiones ante la empresa prestataria del servicio, sin resultados positivos a la fecha.
Es por ello que se hace necesario ampliar la Red de Agua Potable y Cloacas, ya que su carecimiento les provoca a los pobladores serios inconvenientes, con el consiguiente impacto negativo que esta situación provoca en el ambiente, lo que hay que revertir a la brevedad, ya que los mismos se ven afectados por la situación actual, siendo además que la ampliación solicitada es factible de que se la pueda llevar a cabo, para lo cual no requiere una inversión de magnitud.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
5
Expte. Nº 90-22.255/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios a fin de declarar de interés provincial los festejos por el Bicentenario del inicio de la Guerra Gaucha en el Valle de Lerma, a realizarse el día 1 de marzo de 2014, en la localidad de Chicoana, departamento del mismo nombre.
Luis Francisco D’Andrea
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
La primera consideración que debemos tener presente para esta evocación es señalar que el Siglo XIX dio por terminada la dominación española, aunque nuestra honestidad obliga también manifestar que fue el epílogo de largas centurias iniciadas por los pueblos originarios.
La conmemoración aludida en el presente proyecto está fundamentada en el tiempo Bicentenario de nuestra Patria, o sea en sucesos de hace 200 años que dieron lugar a la construcción de nuestra Nación, porque al igual que nuestra historia ellas no fueron heredadas cómodamente como algún estado europeo, sino que fueron construidas. Y en esa construcción encontramos demasiada sangre, lágrimas, esfuerzos, fortunas derramadas que nos reclaman a cada instante de actos de gratitud hacia hombres, mujeres y niños de aquellas jornadas heroicas.
Así encontramos que el año 2014, evocativo del año 1814, precisamente el día 1 de marzo, en la actual localidad de Chicoana será el acontecimiento del llamado “El Grito de Chicoana”, hecho que se suscita en un momento difícil para la hora de la Patria debido a que las fuerzas conducidas por nuestro querido Capitán General Manuel Belgrano habían sido derrotadas completamente en los Andes Potosinos de Vilcapugio y Ayohuma, en su intento por llegar a Lima. Ese Ejército baja diezmado con tentativa de llegar a Tucumán. Es entonces que Jujuy y Salta queda a merced de los ejércitos realistas. Será entonces todo el Valle de Lerma, conducido por hombres criollos, americanos, que defendiendo su patria chica, tierra, mieses, ganados, familias, sembradíos, se sublevan a la presencia enemiga que en actos vandálicos arrasaban y sometían a sus habitantes y lugareños. Acá, en actos de fuerte cuño, que los historiadores llaman “El Grito de Chicoana” queda estampado el salteño viejo de aquellas épocas y de las presentes, cuando no se redime y resuelve enfrentar y resistir a los enemigos y la adversidad, sin armas, pero con la entereza que nos caracterizará los 16 años de guerra por nuestra Independencia y que perdurara desde 1809 hasta 1825. Y fue ese 1 de marzo cuando a la salida de misa en la antigua Iglesia de Chicoana, aún existente, se encuentran todos los jefes de familias vallistas para resolver esta situación y rebelarse. Caracterizándose entre los presentes a uno que habla con voz decidida persuadiendo al resto (…) “Hay que resistir e incitar a continuar la lucha desde aquí” señala, y desde el fondo voces que le preguntan: “¿Usted está dispuesto a ponerse al frente de todo?” Quien responde: ¡Sí! Y vuelve la pregunta: “¿Con qué armas pelearemos?” Este enérgico criollo contesta: “¡Con las que les quitaremos! ¡Vamos salteños, a los caballos! ¡Por la Patria y por la Libertad!” El decidido hombre se llamó Luis Burela, quien luego fue Coronel de la Patria, siendo uno de los guerreros de la Independencia junto a Juan Antonio Rojas, Mariano Zabala, Vicente Torino, Tristán Suárez, Apolinario Saravia, José Gabino Sardina, entre otros.
Con este indómito acontecimiento continuará la guerra e inmediatamente estarán presentes en estas geografías el General José de San Martín y el Tte. Cnel. Martín Miguel de Güemes.
Tal suceso así expresado, como signo de exaltación hacia toda la guerra de la independencia nacional, merece ser acompañado por mis pares. Es por ello que solicito modestamente a los senadores aprobar el presente proyecto de declaración.
Luis Francisco D’Andrea
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría este expediente para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
6
Expte. Nº 90-22.260/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial la “II Edición del Festi-Miel 2013”, organizado por la Municipalidad de San José de Metán, que se llevará a cabo el día 7 de diciembre del presente año, en las instalaciones de la Liga Metanense de Fútbol, de la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
A San José de Metán se la conoce como Ciudad de la Miel y se quiere destacar la producción de miel actual, se busca de alguna manera que se la identifique y diferencie del resto de los municipios que conforman el departamento Metán.
En el año 2012 se lleva a cabo la primera edición del Festi-Miel, por disposición del señor Intendente y cuenta con la participación de artistas locales y reconocidos a nivel nacional, realizándose en el predio que posee la Liga Metanense de Fútbol, que tiene una capacidad para doce mil personas.
Durante el día se instala en la Plaza San Martín una feria de apicultores, artesanos y empresas privadas dedicadas a la industria de la miel.
Años anteriores, se realizaba un evento que se denominaba “Metán, Tradición y Folclore” que duraba tres noches.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
7
Expte. Nº 90-22.262/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, lleven a cabo los trámites pertinentes ante la Dirección de Vialidad de la Nación, para que se llame a licitación en el año 2014, la obra denominada: “Autovía de 4 (cuatro) carriles -2 más 2 en la Ruta Nacional Nº 9/34”, tramo comprendido entre las ciudades de San José de Metán (departamento Metán) y de Rosario de la Frontera (departamento Rosario de la Frontera).
Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
La Ruta Nacional Nº 9/34 es una vía de comunicación Sur-Norte, Norte-Sur muy importante y a su vez conecta el NOA con el NEA, formando parte del corredor Bioceánico, por el cual transitan personas y cargas, desde Bolivia, Paraguay y Brasil hacia Chile, Perú y viceversa.
Dicha ruta es una de las principales carreteras de nuestro país y sin dudas es de las más utilizadas para el transporte de pasajeros y cargas, desde, hacia y por los puntos geográficos señalados, y en ella transitan más de 5.000 vehículos por día, de distinto porte, cifra esta que se aumenta en víspera de festividades o feriados largos donde alcanza los 6.000 móviles.
Por lo descripto, a lo que se agrega su mal estado de conservación, los accidentes que se producen en este tramo, es necesario la inmediata construcción de los ensanches solicitados.
Aparte de lo mencionado anteriormente, transitar por él se hace muy dificultoso, produciéndose muchas demoras para el sobrepaso, las que suelen ser causas de siniestros, teniendo en cuenta además que en el flujo de rodados, muchos de éstos son camiones y colectivos.
Por todo lo expuesto, solicitamos a los Legisladores Nacionales aceleren los trámites necesarios para que la Dirección Nacional de Vialidad llame a licitación el año próximo, y que esta obra tan relevante sea para los vecinos de ambas localidades del Sur de la Provincia, una mejora en la transitabilidad diaria.
Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que este expediente se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
8
Expte. Nº 90-22.263/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, realicen las gestiones pertinentes para que la Dirección de Vialidad de la Nación y/o VIALNOA, dispongan las medidas pertinentes para realizar a la mayor brevedad posible, las obras de reparación, ensanche, repavimentación y demás trabajos previstos sobre la Ruta Nacional Nº 9 y 9/34 desde el Arroyo San Martín hasta la calle Tucumán, acceso sur a la ciudad de San José de Metán y desde el puente sobre el Río de las Conchas en esta localidad, hasta Cabeza de Buey y desde aquí al límite con la provincia de Jujuy.
Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
La Ruta Nacional Nº 9 y 9/34, desde el arroyo San Martín hasta la calle Tucumán, en el acceso sur a la ciudad de San José de Metán y desde el puente sobre el río de las Conchas, hasta Cabeza de Buey y desde aquí al límite con la provincia de Jujuy, es una importante y necesaria vía de comunicación, donde se desplazan diariamente vehículos de distinto porte, la que se encuentra en la actualidad muy deteriorada a lo largo de toda su extensión, observándose asentamientos que dan lugar a la formación de huellas profundas sobre la cinta asfáltica, lo que provoca inconvenientes, por la falta de seguridad por lo detallado, que pueden llegar aquellos a ser graves o muy graves para los que transitan por la misma, requiriendo que los trabajos que deben hacerse sobre ella y que son motivo de esta presentación, se realicen a la mayor brevedad posible para evitar accidentes y que no se vean incrementados por la falta de condiciones seguras de transitabilidad.
Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
9
Expte. Nº 90-22.264/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias ante la Administración de la Dirección de Vialidad de la Nación, para que se licite el año próximo la obra: “Construcción Autovía de de 4 (cuatro) carriles – 2 más 2 sobre la Ruta Nacional Nº 9/34”, tramo comprendido entre las ciudades de San José de Metán (departamento Metán) y de Rosario de la Frontera (departamento Rosario de la Frontera).
Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
La Ruta Nacional Nº 9/34 es una vía de comunicación Sur-Norte, Norte-Sur muy importante y a su vez conecta el NOA con el NEA, formando parte del corredor Bioceánico, por el cual transitan personas y cargas, desde Bolivia, Paraguay y Brasil hacia Chile, Perú y viceversa.
Dicha ruta es una de las principales carreteras de nuestro país y sin dudas es de las más utilizadas para el transporte de pasajeros y cargas, desde, hacia y por los puntos geográficos señalados, y en ella transitan más de 5000 vehículos por día, de distinto porte, cifra esta que se aumenta en víspera de festividades o feriados largos donde alcanza los 6000 móviles.
Por lo descripto, a lo que se agrega su mal estado de conservación, los accidentes que se producen en este tramo hace necesario la inmediata construcción de los ensanches solicitados.
Aparte de lo mencionado anteriormente, transitar por él se hace muy dificultoso, produciéndose muchas demoras para el sobrepaso, las que suelen ser causas de siniestros, teniendo en cuenta además que en el flujo de rodados, muchos de estos son camiones y colectivos.
Por todo lo expuesto, solicitamos al Poder Ejecutivo Provincial acelere los trámites necesarios para que la Dirección Nacional de Vialidad llame a licitación el año próximo, y que esta obra tan relevante sea para los vecinos de ambas localidades del Sur de la Provincia, una mejora en la transitabilidad diaria.
Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que este expediente se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
10
Expte. Nº 90-22.266/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Trabajo instale y ponga en funcionamiento Delegaciones de Trabajo y Oficinas Empleo en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, habida cuenta que es necesario preservar y defender los derechos del trabajador y fomentar la inserción laboral de los desempleados.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente:
Este proyecto surge por iniciativa de este legislador y en virtud de entender que resulta sumamente necesaria la instalación y funcionamiento de Delegaciones de Trabajo y Oficinas Empleo en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este.
Es menester impulsar la puesta en marcha de Delegaciones de Trabajo y de Oficinas de Empleo en estos lugares, ya que es imprescindible preservar y defender los derechos del trabajador en beneficio de aquellos que hoy cuentan con una fuente de trabajo y fomentar la inserción laboral de los desempleados.
Por lo expuesto solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rivadavia.
Sen. Lapad.- Señor Presidente: solicito se reserve este expediente y los siguientes 90-22.267 y 90-22.268 para tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
11
Expte. Nº 90-22.267/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, arbitre las medidas necesarias a los fines que se disponga a partir del periodo lectivo 2014, la creación e implementación del “Anexo” del Instituto Terciario N° 6050 de la localidad de Victoria en la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este, habida cuenta que resulta necesario acortar distancias y facilitar la accesibilidad educativa de nivel superior en ese lugar del Chaco Salteño.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente:
Este proyecto surge en virtud de observar la notoria necesidad que en materia de formación y educación superior tiene la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este.
Es cierto que actualmente en Victoria, localidad cabecera de esta Comuna funciona el Instituto de Educación Superior Nº 6.050, pero la localidad de Alto la Sierra se encuentra a casi 80 km de este establecimiento terciario, lo que implica la imposibilidad de que muchos estudiantes de esta otra localidad pueden perseverar o concurrir y beneficiarse con las ofertas educativas como la carrera de Profesorado para la Enseñanza Primaria con Orientación Intercultural Bilingüe u otra tecnicatura vigente.
Las grandes distancias, a veces las inclemencias climatológicas y la intransitabilidad de los caminos y la carencia de recursos económicos dificultan sobremanera que muchos adolescentes y jóvenes puedan realizar sus carreras terciarias, por lo que estimo es obligación del Estado Provincial ofrecer y adecuar mejores oportunidades para la accesibilidad a la educación, tal como lo establece nuestra Constitución Provincial.
Por lo tanto es necesario que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, arbitre las medidas necesarias a los fines que se disponga a partir del período lectivo 2014, la creación e implementación de un Anexo del Instituto Terciario Nº 6050 de la localidad de Victoria en la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria.
Por lo aquí argumentado solicito a los señores senadores la aprobación de este proyecto.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
12
Expte. Nº 90-22.268/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y Secretaría de Obras Públicas, arbitren las medidas necesarias a los fines que se incorporen en el Presupuesto 2014 de la Provincia, para su ejecución, las siguientes obras públicas en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este del departamento Rivadavia:
Municipio de Santa Victoria Este
Ampliación de la Escuela Primaria Nº 4.124 “Las Horquetas” de Santa Victoria Este.
Ampliación de la Escuela Primaria Nº 4.555 “Rosario Vera Peñaloza” de Alto La Sierra, Santa Victoria Este.
Construcción de Plantas de Ingeniería Sanitaria para la recolección y disposición final de residuos sólidos urbanos en las localidades de Victoria, La Puntana, Santa María, Misión La Paz y Alto La Sierra en el municipio de Santa Victoria Este.
Construcción y funcionamiento de un puesto sanitario con equipamiento y recursos humanos correspondientes en el paraje Bajo Grande del municipio de Santa Victoria Este.
Creación y construcción de destacamentos policiales en las localidades de Misión La Paz, Santa María y La Puntana en el municipio de Santa Victoria Este.
Ampliación y refacción general de la Escuela Primaria Nº 4.194 de la comunidad aborigen de San Luis del municipio de Santa Victoria Este.
Creación y construcción de una escuela de Educación Técnica en la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este.
Construcción de un puesto sanitario en el paraje Bajo Grande del municipio de Santa Victoria Este.
Municipio de Rivadavia Banda Norte
Nuevo edificio escolar o ampliación de la Escuela Primaria Nº 4.192 de la Misión “Los Baldes”, del municipio de Rivadavia Banda Norte.
Provisión del servicio de energía eléctrica, con redes de alumbrado público y luz domiciliaria para la Escuela Primaria Nº 4.815 y para la comunidad aborigen de Los Ranchitos – 15 viviendas, del municipio de Rivadavia Banda Norte.
Obra de provisión de los servicios de energía eléctrica, con redes de alumbrado público y luz domiciliaria, más ampliación de red de agua con conexiones domiciliarias en la comunidad aborigen Kayit Lewetes de la localidad de Capitán Pagés del municipio de Rivadavia Banda Norte.
Creación y construcción de un destacamento policial en la localidad de Fortín Belgrano, municipio de Rivadavia Banda Norte.
Obra de provisión, ampliación y completamiento de los servicios de energía eléctrica y agua potable, con redes de alumbrado público y luz domiciliaria, más ampliación de red de agua con conexiones domiciliarias en los barrios La Cortada, Chañar II, Cacique Catán y Villa Primavera de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo del municipio de Rivadavia Banda Norte.
Municipio de Rivadavia Banda Sur
Creación, construcción y funcionamiento de una Escuela de Educación Especial en la localidad de Rivadavia con un anexo en La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur.
Ampliación y refacción general del edificio de la Escuela Primaria Nº 4.301 “Cabildo Abierto del 22 de Mayo de 1810” del municipio de Rivadavia Banda Sur.
Creación y construcción de una Nueva Unidad Educativa de nivel primario en el Lote Fiscal 30 de la comunidad originaria de El Teuquito, donde actualmente funciona un anexo de la Escuela Nº 4.247 “María del Rosario de San Nicolás” del paraje Aguas Muertas de Rivadavia Banda Sur.
Instalación paneles solares en las “viviendas” y en los denominados “puestos ganaderos” de zonas rurales muy alejadas de los centros urbanos de los municipios de Rivadavia Banda Norte, Santa Victoria Este y Rivadavia Banda Sur.
Obra de pavimentación de la Ruta Provincial Nº 13, Primera Etapa tramo desde La Unión hasta Rivadavia en el municipio de Rivadavia Banda Sur.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente:
Este proyecto que pongo a consideración es concerniente a las obras que resultan prioritarias para su ejecución en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.
Es cierto que algunas obras públicas aún restan para su concreción mediante la Ley del Fondo de Reparación Histórica, pero estas obras que están enunciadas en este proyecto no están comprendidas en dicho Plan de Obras, por lo tanto es necesario que las mismas sean incorporadas en el Presupuesto 2014 para su ejecución.
Asimismo, es menester continuar con este trabajo de transformación y progreso en infraestructura para los municipios del Chaco Salteño. Por todo ello solicito la aprobación de este proyecto de declaración.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
13
Expte. Nº 90-22.269/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de las áreas respectivas, genere proyectos operativos para ser propuestos a las empresas del medio de modo que den mano de obra a jóvenes que egresan de las distintas escuelas, quienes puedan así incorporarse a las mismas de manera sistemática.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señora Senadora.
14
Expte. Nº 90-22.270/13
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, incorpore en el Plan de Obras del Proyecto de Ley de Presupuesto 2014, la instalación de luminarias en el acceso a Cafayate, para brindar mayor seguridad a la población.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: que este expediente también se reserve en Secretaría para tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
6
ASUNTO INGRESADO A ÚLTIMO MOMENTO
I
Comunicación de Presidencia
En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, ha sido girado a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, el proyecto de ley en revisión, por el cual se modifica el Código Procesal de la Provincia de Salta. (Expte. Nº 91-32.756/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría este expediente.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
7
HOMENAJES
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: las despedidas no son lindas, pero tenemos la obligación, la convicción, las ganas de decirles a los senadores y senadora que nos acompañan hasta el día de hoy lo que ellos representan para cada uno de nosotros.
No es lo mejor terminar haciendo una despedida, pero quiero decirle -y voy a nombrar a cada uno de ellos- a Pablo Díaz, a Silvina Vargas, a Gustavo Sáenz, a Federico Segura, al “Zorro” Moreyra, a Telmo Salva, a Bernardo Soriano, a “Pancho” Maita y a Jorge Rodríguez, que tienen la tranquilidad de volver a su departamento con la frente alta.
Nosotros hemos podido compartir el trabajo legislativo de cada uno de ellos y la defensa por el pueblo que representan. Indudablemente, queridos amigos, desde el trabajo en el recinto, en las comisiones, de lo que hacemos muchas veces los legisladores, que es el trabajo de gestión, cada uno de ustedes ha puesto el esfuerzo para que el departamento siga creciendo, siga generando lo que habían prometido en algún momento para el bien común.
Estoy convencido, como todos los que quedamos en esta Cámara, que este reconocimiento se lo hacemos de corazón, porque los hemos visto trabajar. Muchas veces hemos tenido hasta puntos de vista distintos, enfoques políticos distintos, hemos compartido criterios distintos con Silvina, con Pablo, y en algunos casos con otros senadores, pero también hemos mantenido posturas conjuntas en infinidad de temas. Nada de esto quita el trabajo que le ha puesto cada uno de ustedes a favor de su departamento.
Esta Cámara de Senadores ha aprendido mucho de cada uno. Hemos encontrado en ustedes fundamentalmente buenas personas, excelentes legisladores y hemos llegado, a través de la labor legislativa, a conocernos y hacernos amigos.
Indudablemente, el momento de una despedida es triste, no vamos a decir que no, pero nos quedamos con haber conocido un grupo de personas que tienen vocación por su departamento, su comunidad, su pueblo, y en cada una de las actitudes que han tenido dentro de este recinto ha quedado claramente marcado. Uno no se siente cómodo teniendo que, en el momento de los homenajes, plantear este tipo de situaciones, pero tenemos la necesidad de expresar lo que sentimos.
Esta Cámara también va a quedar con enseñanzas suyas, con posturas, con diferencias, pero fundamentalmente con respeto, como hemos compartido tanto tiempo con cada uno de ustedes.
No voy a hablar en nombre ni del Bloque ni de nadie porque este es un tema que nos llega y nos toca a cada uno de los que estamos acá, este Senado tiene las puertas abiertas para ustedes.
A Pablo, a Silvina, a Gustavo, a Fede, al “Zorro”, a Telmo, a Bernardo, a “Pancho” y a Rodríguez, sinceramente les deseo lo mejor en la vida. Esto de la política da revancha, da posibilidades y seguramente dentro de un tiempo los volveremos a tener sentados en esta Cámara, a lo mejor otros ya no estaremos, pero lo que han dejado para cada uno de los que nos quedamos ha sido un claro ejemplo. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: quiero agradecer las palabras del Senador Jorge. Es cierto que las despedidas son tristes y más cuando se trata de compañeros y amigos de trabajo con quienes hemos compartido cuatro años, en el marco del respeto, del consenso, de distintas opiniones, nos hemos ido conociendo en lo personal, en el ámbito humano, que es el que más importa en la vida.
Hoy algunos se van y otros se quedan. Los que nos vamos, lo hacemos con la frente bien alta, con el orgullo y el honor de haber sido parte de esta Legislatura, de este Cuerpo Deliberativo y de este grupo de senadoras y senadores, de haber sido asesorados por todos y cada uno de los empleados del Senado de la Provincia, de haber sido acompañados por todos y cada uno de los empleados legislativos, por sobre todas las cosas con el honor y el orgullo de que, en mi caso y en el de los distintos senadores de los otros departamentos, hemos trabajado de corazón y lo hemos hecho para beneficiar, en todos los casos, a cada uno de los departamentos.
Tengo la frente bien alta para seguir recorriendo los puntos de mi ciudad porque he trabajado fuertemente, no solo en el ámbito legislativo, sino también en el ámbito social. Pero la política y la vida, porque la política es parte de la vida, nos enseña a ganar y nos enseña a perder, la vida va enseñando y uno va aprendiendo. Hemos aprendido que de las derrotas también hay enseñanzas y hay que saber mirarlas y aceptarlas. No siento que ninguno de los senadores que hoy nos vamos hayamos sido derrotados, la gente nos ha cambiado, ha elegido y hay que respetar la voluntad popular.
Quiero felicitar a la nueva Senadora por Capital, desearle el mayor de los éxitos, que le vaya bien, que haga las cosas que pretende y que pueda lograrlas, porque de esa manera va a cumplir con aquellos que la han votado y yo la voy a acompañar, si lo necesita, porque en la política se construye desde el trabajar todos en forma conjunta, con distintas ideas, con distintos pensamientos, nada se construye desde la oposición destructiva, nada se construye si no se consensua, si no se habla, si no se dialoga.
Le agradezco nuevamente al pueblo de Salta, a esos sesenta y un mil votos que me acompañaron en esta última elección, decirle que voy a seguir trabajando, más fuerte y con más ganas que nunca.
El mayor de los éxitos a los senadores que continúan, los felicito por su gestión, sigan trabajando con esas ganas y con esas fuerzas; y a aquellos que se van les agradezco el haber compartido con este humilde senador cuatro años largos de su vida.
Por sobre todas las cosas, le agradezco a Dios el haberme dado la posibilidad de ser el representante de los salteños de Capital. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.-Señor Presidente: toda la tarde pensaba qué iba a decir, siempre fui fácil de palabra y hoy me quedé un poco sin saber qué decir en estos momentos.
Para mí es un honor haber podido compartir ocho años de mi vida en esta Cámara Legislativa. Llegué acá quizás muy joven, con mucha energía, muchas cosas, me voy un poco más adulta, aprendí mucho. Para no dispersarme tanto en lo que quiero decir, comienzo agradeciendo, fundamentalmente al señor Mashur Lapad, sinceramente gracias, porque a través de su Presidencia, de su conducción, como miembro de la oposición jamás sentí que se me haya privado del uso de la palabra, algo tan fundamental cuando somos opositores, algo de tan poca práctica por ahí en otras Cámaras no muy lejanas, si no de nuestra Provincia. Eso habla muy bien de este Senado, de quienes han ocupado la Presidencia, tanto el Senador Mashur Lapad como los que a través de estos ocho años han estado sentados en ese estrado presidiendo. Les agradezco, me he sentido respetada como legisladora, más allá que siempre mis posiciones fueron un tanto diferentes.
Agradezco a todos los senadores, agradezco al Presidente del Bloque Justicialista, por su hombría de bien y su caballerosidad para la hora del debate, porque siempre entendimos que era un debate de ideas, de posiciones políticas. Resalto desde mi lado de mujer, de mi género, jamás me he sentido diferente y me tocó por ahí quizás la dura misión de que seamos tan pocas mujeres en un grupo tan grande de hombres, sin embargo creo que mi gestión, mi trabajo legislativo solo fue posible gracias al tipo de personas, más allá de los legisladores que somos, que estuvieron sentadas en las bancas acompañándome estos ocho años.
Agradezco a todos los empleados de la Cámara, sinceramente a todos, a las taquígrafas, a los asesores, a mi querido amigo que me da la posibilidad de hablar, a todos sin excepción, me colaboraron muchísimo, a los que integran las comisiones, a los que me han acompañado en las comisiones que presidí en estos años. Les agradezco infinitamente.
Quisiera que no me caigan las lágrimas porque esto es parte de la democracia, hay que irse alegre, feliz, porque quienes estamos convencidos que el Sistema Republicano y Democrático es lo mejor que nos puede pasar a los argentinos, este es un día más, un día donde renovar hace bien, donde la circunstancia electoral es solo un momento. Así lo entendí yo cuando a los veintisiete años comenzaba, como quien dice, mi carrera de político. Lo importante no es quién gana, es cómo uno gana una elección, con el convencimiento, con la idea, entonces gana quien debe ganar, aunque muchas veces gana quien algunos quieren que gane y no se siente lo mismo. Se siente bien cuando uno participa, cuando va con una idea, un pensamiento y una fidelidad y tiene ese triunfo electoral en las urnas y sabe que el cargo es de uno. Cuando uno gana con el cargo prestado, el cargo no es de uno.
Yo me voy, gracias a Dios por haberme dado salud y la vida para poder cumplir mi función. Agradezco a mi familia, vine soltera y me voy con una hermosa familia, a mi esposo, que me contuvo muchísimo, a mis hijos, a mi madre por sus oraciones, a mi padre que no lo tengo, él nunca me vio como legisladora pero me enseñó algo que es lo que me llevó a ser lo que soy, que lo más importante en la vida es la dignidad. No importa si uno tiene mucho o tiene poco, hay que ser digno en todo momento. Yo a mi cargo lo ejercí con dignidad, pero con dignidad hacia el que me dio el mandato.
A los que quedan, tienen la gran misión de seguir adelante. Es un honor ser un senador, es un honor estar en esta Cámara Alta, donde debatimos. Les deseo el mayor de los éxitos.
A los que nos vamos, ya lo dijeron otros, esto no acaba acá, nos están necesitando en otro lugar, y desde otro lado, desde el llano muchas veces uno renueva sus energías y quizás volvamos.
A los senadores, sinceramente gracias. Los nueve que nos vamos desde el domingo vamos a ser MC, Mandato Cumplido, y para mí es un honor decir que siento haber cumplido mi mandato, haber cumplido día a día y con la conciencia tranquila de nunca haberle fallado a mi pueblo, de haber estado las veces que dijeron “¿dónde está la senadora?” Estuve al lado de ellos. A ellos todo mi amor.
Al que continúa, a mi sucesor, éxito, no es fácil ser senador de los cafayateños, es un honor muy grande. Somos un pueblo pensante, un pueblo que cuando todos dicen blanco por ahí decimos negro, pero somos así los vallistos, como diría mi amigo Pablo Díaz, y es la gran misión que va a tener mi sucesor, acompañar a su pueblo como lo hice yo.
Le agradezco al pueblo por los ocho años, por esa oportunidad de poder acompañar. Sinceramente siento que he cumplido mi mandato como he jurado en aquel momento que estuve en el estrado.
Al Dr. López Mirau, muchas gracias, encontré un gran amigo y alguien que me supo dar una mano cuando la necesitaba.
A todos, infinitamente gracias. (Aplausos)
.Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Moreyra.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: quiero agradecer a quien me acompañó con su voto dos mandatos, que es el pueblo de La Caldera, donde juntos trabajamos e hicimos una Caldera grande, como lo es hoy.
Quiero agradecer a la Comisión de Educación, de la cual fui Presidente, a mis asesores, la Profesora Ingrid y la Doctora Estrada, a Joaquín Rosas, con ellos trabajamos para que esta Comisión tenga el prestigio que hoy tiene, también hemos trabajado con el Ministerio de Educación para que cada departamento se sienta representado por quien les habla.
Agradezco al personal de la Cámara, de Seguridad, de Ceremonial, de Mayordomía, a las Taquígrafas, al amigo Araya, a todos. En estos ocho años conseguí mucha amistad en el Senado.
Muy agradecido con los senadores que conocí, algunos no estarán, otros se quedan. Nunca tuve diferencias con ninguno y eso para mí es muy valorable, he conseguido amigos en los distintos bloques políticos.
Hoy me toca partir, pero tengo la tranquilidad, como decía la Senadora Vargas, de haber cumplido.
Con el Secretario Legislativo López Mirau, el Secretario Administrativo Fernández Muiños y el Secretario Daniel Porcelo hemos compartido muchas cosas, trabajamos juntos. Conseguí amistad, a pesar de la diferencia política, con el Vicegobernador Andrés Zottos, quien siempre estuvo presente para apoyarme.
Al personal de Mayordomía, que está permanentemente con nosotros, gracias.
Conseguí amigos como “Chupete”, como Luis Russo, como Walter, son personas muy valorables para mí.
Gracias a mi familia, cuando empecé lo hice con madre y padre, hoy no los tengo, ellos fueron pilares en su momento.
A la Senadora Abilés, que viene en representación de La Caldera, decirle que trabajo para los caldereños y le deseo éxitos para que La Caldera siga creciendo, siga siendo La Caldera que es, cada vez sea más hermosa. La Caldera de hoy es una nueva prácticamente de ocho años atrás y tiene que seguir así. El pueblo de La Caldera dijo que ella nos tiene que representar, me pongo a su disposición para lo que necesite, como así también de los senadores que se quedan, si en algún momento necesitan de mi colaboración estaré presente.
Esto no es el fin, en cualquier momento seguramente vamos a estar juntos. A los que se quedan, éxitos. Este Senado se lo merece, este Senado a pesar de las diferencias de opiniones es una familia y por eso hoy me voy contento, porque queda una familia a cargo del Senado, que lo va a saber cuidar, defender y la provincia de Salta va a progresar con los representantes de cada uno de los departamentos.
Por último, mi agradecimiento al periodismo de los distintos medios, ya sea radial, televisivo o escrito, porque tuve el acompañamiento las veces que lo necesité.
Muchas gracias a los senadores que se quedan; y a los que nos vamos, tanto mujeres como hombres, nos espera otra vida, estoy seguro que vamos a seguir adelante, somos personas de bien y de trabajo.
Decir adiós no es decir hasta siempre, muchas gracias y disculpen si me olvido de alguno. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Segura.- Señor Presidente, señores senadores: mis palabras, obviamente, también van a ser de agradecimiento, a los que estamos dentro de este recinto, a cada uno de los asesores de las diferentes comisiones, a cada uno de los que conforman las distintas Secretarías de este Senado Provincial, a los compañeros y amigos de la playa de estacionamiento, con quienes muchas veces compartimos distintas charlas, antes de empezar o cuando termina una sesión.
Un profundo agradecimiento a la gente de mi departamento, con treinta y un años me ha dado la importante responsabilidad de representarlo dentro de este Senado Provincial. Me ha planteado sus necesidades, sus inquietudes y yo durante estos cuatro años he luchado y trabajado para que esos sueños, esas inquietudes se vayan haciendo realidad.
Agradezco a cada uno de los senadores porque fueron parte de esa realidad que he podido llevar a mi departamento, fundamentalmente en el tema habitacional, durante estos cuatro años conseguimos tierras para que más de mil doscientas familias, aproximadamente, puedan hacer realidad ese sueño, con las hectáreas expropiadas en Güemes, en Betania, en El Bordo. Son cosas que desde esta banca se defendieron y quizás son objetivos cumplidos, como otros tantos que desde este lugar he tratado de impulsar y se llevaron adelante. Eso tiene que ver con la sensibilidad y el factor humano con que cuenta esta Cámara de Senadores, porque se supo analizar y ver las cosas que yo he planteado, como planteó cada uno de los senadores para su departamento. Más allá de que el Senado tiene una representatividad provincial y las leyes abarcan cuestiones que engloban la Provincia, también tiene que ver con lo que cada uno plantea para el departamento que representa.
La democracia hoy nos dice que nos tenemos que retirar de este Senado, pero seguramente nos va a dar la oportunidad de seguir luchando por lo que queremos, y eso es lo que hice en estos cuatro años. He decidido en su momento ser nuevamente candidato porque tenía objetivos claros para el desarrollo de mi departamento y de mi Provincia. Pero, como dije, nosotros nos sometemos a la voluntad de los vecinos y tenemos que aceptar esas decisiones, más allá que nos parezcan duras o menos duras. La gente tiene derecho a expresarse y ese derecho es al que tenemos que seguir impulsando entre todos.
Los sueños de la gente hechos realidad para mí es un logro muy importante.
Agradezco a mi familia, a cada uno de ustedes, les deseo lo mejor a los que se quedan, a los que nos vamos, a los que van a venir a ocupar estas bancas. Espero que luchen por los objetivos que seguramente cada uno tiene.
Principalmente, y para finalizar, me llevo un importante puñado de amigos de esta Cámara. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Soriano.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: hoy para nosotros es un día quizás triste, pero tenemos que saber agradecer y yo agradezco profundamente al Presidente de la Cámara de Senadores, amigo Andrés Zottos, al Vicepresidente Primero don Mashur Lapad, que nos supo enseñar, guiar, acompañar en todos los momentos de nuestra gestión, al Presidente del Bloque Justicialista, un amigo que realmente nos encaminó para legislar y cumplir nuestro mandato.
He conocido muchos senadores, y les agradezco porque realmente todos me dieron una mano, a los ex Senadores Silvia Cabana, Lunda, Barboza, que pasaron por este Senado y fueron grandes amigos.
A los que venimos del interior nos cuesta, a veces, poder legislar, quizás por falta de experiencia, por ignorancia, pero más que la institución Cámara de Senadores esta es una familia, donde encontramos amigos, hermanos, muchas personas con su carisma, con su respeto, y eso a nosotros nos fortalece y nos ayuda a transitar en la política.
Me voy contento por la experiencia adquirida acá, por haber trabajado, quizás no habré podido ayudar mucho, pero me gustaría volver y estar junto a ustedes porque en esta familia de la Cámara de Senadores nos sentimos cómodos. Me hubiera gustado volver por elección, pero no importa, creo que tengo que ser agradecido con la gente de mi departamento que confió en mí. Puse todo de mi parte para llevar las soluciones, a medida que podía se las daba.
Hoy comentaba a algunos senadores que no me tomé vacaciones en los cuatro años de esta gestión como senador, estimaba a mi gente y quería el crecimiento de mi departamento. Todos los fines de semana estuve participando con mi pueblo en los distintos eventos.
Hemos encontrado una linda familia, no solamente en los senadores, también en los secretarios, en los asesores, en las taquígrafas, agradezco al Doctor López Mirau y al Doctor Porcelo y a todos los que componen la Cámara de Senadores. Hoy nos vamos, Dios quiera que en algún momento nos podamos encontrar.
Éxito a los que volvieron reelectos y a los que van a venir a ocupar estas bancas, para el crecimiento de los departamentos y por supuesto de nuestra Provincia.
Muchísimas gracias a todos, que Dios los bendiga y hasta siempre. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Salva.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: hoy es el último día en que voy a estar sentado en esta banca, en la cual estuve veinte años Agradezco a Dios y a la Virgen, y también a mi departamento. Me voy contento, soy hombre de la política, sé que voy a volver algún día, todavía me quedan muchos años.
A Mashur Lapad, a Alfredo, a los senadores del Partido Renovador, a la Senadora, al Presidente de la Cámara, a todos los senadores les deseo éxitos y que sigan trabajando por nuestra Provincia, buscando la felicidad que el pueblo anhela.
Hoy me ha tocado el cambio. Esa es la vida del político. Decía que me voy dos años de licencia para compartir con mi familia, mi esposa, mis hijos, porque esto me alejó muchísimo de ellos. Ya estaremos nuevamente, será como intendente, como diputado, como senador, sé que voy a volver.
Agradezco a mi Partido, el Partido Justicialista, al cual me debo. Vengo de cuna justicialista, mi padre pasó por esta Cámara, se llamaba Ricardo Salva, para aquellos que no lo conocen.
Que Dios y la Virgen bendiga a los que quedan y a los que nos vamos, pero no nos vamos del todo, volveremos algún día. Les deseo suerte.
Muchas felicidades y que Dios los bendiga a todos.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Rodríguez.- Señor Presidente: agradecer es lo único que quiero. Me tocó ser el senador por Rosario de Lerma, nunca imaginé que podía serlo. En esta casa hice muchos amigos, Guillermo, Mashur Lapad, el Jefe como le decimos a “Pucho” Jorge, que cuando llegué -yo entré por un Frente- me integró al Partido Justicialista, tiene la habilidad de “ramearnos” a todos y nos llevó al Partido Justicialista.
Principalmente mi agradecimiento a la familia del Senado, que tanto me apoyó, a todos los empleados que son realmente gente de bien.
Soy de muy pocas palabras. Me emocionó participar en política y, como decía Salva, en algún momento volveremos para seguir trabajando. Yo no era hombre de la política, era hombre de campo, pero me tocó ser político, el “bichito me picó”, vamos a tener que seguir trabajando en esto.
Para no cansarlos, muchísimas gracias a todos. Fue linda la experiencia dentro del Senado, no tuve discusión con nadie, todos venimos a defender el departamento que representamos.
Que les vaya muy bien a todos los que vienen por atrás, que sigamos trabajando por el bien de nuestra Provincia, nuestro Departamento y nuestro País, que tanta falta le hace. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.
Sen. Maita.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: hoy es un día distinto, no es fácil para los que hoy es nuestra última sesión. Así lo dispuso el pueblo de cada uno de los departamentos. Respetuosos de la voluntad popular, tenemos que seguir esta vida política, esta vida en familia, esta vida que nos ha dado Dios, tenemos que seguir adelante, pensando que esta Salta, así como vino creciendo, con la nueva composición de la Cámara, a partir del 24, con los señores senadores y señoras senadoras que se quedan, no tengo dudas que así será, van a luchar por el bien común.
Me voy con la conciencia tranquila de haber, en cierta manera, cumplido con lo que allá por el año 2009 juré en este recinto, agradeciendo a mi familia, a mi madre, que martes a martes se quedaba pensando “cómo llegará mi chango a Salta”. Este chango va a seguir trabajando en la política, como lo hice todos y cada uno de los días de mi mandato.
He tenido la satisfacción de haber gestionado cinco padrinazgos presidenciales, de chicos de Luracatao y del municipio de Molinos, y que haya venido la representante de nuestra Presidenta de la Nación, la Edecán, a hacer entrega de las medallas de oro a esas familias; de haber coordinado proyectos para los dos municipios; de haber sido partícipe de proyectos importantes para el crecimiento sostenido de los mismos.
Quiero agradecer profundamente, como lo hicieron los senadores que me antecedieron en el uso de la palabra, a todos y cada uno de los empleados de esta Cámara, en general, a las autoridades, a usted, señor Presidente, al señor Vicepresidente, a los asesores de las comisiones. Muchísimas gracias por haber compartido este tiempo tan hermoso.
Me voy con esperanza, me voy contento. Las despedidas nunca son del todo gratas, máxime para nosotros que ya cumplimos con nuestro mandato. Le agradezco al electorado del departamento Molinos por haberme votado.
Al Senador que va a asumir próximamente le pido que siga por el mismo camino, luchando por los más humildes, por los desposeídos. Ese es mi anhelo. Le deseo éxito, como así también a los que renovaron su mandato y a todos los que están presentes acá.
De corazón, a todos les deseo felices fiestas, una feliz navidad y un próspero año 2014.
Muchas gracias. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: en nombre del Bloque del Partido Renovador de Salta quiero hacer llegar nuestras palabras de salutación, de aprecio, de cariño, de respeto, a todos, senadora y senadores que concluyen el domingo su mandato.
En mi caso particular hace dos años que comparto este recinto con todos ustedes y sin duda alguna ha sido una experiencia gratificante. Puedo decir que a los nueve senadores que el domingo dejan su banca los recuerdo por su trabajo a favor de la gente de su departamento, de la política, de este Senado. Fundamentalmente para nosotros, para mí personalmente, ustedes son buenos tipos -para hablar en términos que hoy se usa-. Ese es el recuerdo que tengo, que son buena gente, que por eso los han elegido en su momento. A veces la política tiene estas cosas, pero, como dijeron ustedes, van a volver, seguramente para seguir representando a los vecinos de esos departamentos, para hacer de la política una herramienta a favor de la ciudadanía, para que los problemas de la gente a través de la política se puedan solucionar.
El momento de despedida no es el más grato, es el más feo, digamos así. Por eso les digo que se pueden ir absolutamente tranquilos, han trabajado por la gente, han estado al servicio de la gente. Hemos compartido este recinto, pero también las comisiones y allí se ve el trabajo de cada uno, el aporte, las ganas, la búsqueda de consenso. Es algo que rescatamos de este Senado, la búsqueda de consenso, tratar que las cosas se puedan acordar.
De sus gestos, de sus expresiones, de sus “salidas”, de sus dichos, no me voy a olvidar, sé que la gente del departamento tampoco los va a olvidar. Que la vida les depare lo mejor para ustedes y para su familia, para la gente que los ha acompañado, vuestros empleados, secretarios, asistentes, para todos, lo mejor. Es el deseo personal como también de este Bloque. Si bien los deseos son en general para que a la gente le vaya bien, uno se siente mucho más reconfortado cuando ese deseo de que le vaya bien y el éxito acompañe se lo está transmitiendo a gente de bien, a buenos tipos, como se dice en términos de hoy en día o desde hace mucho. En Argentina decir “es buen tipo” es un título muy importante para cualquier ciudadano, y ustedes lo tienen, son buenos tipos. El Senado ha estado honrado con vuestra integración, el Senado seguirá honrado con vuestro paso por aquí, los departamentos sabrán testimoniar el afecto a través de su gente, por el trabajo que han hecho para mejorar la calidad de vida, que es la dirección y la esencia misma que tiene el accionar político.
A ustedes, a vuestras familias que los ha contenido y los contiene, a Juan Martín Moreyra, a Telmo Salva, a Gustavo Sáenz, a Federico Segura, a Bernardo Soriano, a Juan Francisco Maita, a Jorge Luis Rodríguez, a Pablo Raúl Díaz y a Claudia Silvina Vargas, le deseamos éxitos. Que Dios esté siempre delante de ustedes para guiarlos e iluminarlos junto a la familia y que las próximas fiestas de Navidad y Año Nuevo los encuentre celebrando y brindando por el éxito y el pueblo que les tocó representar.
¡Hasta siempre queridos amigos y que anden bien por la vida! (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rivadavia.
Sen. Lapad.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el Presidente del Bloque, Alfredo Jorge, ha expresado claramente el sentimiento de cada uno de los senadores que hemos compartido estos años, por eso quiero sumarme a esas palabras y agradecerle a cada uno de los senadores el haberme dado la posibilidad de ser el Vicepresidente Primero. Con los Senadores Luque, D’Andrea y por supuesto con el Presidente del Senado, siempre hemos tenido esa mirada de la diversidad que tenemos en este Senado tan federal.
Muchas gracias por las palabras de cada uno de los senadores. Estoy convencido de qué es lo que debemos hacer nosotros, los que tenemos responsabilidades para que día a día nuestra democracia sea mejor. Puedo decir que realmente he conocido a cada uno de ustedes y los he visto trabajar y preocuparse por los problemas de su gente, por eso estoy convencido y debemos decir que han hecho un trabajo comprometido con la gente, sabiendo que cuando uno viene acá desde esa Salta profunda, nuestra gente tiene la esperanza de que podamos contribuir a mejorar su calidad de vida.
Como decía uno de los senadores, este Senado ha sido honrado con la participación de cada uno de ustedes y estoy seguro que vamos a seguir transitando un camino juntos, más allá que hoy ocupemos un lugar o no.
A Silvina, a Pablo Díaz, a Rodríguez, a Segura, a Maita, a Telmo, a Moreyra, a Soriano y a Gustavo Sáenz muchísimas gracias por su amistad, por el afecto, por el cariño. Este Senado va a tener las puertas abiertas y estoy convencido de que -como decían- muchos volverán a esta Legislatura porque hicieron un trabajo responsable.
Las despedidas son tristes, pero quiero decirle a cada uno de los senadores que nos dejan que este Senado, que este hombre de Rivadavia tiene un profundo agradecimiento, siempre vamos a estar con el brazo generoso extendido, nuestro corazón abierto para acompañarlos, les deseo lo mejor en esta vida. Vuelven al llano, pero estoy seguro que lo van a hacer con humildad, como lo han hecho trabajando en este Senado.
Muchísimas gracias por el acompañamiento y les deseo a cada uno de ustedes, a su pueblo y a sus familias lo mejor. (Aplausos))
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: todos los senadores, el Presidente del Bloque, el Vicepresidente Mashur Lapad, han dicho cosas profundas, serias y verdaderas.
El que ama la política, el que quiere la política y el que apuesta a la política nunca se va; al contrario, renueva fuerzas y vuelve.
Más allá del trabajo con varios de los que hoy se van, en el Parlamento del NOA, en las distintas comisiones, queda un gran afecto, un gran cariño, digo con toda sinceridad que hoy mi corazón se acelera y mi garganta se hace un nudo porque no quisiera despedirme, quisiera que sigamos todos juntos, trabajando de una manera u otra o en contacto permanente porque a los que nos gusta trabajar por la gente debemos estar siempre juntos y trabajar sobre una misma dirección.
Agradezco a cada uno de ustedes, desde lo más profundo de mi corazón, porque hemos trabajado juntos y han confiado en mi persona y en todos los senadores que hoy se quedan, les quiero decir que ésta siempre será su casa, estaremos con los brazos abiertos para darles una mano cuando ustedes lo necesiten o cuando algún ciudadano de su comunidad lo necesite.
Me voy a despedir como de costumbre, me gustan las anécdotas y refiriéndome a un amigo que se va, de esos nueve amigos, decirles que “el zorro pierde el pelo, pero no la maña”. No pierda ninguno de ustedes la maña de seguir trabajando por la gente de su departamento. Los quiero mucho. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: voy a ser breve, ya todos los senadores y compañeros de Bancada y del Bloque Renovador fueron muy elocuentes, palabras sinceras y verdaderas.
En primer lugar quiero hacer un agradecimiento a estos nueve amigos de la vida que por el hecho de compartir en esta Cámara me tocó disfrutar. Con algunos llegué a compartir seis años, con otros cuatro años, tiempo suficiente para darme cuenta que son personas de bien. Además de mi agradecimiento, mis felicitaciones porque en este tiempo han demostrado que en todo momento velaron por los intereses de los habitantes de cada uno de los departamentos. A ellos les quiero decir que se tienen que ir con la frente en alto y con la total tranquilidad de que a rajatabla han defendido esos intereses.
Los vaivenes de la política quizás decidan que nuestros caminos vuelvan a cruzarse, seguramente, porque como hombres de bien van a seguir ligados a la política, porque esa vocación que tenemos cada uno de servir al prójimo y velar por darle una mejor calidad de vida, jamás la perdemos, siempre de una u otra forma estamos ligados a esa vocación.
Sé que en el futuro uno puede continuar, pero también le puede tocar partir de esta Cámara. Sepan todos y cada uno que en Jorge Soto pueden encontrar un amigo que le va a tender la mano en cualquier momento de la vida. Cuando lleguen a necesitarlo ahí va a estar, como seguramente van a estar todos los amigos que quedan en este Cuerpo. A no bajar los brazos. Repito, los vaivenes de la política puede cruzar de nuevo nuestros caminos.
Mis felicitaciones y éxito de aquí para adelante, un abrazo muy grande, los quiero mucho. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: realmente se ha dicho casi todo, pero voy a aportar algo.
Al Senador Rodríguez, gracias por todo y a través de él a Rosario de Lerma, donde muchos de mis hermanos han ido en búsqueda de porvenir, de trabajo, lo han encontrado y han terminado quedándose a vivir ahí; a la Senadora Vargas por la tenacidad, la fuerza y la perseverancia, son valores que hay que imitar; al Senador Díaz porque siempre me ha alentado; mi agradecimiento al Senador Segura, en Güemes viven muchos de los hermanos iruyanos, en barrio El Cruce y San Isidro, en lo que era el lote Santa Rosa, han llegado en búsqueda de un mejor porvenir y se han quedado a vivir ahí; al Senador Moreyra gracias por sus consejos en Educación; también al Senador Saenz, no está presente, pero voy a recordar cuando él habló de la regularización de tierras en los barrios San Mateo, San Lucas y Las Colinas, donde habitan muchas familias y algunas de ellas han sido estafadas; y muy especialmente a mis hermanos Soriano, Salva y “Panchito”.
Todos saben que vengo del movimiento de las organizaciones comunitarias indígenas. Me voy a sincerar, yo he venido a esta Cámara con muchos prejuicios, pensando que aquí iba a encontrar contras, pero el tiempo y la convivencia me han demostrado que me he equivocado. Cuando en la sesión del 19 de abril del año pasado el Senador Maita defendía con ahínco a su comunidad, que viene de tierras calchaquíes, tierra diaguita, y hablaba en nombre de los hermanos originarios, ese día me di cuenta que él lleva sangre indígena bien adentro; por eso a él, al Senador Soriano, que defiende tanto las comunidades coyas del desierto del pueblo Atacama; al Senador Salva que defiende la Ley 26.133 con tantas fuerzas, les digo que tengo aquí mis quintus de coca, llévenselos, coqueen estos quintus de coca, no solamente se los doy yo sino los doy en nombre de mis comunidades, porque ustedes comparten esa sangre, raíz indígena y sé que van a seguir.
Más allá de desearles éxito, les digo “llankay, munay y yachay, hasta otro sol, hasta otra luna masikuna senadores”, trabajo, amor, sabiduría, hasta pronto hermanos senadores. (Aplausos)
Sr. Presidente (Zottos).- Esta Presidencia y las autoridades de esta Cámara agradecen a los señores senadores y señora senadora que están cumpliendo su mandato. Hablaba recién con el Secretario Legislativo y me decía que por primera vez hay este recambio, nueve senadores están terminando su mandato, pero quiero resaltar algo que es muy importante para la democracia, gracias de corazón por fortalecer las instituciones, por trabajar por nuestra Provincia y por los salteños. Si nosotros no fortalecemos las instituciones, que son los pilares de esta democracia, no estaríamos fortaleciendo nuestros principios y nuestro objetivo que es el bien común.
De corazón se lo decimos, esta es su casa, les decimos hasta siempre, no les decimos adiós, porque ustedes con o sin cargo van a seguir haciendo política, los cargos son circunstanciales, son accidentes de la vida. Cuando uno se dedica a la política, y ustedes lo saben, se piensa en el prójimo, se piensa en hacer el bien.
Los que me precedieron en el uso de la palabra lo dijeron todo, me dejaron sin palabras, pero quería agradecerles por ese tesón, por esa amabilidad, más allá de las discusiones. Siempre digo que de las grandes diversidades salen los grandes consensos. Por sobre todas las cosas no dejemos, con o sin cargo, de seguir fortaleciendo nuestra democracia y seguir fortaleciendo estos pilares de la democracia, que son las instituciones.
Muchísimas gracias, que Dios los bendiga y a seguir trabajando por el bien de nuestra gente, de nuestra Provincia y de nuestro País.
Quiero invitar a las autoridades de la Cámara me acompañen a hacer entrega de las plaquetas recordatorias a cada uno de los senadores que están cumpliendo su mandato.
– Se procede a la entrega de plaquetas recordatorias a los señores Senadores: Claudia Silvina Vargas, Federico Miguel Segura, Juan Martín Moreyra, Telmo Salva, Bernardo Soriano, Juan Francisco Maita y Jorge Luis Rodríguez. (Aplausos)
8
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Zottos).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dictámenes de la Comisión de Obras Públicas.
Sr. Presidente (Zottos).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito ingresar un dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones en un proyecto de declaración y otro en un proyecto de ley en revisión, para lo cual solicito tratamiento sobre tablas; y seis dictámenes y una Resolución de la misma Comisión, solicitando Sesión Especial para su tratamiento.
Sr. Presidente (Zottos).- Está autorizado.
V
Dictámenes de Comisiones
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el proyecto de ley en revisión, de las distintas disposiciones que complementan el nuevo diseño orgánico de la Justicia Penal. (Expte. Nº 91-32.868/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Díaz, viendo con agrado que el Procurador General de la Provincia disponga el funcionamiento de una Fiscalía Penal en la localidad de Cachi. (Expte. Nº 90-21.914/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación de la Dra. María de las Mercedes Domecq, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo, Sala II, del Distrito Judicial del Centro (Expte. Nº 90-21.956/13)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación del Dr. Guillermo Alberto Posadas, en el cargo de Juez de Corte. (Expte. Nº 90-22.234/13)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación del Dr. Guillermo Alberto Catalano, en el cargo de Juez de Corte. (Expte. Nº 90-22.233/13)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación del Dr. Ernesto Samson, en el cargo de Juez de Corte. (Expte. Nº 90-22.232/13)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación del Dr. Claudio Javier Fernández Viera, en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Procesos Ejecutivos del Distrito Judicial del Centro (Expte. Nº 90-22.206/13)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación de la Dra. Dora del Valle Gimenez, en el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo Quinta Nominación, del Distrito Judicial del Centro (Expte. Nº 90-22.254/13)
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción de Sesión Especial. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada. Finalizada la Sesión Ordinaria, se realizará la Sesión Especial.
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado se incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, la obra de Electrificación Rural del Camino Secundario que va desde su intersección, a la altura del Kilómetro 76 de la Ruta Provincial Nº 29, pasando al frente de la Escuela Nº 4.810 de Las Costas y llega hasta la margen sur del Río Juramento. (Expte. Nº 90-22.238/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado se incluya en el Plan de Trabajos Públicos para el Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, la construcción de un nuevo edificio para el Colegio Secundario que funciona en la localidad de El Tunal, municipio El Galpón. (Expte. Nº 90-22.239/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado la construcción del edificio para un nuevo Colegio Secundario en el sector de la Banda Este de la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-22.240/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el proyecto de declaración del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz, viendo con agrado la instalación, construcción y provisión del servicio de gas natural en el Barrio Floresta de la ciudad de Salta. (Expte. Nº 90-22.241/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado la instalación de teléfonos fijos en la localidad de General Pizarro, departamento Anta. (Expte. Nº 90-22.242/13)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría.
9
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE ECONOMÍA, INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS PÚBLICOS
Expte. Nº 90-22.258/13
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos para que un plazo de 5 (cinco) días informe:
a) Empresa que tenía a su cargo la concesión de la perforación de un pozo de agua potable en la Banda de Arriba, del departamento Cafayate;
b) Avance de Obra;
c) Causales de su aparente suspensión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
10
CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: voy a hacer una moción de orden, de tratar en primer lugar los proyectos de ley y después los de resolución y declaración.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción del señor Senador del departamento Rosario de la Frontera. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada por unanimidad.
Sr. Secretario (López Mirau).- Los expedientes reservados para tratar sobre tablas son los siguientes:
Expte. Nº 91-32.868/13. Proyecto de ley en revisión, respecto al nuevo Diseño Orgánico de la Justicia Penal.
Expte. Nº 90-22.207/13. Proyecto de ley de creación de la Universidad Provincial de Administración Pública.
Expte. Nº 90-32.356/13. Proyecto de ley en revisión, por el cual se propone la modificación de algunos artículos del Código Procesal Penal.
Proyectos de Declaración Exptes. Nros. 90-22.242/13, 90-22.241/13, 90-22.240/13, 90-22.239/13 90-22.238/13, 90-21.914/13, 90-22.217/13, 90-22.222/13, 90-22.218/13, 90-22.219/13, 90-22.220/13, 90-22.221/13, 90-22.250/13, 90-22.251/13, 90-22.252/13, 90-22.253/13, 90-22.255/13, 90-22.260/13, 90-22.262/13, 90-22.263/13, 90-22.264/13, 90-22.266/13, 90-22.267/13, 90-22.268/13, 90-22.269/13 y 90-22.270/13.
Expte. Nº 90-22.256/13. Proyecto de resolución declarando de Interés un certamen Nacional de Danza.
Expte. Nº 90-22.257/13. Proyecto de resolución declarando de Interés los Festejos por el Bicentenario del inicio de la Guerra Gaucha.
Expte. Nº 90-22.261/13. Proyecto de resolución declarando de Interés la II Edición del Festi-Miel 2013.
Expte. Nº 90-22.265/13. Proyecto de resolución declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a la Virgen del Valle.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: simplemente para oponerme al tratamiento sobre tablas del Expte. 91-32.756/13. Sería el único al que me opongo, acaba de ingresar y no tuve la oportunidad de interiorizarme en dicho proyecto, con el resto no tengo ningún inconveniente.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas de los proyectos enunciados por Secretaría; luego se pondrá en consideración el tratamiento del proyecto de ley Expte. 91-32.756/13, por el cual la señora Senadora Vargas ha expresado su postura. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.
En consideración la moción de que el proyecto de ley Expte. 91-32.756/13 vuelva a Comisión.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: respecto de este proyecto de ley voy a solicitar autorización para abstenerme de votar. Lo hago en el convencimiento de haber sido uno de los propulsores del proyecto por el cual se ha adherido a la Ley de Desfederalización de la Lucha contra la Drogadicción. Atento a esta circunstancia y que en uno de sus artículos no tengo el total convencimiento, no quiero ser un obstáculo en el sentido de lo que se intenta prever con esta norma.
Sr. Presidente (Zottos).- Esta Presidencia solicita a la señora Senadora por el departamento Cafayate que haga su moción concreta.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: la moción concreta, para que no se confundan al momento de la votación, es que el proyecto vaya a Comisión.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: lo que ha planteado el Senador Soto es el tratamiento sobre tablas, y es lo que hay que votar; la Senadora, por lo que entendí, está en contra, entonces votará por la negativa. Lo que tiene que hacer votar es el tratamiento sobre tablas, si la Senadora se va a oponer que se defina en la votación.
Sr. Presidente (Zottos).- Esta Presidencia aclara que la Senadora tiene derecho a pedir la vuelta del proyecto a Comisión.
Sen. Jorge.- Primero tiene que votar el tratamiento sobre tablas, señor Presidente.
Sr. Presidente (Zottos).- Hay dos mociones, voy a poner en consideración primero la incorporación del proyecto para el tratamiento sobre tablas de acuerdo a la moción del señor Senador por el departamento La Viña. Se va a votar.
– Vota una señora Senadora por la negativa.
– Votan por la afirmativa diecinueve señores senadores.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado el tratamiento sobre tablas con el voto negativo de la Senadora por el departamento Cafayate.
11
DISPOSICIONES QUE COMPLEMENTAN EL NUEVO DISEÑO ORGÁNICO DE LA JUSTICIA PENAL
Expte. Nº 91-32.868/13 *
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el proyecto de ley en revisión, de las distintas disposiciones que complementan el nuevo diseño orgánico de la Justicia Penal; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 21 de noviembre de 2013.
Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Alfredo Jorge – Ernesto Ángel Gómez
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: respecto de este proyecto de ley que ha sido girado a la Comisión de Justicia, hemos estado trabajando en el curso de día de la fecha y sobre el tema en particular, como representante de un departamento en el que tiene su asiento el Distrito Judicial del Sur, en la norma que se va a tratar no veo contempladas adecuada y concretamente las necesidades de ese Distrito con la puesta en vigencia del nuevo Código Procesal Penal que va a entrar a regir en los próximos días.
Con esta norma, el único Distrito Judicial de todos los que hay, el del Centro y los dos del Norte Tartagal y Orán, que no tiene integrado los tribunales de juicio que prevé la nueva legislación y que reemplaza lo que anteriormente se denominaba Cámara del Crimen, es el Distrito Judicial del Sur. Atento a esta situación, como no veo contempladas esas circunstancias, yo no he suscrito el dictamen, por lo cual deseo que se tenga presente esta postura y se pueda formalizar de alguna manera la integración de ese tribunal de juicio.
Se pretende con este proyecto atribuir funciones específicas a los Jueces de Garantías y a los miembros del Tribunal de Juicio del Distrito Judicial del Sur. Por aplicación de las normas transitorias en la implementación del nuevo Código Procesal Penal, los Jueces de Instrucción se transforman en Jueces de Garantías y los Jueces Correccionales -en este caso en el Distrito Judicial del Sur dos, de Garantías y de Menores- se transforman en Vocales de la Sala I del Tribunal de Juicio. Como ya se encuentra creada la Sala II de dicho Tribunal se hace necesario integrar la Sala I nombrando un Juez y designar a los tres miembros de la Sala II.
El Distrito Judicial del Sur, a diferencia de los restantes distritos, no tiene constituida la Sala de Tribunal de Juicio.
La atribución a los dos miembros de la Sala I del Tribunal de Juicio, la función de Tribunal Unipersonal hasta que se instale la Sala II significa la lisa y llana paralización en el Distrito Judicial del Sur, ya que esto implica que no existen la dos salas del Tribunal de Juicio y ninguna funciona como tal.
Por las razones expuestas entiendo que el presente proyecto no aborda adecuadamente la supresión del Distrito Judicial del Sur en lo referente a las cuestiones penales, por lo que me voy a manifestar en contra del mismo.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el miembro informante de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Sen. Soto.- Señor Presidente: este proyecto contiene una serie de disposiciones que vienen a complementar el nuevo diseño orgánico de la justicia penal, tratando de lograr con esto un proceso más ágil, mayor celeridad y mayor celebración de juicios, y con esto lograr el dictado de más sentencias, condenatorias o absolutorias.
Este proyecto también determina la ampliación de la competencia de los Jueces de Garantías y multiplica los órganos judiciales predispuestos para celebrar los juicios. Al ampliarles la competencia a determinados magistrados ahora van a poder actuar como jueces unipersonales en aquellos casos de delitos con penas privativas de libertad que no excedan los seis años y también determina la actuación de otros jueces para celebrar juicios en los casos de los delitos cometidos en flagrancia.
Qué es lo que se busca con esto. Que la justicia se arrime más a la ciudadanía, que está reclamando día a día mayores sentencias y mayor resolución en los casos sometidos a su jurisdicción.
Con la modificación, a partir del 6 de diciembre del corriente año, van a ser veinte los magistrados que van a actuar como Jueces Unipersonales en aquellos delitos con penas privativas que no excedan los seis años, y tres que van a actuar en los casos de juicios de flagrancia.
Por todo lo expuesto es conveniente, y así solicito a mis pares, la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Votan por la afirmativa dieciocho señores senadores.
– Vota un señor senador por la negativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Metán.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Votan por la afirmativa dieciocho señores senadores.
– Vota un señor senador por la negativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado con la negativa del señor Senador por el departamento Metán.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º y 8º.
– Votan por la afirmativa dieciocho señores senadores.
– Vota un señor senador por la negativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado con el voto negativo del señor Senador por el departamento Metán.
El artículo 9º es de forma. Pasa al Poder Ejecutivo.
12
MODIFICACIÓN AL CODIGO PROCESAL PENAL
Expte. Nº 91-32.756/13 *
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: atento a que no existe dictamen, solicito que la Cámara se constituya en comisión.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. La Cámara se constituye en comisión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de ley venido en revisión de la Cámara de Diputados tiene por objeto efectuar algunos ajustes a la Ley 7690, nuevo Código Procesal Penal de la Provincia de Salta, en atención a la próxima implementación del mismo en toda la Provincia y aprovechando la experiencia ya recogida durante su vigencia en el Distrito Judicial del Centro.
Desde el envío del proyecto a la Cámara de Diputados, la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional se abocó a su estudio y análisis.
El proyecto por un lado, como se dijo, realiza ajustes al Procedimiento Acusatorio, reforzando tales características y, por el otro, prevé nuevos institutos a fin de permitir la eficacia en la investigación de los delitos de tráfico de estupefacientes que estará a cargo de la Provincia a partir del próximo primero de enero, según la ley.
En cuanto a los ajustes al Código Procesal, a fin de fortalecer el carácter acusatorio, tenemos lo siguiente:
En primer lugar, se establecen nuevos efectos a los medios alternativos de solución de conflictos como son la mediación y la conciliación, según el momento en que se instrumentan. Si tienen lugar antes de la declaración inicial, se ordenará el archivo por cese definitivo de la persecución penal, si ocurre con posterioridad, se deberá instar el sobreseimiento ante el Juez de Garantías.
En segundo lugar, se modifica el Decreto de Apertura por la Audiencia de Imputación fortaleciendo el carácter informal de la Investigación Penal Preparatoria, aclarándose que la misma debe realizarse dentro de las 24 horas, si el imputado se encontrare privado de libertad y en los casos de flagrancia.
También, se abrevia el término de la Investigación Penal Preparatoria en cuatro meses, en vez de los seis actualmente vigentes.
Por otra parte, el vencimiento del plazo de la Investigación Penal Preparatoria, con sus prórrogas, sin efectuarse el requerimiento de juicio importa que la defensa pueda requerir el sobreseimiento al Juez de Garantías. Por ello, se prevé que en los casos en que fuera momentáneamente imposible la realización de medidas o incorporación de nuevas pruebas por obstáculos ajenos a la voluntad y la actividad de la Querella y el Fiscal, puede solicitarse la clausura provisional de la investigación penal preparatoria, suspendiéndose los plazos y cesarán las medidas de restricción de derechos, pudiendo reanudarse los plazos cuando el Fiscal lo requiera al Juez de Garantías.
Se incorpora como un supuesto más de flagrancia a los que sean captados por una cámara de seguridad del servicio de monitoreo de la Policía en el momento de la comisión del hecho y pueda individualizarse certeramente al autor.
En los supuestos de flagrancia, la investigación sumaria que conlleva la misma tendrá un término perentorio de veinte días, prorrogables por otros diez días.
En cuanto a los medios para la investigación y enjuiciamiento de los delitos, en especial los relacionados con el tráfico ilícito de drogas, se prevé a la par de la requisa personal sin orden judicial, en los casos de flagrancia, la posibilidad de hacerlo en las personas, vehículos, aeronaves o buques de cualquier clase con la finalidad de hallar cosas probablemente provenientes o constitutivas de un delito o de elementos que pudieran ser utilizados para la comisión de un delito de acuerdo a las circunstancias particulares de su hallazgo, siempre que el procedimiento realizado cumpla los siguientes recaudos: a) existan circunstancias previas o concomitantes que razonable y objetivamente permitan justificar dichas medidas respecto de persona o vehículo determinado; y b) que se hagan en la vía pública o en lugares de acceso público.
Tal previsión se corresponde con el artículo 20 bis del Código Procesal Penal de la Nación, incorporado al mismo en junio del año 2001.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha tenido oportunidad de expedirse al respeto en el Fallo Prieto, diciendo que el voto mayoritario de la Corte en el último de estos sostuvo que la requisa era válida en tanto “existían razones de urgencia para no demorar el procedimiento… al tratarse de un vehículo en circulación” -considerando 16 del fallo citado-, avalando el procedimiento y no cuestionando la norma en que se sustentaba.
Que, la privación debe sustentarse en razones objetivas que se basten a sí mismas, permitiendo despejar toda incertidumbre acerca de la presencia de motivos suficientes para presumir que los involucrados ocultaban cosas relacionadas con un delito.
En tal sentido, debe resaltarse los precedentes citados por el voto de la minoría en el Fallo Prieto, como son el caso de la Corte Suprema de los Estados Unidos en “Terry vs. Ohio” en el año 1967, justificando la injerencia sobre un particular “cuando el oficial de policía pueda puntualizar los hechos específicos y articulables que, tomados conjuntamente con inferencias racionales a partir de los hechos, autoricen la intromisión”.
El nuevo texto proyectado no modifica en forma alguna el esquema básico de actuación policial reconocido en el precedente Prieto. Es decir, se requerirá en todos los casos la existencia de motivos suficientes para proceder a la requisa, las que deberán estar fundadas en razones objetivas y no en meras subjetividades.
El reconocido procesalista Cafferata Nores expresó que el nuevo artículo -se refría al Código Procesal de la Nación- incluye en la posibilidad de requisa las cosas que la persona lleva consigo, sin afectarse las garantías constitucionales de cumplirse con los recaudos allí precisados.
Que, por los motivos brevemente expresados solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: este proyecto que estamos tratando, referido a la reforma del Código Procesal Penal de la Provincia, ha sido analizado y está siendo analizado en estos momentos por la Cámara constituida en comisión. No voy a objetar el articulado, salvo el artículo 20, referido a la reforma del artículo 307 de la Ley 7690, requisa personal.
No voy a objetar, voy a hacer un análisis por dudas que me genera su redacción, fundamentalmente lo referido al párrafo tercero del artículo, donde se faculta a la Policía a requisar sin orden judicial a las personas e inspeccionar los efectos que lleven consigo, así como el interior de los vehículos, aeronaves y buques de cualquier clase, con la finalidad de hallar cosas probablemente provenientes o constitutivas de un delito o de elementos que pudieran ser utilizados para la comisión de un hecho delictivo, de acuerdo a las circunstancias particulares de su hallazgo, siempre que el procedimiento sea realizado… y vienen los distintos procedimientos, definidos en los incisos a) y b).
No quiero poner en duda la intencionalidad de este artículo porque entiendo que esta reforma está siendo plasmada en aras de conseguir una mejor eficiencia en el análisis, en la investigación de los hechos delictivos, es decir rescato la intencionalidad, creo que debe ser buena, pero me genera dudas por la amplitud de su redacción, en cuanto a las facultades que le da a la Policía para la investigación. La Policía pasa a ser investigadora de los hechos delictivos con una facultad muy amplia. Mi duda es si este artículo puede ser beneficioso o eventualmente puede pasar a ser perjudicial, si es que en el accionar de la Policía no llegara a haber el equilibrio necesario para este tipo de procedimientos, con lo cual podríamos caer en la posibilidad de que se cometieran algunos abusos o extralimitarse en la forma de los procedimientos. Pasaríamos a tener una normativa que puede llegar a ser perjudicial en lugar de lograr efectos positivos, en cuanto a que pueden haber avasallamientos de los derechos y garantías de las personas.
Me hubiese gustado que podamos tener más tiempo para analizar este artículo, hacer consultas a juristas y, en el caso particular mío, votar con mayor seguridad. Se me presenta esta situación en lo particular, el no poder determinar si votarlo a favor puede ser positivo, a pesar de que rescato el espíritu que apunta a ser bueno. Es por ello que, una vez aprobado -si es que es así- el dictamen de comisión, cuando pasemos a tratar el proyecto, frente a esta incertidumbre, a este temor de que se puedan avasallar derechos de las personas, voy a adelantar mi voto positivo en general en todo el articulado, salvo en el artículo 20, que modifica el artículo 307, puntualmente de requisa personal, que voy a votar por la negativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: antes que nada, particularmente mi posición sobre el sistema acusatorio ha ido cambiando desde que se presentó, si bien me he formado en un sistema inquisitivo, como es mi formación en la Universidad Nacional de Tucumán, escuchar que existe un sistema acusatorio sinceramente no era algo que compartimos.
Más allá de que uno pueda haber cambiado algunos aspectos y haber rescatado cosas que creo que son prudentes y positivas, lo que no cambio, y en mi manera de ver las cosas, es que para fortalecer la democracia y el sistema republicano es bueno que los legisladores, los senadores votemos con conocimiento de lo que estamos tratando y sinceramente creo que en el último día no voy a cambiar la opinión de mis pares. Siempre sostenía, sostuve y me iré sosteniendo que debemos conocer los proyectos que venimos a tratar, no solo los miembros de una comisión de la que podemos o no eventualmente formar parte, sino que debemos conocer como legisladores para dar un debate, enriquecer y quizás compartir muchos de los proyectos.
Nunca me han gustado las cosas a las apuradas, esto que hay cosas que priman, que son urgentes, que son exprés. No niego que hay una comisión, que se haya trabajado apenas ha ingresado a la Cámara de origen que fue la de Diputados, más allá de eso, sobre todo ahora que vamos a tener un nuevo mapa en esta Cámara de Senadores, donde va a haber una pluralidad de partidos políticos, es bueno que los legisladores mantengamos las buenas costumbres legislativas y darle el tratamiento que esto se merece. Como un simple consejo de alguien que se está yendo. Es bueno que las cosas ingresen, que sigan su curso, que sigan su camino, porque en vez de reducir personas que compartan un determinado proyecto, capaz que espantamos a algunas que quizás podamos llegar a compartir un proyecto de ley.
Hoy lamentablemente, como persona del derecho, por más que no es muy extensa la ley, no puedo aseverar si es buena o es mala, no puedo aseverar si a muchos de los artículos es prudente que se los apruebe o no. Me gusta hacer las cosas a conciencia y con tranquilidad, más aún porque si Dios quiere voy a recuperar mi posibilidad de litigar como una abogada más de este fuero y no quiero sorprenderme al tener que ir a hacer una presentación por inconstitucionalidad y que me digan ¡pero si usted ha votado esa ley! Entonces, el día de hoy no estoy en condiciones de votar esta ley. No quiero tampoco teñir de miedo a la comunidad, hay cosas que son de público y notorio, no toda la fuerza policial tiene un buen comportamiento, pero no por eso vamos a decir que toda la fuerza de seguridad es mala, hay gente decente que cumple muy bien su función, otros no, que son noticia, y lamentablemente la noticia es que no hacen bien las cosas.
Abstenerse, según el Reglamento, es muy riguroso, es solo para algunos casos, creo que acá una sola vez me abstuve y puntualmente por cuestiones que nos conflictúan la moral y demás. Es por ello que no me voy a abstener en este tratamiento, voy a votar en contra, por no haber tenido la oportunidad de interiorizarme en el pormenor de esta reforma que se pretende.
Estos son mis fundamentos, no voy a compartir el dictamen, que supongo será el de mayoría, del Senador preopinante de La Viña; mi dictamen en minoría es en contra por no haber podido darle el tratamiento adecuado.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: reitero mi pedido de autorización para abstenerme de votar esta ley por los fundamentos que ya expuse, como integrante del grupo de senadores que hemos impulsado la norma de desfederalización de la lucha contra la drogadicción o Ley de Estupefacientes, adhesión al artículo 34 de esa norma. En función de la actuación que le puede corresponder a las Fuerzas de Seguridad a partir del año próximo cuando entre en vigencia la ley, que tenga un reparo ese artículo que se ha mencionado, y a los efectos de no generar esas diferencias sobre el objetivo de fondo que ha tenido esta iniciativa legislativa, es que solicito la autorización para abstenerme.
Sr. Presidente (Zottos).- La vamos a considerar en el momento de la votación, señor Senador.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: después de haber escuchado los fundamentos técnico-jurídicos de las reformas pretendidas, desde esta Cámara en algún momento hemos tomado la decisión votando la adhesión a la Ley Nacional, por la cual la Provincia tomaba la responsabilidad de control en el tema drogadicción. Esta ha sido una decisión política que la hemos planteado cada uno de los senadores, producto de que la gente en cada uno de nuestros municipios nos planteaba lo grave y preocupante que termina siendo el tema droga, no tan solo en Salta Capital sino en el interior provincial. Con la sanción de la ley indudablemente hemos involucrado a la Provincia en ejercer el control y el castigo para los responsables de este delito.
A partir de ahí nuestra obligación es generar las condiciones necesarias para que la norma tenga resultado positivo, y una de las formas es darle las herramientas al Ejecutivo. En este caso algo tan cuestionado como es la intervención policial, creo que en algunos conceptos nos equivocamos. Acá queda el organismo preventor, que es la Policía de la Provincia, como el que va a sostener una postura muchas veces lejana a la que quieren los ciudadanos. Cuando uno mira el trabajo policial, seguramente puede haber y se pueden analizar excesos, pero no es función de esta Cámara analizar eso, en caso que se llegue a circunstancias sin duda no deseadas por nadie está la Justicia para que tome cartas en el asunto. Nuestra obligación -y lo sostenemos en la charla diaria que tenemos dentro del Bloque- es fundamentalmente la lucha contra este flagelo que hoy castiga a nuestros ciudadanos.
Estamos convencidos que el tiempo va a dar la posibilidad de profesionalizar nuestra Policía, y quiero dejar en claro que en el caso de que algún funcionario público, concretamente policial, salga del marco de la ley, está la Justicia para castigarlo. Lo que estamos buscando son herramientas para que, de una vez por todas, este delito que golpea no solo en Salta Capital, sino en el interior provincial, pueda ser controlado por las Fuerzas de Seguridad.
Los fundamentos que ha dado el Senador Jorge Soto con respecto al aspecto técnico son más que claros.
Quiero dejar sentado la posibilidad de conocimiento del proyecto. Hoy a primera hora hemos comenzado a trabajar no solo los miembros de la Comisión de Justicia, sino los integrantes de este Cuerpo, hemos seguido en horas de la tarde, hemos discutido, hemos sacado dudas de lo que nos podía representar la sanción de este proyecto.
En virtud de lo planteado por el Senador de La Viña, voy a pedir que lo que ha formulado en sus fundamentos sea tomado como dictamen de mayoría para que el Cuerpo lo analice y vote.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión, de mayoría. Se va a votar.
– Votan por la afirmativa diecinueve señores senadores.
– Vota por la negativa una señora senadora.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora Vargas.
En consideración la vuelta a plenario del Cuerpo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada por unanimidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: reitero mi pedido de autorización para abstenerme.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada la abstención.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Votan por la afirmativa diecinueve señores senadores.
– Vota por la negativa una señora senadora.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora Vargas y la abstención del señor Senador Gramaglia.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º , 8º, 9º, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 ,18 y 19.
– Votan por la afirmativa diecinueve señores senadores.
– Vota por la negativa una señora senadora.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora Vargas y la abstención del señor Senador Gramaglia.
– Sin observaciones se aprueba el artículo 20.
– Votan por la afirmativa dieciocho señores senadores.
– Votan por la negativa dos señores senadores.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora Vargas y del señor Senador D’Andrea; y la abstención del señor Senador Gramaglia.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 21, 22, 23, 24, 25,26, 27, 28, 29, 30 y 31.
– Votan por la afirmativa diecinueve señores senadores.
– Vota por la negativa una señora senadora.
– El artículo 32 es de forma.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora Vargas y la abstención del señor Senador Gramaglia, pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
13
CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD PROVINCIAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Expte. Nº 90-22.207/13. (*)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: este proyecto de ley que ponemos a consideración del Cuerpo fue remitido por el señor Gobernador de la Provincia y se refiere a la creación de la Universidad Provincial de Administración Pública.
Bien sabemos que de acuerdo con las facultades concurrentes que surgen del artículo 121 y concordantes de la Constitución Nacional, las provincias pueden crear universidades. Y esta atribución es explicitada en la Ley Nacional 24.521, donde se determina que “La enseñanza Superior Universitaria estará a cargo de las universidades nacionales, de las universidades provinciales y privadas reconocidas por el Estado Nacional y de los institutos universitarios estatales o privados reconocidos”.
Por otro lado, es necesario resaltar que esta proposición de creación de una universidad provincial manifiesta la responsabilidad principal e indelegable del gobierno provincial en materia educativa, la cual está claramente subrayada en nuestra Ley de Educación, donde define que la educación no solo es una prioridad provincial, sino también política de Estado para promover el desarrollo integral de la persona, alentar el desarrollo humano, la integración social y la construcción de una sociedad justa.
Los objetivos de la universidad serán fundamentalmente:
La formación humanística, técnica profesional y científica de hombres y mujeres en administración y gestión pública, desarrollo institucional y políticas públicas en todas sus ramas y formas.
La jerarquización de funcionarios y trabajadores públicos para el desarrollo de la ética del servicio público con solidez profesional, espíritu crítico, mentalidad creadora y sensibilidad social.
La creación de un Centro de Investigación y Desarrollo de políticas públicas para la formulación de estrategias de modernización del Estado y fortalecimiento de sus instituciones, como así también para la realización de estudios e investigaciones multidisciplinarias sobre la Administración Pública.
La articulación con la oferta educativa de las instituciones públicas y privadas que integran el Sistema Educativo de la Provincia de Salta, de otras provincias y de la Nación, para una adecuada diversificación de los estudios de Nivel Superior, que atienda a las expectativas y demandas de la sociedad en relación con los servicios que debe brindar el Estado.
La cooperación internacional, en especial con los países de Iberoamérica, en materia de administración y gestión pública, desarrollo institucional y políticas públicas.
No hay dudas que la creación de esta institución tiene una razón legítima, que no es otra que la inclusión educativa como motor de apertura. Es decir, abrir espacios de formación y capacitación universitaria para los trabajadores del sector público, principalmente el provincial y el municipal.
La Comisión de Educación y Cultura entiende que idear una universidad provincial dotada de autonomía y autarquía, además de patrimonio estatal propio y asignación legal de recursos, significa optar por crear una persona jurídica pública, es decir un ente descentralizado dotado de personalidad jurídica propia. Esto quiere decir que puede actuar por derecho propio, ser actor o demandado en juicio, dictar sus propias normas internas de funcionamiento, contratar y administrarse a sí mismo dentro de las funciones asignadas por la ley que lo crea, etcétera. Todo ello se encuentra contenido en dos características propias de los entes descentralizados como son la “autonomía” y la “autarquía”. Autonomía en cuanto tiene el poder para darse sus propias normas y regirse por ellas, autarquía en cuanto tiene atribuciones para administrarse a sí mismo.
A su vez, por tratarse de una unidad educativa dentro del Sistema Educativo Provincial, se vio la necesidad de que la ley de creación contemple expresamente que goza no solo de autonomía “institucional”, sino también de autonomía “pedagógica”.
Otra consecuencia de la naturaleza jurídica de la universidad es la necesidad de expresar que solo se podrá accionar judicialmente en contra de la institución cuando sus órganos de gobierno hayan adoptado decisiones definitivas.
También hemos previsto la posibilidad de su intervención por causales graves legalmente indicadas, durante un plazo determinado y garantizando la autonomía académica. Esta es otra de las pautas demostrativas de que la institución que se crea es una persona jurídica pública, separada de la Administración Central, dotada de personalidad jurídica propia y constituida por órganos propios que expresan su voluntad.
Es vital señalar que en esta proposición legislativa que dará origen a la universidad provincial queda explícitamente establecido que sus autoridades académicas deben preparar la documentación y la información necesaria, encuadrada en la Ley Nacional de Educación Superior y en toda reglamentación pertinente, para obtener el reconocimiento nacional. Este es un trámite fundamental para que las carreras de grado y postgrado que dicte la universidad y los títulos que expida puedan ser acreditados y tener validez nacional.
En definitiva, los graduados de esta universidad estarán capacitados, desde una perspectiva inter y multidisciplinaria, para la comprensión, la interpretación crítica y la utilización creativa de instrumentos legales y técnicos que contribuyan a la mejor gestión y eficacia de los gobiernos municipales, provinciales y nacionales, siempre en la línea de fortalecer la democracia y la equidad social.
Esta preparación podrá canalizarse tanto a través de cargos de gestión en los distintos sectores de la Administración Pública para cada nivel jurisdiccional del Estado, como en tareas de docencia e investigación en el Nivel Universitario y/o en actividades de consultoría en el sector privado.
Señores senadores, la Comisión de Educación y Cultura solicita la aprobación de este proyecto de ley porque ha concluido que la creación y puesta en marcha de la Universidad Provincial de Administración Pública es una necesidad en el actual contexto histórico, ya que significa una herramienta estratégica para acompañar los cambios de nuestros tiempos.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se vote por capítulo.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada.
En consideración el dictamen. Se va votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueba: Capítulo I, artículo 1º; Capítulo II, artículos 2º y 3º;Capítulo III, artículos 4º, 5º y 6º.
– Al enunciarse Capítulo IV, artículos 7º, 8º, 9º y 10:
Sr. Presidente (Zottos).- En forma previa a la votación el señor Senador D’Andrea había pedido que se lea el artículo 9º, sobre el cual quedaba alguna duda.
Sr. Secretario (López Mirau).- Art. 9º.- Decisiones definitivas. Sin perjuicio de la aplicación de la Ley de Procedimiento Administrativo para la Provincia Nº 5.348 y modificatorias, las decisiones definitivas de los órganos de Gobierno que a tal fin prevea el Estatuto Académico, agotará la vía administrativa, quedando al interesado expedita la vía contencioso administrativa.
– Sin observaciones se aprueba: Capítulo IV, artículos 7º, 8º, 9º y 10; Capítulo V, artículos 11, 12 y 13;Capítulo VI, artículos 14 y 15; Capítulo VII, artículos 16, 17 y 18; Capítulo VIII, artículos 19, 20, 21 y 22; Capítulo IX, Artículos 23,24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31.
– El artículo 32 es de forma.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad, pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
14
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN Y DE RESOLUCIÓN
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: como se ha culminado con los proyectos de ley, propongo que se traten por número de expediente los proyectos de declaración y de resolución.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada por unanimidad.
14.1
Proyectos de Declaración:
Exptes. Nros. 90-22.217/13 y 90-22.222/13 (acumulados), 90-22.218/13, 90-22.219/13 y 90-22.220/13 (acumulados), 90-22.221/13, 90-22.242/13, 90-22.241/13, 90-22.240/13, 90-22.239/13, 90-22.238/13, 90-21.914/13, 90-22.250/13, 90-22.251/13, 90-22.252/13, 90-22.253/13, 90-22.255/13, 90-22.260/13, 90-22.263/13, 90-22.262/13, 90-22.264/13, 90-22.266/13, 90-22.267/13, 90-22.268/13, 90-22.269/13, 90-22.270/13.[1]
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración los proyectos de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobados por unanimidad.
14.2
Proyectos de Resolución:
Exptes. Nros. 90-22.256/13, 90-22.261/13, 90-22.265/13, 90-22.257/13. [2]
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración los proyectos de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobados por unanimidad. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Corresponde considerar el asunto incluido en la Preferencia Nº 2.
15
DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA EL INMUEBLE MATRÍCULA Nº 5.119 DEL DEPARTAMENTO GENERAL GÜEMES
Expte. Nº 90-22.228/13
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Federico Segura, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro Nº 5.119 del departamento General Güemes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación con modificaciones, quedando redactado de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 5.119, Sección H, Manzana 30 “B”, Parcela I- Departamento General Güemes a fin de ser destinado a la radicación definitiva del Centro de Salud del Bº El Cruce y sede del Centro Vecinal.
Art. 2°.- Una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia e instalado definitivamente el Centro de Salud de Bº El Cruce, facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a otorgar en Comodato al Centro Vecinal Bº El Cruce de la localidad de General Güemes (Personería Jurídica otorgada por Resolución del Ministerio de Gobierno Nº 1.081/04), el remanente del inmueble, con cargo específico de desarrollar en el mismo sus actividades sociales y vecinales, no pudiendo ser entregado en locación, comodato, ni transferido o cedido a terceros de ningún modo.
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de la Comisión, 20 de noviembre de 2013.
Pablo Raúl Díaz – Gustavo Ruberto Saenz – Alfredo Jorge – Jorge Pablo Soto – Manuel Héctor Luque – Claudia Silvina Vargas – Luis Francisco D´Andrea
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Segura.- Señor Presidente, señores senadores: el espíritu de este proyecto de ley es que se normalice la situación del centro de salud. En el año ’79 un grupo de vecinos, a través del trabajo unido que han llevado adelante en esta barriada, vio a este predio como la oportunidad de desarrollo y así fue que se instaló el centro de salud. El predio era del Ingenio San Isidro, el que en su momento entró en quiebra y particulares lo adquirieron. Justamente lo que buscamos es garantizar que este lugar siga siendo un centro de salud y que en el espacio que ha quedado como remanente se desarrolle el centro vecinal tan anhelado por los vecinos.
Esta barriada del municipio de General Güemes ha crecido mucho en estos años y es importante que los servicios de salud, educativos y de seguridad avancen de acuerdo al crecimiento de la ciudad. Por eso en su momento hice el planteo, a través de la Comisión, de la importancia de normalizar esta situación y hoy estamos dando un paso muy importante con la media sanción. Espero que la Cámara de Diputados haga lo mismo para llevar tranquilidad y fundamentalmente para el desarrollo de este lugar, tanto en el servicio de salud, como en el servicio social a través del centro vecinal.
Por lo expuesto, pido a mis pares la aprobación de este proyecto de ley.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad, pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 20.
16
PROTECCIÓN DE LA SALUD HUMANA, LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE
Exptes. Nros. 91-28.777/12 y 90-20.909/12 (acumulados)
Dictamen de Comisión
La Comisión de Agricultura y Ganadería, ha considerado el proyecto de ley en segunda revisión, sobre la protección de la salud humana, los recursos naturales y el medio ambiente, regulando todas las acciones relacionadas con productos fitosanitarios para prevenir la contaminación del ambiente; y, por las razones que dará el Miembro Informante, aconseja insistir en su aprobación con modificaciones, dada por el Senado en sesión celebrada el día 12 de setiembre del corriente año.
Sala de la Comisión, 13 de noviembre de 2013.
Luis Francisco D’Andrea – Pablo Raúl Díaz – Manuel Héctor Luque – Jorge Luis Rodríguez – Ernesto Gerardo Guanca
Miembro Informante: Senador Luis Francisco D’Andrea.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el proyecto de ley que estamos tratando viene nuevamente en revisión, o sea en segunda revisión, tiene por objeto proteger la salud humana, los recursos naturales y los daños que pudieran ocasionarse por usos contrarios a lo dispuesto en la presente ley y la preservación de la calidad de los alimentos y materias primas de origen vegetal, como también los productos químicos y biológicos de uso agropecuario, contribuyendo al desarrollo sostenible y a la disminución del impacto ambiental que estos productos generan.
Es necesario destacar, como ya lo sostuve el día que lo aprobamos en este Cuerpo, que realizamos un minucioso estudio de los proyectos en cuestión, que se realizaron distintas consultas con organismos públicos y privados, indispensable para plasmar en la redacción de una ley que pueda cumplir con los objetivos planteados. Tal es así que en su momento modificamos varios artículos del proyecto y la misma Cámara de Diputados reconoce que tenemos razón en cuanto al tenor de lo modificado. A pesar de ponderar nuestras modificaciones, extrañamente insisten con su redacción.
Los artículos que modificamos y que Diputados critica a pesar de decir que están de acuerdo con las reformas introducidas por la Cámara Alta -palabras textuales tomadas de la Versión Taquigráfica de Diputados- son el 27 y el 33, que cuando fundamenté el proyecto aprobado por este Cuerpo hice la salvedad que son dos artículos muy importantes. Uno, respecto a la distancia de aplicación de los productos químicos y el otro referido a la Autonomía Municipal.
Se modificó el artículo 27 en cuanto a que establecía una prohibición a la aplicación de productos fitosanitarios en superficies terrestres en una zona perimetral de hasta una extensión de quinientos metros. En una Provincia de muy variados relieves fijar una prohibición se tornaría inaplicable la ley en ciertas zonas, como por ejemplo la de los valles, por los distintos productos que se cultivan o cosechan. Estas a menudo se encuentran en una distancia mucho menor a quinientos metros.
En la Versión Taquigráfica de Diputados, el señor Giacosa Fernández, cuando rechaza las modificaciones introducidas por este Cuerpo e insiste con la versión aprobada en Diputados, expresa: “Pero el problema está en el artículo 27…” “…el Senado remite al Poder Ejecutivo la reglamentación de esa distancia mínima, como he dicho, entre habitantes urbanos y agroquímicos potencialmente nocivos para la salud. No solo lo hace para su determinación, sino que le impone que para la ordenación de esta distancia mínima consulte la opinión -ahora sí- de los municipios, pero más decisivamente de los representantes de los distintos sectores de la producción. Y la verdad es como preguntarle a los muchachos de la peatonal cuán corta quieren que sea la falda de las chicas que pasan; lo más corta posible, dirán los sectores de la producción cuando el Ejecutivo finalmente logre consultarlos”. Considero desatinadas, por no decir otro adjetivo calificativo, las palabras vertidas por el Diputado Giacosa, además resulta a las claras una falta de respeto a este Cuerpo, a la Comisión que presido y a los señores senadores, debido a que, como lo expresé anteriormente, este proyecto ha sido analizado pormenorizadamente y las modificaciones que hemos introducido no se han hecho tratando de beneficiar a sectores de la producción, por el contrario, estamos convencidos de que las modificaciones realizadas son necesarias para la mejor aplicación de la presente ley.
El señor Diputado Ábalos coincide en que sería de aplicación imposible si prohibimos la aplicación en distancias menores a los quinientos metros debido a que -y voy a reproducir textualmente lo vertido por el Diputado- “en el Valle de Lerma se observa que donde termina una plantación de tabaco comienza ‘el barrio tal’, cuando ustedes transiten por la ruta camino a Rosario de Lerma podrán observar que entre el barrio Del Huerto y Santa Teresita existen plantaciones de tabaco y muchos vecinos dicen que es la gran preocupación que tienen y necesitan que se legisle sobre esta cuestión, porque los productos que se utilizan, en época de lluvia el agua los arrastra e ingresan a los barrios, formándose charcos donde los chicos juegan, por lo que ellos necesitan un control sobre esas tierras que se dedican a la producción, donde se usan fertilizantes…” “…Quizás podamos, en otra oportunidad, legislar a los fines de que no se efectúen plantaciones colindantes con las zonas urbanas porque han crecido todos los pueblos y quedan en el Valle de Lerma sembradíos ‘pegados’ a los distintos barrios”.
Es una realidad que tenemos hoy en día el sembradío pegado a las zonas urbanas, y por eso debemos legislar para que la norma sea cumplida, no para establecer la prohibición y después no cumplir con la normativa. Por ello consideramos que la Autoridad de Aplicación, previo requerimiento de opinión a los municipios y los representantes de los distintos sectores de la producción, sea la que delimite las distancias.
Con respecto al artículo 33 modificado por esta Cámara, en cuanto excluimos a los municipios de la obligación de crear y habilitar centros de acopio haciéndolos responsables por el traslado y el triple lavado, ya que consideramos violatorio de la autonomía municipal, por lo cual también sería de imposible cumplimiento, establecimos que sea la Autoridad de Aplicación la responsable de habilitar centros de acopio de envases vacíos. Sobre esta modificación el Diputado Giacosa Fernández -versión taquigráfica de Diputados- expresa textualmente: “El Senado tiene razón cuando modifica lo que había salido de esta Cámara como una imposición a los municipios de habilitar centros de acopio de envases vacíos, dejando en la esfera del Estado Provincial una decisión que es eminentemente municipal, como lo es la administrativa y la orgánica, propia de organigramas para generar centros infraestructurales.”
Esta decisión, como he dicho, a mi entender es invasiva de la autonomía municipal. El Diputado Ábalos después de expresar que va a insistir con la redacción de Diputados, reconoce -y esto es textual- “Sin embargo hay una cuestión que me preocupa. Esta mañana debatimos largamente el artículo 33 del proyecto elaborado por este Cuerpo, donde establece que la Autoridad de Aplicación y los municipios crearán y arbitrarán centros de acopio y serán responsables del traslado y disposición final de envases vacíos de productos fitosanitarios con triple lavado y perforado, mientras que en el análisis y tratamiento que le dio la Cámara Alta se excluye de estas responsabilidades a los municipios, postura que comparto”.
La Cámara de Diputados no se ha referido a la modificación del inciso g) del artículo 132 de la Ley 7070, lo que hemos propuesto es para evitar distintas interpretaciones de la multa a aplicar.
Desde la Comisión estamos convencidos que las modificaciones realizadas son necesarias para que este proyecto pueda cumplir con los objetivos propuestos.
Por todo lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares para insistir con la aprobación dada por este Cuerpo en sesión realizada el día doce de setiembre del dos mil trece y devolver la insistencia del presente proyecto de ley.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: como autora de uno de los proyectos que se encuentra acumulado al que está en tratamiento, acompaño totalmente lo expuesto por el miembro informante. Es indispensable que el proyecto se apruebe, pero que sea de la manera correcta, como corresponde, luego de haberse analizado y trabajado como se trabajó, no solo desde la Comisión de Agricultura, ya que este proyecto ha pasado por dos Comisiones, la de Salud y la de Minería. Hicimos las consultas pertinentes y finalmente la Comisión de Agricultura le dio la mejor redacción.
No acompaño en modo alguno aquellos comentarios que más que pretender imponer un proyecto sobre otro lo único que hacen es usar argumentos vacíos de contenido.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Payo.– Señor Presidente, señoras y señores senadores: felicito a los compañeros de la Comisión de Agricultura y Ganadería por el trabajo realizado, y quiero dejar explícita una situación que debemos tener presente todos.
Estamos trabajando y legislando sobre una realidad que nos viene afectando no solamente a los salteños, sino a muchas provincias productoras de nuestro País y es el accionar de todos estos productos sobre la vida humana y fundamentalmente sobre la gestación de la vida humana. Es bien sabido y conocido que muchos de estos productos son generadores de mal formaciones congénitas y de otras alteraciones genéticas en nuestros niños.
Este es un proyecto valioso y de importante tratamiento para toda la humanidad, lo hemos tomado como tal y por favor cuesta mucho escuchar que colegas de otras Cámaras estén hablando de intereses personales.
El tratamiento que se le dio en el Senado a este proyecto no ha hecho otra cosa más que pensar en la humanidad, en el futuro de nuestros hijos y por sobre todas las cosas que de una vez por todas luchemos por la vida y no apoyemos lo que termina dañando la vida.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja insistir con la aprobación dada el día doce de setiembre del corriente año. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada por unanimidad. Vuelve a la Cámara de Diputados.
17
PRODUCCIÓN VITIVINÍCOLA DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES
Expte. Nº 90-22.025/13
Dictamen de Comisión
La Comisión de Agricultura y Ganadería, ha considerado el proyecto de ley de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, estableciendo la protección de la producción vitivinícola de los pequeños y medianos productores de Cafayate y los Valles Calchaquíes; y, por las razones quedará el miembro informante, aconseja la aprobación de la siguiente Declaración:
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones necesarias para que el Poder Ejecutivo Nacional, en particular el Instituto Nacional de Vitivinicultura, instrumente los mecanismos destinados a establecer la protección de origen de la producción vitivinícola de los pequeños y medianos productores de Cafayate y los Valles Calchaquíes de la provincia de Salta, derogando en lo pertinente las Resoluciones Nº C-37/02 y C-20/04 del I.N.V., a fin de evitar desigualdades frente a los grandes elaboradores y embotelladores de vinos foráneos radicados en la región.
Sala de Comisiones, 31 de octubre de 2013.
Jorge Luis Rodríguez – Manuel Héctor Luque – Ernesto Ángel Gómez – Walter Hernán Cruz
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: este era un proyecto de ley que fue modificado a un proyecto de declaración, en el buen entendimiento de los miembros de la Comisión de Agricultura de que existe legislación suficiente sobre el tema, tanto en materia nacional como en materia provincial.
Cuál es la preocupación que tengo como cafayateña. Proteger la mano de obra de nuestro pueblo, porque al no respetarse la ley vemos que ingresa ya elaborado en otras provincias y se etiqueta como si fuera origen de Cafayate. Lamentablemente estamos perdiendo fuente de trabajo para nuestra gente, que es indispensable recuperar.
Acompaño que sea proyecto de declaración. Quedará a futuro seguir trabajando con el nuevo senador y ver de qué manera se apruebe alguna ley o algo que sirva con mayor profundidad para el sector vitivinícola.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones pertinentes.
18
MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN
Expte. Nº 90-21.312/12 y acumulados Nros. 90-20.413/12, 90-20.805/12, 91-29.084/12 y 91-29.220/12.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que el proyecto de ley sobre Protección Integral contra la Violencia Familiar y de Género vuelva a Comisión para mejor estudio.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada por unanimidad, vuelve a la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
19
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de declaración que figuran en el Orden del Día sean aprobados por número de expediente.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada por unanimidad.
Proyectos de Declaración:
Exptes. Nros. 90-22.205/13, 90-22.151/13 y 90-22.152/13. [3]
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración los proyectos de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobados por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
20
MOCIÓN DE RECONSIDERACIÓN
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito una reconsideración, para que el Cuerpo permita ingresar tres dictámenes de la Comisión de Legislación General, y que pasen al Orden del Día de la siguiente sesión.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada.
21
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
V
Dictámenes de Comisiones
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley del señor Senador Héctor Edgar Mamaní, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación fracción del inmueble Matrícula Nº 2.384, del departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-22.216/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley del señor Senador Pablo Damián González, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación fracción del inmueble Matrícula Nº 10.007, del departamento Orán. (Expte. Nº 90-21.925/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación inmuebles en la localidad de Pichanal, departamento Orán. (Exptes. Nros. 91-32.757/13, 91-32.428/13 y 91-32.430/13 –acumulados)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
Sr. Presidente (Zottos).- Vamos a dar inicio a la Sesión Especial.
22
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUECES DE LA CORTE DE JUSTICIA
22.1
Expte. Nº 90-22.234/13
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego de acuerdo remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo la designación del Dr. Guillermo Alberto Posadas, D.N.I. Nº 8.182.398, en el cargo de Juez de Corte; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 21 de noviembre de 2013.
Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Pablo Díaz – Alfredo Jorge – Ernesto Ángel Gómez – Roberto Enrique Gramaglia
Miembro Informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señores senadores. el pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara, según lo dispuesto por el artículo 156 primer apartado de la Constitución Provincial, fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
El Dr.Guillermo Alberto Posadas ostenta orgullosamente una trayectoria de más de treinta años en la administración de justicia, habiendo ingresado como Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Sexta Nominación del Distrito Judicial del Centro, pasando por la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, llegando a Juez de la Corte de Justicia de Salta, cargo en el que se le prestara acuerdo en reiteradas ocasiones anteriores.
El Dr.Posadas nació en la ciudad de Salta, el 5 de noviembre de 1947. Es Abogado, con título expedido por la Universidad Nacional de Córdoba, el 18 de mayo de 1972.
Entre los cargos que ha desempeñado en distintos estamentos del Poder Judicial se destacan:
1981 – Conjuez para el Distrito Judicial del Sur de la Provincia de Salta.
1981 a 1992 – Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Sexta Nominación, Distrito Judicial del Centro de la Provincia de Salta.
1992 a 1995 – Juez de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de la Provincia de Salta.
1992 a 1995 – Miembro del Consejo Académico de la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta.
1992 a 1998 – Miembro del Tribunal Electoral de la Provincia de Salta.
1995 – Continúa: Juez de la Corte de Justicia de la Provincia de Salta.
1998 – 1999 Miembro del Tribunal de Superintendencia del Notariado.
1999 – 2000 Presidente del Consejo Académico de la Escuela de la Magistratura.
1999 – 2003 Presidente Suplente del Consejo de la Magistratura de la Provincia de Salta.
1999 – Continúa: Presidente de la Corte de Justicia de la Provincia de Salta. También lo hace como Presidente del Tribunal Electoral, Presidente del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados de la Provincia de Salta y Presidente del Tribunal de Superintendencia del Notariado.
2007 – 2008 Presidente Suplente del Consejo de la Magistratura de la Provincia de Salta.
Otros cargos:
Presidente del Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y del Ministerio Público.
Vicepresidente Tercero de la Ju.Fe.Jus (Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires).
Otras actividades:
Docente del Programa de Formación Inicial de la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta.
Docente invitado por la Universidad de Alcalá de Henares en España. Tema de las disertaciones: Resolución de Conflictos en el Mercosur.
Participante en el Seminario “The 2008 Presidential Election and the Future of the United States of América”, organizado por la Georgetown University, octubre-noviembre 2008, Washington DC, E.E.U.U.
Participante en el Seminario sobre “Seguros y Justicia” en Washington D.C., E.E.U.U, organizado por la International Judicial Academy, desde el 23 al 30 de mayo de 2009.
Observador Electoral Internacional de las Elecciones de autoridades departamentales y municipales del 4 de abril de 2010 en el Estado Plurinacional de Bolivia, invitado por la Corte Nacional Electoral de Bolivia, como Presidente del Tribunal Electoral de Salta.
Miembro de la Comisión designada por Acordada 11.092 de la Corte de Justicia de Salta para la elaboración del Anteproyecto de Ley Orgánica de la Justicia Penal.
Panelista en el “Primer Congreso de Derecho Constitucional Financiero”, realizado en Salta los días 8 y 9 de setiembre de 2011. Tema: “Acción de Inconstitucionalidad y Principio del solve et repete en la jurisprudencia de la Corte de Justicia de Salta”.
Disertante en San Fernando del Valle de Catamarca, invitado por el Colegio de Abogados de Catamarca. Tema: “Experiencia en Salta sobre el Enjuiciamiento de Magistrados – Análisis Comparativo de las Legislaciones de Salta y Catamarca”.
La Comisión entiende que el desempeño como Juez de la Corte de Justicia y el ejercicio de la Presidencia en varias ocasiones hablan por sí mismo de la idoneidad y capacidad del Dr. Guillermo Alberto Posadas para cubrir tal cargo, por lo que solicito a mis pares la aprobación del dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación del pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
22.2
Expte. Nº 90-22.233/13
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego de acuerdo remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo la designación del Dr. Guillermo Alberto Catalano, D.N.I. Nº 14.303.340, en el cargo de Juez de la Corte de Justicia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 21 de noviembre de 2013.
Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge – Ernesto Ángel Gómez – Roberto Enrique Gramaglia
Miembro Informante: Senador Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Soto.- Señor Presidente, señores senadores: el pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara, según lo dispuesto por el artículo 156 primer apartado de la Constitución Provincial, fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
El mismo encuentra sustento en que ya con anterioridad esta Cámara ha emitido opinión favorable para que el Dr. Catalano integre nuestra Corte de Justicia, habiéndose demostrado el acierto de aquel entonces al haber sido nuevamente propuesto por el Gobernador de la Provincia.
Voy a pasar a enumerar algunos antecedentes del mencionado profesional que justifican la aprobación del presente dictamen.
El Dr.Catalano es Abogado, egresado de la Universidad Católica de Salta; Profesor Universitario en Ciencias Jurídicas egresado del Instituto de Formación Docente de la Universidad Católica de Salta.
Entre las actividades como docente se pueden mencionar:
Profesor de Derecho Penal Parte General, Comisión II, Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta desde el año 1990 a la fecha.
Profesor a cargo de Derecho Público Provincial y Municipal en la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta desde el año 1999 y continúa actualmente en ese cargo.
Miembro del Instituto de Derecho Procesal de la Universidad Católica de Salta.
Integrante de la Subcomisión del Proceso de Autoevaluación Institucional de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta.
Disertante en el Curso Taller de Capacitación Obligatoria para empleados del Poder Judicial.
Capacitación para Veedores Judiciales Electorales, organizado por el Departamento de Formación Continua de la Escuela de la Magistratura.
En la actividad laboral desempeñada podemos mencionar:
Secretario del Juzgado de Instrucción Formal de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro en los años 1988 a 1989.
Asesor del Departamento Jurídico de la Cámara de Diputados.
Jefe del Departamento Jurídico de la Cámara de Diputados.
Asesor del Bloque Justicialista de la Cámara de Diputados.
Asesor Legal de Presidencia de la Cámara de Diputados.
Secretario General de la Gobernación de la Provincia de Salta.
Secretario Legislativo de la Cámara de Senadores desde el año 1997 a 2007.
Ejercicio liberal de la profesión de Abogado en los períodos habilitados.
Juez de la Corte de Justicia de Salta desde el año 2007.
En su calidad de Juez de Corte:
Vocal Suplente del Tribunal de la Superintendencia del Notariado.
Vocal del Tribunal Electoral de la Provincia de Salta.
Juez de Corte elegido por sus pares para integrar el Jury de Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios del Ministerio Público en los años 2011 a 2013.
Vicepresidente del Tribunal Electoral de la Provincia año 2012 a 2014.
Presidente de numerosas Comisiones Evaluadoras para la Selección de Secretarios y Pro Secretarios del Poder Judicial de Salta.
Entre las publicaciones podemos mencionar. co-redactor junto al Doctor Miguel Medina del proyecto de Ley “Paesani-Estrada”, año 1995, hoy Ley 7135 Código Contravencional de la Provincia de Salta; colaborador en “Las Reformas al Proceso Penal en la Provincia de Salta”; Director del libro “Fallos de la Corte de Justicia de Salta, Derecho Penal y Procesal Penal”.
Fue disertante en numerosas jornadas, entre ellas en el Curso Taller de Capacitación Obligatoria para Empleados del Poder Judicial, denominado “Capacitación para Veedores Judiciales Electorales”; Coordinador del Segundo Panel del Comité Organizador del VI Encuentro Nacional de Profesores del Derecho Procesal Penal; Panelista en la Cuarta Jornada de Profesores de Derecho Procesal, orientada al análisis crítico y al debate “Cortes Supremas: Funciones y Recursos Extraordinarios”.
Organizador de numerosas jornadas académicas, como ser las Jornadas sobre Juicio Oral, organizadas por la Universidad Católica de Salta, la Cámara de Senadores de la Provincia y la Escuela de la Magistratura; Jornada sobre Mediación, organizada por la Cámara de Senadores de la Provincia; Disertación sobre “El Daño Psíquico”, organizado por el Instituto de Derecho Procesal de la Universidad Católica de Salta; disertante en el “Seminario sobre el Juicio Oral y sus Variantes Actuales”, organizado por la Escuela de la Abogacía del Colegio de Abogados; Presidente del Comité Organizador del VI Encuentro Nacional de Profesores de Derecho Procesal Penal.
Entre otras actividades fue Secretario de las Jornadas sobre “Anteproyecto de Reforma del Sistema del Proceso Penal de Salta”, organizado por la Cámara de Senadores de la Provincia; Integrante de la Comisión designada por Acordada Nº 11.092 que tuvo a su cargo la elaboración del Anteproyecto de la Ley Orgánica de la Justicia Penal, modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del Procedimiento Abreviado para la designación de reemplazantes de Magistrados y Funcionarios del Ministerio Público.
Todos estos antecedentes, como así también el irrefutable hecho de las múltiples adhesiones recibidas a su postulación, desde que se publicara por el Poder Ejecutivo, hacen que este Cuerpo deba dar la aprobación a este pliego en tratamiento, lo que así solicito a mis pares.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
22.3
Expte. Nº 90-22.232/13
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego de acuerdo remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo la designación del Dr. Ernesto Roberto Samson, D.N.I. Nº 12.220.155, en el cargo de Juez de la Corte de Justicia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 21 de noviembre de 2013.
Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge – Ernesto Ángel Gómez – Roberto Enrique Gramaglia
Miembro informante: Senador Ernesto Ángel Gómez.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente, señores senadores: el pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara, según lo dispuesto por el artículo 156, apartado 1º de la Constitución Provincial, fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
El Dr. Ernesto Samson es un reconocido profesional del derecho que ha cumplido destacada actuación en los ámbitos públicos y privados en los que le tocó actuar. Fue abogado particular durante más de veinte años habiéndose desempeñado como Procurador Fiscal, Fiscal de Estado Adjunto y Fiscal de Estado de la Provincia de Salta.
El Dr. Samson nació en Salta, el 2 de julio de 1956. Es Abogado egresado de la Universidad Católica de Salta, Facultad de Ciencias Jurídicas. Título otorgado el 06/09/1984.
Actuación Profesional en la Actividad Privada:
Ejercicio libre de la Abogacía desde septiembre de 1984 hasta diciembre de 1996.
Reinicio de la actividad profesional libre de febrero de 2000 hasta diciembre de 2007 y desde junio de 2013 hasta la actualidad.
Actuación en la Función Pública:
Procurador Fiscal de la Provincia de Salta (mayo de 1985 – abril de 1991)
Jefe de Área Administrativa de Fiscalía de Estado (mayo de 1991 – abril de 1996).
Fiscal de Estado Adjunto (diciembre de 1991 – abril de 1996).
Fiscal de Estado de la Provincia de Salta (diciembre de 1996 – diciembre de 1999.
Secretario General de la Gobernación de la Provincia de Salta (diciembre de 2007 hasta junio de 2013)
Participación en Cursos, Congresos y Seminarios:
Seminario sobre Reforma de la Constitución de la Provincia de Salta – Salta, setiembre de 1985 – Duración tres días.
Jornadas de Derecho Constitucional – Salta, noviembre de 1985 – Duración dos días.
IX Congreso Nacional de Administración Pública – En carácter de Miembro Plenario – Mendoza, noviembre de 1992 – Duración tres días.
XIX Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo – Mar del Plata, noviembre de 1993 – Duración cuatro días.
XX Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo – Miembro de Comisión – Santa Fe, noviembre de 1994 – Duración tres.
Seminario Preparatorio de Maestría en Derecho Administrativo de la Economía – Salta, mayo de 1997- Duración un día – Universidad Nacional de Salta, Facultad de Ciencias Económicas Jurídicas y Sociales.
XXIII Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo y II Congreso Internacional – Vicepresidente de Comisión – Mendoza, octubre de 1997 – Duración tres días.
Curso de “Formación Docente” en la Escuela de la Magistratura de Salta – Agosto de 1999 – Corte de Justicia de Salta.
Curso de “Derecho Administrativo Económico” – Panelista – Escuela de la Magistratura de Salta – Salta, 23 de agosto de 2003.
Conferencias y Disertaciones:
Disertación como Coordinador del Taller sobre “Actualización en Administración Contemporánea”, en representación de la Universidad Notarial Argentina. Caja de Abogados de Salta, octubre de 1994.
Disertación sobre “El Procedimiento Administrativo” en “Taller de Derecho Procesal Administrativo” – Salta, diciembre de 1997.
Disertación sobre “Los Servicios Públicos Privatizados” en el curso “Derecho Administrativo Económico” organizado por la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta. Salta, 23 de agosto de 2003.
Conferencia sobre “Principios del Procedimiento Administrativo” en el Curso de Gerenciamiento Público, organizado por la Escuela de Administración Pública de Salta, año 2010.
Antecedentes Docentes y Académicos:
Profesor de la Asignatura “Estudio de la Constitución Argentina” Universidad Nacional de Salta, año 1985.
Profesor e integrante de los Tribunales Evaluadores del “Primer Curso de Formación Inicial” en la Escuela de la Magistratura de la Corte de Justicia de la Provincia de Salta. Ciclo 1999, 2000.
Miembro Fundador y Vocal del Consejo Consultivo del “Instituto de Derecho Procesal” de la Universidad Católica de Salta, año 2003 hasta la actualidad.
Miembro del Consejo Académico Honorario del Instituto de Estudios e Investigaciones de Derecho Administrativo (IEIDA).
Otras Funciones:
Miembro Titular del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados de la Provincia de Salta – Periodos 1997, 1998, 1999.
Conjuez del Juzgado Federal de Salta – Años judiciales 2001 y 2002. (Acordada 11/01 Cámara Federal de Salta de Apelaciones de Salta)
Conjuez de la Cámara Federal de Apelaciones de Salta, año judicial 2003 (Acordada Nº 13/02) y año judicial 2004 (Acordada Nº 15/03).
Vocal Suplente del Tribunal de Etica del Colegio de Abogados y Procuradores de Salta. (Años 2002-2003)
Conjuez de los Juzgados Federales Nº 1 y Nº 2 de Salta. (Años 2005, 2006 y 2007, designado por Resoluciones Nros. 62/04; 101/05 y 98/06 de la Cámara Federal de Apelaciones de Salta)
Representante de la Provincia de Salta ante la Comisión de Asuntos Institucionales del Zicosur.
Por las razones expresadas, solicito a mis pares la aprobación del dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja dar acuerdo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
23
ACUERDO PARA JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL Y COMERCIAL DE PROCESOS EJECUTIVOS DE PRIMERA NOMINACION
Expte. Nº 90-22.206/13
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Claudio Javier Fernández Viera, D.N.I. Nº 20.707.329, en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Procesos Ejecutivos de Primera Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el artículo 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 21 de noviembre de 2013.
Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge – Ernesto Ángel Gómez – Roberto Enrique Gramaglia
Miembro Informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor miembro informante.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señores senadores: en esta oportunidad vamos a analizar el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez en lo Civil y Comercial de Procesos Ejecutivos de Primera Nominación del Distrito Judicial Centro, según lo que dispone el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias, en el marco de la Resolución Nº 789/13 del Consejo de la Magistratura, que fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
Como es de rigor se da lectura al curriculum vitae del Dr. Claudio Javier Fernández Viera, quien en este procedimiento resultara ternado en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
El profesional propuesto es Abogado con título expedido por la Universidad Católica de Salta en el año 1996, y cuenta con una Diplomatura en Derecho de Daños otorgada en la Universidad del Litoral.
En lo que respecta a los antecedentes docentes universitarios, da cuenta de su desempeño en la Universidad Católica de Salta en las cátedras de Derecho Administrativo, en calidad de Tutor y de Adjunto de Cátedra.
Además de lo mencionado, ha desarrollado docencia no universitaria en el Centro Informático de la Universidad Católica de Salta, en la disciplina Informática Jurídica Sistema Lex Doctor.
Acredita publicaciones jurídicas en la Revista de la Escuela de la Magistratura, así como en la UCASAL.
El Dr. Fernández Viera ha participado en talleres y cursos, de grado y de postgrado, tanto en calidad de disertante como también de asistente en una variada gama de especialidades jurídicas.
En lo que respecta a su experiencia profesional da cuenta del ejercicio liberal de la abogacía y desempeño en distintas asesorías, tales como la Asociación de Jubilados y Pensionados de la Provincia y la Procuración General de la Municipalidad de Salta.
En lo que refiere a su desempeño en el Poder Judicial, ha ingresado al mismo en el año 2006, cumpliendo desde entonces funciones en distintas Secretarías de Juzgados, en lo Correccional y de Garantías, en lo Civil de Proceso Ejecutivos, en lo Civil de Personas y Familias, en lo Civil y Comercial, entre otros.
Por estos antecedentes solicito a mis pares el acuerdo pertinente para este pliego.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja dar acuerdo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
24
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRABAJO QUINTA NOMINACIÓN
Expte. Nº 90-22.254/13
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Dora del Valle Giménez, D.N.I. N° 14.488.866, en el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo Quinta Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de la Cámara y en la Ley Nº 7347 y modificatorias; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fue propuesta.
Sala de la Comisión, 21 de noviembre de 2013.
Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge – Ernesto Ángel Gómez – Roberto Enrique Gramaglia
Miembro Informante: Senador Ernesto Ángel Gómez
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente, señores senadores: en esta instancia nos convoca el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo Quinta Nominación del Distrito Judicial del Centro, según lo dispuesto por artículo 8 de la Ley 7347 y modificatorias, en el marco de la Resolución Nº 714/12 del Consejo de la Magistratura, que fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
Que se han cumplimentado las disposiciones de los artículos 101, 144, inc. 7), 156 segundo párrafo de la Constitución Provincial, a consecuencia de los cuales el trámite fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de la Cámara, emite pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
Con fundamento en las consideraciones que se verterán a continuación voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del currículum de la Dra. Dora del Valle Giménez de Paganetti.
La profesional es Abogada egresada de la Universidad Católica de Salta en el año 1986.
En lo que respecta a su capacitación acredita, a más de un Título de Posgrado en la Especialidad en Derecho Laboral, numerosas actividades académicas de participación en seminarios, congresos y cursos vinculados con la materia.
Por otra parte, se desempeñó como docente en el Instituto del Derecho de Trabajo “Norberto Centeno” y Colegio de Abogados de la Provincia de Salta en Curso Teórico Practico de Procedimiento Laboral, y participó como disertante en Licenciatura de Trabajo Social en la Universidad Católica de Salta.
Su experiencia profesional da cuenta del ejercicio liberal de la profesión desde 1986 a la fecha, destacándose en numerosos litigios en el fuero laboral. Trabajó, además, como asesora de la Dirección Provincial de Trabajo, en el Ministerio de Gobierno, en el Ministerio de Salud Pública, en el Hospital San Bernardo, en el Ministerio de la Producción y en el Ministerio de Educación.
Tampoco puede ser pasado por alto su desempeño como Revisora en el Tribunal de Cuentas del Consejo Directivo de la Caja de Previsión Social para Abogados y Procuradores de Salta y como Juez en el Tribunal de Ética y Disciplina del Colegio de Abogados y Procuradores de la Provincia de Salta.
Amén de todo lo considerado se manifiesta que la Dra. Giménez acredita dos ternas para el cargo actualmente concursado.
Que por lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
25
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE LA CÁMARA DE APELACIONES DEL TRABAJO SALA II
Expte. Nº 90-21.956/13.
Sr. Presidente (Zottos).- En forma previa, se debe proceder a dar lectura a la Resolución de la Comisión de Justicia Acuerdos y Designaciones, habida cuenta las impugnaciones oportunamente formuladas en relación al presente pliego, por expedientes 22.087 y 22.088.
25.1
Resolución de la Comisión de Justicia Acuerdos y Designaciones
VISTO:
El expediente Nº 90-21.956/13, solicitando acuerdo para la designación de la Dra. María de las Mercedes Domecq, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo, Sala II, del Distrito Judicial del Centro y las impugnaciones formuladas por la señora Sarita Celia Santos Dávila y los Dres. Guillermo J. Martinelli e Ignacio Martinelli, según el Art. 152 y cc. del Reglamento de Cámara; y,
CONSIDERANDO
Que es atribución de esta Cámara efectuar el análisis político sobre la conveniencia, o no, de prestar el acuerdo a los propuestos por el Poder Ejecutivo Provincial, para cubrir los cargos en el Poder Judicial y Ministerio Público, según los arts. 101, 156, 165 y concordantes de la Constitución Provincial, 25 de la Ley 7016 y 152, 154, siguientes y concordantes en el Reglamento de Cámara.
Previo a la remisión del Pliego el Consejo de la Magistratura ha efectuado la selección de los postulantes, y por sobre todo, se ha expedido sobre los antecedentes, comprendiendo las condiciones y capacidades técnicas del profesional. (Art. 16 y concordantes de la Ley 7016)
Entonces, existe un mandato institucional, que surge de la interpretación armónica de las cláusulas constitucionales citadas y la prevista en el art. 159 de nuestra Carta Magna, que establece una doble merituación, tanto jurídica como política, correspondiendo en esta instancia examinar a la segunda.
Recibidas las impugnaciones por la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ésta se avoca al conociendo de las actuaciones y a través de Secretaría Legislativa ordena se cite a los impugnantes; quienes mediante actas obrantes a fs. 27/28 del expediente 22.087/13 y fs. 12 y 13 del expediente 22.088/13 ratifican íntegramente el contenido de sus respectivas presentaciones, reconociendo como propia la firma inserta al pie de la misma.
Que, la observación formulada por la señora Santos Dávila se sustenta en la imputación a la propuesta de haber incurrido en prevaricato, abuso de autoridad, incumplimiento de los deberes de funcionario público, por lo que fuera denunciada y que la inhabilitan para el ejercicio del cargo en atención a su actuación como vocal temporaria de la Sala II de la Cámara de Apelaciones del Trabajo.
Corrido traslado de la impugnación, la misma es contestada a fs. 32, 36 del Expte. 90-22.087/13, se contesta la impugnación de la señora Santos Dávila expresando en general que no puede sustituirse a los órganos competentes para la investigación de los derechos penalmente relevantes, que la sentencia que se cuestiona ha pasado en autoridad de cosa juzgada material por haberse rechazado por la Corte de Justicia la queja planteada por la impugnante y que la decisión cuestionada se integró con el voto del restante miembro de la Sala II, el Dr. Jorge Daniel Cabrera, quien incluso agregó algunas consideraciones propias. Analizando la impugnación en particular, expresó: a) Que ningún motivo existió para excusarse por haber sido personal temporario de la Secretaría Legal y Técnica de la Gobernación no habiendo conocido personalmente al Gobernador ni a ninguno de sus Ministros, no siendo aplicable ninguno de los antecedentes jurisprudenciales que se invocan con la observación; b) No existió abuso de autoridad por haberse firmado el auto interlocutorio por ser vocal a cargo de despacho; c) No existió incumplimiento de deberes en el análisis de las probanzas del juicio laboral corroborado por el segundo votante pretendiendo encontrar una nueva vía de impugnación de la sentencia fuera de las ordinarias y extraordinarias; y d) No omitió denunciar un supuesto delito federal ya que no tomó conocimiento del hecho en que se basaría por la demanda o constancia alguna del expediente, pudiendo haberlo hecho directamente la Sra. Santos Dávila.
Que, la observación formulada por los Dres. Guillermo e Ignacio Martinelli, se sustenta en: 1) La omisión de cualidades técnicas por su desempeño en el concurso para cubrir el cargo de Juez del Trabajo en la cual no integró la terna y como última para integrarla como Vocal de la Cámara, previa disidencia de algunos miembros del Consejo de la Magistratura; 2) Se omitió evaluar sus antecedentes como vocal de la Cámara de Apelaciones del Trabajo al atribuirse la potestad de rechazar recusaciones con su sola firma por lo que fuera sancionada por Superintendencia de la Corte, renunciar al cargo de juez subrogante para presentarse en el mismo cargo; 3) Se omitió su mal desempeño como demostrativo de un cargo que no merece en tres juicios laborales por desconocimiento del derecho al no imponer las costas a la empleadora vencida, mantener las costas a los trabajadores, lo que fue revocado por la Corte de Justicia y pretender desconocer una norma jurídica que impone la entrega de la documentación laboral a un trabajador por el voto de los restantes vocales, previa integración, de la Sala; 4) Se omitió su incapacidad ya que actualmente existen más juicios pendientes de resolución que cuando ingresó como vocal temporario.
Corrido traslado de la impugnación, la misma es contestada a fs. 19/23 del Expte. 90-22.088/13 efectuando consideraciones generales, pasando luego a analizar puntualmente algunas de la cuestiones planteadas: a) Las costas se impusieron por su orden en segunda instancia en excepción al principio general por ser cuestión novedosa, de interpretación no uniforme y sin pretender desconocer la existencia de la norma que impone el deber de entregar la documentación al empleado; b) No existió omisión alguna del Consejo de la Magistratura ya que consideró todos los elementos, siendo de la naturaleza de los órganos colegiados la posibilidad de que exista disidencia, debiendo considerarse lo expresado por la mayoría; c) No renunció al cargo, sino que se mantuvo en el mismo hasta el día 03/06/13 según indicación de la Secretaria de Superintendencia de la Corte de Justicia por vencimiento del plazo de designación según el texto de la Ley 7347 con el que fue nombrada; d) Sobre el número de expedientes judiciales expresa que emitió el ochenta por ciento (80%) de primeros votos de la totalidad de los expedientes que recibió y que su función no se encuentra limitada a ellos sino que también actuó como segunda votante en numerosas sentencias e interlocutorios de la Sala II e integrante de la Sala I. Y los expedientes siguieron ingresando. Expresa que en el informe de la Auditoría llevada cabo en la Sala II a solicitud de la Corte de Justicia, se determinó que en término que va entre Junio/11 y Mayo/13 emitió setecientos veintiún Sentencias, Resoluciones, aclaratorias o regulaciones de honorarios sea como primera o segunda votante, reiterando que entiende haber cumplido correctamente con su función.
El Reglamento del Senado establece, en lo que nos ocupa, el amplio ejercicio del derecho de objetar o destacar las calidades y méritos de los propuestos, art. 154, en el plazo determinado por el art. 152. Tal disposición, obviamente, debe armonizarse con las potestades constitucionales del Senado y las debidas atribuciones de otros órganos que también establecen las cláusulas constitucionales, estimando conveniente su análisis. (Conf. CSJN, Fallos: 256:24; 261:36; 307:843; 310:933).
En lo que respecta a la corrección con que el Consejo de la Magistratura haya calificado a la Dra. Domecq en los antecedentes y si existió alguna inquietud, ella sería atribuible al mencionado cuerpo y el hecho de haber sido resuelta dentro de los parámetros que la propia Ley y Reglamento establecen para su funcionamiento. Las decisiones del Consejo, que es político y no jurisdiccional, son irrecurribles a tenor de lo dispuesto por el art. 21 de la Ley Nº 7016. A pesar de ello, sin que configure aclaratoria o rectificación, por idéntica observación a la ahora esgrimida por la impugnante (caso de denuncia de un tercero por delito de acción pública), el Consejo mediante Resolución Nº 783 de fs. 37/48, incidentalmente ha examinado la cuestión no haciendo lugar a la impugnación llamando la atención la reiteración del planteo en esta sede.
En igual sentido esta Comisión entiende que, por el texto constitucional y su reglamentación legal, el Consejo de la Magistratura efectuó el análisis sobre la idoneidad técnica o capacidad de la postulante según lo exige el art. 16 inc. b) respecto de la preparación científica y c) Otros antecedentes punto 3 sobre desempeño de cargos o actividades que tengan vinculación con el que se concursa, la cual concluyó siendo valorada de conformidad al art. 18, todos de la Ley 7016, concluyendo con la Resolución Nº 783 de fs. 37/48. Por consiguiente, ni esta Comisión ni el Senado conforman una instancia superior, tampoco realizan un segundo o doble juzgamiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo, no estando sujetas a revisión toda vez que, obviamente, la misión constitucional es totalmente distinta durante el mecanismo de selección que del acuerdo, y aparte, practicado en ejercicio de sus competencias exclusivas.
En ese orden de ideas cabe traer a colación un fallo reciente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en donde ratificó la irrecurribilidad de las decisiones del Consejo de la Magistratura en el orden nacional (“Bravo” del 17/03/04, en La Ley del 26/04/04). Por lo expuesto corresponde rechazar, en tal sentido ambas impugnaciones.
Pasando al análisis político de los cuestionamientos debemos considerar que: 1) En relación a que la propuesta debió haberse excusado en un juicio por ser en el mismo parte un familiar directo del Gobernador que la nombró jueza subrogante, importa desconocer el procedimiento legal y las razones que fundan la excusación por amistad manifiesta. La doctrina y la jurisprudencia han entendido, coincidiendo, a la causal de amistad íntima como un vínculo: solidario, afectuoso, profundo, permanente y frecuente; o bien expresado en términos constitucionales, “de ostensible trato familiar” (art. 20 Const. Prov.). Las genéricas afirmaciones de la impugnante hacen improcedente su objeción. En consonancia podemos agregar que, si existió una relación laboral preexistente no es posible inferir de la misma, en modo alguno, y que por esa relación, básicamente técnica y de subordinación, genere indiscutiblemente, per se, la causal de excusación o recusación de amistad íntima. 2) Sobre la invocada denuncia por prevaricato, abuso de autoridad e incumplimiento de los deberes de funcionario público, surgiendo la misma de la actuación en el juicio cuya consideración se rechazara en los párrafos anteriores, de procederse a considerar la misma incurriríamos en contradicción y afectaríamos el principio de inocencia que le asiste a la propuesta, debiendo ser respetuosos de las garantías constitucionales de inocencia y de juez natural que impone la distribución de competencias, dejando la determinación de la existencia o no delito en los órganos predispuestos para hacerlo, los jueces con competencia penal y 3) Sobre los restantes motivos invocados, los mismos se refieren a notorias discrepancias con lo resuelto por la misma en ejercicio transitorio de la magistratura y que no importan un desconocimiento notorio del derecho sino una aplicación del mismo dentro de los márgenes de discrecionalidad que la actividad jurisdiccional presenta de la que ningún magistrado ni justiciable está exento.
En consecuencia, de las impugnaciones efectuadas no se advierten circunstancias que puedan tener la virtud de inhabilitar a la Dra. María de las Mercedes Domecq para el cargo propuesto, por lo que esta Comisión estima que deben ser rechazadas las impugnaciones.
Tal decisión no importa dejar de lado, en otros casos, las atribuciones del Senado en el sentido de que en ejercicio de sus funciones examine la conveniencia o no de prestar el acuerdo fundado en motivos políticos o jurídicos.
Por ello,
LA COMISIÓN DE JUSTICIA, ACUERDOS Y DESIGNACIONES
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Rechazar la impugnación formulada al Pliego de la Dra. María de las Mercedes Domecq para cubrir el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo Sala II, del Distrito Judicial del Centro, en virtud de los parámetros señalados en los considerandos.
Art. 2º.- Someter la presente a consideración del Cuerpo.
Art. 3°.- Registrar, elevar, notificar y archivar.
Sala de la Comisión, noviembre de 2013
Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Pablo Díaz – Alfredo Jorge – Ernesto Angel Gómez
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la Resolución que aconseja rechazar la impugnación. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada por unanimidad.
25.2
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. María de las Mercedes Domecq, D.N.I. N° 23.316.668, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo, Sala II del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido por el artículo 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado, dejando constancia que de las impugnaciones formuladas ha sido aprobado su rechazo por este Cuerpo.
Sala de la Comisión, 21 de noviembre de 2013
Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Pablo Díaz – Alfredo Jorge – Ernesto Angel Gómez
Miembro informante. Senador Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor miembro informante.
Sen. Soto.- Señor Presidente: la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones ha analizado y considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo correspondiente a la Dra. Domecq y aconseja la aprobación del mismo, en virtud del análisis exhaustivo que se ha hecho.
Mencionando algunos antecedentes, podemos decir que seha desempeñado como Asesora de la U.C.R.A (Unión de Conductores de la República Argentina). Ingresó al Poder Judicial, con carácter temporario, como Juez de Cámara de Apelaciones del Trabajo Nº 2 hasta el 3 de junio de 2013.
Ha participado en distintas y numerosas jornadas, conferencias y congresos relacionados con el fuero laboral y ha desarrollado actividades en la Dirección General de Relaciones Institucionales como estudiante graduada de la “Fundación Nuestra Salta” entre el año 2005 al 2007.
De la entrevista efectuada a la mencionada profesional se concluyó que la misma reúne los requisitos exigidos para desempeñarse en el cargo para el cual ha sido propuesta.
Por ello solicito a mis pares que aprueben este pliego.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación del pliego. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes
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ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Zottos).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento La Poma, don Telmo Salva, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Los Andes, don Bernardo Emeterio Soriano, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
Quedan invitados para el día domingo a horas 11 a la jura de los nuevos senadores.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Telmo Salva y Bernardo Emeterio Soriano proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 1 y 5 del día 22 de noviembre de 2013.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores
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A P É N D I C E
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Expte. Nº 91-32.868/13
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- En el Distrito Judicial del Centro, en las causas por delitos cuya pena privativa de la libertad conminada en abstracto no exceda de seis (6) años o que no se encuentren sancionadas con pena privativa de libertad, siempre que no hubieren tramitado según el “Proceso Sumarísimo”, actuarán como Juez Unipersonal de Juicio todos los miembros del Tribunal de Juicio y los Jueces de Garantías de Primera a Quinta Nominación, y sin perjuicio de sus demás competencias.
En las causas que tramiten según el “Proceso Sumarísimo”, actuarán como Juez Unipersonal de Juicio de los Jueces de Garantías de Sexta a Octava Nominación, y sin perjuicio de sus demás competencias.
Dichas causas no podrán ser asignadas al Magistrado que hubiere actuado con competencia en garantías.
Art. 2º.- En los Distritos Judiciales de Orán y Tartagal, se aplicará lo siguiente:
a) Los Jueces de Instrucción transformados en Jueces de Garantías actuarán como Juez Unipersonal de Juicio en las que tramite según el “Proceso Sumarísimo”, y sin perjuicio de sus demás competencias.
b) Los Jueces Correccionales y de Garantías y de Menores, actuarán transitoriamente como Juez Unipersonal de Juicio, en causas del “Proceso Común” hasta la instalación de la Sala II del Tribunal de Juicio, momento desde el cual tendrán competencia como Tribunal Colegiado y Unipersonal, en las causas que no hubieren tramitado según el “Proceso Sumarísimo”, y sin perjuicio de sus demás competencias.
c) Dichas causas no podrán ser asignadas al Magistrado que hubiere actuado con competencia en garantías.
d) La Sala I del Tribunal de Juicio hasta tanto se instale la Sala II, actuará únicamente en las causas por delitos cuya pena privativa de libertad conminada en abstracto exceda de los seis (6) años, siempre que no hubieren tramitado según el “Proceso Sumarísimo”.
En el Distrito Judicial del Sur, Circunscripción Metán, se aplicará lo establecido en los incisos a), b) y c) del presente artículo. Hasta tanto se instalen las Salas I y II del Tribunal de Juicio, las causas serán elevadas al Tribunal de Juicio del Distrito Judicial del Centro, Sala que por turno corresponda, por delitos cuya pena privativa de libertad conminada en abstracto exceda de los seis (6) años, siempre que no hubieren tramitado según el “Proceso Sumarísimo”.
Art. 3º.- En los Distritos Judiciales de Orán y Tartagal, hasta la instalación de la Sala II del Tribunal de Juicio, cuando por aplicación de esta Ley, se hubiere dispuesto la intervención de un Tribunal Unipersonal y la defensa se opusiere o cuando así se lo decida en función de la gravedad y complejidad del caso, se remitirán las actuaciones para su radicación y tramitación como Tribunal Colegiado a la Sala I del Tribunal de Juicio del Distrito correspondiente.
El mismo procedimiento se seguirá en los delitos contra la Administración Pública, ante el pedido del Fiscal de que el juicio se realice frente a un Tribunal Colegiado.
Art. 4º.- El Tribunal de Impugnación asumirá la competencia del recurso de casación y de la acción de revisión una vez que se encuentre efectivamente instalada la Sala III. Desde ese momento, se aplicarán las siguientes disposiciones transitorias:
a) La Corte de Justicia entenderá y resolverá de conformidad al artículo 36 de la Ley 7716 los recursos de casación y de revisión que hayan sido concedidos por los tribunales de origen con anterioridad.
b) El Tribunal de Impugnación resolverá de conformidad a la Ley 7690 los recursos que le competen, aún cuando correspondan a causas iniciadas con anterioridad. A dichos efectos, de resultar necesario, los tribunales de origen adecuarán el trámite otorgado a los recursos.
c) Los recursos de inconstitucionalidad, cualquiera sea el momento de interposición, serán resueltos por la Corte de Justicia de conformidad a la Ley 7690, salvo en lo atinente al trámite que se regirá por el artículo 36 de la Ley 7716.
Art. 5º.- Transfórmanse al Juez de Ejecución y al Juez de Detenidos de los Distritos Judiciales del Centro y del Sur, en Jueces de Ejecución y Detenidos de Primera y Segunda Nominación de los Distritos Judiciales del Centro y del Sur.
Art. 6º.- La Corte de Justicia y el Colegio de Gobierno del Ministerio Público, cada uno en el ámbito de sus atribuciones, dictarán los actos administrativos que resulten necesarios para aplicar la presente Ley.
Art. 7º.- Derógase toda disposición que se oponga a la presente Ley.
Art. 8º.- La presente Ley empezará a regir el 6 de diciembre de 2013.
Art. 9º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
2
Expte. Nº 91-32.756/13
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Sustitúyese el artículo 89 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 89.- Presentación espontánea. La persona de quien se sospecha haber participado en el hecho de la causa tiene derecho a presentarse ante el Fiscal, antes del dictado del decreto de citación a audiencia de imputación, personalmente o por escrito, por sí o por intermedio de un defensor, haciendo las aclaraciones e indicando las pruebas que a su juicio sean pertinentes y útiles.
Si el Fiscal no recibiera dichas aclaraciones u omitiera investigar los aspectos allí señalados el imputado podrá solicitar la intervención del Juez de Garantías”.
Art. 2°.- Sustitúyese el artículo 206 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 206.- Apercibimiento. Toda citación se hará bajo apercibimiento de conducción por la fuerza pública en caso de incomparecencia injustificada”.
Art. 3°.- Sustitúyese el artículo 236 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 236.- Oportunidad y Efectos. La mediación podrá disponerse hasta el requerimiento de juicio.
Si la mediación se hubiere dispuesto en la oportunidad prevista en el artículo 241, verificado el cumplimiento del acuerdo el Fiscal ordenará el archivo por cese definitivo de la persecución penal.
Cuando la mediación se hubiere dispuesto tras el dictado del decreto de citación a audiencia de imputación, una vez cumplido el acuerdo el Fiscal o las partes instarán el sobreseimiento ante el Juez de Garantías.
Cuando no se alcanzara un acuerdo o mediando su incumplimiento, se eliminará de las actuaciones toda referencia al proceso de mediación, no pudiendo ser utilizado como fuente ni como medio de prueba.
La derivación del caso a mediación formulada después del decreto de citación a audiencia de imputación suspenderá el plazo de la investigación penal preparatoria establecido en el artículo 256, que sólo se reanudará con el informe de falta de acuerdo o ante el incumplimiento del acuerdo por parte del imputado.
En el caso en que la víctima dificulte al imputado el cumplimiento del acuerdo, este podrá depositar en consignación la prestación a la que se haya obligado dentro del mismo proceso.”
Art. 4°.- Sustitúyese el artículo 237 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 237.- Conciliación. En los mismos casos y en la oportunidad en que procede la mediación, el Fiscal o las partes podrán promover la realización de acuerdos conciliatorios.
El cumplimiento de los acuerdos alcanzados antes del dictado del decreto de citación a audiencia de imputación dará lugar al archivo por cese definitivo de la persecución penal.
Tratándose de un proceso de conciliación iniciado luego del referido decreto, el acuerdo que no cuente con oposición del Fiscal deberá homologarse por el Juez de Garantías si correspondiere y su cumplimiento dará lugar al dictado de sobreseimiento.”
Art. 5°.- Sustitúyese el artículo 241 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 241.- Valoración inicial. Conocida la noticia criminis, recibida la denuncia o iniciadas las actuaciones de prevención, el Fiscal practicará una averiguación preliminar para determinar las circunstancias del hecho. Dentro de los quince (15) días de individualizados los presuntos autores o partícipes del hecho deberá adoptar o proponer alguna de las siguientes decisiones:
a) La incompetencia para conocer en el hecho de que se trate.
b) La desestimación de las actuaciones.
c) El archivo de las actuaciones.
d) La aplicación de un medio alternativo de solución del conflicto.
e) La aplicación de un criterio de oportunidad, conforme lo dispuesto en el artículo 231.
f) La citación de quienes aparezcan como responsables del hecho delictivo a audiencia de imputación.
El incumplimiento por parte del Fiscal del plazo antes señalado, otorgará a la víctima o a quien se considere imputado, la facultad de formular la instancia prevista en el artículo 178 párrafo segundo.”
Art. 6°.- Sustitúyese el artículo 244 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 244.- Archivo. El Fiscal podrá archivar las actuaciones cuando no se pueda proceder, no existan elementos de convicción suficientes y sea manifiesta la imposibilidad de reunirlos. El archivo no impedirá que se reabra la investigación si con posterioridad aparecen nuevos elementos.
La desestimación o archivo de las actuaciones deberá ser notificada a la víctima con arreglo al artículo 232. Ella podrá pedir su revisión dentro de los tres (3) días de notificada. En este caso, las actuaciones serán elevadas al Fiscal de Impugnación. Si la víctima fuere la Administración Pública o los denunciados funcionarios públicos, la remisión será automática.
El Fiscal de Impugnación podrá decretar la citación a audiencia de imputación y designar a otro Fiscal para instruir las actuaciones. Su decisión será comunicada a la víctima.
Podrá, además, disponer el archivo, cuando hubiere decidido en la valoración inicial establecida en el artículo 241 la aplicación de un medio alternativo de solución del conflicto o de un criterio de oportunidad, si en este último caso no hubiere mediado oposición de la víctima.”
Art. 7°.- Sustitúyese el artículo 245 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 245.- Audiencia de imputación. Cuando de los actos policiales, de las medidas de investigación del Fiscal o de las que requiriere al Juez de Garantías en el ámbito de la averiguación preliminar surjan elementos suficientes, el Fiscal dispondrá la citación a audiencia de imputación mediante decreto en el que enunciará sucintamente los hechos a investigar, identificará al imputado y al agraviado, e indicará la calificación legal provisional.
Durante la audiencia de imputación el Fiscal dará a conocer al imputado en presencia de su Defensor los fundamentos del decreto de citación, los elementos obrantes en las actuaciones y los derechos que este Código le acuerda.
La comparecencia del imputado a esta audiencia será obligatoria y la citación se efectuará bajo apercibimiento de conducción por la fuerza pública, que el Fiscal dispondrá luego de constatar la correcta citación y la inexistencia de justificaciones por parte del imputado.
Si en el curso de la investigación penal preparatoria surgiere que el hecho es diverso o más complejo que el descripto en el decreto de citación a audiencia de imputación originario, el Fiscal deberá proceder a su modificación incorporando una nueva descripción y llevar a cabo una nueva audiencia.
Cuando el imputado se encontrase privado de libertad, la audiencia de imputación se realizará dentro del término de veinticuatro (24) horas del inicio de dicha situación, prorrogables fundadamente por otro tanto, cuando mediaren circunstancias de fuerza mayor.”
Art. 8°.- Sustitúyese el artículo 246 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 246.- Facultades. Incluso antes de decretar la citación a audiencia de imputación, durante la averiguación preliminar, el Fiscal podrá realizar y solicitar al Juez de Garantías las diligencias que permitan asegurar los elementos de prueba esenciales sobre el hecho a investigar y determinar a sus autores o partícipes.
Estará facultado a exigir información a cualquier funcionario o empleado público, emplazándolos conforme a las circunstancias del caso. Podrá también solicitar información a personas físicas o jurídicas y, en caso de negativa, exigirla mediante la disposición del Juez de Garantías.
El Fiscal podrá impedir cualquier perturbación del cumplimiento de un acto determinado y mantener bajo custodia a quienes participen en estos hechos hasta la finalización. En el acta respectiva deberán constar los datos de esas personas, la medida aplicada, los motivos que la determinaron y la fecha y hora en que comenzó y cesó.”
Art. 9°.- Sustitúyese el artículo 256 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 256.- Plazos. La investigación penal preparatoria deberá practicarse en el término de cuatro (4) meses a contar desde la última declaración del imputado; en caso de multiplicidad de imputados, el plazo empezará a contarse cuando todos ellos hubieren declarado. Si resultara insuficiente, el Fiscal podrá solicitar fundadamente prórroga al Juez de Garantías, quien podrá acordarla por otro tanto si entiende justificada su causa o la considera necesaria por la naturaleza de la investigación. Sin embargo, en los casos de suma gravedad y de extremas dificultades en la investigación, podrá concederse otra prórroga de hasta seis (6) meses más.
Transcurridos los plazos antes aludidos las partes podrán pedir al Fiscal que emita la resolución que corresponda en el término de cinco (5) días; si no mediare tal pronunciamiento podrán solicitar al Juez de Garantías el dictado de auto de sobreseimiento sin más trámite.
No se computará en estos casos el tiempo transcurrido en el trámite de incidentes.
Las resoluciones del Juez de Garantías relativas al alcance de los plazos de la investigación serán irrecurribles.”
Art. 10.- Incorpórese como artículo 256 bis de la Ley 7690, el siguiente:
“Art. 256 bis.- Clausura provisional. Cuando se hubieran cumplido las medidas de investigación posibles y exista la oportunidad concreta de incorporar nuevas pruebas sobre la materialidad del hecho y la responsabilidad penal del imputado, pero fuera momentáneamente imposible hacerlo por obstáculos ajenos a la voluntad y a la actividad de la querella y del Fiscal, el Juez de Garantías, a pedido de aquellos, dictará la clausura provisional de la investigación penal preparatoria si correspondiere; la resolución hará cesar las medidas de restricción de derechos del imputado que hubieren dispuesto y suspenderá los plazos que estuvieren corriendo.
Si fuera posible la incorporación de las pruebas pendientes, el Fiscal solicitará al Juez de Garantías la reapertura de la causa, la que continuará según su estado anterior a la clausura en todos sus efectos.”
Art. 11.- Sustitúyese el artículo 271 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 271.- Ámbito de aplicación. El procedimiento que se establece en este Capítulo, es de aplicación en los supuestos previstos por el artículo 378 donde la pena mínima no exceda los cinco (5) años de prisión o en los casos de concurso de delitos donde el mínimo de la escala penal no supere dicho monto.
También será aplicable cuando, no superándose dicha penalidad y aunque no se verificase la aprehensión, el autor o un partícipe del hecho sea captado por una cámara de seguridad del servicio de monitoreo de la policía en el momento de comisión del hecho y tal circunstancia permita individualizar certeramente al imputado.”
Art. 12.- Sustitúyese el artículo 272 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 272.- Declaración del procedimiento sumarísimo. En el término de veinticuatro (24) horas de concretada la aprehensión, en los casos del primer párrafo del artículo precedente, o de identificado precisamente el causante, cuando se trate del supuesto indicado en el párrafo segundo, el Fiscal deberá, salvo supuestos de excepción, declarar el caso sometido al trámite aquí establecido y, si correspondiere, solicitar al Juez de Garantías que transforme la aprehensión en detención.
Dicha declaración se hará mediante decreto fundado que contendrá una sucinta descripción del hecho, su calificación legal provisoria y las circunstancias que habilitan el presente procedimiento y deberá notificarse inmediatamente a la defensa, que podrá cuestionarla ante el Juez de Garantías, dentro de las veinticuatro (24) horas de realizada la audiencia de imputación, con indicación específica de los motivos de agravio y sus fundamentos.
La resolución del Juez de Garantías que ordena el trámite de la investigación por el procedimiento común, será irrecurrible.”
Art. 13.- Sustitúyese el artículo 273 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 237.- Excepciones al proceso sumarísimo. Aún dándose las circunstancias que habilitan la aplicación de este procedimiento especial, en cualquier estado, el Fiscal podrá disponer la aplicación del procedimiento común en atención a la complejidad o gravedad del caso.”
Art. 14.- Sustitúyese el artículo 274 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 274.- Identificación y conducción del imputado ante el Juez y el Fiscal. El Fiscal ordenará que el imputado sea identificado y que se certifiquen sus antecedentes; seguidamente dispondrá su comparecencia forzada a la sede de la Fiscalía.
Sin perjuicio de lo antes indicado, el imputado será conducido de inmediato ante juez competente para la constatación de su estado y del trato que se le hubiere dispensado en ocasión de su privación de libertad; el juez dispondrá en dicha audiencia la revisación médica y tomará las determinaciones que correspondan en relación a su alojamiento.”
Art. 15.- Sustitúyese el artículo 275 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 275.- Audiencia de imputación. Concretada la comparecencia forzada del imputado ante el Fiscal, dentro de las veinticuatro (24) horas de la aprehensión, y con la presencia del Defensor, se le informará la aplicación del presente procedimiento; seguidamente se le hará conocer el hecho que se le atribuye y las constancias reunidas en la investigación sumaria; a continuación, se lo invitará a declarar y a ofrecer pruebas, dejándose en su caso, constancia de su negativa.
Si hubiere menores, el Fiscal los pondrá a disposición del juez competente y a su respecto, el proceso continuará según las normas específicas.
Inmediatamente de finalizada la audiencia de imputación, el Fiscal deberá concretar cuando correspondiere el requerimiento de detención ante el Juez de Garantías y si no lo hiciere se dispondrá la libertad del imputado.”
Art. 16.- Sustitúyese el artículo 276 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 276.- Investigación sumaria. El Fiscal tramitará una investigación sumaria encabezada por un acta que dé cuenta de la intervención policial ante el caso sometido a proceso sumarísimo, seguida por un decreto descripto en el segundo párrafo del artículo 272.
Ordenará las medidas de investigación que correspondan, consignando el resultado de las diligencias y elementos probatorios reunidos, haciendo constar sus aspectos más relevantes; identificará a los testigos, transcribiendo sintéticamente sus dichos, sin perjuicio que estime por la complejidad de las declaraciones, recibirlas separadamente.
Serán aplicables las normas del Título II del presente Libro, en tanto las diligencias puedan ser practicadas sin provocar demoras.
La investigación sumaria deberá completarse en un término no mayor de veinte (20) días desde la aprehensión o comparecencia, que podrá ser prorrogado a requerimiento del Fiscal por diez (10) días más mediante resolución fundada del Juez de Garantías.
Cuando estime concluida la investigación, el Fiscal formulará requerimiento de remisión a juicio y remitirá las actuaciones al Juez de Garantías.”
Art. 17.- Sustitúyese el artículo 277 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 277.- Audiencia final. Recibido el requerimiento el Juez de Garantías citará sin demora al Fiscal, a la defensa y a la víctima a una audiencia en la que tendrá por ofrecida la prueba que conste en el requerimiento del Fiscal y la que ofrezcan las partes en ese mismo acto y dará intervención al tribunal de juicio para que fije audiencia de debate que tendrá lugar en el término de diez (10) días contados a partir de la recepción de las actuaciones.”
Art. 18.- Sustitúyese el artículo 278 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 278.- Juicio Abreviado y suspensión del proceso a prueba. Cuando el Fiscal y el imputado y su Defensor hubieran acordado la aplicación de la suspensión del juicio a prueba o el juicio abreviado, la Fiscalía remitirá los antecedentes al Juzgado de Garantías o al Tribunal de Juicio para que fije audiencia en la que dictará pronunciamiento con arreglo a lo establecido por los artículos 425 y 513.”
Art. 19.- Sustitúyese el artículo 279 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 279.- Constitución de parte. En aplicación de este procedimiento, la constitución de parte querellante y actor civil sólo podrá realizarse hasta la concreción del requerimiento de remisión a juicio.”
Art. 20.- Sustitúyese el artículo 307 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 307.- Requisa personal. El Juez de Garantías, a requerimiento del Fiscal ordenará la requisa de una persona mediante decreto fundado, siempre que exista motivo suficiente para presumir que ella oculte en sus vestimentas o cuerpo, cosas relacionadas con un hecho delictivo. Antes de proceder a la medida deberá invitársela a exhibir el objeto de que se trate.
La policía procederá a la requisa personal, sin orden judicial, en todos los casos en que lleve a cabo una aprehensión en flagrancia.
También podrá requisar sin orden judicial a las personas e inspeccionar los efectos que lleven consigo, así como el interior de los vehículos, aeronaves y buques, de cualquier clase, con la finalidad de hallar cosas probablemente provenientes o constitutivas de un delito o de elementos que pudieran ser utilizados para la comisión de un hecho delictivo de acuerdo a las circunstancias particulares de su hallazgo, siempre que el procedimiento sea realizado:
a) Con la concurrencia de circunstancias previas o concomitantes que razonable y objetivamente permitan justificar dichas medidas respecto de persona o vehículo determinado; y
b) en la vía pública o en lugares de acceso público.
Cuando en el curso de dichos procedimientos constate la existencia de elementos del delito, instrumentos de un delito o productos del delito, hará efectivo su secuestro labrando el acta respectiva.
La requisa y la inspección se realizarán con las formalidades establecidas en el artículo 189 y subsiguientes, debiendo comunicar la medida inmediatamente al juez para que disponga lo que corresponda en consecuencia.
Las requisas se practicarán separadamente, respetando el pudor de las personas. Si se hiciere sobre una mujer serán efectuadas por otra.
La operación se hará constar en Acta que firmará el requisado, si no la suscribiere, se indicará la causa. La negativa de la persona que haya de ser objeto de la requisa no obstará a ésta, salvo que mediaren causa justificada.”
Art. 21.- Sustitúyese el artículo 369 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 369.- Comparecencia espontánea. La persona identificada como imputada en el decreto de citación a audiencia de imputación, podrá presentarse ante el Fiscal requiriéndole la realización de la audiencia antes de la fecha indicada en dicho decreto, ocasión en que podrá formular su descargo e indicar la prueba que haga a su defensa.
La presentación espontánea no impedirá que el Fiscal requiera al Juez de Garantías la detención cuando corresponda”.
Art. 22.- Sustitúyese el artículo 372 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 372.- Citación. Cuando el delito que se investigue no tenga prevista pena privativa de libertad o apareciere notoria la aplicación de una pena en suspenso, el Fiscal, salvo los casos de flagrancia, ordenará la comparecencia del imputado por simple citación, haciéndole saber los apercibimientos de la comparecencia forzosa. Si el citado no se presentare en el término que se le fije ni justificare un impedimento legítimo, el Fiscal ordenará que se haga efectivo el apercibimiento, al solo efecto de la realización de los actos procesales que motivaron la citación.”
Art. 23.- Sustitúyese el artículo 379 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 379.- Presentación del aprehendido. El funcionario o agente de la Policía que haya practicado una aprehensión comunicará inmediatamente la situación al Fiscal y al Juez de Garantías, a los efectos del artículo 19 de la Constitución Provincial.”
Art. 24.- Sustitúyese el artículo 380 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 380.- Control de aprehensión. El aprehendido será conducido sin demora ante el Juez de Garantías que tomará conocimiento personal y directo del estado del imputado y del tratamiento que se le hubiera dispensado en ocasión de ser privado de la libertad y ordenará su examen psicofísico. En ningún caso procederá la liberación del aprehendido sin las constataciones precedentemente indicadas.
Cumplido lo expuesto se hará efectiva la conducción forzada a la audiencia de imputación”.
Art. 25.- Incorpórese como inciso d) del artículo 381 de la Ley 7690, el siguiente:
“d) No se verificase el pedido del Fiscal en la oportunidad prevista en el artículo 275.”
Art. 26.- Sustitúyese el artículo 408 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 408.- Declaración en audiencia de imputación: Concluida la información sobre el hecho, constancias de las actuaciones y derechos, se invitará al imputado a declarar.
En esta audiencia el imputado podrá optar por declarar por escrito, opción que deberá concretar en el término de cuarenta y ocho (48) horas, vencidas las cuales se tendrá por ejercida su facultad de abstención.
Una vez cumplido el deber de comparecencia a la audiencia de imputación, y habiendo declarado o expresado su negativa a declarar, el imputado podrá pedir al Juez de Garantías que fije audiencia a idénticos fines.”
Art. 27.- Sustitúyese el artículo 410 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 410.- Término. Cuando el imputado se encuentre detenido, la declaración deberá cumplirse en la oportunidad prevista en el artículo 245 último párrafo.
Las declaraciones se realizarán en la sede de la Fiscalía, salvo que el imputado opte por hacerlo en presencia del Juez de Garantías, o que las circunstancias requieran el traslado del Fiscal a otro sitio para recibirlas.”
Art. 28.- Sustitúyese el artículo 425 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 425.- Procedencia. Oportunidad. En los casos autorizados por la Ley el imputado podrá proponer al Fiscal la suspensión del proceso a prueba; dicha propuesta podrá formularse desde la audiencia de imputación hasta la formalización del requerimiento de remisión a juicio.
El acuerdo se formalizará en Acta que deberá contener la firma del imputado y su Defensor, y será presentado ante el Juez de Garantías, quien previo control de su legalidad, fijará audiencia a la que concurrirán aquellos, el Fiscal o el auxiliar de fiscalía y la parte damnificada; en esta audiencia el juez decidirá sobre la razonabilidad de la oferta de reparación del daño, el detalle de los bienes que se abandonarán a favor del Estado y las instrucciones e imposiciones a que debe someterse el imputado, a quien explicará los alcances de sus deberes de conducta y las consecuencias de su incumplimiento.
Si se concediera la suspensión durante la investigación penal preparatoria, el Fiscal podrá realizar igualmente las medidas pertinentes para asegurar la prueba de los hechos y de la responsabilidad penal del imputado.
La resolución que conceda el beneficio establecerá las reglas de conducta a que deba someterse el imputado, dentro de un plazo que no excederá del máximo de la pena conminada por el delito imputado, el plazo de la suspensión y demás condiciones; si correspondiere, la reparación de los daños.
El control del cumplimiento de las condiciones, quedará a cargo del Tribunal que la otorgue, con la colaboración de la Secretaría de Control de Suspensión de Proceso a Prueba, la cual dará intervención a las partes en aquellas situaciones que pudieran provocar una modificación o la revocación del instituto.”
Art. 29.- Sustitúyese el artículo 426 de la Ley 7690, por el siguiente:
“Art. 426.- Oportunidad. Tras el dictado del decreto de citación a audiencia de imputación, en cualquier estado del proceso, podrá resolverse de oficio o a petición de parte, el sobreseimiento total o parcial por las causales establecidas, aún cuando no se hubiere recibido declaración al imputado.”
Art. 30.- Sustitúyense los incisos f) y h) del artículo 428 de la Ley 7690, por el siguiente:
“f) Se aplicare un criterio de oportunidad o un medio alternativo de solución de conflicto tras el dictado del decreto de citación a audiencia de imputación.”
“h) Luego de formularse la instancia respectiva, al vencimiento del plazo fijado para la investigación penal preparatoria, el Fiscal no emitiese la resolución que corresponda, o por haber transcurrido el plazo máximo de duración del juicio.”
Art. 31.- Sustitúyese en los artículos 77, 108, 131, 258, 263, 414 y 419, y de todos los artículos que lo requieran, de la Ley 7690 la expresión “decreto de apertura”, por la siguiente: “decreto de citación a audiencia de imputación”.
Art. 32.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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Expte. Nº 90-22.228/13
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
Artículo 1°.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matricula Nº 5.119, Sección H, Manzana 30 “B”, Parcela I – Departamento General Güemes a fin de ser destinado a la radicación definitiva del Centro de Salud del Bº El Cruce y sede del Centro Vecinal.
Art. 2°.- Una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia e instalado definitivamente el Centro de Salud de Bº El Cruce, facultase al Poder Ejecutivo Provincial a otorgar en Comodato al Centro Vecinal Bº El Cruce de la localidad de General Güemes (Personería Jurídica otorgada por Resolución del Ministerio de Gobierno Nº 1.081/04), el remanente del inmueble, con cargo específico de desarrollar el mismo sus actividades sociales y vecinales, no pudiendo ser entregado en locación, comodato, ni transferido o cedido a terceros de ningún modo.
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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Expte. Nº 90-22.207/13
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
UNIVERSIDAD PROVINCIAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO I
DE LA CREACIÓN
Artículo 1º.- Creación. Créase la Universidad Provincial de Administración Pública con sede en la ciudad de Salta, como persona jurídica pública. Gozará de autonomía académica y autarquía financiera y administrativa. Su organización y funcionamiento se ajustará a las Constituciones de la Nación y de la provincia de Salta y a la legislación nacional y provincial vigente en la materia. Será una Universidad descentralizada y regionalizada, cuya oferta académica se articulará con instituciones educativas de la provincia de Salta y de la Nación.
CAPÍTULO II
DE LA FINALIDAD Y LOS OBJETIVOS
Art. 2º.- Fines. La Universidad Provincial de Administración Pública tiene por finalidad proporcionar formación científica, profesional, humanística y técnica, contribuir al desarrollo de personas con conciencia ética, solidarias, reflexivas y críticas, capaces de preservar y promover la cultura nacional y provincial; mejorar la calidad de vida de la comunidad, consolidar el respeto al ambiente, a las instituciones de la República, a la vigencia del orden democrático, a la generación y comunicación de conocimientos del más alto nivel en un clima de libertad y justicia; ofrecer una formación cultural interdisciplinaria dirigida a la integración del saber, así como una capacitación científica y profesional específica para las distintas carreas que en ellas se cursen, para beneficio de la comunidad.
Asimismo la Universidad debe promover la excelencia y asegurar la libertad académica, la igualdad de oportunidades y posibilidades, la jerarquización docente, la corresponsabilidad de todos los miembros de la comunidad universitaria y la convivencia pluralista de corrientes, teorías y líneas de investigación.
Art. 3º.- Objetivos. Son objetivos de la Universidad Provincial de Administración Pública:
- La formación humanística, técnica, profesional y científica de hombres y mujeres en administración y gestión pública, desarrollo institucional y políticas públicas, en todas sus ramas y formas.
- La jerarquización, a través de la educación superior, de funcionarios y trabajadores públicos para al desarrollo de la ética del servicio público con solidez profesional, espíritu crítico, mentalidad creadora y sensibilidad social.
- La formación de cuadros profesionales en administración y gestión pública, para el ejercicio de funciones directivas superiores.
- El incremento y diversificación de las oportunidades de formación, actualización y perfeccionamiento de los funcionarios y trabajadores públicos, promocionando la coordinación y la colaboración con otras instituciones locales, regionales, provinciales, nacionales e internacionales.
- La creación de un centro de investigación y desarrollo de políticas públicas para la formulación de estrategias de modernización del Estado y fortalecimiento de sus instituciones, como así también para la realización de estudios e investigaciones multidisciplinarias sobre la Administración Pública;
- La formación de investigadores y científicos con solvencia profesional y su compromiso con el bienestar común de la sociedad, mediante aportes constantes y permanentes para la mejora de la administración y gestión pública.
- La articulación con la oferta educativa de las instituciones públicas y privadas que integran el Sistema Educativo en la Provincia de Salta, de otras provincias y de la Nación, para una adecuada diversificación de los estudios de nivel superior, que atienda a las expectativas y demandas de la sociedad en relación con los servicios que debe brindar el Estado.
- La concesión de becas, ayudas y premios destinadas a las actividades de investigación sobre materias de administración y gestión pública, como así también a funcionarios y trabajadores públicos, para su formación en instituciones educativas de otra provincia, región o país.
- El fomento de las relaciones con sus graduados, egresados de otras casas de Altos Estudios, especialmente con los provenientes de las Universidades de la Provincia de Salta; organizaciones no gubernamentales, emprendedores, institutos de formación docente y demás instituciones educativas, no educativas y de investigación, procurando realizar periódicamente cursos de perfeccionamiento, intercambios académicos, actualización de conocimientos adquiridos y actividades de extensión que incluyan la participación de los estudiantes y de los docentes.
- La edición de publicaciones en diversos formatos, relacionadas con la administración y gestión pública, desarrollo institucional y políticas públicas.
- La gestión y el mantenimiento de los servicios de biblioteca y documentación propios, así como la conservación y acrecentamiento de su patrimonio bibliográfico;
- La cooperación internacional, en especial con los países de Iberoamérica, en materia de administración y gestión pública, desarrollo institucional y políticas públicas.
- Conflicto insoluble dentro de la institución que haga imposible su normal funcionamiento.
- Grave alteración del orden público.
- Manifiesto incumplimiento de la normativa legal.
- Cualquier otra modalidad pedagógica integral que utilice soportes materiales y recursos tecnológicos.
- Los que afecte la Provincia de Salta, a través de la pertinente asignación presupuestaria.
- Los que afecten las Municipalidades de la Provincia de Salta.
- Los que afecte la Nación.
- Los bienes que la Provincia de Salta transfiera por cesión o donación, o los que afecte mediante comodato, contratos o convenios.
- Los bienes donados o cedidos por personas físicas o jurídicas.
- Los derechos, aranceles o tasas que perciba como retribución de servicios a terceros.
- El producido de la venta de bienes o contratación de obras y servicios.
- Los ingresos por publicación de trabajos, patentes o derechos intelectuales.
- Los ingresos provenientes de donaciones, subsidios u otros, nacionales o internacionales.
- Todo otro recurso que pudiera corresponder o crearse en el futuro.
CAPÍTULO III
DEL GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
Art. 4º.- Conducción y administración académica. La Conducción y la administración académica de la Universidad Provincial de Administración Pública, se ajustarán a las previsiones de la Constitución Provincial, de la legislación nacional y local vigentes en la materia y a los principios fundamentales de esta Ley, regulándose sus facultades y atribuciones en el respectivo Estatuto Académico.
Art. 5º.- Órganos de gobierno. Los órganos institucionales de gobierno de la Universidad Provincial de Administración Pública, tanto colegiados como unipersonales, su composición, competencias y atribuciones serán establecidos en el Estatuto Académico que regirá su funcionamiento.
Art. 6º.- Participación estudiantil. La participación estudiantil en el gobierno de la Universidad Provincial de Administración Pública deberá ajustarse a las prescripciones que establezca el Estatuto Académico.
CAPÍTULO IV
DE LA AUTONOMÍA Y AUTARQUÍA DE LA UNIVERSIDAD
Art. 7º.- Autonomía académica y autarquía. La Universidad Provincial de Administración Pública gozará de autonomía académica, y de autarquía financiera y administrativa con los alcances que determinen las leyes y reglamentaciones vigentes. La autonomía y autarquía que se reconocen y otorgan a la Universidad Provincial de Administración Pública, no obstará al ejercicio de atribuciones y deberes que competen a las autoridades nacionales, provinciales y municipales, respecto del mantenimiento del orden público y al imperio de la legislación común en el ámbito universitario.
Art. 8º.- Vinculación con el Poder Ejecutivo. La Universidad Provincial de Administración Pública se vinculará con el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la jurisdicción con competencia en el diseño de políticas públicas en materia de gestión, administración y capacitación del personal de la Provincia, de normas de calidad, de gobierno electrónico, de formas de organización, métodos y sistemas de los organismos de la Administración Pública y de todo lo inherente a la función pública la cual deberá generar mecanismos de coordinación con el Sistema Educativo Provincial.
Art. 9º.- Decisiones definitivas. Sin perjuicio de la aplicación de la Ley de Procedimiento Administrativo para la Provincia Nº 5.348 y modificatorias, las decisiones definitivas de los Órganos de Gobierno que a tal fin prevea el Estatuto Académico, agotará la vía administrativa, quedando al interesado expedita la vía contencioso administrativa.
Art. 10.- Intervención. La Universidad Provincial de Administración Pública sólo podrá ser intervenida por la Legislatura de la Provincia, o durante su receso por el Poder Ejecutivo Provincial, debiendo en este caso ser ratificada por aquélla en el término de treinta (30) días de reiniciadas las sesiones ordinarias, por alguna de las siguientes causales.
La intervención a la Universidad deberá ser siempre por un plazo determinado, el que no superará los seis (6) meses y nunca podrá menoscabar la autonomía académica.
CAPÍTULO V
DE LAS UNIDADES DOCENTES, CARRERAS, EXTENSIÓN,
PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN Y VALIDEZ DE LOS TÍTULOS
Art. 11.- Unidades Docentes y de Investigación. La Universidad Provincial de Administración Pública estará integrada por aquellas unidades docentes y de investigación cuya creación responda a las necesidades culturales, técnicas y socio-económicas de la región y zonas de influencia, y a las políticas provinciales y nacionales mencionadas en la finalidad y en los objetivos de la presente Ley.
Los docentes e investigadores tendrán la libertad de enseñar y la posibilidad de exponer e indagar siguiendo las orientaciones científicas, éticas y morales con las que puede ser estudiada y cultivada una disciplina o área de conocimiento.
Art. 12.- Acción académica y docente. La acción académica y docente se ajustará a las pautas establecidas en la legislación vigente, debiendo procurar la efectividad del principio de igualdad de oportunidades, la orientación hacia aquellas carreras consideradas prioritarias por los organismos competentes y la promoción de un espacio de realización eficaz para el desarrollo y modernización del Estado, recuperando y recreando la identidad salteña en el marco del sistema federal de gobierno.
Art. 13.- Carreras de grado, posgrado, política de extensión universitaria y programas de investigación. La Universidad Provincial de Administración Pública, deberá elaborar y desarrollar los planes de estudios de carreras de grado y posgrado, las políticas de extensión universitaria y los programas de investigación necesarios para la consecución de su finalidad y objetivos, de acuerdo con la normativa nacional y provincial vigente y las necesidades que imponga la regionalización.
CAPÍTULO VI
DEL CUERPO DOCENTE
Art. 14.- Docentes. Requisito. Los docentes de todas las categorías que prevea el Estatuto Académico deberán ser profesionales universitarios con título habilitante o formación equivalente según la debida acreditación que establezcan los órganos competentes.
Art. 15.- Cargos docentes. Concurso público. Los cargos docentes serán cubiertos por concurso público y abierto de antecedentes y oposición, debiendo asegurarse la idoneidad de los jurados y su imparcialidad, así como la publicidad de los trámites.
CAPÍTULO VII
DE LOS ALUMNOS
Art. 16.- Alumnos. Requisitos. Para ingresar en calidad de alumno regular a la Universidad Provincial de Administración Pública, se requiere haber aprobado los estudios correspondientes al nivel medio de enseñanza y cumplir con las normas nacionales que regulan el ingreso a las Universidades Nacionales. El Estatuto Académico incluirá normas acerca de las condiciones de ingreso a los diversos cursos y carreras.
Art. 17.- Regímenes de concurrencia. Modalidades. Los regímenes de concurrencia contemplarán las siguientes modalidades, conforme al alcance y características que se establezcan estatutariamente:
Art. 18.- Accesibilidad y gratuidad. Beneficiarios. La enseñanza que se imparta en la Universidad Provincial de Administración Pública será libre y gratuita, sin perjuicio del cupo que, para los funcionarios y trabajadores públicos de la provincia de Salta y de sus municipios, establezca la institución universitaria.
CAPÍTULO VIII
DE LOS BIENES DE LA UNIVERSIDAD Y SU ADMINISTRACIÓN
Art. 19.- Conformación del patrimonio. Conforman el patrimonio de la Universidad Provincial de Administración Pública, los bienes muebles e inmuebles que en virtud de la presente Ley o por otro título gratuito u oneroso adquiera.
Art. 20.- Recursos. Son recursos de la Universidad Provincial de Administración Pública:
Art. 21.- Administración y disposición. La administración y disposición de los bienes de la Universidad Provincial de Administración Pública se reglamentará en el Estatuto Académico, en un todo de acuerdo con las normas nacionales y provinciales vigentes.
Art. 22.- Exenciones tributarias. La Universidad Provincial de Administración Pública estará exenta de todo gravamen provincial. Se invita a los municipios a dictar normas que eximan a la Universidad de todo tributo municipal.
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 23.- Rector Organizador. El Poder Ejecutivo designará un Rector Organizador, cuya gestión no excederá de dos períodos estatutarios y actuará con las atribuciones propias del cargo y las que normalmente corresponden al Consejo Superior de una institución universitaria nacional, con más las facultades que determine el respectivo decreto de designación.
El Rector Organizador conducirá el proceso de formulación del proyecto institucional y del proyecto de Estatuto Académico, debiendo adecuarlos a las previsiones de la Ley Nacional 24.521 y a las reglamentaciones en la materia, en tanto sus disposiciones resulten compatibles con la autonomía de la Provincia.
El Poder Ejecutivo podrá contratar a especialistas y/o personas de reconocida experiencia y prestigio en los ámbitos cultural, universitario y educativo en general, para que colaboren con el Rector Organizador en la elaboración de los proyectos institucional y del Estatuto Académico, sin perjuicio del asesoramiento que se disponga requerir a organismos técnicos municipales, provinciales, nacionales e internacionales.
Art. 24.- Normas de organización y funcionamiento. El Rector Organizador aprobará las normas de organización y funcionamiento de la Universidad Provincial de Administración Pública, hasta tanto se apruebe el Estatuto Académico y se integren los órganos de gobierno y de administración de la institución.
Art. 25.- Designación interina de autoridades de unidades docentes y de investigación. El Rector Organizador designará con carácter interino a las autoridades de las Unidades Docentes y de Investigación, hasta que se apruebe el Estatuto Académico y se integren los órganos de gobierno y de administración de la Universidad.
Asimismo, podrán realizarse designaciones con carácter interino en todas las categorías, suscribirse convenios de asistencia técnica con Universidades Nacionales, Provinciales y Privadas autorizadas y Centros de Investigación, como así también realizar contrataciones que se justifiquen por las acreditadas condiciones docentes y científicas de los contratados.
Art. 26.- Aprobación del Estatuto Académico. El Rector Organizador deberá elevar el proyecto de Estatuto Académico y el proyecto Institucional de la Universidad Provincial de Administración Pública al Poder Ejecutivo para su consideración y aprobación, dentro del período máximo fijado para su gestión.
Una vez aprobado el Estatuto Académico mediante decreto del Poder Ejecutivo, se procederá a la conformación, de acuerdo a las disposiciones allí previstas, de los órganos institucionales de gobierno, tanto colegiados como unipersonales, de la Universidad Provincial de Administración Pública.
Las ulteriores modificaciones del Estatuto Académico, serán dispuestas según los requisitos de quórum, mayorías, y condiciones sustanciales y formales que el mismo prevea.
Art. 27.- Validez provincial de títulos. Los títulos que expida la Universidad Provincial de Administración Pública tendrán validez en todo el territorio de la Provincia de Salta y habilitarán a los egresados a ejercer la profesión conforme la normativa vigente en la materia.
Para los efectos previstos por el párrafo precedente, los planes de estudio de las carreras de grado y posgrado deberán ser aprobados por decreto del Poder Ejecutivo Provincial, previo informe favorable del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia, o el organismo que en el futuro lo reemplace.
En los casos de los títulos de las carreras de grado o posgrado que se encuentren reconocidos oficialmente conforme lo establecido por la Ley Nacional Nº 24.521, y dichas carreras sean dictadas por universidades nacionales, provinciales o privadas autorizadas por el Poder Ejecutivo Nacional, en función de convenios celebrados con la Universidad Provincial de Administración Pública, no será necesaria la aprobación prevista en el párrafo precedente.
Art. 28.- Validez nacional de títulos y grados. La Universidad Provincial de Administración Pública realizará las gestiones necesarias con el objeto de otorgar validez nacional a los títulos y grados que expida, de acuerdo con la legislación vigente en la materia.
Art. 29.- Presupuesto General de la Provincia. Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, serán imputados a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 30.- Reestructuraciones presupuestarias. Autorízase al Poder Ejecutivo a realizar en el Presupuesto General de Gastos y Cálculos de Recursos para el ejercicio vigente, las reestructuraciones y modificaciones de crédito que resulten necesarias para el cumplimiento de la presente Ley.
Art. 31.- Cesión de bienes inmuebles. Facúltase al Poder Ejecutivo a ceder a título gratuito a favor de la Universidad Provincial de Administración Pública, los inmuebles que resulten necesarios para su funcionamiento, en todo el territorio de la Provincia de Salta.
Art. 32.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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Expte. Nº 90-22.256/13
Resolución Nº 253
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara el cuarto certamen nacional de danzas y malambo denominado “Cultivando Raíces”, organizado por la Academia de Danzas Folclóricas Argentinas “Raíces Gauchas”, a realizarse el próximo 24 de noviembre del corriente año, en la localidad de El Carril, departamento Chicoana.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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Expte. Nº 90-22.261/13
Resolución Nº 254
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, la “II Edición del Festi-Miel 2013”, organizado por la Municipalidad de San José de Metán, que se llevará a cabo el día 7 de diciembre del presente año, en las instalaciones de la Liga Metanense de Fútbol, de la ciudad de San José de Metán – Departamento Metán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
FUNDAMENTOS
Tuvo su origen este festival por disposición del Sr. Intendente de dicha localidad. A San José de Metán se la conoce como Ciudad de la Miel, y se quiere destacar la producción de miel actual y se busca de alguna manera que se la identifique y diferencie del resto de los municipios que conforman el departamento Metán.
En el año 2012 se lleva a cabo la primera edición del Festi-Miel, con la participación de artistas locales y reconocidos a nivel nacional, realizándose en el predio que posee la Liga Metanense de Fútbol, que tiene una capacidad para 12.000 personas.
Durante el día se instala en la Plaza San Martín una feria de apicultores, artesanos y empresas privadas dedicadas a la industria de la Miel.
Años anteriores, se realizaba un evento que se denominaba “Metán, Tradición y Folclore” que duraba tres noches.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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Expte. Nº 90-22.265/13
Resolución Nº 255
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a la “Virgen del Valle”, a realizarse el día 08 de Diciembre del corriente año en la localidad de Río del Valle, Municipio de Las Lajitas, Departamento Anta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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Expte. Nº 90-22.257/13
Resolución Nº 256
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara los festejos por el Bicentenario del inicio de la Guerra Gaucha en el Valle de Lerma, a realizarse el día 1º de marzo de 2014, en la localidad de Chicoana, departamento del mismo nombre.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
9
Expte. Nº 90-22.258/13
Resolución Nº 257
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos para que un plazo de 5 (cinco) días informe:
a) Empresa que tenía a su cargo la concesión de agua potable en la Banda de Arriba, del departamento Cafayate;
b) Avance de Obra;
c) Causales de su aparente suspensión.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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Resolución Nº 258
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado en materia de Ceremonial, mediante las Resoluciones de Presidencia Nros.180, 181, 182, 185, 206, 208, 212, 213, 216, 217, 219, 220, 224, 225, 226, 227, 230, 231 y 232/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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Resolución Nº 259
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros.184, 186, 187, 188, 194, 195, 203, 204, 205, 214, 215, 228, 229, 234, 235 y 236/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
12
Resolución Nº 260
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización del Gasto, autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 221, 222 y 223/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
13
Resolución Nº 261
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 237/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
14
Resolución Nº 262
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal , autorizado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros 304 y 305/12, y 153, 156, 159, 160, 183, 189, 190, 191, 192, 197, 199, 200, 202, 207, 210 y 233/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
15
Resolución Nº 263
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Viáticos, autorizado mediante Resolución Presidencia Nº 218/13.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
16
Expte. Nº 90-22.205/13
Declaración Nº 352
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo correspondiente, arbitre los medios necesarios a fin de que se provea de un vehículo para transporte de personas, afectado exclusivamente a la Secretaría de Acción Social de la Municipalidad de General Güemes, departamento General Güemes.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
17
Expte. Nº 90-22.151/13
Declaración Nº 353
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda declare Zona Núcleo Intangible el área de infiltración del río Caraparí, ubicada en el Catastro Nº 540 del departamento General San Martín y Zona de Uso Restringido al resto de la Matrícula, conforme los artículos 11 y 13 de la Ley Nº 7.107.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
18
Expte. Nº 90-22.152/13
Declaración Nº 354
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Organismos que corresponda, declare Parque Provincial, Paisaje Protegido, Refugio Provincial de Vida Silvestre y Reserva Natural de Uso Múltiple, el corredor ecológico de biodiversidad de “Las Yungas”, ubicada en los Catastros Nros: 1.702, 4.335, 4.337 al 4.340 inclusive, todos del departamento General San Martín, según lo dispuesto en los Artículos 22, 23, 24 y 25 de la Ley Nº 7.107.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
19
Expte. Nº 90-22.025/13
Declaración Nº 355
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones necesarias para que el Poder Ejecutivo Nacional, en particular el Instituto de Vitivinicultura, instrumente los mecanismos destinados a establecer la protección de origen de la producción vitivinícola de los pequeños y medianos productores de Cafayate y los Valles Calchaquíes de la Provincia de Salta, derogando en lo pertinente las Resoluciones Nº C-37/02 y C-20/04 del I.N.V., a fin de evitar desigualdades frente a los grandes elaboradores y embotelladores de vinos foráneos radicados en la región.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
20
Exptes. Nros 90-22.217/13 y 90-22.222/13 (acumulados)
Declaración Nº 356
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad de Salta, incorpore al Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2014, la reparación de terraplén, cuneteado del mismo y arreglos de los pasos de aguas que cruzan al Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis” situado en el Paraje Paso del Durazno, Municipio San José de Metán – Departamento Metán.
F u n d a m e n t o s
Con la inclusión de la obra solicitada en el Plan de Trabajos Públicos del Ejercicio 2014, el Camino Principal Rural “Intendente Pedro E. Bernis” estaría en óptimas condiciones, ya que es función del organismo correspondiente llevar a cabo estas tareas de rutina y mantenimiento, para que la transitabilidad de los pobladores de la zona no se vea afectada ni interrumpida.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
21
Expte. Nº 90-22.218/13
Declaración Nº 357
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas pertinentes para la inclusión en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, de la obra: “Construcción del tendido de Red de Energía Eléctrica y de Alumbrado Público” del Camino Secundario Rural ubicado al Oeste de la Escuela “Constancio C. Vigil” de su intersección con el Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis”, hasta la propiedad del Sr. Dante Rodríguez, en el Paraje Paso del Durazno – municipio San José de Metán, departamento Metán.
F U N D A M E N T O S
Esta Declaración refleja la importancia de incluir la obra mencionada, ya que es muy necesaria para la seguridad de los pobladores, de aproximadamente treinta familias que habitan en sus cercanías, y para el normal funcionamiento de sus tareas rurales, incluyendo a los jóvenes que en horas de la noche regresan a sus hogares después de haber asistido a jornadas escolares en la ciudad de San José de Metán.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
22
Exptes. Nros 90-22.219/13 y 90-22.220/13 (acumulados)
Declaración Nº 358
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que la Dirección de Vialidad de Salta, repare la Ruta Provincial 34S, desde su intersección con el Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis”, ubicado en el Paraje Paso del Durazno hasta Metán Viejo, ambos pertenecientes al Municipio de San José de Metán -Departamento Metán.
F U N D A M E N T O S
Es necesario realizar la reparación solicitada para que la ruta provincial antes mencionada esté en óptimas condiciones, ya que es una tarea rutinaria la que se está solicitando y que hace a su estado de conservación y transitabilidad.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
23
Expte. Nº 90-22.221/13
Declaración Nº 359
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto 2014, la construcción de la obra de tendido de Redes de Agua Potable, para proveer de dicho servicio a los vecinos frentistas al Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis” ubicados a ambos lados del mismo, desde la Escuela “Constancio C. Vigil”, hacia el oeste hasta la propiedad “El Refugio” y hacia el este hasta su intersección con la Ruta Nacional Nº 9/34, en el Paraje Paso del Durazno, Municipio San José de Metán – Departamento Metán.
F u n d a m e n t o s
Se construyó un pozo que está proveyendo de este vital elemento a la Escuela “Constancio C. Vigil”, quedando pendiente la realización del tendido de la red de agua correspondiente a ambos lados del Camino Principal Rural “Intendente Pedro E. Bernis”, para que los vecinos puedan disponer de agua potable en cantidad y calidad, para el consumo diario de los integrantes de las respectivas familias.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
24
Expte. Nº 90-22.242/13
Declaración Nº 360
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, a través de los organismos competentes arbitre los medios necesarios a los efectos de solicitarle a la Empresa Telecom, la instalación de teléfonos fijos en la localidad de General Pizarro, departamento Anta.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
25
Expte. Nº 90-22.241/13
Declaración Nº 361
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, una partida suficiente para proveer a la instalación, construcción y provisión del sistema de servicio de gas natural en el barrio Floresta de esta ciudad de Salta.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
26
Expte. Nº 90-22.240/13
Declaración Nº 362
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2014, la construcción del edificio para un nuevo Colegio Secundario en el sector de la Banda Este de la ciudad de General Güemes, departamento del mismo nombre.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
27
Expte. Nº 90-22.239/13
Declaración Nº 363
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de las áreas competentes, incluya en el Plan de Trabajos Públicos para el Presupuesto General de la Provincia, Año 2014, la construcción de un nuevo edificio para el Colegio Secundario que funciona en la localidad de El Tunal – municipio El Galpón, departamento Metán.
Fundamentos
El paraje El Tunal, municipio de El Galpón, cuenta con colegio secundario, requiriéndose la construcción de un nuevo edificio para el mismo.
Es muy necesario, ya que aproximadamente más de 1000 personas residen allí y con una matrícula muy importante, que amerita considerar lo solicitado.
Sin dudas que esta necesidad es al mismo tiempo un derecho que les asiste, a la juventud en particular y a la comunidad de El Tunal en general, de contar con una infraestructura edilicia moderna en donde pueda funcionar dicho colegio secundario, lo que redundará también en un beneficio a futuro para todos ellos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
28
Expte. Nº 90-22.238/13
Declaración Nº 364
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Plan de Trabajos Públicos para el Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, la obra de Electrificación Rural del Camino Secundario, de aproximadamente 4.500 metros de longitud, que va desde su intersección, a la altura del Kilómetro 76 de la Ruta Provincial Nº 29, pasando al frente de la Escuela Nº 4.810 de Las Costas y llega hasta la margen sur del Río Juramento, en la jurisdicción del municipio El Galpón – Departamento Metán.
F u n d a m e n t o s
El camino secundario que se hace referencia, se encuentra dentro de la jurisdicción del municipio de El Galpón, en el paraje Los Rosales. Este tramo, que va desde la Ruta Provincial Nº 29 a la altura de su kilómetro 76, pasa frente a la Escuela Nº 4.810 de Las Costas y llega hasta las márgenes del sur del río Juramento, es un tramo muy transitado, en el que además y a ambos lados, se encuentran propiedades con sus moradores.
La realización de la obra solicitada, contribuirá también a un mayor arraigo de los vecinos al lugar que habitan ya que podrán disponer de mayores beneficios y comodidades para el desarrollo de sus vidas, lo que redundará en mayores posibilidades para establecerse allí y disminuirá el propósito de migrar a las ciudades cercanas o a la propia capital provincial y beneficiará dotando de esa infraestructura al establecimiento educativo de nivel primario descripto y que funciona en sus cercanías.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
29
Expte. Nº 90-21.914/13
Declaración Nº 365
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Procurador General de la Provincia, en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 82 de la Ley Nº 7690, disponga el funcionamiento de una Fiscalía Penal en la localidad de Cachi, departamento del mismo nombre.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
30
Expte. Nº 90-22.250/13
Declaración Nº 366
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, incluya en el Plan de Trabajos Públicos para el Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, la obra “Terminación Colectoras Máximas Subsidiarias Norte y Sur” para la ciudad de San José de Metán, conforme al proyecto ejecutivo existente y formulado al respecto.
FUNDAMENTOS
Se ha construido una primera etapa de ambos proyectos, siendo necesario la continuidad de los mismos, para resolver de esa manera los inconvenientes que dieron lugar a la realización de los mismos, ya que posibilitará que los efluentes cloacales de la zona norte y sur de la ciudad de San José de Metán, puedan ser conducidos correctamente hasta la Planta Depuradora y evitar así los derrames de los mismos, como consecuencia del colapso de las redes existentes y que afecta a numerosas familias y barriadas de la zona, que desde hace bastante tiempo vienen soportando los muy serios inconvenientes que aquéllos les provocan.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
31
Expte. Nº 90-22.251/13
Declaración Nº 367
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Año 2014 la obra “Ampliación de Redes de Agua Potable y Líquidos Cloacales” en calles que a continuación se detallan de la ciudad de San José de Metán:
ü Pasaje s/n ubicado paralela e inmediatamente al Este de calle Lerma, desde calle río Piedras (E) al Norte, a calle Mitre (E) al Sur;
ü Loteo Sierra, entre calles Juan Carlos Dávalos al Oeste a calle Alfredo Palacios al Este y desde calle Mitre (E) al Norte a calle Alem (E) al Sur;
ü Pasaje s/n ubicado entre Mitre (E) y Alem (E) que une la calle Juan Carlos Dávalos al Oeste con la calle Alfredo Palacios al Este.
FUNDAMENTOS
En las calles citadas es de vital importancia ampliar la Red de Agua Potable y Cloacas, ya que su carecimiento les causa a los habitantes serios problemas, con el consiguiente impacto negativo que esta situación provoca en el ambiente, lo que es necesario revertir a la brevedad, ya que los mismos se ven afectados por la situación actual, siendo además que la ampliación solicitada es factible que se la pueda llevar a cabo, y para la que no se va a requerir una inversión de magnitud.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
32
Expte. Nº 90-22.252/13
Declaración Nº 368
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, la Obra “Ampliación de la Red Cloacal” en diversas calles de los siguientes barrios de la ciudad de San José de Metan:
ü Barrio Los Laureles – entre Buenos Aires (O) al Norte a Belgrano (O) al Sur y desde calle s/n, colectora del canal METAN I hacia el Oeste hasta calle o pasaje posterior a la Red de Alta Tensión.
ü Barrio San Cayetano, desde calle San Martín (O) al Norte, hasta calle Salta (O) al Sur y desde la calle Guillermo Poma al Este y hacia el Oeste hasta la primera calle del Barrio AMEC.
ü Barrio Aeroclub, calle Juramento (E) desde calle España a calle Neuquén, calle San Lorenzo (E) desde calle España hasta traspasar la calle Neuquén; calle Neuquén, desde Juramento (E) al Sur hasta calle Jujuy (E) al Norte y pasaje s/n en sentido Norte-Sur y viceversa, de 50 mts de longitud más o menos y que concluye perpendicularmente en calle San Lorenzo (E) y que se ubica entre esta y calle Neuquén (E).
ü Barrio La Parabólica, de Oeste a Este por calle Córdoba (E) al Oeste, desde Avda. Sirio Libanes a Islas Malvinas al Este, aquí hay que unir las Bocas de Registro ubicadas en la intersección de calle Córdoba (E) con Avda. Sirio Libanes, con Pje. Cuchi Leguizamón, con calle Juana Azurduy y con calle Islas Malvinas.
ü Barrio El Crestón, calle Independencia, desde pasaje Florida al Sur hasta calle El Crestón al Norte que es la que tiene salida a la Ruta Nacional 9/34.
ü Barrio Municipal-Lugano, desde la prolongación de calle La Paz al Norte desde su intersección con calle Laprida, hasta su intersección con la prolongación de calle Posta de los Algarrobos al Sur y prolongación de Posta de los Algarrobos desde su intersección con la prolongación de calle La Paz al Este, hasta calle Avellaneda al Oeste.
ü Calle Posta de Yatasto (E) entre Avellaneda al Oeste y La Paz al Este.
ü Pasaje Los Ceibos entre Santa Fe (E) al Norte y Buenos Aires (E) al Sur.
FUNDAMENTOS
En los barrios mencionados es necesario construirles la Red Cloacal, ya que su carecimiento les provoca serios inconvenientes para tratar los efluentes a través de pozos, con el consiguiente impacto negativo que esta situación provoca en el ambiente, lo que es necesario revertir a la brevedad, ya que los mismos cuentan con una importante cantidad de habitantes, que se ven afectados por la situación actual, siendo además que la ampliación solicitada es factible de que se la pueda llevar a cabo, y para la que no se va a requerir una inversión de magnitud.
Los vecinos de estas barriadas, desde hace bastante tiempo a esta parte, vienen haciendo distintas gestiones ante la empresa prestataria del servicio, sin resultados positivos a la fecha.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
33
Expte. Nº 90-22.253/13
Declaración Nº 369
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos correspondientes, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Año 2014 la obra “Ampliación de Redes de Agua Potable y Líquidos Cloacales” en todas las calles de los siguientes barrios de la ciudad de San José de Metán:
ü Barrio El Jardín: desde Buenos Aires (E) al Sur, hasta unos 300 metros más al Norte del Arroyo Modollel o Canal METAN II y desde calle Los Plátanos al Este, hasta calle o pasaje posterior a la ex propiedad de la Flia. Rodríguez al Oeste.
ü Barrio Asociación Pro Vivienda y Trabajo Digno: desde Buenos Aires (E) al Sur hasta Arroyo Modollel o CANAL METÁN II al Norte, y desde calle José M. Estrada al Este hasta calle Los Plátanos al Oeste. A esta barriada también les falta la Red de Agua.
ü Barrio Diógenes Zapata: entre calle Lavalle al Oeste hasta calle Irigoyen al Este y desde prolongación de Pje. El Quebrachal al Norte hasta prolongación de calle Urquiza al Sur.
ü Barrio Las Delicias: entre Alem calle (E) al Norte y calle Güemes (E) al Sur y desde Pasaje Alberto Caro al Este, hasta límite con barrios en construcción y existente del I.P.V. al Oeste.
ü Barrio Virgen del Valle: prolongación de calle Belgrano (E) al Sur y calle Alem (E) al Norte y desde Pasaje Dr. Alberto Caro al Oeste hasta calle o pasaje s/n al Este, que corre de Norte a Sur y viceversa y que une a calle Alem (E) con prolongación de calle Belgrano (E).
FUNDAMENTOS
Los vecinos de estas calles, desde hace bastante tiempo a esta parte, vienen haciendo distintas gestiones ante la empresa prestataria del servicio, sin resultados positivos a la fecha.
Es por ello que se hace necesario ampliar la Red de Agua Potable y Cloacas, ya que su carecimiento les provoca a los pobladores serios inconvenientes, con el consiguiente impacto negativo que esta situación provoca en el ambiente, lo que hay que revertir a la brevedad, ya que los mismos se ven afectados por la situación actual, siendo además que la ampliación solicitada es factible de que se la pueda llevar a cabo, para lo cual no requiere una inversión de magnitud.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
34
Expte. Nº 90-22.255/13
Declaración Nº 370
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios a fin de declarar de interés provincial los festejos por el Bicentenario del inicio de la Guerra Gaucha en el Valle de Lerma, a realizarse el día 1º de marzo de 2014, en la localidad de Chicoana, departamento del mismo nombre.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
35
Expte. Nº 90-22.260/13
Declaración Nº 371
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial la “II Edición del Festi-Miel 2013”, organizado por la Municipalidad de San José de Metán, que se llevará a cabo el día 7 de diciembre del presente año, en las instalaciones de la Liga Metanense de Fútbol, de la ciudad de San José de Metán – Departamento Metán.
FUNDAMENTOS
A San José de Metán se la conoce como Ciudad de la Miel, y se quiere destacar la producción de miel actual y se busca de alguna manera que se la identifique y diferencie del resto de los municipios que conforman el departamento Metán.
En el año 2012, se lleva a cabo la primera edición del Festi-Miel, con la participación de artistas locales y reconocidos a nivel nacional, realizándose en el predio que posee la Liga Metanense de Fútbol, que tiene una capacidad para 12.000 personas.
Durante el día se instala en la Plaza San Martín una feria de apicultores, artesanos y empresas privadas dedicadas a la industria de la miel.
Años anteriores, se realizaba un evento que se denominaba “Metán, Tradición y Folclore” que duraba tres noches.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
36
Expte. Nº 90-22.263/13
Declaración Nº 372
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, realicen las gestiones pertinentes para que la Dirección de Vialidad de la Nación y/o VIALNOA, dispongan las medidas pertinentes para realizar a la mayor brevedad posible, las obras de reparación, ensanche, repavimentación y demás trabajos previstos sobre la Ruta Nacional Nº 9 y 9/34 desde el Arroyo San Martín hasta la calle Tucumán, acceso sur a la ciudad de San José de Metán y desde el puente sobre el Río de las Conchas en esta localidad, hasta Cabeza de Buey y desde aquí al límite con la provincia de Jujuy.
Fundamentos
La ruta nacional Nº 9 y 9/34, desde el arroyo San Martín hasta la calle Tucumán, en el acceso sur a la ciudad de San José de Metán y desde el puente sobre el Río de las Conchas hasta Cabeza de Buey y desde aquí al límite con la provincia de Jujuy, es una importante y necesaria vía de comunicación, donde se desplazan diariamente vehículos de distinto porte, la que se encuentra en la actualidad muy deteriorada a lo largo de toda su extensión, observándose asentamientos que dan lugar a la formación de huellas profundas sobre la cinta asfáltica, lo que provoca inconvenientes, por la falta de seguridad por lo detallado, que pueden llegar aquellos a ser graves o muy graves para los que transitan por la misma, requiriendo que los trabajos que deben hacerse sobre ella y que son motivo de esta presentación, se realicen a la mayor brevedad posible para evitar accidentes y que no se vean incrementados por la falta de condiciones seguras de transitabilidad.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
37
Expte. Nº 90-22.262/13
Declaración Nº 373
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, lleven a cabo los trámites pertinentes ante la Dirección de Vialidad de la Nación, para que se llame a licitación en el año 2014, la obra denominada: “Autovía de 4 (cuatro) Carriles -2 más 2 en la Ruta Nacional Nº 9/34, tramo comprendido entre las ciudades de San José de Metán (departamento Metán) y de Rosario de la Frontera (departamento Rosario de la Frontera).
F u n d a m e n t o s
La ruta nacional Nº 9/34 es una vía de comunicación Sur-Norte, Norte-Sur muy importante y a su vez conecta el NOA con el NEA, formando parte del corredor Bioceánico, por el cual transitan personas y cargas, desde Bolivia, Paraguay y Brasil hacia chile, Perú y viceversa.
Dicha ruta es una de las principales carreteras de nuestro país y sin dudas es de las más utilizadas para el transporte de pasajeros y cargas, desde hacia y por los puntos geográficos señalados, y en ella transitan más de 5.000 vehículos por día, de distinto porte, cifra esta que se aumenta, en víspera de festividades o feriados largos donde alcanza los 6.000 móviles.
Por lo descripto, a lo que se agrega su mal estado de conservación, los accidentes que se producen en este tramo hacen necesario la inmediata construcción de los ensanches solicitados.
Aparte de lo mencionado anteriormente, transitar por él se hace muy dificultoso, produciéndose muchas demoras para el sobrepaso, las que suelen ser causas de siniestros, teniendo en cuenta además que en el flujo de rodados, muchos de estos son camiones y colectivos.
Por lo expuesto, solicitamos a los Legisladores Nacionales aceleren los trámites necesarios para que la Dirección Nacional de Vialidad llame a licitación el año próximo, y que esta obra tan relevante sea para los vecinos de ambas localidades del sur de la Provincia, una mejora en la transitabilidad diaria.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
38
Expte. Nº 90-22.264/13
Declaración Nº 374
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias ante la Administración de la Dirección de Vialidad de la Nación, para que se licite el año próximo, la obra: “Construcción Autovía de 4 (cuatro) carriles – 2 más 2 sobre la Ruta Nacional Nº 9/34”, tramo comprendido entre las ciudades de San José de Metán (departamento Metán) y de Rosario de la Frontera (departamento Rosario de la Frontera).
Fundamentos
La Ruta Nacional Nº 9/34 es una vía de comunicación Sur-Norte, Norte-Sur muy importante y a su vez conecta el NOA con el NEA, formando parte del corredor bioceánico, por el cual transitan personas y cargas, desde Bolivia, Paraguay y Brasil hacia Chile, Perú y viceversa.
Dicha ruta es una de las principales carreteras de nuestro país, y sin dudas es de las más utilizadas para el transporte de pasajeros y cargas, desde, hacia y por los puntos geográficos señalados, y en ella transitan más de 5.000 vehículos por día, de distinto porte, cifra esta que se aumenta en víspera de festividades o feriados largos donde alcanza los 6.000 móviles.
Por lo descripto, a lo que se agrega su mal estado de conservación, los accidentes que se producen en este tramo, hace necesario la inmediata construcción de los ensanches solicitados.
Aparte de lo mencionado anteriormente, transitar por él se hace muy dificultoso, produciéndose muchas demoras para el sobrepaso, las que cuelen ser causas de siniestros, teniendo en cuenta además que en el flujo de rodados, muchos de estos son camiones y colectivos.
Por todo lo expuesto, se solicita al Poder Ejecutivo Provincial acelere los trámites necesarios para que la Dirección Nacional de Vialidad llame a licitación el año próximo, para que esta obra tan relevante sea, para los vecinos de ambas localidades del Sur de la Provincia, una mejora en la transitabilidad diaria.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
39
Expte. Nº 90-22.266/13
Declaración Nº 375
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Trabajo instale y ponga en funcionamiento Delegaciones de Trabajo y Oficinas Empleo en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, habida cuenta que es necesario preservar y defender los derechos del trabajador y fomentar la inserción laboral de los desempleados.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
40
Expte. Nº 90-22.267/13
Declaración Nº 376
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, arbitre las medidas necesarias a los fines que se disponga a partir del periodo lectivo 2014, la creación e implementación del “Anexo” del Instituto Terciario N° 6050 de la localidad de Victoria en la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este, habida cuenta que resulta necesario acortar distancias y facilitar la accesibilidad educativa de nivel superior en ese lugar del Chaco Salteño.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
41
Expte. Nº 90-22.268/13
Declaración Nº 377
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y de la Secretaría de Obras Públicas, arbitren las medidas necesarias a los fines que se incorporen en el Presupuesto 2014 de la Provincia para su ejecución, las siguientes obras públicas en los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este del departamento de Rivadavia:
Municipio de Santa Victoria Este
ü Ampliación de la Escuela Primaria Nº 4124 “Las Horquetas” de Santa Victoria Este.
ü Ampliación de la Escuela Primaria Nº 4555 “Rosario Vera Peñaloza” de Alto La Sierra, Santa Victoria Este.
ü Construcción de Plantas de Ingeniería Sanitaria para la recolección y disposición final de residuos sólidos urbanos en las localidades de Victoria, La Puntana, Santa María, Misión La Paz y Alto La Sierra en el municipio de Santa Victoria Este.
ü Construcción y funcionamiento de un Puesto Sanitario con equipamiento y recursos humanos correspondientes en el paraje Bajo Grande del municipio de Santa Victoria Este.
ü Creación y construcción de Destacamentos Policiales en las localidades de Misión La Paz, Santa María y La Puntana en el municipio de Santa Victoria Este.
ü Ampliación y refacción general de la Escuela Primaria Nº 4194 de la comunidad aborigen de San Luis del municipio de Santa Victoria Este.
ü Creación y construcción de una Escuela de Educación Técnica en la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este.
ü Construcción de un puesto sanitario en el paraje Bajo Grande del municipio de Santa Victoria Este.
Municipio de Rivadavia Banda Norte
ü Nuevo edificio escolar o ampliación de la Escuela Primaria Nº 4192 de la Misión “Los Baldes”, del municipio de Rivadavia Banda Norte.
ü Provisión del servicio de energía eléctrica, con redes de alumbrado público y luz domiciliaria para la Escuela Primaria Nº 4815 y para la comunidad aborigen de Los Ranchitos-15 Viviendas del municipio de Rivadavia Banda Norte.
ü Obra de provisión de los servicios de energía eléctrica, con redes de alumbrado público y luz domiciliaria, más ampliación de red de agua con conexiones domiciliarias en la comunidad aborigen Kayit Lewetes de la localidad de Capitán Pagés del municipio de Rivadavia Banda Norte.
ü Creación y construcción de un Destacamento Policial en la localidad de Fortín Belgrano, municipio de Rivadavia Banda Norte.
ü Obra de provisión, ampliación y completamiento de los servicios de energía eléctrica y agua potable, con redes de alumbrado público y luz domiciliaria, más ampliación de red de agua con conexiones domiciliarias en los barrios La Cortada, Chañar II, Cacique Catán y Villa Primavera de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo del municipio de Rivadavia Banda Norte.
Municipio de Rivadavia Banda Sur
ü Creación, construcción y funcionamiento de una Escuela de Educación Especial en la localidad de Rivadavia con un Anexo en La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur.
ü Ampliación y refacción general del edificio de la Escuela Primaria Nº 4301 “Cabildo Abierto del 22 de Mayo de 1810” del municipio de Rivadavia Banda Sur.
ü Creación y construcción de una Nueva Unidad Educativa de nivel primario en el Lote Fiscal 30 de la comunidad originaria de El Teuquito, donde actualmente funciona un Anexo de la Escuela Nº 4247 “María del Rosario de San Nicolás” del paraje Aguas Muertas de Rivadavia Banda Sur.
ü Instalación paneles solares en las “viviendas” y en los denominados “puestos ganaderos” de zonas rurales muy alejadas de los centros urbanos de los municipios de Rivadavia Banda Norte, Santa Victoria Este y Rivadavia Banda Sur.
ü Obra de pavimentación de la Ruta Provincial Nº 13, Primera Etapa tramo desde La Unión hasta Rivadavia en el municipio de Rivadavia Banda Sur.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
42
Expte. Nº 90-22.269/13
Declaración Nº 378
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de las áreas respectivas, genere proyectos operativos para ser propuestos a las empresas del medio de modo que den mano de obra a jóvenes que egresan de las distintas escuelas, quienes puedan así incorporarse a las mismas de manera sistemática.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
43
Expte. Nº 90-22.270/13
Declaración Nº 379
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia, incorpore en el Plan de Obras del Proyecto de Ley de Presupuesto 2014, la instalación de luminarias en el acceso a Cafayate, para brindar mayor seguridad a la población.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de noviembre del año dos mil trece.
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*Texto de la Ley publicado en Apéndice punto1
*Texto de la Ley publicado en Apéndice punto2
(*)Texto de la ley publicado en Apéndice punto 4
[1]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 20 a 43
[2]Resoluciones publicadas en Apéndice puntos 5,6,7,8
[3]Declaraciones publicadas en Apéndice puntos 16,17,18