15/04/2010
15 de Abril de 2010
2ª Reunión – 2ª Sesión Ordinaria – 2ª Sesión Especial
Presidencia del Senador MASHUR LAPAD
Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU
Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS
AGUILERA, Ernesto Juan
CABANA, Silvia Guadalupe
D’ANDREA, Luis Francisco
DÍAZ, Pablo Raúl
GARCÍA, Raúl Bartolomé
JORGE, Alfredo
LAPAD, Mashur
LUNDA, Leonardo
MAITA, Juan Francisco
MOREYRA, Juan Martín
PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, Néstor Eduardo
PEDROZA, Alberto Froilán
PONNA, Catalina Elsa
RODRÍGUEZ, Jorge Luis
RUBERTO SAENZ, Gustavo Adolfo
SEGURA GIMÉNEZ, Federico Miguel
SOTO, Jorge Pablo
VARGAS, Claudia Silvina
SENADORES AUSENTES CON AVISO:
BARBOZA, Onofre Arnaldo
LUQUE, Manuel Héctor
MAMANÍ, Héctor Edgar
SALVA, Telmo
SORIANO, Bernardo Emeterio
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………………….
2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………………………………….
3. Asuntos ingresados a último momento………………………………………………………………………………….
4. Asuntos Entrados:
I. Comunicación del Poder Ejecutivo
Expte. Nº 90-18.609/10. Proyecto de ley, modificando la Ley Nº 7.600, otorgando cabal cobertura a las personas con discapacidad………………………………….
II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados…………………………………………
III. Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………………
IV. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………………
V. Proyectos de Ley:
1 Expte. Nº 90-18.612/10. De los señores Senadores Guadalupe Silvia Cabana, Gustavo Ruberto Saenz, Manuel Héctor Luque, Onofre Arnaldo Barboza y Mashur Lapad: prohibiendo el expendio de bebidas denominadas “energéticas” en lugares donde se expendan bebidas alcohólicas…………………………………………
2. Expte. Nº 90-18.621/10. Del señor Senador Juan Francisco Maita: disponiendo un subsidio destinado a cubrir gastos de construcción de viviendas en el paraje La Sala………………………………………………………………………………………..
3. Expte. Nº 90-18.625/10. Del señor Senador Alfredo Jorge: declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 6.716 del departamento Cerrillos. ………………………………………………………………………………….
VI. Proyectos de Resolución
1. Expte. Nº 90-18.611/10. Del señor Senador Juan Francisco Maita: declarando de Interés Provincial las Bodas de Plata del Colegio Secundario Nº 5.054 “Presidente Juan Domingo Perón” del municipio de Molinos……………………………….
2. Expte. Nº 90-18.622/10. Del señor Senador Juan Francisco Maita: pedido de informe al señor Ministro de Educación, sobre montos enviados a municipios en concepto de refacción de escuelas en toda la Provincia, con fecha e importe de cada una, años 2009 y 2010…………………………………………………………
3. Expte. Nº 90-18.623/10. Del señor Senador Pablo Raúl Díaz: pedido de al informe señor Ministro de Desarrollo Humano sobre los programas sociales, que mediante el régimen de descentralización de ayuda social corresponde a la Municipalidad de Cachi…………………………………………………………………………………..
4. Expte. Nº 90-18.627/10. De los señores Senadores Silvia Guadalupe Cabana, Leonardo Lunda, Catalina Elsa Ponna, Juan Francisco Maita, Juan Martín Moreyra y Luis Francisco D’Andrea: declarando de interés de esta Cámara el año de Bodas de Oro de la Escuela Especial Nº 7.039 “Dra. Carolina Tobar García”, de la ciudad de Salta……………………………………………………………………………………
5. Expte. Nº 90-18.630/10. Del señor Senador Mashur Lapad: declarando de interés de esta Cámara, el 100 Aniversario de la creación de la Escuela Primaria Nº 4.334 “Independencia Argentina”, de la localidad de La Unión, departamento Rivadavia. ………………………………………………………………………………………………
VII. Proyectos de Declaración:
1. Expte. Nº 90-18.619/10. De la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2010, diversas obras para el municipio de Santa Victoria Oeste………………………………………………………………………………………
2. Expte. Nº 90-18.624/10. Del señor Senador Ernesto Juan Aguilera: viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, gestionen el normal suministro de combustibles, evitando con ello pérdidas que se ocasionan sobre todo en el campo, donde las tareas deben cumplirse en tiempo y forma……………..
3. Expte. Nº 90-18.626/10. Del señor Senador Juan Martín Moreyra: viendo con agrado se disponga la construcción de un albergue estudiantil en el municipio de La Caldera………………………………………………………………………………..
4. Expte. Nº 90-18.628/10. Del señor Senador Federico Segura Giménez: viendo con agrado la pavimentación de la Ruta Provincial Nº 121-S y repavimentación del ingreso y calle interna del Hospital Zonal Dr. Joaquín Castellanos y rutas de acceso de los tres municipios. …………………………………………………….
5. Expte. Nº 90-18.629/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la ampliación del puesto sanitario de La Puntana, del municipio Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, elevando su categoría a centro de salud……….
6. Expte. Nº 90-18.631/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado el funcionamiento, en la localidad de Coronel Juan Solá, del Bachillerato Salteño para Adultos……………………………………………………………………………..
5. Licencias…………………………………………………………………………………………………………………………
6. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………………
7. Asuntos entrados durante la sesión:
VI. Proyectos de Resolución
6. Expte. Nº 90-18.633/10. De los señores Senadores Néstor Eduardo Parra, Claudia Silvina Vargas, Jorge Luis Rodríguez, Pablo Raúl Díaz, Héctor Edgar Mamaní y Luis Francisco D’Andrea: declarando de Interés de esta Cámara las gestiones realizadas por los organismos públicos provinciales, entidades empresarias, asociaciones civiles, a los efectos de proponer a la Dirección Nacional de Vialidad un nuevo trazado de la Ruta Nacional Nº 40……………………………………..
8. Expte. Nº 90-18.622/10. Consideración del proyecto de resolucióndel señor Senador Juan Francisco Maita, solicitando informe al señor Ministro de Educación, sobre los montos enviados a municipios en concepto de refacción de escuelas de toda la Provincia. Se aprueba………………………………………………………….
9. Expte. Nº 90-18.623/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Raúl Díaz, solicitando informe al señor Ministro de Desarrollo Humano, sobre los programas sociales que mediante el Régimen de Descentralización de Ayuda Social derivado por el Poder Ejecutivo Provincial, corresponde a la Municipalidad de Cachi. Se aprueba con modificaciones…………………………………………………………
10. Expte. Nº 90-18.624/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, gestionen el normal suministro de combustibles. Se aprueba. ………………………………………………………………………………………………
11. Exptes. Nros: 90-18.150/09, 90-18.552/09, 90-18.131/08; 90-18.553/09; 90-18.568/09; 90-15.476/05; y 90-17.981/08 y 91-21.926/09 (acumulados). Consideración de los dictámenes de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en los Decretos de Necesidad y Urgencia Nros. 1.368/09 y 4.907/09; y de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en los Decretos de Necesidad y Urgencia Nros. 5.734/08, 4.910/09 y 5.023/09; y Decretos Nros. 2.259/09 y 4.754/09. Se aprueban…………………………………………………………………………………………………………………………………..
12. Expte. Nº 90-18.591/10. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego del Poder Ejecutivo, proponiendo la designación temporaria de la Dra. María Cristina Juncosa, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil y Comercial 9º Nominación del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………………………………..
13. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………………..
14. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara………………………………………………………………………………….
– En la ciudad de Salta, a los quince días del mes de abril del año dos mil diez, siendo horas 19:35’ :
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de dieciocho señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito a la señora Senadora por el departamento Santa Victoria, doña Silvia Guadalupe Cabana, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Chicoana, don Luis Francisco D’Andrea, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Silvia Guadalupe Cabana y Luis Francisco D’Andrea proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día ocho de abril del año dos mil diez. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día ocho de abril del año dos mil diez.
3
ASUNTOS INGRESADOS A ÚLTIMO MOMENTO
Comunicaciones Oficiales
El señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, C.P.N. Carlos Parodi, solicita posponer la reunión prevista para el día 14 del corriente mes, establecida por Resolución de Cámara Nº 4/10, para el día miércoles 21 de abril del corriente año, a horas 10:00
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración del Cuerpo.
Si no hay objeciones va a quedar en firme la visita del señor Ministro para el día 21 de abril del corriente año.
Tiene la palabra el Presidente de la Comisión.
Sen. Pedroza.- Aceptamos, señor Presidente.
Pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, solicitando acuerdo para la designación del Dr. Hugo Ernesto Pfister Aráoz, en el cargo de Juez de 1º Instancia del Trabajo Nº 1 del Distrito Judicial del Centro.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
4
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicaciones del Poder Ejecutivo
Expte. Nº 90-18.609/10
SALTA, 6 de abril de 2010.
Señor Presidente:
Tengo el agrado de dirigirme a Ud, a fin de poner a consideración de las Cámaras Legislativas el proyecto de ley que acompaño adjunto de modificación de la Ley Nº 7.600, con el objeto de otorgar cabal cobertura a las personas con discapacidad de nuestra Provincia.
La propuesta legislativa no sólo procura el cumplimiento acabado de lo previsto en el art. 36 de la Constitución Provincial, sino un objetivo prioritario del Gobierno de la Provincia, cual es el de brindar la atención integral a las personas con discapacidad.
A tales efectos, se propone incorporar a la Ley Nº 7.600, hoy vigente, las disposiciones necesarias para la cobertura de todas las personas con discapacidad, incluyendo a aquéllas que carecieran de la misma por parte de una obra social o de la seguridad social, a cuyo efecto, en el proyecto de ley que se propone también se prevé la facultad del Poder Ejecutivo de celebrar todos los convenios necesarios que coadyuven al cumplimiento de los fines perseguidos por la Ley Nacional Nº 24.901.
Para evitar la falta de previsión al respecto, se propone también que, por vía reglamentaria, se determine lo atinente a la documentación relacionada con la certificación de la discapacidad; ello así, en orden a la dinámica que la tecnología ofrece en este campo y cuyo cumplimiento estará a cargo de la autoridad que determine el Poder Ejecutivo, en función de sus competencias específicas.
Igualmente necesaria deviene la habilitación en materia presupuestaria al respecto, tanto en función de lo establecido por el art. 68 de la Constitución Provincial, como por la dinámica propia de una previsión estimativa de las hipótesis a presentarse, pasibles de ser encuadradas bajo la cobertura de esta Ley.
Corresponde tener como antecedente de esta nueva propuesta, la sugerencia legislativa formulada por este Poder Ejecutivo en oportunidad de la promulgación de la Ley Nº 7600, incorporada en el art. 3º del Decreto Nº 5.164/09, oportunamente remitida, pero proponiéndose al Poder Legislativo en esta ocasión, una modificación más completa para el eficaz cumplimiento de los fines propuestos.
Por todo lo expuesto, solicito el tratamiento legislativo pertinente y la sanción del proyecto de ley propuesto.
Sin otro particular, saludo a Ud. atentamente.
Dr. JUAN MANUEL URTUBEY
Gobernador
Señor Presidente
De la Cámara de Senadores
Dn. MIGUEL ANDRES COSTAS ZOTTOS
Su Despacho
Proyecto de Ley
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Modifícase la Ley 7.600, incorporándose como artículos 3º, 4º, 5º, 6º y 7º, los siguientes:
“Art. 3º.- Las personas con discapacidad que carecieran de cobertura de obra social o de la seguridad social serán atendidas por el Estado Provincial con un sistema prestacional de acuerdo al nomenclador previsto en el artículo anterior. El Poder Ejecutivo podrá celebrar los convenios necesarios con el Instituto Provincial de Salud de Salta o con otros organismos gubernamentales y no gubernamentales, a nivel municipal, provincial, nacional o internacional con el fin de alcanzar los objetivos de la Ley 24.901.”
“Art. 4º.- La documentación oficial para acreditar la calidad de discapacitado y acceder a los derechos que acuerda esta Ley será la que establezca la reglamentación.”
“Art. 5º.- La autoridad de aplicación de la presente Ley será la que determine el Poder Ejecutivo.”
“Art. 6º.- El Poder Ejecutivo dispondrá de los movimientos de partidas presupuestarias que fueren necesarios para el cumplimiento de la cobertura de las contingencias previstas en la presente Ley.”
“Art. 7º.- El Poder Ejecutivo podrá disponer las pertinentes reestructuraciones presupuestarias necesarias para el cumplimiento de la presente Ley.”
Art. 2º.- Renumérense los artículos 5º y 6º del texto original de la Ley 7.600 que serán, a partir de la presente, artículos 8º y 9º, respectivamente.
Art. 3º.- De forma.
Dr. JUAN MANUEL URTUBEY
Gobernador
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
II
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley, en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 106.195, departamento Capital, para ser transferido en venta a sus actuales ocupantes de la Asociación Grupo Esperanza. (Expte. Nº 91-22.824/09)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
El Presidente de la Cámara de Diputados remite copia del Decreto de Presidencia Nº 028/10, por el cual se designan a los representantes de esa Cámara para que integren el Parlamento del NOA.
– A sus antecedentes.
III
Comunicaciones Oficiales
La señora Ministra de Justicia, Dra. María Inés Diez, solicita la designación de un representante de esta Cámara, para integrar el Consejo Consultivo Permanente para la Política Judicial del año 2010.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: a efectos de dar cumplimiento con este tema, mociono al Senador Jorge Pablo Soto para que sea quien ocupe ese lugar, ya que es el Presidente de la Comisión de Justicia, y como suplente al Dr. Luis Guillermo López Mirau.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se harán las comunicaciones correspondientes.
El Presidente del Consejo de la Magistratura, Dr. Guillermo A. Catalano, comunica que ha concluido el procedimiento del “Concurso para seleccionar postulantes a cubrir un cargo de Juez de Primera Instancia del Trabajo Nº 1 del Distrito Judicial del Centro”.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
El señor Presidente del Colegio de Escribanos de la Provincia, invita a los señores Senadores a participar en la “I Jornada del Derecho del Deporte, Administración y Gestión de Entidades Deportivas”, el día 30 de abril del corriente año.
– Al Archivo.
IV
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones necesarias ante el Poder Ejecutivo Nacional, para que proceda a unificar el precio del gas natural comprimido (GNC) en todo el territorio nacional. (Expte. Nº 90-18.588/10)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley, en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 2.721, del departamento Rosario de la Frontera, para ser destinado a la construcción del campo de deportes. (Expte. Nº 91-22.084/09)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley, en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 3693, de la localidad de San José de los Cerrillos, departamento Cerrillos, con destino a la realización de actividades sociales y comunitarias. (Expte Nº 91-23.112/09)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, solicitando acuerdo para la Dra. María Cristina Juncosa, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil y Comercial, 9ª Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-18.591/10)
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito Sesión Especial para tratar este pliego.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. La Sesión Especial se hará en su oportunidad.
V
Proyectos de Ley
1
Expte. Nº 90-18.612/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y:
Artículo 1°.- Se prohibe en todo el territorio de la Provincia de Salta, el expendio de cualquier bebida de las denominadas “energéticas” en lugares de reunión, diversión o recreación en los que expendan bebidas alcohólicas para el consumo.
Art. 2°.- Se entiende por bebida energizante, a los fines de esta Ley, los suplementos dietarios definidos en el artículo 1° de la Disposición 3634/2005 de la Administración Nacional de Medicamentos y Tecnología Médica (ANMAT) que determina: “Serán considerados Supletorios Dietarios las bebidas no alcohólicas que tengan en su composición ingredientes tales como: Taurina, Glucoronolactona, Cafeína e Inositol, acompañados de hidratos de carbono, vitaminas y/o minerales y/u otros ingredientes autorizados, con los valores máximos que se detallan a continuación:
Taurina: 400 mg/100 ml.
Glucoronalactona: 250 mg/100 ml.
Cafeína: 20 mg/100 ml.
Inositol: 20 mg/100ml.”
Art. 3° Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley, Ministerio de Salud Pública de la provincia. Dicha Autoridad velará, además, por el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Código Alimentario Nacional, respecto a los datos que deben contener los rótulos de los envases de las bebidas en cuestión.
Art. 4°.- Los establecimientos que comercialicen “bebidas energizantes” deben exhibir en el interior de sus locales, frente o vidriera, letreros de un tamaño no inferior a 30 cm. por 20 cm. colocados en un ligar visible y de fácil lectura, con el siguiente rótulo “El consumo de bebidas energizantes con alcohol es nocivo para la salud”.
Art. 5°.- Incorpórase a la Ley de Contravenciones Policiales de la Provincia Título XI contravenciones relacionadas con el alcoholismo.
Art. 6°.- El Poder Ejecutivo establecerá a través de la reglamentación, el procedimiento de fiscalización, el sistema sancionatorio y los demás aspectos operativos de la presente.
Art. 7°.- Cada Municipio determinará su autoridad de contralor y dispondrá a los agentes de inspección necesarios a fines de garantizar el cumplimiento de esta Ley en su ámbito de incumbencia.
Art. 8°.- En caso de comprobarse la infracción al artículo 1° de esta Ley, se aplicará multa y/o clausura que se establecerá en la norma reglamentaria. Para hacer efectivas las mismas, los agentes locales de contralor podrán requerir el auxilio de la fuerza pública en lo necesario, para intervenir la mercadería en infracción y labrar las correspondientes actas de sanción.
Art. 9°.- Cuando una persona haya sido sancionada una vez en virtud de esta Ley, se considerará reincidente en caso de incurrir nuevamente en dicha conducta. La reincidencia será sancionada con el doble de multa económica aplicada previamente y en este caso, la sanción de clausura será definitiva.
Art. 10.- El Gobierno de la Provincia, a través del Ministerio de Educación, programará jornadas obligatorias en los establecimientos educativos para los Niveles EGB 3, Polimodal y también Universitario para difundir y debatir la problemática abarcada por esta norma.
Art. 11.- El Gobierno Provincial deberá editar folletos o cuadernillos informativos sobre el tema para ser distribuidos gratuitamente en los establecimientos educativos. Asimismo, se deberán desplegar campañas de difusión radiales, televisivas o de contacto directo en cualquier otro ámbito considerado propicio para su recepción por los jóvenes.
Art. 12.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Guadalupe Silvia Cabana – Gustavo Ruberto Saenz – Manuel Héctor Luque – Onofre Arnaldo Barboza – Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.
Sen. Cabana.- Señor Presidente: solicito que el presente proyecto sea girado a la Comisión de Adicción, Tráfico y Consumo Ilícito de Drogas.
Sr. Presidente (Lapad).- En principio el proyecto era girado a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional. ¿Iría a las dos Comisiones?
Sen. Cabana.- Sí, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se gira el proyecto de ley a las dos Comisiones mencionadas.
2
Expte. Nº 90-18.621/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y
Artículo 1°.- Disponer de un subsidio destinado para cubrir gastos de construcción de 10 viviendas en el paraje La Sala – Luracatao, construidas por el Instituto Provincial de Vivienda.
Art. 2°.- Los beneficiarios de dicho subsidio serán excepcionalmente los siguientes:
1- Liendro, Andrés Justino D.N.I. N° 10.403.250
2- Casimiro, Eduardo D.N.I. N° 20.690.574
3- Casimiro, Flavia Salome D.N.I. N° 26.423.992
4- Tapia, Nicolás D.N.I. N° 7.250.221
5- Liendro, José Roberto D.N.I. N° 20.690.547
6- Pastrana, Esperanza Victoria D.N.I. N° 6.260.874
7. Guaymás, Elisa D.N.I. N° 4.513.949
8- González, María Magdalena D.N.I. N° 4.902.010
9- Pastrana, Alfonso D.N.I. N° 7.255.766
10- Tapia, Cristian Leonardo D.N.I. N° 30.019.889
Art. 3° Los gastos que demanden la presente serán atendidos por el Presupuesto General Ejercicio vigente, de acuerdo al convenio celebrado entre el I.P.V. y la Municipalidad de Seclantás.
Art. 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Juan Francisco Maita
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de ley tiene por objeto cumplir con un compromiso asumido en oportunidad de cuando se llevó a cabo la expropiación de la Finca Luracatao y Entre Ríos mediante Ley N° 7.137 y Ley N° 7.304 que ratifica dicha ley y convalida el convenio celebrado entre el Gobierno de la Provincia y los representantes de la firma Campo Rosario S.C.A., la cual también referencia lo dispuesto en la Ley Nº 6.321 de regularización de la ocupación de la tierra vigente desde el año 1984.
En el citado convenio se acuerda que diez vecinos del paraje denominado “Sala Adentro” de la misma finca sean ubicados al frente de sus actuales viviendas, entregando la firma Campo Rosario igual cantidad de hectáreas que las que usan, con la condición de recibir también una casa construida para sus familias por parte del Gobierno.
Que a la fecha ya se encuentran casi terminadas las diez unidades habitacionales de acuerdo al Convenio firmado por la Municipalidad de Seclantás y el Instituto Provincial de la Vivienda en diciembre de 2007 para así llevar a cabo un compromiso de honor, asumido por autoridades, tanto provinciales como legislativas, con los vecinos mencionados en este proyecto de ley, y a fin de dar cumplimiento con lo establecido en el artículo segundo, párrafo tercero del Anexo I (acápite arrendatarios) del citado convenio es que solicito a mis pares la aprobación de dicho subsidio, para que el Poder Ejecutivo pueda proceder a la confección y posterior entrega de las llaves y carpetas a través del organismo correspondiente.
Juan Francisco Maita
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
3
Expte. Nº 90-18.625/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 6.716, Fracción “M”, del departamento Cerrillos, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes.
Art. 2º.- La Dirección General de Inmuebles, deberá realizar los planos de mensura y loteo, según el proyecto de urbanización que deberá confeccionar la Subsecretaría de Tierra y Hábitat.
Art. 3º.- La Subsecretaría de Tierra y Hábitat deberá cotejar que los adjudicatarios cumplan con los requisitos determinados en la Ley 1.338 y sus modificatorias y el Decreto Nº 1.045/96.
Art. 4º.- Los inmuebles expropiados se escriturarán a favor de los adjudicatarios a través de Escribanía de Gobierno, quedando exentos de honorarios, impuestos, tasas o retribuciones.
Art. 5º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación del presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.
A tal fin, las escrituras traslativas de dominio, deberán incluir con fundamento en la presente norma, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad, durante tal período.
Art. 6º.- Para la determinación del valor de la indemnización por la expropiación dispuesta en el artículo 1º, no se tendrán en cuenta las mejoras introducidas por los ocupantes, el estado provincial o municipal, ni las empresas prestadoras de servicios.
Asimismo se deducirá lo abonado por los adjudicatarios por la compra de los lotes a la titular del inmueble y las costas judiciales, en su caso.
Art. 7º.- Los montos abonados por los ocupantes al propietario del bien a expropiar, en concepto de compra de la fracción que ocupan, serán descontados del valor del terreno al momento de la adjudicación. En caso de que la suma abonada cubriese la totalidad del valor de la adjudicación, se procederá a escriturar a nombre del ocupante el lote respectivo, sin que tenga que abonar suma alguna en tal concepto. En ningún caso se repetirá monto alguno a los ocupantes que hubieren abonado un valor superior al que se determine al momento de la adjudicación.
Art. 8º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 9º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Alfredo Jorge
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
VI
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-18.611/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta
R E S U E L V E :
Artículo 1°.- Declarar de Interés Provincial las Bodas de Plata (1985-2010) del Colegio Secundario N° 5.054 “Presidente Juan Domingo Perón” del municipio de Molinos, departamento del mismo nombre. Los actos se celebrarán el día 22 de abril de 2010.
Art. 2º.- De forma.
Juan Francisco Maita
– A la Comisión de Educación y Cultura.
2
Expte. Nº 90-18.622/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Educación, informe en un plazo de 48 horas a este Cuerpo, lo siguiente:
- Monto enviado a Municipios en concepto de refacción de escuelas de toda la Provincia, con fecha e importe de cada una por el año 2009 y 2010.
- Monto enviado a Municipios en concepto de refacción de escuelas de toda la Provincia, con fecha e importe de cada una por el año 2009 y 2010.
- Monto enviado a Municipios en concepto de refacción de Escuelas de toda la Provincia, con fecha e importe de cada una por el año 2009 y 2010.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Juan Francisco Maita
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría para su oportunidad.
3
Expte. Nº 90-18.623/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos Nros. 116 de la Constitución de la Provincia y 149 del Reglamento de la Cámara, requerir al Ministro de Desarrollo Humano, para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre:
Detalle por área de los Programas Sociales, que mediante el régimen de descentralización de ayuda social derivado por el Poder Ejecutivo Provincial, corresponden a la Municipalidad de Cachi.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Pablo Raúl Díaz
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría por tratarse de un pedido de informe y corresponde tratamiento inmediato.
4
Expte. Nº 90-18.627/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el año de Bodas de Oro, de la Escuela de Educación Especial Nº 7.039 “Dra. Carolina Tobar García”, de la ciudad de Salta, Capital, departamento del mismo nombre.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Catalina Elsa Ponna – Leonardo Lunda – Silvia Guadalupe Cabana – Juan Francisco Maita – Juan Martín Moreyra – Luis Francisco D’Andrea
– A la Comisión de Educación y Cultura.
5
Expte. Nº 90-18.630/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el 100 Aniversario de la creación de la Escuela Primaria Nº 4.334 “Independencia Argentina”, de la localidad de La Unión, departamento Rivadavia, cuya celebración se realiza el 30 de abril de 2010.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Esta iniciativa legislativa que aquí presento es un reconocimiento y homenaje de este Senador Provincial, a la Escuela Primaria Nº 4.334 “Independencia Argentina” de la localidad de La Unión, departamento Rivadavia, que este 30 de abril celebra cien años de vida institucional.
Esta escuela nació en 1910 con quince alumnos y funcionaba en un inmueble alquilado por Lorenzo Jasá, vecino del lugar, que luego fue designado como encargado escolar junto a Amado Soluaga. La escuela era de adobe, tenía una sola aula para los alumnos, una habitación para que resida allí el docente y los alumnos concurrían a lomo de mulas y caballos desde diversos parajes alejados de esa localidad.
La Escuela “Independencia Argentina” fue creada en el marco de las escuelas nacionales, sus docentes y supervisores llegaban designados desde Buenos Aires. Su primera Directora fue la Sra. Delfina de Bárcena, luego pasaron por la Dirección Eloisa Torán de Puertas, Marcelina Canale, el Supervisor Néstor Fadel y otros.
En la actualidad esta escuela funciona en un edificio inaugurado en el año 2001, posee una matrícula de setecientos alumnos, tiene treinta docentes, dos vicedirectores, dos maestros auxiliares bilingües, dos maestras de Actividades Artísticas y un Profesor de Educación Física. La escuela tiene como Directora, desde hace diecisiete años, a Nélida Torres de Cuenca, quien se inició como docente allí hace treinta y cuatro años.
Este año, en articulación con el municipio de Rivadavia Banda Sur, el Gobierno de la Provincia está ejecutando la obra de ampliación de esta escuela y se encuentra muy avanzada la construcción de cinco aulas, baños para docentes y alumnos, una sala para docentes.
Junto al crecimiento demográfico de la localidad de La Unión, en sus cien años de vida, la Escuela “Independencia Argentina” ha realizado una gran siembra en materia de formación y educación de los habitantes de esa parte del Chaco Salteño. Con orgullo podemos decir que sus ex alumnos hoy son profesionales, como los médicos David Puerta, Irinia Sardina, la Contadora Pública Nacional Mariela Cuenca, la veterinaria Cristina Roseto, y para destacar debo mencionar al Intendente Leopoldo Cuenca, que fue alumno de esa Institución, y la ex alumna aborigen Cecilia Pereyra, que hoy es maestra de grado en esa escuela. Pero fundamentalmente ha formado y educado excelentes padres de familia y buenos ciudadanos.
Por todo esto y en claro y sentido homenaje a esa escuela, solicito que me acompañen en la aprobación de este proyecto de resolución.
Mashur Lapad
– A la Comisión de Educación y Cultura.
VII
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-18.619/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Finanzas y Obras Públicas, de Salud Pública y Seguridad y de Derechos Humanos, arbitre los medios necesarios y realice las gestiones pertinentes con la celeridad que el caso lo requiere e incluya en el Presupuesto General de la provincia, Ejercicio 2010, las siguientes obras para el municipio Santa Victoria Oeste:
1.- Construcción de un puesto de salud en la localidad de Punco Viscana;
2.- Construcción de un puesto de salud en la localidad de Viscachani;
3.- Construcción de un puesto de salud en la localidad de Abra de mecoyita;
4.- Construcción de un puesto de salud en la localidad de Trigo Huayco;
5.- Construcción de un puesto de salud en la localidad de Lizoite.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
2
Expte. Nº 90-18.624/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta y dada la gravedad de la situación generada por la falta de provisión necesaria de combustibles, en la forma más inmediata posible, gestionen el normal suministro del mismo, evitando con ello pérdidas que se ocasionan, sobre todo en el campo, donde las tareas deben cumplirse en tiempo y forma. Destacando que la provincia de Salta aporta al País gran parte de los combustibles que hoy en ella escasean y que por otra parte debe pagar precios superiores a los establecidos en la Pampa Húmeda; otra desigualdad que debiera tenerse en cuenta para su corrección.
Ernesto Juan Aguilera
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.
Sen. Aguilera.- Señor Presidente: solicito que este proyecto sea tratado sobre tablas debido a la urgencia.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
3
Expte. Nº 90-18.626/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, a través del Ministerio de Educación, disponga la construcción de un albergue estudiantil en el municipio de La Caldera, para alumnos de los parajes aledaños que concurren al Colegio Nº 5.045, de nivel secundario.
Juan Martín Moreyra
Fundamentos
Señor Presidente:
El presente proyecto de declaración tiene por objeto cubrir una necesidad fundamental de los alumnos de los parajes aledaños al municipio de La Caldera que desean continuar sus estudios secundarios y no cuentan con un lugar donde puedan hospedarse los días de clases, por esta razón muchos de ellos se ven imposibilitados de continuar sus estudios.
Por los fundamentos expuestos es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Juan Martín Moreyra
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
4
Expte. Nº 90-18.628/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta
D E C L A R A :
Que vería con agrado que la Dirección Provincial de Vialidad, quien realiza trabajos de pavimentación sobre la ruta provincial N° 11, en un tramo de la localidad de Betania (Campo Santo), departamento General Güemes, pueda además realizar trabajos de pavimentación de la Ruta Provincial N° 121-S tramo empalme Ruta Provincial N° 12-El Sauce (Bordo), así como repavimentación en el ingreso y calles internas del Hospital Zonal Dr. Joaquín Castellanos, también rutas de acceso y calles internas de los tres municipios que conforman el departamento: General Güemes, Campo Santo y El Bordo.
Federico Segura Gimenez
Fundamentos
Señor Presidente:
La oportunidad con que cuenta el departamento en estos momentos al tener la planta y maquinarias de la Dirección Provincial de Vialidad por trabajos que se realizan en la localidad de Betania y sumado al gran deterioro de las calles de los tres municipios que conforman el departamento General Güemes (General Güemes, Campo Santo y El Bordo), producido por las variantes climáticas e intensas lluvias que se vienen produciendo en los últimos meses y años. Sería de suma importancia para la segura circulación de los vecinos que se repavimentaran las principales arterias de las ciudades arriba mencionadas.
Otro punto que demanda una urgente solución es la repavimentación del acceso y calles internas del Hospital Zonal Joaquín Castellanos, donde a diario concurre una importante cantidad de personas de ésta y otras localidades, de la provincia y de provincias vecinas. Al estar a la vera de la Ruta Nacional N° 34 es frecuentemente utilizada por ser uno de los hospitales cabecera de la zona, recibiendo urgencias por accidentes y traslados desde distintos lugares. En lo que respecta al ingreso al mencionado nosocomio, sobre la ruta nacional es imperativo que se tome una rápida solución al respecto, ya que el mal estado de la calzada, en un tramo de aproximadamente 100 metros, ocasiona una gran dificultad no sólo para el ingreso al hospital, sino para todos aquellos trabajadores y visitantes que recorren ese tramo. Este tema ya fue tapa del Diario El Tribuno en ediciones anteriores, por la falta de inversión por parte de la empresa concesionaria, el O.C.O.V.I., etc.
Federico Segura Gimenez
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
5
Expte. Nº 90-18.629/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre las medidas necesarias a los fines que ejecute la obra de ampliación del puesto sanitario de La Puntana, del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, elevando su categoría a centro de salud e incrementando los recursos humanos correspondientes.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Este proyecto que hoy pongo a consideración del Senado, surge por pedido de los vecinos de La Puntana y zonas aledañas del municipio de Santa Victoria Este, y porque este Senador estima que es necesario realizar la ampliación edilicia del puesto sanitario de La Puntana, elevando su categoría a centro de salud, dotándole de los recursos humanos pertinentes.
El puesto sanitario de La Puntana, que pertenece al área operativa del Hospital de Santa Victoria Este, actualmente cuenta con dos enfermeros, un agente sanitario y un médico que atiende periódicamente. El inmueble está compuesto por dos habitaciones, una destinada a consultorio, la otra funciona como sala de internados y posee una galería que hace de sala de espera para los pacientes.
Este puesto sanitario hoy presta servicio a más de dos mil quinientas personas de todas las edades que residen en La Puntana y parajes adyacentes como La Curvita, Carmelo, Magdalena, Invernad, El Carmen, lo que implica y justifica que también debería contar con una ambulancia propia.
Para ser más ilustrativo en los fundamentos de este proyecto, debo expresar que el puesto sanitario de La Puntana se encuentra a 55 km. de distancia del Hospital de Santa Victoria Este. En épocas de verano, cuando llueve, crece y desborda el río Pilcomayo, los caminos se tornan intransitables, dejando a este lugar totalmente incomunicado y aislado, a tal punto que, ante una emergencia sanitaria, la derivación de un paciente se realiza en helicóptero.
Asimismo, cabe señalar que La Puntana se halla a 3 o 4 km. de Hito 1, es decir con la frontera de la hermana República de Bolivia, casi el 90% de su población es aborigen, tiene una escuela primaria de quinientos alumnos y una escuela de educación técnica con doscientos cincuenta alumnos, cuyo edificio escolar fue inaugurado en el año 2008 por la Presidenta de la Nación.
Por todo lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.
Mashur Lapad
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
6
Expte. Nº 90-18.631/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de sus organismos competentes, arbitre las medidas necesarias a los fines de que se ponga en funcionamiento en la localidad de Coronel Juan Solá, municipio de Rivadavia Banda Norte, el Bachillerato Salteño para Adultos -BSPA-, cuya creación se encuentra establecida en el Decreto N° 2.627/07 del 24 de septiembre de 2007.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Este proyecto que pongo a consideración en esta oportunidad reúne el consenso social y político de la localidad de Coronel Juan Solá del municipio de Rivadavia Banda Norte, ya que no es sólo un anhelo de este Senador, sino que un importante sector de jóvenes y adultos de esa comunidad espera el funcionamiento del BSPA.
Por iniciativa de este Senador, ante el Ministerio de Educación, el 24 de septiembre de 2007, por Decreto N° 2.627 se crea el Bachillerato Salteño para Adultos N° 7.174 en la localidad de Santa Victoria Este, incluyendo su respectiva planta orgánica funcional, cursos y divisiones. En ese mismo Decreto, en su artículo 4°, se deja establecido la creación del BSPA N° 7.175 para lo localidad de Coronel Juan Solá, municipio de Rivadavia Banda Norte, contemplando también su planta funcional, cursos y divisiones, pero a la fecha esta institución educativa aún no funciona.
Sobre esta cuestión ya existen diversos antecedentes, como pedidos formales, relevamientos, pre inscripciones, actas de intención suscriptas entre legisladores y autoridades de la Dirección de Regímenes Especiales que se efectuaron oportunamente con este fin. Es cierto también que no existe un edificio escolar propio para este BSPA, pero al igual que en Santa Victoria Este, el mismo funcionaría por convenio en el edificio de una escuela primaria de esa localidad.
Es sumamente necesario poner en funcionamiento este BSPA en la localidad de Coronel Juan Solá, ya que de esa manera se contribuiría con la formación y educación de una cantidad considerable de jóvenes y adultos que ya se encuentran pre inscriptos y esperan una respuesta sobre esto, habida cuenta que ya existe el Decreto N° 2.627/07 de creación del BSPA para esa localidad.
Por todo lo expresado, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de declaración.
Mashur Lapad
– A la Comisión de Educación y Cultura.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Onofre Arnaldo Barboza, Manuel Héctor Luque y Bernardo Emeterio Soriano solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha, porque se encuentran en el Parlamento del NOA.
Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
6
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Gracias, señor Presidente.
El homenaje que quiero realizar hoy es el reconocimiento a la trayectoria del compañero justicialista, don Marx José Nadal, que lamentablemente falleciera el día 13 del corriente mes.
La trayectoria política, sindical y privada de Nadal nos honra como salteños, ya que luchó por instaurar la democracia desde una militancia comprometida, llena de valores y principios que contribuyó a fortalecer nuestras instituciones.
Hombre altruista, de grandes ideales demostrados en los distintos cargos que le fueron encomendados, dedicándole a cada uno de ellos vocación de servicio y compromiso con las necesidades del prójimo.
Peronista de la primera hora, levantando estandartes del progreso y la igualdad social, ejemplo de vida para todos los que de una u otra forma compartían o no sus principios partidarios.
Quiero destacar algunas de las tantas funciones que desempeñó a lo largo de su vida, entre ellas: Presidente de la Agrupación Metalúrgica Peronista, fundador del Partido Laborista, Miembro del Consejo Provincial del Partido Único, Diputado Provincial por el departamento Capital en tres oportunidades, Diputado Constituyente, Presidente del Banco de Préstamos, fue detenido catorce veces por razones políticas, privado de libertad por más de tres años, sometido al Consejo de Guerra por causas políticas, Secretario General del Partido Peronista de Salta, culminando su vida política como Diputado Nacional por Salta.
Su partida nos deja una enseñanza para todos los que estamos inmersos en esta apasionante vocación política.
Muchas gracias, señor Presidente.
7
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Ingresa un proyecto de resolución.
VI
Proyectos de Resolución
6
Expte. Nº 90-18.633/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las gestiones realizadas por organismos públicos provinciales, entidades empresarias y asociaciones civiles a los efectos de proponer a la Dirección Nacional de Vialidad un nuevo trazado de la Ruta Nacional Nº 40.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Néstor Eduardo Parra – Claudia Silvina Vargas – Jorge Luis Rodríguez – Pablo Raúl Díaz – Héctor Edgar Mamaní – Luis Francisco D’Andrea
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
Corresponde considerar los proyectos de tratamiento inmediato.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE EDUCACIÓN
Expte. Nº 90-18.622/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Educación, informe en un plazo de 48 horas a este Cuerpo, lo siguiente:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Juan Francisco Maita
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE DESARROLLO HUMANO
Expte. Nº 90-18.623/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos Nros. 116 de la Constitución de la Provincia y 149 del Reglamento de la Cámara, requerir al Ministro de Desarrollo Humano, para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre:
Detalle por área de los Programas Sociales, que mediante el régimen de descentralización de ayuda social derivado por el Poder Ejecutivo Provincial, corresponden a la Municipalidad de Cachi.
Art. 2º.- Registrar, comunicar y archivar.
Pablo Raúl Díaz
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: conversando con el autor del proyecto, es una inquietud que a todos nos interesa saber y está relacionada con la descentralización de la parte social a los municipios. El Senador está planteando un pedido de informe, hemos conversado con los distintos Presidentes de Bloque, y convenimos en coordinar con el Ejecutivo para pedir la presencia de los funcionarios.
En este caso, transformar el pedido de informe en una invitación al Ministro de Desarrollo Humano para que concurra a la Presidencia de esta Cámara el próximo miércoles 28, a horas 9.00, a fin de que nos informe como es este tema de la descentralización de la parte social a los municipios.
Esta es la propuesta, atento a que he conversado con el autor del proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el pedido de informe, transformado en invitación al señor Ministro Mastrandrea para que venga a la Presidencia de la Cámara. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
10
GESTIONAR EL NORMAL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE
Expte. Nº 90-18.624/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta y dada la gravedad de la situación generada por la falta de provisión necesaria de combustibles, en la forma más inmediata posible, gestionen el normal suministro del mismo, evitando con ello pérdidas que se ocasionan, sobre todo en el campo, donde las tareas deben cumplirse en tiempo y forma. Destacando que la provincia de Salta aporta al País gran parte de los combustibles que hoy en ella escasean y que por otra parte debe pagar precios superiores a los establecidos en la Pampa Húmeda; otra desigualdad que debiera tenerse en cuenta para su corrección.
Ernesto Juan Aguilera
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.
Sen. Aguilera.- Señor Presidente, señores senadores: hago este planteamiento porque en realidad nos aflige, estamos a principio de la cosecha salteña y no hay combustible, estamos haciendo malabarismo para conseguirlo, nos están dando únicamente cincuenta litros y esto no alcanza ni siquiera para el tractor, mucho menos para una máquina trilladora.
Por eso el pedido para que la Cámara pronto le dé buen destino y los señores legisladores nacionales hagan lo imposible en tratar este tema, que es grave para la cosecha en nuestra Provincia.
Por lo tanto, a los señores senadores les solicito que apoyen este proyecto. Esto es urgente, ya estamos empezando la cosecha de la soja y tenemos problemas con el tema del combustible, tanto gas oil como nafta y estaba viendo el proyecto del Senador Manuel Luque sobre la falta de gas y el tremendo costo que tiene.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: escuchaba las palabras del Senador preopinante y realmente es preocupante la situación que está viviendo la Provincia en todos los departamentos por la falta de combustibles y en este caso particular la falta de gas que existe en toda la Provincia. Estudiando la problemática, después de haber, desde esta Cámara, enviado un proyecto de resolución a los legisladores para que amplíen el cupo que llega actualmente a la Provincia en dos mil toneladas más, me encontré con una ley del año ’74, la Ley de Abastecimiento, Nº 20.680, que es para casos absolutamente extremos.
Lamentablemente sería vergonzoso que desde la provincia de Salta, donde generamos el gas y el combustible, tengamos que acudir a esta Ley de Abastecimiento cuando en realidad nosotros debiéramos estar con el combustible necesario para que nuestra Provincia pueda seguir trabajando y adelante. Creo que los legisladores nacionales van a tener que acudir a esta ley, que es para casos absolutamente extremos. La ciudad y la provincia de Salta la está pasando no sólo con el combustible, sino también con el tema de las garrafas, la especulación es muy grande, muchos entienden que al haber mayor demanda pueden subir los precios. Esta ley también establece multas severas para los empresarios especuladores, así que sería importante en la próxima sesión decirles a los legisladores nacionales que tienen este instrumento, esta posibilidad para que los salteños no sigan haciendo grandes colas en todos los departamentos de la Provincia, buscando una garrafa social, que realmente es vergonzoso para nosotros.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: deseo acompañar este proyecto, que como bien lo decían los senadores preopinantes, no nos es ajeno a todos los salteños la falta de gas y sobre todo la falta de combustible y lo que esto genera.
Desde acá estamos pidiendo esfuerzo a los legisladores nacionales, un esfuerzo que ya veo venir, por fin arrancó esta semana, tendríamos que pedir el esfuerzo al Poder Ejecutivo Nacional, ya que con una política errática, que no está con los pies sobre la tierra, que no está valorando la inflación que sí la ven los habitantes, con este tira y afloje al final no se pueden sentar ni siquiera a sesionar los legisladores nacionales. Ojalá que puedan hacerlo.
Como legisladores debemos más que nunca en estos momentos estar al pendiente de la gente, que es a la que nos debemos, y no en los entrecruces políticos. Ojalá que los legisladores nacionales puedan llegar al recinto a plantear este tema.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, está en consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 1/10, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
11
DEC RETOS DEL PODER EJECUTIVO
Expte. Nº 90-18.150/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.368/09 enviado por el Poder Ejecutivo Provincial, mediante el cual la provincia de Salta se adhiere al Fondo Federal Solidario creado por Decreto Nº 206/09 del Poder Ejecutivo Nacional, y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su remisión al Archivo por haberse convertido en Ley Nº 7.572.
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Alberto Froilán Pedroza – Catalina Elsa Ponna – Federico Miguel Segura Giménez – Jorge Pablo Soto
Expte. Nº 90-18.552/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 4.907/09, enviado por el Poder Ejecutivo Provincial, mediante el cual se prorroga desde su vencimiento y por el término de un año, la vigencia de la Ley Nº 7.125, así como sus sucesivas prórrogas y los periodos acordados en dichas normas, como así también la Ley Nº 6.583; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su remisión al Archivo por haberse convertido en Ley Nº 7.604.
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Alberto Froilán Pedroza – Catalina Elsa Ponna – Federico Miguel Segura Giménez – Jorge Pablo Soto
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado los distintos Decretos de Necesidad y Urgencia girados a la Comisión, determinándose la nómina de los expedientes que quedaron comprendidos dentro del artículo 145 de la Constitución Provincial, habiéndose convertido en Leyes Nros. 7.559, 7603 y 7.605; aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 90-18.131/08.- Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 5.734/08, mediante el cual se modifica la Ley Nº 7.483 (Ley de Ministerios). (Autor: Poder Ejecutivo Provincial)
Expte. Nº 90-18.553/09.- Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 4.910/09, mediante el cual se sustituyen los Capítulos I y II del Título VI de la Ley Nº 7.483 y su modificatoria Ley Nº 7.559, en su denominación, y los artículos 22 y 23 del mismo. Asimismo, se deroga el Inc. 4) del Art. 24 de la citada Ley y se incorpora el texto derogado como Inc. 13) del Art. 29 de la Ley Nº 7.483 (Ley de Ministerios). (Autor: Poder Ejecutivo Provincial)
Expte. Nº 90-18.568/09.- Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 5.023/09, mediante el cual se modifican los artículos 474, 477 y 478 del Código Procesal Penal de la provincia de Salta. (Autor: Poder Ejecutivo Provincial)
Sala de la Comisión, 31 de marzo de 2010.
Alfredo Jorge – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado los distintos vetos girados a la Comisión, determinándose la nómina de los expedientes que quedaron comprendidos dentro de los artículos 131 y 133 de la Constitución Provincial, aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 90-15.4766/05.- Veto Parcial, remitido por el Poder Ejecutivo, mediante Decreto Nº 2259/09, sobre el proyecto de ley sancionado por el Poder Legislativo, por el cual se observa parcialmente el proyecto de ley de modificación del Código Procesal Civil y Comercial de la provincia de Salta (Ley Nº 5.233) y promulgado el resto del articulado como Ley Nº 7.566. (Autor: Poder Ejecutivo Provincial)
Exptes. Nros. 90-17.981/08 – 91-21.926/09 (Acumulados). Veto Parcial. Remitido por el Poder Ejecutivo mediante Decreto Nº 4.754/09 sobre el proyecto de ley sancionado por el Poder Legislativo, por el cual se observa parcialmente el proyecto de ley mediante el cual se reglamenta la Iniciativa Popular y promulgado el resto del articulado como Ley Nº 7.587. (Autor: Senadora Silvina Vargas y Diputado Manuel Santiago Godoy)
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Jorge Pablo Soto – Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los dictámenes. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Conforme a lo oportunamente resuelto, el Cuerpo pasa a Sesión Especial, a fin de considerar el dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
12
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE 1ª INSTANCIA EN LO CIVIL Y COMERCIAL 9º NOMINACIÓN DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Expte. Nº 90-18.591/10
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de la Dra. María Cristina Juncosa, D.N.I. Nº 10.993.990, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil y Comercial 9º Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de la Cámara y en la Ley Nº 7.347 y modificatoria; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fuera propuesta.
Sala de la Comisión, 14 de abril de 2010
Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Claudia Silvina Vargas -Raúl García
Miembro Informante: Senador Jorge Pablo Soto.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Soto.- Señor Presidente, señores senadores: la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones ha considerado y estudiado el pliego enviado por el Poder Ejecutivo solicitando acuerdo temporario para la Doctora María Cristina Juncosa, en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial 9ª Nominación del Distrito Judicial del Centro.
La profesional propuesta por el Poder Ejecutivo, a fin de prestarle acuerdo, cursó sus estudios en la Universidad Católica de Salta, obteniendo el título de Abogada en el año 1992. Cursó un postgrado de especialista en Derecho Procesal en la Universidad de Salamanca.
Desde el año 1992 al año 1996 ejerció la profesión en forma particular. En julio de dicho año ingresó al Poder Judicial como Prosecretaria en el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de 11ª Nominación. En el año 2002 asumió como Secretaria del Juzgado de Primera Instancia de Concurso, Quiebras y Sociedades de 2º Nominación, hasta la fecha.
De sus antecedentes surge la concurrencia a jornadas, conferencias y congresos relativos a distintas especialidades jurídicas.
La Comisión ha procedido de acuerdo al Reglamento de Cámara, la Ley de Designaciones Temporarias y ha mantenido una entrevista con la Doctora Juncosa. De todos los elementos que ha tenido en la mano, cabe considerar que existen méritos suficientes para poner a consideración del Cuerpo la propuesta de designación temporaria y que se le otorgue el acuerdo correspondiente como lo aconseja la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones al Poder Ejecutivo.
13
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito a la señora Senadora por el departamento Santa Victoria, doña Silvia Guadalupe Cabana, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Chicoana, don Luis Francisco D’Andrea, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Silvia Guadalupe Cabana y Luis Francisco D’Andrea proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 20:10’.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores
14
A P É N D I C E
1
Pedido de informe al Ministro de Educación
Expte. Nº 90-18.622/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Educación informe a este Cuerpo lo siguiente:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los quince días del mes de abril del año dos mil diez.
2
Invitación al Ministro de Desarrollo Humano
Expte. Nº 90-18.623/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar al señor Ministro de Desarrollo Humano, para el día miércoles 28 de abril del corriente año a hs. 9:00, a la Presidencia a fin que informe sobre los programas sociales, que mediante el régimen de descentralización de ayuda social fueron derivados por el Poder Ejecutivo Provincial, a las Municipalidades.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los quince días del mes de abril del año dos mil diez.
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Gestionar el normal suministro de combustibles
Expte. Nº 90-18.624/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta y dada la gravedad de la situación generada por la falta de provisión necesaria de combustibles, en la forma más inmediata posible, gestionen el normal suministro del mismo, evitando con ello pérdidas que se ocasionan, sobre todo en el campo, donde las tareas deben cumplirse en tiempo y forma. Destacando que la provincia de Salta aporta al País gran parte de los combustibles que hoy en ella escasean y que por otra parte debe pagar precios superiores a los establecidos en la Pampa Húmeda; otra desigualdad que debiera tenerse en cuenta para su corrección.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los quince días del mes de abril del año dos mil diez.