08/04/2010
8 de Abril de 2010
1ª Reunión – 1ª Sesión Ordinaria – 1ª Sesión Especial
Presidencia de los señores ANDRES ZOTTOS y MASHUR LAPAD
Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LOPEZ MIRAU
Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOZ
SENADORES PRESENTES
AGUILERA, Ernesto Juan
BARBOZA, Onofre Arnaldo
CABANA, Silvia Guadalupe
D’ANDREA, Luis Francisco
DIAZ, Pablo Raúl
GARCÍA, Raúl Bartolomé
JORGE, Alfredo
LAPAD, Mashur
LUNDA, Leonardo
LUQUE, Manuel Héctor
MAITA, Juan Francisco
MAMANI, Héctor Edgar
MOREYRA, Juan Martín
PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, Néstor Eduardo
PEDROZA, Alberto Froilán
PONNA, Catalina Elsa
RODRIGUEZ, Jorge Luis
RUBERTO SAENZ, Gustavo Adolfo
SALVA, Telmo
SEGURA GIMENEZ, Federico Miguel
SORIANO, Bernardo Emeterio
SOTO, Jorge Pablo
VARGAS, Claudia Silvina
SUMARIO
Pág.
1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………………….
2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………………………………….
3. Ratificación de Resoluciones de Presidencia………………………………………………………………………….
4. Asuntos Entrados:
I. Comunicación de Presidencia……………………………………………………………
II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados……………………………………….
III. Comunicaciones Oficiales……………………………………………………………….
IV. Petición Particular…………………………………………………………………………
V. Comunicación de Comisiones…………………………………………………………..
VI. Dictámenes de Comisiones…………………………………………………………….
VII. Proyectos de Ley:
1. Expte. Nº 90-18.566/10. Del señor Senador Gustavo Adolfo Ruberto Saenz: modificación del artículo 1º de la Ley 7.103 – Sistema, Función y Principio del Control no Jurisdiccional de la Gestión de la Hacienda Pública…………
2. Expte. Nº 90-18.586/10. De los señores Senadores Raúl García, Luis Francisco D’Andrea, Catalina Elsa Ponna y Ernesto Juan Aguilera: modificación de la Ley 7.103 – Sistema, Función y Principio del Control no Jurisdiccional de la Gestión de la Hacienda Pública…………………………………………………………….
3. Expte. Nº 90-18.596/10. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: organización y funcionamiento de la Justicia de Paz………………………………………..
VIII. Proyectos de Resolución:
1. Expte. 90-18.584/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: declarando de Interés del Senado el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia” de la ciudad de Rosario de la Frontera………………………………………..
2. Expte. Nº 90-18.599/10. Del señor Senador Alfredo Jorge: declarando de Interés el “Festival de la Zamba, Cerrillos le canta a su Patrono San José”……
3. Expte. Nº 90-18.600/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Desarrollo Humano sobre los programas y cantidad de elementos que, mediante el régimen de descentralización de la ayuda social, ha sido girado a la Municipalidad de Cafayate……………
4. Expte. Nº 90-18.601/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable sobre las acciones para evitar inconvenientes respecto del desmoronamiento en el sector denominado “El Castillo”, camino a Cafayate……………………….
5. Expte. Nº 90-18.602/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Salud Pública sobre las condiciones de los pacientes internados con HIV en el Hospital El Milagro…………………..
6. Expte. Nº 90-18.604/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Educación sobre las obras de reparación y reacondicionamiento de establecimientos educativos…………………….
7. Expte. Nº 90-18.606/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: declarando de Interés la creación de la Cátedra Abierta “Democracia y Participación Dr. Raúl Alfonsín” en reconocimiento a la figura del ex Presidente…………………………………………………………………………………………..
8. Expte. Nº 90-18.608/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: declarando de Interés las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para estudiantes de Ciencias Económicas
IX. Proyectos de Declaración:
1. Expte. Nº 90-18.583/10. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado la construcción de la hostería de La Poma………………………………………
2. Expte. Nº 90-18.585/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia”………………………………………………..
3. Expte. Nº 90-18.587/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare Monumento Histórico Provincial al edificio de la Escuela Normal “República de Colombia”…………………..
4. Expte. Nº 90-18.588/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado se proceda a unificar el precio del gas natural comprimido en todo el territorio nacional…………………………………………………………………….
5. Expte. Nº 90-18.589/10. Del señor Senador Gustavo Adolfo Ruberto Saenz: viendo con agrado la celebración de un contrato de colaboración para la vigilancia y atención de denunciantes y/o testigos respecto a los vendedores de estupefacientes………………………………………………………………….
6. Expte. Nº 90-18.590/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado que la empresa Telecom Personal se abstenga de cobrar los días de abono por el servicio suspendido………………………………………………
7. Expte. Nº 90-18.593/10. Del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano: viendo con agrado se defina el nuevo trazado de la Ruta Nacional Nº 51……..
8. Expte. Nº 90-18.594/10. Del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano: viendo con agrado la pavimentación de la Ruta Nacional Nº 51 en el tramo Muñano – San Antonio de los Cobres……………………………………………………….
9. Expte. Nº 90-18.595/10. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: viendo con agrado se dé respuesta a las necesidades de los habitantes del departamento Rosario de Lerma, cuyos hogares han sido afectados por movimientos sísmicos e inclemencias climáticas…………………………………………….
10. Expte. Nº 90-18.597/10. Del señor Senador Alberto Froilán Pedroza: viendo con agrado la finalización de los trabajos de construcción del puente Río Seco – Ruta Nacional 34…………………………………………………………………….
11. Expte. Nº 90-18.598/10. Del señor Senador Alberto Froilán Pedroza: viendo con agrado la finalización de los trabajos de construcción de la nueva traza de la Ruta Nacional Nº 50…………………………………………………………………
12. Expte. Nº 90-18.603/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado la elaboración de una normativa que permita la coparticipación a las provincias de la Ley del Impuesto al Cheque……………………………
13. Expte. Nº 90-18.605/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado se declare de Interés Provincial la creación de la Cátedra Abierta “Democracia y Participación Dr. Raúl Alfonsín”……………………………..
14. Expte. Nº 90-18.607/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado se declare de Interés Provincial las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para estudiantes de Ciencias Económicas…………………………………………………………………………..
5. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………………
6. Asuntos Entrados durante la Sesión
VI. Dictámenes de Comisiones…………………………………………………………….
VIII. Proyectos de Resolución:
9. Expte. Nº 90-18.613/10. De los señores Senadores Catalina Elsa Ponna, Luis Francisco D’Andrea, Raúl Bartolomé García y Ernesto Juan Aguilera: invitación al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, para que informe sobre la situación financiera de la Provincia; ejecución presupuestaria por jurisdicción al 31-12-09 y descentralización de recursos para los municipios……….
10. Expte. Nº 90-18.614/10. De los señores Senadores Silvia Guadalupe Cabana y Jorge Pablo Soto: declarando de Interés las II Jornadas Nacionales y I Internacionales Hacer Justicia: Una Visión de Género- Rol de la Mujer en la Sociedad Actual……………………………………………………………………..
11. Expte. Nº 90-18.615/10. De los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea, Federico Miguel Segura Giménez y Alfredo Jorge: declarando de Interés de esta Cámara el 18º Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas…………………………………………………………………………..
12. Expte. Nº 90-18.616/10. Del señor Senador Mashur Lapad y otros señores senadores: solicitando a los señores Legisladores Nacionales realicen las gestiones y peticiones correspondientes a los efectos de aumentar el cupo de garrafas sociales…………………………………………………………………….
IX. Proyectos de Declaración:
15. Expte. Nº 90-18.617/10. Del señor Senador Gustavo Adolfo Ruberto Saenz: considerando conveniente que el Poder Ejecutivo normativice y reglamente en un solo cuerpo legal los objetivos plasmados en la Ley 7.148 de Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta….
16. Expte. Nº 90-18.618/10. De los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea, Federico Miguel Segura Giménez y Alfredo Jorge: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés el 18º Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas…………………………………………………………..
7. Expte. Nº 90-18.600/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando informe al señor Ministro de Desarrollo Humano sobre los programas y cantidad de elementos que, mediante el Régimen de Descentralización de la Ayuda Social establecido por el Poder Ejecutivo Provincial, ha sido girado a la Municipalidad de Cafayate. Se aprueba………………………….
8. Expte. Nº 90-18.602/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando informe al señor Ministro de Salud Pública sobre las condiciones de los pacientes internados con HIV y normativas específicas de atención médica en el Hospital El Milagro. Se aprueba.
9. Expte. Nº 90-18.604/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando al señor Ministro de Educación informe sobre el detalle de las obras de reparación y reacondicionamiento de los establecimientos educativos. Se aprueba……………………………………….
10. Expte. Nº 90-18.613/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna y otros señores senadores, invitando al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas a concurrir a la Presidencia de la Cámara para que informe sobre la situación financiera de la Provincia, ejecución presupuestaria por jurisdicción al 31/12/09 y descentralización de recursos para los municipios. Se aprueba con modificaciones…………………………………………………………………………………………………………
11 Expte. Nº 90-18.584/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés del Senado el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia” de la ciudad de Rosario de la Frontera. Se aprueba………………………………………………………………………………..
12. Expte. Nº 90-18.585/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado se declare de Interés Provincial el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia” de la ciudad de Rosario de la Frontera. Se aprueba…………………………………………………
13. Expte. Nº 90-18.599/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de Interés de esta Cámara el 6º festival folklórico, denominado “Festival de la Zamba, Cerrillos le canta a su Patrono San José”. Se aprueba…………………………………………………………………………..
14 Expte. Nº 90-18.587/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare Monumento Histórico Provincial al edificio de la Escuela Normal “República de Colombia” de la ciudad de Rosario de la Frontera. Se aprueba……………………
15. Expte. Nº 90-18.589/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz, viendo con agrado la celebración de un contrato de colaboración para la vigilancia y atención de denunciantes y/o testigos en grado de exposición con respecto a los vendedores de estupefacientes. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………………………..
16. Expte. Nº 90-18.590/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que la empresa Telecom Personal se abstenga de cobrar los días de abono por el servicio suspendido o prestado de manera deficitaria. Se aprueba………………………………………………………
17. Expte. Nº 90-18.593/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales realicen las gestiones necesarias, a fin de que se defina el nuevo trazado de la Ruta Nacional Nº 51. Se aprueba…………………………………………….
18. Expte. Nº 90-18.594/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano, viendo con agrado la pavimentación de la Ruta Nacional Nº 51 en el tramo Muñano – San Antonio de los Cobres. Se aprueba……………………………………………………………………………………………….
19. Expte. Nº 90-18.595/09. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado se arbitre los medios para dar respuesta a las necesidades de los habitantes del departamento Rosario de Lerma, cuyos hogares han sido afectados por los movimientos sísmicos e inclemencias climáticas. Se aprueba…………………………………………………………………………………..
20. Expte. Nº 90-18.597/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Alberto Froilán Pedroza, viendo con agrado la finalización de los trabajos de construcción del Puente Río Seco – Ruta Nacional Nº 34, ubicada en el departamento Orán. Se aprueba…………………………………………………
21. Expte. Nº 90-18.598/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Alberto Froilán Pedroza, viendo con agrado la finalización de los trabajos de construcción de la nueva traza de la Ruta Nacional Nº 50. Se aprueba………………………………………………………………………………………………
22. Expte. Nº 90-18.617/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz, considerando conveniente que Poder Ejecutivo normativice y reglamente en un solo cuerpo legal los objetivos plasmados en la Ley Nº 7.148 de Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta. Se aprueba………………………………………………………………………………………….
23. Expte. Nº 90-18.616/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad y otros señores senadores, solicitando a los legisladores Nacionales realicen gestiones a los efectos de aumentar el cupo garrafas sociales. Se aprueba…………………………………………………………………………………
24. Expte. Nº 90-18.614/10. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Silvia Guadalupe Cabana y Jorge Pablo Soto, declarando de Interés las II Jornadas Nacionales y I Internacionales Hacer Justicia: Una visión de género “Rol de la mujer en la sociedad actual”. Se aprueba………………………
25. Expte. Nº 90-18.615/10. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea, Federico Miguel Segura Giménez y Alfredo Jorge, declarando de Interés de esta Cámara el 18° Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas. Se aprueba………………………………..
26. Expte. Nº 90-18.618/10. Consideración del proyecto de declaración de los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea, Federico Miguel Segura Giménez y Alfredo Jorge, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el 18° Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………………………
27. Expte. Nº 90-18.542/10. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de resolución de los señores Senadores Mashur Lapad y Alfredo Jorge, encomendando a la Secretaría Institucional la realización de un curso de capacitación. Se aprueba…………………………………………..
28. Expte. Nº 90-18.550/10. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la implementación de programas de prevención y control del tabaquismo. Se aprueba………………………………………….
29. Expte. Nº 90-18.547/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Eugenia Fernández de Ulivarri en el cargo de Fiscal Civil, Comercial y Laboral del Distrito Judicial Norte, Circunscripción Orán. Se Aprueba………………………………………………………………………………………
30. Expte. Nº 90-18.548/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra Natalia Martha Pagani Pedrana, en el cargo de Defensor Oficial Penal Nº 1 del Distrito Judicial del Norte – Circunscripción Tartagal. Se Aprueba………………………………………………………………………………….
31. Expte. Nº 90-18.594/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Gonzalo Ariel Vega, en el cargo de Fiscal Penal y Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte – Circunscripción Tartagal. Se aprueba…………………………………………………………………………………..
32. Expte. Nº 90-18.592/10. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de la Dra. Mariana Cristina Torres, en el cargo de Fiscal Penal y Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte – Circunscripción Orán. Se aprueba…………………………………………………………………………….
33. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………………
34. Apéndice:
Sanciones de la Cámara…………………………………………………………………………………….
35. Anexo:
Dictámenes de Comisiones remitiendo los expedientes comprendidos en los artículos 1º y 3º de la Ley 1111 de Caducidad de Asuntos Parlamentarios…………………………………………………….
– En la ciudad de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez, siendo horas 19:59’:
Sr. Presidente (Zottos).- Con la presencia de veintidós señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Zottos).- Invito al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Ernesto Juan Aguilera, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Onofre Arnaldo Barboza, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Ernesto Juan Aguilera y Onofre Arnaldo Barboza proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día diez de diciembre del año dos mil nueve. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día diez de diciembre del año dos mil nueve.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 177/09 y 11/10.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicaciones de Presidencia
En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, han sido girados a Comisiones los siguientes asuntos:
A Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 5.023/09, por el cual se modifican los artículos 474, 477 y 478 del Código Procesal Penal. (Expte. Nº 90-18.568/09)
A Justicia, Acuerdos y Designaciones:
Pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para las siguientes designaciones:
Dra. María Cristina Juncosa para el cargo transitorio de Juez de 1ª Instancia en lo Civil y Comercial 9ª Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-18.591/10)
Dra. Mariana Cristina Torres para el cargo transitorio de Fiscal Penal y Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán. (Expte. Nº 90-18.592/10)
II
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
El Presidente de la Cámara de Diputados informa que, en sesión preparatoria del día 24 de noviembre, se procedió a la designación de autoridades del Cuerpo, quedando conformada de la siguiente manera:
Presidente: Dip. Manuel Santiago Godoy
Vicepresidente 1º: Dip. Julio Ramón De Viota
Vicepresidente 2º: Dip. Jesús Ramón Villa
Secretario Administrativo: Lic. José Roque Alferi
Secretario Legislativo: D. Ramón Rosa Corregidor
Prosecretaria Administrativa: C.P.N. Margarita V. de Samán
Prosecretario Legislativo: D. Roberto Fernando Barrios
– Se fijaron los días martes a horas 16:00 para celebrar las sesiones.
– Se designaron los miembros de las Comisiones Permanentes y Bicameral Examinadora de las Cuentas de Inversión.
– A sus antecedentes.
III
Comunicaciones Oficiales
El Secretario de Despacho del Ministerio Público Dr. Oscar A. Pucci, informa que se designó como Presidente del Colegio de Gobierno del Ministerio Público al Dr. Pablo López Viñals.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
El Defensor del Pueblo D. Alvaro Ulloa, remite copia de la Recomendación Nº 13/09, sobre equiparación de montos de las asignaciones familiares provinciales a lo establecido por Decreto Nacional Nº 1.729/09.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
La señora Presidente del Concejo Deliberante de Colonia Santa Rosa Da. María Elena Chalampa, comunica la designación de Autoridades y Secretario del Cuerpo como así también la conformación de Comisiones Legislativas Permanentes.
– A sus antecedentes.
La Secretaría General de la Gobernación remite copia de los siguientes Decretos:
Nº 4.831/09, Ley Nº 7.590, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación, una fracción del inmueble Matrícula N° 3.824, del departamento Cerrillos, para ser destinada exclusivamente a la apertura del acceso a barrio Los Pinares. (Expte. Nº 91-22.407/09)
Nº 4.833/09, Ley Nº 7.591, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nos 975 y 1.688, del departamento Rosario de la Frontera, con destino a la realización de actividades municipales con fines sociales. (Expte. Nº 91-20.123/08)
Nº 4.835/09, Ley Nº 7.592, prorrogando el plazo establecido en el artículo 8° de la Ley 7.530, por doce (12) meses para que la Comisión del Digesto Jurídico concluya la obra de recopilación, unificación y ordenamiento de las leyes generales provinciales. (Expte. Nº 91-22.784/09)
Nº 4.837/09, Ley Nº 7.593, disponiendo incluir en cada página Web perteneciente al Poder Ejecutivo del Estado Provincial, sus entes centralizados, descentralizados y/o autárquicos, un espacio específicamente destinado a publicar y difundir los datos que figuran en el Registro Nacional de Información de Personas Menores Extraviadas, creado por la Ley Nacional N° 25.746 y su reglamentación. (Expte. Nº 91-21.250/08)
Nº 4.839/09, Ley Nº 7.594, disponiendo que toda empresa prestadora de servicios privados de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la provincia de Salta debe proveer, además de las modalidades existentes, servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados, los que deben atender en horarios comerciales. Los usuarios pueden optar por el medio de atención a utilizar. (Expte. Nº 91-22.370/09)
Nº 4.837/09, Ley Nº 7.593, aprobando el Presupuesto del Ejercicio 2010. (Expte. Nº 91-23.135/09)
Nº 5.142/09, Ley Nº 7.596, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación inmuebles del departamento Capital, para ser destinados exclusivamente a la ampliación del predio del Centro Cívico Municipal, sito en avenida Paraguay Nº 1.200 de la ciudad de Salta. (Expte. Nº 91-21.991/09)
Nº 5.144/09, Ley Nº 7.597, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble de Finca “Las Mojarras” del departamento Rosario de la Frontera, donde se encuentra enclavada la Iglesia del lugar, para ser destinado a las actividades que le son propias. (Expte. Nº 90-17.593/08)
Nº 5.146/09, Ley Nº 7.598, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación las fracciones de los inmuebles Matrículas Nros. 5.374 y 16.95 del departamento Anta, con destinado a la adjudicación en venta a los actuales ocupantes del asentamiento existente. (Expte. Nº 91-22.719/09)
Nº 5.148/09, Ley Nº 7.599, disponiendo que, en forma transitoria, durante el Ejercicio 2010, no se coparticipará a municipios el tres por ciento previsto en la Ley Nº 6.678. (Expte. Nº 91-23.136/09)
Decreto Nº 5.164/09, observando parcialmente el proyecto de ley por el cual se instituye el Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las personas con discapacidad y promulgándose el resto del articulado como Ley Nº 7.600, siendo el Senado la Cámara de Origen deberá expedirse sobre la observación dentro del plazo previsto en la Constitución Provincial. (Expte. Nº 90-17.751/09)
Nº 5.328/09, Ley Nº 7.601, autorizando al Poder Ejecutivo a vender los inmuebles Matrículas Nros. 4.394, 4.396, 4.397 y 4.398, todos del departamento Cafayate, para ser destinados al desarrollo de emprendimientos productivos. (Exptes. Nros. 91-22.369/09 y 91-22.620/09 – unificados)
Nº 5.330/09, Ley Nº 7.602, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 25.784 del departamento Orán, para ser destinado a la adjudicación en venta a sus ocupantes, construcción de viviendas y espacios verdes. (Expte. Nº 90-18.345/09)
Nº 688/10, Ley Nº 7.603, aprobando el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 4.910/09, por el cual se sustituye el Capítulo I del Título VI de la Ley Nº 7.483 – Ley del Gobernador, Vicegobernador, Ministros, Secretaría General de la Gobernación, Secretarios de Estado.
Nº 690/10, Ley Nº 7.604, prorrogando desde su vencimiento y por el término de un año, la vigencia de la Ley Nº 7.125 y la declaración de Emergencia Económica y Administrativa efectuada por Ley Nº 6.583 y sus sucesivas prórrogas.
Decreto Nº 845/10, Ley Nº 7.605, aprobando el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 5.023/09, por el cual se sustituyen los artículos 474, 477 y 478 del Código Procesal Penal,, Ley 6.345 y modificatorias.
– A sus antecedentes.
La señora Senadora Nacional Dra. Sonia Escudero, remite copia de los siguientes proyectos de Comunicación presentados ante el Congreso Nacional, solicitando que el Poder Ejecutivo Nacional:
– Arbitre los medios necesarios a los efectos de proceder a la ejecución urgente de trabajos de mantenimiento y conservación de la Ruta Nacional Nº 51, en el tramo comprendido desde Campo Quijano hasta el Paso de Sico.
– A sus antecedentes.
– Informe sobre el estado en que se encuentra la ejecución de las obras previstas en el Acuerdo entre Bolivia y Argentina sobre la construcción del puente en el paso fronterizo Salvador Mazza-Yacuiba. (Expte. S-3095)
– A la Comisión de Área de Frontera y Límites.
– Incluya en los festejos del bicentenario de la Revolución de Mayo la evocación de los servicios rendidos a la Patria por el General Martín Miguel de Güemes. (Expte. Nº S-2.233/09)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
– Arbitre las medidas necesarias a efectos de solucionar la angustiosa situación por la que atraviesan las poblaciones de las áreas que carecen de agua debido a la grave sequía en la provincia de Salta. (Exptes. Nros. S-3.231/09 y S-3.231/09)
– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.
– Impulse la construcción del nuevo puente entre las ciudades de San José de Pocitos (Bolivia) y Salvador Mazza (Argentina). (S-2.623/09)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
– Gestione la creación de un Registro Seccional de Propiedad del Automotor y Créditos Prendarios en Rosario de la Frontera. (Expte. Nº S-0933/08)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
– Informe sobre el estado en que se encuentra la ejecución de las obras previstas en el Acuerdo entre la República de Bolivia y Argentina sobre la construcción del puente en el paso fronterizo Salvador Mazza – Yacuiba. (Expte. Nº S-3095/08)
– A la Comisión de Área de Frontera y Límites.
– Realice las gestiones para la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional con asiento en la localidad de Tolar Grande, departamento Los Andes. (Expte. S-1491/08)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
El Senador Nacional Dr. Juan Agustín Pérez Alsina, remite informes relacionados a proyectos presentados ante el Congreso, sobre las Rutas Nros. 40, 50 y 51, su estado, obras presupuestadas y/o ejecutadas durante los últimos años.
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
El Ing. Juan Carlos Sfrazzetto, Jefe de Mantenimiento (Int.) del 5º Distrito Salta de Vialidad Nacional, remite informe relacionado a la Declaración Nº 29/09, respecto a la reparación de la ruta nacional Nº 34 que cruza la ciudad de General Güemes.
– A sus antecedentes.
Informes recibidos en cumplimiento de Resoluciones de Cámara:
De los señores Ministro de Desarrollo Económico C.P.N. Julio César Loutaif y Presidente del Ente Regulador de Servicios Públicos Dr. Armando Isasmendi, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 113/09, sobre restricciones en materia energética. (Expte. Nº 90-18.561/09)
Del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social Dr. Rubén Fortuny, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 102/09, sobre la situación laboral de los ex empleados de la empresa El Indio. (Expte. Nº 90-18.530/09)
De la señora Directora de Programas de Gobierno de la Subsecretaría General de la Presidencia de la Nación, Dra. Alicia Alonso, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 104/09, sobre la “Declaración Conjunta Argentina – Chile, Tratado de Maipú de Integración y Cooperación”. (Expte. Nº 90-18.526/09)
– Habiéndose remitido copia a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- ¿Me permite una interrupción, señor Presidente, a manera de consulta?
Sr. Presidente (Zottos).- Sí, señor Senador.
Sen. Pedroza.- Todos los senadores tenemos los asuntos entrados, si esa Presidencia -no es una moción, es un comentario simplemente- pone a consideración los puntos que están en los asuntos entrados, los aprobamos, evitamos la lectura y si alguien quiere pedir el tratamiento sobre tablas de algún proyecto, nos podemos remitir a tratarlo. Dejo el tema en el plenario.
Sr. Presidente (Zottos).- Señor Senador, estamos cumpliendo con el Reglamento, si hay una moción para obviar la lectura, porque es así como usted dice que cada legislador y Bloque tiene los asuntos entrados, lo ponemos a consideración; si se aprueba, así se hará.
Sen. Pedroza.- No sé que dice el Presidente de Bloque.
Sr. Presidente (Zottos).- Disculpen, señores senadores. Podemos leer solamente por expediente y ponerlo a consideración, no nos explayamos, sino leemos el número de expediente y lo ponemos a consideración para su tratamiento, pero leamos el número de expediente.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: hago moción para que se anuncie el número de expediente, ya que tenemos el boletín de asuntos entrados en cada uno de nuestros pupitres.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada por unanimidad.
IV
Petición Particular
La señora Regina Barroso y el señor Félix Barroso, remiten copia de las actuaciones en relación a una denuncia por usurpación de terreno en la localidad de Joaquín V. González.
– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
V
Comunicaciones de Comisiones
Las Comisiones de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto; Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional; Agricultura y Ganadería; Obras Públicas e Industria; Educación y Cultura; Justicia, Acuerdos y Designaciones; Salud Pública y Seguridad Social; Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente; Derechos Humanos; y Turismo y Deporte, conforme con lo dispuesto por el artículo 4º de la Ley Nº 1111 de Caducidad de Asuntos Parlamentarios, remiten los expedientes pendientes en las mismas, comprendidos en la norma de los artículos 1º y 3º de la mencionada Ley, a los efectos de ser destinados al Archivo.
– Previa publicación en el Diario de Sesiones, al Archivo.(*)
VI
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas y Hacienda y Presupuesto:
En el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.368/09, mediante el cual la provincia de Salta adhiere al Fondo Federal Solidario, creado por Decreto Nº 206/09 del Poder Ejecutivo Nacional. (Expte. Nº 90-18.150/09)
En el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 4.907/09, mediante el cual se prorroga desde su vencimiento y por el término de un año, la vigencia de la Ley Nº 7125, sus sucesivas prórrogas y los períodos acordados en dichas normas, como así también la Ley Nº 6583. (Expte. Nº 90-18.552/09)
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 5.734/08, mediante el cual se modifica la Ley Nº 7.483 – Ley de Ministerios. (Expte. Nº 90-18.131/08)
En el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 4.910/09, mediante el cual se sustituyen los Capítulos I y II del Título VI de la Ley Nº 7.483 y su modificatoria Ley Nº 7.559, en su denominación y los artículos 22 y 23 del mismo, se deroga el inc. 4) del artículo 24 de licitada Ley y se incorpora el texto derogado como inc. 13) del artículo 29 de la Ley Nº 7.483 – Ley de Ministerios. (Expte. Nº 90-18.553/09)
En el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 5.023/09, mediante el cual se modifican los artículos Nros. 474, 477 y 478 del Código Procesal Penal de la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-18.568/09)
En el Decreto Nº 2.259/09, observando parcialmente al proyecto de ley sobre modificación del Código Procesal Civil y Comercial de la provincia de Salta Ley Nº 5.233 y promulgando el resto del articulado como Ley Nº 7.566. (Expte. Nº 90-15.476/05)
En el Decreto Nº 4.754/09, observando parcialmente el proyecto de ley mediante el cual se reglamenta la Iniciativa Popular y promulgando el resto del articulado como Ley Nº 7.587. (Exptes. Nros. 90-17.981/08 y 91-21.926/09 – acumulados)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
VII
Proyectos de Ley
1
Expte. Nº 91-18.566/09
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Modificar el artículo 1° de la Ley 7.103, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“El sistema de control no jurisdiccional de la gestión de la hacienda pública provincial y municipal integrada, corresponde a la Legislatura de la Provincia, a la Sindicatura General de la Provincia y a la Auditoría General de la Provincia. El control comprende a los organismos centralizados, desconcentrados y descentralizados, cualquiera fuese su modalidad de organización, empresas y sociedades de Estado, entes reguladores de los servicios públicos, entes privados, adjudicatarios de Servicios Privatizados y cualquier otro ente público.”
Art. 2º.- Las disposiciones de la presente Ley no se aplicarán a los Municipios que cuenten con sus propios organismos de control público externo en funciones.
Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Como es de público y notorio conocimiento, se han formulado diversos planteos y cuestionamientos acerca de la autoridad competente para efectuar el control público externo de la gestión económica financiera de la Municipalidad de la ciudad de Salta.
La Auditoría General de la Provincia sostiene que el artículo 169 de la Constitución Provincial le asigna facultades de control sobre la hacienda de la Comuna y ésta argumenta que por imperio de los artículos 5 y 123 de la Constitución Nacional y 170 y 176 de la Constitución de la Provincia de Salta, la competencia de control le corresponde y se encuentra en manos del Tribunal de Cuentas Municipal.
Lo que está en discusión no es un tema menor pues está íntimamente vinculado con las autonomías municipales, constitucionalmente reconocidas a nivel nacional y provincial. Y la solución del problema se impone para evitar eventuales avasallamientos a dichas autonomías y porque la superposición de órganos de control con idénticas funciones, lejos de ayudar a transparentar la tarea pública, provocan un desgaste funcional antieconómico e innecesario que puede, incluso, traducirse en una ausencia de controles efectivos y eficientes, con los consiguientes perjuicios derivados de esta situación.
Como primer paso, a efectos de llegar a una solución superadora del aparente conflicto normativo, es pertinente recordar que el Máximo Tribunal Nacional ha sostenido en innumerables pronunciamientos (Fallos 263:227; 243:46; 301:771; 313:1.293, entre otros) que toda norma constitucional y toda norma en general deben ser interpretadas en forma armónica e integrativa con el resto del articulado y con los principios y garantías que la misma Constitución establece.
En segundo término, considero importante revisar los debates que precedieron a la sanción de dicha Carta Magna; allí se escucharon algunas opiniones que resulta trascendente reseñar, a fin de dilucidar el verdadero espíritu de la reforma.
El Constituyente señor González, luego de manifestar que el dictamen de Comisión referente al artículo 164 fue unánime, destaca la reforma constitucional del ’86 como el comienzo de “un nuevo ciclo institucional que desafiaba al centralismo arraigado” y las acciones del gobierno nacional para fortalecer la tarea de nuestros municipios argentinos y concluye afirmando que se encontraban “en una situación privilegiada como convencionales, que es la de brindar el marco jurídico necesario y moderno para colocar al municipio en el lugar que le corresponde: la base misma del poder político”.
El señor Gramaglia afirmó que “estábamos convencidos, como lo estamos hoy, de que buscábamos con esta posibilidad que nos daba la ley de reforma una idea superadora, un mejoramiento de lo que ya la Constitución de la provincia de Salta sabiamente había establecido en 1986 sobre el régimen municipal” y concluye señalando “es un honor para mi… poder decir… cuánto sobresale el reconocimiento de las instituciones municipales en la Constitución de la Provincia de Salta, que ha sido seguramente primigenia sobre las demás constituciones en este aspecto dentro del contexto nacional y sin duda lo seguirá siendo”.
De la participación del convencional señor Lara Gros cabe destacar los siguientes párrafos: “Yo quisiera referirme a la Encíclica Cuadragésimo Anno cuando dice es un grave perjuicio al recto orden quitar a las comunidades menores lo que ellas pueden hacer” y más adelante indica “el texto constitucional de la reforma del ’86 ya reconoce la autonomía institucional a todos aquellos que, con el censo oficial mediante, tengan más de diez mil habitantes, pero, en el nuevo texto constitucional también hemos querido incorporar la autonomía económica” y abunda en consideraciones al respecto de la importancia de este aspecto de la autonomía de un municipio.
Resulta, pues, innegable, que la reforma constitucional provincial ha tendido a ampliar la autonomía ya consagrada por la Constitución del ’86 ¿Cómo, entonces, entender que el artículo 169 importa un cercenamiento de las facultades que los Municipios ya ostentaban antes de su vigencia?
La autonomía implica la facultad de gobernarse a sí mismo, darse sus propias leyes y elegir sus gobernantes; incluye dentro de esa facultad de autogobierno la de fijar sus fuentes de recursos, recaudarlos e invertirlos sin injerencia de otro poder o esfera de gobierno. Y si bien el artículo 123 de la Constitución Nacional establece que las provincias reglamentan el contenido y alcance de esa autonomía, la reglamentación no es válida cuando por exceso y en detrimento del propio municipio, acaba por desvirtuar el concepto mismo de autonomía.
En el Derecho Público Provincial encontramos numerosas muestras del respeto irrestricto a la autonomía municipal en lo que a Órganos Municipales de Control…
Ligado a lo expuesto en el párrafo que antecede se pueden citar los siguientes ejemplos:
Constitución de la Provincia de Santiago del Estero:
“Artículo 166. Atribuciones: El Tribunal de Cuentas tendrá las siguientes atribuciones:
- Examinar y fiscalizar las cuentas de percepción y gastos de inversión de la renta pública provincial, reparticiones autárquicas, entes descentralizados y municipalidades que no tienen tribunal de cuentas; aprobarlas o desaprobarlas y en este último caso, indicar el funcionario o funcionarios responsables como también el monto y la causa.
- Auditar las oficinas provinciales y municipales que administren fondos públicos excepto aquellas municipalidades que tuvieren tribunal de cuentas y tomar las medidas necesarias para prevenir cualquier irregularidad, en la forma y con arreglo al procedimiento que determine la Ley. (el destacado y el subrayado me pertenecen)
- Condiciones de los pacientes internados con HIV y normativas específicas de atención médica en el Hospital El Milagro.
- Si se han producido situaciones lindantes con el desamparo por parte del personal del área hacia los pacientes con HIV.
- Si se han registrado situaciones de agresiones por parte del personal de enfermería hacia los pacientes con HIV y si se van iniciado acciones administrativas.
- Situación financiera de la Provincia;
- Ejecución presupuestaria por jurisdicción al 31-12-09;
- Descentralización de recursos para los municipios.
- Condiciones de los pacientes internados con HIV y normativas específicas de atención médica en el Hospital El Milagro.
- Si se han producido situaciones lindantes con el desamparo por parte del personal del área hacia los pacientes con HIV.
- Si se han registrado situaciones de agresiones por parte del personal de enfermería hacia los pacientes con HIV y si se van iniciado acciones administrativas.
- Condiciones de los pacientes internados con HIV y normativas específicas de atención médica en el Hospital El Milagro;
- Si se han producido situaciones lindantes con el desamparo por parte del personal del área hacia los pacientes con HIV;
- Si se han registrado situaciones de agresiones por parte del personal de enfermería hacia los pacientes con HIV y si se van iniciado acciones administrativas.
- Situación financiera de la Provincia;
- Ejecución presupuestaria por Jurisdicción al 31.12.09;
- Descentralización de recursos para los municipios.
- Profundizar el conocimiento de los preceptos constitucionales de la Legislatura, en especial los de la Cámara de Senadores;
- Analizar el funcionamiento institucional del Senado;
- Estudiar las técnicas parlamentarias;
- Examinar los procedimientos y procesos inherentes a la función;
- Analizar los distintos tipos documentales como instrumentos legales y administrativos de la labor;
- Reconocer el espacio de participación de los ciudadanos en el ámbito del Poder Legislativo;
- Valorar la importancia de la Cámara de Senadores como generadora de las leyes, que hacen posible el funcionamiento del sistema democrático en el ámbito provincial.
En forma coincidente, el artículo 208 de la Constitución santiagueña prescribe: “Tribunal de Cuentas Municipal. Los municipios de primera categoría podrán crear el Tribunal de Cuentas dentro de su jurisdicción. En caso de no hacerlo se aplicarán los incisos 1 y 2 del Art. 166 de esta Constitución. Las Cartas orgánicas establecerán la forma de integración, las calidades de sus miembros y duración de sus mandatos”. (el destacado me pertenece)
Constitución de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur:
“Artículo 166. Son atribuciones del Tribunal de Cuentas:
1- Aprobar o desaprobar en forma originaria la recaudación e inversión de los caudales públicos, efectuadas por los funcionarios y administradores del Estado Provincial y de los municipios y comunas, en tanto los primeros no hayan establecido el órgano de control que deben prever sus cartas orgánicas, en particular con respecto a la Ley de Presupuesto y en general acorde lo determine la ley.”
Constitución de la Provincia de Entre Ríos:
“Artículo 213: El Tribunal de Cuentas es un órgano de control externo con autonomía funcional.
Sin perjuicio de la atribución conferida por el inciso 13 del artículo 122 de esta Constitución, tiene a su cargo las siguientes funciones:
1º.- Resolver sobre la percepción e inversión de caudales públicos a cargo de los funcionarios y administradores de la Provincia, de las personas o entidades que manejen fondos públicos y de los municipios, mientras éstos no cuenten con sus propios órganos de control. En las contrataciones de alta significación económica, el control deberá realizarse desde su origen, sin perjuicio de la verificación posterior correspondiente a la inversión de la renta. En estos supuestos de ley deslindará las competencias del Tribunal de Cuentas y de la Contaduría”. (el destacado me pertenece).
La Constitución de la provincia de La Rioja dispone, en su artículo 151, que, cuando en las Cartas Orgánicas Municipales se creare el Tribunal de Cuentas, no se aplicarán las disposiciones correspondientes al Tribunal de Cuentas Provincial.
Constitución de la Provincia de Chubut:
“Art. 219: Corresponde al Tribunal de Cuentas:
1. Controlar la legitimidad de lo ingresado e invertido, en función del presupuesto, por la administración centralizada y descentralizada, empresas del Estado, sociedades con participación estatal, beneficiarios de aportes provinciales y municipales, a excepción de los municipios incluidos en el artículo 226, que han constituido su propio organismo de contralor externo. A tal efecto puede intervenir preventivamente, en forma excepcional, en los actos administrativos que disponen gastos y en los casos expresamente autorizados, en la forma y alcances que la ley determina, sin que ello implique sustituir los criterios de oportunidad o mérito que determinaron el acto administrativo”. (el destacado me pertenece).
La Constitución de la provincia de Corrientes, en su artículo 138, establece que el Tribunal de Cuentas Provincial tiene competencia para el control externo de la hacienda pública municipal solamente cuando no exista en el municipio un órgano con las mismas funciones:
En la misma línea que los ejemplos citados, se encuentra la Constitución de la provincia de La Pampa (ver artículos 103 y 124) y de Córdoba (ver artículos 127, 183, 184 y 186).
Debemos recordar, para finalizar, que el control público es de naturaleza política, emana del ejercicio del poder, constituyéndose en una función indelegable que conforme al sistema de gobierno consagrado en nuestro ordenamiento jurídico debe manifestarse en todo el accionar de los gobiernos nacional, provincial y municipal.
Sólo el fortalecimiento de las comunidades menores asegurará su efectiva perdurabilidad y crecimiento; un control de la gestión municipal por parte de órganos provinciales, con las características del que se asigna a la Auditoría de la Provincia en el Art. 169 (gestión económica, financiera, patrimonial, presupuestaria y operativa en atención a criterios de legalidad, economía eficiencia y eficacia) importa acentuar la dependencia comunal con respecto a la Provincia y atenta contra tal fortalecimiento, que fue, tal como se señalara, uno de los objetivos y propósitos de la reforma constitucional nacional de 1994.
Interpretar el artículo 169 de la Constitución Provincial como derogatorio de la facultad del Municipio de organizar su órgano de control externo importaría un avasallamiento de la autonomía municipal al privarlo de esa función innegable y, por tanto, desconocer lo prescripto en los artículos 3º, 4º, 66, 127, 170, 174 y 176 de la mencionada norma suprema, especialmente este último, que reconocen la autonomía municipal y la facultad de los municipios de darse sus propios órganos de control.
Entender que viabiliza un doble control sobre la hacienda municipal, en los municipios que cuentan con órganos de control externo, implicaría la posibilidad de pronunciamientos contradictorios, sin que sea posible, desde el punto de vista constitucional, conceder preeminencia a alguno de ellos.
Por los motivos expuestos, presentamos el presente proyecto de ley:
Gustavo Adolfo Ruberto Saenz
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
2
Expte. Nº 90-18.586/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Incorpórase como inciso 8 del artículo 19, apartado A de la Ley 7.103, el que quedará redactado con el siguiente texto:
“8.- Poner a disposición de la Auditoria General de la Provincia el informe de Auditoría Interna que obrare en su poder respecto de los órganos comprendidos en el Artículo 12 de esta Ley, toda vez que sea requerido por el citado órgano de control externo del Estado Provincial”.
Art. 2º.- Modifícase el artículo 32, inciso b) de la Ley 7.103, el que quedará redactado con el siguiente texto:
“Art. 32, inc. b): examinar y expresar una opinión fundada cada año sobre las Cuentas Generales del Ejercicio, correspondiente al ejercicio inmediato anterior, referente a la Administración Pública Provincial y de los Municipios, remitiendo el informe de Auditoría a la Legislatura o a los respectivos Concejos Deliberantes, aconsejando su aprobación, observación o desaprobación. Dicha auditoria comprenderá los aspectos presupuestarios, económicos, financieros, patrimoniales y operativos y el cumplimiento de los principios de legalidad, economía, eficiencia y eficacia”.
“Una vez cumplida dicha remisión por estos informes se publicarán por el término de un día en el Boletín Oficial. A tales fines, el Poder Ejecutivo de la Provincia y los Ejecutivos Municipales deberán poner a disposición de la Auditoría General la Cuenta General del Ejecutivo y la Cuenta de Percepción e Inversión de Fondos Públicos antes del 30 de junio de cada año”.
Art. 3º.- Incorpórase como inciso 0) del artículo 32 de la Ley 7.103, el siguiente texto.
“Inc. 0) Anualmente deberá remitir a las Cámaras Legislativas informe detallado de los expedientes iniciados, indicando en cada caso estado del mismo. Este informe deberá ser enviado por lo menos catorce (14) días antes del cierre del año legislativo correspondiente”.
Art. 4º.- Incorpórase como artículo 34 bis de la Ley 7.103, el siguiente texto:
“Todo expediente iniciado en la Auditoría, deberá ser resuelto en el plazo de un (1) año desde la fecha de inicio de las actuaciones. El cuerpo de auditores podrá, por el voto afirmativo de los dos tercios de sus miembros, prorrogar este plazo por el término máximo de tres meses”.
Art. 5º.- Modifícase el Artículo 36 de la Ley 7.103, el que quedará redactado con el siguiente texto.
“Art. 36.- La Auditoría General de la Provincia estará integrada por cinco (5) miembros denominados Auditores Generales, de los cuales uno será Presidente. Por lo menos tres (3) de los Auditores Generales deberán reflejar la propuesta de los Diputados de la oposición política. Deberán tener título universitario en Abogacía, Ciencias Económicas u otros graduados con especialización en Administración Financiera y/o control”.
Art. 6º.- Modifícase el Artículo 38 de la Ley 7.103, el que quedará redactado con el siguiente texto:
“La Cámara de Diputados creará una Comisión Permanente integrada por siete (7) miembros con participación de la minoría, observándose para ello, la composición de la Cámara.
La referida Comisión cumplirá su cometido seleccionando los candidatos, que reunirán las condiciones exigidas por los Artículos 36 y 37 y el siguiente procedimiento:
1º.- La finalidad de los siguientes procedimientos adoptados será otorgar transparencia facilitando la participación de la ciudadanía en la preselección de candidatos para la cobertura de vacantes en la Auditoría General de la Provincia de Salta, en un marco de prudencial respeto al buen nombre y honor de los candidatos; la correcta valoración de las aptitudes morales, de la idoneidad técnica y jurídica, de la trayectoria y el compromiso con la defensa de los derechos humanos y los valores democráticos que hagan al propuesto, merecedor de tan importante función.
2º.- Dispónese que, al momento de la consideración de cada propuesta, se tenga presente, en la medida de lo posible, la composición general de la Auditoría General de la Provincia para posibilitar que la inclusión de nuevos miembros permita reflejar las diversidades de género, especialidad y procedencia regional.
3º.- Establécese que, producida una vacante en la Auditoría General de la Provincia, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en por lo menos dos (2) diarios de circulación provincial, durante tres (3) días, el nombre y los antecedentes curriculares de la o las personas que se encuentren en consideración para la cobertura de la vacante. En simultáneo con tal publicación, se establecerán otros mecanismos de difusión a través de recursos informáticos según se establezca a través de la Comisión Permanente de Diputados.
4º.- Las personas incluidas en la publicación que establece el inciso 3º deberán presentar una declaración jurada con la nómina de todos los bienes propios, los de su cónyuge y/o los del conviviente, los que integren el patrimonio de la sociedad conyugal, y los de sus hijos menores.
Deberán adjuntar otra declaración en la que incluirán la nómina de las asociaciones civiles y sociedades comerciales que integren o hayan integrado en los últimos diez (10) años, la nómina de clientes o contratistas de por lo menos los últimos diez (10) años, en el marco de lo permitido por las normas de ética profesional vigentes, y en general, cualquier tipo de compromiso que pueda afectar la imparcialidad de su criterio por actividades propias, actividades de su cónyuge, de sus ascendientes y de sus descendientes en primer grado, ello con la finalidad de permitir la evaluación objetiva de la existencia de incompatibilidades o conflictos de intereses.
5º.- Los ciudadanos en general, las organizaciones no gubernamentales, los colegios y asociaciones profesionales, y las entidades académicas y de derechos humanos podrán, en el plazo de quince (15) días hábiles administrativos a contar desde la última publicación en el Boletín Oficial, presentar a la Comisión Permanente de la Cámara de Diputados, por escrito y de modo fundado y documentado, las posturas, observaciones y circunstancias que consideren de interés expresar respecto de los incluidos en el proceso de preselección, con declaración jurada respecto de su propia objetividad en relación de los propuestos.
No serán consideradas aquellas objeciones irrelevantes desde la perspectiva de la finalidad del procedimiento que establece el inciso 1º del presente o que se funden en cualquier tipo de discriminación o agravio infundado.
La Comisión Permanente de la Cámara de Diputados arbitrará los medios para brindar información por soportes electrónicos respecto de las posturas, observaciones y circunstancias relevantes formuladas.
Asimismo la Comisión Permanente de la Cámara de Diputados, establecerá el procedimiento mediante el cual se pondrá en conocimiento de las personas eventualmente propuestas, a fin de que éstas puedan efectuar las consideraciones que estimen pertinentes.
6º.- Sin perjuicio de las prestaciones que se realicen, en el mismo lapso deberá requerirse opinión a organizaciones de relevancia en el ámbito profesional, judicial, académico, social, político y de derechos humanos a los fines de su valoración.
7º.- Se recabará a la Dirección de Rentas de la Provincia y a la Administración Federal de Ingresos Públicos, preservando el secreto fiscal, informe relativo al cumplimiento de las obligaciones impositivas de las personas eventualmente propuestas. Asimismo se requerirá informe al Registro Provincial de Deudores Alimentarios Morosos, a fin de verificar la inclusión del postulante en la nómina de incumplíentes con las obligaciones emergentes del vínculo parental.
8º.- En un plazo que no deberá superar los quince (15) días hábiles administrativos a contar desde el vencimiento del plazo establecido para la presentación de las posturas u observaciones, la Comisión Permanente de la Cámara de Diputados, haciendo mérito de las razones que abonaron la decisión tomada, dispondrá sobre la elevación o no de la propuesta respectiva.
En caso de decisión positiva, se enviará al Senado el nombramiento con todo lo actuado, a los fines del acuerdo”.
Art. 7º.- Modifícase el Artículo 39 de la Ley 7.103, el que quedará redactado con el siguiente texto:
“Art. 39.- El Presidente del organismo será un representante de la oposición política y será elegido por mayoría simple entre sus pares, durará dos años y medio en su función, y tendrá la representación de la Auditoría General y las demás funciones que le acuerden los reglamentos internos del Cuerpo, pudiendo ser reelegido”.
Art. 8º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Catalina Elsa Ponna – Luis Francisco D’Andrea – Raúl García
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
La reforma de la Ley 7.103 se hace imprescindible, con el propósito de dotar a la Auditoría General de la Provincia de herramientas adecuadas para el cumplimiento de sus funciones constitucionales.
En primer lugar, resulta necesario relacionar funcionalmente el desempeño de los dos órganos de control de la Provincia, la Sindicatura General a cargo del control interno y la Auditoría General respecto del control externo, en donde la primera debe facilitar a la segunda el Informe de Auditoría Interna, con el objeto de complementar y completar el sistema de control integral e integrado de la hacienda pública.
Sobre el examen de la Cuenta General del Ejercicio es conveniente precisar su alcance, dejando expresamente aclarado que el mismo comprende los aspectos presupuestarios, económicos, financieros, patrimoniales y operativos y el cumplimiento de los principios de legalidad, economía, eficiencia y eficacia, debiendo remitirse a la Legislatura el respectivo informe de Auditoría.
Se establece la obligatoriedad de la Auditoría General de informar anualmente a la Legislatura sobre las auditorías en trámite, con una antelación de catorce (14) días previos al cierre del año legislativo correspondiente.
Se regula el plazo máximo de actuación del órgano de control de un (1) año, salvo prórroga dispuesta por el Colegio de Auditores Generales, con mayoría agravada de sus miembros por el término improrrogable de tres (3) meses, cuando fundadas razones lo justifiquen.
Se hace necesario instrumentar otros procedimientos a los exigidos para la designación de Auditores, no sólo lo que hace a tener títulos universitarios, residencia en la Provincia, edad mínima y la antigüedad en el ejercicio de la profesión. Es oportuno dotar de mayor autonomía y transparencia a la Auditoría General de la Provincia estableciendo parámetros a tener en cuenta para la mejor selección de los candidatos propuestos, de tal manera que su designación contribuya de modo cierto a un efectivo mejoramiento de control de la hacienda pública tanto provincial y municipal, al fortalecimiento del sistema y al incremento de la calidad institucional.
Que en tal sentido, cabe tener presente que el Decreto Nº 617/08 dictado por el Poder Ejecutivo Provincial, reglamentando el procedimiento de selección de los miembros de la Corte de Justicia de la Provincia, constituye un valioso antecedente para adoptarlo en este sistema.
Surge la necesidad de impulsar una modificación en la composición política de la Auditoría General, dándole prevalencia a la oposición, estableciéndose expresamente que la Presidencia debe estar a cargo de aquélla, como modo de preservar el equilibrio de poderes de la Provincia.
Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto.
Catalina Elsa Ponna – Luis Francisco D’Andrea – Raúl García
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
3
Expte. Nº 90-18.596/10
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
JUSTICIA DE PAZ DE SALTA
I
ORGANIZACIÓN
Artículo 1º.- RÉGIMEN LEGAL. La Justicia de Paz de Salta integra el Poder Judicial de la Provincia y se rige por la Constitución Provincial, esta Ley, las de aplicación de la Administración de Justicia en materia de Organización y Funcionamiento y por los reglamentos, acordadas y disposiciones de la Corte de Justicia en ejercicio de sus facultades y deberes propios de Jurisdicción, Administración y Superintendencia.
Art. 2º.- ORGANIZACIÓN DE LA JUSTICIA DE PAZ. La Corte de Justicia, en acuerdo con los municipios, organiza los servicios de Justicia de Paz Letrada y Lega, teniendo en cuenta el alcance de la respectiva jurisdicción territorial de los respectivos juzgados involucrados, la población, el desarrollo socio-económico y todo otro elemento de relevancia y, conforme con lo dispuesto en esta Ley, determina la competencia territorial de cada Tribunal.
A tales efectos, la Justicia de Paz se ejerce por Jueces de Paz Letrados y Jueces de Paz Legos, que actúan como Tribunales unipersonales de Primera Instancia.
En segunda instancia se ejerce por las Cámaras de Apelaciones de la Justicia ordinaria, según la materia y respectivas competencias territoriales.
Art. 3º.- SEDE. Las oficinas de los Tribunales de Paz y del Ministerio Público, en caso de existir éste a los fines de esta Ley, tienen su sede dentro del territorio determinado conforme lo establecido en el artículo 2º, pudiendo la Provincia suscribir convenios con los Municipios para la cooperación en la consecución de locales, instalaciones, muebles, útiles y/o la movilidad necesaria. Sin perjuicio de ello, los Jueces y demás funcionarios de Paz se trasladan y ejercen su jurisdicción y actividades propias en relación a los asuntos a su cargo, en cualquier lugar de la Provincia.
Art. 4º.- OBLIGACIONES TRIBUTARIAS. Las actuaciones ante la Justicia de Paz tienen el siguiente régimen tributario:
1º) Ante la Justicia de Paz Letrada tributan la Tasa de Justicia y demás impuestos de aplicación para la Justicia Ordinaria, además de los aportes y/o contribuciones previstos por leyes especiales.
2º) Ante la Justicia de Paz Lega solamente se tributa el cuarenta por ciento (40%) de lo previsto en el párrafo anterior.
Los que carecieren de recursos podrán solicitar la concesión del Beneficio de Litigar Sin Gastos, con arreglo a las disposiciones correspondientes contenidas en el Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia.
II
DE LOS JUECES DE PAZ LETRADOS
Art. 5º.- REQUISITOS. DESIGNACIÓN. DURACIÓN. Para ser Juez de Paz Letrado se requiere ser ciudadano argentino, poseer título de Abogado, tener como mínimo treinta años de edad, seis años en el ejercicio de la profesión o en la función judicial o Ministerio Público y cuatro años de residencia inmediata efectiva anterior en la jurisdicción territorial del juzgado respectivo.
Los Jueces de Paz Letrados son seleccionados por el Consejo de la Magistratura, mediante concurso público y designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado. Son inamovibles en sus funciones mientras dure su buena conducta y desempeño.
Art. 6º.- REMOCIÓN. INMUNIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Los Jueces de Paz Letrados gozan de las inmunidades y tienen las incompatibilidades de los magistrados de la Justicia Ordinaria y son removidos por las mismas causales que éstos.
Art. 7º.- COMPETENCIA. La Justicia de Paz Letrada es competente para entender en los asuntos de jurisdicción voluntaria y contenciosa en materia Civil, Comercial, de Personas y Familia y del Trabajo -exceptuados los procesos universales de Concursos Preventivos y Quiebras- que se enuncian a continuación:
1º) Aquéllos que al momento de promoción de la demanda, no exceda la suma de veinte mil pesos ($ 20.000). Si se demanda el cumplimiento de una obligación consistente en prestaciones periódicas, se computa el importe de las prestaciones de un año o del plazo total de la obligación si éste fuere menor, salvo que se trate de prestaciones vencidas, en cuyo caso se estará a su monto total.
2º) De los juicios de desalojo de inmuebles por cualquier causa, interdictos y acciones posesorias, de los asuntos relacionados con las locaciones de cosas, de obras y de servicios, cobro y pago por consignación del pago de la locación hasta el monto del inciso 1º).
3º) De los asuntos derivados de restricciones al dominio en interés de los vecinos -artículo 2615, siguientes y concordantes del Código Civil-, y de molestias ocasionadas por el ejercicio de actividad e inmuebles vecinos -artículos 2618 del Código Civil y 6º de la Ley 13512-, cualquiera sea el monto, pero hasta el establecido en el inciso 1º) cuando se reclame resarcimiento económico.
4º) Del pedido de asambleas a que se refiere el artículo 10 de la Ley 13.512.
5º) De los asuntos de familia y de aplicación del régimen de violencia familiar, en los casos en que no se controvierta ni cuestione el vínculo matrimonial, de filiación o de parentesco ni la patria potestad; como tampoco se trate de reclamaciones o impugnaciones de estado de familia, divorcio contencioso o separación personal de los cónyuges en procesos controvertidos, ni la disolución y separación de bienes de la sociedad conyugal por un monto superior al referido en el inciso a), ni sobre declaración de incapacidad o inhabilitación. En su caso, el Juez de Paz declarará su incompetencia y remitirá la causa con sus antecedentes al Juez competente, previa notificación a las partes.
6º) De los juicios sucesorios cuando el valor total del acervo sucesorio o los créditos contra el patrimonio hereditario no exceda del monto establecido en el inciso 1º) ni se controviertan derechos o la vocación hereditarios, vínculos de parentesco, de filiación o matrimoniales. En los casos de verificarse tales supuestos el Juez de Paz declarará su incompetencia y remitirá la causa con la documentación y antecedentes al Juez competente que corresponda previa notificación a las partes.
7º) De las demandas y reclamaciones de consumidores y usuarios hasta el monto señalado en el inciso 1º) e igualmente hasta dicho monto, de las reclamaciones de las asociaciones de consumidores que tengan como única finalidad la defensa, información y educación del consumidor, reconocidas como tales por autoridad pública competente, aún cuando no sean directa o indirectamente damnificadas, en tanto accionen en beneficio de la comunidad y fundadas en derechos expresamente reconocidos por las leyes vigentes sobre la materia. Estas causas están exentas del pago de la Tasa de Justicia.
8º) De las demandas y reclamaciones de protección de los procesos ecológicos esenciales, sistemas de vida e intereses difusos de los que dependen el desarrollo y/o la supervivencia humana, promovidas por las personas físicas o jurídicas o de un grupo de ellas, aún cuando no sean directa o indirectamente damnificadas, en tanto accionen el beneficio de la comunidad, fundadas en el cumplimiento de las leyes de fondo que rijan sobre la materia y hasta el monto referido en el inciso 1º).
9º) De los juicios de responsabilidad civil por hechos o actos ilícitos cuando la cuantía del daño no exceda lo establecido en el inciso 1º).
10º) De los juicios divisorios, siempre que el valor real de los bienes no excediere de la cuantía establecida en el inciso 1º).
11º) De las quejas por retardo de justicia interpuesta contra los Jueces de Paz Legos de su jurisdicción.
12º) De todos los demás asuntos cuyo conocimiento corresponda por disposiciones legales especiales.
13º) De las reconvenciones o contrademandas que no excedan el marco de lo establecido en el inciso 1º), caso contrario el Juez procederá a declarar su incompetencia y, previa notificación de partes, remitirá las actuaciones al Juez competente.
III
DE LOS JUECES DE PAZ LEGOS
Art. 8º.- REQUISITOS. DESIGNACIÓN. DURACIÓN. INMUNIDADES. REMOCIÓN. Para ser Juez de Paz Lego se requiere ser mayor de edad, persona de buena conducta y carecer de antecedentes penales por delitos dolosos, contar con buen concepto de los vecinos, tener estudios secundarios completos y dos años por lo menos de residencia inmediata efectiva anterior en el ámbito territorial en el que se ejercerá el cargo. Deberán residir en el territorio que hubieren sido nombrados.
Son designados por la Corte de Justicia sobre la base de la terna que propondrán los intendentes, con el previo acuerdo del Concejo Deliberante de los Municipios en los que ejercerán sus funciones y tendrán su sede; caso contrario, son designados directamente por la Corte de Justicia donde no hubieren órganos municipales.
Duran cuatro años en sus funciones y pueden ser designados nuevamente por períodos de igual término. Gozan de las mismas inmunidades que los demás jueces y son removidos por las mismas causales que éstos, mediante acusación de cualquiera del pueblo hecha ante la Corte de Justicia, la que reglamentará el procedimiento, asegurando el derecho de defensa.
Art. 9º.- COMPETENCIA DE LA JUSTICIA DE PAZ LEGA. La Justicia de Paz Lega es competente para atender en los siguientes asuntos, cuando dentro del radio de su jurisdicción territorial no hubieran instalados y en funcionamiento Tribunales de la Justicia Ordinaria ni de la Justicia de Paz Letrada competentes.
1º) Del cumplimiento de las diligencias y comisiones que le son conferidas y encomendadas por los Jueces y Tribunales, incluidas las emergentes del régimen de la Ley Convenio Nº 22.172.
2º) De los casos cuyo conocimiento le atribuyen las leyes.
3º) De la confección de inventarios de bienes y medidas conservatorias de los mismos en caso de fallecimiento, incapacidad de personas, hechos extraordinarios de la naturaleza o humanos, de abandono de bienes, delitos y otros de urgente necesidad por cualquier causa, dando cuenta de inmediato al Juez o Funcionario que corresponda y a los legítimos interesados.
4º) De las autorizaciones de informaciones sumarias al sólo efecto de acreditar vecindad, tenencia de personas total o parcialmente a cargo y para contraer matrimonio.
5º) A falta de ausencia de Escribano Público, emite certificaciones de autenticidad de firmas o impresiones digitales puestas en su presencia y la de dos personas de su conocimiento, que no sean parientes hasta el cuarto grado del compareciente y que acrediten en forma indubitable su identidad. Efectúa y certifica constataciones con intervención de por lo menos dos personas debidamente identificadas, sobre hechos, circunstancias y estado de personas y cosas; realiza protesto de documentos y papeles de comercio. Certifica el otorgamiento de poderes para juicio a los efectos de su pertinente protocolización e inscripción en el Registro de Mandatos de la Provincia. Certifica la realización de sorteos de tómbola, rifas, bingos, lotas, juegos y apuestas legalmente habilitados, como también de reuniones de asambleas, comisiones directivas y demás órganos de personas jurídicas y otros actos análogos.
IV
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 10.- REMUNERACIÓN. La remuneración de los magistrados, funcionarios y demás personal estará encuadrada en el siguiente régimen, sin perjuicio de que los Municipios acuerden otro, mediante convenios con la Corte de Justicia, dentro del marco de la Constitución Provincial.
La remuneración de los Jueces de Paz Letrados y Legos, Secretarios, Funcionarios y demás personal es fijada por la Corte de Justicia, quedando supeditada su vigencia a la creación de las partidas respectivas en el presupuesto correspondiente. Del mismo modo lo es para los funcionarios y personal del Ministerio Público que fuera afectado a la Justicia de Paz.
Art. 11.- RECUSACIONES Y EXCUSACIONES. REEMPLAZOS. Los Jueces de Paz pueden excusarse o ser recusados sólo con expresión de causa y de conformidad con lo previsto en el Código Procesal de aplicación Civil y Comercial de Salta. No hay recusación ni excusación sin causa.
La Corte de Justicia determina la forma de reemplazar a los Jueces y Funcionarios de Paz en los supuestos de excusación, recusación, ausencia, licencia, vacancia o cualquier otro impedimento.
Art. 12.- NORMAS SUPLETORIAS SOBRE COMPETENCIA. Son de aplicación supletoria en materia de competencia las normas del Código Procesal Civil y Comercial y del Código Procesal Laboral, sin perjuicio de las facultades de la Corte de Justicia para su organización, distribución y determinación.
V
PROCEDIMIENTO
Art. 13.- REGLAS DE APLICACIÓN. Los procedimientos de la Justicia de Paz Letrada se rigen por las siguientes normas.
1º) Los asuntos de jurisdicción contenciosa, inclusive los juicios de desalojo, interdictos y acciones posesorias, tramitan por las normas del “proceso sumarísimo o verbal” reglamentado en los artículos 498 a 507 del Código Procesal Civil y Comercial con las siguientes excepciones y especificaciones.
2º) El demandado podrá contestar la demanda, ofrecer y acompañar todas las pruebas y reconvenir, dentro de los seis (6) días de su notificación. La audiencia del juicio oral será señalada para dentro de los diez (10) días de contestada la demanda o la reconvención o vencidos los plazos para hacerlo.
3º) Tramitan por las normas procesales específicas, que contienen los Códigos Procesales y leyes de aplicación, las medidas preparatorias, juicios ejecutivos, ejecuciones de sentencias y laudos arbitrales, y separación personal por presentación conjunta, alimentos y litis expensas, rendición de cuentas, mensura, deslinde, división de cosas comunes y procesos sucesorios.
4º) Los asuntos de jurisdicción voluntaria tramitan por las normas sobre procesos voluntarios del Código Procesal Civil y Comercial.
5º) En la primera presentación o comparecencia cada una de las partes constituirá domicilio especial dentro del radio de la localidad donde tiene su sede el Tribunal. Allí se cursarán válidamente las notificaciones y demás diligencias.
6º) No se admitirá la oposición de excepciones previas debiendo las partes hacerlas valer como defensas de fondo para que sean consideradas al momento del pronunciamiento de la sentencia definitiva.
7º) Los Códigos Procesales Civil y Comercial y Laboral son de aplicación supletoria en sus respectivas materias.
8º) En la Justicia de Paz Lega las decisiones se basan en la verdad sabida y buena fue guardada y se fundan en el principio de la equidad. Sin perjuicio de ello, los Jueces de Paz Legos pueden pedir y recibir asesoramiento jurídico de los Jueces Ordinarios y de Paz Letrados, sin identificación de las partes ni las causas.
Art. 14.- PRESENTACIÓN DE DEMANDAS Y SOLICITUDES DE ACTUACIÓN. SUPERINTENDENCIA. Las demandas y solicitudes de actuación jurisdiccional contenciosa y voluntaria de competencia de la Justicia de Paz, se presentan ante el mismo Magistrado que determinen las normas sobre competencia contenidas en esta Ley y la reglamentación que al efecto dictará la Corte de Justicia. Los Jueces de Paz informan periódicamente a la Corte de Justicia sobre la marcha y el estado de los servicios y de cualquier novedad, anormalidad o irregularidad que se produzca.
Recibida la demanda, el Juez examinará en primer lugar la competencia y, cuando considere que no lo es, declarará de oficio la incompetencia expresando el motivo. Esta decisión es inapelable.
Art. 15.- FUNCIÓN CONCILIADORA. Los Jueces de Paz Letrados y Legos tienen como función esencial la de conciliar a las partes, con el objeto de que estas logren arribar a un acuerdo. Es deber de los Jueces, sin que ello implique prejuzgamiento, solicitar a las partes la información adicional posible y adecuada para el mejor reconocimiento e identificación de los temas involucrados y la exploración de posibles bases de acuerdo, intentando que las partes tengan recíprocamente en cuenta los intereses de la otra y las consecuencias de no llegar a un acuerdo que evite la dilación o la prolongación innecesaria del proceso.
Art. 16.- DEBERES Y FACULTADES DE LOS JUECES DE PAZ. Está a cargo del Tribunal, además de los deberes y facultades establecidos en los códigos de aplicación:
1º) Intentar una conciliación de las partes en los términos y con los alcances señalados en el artículo anterior.
2º) Dirigir e impulsar de oficio el procedimiento.
3º) Efectuar las notificaciones pertinentes para la integración y sustanciación de la litis.
4º) Mantener la igualdad que las partes y asegurar el derecho de defensa de las mismas en el proceso.
5º) Tomar personalmente las audiencias, bajo pena de nulidad y tenerse como incumplimiento grave de los deberes del cargo.
6º) Desestimar pruebas, planteos, incidentes y cuestiones que no hagan a la causa.
7º) Procurar aclarar, precisar y simplificar los temas o cuestiones en litigio, los hechos a probar y las pruebas a producir, mediante el reconocimiento o acuerdo de partes al respecto.
8º) Ordenar y, en su caso, ejecutar todas las diligencias que estime necesarias para el esclarecimiento de la verdad de los hechos controvertidos, respetando el derecho de defensa de las partes.
9º) Disponer en cualquier momento la comparencia de las partes, testigos, peritos y demás personas vinculadas al proceso.
10) Disponer lo pertinente para sanear el procedimiento, subsanar errores y vicios procesales. Los vicios de procedimiento deben ser reclamados en el acto por las partes, no siendo admisibles planteos ulteriores.
11) Subsanar errores, suplir omisiones y elaborar resoluciones aún no consentidas y firmes, sin alterar la sustancia de la decisión.
12) Prevenir y sancionar todas aquellas conductas y actitudes de las partes contrarias a los deberes recíprocos de lealtad, probidad y buena fe, aplicar los apercibimientos y multas, simples o progresivas por sus inconductas y sancionar la temeridad o malicia en que hubieran incurrido los litigantes, en oportunidad de dictar sentencia.
Art. 17.- PATROCINIO LETRADO. HONORARIOS. En la Justicia de Paz Letrada las partes actúan con patrocinio letrado o por apoderado letrado, matriculados para actuar en la provincia de Salta. En la Justicia de Paz Lega las partes pueden prescindir del patrocinio de letrado.
Los honorarios profesionales son regulados en mérito a la labor cumplida y teniendo en cuenta la complejidad del asunto.
Art. 18.- RECURSO DE APELACIÓN. Las sentencias y resoluciones que dictan los Jueces de Paz Letrados y Legos son apelables en relación ante la Cámara de Apelaciones de la Justicia Ordinaria competente en el Distrito y Circunscripción correspondiente. El recurso deberá ser fundado e interpuesto por escrito, dentro del tercer día de notificada la sentencia o resolución, confiriéndose traslado a la contraparte por igual plazo. Contestado el traslado o vencido el término para hacerlo, las actuaciones serán elevadas dentro del tercer día al Tribunal de Apelaciones, por intermedio de la oficina que determine la reglamentación.
Art. 19.- DOCUMENTACIÓN DE LAS AUDIENCIAS. RESOLUCIONES Y SENTENCIAS. CONSERVACIÓN Y ARCHIVO
1º) Audiencias. Lo actuado en las audiencias se documentará por escrito en forma resumida, mediante actas que los Tribunales de Paz Letrados y Legos labrarán durante el transcurso o al cabo de las mismas, haciendo constar el lugar y la fecha, nombres, domicilios y firmas de los comparecientes y el Juez o Jueces intervinientes, pruebas rendidas y mención sucinta de lo ocurrido. El Tribunal podrá autorizar a las partes el uso de otros medios de documentación, siempre que no perturben el desarrollo normal de las audiencias y actos procesales.
2º) Resoluciones y sentencias. De la misma manera, las resoluciones serán emitidas por escrito, con los recaudos exigidos por los Códigos Procesales de aplicación para cada caso.
3º) El primer ejemplar, original o facsímil de las actas, resoluciones será remitido por el Tribunal a la Corte de Justicia, para su registración y archivo y, en su caso, otorgar a las partes o personas interesadas reproducciones autenticadas o certificaciones de dicha documentación. Las copias o facsímiles se agregarán al expediente, sin perjuicio de las que fueran entregadas a las partes.
4º) Los Tribunales de Paz llevarán los legajos de fojas fijas o expedientes, debidamente foliados y sellados, los que serán remitidos junto con la documentación correspondiente a la Corte de Justicia de la Provincia, una vez que hayan concluido las actuaciones, a los efectos de su conservación y archivo.
VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 20.- Los Tribunales de la Justicia Ordinaria continuarán entendiendo en todos los asuntos de su competencia hasta tanto sean instalados los Tribunales de Paz y determinada la organización de sus respectivas competencias y funciones, conforme a lo establecido en esta Ley.
Art. 21.- La presente Ley será reglamentada por la Corte de Justicia, que dispondrá la instalación de los Juzgados de Paz en forma progresiva, conforme las previsiones presupuestarias correspondientes.
Art. 22.- La presente Ley entrará en vigencia independientemente en cada circunscripción jurisdiccional conforme lo determine la Corte de Justicia en aplicación de los parámetros enunciados en el artículo 2º y una vez instalados y en condiciones de funcionamiento los respectivos Juzgados de Paz.
Art. 23.- Deróganse las Leyes 5.117, 5.594 y toda otra norma que se oponga a la presente.
Art. 24.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Jorge Luis Rodríguez
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
VIII
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-18.584/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado, el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia” de la ciudad de Rosario de la Frontera.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se reserve el expediente en cuestión, dado que es el centenario de la Escuela Normal República de Colombia, para ser tratado sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).-.Así se hará, señor Senador, en su momento.
2
Expte. Nº 90-18.599/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el 6º Festival Folklórico denominado “Festival de la Zamba, Cerrillos le canta a su Patrono San José”, organizado por el Fortín de Gauchos “Pacto de los Cerrillos”, a llevarse a cabo los días 10 y 11 de abril de corriente año en las instalaciones del Club Atlético Cerrillos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Alfredo Jorge
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: para hacer reserva de este expediente, dada la fecha de inicio de este festival, para el tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador, en su oportunidad.
3
Expte. Nº 90-18.600/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ministro de Desarrollo Humano para que en un plazo de cinco (5) días informe:
a) Detalle de los programas y cantidad de elementos que mediante el régimen de descentralización de la ayuda social establecido por el Poder Ejecutivo Provincial han sido girados a la Municipalidad de Cafayate.
b) Si se han transferido partidas presupuestarias al respecto.
c) Informes sobre las pautas establecidas y/o criterios mediante los cuales la Auditoría Ciudadana relevará y controlará la aplicación del régimen de descentralización de la ayuda social.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
4
Expte. Nº 90-18.601/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia de Salta, para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las acciones que se han diseñado y se están aplicando para evitar inconvenientes respecto del desmoronamiento que se ha producido en el sector denominado “El Castillo” camino a Cafayate.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Gracias, señor Presidente.
Solicito que no se trate en forma inmediata el expediente 90-18.601, en virtud de que el Ministro de Medio Ambiente va a estar invitado a la Comisión de Medio Ambiente.
Sr. Presidente (Zottos).- El primero se lo reserva para tratamiento en su momento y el segundo se lo envía a la Comisión respectiva.
5
Expte. Nº 90-18.602/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Salud Pública para que en un plazo de cinco (5) días informe:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
6
Expte. Nº 90-18.604/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministro de Educación para que en un plazo de 5 (cinco) días informe sobre el detalle de las obras de reparación y reacondicionamiento de los establecimientos educativos que se realizaron en toda la provincia de Salta, de manera previa al inicio del período lectivo 2010 y los importes totales que se destinaron a tales efectos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de esta Cámara, por lo que se reservan en Secretaría Legislativa para ser tratados en su oportunidad.
7
Expte. Nº 90-18.606/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la creación de la Cátedra Abierta “Democracia y Participación Dr. RaúlAlfonsín” aprobada por el Consejo Superior de la Universidad Nacional de Salta, mediante Resolución Nº 170/10 en reconocimiento a la figura del ex – Presidente Constitucional de los argentinos durante 1983-1989 y que estará coordinada académicamente por el Dr. Omar Carranza.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
8
Expte. Nº 90-18.608/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para estudiantes de Ciencias Económicas que se realizarán en la Universidad Nacional de Salta durante los días 1, 2 y 3 de octubre de 2010, organizadas por el Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas de la U.N.Sa. y la Federación Universitaria Argentina (FUA).
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
IX
Proyectos de Declaración
1
Expte. N° 90-18.583/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, instrumenten los mecanismos necesarios para la construcción de la Hostería de La Poma y la misma sea incluida en el ejercicio vigente.
Telmo Salva
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
La Poma, departamento que cuenta con tres mil habitantes, desarrolla como actividad económica principal la elaboración de artesanías en cerámica y la producción de quesos.
Cuenta con bellezas naturales como el Nevado de Acay a cinco mil metros de altura, el puente El Diablo, volcán Los Gemelos, las Ruinas de Cabalar, Las Payas, Pueblo Histórico, Ruinas de El Potrero, aguas termales y por sobre todo con un paisaje increíble que invita a la conexión con lo más profundo del ser.
El turismo, que atrae por sobre todo, es internacional.
Tiene diferentes actividades a lo largo del año, comenzando en el mes de enero con el Festival de la Trucha, en febrero con los carnavales, con vestimentas alegres, marzo-abril se preparan para la cuaresma con el Vía Crucis viviente, en julio la famosa peregrinación desde Cobres a Salta para rendir honores a la Virgen del Perpetuo Socorro, en agosto la fiesta de la Pachamama, en setiembre la peregrinación desde toda La Poma a Salta para rendir culto a los Patronos de Salta, en octubre la celebración de la Festividad de la Virgen de La Peña, y culminando el año, en el mes de noviembre, con el desfile religioso de carrozas en honor a la Virgen del Rosario de San Nicolás y la fiesta patronal de la Virgen de Santa Bárbara, protectora del departamento La Poma.
Hay un pequeño hospedaje que está a cargo de la Municipalidad, el cual desborda, por lo que se insta o solicita a los pobladores a recibir en sus casas a los turistas.
A pesar de las limitaciones edilicias, La Poma es conocida mundialmente por el Nevado de Acay.
Por lo que se solicita al gobierno que promocione inversiones en una industria sin chimenea, para que La Poma pueda brillar en su máximo esplendor.
Este es el momento de aprovechar la oportunidad turística que ofrece Salta, por lo que no voy a dejar pasar el tiempo y se dilate esta obra que beneficiará a la comunidad, dando trabajo y movimiento económico que tanto necesita mi Departamento.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Telmo Salva
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
2
Expte. N° 90-18.585/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia”, de la ciudad de Rosario de la Frontera.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se haga reserva para tratamiento sobre tablas de los expedientes Nº 90-18.585/10 y Nº 90-18.587/10, ambos se refieren a la Escuela Normal “República de Colombia”.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, en su oportunidad, señor Senador.
3
Expte. Nº 90-18.587/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, en virtud de lo establecido por la Ley 6.649 y por cumplir sus primeros 100 años de vida el 11 de abril de 2010, declare Monumento Histórico Provincial al edificio de la Escuela Normal “República de Colombia” Nº 6024 – 4.705 y 5.097, de la ciudad de Rosario de la Frontera, en mérito al valor histórico, cultural y arquitectónico del inmueble.
Manuel Héctor Luque
Fundamentos
Señor presidente, señores senadores:
Considerando que el edificio de la Escuela Normal “República de Colombia”, que cumplirá sus primeros cien años de vida el 11 de abril de 2010, es un testimonio vivo de los principios fundantes, donde la moral y la cultura fueron la base indispensable de la educación que desde allí se transmitió, y en virtud de la Ley 6.649, solicito se la declare Monumento Histórico, aplicándose la normativa vigente de restauración y conservación de su patrimonio mueble e inmueble.
Por lo expuesto, solicito me acompañen en el presente proyecto de declaración.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva para su oportunidad.
4
Expte. Nº 90-18.588/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
DE C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones necesarias ante el Poder Ejecutivo Nacional, para que proceda a unificar el precio del Gas Natural Comprimido (G.N.C), en todo el Territorio Nacional; evitando de esta manera que los usuarios de Salta paguen, como hasta ahora, un 80% más con relación a otras provincias.
Manuel Héctor Luque
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Si tenemos en cuenta que la provincia de Salta tiene la segunda cuenca del país, luego de Neuquén y que la crisis económica y las necesidades golpean a todas las provincias, tenemos que pensar, en nombre del federalismo que tanto se declama, pero que a la hora de los hechos no se lleva a la práctica se deben realizar todas las diligencias para que se unifique el precio del G.N.C, en todo el territorio nacional; o se fije la aplicación de precios de referencia, para evitar que los salteños paguemos hasta un 80% más con relación a otras provincias.
Para graficar lo manifestado, podemos aseverar que la brecha que separa al G.N.C. es de más de 3 a 1 con respecto a la nafta; una proporción histórica que se da en casi todo el territorio nacional, excepto en Salta, donde los usuarios pagan el precio más alto del País, un peso con sesenta centavos (1,60) el metro cúbico de G.N.C., mientras que en Jujuy el precio oscila entre 1,30 a 1,45; Córdoba 0,89 a 1,13; Buenos Aires 1,10 a 1,29; Tucumán 1,35, etc., estas diferencias hacen pensar que existen prácticas monopólicas o bien aumentos encubiertos o sobreprecios en el gas natural comprimido (G.N.C.)
Es de destacar que estas situaciones perjudican a los usuarios de nuestra Provincia, tanto a los propietarios de vehículos particulares como a los que transportan mercaderías o aquéllos que lo utilizan en remises, taxis y transportes escolares, los cuales generan una importante mano de obra.
Por ello, creo que debemos instar al Gobierno Provincial y a nuestros Legisladores Nacionales para que los salteños paguemos el mismo precio que las demás provincias o se nos brinde una explicación razonable, sobre la diferencia de precio del gas natural comprimido (G.N.C.)
Por lo expuesto solicito me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.
Manuel Héctor Luque
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
5
Expte. Nº 90-18.589/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Justicia, celebre con el Ministerio del Interior de la Nación, un contrato de colaboración para la vigilancia y atención de denunciantes y/o testigos en grado de exposición con respecto a los vendedores de estupefacientes.
Gustavo Adolfo Ruberto Saenz
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Como es público y notorio, nuestra Provincia no escapa a la realidad social en cuanto a la venta, consumo y tráfico de estupefacientes; puntualmente existen grandes redes de comercialización de pasta base de cocaína (paco). Esto revela una grave realidad que vive la población en general agravada en los distintos barrios, toda vez que es patente el progresivo crecimiento del consumo y venta de estupefacientes durante los últimos años.
Esto ha provocado que los denunciantes y/o testigos reciban constantes amenazas a sus personas, bienes y familia.
Esto se produce por la proximidad en que operan estos mercaderes de la muerte con las personas dispuestas a combatir este flagelo.
El Estado debe instrumentar un plan de protección para los testigos y/o denunciantes que decidan aportar datos sobre los vendedores.
Por lo expresado, peticiono me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.
Gustavo Adolfo Ruberto Saenz
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: para hacer reserva del expediente y se trate sobre tablas este proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador, en su debido momento.
6
Expte. Nº 90-18.590/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Defensa del Consumidor, realice los reclamos correspondientes ante la Empresa Telecom Personal, para que se abstenga de cobrar los días de abono por el servicio que estuvo suspendido o prestado de manera deficitaria.
Manuel Héctor Luque
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Las reiteradas faltas del servicio que presta la empresa Telecom Personal ocasiona serios daños y perjuicios a los usuarios de Salta, quienes en el transcurso de este año sufrieron cinco cortes y la última semana de marzo cortes intermitentes, nos lleva a solicitarle al Gobierno Provincial que tome cartas en el asunto, para que la empresa en cuestión realice las inversiones correspondientes para mejorar el servicio.
Es de destacar que el interior es el más perjudicado con esta situación, ya que en muchos de los casos es el único medio de comunicación con el que se cuenta.
Además de lo enunciado, sería un acto de justicia que se devuelva a los usuarios el importe de los días de abono por el servicio que no se prestó o se lo hizo de manera deficitaria.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito reserva para que el expediente se trate sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, en su oportunidad, señor Senador.
7
Expte. Nº 90-18.593/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen las gestiones necesarias, ante autoridades nacionales que correspondan, a fin de que en forma urgente definan el nuevo trazado de la Ruta Nacional Nº 51 y se dé inicio a la construcción (que integra el Corredor Internacional Bioceánico) en el tramo Campo Quijano -Chorrillos por la margen izquierda del río Toro (paralela y contigua a las vías del ferrocarril).
Bernardo Emeterio Soriano
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Soriano.- Gracias, señor Presidente.
Solicito reserva para que se trate sobre tablas, dada la urgencia de lo solicitado para la Ruta Nº 51.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador, en su debido momento.
8
Expte. Nº 90-18.594/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen las gestiones necesarias ante las Autoridades Nacionales que correspondan, a fin de que en forma urgente se lleve a cabo la obra de pavimentación de la Ruta Nacional Nº 51 (que integra el Corredor Internacional Bioceánico), en el tramo Muñano – San Antonio de los Cobres, que tiene una extensión aproximada de 25 Km.
Bernardo Emeterio Soriano
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Soriano.- Señor Presidente: también solicito que se haga la reserva para su tratamiento sobre tablas, tratándose de la Ruta Nº 51.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, en su oportunidad, señor Senador.
9
Expte. Nº 90-18.595/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus dependencias correspondientes, arbitre y agilice los medios necesarios para dar respuesta a las necesidades de los habitantes del departamento Rosario de Lerma, cuyos hogares han sido afectados por los movimientos sísmicos e inclemencias climáticas.
Asimismo, se agilicen las gestiones para concretar los proyectos correspondientes a la Ruta Provincial Nº 51 tramo Quijano- Chorrillos.
Jorge Luis Rodriguez
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
En razón de los sucesivos movimientos sísmicos que afectaron a toda la Provincia el mes pasado, cuyas consecuencias más dañosas se produjeron en el departamento Rosario de Lerma y que, además, se vieron agravadas por inclemencias climáticas de la época estival; se afectaron en forma crítica hogares de familias carenciadas de los Municipios de Campo Quijano y Rosario de Lerma. Gran parte de los afectados son habitantes de las zonas conocidas como Quebrada del Toro, El Rosal, Chañi, Campo Quijano, La Silleta, El Manzano, Potrero de Uriburu, Potrero de Linares y zonas de influencia.
Como se expresó precedentemente, los afectados por los hechos descriptos son familias de escasos recursos, que en algunos casos han perdido todas sus pertenencias y carecen de medios para retornar su forma normal de vida.
La inminencia de la estación invernal hace necesario, prioritario y urgente cubrir las necesidades de los afectados en forma inmediata.
Las zonas más afectadas tienen acceso por Ruta Provincial N° 51, cuyo tramo Quijano-Chorrillos, ha sufrido graves derrumbes que incluso han cobrado vidas de trabajadores.
En dicha ruta se encuentran pendientes de realización proyectos de mejoras que garantizarán la óptima circulación de la población, turísticos, como así también de los transportes de pasajeros y de sectores productivos.
Por todo lo expuesto digo que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus dependencias correspondientes, arbitre y agilice los medios necesarios para dar respuesta a las necesidades de los habitantes del departamento Rosario de Lerma, cuyos hogares han sido afectados por los movimientos sísmicos e inclemencias climáticas.
Asimismo, se agilicen las gestiones para concretar los proyectos correspondientes a la Ruta Provincial N° 51 tramo Quijano-Chorrillos.
Jorge Luis Rodríguez
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Rodríguez.- Señor Presidente: solicito reserva para que se trate sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador, en su oportunidad.
10
Expte. Nº 90-18.597/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Gobierno Nacional, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, arbitre en forma urgente las medidas necesarias para garantizar la continuidad y finalización de los trabajos de construcción del Puente Río Seco – Ruta Nacional Nº 34, ubicada en el departamento Orán, provincia de Salta, que a la fecha se encuentra paralizada.
Alberto Froilán Pedroza
11
Expte. Nº 90-18.598/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Gobierno Nacional, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, arbitre en forma urgente las medidas necesarias para garantizar la continuidad y finalización de los trabajos de construcción de la nueva traza de la Ruta Nacional Nº 50, que une la localidad de Pichanal con San Ramón de la Nueva Orán, en esta provincia de Salta, que a la fecha se encuentra paralizada.
Alberto Froilán Pedroza
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente: para solicitar la reserva en Secretaría de estos dos expedientes, para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador, en su oportunidad.
12
Expte. Nº 90-18.603/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, realicen gestiones en el Parlamento Nacional a los fines de que se avance en la elaboración de una normativa que permita la coparticipación a las provincias de la Ley del Impuesto al Cheque.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
13
Expte. Nº 90-18.605/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial la creación de la Cátedra Abierta “Democracia y Participación Dr. Raúl Alfonsín”, aprobada por el Consejo Superior de la Universidad Nacional de Salta mediante Resolución Nº 170/10 en reconocimiento a la figura del ex Presidente Constitucional de los argentinos durante 1983-1989 y que estará coordinada académicamente por el Dr. Omar Carranza.
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
14
Expte. Nº 90-18.607/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial las XXVI Jornadas Nacionales de Contabilidad, Economía y Administración para estudiantes de Ciencias Económicas, que se realizarán en la Universidad Nacional de Salta durante los días 1,2, y 3 de octubre de 2010, organizadas por el Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas de la U.N.Sa. y la Federación Universitaria Argentina (FUA).
Claudia Silvina Vargas
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
5
HOMENAJES
Sr. Presidente (Zottos).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Segura Giménez.-Muy buenas noches, señor Presidente.
Quiero poner en conocimiento de esta Cámara y manifestar mi repudio, en razón de declaraciones y comentarios vertidos por una conductora de un programa televisivo del departamento General Güemes, que sugirió que el 24 de marzo, que se conmemora el “Día de la Verdad, la Memoria y la Justicia”, debería llamarse el “Día de los Sinvergüenzas” y que duda que los militares hayan obrado mal, además de agregar que son los únicos que tienen la capacidad para resolver los problemas del país. Estas declaraciones fueron muy duras, las cuales han revolucionado el Departamento, la Provincia y hasta han llegado a nivel nacional.
Por eso deseo repudiar los dichos de esta conductora, duros para la sociedad.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.
Sen. Cabana.- Señor Presidente: el 7 de abril de cada año, el mundo celebra el Día Mundial de la Salud. Ese día, en todos los rincones del planeta, cientos de eventos conmemoran la importancia de la salud para una vida productiva y feliz. Reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna y combatir el VIH Sida, el Paludismo y otras enfermedades son algunos de los objetivos de desarrollo de la ONU para el milenio, que todos los estados miembros se han comprometido a cumplir hasta el año 2015.
El Día Mundial de la Salud 2010 se centrará en la urbanización y la salud. Durante la semana del 7 al 11 de abril de 2010, se organizarán eventos en todo el mundo. Los objetivos mundiales de la campaña son: Mil Ciudades, abrir los espacios públicos a la salud, ya sea para realizar actividades en los parques, reuniones ciudadanas, campañas de limpiezas o cerrar parte de las calles al tránsito de vehículos motorizados. Mil Vidas, reunir mil relatos de promotores de la salud urbana que por su iniciativa hayan tenido impacto considerable en la salud de sus ciudades.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: en nombre del Bloque Justicialista, adherir a las palabras de la señora Senadora Cabana.
Además, no quería dejar de lado que nuestro hermoso Hotel Termas ha cumplido, el día 7 de abril, ciento treinta años de vida. Es una de las reliquias de nuestra comunidad, de ahí surgen las mejores aguas del mundo, digo yo, como rosarino, para defender con toda decisión.
Por otra parte, si bien he presentado un proyecto de declaración, no quería dejar de lado que la Escuela Normal República de Colombia, el día domingo 11, va a cumplir cien años de vida. Por este establecimiento escolar tantos docentes, profesionales, cuántos ciudadanos han ganado en educación, es un establecimiento símbolo para los rosarinos, por eso mi homenaje a la Escuela Normal República de Colombia.
Muchas gracias.
6
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Zottos).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín
Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Zottos).- Está autorizada.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración y la reserva para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito el ingreso de cuatro dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones; y asimismo Sesión Especial para el tratamiento de los mismos.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador, en su momento.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.
Sen. Cabana.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Zottos).- Por Secretaría se dará lectura de los proyectos cuyo ingreso solicitan los señores senadores.
VI
Dictámenes de Comisiones
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, proponiendo el acuerdo para la designación de Fiscal Civil, Comercial y Laboral del Distrito Judicial Norte, Circunscripción Orán. (Expte. Nº 90-18.547/09)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, proponiendo el acuerdo para la designación de Defensor Oficial Penal Nº 1 del Distrito Judicial del Norte – Circunscripción Tartagal. (Expte. Nº 90-18.548/09)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, proponiendo el acuerdo para la designación de Fiscal Penal y Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte – Circunscripción Tartagal. (Expte. Nº 90-18.549/09)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de Fiscal Penal y Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte – Circunscripción Orán. (Expte. Nº 90-18.592/10)
Sr. Presidente (Zottos).- Quedan para el tratamiento en su oportunidad; hay un pedido del señor Senador Jorge Soto de Sesión Especial.
VIII
Proyectos de Resolución
9
Expte. Nº 90-18.613/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, concurrir el día miércoles 14 del corriente mes, a horas 11:00, a la Presidencia de la Cámara de Senadores para que informe lo siguiente:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Catalina Elsa Ponna – Luis Francisco D’Andrea – Raúl Bartolomé García – Ernesto Juan Aguilera
Sr. Presidente (Zottos).- De acuerdo al Reglamento, por tratarse de un proyecto de tratamiento inmediato, se reserva para su oportunidad.
10
Expte. Nº 90-18.614/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R ES U E L V E :
Artículo 1°.- Declarar de interés de esta Cámara, las II Jornadas Nacionales y I Internacionales Hacer Justicia: Una visión de género “Rol de la mujer en la sociedad actual”, organizado por la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta, que se llevará a cabo en la ciudad de Salta, los días 24, 25 y 26 de junio del corriente año.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Silvia Guadalupe Cabana – Jorge Pablo Soto
Fundamentos
Señor Presidente:
El Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la provincia de Salta solicita se declare de Interés Legislativo al 18º Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas en el año del Bicentenario, a llevarse a cabo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los días 16 y 17 de junio del año en curso, organizado por la Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas.
En tal sentido es decisión de este Cuerpo el alentar esta clase de eventos por significar un compromiso con nuestro medio social.
Entre los objetivos del evento mencionado se explicitan el abordar problemas prioritarios de interés nacional y regional, promover la contribución profesional de soluciones, favorecer la difusión de conocimientos para lograr una adecuada actualización y desarrollo profesional, mantener el compromiso de aportar al interés del país y fomentar el espíritu de integración tanto nacional como regional, entre otros.
Es por las consideraciones formuladas precedentemente que se solicita la aprobación del presente proyecto.
Silvia Guadalupe Cabana – Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.
Sen. Cabana.- Señor Presidente: solicito reserva para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Se tratará en su oportunidad.
11
Expte. Nº 90-18.615/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R ES U E L V E :
Artículo 1°.- Declarar de interés de esta Cámara, el 18° Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas, a realizarse en la ciudad autónoma de Buenos Aires, los días 16, 17 y 18 de junio del presente año, organizado por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Luis Francisco D’Andrea – Federico Miguel Segura Giménez – Alfredo Jorge
12
Expte. Nº 90-18.616/10.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Solicitar a Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones y peticiones correspondientes, a los efectos de aumentar el cupo de garrafas sociales en dos mil toneladas para el presente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad – Manuel Héctor Luque – Juan Martín Moreyra – Jorge Pablo Soto – Juan Francisco Maita – Bernardo Emeterio Soriano – Claudia Silvina Vargas – Alberto Froilán Pedroza – Catalina Elsa Ponna – Silvia Guadalupe Cabana – Onofre Arnaldo Barboza – Ernesto Juan Aguilera – Jorge Luis Rodríguez – Federico Miguel Segura Giménez – Héctor Edgar Mamaní – Gustavo Adolfo Ruberto Saenz – Pablo Raúl Díaz – Leonardo Lunda- Luis Francisco D’Andrea – Néstor Eduardo Parra
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas de este expediente.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva para su oportunidad.
IX
Proyectos de Declaración
15
Expte. Nº 90-18.617/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que considera conveniente que Poder Ejecutivo Provincial, normativice y reglamente en un solo cuerpo legal los objetivos plasmados en la Ley Nº 7.148 de Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta, consensuando previamente con los municipios y respetando las facultades propias e indelegables de los mismos.
Gustavo Ruberto Saenz
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Que ante la ingerencia inadecuada e inapropiada de la Comisión de Preservación del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la Provincia de Salta (CoPAUPS) en cuanto a la aplicación de normativas propias e indelegables de los municipios de nuestra Provincia, en lo referente a la aprobación de los planos de obra, creando inseguridad jurídica y malestar en los profesionales con incumbencia en esta materia.
Que se hace necesario el estricto respeto a normas y atribuciones preexistentes y competentes de los municipios sin crear conflictos ni superposiciones en lo atinente a normas urbanísticas.
Que si bien cuando se dictó la Ley 7.148 el espíritu de la misma era loable, en la práctica avanzó sobre problemáticas ajenas a dicha disposición, produciendo consecuencias y efectos no queridos.
Que el actual Poder Ejecutivo Provincial está decidido y así lo viene llevando a cabo, a descentralizar tareas que por la proximidad sea más fácil las concreten los municipios, siendo público que las tareas de la CoPAUPS está en abierta contradicción con la consiga.
Que la CoPAUPS llegaría al extremo de poner en duda incumbencias legales propias de las actividades profesionales del rubro.
Que se hace necesario evitar conflictos administrativos y/o judiciales por parte de los legitimados a llevar adelante estas obras, provocando un desconcierto en un óptimo desarrollo urbanístico.
Gustavo Ruberto Saenz
Sr. Presidente (Zottos).-Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el presente proyecto.
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva para su oportunidad.
16
Expte. Nº 90-18.618/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el 18º Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas, a realizarse en la ciudad autónoma de Buenos Aires los días 16, 17 y 18 de junio del presente año, organizado por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Luis Francisco D’Andrea – Federico Miguel Segura Giménez – Alfredo Jorge
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: solicito se reserve para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador.
Pasamos a considerar los proyectos de tratamiento inmediato.
7
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE DESARROLLO HUMANO
Expte. Nº 90-18.600/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al Ministro de Desarrollo Humano para que en un plazo de cinco (5) días informe:
a) Detalle de los programas y cantidad de elementos que mediante el régimen de descentralización de la ayuda social establecido por el Poder Ejecutivo Provincial han sido girados a la Municipalidad de Cafayate.
b) Si se han transferido partidas presupuestarias al respecto.
c) Informes sobre las pautas establecidas y/o criterios mediante los cuales la Auditoría Ciudadana relevará y controlará la aplicación del régimen de descentralización de la ayuda social.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: efectivamente veíamos los grandes anuncios que hasta el día de hoy siguen apareciendo en los medios gráficos, de que era descentralizada un área tan importante como la Secretaría de Abordaje Territorial, que esto se dirigía directamente a los municipios, pero realmente desconocemos a ciencia cierta cuáles son los programas, qué es lo que se está descentralizando, cuáles son los montos y partidas que va a tener cada Ejecutivo Municipal para manejar esto. Tampoco hay un criterio unánime, si se quiere, de cómo va a funcionar este control ciudadano, si cada municipio tiene potestad para formarlo, etc.
Todo esto nos lleva a que -realmente es urgente- se conozca, para informar a la ciudadanía, para que si realmente el propósito era evitar clientelismo, no procuremos con esto el clientelismo municipal. Lamentablemente, con la experiencia que tenemos algunos legisladores en nuestros municipios, puede llegar a pasar que esto no se entregue y la ayuda no sea tan eficiente como corresponde, que el necesitado, que hasta el día de hoy espera que el Ejecutivo Provincial, a través de estos organismos, envíe los recursos, ahora tenga que seguir esperando que así lo haga el Intendente.
Por lo que pido a mis pares, se apruebe este pedido de informe.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE SALUD PUBLICA
Expte. Nº 90-18.602/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Salud Pública para que en un plazo de cinco (5) días informe:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE EDUCACION
Expte. Nº 90-18.604/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministro de Educación para que en un plazo de 5 (cinco) días informe sobre el detalle de las obras de reparación y reacondicionamiento de los establecimientos educativos que se realizaron en toda la provincia de Salta, de manera previa al inicio del período lectivo 2010 y los importes totales que se destinaron a tales efectos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Claudia Silvina Vargas
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: creo que es el segundo año que se hace esta descentralización, nuevamente las reparaciones en los establecimientos educativos se manejan por parte de los municipios y lamentablemente debo decir que, como legisladora, he recorrido los establecimientos educativos de mi Departamento y hay muchas obras que tendrían que haber sido ejecutadas por el Municipio, porque ya estaban supuestamente girados los fondos, sin embargo seguimos con las mismas carencias y pendiente de ejecutarse la obra. Más allá que esté en poder del Poder Ejecutivo, valga la redundancia, descentralizar tantas cosas, incluso prontamente hasta nombrar ordenanzas van a tener facultad los intendentes, nombrar personal en los hospitales, etcétera, creo que la prioridad número uno es que hay muchos niños, como pasa en mi Departamento, que no tienen los establecimientos educativos en condiciones.
Quiero saber realmente cuánta plata se envió y, en ese supuesto caso, ver porqué no se ejecutaron las obras.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto de resolución Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
10
INVITACIÓN AL MINISTRO DE FINANZAS Y OBRAS PÚBLICAS
Expte. Nº 90-18.613/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas a concurrir el día miércoles 14 del corriente mes a horas 11:00 a la Presidencia de la Cámara de Senadores para que informe lo siguiente:
1) Situación financiera de la Provincia.
2) Ejecución presupuestaria por jurisdicción al 31/12/09.
3) Descentralización de recursos para los municipios.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Catalina Elsa Ponna – Luis Francisco D’Andrea – Raúl Bartolomé García – Ernesto Juan Aguilera
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente: propongo una modificación al proyecto de resolución.
Hoy en la tarde, cuando usted nos convocó a la Presidencia para hablar con todos los senadores, uno de los temas que tocó el Presidente del Bloque Justicialista es que teníamos que darle, a comienzos de este nuevo período ordinario de sesiones, movimiento y actividad a la Comisión, con lo cual quiero proponer y mociono que el Ministro de Hacienda concurra a la Comisión de Hacienda y ahí están todos invitados; concretamente propongo que la invitación sea a la Comisión de Hacienda.
Sr. Presidente (Zottos).- A los autores del proyecto, hay una moción del señor Senador por el departamento Orán.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: efectivamente, a través del Bloque, hemos solicitado la presencia del señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, puesto que la reunión se hizo, hay algunos bloques que ya han tenido la información respectiva que nosotros estamos solicitando. Entonces creo que es más democrático que presenciemos todos, posiblemente algunos integrantes de este Senado no estuvieron presentes.
Sr. Presidente (Zottos).- ¿No aceptan la modificación?
Sen. Ponna.- No, señor Presidente.
Sr. Presidente (Zottos).- El Reglamento me autoriza a pedir un cuarto intermedio, llamar a los autores del proyecto, si me otorgan el cuarto intermedio, y al señor Senador por el departamento Orán para que acá en el recinto, breve, no más de un minuto, dialoguemos.
En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado. Pasamos a un breve cuarto intermedio.
– Es la hora 20:46’.
– A la hora 20:50’:
Sr. Presidente (Zottos).- Señores senadores, vamos a continuar con la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: en este breve cuarto intermedio hemos acordado que modifiquemos, que no venga a la Presidencia, el proyecto de resolución quedaría que el Ministro de Finanzas concurra a la Comisión de Hacienda el próximo miércoles, a horas 10:00′, porque es el horario de reunión de la Comisión de Hacienda.
Es una nueva metodología -dice- que se va a instrumentar, esperemos que la podamos cumplir de aquí en más.
Sr. Presidente (Zottos).- ¿Miércoles 14, señor Senador?
Sen. García.- Sí, señor Presidente.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto de resolución con las modificaciones propuestas por el señor Senador por Orán y aceptadas por los autores del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito pasar a cuarto intermedio para que a través de esa Presidencia se puedan entregar los certificados de Técnica Legislativa, dado que en estos momentos se encuentran en el recinto parte de quienes los van a recibir.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el pedido de cuarto intermedio. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado. Pasamos a cuarto intermedio en el recinto.
– Es la hora 20:52’.
– A la hora 21:01’:
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 1º, Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- Continúa la sesión.
En consideración todos los expedientes reservados en Secretaría para ser tratados sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
11
DECLARAR DE INTERÉS DEL SENADO EL CENTENARIO DE LA ESCUELA NORMAL “REPÚBLICA DE COLOMBIA”
Expte. Nº 90-18.584/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado, el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia” de la ciudad de Rosario de la Frontera.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se apruebe el presente proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
12
DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL EL CENTENARIO DE LA ESCUELA NORMAL “REPÚBLICA DE COLOMBIA”
Expte. Nº 90-18.585/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial, el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia” de la ciudad de Rosario de la Frontera.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se apruebe el presente proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
6º FESTIVAL FOLKLÓRICO “FESTIVAL DE LA ZAMBA,
CERRILLOS LE CANTA A SU PATRONO SAN JOSÉ”
Expte. Nº 90-18.599/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el 6º festival folklórico, denominado “Festival de la Zamba, Cerrillos le canta a su Patrono San José”, organizado por el Fortín de Gauchos “Pacto de los Cerrillos”, a llevarse a cabo los días 10 y 11 de abril de corriente año en las instalaciones del Club Atlético Cerrillos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Alfredo Jorge
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
DECLARAR MONUMENTO HISTÓRICO PROVINCIAL AL EDIFICIO DE LA ESCUELA NORMAL “REPÚBLICA DE COLOMBIA”
Expte. Nº 90-18.587/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, en virtud a lo establecido por la Ley 6.649 y por cumplir sus primeros100 años de vida, el 11 de abril de 2010, declare Monumento Histórico Provincial al edificio de la Escuela Normal “República de Colombia” Nº 6024 – 4.705 y 5.097 de la ciudad de Rosario de la Frontera, en mérito al valor histórico, cultural y arquitectónico del inmueble.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: está demás decir lo que significa la Escuela “República de Colombia” para los rosarinos, por lo que pido se apruebe este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
CELEBRAR CONTRATO DE COLABORACIÓN CON EL MINISTERIO DEL INTERIOR
Expte. Nº 90-18.589/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Justicia, celebre con el Ministerio del Interior de la Nación, un contrato de colaboración para la vigilancia y atención de denunciantes y/o testigos en grado de exposición con respecto a los vendedores de estupefacientes.
Gustavo Ruberto Saenz
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: todos sabemos que es de competencia federal el tema de los delitos de drogas y es por eso que solicitamos al Ejecutivo Provincial que vea la forma de realizar un convenio porque, en los distintos departamentos, muchos sienten miedo de denunciar a aquéllos que venden droga. En realidad, en cada uno de los barrios la gente conoce quiénes son los que expenden o venden drogas a sus hijos, pero no se animan a denunciar por temor a las represalias que después pueden ocurrir. Entonces, buscamos crear este programa de protección a testigos para que puedan denunciar libremente y se sientan con la protección que el Estado tiene la obligación de dar.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
16
RECLAMOS ANTE LA EMPRESA TELECOM PERSONAL
Expte. Nº 90-18.590/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Defensa del Consumidor, realice los reclamos correspondientes ante la Empresa Telecom Personal, para que se abstenga de cobrar los días de abono por el servicio que estuvo suspendido o prestado de manera deficitaria.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: hace tres o cuatro semanas que estamos soportando el gran problema que hay con la telefonía en la provincia de Salta y fundamentalmente los más afectados somos los del interior. En nuestro pueblo hay varios días en que no hay Internet, no hay telefonía Personal ni ningún otro servicio. Eso causa serios daños a toda la población y estamos preocupados por esta situación. Por eso elevamos este proyecto para que la defensoría del consumidor vele por los usuarios y por la situación que apremia a los salteños, hoy es imposible comunicarse de un número fijo, por ejemplo, hacia los celulares, del interior, y esto complica seriamente la actividad no sólo legislativa, sino también comercial, financiera y otras. La comunicación es fundamental para todos.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
17
DEFINIR EL TRAZADO DE LA RUTA NACIONAL Nº 51
Expte. Nº 90-18.593/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades nacionales que correspondan, a fin de que en forma urgente definan el nuevo trazado de la Ruta Nacional Nº 51 y se dé inicio a la construcción (que integra el Corredor Internacional Bioceánico) en el tramo Campo Quijano-Chorrillos por la margen izquierda del río Toro (paralela y contigua a las vías del FFCC).
Bernardo Emeterio Soriano
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Soriano.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto se fundamenta en las siguientes consideraciones.
La Ruta Nacional Nº 51, que nos une a través del Paso de Sico con la hermana República de Chile, es de un gran valor estratégico para el Municipio, la Provincia y la Nación Argentina, como es de público conocimiento integra el Corredor Bioceánico (Chile – Pacífico – Brasil – Atlántico) y por ende debe ser acondicionada como ruta internacional para que cumpla su cometido. Lamentablemente en la actualidad dista mucho llegar a los requerimientos de transitabilidad internacional.
Como es de conocimiento, la Ruta Nº 51 en el trayecto Campo Quijano – Chorrillos, en época de verano se corta muy frecuentemente, interrumpiendo el tránsito y por ende mantiene incomunicadas y aisladas a las diferentes localidades del departamento Los Andes con Salta Capital. Esto causa graves daños sociales y económicos a las poblaciones de San Antonio de los Cobres, Olacapato, Santa Rosa de los Pastos Grandes, etc., ya que los vecinos no pueden desplazarse hacia la ciudad, afectando en gran medida la economía familiar, puesto que la mayoría de la población andina se dedica a las artesanías como medio de vida y por los cortes de la Ruta Nacional Nº 51 no van a la localidad de San Antonio de los Cobres los numerosos contingentes de turistas que día a día nos visitan atraídos por las excepcionales bellezas naturales de la Puna y por la obra maestra de la ingeniería ferroviaria que es el Viaducto La Polvorilla, conocida mundialmente a través del “Tren a las Nubes”. Tal es así que San Antonio de los Cobres se ha convertido en el tercer destino turístico del interior más visitado por los turistas, principalmente extranjeros.
Dichos cortes de ruta impiden el tránsito de los camiones de minerales con destino a las fábricas de Campo Quijano y a otras ciudades de nuestra Argentina, causando perjuicios económicamente importantes a las empresas mineras radicadas en esta zona.
Asimismo, en el tramo Quijano-Chorrillos se producen frecuentemente accidentes fatales, como el ocurrido el día viernes 12 de marzo del presente año en el paraje Ovejería, cercano a Campo Quijano, cuando un alud sepultó a un camionero, cuyo cuerpo no pudo ser rescatado hasta la fecha. Dicho alud motivó que el tránsito por ese lugar sea precario. En numerosas ocasiones los camiones se precipitan en ese camino de cornisa causando víctimas fatales. En su gran mayoría los choferes son originarios del pueblo de San Antonio de los Cobres y del departamento Los Andes.
Por ende, urge definir la nueva traza de la Ruta Nacional Nº 51 en el tramo Campo Quijano-Chorrillos por la margen izquierda del río Toro, paralela y contigua a las vías del ferrocarril y su inmediata construcción.
La situación actual está informada por la Dirección Nacional de Vialidad, cuyo informe adjunto al presente proyecto.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
18
PAVIMENTACIÓN DE LA RUTA NACIONAL Nº 51 TRAMO MUÑANO –
SAN ANTONIO DE LOS COBRES
Expte. Nº 90-18.594/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades nacionales que correspondan, a fin de que en forma urgente, se lleve a cabo la obra de pavimentación de la Ruta Nacional Nº 51 (que integra el Corredor Internacional Bioceánico), en el tramo Muñano – San Antonio de los Cobres, que tiene una extensión aproximada de 25 Km.
Bernardo Emeterio Soriano
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Soriano.- SeñorPresidente, señores senadores: el presente proyecto es del mismo tenor que el anterior. Tenemos veinticinco kilómetros antes de llegar a San Antonio de los Cobres sin asfaltar, por ello solicito a los señores Legisladores Nacionales que se trate de llegar, por lo menos, con la ruta pavimentada hasta San Antonio de los Cobres.
No voy a dar lectura a los fundamentos, porque son del mismo tenor que el anterior, simplemente solicito a mis pares aprueben el proyecto de declaración y de esa manera tengamos la seguridad que las autoridades nacionales, en este caso los senadores y diputados, puedan gestionar la construcción del camino pavimentado.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
19
DAR RESPUESTA A NECESIDADES DE HABITANTES DE
ROSARIO DE LERMA
Expte. Nº 90-18.595/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus dependencias correspondientes, arbitre y agilice los medios necesarios para dar respuesta a las necesidades de los habitantes del departamento Rosario de Lerma, cuyos hogares han sido afectados por los movimientos sísmicos e inclemencias climáticas.
Asimismo, se agilicen las gestiones para concretar los proyectos correspondientes a la Ruta Provincial Nº 51 tramo Quijano- Chorrillos.
Jorge Luis Rodríguez
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Rodríguez.- Señor Presidente: es de público conocimiento que en Quijano, departamento Rosario de Lerma, hemos tenido muchos movimientos sísmicos, por eso solicito que se arbitren las medidas necesarias para que se agilice el tema de la ayuda social y, por otro lado, lo mismo que dijo el Senador Soriano, hay una confusión, es Ruta Nacional Nº 51 no ruta Provincial.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Queda aclarado que fue aprobado con la modificación propuesta relacionada con la Ruta Nacional. ¿Así es, señor Senador?
Sen. Rodríguez.- Sí, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Soriano.- Señor Presidente: agradezco al Senador Rodríguez por la aclaración, realmente es ruta nacional.
20
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RIO SECO
Expte. Nº 90-18.597/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Gobierno Nacional, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, arbitre en forma urgente las medidas necesarias para garantizar la continuidad y finalización de los trabajos de construcción del Puente Río Seco – Ruta Nacional Nº 34, ubicada en el departamento Orán, provincia de Salta, que a la fecha se encuentra paralizada.
Alberto Froilán Pedroza
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
21
CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA TRAZA DE LA RUTA NACIONAL Nº 50
Expte. Nº 90-18.598/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Gobierno Nacional, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, arbitre en forma urgente las medidas necesarias para garantizar la continuidad y finalización de los trabajos de construcción de la nueva traza de la Ruta Nacional Nº 50, que une la localidad de Pichanal con San Ramón de la Nueva Orán, en esta provincia de Salta, que a la fecha se encuentra paralizada.
Alberto Froilán Pedroza
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
22
REGLAMENTAR OBJETIVOS DE LA LEY DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANÍSTICO
Expte. Nº 90-18.617/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que considera conveniente que Poder Ejecutivo Provincial normativice y reglamente en un solo cuerpo legal los objetivos plasmados en la Ley Nº 7.148 de Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta, consensuando previamente con los municipios y respetando las facultades propias e indelegables de los mismos.
Gustavo Ruberto Saenz
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: este proyecto surge luego de que la Comisión de Preservación del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta presentara objeciones en la aprobación de los planos de obras, creando malestar en los profesionales relacionados a la materia, llámese Colegio de Arquitectos y Colegio de Ingenieros.
Lo que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial es que se establezcan los alcances de la Ley de Protección de Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta, consensuando con los municipios y respetando las facultades y competencias de cada uno de ellos. Es importante tener en cuenta que si bien el espíritu de la Ley 7.148 es loable y todos lo acompañamos, que es la preservación del casco histórico de nuestra ciudad y de toda la Provincia, en la práctica se generaron inconvenientes, producto de la superposición de atribuciones, teniendo en cuenta que los municipios poseen facultades preexistentes a esta ley en lo relacionado a normas urbanísticas.
Es fundamental que se determinen los alcances que posee la CoPAUPS para evaluar si efectivamente se está avanzando sobre problemáticas ajenas a su responsabilidad, produciendo consecuencias y efectos no queridos.
El objetivo fundamental de este proyecto de declaración es evitar conflictos, ya sean administrativos o judiciales, y por eso nada mejor que especificar los alcances de las facultades de cada organismo para evitar el desconcierto y favorecer a un óptimo desarrollo urbanístico y, por sobre todas las cosas, no desalentar a la inversión en nuestra ciudad y en nuestra Provincia, estableciendo reglas claras, las cuales después no pueden modificarse arbitrariamente por una comisión que considero no tiene el poder de policía para paralizar las obras ya autorizadas.
No vamos a hacer una evaluación de la Comisión, porque no quiero hablar ni de su idoneidad ni de su honestidad, considero que trabaja a derecho y con la ley en la mano, pero antes de crearse muchos empresarios hicieron todos los trámites administrativos necesarios para poder construir y después le cambiaron las reglas de juego.
Por eso, lo que hay que hacer es ver que esta legislación se complete con el Código de Planeamiento Urbano de la Municipalidad de la ciudad de Salta, con las facultades que tiene cada municipio y que se pongan a trabajar en forma conjunta; y sería importante que organizaciones intermedias, llámese Colegio de Arquitectos, Colegio de Ingenieros, puedan integrar también esta Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
23
AUMENTAR EL CUPO DE GARRAFAS SOCIALES
Expte. Nº 90-18.616/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Solicitar a Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones y peticiones correspondientes, a los efectos de aumentar el cupo de garrafas sociales en dos mil toneladas para el presente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad – Manuel Héctor Luque – Juan Martín Moreyra – Jorge Pablo Soto – Juan Francisco Maita – Bernardo Emeterio Soriano – Claudia Silvina Vargas – Alberto Froilán Pedroza – Catalina Elsa Ponna – Silvia Guadalupe Cabana – Onofre Arnaldo Barboza – Ernesto Juan Aguilera – Jorge Luis Rodríguez – Federico Miguel Segura Giménez – Héctor Edgar Mamaní – Gustavo Adolfo Ruberto Saenz – Pablo Raúl Díaz – Leonardo Lunda- Luis Francisco D’Andrea – Néstor Eduardo Parra
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: como es de público conocimiento esta problemática afecta a toda la provincia de Salta, de norte a sur, de este a oeste. Este planteo generalizado que venimos recibiendo los representantes de cada uno de los departamentos nos va obligando paulatinamente a buscar las herramientas que tenemos, como miembros de esta Cámara, para solicitarle a las autoridades competentes en el orden nacional y a nuestros legisladores, que de una vez por todas fijemos una postura desde el norte del País con respecto a este tratamiento poco claro y mal justificado que tiene el Gobierno Nacional para lo que es una provincia como Salta, productora de gas. Indudablemente queremos llegar, a través de este instrumento y los legisladores nacionales por la provincia de Salta, hasta los organismos competentes, para que hagan las presentaciones necesarias.
Las características de nuestra Provincia ameritan que se revea en forma urgente el cupo que ha designado la Nación. Estamos totalmente convencidos, y lo palpamos a diario, de que esta cupificación que tiene la Provincia es totalmente insuficiente. Los motivos son totalmente claros para fundamentar este proyecto. En Salta, siendo productora de gas, teniendo zonas geográficas donde sus temperaturas son muy bajas, hay partes que todavía no cuentan con red de gas natural. Son elementos suficientes para que la Nación, de una vez por todas, defina un cupo satisfactorio para quien produce hoy el gas para el País.
Voy a pedir, y sin dudas por la forma en que han acompañado todos los senadores de los diferentes departamentos con la firma, que este proyecto sea aprobado por la Cámara y llegue a cada uno de los legisladores nacionales y las autoridades competentes.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: nuestro Bloque adhiere a esta iniciativa.
La verdad que da vergüenza que nosotros, siendo productores de este combustible tan importante, como es el gas, hoy estemos requiriendo garrafas sociales y no se cumpla con el cupo. Acá estamos reclamando que se incremente el cupo. Debemos ser categóricos y trasladarlo a nuestros legisladores nacionales que con toda fuerza reclamen lo que es nuestro, porque a nadie nos entra en la cabeza que desde acá se lleva el combustible y resulta que los beneficiados son otros, los pobladores de otras provincias. Además, pagamos el gas más caro que en todas las otras provincias. Acá somos productores y pagamos más caro el combustible, especialmente el gas.
Desde nuestro bloque del Partido Renovador adherimos a esta iniciativa, todos juntos podemos ir buscando la solución para los que menos tienen, en este caso estamos hablando de la garrafa social.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.
Sen. Vargas.- Señor Presidente: simplemente adherir a todo lo expresado por los senadores preopinantes. Era lamentable ver cómo en los pueblos del interior la gente esperó dos, tres y cuatro días para ver si lograba encontrar una garrafa de gas y sumado a eso hay lugares en donde ni siquiera tenemos leña como para poder volver al fuego.
Realmente es preocupante, ojalá que los legisladores nacionales puedan luchar por lo que es de los salteños.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
24
II JORNADAS NACIONALES y I INTERNACIONALES “HACER JUSTICIA. UNA VISIÓN DE GÉNERO – ROL DE LA MUJER EN LA SOCIEDAD ACTUAL”
Expte. Nº 90-18.614/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R ES U E L V E :
Artículo 1°.- Declarar de interés de esta Cámara, las II Jornadas Nacionales y I Internacionales Hacer Justicia: Una visión de género “Rol de la mujer en la sociedad actual”, organizado por la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta, que se llevará a cabo en la ciudad de Salta, los días 24, 25 y 26 de junio del corriente año.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Silvia Guadalupe Cabana – Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
25
DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA EL 18° CONGRESO NACIONAL DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS
Expte. Nº 90-18.615/10
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R ES U E L V E :
Artículo 1°.- Declarar de interés de esta Cámara, el 18° Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas, a realizarse en la ciudad autónoma de Buenos Aires, los días 16, 17 y 18 de junio del presente año, organizado por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Luis Francisco D’Andrea – Federico Miguel Segura Giménez – Alfredo Jorge
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
26
DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL EL 18º CONGRESO NACIONAL DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS
Expte. Nº 90-18.618/10
Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el 18º Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas, a realizarse en la ciudad autónoma de Buenos Aires los días 16, 17 y 18 de junio del presente año, organizado por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Luis Francisco D’Andrea – Federico Miguel Segura Giménez – Alfredo Jorge
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 18/10, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
27
ENCOMENDAR A SECRETARÍA INSTITUCIONAL UN CURSO DE CAPACITACIÓN
Expte. Nº 90-18.542/10 (*)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
28
PROGRAMAS DE PREVENCION Y CONTROL DEL TABAQUISMO
Expte. Nº 90-18.550/10 (**)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Conforme a lo oportunamente resuelto, el Cuerpo pasa a sesión especial, a fin de considerar los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
29
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE FISCAL CIVIL, COMERCIAL Y LABORAL DEL DISTRITO JUDICIAL DEL NORTE, CIRCUNSCRIPCIÓN ORÁN
Expte. Nº 90-18.547/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Eugenia Fernández de Ulivarri, D.N.I. Nº 25.922.275 en el cargo de Fiscal Civil, Comercial y Laboral del Distrito Judicial Norte, Circunscripción Orán, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el artículo 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas – Raúl García – Alberto Froilán Pedroza – Pablo Raúl Díaz
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Soto.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego enviado por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la Doctora Eugenia Fernández de Ulivarri, propuesta para el cargo de Fiscal Civil, Comercial y Laboral del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán, de conformidad con lo establecido por el artículo 19, último párrafo, de la Ley Nº 7.016.
Del análisis de cada uno de los antecedentes de la postulante, tanto personales y académicos como profesionales, merece ser puesto a consideración de esta Cámara lo siguiente: la Doctora Fernández de Ulivarri obtuvo el título de Abogada en la Universidad Nacional de Tucumán en el año 2002. Al año siguiente se inscribe en el Colegio de Abogados y Procuradores de la Provincia, obtiene su correspondiente matrícula profesional e inicia el ejercicio de la profesión en forma liberal, a la vez que es designada Prosecretaria ad honorem de la Defensoría Oficial Civil Nº 1 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán. A partir del año 2004 es designada Secretaria Letrada en la misma Defensoría, cargo en el que continúa hasta la fecha.
En cuanto a su capacitación, podemos mencionar que la Doctora Fernández aprobó el Programa de Formación Inicial organizado por la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta. Asimismo, ha cursado la Maestría en Derecho Procesal y ha asistido regularmente a asignaturas de la carrera de Postgrado del Doctorado en Derecho, ambas organizadas por la Universidad Nacional de Rosario.
En cuanto a su constante capacitación, participó en cursos, jornadas, conferencias y congresos relacionados a su profesión, siendo las más recientes: la 1ª Jornada Tucumana Internacional de Derecho Ambiental y la Disertación organizada por el Ministerio Público de la Provincia sobre “Filiación y Procesos Sucesorios”.
Por todo lo expuesto, solicitamos prestar el acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el dictamen que aconseja prestar acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
30
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE DEFENSOR OFICIAL PENAL Nº 1 DEL DISTRITO JUDICIAL DEL NORTE – CIRCUNSCRIPCIÓN TARTAGAL
Expte. Nº 90-18.548/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Natalia Martha Pagani Pedrana, D.N.I. Nº 24.039.292, en el cargo de Defensor Oficial Penal Nº 1 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Pablo Raúl Díaz – Alberto Froilán Pedroza – Claudia Silvina Vargas – Raúl García
Miembro informante: Sen. Jorge Pablo Soto.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Soto.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: en este caso, y continuando con el análisis de las propuestas realizadas, la Comisión de Justicia pone a consideración del Cuerpo el pliego de la Doctora Natalia Martha Pagani Pedrana para el cargo de Defensora Oficial Penal Nº 1 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal, designación definitiva.
La mencionada profesional posee el título de Abogada expedido por la Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino de Tucumán. En el año 2000 obtiene su matrícula profesional e inicia el ejercicio liberal de su profesión. Al año siguiente aprueba el “Programa de Formación Inicial” de la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial y en el año 2002 es designada Prosecretaria Letrada Interina en el Juzgado Correccional y de Menores de 2ª Nominación del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán. Posteriormente es trasladada al Juzgado de Instrucción de 1ª Nominación del mismo Distrito para cubrir la vacancia de la Secretaría y en el año 2005 la Corte de Justicia destina a la Doctora Pagani Pedrana al Juzgado en lo Correccional, de Garantías y de Menores de 2ª Nominación del mismo Distrito. Al año siguiente se le asignan las funciones de Secretaria Administrativa del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán, cargo que ostenta hasta la fecha.
En cuanto a la realización de obras o publicaciones vinculadas con especialidades jurídicas, la Doctora Pagani publicó en la revista Doctrina Judicial un artículo titulado “Victimización Secundaria en Víctimas de Abuso Sexual. Niños y Adolescentes. Modo de Evitarla”.
Además fue expositora en los cursos sobre “Reforma al Código Procesal Penal para el Personal Policial”, “Reforma al Código Procesal Penal, Juez de Garantías y Detenidos y Nuevas Fiscalías” y “Abordaje y actualización de conocimiento y aspectos prácticos referentes a la materia Procesal Penal para la ejecución de tareas en los Tribunales del Fuero Penal”, organizados por la Escuela de la Magistratura en la ciudad de Orán. De la misma manera fue capacitadora en los cursos organizados por el Ministerio Público durante el año 2007.
Con respecto a sus estudios de posgrado, la Doctora Pagani aprobó el “Curso de Posgrado Interdisciplinario de Psicología Jurídica” organizado por la Universidad Católica de Salta y el Curso “La Violencia en sus diversas formas, prevención y tratamiento” organizado por la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Tucumán.
De la entrevista efectuada a la mencionada profesional y del análisis de sus antecedentes, hemos llegado a la conclusión de que la Doctora Pagani reúne los requisitos necesarios para desempeñarse en el cargo para la que ha sido propuesta y así lo solicito a mis pares.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración la propuesta remitida por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
31
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE FISCAL PENAL Y CORRECCIONAL Nº 2 DEL DISTRITO JUDICIAL DEL NORTE – CIRCUNSCRIPCIÓN TARTAGAL
Expte. Nº 90-18.549/09
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Gonzalo Ariel Vega, D.N.I. Nº 25.255.456, en el cargo de Fiscal Penal y Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010
Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Claudia Silvina Vargas – Alberto Froilán Pedroza – Raúl García
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente, señores senadores: continuando con el análisis de los pliegos, la Comisión de Justicia aconseja prestar acuerdo definitivo para el cargo de Fiscal Penal Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal, al Doctor Gonzalo Ariel Vega.
En cuanto a los antecedentes del mencionado profesional, podemos referir que posee los títulos de Abogado, Procurador y Escribano otorgados por la Universidad Nacional de Tucumán en el año 2002.
A partir de allí se matricula y comienza el ejercicio de la profesión en forma liberal en nuestra Provincia. A la par, se desempeña como Profesor regular en el Instituto de Educación Media de Tartagal dependiente de la Universidad Nacional de Salta en las Cátedras de Introducción al Derecho, Laboral y Comercio Exterior y como docente de nivel terciario en las materias Ética y Deontología Profesional, Derecho Constitucional Argentino y Relaciones Internacionales.
En el año 2005 ingresa al Ministerio Público, primero como pasante ad honorem y luego como Secretario Letrado de la Fiscalía Penal y Correccional Nº 1 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal, función que desempeña hasta el presente.
En el marco del cargo que cumple, el Doctor Vega ha disertado en el Taller – Debate sobre Violencia Intrafamiliar, organizado por el Ministerio Público, La Acción Penal, El Proceso Penal y El Proceso Penal de Menores, de la Escuela de la Magistratura y en el Programa “La Justicia sale a las escuelas” del Ministerio de Educación de la Provincia y Escuela de la Magistratura.
En la actualidad se encuentra cursando la Carrera de Posgrado Especialización en Ciencias Penales en la Universidad Católica de Salta.
Del contacto directo que la Comisión de Justicia tuvo con el profesional propuesto, en oportunidad de la entrevista personal, se pudo concluir que el mismo cuenta con las condiciones necesarias para desempeñar el cargo y por ello se aconseja prestarle el correspondiente acuerdo.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración la propuesta remitida por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
32
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE FISCAL PENAL Y CORRECCIONAL Nº 2 DEL DISTRITO JUDICIAL DEL NORTE – CIRCUNSCRIPCIÓN ORÁN
Expte. Nº 90-18.592/10
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de la Dra. Mariana Cristina Torres, D.N.I. Nº 18.570.298, en el cargo de Fiscal Penal y Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de la Cámara y en la Ley Nº 7.347 y modificatoria; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Claudia Silvina Vargas – Alberto Froilán Pedroza – Raúl García
Miembro Informante: Senadora Claudia Silvina Vargas.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la miembro informante.
Sen. Vargas.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: a diferencia de los pliegos anteriores, en este caso se trata de un acuerdo solicitado por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley Nº 7.347 modificada por la Ley Nº 7.375 referidas a las vacantes producidas en el Poder Judicial y Ministerio Público.
En este caso la Comisión de Justicia dictaminó aconsejando prestar acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo, por el que se propone para el cargo de Fiscal Penal Correccional Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Orán, designación transitoria, a la Doctora Mariana Cristina Torres.
Dicha profesional es Abogada y Procuradora, títulos ambos otorgados por la Universidad Nacional de Córdoba en el año 1999. A partir de allí la Doctora Torres se dedica a la docencia en el Nivel Superior, siendo profesora en las Cátedras Introducción al Derecho, Ética y Deontología Profesional y Derecho Constitucional en el Instituto de Enseñanza Superior de Orán y Profesora de las asignaturas Fundamento de Economía, Seguridad e Higiene Laboral, Derecho Comunitario y Legislación Aplicada en el Instituto Superior de Formación Docente de Embarcación.
A partir del año 2002 ingresa al Ministerio Público como pasante ad honorem para desempeñar funciones en la Defensoría Penal Nº 2 de Orán hasta que en el año 2004 es designada para la práctica laboral en la Defensoría Civil Nº 2, Circunscripción Orán en forma remunerada. Y al año siguiente gana el concurso para el cargo de Secretaria Letrada de Fiscalías Penales de la misma Circunscripción, función que desempeña hasta la fecha.
Por los antecedentes referidos, el resultado de la entrevista realizada a los postulantes es que solicito a los señores senadores se le otorgue el acuerdo respectivo, para que pueda cumplir con la función de Fiscal Penal y Correccional mientras dure la vacancia del cargo.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
33
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Ernesto Juan Aguilera, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Onofre Arnaldo Barboza, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Ernesto Juan Aguilera y Onofre Arnaldo Barboza proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 21:48’.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores
34
APÉNDICE
1
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 177/09 y 11/10.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
2
Expte. Nº 90-18.600/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo requerir al Ministro de Desarrollo Humano para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre:
a) Detalle de los programas y cantidad de elementos que mediante el régimen de descentralización de la ayuda social establecido por el Poder Ejecutivo Provincial han sido girados a la Municipalidad de Cafayate.
b) Si se han transferido partidas presupuestarias al respecto.
c) Informes sobre las pautas establecidas y/o criterios mediante los cuales la Auditoría Ciudadana relevará y controlará la aplicación del régimen de descentralización de la ayuda social.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
3
Expte. Nº 90-18.602/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministro de Salud Pública para que en un plazo de cinco (5) días informe:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
4
Expte. Nº 90-18.604/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la Provincia y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministro de Educación para que en un plazo de 5 (cinco) días informe sobre el detalle de las obras de reparación y reacondicionamiento de los establecimientos educativos que se realizaron en toda la provincia de Salta, de manera previa al inicio del período lectivo 2010 y los importes totales que se destinaron a tales efectos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
5
Expte. Nº 90-18.613/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución de la Provincia y 149 del Reglamento de esta Cámara, la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, invita al señor Ministro de Hacienda y Obras Públicas, a concurrir el día miércoles 14 del corriente mes, a horas 10:00, a la Presidencia de la Cámara de Senadores, sito en calle Mitre 550, para que informe lo siguiente:
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
6
Expte. Nº 90-18.584/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado, el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia” de la ciudad de Rosario de la Frontera.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
7
Expte. Nº 90-18.585/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial, el Centenario de la Escuela Normal “República de Colombia”, de la ciudad de Rosario de la Frontera.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
8
Expte. Nº 90-18.599/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el 6º festival folklórico, denominado “Festival de la Zamba, Cerrillos le canta a su Patrono San José”, organizado por el Fortín de Gauchos “Pacto de los Cerrillos”, a llevarse a cabo los días 10 y 11 de abril de corriente año en las instalaciones del Club Atlético Cerrillos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
9
Expte. Nº 90-18.587/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, en virtud a lo establecido por la Ley 6.649 y por cumplir sus primeros 100 años de vida, el 11 de abril de 2010, declare Monumento Histórico Provincial al edificio de la Escuela Normal “República de Colombia” Nº 6024 – 4705 y 5097 de la ciudad de Rosario de la Frontera, en mérito al valor histórico, cultural y arquitectónico del inmueble.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
10
Expte. Nº 90-18.589/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Justicia, celebre con el Ministerio del Interior de la Nación, un contrato de colaboración para la vigilancia y atención de denunciantes y/o testigos en grado de exposición con respecto a los vendedores de estupefacientes.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
11
Expte. Nº 90-18.590/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Defensa del Consumidor, realice los reclamos correspondientes ante la Empresa Telecom Personal, para que se abstenga de cobrar los días de abono por el servicio que estuvo suspendido o prestado de manera deficitaria.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
12
Expte. Nº 90-18.593/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades nacionales que correspondan, a fin de que en forma urgente definan el nuevo trazado de la Ruta Nacional Nº 51 y se dé inicio a la construcción (que integra el Corredor Internacional Bioceánico) en el tramo Campo Quijano-Chorrillos por la margen izquierda del río Toro (paralela y contigua a las vías del FFCC).
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
13
Expte. Nº 90-18.594/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades nacionales que correspondan, a fin de que en forma urgente, se lleve a cabo la obra de pavimentación de la Ruta Nacional Nº 51 (que integra el Corredor Internacional Bioceánico) en el tramo Muñano – San Antonio de los Cobres, que tiene una extensión aproximada de 25 km.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
14
Expte. Nº 90-18.595/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus dependencias correspondientes arbitre y agilice los medios necesarios para dar respuesta a las necesidades de los habitantes del departamento Rosario de Lerma, cuyos hogares han sido afectados por los movimientos sísmicos e inclemencias climáticas.
Asimismo se agilicen las gestiones para concretar los proyectos correspondientes a la Ruta Nacional Nº 51 tramo Quijano- Chorrillos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
15
Expte. Nº 90-18.597/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Gobierno Nacional, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, arbitre en forma urgente las medidas necesarias para garantizar la continuidad y finalización de los trabajos de construcción del Puente Río Seco – Ruta Nacional Nº 34, ubicada en el departamento Orán, provincia de Salta, que a la fecha se encuentra paralizada.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
16
Expte. Nº 90-18.598/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Gobierno Nacional, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, arbitre en forma urgente las medidas necesarias para garantizar la continuidad y finalización de los trabajos de construcción de la nueva traza de la Ruta Nacional Nº 50, que une la localidad de Pichanal con San Ramón de la Nueva Orán, en esta provincia de Salta, que a la fecha se encuentra paralizada.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
17
Expte. Nº 90-18.617/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que considera conveniente que Poder Ejecutivo Provincial, normativice y reglamente en un solo cuerpo legal los objetivos plasmados en la Ley Nº 7.148 de Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta, consensuando previamente con los municipios y respetando las facultades propias e indelegables de los mismos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
18
Expte. Nº 90-18.516/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Solicitar a Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones y peticiones correspondientes, a los efectos de aumentar el cupo de garrafas sociales en 2.000 toneladas para el presente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
19
Expte. Nº 90-18.614/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R ES U E L V E :
Artículo 1°.- Declarar de Interés de esta Cámara las II Jornadas Nacionales y I Internacionales Hacer Justicia: Una visión de género “Rol de la mujer en la sociedad actual”, organizado por la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta, que se llevará a cabo en la ciudad de Salta, los días 24, 25 y 26 de junio del corriente año.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
20
Expte. Nº 90-18.615/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R ES U E L V E :
Artículo 1°.- Declarar de interés de esta Cámara, el 18° Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas, a realizarse en la ciudad autónoma de Buenos Aires, los días 16, 17 y 18 de junio del presente año, organizado por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
21
Expte. Nº 90-18.618/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el 18º Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas, a realizarse en la ciudad autónoma de Buenos Aires los días 16, 17 y 18 de junio del presente año, organizado por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
22
Expte. Nº 90-18.542/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R ES U E L V E :
Artículo 1°.- Encomendar a la Secretaría Institucional de la Cámara de Senadores, realice un curso de capacitación, no obligatorio, destinado a los secretarios y asistentes de los señores Senadores, como así también para todo el personal del Cuerpo.
Art. 2°.- El personal capacitador será el dependiente de la Secretaría Legislativa que acredite la idoneidad a tal efecto.
Art. 3º.- El curso de capacitación se llevará a cabo a partir de la primera semana del mes de marzo del año 2010.
Art. 4º.- Los objetivos del curso serán los siguientes:
Art. 5º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
23
Expte. Nº 90-18.550/10
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Instituto Provincial de Salta (I.P.Sa.) con el fin de preservar la salud de sus afiliados y beneficiarios, como aquellas otras obras sociales que presten servicio en esta Provincia, implementen programas de prevención y control de tabaquismo, como así también ejecuten programas de asistencia gratuita para aquellos afiliados adictos al tabaco, que estén interesados en dejar de fumar y faciliten su rehabilitación.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los ocho días del mes de abril del año dos mil diez.
35
A N E X O
Dictamen de Comisión
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado los distintos asuntos girados a la Comisión, determinándose la nómina de los expedientes que quedaron comprendidos dentro de las generalidades de la Ley Nº 1.111/49 de Caducidad, aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 90-17.558/08.- Proyecto de Ley. Sobre la creación del Consejo Económico y Social de Salta. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.625/08.- Proyecto de Ley. Derogando la Ley Nº 7.487 – Reanudación de la Coparticipación a los Municipios del 3% previsto en la Ley Nº 6.678. (Autor: Senador (MC) José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.647/08.- Proyecto de Ley. Instruyendo al Poder Ejecutivo a promover y tramitar una demanda de la Provincia, en contra del Estado Nacional, cuyo objeto será que se condene a la Nación a abonar a la Provincia, las sumas que correspondan por concepto de coparticipación tributaria federal. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.665/08.- Proyecto de Ley. Estableciendo a partir del 1º de enero de 2009, el Régimen de Coparticipación de Recursos entre la Provincia y los Municipios. (Autores: Senadores Raúl García, Ernesto Juan Aguilera y Luis Francisco D’Andrea)
Expte. Nº 90-17.728/08.- Proyecto de Ley. Estableciendo disposiciones para los fondos públicos destinados a la publicidad de los actos de Gobierno. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.900/08.- Proyecto de Ley. Declarando el “Área de Desarrollo Calchaquí” en la provincia de Salta, crea la Sociedad del Estado “Corporación para el Desarrollo Calchaquí” y el “Fondo para el Desarrollo Calchaquí” como herramientas indispensables para favorecer el desarrollo sustentable e integridad de la zona mencionada. (Autor: Poder Ejecutivo)
Expte. Nº 90-18.120/08.- Proyecto de Ley. Disponiendo en forma transitoria que durante el Ejercicio 2009, se coparticipe a los municipios el uno y medio por ciento (1,5%) del Fondo de Desarrollo Municipal previsto en la Ley Nº 6.678, en tanto el uno y medio por ciento (1,5%) restante no será coparticipado. (Autor: Senador (MC) Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-18.126/08.- Proyecto de Ley. Estableciendo la exención del Impuesto a las Actividades Económicas previsto en el Libro II, Título II, Capítulo I del Código Fiscal, los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado envasado en garrafas. (Autor: Senador (MC) Fernando Yarade)
Expte. Nº 90-17.688/08.- Proyecto de Ley. Creando el reconocimiento educativo al servicio docente, como distinción y estímulo a los docentes que cumplan veinticinco años de servicio y/o se acojan a la jubilación. (Autor: Senador (MC) Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-17.435/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que la Empresa SAETA, conjuntamente con la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMT), disponga una prórroga de la vigencia de las normas por las que se impone modificaciones al actual sistema y la erradicación del pago con billetes para el transporte del área metropolitana. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.475/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo a través del organismo que corresponda arbitre los medios necesarios a fin de contemplar las posibilidades concretas de asistir financieramente al municipio de San Antonio de los Cobres. (Autor: Senador (MC) Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-17.590/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Desarrollo Humano, arbitre los medios necesarios a fin de elaborar y publicitar una lista de alimentos permitidos adquirir mediante la Tarjeta Social. (Autor: Senador (MC) Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-17.591/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Desarrollo Humano, arbitre los medios necesarios a fin de implementar montos diferenciados a favor de aquellos beneficiarios de la Tarjeta Social del interior de la Provincia. (Autor: Senador (MC) Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-18.114/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Congreso de la Nación, remita a esta Cámara copia de la Ley del Presupuesto General de la Nación Argentina para el Ejercicio 2009. (Autor: Senador (MC) Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-18.115/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMT) convoque en breve a una nueva audiencia pública para tratar la propuesta de incremento de tarifa del transporte solicitada por la empresa SAETA y que dicha convocatoria tenga carácter de vinculante. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.578/08.- Proyecto de Resolución. Requiriendo al señor Secretario General de la Gobernación, informe sobre las actividades del señor Gobernador entre los días 14 y 15 de mayo del corriente. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.727/08.- Proyecto de Resolución. Que de conformidad a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara, solicitar al señor Director de la UNIREM para que en un plazo de cinco (5) días, informe sobre distintos contratos que realizó la Provincia con empresas privadas. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.752/08.- Proyecto de Resolución. Solicitar al señor Secretario General de la Gobernación informe sobre las partidas presupuestarias invertidas en viáticos del Poder Ejecutivo desde el 10 de octubre de 2007 y destino de cada viaje. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.982/08.- Proyecto de Resolución. Solicitar al señor Coordinador de Prensa de la Provincia para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre los montos invertidos por el Estado Provincial durante el año 2008 en concepto de publicidad oficial. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-18.057/08.- Proyecto de Resolución. Conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos, informe sobre las razones funcionales que justificaron la Comisión Oficial autorizada mediante Decreto Nº 4.802/08 y que involucró su viaje a la ciudad de Washington a partir del día 2 y hasta el 6 de noviembre. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Catalina Elsa Ponna – Alberto Froilán Pedroza – Federico Miguel Segura Giménez – Jorge Pablo Soto
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado los distintos asuntos girados a la Comisión, determinándose la nómina de los expedientes que quedaron comprendidos dentro de las generalidades de la Ley Nº 1.111/49 de Caducidad, aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 90-17.177/07.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo correspondiente, adquiera inmuebles en barrios de la ciudad de Tartagal, departamento San Martín. (Autor: Ex Senador Abdo Omar Esper)
Expte. Nº 90-17.893/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Registro Civil de la Provincia, arbitre las medidas necesarias para la promulgación de la Ley de Amnistía para los municipios del departamento San Martín. (Autor: Senadora Catalina Elsa Ponna)
Expte. Nº 90-18.125/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Gobierno, arbitre los medios necesarios para incorporar a la página Web del Registro Civil, las direcciones postales, prestaciones y servicios, horario de atención y personal a cargo de las dependencias del mismo en el interior de la Provincia. (Autor: Senadora Catalina Elsa Ponna)
Expte. Nº 90-17.450/08.- Proyecto de Ley. Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble urbano Matrícula Nº 8.344, ubicado sobre la Ruta Nacional Nº 34 de la localidad de General Güemes, departamento del mismo nombre, para ser destinado a la construcción de un complejo deportivo y de actividades recreativas. (Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.509/08.- Proyecto de Ley. Creando una oficina anticorrupción. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.547/08.- Proyecto de Ley. Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 8.644, ubicado en El Prado, localidad de El Bordo, departamento General Güemes, donde funciona la Escuela Nº 4.451. (Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.599/08.- Proyecto de Ley. Autorizando al Poder Ejecutivo Provincial, a efectuar el comodato por veinticinco (25) años, a favor del municipio de El Galpón del predio, Matrícula Nº 11.037 del departamento Metán, a los fines de procurar actividades compatibles con el medio ambiente y la preservación de los recursos naturales. (Autor: Senador Raúl Bartolomé García)
Expte. Nº 90-17.605/08.- Proyecto de Ley. Declarando de interés público y sujeto a expropiación los inmuebles rurales, ubicados en el departamento La Poma, de propiedad del Banco Odone, con el objeto de su adjudicación en propiedad y a título gratuito a los actuales pobladores. (Autor: Senadores Telmo Salva, Pedro Liverato, Eduardo Favio Figueroa, Omar Gerardo Quipildor, Silvia Guadalupe Cabana, Manuel Héctor Luque, Alfredo Jorge y Mashur Lapad)
Expte. Nº 90-17.626/08.- Proyecto de Ley. Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 10.858, identificado como barrio San Pantaleón de la localidad de General Güemes, departamento del mismo nombre, para ser adjudicado a sus actuales ocupantes.(Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.725/08.- Proyecto de Ley. Estableciendo que los agentes que fueron declarados excedentes de la Administración Pública en 1996, por vigencia de la Ley Nº 6.820, sean reincorporados en las reparticiones en las cuales cumplían funciones y con idéntica categoría de revista. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 91-19.185/08.- Proyecto de Ley en revisión. Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación, las fracciones de los inmuebles Matrículas Nros. 46, 47, 53, 57, 154, 281, 282 y 285 del departamento La Poma, con destino a la adjudicación a los actuales ocupantes. (Autor: Poder Ejecutivo)
Expte. Nº 91-21.036/08.- Proyecto de Ley en revisión. Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble Matrícula Nº 90.564 del departamento Capital, destinado al funcionamiento de oficinas de la Administración Pública o del Municipio. (Autor: Diputado Manuel Santiago Godoy)
Expte. Nº 91-20.674/08.- Proyecto de Ley en revisión. Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación la Matrícula Nº 5.229 del departamento General San Martín, con destino a la regularización dominial del Salón de Usos Múltiples. (Autor: Diputado Mario Oscar Ángel)
Expte. Nº 91-19.775/08.- Proyecto de Ley en revisión. Estableciendo en todo el territorio de la Provincia, como días no laborables los lunes y martes de carnaval. (Autor: Diputada Mónica Petrocelli)
Expte. Nº 91-20.927/08.- Proyecto de Ley en revisión. Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 32 del departamento Orán. (Autor: Diputado José Araez)
Sala de la Comisión, 31 de marzo de 2010.
Alfredo Jorge – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García
Dictamen de Comisión
La Comisión de Agricultura y Ganadería, ha considerado los diferentes asuntos girados a la misma, estableciendo los expedientes incluidos en las generalidades de la Ley Nº 1.111 de Caducidad y aconseja la remisión al Archivo, según el siguiente detalle:
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EXPTE. Nº |
ASUNTO |
ENTRÓ FECHA |
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90-17.740/08 |
Proyecto de Ley de la Senadora Claudia Silvina Vargas, estableciendo un Sistema de Innovación que contenga una red capaz de articular universidades, institutos, empresas con el objetivo de contribuir a la estructuración de un sistema que oriente políticas y proyectos acompañando las tareas de la Secretaría de Asuntos Agrarios. |
07/08/08 |
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90-17.644/08 |
Petición particular al Poder Ejecutivo Nacional por conflicto del campo. |
06/11/08 |
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90-17.617/08 |
Proyecto de Declaración del ex Senador José Luis Valle, requiriendo a la Nación el inmediato diálogo y la suspensión de las medidas que originan las protestas del campo. |
29/08/08 |
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90-17.668/08 |
Proyecto de Declaración del ex Senador José Luis Valle, que los Legisladores Nacionales representantes de nuestra Provincia, impulsen un marco legislativo que contemple beneficios en aliento a la producción agropecuaria en todas sus formas de explotación. |
26/06/08 |
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90-17.669/08 |
Proyecto de Declaración de la Senadora Claudia Silvina Vargas, que los Legisladores Nacionales de nuestra Provincia, impulsen y realicen al momento del debate por las retenciones, acciones que garanticen la participación de los diferentes sectores. |
26/06/08 |
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90-17.690/08 |
Proyecto de Declaración del Senador Alfredo Jorge y otros, pidiendo que el Congreso Nacional tenga en cuenta diversos aspectos respecto a las retenciones y propuestas presentadas por los productores de la Provincia. |
26/06/08 |
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90-17.489/08 |
Proyecto de Declaración del Senador Ernesto Aguilera, viendo con beneplácito la reunión que llevaron a cabo los productores agropecuarios en Córdoba. |
16/03/08 |
Sala de Comisiones, 17 de marzo de 2010.
Pablo Raúl Díaz – Manuel Héctor Luque – Luis Francisco D’Andrea – Jorge Luis Rodríguez – Onofre Arnaldo Barboza – Néstor Eduardo Parra Ruiz de los Llanos
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado los diferentes asuntos girados a la misma, estableciendo los expedientes incluidos en las generalidades de la Ley Nº 1.111 de Caducidad y aconseja la remisión al Archivo, según el siguiente detalle:
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EXPTE. Nº |
ASUNTO |
ENTRÓ FECHA |
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90-17.458/08 |
Proyecto de Ley del ex Senador Pedro Liverato, estableciendo la construcción a través del Instituto de la Vivienda, de quince viviendas para vecinos damnificados del Plan Habitacional “Barrio Justo Juez” de La Silleta, municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. |
10/04/08 |
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90-17.624/08 |
Proyecto de Ley del ex Senador José Luis Valle, disponiendo la construcción de un edificio escolar, destinado al funcionamiento de la Escuela Nº 4.489 del paraje Lote Santa Rosa del departamento General Güemes. |
05/06/08 |
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90-17.648/08 |
Proyecto de Resolución de la Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando al Secretario de Obras Públicas, Ing. Alfredo Miguel, informe sobre la construcción de la ciclovía en el acceso al barrio privado Valle Escondido. |
12/06/08 |
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90-17.721/08 |
Proyecto de Resolución del ex Senador Pedro Liverato, solicitando a la Dirección de Vialidad de la Provincia, informe con relación al expediente Nº 90-17.459 y Declaración Nº 29 de esta Cámara. |
03/07/08 |
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90-18.062/08 |
Proyecto de Resolución del Senador Leonardo Lunda, solicitando al P.E.P., a través de la Secretaría de Obras Públicas, informe las razones por las que la obra del Nuevo Hospital “Ramón Carrillo” de la localidad de Iruya, se encuentra demorada. |
20/11/08 |
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90-18.058/08 |
Proyecto de Resolución de la Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando al Secretario de Obras Públicas, informe sobre los motivos por lo que no llamó a concurso de proyectos para la obra de construcción del edificio para los Tribunales del Distrito Judicial del Norte – Tartagal. |
20/11/08 |
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90-17.786/08 |
Proyecto de Declaración del Senador Manuel Héctor Luque, que el P.E.P. a través del Instituto de la Vivienda, arbitre los mecanismos necesarios para la implementación de una reglamentación definitiva y taxativa, que solucione las irregularidades que cometen los adjudicatarios del Plan FONAVI. |
24/09/08 |
Sala de Comisiones, 8 de abril de 2010.
Telmo Salva – Manuel Héctor Luque – Héctor Edgar Mamaní – Raúl Bartolomé García – Federico Miguel Segura
Dictamen de Comisión
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado los distintos asuntos girados a la Comisión, determinándose la nómina de los expedientes que quedaron comprendidos dentro de las generalidades de la Ley Nº 1.111/49 de Caducidad, aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 90-17.821/08.- Proyecto de Resolución. Disponiendo que el Secretario de Cultura de la Provincia, Dr. Caro Figueroa, informe sobre la programación de actividades culturales previstas para el presente año, en las distintas ciudades del interior. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.823/08.- Proyecto de Resolución. Requiriendo al Ministro de Educación, Lic. Leopoldo Van Cauwlaert, para que informe sobre los programas de capacitación destinados a estudiantes del Nivel Superior No Universitario en la provincia de Salta. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.873/08.- Proyecto de Resolución. Declarar de Interés de esta Cámara, la obra discográfica y poética “Frutos de la Memoria” del señor Jorge Navarro, cantautor que promueve y ejerce la cultura regional salteña. (Autor: Ex Senador Alfredo Olmedo)
Expte. Nº 90-17.870/08.- Proyecto de Resolución. Invitando al Ministro de Educación, Lic. Leopoldo Van Cauwlaert a concurrir al Senado a fin de informar sobre la falta de respuesta a pedidos formulados sobre la falta de participación de la Provincia en el Programa Nacional denominado “700 Escuelas”. (Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.898/08.- Proyecto de Resolución. Solicitando al Ministro de Educación, informe acerca de los montos de inversiones realizadas en concepto de refacción de las escuelas del departamento General San Martín. (Autor: Senadora Catalina Elsa Ponna)
Expte. Nº 90-18.027/08.- Proyecto de Resolución. Solicitando al Ministro de Educación, informe sobre las Cajas Curriculares, su contenido y estructuras curriculares, mencionado en el anteproyecto de Ley de Educación, presentado en esta Cámara. (Autor: Senadora Catalina Elsa Ponna)
Expte. Nº 90-18.102/08.- Proyecto de Resolución. Declarando de Interés del Senado, las fiestas patronales en honor a la “Virgen del Valle” que se realizará el día 8 de diciembre del corriente año en la localidad de Olacapato, departamento Los Andes. (Autor: Ex Senador Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-18.103/08.- Proyecto de Resolución. Declarado de Interés del Senado, las fiestas patronales en honor a la “Virgen del Valle”, que se realizará el día 8 de diciembre del corriente año en la localidad de Tolar Grande, departamento Los Andes. (Autor: Ex Senador Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-18.104/08.- Proyecto de Resolución. Declarado de Interés del Senado, las fiestas patronales en honor a la “Virgen del Valle”, que se realizará el día 8 de diciembre del corriente año en la localidad de Acarzoque, departamento Los Andes. (Autor: Ex Senador Mario Alberto Brizuela)
Expte. Nº 90-17.675/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial la creación del Terciario de Arte “Roberto Maeshashi”, de la localidad de Rosario de la Frontera (Autor: Senador Manuel Héctor Luque)
Expte. Nº 90-17.676/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de los organismos competentes, instrumente los mecanismos necesarios para que se proceda a incrementar las partidas presupuestarias destinadas a los comedores escolares de la Provincia. (Autor: Senador Manuel Héctor Luque)
Expte. Nº 90-17.724/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Ministerio de Educación, en el marco del 32 aniversario de “La Noche de los Lápices”, disponga el dictado de una clase alusiva especial en los establecimientos educativos provinciales. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.834/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de la Dirección de Patrimonio Cultural, asista financieramente para la restauración y mantenimiento de las “Cuevas Pintadas de Guachipas”. (Autor: Ex Senador Omar Gerardo Quipildor)
Expte. Nº 90-17.892/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Justicia, gestione ante el Gobierno de la Nación, se equipare el título que obtienen los egresados de la Escuela de Penitenciaría de la provincia de Salta, con los otorgados por la Nación Argentina. (Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.923/08.- Proyecto de Declaración. Viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el “4º Congreniño Camposanteño”, a realizarse en Campo Santo, entre los días 31 de octubre y el 2 de noviembre del corriente año. (Autor: Senadores Mashur Lapad, Alfredo Jorge y otros)
Expte. Nº 90-17.789/08.- Proyecto de Ley. Créase el Museo Provincial y Centro de Estudios Arqueológicos de las Sierras Subandinas, con sede en la ciudad de General Güemes, Departamento del mismo nombre. (Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 91-20.888/08.- Proyecto de Ley, en revisión. Por el cual la Secretaría de Cultura de la Provincia, redactará una Cartilla de Información Histórica de Salta. (Autor: Diputados Julio De Vita y Fani Ceballos de Marín
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Manuel Héctor Luque – Juan Martín Moreyra – Juan Francisco Maita – Luis Francisco D’Andrea – Catalina Elsa Ponna – Silvia Guadalupe Cabana – Leonardo Lunda
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado los distintos asuntos girados a la Comisión, determinándose los expedientes que quedaron comprendidos dentro de las generalidades de la Ley Nº 1.111/49 de Caducidad, aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 90-17.528/08.- Proyecto de Declaración. Que vería con agrado que en virtud de lo dispuesto por el gobierno Provincial en relación a la creación de once Juzgados, se contemple la creación de dos Juzgados, uno de Familia y del Trabajo y otro del fuero penal para el departamento Gral. Güemes. (Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.623/08.- Proyecto de Ley. Créase en la ciudad de Gral. Güemes, Departamento del mismo nombre, un Juzgado de Familia y del Trabajo y un Juzgado Penal con competencia territorial en todo el territorio de ese Departamento. (Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.753/08.- Proyecto de Resolución. Pedido de informe al Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos sobre resultados de la auditoría practicada en la órbita de la ex-Secretaría de Seguridad de la Gobernación durante la gestión del Dr. Gustavo Ferraris. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010.
Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Claudia Silvina Vargas – Alberto Froilán Pedroza – Raúl Bartolomé García
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado los distintos asuntos girados a la Comisión, determinándose la nómina de los expedientes que quedaron comprendidos dentro de las generalidades de la Ley Nº 1.111/49 de Caducidad, aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 91-18.428/08.- Proyecto de Ley, en revisión: Creando en el ámbito del Poder Judicial de Salta el Banco de Datos Genéticos y el Registro de Condenados por Delitos contra la integridad sexual. (Autor: Diputado Guillermo Durand Cornejo)
Expte. Nº 91-20.681/08.- Proyecto de Ley, en revisión: Designando con el nombre de “Nuevo Hospital El Milagro – Dr. Diego Zavaleta” al actual Nuevo Hospital El Milagro. (Autor: Diputado Fabián Alfredo Petrón)
Expte. Nº 90-17.600/08.- Proyecto de Resolución. Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de la Cámara de Senadores se solicita al Ministro de Salud Pública, informe sobre Planes de Salud Nacionales que se implementan en la provincia de Salta. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.604/08.- Proyecto de Resolución. Declarar de Interés del Senado las “II Jornadas Regionales de Residentes de Medicina General del NOA” a realizarse los días 27 y 28 de junio del corriente año en el departamento General Güemes, provincia de Salta. (Autor: Ex Senador José Luis Valle)
Expte. Nº 90-17.697/08.- Proyecto de Resolución. Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de la Cámara de Senadores se solicita a la funcionaria responsable del SAMEC, para que informe sobre los siguientes puntos: a) cantidad de unidades vehiculares, de personal afectado al servicio, promedio de asistencias diarias o semanales y reclamos presentados por usuarios por defectos de infraestructura y deficiencia del servicio. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.712/08.- Proyecto de Resolución. Que conforme a lo establecido por el artículo Nº 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de la Cámara de Senadores se invita al Ministro de Salud Pública, a la sesión ordinaria del día jueves 31 de julio de 2008. (Autor: Senadora Catalina Elsa Ponna)
Expte. Nº 90-17.826/08.- Proyecto de Resolución. Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de la Cámara de Senadores se requiere al señor Ministro de Salud Pública, informe sobre los programas de asistencia médica instrumentados por dicho Ministerio. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.827/08.-Proyecto de Resolución. Que conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de la Cámara de Senadores se requiere al señor Ministro de Desarrollo Humano, informe sobre los programas de asistencia social instrumentados por el Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia de Salta. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.895/08.- Proyecto de Resolución. Solicita informe al señor Ministro de Salud Pública sobre el estado en que se encuentra el Tomógrafo del Hospital Juan D. Perón de la ciudad de Tartagal, como así también acercarle personal ingresado durante el año 2008, tanto profesional como auxiliar en las distintas localidades del Departamento relacionado al área de salud. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas).
Sala de la Comisión, abril de 2010.
Néstor Parra Ruiz de Los Llanos – Manuel Héctor Luque – Juan Martín Moreyra – Federico Miguel Segura Jiménez – Luis Francisco D’Andrea – Leonardo Lunda – Claudia Silvina Vargas
Dictamen de Comisión
La Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, ha considerado los diferentes asuntos girados a la misma, estableciendo los expedientes incluidos en las generalidades de la Ley Nº 1111 de Caducidad y aconseja la remisión al Archivo, según el siguiente detalle:
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EXPTE. Nº |
A S U N T O |
ENTRO FECHA |
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91-17.291/06 |
Proyecto de ley, en revisión, referente a la prevención y reducción del impacto sobre el medio ambiente, de los envases plásticos, en el ámbito de la provincia de Salta. |
7/06/07 |
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90-17.952/08 |
Proyecto de ley, en revisión, de Sistematización de Bosques Nativos. |
6/11/08 |
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90-17.762/08 |
Proyecto de ley del Senador Manuel Héctor Luque, prohibiendo en todo el territorio de la provincia de Salta, la actividad minera metalífera denominada a cielo abierto. |
14/08/08 |
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90-17.497/08 |
Proyecto de declaración del ex Senador Mario Alberto Brizuela, solicitando que los Legisladores Nacionales de la Provincia, realicen las gestiones necesarias ante la Secretaría de Minería de la Nación y de la Cancillería, a fin de solicitar informe sobre la participación del Estado Nacional en la habilitación de empresas perforadoras en búsqueda de agua dulce, en la Puna Salteña. |
17/04/08 |
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90-17.714/08 |
Proyecto de declaración del ex Senador José Luis Valle, solicitando que el P.E.P., a través del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, disponga un estudio de impacto ambiental de los efluentes industriales del Ingenio San Isidro, explotado por la firmas PROSAP S.A. en Campo Santo, Dpto. General Güemes. |
3/07/08 |
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90-17.586/08 |
Proyecto de resolución de la Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando a los Ministros de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Finanzas y Obras Públicas, que informen sobre las empresas radicadas en la Provincia que consumen agua para uso industrial. |
29/05/08 |
Sala de la Comisión, 8 de abril de 2010.
Catalina Elsa Ponna – Claudia Silvina Vargas – Telmo Salva – Bernardo Soriano – Leonardo Lunda
Dictamen de Comisión
La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, ha considerado los distintos asuntos girados a la Comisión, determinándose la nómina de los expedientes que quedaron comprendidos dentro de las generalidades de la Ley N° 1111/49 de Caducidad, aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 90-17.596/08. Proyecto de Ley estableciendo en el presente año los festejos conmemorativos de 25° Aniversario de la recuperación de la Democracia en la República Argentina, denominando al año 2008 “Año de la Democracia Argentina” en el ámbito de la provincia de Salta. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Expte. Nº 90-17.850/08. Proyecto de Ley creando en la órbita del Poder Ejecutivo el Consejo de la Familia y Desarrollo Humano. (Autor: Senadora Claudia Silvina Vargas)
Sala de la Comisión, 8 de abril de 2010.
Raúl Bartolomé García – Juan Martín Moreyra – Arnaldo Barboza – Silvia Guadalupe Cabana – Héctor Edgar Mamaní
Dictamen de Comisión
La Comisión de Turismo y Deportes, ha considerado los distintos asuntos girados a la Comisión, determinándose la nómina de los expedientes que quedaron comprendidos dentro de las generalidades de la Ley N° 1111/49 de Caducidad, aconsejando su remisión al ARCHIVO.
Expte. Nº 91-20.237/08. Proyecto de Ley en revisión, referente a la recuperación de las Entidades Sociales y Deportivas con la finalidad de preservar los espacios comunitarios e históricos de los clubes deportivos y sociedades de fomento que funcionan en el ámbito de la Provincia. (Autores: Dip. Silvia Cruz, Cristos Zottos, Oscar Villa Nougues y Fanny Ceballos)
Expte. Nº 91-20.345/08. Proyecto de Ley en revisión, por el cual se declara Patrimonio Cultural Inmaterial de la provincia de Salta el nombre “Tren a las Nubes” con que se designa y conoce mundialmente a la excursión ferroturística que recorre parte de nuestra Provincia. (Autores: Dip. Manuel Godoy, Liliana M. Guitian (MC), Mario Angel y Oscar Villa Nougues)
Expte. Nº 90-17.809/08. Proyecto de Ley creando el Fondo Provincial de Apoyo (FO.PRO.A) a las entidades sociales y deportivas que actúen en el ámbito del territorio de la provincia de Salta. (Autor: Sen. Omar Quipildor (MC), Pablo Díaz, Juan M. Moreyra, Eduardo F. Figueroa (MC) y Luis D’Andrea)
Sala de la Comisión, 7 de abril de 2010
Claudia Silvina Vargas – Pablo Raúl Díaz– Silvia Guadalupe Cabana – Federico Miguel Segura Giménez –
(*) Ver nómina de expedientes en Anexo
(*) Texto de la Resolución en el punto 22 del Apéndice
(**) Texto de la declaración en el punto 23 del Apéndice