29 de octubre de 2009

17ª Reunión – 17ª Sesión Ordinaria

Presidencia del Senador MASHUR LAPAD

Secretario Legislativo LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU

Secretario Administrativo Lic. JULIO EDUARDO FERNÁNDEZ MUIÑOS

Secretario institucional Lic. ABDO OMAR ESPER

SENADORES PRESENTES:

AGUILERA, Ernesto Juan

BRIZUELA, Mario Alberto

D’ANDREA, Luis Francisco

DÍAZ, Pablo Raúl

FIGUEROA, Eduardo Favio

GARCÍA, Raúl Bartolomé

LAPAD, Mashur

LIVERATO, Pedro

LUNDA, Leonardo

LUQUE, Manuel Héctor

MOREYRA, Juan Martín

OLMEDO, Alfredo

PEDROZA, Alberto Froilán

PONNA, Catalina Elsa

QUIPILDOR, Omar Gerardo

SALVA, Telmo

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

YARADE, Rodolfo Fernando

ZENTENO, Sergio Ramón

SENADORES AUSENTES CON AVISO:

CABANA, Silvia Guadalupe

JORGE, Alfredo

VALLE, José Luis

S U M A R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica…………………………………………………………………………………………………..

3. Ratificación de Resoluciones de Presidencia…………………………………………………………….

4. Asuntos Entrados:

I. Comunicaciones de la Cámara de Diputados…………………………….

II. Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………

III. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………

IV. Proyectos de  Resolución

1. Expte. Nº 90-18.483/09. De los señores Senadores Raúl Bartolomé García, Catalina Elsa Ponna, Luis Francisco D’Andrea y Ernesto Juan Aguilera: pedido de informe al señor Ministro de Desarrollo Humano sobre aspectos del Plan Provincial Alimentario……..

2. Expte. Nº 90-18.485/09. De la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana: declarando de interés de esta Cámara la 4ª Edición del “Festival de Doma y Folklore – Sentimiento y Tradición”……….

3. Expte. Nº 90-18.495/09. Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea: declarando de Interés de esta Cámara el acto de conmemoración de los cincuenta años de la Escuela de  Educación Técnica Nº 5175 “Chicoana”, del departamento Chicoana…..

4. Expte. Nº 90-18.497/09. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Secretario de Cultura sobre el presupuesto que dispone dicha Secretaría…………………………..

V. Proyectos de Declaración

1. Expte. Nº 90-18.481/09. Del señor Senador Alfredo Jorge: viendo con agrado la inclusión de diversas obras en el Presupuesto Ejercicio 2010 para el departamento Cerrillos……………………….

2. Expte. Nº 90-18.483/09. De la señora Senadora Guadalupe Silvia Cabana: viendo con agrado la inclusión en el Presupuesto – Ejercicio 2010 de diversas obras para la localidad de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria……………………………………..

3. Expte. Nº 90-18.484/09. De la señora Senadora Guadalupe Silvia Cabana: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la 4ª Edición del “Festival de Doma y Folklore – Sentimiento y Tradición”……………………………………………………….

4. Expte. Nº 90-18.486/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: expresar repudio y preocupación por la agresión física que sufrieron periodistas en la cobertura de la destitución del Intendente Sergio Leavy…………………………………………………………………………

5. Expte. Nº 90-18.487/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado la inclusión en el Presupuesto 2010 de obras para afrontar la crisis de abastecimiento de agua en el departamento General San Martín………………………………………..

6. Expte. Nº 90-18.488/09. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado la construcción del cercado perimetral de campos deportivos en San Juan y Mesada Grande, departamento Iruya.   

7. Expte. Nº 90-18.489/09. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado la construcción de un campo deportivo en Matancillas de San Antonio, departamento Iruya…………………………………….

8. Expte. Nº 90-18.490/09. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado la construcción de vestuarios en el Complejo Polideportivo de la localidad de Iruya……………………………………

9. Expte. Nº 90-18.491/09. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado la pavimentación de la Ruta Provincial Nº 18, tramo Isla de Cañas-empalme Ruta Nacional Nº 50……………………………..

10. Expte. Nº 90-18.492/09. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado la construcción de veinte viviendas en la localidad de Iruya………………………………………………………………….

11. Expte. Nº 90-18.493/09. Del señor Senador Leonardo Lunda: viendo con agrado la construcción de veinte viviendas en Isla de Cañas, departamento Iruya…………………………………………………..

12. Expte. Nº 90-18.494/09. Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea: viendo con agrado la provisión de una autobomba para la Unidad Técnica Científica – Valle de Lerma de El Carril……

13. Expte. Nº 90-18.496/09. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado la implementación de una línea de colectivo de SAETA desde Rosario de Lerma a Salta Capital……………………………….

5. Licencias……………………………………………………………………………………………………………………..

6. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………….

7. Asuntos Entrados durante la Sesión

III. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………

V. Proyectos de Declaración

14. Expte. Nº 90-18.500/09. De los señores Senadores Ernesto Juan Aguilera y Raúl Bartolomé García: viendo con agrado la construcción de la represa de El Ceibal, departamento La Candelaria…………………………………………………………………………….

15. Expte. Nº 90-18.499/09. De los señores Senadores Ernesto Juan Aguilera y Raúl Bartolomé García: viendo con agrado la perforación de un pozo que provea agua potable a la Escuela Rural Nº 4.182, de El Brete, departamento La Candelaria……………………………..

16. Expte. Nº 90-18.498/09. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado la creación del Parque Industrial en la ciudad de General Mosconi………………………………………………….

8. Expte. Nº 90-18.482/09. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Raúl Bartolomé García, Catalina Elsa Ponna, Luis Francisco D’Andrea y Ernesto Juan Aguilera, solicitando informe al señor Ministro de Desarrollo Humano sobre aspectos del Plan Provincial Alimentario. Se aprueba.………………………………………………………………….

9. Expte. Nº 90-18.497/09. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando informe al señor Secretario de Cultura sobre el detalle de presupuesto que dispone esa Secretaría. Se aprueba. ……………………………………….

10. Expte. 90-18.462/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, declarando de Interés el proyecto “El Congreniño”. Se aprueba como Resolución………………………………………….

11. Expte. Nº 90-18.464/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la celebración del Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”, de la localidad de Horcones, departamento Rosario de la Frontera. Se aprueba…………………………………………………….

12. Expte. Nº 90-18.465/09. consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés de la Cámara, la celebración del Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”, de la localidad de Horcones, departamento Rosario de la Frontera. Se aprueba.  

13. Expte. Nº 90-18.500/09. Consideración del proyecto de declaración de los señores Senadores Ernesto Juan Aguilera y Raúl García, viendo con agrado la construcción de la represa El Ceibal, en el departamento La Candelaria. Se aprueba…………………………..

14. Expte. Nº 90-18.499/09. Consideración del proyecto de declaración de los señores SenadoresErnesto Juan Aguilera y Raúl García, viendo con agrado la perforación de un pozo para proveer agua potable a la Escuela Rural Nº 4.182 “Combate de San Lorenzo”, de El Brete, departamento La Candelaria. Se aprueba…………………………………………………..

15. Expte. Nº 90-18.385/09. Consideración del dictamen de la Comisión Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en  el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Raúl Díaz, incluir en el Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la Provincia al Estado Nacional, a los empleados administrativos y de servicios generales del Poder Judicial y Ministerio Público de la Provincia. Se aprueba……………………………….

16. Expte. Nº 91-22.370/09. Consideración del dictamen de la  Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en  el proyecto de ley en revisión, por el cual toda empresa prestadora de servicios privados de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la provincia de Salta debe proveer servicio de atención al público físicamente personalizado en locales identificados. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación………………………………………………………….

17. Expte. Nº 91-20.123/08. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 975 y 1.688 del departamento Rosario de la Frontera. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………………………………………………………………………………

18.Expte. Nº 91-22.407/09. Consideración del dictamen de la  Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 3824 del departamento Cerrillos. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………………………………………………………………………………..

19. Expte. Nº 91-21.250/08. Consideración del dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, en el proyecto de ley en revisión, disponiendo la inclusión en cada página web perteneciente al Poder Ejecutivo Provincial, un espacio destinado a publicar y difundir los datos de personas menores extraviadas.. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación………………………………………………………………………

20. Expte. Nº 90-18.411/09. Consideración del  dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en  el proyecto de resolución del señor Senador Mario Alberto Brizuela, declarando de Interés de esta Cámara el “II Congreso de Psicopedagogía del NOA”. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………..

21.Expte. 90-18.360/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en  el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado la instalación de un Destacamento Policial en el Barrio 40 Viviendas, de Rosario de la Frontera. Se aprueba. ……………………………………

22. Expte. Nº 90-18.389/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado se dé cumplimiento a la Ley Nº 7.348. Se aprueba. ………………………………………………………………………………………………………………

23.Expte. Nº 90-18.358/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, en el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que los legisladores nacionales introduzcan modificaciones a la Ley Nacional Nº 23.966/91. Se aprueba. ………………………………………………………………

24. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………..

25. Apéndice:

                       – Sanciones de la Cámara………………………………………………………………………….

– En la ciudad de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve, siendo horas 20:03’:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de diecinueve señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Manuel Héctor Luque, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Caldera, don Juan Martín Moreyra, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Manuel Héctor Luque y Juan Martín Moreyra proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintidós de octubre del año dos mil nueve. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintidós de octubre del año dos mil nueve.

3

RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 147/09.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

4

ASUNTOS ENTRADOS

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.

I

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            Proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 2.721 del departamento Rosario de la Frontera, para ser destinado a la construcción del campo de deportes. (Expte. Nº 91-22.084/09)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            Proyecto de ley en revisión – Libre acceso a la información pública. (Exptes. Nº 91-22.259/09 y Nº 91-22.342/09)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

II

Comunicaciones Oficiales

            La Secretaría General de la Gobernación remite copia de los siguientes Decretos:

Nº 4.358/09, Ley 7.584/09, aprobando el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 2.792/09, que declara el estado de Emergencia Sanitaria en todo el territorio de la Provincia, por efectos de la enfermedad Influenza H1N1.

Nº 4.360/09, Ley Nº 7.585/09, por la cual se convierte en Ley el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 2.789/09 por el que no podrán ejecutarse las autorizaciones de desmontes pendientes de realización, en aquellas propiedades incluidas en la Categoría II y que se encuentren sometidas a un reclamo formal por parte de Comunidades Indígenas, hasta tanto se realice el relevamiento técnico-jurídico-catastral.

– A sus antecedentes.

Nº 4.499/09, observando parcialmente el proyecto de ley que declara de Interés Provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incremente en forma efectiva la producción de caña de bambú en el territorio de la provincia de Salta, siendo Diputados la Cámara de origen, promulgándose el resto del articulado como Ley Nº 7.586. (Ref. Expte. Nº 91-20.923/09)

– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.

III

Dictámenes de Comisiones

De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto

En el proyecto de ley en revisión, autorizando al Poder Ejecutivo a endeudarse hasta la suma de setenta y cinco millones de pesos, con más sus intereses, comisiones, gastos y accesorios para el financiamiento del programa de obras, denominado “Plan de Mejoramiento de Barrios de la provincia de Salta”, o como en un futuro se denomine, financiado con recursos provenientes del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional o aquel préstamo que lo complemente o reemplace. (Expte. Nº 91-22.855/09)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado que el Senado de la Nación considere y apruebe el proyecto de ley presentado bajo Expte. S 3.541/08, que fuera originado en Declaración Nº 148/08, aprobada el día 18 de setiembre de 2008, por el que se modifica el art. 77 in fine, de la Ley Nº 11.683, que regula el decomiso de la mercadería sujeta a secuestro o interdicción. (Expte. Nº 90-18.363/09)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Derechos Humanos, arbitre los medios necesarios para la actualización y compra de equipos, autobombas y elementos indispensables para el buen desempeño de los bomberos de la ciudad de Tartagal. (Expte. Nº 90-18.418/09)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Educación y Cultura

En el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, declarando de Interés el proyecto denominado “El Congreniño”, a realizarse los días 30, 31 de octubre y 1 de noviembre, impulsado por el Grupo Cultural “Huellas Camposanteñas”, de la localidad de Campo Santo, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-18.462/09)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la celebración del Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”, de la localidad de Horcones, departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-18.464/09)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés de la Cámara la celebración del Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”, de la localidad de Horcones, departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-18.465/09)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: debido a que los expedientes 90-18.464/09 y 90-18.465/09 son para el día viernes, es el aniversario de cien años de la Escuela Juana Manuela Gorriti de Horcones, pido se reserven para tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva para el tratamiento en su oportunidad.

– Asentimiento.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.

Sen. Moreyra.- Señor Presidente: solicito se gire a la Comisión de Legislación General el proyecto de ley en revisión referido a los días de carnaval, presentado por la señora Diputada Mónica Petrocelli.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría para el momento oportuno.

IV

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-18.482/09.

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- En virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara, solicitar al señor Ministro de Desarrollo Humano, informe a esta Cámara en un plazo de cinco (5) días, lo siguiente:

1. Asistencia que ese Ministerio brinda a familias en situación de extrema pobreza y emergencia;
2. Detalle y cantidad de elementos que ese Ministerio entrega y por los medios (organismos, entidades y/o funcionarios) que lo realiza;
3. En virtud del Plan Provincial Alimentario, cuáles son los alcances del mismo y las evaluaciones al 30 de setiembre del corriente año;
4. Cantidad de beneficiarios de la Tarjeta Social, citerior de otorgamiento y discriminación por Municipio;
5. Si ese Ministerio cuenta con programas de microemprendimientos y cuáles son los criterios para otorgar los mismos,
6. Asistencia que ese Ministerio brinda a personas en estado de desnutrición, enfermedades tales como tuberculosis, pacientes oncológicos, celíacos, diabéticos, mujeres embarazadas y niñez, discriminados por municipio.
   1. Detalle del Presupuesto del que dispone la Secretaría de Cultura, especificando los rubros en los cuales se aplican los fondos;
   2. Informe si existió o no recorte en el Presupuesto Anual 2009, destinado a dicha Secretaría y cuál es el previsto para el año 2010;
   3. Informe la situación actual de la Orquesta Sinfónica Provincial y el Ballet Provincial y si existe o no reducción de sus actividades por falta de Presupuesto.

            Art. 2º.-  Registrar, Comunicar y Archivar.

Raúl García – Catalina Elsa Ponna – Luis Francisco D’Andrea – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva en Secretaría para su oportunidad.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: el expediente 90-18.462/09, con dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, ha sido presentado por el señor Senador por el departamento General Güemes, encontrándose ausente el Senador, solicito se reserve para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Se va a reconsiderar, por cuanto este expediente ha sido girado a Comisión.

            En consideración la moción de reconsideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se reserva en Secretaría para su oportunidad.

2

 Expte. Nº 90-18.485/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la 4ª Edición del “Festival de Doma y Folklore – Sentimiento y Tradición”, a realizarse en la localidad de Los toldos, departamento Santa Victoria, organizada por el Centro de Ganaderos, domadores y familias del lugar, a llevarse a cabo el día 9 de enero de 2010.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Guadalupe Silvia Cabana

– A la Comisión de Educación y Cultura.

3

Expte. Nº 90-18.495/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara, el acto de conmemoración de los cincuenta años de la Escuela de Educación Técnica Nº 5.175 “Chicoana”, el cual se realizará el día 13 de noviembre del corriente año, en la localidad de Chicoana, departamento del mismo nombre.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Luis Francisco D’Andrea

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La conmemoración de los cincuenta años de vida de la Escuela Técnica de Chicoana tiene un significado de singular importancia para nosotros, ya que se trata de una de las instituciones educativas más antiguas, que a lo largo de estos años fue y es concurrida por una gran cantidad de pobladores. Asimismo, como nota destacable, la escuela ha formado a sus alumnos con un nivel de excelencia y exigencia admirables, destacándose la enseñanza de distintos rubros, tales como electricidad, cocina, bordado, tejido, tecnología, entre otros, además de la instrucción cultural que se brinda con los nuevos planes de estudio.

            Es digno destacar que esta institución actualmente brinda contención a más de un centenar de jóvenes de la localidad de Chicoana y muy especialmente de las zonas rurales, brindándoles la oportunidad de capacitarse a los fines de que, en un futuro no lejano, puedan insertarse laboralmente en empresas o instituciones de nuestra zona.

            Han transcurrido varias generaciones de docentes y alumnos que aportaron al crecimiento incesante desde la fundación de la escuela, y es mi deseo inquebrantable rendirles un homenaje justo y sincero por todo lo que nos dejaron. A los profesores en particular, va mi agradecimiento especial porque supieron transmitir con toda pasión y entusiasmo los conocimientos que permitieron a nuestros jóvenes formarse y ser personas de bien.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.

Luis Francisco D’Andrea

– A la Comisión de Educación y Cultura.

4

Expte. Nº 90-18.497/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro de Turismo y Cultura, para que en un plazo de cinco (5) días, informe al conjunto de los senadores sobre el siguiente tema:

            Art. 2º.-  Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente  (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva para su oportunidad.

V

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-18.481/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial ,incluya en el Plan de Obras Públicas para el Presupuesto General de la Provincia del Ejercicio 2010, las siguientes:

• 150 viviendas en la localidad de La Merced;
• 50 viviendas en la localidad de San Agustín;
• 30 viviendas en el paraje Las Pircas (terreno donado);
• 30 viviendas en el paraje El Huaico;
• Revestimiento canal de desagües en la calle General Güemes, desde Av. Hipólito Yrigoyen hasta el Cementerio;
• Pavimento en la calle Güemes y Maipú;
• Red de gas domiciliario (50%) en la localidad de La Merced.
• Construcción de nuevas Escuelas: Nº 4347 (Anexo Santa María); San Juancito y Santa Lucía del Antigal.
• Ampliación y refacción de las Escuelas: Nº 4207 – Campo La Paz, Nº 4589 – Trigo Huaico, Nº 4280 – Abra de Mecoyita, Nº 4208 – Abra de Santa Cruz y Nº 4172 – San Felipe y la de Vizcachani.
• Ampliación del Colegio Secundario Nº 5066 y techado de su complejo deportivo.
• Construcción de puestos de salud en: Lizoite, Trigo Huaico, Vizcachani, Santa Cruz, Abra de Mecoyita, Santa María y Papa Chacra.
• Ampliación del puesto sanitario de Mezón.
• Refacción del muro de contención del puesto sanitario en Pucará.
• Ampliación del hospital Juan Carlos Dávalos, incluyendo un salón multiusos.
• Camino que una  las localidades de Santa Victoria y Los Toldos.
• Ampliación y reacondicionamiento de la Ruta Provincial de Abra de Lizoite.
• Ampliación de los siguientes caminos: de Vizcachani a Santa Cruz, desde empalme Ruta Provincial Nº 7 (La  Huerta), de Santa Victoria a Trigo Huaico.
• Reacondicionamiento del camino de Santa Victoria a San Felipe. Ampliación y mantenimiento de la Ruta Provincial Nº 47 – Vizcachani y del camino de badén de Lizoite.
• Construcción de puentes carreteros sobre los ríos: Santa Victoria, Peña Negra, Pucará, acceso a Puesto de Salud y Escuela de Mecoyita.
• Construcción de defensas sobre los ríos Lizoite y Acoite.
• Construcción de veinte (20) viviendas.
• Construcción del mercado municipal.
• Construcción de un edificio para hogar de ancianos. Construcción y terminación de salones de uso comunitario en distintos parajes.
• Ampliación de la red cloacal.
• Construcción de la planta depuradora.
• Electrificación y dotación de energía eléctrica en distintos parajes.
• Ampliación de los adoquinados de todo el pueblo.
• Mejoramiento del casco histórico.
• Construcción de un complejo polideportivo.

            Todas del departamento Cerrillos.

Alfredo Jorge

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

2

Expte. Nº 90-18.483/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de ley de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2010, las siguientes obras para la localidad de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria:

Silvia Guadalupe Cabana

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

3

 Expte. Nº 90-18.484/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la 4ª Edición del “Festival de Doma y Folclore – Sentimiento y Tradición”, a realizarse en la localidad de Los Toldos, departamento Santa Victoria, organizada por el Centro de Ganaderos, domadores y familias del lugar, a llevarse a cabo el día 9 de enero de 2010.

Silvia Guadalupe Cabana

– A la Comisión de Educación y Cultura.

4

Expte. Nº 90-18.486/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Expresar repudio y preocupación por la agresión física que sufrieran periodistas de distintos medios nacionales, provinciales y locales en ocasión de la cobertura del tratamiento del proyecto de destitución del señor Intendente Sergio Leavy, en un claro mensaje intimidatorio y de restricción a la libertad de expresión.

Catalina Elsa Ponna

Fundamentos:

Señor Presidente:

            Resulta alarmante la frecuencia con la que debemos repudiar ataques contra periodistas en el ejercicio de su labor. Ya no sólo se trata de las advertencias acerca de las limitaciones a la libertad de expresión que nos hacen organizaciones como la SIP o ADEPA, a través de sus informes anuales, sino de las denuncias que recibimos casi todas la semanas de parte de trabajadores de prensa que no pueden desarrollar su trabajo en condiciones de respeto y libertad.

            En este caso repudiamos la agresión a un grupo de periodistas que intentaba entrevistar y/o cubrir la destitución del señor Intendente de Tartagal, don Sergio Napoleón Leavy, en donde seguidores y/o simpatizantes del mismo apelaron a la prepotencia de los golpes para entorpecer la cobertura informativa.

            Si es condenable cualquier rapto de violencia o todo intento por coartar la expresión, es mucho más grave cuando la agresión proviene, directamente, de quienes rodean al Intendente, sean funcionarios de alto rango, personal de su custodia y/o simpatizantes o adherentes. El vínculo de quienes nos gobiernan con los medios está contaminado por una actitud de confrontación que aísla cada vez más a los que tienen la responsabilidad de comunicarse y dialogar con aquéllos que viabilizan el derecho primordial que sustenta al sistema democrático: el de las sociedades a ser informadas. Cada vez que se ataca a un periodista para inhibir su trabajo, de hecho se está atacando a la sociedad.

            El día que tengamos incorporado como comportamiento personal la responsabilidad y el respeto al otro, habremos entrado en la madurez democrática. El camino nunca será el de la violencia o la descalificación personal o ideológica. La libertad, como derecho inalienable del hombre, no admite interpretación  ideológica ni apropiación por pura especulación política coyuntural. O nos subordinamos a esos derechos y por eso el Estado debe garantizarlos o se reconoce con honestidad que no se aceptan las reglas de la convivencia democrática.

            Por lo que solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.

Catalina Elsa Ponna

– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.

5

Expte. Nº 90-18.487/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore dentro del Presupuesto Provincial 2010, las distintas obras anunciadas públicamente por funcionarios provinciales con referencia a la crisis de abastecimiento de agua que sufre el departamento San Martín y particularmente la ciudad de Tartagal y aledaños.

Catalina Elsa Ponna

Fundamentos

Señor Presidente:

            A modo de resumen podemos decir que el dique Itiyuro es hoy el ejemplo más popular de corrupción técnica y económica en la obra pública provincial en toda su historia. Inaugurado en 1972, durante la dictadura de Lanusse, el embalse estaba proyectado para durar al menos 200 años y contener algo más de 80 hm³. de agua. En muy pocos años se colmató y en 1986 se informó oficialmente que el vaso se había llenado en un 80% con lodo.

            Los peritos aparecieron enseguida y las causas estaban a la vista: no se había evaluado correctamente el aporte de sólidos en la alta cuenca del río Itiyuro – Caraparí, que es una zona de lluvias veraniegas torrenciales y con suelos de alta friabilidad, es decir muy inestables y sueltos, sobre todo cuando hay extracción forestal.

            Otros expertos en hidrogeología comentaron que un error serio fue el de levantar la presa sobre el cauce y que dadas las características del río lo adecuado habría sido edificarla fuera de cauce.

            En síntesis, el dique tuvo su mínimo hace unos tres años, con solamente 1,5 hectómetros cúbicos de agua. ¿El resto de los 80 hm³? ¡Sólo barro!

            Sin entrar al tema Gualtieri, que sería tema largo y extenso de tratar, siendo más apto el Poder Judicial que este recinto para tratarlo, distintos funcionarios provinciales recorrieron la zona referenciada y anunciaron distintas obras para paliar la situación de crisis. Las obras serían la construcción de un acueducto entre el embalse natural de El Limoncito y la toma del dique Itiyuro.

            Por decisión del Gobernador Juan Manuel Urtubey, a esas obras se sumará la habilitación de dos pozos de agua en Aguaray y otros dos en Salvador Mazza, los que junto a los que se harán en Yacuy contribuirán a solucionar los problemas de abastecimiento de agua potable en el departamento San Martín.

            En el acueducto se invertirá un millón seiscientos mil pesos, según informó el Secretario de Obras Públicas Juan Carlos Galarza.

            En la construcción del acueducto El Limoncito se trabaja con un caño de cuatrocientos milímetros de diámetro, de defensas y terraplenes en la toma de aducción del embalse El Limoncito, provisión y montaje de nueva compuerta de descarga del mismo embalse para trasvase entre los reservorios El Limón y el reservorio de la Torre de Toma, y defensas de palo a pique para protección de la toma Nº 1.

            Por lo que sería oportuno que las referidas obras anunciadas y/o proyectadas que hagan a la solución de la problemática planteada, sean incluidas dentro del presupuesto provincial 2010.

            Solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.

Catalina Elsa Ponna

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

6

Expte Nº 90-18.488/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y de la Secretaría de Deportes, incluya en el proyecto de Presupuesto Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la construcción del cercado perimetral de los campos deportivos de las localidades de San Juan y Mesada Grande, departamento Iruya.

Leonardo Lunda

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

7

Expte. Nº 90-18.489/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y de la Secretaría de Deportes, incluya en el proyecto de Presupuesto Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la construcción de un campo deportivo para la localidad de Matancillas de San Antonio, departamento Iruya.

Leonardo Lunda

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de declaración es presentado en virtud de la necesidad de contar en esta localidad con un campo deportivo para los jóvenes y adultos que viven allí.

            Actualmente esta comunidad, ubicada en plena zona montañosa de mi Departamento, no cuenta con un lugar donde los jóvenes y adultos puedan practicar algún tipo de deporte.

            Si bien el flagelo de la droga gracias a Dios no ha llegado a Iruya y es muy raro escuchar hablar de eso, en nuestro pueblo tenemos otro tipo de adicciones, tan grave como es el alcoholismo.

            Actualmente en la zona no existen otros tipos de entretenimiento, razón por la cual una obra de estas características serviría tanto para cultivar el cuerpo como así también para esparcimiento.

            Por todo esto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Leonardo Lunda

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

8

Expte. Nº 90-18.490/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y de la Secretaría de Deportes, incluya en el proyecto de Presupuesto, Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la ampliación y construcción de vestuarios en el Complejo Polideportivo de la localidad de Iruya, departamento Iruya.

Leonardo Lunda

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto es presentado en virtud de la necesidad de concluir con las obras iniciadas y construir además, en nuestro complejo deportivo, tinglado, baños y/o vestuarios a fin de que los concurrentes puedan tener las comodidades mínimas para la práctica deportiva.

            Actualmente, y desde hace bastante tiempo, este complejo deportivo está a medio construir y nuestra comunidad, especialmente los jóvenes, no pueden hacer uso pleno de las instalaciones.

            Este playón es de suma importancia para Iruya, ya que no existe en la zona un lugar con estas características y es el único donde los jóvenes pueden reunirse y los estudiantes desarrollar sus actividades físicas.

            Hoy en día estas actividades se ven interrumpidas en los días de frío o lluvia por no contar en el playón o cancha, con el techado pertinente.

            Por lo que solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.

Leonardo Lunda

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

9

Expte. Nº 90-18.491/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el proyecto de Presupuesto, Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la pavimentación de la Ruta Provincial Nº 18, en el tramo ubicado entre la localidad de Isla de Cañas, departamento Iruya y el empalme de la Ruta Nacional Nº 50 “Río Blanco”, departamento Orán.

Leonardo Lunda

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Con este proyecto buscamos de una vez por todas que se integre el departamento Iruya y se le dé el lugar que se merece en relación a los demás departamentos de nuestra Provincia.

            Hoy en día la construcción de vías de comunicación en todo el mundo trae progreso y bienestar a todos los pueblos.

            Nuestro Departamento, de características agrícola y turística, viene reclamando desde hace muchísimo tiempo la construcción de rutas que mejoren el desarrollo de estas dos industrias, con lo cual se incrementaría en gran medida la llegada de viajeros y se crearían nuevos puestos de trabajo.

            Cabe destacar también que con esta obra se estaría dando un gran salto en cuanto a la calidad de vida de los habitantes de toda la región.

            Permitiría contar con una mejor educación, mejoraría la asistencia en materia de salud, incrementaría el comercio con la entrada de mejores y nuevos productos, desarrollaría las comunicaciones, etc.

            Con escuchar la lectura de estos fundamentos, podemos imaginarnos la trascendencia e importancia de esta obra para Iruya; razón por lo cual solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Leonardo Lunda

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

10

Expte. Nº 90-18.492/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la Provincia, incluya en el proyecto de Presupuesto – Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la construcción de 20 viviendas en la localidad de Iruya, departamento Iruya.

Leonardo Lunda

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de declaración es presentado en virtud de la necesidad y demanda de los pobladores de Iruya, de contar con viviendas acordes para poder vivir con sus familias.

            Actualmente son muy pocas las obras realizadas en este sentido en mi Departamento y más aún si tomamos en cuenta lo construido en otros puntos de la Provincia.

            Dada las características de mi Departamento, muy frío en invierno y con lluvias torrenciales en verano, es imprescindible tener viviendas acordes para los pobladores de Iruya.

            Hoy en día, al no poder contar con ellas por la inexistencia de las mismas, muchos jóvenes deben emigrar hacia Salta o Jujuy en busca de un hogar.

            Por todo ello, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Leonardo Lunda

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

11

Expte. Nº 90-18.493/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la Provincia, incluya en el proyecto de Presupuesto – Ejercicio 2010, las partidas presupuestarias necesarias para la construcción de veinte (20) viviendas en la localidad de Isla de Cañas, departamento Iruya.

Leonardo Lunda

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de declaración es presentado en virtud de la necesidad y demanda de los pobladores de Iruya de contar con viviendas acordes para poder vivir con sus familias.

            Actualmente son muy pocas las obras realizadas en este sentido en mi Departamento y más aún si tomamos en cuenta lo construido en otros puntos de la Provincia.

            Dada las características de mi Departamento, muy frío en invierno y con lluvias torrenciales en verano, es imprescindible tener viviendas acordes para los pobladores de Isla de Cañas.

            Hoy en día, al no poder contar con ellas por la inexistencia de las mismas, muchos jóvenes deben emigrar hacia la ciudad de Orán o Salta en busca de un hogar.

            Por todo ello, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Leonardo Lunda

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

12

Expte. Nº 90-18.494/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, proceda a la compra de un auto bomba para que sea destinado a la Unidad Técnico Científica – Valle de Lerma, ubicada en la localidad de El Carril, departamento Chicoana.

Luis Francisco D’Andrea

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La Unidad Técnico Científica – Valle de Lerma fue creada para descentralizar las funciones que cumplen algunos departamentos policiales situados en la Capital salteña, con la finalidad de poder desempeñar eficaz y eficientemente las labores de seguridad que los pobladores de la región necesitan.

            Esta Unidad fue fundada el día 8 de septiembre de 2004, mediante Resolución Nº 1.070/04 de la Jefatura de la Policía de Salta. La medida dictada por este organismo reglamenta su servicio a la comunidad, distribuyendo su trabajo actualmente en: Grupo Técnico Criminalística (D 5), Sección Medicina Legal con Morgue Policial, ubicada en el Cementerio Municipal de El Carril (D 5) y Radio Estación – Sub Cabecera de El Carril.

            La citada resolución establece la puesta en marcha también de una División de Bomberos y una División de Seguridad Vial, decisión que todavía no ha sido materializada.

            Considero que el Gobierno de la Provincia debe realizar el esfuerzo de adquirir este elemento indispensable para impulsar la instalación de la División de Bomberos, pues es sabido que la espera y desatención de esta solicitud postergaría a la sociedad en cuanto a la imposibilidad de afrontar los siniestros que ocurren en la zona, provocando un malestar general y una falta de seguridad en los habitantes del Valle de Lerma.

            Ante la ocurrencia de un siniestro, es menester que el autobomba tenga todos los elementos de uso primario o elemental para un accionar efectivo, tales como escaleras, tablas rígidas, equipo generador de luz, tijera de rescate trifuncional (corte, expansión y retracción), elementos de rescate, de señalización diurna y nocturna, extinguidores y herramientas livianas. Por ello, a la hora de la compra del coche de bomberos, pido se consideren estos instrumentos de suma utilidad.

            Por todo lo expuesto, requiero a los señores senadores el acompañamiento para la aprobación del presente proyecto.

Luis Francisco D’Andrea

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

13

Expte. Nº 90-18.496/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, disponga la creación de una línea de colectivos SAETA con itinerario desde la ciudad de Rosario de Lerma a Salta Capital, por la Ruta Provincial 23, empalmando por la nueva ruta de Las Blancas, luego por la Ruta Provincial 24 de Cobos, siguiendo por la Autopista de Circunvalación Oeste, ingresando a la ciudad de Salta por la Avda. Juan Domingo Perón, y desde Nudo San Pablo por la Avda. General Arenales, pasando por el Nuevo Hospital del Milagro, Avda. Sarmiento, Avda. Belgrano, Avda. Virrey Toledo Avda. San Martín, Pellegrini, 25 de Mayo, Avda. Entre Ríos hasta empalmar con la Circunvalación Oeste y hasta regresar a Rosario de Lerma; y que se estableciera la cantidad de unidades vehiculares, frecuencias y de paradas de ómnibus que resulten necesarias.

Pedro Liverato

Fundamentos

Señor Presidente:

            El proyecto que hoy pongo a consideración surge por pedido de la ciudadanía de Rosario de Lerma, especialmente por trabajadores y estudiantes que viajan hacia la ciudad de Salta y porque se ha realizado el análisis y el seguimiento de la situación que paso a exponer.

            El actual servicio SAETA, que parte de Rosario de Lerma rumbo a la ciudad de Salta, en la jurisdicción de Cerrillos se retrasa un tiempo largamente considerable, ya que allí existen dieciocho paradas de ómnibus, lo que convierte en lenta la frecuencia. A esto debemos sumar la cantidad de semáforos que existen al ingresar a la ciudad de Salta, lo que retrasa también a los usuarios de Rosario de Lerma.

            Creando esta nueva línea de colectivos SAETA, no sólo agilizará el servicio para los usuarios de Rosario de Lerma, compuesto por trabajadores, estudiantes y vecinos comunes; sino que esto también beneficiará a docentes y alumnos de la escuela Dr. Joaquín Guash de Finca El Carmen y de la Escuela Benjamín Matienzo de Las Blancas; y permitirá hacer uso del servicio a habitantes de San Luis, El Prado y zonas de adyacencias a la autopista de Circunvalación Oeste, habida cuenta que esta zona ya tiene una gran proyección en lo que hace a crecimiento inmobiliario y demográfico.

            La implementación de esta línea de colectivos permitirá que muchos habitantes de la ciudad de Rosario de Lerma, San Luis y zonas rurales de Cerrillos como de Rosario de Lerma, puedan llegar a tiempo y de manera directa a las zonas urbanas estratégicas de la ciudad de Salta, y podrán llegar a sus respectivos lugares de trabajo, colegios primarios y secundarios, institutos terciarios, universidades y hospitales públicos.

            Por lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Pedro Liverato

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

5

LICENCIAS

Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Alfredo Jorge, Silvia Cabana y José Luis Valle, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.

– Asentimiento.

6

HOMENAJES

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente, señores senadores: hoy las palabras que les traigo tienen un aditamento especial, tienen un sentimiento de dolor y al mismo tiempo de orgullo como argentina y como miembro de la Unión Cívica Radical, pues tengo que evocar la figura de quien se ha ido de nuestro lado hace meses nada más, dejando una estela impregnada de valores humanos. Tengo que recordar a Raúl Ricardo Alfonsín y el triunfo de la democracia toda aquel 30 de octubre de 1983.

Rememorar esa fecha significa fundamentalmente enaltecer a la democracia argentina vapuleada por la prepotencia e ignominia de quienes con el poder de la violencia impusieron su forma de pensar desde 1930. Significa valorar este sistema de vida que permite el desarrollo continuo de la esencia del ser humano, su libertad, expresión máxima del espíritu que nos distingue uno de otro y nos hace únicos e irrepetibles. Recordar este momento histórico significa la renovación del compromiso cívico con nuestros representados y con nuestros hijos, quienes continuarán el legado de paz y tolerancia por muchos años.

El vocablo democracia se ve inescindiblemente ligado a Alfonsín, basta analizar su tónica discursiva para extraer de allí un acabado testimonio sobre las batallas contra la obnubilación del pensamiento, el “pensamiento sugerido” y la perturbación de la capacidad de discurrir de los argentinos en las épocas oscuras, cuando los caprichos de unos pocos eran la ley y, por ende, el sometimiento imperaba.

Basándose en el Preámbulo de la Constitución Nacional, oración laica de alto contenido simbólico es que cautivó a millones de ciudadanos que vieron en él un blasón de la tolerancia y la paz. Justamente estos valores prohijaron al método para construir la concordia institucional, imponiendo el respeto por la persona por sobre todas las cosas. No por nada citaba a humanistas y algunos que, sobre todo, prodigaban la dignidad de la persona como un pilar fundamental en su campaña y es por eso que aquel “gordito burgués de Chascomús” se convirtió en patrimonio de toda la Nación, por eso un peronista tranquilamente puede ser alfonsinista.

Cuenta la historia que una vez el General Perón le preguntó a uno de sus colaboradores cómo andaban los radicales, el colaborador el respondió: “ahí andan, son guitarreros” y el General le contestó: “Ojo, que ese Alfonsín toca la guitarra eléctrica”.

Las campañas políticas de esas épocas estaban impregnadas de ideas, con fuerte tinte ideológico y una justificación intelectual elevada a comparación de las de estos últimos tiempos, donde impera la publicidad y el marketing, pues lo que literalmente se hace es presentar un producto y ponerlo en exhibición.

Es por eso que retrotraernos a esos tiempos nos lleva a visualizar un escenario de muy alto nivel político, donde con el solo hecho de votar, los argentinos ganábamos. La contienda era el plano de las ideas y había una coincidencia básica y superadora, los argentinos elegíamos la democracia.

Para concluir, quiero dejarles una cita del libro “Una Batalla contra la Dictadura” del Doctor Alfonsín, que dice: “Hay varias formas de dejarse morir: una, decididamente deshonrosa, sucumbiendo a la tentación del éxito fácil, renunciando a la lucha y haciéndose cómplice del régimen. Es una manera de desglosarse del país y de su tiempo, que importa una traición al impulso que tiende a lograr un grado superior de respeto a la dignidad de la persona. Casi no vale extenderse sobre esos casos. Se convertirán en una triste especie de parásitos sociales, enajenarán la conciencia y terminarán en admiradores de los que invocan la fuerza para terminar con los reclamos del pueblo”.

            Muchas gracias.

7

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dos proyectos de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración y que se reserve para su tratamiento.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar un dictamen de Comisión, en el expediente Nº 91-22.784.

Sr. Presidente (Lapad).- Autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: tengo en mis manos el expediente 17.688 que actualmente está en la Comisión de Educación, es un proyecto de ley referido al reconocimiento educativo del servicio docente. Si bien se encuentra en análisis en dicha Comisión, en el artículo 4º hay incisos que tendrían que ver con la Comisión de Hacienda y Presupuesto y quisiéramos recoger un dictamen de la misma, a fin de que podamos, luego del análisis que realice dicha Comisión, dictaminar de manera definitiva sobre el mencionado proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- ¿Solicita que este proyecto vuelva a Comisión?

Sen. Brizuela.- Que pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para que allí puedan dictaminar sobre los puntos en relación a este tema.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.

Sen. Moreyra.- Señor Presidente: es para ingresar el expediente 91-19.775/08 que está en la Comisión de Educación y girarlo a la Comisión de Legislación General.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito la reconsideración del expediente 90-18.486/09 y su reserva para ser tratado sobre tablas, sobre el repudio a la agresión verbal y física que han sufrido los periodistas en la ciudad de Tartagal la semana pasada.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 20:23’.

– A la hora 20:33’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: había pedido reconsideración del expediente relacionado a las agresiones verbales y físicas que han sufrido los señores periodistas de la ciudad de Tartagal, como así también a nivel nacional. Ante esta situación y como los señores senadores creen necesario que pase a Comisión, considero que es extemporáneo, puesto que al ser mandado a Comisión pasarán dos o tres meses y no tiene sentido.

            Muchísimas gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- La moción es de reconsideración, porque ese expediente ha sido girado a la Comisión respectiva.

            En consideración del Cuerpo la moción de reconsideración del expediente de referencia. Se va a votar.

– Votan por la negativa doce señores senadores.

– Votan por la afirmativa seis señores senadores.

Sr. Presidente (Lapad).- Rechazado el pedido de reconsideración.

            Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.

III

Dictámenes de Comisiones

De Justicia, Acuerdos y Designaciones:

En el proyecto de ley en revisión, por el cual se prorroga el plazo establecido en el artículo 8º de la Ley 7.530 por doce meses para que la Comisión del Digesto Jurídico concluya la obra de recopilación, verificación y ordenamiento de las leyes generales provinciales.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.

V

Proyectos de Declaración

14

Expte Nº 90-18.500/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, tenga en cuenta para el Ejercicio 2010, lo que fuera solicitado mediante Declaración Nº 13/09, para poder contar con el proyecto integral para la construcción de la represa El Ceibal, departamento La Candelaria, obra de fundamental importancia  para el desarrollo socioeconómico de una zona con enorme potencial, relegada a sufrir las consecuencias de la escasez del agua para riego y quedando supeditada a las bondades o inclemencias climáticas.

 Raúl García – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: solicito el tratamiento sobre tablas de este proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará sobre tablas en su oportunidad.

15

Expte. Nº 90-18.499/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, gestione la inmediata realización de las obras necesarias para proveer la perforación de un pozo que provea agua potable a la Escuela Rural Nº 4.182 “Combate de San Lorenzo”, en la localidad de El Brete, departamento La Candelaria, único local educativo, que cubre una amplia zona de población dispersa.

Ernesto Juan Aguilera – Raúl B. García

16

Expte. Nº 90-18.498/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore dentro del Presupuesto 2010, los fondos destinados a la creación del Parque Industrial en la ciudad de General Mosconi.

Catalina Elsa Ponna

Fundamentos

Señor Presidente:

            Existe el compromiso realizado públicamente por el señor Gobernador de la Provincia, Juan Manuel Urtubey, en la ciudad de General Enrique Mosconi, de que en el Presupuesto del Ejercicio 2010 se incluiría una partida específica por el monto de pesos diez millones para la concreción del parque industrial de esa localidad, posibilitando la radicación de inversiones privadas y con ello paliar la falta de trabajo genuino en el departamento General San Martín.

Catalina Elsa Ponna

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: tengo una inquietud.

            En los proyectos de declaración se está hablando de obras que solicitan los legisladores para ser incorporadas al presupuesto que ya está ingresado, el Poder Ejecutivo lo envió a la Cámara de Diputados. Qué vamos a hacer con ese proyecto de declaración una vez aprobado. Conozco poco el trámite, supongo que se lo envía al Ejecutivo y cuál puede ser la respuesta. ¿Nos mandará un mensaje para que lo incorporemos al presupuesto mientras lo estamos tratando? O es más conveniente, cuando tratemos el presupuesto, ver si podemos incorporar, o directamente que se incorpore para el año que viene. Evidentemente estamos atrasados con los pedidos a través de proyectos de declaración, el presupuesto ya ha ingresado a la Cámara de Diputados.

Es una inquietud para ver qué podemos hacer. He visto varios proyectos de declaración de los legisladores que están pidiendo que se incorporen obras a un presupuesto que está en estudio en la Cámara de Diputados.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: efectivamente el presupuesto está hecho. En el caso de la creación del parque industrial, hay un compromiso, por parte del señor Gobernador con la ciudad de General Mosconi, que en el presupuesto se iba a volcar una partida por un monto de diez millones de pesos. Independientemente, si dentro del presupuesto no se ha considerado este monto, este proyecto serviría de ayuda memoria para aquéllos que tienen a su cargo la concreción del Presupuesto 2010.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: el proyecto de declaración que se refiere a una escuela de mi Departamento, es algo urgente, si bien es cierto no está dentro del presupuesto, también es cierto que los niños viven la misma historia y no se hace nada. Si no refrescamos la memoria, entonces no se va a hacer nunca. Yo no pido que se incluya ya, pero que tengan en cuenta esta necesidad.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: no estamos discutiendo los deseos de los señores legisladores por lo que están proponiendo, lo digo por una cuestión práctica. Si nosotros vamos a seguir aprobando, no hay problema, pero sé que es extemporáneo. Propondría, para que puedan tener la oportunidad de decir ‘queremos incorporar’, que antes que la Cámara de Diputados apruebe el presupuesto, a través de la Comisión de Obras Públicas, se analicen estos temas para que junto con el Secretario de Obras Públicas, que seguramente vendrá a explicar cuáles son las obras previstas, ver si a aquellas obras, que por medio de los proyectos de declaración estamos solicitando que el Ejecutivo incorpore al presupuesto, que ya es imposible, podemos tener la posibilidad de incorporarlas, si ellos acceden y nos dicen que hay partidas. Me parece que sería más conveniente que todos estos proyectos de declaración, más allá de aprobarlos, le demos la viabilidad a través de la Comisión de Obras Públicas del Senado y de Diputados, coordinar con la Secretaría de Obras Públicas para tratar estos temas y ver si podemos hacer realidad todos estos proyectos.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio a fin de acordar una metodología para este tema que es importante, ya que el Presupuesto está en Diputados.

-Es la hora 20:40’.

-A la hora 20:50’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: efectivamente, todos los expedientes que se están presentando son de obras para incluirlas dentro del Presupuesto 2010 y viendo que el mismo ha ingresado en la Cámara de Diputados, solicito a través de la Presidencia que la Comisión de Obras Públicas de la Cámara de Senadores se comprometa a llevar esto a la Cámara de Diputados cuando sea tratado, a fin de ver si pueden ser incluidas las distintas partidas que están reclamando los senadores.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: en parte estoy de acuerdo con lo vertido por la Senadora, pero no sé si todos los senadores vamos a tener la posibilidad de que se hagan las obras que se han pedido, durante el 2010. No se olviden que venimos desde el 2008 pidiendo que se incluyan dentro del proyecto de presupuesto y no se hace.

            Una obra de gran importancia, el tendido de red eléctrica de trece kilómetros, que pasaría a cubrir nada más y nada menos que a una escuela albergue, estaba dentro del presupuesto. Hace veinte días me decía el Secretario de Obras Públicas que estaba dentro del presupuesto, resulta que ahora veo el presupuesto y no está incluida. Entonces, esto es lo que molesta. En realidad no sabemos qué es lo que podemos hacer. Simplemente le digo, no sé. Este expediente de la represa, para el que pido tratamiento sobre tablas, es exactamente lo mismo. Lo venimos pidiendo y no es de ahora, viene de años. Sé que el Intendente de La Candelaria está haciendo un nuevo proyecto, cosa que va a traer mal articulado esto, va a quedar mal el señor Gobernador, voy a quedar mal yo y vamos a quedar mal todos nosotros, porque hay otro proyecto del mismo tenor, de la misma forma. ¿Qué cambia? Nada.

            Entonces, no entiendo realmente. Esto es de gran importancia y aquí en la versión taquigráfica está todo lo vertido por mí, sobre la necesidad, porque es un proyecto productivo, es un proyecto para dar vida a la gente que es capaz, trabajadora, que es productora. Como digo yo, si todos los políticos hubiésemos echado una palada de tierra, en tantos años seguro que esto hubiese estado realizado, pero desgraciadamente los políticos por ahí no somos capaces de alzar una pala de tierra.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: si no existiera la facultad que damos en el presupuesto, seguramente que muchas obras se tienen que ejecutar, porque a veces presupuestamos obras, en este caso creo son ochocientos millones de pesos, con la posibilidad de inversión el próximo año, pero con la facultad de transferir partidas se sacan recursos de tal obra y se hacen otras que no están en el presupuesto. Por eso a veces no sirven los presupuestos, más allá de los anhelos y las necesidades que tiene cada municipio, cada departamento, porque si de recursos se trata no podemos poner obras por más de ochocientos millones de pesos y específicamente si son obras que van a durar menos de un año, porque hay obras que es necesario ponerlas en varios presupuestos, pero si son obras que van a durar menos de un año hay que poner el monto total de la obra, si no todos los ‘puchos’ -perdonen la expresión- todos los recursos que se ponen en la pequeña obra y luego no se realiza, se hace un paquete, y para los compromisos que asume el Gobernador o el Secretario de Obras Públicas cuando sale a recorrer la Provincia le sacan a otro y ejecutan eso.

            Esto se tiene que terminar. Creo que de ninguna manera se puede permitir que se saque recursos de bienes de capital para invertir en otro lado. Esa es la responsabilidad que tenemos, más allá de incorporar obras que no se van a ejecutar, que tampoco tiene sentido, porque de todas las obras para Metán que he pedido en los proyectos de declaración, no se ha incorporado ninguna.

            Simplemente esto queda como una expresión de anhelo para mostrar y decir “miren, yo ya lo pedí y el Ejecutivo si no lo quiere hacer es problema de ellos”, pero por ahí no pasa la cosa.

            Si hay una predisposición de trabajar junto con la Cámara de Diputados, de incorporar, que simplemente es para incorporar porque los recursos no alcanzan para dar respuestas a las grandes necesidades de inversiones que hay en toda la Provincia y esto es lógico, todos tenemos necesidades y los recursos alcanzan para determinado porcentaje, si hay predisposición de incorporar anhelos de cada uno de los senadores, bienvenido sea, es una materia pendiente que tenemos en el Poder Legislativo, tanto en Diputados como en el Senado, de una vez por todas cumplir con lo que dice nuestra Constitución.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción realizada por la señora Senadora por el departamento General San Martín, que todos los proyectos de declaración sean remitidos a la Comisión de Obras Publicas, para que a través de la misma  se pueda trabajar y ver de incorporar en el presupuesto que ya está ingresado en la Cámara de Diputados. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.

8

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE DESARROLLO HUMANO

Expte. Nº 90-18.482/08

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- En virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro de Desarrollo Humano, informe a esta Cámara en un plazo cinco (5) días lo siguiente:

1) Asistencia que ese Ministerio brinda a familias en situación de extrema pobreza y emergencia;

2) Detalle y cantidad de elementos que ese Ministerio entrega y por los medios (organismos, entidades y/o funcionarios) que lo realiza;

3) En virtud del Plan Provincial Alimentario, cuáles son los alcances del mismo y las evaluaciones al 30 de setiembre del corriente año;

4) Cantidad de beneficiarios de la Tarjeta Social, criterios de otorgamiento y discriminación por municipio;

5) Si ese Ministerio cuenta con programas de microemprendimientos, y cuáles son los  criterios para otorgar los mismos;

6) Asistencia que ese Ministerio brinda a personas en estado de desnutrición, enfermedades tales como tuberculosis, pacientes oncológicos, celíacos, diabéticos, mujeres embarazadas y niñez, discriminado por municipio.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Raúl Bartolomé García – Luis Francisco D’Andrea – Catalina Elsa Ponna – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: he escuchado atentamente el pedido de informe, es bastante interesante y extenso. Realmente nos interesa conocer todo lo que se pide, ya lo charlé personalmente con uno de los autores del proyecto, el Senador García, si era conveniente que el proyecto vuelva a Comisión, pero al mismo tiempo delegar a la Presidencia que invite al Ministro para que concurra con todo su gabinete, haciéndole conocer previamente todos los puntos y hacerlo en la Comisión que él preside, creo que es la Comisión de Derechos Humanos, en forma personal que nos informe cada uno de los puntos y las cuestiones que quieran plantear los senadores, que realmente es interesante, y puede ser hasta inmediato.

No tengo problemas en aprobar el pedido de informe, me parece que va a ser más largo el tiempo que se va a tomar el Ministro por todo lo que digo. Le dejo picando la pelota al Senador, si le interesa la propuesta, si no ponemos a consideración y votamos.

Sr. Presidente  (Lapad).-  Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: es verdad que conversamos, pero le dije que no, primero tenemos que tener toda esta documentación y recién, si hace falta, invitamos a los funcionarios, porque me dice la experiencia que a veces de la visita de ellos no queda ninguna documentación, no queda registrado en nada y todos se van conformes. De ninguna manera voy a aceptar esto, si la mayoría decide lo contrario, es una decisión. Solicito que se apruebe el proyecto de resolución, no quise fundamentar porque está claro lo que estamos pidiendo.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: la sugerencia que hacía es que previamente, a través de la Presidencia, se le envíe lo que nosotros necesitamos, es decir, no vamos a aceptar que vengan y una vez sentados acá nos digan “¡ah! yo no sabía eso”. Quiero destacar que si vienen que lo hagan munidos de toda la información que a través de ese pedido de informe se está solicitando. Pero el Senador no quiere aceptar la propuesta, no hay problema, que se ponga a votación.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

9

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE TURISMO Y CULTURA

Expte. Nº 90-18.497/09

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución de la provincia de Salta y artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se solicite al señor Ministro de Turismo y Cultura de la provincia de Salta, para que un plazo de cinco (5) días informe al conjunto de los senadores sobre los siguientes temas:

a) Detalle del presupuesto del que dispone la Secretaría de Cultura, especificando los rubros en los cuales se aplican los fondos;

b) Informe si existió o no recorte en el Presupuesto Anual 2009 destinado a dicha Secretaría y cuál es el previsto para el año 2010;

c) Informe de la situación actual de la Orquesta Sinfónica Provincial y el Ballet Provincial y si existe o no reducción de sus actividades por falta de presupuesto.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

            Vamos a poner en consideración todos los expedientes que los senadores han solicitado reserva en Secretaría para el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.

10

DECLARAR DE INTERÉS EL 5º CONGRENIÑO CAMPOSANTEÑO

Expte. Nº 90-18.462/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, viendo con agrado que la Cámara de Senadores declare de Interés el proyecto denominado “El Congreniño”, a realizarse los días 30, 31 de octubre y el 1 de noviembre, impulsado por el Grupo Cultural “Huellas Camposanteñas”, de la ciudad de General Güemes, localidad de Campo Santo, provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el “5º Congreniño Camposanteño”, destinado a la formación integral de niños de 7 a 11 años, y organizado por el Grupo Cultural “Huellas Camposanteñas”, el cual se realizará los días 30, 31 de octubre y el 1 de noviembre del corriente año, en el Colegio Secundario Nº 5.034·”Enrique Cornejo”, de la localidad de Campo Santo, departamento General Güemes.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sala de la Comisión, 28 de octubre de 2009.

Juan Martín Moreyra – Mario Alberto Brizuela – Silvia Guadalupe Cabana – Catalina Elsa Ponna – Sergio Ramón Zenteno – Luis Francisco D’Andrea

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

11

DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL EL CENTENARIO DE LA ESCUELA “JUANA MANUELA GORRITI”

Expte. Nº 90-18.464/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la celebración del Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”, de la localidad de Horcones, departamento Rosario de la Frontera; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 28 de octubre de 2009.

Juan Martín Moreyra – Mario Alberto Brizuela – Silvia Guadalupe Cabana – Catalina Elsa Ponna – Luis Francisco D’Andrea

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

12

DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA EL CENTENARIO DE LA ESCUELA “JUANA MANUELA GORRITI”

Expte. Nº 90-18.465/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés de la Cámara la celebración del Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”, de la localidad de Horcones, departamento Rosario de la Frontera; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 28 de octubre de 2009.

Juan Martín Moreyra – Mario Alberto Brizuela – Silvia Guadalupe Cabana – Catalina Elsa Ponna – Luis Francisco D’Andrea

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

13

PROYECTO INTEGRAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA REPRESA EL CEIBAL

Expte Nº 90-18.500/09

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, tenga en cuenta para el Ejercicio 2010, lo que fuera solicitado mediante nuestra Declaración Nº 13/09, para poder contar con el proyecto integral para la construcción de la Represa El Ceibal, departamento La Candelaria, obra de fundamental importancia para el desarrollo socioeconómico de una zona con enorme potencial relegada a sufrir las consecuencias de la escasez del agua para riego, quedando supeditada a las bondades e inclemencias climáticas.

Raúl García – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

14

PROVISIÓN DE AGUA POTABLE A LA ESCUELA RURAL Nº 4.182

Expte. Nº 90-18.499/09

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación gestione la inmediata realización de las obras necesarias para proveer la perforación de un pozo que provee agua potable a la Escuela Rural Nº 4.182 “Combate de San Lorenzo”, en la localidad de El Brete, departamento La Candelaria, único local educativo, que cubre una amplia zona de población dispersa.

Ernesto Juan Aguilera – Raúl García

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

             Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 14, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Gracias, señor Presidente.

            Para advertirle que hay un error en la impresión del Orden del Día. Aparentemente nos retrotrajimos al año 2008 y estamos tratando temas que, supuestamente, han sido aprobados en la sesión del 22/10/08. Para que se tenga en cuenta y otra vez se fijen en ese tema.

Sr. Presidente (Lapad).- Muchas gracias. Indudablemente que hay un error, vamos a tomar nota.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.-  Señor Presidente: atento a que vamos a comenzar con el Orden del Día, solicito que se modifique el orden y tratemos en primer lugar el punto 6. Es un proyecto de declaración cuyo autor es el señor Senador por el departamento Cachi, Pablo Díaz, que tiene dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, relacionado con los empleados del Poder Judicial, quienes están presentes.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por el departamento Metán. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se modifica el orden.

15

INCLUSIÓN DE EMPLEADOS DEL PODER JUDICIAL EN EL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DEL SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL

Expte. Nº 90-18.385/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Raúl Díaz, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios a través de quien corresponda, para la inclusión en el Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional, a los empleados administrativos y de servicios generales en todas sus categorías que se desempeñan tanto en el Poder Judicial como en el Ministerio Público de la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación  de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios a través de quien corresponda, para la inclusión en el Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la Provincia de Salta al Estado Nacional, a los empleados en todas sus categorías que se desempeñan tanto en el Poder Judicial, como en el Ministerio Público de la Provincia.

Sala de la Comisión, 21 de octubre de 2009.

Alfredo Jorge – Claudia Silvina Vargas – Jorge Pablo Soto – Raúl Bartolomé García – Pablo Raúl Díaz

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Díaz.- Señor Presidente, señores senadores: los empleados administrativos y de servicios generales, no jerárquicos, que se desempeñan tanto en el Poder Judicial como en el Ministerio Público fueron excluidos del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional y también del proyecto de declaración que aprobamos en una sesión anterior.

Este convenio reintegra el beneficio del 82% como haber jubilatorio. Recuperar este beneficio va a ser una decisión justa y equitativa, para que el trabajador, al dejar de ser activo, pueda tener la misma calidad de vida o similar a cuando era activo, también tiene derecho, no sólo el personal superior.

No tengo dudas, señor Presidente, que mis pares van a acompañar este proyecto, por ello solicito su aprobación.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: por supuesto que el Bloque del Partido Renovador está de acuerdo con esta iniciativa. Es el tercer proyecto que aprobamos en esta Cámara.

En primera instancia hemos aprobado, por ley, un convenio firmado entre el Poder Ejecutivo Provincial y las autoridades de la ANSeS, para que funcionarios del Poder Judicial y del Ministerio Público puedan acceder a este beneficio del 82% móvil. A partir de allí, habían quedado otros funcionarios, tanto del Poder Judicial como del Ministerio Público, y que por otra iniciativa habíamos solicitado al Ejecutivo Provincial, a través de un anexo, se amplíe este beneficio. En el día de hoy estamos aprobando esta iniciativa, es una petición que estamos haciendo al Ejecutivo para que todos los empleados del Poder Judicial y Ministerio Público puedan acceder al beneficio del 82% móvil cuando pasen al beneficio de su jubilación.

Lo curioso de esto es que estamos pidiendo que se cumpla algo prescripto en la propia Constitución. De una vez por todas se debe terminar el andar pidiendo que se cumpla con la Constitución y con las leyes. De esta Cámara hemos cumplido con la justicia en su conjunto, ahora el Poder Ejecutivo es el que debe firmar un nuevo convenio con las autoridades de la ANSeS para que, tanto el Poder Judicial como el Ministerio Público, puedan acceder al beneficio del 82% móvil, cuando pasen al beneficio de la jubilación. (Aplausos de la barra)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para acompañar el proyecto presentado por el Senador Pablo Díaz.

            Lamentablemente en nuestro País, y en la Provincia, empezamos mal a conocer o reconocer derechos porque por ahí al más vulnerable, al que más necesita lo dejamos para el último. Con esto no quiero decir que un magistrado no merezca que se le haya reconocido el 82% móvil, también es un trabajador, pero hubiera sido bueno empezar al revés, empezar por reconocer a los que más necesitan, a los que hacen posible que exista el Poder Judicial y que casualmente son los que no fueron tenidos en cuenta en el convenio anterior. Sinceramente, como lo decía el Senador por Metán, es cuestión de justicia, nuestra Constitución nos da el derecho a un salario digno, a un salario vital, lo que no está pasando, que sea móvil, que tampoco sucede. Tenemos gente que se jubila, y no sólo hablando de los empleados judiciales y del Ministerio Público, sino en general, hoy por hoy el jubilado es el pobre y quizás la franja de los pobres más grande que hay en nuestra Argentina.

Sinceramente, ojalá que este Gobierno Provincial se haga eco de los pedidos que hacemos a través de la Cámara y se reconozca a estos empleados judiciales y del Ministerio Público, que tanto se lo merecen. (Aplausos de la barra)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Olmedo.- Señor Presidente: estoy de acuerdo con lo que expresaron mis pares. La igualdad en nuestra Argentina tiene que llegar, pero por sobre todas las cosas para que nos pongamos todos de pie, con iguales condiciones. No es posible que algunos la puedan tener y otros no. (Aplausos de la barra)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: en nombre del Bloque Justicialista queremos acompañar, adherir y aprobar este dictamen, dado que compartimos en el seno del Bloque que esto es merecido para los empleados que hoy están reclamando esta situación y creo que la igualdad ante la ley debe estar para todos los trabajadores, por eso manifestamos a favor de la aprobación de este proyecto. (Aplausos de la barra)

Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado por unanimidad.Se harán las comunicaciones correspondientes. (Aplausos de la barra)

            Agradecemos la presencia de los trabajadores de la Justicia que han venido a presenciar esta sesión.

16

SERVICIO FÍSICAMENTE PERSONALIZADO DE ATENCIÓN AL PÚBLICO

Expte. Nº 91-22.370/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley en revisión por el cual toda empresa prestadora de servicios privados de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la provincia de Salta debe proveer, además de las modalidades existentes, servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados, los que deben atender en horarios comerciales; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 21 de octubre de 2009.

Rodolfo Fernando Yarade – Catalina Elsa Ponna – Mario Alberto Brizuela – Guadalupe Silvia Cabana

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el Miembro Informante.

Sen. Yarade.- Señor Presidente: desde la Comisión hemos analizado este proyecto que viene en revisión de la Cámara de Diputados y teniendo en cuenta que es un proyecto interesante desde el punto de vista de la capacidad de respuesta que deben brindar muchas empresas que prestan servicios en nuestra Provincia, pero como ustedes saben, muchas de ellas, las relacionadas a los servicios de telecomunicación, Internet, televisión, carecen de personas responsables instaladas en la Provincia para que los usuarios de las mismas puedan llevar su reclamo y tener la pertinente respuesta.

            Nosotros hemos analizado el proyecto, hemos conversado con la gente de la Cámara de Diputados respecto de cuál era el objetivo y lo hemos visto favorablemente, teniendo en cuenta que hay muchísimos casos en los que empresas de servicios radicadas en provincias grandes tienen como capacidad de respuesta, respecto de los usuarios de nuestra Provincia, los 0800. Cuando uno tiene un reclamo para hacerle, ya sea por el servicio, porque se hacen recargos o porque se agregan elementos informativos que se envían al domicilio, cuando se pretende una respuesta hay que comunicarse con un 0800 y nadie sabe quién responde, ni a dónde va esa llamada. Muchas veces se demora mucho tiempo en tener una respuesta.

            Nos pareció un proyecto muy interesante, tiene un artículo por el que los usuarios no van a ser perjudicados por los costos de esa instalación, hemos prohibido que se traslade al costo de los servicios y se da un tiempo prudencial, que es de un año, para que las empresas que están trabajando en nuestra Provincia puedan tener las readecuaciones necesarias, ya sea edilicia o de capital humano para que brinde las respuestas necesarias.

            Por ese motivo, desde la Comisión de Hacienda hemos visto favorablemente el presente proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º.

– El artículo 8º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

17

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA LOS INMUEBLES MAT. NROS. 975 Y 1.688 DEL DPTO. ROSARIO DE LA FRONTERA

Expte. Nº 91-20.123/08

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros 975 y 1.688 del departamento Rosario de la Frontera con destino a la realización de actividades municipales con fines sociales; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 21 de octubre de 2009.

Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García – Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.

– El artículo 5º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

18

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA EL INMUEBLE MAT. Nº 3.824 DEL DPTO. CERRILLOS

Expte. Nº 91-22.407/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional ha considerado el proyecto de ley en revisión por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 3.824 del departamento Cerrillos, para ser destinada exclusivamente a la apertura del acceso a barrio Los Pinares; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 21 de octubre de 2009.

Pablo Raúl Díaz – Alfredo Jorge – Raúl Bartolomé García – Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: el presente proyecto de expropiación de una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 3824 del departamento Cerrillos, tiene como objeto destinar parte de dicho inmueble a la apertura de un camino que permita el acceso al barrio Los Pinares, que deberá poseer las medidas especificadas en el plano que se encuentra agregado al presente. Teniendo en cuenta que en la actualidad el acceso a dicho barrio se realiza por una sola calle, el cual en períodos pluviales se anega impidiendo el ingreso a las familias que allí habitan, resulta más que necesario tener una alternativa que evite el congestionamiento que ello ocasiona.

            Se observa que la fracción a expropiar permite realizar la conexión directa con la Ruta Provincial Nº 26 y la avenida principal del barrio, punto neurálgico del mismo, a los fines de acceder a dicho complejo habitacional por cualquier emergencia e impulsar el desarrollo de este último, lo que pone de manifiesto la utilidad pública de la fracción a expropiar.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley venido en revisión de la Cámara de Diputados.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos 1º y 2º.

– El artículo 3º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

19

INCLUIR EL REGISTRO DE INFORMACION DE PERSONAS MENORES EXTRAVIADAS EN PAGINA WEB DEL PODER EJECUTIVO

Expte. Nº 91-21.250/08

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se dispone incluir en cada Página Web perteneciente al Poder Ejecutivo Provincial, sus Entes Centralizados, Descentralizados y/o Autárquicos, un espacio específicamente destinado a publicar y difundir los datos que figuran en el Registro Nacional de Información de Personas Menores Extraviadas; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 15 de octubre de 2009.

Omar Gerardo Quipildor – Raúl Bartolomé García – Eduardo Favio Figueroa – Juan Martín Moreyra – Jorge Pablo Soto – José Luis Valle – Claudia SilvinaVargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban  los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º.

– El artículo 8º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

20

DECLARAR DE INTERÉS EL “II CONGRESO DE PSICOPEDAGOGÍA DEL NOA”

Expte. Nº 90-18.411/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Mario Alberto Brizuela, declarando de Interés de esta Cámara el “II Congreso de Psicopedagogía del NOA”; organizado por el Colegio Profesional de Psicopedagogía de Salta, que se llevará a cabo los días 6 y 7 de noviembre del corriente año en la ciudad de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 21 de octubre de 2009.

Luis Francisco D’Andrea – Manuel Héctor Luque – Leonardo Lunda – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

21

DESTACAMENTO POLICIAL EN EL BARRIO 40 VIVIENDAS

DE ROSARIO DE LA FRONTERA

Expte. Nº 90-18.360/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios para que se instale un Destacamento Policial en el Barrio 40 Viviendas del municipio de Rosario de la Frontera; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, arbitre los medios necesarios para que se instale un Destacamento Policial en el Barrio 40 Viviendas del municipio de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre.

Sala de la Comisión, 21 de octubre de 2009.

Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García – Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

22

HACER EFECTIVA LA APLICACIÓN DE LA LEY Nº 7.348

Expte. Nº 90-18.389/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, dé cumplimiento a la Ley Nº 7.348; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, haga efectiva la aplicación de la Ley Nº 7.348, que establece la expropiación de 350 has. del inmueble identificado con la Matrícula Nº 818 del departamento de Rosario de la  Frontera, para ser adjudicado en venta a sus actuales ocupantes, regularizando la situación del pueblo de San Lorenzo y zona agrícola aledaña.

Sala de la Comisión, 21 de octubre de 2009.

Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García – Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

23

PROPICIAR MODIFICACIONES A LA LEY NACIONAL Nº 23.966/91

Expte. Nº 90-18.358/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales representantes de la provincia de Salta, arbitren los medios necesarios para introducir modificaciones a la Ley Nacional Nº 23.966/91; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales, representantes de la provincia de Salta, propicien la introducción de modificaciones al artículo 7º, inciso d) de la Ley Nacional Nº 23.966 del año 1991, ampliando la zona de influencia de exención impositiva citada, con la incorporación del siguiente párrafo:

“Gozarán de los mismos beneficios en relación al expendio y consumo de combustibles líquidos y gas natural cuando se destinen al territorio comprendido en los actuales departamentos denominados Los Andes en la provincia de Salta, Susques de la provincia de Jujuy y Antofagasta de la Sierra de la provincia de Catamarca”.

            Con esta desgravación se logrará favorecer el arraigo de pobladores e industrias en la Puna, evitar la emigración y apoyar su incipiente actividad económica.

Sala de la Comisión, 15 de octubre de 2009.

José Luis Valle – Telmo Salva – Claudia Silvina Vargas – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: en muchas oportunidades, sin duda alguna, hemos escuchado hablar sobre el tema de los subsidios a los combustibles, que beneficia a las provincias que integran el Sur, nuestra Patagonia, y que ha sido tomado como una bandera regional desde ese lugar, en reclamo y a favor de sus propios derechos.

            La comercialización de los combustibles líquidos y gaseosos en la Patagonia es diferente al del resto del País. Esto es así porque se encuentra exenta del pago del impuesto a las transferencias de los combustibles, con lo que el precio de venta se reduce a la mitad.

            Los combustibles tienen como marco regulatorio en su aspecto impositivo a la Ley Nacional Nº 23.966 del año 1991, artículo 7º del Título III, en donde se enumeran las exenciones impositivas que se otorgan; en este sentido está redactado en el inciso d) del mencionado artículo. No voy a extenderme en la lectura por la cantidad de localidades y el trazado que esto abarca, lo tenemos en el boletín, en el proyecto original presentado, de mi autoría.

            Se establece en la misma ley un régimen de control y verificación para los combustibles situados en esta zona, a los efectos de evitar posibles contrabandos o violaciones a esta norma. También, por diversos medios se han dado casos donde se producía estas situaciones de contrabando interno -digamos- dentro del propio país, en zonas cercanas al Sur de nuestra Argentina.

            De tal manera, para resguardar, no hemos sido mezquinos en pensar sólo en el departamento Los Andes, sino incluir a los departamentos de Susques de la provincia de Jujuy y Antofagasta de la Sierra de la provincia de Catamarca, a fin de que también sea una bandera regional del Noroeste Argentino y nuestros Legisladores Nacionales, encabezados por los que representan nuestra Provincia, puedan encolumnar y convocar al resto para que esta lucha realmente vaya en beneficio de toda esta población que espera siempre estas manifestaciones de apoyo.

            Contamos, en esta zona, con la presencia de Gendarmería Nacional, con sus patrullas fijas y móviles, en los distintos puntos estratégicos de las diversas vías de comunicación existentes, tanto en rutas nacionales como provinciales de cada una de las jurisdicciones, las Rutas 40, 51, 52, entre otras.

            De esta manera se observa que los combustibles líquidos y gaseosos gozan de trato preferencial en la Patagonia. Una exención implica una promoción de algo y aquí no se busca promover el consumo de las naftas, sino el mandato constitucional del bienestar general o del bien común.

El espíritu de esta disposición se asienta sobre dos intereses nacionales fundamentales, que son: la integración territorial y el asentamiento poblacional. Estos principios implican que para unir el territorio nacional se deben consolidar las vías de comunicación y siendo extensas las distancias en la Patagonia, combinado con las pocas localidades alejadas unas de otras entre sí, se fundamenta que se considere un régimen diferenciado para la región. A su vez, la escasa densidad poblacional que promedia un habitante por km² invita a que se busque fomentar el establecimiento en el Sur, dando algunas ventajas comparativas.

Si nos remitimos a este concepto, no es tan diferente o quizás podemos decir que es muy parecido o igual al que conoce la realidad de esta zona en la Cordillera de los Andes, zona desprotegida del Noroeste y por sobre todo por constituirse dentro del área denominada de frontera.

Vemos entonces que la intención de promover el bienestar general, la integración territorial y el asentamiento poblacional de la Patagonia se puede encontrar en esta ley, sugerimos la inclusión de este párrafo para que gocen de los mismos beneficios, en relación al expendio y consumo de combustibles líquidos y gas natural, aquéllos que habitan el territorio comprendido en los departamentos mencionados, Los Andes, Susques y Antofagasta de la Sierra.

            El Estado Nacional tiene la obligación de garantizar la integración de su territorio, pero teniendo en cuenta la forma más adecuada. A través de ello el incentivo hacia el transporte con esta exención impositiva a los combustibles, para que las distancias entre sí, en estas localidades, no sea una barrera para el asentamiento poblacional.

Acá quisiera citar algo, la gente que vive en estos lugares, aparte que el combustible sea más caro, los costos de los comestibles, de la carne, produce un encarecimiento que es cada vez más difícil sostener la vida y la presencia de Argentina en estos lugares, o sea que va al revés, por eso pedimos que tenga igual tratamiento que en otras zonas. Este beneficio diferenciado en la Patagonia también puede favorecer nuestra zona.

            En lo relacionado al gas natural, en el Decreto Nacional N° 885 del año 1992, reglamentario de la Ley N° 24.076, se establece un subsidio a los usuarios residenciales de las provincias de Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, que fue extendido a toda la Patagonia, debido a las condiciones climáticas, de aislamiento y de escaso desarrollo. Por lo tanto, quedó fijado un régimen de subsidio para la distribución de gas natural en la Patagonia, que debe ser ratificado cada año cuando se sanciona la Ley de Presupuesto.

            Qué tan diferente -es la pregunta que uno se hace- son las condiciones de los habitantes de este lugar del Sur del País con los del Norte, en esta zona de frontera.

            Que este pedido tan especial, reitero, sea la bandera de lucha en beneficio de cada uno de los que quieran habitar y en defensa de la soberanía nacional. Por tal razón invito a mis pares a acompañar este proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Olmedo.- No sólo que cuenta con mi apoyo, sino como legislador electo, cuando asuma, no le quepa duda, señor Senador, que vamos a apoyar, porque igualar al país en las condiciones y más en los departamentos de la Puna, le hace bien al país.

Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado por unanimidad.Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: cuando se realicen las comunicaciones respectivas, que se adjunte la versión taquigráfica a fin de ilustrar un poco más este pedido.

Sr. Presidente (Lapad).- Así se hará, señor Senador.

24

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Manuel Héctor Luque, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento La Caldera, don Juan Martín Moreyra, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Manuel Héctor Luque y Juan Martín Moreyra proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 21:55’.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

25

A P É N D I C E

1

Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 147/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 147/09.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

2

Pedido de informe al Ministro de Desarrollo Humano

Expte. Nº 90-18.482/08

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- En virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara, solicitar al señor Ministro de Desarrollo Humano, informe a esta Cámara en un plazo cinco (5) días lo siguiente:

1. Asistencia que ese Ministerio brinda a familias en situación de extrema pobreza y emergencia;
2. Detalle y cantidad de elementos que ese Ministerio entrega y por los medios (organismos, entidades y/o funcionarios) que lo realiza;
3. En virtud del Plan Provincial Alimentario, cuáles son los alcances del mismo y las evaluaciones al 30 de setiembre del corriente año;
4. Cantidad de beneficiarios de la Tarjeta Social, criterios de otorgamiento y discriminación por Municipio;
5. Si ese Ministerio cuenta con programas de microemprendimientos y cuáles son los criterios para otorgar los mismos;
6. Asistencia que ese Ministerio brinda a personas en estado de desnutrición, enfermedades tales como tuberculosis, pacientes oncológicos, celíacos, diabéticos, mujeres embarazadas y niñez, discriminados por municipio.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

3

Pedido de Informe al Ministro de Turismo y Cultura

Expte. Nº 90-18.497/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución de la provincia de Salta y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se solicite al señor Ministro de Turismo y Cultura, para que un plazo de cinco (5) días, informe al conjunto de los Senadores sobre el siguiente tema:

a) Detalle del Presupuesto del que dispone la Secretaría de Cultura, especificando los rubros en los cuales se aplican los fondos;

b) Informe si existió o no recorte en el Presupuesto Anual 2009 destinado a dicha Secretaría y cuál es el previsto para el año 2010;

c) Informe la situación actual de la Orquesta Sinfónica Provincial y el Ballet Provincial y si existe o no reducción de sus actividades por falta de presupuesto.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

4

5º Congreniño Camposanteño

Expte. Nº 90-18.462/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el “5º Congreniño Camposanteño”, destinado a la formación integral de niños de 7 a 11 años y organizado por el Grupo Cultural “Huellas Camposanteñas”, el cual se realizará los días 30 y 31 de octubre y el 1 de noviembre del corriente año, en el Colegio Secundario Nº 5.034·”Don Enrique Cornejo”, de la localidad de Campo Santo, departamento General Güemes.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

5

Declarar de Interés Provincial el Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”

Expte. Nº 90-18.464/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial, la celebración del Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”, de la localidad de Horcones, departamento de Rosario de la Frontera.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

6

Declarar de Interés de la Cámara el Centenario de la Escuela “Juana Manuela Gorriti”

Expte. Nº 90-18.465/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la celebración del Centenario de la escuela “Juana Manuela Gorriti”, de la localidad de Horcones, departamento Rosario de la Frontera.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

7

Construcción de la represa de El Ceibal

Expte Nº 90-18.500/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, tenga en cuenta para el Ejercicio 2010, lo que fuera solicitado mediante Declaración Nº 13/09, para poder contar con el proyecto integral para la construcción de la represa El Ceibal, departamento La Candelaria, obra de fundamental importancia  para el desarrollo socio-económico de una zona con enorme potencial, relegada a sufrir las consecuencias de la escasez del agua para riego y quedando supeditada a las bondades o inclemencias climáticas.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

8

Provisión de agua potable a la Escuela Rural Nº 4.182

Expte. Nº 90-18.499/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, gestione la inmediata realización de las obras necesarias para proveer la perforación de un pozo que provea agua potable a la Escuela Rural Nº 4.182 “Combate de San Lorenzo”, en la localidad de El Brete, departamento La Candelaria, único local educativo que cubre una amplia zona de población dispersa.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

9

Inclusión de empleados del Poder Judicial en el Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social

Expte. Nº 90-18.385/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios a través de quien corresponda, para la inclusión en el Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia de Salta al Estado Nacional, a los empleados en todas sus categorías que se desempeñan tanto en el Poder Judicial como en el Ministerio Público de la Provincia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

10

Servicio físicamente personalizado de atención al público

Expte. Nº 91-22.370/09

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Toda empresa prestadora de servicios privados de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la provincia de Salta debe proveer, además de las modalidades existentes, servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados, los que deben atender en horarios comerciales. Los usuarios pueden optar por el medio de atención a utilizar.

            Art. 2º.- Las empresas que se encuentren brindando servicio, al momento de promulgación de la presente, tienen un plazo máximo no prorrogable de un (1) año para adecuar su infraestructura a lo dispuesto en el artículo anterior.

            Art. 3º.- Los gastos de cumplimiento de la presente Ley no podrán ser trasladados a la facturación de los usuarios como cargos adicionales ni de ninguna otra forma que no sean los costos propios de la empresa.

            Art. 4º.- La Autoridad de Aplicación puede fijar pautas para la instalación de locales de atención físicamente personalizada en el interior de la Provincia.

            Art. 5º.- El incumplimiento a lo normado en la presente Ley queda sujeto a las sanciones que fija la Ley 24.240 y sus modificatorias.

            Art. 6º.- En caso de duda sobre la interpretación de la normativa y los principios que establece esta Ley prevalecerá la más favorable al consumidor.

            Art. 7º.- Las controversias que surjan de las relaciones entre las empresas y sus usuarios se someten a la jurisdicción y competencia de los Tribunales ordinarios de la provincia de Salta.

            Art. 8º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

11

Declarar de utilidad pública inmuebles del Dpto. Rosario de la Frontera

Expte. Nº 91-20.123/08

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas N^os 975 y 1.688 del departamento Rosario de la Frontera, con destino a la realización de actividades municipales con fines sociales.

            Art. 2º.- Transfiérase en carácter de donación a la Municipalidad de Rosario de la Frontera, el dominio del inmueble objeto de la presente, con el cargo indicado en el artículo 1º.

            Art. 3º.- El dominio identificado en el artículo 1º, se escriturará a favor de la Municipalidad de Rosario de la Frontera, a través de la Escribanía de Gobierno y la formalización de la misma, queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 4º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

12

Declarar de utilidad pública el inmueble Mat. Nº 3.824 del Dpto. Cerrillos

Expte. Nº 91-22.407/09

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación, una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 3.824, del departamento Cerrillos, para ser destinada exclusivamente a la apertura del acceso a barrio Los Pinares.

            La fracción mencionada en el párrafo anterior, posee la dimensión, forma y ubicación indicada en plano que como Anexo, forma parte de la presente el que pertenece al Instituto Provincial de Vivienda.

            Art. 2º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a la partida correspondiente del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

13

Registro de Información de Personas Menores Extraviadas

Expte. Nº 91-21.250/08

El Senado y la Cámara de Diputados de la provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Dispónese incluir en cada página Web perteneciente al Poder Ejecutivo del Estado Provincial, sus Entes centralizados, descentralizados y/o autárquicos, un espacio específicamente destinado a publicar y difundir los datos que figuran en el Registro Nacional de Información de Personas Menores Extraviadas, creado por la Ley Nacional Nº 25.746 y su reglamentación.

            Art. 2º.- Del mismo modo procederá el Poder Judicial y el Poder Legislativo Provincial, como así también los Municipios y Concejos Deliberantes en sus propias jurisdicciones y en sus propios organismos.

            Art. 3º.- Asimismo, se establece la obligatoriedad dispuesta en el artículo 1º de la presente, para las Fundaciones, Asociaciones Civiles y Organizaciones no Gubernamentales que tengan ámbito de actuación en la Provincia.

            Art. 4º.- Los medios de comunicación de la Provincia que contraten publicidad oficial, brindarán espacios gratuitos para la publicación y difusión de los datos de los menores de edad extraviados, según las pautas que determine el Poder Ejecutivo en la reglamentación de la presente.

            Art. 5º.- La aplicación y cumplimiento de esta Ley, estará a cargo del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos.

            Art. 6º.- A los efectos de la presente, serán de aplicación todas las normas que regulen el resguardo y la restricción de datos o circunstancias, en salvaguarda del interés superior del niño, niña o adolescente.

            Art. 7º.- El gasto que demande la presente norma, será dispuesta por el Poder Ejecutivo Provincial en el Presupuesto General.

            Art. 8º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

14

Declarar de interés el II Congreso de Psicopedagogía del NOA

Expte. Nº 90-18.411/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el “II Congreso de Psicopedagogía del NOA”; organizado por el Colegio Profesional de Psicopedagogía de Salta, que se llevará a cabo los días 6 y 7 de noviembre del corriente año, en la ciudad de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

15

Destacamento Policial en el Barrio 40 Viviendas de Rosario de la Frontera

Expte. 90-18.360/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, arbitre los medios necesarios para que se instale un destacamento policial en el Barrio 40 Viviendas, del municipio de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

16

Hacer efectiva la aplicación de la Ley Nº 7.348

Expte. Nº 90-18.389/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, haga efectiva la aplicación de la Ley Nº 7.348, que establece la expropiación de 350 has. del inmueble identificado con la Matrícula Nº 818, del departamento de Rosario de la Frontera, para ser adjudicado en venta a sus actuales ocupantes, regularizando la situación del pueblo de San Lorenzo y zona agrícola aledaña.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.

17

Propiciar modificaciones a la Ley Nacional Nº 23.966/91

Expte. Nº 90-18.358/09

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales, representantes de la Provincia, propicien la introducción de modificaciones al artículo 7º, inciso d) de la Ley Nacional Nº 23.966 del año 1991, ampliando la zona de influencia de exención impositiva citada, con la incorporación del siguiente párrafo:

“Gozarán de los mismos beneficios en relación al expendio y consumo de combustibles líquidos y gas natural cuando se destinen al territorio comprendido en los actuales departamentos denominados Los Andes en la provincia de Salta, Susques de la provincia de Jujuy y Antofagasta de la Sierra de la provincia de Catamarca”.

            Con esta desgravación se logrará favorecer el arraigo de pobladores e industrias en la Puna, evitar la emigración y apoyar su incipiente actividad económica.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil nueve.