6 de Octubre de 2005

21ª Reunión – 21ª Sesión Ordinaria – 8ª Sesión Especial

Presidencia del Senador MASHUR LAPAD

Secretarios: Dr. GUILLERMO ALBERTO CATALANO

 

SENADORES PRESENTES:

ÁVILA, Jesús

CARDOZO, Néstor Fidel

CONTINO, Jorge Fernando

CORNEJO PATRÓN, Teodoro Francisco

DÍAZ, María Teresita

ESPER, Abdo Omar

GARCÍA, Raúl Bartolomé

GONZÁLEZ, Carlos

GUOTAS, Sara Gabriela

JORGE Alfredo

LAPAD, Mashur

LÓPEZ MIRAU, Luis Guillermo

MATTOS, José Fernando

SARAPURA, Cosme Damián

TACACHO, Jorge Enrique

VALLE, José Luis

VARGAS, Benigno

VILASECA, Miguel Ángel

ZENTENO, Sergio Ramón

SENADORES AUSENTES CON AVISO:

LIVERATO, Pedro

PORCELO, Carlos Daniel

QUIPILDOR, Omar Gerardo

SALVA, Telmo

S U M A R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………………………………….

3. Consideración de Resoluciones de Presidencia………………………………………………………………………

4. Asuntos Entrados

I. Comunicación de Presidencia……………………………………………………………..

II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados…………………………………………

III. Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………………

IV. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………………

V. Proyecto de Ley

Expte. Nº 90-16.352/05. De la señora Senadora María Teresita Díaz: estableciendo la erradicación de las prácticas de quema de masas residuos…………………….

VII. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-16.353/05. Del señor Senador José Luis Valle: citación a los señores Ministro de la Producción y el Empleo y de Gobierno y Justicia para que concurran al recinto de manera inmediata, a fin de informar sobre la compensación a EMAISA S.A. y arrendamiento de Salta Forestal. Se rechaza……………….

2. Expte. Nº 90-16.354/05. Del señor Senador José Luis Valle: citación al señor Ministro de Gobierno y Justicia para que concurran al recinto de manera inmediata, a fin de informar sobre la pavimentación de la ruta provincial Nº 11 tramo Betania-La Caldera. Se rechaza………………………………………………………………..

3. Expte. Nº 90-16.355/05. Del señor Senador José Luis Valle: pedido de informe al señor Secretario de Desarrollo Social sobre la cantidad de bolsones de mercadería y bolsas de harina asignados a los municipios de General Güemes, Campo Santo y El Bordo, lo entregado a otras instituciones y la asistencia de módulos alimentarios. Se aprueba…………………………………………………

4. Expte. Nº 90-16.360/05. De los señores Senadores Luis Guillermo López Mirau y Carlos González: declarando de interés del Senado el Congreso Provincial sobre el Nuevo Código Procesal Penal -Procedimiento Sumario- en la provincia de Salta y la Ley Orgánica de la Justicia Penal”…………………………………………….

5. Expte. Nº 90-16.361/05. Del señor Senador Raúl García: citación a los señores Ministro de la Producción y el Empleo y de Gobierno y Justicia para que concurran a la próxima sesión de esta Cámara, a fin de informar sobre la compra de terrenos para la construcción del Centro de Convenciones y la compra de terrenos autorizada a la Dirección de Familia Propietaria. Se rechaza………………..

VII. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-16.341/05. Del señor Senador Carlos Daniel Porcelo: viendo con agrado la incorporación de la cultura folclórica como elemento de enseñanza y aprendizaje en el sistema educativo provincial………………………………….

2. Expte. Nº 90-16.342/05. De la señora Senadora Sara Gabriela Guotas: viendo con agrado la implementación de cursos de formación y capacitación laboral

3. Expte. Nº 90-16.343/05. De la señora Senadora Sara Gabriela Guotas: viendo con agrado la construcción de viviendas para las familias que fueron desalojadas de Finca Ampascachi, departamento La Viña……………………………………….

4. Expte. Nº 90-16.344/05. Del señor Senador Benigno Vargas: viendo con agrado la concesión y/o provisión de las subvenciones e implementos pedagógicos al Colegio Nº 5.066 “Santa Victoria Oeste”………………………………………….

5. Expte. Nº 90-16.345/05. Del señor Senador Raúl García: viendo con agrado la inclusión en el Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2006, de diversas obras para el departamento Metán…………………………………………………

6. Expte. Nº 90-16.346/05. Del señor Senador Raúl García: viendo con agrado el llamado a licitación pública para la ejecución de diversas obras sobre la ruta nacional Nº 34……………………………………………………………………………

7. Expte. Nº 90-16.347/05. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la construcción de un puente en el paraje San Bernardo, departamento Rivadavia……………………………………………………………………………………………….

8. Expte. Nº 90-16.348/05. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la construcción de un pozo para la extracción de agua en el paraje La Represa, departamento Rivadavia………………………………………………………………

9. Expte. Nº 90-16.349/05. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la construcción de un aula, pozo para la extracción de agua y cercado del edificio de la Escuela Nº 4.602 de La Esperanza, departamento Rivadavia………..

10. Expte. Nº 90-16.350/05. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la construcción de pozos para la extracción de agua en las Escuelas Nº 4.506 y Nº 4.173, departamento Rivadavia……………………………………………………..

11. Expte. Nº 90-16.351/05. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la ampliación del tendido de red eléctrica a los parajes de La Merced Nueva, La Merced Vieja, Misión San Luis y La Gracia, departamento Rivadavia…….

12. Expte. Nº 90-16.362/05. Del señor Senador Jorge Fernando Contino: viendo con agrado la creación de un destacamento policial en la localidad de El Vencido, departamento Anta……………………………………………………………………..

13. Expte. Nº 90-16.363/05. Del señor Senador Jorge Fernando Contino: viendo con agrado la construcción de una red cloacal y planta depuradora de líquidos cloacales en El Quebrachal, departamento Anta……………………………….

5. Licencias…………………………………………………………………………………………………………………………

6. Asuntos entrados durante la sesión………………………………………………………………………………………

IV. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………………

V. Proyectos de Resolución

6. Expte. Nº 90-16.367/05. De los señores Senadores Sara Gabriela Guotas, José Luis Valle, Benigno Vargas, Raúl García y Jorge Fernando Contino: pedido de informe al Ministro de Salud sobre la falta de medicamentos en la farmacia del Instituto Provincial de Seguros. Se aprueba……………………………………..

VI. Proyectos de Declaración:

14. Expte. Nº 90-16.365/05. De la señora Senadora María Teresita Díaz: viendo con agrado la provisión al destacamento policial de Cachi de elementos indispensables para los casos de emergencia…………………………………..

15. Expte. Nº 90-16.366/05. De la señora Senadora María Teresita Díaz: viendo con agrado el tendido de una red de agua contra incendio y la provisión de cisterna para el destacamento policial de Cachi……………………………………………

16. Expte. Nº 90-16.368/05. De los señores Senadores Sara Gabriela Guotas, José Luis Valle, Benigno Vargas, Raúl García y Jorge Fernando Contino: viendo con agrado la incorporación a planta permanente del personal que se desempeña en los establecimientos educativos en forma ad honorem o por pertenecer al Plan Jefas y Jefes de Hogar………………………………………………………………..

17. Expte. Nº 90-16.369/05. Del señor Senador Benigno Vargas: viendo con agrado la construcción de un puesto sanitario en la localidad de Lizoyte, departamento Santa Victoria…………………………………………………………………………….

18. Expte. Nº 90-16.370/05. Del señor Senador Carlos González: viendo con agrado la instalación de gas natural en establecimientos educacionales del departamento Orán y la provisión de cocinas y gas tipo zepellín donde no hubiere red…

19. Expte. Nº 90-16.371/05. Del señor Senador Carlos González: viendo con agrado la provisión de conjuntos unipersonales, escritorios y armarios a diversos establecimientos educacionales del departamento Orán………………………

20. Expte. Nº 90-16.372/05. Del señor Senador Carlos González: viendo con agrado la realización de obras de refacción en la Escuela Nº 4.185 “Benjamín Villafañe” del departamento Orán……………………………………………………………………..

7. Expte. Nº 90-16.360/05. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Luis Guillermo López Mirau y Carlos González, declarando de interés el Congreso Provincial sobre el Nuevo Código Procesal Penal -Procedimiento Sumario-  en la provincia de Salta y la Ley Orgánica de la Justicia Penal. Se aprueba

8. Expte. Nº 90-16.365/05. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora María Teresita Díaz, viendo con agrado la provisión al destacamento policial de Cachi de elementos indispensables para los casos de emergencia. Se aprueba………………………………………………………………………………………………….

9. Expte. Nº 90-16.366/05. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora María Teresita Díaz, viendo con agrado el tendido de la red de agua contra incendio y la provisión de cisterna al destacamento policial de Cachi. Se aprueba……………………………………………………………………………………………….

10. Expte. Nº 90-16.244/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Turismo y Deportes, en el proyecto de resolución del señor Senador Jesús Ávila y otros señores senadores, disponiendo homenajear a los deportistas boxeadores salteños que se destacaron a nivel nacional e internacional. Se aprueba……………………….

11. Expte. Nº 90-16.315/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, viendo con agrado la instalación y funcionamiento de una seccional de policía en la zona este de la ciudad de General Güemes. Se aprueba.    

12. Moción de vuelta a Comisión del Expte. Nº 90-16-171/05, proyecto de ley del señor Senador José Luis Valle, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble rural Mat. 27 “Finca El Lamedero”, departamento General Güemes y Expte. Nº 90-16.214/05, declarando la necesidad de reforma parcial de la Constitución de la provincia de Salta. Se aprueba………………………………………………………………….

13. Expte. Nº 90-15.914/04. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley nuevamente en revisión, declarando de utilidad pública y sujetos a expropiación diversos inmuebles del barrio 17 de Octubre, departamento Capital. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.……………………………………………………………………………….

14. Expte. Nº 90-16.285/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del Ente Regulador, declarando de utilidad pública y sujeta a expropiación una fracción del inmueble Catastro Nº 11.760, departamento Metán. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………………………………………………………..

15. Expte. Nº 90-16.286/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del Ente Regulador, declarando de utilidad pública y sujeta a expropiación una fracción del inmueble Catastro Nº 3.907, departamento Cafayate. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………………………………………………………..

16. Expte. Nº 91-13.697/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el veto parcial emitido por el Poder Ejecutivo, mediante Decreto Nº 1.584/05, sobre el proyecto de ley que garantiza las políticas públicas orientadas a la preservación y a la educación para la seguridad vial. Se aprueban las sugerencias contenidas en el artículo 3º del mencionado Decreto……………………………………………..

17. Expte. Nº 90-16.263/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de resolución de la señora Senadora María Teresita Díaz, declarando de interés a la Campaña Internacional de Salud sin Daño. Se aprueba ……………………………………………………………………….

18. Expte. Nº 90-16.356/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo,  proponiendo la designación temporaria de la Doctora Catalina Russo Manenti en el cargo de Juez Correccional y de Garantías Nº 8, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba………………………………………………………………………………………….

19. Expte. Nº 90-16.357/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo,  proponiendo la designación temporaria de la Doctora Sandra Mariela Espeche, para el cargo de Defensor Oficial Penal Nº 5 del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba 

20. Expte. Nº 90-16.358/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo,  proponiendo la designación temporaria de la Doctora María del Milagro López, para el cargo de Juez Correccional y de Garantías Nº 6, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba………………………………………………………………………………………….

21. Expte. Nº 90-16.359/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo,  proponiendo la designación temporaria de la Doctora Carolina Atilia Sanguedolce para el cargo de Juez Correccional y de Garantías Nº 7, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba……………………………………………………………………………….

22. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………………

23. Apéndice:

                    – Sanciones de la Cámara…………………………………………………………………………………….

– En la ciudad de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco, siendo horas 20:28:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de diecisiete señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento San Martín, don Abdo Omar Esper, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Metán, don Raúl Bartolomé García, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Abdo Omar Esper y Raúl Bartolomé García, proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintidós de setiembre del año dos mil cinco. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintidós de setiembre del año dos mil cinco.

3

CONSIDERACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

Sr. Presidente (Lapad).- En Consideración las Resoluciones de Presidencia. Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 296 – Ejercicio 2005.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 257, 259, 261, 280, 281, 287 y 300 – Ejercicio 2005.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización de Gastos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 263 a 273, 275 a 277, 279, 282 a 286, 289 a 295 y 301 a 312 – Ejercicio 2005.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

4

ASUNTOS ENTRADOS

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.

I

Comunicación de Presidencia

            En virtud de lo establecido en el artículo 27, inc. 10) del Reglamento de la Cámara, han sido girados a Comisiones los siguientes asuntos:

A Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional

            Decreto Nº 1.882/05, remitido por el Poder Ejecutivo, por el cual se observa parcialmente el proyecto de ley sancionado por las Cámaras Legislativas en sesión del día 30 de agosto de 2005, que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación fracciones del inmueble Matrícula Nº 145.723 del departamento Capital, destinadas a regularizar las instalaciones ya existentes del establecimiento Alto Molino, promulgándose el resto del articulado como Ley Nº 7.366 y por ser el Senado Cámara de origen deberá expedirse hasta el 5 de noviembre del corriente año. (Expte. Nº 90-16.238/05)

A Justicia, Acuerdos y Designaciones

            Pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, proponiendo acuerdo para las siguientes designaciones temporarias:

Dra. Catalina Russo Manenti, D.N.I. Nº 12.409.603, en el cargo de Juez Correccional y de Garantías Nº 8, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-16.356/05)

Dra. Sandra Mariela Espeche, D.N.I. Nº 17.735.062, en el cargo de Defensor Oficial Penal Nº 5, del Distrito Judicial del Centro (Expte. Nº 90-16.357/05)

Dra. María del Milagro López, D.N.I. Nº 11.081.711, en el cargo de Juez Correccional y de Garantías Nº 6, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro (Expte. Nº 90-16.358/05)

Dra. Carolina Atilia Sanguedolce, D.N.I. Nº 16.307.776, en el cargo de Juez Correccional y de Garantías Nº 7, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-16.359/05) 

            Decreto Nº 1.881/05 remitido por el Poder Ejecutivo por el que se observa en forma total el proyecto de ley sancionado en definitiva por las Cámaras Legislativas el 30 de agosto de 2005, mediante el cual se crea una Cámara del Crimen, una Fiscalía y una Defensoría Oficial de Cámara en el Distrito Judicial del Sur, con asiento en la ciudad de San José de Metán y modifica la Ley Nº 7.263, siendo el Senado la Cámara de origen. (Ref. Expte. Nº 90-16.776/04- Cde.)

II

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            Proyecto de ley nuevamente en revisión por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble Matrícula Nº 29.009, departamento General San Martín, con destino a la regularización dominial de la planta potabilizadora de agua y acueducto de aducción de la localidad de Tartagal. (Expte. Nº 90-16.260/05)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            El Presidente de la Cámara de Diputados informa que en sesión del día 20 de setiembre del corriente año, se ha considerado el Decreto Nº 1.765/05 mediante el cual se observa en forma total el proyecto de ley por el que se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Matrículas Nros. 1.685 y 632 de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes, resolviendo insistir por unanimidad en la sanción dada por las Cámaras Legislativas en sesión del 11 de agosto de 2005. (Expte. Nº 91-13.481/04)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

III

Comunicaciones Oficiales

            La Secretaría General de la Gobernación remite copia del Decreto Nº 1.818/05, que promulga la Ley Nº 7.365, que modifica el artículo 16 apartado 4ª de la Ley Nº 6.611, estableciendo un régimen especial y temporario de regularización de deudas.

-A sus antecedentes.

Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara:

            Del señor Ministro de Salud Pública Dr. Alberto Jorge Díaz Legaspe en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 73/05, relacionada al menú prestacional que se subsidia a través de la Coordinación General de Gestión y Producción Hospitalaria y Centros de Salud. (Cde. Expte. Nº 90-16.289/05)

-Habiéndose remitido copia al autor del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

IV

Dictámenes de Comisiones

De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

            En el proyecto de declaración del señor senador Raúl García, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial considere un sustancial aumento en las partidas destinadas para el pago de  becas a estudiantes, en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006.(Expte. Nº 90-16.335/05)

– Al Orden del Día.

De Obras Públicas e Industria:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Néstor Fidel Cardozo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas y la Empresa Concesionaria EDESA S.A., arbitre los medios necesarios para dotar del servicio de energía eléctrica a los vecinos del paraje San Antonio, en el municipio de Animaná, departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-16.291/05)

– Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sara Gabriela Guotas, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006, la construcción de viviendas para las personas que habitan actualmente en el predio de Ex-Chacra Experimental (Ex INTA), en el municipio de Coronel Moldes, departamento La Viña. (Expte. Nº 90-16.292/05)

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, la construcción de una red de provisión de energía eléctrica para las comunidades La Estrella y La Gracia, en el municipio de Santa Victoria Este, del departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.293/05)

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, la construcción de una red de provisión de energía eléctrica para las comunidades de Cañaveral, La Merced, San Luis y El Tigre en el municipio de Santa Victoria Este, del departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.294/05)

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad de la Provincia, el mantenimiento y reparación de la ruta provincial 153, en el municipio de Santa Victoria Este, del departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-16.295/05).

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Benigno Vargas, considerando necesario y adecuado a los principios generales de la Constitución Provincial, incluya en la Ley de Presupuesto General de la Provincia correspondiente al Ejercicio 2006, una partida presupuestaria que prevea la construcción, por parte de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de la provincia de Salta, de un galpón para usos múltiples, en la localidad de San Francisco de Tuctuca, ubicada en el municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-16.296/05)

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, incluya en el Presupuesto Ejercicio 2006, la construcción del Hospital de La Poma, departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-16.297/05).

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, incluya en el Presupuesto 2006, la ampliación de la Escuela Nº 4.551 de El Rodeo en el departamento La Poma. (Expte. Nº 90-16.298/05).

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto correspondiente al Ejercicio Año 2006, la terminación de la Escuela Nº 4.698 de Cerro Negro en el departamento La Poma. (Expte. Nº 90-16.310/05).

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto correspondiente al Ejercicio Año 2006, la ampliación de un aula y de un salón comedor para la Escuela Nº 4.603 de El Potrero, departamento La Poma. (Expte. Nº 90-16.311/05).

-Al Orden del Día.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Enrique Tacacho, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y del Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la partida correspondiente para la construcción de viviendas en los municipios de Iruya e Isla de Cañas, departamento Iruya. (Expte. Nº 90-16.328/05).

-Al Orden del Día.

De Turismo y Deportes:

            En el proyecto de resolución de los señores Senadores Jesús Ávila, Raúl García, Alfredo Jorge, Telmo Salva, Mashur Lapad, Carlos Daniel Porcelo, Abdo Omar Esper, Sergio Ramón Zenteno, Carlos González, Omar Gerardo Quipildor y José Luis Valle, sobre homenaje a los deportistas boxeadores salteños que se destacaron a nivel nacional y/o internacional. (Expte. Nº 90-16.244/05).

-Al Orden del Día.

V

Proyecto de Ley

Expte. Nº 90-16.352/05

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Se erradiquen las prácticas de quema de masas residuos en todo el territorio provincial.

            Art. 2º.- Se prohiba a partir de la promulgación de la presente, la instalación de incineradores de residuos en todo el territorio de la provincia de Salta.

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

María Teresita Díaz

Fundamentos

Señor Presidente:

            Las dioxinas que son subproductos resultantes de la combustión a baja temperatura (que ocurre en los vertederos a cielo abierto) y de la incineración de residuos plásticos. Entre sus efectos sobre la salud se incluyen toxicidad dérmica, inmunotoxicidad, efectos reproductivos y teratogenicidad, tienen efectos perturbadores del sistema endocrino y son carcinógenos. Los grupos más sensibles a estas sustancias son los fetos y neonatos. Existen numerosos trabajos científicos publicados en las revistas científicas más importantes del mundo que dan cuenta de esto.

            Las dioxinas están incluidas en la “docena sucia” que el Convenio de Estocolmo (primer tratado mundial con obligatoriedad legal que protege la salud humana y el ambiente controlando la producción, uso y disposición de sustancias tóxicas) identificó como tóxicos contra los que los estados deben tomar acciones.

            Un estudio sobre huevos de gallinas de campo desarrollado en 17 países (entre los que están Uruguay y México) encontró altos niveles de contaminación con dioxinas. Se escogieron huevos de gallina para el estudio, ya que esos son un elemento común en la dieta humana y porque el contaminante acumulado en su sector graso pasa a acumularse en los tejidos grasos humanos. Los niveles más bajos de dioxinas encontrados en estos huevos, superaron más de dos veces los niveles de referencia para Estados Unidos y el 70% de las muestras excede los límites que la Unión Europea fija como máximos.

            Estos datos tienen implicancias para las políticas nacionales e internacionales relacionadas con los COPs (compuestos orgánicos persistentes), especialmente para los países como Argentina que son signatarios del Convenio de Estocolmo, cuyo objetivo es reducir y eliminar estas sustancias.

            En el inventario de compuestos orgánicos persistentes de Argentina llevado adelante por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, se encontró que la principal fuente de producción de dioxinas en el país es la quema de biomasa: quema de montes y pastizales y quema de residuos en vertederos a cielo abierto.

            La tendencia mundial en materia de residuos, es promover en primer lugar la minimización. Una vez producidos los desechos estos deberían tratarse de una manera que no implique transformar contaminantes pasándolos de su estado sólido al gaseoso.

            En lugar de caer en el uso indiscriminado de vertederos, rellenos e incineradores, dañinos para la salud, se deberían adoptar y aplicar medidas para prevenir la generación de residuos desde la fuente, para reducir y eliminar los tóxicos, extender la responsabilidad del productor y del consumidor, promover el consumo sostenible, intensificar el reciclaje y el compostaje, respetar la justicia ambiental, crear trabajo y construir comunidades limpias, seguras, saludables y autosuficientes.

            En vista a las consideraciones vertidas y a la necesidad de hacer de nuestra Provincia un modelo de ambiente libre de contaminantes orgánicos persistentes que pueda replicarse en todo el país, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

María Teresita Díaz

– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

VI

Proyectos de Resolución

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Expte. Nº 90-16.353/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se cite al señor Ministro de la Producción y el Empleo y al Ministro de Gobierno y Justicia (ex Ministro de la Producción), para que concurra al recinto de manera inmediata, a fin de informar sobre lo requerido mediante Exptes. Nros. 90-16.250/05 (compensación a la firma EMAISA S.A.) y 90-16.249/05 (arrendamiento de Salta Forestal).

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

José Luis Valle

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: este proyecto está vinculado al Expte. Nº 90-16.354 que también…

Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador por el departamento Metán está pidiendo hacer uso de la palabra.

Sen. Valle.- Si, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: hay tres proyectos donde se plantea la presencia de los mismos ministros sobre distintos temas, podríamos compatibilizar en un solo proyecto. ¿Estaba usted haciendo la gestión, señor Presidente, de la concurrencia del Ministro por lo tardío en el inicio de la sesión? Si no es así evidentemente tenemos que establecer una fecha posterior para la presencia de estos funcionarios, que son el Ministro de Justicia juntamente con el Ministro de la Producción, o sea tres proyectos de resolución plantean la presencia de estos dos funcionarios, obviamente para informar sobre temas diferentes, dos temas que está planteando acá el Senador Valle y un tema que estoy planteando yo a través de otro proyecto de resolución. Veamos la posibilidad de hacer los fundamentos sobre la necesidad de la presencia de estos funcionarios y plasmar los puntos que queremos que nos vengan a informar en este recinto.

            Si es factible, tratar en un solo proyecto la presencia de estos funcionarios, quienes deberán informar los temas que se están planteando en estos tres proyectos de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- Está en uso de la palabra el Senador por General Güemes, pero está pidiendo la palabra, para una aclaración, el señor Senador por Capital.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: para que me aclaren todo esto que se habló recién. ¿Lo que se quiere, es simplemente unificar? Si la respuesta es unificar, se ha dado mucha vuelta para lo que se puede decir en dos palabras. Creo que la propuesta debe ser esa, se quiere unificar los tres proyectos y eso es lo que eventualmente podría ponerse en consideración.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Gracias, señor Presidente. Más que unificar los proyectos porque trata de temas distintos, es unificar la concurrencia a fin que respondan los ministros sobre la temática planteada en cada uno de los proyectos. En tal caso, siendo autor de dos proyectos, solicitaría la autorización para fundamentar los dos unificados, de modo tal que luego, con la concurrencia, el ministro se aboque a responder en ese orden, sumado al proyecto del Senador por Metán. Gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Prosigue en el uso de la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Gracias, señor Presidente. Decía que son dos proyectos de mi autoría. Uno tiene que ver con la necesidad de que se cite al Ministro…

Sr. Presidente (Lapad).-  Señor Senador: voy a pedirle que pasemos a cuarto intermedio.

– Es la hora 20:45’.

– A la hora 20:55’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Prosigue con el uso de la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Gracias, señor Presidente. Conforme a lo conversado en el cuarto intermedio vamos a tratar individualmente los proyectos, de modo tal que me voy a referir al primero que obedece a la necesidad de requerir la presencia en el recinto de los ministros de la Producción y de Gobierno, en virtud de que con fecha nueve de agosto esta Cámara se expidió requiriendo información al Ministerio de la Producción sobre la situación de lo que ha significado el arrendamiento de Salta Forestal, por un lado. Por otro lado, que se informara sobre una compensación entregada a la empresa EMAISA S.A., propietaria del Ingenio San Isidro en el departamento Güemes, por el Decreto Nº 455, que ha permitido que la empresa se vea beneficiada con el no pago de casi un millón y medio de pesos en  materia de canon de riego, impuesto inmobiliario rural y actividades económicas.

            Paralelamente, y en esa misma oportunidad, se había aprobado el otro proyecto que tiene que ver con la necesidad de que se informe sobre las condiciones actuales del arrendamiento de lo que es llamado Salta Forestal y saber qué es lo que pasa con la empresa Eco Desarrollo, qué es lo que ha hecho, qué ha cumplido en relación al contrato que establecía el arrendamiento, si se está haciendo algún subarriendo de esas tierras, si se han cumplido con  las  pautas previstas para la concesión; hasta la fecha, habiendo transcurrido más de treinta días, no tenemos ninguna respuesta.

            Está claro que no es ninguna novedad que hayan ministerios que no respondan, está claro que no hay voluntad de contestar estas cuestiones y está claro que nosotros tenemos la responsabilidad de actuar, conforme nos manda la ley y principalmente responder al mandato que recibimos de quienes nos han votado.

            Con relación al primer tema, en lo que se refiere a la Empresa EMAISA S.A., señalé en oportunidad de tratamiento del pedido de informe que este decreto no se compadece con la realidad que prima facie aparece claramente establecido el pago de un sobreprecio por esas tierras, pedimos que se nos acerquen los planos, los cálculos que hacen a la determinación del valor, los elementos que hacen a la determinación de la deuda por impuesto de la empresa y hasta ahora no hemos tenido ni una sola respuesta. En tal sentido, no queda otro camino más que hacer que este Ministro, el señor Ministro de la Producción, el actual señor Ministro de la Producción concurra a responder sobre esta temática y paralelamente pedimos la citación al Ministro de Gobierno y Justicia porque él estaba a cargo de esa cartera, y digo Ministro de Gobierno y Justicia y no al “señor” porque ser “señor” es muy difícil, ser un ministro es muy fácil, ser doctor es muy fácil, pero ser un señor cuesta mucho.

            Esta persona que está a cargo de ese Ministerio no solamente no nos ha respondido, sino que casi diríamos con la soberbia que lo caracteriza no ha mandado un pedido de prórroga. En mi Departamento y en este Senado tenemos el derecho y la responsabilidad de saber porqué razón se ha compensado de esa manera, porque paralelamente en General Güemes veintidós familias por un lado y nueve familias por el otro están casi al borde del desalojo, le hemos pedido a Familia Propietaria que solucione esa temática y no hay fondos, pero sí hay fondos para compensar a la empresa en un millón y medio de pesos, hay productores que tienen deudas por Impuesto Inmobiliario Rural y Rentas ha procedido a ejecutar y rematar propiedades, pero esta empresa goza del beneficio de la compensación por tierras que incluso ya estaban ocupadas por los actuales tenedores cuando la empresa accedió, por vía de remate al Ingenio San Isidro a las mismas. Todas estas cuestiones requieren una respuesta por parte del Ministerio.

            Cuando dije hace un momento que era viable o si era necesario unificar este tema, lo hice porque el otro proyecto que hace referencia al anuncio del Gobernador de la Provincia en materia de pavimentación de la Ruta 11 en el departamento General Güemes que pasa por El Gallinato, tiene que ver con esta temática y tiene que ver, señor Presidente, porque en definitiva tenemos que, por un lado, la Empresa Eco Desarrollo, a cargo de Salta Forestal, no está cumpliendo el contrato, el Ministerio de la Producción no ha contestado el requerimiento sobre si hay subarriendo o no, a la empresa EMAISA se le ha condonado este millón y medio de pesos y ahora, en oportunidad de la concurrencia del señor Gobernador al departamento General Güemes, hace un anuncio de la construcción de una ruta por el lugar denominado El Gallinato. Esto motivó una referencia de mi parte expresando que no es necesario, que no nos parece una obra imprescindible. Toda obra tiene un fin, en este caso el fin pretendido en la obra sólo parece ser que está presente en la mente de quien, con manera irrespetuosa a este Senador y a la presencia propia del Gobernador, del Vicegobernador de la Provincia y de un Gobernador de la República de Colombia, creo que era Macarena la Provincia, se refirió en términos groseros, defendiendo algo que parece conoce muy bien.

Entonces, si el Ministro de Gobierno conoce tan bien las razones por las cuales se ha decidido hacer esta obra, que no beneficia a los güemenses, pero que sí tengo entendido beneficia a los propietarios de los fundos por donde va a atravesar la ruta, que hoy tal vez cuestan diez pesos, pero que con un pavimento pasarían a costar diez veces más. Nosotros en Güemes no tenemos agua, porque no hay agua en muchos barrios, no se ha iniciado la construcción del Colegio Secundario de El Bordo que estaba presupuestado en el año dos mil cuatro y en el dos mil cinco, está terminando el año y tampoco se ha iniciado, no tenemos un hospital en El Bordo, no tenemos la provisión mínima de asistencia médica o de seguridad en muchos barrios de nuestro Departamento, entendemos que hay prioridades y la prioridad está en proveer agua, la prioridad está en proveer seguridad, la prioridad está en proveer educación, y nos viene a decir este Ministro que él ha decidido porque “ellos deciden qué se hace”, esas fueron sus palabras, han decidido hacer las obras que va a ser en beneficio seguramente de quienes están vinculados al negocio de la  ruta, al negocio de la venta de esas tierras.

Señor Presidente, este Senado muchas veces ha morigerado estas peticiones, hemos invitado a estos Ministros a la Presidencia y en buenos términos hemos acordado respuestas. Frente a esta temática de tres cuestiones elementales que hacen a los intereses, que hacen a los fondos de la Provincia que son de los salteños, que no son del Ministro de Gobierno, requiere la presencia para que explique en consecuencia de dónde va a salir la partida, porqué se está requiriendo hacer esa obra, porqué razón de modo tan absoluto se decide llevar adelante ello, cuando Salta reclama crecimiento, reclama desarrollo y porqué razón también en los mismos términos un ministro se toma la atribución de decidir por los salteños, incluso por encima de esta propia Legislatura.

            No me expresaría probablemente en estos términos, señor Presidente, si no fuera que están en juego dos cuestiones. En primer lugar, la responsabilidad legislativa de efectuar este contralor sobre los actos de gobierno, la obligación y la responsabilidad cívica de defender lo que los ciudadanos de nuestro departamento y de otros departamentos entienden que es prioritario. En segundo lugar porque es intolerable que un ministro que ha sido designado por el gobierno, que no ha sido designado por el voto popular, que no tiene la responsabilidad que los legisladores tenemos ante nuestros ciudadanos, se tome la atribución, no sólo de decir que va a hacer lo que se le dé la gana, sino también al mismo tiempo de faltarle el respeto a un miembro de este Cuerpo.

            Desde el gobierno se tiene que dar ejemplo y nosotros tenemos que dar ejemplo acá en este recinto, haciendo que este ministro irrespetuoso, que esta persona, como digo, designada a dedo, que sin fundamento, sin derecho alguno refiere que va a hacer lo que se le ocurra en materia de uso y abuso de los fondos públicos, venga a este recinto, con la forma que lo caracteriza cada vez que da una respuesta venga y diga, acá en el recinto y ante los medios, porqué razón va a hacer eso. Este es un derecho que tenemos los senadores, pero es una obligación moral como ciudadanos hacer que se cumpla y una obligación mayor, de quien está vinculado al Ejecutivo, a hacer también que se cumpla.

            Por tal motivo, señor Presidente, considerando que a lo mejor hay cuestiones que los senadores pueden requerir o preguntar, voy a ser breve en esta alocución, haciendo reserva de ampliarla, si fuera necesario, solicitando encarecidamente al Cuerpo, con quien nos une un trabajo fecundo en muchos temas y muchas disidencias, pero también tratadas con el respeto que se merece y que debe actuar, pido encarecidamente que hagamos cumplir la ley y es necesario que nosotros desde el Senado digamos que estamos justamente para que se cumplan las disposiciones contenidas en la Constitución y básicamente en el Reglamento de este Cuerpo, que un funcionario del Ejecutivo venga a rendir cuenta de los actos a que está obligado. No hacerlo podrá interpretarse como que estamos facilitando la tarea de lo que no nos responde, no les interesa responder y no tienen voluntad de hacerlo.

            Por tal motivo, señor Presidente, señores senadores, reitero que estoy dispuesto a dar cualquier respuesta sobre esta temática, pido que se apruebe este proyecto y se cite al Ministro de Gobierno y al Ministro de la Producción a concurrir para que den las explicaciones que estamos requiriendo. Por ahora, nada más.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: este proyecto que contiene la invitación del señor Ministro de la Producción y el Empleo y del señor Ministro de Gobierno y Justicia, responde fundamentalmente a dos pedidos de informe que no habían sido contestados. Atendiendo a la preocupación del señor Senador por Güemes, creo que es totalmente válida, como la de cada uno de los senadores, pero también tenemos que hacer algún análisis en cuanto al mecanismo de trabajo que hemos tenido en la Cámara y que lo hemos visto durante diferentes situaciones vividas, situaciones medianamente similares, en las cuales, cuando no se ha respondido algún pedido de informe, a través de esa Presidencia la Cámara ha acompañado, indudablemente muchas veces, a reiterar dicho pedido de informe y hay casos para citar donde hemos visto que realmente el resultado ha sido positivo o satisfactorio, por eso no hemos llegado a traer a determinado funcionario. Evidentemente esto se había generado en este Senado como sistema de trabajo y hoy tendríamos que seguir sosteniendo ese mismo sistema, esa forma de trabajar y, fundamentalmente, concluir con la información que necesita este Cuerpo.

Por lo tanto, voy a plantear que se vea la posibilidad de que, a través de esa Presidencia, se reiteren los dos pedidos de informe que no han sido contestados, porque creo que, fundamentalmente, el fin es conocer la inquietud que en este caso tiene el Senador por General Güemes.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente, señores senadores: a partir del conocimiento de los temas por los cuales el Senador por Güemes tenía preocupación he intentado tener información, evidentemente no completa, respecto de la Empresa EMAISA, si es cierto que se hicieron compensaciones. Si bien fueron verbales los informes, tengo entendido que el resultado final fue un monto favorable para la Provincia, que supera los trescientos cincuenta mil pesos.

            Respecto de los subarriendos en Salta Forestal, verbalmente, algún operario del área me dice que no está la figura del subarriendo en ningún caso.

En cuanto a la ruta que viene por El Gallinato, que posiblemente no involucra al departamento Güemes solamente, sino a otro departamento y municipio, entiendo que significa algo interesante y beneficioso para una población muy importante que tiene que ver con los medios de comunicación.

Por eso, en pro de lo que propone el Senador Jorge, para tener información más fehaciente que nos permita frente a los funcionarios tener los elementos necesarios para hacer el planteo como corresponde, porque realmente plantear en forma lisa y llana nos llama la atención, queremos saber qué es lo que pasa, pero necesitamos tener una información mucho más acabada.

            Por otro lado, no creo que el uso y abuso de los fondos públicos pueda ser admitido desde el punto de vista que el señor Ministro de Gobierno no tiene esa facultad, no es él quien dispone el destino de los recursos de la Administración Provincial.

            En ese sentido quería solamente abonar de una manera sencilla la necesidad de conocer con mayor profundidad el tema y por eso he insistido en el pedido de informe.

            Es cierto que a veces esta demora nos pone en circunstancias, pero también es cierto que estos tiempos en que vivimos son electorales y yo no sé si los señores senadores, en una proporción mínima necesaria, van a poder abocarse en los próximos días a estos pedidos de informe, para ser honestos, frente a la circunstancia que el día 23 de octubre tenemos las elecciones y nosotros somos hombres de la política y la gente sabe, porque no se puede engañar, de que en estos tiempos estamos de campaña los partidos políticos, los candidatos, los que intentan ocupar espacios.

            Por esto, la propuesta sería insistir para que, obteniendo esa información, con el tiempo necesario lo podamos tratar en la oportunidad, que seguramente, desde mi punto de vista, tendría que ser después del 23 de octubre.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: resulta difícil a veces expresar algunos conceptos cuando uno tiene aprecio por una persona, pero estamos sentados acá con nuestra obligación legislativa y tenemos que cumplir con nuestro deber, no se me ocurre que haya razón alguna para que un senador del oficialismo tengo que explicar  lo que tiene que explicar un ministro. No se justifica de ninguna manera, acá tiene que informar el ministro y menos que se nos diga que hay un informe verbal. Yo no estoy pidiendo esto desde el 9 de agosto, he pedido antes de que se haga porque sabía que esto estaba mal, no se contestó, después supe que se hizo pedir por escrito y no se contestó, pedimos luego el informe a través del consenso de esta Cámara, no se contestó. Ahora resulta que nos hemos de conformar con que un senador con valentía, pero con un grave error, venga a decirnos lo que dice el Ministro. No, señor Presidente, a mí, particularmente, no me interesa perder uno, cinco o diez días porque esté en tiempo de elecciones, la obligación principal es con el ciudadano que nos eligió hace cuatro años, lo secundario es el tema electoral de ahora. A mí me interesa saber esto ahora, ya, y si no es hoy, mañana, pero nos interesa saber la verdad de estas cuestiones para dar los pasos que corresponde.

No hemos nosotros de convalidar con nuestro silencio las acciones de quienes, reitero, no están a la altura de las circunstancias y se sienten al amparo de las mayorías legislativas, protegidos por ellas para hacer lo que se les ocurre, pero más allá de ello, no irían de ninguna manera estos pedidos de informe al Ministro de Gobierno si no fuera porque el propio Ministro de Gobierno dijo que ellos tienen la decisión tomada, yo no le puedo pedir informe al Ministro de Hacienda sobre esta temática si el que está defendiendo en un acto público es el Ministro de Gobierno. Evidentemente tiene un fuerte interés en el tema, un gran conocimiento del tema, una gran esperanza en el tema. Entonces, que venga y lo explique, que no le vaya a contar a los senadores de la mayoría qué es lo que hace, que venga y explique aquí, a la ciudadanía. No nos olvidemos, por favor, que nuestro rol en esto es justamente ejercer el contralor, es requerir esa información que tanto bien le hace, aún al propio gobierno, cuando se trata de transparentar decisiones políticas que la ciudadanía ve justamente con alguna preocupación.

            Por tal motivo, si bien es cierto en muchas ocasiones, en la mayoría, hemos coincidido en la necesidad de fijar fechas o reiterar pedidos, en ésta no, porque se han cumplido todos los plazos y se han hecho todos los trámites, porque no han tenido voluntad ni siquiera por un mínimo de respeto a este Senado, porque le estamos haciendo mal al Poder Ejecutivo al no insistir con esta temática, porque estamos haciendo mal al hacer que estos ministros que, reitero, son designados a dedo, se sientan superiores al Cuerpo y ni siquiera se dignen responder lo que tienen como obligación esencial hacer. No podemos convalidar esta cuestión. Si hubiese habido predisposición no estaríamos pidiendo la interpelación, si no hubiese sido por esa altanería, esa soberbia que lo caracteriza en el sentido de sentirse protegido y al amparo de la mayoría, no estaríamos requiriendo esto. La humildad debe caracterizar la labor de quien está en la función pública. Nosotros somos servidores públicos y si hacemos las cosas bien no tenemos porqué ocultarnos detrás de la mayoría, tenemos que venir a dar la cara y decir qué es lo que pasa. O es que hay gato encerrado en este tema, señores senadores, que no queremos que venga el Ministro.

No quiero que vaya a la Presidencia porque se está retaceando información esencial e importante, porque sé de la buena fe y de la buena voluntad de los senadores, pero no la estoy viendo de parte del Ministro, porque no ha tenido una actitud respetuosa para con un senador, y acá no se trata de un senador de la minoría, acá se trata de un miembro de este Cuerpo y todos, señor Presidente, señores senadores, tenemos la obligación de hacer respetar nuestra institución, en el respeto que cada senador se merece. Convalidar eso es convalidar que cualquier funcionario pase por encima de lo que significa la alta función de ejercer el cargo legislativo que la ciudadanía nos ha conferido, y estamos dispuestos a hacer valer eso. De otro modo, convalidar esto significa aceptar que un miembro del Poder Ejecutivo tiene más valor, más derecho y ninguna responsabilidad para con este Cuerpo.

Por tal motivo, insisto, tenemos que sacar adelante este proyecto y hacer concurrir al Ministro que se jacta de ese poder, que tiene jactancia en lo que hace al manejo de las decisiones políticas que se toman en este gobierno, que venga y lo explique acá, si tiene toda la razón, si tiene todo el conocimiento, si sabe de dónde va a salir todo el financiamiento. Esto es lo que estamos pidiendo nosotros, señor Presidente.

            Digo más, cuando hago reserva es porque tengo la esperanza que venga para saber. Es más, señor Presidente, cuando hicimos los pedidos de informe no quisimos opinar en el fondo del tema porque entendíamos que necesitábamos elementos, pero nos obligan a ir expresándonos, nos obligan a ir dudando de estas cuestiones sobre las que no se responde y no se quiere hablar. Por eso estamos requiriendo que venga el Ministro acá, básicamente el Ministro de Gobierno, a dar las explicaciones que está obligado a dar.

            Por favor, no nos pongamos en el lugar de pensar que porque el ministro no quiere venir no ha de venir. No, señor Presidente, apliquemos la mayoría para hacer justamente que estos actos enaltezcan la labor senatorial, enaltezcan la labor de la Legislatura, haciendo ver a la ciudadanía que hemos sido elegidos y que estamos cumpliendo nuestra función, para que quienes deciden sobre las cosas públicas decidan en consecuencia de los reclamos de la gente. Cómo puede ser posible, señor Presidente, señor Senador del departamento San Martín, que le hayan dicho que eso va a beneficiar a las poblaciones, si yo soy vecino de ese lugar, si ese camino lo transita circunstancialmente algún vecino, algún productor. Cómo puede ser posible que quieran justificar lo injustificable, cuando no beneficia a Güemes, beneficia más al departamento La Caldera, todo es serranía, ni siquiera producción hay en el lugar y hasta puede ser que sea necesario, pero mientras no haya fondos para hacer el dique, por ejemplo en el Mojotoro, que nos va a proveer de agua y que va a solucionar los problemas de Güemes, no podemos aceptar que se diga que se va a hacer una ruta para beneficiar el turismo o a quienes tienen terrenos colindantes con esas rutas.

Esta es la cuestión. Se trata de prioridades. Nosotros aprobamos un sinnúmero de declaraciones y pretendemos que se incorporen en el presupuesto, algunos van, otros no, pero resulta ser que al final aún los que están incorporados al presupuesto se siguen postergando y entonces las obras no se hacen. ¡Hasta cuándo esto! No estamos planteando esta cuestión porque sea un tema electoral y por favor pido en ese marco, tratemos de hacer las cosas con el mayor respeto, porque yo recuerdo he pedido la interpelación de varios ministros apenas asumí esta senaduría, no es la primera vez que lo hago y seguramente no va a ser la última, simplemente estamos ejerciendo nuestra labor con la mayor responsabilidad posible.

            Por tal motivo, insisto, señor Presidente, señores senadores, citemos al Ministro, que venga acá y nos demos la satisfacción de esclarecer estas cuestiones y a lo mejor el Ministro termina demostrando que yo estoy equivocado, a lo mejor pueda pasar eso, pero hagámoslo. Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente, señores senadores: en primer lugar, en ningún momento he defendido a ningún ministro, que quede claro, simplemente me interioricé en el tema, fui a averiguar, pero lo que me dice verbalmente el Ministro no tiene valor acá, lo que le dice verbalmente al señor Senador sí tiene valor. Expresa que el Ministro le dijo tal situación por eso hace el pedido de informe, pero lo que el Ministro me dijo a mí verbalmente no tiene valor, lo que le dijo a él sí tiene valor. Entonces, empecemos un poco a posicionar las circunstancias. Entiendo perfectamente y agradezco al señor Senador la imagen que tiene de mi persona, pero que quede claro, no estoy haciendo ninguna defensa, simplemente digo que quiero estar bien informado antes de interpelarlo y digo también, tengo derecho a pensarlo, que cuando se construye cualquier ruta en cualquier lugar evidentemente se mejoran los precios, si uno va a construir una ruta en cualquier lugar se va a mejorar el precio de la tierra. Es decir que si se va a mejorar el precio de la tierra, entonces no construyamos la ruta.

            No quiero entrar en ese tipo de debate, sinceramente no quiero, porque también corresponde que cuando se hace un pedido de informe sobre un área se debe citar al Ministro del área, si es un programa de ruta tendrá que venir el Ministro de Hacienda y Obras Públicas y no el Ministro de Gobierno, porque no es su área. Posiblemente en algún otro aspecto que tiene que ver el Ministro de la Producción debería citar al Ministro de la Producción y frente a una determinada eventualidad sobre hecho o acto que hubiera sido responsabilidad del Ministro anterior, posteriormente deberá citárselo.

Tampoco defiendo la soberbia de una persona, es una cuestión de esa persona, es personal, tampoco convalido absolutamente nada. Simplemente tuve el interés, y discúlpenme si me he inmiscuido en algo que no debiera, de solicitar aunque sea verbalmente, para tener un piso mínimo de conocimiento de lo que veía como algo importante para el Senador por Güemes.

            Tengo entendido que esa expresión que el señor Ministro le hace al señor Senador fue verbal, también fue verbal alguna información que he obtenido. No estoy diciendo que no se deba interpelar, simplemente estoy pidiendo mayor información porque vamos a tratarlo en un cuerpo legislativo, es una determinación que tomaremos, o en la comisión o en el cuerpo. Los señores senadores quieren saber de qué se trata, yo quiero saber de qué se trata, por eso pedía que obtuviéramos la información.

            Por último, no es cierto que no vengan los Ministros a este Cuerpo, por lo que solicito al señor Presidente que por Secretaría, para la próxima sesión o los próximos días, nos pueda informar a los señores senadores cuántos ministros durante este año han visitado el Cuerpo en las distintas comisiones, cuántos funcionarios, para que tengamos claridad que esto no ocurre de esa manera.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: es al solo efecto de compartir lo planteado por el señor Senador por Güemes. Simplemente lo que se está peticionando es un derecho constitucional establecido en el artículo 116, segundo párrafo, de la Constitución. Permítame dar lectura. Dice: “Asistencia de los Ministros”. “Los Ministros, Secretarios de Estado y las máximas autoridades de los entes descentralizados deben comparecer ante las Cámaras o sus Comisiones cuando sean citados a fin de suministrar informe”.

            Evidentemente, de acuerdo a lo planteado por el autor del proyecto, ya se han cumplido todos los plazos que tienen que ver con los pedidos de informe y todo lo que hace a la documentación solicitada y no se ha logrado que llegue esa documentación.

            Esto es muy sencillo. Señor Presidente ¿usted tiene el celular del Ministro? Le preguntemos, antes que tome la decisión la Bancada Justicialista, si tiene voluntad de venir a debatir o a informar lo que le estamos planteando en los distintos proyectos. Creo que se acabaría la historia con la presencia de estos funcionarios públicos, en una de esas están tomando decisiones que los Ministros no quieren.

            Creía, porque demoró el inicio de la sesión, que estábamos esperando a los ministros, que habían tomado conocimiento a través de los asuntos entrados -esto en el día de ayer se hizo público- que se necesitaba la presencia, que ya estaban con todos sus colaboradores esperando ingresar al recinto a informarnos todas las inquietudes que se están planteando acá. Evidentemente no es así, acá la decisión la van a tomar los senadores de la Bancada Justicialista.

Le preguntaba, señor Presidente, si usted tenía conocimiento o algún contacto con estos Ministros, le preguntemos telefónicamente si están dispuestos a venir a debatir o discutir los temas que se están planteando.

Simplemente quería plantear esto. Voy a profundizar el porqué de la presencia de estos dos Ministros, tal cual lo expreso en el proyecto de resolución, en el momento oportuno. Apoyo lo planteado por el Senador por el departamento General Güemes, cual es la presencia de estos dos Ministros en el recinto, acá es donde se deben discutir las cosas y no me quiero ir como Senador sin tener la predisposición de estos funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial a sentarse acá a discutir las cosas que son públicas, porque en realidad estamos administrando las cosas de la gente y hay que rendir cuentas a la gente, y somos nosotros, los representantes de la gente, quienes debemos transmitirle los actos de gobierno. Por eso casualmente se requiere la presencia de estos funcionarios.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: se ha hablado acá de que cada uno de los senadores tiene que cumplir con su deber, que nuestro rol es controlar. Ninguno de los que estamos sentados acá somos ajenos a nuestra responsabilidad y las asumimos como tal.

            Lo que ha planteado el Senador por General Güemes en cuanto a la urgencia de contar con esta información es totalmente válido, lo que no comparto es decir, como se ha planteado acá, que hay funcionarios que se escudan en el bloque mayoritario de esta Cámara para no venir o para ocultar información. Esto no comparto porque no es la actitud de este bloque.

Voy a reiterar lo que he planteado hace un momento porque creo que el mecanismo que hemos empleado en otras circunstancias ha tenido resultados positivos para esta Cámara. Fundamentalmente, insistir con los pedidos de informe, con tiempo determinado, para que el Senador por General Güemes pueda tener la información que él necesita. En caso de no ser así, arbitrar los medios para que esto se solucione. Dejo en firme la moción que he hecho hace un momento.

Sr. Presidente (Lapad).- Ha planteado una moción el Senador por Cerrillos, entiende esta Presidencia que el proyecto de resolución que se cite al Ministro, como plantea el Senador Valle, se pueda transformar en una reiteración del pedido de informe. No sé si el Senador por General Güemes coincide.

Sen. Valle.- Señor Presidente: yo he sido claro, ya ha tenido sobrado tiempo el Ministro para informar lo que se le había requerido. Insisto con el proyecto original, que concurra al recinto a dar las explicaciones requeridas en ambos proyectos de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución del señor Senador José Luis Valle para que se cite a los dos ministros, de Gobierno y de la Producción a este recinto.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Solicito cuarto intermedio, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Esta Presidencia invita pasar a cuarto intermedio.

– Es la hora 21:34’.

– A la hora 21:40’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            En consideración el proyecto de resolución del señor Senador José Luis Valle, citando a los señores Ministros de la Producción y el Empleo y de Gobierno a que concurran a este recinto en el día de la fecha. Se va a votar.

– Resulta negativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Rechazado el proyecto de resolución.

Sen. Valle.- Señor Presidente: solicito que se me informe cuál ha sido el resultado de la votación, por favor.

Sr. Presidente (Lapad).- Me informan por Secretaría que diez por la negativa.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: discúlpeme, pero si vamos a ser reglamentaristas, si se necesitaba saber el resultado tendría que haber pedido una votación en forma nominal. Si Presidencia ha informado que está rechazado el pedido, creo que tenemos que seguir adelante con el orden del día.

Sr. Presidente (Lapad).- Proseguimos con la sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.- Para una aclaración. Lo que he vertido recientemente tiene que ver con una posición política y nada que ver con aspectos personales, el Senador por Güemes tiene el más alto de los conceptos de mi persona, alguien que verdadera y profundamente respeto y me hubiera gustado que hubiera sido integrante de las filas del Bloque Justicialista.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: quisiera que conste en acta la posición del Bloque Justicialista generando esta alternativa de que se vuelva a impulsar el pedido de informe.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

            Vamos a proseguir con la sesión. Se continúa con los asuntos entrados.

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Expte. Nº 90-16.354/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Que conforme a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara, se cite al señor Ministro de Gobierno y Justicia para que concurra a este recinto de manera inmediata a fin de informar, adjuntando la documentación pertinente, sobre el anuncio formulado por el señor Gobernador Dr. Juan Carlos Romero, en relación a la pavimentación de la ruta provincial Nº 11, tramo que une la localidad de Betania, departamento General Güemes, con La Caldera (ruta de El Gallinato); refiriendo razones para tal obra, costo de la misma, fuente de financiamiento y detalle de titulares de los inmuebles colindantes a dicha proyectada ruta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

José Luis Valle

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Estoy con una duda, señor Presidente. ¿No hemos unificado estos dos proyectos y el Senador hizo una propuesta concreta de que se aprobara la interpelación del señor Ministro por estos dos proyectos de resolución?

Me remitiría a la versión taquigráfica si es que queda alguna duda, pero he votado anteriormente en el convencimiento, y en virtud de las expresiones de los señores senadores, de que estábamos tratando dos proyectos, que eran los dos proyectos de resolución del Senador Valle.

            Me parece que vamos a volver sobre el mismo tema cuando lo tenemos debidamente debatido.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: cuando se inició el tratamiento, se habló de unificar y luego acordamos que se trataban individualmente  cada uno de los proyectos, salvo que se hacía una sola fundamentación para todos ellos. Es más, cuando puso usted en consideración, se refirió al proyecto, no a los proyectos.

Sr. Presidente (Lapad).- Efectivamente, no se ha votado la unificación, por lo tanto vamos a seguir con la sesión y poner en consideración este proyecto, si bien es cierto ya ha sido fundamentado…

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.-  Para que me quede claro, señor Presidente. ¿Ya se ha fundamentado algo que todavía no hemos leído? Quiero que me quede claro para saber, hemos fundamentado algo que todavía no estaba en conocimiento del Cuerpo y después qué… Reitero, para que me quede claro, pasamos a la votación o volvemos a iniciar el debate, no me queda en claro todo esto. No sé si estamos generando una discusión política, no me queda claro. Me gustaría que me lo aclaren para saber qué es lo que vamos a votar y cómo es el procedimiento.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: se refirió acá que estábamos de reglamentaristas, pero parece ser que justamente no soy yo el reglamentarista. No tengo ningún problema en reiterar todos los conceptos. En honor a la brevedad, había referido que iba a fundamentar, hace un momento, con relación a los dos proyectos, porque se trata de un pedido de interpelación al Ministro, pero no tengo ningún inconveniente en reiterar los conceptos. Lo haría con mucho gusto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital,

Sen. López Mirau.-  Precisamente, lo que creo es que si ya ha expresado sus conceptos y se habló en su momento de que era para los dos proyectos, se da por entendido que todos estamos sabiendo de qué se trata y cuando se votó se votaron ambos proyectos. Directamente pongamos a votación para poder dar por terminado este tema, no es que necesite que vuelva a repetir sus argumentos el Senador por Güemes.

Sr. Presidente (Lapad).- Vamos a poner en consideración, porque no han sido unificados.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: coincido, hay que poner en consideración este proyecto, nada más que, como no tengo una visión desde acá de cómo vota cada senador, había preguntado cuál había sido el resultado anterior; razón por la cual y atendiendo a la inquietud y a la propuesta que hizo el Senador por Capital, pido que hagamos una votación nominal en este caso.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: este Cuerpo ha tenido por costumbre en el transcurso del año parlamentario, que previo a una interpelación se haga un pedido de informe, en este caso no hay un pedido de informe sino una interpelación directamente, por lo tanto, voy a votar negativamente.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: no sé si el senador preopinante votó negativamente al tratamiento del proyecto o la votación nominal.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Voy a tratar de ser más claro. Lo que digo es que reglamentariamente está en  todo su derecho el Senador por General Güemes, pero que por uso y costumbre siempre hemos realizado previamente un pedido de informe y luego la interpelación, no quita el derecho, reglamentariamente vuelvo a insistir, al proyecto del Senador por Güemes. Lo que planteo es que voy a votar negativamente a la interpelación, no a la votación nominal. No estoy planteando eso.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. Cornejo Patrón.- Le pido al Senador por Güemes que se pare, se tome el trabajo y mire quienes somos los que votamos en forma negativa, vamos a mantener la mano levantada un tiempo más o menos prudencial para que él sepa quiénes votamos en forma negativa.

Anticipo mi votación en negativa considerando que este pedido de informe es político y nada más.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Gracias, la verdad que sorprende. El Senador por Chicoana tiene conocimiento, me parece, del Reglamento y en ningún lado dice que tengamos que pararnos y contar quien vota o quien no vota, o se vota en forma general o en forma nominal, lo otro no existe. De modo tal, pongamos un poco de respeto, respeto que todos nos merecemos en el análisis, en el tratamiento y en la mecánica de decisión de los temas traídos a debate.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. Cornejo Patrón.- Yo no le decía que él vote de píe, solamente que se levante un poco de su banca a fin de que pueda ver y observar quienes son los que votamos en negativa para no entorpecer una votación que la veníamos haciendo, como dijo el Senador por Orán, durante todo el año y en una forma prácticamente común, nada más. Si él puede mover su cuello un poquito más, de una manera más presurosa, quizás nosotros podamos mantener un poco más levantada la mano para que sepa quien ha votado y quien no.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por General Güemes, de que se realice la votación en forma nominal.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: me parece que no corresponde poner en votación si queremos o no que sea nominal, el Reglamento establece un número por la cantidad de legisladores que somos en el recinto y en base a eso es si corresponde o no la votación nominal.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- No, señor Presidente, se debe poner a consideración del Cuerpo si se va a votar en forma nominal o en general, pero estamos de acuerdo, vamos a votar en forma nominal.

Sr. Presidente (Lapad).- Si hay asentimiento, vamos a poner en consideración que la votación sea en forma nominal.

 ¿Es para una aclaración, señor Senador por Capital?

Sen. López Mirau.- Sí,Señor Presidente, es para ratificar lo que dice el Senador por el departamento Orán, efectivamente y lo dijo también el Senador por Metán, para ser nominal tiene que haber una exigencia de por lo menos cinco señores senadores, antes de ponerlo a votar tiene que haber cinco senadores que lo exijan. No tengo ningún problema, al igual que lo ha expresado el Senador por el departamento Orán, de prestar mi conformidad para que sea nominal el voto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. Cornejo Patrón.- Para que seamos cinco, los que prestemos la conformidad, así no tiene que molestarse el Senador por General Güemes en pararse y mirar quienes somos los que votamos.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución conforme se ha dado lectura por Secretaría.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: comparto lo que se ha expresado, que la costumbre aquí era que primero nos muníamos de la información, se hacían los pedidos de informe necesarios y una vez analizados éstos o no contestados, recién se ponía en consideración la posibilidad de invitar a este Cuerpo, ya sea a las Comisiones o la Presidencia, a los señores Ministros. En este caso, el proyecto que estamos tratando ha sido presentado por el Senador del departamento Güemes y si bien sus fundamentos nos indican que debemos interiorizarnos del mismo, dejar en claro que hubiera sido un gesto de su parte convertirlo en un pedido de informe para que una vez obtenida la respuesta podamos definir o no la presencia del Ministro.

Es posible que con la contestación a un pedido de informe, se le hubieran podido aclarar las dudas que ha expresado y las inquietudes que tanto él como el resto de los senadores tenemos, pero no habiendo esa predisposición para hacer un pedido de informe y yendo directamente a un pedido de interpelación voy a adelantar mi voto negativo.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: dije, cuando fundamenté las razones del proyecto, que el Ministro refirió de un modo cortante, de un modo absoluto, la decisión tomada en esta materia. El señor Gobernador indicó que a la brevedad se inicia esta obra y esto requiere un tratamiento urgente e inmediato también. No es que falte un gesto de este Senador, señores senadores, he tenido muchos gestos, les puedo asegurar que muchos más de los que me hubiese gustado, justamente la coincidencia en este Cuerpo, el buen trato, el respeto que ha habido me han llevado a tener estos gestos en otras ocasiones, pero en este caso cuando de lo que se trata es de requerir información a una persona que no tiene respeto ni gesto alguno, es que se requiere entonces que venga y dado que en paralelo se está requiriendo su concurrencia por otro tema, es absolutamente probable, posible, viable y positivo que concurra a explicar el tema de esta obra anunciada.

            Por tal motivo, señor Presidente, es que no correspondía, en nuestro carácter y en función de esa manifestación, de esa aseveración absoluta del Ministro, pedir el informe, simplemente que venga y explique del mismo modo que verbalmente y en acto público se refirió al tema como una cuestión ya decidida.

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se tomará la votación nominal.

-Votan por la afirmativa los siguientes señores Senadores: Contino, Jorge Fernando; Díaz, María Teresita; García, Raúl Bartolomé; Guotas, Sara Gabriela; Tacacho, Jorge Enrique; Valle, José Luis y Vargas, Benigno.

– Votan por la negativa los siguientes señores Senadores: Cardozo, Néstor Fidel; Cornejo Patrón, Teodoro Francisco José; Esper, Abdo Omar; González, Carlos; Jorge, Alfredo; López Mirau, Luis Guillermo; Mattos, José Fernando; Sarapura, Cosme Damián y Vilaseca, Miguel Ángel.

-Al emitir su voto dice la señora:

Sen. Díaz.- Tengo la absoluta seguridad de que nuestro Ministro de Gobierno y Justicia, que es a quien se solicita que venga, tiene absolutamente claro el proyecto que quiere que le explique el Senador Valle, por lo tanto mi aspiración es que venga y nos explique.

Sr. Presidente (Lapad).- Nueve señores senadores por la negativa y siete señores senadores por la afirmativa. Por lo tanto, queda rechazado el proyecto de resolución citando al señor Ministro de Gobierno a este recinto.

3

Expte. Nº 90-16.355/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara, solicitar a la Secretaría de Desarrollo y Promoción Comunitaria, informe a esta Cámara, en un plazo de cuarenta y ocho horas, en forma detallada, lo siguiente.

a) Número de bolsones de mercaderías y número de bolsas de harina asignados a los municipios de General Güemes, Campo Santo y El Bordo. (Expte. Nº 90-14.982/02 y nota recibida por Coord. Área Administrativa Sec. Desarrollo Social), en los meses de setiembre y octubre del corriente año.

b) Informe igualmente lo entregado por todo concepto (mercadería, chapas, colchones, etc.) a otras instituciones en el mismo Departamento.

c) Informe sobre la actual asistencia de módulos alimentarios y previsión de su distribución en el corriente mes de octubre.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

José Luis Valle

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: simplemente para expresar al Cuerpo que en fecha 27 de julio del corriente año, se requirió esa información a la Secretaría de Desarrollo Social, con resultados negativos hasta la fecha, es decir, no se nos contestó. Por tal motivo hemos incorporado este pedido de informe, solicitando su aprobación a los fines de dar explicaciones a la gente que reclama sobre lo mismo y que muchas veces crea dudas sobre el manejo de tales elementos. Nada más, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

4

Expte. Nº 90-16.360/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de interés del Senado el “Congreso Provincial sobre el Nuevo Código Procesal Penal -Procedimiento Sumario-  en la provincia de Salta y la Ley Orgánica de la Justicia Penal”, que se realizará los días 17 y 18 de octubre de 2005 en el Centro de Convenciones del Grand Bourg de la ciudad de Salta, organizado por el Ministerio Público de la Provincia.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Carlos González – Luis Guillermo López Mirau

Fundamentos

Señor Presidente:

            En el Congreso Provincial del Nuevo Procedimiento Procesal Penal de Salta “Procedimiento Sumario”, se desarrollará una serie de conferencias dictadas por prestigiosos catedráticos de nuestra Provincia e invitados especiales.

            El temario ha sido desarrollado tratando de que se cubran todos los contenidos que hacen al procedimiento sumario, por especialistas en cada una de las materias, resultando de gran interés y utilidad para todos los profesionales que tiene como especialización el derecho penal.

            El Congreso ya ha sido auspiciado por otras instituciones de nuestro medio que se han dado cuenta de la importancia de esta capacitación para los profesionales. Es por ello que, en razón de la importancia de este Congreso y que es nuestro modo de apoyo a la capacitación de nuestros profesionales, solicitamos a los pares la aprobación del presente proyecto de resolución.

Luis Guillermo López Mirau – Carlos González

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

5

Expte. Nº 90-16.361/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial, y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar a los señores Ministros de Gobierno y Justicia y de la Producción y el Empleo, a concurrir a la próxima sesión de esta Cámara, a fin de informar sobre los siguientes puntos:

1. Compra de terrenos para la construcción del Centro de Convenciones en la ciudad Capital, a través de los siguientes Decretos:
2. Compra de terrenos en la provincia de Salta, autorizadas a la Dirección de Familia Propietaria, a través de los Decretos:
   1.  
   2.  
   3. 455/05
   4. 542/05
   5. 635/05
   6. 932/05
   7. 803/03
   8.  
   9.  
   10.  
   11.  
   12.  
   13.  
   14. Subsidios para la refacción edilicia del mencionado establecimiento educativo y para el otorgamiento de la copa de leche para sus casi trescientos cincuenta alumnos, muchos de los cuales carecen de una alimentación adecuada en sus hogares.
   15. Equipamiento para las veinte computadoras (actualmente sin uso) con que cuenta el colegio, especialmente estabilizadores, zapatillas para el cableado y mobiliario adecuado.
   16. Bibliotecas, estantes y mesas para los aproximadamente dos mil textos que posee actualmente la institución escolar.
   17. Elementos aptos para la orientación turística de los programas educativos del colegio. A saber: monturas, carpas, bolsas de dormir, accesorios de campamento.
   18. Construcción del Hospital Zonal.
   19. Construcción del edificio judicial Zona Sur.
   20. Construcción de 300 viviendas en el municipio de San José de Metán, construcción de 50 viviendas en el municipio de El Galpón, construcción de 20 viviendas en el municipio de Río Piedras.
   21.  Construcción de un centro de salud en barrio El Crestón (San José de Metán).
   22. Construcción de 4 aulas en la Escuela Nº 5.003 “José Manuel Estrada”.
   23. Construcción de 4 aulas y baterías de baños en el Colegio Nº 4.706 “Juan Carlos Dávalos”.
   24. Reparación Escuela EMETA.
   25. Reparaciones varias en Escuelas:

ll)   1.470/05

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Raúl García

Sr. Presidente (Lapad).- Como se trata de un pedido de informe, corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: tengo la seguridad que va a ser aprobado, porque son otros los fundamentos. Ya me cansé de hacer pedidos de informe y no hay respuesta, de acuerdo a los fundamentos expresados recientemente en los dos proyectos anteriores, decían que no se habían hecho los pedidos de informe.

            Esta es una vieja historia, tiene muchos antecedentes. Esto tuvo origen cuando comenzamos a tomar conocimiento de una serie de compras que se estaban haciendo a través de Familia Propietaria, ya van catorce decretos dictados por el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministro de la Producción y del Ministro de Gobierno.

            En primer lugar, en esta Cámara se había aprobado la presencia de este funcionario que tiene que ver con Familia Propietaria y se ha decidido que este funcionario concurra a la Comisión a explicar estos catorce decretos, compras en forma directa, y ha concurrido el Director de Familia Propietaria, este señor que tiene el apellido medio difícil, Aleksandrowicz creo que es. Fue una reunión muy amena, pero lo que no conocía este señor era absolutamente nada de cómo se habían hecho las compras, simplemente el dice: “yo recibo la tierra y hago uso de las facultades que me han conferido para que maneje el tema de Familia Propietaria y que solucione el problema de los terrenos a la gente carente de recursos, pero a pesar de que me nombran en el Decreto, que estoy haciendo la compra, no tengo nada que ver”. Esto es lo que manifestaba el Director de Familia Propietaria, dice que estas son decisiones que se han tomado en el Ministerio de Hacienda, en el Ministerio de la Producción  y en el Ministerio de Gobierno. “A mí me nombran ahí, pero no tengo nada que ver”, decía el amigo Aleksandrowicz.

            Es por eso, señor Presidente, que he tomado la decisión de un segundo paso, ya que este señor no nos pudo informar he solicitado a esta Cámara, a través de un proyecto de resolución, más conocido como pedido de informe, que a través de la Comisión de Hacienda nos remitan copia de dos expedientes, no quería pedir los catorce, pero había dos que me llamaban la atención, son dos compras importantes que han hecho en forma directa, violando la propia Ley de Contrataciones, son dos compras por cuatro millones trescientos mil pesos. Entonces digo vamos a avanzar en pedir el expediente completo, ya que en los decretos no había imputación, no se sabía a qué cuenta se imputaba. ¿Qué pasó acá? Se ha tomado la decisión que vuelva a Comisión y que sea la Comisión de Hacienda quien requiera a los funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial que nos remitan estos dos expedientes. Hablaba incluso de fojas ciento veinte, o sea que es un expediente importante. Una nota, a través del Presidente de la Comisión de Hacienda, el veintiocho de julio, permítame dar lectura: “En mi carácter de Presidente de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Senadores, conforme lo resuelto en la reunión de la Comisión de fecha veintisiete de julio del dos mil cinco, tengo el agrado de dirigirme a usted a los efectos de solicitarle nos remita la siguiente documentación: copia completa del expediente 136/19.840/05 que dio origen al Decreto 1.232…” -el segundo expediente es similar, nada más que cuenta con otro número de expediente que dio origen al Decreto 10.062- “…a fin de que los señores senadores, miembros integrantes de la Comisión, tengan conocimiento de la documentación requerida. Solicito que la misma sea enviada antes del dos de agosto del corriente año”. Jamás se ha recibido respuesta de esto. Entonces muy atinadamente el Presidente de la Comisión de Hacienda reitera el ocho de agosto el mismo pedido. Hoy es seis de octubre y hasta la fecha no ha aparecido ninguna documentación.

Paralelamente, señor Presidente, este ciudadano, Raúl Bartolomé García, se dirige a la Secretaría General de la Gobernación, haciendo uso de las facultades conferidas por el decreto de “acceso a la información” que tenemos todos los ciudadanos, el millón doscientos mil habitantes que tiene la provincia de Salta podemos acceder a que el Poder Ejecutivo o cualquier organismo descentralizado nos informe cualquier tema que tenga que ver con la administración pública.

            Permítame, señor Presidente, darle resumidamente lectura a algunos párrafos de este Decreto 1.574, o sea que este Senador, como un ciudadano común, haciendo uso de las facultades del Decreto 1.574 del año 2002, solicita al Secretario General de la Gobernación, porque así dice este decreto, en el artículo 1º,” Establécese  el estándar mínimo de acceso a la información de la administración pública, se regirá conforme a disposiciones determinadas en el Anexo I del presente”. Después dice que “la autoridad de aplicación es la Secretaría General de la Gobernación” y en el Anexo I, que es la parte reglamentaria, el artículo 2º, dice “se considera como información a los efectos de este decreto, cualquier tipo de documentación que sirva de base a un acto administrativo, así como las actas de reuniones oficiales, si las hubiere”.

Fíjese, señor Presidente, tamaña decisión que tomó el Poder Ejecutivo al dictar ese decreto, para que el ciudadano común y corriente pueda acceder a la documentación que hace a la transparencia de los actos públicos. Tamaña mentira, porque hasta la fecha no he recibido esa información. Inclusive, cuando me dirijo al Secretario General de la Gobernación digo “el que suscribe, Raúl Bartolomé García, documento tal y tal, en su carácter de ciudadano…”, para que tengan un poquito más de consideración digo  “…y senador provincial, se dirige a usted en virtud de lo establecido en el Decreto 1.574/02, acceso a la información”, para que me informe o para que me remita los expedientes que habíamos solicitado desde la Comisión.

            En vez de remitirme la documentación o responderme, la Secretaría General de la Gobernación, que es el órgano de aplicación, desde donde deben requerir toda la documentación necesaria que considere cualquier ciudadano común y corriente para averiguar sobre el tema que considere, la doctora Virginia Diez Gómez, Secretaria de Estado de Gobierno, después de hacer todo el análisis de la requisitoria que le había hecho este ciudadano Raúl Bartolomé García, dice: “sobre el particular hágole saber que según registro de Mesa de Entradas, el expediente primeramente mencionado fue remitido en fecha 27/05/05 y el segundo, a la Unidad Central de Administración, del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, a efectos de la intervención que le compete a dicho organismo en la tramitación de dichas actuaciones”.

De acuerdo a esta normativa, quien debe responderme no es la doctora Virginia Diez Gómez, sino un funcionario que tiene que ver con la Secretaría de la Gobernación, pero no sólo responderme dónde está el expediente, yo lo que quiero es conocer el expediente.

            Estos son los pasos que fuimos dando institucionalmente, los pasos que fui dando como ciudadano común y corriente, por eso voy a hacer mías las palabras vertidas por el Senador por Orán en la sesión anterior, donde se sentía agraviado por la falta de consideración y respeto de estos funcionarios que no contestan los pedidos de informe o la documentación que se solicita desde esta Cámara de Senadores. Me siento triplemente agraviado. En primer lugar como ciudadano común y corriente, en segundo lugar como integrante de la Comisión de Hacienda y en tercer  lugar como  integrante de este Cuerpo Legislativo, como es la Cámara de Senadores.

Es por eso que en el día de la fecha estamos analizando la presencia de estos funcionarios que tienen que ver con estas millonarias compras que han hecho a través de Familia Propietaria y, por otro lado, la millonaria compra que están haciendo para la construcción del Centro de Convenciones.

            Acá también me voy a detener porque esto es muy curioso, muy llamativo. Para el Centro de Convenciones, esto tiene que ver con un crédito del BID para el turismo, seis millones y medio de dólares están afectados. Se han dictado  cinco decretos para la compra del inmueble, únicamente se han publicado cuatro en el Boletín Oficial, parece que se han olvidado de remitir al Boletín Oficial uno de los decretos. Sin tener en cuenta tres millones ciento cincuenta mil pesos que ya vamos comprando en inmuebles, en el lugar donde se va a radicar este Centro de Convenciones.

            Averigüé en el Boletín Oficial qué había pasado con el Decreto Nº 1.611/05, si ya se habían publicado los posteriores a ése, si ya se habían hecho compras posteriores. Dice que jamás llegó al Boletín Oficial el decreto, pero el Poder Ejecutivo, a través del decreto ya hace mención que había hecho una compra.

            Me imagino que debe ser una compra interesante -pagó bastante jugoso a los propietarios de estos inmuebles que han vendido- la compra directa que hace el Poder Ejecutivo Provincial, violentando la Ley de Contrataciones, por eso es que no se ha publicado en el Boletín Oficial.

            Todo esto me ha llevado a que en el día de hoy estemos solicitando la presencia de dos funcionarios, en realidad tendrían que venir más porque acá son muchos los que han participado en estas compras directas de tierras para Familia Propietaria e inmuebles para el Centro de Convenciones.

            A través de este proyecto le estamos dando el tiempo suficiente, la próxima sesión, para que concurran estos funcionarios y nos expliquen el porqué se han pagado sumas tan importantes, sumas millonarias para la compra de estos inmuebles, siendo que hay otros procedimientos. Nos hacemos criticar con la prensa, dice: “El Senado tiene una agenda inmobiliaria”, porque estamos declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una serie de inmuebles, que tienen que ver casualmente con solucionar esta problemática que está planteando Familia Propietaria. ¿Por qué no se ha utilizado esta metodología? ¿Por qué para el Centro de Convenciones se han hecho cinco compras y no se ha utilizado esta metodología para declarar de utilidad pública y la correspondiente expropiación? Prácticamente todas las sesiones estamos tratando proyectos de esta naturaleza. De la misma manera, por cerca de dieciocho millones de pesos se ha comprado en forma directa  una serie de inmuebles, no sólo en Capital sino también en algunos municipios del interior para ser destinado a Familia Propietaria.

            Fíjese, señor Presidente, que aquel que dé lectura a cualquiera de estos decretos, un particular ofrece y directamente el Estado compra, y hace una serie de menciones de la necesidad, que seguramente todos coincidimos, en el destino que tienen estos terrenos nadie va a discutir, es solucionar un problema habitacional especialmente para aquéllos que no tienen su vivienda o que no tienen dónde habitar con su familia, pero de ninguna manera podemos justificar estas compras millonarias hechas por funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial, por un lado a través del Ministerio de la Producción, por otro lado a través del Ministerio de Justicia, a través del Ministerio de Hacienda de la Provincia.

            Hemos usado todos los mecanismos que están al alcance de nuestra Constitución y del Reglamento de esta Cámara. Evidentemente que no hay voluntad política de estos funcionarios de remitirnos la documentación que se le requiere, por eso es que he tomado la decisión, esto no es porque estamos en campaña política, vengo planteando desde hace bastante tiempo que es necesario que estos funcionarios vengan a debatir las cosas públicas, a transparentar los actos de gobierno, no tienen porqué negarnos la documentación ni mucho menos negarse a venir a debatir las cosas públicas. Cada uno de nosotros debemos rendir cuentas a quienes nos han elegido y cada uno de los funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial no sólo tienen que rendirle cuenta a la ciudadanía salteña, sino también a cada una de las requisitorias de este Cuerpo Legislativo, como es la Cámara de Senadores.

            Por eso la importancia de que estos Ministros, de Justicia y de la Producción, se hagan presente en este recinto a explicarnos el porqué de la compra directa, si para compra directa hay una serie de procedimientos, se habla de la urgencia, inclusive tiene un techo, no se puede hacer compra directa por más de cien mil pesos. Acá se ha hecho compra directa por dos millones doscientos mil pesos y lo curioso de esto, por eso la importancia de la presencia de estos funcionarios, es el tema de la tasación de estos inmuebles.

            En otras oportunidades ya hemos planteado un proyecto que venía con media sanción de la Cámara de Diputados donde se pretendía hacer el trueque de un inmueble provincial, ahí donde se va a hacer la Ferinoa, a la par, para que se ubiquen, hay cinco hectáreas y media que es del gobierno de la provincia de Salta, con un inmueble, un galpón en pleno centro. Me llama la atención, a esa propiedad que es de todos los salteños, la hectárea la han tasado en veinticinco mil pesos y resulta que en lugares ahí cercanos a estos inmuebles, Inmuebles mismo ha tasado para la venta -me voy a referir a estos dos expedientes- a la firma Mercado S.R.L, que el Estado tiene que comprarle a doscientos veinte mil pesos la hectárea, diez veces más caro de lo que pretendíamos vender. ¿Qué es lo que está pasando acá? ¿Cuál es el negocio que estamos haciendo los salteños? Si lo que es nuestro lo regalamos prácticamente y lo que es de un particular lo pagamos extremadamente caro. Esa es la gran preocupación que tengo, seguramente la tienen todos los senadores. Estos son los fundamentos por la presencia de estos funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial, el Ministro de Justicia y el Ministro de la Producción.

            Le aseguro, señor Presidente, que si estos inmuebles fueran de su propiedad, jamás hubieran vendido una hectárea en ese lugar a veinticinco mil pesos o hubieran transferido con un valor de veinticinco mil pesos. Si fuera de él en particular, le aseguro, señor Presidente, que allí mismo estaría afectando los intereses de su propia familia y seguramente que su familia le hubiera planteado cosas de la naturaleza que estoy planteando. Esto es más grave, mucho más grave porque se trata de la cosa pública, se trata de los recursos de cada uno de nosotros, no es de una familia en particular. Acá se trata de que se está haciendo un mal uso, un mal manejo de los recursos de los salteños, vendemos barato y compramos caro.

            Esto es lo que queremos saber y me lleva a pedirle a mis pares que demos la posibilidad, para la próxima sesión, que tanto el Ministro de la Producción como el Ministro de Gobierno y Justicia vengan a informarnos estas cosas. Tengo la plena seguridad que esto va a ser aprobado, esto no tiene absolutamente nada que ver con los fundamentos utilizados en los proyectos anteriores que se ha votado negativamente, acá hemos utilizado todos los pasos previstos, no sólo en el Reglamento, sino en la propia Constitución, y estos funcionarios no han dado respuesta a la requisitoria del ciudadano Raúl Bartolomé García, del Presidente de la Comisión  de Hacienda de la Cámara de Senadores, ni mucho menos de esta Cámara de Senadores. Esto si es un verdadero agravio a la Cámara de Senadores, déjenlo al ciudadano por un lado, déjenla a la Comisión, pero al Cuerpo Legislativo, cómo puede ser que no podamos conseguir esta documentación, cómo podemos cumplir con las facultades que nos exige la propia Constitución, que es controlar los actos de gobierno. Si no nos remiten la documentación, cómo podemos analizar, porqué nos niegan esa información. Eso es lo que no entiendo.

            Seguramente que esto va a ser aprobado por unanimidad, esto va a ser histórico en la Cámara de Senadores, histórico, señor Presidente. Por lo menos de lo que yo estoy acá, por primera vez un funcionario de esta jerarquía va a concurrir a este Cuerpo a debatir, a informarnos lo que se está pidiendo a través de esta resolución. Creo que esa va a ser la decisión de la mayoría de este Cuerpo Legislativo.

            Por eso, señor Presidente, pongo a entera disposición de este Cuerpo Legislativo este proyecto de resolución y pido que lo votemos unánimemente, para que estos funcionarios que no quieren cumplir con su deber de administradores de la cosa pública, no quieren venir a informarnos, vengan.

            Simplemente esto y apelo a la predisposición de todos los senadores para que se apruebe este proyecto de resolución. Muchas gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.-  Señor Presidente: quisiera que por Secretaría se dé lectura a las notas del Senador García remitidas al Ministro de Gobierno y al Ministro de la Producción con respecto a estos temas.

Sr. Presidente (Lapad).- ¿Puede responder el señor Senador por Metán?

Sen. García.-  Parece que está dudando el Vicepresidente del Bloque de la Bancada Justicialista, cree que estoy inventando sobre esta documentación. No hay ningún problema, se la voy a ordenar y que el señor Secretario le dé lectura. No invento, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Muchas gracias, señor Senador.

-El señor Senador Raúl García hace entrega de una carpeta al señor Secretario Legislativo, Doctor Guillermo Catalano.

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se va a dar lectura a la documentación que hizo llegar el señor Senador por Metán, de acuerdo a lo solicitado por el señor Senador por Cerrillos.

Sr. Secretario (Catalano).- “Salta, veintinueve de julio de dos mil cinco. Al señor Secretario General de la Gobernación, Dr. Raúl Romeo Medina. Su despacho. El que suscribe, Raúl Bartolomé García, D.N.I. Nº 10.676.896, en su carácter de ciudadano …

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.-  Disculpe, si no entendí mal, el Senador por el departamento Cerrillos pidió que se lean las notas remitidas desde la Comisión de Hacienda.

Sen. Jorge.- Así es, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Si está en este expediente, se va a dar lectura.

Sr. Secretario (Catalano).- “Nota Nº 001/5. Salta, veintiocho de julio de dos mil cinco. Al señor Ministro de Hacienda y Obras Públicas Doctor Javier David. Su Despacho. En mi carácter de Presidente de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Senadores, y conforme a lo resuelto en reunión de Comisión de fecha veintisiete de julio de dos mil cinco, tengo el agrado de dirigirme a usted, a los efectos de solicitarle nos remita la siguiente documentación: Copia completa del expediente Nº 136-19.840/05 que dio origen al Decreto Nº 1.232/05. Copia completa del expediente Nº 136-19.456/05 que dio origen al Decreto Nº 1.062/05, a fin de que los señores senadores miembros integrantes de la Comisión, tengan conocimiento de la documentación requerida. Le solicito que la misma sea enviada antes del día dos de agosto del corriente año. Sin otro particular, saludo a usted atentamente”. La firma Luis Guillermo López Mirau, Presidente de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto. Tiene sello de emisión como sello de cargo de fecha, ambos, 28 de julio de 2005.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: creo haber escuchado el pedido en esta nota que se ha enviado y, evidentemente, esto reafirma la postura que voy a sostener. La nota que ha emitido la Comisión con la firma de su Presidente está dirigida al Ministro de Hacienda y este proyecto, por lo que veo, prevé la invitación del Ministro de Gobierno y del Ministro de la Producción. Lo que quiero dejar sentado para ser consecuente con lo que he expresado en el proyecto anterior, es el mecanismo para darle el marco en el que hemos venido trabajando, en algunas circunstancias los senadores lo han acompañado y hoy veo una postura totalmente distinta, como la del senador preopinante. Es importante que a raíz de las inquietudes planteadas por la compra de terrenos para este centro y otros terrenos en Salta Capital, podamos realizar el pedido de informe para que, en tiempo y forma, a la brevedad posible, de acuerdo a la urgencia que ello plantea, tengamos la información  y en base a eso producir lo que hemos tomado como mecanismo, que es una posterior interpelación.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: muy atinada la propuesta del Senador por el departamento Cerrillos y muy acertado el asesoramiento del Presidente de la Comisión de Hacienda de esta Cámara porque comparto, no sólo deben venir los dos Ministros que he planteado en este proyecto, sino también tiene que venir el Ministro de Hacienda, son estos tres funcionarios los que no han cumplido con la documentación que estamos solicitando. En los veinte decretos dictados para la compra de estos inmuebles, para el centro de convenciones, como así también para Familia Propietaria, ha participado el Ministro de Hacienda. Gracias por aclarármelo, señor Vicepresidente del Bloque Justicialista, se me había pasado por alto solicitarlo.

              Por incumplimiento de la remisión de documentación solicitada al Ministro de Hacienda, por la Comisión de Hacienda de este Cuerpo, voy a pedir una modificación a este proyecto de resolución, no sólo que vengan el Ministro de Justicia y Gobierno y el Ministro de la Producción, sino también que se haga presente el Ministro de Hacienda del Poder Ejecutivo Provincial, aceptando obviamente la moción del Senador por el departamento Cerrillos donde me advierte tácitamente, “Senador por el departamento Metán se está olvidando del Ministro de Hacienda, inclúyalo en su petición”. Tres veces ha sufrido el agravio este Cuerpo, que sean los tres ministros los que vengan a informarnos acá, porque los tres han participado, acá tengo la carpeta de todos los decretos, excepto ese que le han hecho puente para una de las compras, la del Centro de Convenciones. Aquí se puede apreciar claramente que son los tres ministerios, no sé cómo se manejan, parece que cualquier ministerio puede comprar para una sola cosa, como esto de Familia Propietaria.

              Muy atinada moción la del Senador por Cerrillos de hacerme dar cuenta que me estoy olvidando de un ministro. O sea que en vez de solicitar la presencia del Ministro de Gobierno y Justicia, juntamente con el Ministro de la Producción y el Empleo, se deberá sumar a este gran debate que vamos a tener la próxima sesión el Ministro de Hacienda del Poder Ejecutivo Provincial, van a participar en el debate de la próxima sesión, que no sé cuándo será, si será después de las elecciones o antes, esa es una decisión que va a tomar este Cuerpo, estos tres funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial van a informar lo que acabo de plantear. No sólo no ha cumplido el Ministro de Justicia y el Ministro de la Producción y el Empleo, me olvidaba de aquél que maneja, esto, señor Presidente, mire… (al pronunciar estas palabras el señor Senador hace gestos frotando los dedos), que maneja los recursos, la plata de todos los salteños, del más importante me estaba olvidando, que es el Ministro de Hacienda. Gracias, señor Senador por Cerrillos. Van a venir los tres Ministros.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: evidentemente mi función no es de ayuda memoria ni mucho menos, simplemente lo que he querido decir con esto es que si se le ha enviado la nota a un ministro no podemos pedir respuesta de otros dos que no tienen conocimiento del tema. Por eso, en cuanto a este proyecto que está ingresado en la Cámara, voy a sostener la postura respecto a los proyectos anteriores, que realicemos el pedido de informe con un tiempo determinado y teniendo la respuesta de cada uno de estos ministros, hacer el análisis exhaustivo por esta Cámara o por la Comisión pertinente y, a partir de ahí, ver las medidas a seguir. Esto lo dejo como moción en firme.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente, señores senadores: raro inconveniente que tiene algún senador preopinante con los apellidos difíciles, Aleksandrowicz, Kirchner, López Murphy, no sé si merece tanta consideración. Lo que sí me queda en claro, desde aquí hacia un tiempo atrás la diferencia de propuesta que tiene una organización política, un partido frente a otro, escuché tantas veces repetir conceptos tan similares con el Delmi, con el Teleférico, con el Padre Martearena, con la Planta Potabilizadora de Embarcación, con el acceso a Salta, que ¡Dios me libre!, que si tuviéramos que tomar determinaciones, que vayan directamente en proporción a la desinversión de la Provincia.

            Respecto a la obtención de terrenos o espacios por expropiación, no necesariamente debe ser ese el camino. Si me permite, señor Presidente, voy a leer el artículo 75 de la Constitución de la Provincia.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

Sen. Esper.- “Función Social de la propiedad. Expropiación. La propiedad privada es inviolable y nadie puede ser privado de ella sino en virtud de sentencia fundada en ley.” Luego dice:” El ejercicio del derecho de propiedad encuentra sus limitaciones en la función social que debe cumplir.” Y por último “La confiscación de bienes está abolida para siempre. La expropiación por causa de utilidad pública debe ser calificada por ley y previamente indemnizada.”

            Puede ser considerado, por quienes tomen la determinación, que la función social no sea sujeto de una expropiación. Es más, en más de una oportunidad sin leyes de expropiación, con el consentimiento de los dueños, el Estado compra y se lo transfiere a los actuales ocupantes o el Estado compra y lo destina a esa función social, que puede ser ésta o cualquier otra. No necesariamente tenemos que generar un manto de sospecha de porqué no fue un proceso de expropiación.

            Como un punto de iniciación, si queremos hablar del porqué, ya llegará la documentación necesaria para analizar, pero tengo entendido que las operaciones han sido totalmente beneficiosas para la Provincia, por la ubicación, por el valor promedio del metro cuadrado. Entiendo que faltan algunas hectáreas más para concretar el proyecto y verdaderamente parece muy importante para la Provincia, en especial para esta Capital. A modo de referencia, en algún momento se pensaba que el terreno de la Escuela Agrícola podía ser destinado para este salón de convenciones, pero recurriendo a los antecedentes, hay un documento realmente extraordinario que lo firmó el Presidente Perón con el ex Gobernador Dr. Güemes, donde se destinaba ese terreno para una función que no era esa.

            Hubo pasos previos importantes, desde mi punto de vista y hasta donde da mi conocimiento, creo que de parcelas sectorizadas no están muy alejadas de los valores y, seguramente vamos a tener la oportunidad de tener la documentación, pero fundamentalmente es una actitud frente a las circunstancias que vivimos, la actitud de un gobierno que mira para adelante, la actitud de un gobierno que invierte para que en el futuro los salteños tengamos que vivir otra realidad. Es la actitud de aquél que destina determinados fondos para obras que luego hagan posible que no tengamos que estar en las circunstancias difíciles que vivimos los salteños, es la inversión  con proyección de futuro.

            Me llama la atención que en sesiones anteriores cuando hablábamos del Plan Quinquenal, que tiene decisiones directamente vinculadas  con el desarrollo humano y social, en este recinto, aquéllos que criticaban cuando en el presupuesto hablábamos de un plan de obras que iba a dar puestos de trabajo a cerca de cuarenta mil personas, decían porqué no destinamos a planes sociales, cuando hablamos de obras públicas dicen porqué no destinamos a planes sociales, cuando hablamos de planes sociales nos dicen porqué no destinamos a obras públicas.

            Señores senadores, este gobierno tiene una propuesta en su accionar y por eso las circunstancias están como están.

            Quería decirlo de esa manera, porque el agravio permanente de acusar sin tener elementos, no me parece que sea correcto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. Cornejo Patrón.- Señor Presidente, señores senadores: realmente uno siente que el tiempo como legislador se le va yendo entre los dedos, y todo este tiempo es momento de reflexión, de tomar las cosas un poco con más calma y con mayor, quizás, profundidad.

            Han pasado doce años que estoy acá y quiero decirle a todos los senadores que hoy más que nunca me siento muy orgulloso de este Cuerpo. El haber votado en forma unánime el otro día ese proyecto en contra del protocolo del CEDAW fue un ejemplo no solamente para Salta, sino para todo el País. Esto ha sido difundido por todos los medios, por Internet, como un ejemplo de convicción, gente con mucha autoridad ética y moral ha hablado de este Senado. También tuvimos la suerte de que en la procesión del Milagro, en ese acto de profunda tradición religiosa, que es cuando el pueblo de Salta hace un pacto, el Obispo de Salta haya agradecido a este Cuerpo y sin banderías políticas. Realmente esto me llena de orgullo.

            También me llena de orgullo de que un senador de la oposición haya hablado con tanto énfasis, con tanta preocupación, con tanto entusiasmo, durante tanto tiempo y que nadie lo haya interrumpido. Pero quiero decirle a ese senador de la oposición que es bueno chequear un poco lo que estamos viviendo ahora y lo que a mí me tocó vivir como intendente y como senador y a veces es como ver dos películas. Una película en blanco y negro, con rayas entre medio, que no se ve nada, con montones de dificultades y detalles que hoy prácticamente parecieran que son historia de un pasado que no puede venir. Sin embargo yo lo viví. Hoy tenemos otra película y ya no en blanco y negro, una película de colores, una película donde quizás los defectos resaltan más, pero si analizamos los defectos de esa película, con esas rayas que prácticamente no se veían, entendemos por ahí muchas cosas.

            Vamos a analizar un poco esa película del pasado, con la película del presente, cuando como intendente, por ser un municipio justicialista, teníamos sesenta días de retraso de la coparticipación, retenciones indebidas de los fondos de coparticipación, de los  fondos nacionales. Todo eso inspiró en mí solamente poner una denuncia a ese gobierno que estaba malversando nuestros fondos. Hablemos un poco de lo que era la educación. Huelga tras huelga, nuestros hijos no podían ir a la escuela, no estudiaban, los maestros estaban mal pagados. Hablemos de los jubilados, dos o tres meses de retraso, ¡Qué película! parece de terror! El Banco Provincial, millones de pesos de déficit que lo absorbíamos todos los salteños. Sigamos con la película, con lo que era la salud, los hospitales vivían de huelga. En esa época unos chicos fueron quemados los ojos, de los cuales dos hoy viven en El Carril, por no tener realmente los elementos acordes. Realmente marcó una historia negra para nosotros.

            Hoy nos encontramos con una Provincia pujante, nos olvidamos que estamos con los sueldos al día, eso ya parece una cosa común. Entonces, qué tenemos que hacer para una oposición que hay que entenderla, hay algo que tiene que criticar, hay algo a lo que tiene que ponerle de alguna manera manto de sospecha. Es ahí en donde los entiendo, pero quiero decirle al pueblo de Salta que esta película que nosotros estamos viviendo, es una Salta diferente, pujante, con turismo, con proyectos, con inversiones, con proyectos hacia la familia. Cómo no vamos a criticar cuando les estamos dando techo y tierra a numerosas familias desprovistas de lo mínimo y elemental. Cómo no vamos a ponerle manto de sospecha a todo eso. Pero hay algo, hay elementos, que cuando juzgamos y hablamos parece que tenemos todos los datos. Yo como un simple ciudadano o un simple senador, haría una denuncia, si es que tengo los elementos, no pediría ningún informe, pero queremos quizás hacer una reunión de gabinete en este Senado y traer todos los ministros, parar la Provincia para echar manto de sospecha, que la cosa está mal y sobre todo antes de las elecciones. No sé si vamos a tener esa oportunidad, Dios quiera que la tengamos, pero la mayor oportunidad que va a poder tener este Senado y el Senador Bartolomé García, es que el 23 de octubre el pueblo de Salta le va a contestar a tantas inquisiciones, le va a decir que con esa película de horror del pasado, de desinversión, de atrofia, de tanto mal que le ha hecho a Salta, como decía el gran conductor que tenía el Partido Renovador en ese momento, esa “Salta inviable”, nos quedamos con esta película. Hoy hablamos de una Salta que brilla en todo el Noroeste Argentino. Estoy seguro que el pueblo salteño le va a contestar todos sus interrogantes, nos quedamos con esta película, arreglemos los detalles, mejoremos las cosas, pero esta Salta es la que el pueblo ha elegido y lo que va a seguir eligiendo.

            Su proyecto, señor Senador, es un proyecto netamente político, y de oportunidad política, si usted lo quiere a esto, espere el 23 de octubre y la respuesta el pueblo se la va a terminar dando.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: escuchaba atentamente al Presidente del Bloque saliente de este Cuerpo.

            No sabía que tenía condiciones de director de cine, se ve que ha manejado el viejo cine del blanco y negro y el cine moderno del technicolor. Se refería a la vieja película de la doble erre, Roberto Romero o cuando fue Intendente de Hernán Cornejo, pero después aclaró que se refería al gobierno de Ulloa. Parece que no va a venir más, se acostumbra a hacer despedidas cuando hay cambio de legisladores, se estaba despidiendo, parece que no va a aparecer más hasta el veintitrés de octubre.

            Creía que el Presidente saliente del Bloque Justicialista, como el Senador por el departamento San Martín iban a plantear las cosas sinceramente, iban a justificar el por qué la compra directa, por qué todos estos decretos no tienen imputación a ningún lado, que me iban a plantear una serie de cosas que he fundamentado para el tratamiento de ese proyecto de resolución, pero les gusta vivir en la historia.

            Quiero, simplemente, cumplir con la gente, que me ha elegido para que cumpla con la función. Es verdad, señor Senador por Chicoana, que al Partido Renovador la gente dijo “ustedes van a ser la primera minoría en la provincia de Salta”. Tiene que cumplir ese rol de oposición y lo estoy cumpliendo acabadamente.

            No estoy haciendo ninguna crítica, tengo la documentación en mano, por eso la necesidad de la presencia de estos funcionarios.

Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador por Capital le pide una interrupción.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Hay algo que no entiendo -muchas cosas no entendí de su argumentación- cómo va a hablar de primera minoría si aquí hay un solo representante del Partido Renovador y cuatro de Unidos por Salta, creo que la primera minoría no es la de él. Para aclarar ese tema, nada más.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- En ningún momento me referí en particular al Senado, hablé del Partido Renovador en su conjunto, dije que en las elecciones la gente lo puso al Partido como primera oposición dentro de la provincia de Salta. Así que mi amigo el Senador por Capital, como muchos otros que tienen la franja atravesada andan con serios problemas; me estoy refiriendo a la camiseta y no a otra cosa.

            Volviendo al debate serio, creía que iban a utilizar argumentos más sólidos para rechazar la presencia de estos funcionarios, pero no, estamos en campaña política, evidentemente son discursos para la tarima, son discursos que pueden decir en los barrios, es lógico, es propio de esto que se digan estas cosas y recordar el pasado.

            Planteo por qué la compra directa, por qué se pagó tan caro las hectáreas. Eso no es una crítica, es una requisitoria como Senador, nada más que eso, pero la decisión ya la tienen tomada, no dejan que cumpla con mi rol.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.-  Señor Presidente: lo que ha manifestado el señor Senador por Metán es  muy serio, muy grave incluso y esto simplemente abona las razones por las cuales habíamos solicitado anteriormente la interpelación de estos ministros, coincidentemente.

            Tengo en mis manos, está a disposición de esa Presidencia, una nota que le acerco al señor Aleksandrowicz a fin de que proceda a la compra de unos terrenos en General Güemes para solucionar un problema de gente muy carenciada. Hay otra nota anterior a ésta, con plano, acá está el plano,  acercamos a las partes. Yo no vengo a este recinto a criticar, ni a poner palos en la rueda, al contrario, venimos a buscar soluciones y antes de llegar acá hemos ido a Familia Propietaria, dijimos en Güemes se puede solucionar el problema de estas veintidós familias con esto, sino está esto otro. Sabe una cosa, señor Presidente no nos han contestado nada, absolutamente nada. Se está construyendo una escuela con fondos de la Nación y no pueden avanzar en la obra porque hay nueve familias ahí, la gente ha venido a ver al Ministro de Gobierno porque le había prometido dar una solución, no se la dio. Entonces, cómo no va a ser serio, frente a la necesidad de estos lotes, que el señor Senador por Metán introduzca el tema diciendo que Familia Propietaria ha comprado inmuebles por dieciocho millones de pesos y no se puede solucionar el problema de nueve familias por un lado y veintidós familias por otro, lo que hace un total de treinta y un lotes de terreno. Le solicité audiencia al Presidente del Instituto de la Vivienda y no me la ha concedido, le he pedido información y no la he conseguido tampoco. Estamos cansados de este tema.

            Frente al planteo que hace el señor Senador no podemos responder desde un punto de vista político, tenemos que responder desde la seriedad que demanda el planteo, que implica y refleja que no existe razón alguna para no darle curso a esta cuestión. Estamos cometiendo un error muy grave y sinceramente nos apena, porque si el bloque de la mayoría viniera de un tronco en donde lo que se prioriza es el capital, lo podríamos entender, pero estamos hablando del bloque de la mayoría justicialista y estamos buscando a través de esto justicia social. Familia Propietaria es un organismo que tiene que resolver la problemática justamente de quien carece de recursos para acceder a una vivienda. Entonces, todo negocio que se haga allí implica la necesidad de no solamente estar transparentado, sino de una discusión del Estado para que eso sea al menor valor para que al ciudadano se le refleje en el menor costo.

            Pido, como lo hice anteriormente, que contemplemos la profundidad de esta temática planteada, la falta de respeto de los funcionarios que no han contestado los informes, habilitemos la interpelación.

            Quiero concluir, señor Presidente, porque ya hemos hablado bastante del tema, aquí se hizo referencia que si se tiene los elementos que se haga la denuncia, dijo el Senador por Chicoana y yo coincido con él. Tenga la certeza, estimado amigo Senador, que cuando tengamos los elementos y si de allí advertimos que hay irregularidades voy a hacer la denuncia y también debo señalar, haciendo la reserva del caso, que de no contar con la documentación tendremos que hacer igualmente la denuncia por incumplimiento de los deberes de funcionario porque están obligados a responder estos pedidos de informe. No es que uno lo diga porque sí, nos están invitando a que hagamos y demos ese paso, pero era nuestra responsabilidad, y sigue siendo, desde este marco legislativo, exigir la respuesta que no llega. No estamos discutiendo acá, señores senadores, por voluntad de un senador, o por la proximidad electoral, estamos discutiendo porque los funcionarios no han cumplido, porque no tienen respeto por esta Cámara, porque no les interesa dar respuestas a esta Cámara.

            Señores senadores, advirtamos que tenemos que generar un acto, un hecho que les demuestre que no tienen impunidad, que tienen obligación, que son servidores públicos, que cuando asumen y juran respetar la Constitución deben acatar ese juramento y venir a dar los informes que se reclaman. Lo asumamos con seriedad, lo asumamos con responsabilidad, tenemos un profundo respeto por el Cuerpo, por cada uno de los señores senadores y lo vamos a seguir teniendo, pero por favor, no vayamos en contra de la realidad. La realidad indica que deben venir a dar explicaciones. Si no tienen nada que ocultar por qué no vienen. Ésta es la pregunta. Ante el silencio, el hecho de cobijarse detrás de la mayoría nos obliga a pensar que está mal eso. Hubiesen contestado si está todo bien. No estamos buscando el pelo en la sopa, estamos buscando la respuesta que como ciudadanos, como gente que integra este Cuerpo está obligada a hacer.

            Señores senadores, yo no creo, no sé si sería conveniente hablar del pasado, simplemente digo que estamos, cada uno desde su rol, cumpliendo con la obligación que le compete y cada uno lo puede sentir de una manera o de otra. Uno siente que si no hay respuesta para nueve familias, mal puede hacerse negocios de cientos de miles de pesos sin tener una justificación. Entonces, con el derecho que me da la necesidad de dar respuesta a esas familias, con el derecho que surge y la obligación que surge en este Senador de dar respuesta a su comunidad, es que venimos a este recinto a exigir a ese ciudadano que está escudado allí en el Poder Ejecutivo que venga a dar las respuestas a las que está obligado. Uno cumple una obligación y el otro tiene que cumplir la propia y todos en definitiva, transparentando esto, seguramente encontraremos una salida. Si las cosas están bien recibirán el aplauso, si está mal se elevarán los antecedentes a la justicia.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente: no creo que sean impunes nuestros ministros, creo que el propio ministro al que nos estamos refiriendo, ambos, durante este año han visitado nuestra comisión más de una vez, más de una vez. Ahora, es diferente el planteo de relajamiento que hace el Senador por Metán al planteo que hace el Senador por Güemes. Creo que es importante mencionar o al menos siento la necesidad de expresarme sobre nuestro Presidente de Bloque, quien conlleva el respeto absoluto de los que lo integramos. De todos modos no puedo dejar pasar estos aspectos relativos a ‘presidente saliente’ y posteriormente hablemos en serio, cuando yo quiero no hablemos en serio. ¡Hablemos en serio! Nadie está diciendo que no nos informen sobre esto. No nos hagan decir lo que no decimos. Lo que sí, porque ya nos ha pasado, cuando nos visita un funcionario queremos estar informados, necesitamos que nos informen primero. Sobre lo que estamos pidiendo ahora, no sé si hay entre diez u once instrumentos nuevos. Pienso que puede ser importante recibir una información primero y después que venga a informar.

            Que quede claro, nosotros no estamos escondiendo nada, queremos que lleguen primero los informes, después que vengan los funcionarios, luego que hayamos leído los informes, yo no quiero estar sentado mirando cómo a lo mejor me pinta la cara sin tener ningún tipo de información, quiero tenerla primero. Eso es todo.

Sr. Presidente (Lapad).- Vamos a consultarle al Senador por Metán, la moción que ha realizado el Senador por Cerrillos, de convertir en un pedido de informe al proyecto de resolución.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- No, señor Presidente, lo hemos convertido en proyecto de resolución en reiteradas oportunidades, una vez más para qué, no sirve, por lo tanto voy a seguir sosteniendo que tienen que venir los funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial a explicar lo que acá se solicita.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: creo que va a haber un empate técnico en la votación y va a tener que tomar la difícil definición de esto, por lo que voy a solicitar la votación nominal como se ha hecho en el proyecto anterior.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: solamente dos aclaraciones.

            En primer lugar, la dote visionaria que tiene el senador preopinante, ya sabe cómo va a salir la votación y en segundo lugar, con esa expresión, tal vez un poco irónica de manifestarse respecto a las bandas cruzadas o no cruzadas, me gusta escuchar atentamente lo que se dice y hasta casi me convencí en algún momento que se me había pasado algo cuando el senador preopinante decía que acá íbamos a aprobar este proyecto, porque los argumentos que se habían dado eran completamente distintos a los anteriores y voy a ser coherente, sigo pensando, como lo he pensado siempre, que al Cuerpo se le debe brindar los informes necesarios, pero también quiero ser coherente con el proceder que hemos venido teniendo, de  requerir, tal vez  como  una  cuestión previa,  la  documentación y  tal  vez  aquí   voy  a  pecar  de  ser  demasiado, podríamos decir, riguroso en cuanto a lo que se ha planteado, lo que se ha pedido y lo que se ha dicho.

            Acá se está pidiendo la interpelación de los Ministros de la Producción y de Gobierno. Se ha dicho que ya esto, que está planteado en este proyecto, se había requerido con anterioridad y que no había sido contestado. En algún momento hasta he pensado que me fallaba la memoria y que no me acordaba que le habíamos mandado una nota al Ministro de la Producción desde la Comisión de Hacienda, o al Ministro de Gobierno. En realidad, las argumentaciones que casi me convencen, eran referidas a hechos que no se ajustaban a la realidad, yo no digo que se haya mentido, no me vayan a mal interpretar, no estoy hablando irónicamente como suelen hacer algunos otros senadores. Digo que no se ajustaba a la realidad y entonces, en mérito a ser coherente, voy a insistir que pidamos los informes, porque acá, como se ha leído en el proyecto de resolución que estamos tratando, se está pidiendo explicaciones sobre casi quince decretos y solamente se ha requerido que se mande copia de los expedientes, no una información sobre tasaciones y todo eso, sino copia de los expedientes, que tal vez contengan o no la documentación que se requiere, de dos decretos.

            Entonces, nos ajustemos a la realidad de los hechos, digamos las cosas como son, seamos coherentes y no hagamos creer que podríamos algunos caer en una votación de una manera en un caso y de otra manera en otro. Voy a seguir votando en forma coherente con mi pensamiento y con lo que ya expresé anteriormente.

            Acepto el disenso que pueda haber en la opinión de algunos si está bien o no esta bien que vote así, pero no quiero que quede la duda para quienes hayan escuchado las manifestaciones tan fervientes de que aquí los argumentos eran distintos de que ello es así.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. Cornejo Patrón.- Señor Presidente: a veces cuando se dirigen hacia uno, uno no toma el peso de lo que le están diciendo, pero cuando veo que le molesta a mis pares lo que se dice, es bueno que volvamos sobre algunos pasos.

            Espero que todos los senadores el día que tengan que partir de acá tengan el tiempo para prepararse, para dejar esta banca y el estado de un senador, que no es una cosa fácil. Si para un senador que tiene un período es difícil, es más para un senador que ha tenido tres períodos y dos períodos de intendente. Creo que con dignidad, honradez y amor he trabajado por mi departamento y por mi municipio. Que cuando tengan que despedirse tengan el tiempo suficiente para prepararse y dejar esto con la mayor dignidad y el mayor respeto que se debe cualquier senador. Despedirse dos meses antes o tres  meses antes no es tarea fácil, no solamente para uno sino para la propia familia y sobre todo cuando durante dieciocho años el tiempo se lo ha dedicado totalmente a su provincia, a su departamento. Esta frase, que la dijo en forma irónica el senador, estoy seguro que no fue con ansias de herir a nadie, pero sepa, senador, que son momentos duros para los senadores que estamos dejando esta banca porque durante tanto tiempo le hemos dado mucho amor, cariño, tiempo a esta función y muchas veces no es valorada, es menospreciada, pero solamente Dios y nuestra conciencia sabe el tiempo, el cariño y el amor que le hemos dado. Así que le pido al senador que no cambie con su ironía, no cambie con su forma de expresar, pero sepa también que hay valores que respetar.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente: se hizo larga la sesión. “Pancho” no se va, eso se va a poder verificar. “Pancho” Cornejo preside el Bloque de Senadores Justicialista de esta Provincia, él nos representa, es mí Presidente, nuestro Presidente. No sé si el Presidente del Bloque Renovador está convalidado por sus integrantes como el nuestro. Lo que si sé es que “Pancho” Cornejo fue convalidado por su pueblo en más de una oportunidad y desde ya el respeto político. Esto de embadurnar o explicar estas cosas con una liviandad a veces no puede ser soslayada por algunos.

            Lamento si no tengo el humor o la personalidad, quería expresar simplemente esto, tengo mucho por decir de “Pancho” Cornejo, pero será en su momento; ya que se dio esta circunstancia, quiero expresarlo así, de esta manera.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Señor Senador por Metán, me está pidiendo la palabra el señor Senador Valle, no sé si puede cederla.

Sen. García.- Voy a ser breve, señor Presidente. Simplemente quería aclarar una situación. Como se ha salido de la cuestión, del debate en sí y se empezó a hablar de otro tema, es que me han llevado de alguna manera a contestarle de la misma forma, pero de ninguna manera he intentado ofender ni faltar el respeto a nadie. Si así ha ocurrido desde ya les pido disculpas, no fue mi intención, lo digo sinceramente. Quería dejar sentado esto, que no fue mi intención ofender la persona de ningún senador en particular. Gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Simplemente para referirme a ello. Valoro, y creo que debemos valorar, las expresiones valientes del señor Senador por Metán y nuestro sentimiento y afecto por el estimado amigo Senador por Chicoana. Vamos a coincidir en algo con el Senador por San Martín “Pancho no se va”. Esto lo sentimos todos, más allá de nuestras disidencias y de nuestros puntos de vista. Además de ello, más allá del cumplimiento de un mandato o del resultado de una elección, lo importante es lo que uno haga mientras está acá, lo demás son circunstancias de la vida y creo que el paso, las decisiones, los hechos enmarcan la labor y la hombría de bien de cada persona.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. Cornejo Patrón.- Primero, para agradecerle al Senador. Dije que dentro mío sabía que no había ninguna intención de agresión, pero le vuelvo a repetir, lo que hablé no fue para distraer y salir del tema, sino convencido que estaba sobre el mismo eje en el cual él estaba discutiendo con otra óptica, de lo cual, para mí, se está discutiendo acá.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Hay una moción de que se vote en forma nominal.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: para solicitar, del mismo modo, la votación nominal.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: la decisión de la Bancada Justicialista es aceptar que sea votación nominal.

Sr. Presidente (Lapad).- Conforme a lo solicitado por los distintos senadores la votación se va a hacer en forma nominal.

-Votan por la afirmativa los siguientes señores Senadores: Contino, Jorge Fernando; García, Raúl Bartolomé; Guotas, Sara Gabriela; Tacacho, Jorge Enrique; Valle, José Luis y Vargas, Benigno.

– Votan por la negativa los siguientes señores Senadores: Cardozo, Néstor Fidel; Cornejo Patrón, Teodoro Francisco José; Díaz, María Teresita; Esper, Abdo Omar; González, Carlos; Jorge, Alfredo; López Mirau, Luis Guillermo; Mattos, José Fernando; Sarapura, Cosme Damián y Vilaseca, Miguel Ángel.

Sr. Presidente (Lapad).- El resultado de la votación es de diez señores senadores por el no y seis por el sí. De tal manera que el proyecto de resolución ha sido rechazado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: antes de continuar con los asuntos entrados, creo que hubo otra moción del Senador por Cerrillos, así como lo ha planteado en los proyectos anteriores, que se transforme en un pedido de informe. Creo que así lo ha planteado, no por el rechazo lisa y llanamente, sino que se convierta en un pedido de informe.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: en algún momento se hizo un comentario en relación a esto, pero el propio Senador por Metán se encargó de aclararnos que no, que ya se había pedido en muchísimas oportunidades y veía que no era el método que él consideraba efectivo y que con tal motivo no se cambiaba el proyecto, con lo cual no hay ninguna moción concurrente. Hay una única moción que ya hemos votado, por lo que le solicito que continuemos con el boletín de asuntos entrados.

Sr. Presidente (Lapad).- Efectivamente. Vamos a continuar con el boletín de asuntos entrados.

VI

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-16.341/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, disponga la incorporación de la cultura folclórica como elemento de enseñanza y aprendizaje en el sistema educativo provincial, ante la necesidad de preservar las pautas culturales de la identidad provincial, regional y nacional.

Carlos Daniel Porcelo

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto tiene por finalidad afianzar la identidad nacional. Siendo necesario crear el hábito, el conocimiento y la valoración por lo autóctono desde temprana edad.

            Es necesario jerarquizar el folclore a través del conocimiento y la profundización del mismo como ciencia. Es de destacar que el vocablo folclore significa “ciencia y saber de un pueblo”, publicado por primera vez en la revista El Ateneo de Londres, Inglaterra, el 22 de agosto de 1846 por el arqueólogo Inglés William John Toms y aceptado universalmente. Cada 22 de agosto se celebra el Día Mundial del Folclore. Pero para llegar a lo artístico desde una perspectiva histórico-geográfico-social, es imprescindible la investigación y el estudio profundo del mismo en todas sus manifestaciones.

            En todos los actos patrióticos vemos a veces que los docentes preparan danzas históricas con muy poca veracidad documental y pocos conocimientos artísticos, desvirtuando lo auténticamente tradicional, cosas realizadas con poco tiempo, por lo tanto la sociedad ve al folclore como algo hecho a la ligera y sin una adecuada preparación y formación artística, generalmente por desconocimiento y falta de capacitación.

            Los docentes tienen los fundamentos pedagógicos pero no conocimientos de la temática folclórica, sin embargo los folcloristas tienen lo específico pero no lo pedagógico, y en ambos casos también carecen del estudio  y profundización del folclore como ciencia. A partir de la exploración del sentir, ofrecer, canalizar, evaluar, constatar, los jóvenes descubrirán y valorizarán sus tradiciones, lo más importante es hacérselas conocer.

            Esta propuesta intenta que a partir del folclore, se llegue hasta lo más profundo de la realidad cultural de cada región, que difieren en su conservación y en su extinción casi total. Por eso es necesario comenzar con una escuela que forme a los docentes en cuanto a las raíces de nuestra población. Este proyecto exige un análisis profundo de la situación actual para reconocer los logros, las dificultades y resolver los problemas de acuerdo a metas propuestas. Nuestra sociedad carece de cultura folclórica, y por ende la identidad nacional es solo una expectativa de algunos.

            El estudio de las tradiciones populares y los diversos hechos folclóricos que la componen, permiten ubicar los orígenes y desarrollo de cada una de dichas manifestaciones culturales. De esta manera se puede llegar a establecer su esencia y gravitación dentro de un contexto histórico-geográfico-social, se nota imprescindible utilizar la danza, la música, la poesía, etc., como medio expresivo, reflexivo y poder transmitirlo a los jóvenes, relacionándolo con hechos históricos a través de narrativas de fácil comprensión sobre los orígenes y la historia de nuestra cultura.

            La endeble identidad nacional se debe, entre muchas otras cosas, a la falta de información, a que los medios de comunicación masivos no tienen en cuenta su compromiso con la gente y su patria, a que la sociedad cada vez más consumista y mediática no se identifica con su paisaje, sus orígenes y siente que querer lo nuestro es estar alejado de los tiempos actuales, cuando en realidad cada día que nos alejamos más de nuestras familias, de nuestro ámbito, de nuestra patria, sentimos la necesidad de estrechar más vínculos con nuestra esencia. Si no sabemos de donde venimos, cómo podemos saber hacia donde vamos.

            Los niños y jóvenes, cuando puedan relacionar su ámbito con la historia, cuando la poesía y la música los acerquen a su origen, cuando la danza le sirva como medio de expresión y además puedan contar con mucha información, estudio e investigación, seguramente el nacionalismo no será solo una palabra, una búsqueda constante, sino un sentimiento que solo se podrá cultivar en la medida que la educación y el medio se lo permita.

            Por todo lo antes mencionado, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Carlos Daniel Porcelo

– A la Comisión de Educación y Cultura.

2

Expte. Nº 90-16.342/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, disponga la implementación de cursos de Formación y Capacitación Laboral en disciplinas tales como instalador de gas, electricista, electricista del automotor, plomero gasista, carpintería, mecánica, albañilería, etc. usando para tal fin las instalaciones de la Escuela Nº 5.148 “Puerta de Díaz” de la localidad de Coronel Moldes, departamento La Viña.

Sara Gabriela Guotas

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La presente declaración tiene como finalidad lograr la capacitación de jóvenes y adultos del departamento La Viña, para ocupaciones demandadas por el sector productivo y de servicio de la zona y/o para el trabajo independiente, con el fin de reducir las dificultades que condicionan la inserción laboral y el desarrollo poblacional.

            Para este fin se encuentra disponible la Escuela Nº 5.148 “Puerta de Díaz”, donde se dictarán las clases correspondientes a las distintas especialidades.

            Es por ello que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Sara Gabriela Guotas

– A la Comisión de Educación y Cultura.

3

Expte. Nº 90-16.343/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Instituto Provincial de Vivienda, incluya en el Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2006, la construcción de viviendas para las familias que fueron desalojadas de Finca Ampascachi de la localidad de Coronel Moldes, departamento La Viña.

Sara Gabriela Guotas

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de declaración tiene como objeto solicitar al Poder Ejecutivo, a través de sus respectivos organismos provinciales, llevar a estas familias la esperanza de hacer realidad el sueño de la casa propia, evitando el desarraigo que significa el hecho de buscar viviendas en lugares alejados de donde vivieron toda su vida. De esta manera estaremos haciendo un acto de estricta justicia social.

            A estas familias en sucesivos gobiernos municipales se les prometió que le iban a ser entregadas sus respectivas viviendas, pero hasta la fecha no hay absolutamente nada; por ello este proyecto, para que puedan tener la certeza de que se está haciendo algo.

            Por lo que pido a mis pares aprobar el presente proyecto de declaración.

Sara Gabriela Guotas

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

4

Expte. Nº 90-16.344/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado y adecuando a los principios generales de la Constitución Provincial, que el Poder Ejecutivo de la provincia de Salta, a través del Ministerio de Educación, provea la concesión y/o provisión de las subvenciones e implementos pedagógicos de los que actualmente carece el Colegio Nº 5.060, “Santa Victoria Oeste”, de la localidad del mismo nombre.

Benigno Vargas

Fundamentos.

Señor Presidente, señores senadores:

            El mencionado establecimiento escolar necesita con carácter urgente la asistencia de los instrumentos educativos que a continuación se detallan:

Asimismo, carece de los artículos necesarios para la práctica de la educación física.

            Esta propuesta de declaración tiene como finalidad instar al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos públicos que correspondan, cubra las necesidades básicas del Colegio de Santa Victoria Oeste.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares legislativos la aprobación del presente proyecto de declaración.

Benigno Vargas

– A la Comisión de Educación y Cultura.

5

Expte. Nº 90-16.345/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, las obras que a continuación se detallan para el departamento Metán:

¨       Escuela Nº 4.084 “Juana Manuela Gorriti”.

¨       Escuela Nº 4.641 “Juan Vucetich”.

¨       Escuela Nº 4.083 “Marco Avellaneda”.

¨       Escuela Nº 4.439 “José Sierra”.

Raúl García

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

6

Expte. Nº 90-16.346/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, conjuntamente con los Legisladores de la provincia de Salta, gestionen ante el Ministerio de Planificación Federal y la Dirección Nacional de Vialidad, al llamado a licitación pública para la ejecución de las siguientes obras:

• Ruta Nacional 34 – provincia de Salta
• Ruta Nacional 34 – provincia de Salta
• Ruta Nacional 34 – provincia de Jujuy – provincia de Salta
• Ruta Nacional 34 – provincia de Salta
• Ruta Nacional 34 – provincia de Salta

Tramo: Rosario de la Frontera – Metán

Tipo de obra: construcción de autovía de cuatro carriles, con obras complementarias y cruces a distinto nivel mediante intercambiadores de tránsito de empalme con la Ruta Nacional Nº 9 y la ciudad de San José de Metán.

Tramo: Cabeza de Buey – Límite con Jujuy

Tipo de obra: construcción de autovía de cuatro carriles, con obras complementarias y con cruces a distinto nivel mediante intercambiadores de tránsito de empalme con la Ruta Nacional Nº 9 y en la ciudad de General Güemes.

Tramo: Límite con Jujuy – Pichanal

Tipo de obra: construcción de autovía de cuatro carriles, con obras complementarias y cruces a distinto nivel mediante intercambiadores de tránsito en las localidades de la provincia de Jujuy y Pichanal, empalmando con la Ruta Nacional Nº 50 – Ruta Provincial Nº 5.

Tramo: Pichanal – General Mosconi

Tipo de obra: repavimentación con concreto asfáltico, banquinas pavimentadas de 2 metros de ancho, señalamiento vertical y horizontal, con cruces a distinto nivel mediante intercambiadores de tránsito en la localidad de Embarcación y empalme Ruta Nacional Nº 51.

Tramo: General Mosconi – Salvador Mazza

Tipo de obra: construcción de autovía de cuatro carriles, con obras complementarias y con cruces a distinto nivel mediante intercambiadores de tránsito en las localidades de General Mosconi, Tartagal – Empalme Ruta Nacional Nº 86 y Aguaray.

Raúl García

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La Ruta Nacional Nº 34, columna vertebral de la comunicación y transporte de la producción de las provincias del Noroeste Argentino, que integra además el Corredor Bioceánico, constituye la ruta más importante para la provincia de Salta.

            El Gobierno Nacional, a través de la Dirección de Vialidad Nacional en tiempo muy reciente ha completado la pavimentación del tramo La Banda (Santiago del Estero) y Rosario de la Frontera (Salta) con lo cual se habilita una variante de la Ruta Nacional 34 que facilitará el tránsito por la misma con la siguiente e importante economía.

            Se puede afirmar con lo enunciado anteriormente que desde Rosario de la Frontera hacia el norte se incrementarán notablemente las densidades de tránsito y a futuro surgirán distintos inconvenientes.

            La Dirección de Vialidad Nacional tiene registrados al año 2004, valores de Tasa de Tránsito media Diaria Anual (TDMA) de 2733 vehículos/día para el tramo Rosario de la Frontera – Metán, 4850 vehículos/día para el tramo Cabeza de Buey – Límite con Jujuy, 2750 vehículos/día para el tramo Límite con Jujuy – Pichanal y de 4850 vehículos/día para el tramo General Mosconi – Salvador Mazza.

            En todos estos tramos el crecimiento promedio anual es de 4%, de modo tal que en una proyección a 10 años se duplicarán los valores de tránsito.

            Las Entidades Empresarias y Profesionales de la Argentina en el documento Infraestructura Siglo XXI definen la ejecución de proyectos de inversión según la siguiente escala:

Autopista TDMA mayor a 10.000

Autovía TDMA entre 6.000 y 10.000

Banquinas pavimentadas TDMA entre 4.000 y 6.000

Banquinas estabilizadas TDMA entre 2.000 y 4.000

Banquinas mejoradas TDMA menores a 2.000

            Surge así, claramente que los niveles de tránsito antes mencionados justifican la ampliación de la infraestructura existente en la Ruta Nacional 34 en la provincia de Salta, llevándola a una autovía de 4 carriles e incorporando intercambiadores de tránsito a distinto nivel en todos los empalmes con otras rutas nacionales y en localidades ubicadas sobre la traza misma.

            Por todo lo expuesto, solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.

Raúl García

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

7

Expte. Nº 90-16.347/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, destine con carácter de urgente los fondos necesarios para la construcción de un puente en el paraje San Bernardo, jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            En el departamento Rivadavia sus rutas y caminos vecinales son de tierra y se caracterizan por el tipo de suelo (limoso, greda, arcilloso), los cuales en épocas de lluvias se vuelven inaccesibles e intransitables.

            El paraje San Bernardo se caracteriza por presentar una topografía colmada de bañados, cañadas, etc. por los grandes desniveles existentes, los cuales por la cantidad de agua que cae, producen continuos  cortes de rutas. Esto hace que se torne imprescindible la construcción de un puente en este paraje jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este, para la apropiada circulación de sus habitantes y personas en tránsito, los cuales en épocas estivales se encuentran aislados por esta eventualidad, pues se destrozan puentes precarios hechos de madera, como se encuentra en estos momentos el existente, impidiendo el normal tránsito peatonal y vehicular.

            Nos hacemos eso de las necesidades de esta población como también lo hace nuestro Gobernador el Dr. Juan Carlos Romero, quien permanente acude a dar solución a las necesidades de la gente, especialmente del interior para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.

            Por todo lo expuesto, solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

8

Expte. Nº 90-16.348/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia del año 2006, los fondos necesarios para la construcción de un pozo para la extracción de agua en el paraje La Represa y para pobladores de comunidades vecinas, todos ellos de la jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este en el departamento Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto tiene por objeto solicitarle al Poder Ejecutivo Provincial, que instrumente las medidas necesarias para que se incluya en las partidas presupuestarias del ejercicio 2006, la construcción de un pozo dotado con equipamiento necesario para extracción de agua, tratamiento y la distribución de la misma para el paraje La Represa, el cual también serviría para proveer de este vital elemento a los pobladores de las comunidades circundantes como Amberes, General Urquiza, Santos Lugares, El Bordo, Pozo La Yegua y El Estanque, todos de la jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.

            Estas comunidades carecen de agua y con la construcción de este pozo se llenaría una sentida necesidad que tiene en estos momentos toda esta castigada población del Chaco Salteño, que ve como transcurren los días sin que se le brinde una solución definitiva a esta problemática. Cabe agregar que también es necesario para proveer al ganado mayor que existe en la zona, que a consecuencia de la continua sequía que atraviesa esta zona para beber agua deben recorrer hasta quince kilómetros. llegando a morir luego por saturación de este líquido.

            Nos hacemos eco de las necesidades de esta población como también lo hace nuestro Gobernador el Dr. Juan Carlos Romero, quien permanente acude a dar solución a las necesidades de la gente, especialmente del interior para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.

            Por todo lo expuesto, solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

9

Expte. Nº 90-16.349/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia del año 2006, los fondos necesarios para la construcción de un aula, un pozo para la extracción de agua y la provisión de postes y portón para el cercado perimetral del Edificio de la Escuela Nº 4.602 de La Esperanza, de la jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto tiene por objeto solicitarle al Poder Ejecutivo Provincial, que instrumente las medidas necesarias para que se incluya en las partidas presupuestarias del ejercicio 2006, la construcción de un aula, un pozo dotado con equipamiento necesario para extracción de agua, la distribución de la misma y el cercado perimetral del edificio de la Escuela Nº 4.602 de La Esperanza, jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.

            Esta comunidad carece de agua potable, lo que requiere que a corto plazo se realice la construcción de un pozo para la extracción de este líquido elemento, el cual redundaría en beneficio de la población infantil de la escuela y los pobladores, que ven como transcurren los días sin que se les brinde una solución al respecto. Cabe agregar que debido al crecimiento demográfico el local escolar resulta insuficiente para la cantidad de alumnos que concurren diariamente. Esto trae como consecuencia la necesidad de que se realice la ampliación de un aula, pues actualmente docentes dictan clases en locales muy deteriorados, no preparados para fines educativos.

            Nos hacemos eso de las necesidades de esta población como también lo hace nuestro Gobernador el Dr. Juan Carlos Romero, quien permanente acude a dar solución a las necesidades de la gente, especialmente del interior para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.

            Por todo lo expuesto, es que solicito a los señores senadores, la aprobación del presente proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

10

Expte. Nº 90-16.350/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia del año 2006, los fondos necesarios para la construcción de pozos para la extracción de agua: 1) para el Edificio de la Escuela Nº 4.506 “Padre Damián Veuster” de la localidad de Hito Uno y para sus pobladores; 2) para el Edificio de la Escuela Nº 4.173 de Aguas Verdes y para sus pobladores, todos ellos de la jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto tiene por objeto solicitarle al Poder Ejecutivo Provincial, que instrumente las medidas necesarias para que se incluya en las partidas presupuestarias del ejercicio 2006 la construcción de un pozo dotado con equipamiento necesario para extracción de agua, tratamiento y la distribución de la misma para la Escuela Nº 4.506 de Hito Uno, para la Escuela Nº 4.173 de Aguas Verdes y para los pobladores de ambas comunidades, de la jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia, sobre la base de cumplir con una grave carencia que poseen estos habitantes de esta castigada región del Chaco Salteño.

            Estas comunidades carecen del vital elemento y con la construcción de pozos para agua llenaría una necesidad que tiene en estos momentos toda la población, que a consecuencia de la sequía ve cómo transcurren los días sin que se les brinde una solución definitiva a esta problemática.

            Nos hacemos eco de las necesidades de esta población como también lo hace nuestro Gobernador el Dr. Juan Carlos Romero, quien permanente acude a dar solución a las necesidades de la gente, especialmente del interior para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.

            Por todo lo expuesto, es que solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

11

Expte. Nº 90-16.351/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia del año 2006, los montos necesarios para la ampliación del tendido de red eléctrica para los parajes La Merced Vieja y Merced Nueva distantes 7 km; Misión San Luis distante 7 km; La Gracia distante 10 km, todos de la localidad de Santa Victoria Este, y La Estrella distante 700 metros de Misión La Paz, en el departamento Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Como consecuencia del crecimiento poblacional, es indispensable realizar ampliaciones de la red de alumbrado público a las comunidades de La Merced Vieja y La Merced Nueva, San Luis, La Gracia y La Estrella de la jurisdicción del municipio de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia.

            La falta de infraestructura en esta zona del Chaco Salteño impide muchas veces el normal desarrollo de la población en general. Contando con la energía tendrían un gran impulso diversas actividades que podrían generarse, entre las que podemos citar: capacitaciones laborales, deportes, etc..

            Las altas temperaturas en la mayor parte del año y la falta de energía hace que todo sea  más agobiante, siendo algunas de estas consecuencias: las bombas de agua no funcionan cuando se les termina el combustible, los medicamentos pierden la cadena de frío, los alimentos se descomponen fácilmente.

            Por ello nos sentimos comprometidos con la realidad de nuestra Salta y queremos que sus hijos crezcan en nuestra querida tierra, con igualdad de condiciones que les permitan vivir dignamente.

            Este también es el deseo de nuestro Gobernador el Dr. Juan Carlos Romero, quien se hace eco permanente de las necesidades de la gente, especialmente del interior, para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.

            Por todo lo expuesto, es que solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

12

Expte. Nº 90-16.362/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, instrumente los mecanismos necesarios para la creación y construcción de un destacamento policial en la localidad de El Vencido, departamento Anta, provincia de Salta.

Jorge Fernando Contino

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La localidad de El Vencido, perteneciente al departamento al cual represento, constituye una constante preocupación para sus más de mil habitantes, debido al incremento de delitos en la zona, y el no poder contar con un destacamento policial que resguarde y garantice la seguridad de sus pobladores, quienes se ven obligados a trasladarse a la vecina localidad de Nuestra Señora de Talavera, a 40 km. de la misma, para poder concretar denuncias o trámites pertinentes.

            El presente proyecto de declaración tiene por finalidad poner en conocimiento del Poder Ejecutivo y sus respectivos organismos, una de las necesidades más urgentes propias de una zona en crecimiento.

            Por todo lo expuesto, solicito ante esta Cámara su aprobación.

Jorge Fernando Contino

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

13

Expte. Nº 90-16.363/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006, la construcción de una red cloacal y planta depuradora de líquidos cloacales en la localidad de El Quebrachal, departamento Anta, provincia de Salta.

Jorge Fernando Contino

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Desde hace muchos años es preocupante la contaminación ambiental, emergente de una realidad social en crecimiento, lo que a su vez trae como consecuencia graves problemas de salud en los habitantes; los basurales a cielo abierto que al ser atravesados por el agua de lluvia arrastran los contaminantes y, por otro, lo que habitualmente produce el hombre mediante los sistemas de desagües de líquidos cloacales a pozo absorbente, los cuales en su mayoría no cumplen con los requerimientos adecuados para su correcto funcionamiento.

            La creación de una red cloacal en la localidad de El Quebrachal solucionaría una problemática habitacional y de salud, que deben afrontar las personas del lugar. El no contar con una red cloacal provocaría indirectamente, problemas mayores con el tiempo.

Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Jorge Fernando Contino

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

5

LICENCIAS

Sr. Secretario (Catalano).- El señor Senador Omar Gerardo Quipildor solicita autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no se formulan objeciones, la misma será acordada.

– Asentimiento.

6

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.

Sen. Vilaseca.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos proyectos de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración y un proyecto de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.

Sen. Vargas.- Gracias, señor Presidente. Solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el expediente Nº 16.360/05, es un proyecto de resolución declarando de interés el Congreso Provincial sobre el Nuevo Código Procesal Penal.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: es para ingresar cuatro dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones y a la vez solicitar una sesión especial para el tratamiento de los pliego que han sido enviados por el Poder Ejecutivo.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de sesión especial para tratar los pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar tres proyectos de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.

IV

Dictámenes de Comisiones

De Educación y Cultura

            En el proyecto de ley del Poder Ejecutivo sobre protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta. (Expte. Nº 90-16.207/05)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Orden del Día.

De Justicia, Acuerdos y Designaciones:

            En el  proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Seguridad, arbitrar los medios necesarios dentro del ámbito de su competencia a fin de dotar de un móvil, personal e infraestructura necesaria para la instalación y funcionamiento de una Seccional de Policía para ser ubicada en la zona Este de la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-16.315/05)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: simplemente que por razones que obedecen justamente a algunos disturbios y preocupación de los vecinos, se requiere el tratamiento con urgencia, por lo cual pido se habilite el tratamiento sobre tablas de este proyecto, más aún cuando existe dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

VI

Proyectos de Resolución

6

Expte. Nº 90-16.367/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución de la provincia de Salta, y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Ministro de Salud de la Provincia, informe a la brevedad las razones de la falta de medicamentos en la farmacia del Instituto Provincial de Seguros.

            Art. 2º.- De forma.

José Luis Valle – Benigno Vargas – Sara Gabriela Guotas – Raúl García – Jorge Contino

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Como se trata de un pedido de informe, corresponde su tratamiento inmediato.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: hemos recibido la preocupación, la queja de muchos afiliados al Instituto Provincial, en donde se refiere, y nosotros lo hemos advertido, que hay un grave desabastecimiento de su farmacia, razón por la cual estamos requiriendo esta información, a los fines de que, si se trata de una cuestión subsanable, se nos diga cuando se va a resolver y lo más importante sería que se provea de los medicamentos faltantes, para evitar que los afiliados sufran las consecuencias de esa carencia.

Por tal motivo pido, en función de las razones expuestas, se apruebe el pedido de informe.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución, solicitando informe al señor Ministro de Salud. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

VII

Proyectos de Declaración

14

Expte. Nº 90-16.365/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, arbitre los medios para que se provea al Destacamento Policial de la localidad de Cachi, de los siguientes elementos, indispensables para los casos de emergencia: una motobomba de 5 HP, veinticinco metros de manga, dos lanzas, seis cascos, seis pares de guantes ignífugos, seis pares de botas de goma ignífugas y seis chaquetas de cuero.

María Teresita Díaz

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el presente proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

15

Expte. Nº 16.366/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, prevea en el Presupuesto correspondiente, el tendido de una red de agua contra incendio en la localidad de Cachi y la provisión de una cisterna de tres mil litros, destinadas al Destacamento Policial de la misma localidad.

María Teresita Díaz

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente: solicito el tratamiento sobre tablas de este proyecto y también del dictamen de Comisión, expediente Nº 90-16.244/05.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

16

Expte. Nº 16.368/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, contemple en el Presupuesto del año 2006, la incorporación a Planta Permanente del personal que trabaja en los distintos establecimientos educativos de la Provincia en forma ad-honorem o por pertenecer al Plan de Jefes y Jefas de Hogar.

José Luis Valle – Benigno Vargas – Raúl García – Jorge Fernando Contino – Sara Gabriela Guotas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.

17

Expte. Nº 16.369/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado y adecuado a los principios generales de la Constitución Provincial, que se incluya en la Ley de Presupuesto General del año 2006, una partida presupuestaria que prevea la construcción, por parte de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de la provincia de Salta, de un puesto sanitario en la localidad de Lizoyte, ubicada en el municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria.

Benigno Vargas

Fundamentos

Señor Presidente:

            La mencionada localidad de Lizoyte, necesita imperiosamente del referido puesto sanitario, que provea las necesidades mínimas de atención de la salud de sus habitantes.

            Actualmente, para recibir atención de personal especializado, los integrantes de la comunidad de Lizoyte deben esperar la presencia del agente sanitario mandado por el Hospital de Santa Victoria Oeste.

            En los casos de urgencia, para trasladarse hacia el centro médico de Santa Victoria Oeste, los pobladores de Lizoyte y sus aledaños deben caminar alrededor de seis horas, con las consecuencias previsibles que ello implica.

            De manera que esta propuesta de declaración tiene como finalidad instar al Poder Ejecutivo para que a través del organismo público que corresponda, provea las partidas presupuestarias necesarias para la construcción de las obras solicitadas; pues la situación sanitaria de la zona requiere con suma urgencia infraestructura, recursos humanos e insumos médicos adecuados.

            Todo ello, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 41, 76 y concordantes de la Constitución de la provincia de Salta.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares legislativos la aprobación del presente proyecto de declaración.

Benigno Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.

18

Expte. Nº 90-16.370/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, realice las instalaciones y conexiones de gas natural a todos los establecimientos educacionales del departamento Orán, donde existen redes de gas y la provisión de cocinas y gas en depósitos tipo Zepellín, donde no hubiere red, entre el curso del corriente año y antes del inicio del ciclo lectivo 2006.

Carlos González

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.

19

Expte. Nº 90-16.371/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, provea de los siguientes mobiliarios: conjuntos unipersonales, escritorios y armarios a los establecimientos educacionales: Nº 4.234 del paraje La Estrella (Pichanal); Nº 4.395 “Coronel Apolinario de Figueroa” (Pichanal); Nº 4.386 “Juan Domingo Perón” Misión Wichi (Pichanal); Nº 7.010 Núcleo Educativo (San Ramón de de la Nueva Orán); Nº 4.586 ·Lidia Rosa M. de Sidodrenko” (San Ramón de de la Nueva Orán); Nº 5.134 Escuela Técnica (San Ramón de de la Nueva Orán); Nº 5.023 Escuela de Comercio (San Ramón de de la Nueva Orán); Nº 4.271 “Fray Arístides Nibi (San Ramón de de la Nueva Orán); Nº 5.032 “Colegio Alberto J. Lacroze” (Colonia Santa Rosa); Nº 5.547 “El Angosto de Paraní” (San Ramón de de la Nueva Orán); “Cabo Juan D. Romero” (San Ramón de de la Nueva Orán); Nº 5.091 “Prof. Julio Cortés” (San Ramón de de la Nueva Orán), todos del departamento Orán.

Carlos González

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.

20

Expte. Nº 90-16.372/05

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que la Secretaría de Obras Públicas de la Provincia, en forma simultánea con los trabajos que se realizan en la Escuela Nº 4.185 “Benjamín Villafañe” del municipio de Orán, realice el cambio de cubierta en el aula ubicada entre la Dirección y la Sala de Nivel Inicial, identificada con el Nº 6, en el plano que se adjunta; coloque rejas en ventanas de aulas que se construyen y refaccione o cambie el piso en lugares deteriorados.

Carlos González

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión correspondiente.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Voy a dejar que pase a comisión, pero quería advertirle a los señores senadores que este proyecto se trata del famoso “mitad verdad mitad mentira” del Secretario de Obras Públicas de la Provincia; referente a esta escuela que están refaccionando. “Mitad verdad y mitad mentira” porque la mitad se está haciendo y la otra mitad no.

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

            Por Secretaría se dará lectura a los mismos.

7

CONGRESO PROVINCIAL SOBRE EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL -PROCEDIMIENTO SUMARIO- EN LA PROVINCIA DE SALTA Y LA LEY ORGÁNICA DE LA JUSTICIA PENAL

Expte. Nº 90-16.360/05

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado el “Congreso Provincial sobre el Nuevo Código Procesal Penal -Procedimiento Sumario- en la provincia de Salta  y la Ley Orgánica de la Justicia Penal”, que se realizará los días 17 y 18 de octubre de 2005 en el Centro de Convenciones del Grand Bourg de la ciudad de Salta, organizado por el Ministerio Público de la Provincia.

            Art. 2º.- De forma.

Carlos González -Luis Guillermo López Mirau

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

8

PROVISION DE ELEMENTOS INDISPENSABLES AL DESTACAMENTO POLICIAL DE CACHI

Expte. Nº 90-16.365/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, arbitre los medios para que se provea al destacamento policial de la localidad de Cachi, de los siguientes elementos, indispensables para los casos de emergencia: una motobomba de 5 HP, veinticinco metros de manga, dos lanzas, seis cascos, seis pares de guantes ignífugos, seis pares de botas de goma ignífugas y seis chaquetas de cuero.

María Teresita Díaz

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.-  Señor Presidente, señora senadora, señores senadores: como es de vuestro conocimiento, la localidad de Cachi se encuentra ubicada a una distancia de ciento sesenta kilómetros de la ciudad de Salta y cuyo trayecto, por los accidentes geográficos propios de la región, dificultan un rápido acceso a las zonas urbanas haciendo que un traslado Salta-Cachi o viceversa tenga una demora de cuatro o cinco horas.

Esta situación demuestra los inconvenientes y consecuencias nefastas que podrían generarse en el caso de producirse un incendio, ya que toda ayuda para mitigar el siniestro provendría de la ciudad de Salta, ya sea de la División Bomberos de la Policía de la Provincia o de Bomberos Voluntarios. Si esto fuera posible, al llegar a Cachi se encontrarían con otro problema casi insalvable, primero por la carencia de agua, inexistencia de una red de bocas de agua contra incendio y, además, la falta de recursos humanos capacitados ara aplicar medidas contra incendios.

            Las situaciones que pueden darse como génesis de un siniestro son innumerables, el clima es seco, el 90% de las construcciones son realizadas con adobe, techos de estructura de madera, caño, barro y paja.

Es necesario destacar que las autoridades locales, preocupadas por estas situaciones,han organizado charlas y prácticas a cargo del Comisario Licenciado Carlos Toconás, lo que de todas maneras es insuficiente para tomar medidas concretas en los casos de incendio, aún siendo éste de pequeñas proporciones.

            Se solicitó al Concejo Deliberante de la localidad de Cachi la elaboración de una ordenanza municipal, a los fines de contar con una red de bocas de agua contra incendio y una cisterna móvil, a la vez que se está propiciando, junto a las Municipalidades de Payogasta, Seclantás, Molinos y La Poma, la formación de un Cuerpo de Bomberos Voluntarios.

            Como es notorio, por lo expuesto, considero que debe incluirse en el Presupuesto de la Provincia la solución a este problema, por lo que solicito se me apoye en este proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

9

PROVISIÓN DE CISTERNA AL DESTACAMENTO POLICIAL DE CACHI

Expte. Nº 16.366/05

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, prevea en el Presupuesto correspondiente, el tendido de una red de agua contra incendio en la localidad de Cachi y la provisión de una cisterna de tres mil litros, destinadas al destacamento policial de la misma localidad.

María Teresita Díaz

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente: son los mismos fundamentos que el anterior y solicito que se acompañen al proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

10

HOMENAJE A DEPORTISTAS BOXEADORES SALTEÑOS

Expte. Nº 90-16.244/05

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Turismo y Deportes, ha considerado el proyecto de resolución de los señores Senadores Jesús Ávila, Raúl Bartolomé García, Telmo Salva, Abdo Omar Esper, Omar Gerardo Quipildor, Carlos Daniel Porcelo, Sergio Ramón Zenteno, Carlos González, José Luis Valle, Mashur Lapad y Alfredo Jorge, disponiendo homenajear a los deportistas boxeadores salteños que se destacaron a nivel nacional y/o internacional; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 22 de setiembre de 2005.

Jesús Ávila – Carlos Daniel Porcelo – Raúl García – María Teresita Díaz – Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente, señora senadora, señores senadores: el presente proyecto de resolución tiene por objeto disponer la realización de un homenaje a todos los deportistas boxeadores salteños que tuvieron una destacada actuación en aquella disciplina, tanto a nivel nacional como internacional.

            Nuestra tierra cuenta entre sus comprovincianos con un importante número de deportistas que obtuvieron y tienen título de campeón y colocaron el nombre de Salta en lo más alto. Algunos se encuentran actualmente en actividad, otros ya no, pero quedan en la memoria de muchos salteños por los logros obtenidos. Es por ello que se encomienda, a la Comisión Permanente de Turismo y Deportes de este Senado, la organización del acto en el cual se rendirá el merecido homenaje.

            Tenemos plena certeza de que el reconocimiento público por los logros obtenidos  es una grata recompensa y actúa como un impulsor  para que otros imiten la conducta y crean que es posible llegar a la meta. Además, esto permite resaltar un deporte que merece todo el apoyo de los poderes públicos que deben procurar siempre el desarrollo de las habilidades innatas de un pueblo.

            Por lo expuesto, y en la conciencia de que un acontecimiento como el que se propone, constituirá un aporte para la promoción de la práctica deportiva que tanta importancia tiene en la educación y crecimiento de una sociedad, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

11

SECCIONAL DE POLICIA PARA LA ZONA ESTE DE GENERAL GÜEMES

Expte. Nº 90-16.315/05

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de las autoridades pertinentes, instrumente los medios necesarios a fin de instalar una Seccional de Policía en la Banda Este de la ciudad de General Güemes, departamento del mismo nombre; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Seguridad, arbitre los medios necesarios dentro del ámbito de su competencia, a fin de dotar de un móvil, personal e infraestructura necesarios para la instalación y funcionamiento de una Seccional de Policía para ser ubicada en la zona Este de la ciudad de General Güemes, Departamento del mismo nombre, con el objeto de brindar seguridad a los vecinos de esa zona.

Sala de la Comisión, 5 de octubre de 2005.

Luis Guillermo López Mirau – Carlos González – Mashur Lapad – Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: simplemente para agradecer a los señores miembros de la Comisión de Justicia que han considerado y emitido dictamen de este proyecto que procura el establecimiento de una Seccional de Policía en una zona que es demasiada extensa y que a la fecha no tiene la mejor cobertura por parte del personal policial justamente por la extensión, por el crecimiento poblacional que tiene la ciudad de General Güemes para esa zona.

            Se requiere con urgencia la puesta en marcha de todo el mecanismo que nos va a llevar a la creación de esa Seccional, para darle tranquilidad a los vecinos y más aún teniendo presente que existe un terreno que está destinado para ese fin. Por tal motivo y a los fines de facilitar la labor del personal policial, de evitar la comisión de delitos y darle tranquilidad a los vecinos, solicito la aprobación del presente proyecto y que se acompañen los fundamentos al mismo, en caso de ser aprobado. Muchas gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes, con los fundamentos dados por el Senador por el departamento General Güemes.

Corresponde considerar los asuntos incluidos en la Preferencia Nº 4/05, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores Senadores.

12

MOCION DE VUELTA A COMISION

Expte. Nº 90-16.171/05

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: tratándose de un proyecto cuyos fundamentos están agregados en el boletín, solicito se exima de la lectura y que se pase a su consideración.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

            Le advierto al señor Senador que este proyecto no cuenta con dictamen.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 00.06’.

– A la hora 00:10’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: acabo de advertirle al Senador por Güemes que tengo una duda respecto a este proyecto que me gustaría confirmar en relación a los datos técnicos, por lo cual voy a solicitar, y me ha prestado su conformidad, que vuelva a comisión para que lo tratemos en la próxima sesión, con preferencia.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelve a comisión.

Sen. López Mirau.- Con preferencia para la próxima sesión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de preferencia. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará con preferencia en la próxima sesión.

Sr. Secretario (Catalano).- Expte. Nº 90-16.214/05. Proyecto de ley que declara la necesidad de la reforma parcial de la Constitución de la Provincia de Salta.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: también en este proyecto le he planteado algunas inquietudes al Senador por Güemes, que es el autor del mismo, y hemos quedado en que también voy a pedir la vuelta a comisión, con preferencia, para darle tratamiento en la próxima sesión. Sin perjuicio de ello y agradeciendo que haya entendido los argumentos esgrimidos por mi parte para volver a comisión este proyecto y poder analizarlo un poco más, quería poner esto a consideración del Cuerpo.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Simplemente quisiera expresar dos referencias sobre este tema.

            Ha sido nuestro anhelo cumplir de la mejor manera nuestra labor legislativa y dentro de ello siempre hicimos referencia en algunas ocasiones a la necesidad de reformar algunos aspectos de nuestra estructura institucional, por eso hemos impulsado este proyecto que desde luego es perfectible, desde luego puede ser corregido, mejorado. Consideramos que es importante su tratamiento y en forma previa a la sesión, hablando con algunos senadores por la minoría, interpretaron que tienen algunas ideas al respecto que hacen a la profundización del mismo. Sobre esta base y teniendo presente la disposición a que debatamos esta cuestión, vamos a coincidir en la necesidad de su vuelta a comisión y ver si podemos elevar algún proyecto que casi con seguridad no va a ser coincidente de su manera más amplia, pero que sí puede venir a cubrir algún aspecto que hubiéramos omitido referirlo.

Quiero dejarlo en claro, porque ha habido alguna mala interpretación o alguna errónea interpretación por parte de los medios de prensa cuando han analizado este tema. El proyecto de referencia busca, reitero, modificar aspectos básicos de la estructura institucional, pero en ningún momento habla ni hace referencia de los mandatos del Gobernador y Vicegobernador. Al contrario, quien habla piensa que de este modo justamente se podrá alcanzar aquello de consolidar una mecánica de establecer la permanencia, la perdurabilidad de lo que es la Constitución de la Provincia, evitando sus modificaciones cada período y de conformidad a lo mejor a algún requerimiento de tipo político o sectorial.

            Por tal motivo y atendiendo al planteo que hizo el Senador por la Capital, coincido en su vuelta a Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: no me quedó clara la moción que hizo el Senador por Capital, si es que esto vuelve a comisión o si vuelve a comisión y se pide una nueva preferencia. Sinceramente, nosotros como partido tenemos una postura tomada, relacionada a lo que hay que hacer institucionalmente, creo que no es oportuno plantear una reforma de esta manera. Desgraciadamente en la última reforma, cuando fue exclusivamente para que el Gobernador de la Provincia tenga la posibilidad de ser candidato de nuevo, se han impuesto los números y como antecedente siempre la reforma de la Constitución ha surgido por un gran  acuerdo político. Para comenzar a considerar los temas, que comparto algunos y otros tenemos otras interpretaciones relacionadas a lo que está planteando el Senador por General Güemes, creo que debe quedar como un proyecto más en la comisión hasta que todos los partidos políticos puedan participar y buscar un consenso para una posible futura reforma de la Constitución. Creo que no están dadas las condiciones y que el tiempo y la forma en que se lo ha introducido me parece que no corresponde.

Voy a compartir que vuelva a comisión, pero quedaría ahí como una iniciativa, como un proyecto hasta que los distintos partidos acuerden una futura reforma de la Constitución. Comparto los puntos que está planteando el autor del proyecto, que tienen que ver con mejorar el sistema institucional, el tema de la justicia, los órganos de control y la representación legislativa en ambas Cámaras. Nosotros tenemos otra cuestión relacionada al sistema bicameral, hemos planteado siempre el sistema unicameral. Obviamente hay versiones diferentes, algo que se está planteando acá con esta intención de dictar una ley de la necesidad de la reforma de la Constitución.

            Entonces, que vuelva a comisión y quede a la espera que los partidos políticos  sean los que impulsen con un gran acuerdo la posibilidad de la reforma. Creo que no están dados los tiempos y las condiciones en este momento.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: el Senador por Metán está formulando una moción distinta a la que formulara yo. Tal como lo dijera al momento de hacer este pedido de vuelta a Comisión, primero hablé con el Senador por el departamento Güemes, a quien le manifesté algunas dudas que tenía y él accedió que volviera a comisión. Mi compromiso también era que iba a solicitar la preferencia para la próxima sesión.

Como este último tema es producto de un compromiso que he adquirido y me gusta cumplirlo, si el Senador por Güemes decide aceptar la moción del Senador por Metán, no voy a tener problemas, si no voy a mantener vigente mi postura que sea con preferencia para la próxima sesión. La decisión se la dejo al autor del proyecto, que es el Senador por General Güemes.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General  Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: agradezco el gesto del Senador por Capital y al mismo tiempo entiendo -aunque no comparta algunos de los conceptos del Senador por Metán, aquello de que necesariamente tiene que partir de un gran acuerdo político- que la Cámara puede debatir proyectos de esta naturaleza sin el acuerdo y en tal caso esto va, de algún modo, a contribuir a que necesariamente los partidos políticos vayan trabajando sobre la necesidad o no de este tipo de reforma.

            Nosotros hemos querido ingresar un proyecto que tiene que ver, reitero, con la reducción del número de diputados y de senadores, la estabilidad de los jueces, es decir temas que deben y merecen un profundo análisis sin duda alguna. Para ser breve, atendiendo a las razones expuestas por ambos señores senadores, considero que no sería apropiado en tal caso establecer una preferencia si previamente no se dan estas discusiones, por lo menos en el seno de la comisión y descontando una vez que se emita ese dictamen vamos a proceder a su tratamiento. Agradezco el gesto del Senador por Capital, pero que vuelva a comisión sin que necesariamente se establezca la preferencia.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. López Mirau.- Entonces, retiro la moción de preferencia y que quede solamente la vuelta a Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción que vuelva a comisión el proyecto de ley. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Vuelve a comisión.

Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 18/05, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.

13

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETOS A EXPROPIACIÓN INMUEBLES DEL DEPARTAMENTO CAPITAL

Expte. Nº 90-15.914/04

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley nuevamente en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación diversos inmuebles que forman parte del Plano Nº 7.022 (Barrio 17 de Octubre) del departamento Capital con modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados en sesión del día 30 de agosto del corriente año; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 21 de setiembre de 2005.

Raúl García – Abdo Omar Esper – Alfredo Jorge – José Luis Valle – Luis Guillermo López Mirau

Miembro Informante: Senador Luis Guillermo López Mirau.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente: este proyecto que vuelve nuevamente en revisión ha sido aprobado por este Cuerpo teniendo en consideración que con esto se estaría dando solución a la gran cantidad de familias que habitan en el lugar ya desde hace muchos años.

            En su momento se hizo la subdivisión del catastro original y de allí surgieron las matrículas que forman parte de esta ley de declaración de utilidad pública y sujeto a expropiación de los catastros mencionados y lo que ha sido modificado en la Cámara de Diputados es precisamente un tema que entiendo es positivo, que le agrega un valor fiscal o un valor a tener en cuenta a estos terrenos para el momento de considerar la expropiación. Se ha ordenado, digamos, estos catastros por una cuestión de mejor interpretación de lo que se estaba expropiando.

Por otro lado, se ha excluido del proyecto que en su momento aprobamos algún catastro, como el 90.242, por haberse acreditado que ya era propiedad, por escritura pública, de la Cooperativa Martín Miguel de Güemes y no estaba habitado por alguna persona que pudiera tener derecho, sino que había sido usurpado, a tal punto que había una sentencia de desalojo por usurpación. También se excluyeron los catastros 90.252, 275 y 242 a pedido precisamente de esta Cooperativa por haberse acreditado la compra de los cincuenta terrenos en el Barrio Leopoldo Lugones para la construcción de viviendas a favor de sus asociados.

Se incluyó, por otro lado, el catastro 94.528 y el 94.671 porque quienes ocupan los mismos han podido acreditar que están en la misma situación que el resto de los que van a resultar beneficiarios de este proyecto de expropiación.

El trabajo realizado en la Cámara de Diputados ha sido superador del proyecto que habíamos aprobado y que de alguna manera trae, tal cual lo habíamos planteado en su momento, o traerá con su sanción en definitiva, solución a una gran cantidad de familias que están esperando desde hace muchísimos años y que ya han visto que con respecto a otros terrenos colindantes, en similares situaciones, se ha dado en su momento respuesta a quienes los habitaban.

            Con estos argumentos voy a pedir a los señores senadores que prestemos la conformidad a este proyecto, que votemos favorablemente para poder dar la respuesta que tanto esperan estas familias del departamento Capital. Nada más, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

 

14

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN EL INMUEBLE CATASTRO 11.760 – DPTO. METÁN

Expte. Nº 90-16.285/05

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del Ente Regulador de los Servicios Públicos, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de 100 m² del inmueble Catastro 11.760 del departamento Metán, destinado al emplazamiento del Nuevo Pozo de Bombeo, Gabinete de Comando y Clorinación, Cercado Perimetral e Instalación de Cañería de Impulsión con empalme a la red distribuidora para el abastecimiento de agua potable a la localidad de Lumbreras; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación, una fracción de 100 m² del inmueble Catastro Nº 11.760, según Plano de Mensura para Expropiación y Servidumbre de Paso y de Acueducto Nº 002104, de la localidad de Lumbreras, departamento Metán.

            Art. 2º.- La fracción del inmueble a expropiar, establecida en el artículo 1º será destinada al emplazamiento del Nuevo Pozo de Bombeo, Gabinete de Comando y Clorinación, Cercado Perimetral e Instalación de Cañería de Impulsión con empalme a la red distribuidora, estableciendo las servidumbres de paso y acueducto necesarios para el abastecimiento de agua potable a la localidad de Lumbreras, departamento Metán.

            Art. 3º.- Una vez efectivizada la expropiación, la Dirección General de Inmuebles efectuará la mensura del mencionado inmueble.

            Art. 4º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de la Comisión, 21 de setiembre de 2005.

Abdo Omar Esper – Raúl García – Alfredo Jorge – José Luis Valle – Luis Guillermo López Mirau

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor miembro Informante.

Sen. García.- Señor Presidente: ya hubo iniciativas de esta naturaleza con un proyecto de ley donde se plantea declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción de un inmueble ubicado en Lumbreras, al solo fin de la instalación de un pozo de bombeo con todos los accesorios que significa, esto con el cercado perimetral, con la clorinación y también se deja prevista la servidumbre de paso a fin de garantizar el libre acceso a esta instalación.

            Este es un proyecto de ley remitido por el Ente Regulador. La instalación de un pozo de bombeo de agua en la localidad de Lumbreras, departamento Metán, viene a cumplir un viejo anhelo de los pobladores de esta localidad, cual es tener agua potable para cubrir necesidades básicas, como tener líquido elemento de esta naturaleza.

            Por lo que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

-Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.

– El artículo 5º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Sancionado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

15

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN FRACCIÓN DEL INMUEBLE  MAT. Nº 2.907 DPTO. CAFAYATE

Expte. Nº 90-16.286/05

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del Ente Regulador de los Servicios Públicos, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de 103,07 m², del inmueble Catastro 3.907 del departamento Cafayate, destinada al emplazamiento del Nuevo Pozo de Bombeo, Gabinete de Comando y Clorinación, Cercado Perimetral e Instalación de Cañería de Impulsión, con empalme a la red distribuidora para el abastecimiento de agua potable a la ciudad de Cafayate, departamento Cafayate; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeta a expropiación una fracción de 103,07 m² del inmueble Catastro Nº 3.907, según Plano de Mensura y desmembramiento para Expropiación Nº 000574, de la ciudad de Cafayate, departamento del mismo nombre.

            Art. 2º.- La fracción del inmueble a expropiar establecida en el artículo 1º, será destinada al emplazamiento del Nuevo Pozo de Bombeo, Gabinete de Comando y Clorinación, Cercado Perimetral e Instalación de Cañería de Impulsión con empalme a la red distribuidora, para el abastecimiento de agua potable a la ciudad de Cafayate, departamento Cafayate.

            Art. 3º.- Una vez efectivizada la expropiación, la Dirección General de Inmuebles efectuará la mensura del mencionado inmueble.

            Art. 4º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán  a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de la Comisión, 21 de setiembre de 2005.

Abdo Omar Esper – Raúl García – Alfredo Jorge – Luis Guillermo López Mirau – José Luis Valle

Miembro Informante: Senador Abdo Omar Esper.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Martín.

Sen. Esper.- Señor Presidente, señores senadores: actualmente Cafayate se abastece de una cisterna, tanque elevado y los pozos empalmados en forma directa a la red. En la cisterna existen dos rebombeos hacia el tanque elevado para la provisión de la zona alta de la ciudad. No obstante ello, debido al aumento del consumo y la falta de disponibilidad del caudal durante el período estival, deben realizarse cortes programados puesto que el abastecimiento en aquella zona alta es deficiente.

Es por esta razón que para optimizar el servicio de agua potable se ha previsto la perforación de un nuevo pozo de bombeo y la construcción de las redes de nexo complementarias, a fin de librar mayor caudal de las cisternas para la nueva alimentación del tanque elevado mediante un equipo hidronáutico. Por lo que resulta necesaria la expropiación del terreno que se plantea para la realización de las obras mencionadas, que serán ejecutadas por la Secretaría de Obras Públicas de la provincia de Salta como parte de las obras a efectuarse.

            Estas son las razones por las que la Comisión ha resuelto aconsejar se apruebe el proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

-Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.

 El artículo 5º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Sancionado. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

16

VETO PARCIAL AL PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN PARA LA SEGURIDAD VIAL

Expte. Nº 91-13.697/05

Dictamen de Comisión

La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el veto parcial emitido por el Poder Ejecutivo mediante Decreto Nº 1.584/05, sobre el proyecto de ley que garantiza las políticas públicas orientadas a la preservación y a la educación para la seguridad vial en todo el territorio provincial; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja aceptar las sugerencias contenidas en el artículo 3º del mencionado Decreto.

Sala de la Comisión, 22 de setiembre de 2005.

Jorge Fernando Contino – Miguel Ángel Vilaseca – Carlos Daniel Porcelo – María Teresita Díaz – Sara Gabriela Guotas – Néstor Fidel Cardozo

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

17

CAMPAÑA INTERNACIONAL DE SALUD SIN DAÑO

Expte. Nº 90-16.263/05

Dictamen de Comisión

La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de resolución de la señora Senadora María Teresita Díaz, declarando de interés a la “Campaña Internacional de Salud Sin Daño”, llevada adelante por una coalición de ONG del mundo, la que está enfocada a transformar las prácticas médicas en ecológicamente sustentables, para que no sean nunca fuentes de daño a la salud y el ambiente sin comprometer en este cambio la seguridad o cuidado del paciente; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara la “Campaña Internacional Salud Sin Daño”, llevada adelante por cuatrocientas treinta y siete organizaciones no gubernamentales que trabajan en cincuenta y dos países con el objeto de lograr que las prácticas médicas sean ecológicamente sustentables, de manera que no comprometan la seguridad ni la salud de los pacientes.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sala de la Comisión, 22 de setiembre de 2005.

Sara Gabriela Guotas – Carlos Daniel Porcelo – Jorge Enrique Tacacho – María Teresita Díaz

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente: en 1994, un informe dado a conocer por la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos, identificó a la incineración del residuo originado en las prácticas médicas como la fuente más importante de emisión de dioxinas y mercurio al ambiente. A raíz de esto, se inició en 1996 la campaña de Salud sin Daño, que promueve buenas prácticas y búsqueda de alternativas amigas del ambiente, en los centros de atención a la salud.

            La campaña se basa en un trabajo de concientización para cambiar la elección en la compra de insumos médicos y para poner en práctica la minimización de residuos y tratamientos alternativos a la incineración.

            Por ejemplo el PVC, es un tipo de plástico ampliamente usado en los dispositivos médicos tales como sondas, envases y otros, cuyo uso  puede causar daño a los pacientes, al ambiente y a la salud pública. Existen dos problemas asociados al uso de PVC. 1) Para su fabricación y al incinerar los residuos, se liberan al ambiente dioxinas que además de todos sus efectos tóxicos son un cancerígeno humano probado y 2) La presencia de sustancias (llamadas ftalatos) que aumentan la flexibilidad del PVC en los dispositivos médicos, que  pueden liberarse e ingresar al organismo del paciente, lo que es especialmente grave en neonatos y niños. Se ha relacionado la exposición a ftalatos con toxicidad en la reproducción y afectación al desarrollo del aparto reproductor.

            Afortunadamente, existen muchos materiales alternativos a los plásticos con PVC y sólo se trata de difundir esta información para que quienes adquieran insumos hospitalarios elijan las alternativas ecológicas.

            El mercurio es un neurotóxico potente que puede afectar al cerebro, la médula espinal, los riñones y el hígado, en la mujer embarazada puede pasar a través de la placenta. Existen alternativas disponibles para reemplazar el uso de los termómetros y tensiómetros de mercurio.

            Con respecto a los residuos hospitalarios, la primera acción que propone la campaña es la adecuada separación de los residuos que son potencialmente infecciosos de los que no lo son. De esta manera, a la mínima cantidad de residuos con características infecciosas, se la trate con una tecnología alternativa a la incineración, como pueden ser los autoclaves.

            Los pesticidas usados para fumigar el interior y el exterior de los hospitales, así como limpiadores y desinfectantes, pueden causar efectos agudos a graves para las personas hospitalizadas, especialmente niños y ancianos que son altamente vulnerables. La Campaña se enfoca a la disminución de las plagas a través de métodos no tóxicos como la higienización mejorada, uso de desinfectantes de baja  toxicidad y libre de aromas, mantenimiento estructural y mecánico, controles biológicos y prácticas culturales.

            Al igual que el juramento hipocrático promete “primero no dañar” y en la práctica de una “justicia ambiental” ninguna comunidad debe estar expuesta a los tóxicos originados por el tratamiento o disposición final del residuo de las prácticas médicas.

            En consideración a que debemos trazar un camino en materia ambiental en nuestra Provincia, a la necesidad de concientizar a quienes realizan prácticas médicas y quienes administran las prestaciones de salud para que evitemos los errores cometidos en países desarrollados, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Viña.

Sen. Guotas.- Señor Presidente: la Comisión de Salud ha analizado el proyecto presentado por la Senadora MaríaTeresita Díaz y lo acompaña mediante el dictamen que aconseja su aprobación. Pero en esta oportunidad se hace necesario destacar que este proyecto tiene una profunda vinculación con la actividad que realiza el equipo de salud. Estos profesionales tienen la obligación, por estar preparados para ello, de preservar la salud pública y de evitar el daño ambiental que su actividad puede generar si, mediante ella, se libera contaminantes al ambiente.

            Los cambios en la tecnología y el uso de materiales plásticos y descartables ha aumentado sustancialmente la generación de residuos sanitarios.

            Por su parte, se observa el uso indiscriminado de bolsas rojas para residuos que no son infecciosos. Si analizamos los contenidos de estas bolsas encontraremos que el método de descarte y disposición final del residuo sanitario está siendo mal usado y sobrecargado en la mayoría de las instituciones y de las actividades de la salud.

            La supervisión de la actividad muestra que pocas instituciones monitorean los contenidos de las bolsas y que no poseen un plan de seguimiento de la producción de residuos con entrenamiento del personal y relevamiento continuo para verificar una apropiada disposición final de los contenidos.

            En este contexto sólo el 15% del residuo médico puede ser descripto como infeccioso y objeto de disposición en bolsas rojas. El resto de los residuos es material de escritorio, plástico, restos de comida, metal, vidrio, madera y otros materiales no peligrosos.

            Según estudios, no más del 2% del residuo hospitalario debe ser indefectiblemente incinerado y está compuesto en su mayor parte por residuo patológico en si mismo, o sea, partes humanas.

            La incineración innecesaria de residuos que no son patológicos, como PVC, otros plásticos, papel, bacterias y materiales no infecciosos, acarrea emisiones indeseables al ambiente como dioxinas, mercurio y otros contaminantes: plomo, furanos, arsénico, cadmio, litio, creando cenizas tóxicas.

            Actualmente los incineradores de residuos hospitalarios son una de las principales fuentes de dioxinas y mercurio eliminados al ambiente que se incorporan a los alimentos.

            Para frenar la producción de dioxinas es necesario disminuir la cantidad de residuo que es incinerado minimizando la compra, utilización y disposición final por incineración de sustancias que contengan cloro, ya que éstos producen dioxinas.

            En el residuo hospitalario el PVC es la mayor fuente de producción de dioxinas. Se utiliza en la fabricación de bolsas para suero, guías, bolsas para sangre, tubos endo-traqueales, en envases y envoltorios, materiales de oficina, etc.

            Las dioxinas son liberadas en la disposición final por incineración, pero también en los procesos de fabricación. La producción de PVC en sí misma involucra diversos insumos, aditivos y subproductos tóxicos, resultando un producto PVC con el 75% de su peso en cloro, que cuando se incinera es liberada al ambiente, combinándose con materia orgánica y produciendo dioxinas.

            En definitiva, aprobar un proyecto de estas características apunta a respaldar propuestas a largo plazo que redundarán en beneficio directo de nuestra población y del medio ambiente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

            Conforme a lo oportunamente resuelto, el Cuerpo pasa a Sesión Especial, a fin de considerar los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

            Por Secretaría se dará lectura a los mismos.

18

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE JUEZ CORRECCIONAL Y DE GARANTÍAS DE OCTAVA NOMINACIÓN

Expte. Nº 90-16.356/05

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria de la Doctora Catalina Russo Manenti, D.N.I. Nº 12.409.603, para el cargo de Juez Correccional y de Garantías de Octava Nominación, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y en la Ley Nº 7.347 y modificatoria; y por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para el cargo temporario.

Sala de la Comisión, 6 de octubre de 2005.

Luis Guillermo López Mirau – Carlos González – Mashur Lapad – Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: brevemente para hacer conocer al Cuerpo el currículum de la Doctora Catalina Russo Manenti que está propuesta por el Poder Ejecutivo para el cargo de Juez Correccional y de Garantías de Octava Nominación, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro. Todo esto en el marco de la Ley 7.347 y modificatoria.

            Título Universitario: Abogada, egresada de la Universidad Católica de Salta, Facultad de Ciencias Jurídicas, en mayo de 1981.

            Funciones Públicas: Prosecretaria Letrada del Juzgado de Instrucción Formal  Primera Nominación; Secretaria del Juzgado de Instrucción Formal Primera Nominación.

            Participación en cursos, congresos y seminarios: Curso de Derecho Procesal Penal; Firma Digital y Administración; Curso sobre Seguridad Personal, Secuestro y Toma de Rehenes; Curso Estudios de ADN; Curso Código Procesal Penal de Salta; Reforma al Código Procesal Penal, etc.

            Por todo esto, la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones ha considerado solicitar a los pares prestar el acuerdo para el cargo temporario, conforme lo aconseja el dictamen.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen que aconseja la aprobación del pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

19

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE DEFENSOR OFICIAL PENAL Nº 5 DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-16.357/05

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria de la Doctora Sandra Mariela Espeche, D.N.I. Nº 17.735.062, en el cargo de Defensor Oficial Penal Nº 5 del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y en la Ley Nº 7.347 y modificatoria; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado para el cargo temporario.

Sala de la Comisión, 6 de octubre de 2005.

Luis Guillermo López Mirau – Carlos González – Mashur Lapad -Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor miembro informante.

Sen.- López Mirau.- Señor Presidente, señores senadores: en este esquema de ir cubriendo las vacantes que se producen en el Poder Judicial y de esa manera que este Poder pueda seguir dando la respuesta necesaria a la comunidad, de que no se encuentren los espacios que tienen que ser necesarios cubrir para poder seguir dando el servicio de justicia, se ha propuesto como Defensor Oficial Penal Nº 5 a la Doctora Sandra Mariela Espeche.

Como ustedes saben, este procedimiento abreviado no ha dejado de considerar los antecedentes, la evaluación profesional de esta candidata por parte del Consejo de la Magistratura, la terna elevada al Poder Ejecutivo, el Ejecutivo ha propuesto a la Dra. Espeche y la Comisión hoy ha emitido un dictamen favorable.

Se trata de una abogada egresada de la Universidad Católica de Salta allá en el año 1991, que cuenta con un Post Grado en la Universidad Católica sobre las políticas públicas, ejerce el cargo de Profesora en la Universidad Católica de Salta en Derecho Constitucional y se ha desempeñado también en la docencia no universitaria como lo es en la Escuela de Cadetes de la Policía de Salta y en el Centro de Estudios de Alumnos Libres de Derecho, donde da las cátedras de Derecho Procesal Penal y Derecho Romano, respectivamente.

            En lo que respecta a su actuación profesional, se desempeñó como Auxiliar Administrativa del Ministerio Público, desde el año 1991, posteriormente colaboradora del Fiscal Penal Nº 5 del Distrito Judicial Centro y va a cubriendo distintos cargos como ser la Prosecretaría Letrada en la Procuración General, Secretaría Letrada de Coordinación de Defensa Civil y Menores Incapaces, Secretaría Letrada de Actuación de Primera Nominación, Secretaría Letrada de Defensorías Penales. Lo que nos indica que ha cubierto distintas funciones en lo que hace al ámbito de lo que hoy le tocaría relacionarse, con el cargo de Defensora para el cual está propuesta.

No vamos a entrar en detalles, pero vamos a decir que ha participado en el dictado de conferencias, seminarios, obras y publicaciones vinculadas con especialidades jurídicas y en cursos, congresos y seminarios, cuyos antecedentes cuentan precisamente en la documentación adjunta al pliego remitido por el Poder Ejecutivo.

            Por estas razones, la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones ha considerado solicitar el acuerdo para el cargo temporario como Defensor Oficial Penal Nº 5 para el que se la ha propuesto, y solicita a los señores senadores se le otorgue el acuerdo respectivo para que pueda cumplir, hasta tanto se designe al titular de dicho cargo.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen que aconseja prestar acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

20

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE JUEZ CORRECCIONAL Y DE GARANTÍAS DE SEXTA NOMINACIÓN – DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-16.358/05

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria de la Doctora María del Milagro López, D.N.I. Nº 11.081.711, para el cargo de Juez Correccional y de Garantías de Sexta Nominación, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro; habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y en la Ley Nº 7.347 y modificatoria; y por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para el cargo temporario.

Sala de la Comisión, 6 de octubre de 2005.

Carlos González – Luis Guillermo López Mirau – Mashur Lapad – Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor miembro informante.

Sen. López Mirau.- Señor Presidente, señores senadores: en este caso el pliego a considerar es el de la Doctora López, propuesta para Juez Correccional y de Garantías de Sexta Nominación, con competencia en transición, que precisamente tiene la tarea de poder analizar las situaciones de las causas que se encuentran pendientes, con motivo de la reforma del procedimiento penal y que ha entrado a regir hace muy poco tiempo en nuestra Provincia.

            La Doctora López egresó en el año 1983 de la Universidad Católica de Salta, ejerce la docencia no universitaria en distintos establecimientos educacionales, en lo que hace a Educación Cívica, Economía Política y Principios de Derecho Civil y Comercial.

            Como antecedentes en la función pública, debemos destacar que se ha desempeñado desde el año 1985 como Secretaria del Juzgado de Instrucción Sumaria 1ª Nominación, hasta el año 2000, en que pasó a cubrir el cargo de Secretaria en la Cámara de Acusación.

            Podemos ver que se ha desempeñado estos últimos veinte años en el ámbito de los juzgados penales y seguramente desde el cargo que le toca ocupar va a poder volcar los conocimientos que ha adquirido y que han sido evaluados por el Consejo de la Magistratura y conjuntamente con sus antecedentes han sido remitidos en una terna al Poder Ejecutivo y éste ha considerado que era la profesional adecuada para proponer en este cargo.

            Así lo entendió la Comisión, luego de la entrevista que mantuviéramos con la Doctora López. Los senadores que participamos de la misma hemos podido convencernos que seguramente va a poder cumplir con idoneidad el cargo para el que ha sido propuesta.

            Por estas razones, solicito se otorgue el acuerdo correspondiente para poder cubrir el cargo de Juez Correccional y de Garantías Sexta Nominación para el que está propuesta.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

21

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE JUEZ CORRECCIONAL Y DE GARANTÍAS DE SÉPTIMA NONMINACIÓN – DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-16.359/05

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria de la Doctora Carolina Atilia Sanguedolce, D.N.I. Nº 16.307.776 para el cargo de Juez Correccional y de Garantías de Séptima Nominación, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y en la Ley Nº 7.347 y modificatoria; y por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para el cargo temporario.

Sala de la Comisión, 6 de octubre de 2005.

Luis Guillermo López Mirau – Carlos González – Mashur Lapad – Jorge Enrique Tacacho

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor miembro informante.

Sen. Tacacho.- Señor Presidente, señores senadores: voy a dar a conocer el currículum de la Doctora Carolina Atilia Sanguedolce, D.N.I. Nº 16.307.776 propuesta para el cargo de Juez Correccional y de Garantías de Séptima Nominación, competencia en transición, del Distrito Judicial del Centro.

            Título Universitario: Abogada egresada de la Universidad Católica de Salta, Facultad de Ciencias Jurídicas, el veintiocho de agosto del año mil novecientos ochenta y nueve.

Funciones Públicas: Auxiliar Principal Juzgado Federal Primera Instancia de Salta, Prosecretaria Letrada Juzgado Primera Instancia Civil y Comercial  Séptima Nominación, Secretaria Juzgado de Instrucción Sumaria Segunda y Formal Tercera, Secretaria Letrada de Corte, Secretaria Cámara de Acusación.

Dictado de Conferencias y Seminarios: Organización y Funcionamiento de Mesa de Entradas del Fuero Penal.

Participación en cursos, congresos y seminarios: Seminario Reforma de la Constitución Provincial de Salta, Seminario Acción Civil en el Proceso Penal, Derecho Procesal Penal, Criminalidad Organizada y Política Criminal, Jornadas Nacionales de Pequeñas Causas, Jornadas sobre Juicio Oral, etcétera.

Por todo lo expuesto, solicitamos prestar acuerdo al cargo temporal remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

22

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento General San Martín, don Abdo Omar Esper, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Metán, don Raúl Bartolomé García, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Abdo Omar Esper y Raúl Bartolomé García proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 1:04’ del día siete de octubre del año dos mil cinco.

 

23

A P E N D I C E

1

Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 296

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 296 – Ejercicio 2005.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

2

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.:257, 259, 261, 280, 281, 287 y 300 – Ejercicio 2005.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

3

Ratificación de Resoluciones de Presidencia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización de Gastos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.:263 a 273, 275 a 277, 279, 282 a 286, 289 a 295 y 301 a 312 – Ejercicio 2005.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

4

Pedido de Informe

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar a la señor Secretaría de Desarrollo y Promoción Comunitaria, informe a esta Cámara, en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas, en forma detallada, lo siguiente.

a) Número de bolsones de mercaderías y número de bolsas de harina asignados a los municipios de General Güemes, Campo Santo y El Bordo. (Expte. Nº 90-14.982/02 y nota recibida por Coord. Área Administrativa Sec. Desarrollo Social), en los meses de septiembre y octubre del corriente año;

b) Informe igualmente lo entregado por todo concepto (mercadería, chapas, colchones, etc.) a otras instituciones en el mismo Departamento;

c) Informe sobre la actual asistencia de módulos alimentarios y previsión de su distribución en el corriente mes de octubre.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

5

Pedido de Informe

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución de la provincia de Salta y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Ministro de Salud de la Provincia, informe a la brevedad las razones de la falta de medicamentos en la farmacia del Instituto Provincial de Seguros.

Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

6

Congreso Provincial sobre el Nuevo Código Procesal Penal

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado el “Congreso Provincial sobre el Nuevo Código Procesal Penal -Procedimiento Sumario- en la provincia de Salta y la Ley Orgánica de la Justicia Penal”, que se realizará los días 17 y 18 de octubre de 2005 en el Centro de Convenciones del Grand Bourg de la ciudad de Salta, organizado por el Ministerio Público de la Provincia.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

7

Provisión de elementos indispensables al destacamento policial de Cachi

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, arbitre los medios para que se provea al destacamento policial de la localidad de Cachi, de los siguientes elementos, indispensables para los casos de emergencia: una motobomba de 5 HP, veinticinco metros de manga, dos lanzas, seis cascos, seis pares de guantes ignífugos, seis pares de botas de goma ignífugas y seis chaquetas de cuero.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

8

Tendido de red de agua contra incendio

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, prevea en el Presupuesto correspondiente, el tendido de una red de agua contra incendio en la localidad de Cachi y la provisión de una cisterna de 3000 litros, destinadas al Destacamento Policial de la misma localidad.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

9

Homenajear a deportistas boxeadores salteños

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Homenajear a los deportistas boxeadores salteños que se destacaron a nivel nacional y/o internacional.

            Art. 2º.- Encomendar a la Comisión de Turismo y Deportes, la realización del acto, en el cual se hará entrega de una mención de honor.

            Art. 3º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

10

Seccional de Policía para la zona este de General Güemes

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Seguridad, arbitre todos los medios necesarios dentro del ámbito de su competencia, a fin de dotar de un móvil, personal e infraestructura necesarios para la instalación y funcionamiento de una Seccional de Policía, para ser ubicada en la zona Este de la ciudad de General Güemes, Departamento del mismo nombre, con el objeto de brindar seguridad a los vecinos de esa zona.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

11

Declarar de utilidad pública y sujetos a expropiación inmuebles del Dpto. Capital

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

 L E Y :

            Artículo 1º.- Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados según  Catastros, Manzanas y Parcelas, que a continuación se detallan:

Nº	CATASTRO	DPTO.	SEC	MAN	L	PAR	Valor
1	90267	1	J	364	b	4	529
2	94215	1	J	386	b	7	2698.84
3	94216	1	J	386	b	8	2698.84
4	94240	1	J	388	a	6	667.92
5	94444	1	J	407	a	16	667.92
6	94465	1	J	407	b	11	2698.84
7	94470	1	J	407	b	16	2839.27
8	94480	1	J	407	b	26	2698.84
9	94483	1	J	421	a	3	2698.84
10	94485	1	J	421	a	5	2839.27
11	94486	1	J	421	a	6	2839.27
12	94489	1	J	421	a	9	2698.84
13	94494	1	J	421	a	14	2918.59
14	94502	1	J	421	b	2	2698.84
15	94512	1	J	421	b	12	2698.84
16	94522	1	J	421	c	2	935.27
17	94528	1	J	421	c	8	1023.59
18	94532	1	J	421	c	12	2819.16
19	94604	1	J	422	d	6	2952.73
20	94606	1	J	422	d	8	2698.84
21	94607	1	J	422	d	9	2839.27
22	94609	1	J	422	d	11	2839.27
23	94612	1	J	422	d	14	791.15
24	94613	1	J	422	d	15	2796.37
25	94616	1	J	422	d	18	791.15
26	94620	1	J	422	d	22	2963.84
27	94669	1	J	423	c	1	3198.81
28	94670	1	J	423	c	2	3109.53
29	94671	1	J	423	c	3	2698.84
30	94676	1	J	423	c	8	1023.59
31	94677	1	J	423	c	9	2796.37
32	94678	1	J	423	c	10	2796.37

            Los catastros descriptos forman parte del Plano Nº 7.022, del departamento Capital, y serán destinados a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes.

            Art. 2º.- Dar intervención a la Dirección General de Familia Propietaria a los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos fijados en la Ley 1.338 y sus modificatorias y el Decreto Nº 1.045/96 a los adjudicatarios citados en el artículo 1º, como así también el estado de ocupación del inmueble.

            Art. 3º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.

            Las escrituras de dominio de los inmuebles, deberán incluir con fundamentos en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad durante tal periodo.

            Para la determinación del monto a abonarse por el Estado y del precio de compra a ser pagado por los adjudicatarios no se considerarán las mejoras introducidas por los habitantes, el Estado ni las empresas de servicios instalados.

            Se deducirá también lo abonado por los adjudicatarios en concepto de pago por los respectivos terrenos a los titulares expropiados y las costas judiciales, en su caso.

            Art. 4º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios mencionados en el artículo 1º a través de Escribanía de Gobierno. La formalización de las escrituras quedarán exentas de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 5º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

12

Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Mat. 11.760 – Dpto. Metán

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación, una fracción de 100 m² del inmueble Catastro Nº 11.760, según Plano de Mensura para Expropiación y Servidumbre de Paso y de Acueducto Nº 002104, de la localidad de Lumbreras, departamento Metán.

            Art. 2º.- La fracción del inmueble a expropiar, establecida en el artículo 1º será destinada al emplazamiento del Nuevo Pozo de Bombeo, Gabinete de Comando y Clorinación, Cercado Perimetral e Instalación de Cañería de Impulsión con empalme a la red distribuidora, estableciendo las servidumbres de paso y acueducto necesarios para el abastecimiento de agua potable a la localidad de Lumbreras, departamento Metán.

            Art. 3º.- Una vez efectivizada la expropiación, la Dirección General de Inmuebles efectuará la mensura del mencionado inmueble.

            Art. 4º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

13

Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Mat. 3.907 – Dpto. Cafayate

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeta a expropiación una fracción de 103,07 m² del inmueble Catastro Nº 3.907, según Plano de Mensura y Desmembramiento para Expropiación Nº 000574, de la ciudad de Cafayate, departamento del mismo nombre.

            Art. 2º.- La fracción del inmueble a expropiar, establecida en el Artículo 1º, será destinada al emplazamiento del Nuevo Pozo de Bombeo, Gabinete de Comando y Clorinación, Cercado Perimetral e Instalación de Cañería de Impulsión con empalme a la red distribuidora, para el abastecimiento de agua potable a la ciudad de Cafayate, departamento Cafayate.

            Art. 3º.- Una vez efectivizada la expropiación, la Dirección General de Inmuebles efectuará la mensura del mencionado inmueble.

            Art. 4º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

13

Campaña Internacional Salud sin Daño

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara la “Campaña Internacional Salud Sin Daño”, llevada adelante por cuatrocientas treinta y siete Organizaciones no Gubernamentales, que trabajan en cincuenta y dos países, con el objeto de lograr que las prácticas médicas sean ecológicamente sustentables, de manera que no comprometan la seguridad ni la salud de los pacientes.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.