21/12/2007

diciembre 22, 2007febrero 1, 2020 admin

21 de Diciembre de 2007

29ª Reunión – 8ª Sesión Especial

Presidencia de los Senadores MASHUR LAPAD y PEDRO LIVERATO

Secretario Legislativo Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU

Secretario Administrativo Lic. JULIO EDUARDO FERNÁNDEZ MUIÑOS

Secretario Institucional Dr. PABLO FRANCISCO JUAN KOSINER

SENADORES PRESENTES:

AGUILERA, Ernesto Juan

BRIZUELA, Mario Alberto

CABANA, Silvia Guadalupe

D’ANDREA, Luis Francisco

DÍAZ, Pablo Raúl

FIGUEROA, Eduardo Favio

GARCÍA, Raúl Bartolomé

JORGE, Alfredo

LAPAD, Mashur

LIVERATO, Pedro

LUNDA, Leonardo

LUQUE, Manuel Héctor

MOREYRA, Juan Martín

OLMEDO, Alfredo

PEDROZA, Alberto Froilán

PONNA, Catalina Elsa

QUIPILDOR, Omar Gerardo

SALVA, Telmo

SOTO, Jorge Pablo

VALLE, José Luis

VARGAS, Claudia Silvina

YARADE, Rodolfo Fernando

SENADOR AUSENTE CON AVISO:

ZENTENO, Sergio Ramón

S U M A R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………………………………….

3. Convocatoria……………………………………………………………………………………………………………………

4. Asuntos ingresados recientemente:

I. Comunicación de Presidencia……………………………………………………………..

5. Asuntos Entrados:

I. Comunicación de Presidencia……………………………………………………………..

II. Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………………

III. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………………

IV. Proyectos de Declaración:

6. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………………

7. Asuntos entrados durante la sesión:

III. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………………..

IV. Proyectos de Declaración

14. Expte. Nº 90-17.417/07. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado la revisión de los convenios de concesión de los servicios públicos, con la empresa Aguas de Salta S.A……………………………………………………….

15. Expte. Nº 90-17.418/07. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare zona de emergencia o desastre agropecuario a los departamentos de Chicoana y Rosario de Lerma…………………………

16. Expte. Nº 90-17.419/07. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare la emergencia hídrica en los municipios de Rosario de Lerma, Cerrillos, La Merced, El Carril y Chicoana………………

17. Expte. Nº 90-17.421/07. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que los legisladores nacionales arbitren medios para la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional en Tolar Grande………………………

18. Expte. Nº 90-17.422/07. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional arbitre medios para la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional en Tolar Grande………………………

19. Expte. Nº 90-17.423/07. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la ampliación del hospital zonal Nicolás Cayetano Pagano de San Antonio de los Cobres…………………………………………………………………………..

20. Expte. Nº 90-17.424/07. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la construcción de centros artesanales comunitarios en localidades y parajes del departamento Los Andes…………………………………………….

21. Expte. Nº 90-17.425/07. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la actualización de los montos destinados al Sub Programa de Becas Terciarias y Universitarias…………………………………………………………….

22. Expte. Nº 90-17.426/07. Del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la conservación de caminos a campamentos mineros y de acceso a los diferentes parajes del departamento Los Andes……………………………….

IV. Proyecto de Resolución

Expte. Nº 90-17.420/07. Del señor Senador Pedro Liverato, solicitando al Ente Regulador de los Servicios Públicos arbitre los medios para que la empresa Aguas de Salta S.A. facture y cobre solamente por el servicio que brinda y remita informe sobre la situación del convenio del servicio de agua potable con dicha empresa

8. Nombramiento de Secretario Legislativo y Secretario Institucional……………………………………………….

9. Juramento del Doctor Luis Guillermo López Mirau como Secretario Legislativo………………………………

10. Exptes. Nº 91-19.540/07 y Nº 91-19-541/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 125.869 del departamento Capital. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación………………………………………………………………………………………….

11. Expte. Nº 91-17.044/06. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Matrículas Nros. 3.794, 3.795, 3.796, 3.797, 3.798, 3.799, 3.800, 3.801, 3.802, 3.803, 3.804, 3.805 y 3.806 del departamento Orán. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………

12. Expte. Nº 90-17.374/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, declarando la emergencia laboral en el departamento General Güemes. Se aprueba…………………………………………

13. Expte. Nº 90-17.378/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de declaración del señor Senador Juan Martín Moreyra, otorgando el rango de Subcomisaría al destacamento policial de Vaqueros, departamento La Caldera. Se aprueba.

14. Consideración de los expedientes Nros. 17.400, 17.401, 17.402, 17.403, 17.404, 17.405, 17.406, 17.407, 17.408, 17.409 y 17.410, proyectos de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la realización de diversas obras en la localidad de San Antonio de los Cobres. Se aprueban..

15. Juramento del Doctor Pablo Francisco Juan Kosiner como Secretario Institucional……………………….

16. Expte. Nº 90-17.414/07. Consideración del proyecto de declaración del señor SenadorJosé Luis Valle, viendo con agrado la suspensión de trámites administrativos relacionados a autorizaciones de desmontes. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………………………..

17. Expte. Nº 90-17.415/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, viendo con agrado la realización de los actos centrales en homenaje al natalicio del Héroe Gaucho D. Martín Miguel de Güemes en la ciudad de General Güemes, el día 8 de febrero de 2008. Se aprueba………………….

18. Expte. Nº 91-19.736/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley en revisión, disponiendo que, en forma transitoria y durante el Ejercicio 2008, no se coparticipará a Municipios el tres por ciento previsto en la Ley Nº 6678. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………………………………………

19. Expte. Nº 91-19.737/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley en revisión, de adhesión de la Provincia al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, establecido por Ley Nacional Nº 25.917. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación………………………………………………………………………………………………………

20. Expte. Nº 90-17.417/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado la revisión de los convenios de concesión de los servicios públicos, con la empresa Aguas de Salta S.A. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………..

21. Expte. Nº 90-17.418/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare zona de emergencia o desastre agropecuario a los departamentos de Chicoana y Rosario de Lerma. Se aprueba. ……………………………………………………………………..

22. Expte. Nº 90-17.419/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare la emergencia hídrica en los municipios de Rosario de Lerma, Cerrillos, La Merced, El Carril y Chicoana Se aprueba……………………………………………………………..

23. Expte. Nº 90-17.420/07. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pedro Liverato, solicitando al Ente Regulador de los Servicios Públicos arbitre los medios para que la empresa EDESA facture y cobre solamente por el servicio que brinda. Se aprueba……………………………………………..

24. Expte. Nº 90-17.021/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 4.369 del municipio Profesor Salvador Mazza, departamento General San Martín. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………….

25. Expte. Nº 91-19.738/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, en el proyecto de ley en revisión, mediante el cual se modifica el artículo 16 de la Ley Nº 7.403 de Protección de Víctimas de Violencia Familiar. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………………………………………………………………………………………………………

26. Expte. Nº 90-17.421/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que los legisladores nacionales realicen gestiones para la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional con asiento en Tolar Grande. Se aprueba……………………………………………….

27. Expte. Nº 90-17.422/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional arbitre los medios para la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional con asiento en Tolar Grande. Se aprueba…………………………………………..

28. Expte. Nº 90-17.423/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la ampliación del hospital zonal “Nicolás Cayetano Pagano” de San Antonio de los Cobres. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………

29. Expte. Nº 90-17.424/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la construcción de centros artesanales comunitarios en localidades y parajes del departamento Los Andes. Se aprueba…………………………………………………………………………………

30. Expte. Nº 90-17.425/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado el reajuste y/o actualización de los montos destinados al Subprograma de Becas Terciarias y Universitarias. Se aprueba………………………………………………………………………………………………

31. Expte. Nº 90-17.426/07. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado se ejecute durante el Ejercicio 2008 el mejoramiento de caminos a campamentos mineros y de acceso a los diferentes parajes del departamento Los Andes. Se aprueba. …………………………

32. Expte. Nº 91-19.735/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley en revisión, Presupuesto General de la Administración Provincial – Ejercicio 2008. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación………………

33. Expte. Nº 90-17.315/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado la instalación de una Sucursal del Banco Macro Bansud en San Antonio de los Cobres. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………………………

34. Expte. Nº 90-17.320/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas y Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela y del ex Senador José Fernando Mattos, viendo con agrado la adquisición de una ambulancia para el centro de salud de La Candelaria. Se aprueba……………………………………………………………………………………………

35. Expte. Nº 90-17.221/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de una unidad educativa de Nivel Polimodal en Misión La Paz, departamento Rivadavia. Se aprueba…………………………………….

36. Expte. Nº 90-17.222/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de la carrera de Formación Docente Inicial en la localidad de Morillo, departamento Rivadavia. Se aprueba…………………………..

37. Expte. Nº 90-17.223/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la designación de auxiliares bilingües en las unidades educativas del departamento Rivadavia y gestione el establecimiento de tutores interculturales. Se aprueba………………………………………………………………………………………………..

38. Expte. Nº 90-17.231/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación de una unidad educativa, según criterios de diversificación institucional, en la comunidad de Padre Cool Nueva, municipio de Santa Victoria Este. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………

39. Expte. Nº 90-17.162/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador Omar Gerardo Quipildor, viendo con agrado la creación de Carreras de Educación Superior no Universitarias, en el departamento Guachipas. Se aprueba……………………….

40. Expte. Nº 90-17.217/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado el control de las patologías humanas de origen animal en el municipio de La Poma. Se aprueba………………………………………….

41. Expte. Nº 90-17.301/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, solicitando acuerdo para la designación de la Doctora Irma Jovanovich de Salim, en el cargo de Defensor de la Cámara en lo Criminal 2ª del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba. ……………………………………………………………………………………………………….

42. Expte. Nº 90-17.302/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, solicitando acuerdo para la designación del Doctor Jorge Eduardo Bonetto, en el cargo de Defensor Penal Nº 5 del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba.

43. Expte. Nº 90-17.303/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo acuerdo para la designación del Doctor Daniel Juan Canavoso, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil de Personas y Familia de 6ª Nominación del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba………………………………………………………………………….

44. Expte. Nº 90-17.304/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo acuerdo para la designación de la Doctora Adriana Lucrecia Martorell, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil de Personas y Familia de 5ª Nominación del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba………………………………………………………

45. Expte. Nº 90-17.305/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo acuerdo para la designación de la Doctora Nora Carina Quinteros, en el cargo de Asesor de Incapaces del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………………………..

46. Expte. Nº 90-17.306/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo acuerdo para la designación de la Doctora Catalina Russo Manenti, en el cargo de Asesor de Incapaces del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………………………..

47. Expte. Nº 90-17.399/07. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo acuerdo para la designación del Doctor Manuel Pecci, en el cargo de Fiscal de Estado. Se aprueba el dictamen que aconseja no prestar el acuerdo……………………………………………………………………………………………………………………………………

48. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………………

49. Apéndice:

– Sanciones de la Cámara…………………………………………………………………………………..

– En la ciudad de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete, siendo horas 16:24’:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de veintiún señores senadores, queda abierta la sesión.

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Capital, don Rodolfo Fernando Yarade, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de Lerma, don Pedro Liverato, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Rodolfo Fernando Yarade y Pedro Liverato proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día seis de diciembre del año dos mil siete. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día seis de diciembre del año dos mil siete.

CONVOCATORIA

Sra. Presidenta (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura a la Resolución de Presidencia Nº 517/07, por la cual se convoca a la presente Sesión Especial.

Sr. Secretario (López Mirau).- Resolución Nº 517. Visto… y Considerando… Por ello: El Presidente de la Cámara de Senadores Resuelve: Artículo 1º.- Convocar a los señores Senadores a reunirse en Sesión Especial el día viernes 21 de diciembre de 2007, a horas 12:00, a efectos de considerar el proyecto de ley en revisión: Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2008 y otros temas en carpeta. Art. 2º.- Cursar las invitaciones correspondientes. Art. 3º.- Registrar, Comunicar y Archivar. Sala de la Presidencia, 20 de diciembre de 2007. Fdo: Andrés Zottos Presidente Cámara de Senadores. Lic. Julio Eduardo Fernández Muiños Secretario Administrativo Cámara de Senadores.

Sr. Presidente (Lapad).- Al archivo.

Por Secretaría se dará lectura a los asuntos entrados.

ASUNTOS INGRESADOS RECIENTEMENTE

Comunicación de Presidencia

En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, han sido girados a Comisiones los siguientes proyectos de ley en revisión:

A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

– Presupuesto General de la Administración Provincial – Ejercicio 2008 (Expte. Nº 91-19.735/07).

– Disponiendo que, en forma transitoria y durante el Ejercicio 2008, no se coparticipará a los Municipios el tres por ciento (3%) previsto en la Ley 6.678. (Expte. Nº 91-19.736/07).

– Adhesión de la Provincia al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, establecido por Ley Nacional Nº 25.917. (Expte. Nº 91-19.737/07).

A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas:

– Modificación del artículo 16 de la Ley Nº 7.403 – Protección de Víctimas de Violencia Familiar. (Expte. Nº 91-19.738/07).

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicación de Presidencia

En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, han sido girados a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, los siguientes asuntos:

Pliego del Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación del Doctor Manuel Pecci, D.N.I. Nº 6.518.046, en el cargo de Fiscal de Estado. (Expte. Nº 90-17.399/07).

Decreto Nº 13/07, por el que se designa al Dr. Manuel Pecci en el cargo de Fiscal de Estado, quien asumirá una vez otorgado el correspondiente acuerdo del Senado de la Provincia.

II

Comunicaciones Oficiales

El señor Vicegobernador de la Provincia, en su carácter de electo, solicita se suministre la información y la pertinente documentación respaldatoria, para completar los requerimientos contenidos en los formularios que adjunta. (Expte. Nº 90-17.326/07).

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

Proyecto de ley remitido por el Ministerio Público, creando una Fiscalía de Ejecucióny una Defensoría Oficial. (Expte. Nº 90-17.411/07).

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

Proyecto de ley remitido por el Ministerio Público, creando una Fiscalía con competencia específica en materia de Medio Ambiente y Derechos del Usuario y Consumidor e Intereses Difusos. (Expte. Nº 90-17.412/07).

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

La Secretaría General de la Gobernación, remite copia de los siguientes Decretos:

Nº 3358/07, Ley Nº 7477, otorgando un inmueble en comodato por veinticinco años, a favor de la fundación Pueblo Solidario de la localidad de Rosario de la Frontera.

-A sus antecedentes.

Nº 3361, Ley Nº 7478, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 273 de la localidad de Cerrillos.

-A sus antecedentes.

Nº 3380/07, Ley 7479, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 260 del departamento Santa Victoria.

-A sus antecedentes.

III

Dictámenes de Comisiones

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

En el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 125.869 del departamento Capital (barrio Santa Rita), con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes. (Exptes. Nros. 91-19.540/07 y 91-19.541/07)

En el proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujetos a expropiación, diversos inmuebles de la localidad de Pichanal, departamento Orán, para ser destinados a la construcción de viviendas. (Expte. Nº 91-17.044/06)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para dos expedientes. El tema del barrio Santa Rita, que es una expropiación en el departamento Capital, ya que se encuentran presentes los vecinos, y para un proyecto de ley sobre expropiación en Pichanal, que viene en revisión de la Cámara de Diputados.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratarán en su oportunidad.

En el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, declarando la emergencia laboral en el departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-17.374/07)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: solicito reserva para pedir tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Martín Moreyra, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio que corresponda, otorgue el rango de Subcomisaría al destacamento policial de la localidad de Vaqueros, departamento La Caldera. (Expte. Nº 90-17.378/07)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.

Sen. Moreyra.- Señor Presidente: solicito la reserva del mencionado expediente para tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

Proyectos de Declaración

Expte. Nº 90-17.400/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore al proyecto de Ley de Presupuesto del año 2008, la planta depuradora de líquidos cloacales en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.401/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la culminación de la obra del mercado artesanal en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.402/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore al proyecto de Ley de Presupuesto del año 2008, la construcción de 5000 metros de cordón cuneta que consiste en partes céntricas y corredor de la calle Belgrano, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.403/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore al proyecto de Ley de Presupuesto del año 2008, la ampliación del centro vecinal del barrio Pueblo Nuevo, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.404/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore al proyecto de Ley de Presupuesto del año 2008, la construcción de tribunas y refacción del complejo deportivo municipal, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.405/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la construcción de veredas y señalización de calles, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.406/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la construcción de plazas y espacios verdes en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.407/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la construcción del centro vecinal del barrio El Carmen de la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.408/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la iluminación de 3000 metros de alumbrado público en los barrios Alto Molino y Pueblo Nuevo, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.409/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la construcción de la tercera etapa de la Iglesia San Antonio de Padua, de la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.410/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del año 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la construcción de un puente de acceso en el barrio Alto Molino, de la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- Tengo entendido que se solicita reserva de estos proyectos para el tratamiento sobre tablas.

Sen. Brizuela.- Efectivamente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratarán en su oportunidad.

Expte. Nº 90-17.414/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que la Secretaría de Medio Ambiente, proceda a suspender todo trámite administrativo vinculado a solicitudes de autorizaciones de desmontes.

José Luis Valle

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: dos cuestiones. La primera es solicitar que por Secretaría se haga una corrección al proyecto, es dirigido al Ministerio de Medio Ambiente no a la Secretaría; y hacer reserva para el tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- La moción de corrección debe hacerla en el momento de su tratamiento.

En consideración la moción de tratamiento sobre tablas . Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

Expte. Nº 90-17.415/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado la realización en la ciudad de General Güemes, departamento del mismo nombre, de los actos centrales en homenaje al natalicio del Héroe Gaucho D. Martín Miguel de Güemes, que acontece el día 8 de febrero de 2008.

José Luis Valle

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: voy a solicitar tratamiento sobre tablas. La fecha es 8 de febrero y probablemente la Cámara esté en receso.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

HOMENAJES

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: en este espacio de homenajes, creo que no podemos dejar pasar esta oportunidad para hacer llegar las salutaciones, estamos próximos a las fiestas de Navidad y Año Nuevo, a todo el personal de la Cámara y a todas las personas que se encuentran hoy esperanzadas en una Navidad que puedan disfrutar justamente de lo que necesitan. Tenemos la presencia de personas que esperan con ansias que se solucionen sus problemas, Dios quiera que así pueda ser.

Aprovecho este espacio para hacer llegar las salutaciones en nombre de todos y que podamos pasar las fiestas junto a nuestros seres queridos, esperanzados en que el año 2008 sea fructífero para todos los salteños.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: de igual manera, en nombre del Bloque Radical, hacer llegar las salutaciones en estas fiestas al personal de esta Cámara y al pueblo salteño en general. Que en este año que comienza se haga realidad el anhelo que, a través de este nuevo gobierno, haya un cambio radical en todas las situaciones que vive la Provincia.

Sr. Presidente (Lapad).- De igual forma, desde esta Presidencia, adherir a las palabras de los señores senadores y aprovechar para saludar a todos los que nos acompañan, a los empleados y a todo el pueblo salteño, desearles una feliz Navidad y un Próspero Año Nuevo.

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Yarade.- Señor Presidente: es para presentar tres dictámenes de Comisión, referentes al Presupuesto Ejercicio 2008, a la suspensión del 3% correspondiente al Fondo de Desarrollo Municipal y la adhesión a la Ley de Responsabilidad Fiscal.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de tres proyectos de declaración y un proyecto de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de siete dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, respecto de los pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, como así también solicitar que sean tratados como último punto en esta Sesión Especial.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, basado en un proyecto de ley en revisión y su tratamiento sobre tablas

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado. Se tendrá en cuenta lo solicitado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y hacer reserva para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: solicito el ingreso de algunos proyectos de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.

III

Dictámenes de Comisiones

De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

En el proyecto de ley en revisión, disponiendo que en forma transitoria y durante el Ejercicio 2008, no se coparticipará a los municipios el tres por ciento (3%) previsto en la Ley Nº 6.678. (Expte. Nº 91-19.736/07)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

En el proyecto de ley en revisión, Presupuesto General de la Administración Provincial – Ejercicio 2008. (Expte. Nº 91-19.735/07)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

En el proyecto de ley en revisión, adhesión de la Provincia al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, establecido por Ley Nacional Nº 25.917. (Expte. Nº 91-19.737/07)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

En el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 4.369 del municipio Profesor Salvador Mazza, departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-17.021/06)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Hay un pedido de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratará sobre tablas en su oportunidad.

De Derechos Humanos y Asuntos Indígenas:

En el proyecto de ley en revisión, por el que se modifica el artículo 16 de la Ley 7.403 de Protección de Víctimas de Violencia Familiar. (Expte. Nº 91-19.738/07)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para este proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

Proyectos de Declaración

Expte. Nº 90-17.417/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, efectúe una revisión de los convenios de concesión de los servicios públicos, como es el caso concreto de la Empresa Aguas de Salta S.A.; habida cuenta de sus reiterados incumplimientos, deficiencias y falta de prestación del servicio de agua potable a los usuarios del municipio de Rosario de Lerma, conforme a la Ley Provincial Nº 6.948.

Pedro Liverato

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

La situación originada por la deficiencia y la falta de prestación del servicio de agua potable a los usuarios de la ciudad de Rosario de Lerma y la suma de todas sus consecuencias; situación que es de público conocimiento, ya que este inconveniente está instalado hace sesenta días, lo que me lleva a presentar este proyecto porque entiendo que debo defender y hacer respetar los derechos e intereses de mis representados.

La empresa Aguas de Salta S.A. lleva casi diez años de concesionaria del servicio de agua potable en la ciudad de Rosario de Lerma y la sensación que tiene esa comunidad es que su rol consiste sólo en facturar y cobrar por el servicio; exceptuando las inversiones de la Provincia, un plan de inversión en obras, por parte de esa empresa, aún la sociedad espera.

Asimismo, debo dejar bien establecido en esta Cámara de Senadores, que la empresa Aguas de Salta S.A., ha inobservado en todos sus términos la Orden Regulatoria Nº 40/07 del Ente Regulador de los Servicios Públicos de la Provincia; ya que en fecha 10/12/07 esa empresa envía un comunicado escrito a cada usuario, informando que la factura del mes de diciembre de 2007, que se paga en enero de 2008, tendrá un reconocimiento y descuento del 100%, por el servicio de agua potable de la ciudad de Rosario de Lerma. Ante esto, debo informarles que, en fecha 13/12/07, este Senador Provincial intimó por carta documento a esa empresa, a dar cumplimiento inmediato a la Orden Regulatoria Nº 40/07 del ENRESP, que ordena a SPASSA a abstenerse de facturar y cobrar a partir del 01/11/07, hasta tanto se acredite la normalización del servicio. Debo aseverar, con honda preocupación, que los problemas por la falta de prestación del servicio, más sus deficiencias, lamentablemente, a la fecha continúan en el municipio de Rosario de Lerma.

Por último, debo expresar que el municipio de Rosario de Lerma no posee capacidad operativa ni económica para hacerse cargo de la prestación del servicio de agua potable, pero la Provincia, a través de sus organismos competentes, debe revisar, analizar y hacerse cargo de la situación.

Por todo lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación de este proyecto.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

Expte. Nº 90-17.418/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare “Zona de Emergencia o Desastre Agropecuario a los departamentos de Chicoana y Rosario de Lerma”, en el marco de las disposiciones que establece la Ley Provincial Nº 6.241, como consecuencia de la adversidad climatológica de lluvia, viento, granizo que azotó y perjudicó a estos lugares de producción tabacalera.

Pedro Liverato

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

Este proyecto surge no sólo por iniciativa de este legislador, que entiende y conoce de cerca las bondades y los riesgos de la producción tabacalera, sino estimo que es prudente y justo que esta Cámara de Senadores de la Provincia emita un pronunciamiento oficial en respaldo legal a la situación en la que se encuentra una cantidad importante de productores tabacaleros de los departamentos de Chicoana y Rosario de Lerma, afectados por la tormenta, viento y granizo que azotó el día 14 de diciembre de 2007 esta parte del Valle de Lerma.

El día viernes 14 de diciembre de 2007, el viento, la lluvia y el granizo destruyeron mil trescientas hectáreas de tabaco en el departamento Rosario de Lerma. A esto debemos sumar que una semana atrás, por este mismo efecto climático, se perdieron seiscientas hectáreas de tabaco en el departamento Chicoana.

Los lugares más afectados del departamento de Rosario de Lerma fueron: Villa Angélica, Arizona, El Vallenar, El Tránsito, Carabajal, Cámara, San Martín y El Carmen, donde la tormenta fue más intensa y allí se pudo observar y hasta fotografiar granizos de cinco a diez centímetros de diámetro, perjudicando a casi un centenar de productores tabacaleros que vieron destruidos sus galpones, estufas, otras instalaciones y sus plantaciones de tabaco, muchas de ellas a punto de ser cosechadas y otras en plena cosecha.

Para ser ilustrativos y para destacar la importancia de la producción tabacalera, podemos aseverar que en Salta se producen por año veintidós mil hectáreas de tabaco, ya que más de mil doscientos productores se dedican a este cultivo que origina una fuente de trabajo para treinta mil personas y se producen trescientos ochenta millones de dólares anuales.

Este tipo de siniestro climático origina consecuencias lamentables. Por un lado, deja a un número altamente considerable de personas sin empleo y, por otro lado, están los productores que arriesgaron inversiones, que contrajeron compromisos y créditos bancarios para afrontar sus producciones, quedando seguramente endeudados. Por último, están las comunidades y sus circuitos comerciales que ya no contarán en esta temporada con el circulante económico que genera la producción tabacalera.

Por lo expuesto, y habida cuenta que la Ley Provincial Nº 6.241 establece que desde un 50% hasta el 80% de los daños productivos se considera emergencia agropecuaria, y a partir de un 80% es desastre agropecuario, en defensa y respaldo a este importante sector productivo de nuestra Provincia, solicito que este proyecto sea aprobado.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

Expte. Nº 90-17.419/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare la Emergencia Hídrica en los municipios de Rosario de Lerma, Cerrillos, La Merced, El Carril y Chicoana, en el marco de las disposiciones que establece la Ley Nº 6.241, como consecuencia de la adversidad climatológica y condiciones topográficas de la región; asimismo que a través de los organismos correspondientes, implemente a la brevedad posible, el Plan Maestro realizado oportunamente, para minimizar los daños ocasionados por las frecuentes inundaciones en el Valle de Lerma y Valle de Siancas.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

Expte. Nº 90-17.421/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales representantes de la Provincia, realicen las gestiones necesarias, ante las autoridades correspondientes, a fin de llevar a cabo la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional con asiento en la localidad de Tolar Grande, departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

Expte. Nº 90-17.422/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional con asiento en la localidad de Tolar Grande, del departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- De igual forma, para solicitar el tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Para abreviar, como todos estos proyectos que tenemos en Secretaría son para tratamiento sobre tablas, se dará lectura a todos y luego se vota el ingreso.

Expte. Nº 90-17.423/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia para el Ejercicio 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la ampliación del hospital zonal “Nicolás Cayetano Pagano” de la localidad de San Antonio de los Cobres, del departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.424/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia para el Ejercicio 2008, la construcción de centros artesanales comunitarios en las localidades de Salar de Pocitos, Olacapato, Santa Rosa de los Pastos Grandes, en los parajes de Sansana, Urcuru, Unquillar, Los Patos, Las Pircas, Agua Castilla, ubicados dentro del departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.425/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia para el Ejercicio 2008, la partida necesaria para llevar a cabo un reajuste y/o actualización de los montos destinados al Subprograma de Becas Terciarias y Universitarias, en beneficio directo de los jóvenes de la provincia de Salta.

Mario Alberto Brizuela

Expte. Nº 90-17.426/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia para el Ejercicio 2008, la partida necesaria a fin de llevar a cabo el mejoramiento y conservación de caminos a campamentos mineros y de acceso a los diferentes parajes que componen el departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso de los proyectos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratarán en su oportunidad.

V

Proyecto de Resolución

Expte. Nº 90-17.420/07

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta.

R E S U E L V E :

Artículo 1º.- Solicitar al Ente Regulador de los Servicios Públicos de la Provincia, que gestione o arbitre las medidas necesarias, a los fines que se disponga que la Empresa EDESA S.A. se limite a facturar y cobrar solamente por el servicio que brinda, estableciendo de esta manera el desdoblamiento de la facturación que imprime y distribuye mensualmente la Empresa EDESA. S.A., cuya facturación habitual está compuesta por el cobro de los servicios de energía eléctrica y servicios sanitarios (agua y cloaca).

Art. 2º.- Solicitar al Ente Regulador de los Servicios Públicos de la Provincia a remitir un amplio informe sobre la situación en la que se encuentra el convenio de concesión del servicio de agua potable de los usuarios de la ciudad de Rosario de Lerma, informe este que deberá tener en cuenta el cumplimiento o incumplimiento contractual de la Empresa Aguas de Salta S.A. desde el inicio de la concesión del servicio y total de sanciones impuestas por el ENRESP a esa empresa y sus motivos.

Art. 3º.- Registrar, comunicar y archivar.

Pedro Liverato

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

La situación originada por la deficiencia y la falta de prestación del servicio de agua potable a los usuarios de la ciudad de Rosario de Lerma y la suma de todas sus consecuencias, situación esta que es de público conocimiento, me lleva a presentar este proyecto porque entiendo que debo defender y hacer respetar los derechos e intereses de mis representados.

La facturación de los servicios de energía eléctrica y servicios sanitarios (agua y cloaca) que imprime, distribuye y cobra EDESA S.A., hoy en día su “desdoblamiento” resulta sumamente menester; habida cuenta que si una empresa cumple con su obligación y la otra incumple su responsabilidad, como es el caso de la empresa Aguas de Salta S.A.; es inadmisible que los usuarios afectados, aún en esta situación, deban pagar sin opción y compulsivamente por los dos servicios, como ha ocurrido con la facturación del mes de noviembre de 2007, en las empresas y entidades habilitadas para este cobro.

Asimismo, debo dejar bien establecido en esta Cámara de Senadores que la empresa Aguas de Salta S.A., ha inobservado en todos sus términos la Orden Regulatoria Nº 40/07 del Ente Regulador de los Servicios Públicos de la Provincia; ya que en fecha 10/12/07 esa empresa envía un comunicado escrito a cada usuario, informando que la factura del mes de diciembre de 2007, que se paga en enero de 2008, tendrá un reconocimiento y descuento del 100% por el servicio de agua potable de la ciudad de Rosario de Lerma. Ante esto, debo informarles que, en fecha 13/12/07, este Senador Provincial intimó por carta documento a esa empresa, a dar cumplimiento inmediato a la Orden Regulatoria Nº 40/07 del ENRESP, que ordena a SPASSA a abstenerse de facturar y cobrar a partir del 01/11/07, hasta tanto se acredite la normalización del servicio. Debo aseverar, con honda preocupación, que los problemas por la falta de prestación del servicio, más sus deficiencias, lamentablemente, a la fecha continúan en el municipio de Rosario de Lerma.

Por todo lo expuesto, solicito me acompañen en la aprobación de este proyecto.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

NOMBRAMIENTO DE SECRETARIO LEGISLATIVO Y SECRETARIO INSTITUCIONAL

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: dado que hace unas sesiones venimos de una manera acéfala -digamos- en algunas de las funciones que componen esta Cámara y atento a la renuncia del Doctor Guillermo Catalano como Secretario Legislativo, sugiero a mis pares podamos cumplimentar los pasos para cubrir esta situación, mociono en el cargo de Secretario Legislativo al Doctor Luis Guillermo López Mirau, para que podamos funcionar normalmente. Como esta es la última sesión, creo que sería oportuno hacerlo.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: la verdad es que todo este tiempo, desde que asumió este nuevo gobierno, se venía buscando un acuerdo, compatibilizar y ser parte en la administración de esta Cámara de Senadores, pero evidentemente no se llegó a un acuerdo. No nos vamos a oponer, mucho menos a quien se propone para cubrir esta vacante en la Secretaría Legislativa, pero sí vamos a pedir autorización para abstenernos, simplemente por razones políticas, no se dio la posibilidad de poder compartir en la integración, especialmente de los cargos que hacen a la Secretaría, a esta nueva gestión encabezada por el Presidente del Senado, que es el Vicegobernador, electo en las elecciones del 28 de octubre pasado.

Por esas razones vamos a solicitar, en nombre del Bloque, abstenernos para esta votación.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de abstención solicitada por el Presidente del Bloque del Partido Renovador. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Están autorizados a abstenerse.

En consideración del Cuerpo la moción realizada por el señor Senador por el departamento Los Andes, proponiendo en el cargo de Secretario Legislativo al Doctor Luis Guillermo López Mirau. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.

Sen. Díaz.- Señor Presidente: dado que queda vacante el cargo que venía cubriendo el Doctor López Mirau como Secretario Institucional, propongo al Doctor Pablo Kosiner para cubrir esa vacante.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 17:03’.

– A la hora 17:05’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: el Bloque Renovador no va a compartir, porque acabo de manifestar, cuando se propuso cubrir la vacante de la Secretaría Legislativa, que no dan posibilidad alguna de que el Vicegobernador, Presidente nato de la Cámara de Senadores, tenga un Secretario en la mesa de conducción, es decir que el Secretario Administrativo, el Secretario Legislativo, el Coordinador, o cómo se llama el cargo que recién han propuesto, y el Prosecretario, todo es de la mayoría justicialista. Entiendo que las cosas se deciden por la mayoría, pero también que por la sana convivencia y la distribución de estos cargos, se tendría que haber redistribuido. Es una decisión de la mayoría justicialista que no la comparto para nada. Por eso vamos a votar en contra, atento a lo que acabo de plantear.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: hace un momento, cuando se puso en consideración la propuesta de designación del Doctor López Mirau, nosotros consideramos, desde el Bloque Radical, que era una cuestión verdaderamente justa por cuanto se viene desempeñando en el cargo, lo hace muy bien, es una persona destacada en su conocimiento. En este caso, en la designación del Doctor Pablo Kosiner, más allá de la persona del mismo, es un excelente profesional, conocedor de estos temas, la verdad es que nosotros no fuimos consultados para su designación en su momento, al Bloque Radical digo, desde el Bloque Justicialista y así tampoco desde el Presidente nato de la Cámara. De modo tal, que hemos tomado conocimiento fehacientemente minutos antes del inicio de la sesión.

En el mismo sentido, en cuanto a las consideraciones personales que se hacen, vamos a solicitar autorización para abstenernos de votar, porque no nos corresponde, no tenemos razón para objetar la persona del Doctor Pablo Kosiner.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por el departamento General Güemes. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Están autorizados para abstenerse.

En consideración la moción realizada por el señor Senador por el departamento Cachi, de designar Secretario Institucional al Doctor Pablo Kosiner. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

-Votan por la negativa cuatro señores senadores.

-Votan por la afirmativa catorce señores senadores.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

JURAMENTO DEL SECRETARIO LEGISLATIVO

Sr. Presidente (Lapad).- Habiéndose designado como Secretario Legislativo al Doctor López Mirau, se tomará el juramento correspondiente, igualmente se hará con la toma de juramento del Secretario Institucional.

Invito al Doctor López Mirau a que preste el juramento correspondiente.

Doctor Luis Guillermo López Mirau: “¿Juráis por Dios y prometéis a la Cámara desempeñar con fidelidad el cargo de Secretario, guardando los secretos inherentes al cargo que desempeñáis?”

Sr. López Mirau.- ¡Sí, juro!.

Sr. Presidente (Lapad).- “Si así lo hiciérais, Dios os ayude y si no, seréis castigado con las penas que las leyes impongan a los funcionarios infieles y con la pérdida de vuestro cargo”. (Aplausos).

Vamos a proseguir con la sesión.

Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN EL INMUEBLE MATRÍCULA Nº 125.869 DEL DPTO. CAPITAL

Expte. Nº 91-19.541/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 125.869, Sección T, Fracción C del departamento Capital, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 20 de diciembre de 2007.

Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García – Eduardo Favio Figueroa – Mario Alberto Brizuela – Claudia Silvina Vargas – Alfredo Jorge

Sr. Presidente (Lapad).- Habiendo tomado conocimiento que se encuentra en esta Cámara el señor Ministro de Gobierno, lo invitamos a que ingrese y tome ubicación en el recinto.

Bienvenido, señor Ministro.

– Ingresa al recinto el señor Ministro de Gobierno, Antonio Marocco. (Aplausos)

Sr. Presidente (Lapad).- Vamos a proseguir con la sesión.

En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Por Secretaría se dará lectura al proyecto de ley.

Sr. Secretario (López Mirau).- El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 125.869, Sección T, Fracción C, del departamento Capital, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes.

Art. 2º.- Ordénase a la Dirección General de Inmuebles a efectuar la mensura y parcelación del inmueble detallado en el artículo 1º.

Art. 3º.- Una vez efectivizadas las parcelaciones a que se refiere el artículo anterior, adjudíquese en venta directamente a quienes acrediten fehacientemente su ocupación. Dése intervención a la Dirección General de Familia Propietaria o el organismo que lo reemplace a los efectos de verificar que los adjudicatarios, cumplan con los requisitos fijados en la Ley 13.338 y sus modificatorias y las condiciones de la presente.

Art. 4º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios, referidos en el artículo 1º, a través de Escribanía de Gobierno. La formalización de las escrituras, queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

Art. 5º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación. A tal fin, las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos deberán incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad, durante tal período.

Art. 6º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

Art.- 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día cuatro del mes de diciembre del año dos mil siete.

Ramón R. Corregidor Dr. Manuel Santiago Godoy

Secretario Legislativo Presidente

Cámara de Diputados Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. (Aplausos de la barra)

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º

– El artículo 7º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación. (Aplausos de la barra)

Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: simplemente decirles a los vecinos que se han llegado hasta acá, que esperamos se solucionen en gran medida todos sus problemas y que desde el Senado siempre existe voluntad para estar al servicio de la comunidad.

Sr. Presidente (Lapad).- Muchas gracias, señora Senadora.

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA INMUEBLES DEL DEPARTAMENTO ORÁN

Expte. Nº 91-17.044/06

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen PrevisIonal, ha considerado el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Matrículas Nros 3.794, 3.795, 3.796, 3.797, 3.798, 3.799, 3.800, 3.801, 3.802, 3.803, 3.804 y 3.805 de la localidad de Pichanal, departamento Orán, para ser destinados exclusivamente a la construcción de viviendas; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 20 de diciembre de 2007.

Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Alberto Froilán Pedroza – Raúl Bartolomé García – Mario Alberto Brizuela – Eduardo Favio Figueroa – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Por Secretaría se dará lectura al proyecto de ley.

Sr. Secretario (López Mirau).- El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

Artículo 1º.- Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación, los inmuebles identificados con las Matrículas N^os 3.794, 3.795, 3.796, 3.797, 3.798, 3.799, 3.800, 3.801, 3.802, 3.803, 3.804 y 3.805, todos de la Sección A, Manzana 2 de la localidad Pichanal, departamento Orán, para ser destinados exclusivamente a construcción de viviendas.

Art. 2º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a la partida correspondiente del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día veintiséis del mes de setiembre del año dos mil seis.

Ramón R. Corregidor Dr. Manuel Santiago Godoy

Secretario Legislativo Presidente

Cámara de Diputados Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.

– El artículo 3º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación

DECLARAR LA EMERGENCIA LABORAL EN GENERAL GÜEMES

Expte. Nº 90-17.374/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador José Luis Valle, declarando la emergencia laboral en el departamento General Güemes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare la emergencia laboral en el departamento General Güemes y arbitre las medidas necesarias ante los organismos que correspondan para generar empleos en beneficio de sus habitantes.

Sala de la Comisión, 20 de diciembre de 2007.

Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García – Eduardo Favio Figueroa – Mario Alberto Brizuela – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

OTORGAR EL RANGO DE SUBCOMISARÍA AL DESTACAMENTO DE VAQUEROS

Expte. Nº 90-17.378/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Juan Martín Moreyra, otorgando el rango de Subcomisaría al destacamento policial de la localidad de Vaqueros, departamento La Caldera; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio que corresponda, arbitre los medios necesarios a fin de otorgarle al destacamento policial de la localidad de Vaqueros, departamento La Caldera, el rango de Subcomisaría.

Sala de la Comisión, 20 de diciembre de 2007.

Pablo Raúl Díaz – Raúl Bartolomé García – Eduardo Favio Figueroa – Mario Alberto Brizuela – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 17:27’.

– A la hora 17:32’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: para facilitar el desarrollo de esta sesión, ya que hay varios expedientes que figuran como obras, en donde dice “incorpore al Presupuesto 2008”, solicito se cambie por “se ejecute” en el ejercicio del mismo año, a fin que puedan ser incluidas y desarrolladas en el 2008, si es posible; todo lo que se refiere a obras, tanto los proyectos que tienen número de expediente como los ingresados hace rato para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Vamos a votar por número de expediente, los ya ingresados.

REALIZACION DE OBRAS EN SAN ANTONIO DE LOS COBRES

Sr. Secretario (López Mirau).- Expedientes Nros.: 17.400, 17.401, 17.402, 17.403, 17.404, 17.405, 17.406, 17.407, 17.408, 17.409 y 17.410.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los expedientes de referencia. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

JURAMENTO DEL SECRETARIO INSTITUCIONAL

Sr. Presidente (Lapad).- Encontrándose presente el Doctor Pablo Kosiner, vamos a invitarlo para tomarle juramento como Secretario Institucional del Senado.

Doctor Pablo Francisco Juan Kosiner: “¿Juráis por Dios y prometéis a esta Cámara desempeñar con fidelidad el cargo de Secretario, guardando los secretos inherentes al cargo que desempeñáis?”.

Sr. Kosiner.- ¡Sí, juro!

Sr. Presidente (Lapad).- Vamos a proseguir con la sesión.

16 SUSPENSIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS

DE AUTORIZACIÓN DE DESMONTES

Expte. Nº 90-17.414/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Ministerio de Medio Ambiente, proceda a suspender todo trámite administrativo vinculado a solicitudes de autorizaciones de desmontes.

José Luis Valle

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

HOMENAJE AL NATALICIO DE MARTÍN MIGUEL DE GÜEMES

Expte. Nº 90-17.415/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

José Luis Valle

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

NO COPARTICIPACIÓN A MUNICIPIOS DEL 3% DE LA LEY Nº 6678

Expte. Nº 91-19.736/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley en revisión, disponiendo que, en forma transitoria y durante el Ejercicio 2008, no se coparticipará a Municipios el tres por ciento (3%), previsto en la Ley Nº 6678; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 21 de diciembre de 2007.

Catalina Elsa Ponna – Rodolfo Fernando Yarade – Mario Alberto Brizuela – Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Silvia Guadalupe Cabana

Miembro informante: Senador Rodolfo Fernando Yarade.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Yarade.- Señor Presidente: hemos considerado favorablemente el presente proyecto, teniendo en cuenta que, como ustedes saben, se ha venido suspendiendo la mencionada cláusula, pero ha sido sustituida por el Fondo Compensador de Desarrollo Municipal, que en este caso tiene un ciento por ciento de incremento respecto del ejercicio anterior. No obstante ello, también se prevé, en el caso de los municipios, un plan de fortalecimiento tributario y administrativo que también se hace con recursos no reintegrables.

Es por eso que, desde la Comisión, consideramos el presente proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: en esta oportunidad vamos a acompañar la suspensión del 3%, pero no es porque haya cambiado de idea, simplemente porque hay un justificativo económico, porque la discusión pasa por ahí. La suspensión significaba que el Poder Ejecutivo Provincial, en este caso, se quede con cerca de cincuenta millones de pesos y lo reemplace por veinte millones de pesos del Fondo Compensador, pero acá hay que tener en cuenta que los municipios han sido favorecidos por una condonación de deudas, anticipo de coparticipación del Fondo de Inversión, por aproximadamente ciento dieciocho millones de pesos, es decir que ampliamente justificada la suspensión del 3%.

Por ese motivo voy a votar favorablemente y seguramente que el próximo año estaremos discutiendo una nueva ley de coparticipación para que de una vez por todas sea ese famoso 15% que se distribuya a cada municipio.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: creo que algunos han cambiado de idea, por más que den una explicación económica.

En este sentido, con el 3%, vamos a votar en contra. Entendemos que a pesar de que, como lo expresaba el Senador preopinante, hubo una condonación de deuda que supera una equis cantidad de dinero, no fue a todos los municipios, porque hay que entender que no todos los municipios tenían una mala administración. Hay algunos que tenían una perfecta administración, no había deuda, y lamentablemente no han recibido lo que otros deudores sí recibieron.

Me parece una situación de total injusticia. Por lo que, igual que lo vengo sosteniendo todos estos años, este 3% tiene que ser para todos los municipios.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Por Secretaría se dará lectura al proyecto.

Sr. Secretario (López Mirau).- El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Artículo 1º.- Dispónese que, en forma transitoria, durante el Ejercicio 2008, no se coparticipará a Municipios el tres por ciento (3%) previsto en Ley 6.678.

Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día veinte del mes de diciembre del año dos mil siete.

Ramón R. Corregidor Dr. Manuel Santiago Godoy

Secretario Legislativo Presidente

Cámara de Diputados Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto en general y particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

ADHESION AL REGIMEN DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Expte. Nº 91-19.737/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley en revisión, de adhesión de la Provincia al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, establecido por Ley Nacional Nº 25.917; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 21 de diciembre de 2.007.

Rodolfo Fernando Yarade – Catalina Elsa Ponna – Mario Alberto Brizuela – Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Silvia Guadalupe Cabana – José Luis Valle

Miembro informante: Senador Rodolfo Fernando Yarade

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Yarade.- Señor Presidente: el Régimen de Responsabilidad Fiscal fue creado con el objetivo de establecer reglas generales de comportamiento fiscal, disponer de un marco normativo para el endeudamiento provincial y municipal, y dotar de mayor transparencia a la gestión pública.

Las reglas fiscales constituyen una herramienta adecuada para la evolución de las finanzas públicas de todos los niveles de gobierno, que sea acorde con los objetivos de políticas económicas y que puedan consensuarse en un marco federal.

Si bien al momento de la sanción existía, a nivel nacional, la Ley de Solvencia Fiscal 25.752 y en varias provincias había normativas, como en el caso de la nuestra, de características similares, no existía para esta cuestión una ley única homogénea, para la cual todos y cada uno de los participantes sigan las mismas reglas, cuyo seguimiento se efectúe por una misma autoridad de aplicación.

La normativa invita a los gobiernos provinciales y a la ciudad autónoma de Buenos Aires a que adhieran al régimen. A tal fecha adhirieron al régimen todas las jurisdicciones, con excepción de las provincias de Salta, San Luis y La Pampa.

El régimen atiende a la coordinación interjurisdiccional, entendiendo que para que el crecimiento económico derive de un desarrollo sustentable, es necesario adoptar instrumentos y políticas fiscales articuladas en distintos niveles de gobierno.

El otro aspecto relevante es que las reglas macro fiscales son homogéneas, tanto a nivel nacional, provincial y municipal, apuntando a un administración ordenada, de modo que se constituya en una señal para los agentes económicos, acerca de la responsabilidad fiscal y la solvencia que se pretende en materia fiscal.

Las reglas incorporan principios básicos y herramientas de importancia, tales como la universalidad y la unidad de los presupuestos, la previsibilidad a través de la formulación de presupuestos plurianuales, la formulación presupuestaria, la ejecución del gasto sujeto a la evolución de los recursos y la utilización de indicadores de gestión pública.

En lo que se refiere a la política fiscal, propicia el equilibrio presupuestario en cada ejercicio fiscal, con una definición metodológica específica.

Por otra parte, acota la evolución del gasto a la evolución nominal del PBI y si la jurisdicción tiene un indicador de endeudamiento inferior al límite establecido en la norma, el único límite que tiene el gasto de capital es el derivado de su financiamiento.

La creación de un Consejo Federal con participación de todas las provincias, no sólo fortalece el ejercicio del federalismo sino que posibilita la acción articulada y la coordinación interprovincial. Dicho Consejo estará integrado por los Ministros de Economía y/o Hacienda de la Nación, los gobiernos federales y la ciudad autónoma de Buenos Aires.

El Consejo Federal, que se reúne trimestralmente, cuenta con un Comité Ejecutivo que provee lo necesario para su funcionamiento y que está constituido por los Secretarios de Hacienda y/o Finanzas del gobierno nacional, de ocho provincias y la ciudad de Buenos Aires, según los criterios que se establecen en un reglamento interno.

La principal función del Consejo Federal es realizar el seguimiento y el cumplimiento de las pautas fiscales que se establecen en el mencionado régimen.

A continuación, se precisan los principales aspectos contenidos en la presente ley. El gobierno nacional deberá presentar ante el Consejo Federal, antes del 31 de agosto de cada año, el marco macro fiscal para el ejercicio posterior.

Las provincias y la ciudad de Buenos Aires se encuentran obligadas a tomar las medidas para que su nivel de endeudamiento sea tal, que los servicios de la deuda instrumentada no superen el 15% de los recursos corrientes netos de la transferencia por coparticipación a municipios y, en su defecto, algún régimen similar; definición que se denomina indicador de endeudamiento.

El gobierno nacional y las jurisdicciones adheridas deberán ejecutar gastos corrientes primarios, cuya tasa de incremento, respecto del año anterior, debe ser como máximo igual a la variación del PBI, y si ésta fuera negativa debería mantenerse en términos constantes. En aquellas jurisdicciones que tengan un indicador de endeudamiento inferior al 15% del gasto de capital, no tiene límite de crecimiento. En caso contrario, debe seguir una igual variación del PBI, excepto que tenga financiamiento en un crecimiento de recurso que supere dicha variación o que se trate de gastos de capital financiados con el uso del crédito. Se excluye de la limitación de crecimientos antes citados a los gastos financiados por organismos internacionales de crédito.

Los gobiernos deberán ejecutar presupuestos preservando el equilibrio financiero, medido como la diferencia entre los recursos percibidos y los gastos devengados con las mismas exclusiones mencionadas en el apartado anterior.

El cumplimiento de dicha regla se evalúa anualmente y monitorea trimestralmente, pero si la jurisdicción tiene un indicador de endeudamiento que supera el 15%, la ejecución deberá arrojar un superávit primario.

Las leyes presupuestarias de todas las jurisdicciones deberán contener la autorización de la totalidad de los gastos y la previsión de los recursos para todos los organismos. Deben incluir la totalidad de los organismos descentralizados, fondos fiduciarios e institutos de previsión social.

Deben, además, establecerse conversores para ser utilizados por las provincias, a fin de obtener calificadores presupuestarios homogéneos con los aplicados por el gobierno nacional.

Las provincias y la ciudad de Buenos Aires deben presentar, antes del 30 de noviembre de cada año, presupuestos plurianuales por el trieño subsiguiente ante las respectivas legislaturas.

Las distintas jurisdicciones deberán publicar en sus páginas Web, juntamente con las proyecciones del presupuesto plurianual, el presupuesto anual y/o prorrogado del anterior una vez aprobado, así como también el nivel de ocupación.

Se dispone, además, que las jurisdicciones calculen parámetros e indicadores homogéneos de gestión pública que permitan medir la eficiencia y eficacia en la recaudación y la eficiencia en el gasto.

Estos son algunos de los elementos que contiene la Ley de Responsabilidad Fiscal, que los compartimos desde la Comisión y que sabemos va a poder cumplir nuestra Provincia.

Por eso es que hemos dictaminado favorablemente el presente proyecto.

Sr. Presidente (Liverato).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Liverato).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general.

Por Secretaría se va a dar lectura del mismo.

Sr. Secretario (López Mirau).- El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

Artículo 1º.- Adhiérese la provincia de Salta, al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, establecido por la Ley Nacional Nº 25.917.

Art. 2º.- Invítase a los municipios de la provincia de Salta a adherir al régimen citado en el artículo 1º de la presente Ley.

Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día veinte del mes de diciembre del año dos mil siete.

Ramón R. Corregidor Dr. Manuel Santiago Godoy

Secretario Legislativo Presidente

Cámara de Diputados Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Liverato).- Se va a votar en general.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Liverato).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos 1º y 2º.

– El artículo 3º es de forma.

Sr. Presidente (Liverato).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

REVISIÓN DE LOS CONVENIOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

Expte. Nº 90-17.417/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, efectúe una revisión de los Convenios de Concesión de los Servicios Públicos, como es el caso concreto de la Empresa Aguas de Salta, habida cuenta de sus reiterados incumplimientos, deficiencias y falta de prestación del servicio de agua potable a los usuarios del municipio de Rosario de Lerma, conforme a la Ley Provincial Nº 6.948.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Liverato).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 17:56’.

– A la hora 17:59’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

DECLARAR ZONA DE EMERGENCIA O DESASTRE AGROPECUARIO A CHICOANA Y ROSARIO DE LERMA

Expte. Nº 90-17.418/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare zona de emergencia o desastre agropecuario a los departamentos Chicoana y Rosario de Lerma, en el marco de las disposiciones que establece la Ley Provincial Nº 6241, como consecuencia de la adversidad climatológica de lluvia, viento y granizo, que azotó y perjudicó a estos lugares de producción tabacalera.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el autor del proyecto.

Sen. Liverato.- Señor Presidente: en el transcurso de la semana pasada hubo dos tormentas, una en el departamento Chicoana y otra en el departamento Rosario de Lerma, que son los dos departamentos más importantes de producción tabacalera en el Valle de Lerma. Las pérdidas en este caso fueron inusitadas. A esta altura los cultivos se encuentran prácticamente en planta terminada, en algunos casos con el inhibidor, de modo que es muy difícil que vuelva la planta a crecer. Eso ocasiona una pérdida de miles de pesos, tres mil puestos de trabajo solamente en el departamento Rosario de Lerma. De la noche a la mañana, sin trabajo. No nos olvidemos que el empleo en la producción del tabaco es cíclico, la gente espera muchas veces siete meses para poder, con su familia, juntar lo que va a ser el sustento de todo el año.

No hablemos de lo que significa para el circuito económico de cada pueblo. De modo que si tenemos en cuenta que el desastre es hasta el 80% y más del 80% emergencia, hay una pérdida, solamente en Rosario de Lerma, estimada en muy mucha plata y lo más difícil -como dije anteriormente- que la gente va a quedar sin trabajo. Por eso pido que se declare la emergencia agropecuaria o desastre, en su caso, a los dos departamentos.

Conversaba con el Senador Valle, representante de un sector tabacalero importante, de Siancas, y como manifesté a los nuevos funcionarios de este gobierno, debería contemplarse que no solamente la declaración de desastre llegue a atenuar los efectos en lo que va al productor, que muchas veces consiste en diferimento de impuestos y deudas, sino que también consista en una ayuda social, real y efectiva para la población, para los peones y sus familias y que de alguna manera pueda distribuirse esa ayuda a los comerciantes porque ellos reciben fuertemente el impacto de estos fenómenos que, como en Rosario de Lerma, excede largamente lo que se calcula siempre y lo que se pueda formar en el pozo de granizo, que se calcula en 5 a 10% de los aportes de la venta del tabaco. En Rosario de Lerma ya ha excedido todas las previsiones que se hacen en la cosecha tabacalera.

De modo que voy a pedir a mis pares que se vote este proyecto, que lo aprueben; y al Senador Valle que haga una ampliación por lo que hablamos hace rato.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Gracias, señor Presidente:

En principio, como bien lo ha dicho el Senador por Rosario de Lerma, expresar nuestra adhesión total al proyecto, toda vez que, como bien hizo referencia, los daños producidos afectan el empleo directo, pero también afectan el empleo indirecto, a partir de lo que significa la producción tabacalera a pleno, en un momento de muchas dificultades, en que se requiere de todo tipo de oferta de trabajo, a los fines de resolver problemas sociales profundos.

Hablábamos de la necesidad de establecer un alcance mayor a la Ley de Emergencia, a las previsiones para situaciones de emergencia, de modo tal que no solamente quede como una declaración de esta Cámara, sino que los señores productores, los vecinos de las zonas afectadas, tengan la posibilidad de obtener una reparación en el marco de entender el carácter solidario que tiene esta Provincia, y la necesidad de resolver problemáticas sociales, que si no se resuelven en el lugar, termina repercutiendo en otros lugares, seguramente en la ciudad Capital.

Adelantamos nuestra posición en torno que cualquier decisión que tomare el Poder Ejecutivo en materia de apoyo para los productores que han sufrido este desastre, va a contar con nuestro apoyo, considerando que de ese modo esa ayuda llegará a los hogares más humildes y a los productores que han hecho todo un esfuerzo, se han endeudado, han hecho un empeño, a quienes les expresamos nuestra solidaridad.

Ayudar a continuar trabajando, ayudar a continuar con este esfuerzo es ayudar a sacar adelante, a hacer de Salta una provincia grande, pero sobre todas las cosas considerar esa situación por los departamentos que no fueron afectados por el granizo explica y refiere esencialmente a un acto solidario que debemos tener presente en esta circunstancia.

Por todo ello, señor Presidente, expresar nuestra adhesión y solicitar la aprobación. Entiendo, si se aprueba, debiera remitirse esta declaración juntamente con los fundamentos expresados, a los fines que se contemple el alcance de otros beneficios en esta emergencia a declararse.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: como Senador por el departamento Chicoana, la zona afectada, adhiero a este proyecto presentado por el Senador por Rosario de Lerma. Compartimos las mismas realidades cada uno de los pueblos del Valle de Lerma, principales productores tabacaleros.

Fue muy extenso, muy claro, muy preciso el Senador por Rosario de Lerma. Simplemente adherir a lo expresado por él y sentimentalmente, afectivamente y emocionalmente, si se quiere, también a esta realidad que está viviendo cada uno de estos departamentos, por las implicancias sociales y económicas que toda esta comunidad se ve afectada.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto, con los fundamentos expresados. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes, con los fundamentos esgrimidos por los señores senadores.

DECLARAR LA EMERGENCIA HÍDRICA EN ROSARIO DE LERMA, CERRILLOS, LA MERCED, EL CARRIL Y CHICOANA

Expte. Nº 90-17.419/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare la Emergencia Hídrica en los municipios de Rosario de Lerma, Cerrillos, La Merced, El Carril y Chicoana, en el marco de las disposiciones que establece la Ley Nº 6.241, como consecuencia de la adversidad climatológica y condiciones topográficas de la región; asimismo que a través de los organismos correspondientes se implemente a la brevedad posible, el Plan Maestro realizado oportunamente, para minimizar los daños ocasionados por las frecuentes inundaciones en el Valle de Lerma y Valle de Siancas.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Liverato.- Señor Presidente: este es un problema ya añejo. Nuestra zona de ríos de montaña tiene como consecuencia de la desaceleración de las aguas, depositar, sedimentar en el lecho del río y a la larga hace que éstos se encuentren más arriba de las poblaciones, causando luego inundaciones en las localidades mencionadas.

Nosotros, desde la Comisión que presidía hasta hace poco, habíamos impulsado un trabajo que se hizo con el Fondo Especial del Tabaco, plasmado en un Plan Maestro del Manejo de recursos hídricos, que hoy está a disposición en la Provincia, lo cual evita el problema desde su origen y que no sea un parche que en definitiva termina perjudicando a los vecinos aguas abajo.

Por lo tanto, solicito que se tome en cuenta las pautas marcadas en el Plan Maestro de Manejo de recursos hídricos y solicitar a la Nación, donde hay fondos disponibles para ese tipo de cosas, dinero para construir las obras que se indican en ese plan maestro.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

SOLICITAR QUE EDESA SE LIMITE A COBRAR EL SERVICIO DE BRINDA

Expte. Nº 90-17.420/07

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta.

R E S U E L V E :

Art. 2º.- Solicitar al Ente Regulador de los Servicios Públicos de la Provincia, a remitir un amplio informe sobre la situación en la que se encuentra el convenio de concesión del servicio de agua potable de los usuarios de la ciudad de Rosario de Lerma, informe este que debe tener en cuenta el cumplimiento o incumplimiento contractual de la Empresa Aguas de Salta S.A. desde el inicio de la concesión del servicio y total de sanciones impuestas por el ENRESP a esa empresa y sus motivos.

Art. 3º.- Registrar, comunicar y archivar.

Pedro Liverato

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA EL INMUEBLE MATRÍCULA Nº 4.369 DEL DPTO. GRAL. SAN MARTÍN

Expte. Nº 90-17.021/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 4.369, Sección G, Lote 34, Manzana 5, Parcela 1, del municipio Profesor Salvador Mazza, departamento General San Martín, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 20 de diciembre de 2007.

Raúl Bartolomé García – Eduardo Favio Figueroa – Mario Alberto Brizuela – Claudia Silvina Vargas – Alfredo Jorge – Alberto Froilán Pedroza

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de ley que viene en revisión, tiene por finalidad brindar una urgente solución a la afligente situación habitacional que sufren los pobladores de la localidad de Salvador Mazza, asentados en terrenos particulares desde hace muchos años y que actualmente se agrupan bajo la denominación “Barrio Norte”.

Preocupada por esta situación, es que solicito a esta Cámara la aprobación del presente proyecto de ley, a fin de llevarle tranquilidad al conjunto de familias, que tanto necesitan de una vivienda digna para poder desarrollarse como tales.

De esta forma, se estaría dando cumplimiento a uno de los postulados consagrados en nuestra Constitución, facilitando así el acceso de los sectores de menores ingresos a una vivienda digna, promoviendo la constitución del asiento del hogar como bien de familia, con todos los servicios públicos esenciales para llevar una vida más placentera como lo requiere y necesita cualquier ser humano.

Por todo lo expuesto, solicito su aprobación. Gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación del proyecto de ley. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto de ley en general.

Por Secretaría se va a dar lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 4.369, Sección G, Lote 34, Manzana 5, Parcela 1 del municipio Profesor Salvador Mazza, departamento General San Martín, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes.

Art. 2º.- Ordénese a la Dirección General de Inmuebles, a efectuar la mensura y parcelación del inmueble detallado en el artículo 1º, una vez efectivizada la expropiación.

Art. 3º.- Una vez efectivizadas las parcelaciones a que se refiere el artículo anterior, adjudíquese en venta directamente a quienes acrediten fehacientemente su ocupación durante un período no menor a un año.

Dése intervención a la Dirección General de Familia Propietaria a los efectos de verificar que los adjudicatarios del artículo 1º, den cumplimiento de los requisitos fijados en la Ley 1.338 y sus modificatorias, y las condiciones de la presente.

Art. 4º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios, referidos en el artículo 1º, a través de Escribanía de Gobierno.

La formalización de las escrituras, queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

Art. 5º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.

A tal fin, las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos, deberán incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad durante tal período.

Art. 6.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día trece del mes de noviembre del año dos mil siete.

Ramón R. Corregidor Dr. Manuel Santiago Godoy

Secretario Legislativo Presidente

Cámara de Diputados Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º.

– El artículo 7º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

MODIFICACION DEL ARTÍCULO 16 DE LA LEY Nº 7.430

Expte. Nº 91-19.738/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, ha considerado el proyecto de ley en revisión, mediante el cual se modifica el artículo 16 de la Ley Nº 7.403 de Protección de Víctimas de Violencia Familiar; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de Comisión, 21 de diciembre de 2007.

Raúl Bartolomé García – Omar Gerardo Quipildor – Juan Martín Moreyra – Eduardo Favio Figueroa – Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas – José Luis Valle

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de ley venido en revisión de la Cámara de Diputados tiene su origen en el ejercicio de la facultad de iniciativa legislativa reconocida por el artículo 153, apartado 1, inciso e) de la Constitución Provincial a la Corte de Justicia y por Acordada Nº 9.901 nuestro máximo tribunal de justicia remite proyecto de ley de modificación del artículo 16 de la Ley 7.403, conocida como de Violencia Familiar. El objeto del mismo es responder a la situación generada por la puesta en vigencia de la antes referida ley, que hizo necesario tomar medidas urgentes para asegurar el servicio de justicia, ante el gran número de casos puestos a consideración de los jueces de familia.

Por ello, y considerando la pronta ampliación del número de juzgados de Primera Instancia en lo Civil de Personas y Familia, la Corte de Justicia ha considerado necesario solicitar una reforma a la ley para resolver sobre los turnos de los juzgados con competencia en violencia familiar y su duración, compartiendo el criterio expresado por nuestro máximo tribunal, teniendo adecuado modificar el artículo 16 de la Ley 7.403, facultando a la Corte de Justicia establecer el sistema por el cual los juzgados de Primera Instancia en lo Civil de Personas y Familia, cumplirán turno.

Por las razones brevemente expuestas, solicito la aprobación del presente proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen que aconseja la aprobación del proyecto de ley. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general.

Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

Artículo 1º.-Modifícase el artículo 16 de la Ley 7.403 de Protección de Víctimas de Violencia Familiar, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Art. 16.- Turnos. La Corte de Justicia establecerá el sistema por el cual los Juzgados de Primera Instancia en lo Civil de Personas y Familia cumplirán turnos para avocarse a los casos que se rigen por la presente Ley.

Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día veinte del mes de diciembre del año dos mil siete.

Ramón R. Corregidor Dr. Manuel Santiago Godoy

Secretario Legislativo Presidente

Cámara de Diputados Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto en general y en particular por tratarse de un solo articulo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación

SOLICITAR A LEGISLADORES NACIONALES UNA SUB UNIDAD DE GENDARMERÍA NACIONAL EN TOLAR GRANDE

Expte. Nº 90-17.421/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL UNA SUB UNIDAD DE GENDARMERÍA NACIONAL EN TOLAR GRANDE

Expte. Nº 90-17.422/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

AMPLIAR EL HOSPITAL ZONAL “NICOLÁS CAYETANO PAGANO”

Expte. Nº 90-17.423/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute en el Ejercicio 2008, la partida necesaria para llevar a cabo la ampliación del hospital zonal “Nicolás Cayetano Pagano” de la localidad de San Antonio de los Cobres, del departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

CONSTRUCCIÓN DE CENTROS ARTESANALES

EN EL DEPARTAMENTO LOS ANDES

Expte. Nº 90-17.424/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute en el Ejercicio 2008, la construcción de centros artesanales comunitarios en las localidades de Salar de Pocitos, Olacapato, Santa Rosa de los Pastos Grandes, en los parajes de Sansana, Urcuru, Unquillar, Los Patos, Las Pircas, Agua Castilla, ubicados dentro del departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

REAJUSTE DE LOS MONTOS DEL SUBPROGRAMA DE BECAS

Expte. Nº 90-17.425/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la partida necesaria para llevar a cabo un reajuste y/o actualización de los montos destinados al Subprograma de Becas Terciarias y Universitarias, en beneficio directo de los jóvenes de la provincia de Salta.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

MEJORAMIENTO DE CAMINOS A CAMPAMENTOS MINEROS Y PARAJES DEL DPTO. LOS ANDES

Expte. Nº 90-17.426/07

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008 la partida necesaria a fin de llevar a cabo el mejoramiento y conservación de caminos a campamentos mineros y de acceso a los diferentes parajes que componen el departamento Los Andes.

Mario Alberto Brizuela

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

Pasamos a cuarto intermedio en el recinto.

-Es la hora 18:25’.

-A la hora 18:27’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

PRESUPUESTO GENERAL DE LA PROVINCIA – EJERCICIO 2008

Expte. Nº 91-19.735/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley, en revisión, de Presupuesto General de la Administración Provincial – Ejercicio 2008; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 21 de diciembre de 2007.

Rodolfo Fernando Yarade – Catalina Elsa Ponna – Mashur Lapad – Mario Alberto Brizuela – Jorge Pablo Soto – Silvia Guadalupe Cabana

Miembro informante: Senador Rodolfo Fernando Yarade.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Yarade.- Señor Presidente: entre los aspectos más importantes que hemos visualizado como lineamientos del Presupuesto 2008, se encuentra y dentro del esquema ahorro-inversión-financiamiento, que este presupuesto cuenta con recursos totales por un valor de dos mil novecientos noventa y cinco millones, gastos totales por dos mil novecientos ochenta y siete millones y muestra una favorable situación fiscal de ocho millones trescientos mil pesos.

En otro aspecto, desde el punto de vista de las fuentes financieras, éstas ascienden a ciento sesenta y seis millones de pesos. Las aplicaciones financieras suman la cifra de ciento setenta y cinco millones de pesos y si consideramos todos los componentes, este es un presupuesto equilibrado que, como decía hace unos instantes, muestra una situación de superávit fiscal de ocho millones trescientos mil pesos.

Los puntos más relevantes desde el punto de vista de los recursos. Estos se incrementaron en seiscientos treinta y ocho millones de pesos respecto del Ejercicio 2007, es decir un incremento del 27%. Los gastos totales se incrementaron en seiscientos cincuenta y siete millones de pesos respecto del Ejercicio 2007, es decir un 28%.

Ello permite, dado el superávit fiscal recién mencionado, ir disminuyendo paulatinamente la situación de endeudamiento que actualmente tiene la Provincia y en este Ejercicio 2008 se contempla la cancelación de todos los vencimientos que se van a dar durante el Ejercicio 2008.

En otro aspecto, los intereses a pagar durante el próximo ejercicio representan el 1,34% de los recursos corrientes y el 1,27% de los recursos totales.

En el caso del servicio de la deuda, los componentes más importantes son: el pago a organismos internacionales por una cifra que casi llega a los cuarenta millones de pesos, los pagos al sector público que representan setenta y un millones de pesos y el pago de títulos públicos que representa siete millones quinientos mil pesos.

Desde el punto de vista de la estimación de los recursos, en los recursos tributarios provinciales Ejercicio 2007 se había previsto una recaudación promedio mensual de treinta y tres millones cuatrocientos y para este Ejercicio 2008 se prevé cuarenta y un millones trescientos, es decir un incremento del 23,6%, totalizando cuatrocientos noventa y cinco millones de pesos anuales.

La estimación de recursos tributarios nacionales. En el Ejercicio 2007, el promedio de la recaudación presupuestada fue de ciento veintinueve millones de pesos. Para el Ejercicio 2008 se prevé ciento ochenta y dos millones trescientos mil pesos, lo que representa un incremento del 41% respecto del Ejercicio 2007 y totaliza dos mil ciento ochenta y ocho millones de pesos anuales.

El total de recursos nacionales considerados son dos mil doscientos setenta y un millones cuatrocientos cuarenta y un mil pesos. Si tenemos en cuenta la retención del canje de la deuda por la nacionalización de la deuda de las provincias, hay ochenta y tres millones de pesos proyectados de retención, lo que representa una cifra que prevé la cancelación de todos los vencimientos durante el Ejercicio 2008.

En el caso de la estimación de regalías hidrocarburíferas, en el caso particular de las regalías de gas, se estima un crecimiento del 11,6% para el Ejercicio 2008. En las regalías de petróleo se estima un crecimiento del 2,8% para el año 2008.

En otro aspecto, como lo mencionaba, hay retenciones que van a tener las regalías como consecuencia de la cesión fiduciaria a un fondo fiduciario, generado por la cesión fiduciaria de recursos provenientes de regalías. Esa retención representa ciento treinta y un millones de pesos.

En el caso particular de los gastos, el destino de las asignaciones presupuestarias más relevantes, caso de las funciones básicas del Estado, por ejemplo educación, tiene un incremento del 30,9%, lo que representa ciento setenta y seis millones de pesos, en salud hay un incremento del 29,4%, lo que representa noventa y ocho millones de pesos; en Seguridad hay un incremento del 24,1%, lo que representa cuarenta y ocho millones de pesos; y en áreas sociales hay un incremento del 23%, que representa veintisiete millones de pesos.

En el caso puntual de la obra pública, el presupuesto consolidado prevé una asignación de cuatrocientos veinte millones de pesos. Cabe destacar que la visión expresada por el gobierno actual es la asignación de recursos a obras de menor cuantía que generen mucha mano de obra. Además, hay que contemplar setenta y un millones de pesos que se encuentran en entes que no consolidan presupuestariamente y que van a generar obra pública. Si nosotros totalizamos la cantidad presupuestada para obra pública, asciende a los cuatrocientos noventa y un millones de pesos.

Si tenemos en cuenta que no sólo la obra pública es para mejorar la calidad de vida, generar el desarrollo, un marco para la inversión, si lo vemos desde el punto de vista de la generación de mano de obra, se estima que los mencionados recursos van a generar mano de obra por una cantidad, de manera directa, de ocho mil puestos de trabajo. Si lo tomamos de manera indirecta, va a generar trece mil puestos de trabajo. Es decir que en totalidad se prevé para el año que viene una generación de puestos de trabajo que oscila los veintiún mil quinientos.

Como todos sabemos, para el ejercicio próximo va a haber una salida gradual de los tickets alimentarios, se va a sacar el 10% por bimestre. Eso se prevé para el ejercicio que viene en el marco de los gastos en personal. En el caso puntual de la asignación de partidas para el presupuesto en personal, se prevé hasta los últimos incrementos dados, devengados a diciembre, es decir que el presupuesto del año que viene tiene hasta los últimos acuerdos salariales dados durante el Ejercicio 2007.

Los gastos en personal en su totalidad representan mil trescientos veintisiete millones, casi el 50% de los recursos corrientes y si se le adiciona al gasto en personal los envíos de recursos hacia el hospital de autogestión son noventa y cuatro millones de pesos. Ese porcentaje subiría levemente un 3% de los recursos dentro del porcentaje recién mencionado.

Respecto de lo que representa la participación de cada una de las áreas en la distribución y la asignación de recursos dentro del presupuesto, el caso puntual, por ejemplo de educación, representa 24,95%, es decir, los setecientos cuarenta y seis mil ochocientos noventa y seis millones de pesos representan un 24,95% del presupuesto.

En el caso de la salud, una asignación del 14,45%, son cuatrocientos treinta y dos millones de pesos que tiene la salud pública.

En el caso puntual del área de Desarrollo Humano, que representa al área social del gobierno, hay una asignación del 4,78% y supera los ciento cuarenta y tres millones de pesos.

Hablando de los recursos que se van a destinar a los municipios, se prevé para el ejercicio próximo un envío de recursos superior a los doscientos noventa y dos millones de pesos. Entre los ítems más importantes y más representativos, naturalmente está la distribución secundaria de los recursos coparticipables, de ciento setenta y cinco millones. Dentro de los impuestos provinciales, el más representativo es el Impuesto a las Actividades Económicas, que genera cuarenta y siete millones de pesos para la coparticipación de los municipios. Representa, como todos ustedes saben, el 12% de los recursos.

Entre los envíos importantes que hacen a los recursos de los municipios están las regalías de gas y petróleo, que como todos ustedes saben se coparticipa el 20% de los recursos. En el caso de las regalías de petróleo, doce millones cuatrocientos mil pesos se prevé enviar a los municipios para el año que viene. Las regalías de gas, veintiséis millones de pesos.

También hay recursos generados por el Fondo de Fortalecimiento Municipal, representa veinte millones de pesos más los recursos que se destinan para el área de fortalecimiento tributario y administrativo, además del Fondo Compensador esta área genera recursos no reintegrables que se prevé para el fortalecimiento de los municipios.

Como mencionábamos recién, las regalías hidrocarburíferas van a tener previsto, para el año que viene, en recursos, ciento noventa y dos millones de pesos, de los cuales ciento treinta y un millones de pesos van a ser para los servicios de título en el exterior, para la cesión fiduciaria de título en el exterior y el 20% se destinará a los municipios.

En otro orden de cosas, dentro de los recursos proyectados para el ejercicio próximo, y concluyendo ya con lo que es la estructura presupuestaria, el presupuesto prevé, como lo decía al principio, la asignación de recursos dentro de la nueva Ley de Ministerios, es decir la ley aprobada hace dos semanas tenía una cantidad superior de ministerios, la Ley de Presupuesto prevé la asignación en cada una de esas áreas.

Es un presupuesto equilibrado que prevé una asignación de recursos con cuota presupuestaria, dado el nuevo sistema integrado de administración financiera, por lo que dentro de los aspectos que hemos analizado en la Comisión, vimos favorablemente el presente proyecto de Ley de Presupuesto para el 2008.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: hemos podido conocer el presupuesto, la concurrencia del señor Ministro de Finanzas a la Comisión de Hacienda ha despejado muchas dudas y entendemos que, sin duda, este es un presupuesto que está elaborado en una situación muy particular, cual es el cambio de gobierno, en el marco de muchos requerimientos de los distintos sectores que integran nuestra Provincia y, sobre todas las cosas, en un momento de dificultades. Gracias a Dios uno ve que el crecimiento de la economía está ayudando notablemente a salir de otra crisis que tuviéramos y que hacía ver casi con mucho pesimismo el futuro de nuestra Provincia. Lo cierto es que el presente presupuesto está integrado y contiene básicamente previsiones para atender los reclamos del sector público, esencialmente en materia de salud, educación y demás.

Esto, indudablemente, crea un marco de tranquilidad en la medida que vamos viendo la posibilidad de que no existan conflictos, de que el empleado público sienta que se buscan soluciones a su problemática y que en definitiva, de esto se trata, los ingresos de la Provincia, los recursos del Estado Provincial se distribuyan de un modo más equitativo, la inclusión social sea una realidad y básicamente el crecimiento llegue a todos los sectores.

En ese orden, en términos generales, nosotros, que muchas veces nos hemos opuesto a este presupuesto que no contemplaba la integración de nuestro interior, consideramos en esta ocasión que, por esta razón y por lo que aconteció hace poco tiempo, entendemos la necesidad y que sería aconsejable acompañar este presupuesto en general. Tenemos presente que el mismo contiene un plan de obras que se refleja, básicamente, en el interior de la Provincia, no hay, no hemos visto presupuestadas obras de gran magnitud, sobre todo en Capital, donde sí hubo, donde sí hay un gran desarrollo, una gran inversión y que esto, sin duda, ha conspirado contra el crecimiento de nuestro interior postergado.

Entonces decimos, para ir abreviando, que en términos generales es nuestra decisión acompañar este proyecto y ojalá se cumplan estas previsiones, a fin que este presupuesto pueda lograr llevar una solución integral a los salteños que esperan respuesta del Ejecutivo.

Básicamente, en lo que hace a la obra pública, que es el gran generador de la economía, que es el gran motor que lleva a disminuir la desocupación y, sobre todas las cosas, con un profundo impacto social, sobre todo cuando se trata de obras pequeñas que generan más empleo que aquéllas que, a través de grandes empresas, no dejan, prácticamente, ingresos en los departamentos.

Quiero señalar que hemos visto con preocupación y simplemente queremos destacar, por ejemplo, en lo que hace al área de salud este presupuesto no contempla un requerimiento que hubo, en materia de salud, de los médicos residentes. Recordemos que hay dos categorías, médicos residentes que están vinculados al Poder Ejecutivo Provincial, o sea a la provincia de Salta, y quienes dependen de la Nación, en este caso a través de una constante lucha, porque ellos desarrollan una labor común, trabajan la misma cantidad de horas, prestan el servicio igualmente, pero resulta ser que la Nación paga mucho menos de la mitad de lo que percibe un médico de la provincia de Salta. Esto, lamentablemente, no tuvo contemplación en este presupuesto, a pesar de que hay un acta suscripta por los médicos residentes ante y con el anterior Ministro de Salud, por la cual exigía el compromiso de incluir esta demanda en el Presupuesto 2008. Como no se ha hecho, pero entiendo que, a la luz de las expresiones vertidas por el señor Ministro de Hacienda, se van a contemplar situaciones particulares, quiero dejar plasmada esta referencia, a los fines que se contemple durante el próximo ejercicio la necesidad de reparar esta situación. El acta es del 27 de agosto de 2007, esperamos que tengan contención y respuesta nuestros médicos residentes que prestan un gran servicio a lo largo de la Provincia para todos los salteños.

Otro tema que hay que señalar, es que en este presupuesto se engloba y se prevé una partida de treinta y nueve millones de pesos para la empresa SAETA, setecientos dieciséis pesos para la Autoridad Metropolitana de Transporte. Esto crea una desigualdad, señor Presidente, señores senadores, con lo que significa o lo que se da en materia de prestación de servicio en el interior de nuestra Provincia. Si bien es cierto SAETA presta servicio en los departamentos vinculados al departamento Capital, básicamente es en este departamento precisamente donde se ve el beneficio de esa empresa y adonde se derivan estos fondos. Indudablemente, el gobierno que recién llega al poder no puede corregir esta situación, pero sí creo que habría que ir viendo la forma de que esto se autofinancie, porque no es justo que los salteños de toda la Provincia tengan que financiar y pagar los costos de un servicio que beneficia a uno, dos o tres departamentos de la Provincia.

La inversión ha sido alta, fueron cien millones de pesos originalmente, luego hubo refuerzos y ahora se prevén treinta y nueve millones de pesos para el año 2008. Entonces, no podemos compartir este tipo de inversiones sobre subsidios de modo cotidiano y anual, en la medida que no vemos una reparación similar o en simetría con la demanda de mejor provisión de servicio de nuestros departamentos, de nuestras comunidades del interior de la Provincia.

Señor Presidente, entendemos que, si bien es cierto y como expresara en su momento la señora Senadora por Cafayate, no todos los municipios están en igualdad de situación financiera. También entendemos que debía integrarse, devolverse en algún momento, imagino irá a ser así, el 3% que reclaman nuestros municipios, habida cuenta de que existe bastante postergación, a pesar de excelentes administraciones que no justifican que los esfuerzos de cada ciudadano de estos municipios, entre ellos al que pertenezco, General Güemes, vean postergadas sus posibilidades de mejores condiciones de vida, en la medida que no existen inversiones genuinas que posibiliten salir de esta situación.

Nosotros hemos aprobado hoy una declaración vinculada a la emergencia laboral que se vive en nuestro municipio, porque necesitamos básicamente la obra pública. Si bien es cierto, se ha señalado que la obra pública va a llegar básicamente a través de los municipios, esperemos que sea pronto y esperemos que este 3%, una vez devuelto, o recursos que por otra vía se hicieren, se concreten a la brevedad a fin de contribuir al desarrollo, pero sobre todas las cosas cortar con una desigualdad y una situación excluyente que nos perjudica y que no corresponde o no se compadece con la realidad de la provincia de Salta.

Señor Presidente, en términos generales lo decimos, porque creemos que debemos expresar las cuestiones que a nuestro entender pudieran o debieran modificarse a posteriori, por lo menos en el desarrollo de este presupuesto.

También quiero decir que, lamentablemente, nuevamente en este presupuesto nos encontramos con dos artículos, el 32 y el 40, que establecen la facultad del Poder Ejecutivo para proceder a la transferencia de partidas, según las necesidades. Por lo menos desde que estamos en este cargo nosotros reiteradamente nos hemos manifestado en contra de esta normativa o de esta mecánica, señalando que viene a desnaturalizar el sentido del presupuesto, en la medida que no se va a aplicar conforme corresponde o se aprueba en ambas Cámaras la provisión de recursos y de gastos para un año o para un ejercicio.

En tal sentido, señor Presidente, creo que será tiempo de ir pensando y mire que vamos a compartir las precauciones y las previsiones que debe tener seguramente el actual Ejecutivo, en la medida y en la necesidad de poder transferir partidas. Podemos compartir y podemos estar de acuerdo en esa cuestión, pero en lo que no podemos estar de acuerdo es que existiendo el artículo 68 de la Constitución Provincial que establece cómo es la aprobación de un presupuesto y para qué fin está previsto, sigamos discutiendo y aplicando reiteradamente este tipo de artículo que, de algún modo, se contrapone con las previsiones del artículo 68. Entonces -y nosotros tal vez hemos omitido ingresar en el proyecto de reforma política que hacíamos hace pocos días- sería interesante rediscutir esta norma plasmada en la Constitución Provincial, porque hace falta que tengamos un acto de sinceramiento en esta materia. Si el presupuesto con contenidos pétreos, inmodificable, no sirve a un gobierno, entonces tenemos que modificar la norma y evitar que este contenido pétreo sea vulnerado luego por un artículo que en su mismo espíritu conlleva justamente la posibilidad de que sea modificado.

Para no incurrir en estas contradicciones debiéramos ir pensando y analizando la posibilidad de modificar, a futuro, las disposiciones que nos llevan justamente a debatir un presupuesto y tal vez, como en algunos estados, ocurre en los Estados Unidos, establecer que el presupuesto generalmente tiene un marco indicador de cómo, cuáles van a ser los recursos y cómo se van a gastar, sin que ello signifique que no se pueda modificar ni alterar.

Este acto podría significar la posibilidad de dar margen de maniobra o amplitud a muchos municipios, que muchas veces se ven atados por imposibilidades de esta naturaleza.

A los fines de abreviar nuestra exposición, vamos a señalar que en términos generales acompañamos este presupuesto con la salvedad de los artículos 32 y 40, que por las razones apuntadas entendemos no podemos aprobar, dejando expresamente señalado que tenemos presente, al expresar nuestra posición, también las manifestaciones del Ministro de Finanzas y de su equipo, en torno a que el plan de obras públicas va a ser modificado en la medida de requerimiento de cada localidad, que va a haber incremento en esta materia, que la obra pública va a llegar y va a ser priorizada en el interior, y lo repitió el señor Gobernador de la Provincia, en la medida de generar un marco de igualdad, de crecimiento y desarrollo para nuestros pueblos.

En esas opiniones, que no tenemos porqué dudar, entendemos que debemos apoyar este presupuesto y básicamente acompañar también, dentro del mismo, esta expresión que hace a nuestro desacuerdo con cuestiones puntuales que entendemos pueden y deben ser modificadas en el período 2008.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Voy a ser breve, señor Presidente. El miembro informante se ha expresado muy bien con los números y cómo es la distribución para el Ejercicio 2008. Simplemente voy a hacer algunas consideraciones.

Un gobierno que se va después de doce años y un gobierno que asumió el 10 de diciembre, un gobierno saliente que nos dejó muchos compromisos a pagar por estos próximos diez o doce años, una nueva deuda bancaria, un nuevo stock de deuda de quinientos doce millones de pesos. Los salteños vamos a terminar pagando por esta emisión de títulos en Estados Unidos los doscientos treinta y cuatro millones de pesos que ya se han pagado, setecientos mil pesos a la fecha y nos falta pagar todavía mil millones de pesos. Esto es lo que nos va a costar a los salteños, si es que el dólar se mantiene a tres pesos, si no hay variación o se mantiene constante en el tiempo este valor del dólar y por supuesto a una tasa de interés altísima del 11,5%.

Por otro lado, señor Presidente, los salteños también vamos a terminar pagando cerca de setecientos millones de pesos más por el canje de la deuda. Hoy tenemos afectado hasta un 15% de la Coparticipación Federal de Impuestos. Es decir que más allá de la discusión que si esto es deuda o no, lo cierto es que mensualmente y anualmente a los salteños nos retienen hasta un 15% de la coparticipación por este canje. Si lo sumamos, el stock de la deuda es dos mil millones de pesos que, hasta la fecha, vamos a terminar pagando en los próximos años.

Esta es la excelente administración que nos dejó el gobierno anterior, hoy asume un nuevo gobierno, señores senadores. Casualmente estamos analizando y estudiando este presupuesto para el Ejercicio 2008, que ya tiene media sanción de la Cámara de Diputados y hoy lo estamos discutiendo para darle sanción definitiva.

A mi entender, de lo que puedo interpretar, señor Presidente, es que este presupuesto tiene el mismo esquema que los presupuestos anteriores, debe ser que hay un formato muy parecido a nivel nacional y a nivel de las otras provincias. Entiendo que por el poco tiempo que tuvo este nuevo gobierno que asume, que son dos o tres días para elaborar este proyecto de presupuesto, esto es una prórroga del presupuesto anterior, simplemente, con una redistribución de los recursos, cumpliendo con esta nueva estructura ya aprobada acá en esta Cámara a través de la Ley de Ministerios y puesta en vigencia en esta ley de Presupuesto para el Ejercicio 2008 que hoy estamos discutiendo. Tenemos que darle, obviamente, este instrumento legal que es el presupuesto, que es el plan de gobierno que va a comenzar a poner en marcha este nuevo gobierno que asumió a partir del 10 de diciembre. Esta es la herramienta esencial y fundamental para poder llevar a cabo su gestión de gobierno.

Por eso es que vamos a acompañar, seguramente que va a ser por unanimidad, la aprobación de este proyecto de ley de presupuesto.

También debo dejar sentado lo que siempre vine sosteniendo en los presupuestos anteriores y que tiene que ver con la delegación de algunas facultades de este Poder Legislativo al Poder Ejecutivo. Me estoy refiriendo específicamente a las transferencias de partidas, que están previstas en este presupuesto. Entiendo la necesidad y la urgencia, a veces, de utilizar rápidamente los recursos que están a disposición en otras cuentas. Comparto que deben ser transferencias de partidas entre las mismas cuentas, o acotar las transferencias de partidas de una cuenta a otra y no dejar liberado a que sea decisión del Ejecutivo para esta transferencia de partida.

Decía que debe ser acotado y especialmente la transferencia de partida del gasto de capital. Me estoy refiriendo a lo previsto en la inversión en obras públicas, más allá que la Provincia esté autorizada, a través del convenio que hemos firmado allá por el año 2001, 2002, en plena crisis nacional, donde a las provincias se las ha facultado inclusive a hacer uso de los recursos afectados, es decir los recursos que vienen de la Nación para viviendas, para hacer caminos, para hacer puentes, se los podía utilizar en gastos corrientes.

Por eso decía que no se puede hacer una autorización absoluta y total del manejo de los recursos de los salteños, si es que hay transferencia de partida debe ser acotado, y esto lo voy a seguir sosteniendo siempre.

Comparto la autorización que se da al Poder Ejecutivo Provincial para, especialmente, la emisión de títulos. La emisión de títulos es un empréstito, aquél que tenga la Constitución a mano, en el artículo 69 claramente está establecido, es decir los empréstitos, los gastos públicos necesitan una ley especial, esto no se puede aprobar a través de una ley de presupuesto, lo prohibe la propia Constitución, tiene que ser una ley especial. Por eso lo dejo planteado, no es un capricho del Senador García, es un capricho de la Constitución y de las leyes vigentes. Es decir que todo dentro de la ley, nada fuera de la ley. Ese es el compromiso que hemos asumido, soy parte de este gobierno, por eso es que voy a votar afirmativamente este proyecto de presupuesto, para que este nuevo gobierno que ha asumido el 10 de diciembre tenga los instrumentos necesarios para llevar a cabo su plan de gobierno, su proyecto de gobierno y el compromiso que se asumió con la comunidad, cumpliendo a través de esta herramienta.

Seguramente que el próximo presupuesto vendrá modificado con lo que acabo de plantear y con el tiempo suficiente como para que podamos discutirlo antes de ser remitido acá, al Poder Legislativo, para la aprobación de una herramienta tan importante que necesita el Poder Ejecutivo Provincial.

Simplemente quería manifestarme en ese sentido. Vamos a acompañar, ha suscrito ya el dictamen de la Comisión de Hacienda un miembro de nuestro Bloque, la Senadora representante del departamento San Martín ha firmado por la afirmativa el dictamen en este proyecto de ley de presupuesto que viene con media sanción de la Cámara de Diputados y que seguramente esta noche va a ser aprobado por unanimidad.

Muchas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Yarade.- Solamente para hacer una aclaración. Muchas veces, si comparamos los ejercicios de un año a otro, pueden resultar similares porque la clasificación presupuestaria es homogénea para la Nación, para la Provincia y para los municipios. La idea es ésa, digamos, para que puedan ser comparables presupuestos de las distintas provincias, los clasificadores presupuestarios están aprobados por el Foro Nacional de Presupuesto, al que la Provincia está adherido. Entonces parecería, a simple vista, que no hubo grandes cambios porque el clasificador presupuestario está aprobado de esa manera y es el que adopta no sólo el Foro Nacional de Presupuesto, sino las normas internacionales, porque la idea es la homogeneidad de los presupuestos, tanto en la Nación, en la Provincia y en los municipios.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: como Senadora por el departamento San Martín, por lo que la voluntad del pueblo ha dado en las urnas el 28 de octubre pasado, vengo a apoyar la política acordada por este gobierno, que apuesta al cambio, de la mano de Urtubey y Andrés Zottos, y para que se lleve a cabo la misma debemos darle la herramienta necesaria, que es el Presupuesto 2008.

Es necesario contarle a la gente de dónde surgen, cuáles son los orígenes de los recursos, como así también cuál será el destino de los gastos, ya que en el presupuesto, como vimos, y como acaba de decir el Senador por Metán, solamente están neteados los montos que corresponden a los ingresos en concepto de regalías y coparticipación.

Debemos hacer hincapié, es verdad, en salud, en educación, en lo social, en general en todos los aspectos, ya que nuestra Provincia se encuentra aislada, desde hace muchos años, de las decisiones del poder central y, por ende, siempre se dijo que Salta se termina en el río Bermejo. Debemos saber que el departamento San Martín es el segundo en población, después de Capital, y estamos doce años postergados, esperando que nuestros gobernantes se acuerden que allí viven ciento sesenta mil personas y, por supuesto, siete etnias diferentes, que tienen necesidades insatisfechas. ¿Saben cuál? Fundamentalmente agua, que es algo vital para toda persona humana. Por supuesto que, independientemente del agua, necesitamos escuelas, hospitales, toda una infraestructura que posiblemente el departamento Capital tiene, nosotros no.

Es por ello que analicé cada uno de los ítems que componen el Presupuesto 2008. Se dice que hay un incremento en los recursos de un 27,06 y que hay un incremento en los gastos de un 28,19 %. Está bien, estamos de acuerdo, es así porque se ha tomado con una variación de un incremento del Producto Bruto Interno de un 3 ó un 4%, y una variación nominal de un 10%, pero también tenemos que tener presente que nuestros municipios necesitan del apoyo fundamental de nuestro gobierno. Ese 3% del Fondo Compensador Municipal que no se ha tenido en cuenta, es fundamental para los municipios, en este caso, principalmente para el departamento San Martín.

El departamento San Martín se vio totalmente castigado con la decisión que hace pocos días ha tomado el gobierno saliente, que ha condonado las deudas de los municipios en detrimento de los municipios que estuvieron bien administrados, no así a los municipios que realmente tuvieron una deuda importante. Nuestro municipio necesita el apoyo, fundamentalmente, vuelvo a repetir, porque tenemos ciento sesenta mil habitantes y por ende tenemos muchas necesidades insatisfechas.

Por otro lado, con relación a las inversiones que se proyectan para el Presupuesto 2008, como dijeron los demás senadores, se ha hecho una prorrata, con relación a esto, a efectos de beneficiar. Cuánto me alegro que sea así, que realmente llegue, o sea, independientemente que se determine en el presupuesto, pero que realmente se ejecute como lo determina el presupuesto, ya que consideramos que es una ley.

Tenemos varios ítems importantes, como son: Educación, Salud, Justicia, Desarrollo Social. Es verdad que a esos ministerios tenemos que darle mayor participación y queda en las manos de nuestro Poder Ejecutivo, que hace poco ha tomado el gobierno respectivo, apoyar, fundamentalmente a esos ministerios.

No podemos comparar las erogaciones del Presupuesto 2007 con relación al 2008. ¿Por qué razón? Porque justamente hace poco se ha aprobado la nueva Ley de Ministerios por la cual se crean diez ministerios, pero esperemos que en el año 2008 tengamos un presupuesto real, un presupuesto que podamos comparar.

Con esta decisión digo que apoyo en general el presupuesto que está a disposición de los senadores presentes.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Muchas gracias, señor Presidente.

Mi par radical se expresó muy bien en cuanto a la consideración nuestra sobre este presupuesto, es decir de apoyar en general, salvo los artículos que consideramos transgreden, de alguna manera, la función nuestra, como legisladores, y más que nada violentan la Constitución Nacional.

Simplemente, expresar lo que al día siguiente de las elecciones ha expresado, de alguna manera, la comunidad, a través de pintadas, este apoyo no es un cheque en blanco. Desde que soy legisladora, es la primera vez que voy a acompañar con la aprobación del presupuesto. Hablamos de nuevo gobierno, a pesar de eso tenemos de nuevo el mismo miembro informante por la mayoría. Ojalá que esto no sea para nada un indicio de que este nuevo gobierno es simplemente la esperanza de todo un pueblo y de toda una comunidad, lo digo desde el corazón. Hoy, más que nada, estamos dando un apoyo y creyendo en la palabra de estos Ministros que se han acercado.

Quiero dejar reseñado, por ejemplo, que para mi departamento, en obras, hay tan solo una partida de cuatrocientos setenta y siete pesos. Sumamente inferior a las partidas que antes estaban en consideración para el departamento Cafayate. Creo que es el crecimiento de toda una comunidad, no solamente de los cafayateños, sino del pueblo salteño.

Que todos los legisladores estemos hoy acompañando este presupuesto, es la esperanza de que haya un cambio, un cambio que sea en obras, como lo reseñaba el Ministro de Economía, diciendo que se iba a apuntalar las obras pequeñas y necesarias, como son, y lo reseñaba la Senadora por San Martín, el agua potable, las cloacas, que hacen falta en los departamentos.

Digo simplemente esto, ojalá que a fin de año, a fin de esta ejecución, de este Presupuesto 2008, podamos decir valió la pena, se acompañó a un gobierno que es el cambio, se concretó en obras esto y no tengamos que lamentar, como muchas veces lo hemos escuchado en este recinto a través de todos estos años.

Esta senadora de Cafayate, que muchas veces fue tildada de intransigente por alguna opinión, hoy va a acompañar. Ojalá que no nos defraude este gobierno y que ejecute las obras que los salteños necesitamos.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.

Sen. Quipildor.- Señor Presidente, señores senadores: en estos últimos años de democracia el tratamiento del presupuesto por la Legislatura, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 127 de la Constitución Provincial, se ha constituido en un acto de profunda responsabilidad republicana, al otorgar un instrumento que pone límites al manejo discrecional de los fondos públicos y prevé los gastos y recursos con que contará el Estado Provincial para el año venidero.

Atrás, sin duda, han quedado los tiempos en que el Poder Ejecutivo debía cumplir sus funciones prorrogando presupuestos anteriores, lo que impedía la claridad en los gastos y dificultaba los controles. Tenemos ahora la posibilidad de tratarlo en forma anticipada y suficiente.

El presupuesto, como la expresión de la planificación de naturaleza financiera y contable, es una herramienta en la política económica de un determinado gobierno. Este Poder Legislativo tiene dos funciones esenciales que en el tratamiento de este proyecto de ley de presupuesto encuentra su expresión más acabada, vigilar y controlar al Poder Ejecutivo. Este tratamiento nos encuentra en la función específica de legislador, pero una vez aprobado el presupuesto permitirá también efectuar un manejo, un mejor y más eficiente control de la asignación y distribución de los gastos y recursos.

Hoy nos ocupa específicamente la tarea de legislar. En tal función, debe considerarse que el presupuesto es una herramienta imprescindible para el programa de gobierno que fuera recientemente avalado por la voluntad popular. Por lo que, respetuoso de la decisión, debo anticipar mi voto afirmativo.

No obstante ello, podemos encontrar algunos cuestionamientos en el proyecto que tratamos, lo que según la reuniones mantenidas con el señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, Contador Carlos Parodi, se irán considerando a medida que las obras y necesidades de orden social que pudieran repercutir en perjuicio de la comunidad vayan emigrando y recurriendo por la transferencia de partidas.

Uno de los elementos en la confección del presupuesto es cómo fijamos la previsión de los recursos y los gastos, pero por la propia naturaleza de la gestión de gobierno éste se ve en la obligación, tanto de priorizar lo que ocurre en el presupuesto como de encontrar presupuestos urgentes en las contingencias imprevisibles. Para estos últimos casos se debe contar con la posibilidad de transferir partidas.

Vemos entonces, con satisfacción, que el criterio sostenido por esta Cámara, desde hace años, respecto de la eficacia de las transferencias de partidas, sea ahora compartida por el nuevo gobierno, al que por supuesto no podemos negárselo.

Por lo expresado, y en el entendimiento de que el presupuesto es una herramienta imprescindible para el programa de un gobierno, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.

Sen. Moreyra.- Señor Presidente, señores senadores: como Presidente de la Comisión de Educación, quiero en esta oportunidad expresar lo que venimos manifestando, este Senado va a acompañar y va a dar las herramientas necesarias para que esta nueva gestión pueda llevar adelante un plan de gobierno en pro de todos los salteños. Independientemente que no estén plasmadas, en el presupuesto que hoy se aprobaría, las partidas destinadas para diferentes ítems dentro de lo que es educación, vamos a demostrar con hechos la decisión de hoy, dar los elementos necesarios para que este nuevo gobierno, confiando en que se va a hacer todos los esfuerzos necesarios para contemplar falta de personal, ordenanzas y preceptores, falta de elementos de trabajo en todos los establecimientos, falencias en la parte infraestructura, temas inmediatos como ser las refacciones. Sabemos que seis millones de pesos, en un convenio con las intendencias, no va a ser suficiente para esta etapa, antes del inicio de clases, pero confiamos en que se van a hacer los esfuerzos necesarios para ir solucionando la problemática.

A pesar que en el presupuesto no se contemplan partidas para el incremento salarial, confiamos en que se buscará la forma para avanzar en la búsqueda de una solución al respecto, para evitar conflictos en el inicio del período lectivo.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Muchas gracias, señor Presidente.

De la misma forma, quizás acotar en lo referido a educación. Se ha pedido especialmente por aquellos estudiantes, para que pueda establecerse y que pueda continuar el Subprograma de Becas, a fin de que, por sobre todo aquéllos que menos tienen, tengan accesibilidad a los estudios, a carreras universitarias y terciarias, lo que requiere un incremento de la partida y también los montos que perciben cada uno de los beneficiarios de este subprograma.

Esto lo hemos pedido y hemos hecho el análisis a través de reuniones con la señora Ministra, por lo que es bueno que quede expreso acá, en esta sesión, y que se pueda trabajar en este tema en beneficio de tantos jóvenes salteños.

También, sin duda alguna, avanzar en materia previsional a favor de los docentes, procurando llegar al 82% móvil. Esto creo que va a ser todo un desafío. Esperamos que este gobierno así lo haga y acompañe este requerimiento del área de educación.

Regularizar la Junta de Calificación y Disciplina es otro de los desafíos, en el que todos estamos esperanzados, desde la función que nos toca, que puedan establecerse mecanismos seguros, claros, que den garantías acerca de las designaciones y titularizaciones o todo un proceso que tenga relación directa con el acceso al trabajo dentro del área educación, como para aquellos cargos jerárquicos que están incluidos en el mismo. Un sistema de control sobre las licencias que puedan dar garantías, tanto al trabajador como a los niños, de recibir educación, sin que esto se torne meramente burocrático.

Sin duda alguna por la relación que existe entre el gobierno provincial y el Poder Ejecutivo Nacional, estamos esperanzados también, como legisladores y representantes del pueblo, en afianzar los vínculos y trabajar sobre la Ley de Financiamiento Educativo; avanzar, garantizar y tomar posturas, a la vez, sobre el incentivo docente.

Son muchas las áreas que nos toca y nos va a tocar, porque somos parte integrante, como legisladores, desde nuestra función, acompañar, brindar las herramientas necesarias para que miles de docentes, niños, padres y toda una comunidad educativa pueda encontrar un camino que nos asegure realmente, que nos dé garantías de progreso.

Sr. Presidente (Lapad).- Prosigue con el uso de la palabra.

Sen. Brizuela.- Muchas gracias, señor Presidente.

Como Presidente de la Comisión de Salud de esta Cámara quisiera verter sobre este tema algunas expresiones. Acompañamos y vamos a bregar por el éxito y no por el fracaso de nadie, porque esto nos arrastra a todos por igual. Votamos por ese éxito basado en las reuniones que hemos tenido y el acercamiento con el Ministro del área de salud. Se hizo hincapié en las políticas de recursos humanos, especialmente relacionados con la presencia de profesionales en sus diferentes especialidades en el interior de la Provincia, que garanticen un servicio de calidad en esta área de la salud. Para garantizar el mismo, esperamos que se trabaje en y sobre el reconocimiento de esta noble labor, mediante la implementación y el reajuste de adicionales por zona desfavorable, por función jerárquica, por dedicación exclusiva, según corresponda. De manera tal que compense la distancia, el desarraigo, la desigualdad o la falta de igualdad de oportunidades con acciones o programas de capacitación que permitan desarrollar su práctica y conocimiento de la profesión.

Vemos necesario también que se lleven a cabo acciones de gobierno que resulten atractivas para que los profesionales de la salud puedan considerarla como una buena oferta y poder así prestar servicios a favor de los miles de hermanos que viven en el interior y, por sobre todo, en aquellas zonas desfavorables.

El fortalecimiento del primer nivel de atención, el reconocimiento a la labor de los agentes sanitarios, quienes constituyen los pilares básicos del sistema de salud, los que constantemente están expuestos por la tarea que realizan, merecen un tratamiento especial desde lo previsional.

La inclusión de referentes de las diferentes comunidades aborígenes, quienes mediante la capacitación previa podrán ser los facilitadores y los garantes de un sistema sanitario inclusivo e integrador como amplio a la vez.

Esperamos, a la vez, se concrete la equiparación salarial de cada uno de los trabajadores de este sector, como de sus condiciones laborales. Esperamos de igual forma se avance en el equipamiento tecnológico, infraestructura, parque automotor, entre otros, de los diferentes hospitales, centros de salud, puestos sanitarios que complementan y son parte fundamental del servicio.

Por ello, desde este Poder Legislativo y en un trabajo mutuo con el Ministerio de Salud, nos hemos fijado como meta y con la participación de los propios artífices o beneficiarios, trabajar para implementar una ley que garantice una carrera sanitaria, en donde los profesionales de la salud puedan resguardarse en los derechos a la accesibilidad, la capacitación, el de poder concursar cargos para el ingreso como para las funciones jerárquicas dentro del sistema.

Para finalizar esta exposición -recientemente el Senador por el departamento General Güemes expuso claramente alguna situación de las que están viviendo los residentes nacionales- tengo en mis manos una nota elevada, que ha sido planteada y, sin duda alguna, según lo expresado por el Ministro de Hacienda, se van a respetar todos los acuerdos establecidos y éste lleva fecha 24 de agosto de 2007. Vamos a bregar y a acompañar porque es una acción de justicia. El Ministerio de Salud va a destinar las partidas necesarias para salvar esta situación. Reitero, acompañamos porque es una situación de verdadera justicia.

Muchas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen que aconseja la aprobación del proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Por Secretaría se va a dar lectura al proyecto de ley.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Valle.- Señor Presidente: como se han dado a conocer los fundamentos, solicitaría se obvie la lectura y se ponga en consideración por artículo.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Por Secretaría se enumerará los artículos.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Los artículos 1º, 2º, 3º, 4º 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31 se aprueban por unanimidad.

– El artículo 32 se aprueba con el voto por la negativa de dos señores senadores.

– Los artículos 33, 34. 35, 36, 37, 38 y 39 se aprueban por unanimidad.

– El artículo 40 se aprueba con el voto por la negativa de dos señores senadores.

– Los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 46 y 47 se aprueban por unanimidad.

– El artículo 48 es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Yarade.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio para despedir al señor Ministro de Gobierno de la Provincia.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio, agradeciendo la presencia del señor Ministro en este recinto en un día tan especial donde tratamos la Ley de Presupuesto General de la Provincia.

– Es la hora 19:43’.

– A la hora 19:47’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 24/07.

SUCURSAL DEL BANCO MACRO

EN SAN ANTONIO DE LOS COBRES

Expte. Nº 90-17.315/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione ante las autoridades del Banco Macro Bansud, la instalación de una Sucursal de esta entidad bancaria en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que Banco Macro S.A., instale una Sucursal de esta entidad bancaria, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Sala de la Comisión, 5 de diciembre de 2007.

Rodolfo Fernando Yarade – Catalina Elsa Ponna – Silvia Guadalupe Cabana – José Luis Valle – Jorge Pablo Soto

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

AMBULANCIA PARA EL CENTRO DE SALUD DE LA CANDELARIA

Expte. Nº 90-17.320/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mario Alberto Brizuela y del ex Senador José Fernando Mattos, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, incorpore al proyecto de Ley de Presupuesto del año 2008 la adquisición de una ambulancia 0 km., para el centro de salud de la localidad de La Candelaria, del departamento homónimo; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore la partida presupuestaria en el proyecto de Ley de Presupuesto año 2008, destinada a la adquisición de una ambulancia 0 km., para el centro de salud de la localidad de La Candelaria, del Departamento del mismo nombre.

Sala de la Comisión, 5 de diciembre de 2007.

Catalina Elsa Ponna – Rodolfo Fernando Yarade – José Luis Valle – Silvia Guadalupe Cabana – Jorge Pablo Soto

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: de la misma manera que lo hicimos con proyectos anteriores, solicito que se cambie la palabra “incorpore” por “ejecute”.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración con esa corrección. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

CREACIÓN DE UN POLIMODAL EN MISIÓN LA PAZ

Expte. Nº 90-17.221/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, a través del Ministerio de Educación, realice las gestiones necesarias a fin de concretar la creación de un Polimodal en Misión La Paz, jurisdicción municipal de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, disponga la creación de una unidad educativa del Nivel Polimodal en Misión La Paz, municipio de Santa Victoria Este, en el departamento Rivadavia, en el marco de la universalización de la enseñanza media, que responda a objetivos y criterios pedagógicos interculturales bilingües con orientaciones laborales y vocacionales pertinentes a la región.

Sala de la Comisión, 6 de diciembre de 2007.

Mario Alberto Brizuela – Juan Martín Moreyra – Luis Francisco D’Andrea – Sergio Ramón Zenteno – Silvia Guadalupe Cabana – Catalina Elsa Ponna – Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Brizuela.- Señor Presidente: como los proyectos figuran en el Orden del Día, solicito que se obvie la lectura y que se nombre a través del número de expediente correspondiente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

CARRERA DE FORMACIÓN DOCENTE EN MORILLO

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.222/07.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

37 AUXILIARES BILINGÜES PARA UNIDADES EDUCATIVAS DE RIVADAVIA

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.223/07.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

38 CREACIÓN DE UNIDAD EDUCATIVA EN PADRE COOL NUEVA

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.231/07.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

CREACIÓN DE CARRERAS NO UNIVERSITARIAS EN GUACHIPAS

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.162/07.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

40 CONTROL DE PATOLOGÍAS HUMANAS DE ORIGEN ANIMAL

Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.217/07.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

Pasamos a tratar los acuerdos, conforme lo resuelto por esta Cámara.

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE DEFENSOR DE LA CÁMARA EN LO CRIMINAL 2ª DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-17.301/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Doctora Irma Magdalena Jovanovich de Salim, D.N.I. Nº 6.163.912, en el cargo de Defensor de la Cámara en lo Criminal 2ª, del Distrito Judicial del Centro, habiéndosele dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 13 de diciembre de 2007.

Sergio Ramón Zenteno – Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Pablo Raúl Díaz – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente, señores senadores: la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Doctora Irma Magdalena Jovanovich de Salim, en el cargo de Defensor de la Cámara en lo Criminal 2ª del Distrito Judicial del Centro.

La profesional propuesta obtuvo el título de Abogada en julio de1978 en la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta, acreditando matrícula profesional en julio de ese año.

Con respecto al desempeño de funciones judiciales o públicas de carácter profesionales, entre 1979 y 1984 cumplió funciones como Defensora Oficial Civil Nº 2 en Tartagal. Desde 1984 hasta junio de 1986 se desempeñó como Defensora Oficial Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Centro. A partir de esa fecha cumple funciones como Defensora Oficial Penal Nº 3.

Cabe hacer referencia que integró las ternas para cubrir los cargos de Defensor de la Cámara del Crimen Nº 2 y Defensor Penal Nº 3, cargo en el que fue designada.

Con respecto al dictado de conferencias y presentación de trabajos, jornadas y congresos, ha realizado en la ciudad de Salta jornadas patrocinadas por la Escuela de la Magistratura sobre Protección de Personas y Probation y Suspensión del Proceso a Prueba. Acredita haber participado de numerosos cursos, conferencias y congresos relacionados a su profesión.

Por todo lo expuesto, solicitamos prestar el acuerdo requerido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE DEFENSOR PENAL Nº 5 DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-17.302/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Doctor Jorge Eduardo Bonetto, D.N.I. Nº 12.452.101, en el cargo de Defensor Penal Nº 5, del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 20 de diciembre de 2007.

Sergio Ramón Zenteno – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García

Miembro informante: Senadora Claudia Silvina Vargas.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Vargas.- Señor Presidente, señores senadores: corresponde en esta Sesión Especial, dar tratamiento al pliego remitido por el Poder Ejecutivo proponiendo la designación del Doctor Jorge Eduardo Bonetto, en el cargo de Defensor Oficial Penal Nº 5, del Distrito Judicial del Centro, en un todo de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 152 del Reglamento del Cuerpo.

Obtuvo el título de Abogado en marzo de 1982, acreditando inscripción en la matrícula desde el año 1983. Desde esa fecha ejerció la profesión en forma liberal.

En el año 1991, ingresó al Poder Judicial como Secretario de 1ª Instancia en el Distrito Judicial del Norte Circunscripción Orán, cumpliendo funciones en el Juzgado de Instrucción de 2ª Nominación y en el Juzgado Correccional y de Menores de esa ciudad. Desde mayo de 2000 hasta enero de 2006, se desempeñó como Secretario de Instrucción Formal del Distrito Judicial del Centro.

Por Decreto del Poder Ejecutivo Provincial Nº 111/06, fue designado, en carácter temporario, Defensor de la Cámara 2ª en lo Criminal, función en la que permaneció durante un año, desde el 1 de febrero de 2006 hasta el 31 de enero de 2007. Actualmente es Secretario en el Juzgado de Instrucción Formal 8ª Nominación.

Acredita, además, haber sido ternado en oportunidades anteriores para la cobertura de cargos equivalentes, integró las ternas para cubrir los cargos de Defensor Penal Nº 1 y Nº 2 de Orán, Fiscal Penal Nº 1 de Orán y Fiscal Penal Nº 1 de Tartagal, Juez de Instrucción Formal de 4ª Nominación, Defensor Penal, Fiscal Correccional, Juez de Instrucción Formal de 5ª Nominación y Defensor de Cámara 2ª en lo Criminal, todos del Distrito Judicial del Centro.

Ha incursionado en el ámbito de la docencia siendo Profesor de la Escuela de Suboficiales y Agentes de la Policía de Salta en las siguientes materias: Derecho Procesal Penal y Derechos Humanos; Profesor en la Escuela de la Magistratura en las materias de Programa de Formación Inicial; Tutoría y Evaluación de Pasantías.

Con respecto al dictado de conferencias y presentación de trabajos en jornadas y congresos, realizó en la ciudad de Salta las jornadas patrocinadas por la Escuela de Suboficiales y Agentes de la Policía de Salta, sobre Seminario Legislación Penal, Taller de Derecho Procesal Penal.

De las obras y publicaciones vinculadas con la especialidad jurídica, mencionaremos: Acerca de la inconstitucionalidad del juicio abreviado e investigación penal a cargo del Fiscal, publicado por Ediciones NOA – Doctrina Jurídica y Revista La Ley – La Ley Noroeste; Una alternativa de introducción del juicio abreviado; Prisión preventiva – plazo razonable; Desigualdad ante la Ley de menores de edad; Audiencia de Contradicción; todas ellas publicadas por Ediciones NOA – Doctrina Jurídica.

Además, en su extenso currículum acredita haber participado en numerosos cursos, conferencias y congresos relacionados a su profesión.

Por todo lo expuesto, solicitamos prestar el acuerdo requerido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja prestar el acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE 1ª INSTANCIA EN LO CIVIL DE PERSONAS Y FAMILIA 6ª NOMINACIÓN – DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-17.303/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Doctor Daniel Juan Canavoso, D.N.I. Nº 14.708.403, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil de Personas y Familia de 6ª Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 20 de diciembre de 2007.

Jorge Pablo Soto – Sergio Ramón Zenteno – Pablo Raúl Díaz – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García

Miembro informante: Senador Raúl Bartolomé García.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el Senador miembro informante.

Sen García.- Señor Presidente: la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Doctor Daniel Juan Canavoso, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil de Personas y Familia de 6ª Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara. Atento a los antecedentes recibidos, corresponde mencionar que el profesional obtuvo el título de Abogado en marzo de 1990, expedido por la Universidad Nacional de Córdoba. Acredita matrícula profesional desde abril de ese año.

Ingresó al Poder Judicial como Prosecretario Letrado en junio de 1991, cargo en el que permanece hasta setiembre de 1992 en que es designado Secretario de 1ª Instancia. Desde mayo de 2006 cumple funciones como Secretario en la Sala IV de la Cámara de Apelaciones Civil y Comercial.

Teniendo en cuenta los antecedentes acreditados, ha participado en numerosos congresos, jornadas científicas y/o cursos de perfeccionamiento profesional.

Con respecto a obras y publicaciones vinculadas con especialidades jurídicas, hace referencia a los libros de “Ley de aranceles de abogados y procuradores de Salta” y “La intervención de terceros en el proceso de tercerías de mejor derecho”, publicados por Ediciones Noroeste Argentino y Editorial Mediterránea-Córdoba.

Además, ha dictado seminarios relacionados a la “Regulación de Honorarios” y “La Justicia sale a las Escuelas”, patrocinadas por la Escuela de la Magistratura de Salta.

Por todo lo expuesto, solicitamos prestar el acuerdo requerido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados por el miembro informante, en consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación al pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE 1ª INSTANCIA EN LO CIVIL DE PERSONAS Y FAMILIA 5ª NOMINACION – DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-17.304/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación de la Doctora Adriana Lucrecia Martorell, D.N.I. Nº 12.712.569, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil de Personas y Familia de 5ª Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 13 de diciembre de 2007.-

Jorge Pablo Soto – Sergio Ramón Zenteno – Pablo Raúl Díaz – Mashur Lapad – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García

Miembro Informante: Senador Raúl Bartolomé García.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el Senador miembro informante.

Sen. García.- Señor Presidente: la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Doctora Adriana Lucrecia Martorell, en el cargo de Juez de 1ª Instancia en lo Civil de Personas y Familia de 5ª Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara.

La profesional propuesta obtuvo el título de Abogado en diciembre de 1982. En marzo de 1986 ingresa al Poder Judicial como Secretaria de 1ª Instancia. Desde el año 1994, cumple funciones en el Juzgado en lo Contencioso Administrativo.

De sus referencias surge el haber sido ternada en anteriores oportunidades para la cobertura de cargos equivalentes, fue incluida en la terna para cubrir el cargo de Juez en lo Contencioso Administrativo, Juez de Primera Instancia Civil y Comercial de Procesos Ejecutivos de 2ª Nominación y Vocal de la Sala Segunda de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial.

También ha incursionado en el ámbito de la docencia, ya que desde el año 2004 viene dictando materias de contenido jurídico en la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial.

Ha dictado distintas conferencias relacionadas a temas como La Justicia en lo Contencioso Administrativo en la provincia de Salta, Aspectos Procesales (Derecho Administrativo), Procedimiento Contencioso Administrativo y La Publicidad del Dominio Imperfecto.

Realizó una serie de publicaciones vinculadas con las especialidades jurídicas, como ser Publicidad del Dominio Imperfecto, Código de Procedimiento en lo Contencioso Administrativo de la provincia de Salta y Cuestiones de Derecho Público Procesal en la provincia de Salta.

Además, en su extenso currículum, acredita haber participado en numerosos cursos, conferencias y congresos relacionados a su profesión.

Por todo lo expuesto, solicitamos prestar el acuerdo requerido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja prestar el acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE ASESOR DE INCAPACES DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-17.305/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Doctora Nora Carina Quinteros, D.N.I. Nº 20.706.798, en el cargo de Asesor de Incapaces del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 13 de diciembre de 2007.

Jorge Pablo Soto – Sergio Ramón Zenteno – Pablo Raúl Díaz – Mashur Lapad – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García

Miembro informante: Senador Jorge Pablo Soto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el senador miembro informante.

Sen. Soto.- Señor Presidente, señores senadores: corresponde en esta sesión dar tratamiento a la propuesta de designación de la Doctora Nora Carina Quinteros, en el cargo de Asesor de Incapaces del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara.

La profesional obtuvo el título de Abogado en la Universidad Católica de Salta, en diciembre de 1993, acreditando matrícula profesional desde febrero de 1994. En agosto de ese año es designada Prosecretaria Letrada en el ámbito del Ministerio Público, cargo en el que permaneció hasta noviembre de 1997, donde pasa a cumplir funciones como Secretaria Letrada. Entre los meses de febrero y octubre de 2006, se desempeñó, con carácter temporario, como Defensora Oficial Civil Nº 5 del Distrito Judicial del Centro. En la actualidad cumple funciones como Secretaria en la Defensoría Civil Nº 3.

La misma realizó una serie de publicaciones vinculadas con las especialidades jurídicas, como ser monografías “La Guarda Preadoptiva”, “El Procedimiento de Restitución Internacional de Menores según la Convención de La Haya”; y un trabajo de investigación sobre “La protección de la infancia abandonada en Salta”, todas ellas incorporadas a la hemeroteca de la Facultad de Humanidades de la UNSa.

Surge de sus antecedentes la participación en diferentes conferencias, seminarios y numerosos cursos de capacitación relacionados con su especialidad jurídica.

Por todo lo expuesto, solicitamos prestar el acuerdo requerido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja prestar el acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE ASESOR DE INCAPACES DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO

Expte. Nº 90-17.306/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Doctora Catalina Russo Manenti, D.N.I. Nº 12.409.603, en el cargo de Asesor de Incapaces del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el art. 152 y cc. del Reglamento de Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 13 de diciembre de 2007.

Jorge Pablo Soto – Sergio Ramón Zenteno – Pablo Raúl Díaz – Mashur Lapad – Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García

Miembro informante: Senador Jorge Pablo Soto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Soto.- Señor Presidente, señores senadores: el presente currículum corresponde a la Doctora Catalina Russo Manenti, propuesta para el cargo de Asesor de Incapaces del Distrito Judicial del Centro.

La profesional propuesta acredita el título exigido para el desempeño del cargo. Egresada de la Universidad Católica de Salta, Facultad de Ciencias Jurídicas, el 13 de junio de 1989. Ejerció la profesión en forma liberal hasta octubre de 1993, fecha en la que ingresó al Poder Judicial como Prosecretaria Letrada, cargo que desempeñó hasta diciembre de 1996, en que fue nombrada Secretaría del Juzgado de Instrucción Formal de Primera Nominación.

Entre octubre de 2005 y hasta octubre de 2006, cumplió funciones, con carácter temporario, como Juez Correccional y de Garantías de Octava Nominación, con competencia en Transición. Actualmente cumple funciones como Secretaria de Primera Instancia.

Corresponde mencionar que fue ternada en oportunidades anteriores, siendo incluida en la terna para cubrir el cargo de Defensor Oficial Penal del Distrito Judicial del Centro, y en la de Juez Correccional y de Garantías de Cuarta, Sexta, Séptima y Octava Nominación del Distrito Judicial del Centro.

Con respecto al dictado de conferencias de la especialidad, cabe destacar que disertó en el curso para empleados del Poder Judicial denominado “Organización y funcionamiento de Mesa de Entradas”, patrocinado por la Escuela de la Magistratura.

En su currículum acredita la concurrencia a numerosos cursos, jornadas, conferencias y congresos relacionados con su labor profesional.

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha realizado el análisis formal de los requisitos exigidos y concluye que en este caso tales recaudos han sido cumplidos, por lo que solicitamos prestar el acuerdo requerido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen de Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen que aconseja prestar acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE FISCAL DE ESTADO

Expte. Nº 90-17.399/07

Dictamen de Comisión

La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Doctor Manuel Pecci, D.N.I. Nº 6.518.046, para el cargo de Fiscal de Estado de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja no prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 20 de diciembre de 2007.

Jorge Pablo Soto – Sergio Ramón Zenteno – Pablo Raúl Díaz – Mashur Lapad – Alberto Froilán Pedroza

Dictamen de Comisión

Sala de la Comisión, 19 de diciembre de 2007.

Raúl Bartolomé García – Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Yarade.- Señor Presidente: solicito se me permita abstenerme por razones de índole personal.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del señor Senador por Capital, solicitando abstenerse en este tema. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente, señores senadores: corresponde informar el dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, leído por Secretaría, mediante el cual se aconseja no prestar el acuerdo como Fiscal de Estado al Doctor Manuel Pecci. Ello por los motivos que paso a exponer.

Primeramente, cabe referir que el rechazo del pliego que aconsejamos no responde a las cualidades personales del propuesto, de quien destacamos se trata de un profesional de las ciencias jurídicas de amplia trayectoria, avalada por sus méritos, condiciones, capacidades técnicas y logros profesionales, los que valoramos y reconocemos. Sin perjuicio de ello, es facultad de la Cámara de Senadores prestar o no acuerdo a los nombramientos de funcionarios, como el Fiscal de Estado, que debe hacer el Poder Ejecutivo con este requisito, según lo establecen los artículos 101 y 149 de la Constitución Provincial. Dicha facultad de encuentra establecida por los artículos 42, inciso 4), 152 y 157 del Reglamento de esta Cámara, de acuerdo a los cuales, en el presente caso, el Senado debe tratar el pliego remitido por el Poder Ejecutivo en pública sesión, y expedirse previo a recibir el dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, que informo.

Específicamente, de conformidad a los artículos 9º, 12, 15 y concordantes de idéntico cuerpo normativo, su tratamiento se efectúa en sesión especial, que no necesita de convocatoria de esa naturaleza al encontrarse citada para el día de la fecha a hora determinada la sesión ordinaria correspondiente, la que, por lo demás, dio inicio con quórum suficiente y reviste el carácter de pública. En consecuencia, se ha dado cumplimiento a los pasos normativos establecidos.

Al respecto, me permito destacar que la Cámara de Senadores siempre ha ejercido esta atribución, observando el procedimiento previsto, constitucional y reglamentariamente, y con la responsabilidad suficiente que un acto de esta magnitud institucional requiere. Fundamentalmente en cuanto al análisis de las personas propuestas como en la decisión de prestar los correspondientes acuerdos o no, como sucede en el presente caso.

De acuerdo a ello, en la concreta valoración del pliego, esta Comisión ha efectuado un doble análisis. Primero desde la faz jurídica y luego desde la faz política o institucional. Concluyendo, respecto a lo jurídico, que el propuesto reúne los requisitos constitucionales exigidos y que se ha dado cumplimiento a las exigencias normativas establecidas citadas precedentemente. Sin embargo, en ejercicio de las privativas facultades de selección, por excluyentes cuestiones de oportunidad y conveniencia y fundado en estrictas razones políticas, aconsejamos rechazar el pliego del Doctor Manuel Pecci. Ello en uso de atribuciones exclusivas de este Cuerpo, instituidas constitucionalmente y categorizadas en el marco de nuestro sistema representativo y republicano de gobierno, dentro de los actos políticos o institucionales del Estado.

De tal modo que el rechazo aconsejado se circunscribe, repito, a razones políticas pertenecientes al ámbito de discrecionalidad y libertad de este Cuerpo, ubicado en su infranqueable zona de independencia y reserva.

En efecto, nuestra Constitución Provincial, en su artículo 101, ha puesto en la cabeza del Senado esta amplia potestad, en aras de la armonía y equilibrio de los órganos estatales y al rol que le cabe cumplir con exclusividad. Precisamente por ello, al ser una cuestión de estricta naturaleza política, su ejercicio no puede ser revisado ni invadido por ninguno de los otros órganos estatales, tal como lo determinó en reiteradas oportunidades la justicia.

En este marco es oportuno recordar que la naturaleza compleja de este acto, en donde intervienen dos órganos del Estado, responde precisamente a la necesidad de que los dos y particularmente el Senado comparta políticamente la designación propuesta, en virtud a las altas funciones que corresponden al cargo de Fiscal de Estado, las que son de indudable importancia para el correcto y armonioso funcionamiento de los poderes estatales.

Por todo ello es que la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, aconseja no prestar el acuerdo como Fiscal de Estado al Doctor Manuel Pecci, mediante el dictamen que estamos tratando, el que solicito sea aprobado.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Gracias, señor Presidente. Quien les habla y la señora Senadora por el departamento Cafayate, hemos firmado el dictamen por la aprobación de este acuerdo solicitado por el Ejecutivo Provincial, sobre la designación del Doctor Manuel Pecci para cubrir un cargo tan importante previsto en la Constitución de la Provincia, como el de Fiscal de Estado.

Hemos considerado emitir un dictamen favorable, entendiendo que cumple todas las condiciones exigidas por la Constitución, que son las mismas exigidas para cubrir un cargo de Juez de la Corte.

El miembro informante de la mayoría ha reconocido la calidad de este profesional por los antecedentes que tiene como jurista. Simplemente es una decisión política que toma la mayoría en este sentido. Así como tomó la decisión política de aprobar el pliego del Doctor Ferraris, para que sea miembro de la Corte de Justicia, en este momento toma una decisión contraria, por supuesto, a esta petición que hace el Ejecutivo Provincial, simplemente aduciendo razones políticas.

Cuál será la equivocación del Doctor Pecci. Será haberse expresado en los medios que en el caso de ser Fiscal de Estado iba a investigar la gestión del Doctor Juan Carlos Romero, estos doce años de gestión. Seguramente a eso le teme la mayoría justicialista. No encuentro, sinceramente, otro justificativo que el político.

Por estas razones, es que hemos suscrito este dictamen, entendiendo que no hay motivos, excepto los políticos, para la no aprobación y dar el acuerdo para que este doctor, este abogado, este profesional, que reúne todas las condiciones constitucionales y profesionales, sea Fiscal de Estado.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja no prestar acuerdo al pliego remitido por el Poder Ejecutivo, al Doctor Manuel Pecci. Se va a votar.

– Votan por la negativa cuatro señores Senadores.

– Votan por la afirmativa catorce señores Senadores.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Rechazado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo.

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Cerrillos, don Alfredo Jorge, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Capital, don Rodolfo Fernando Yarade, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Alfredo Jorge y Rodolfo Fernando Yarade proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 20:26’.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

A P E N D I C E

Designación de Secretario Legislativo

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

Artículo 1º.- Designar a partir del día 21 de diciembre de 2007, en el cargo de Secretario Legislativo de la Cámara de Senadores, al Dr. Luis Guillermo López Mirau, D.N.I. Nº 11.081.742, fijándose para ello, la remuneración que para el cargo fija la Ley de Presupuesto vigente.

Art. 2º.- Registrar, comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Designación de Secretario Institucional

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

Artículo 1º.- Designar a partir del día 21 de diciembre de 2007, en el cargo de Secretario Institucional de la Cámara de Senadores, al Dr. Pablo Francisco Juan Kosiner, D.N.I. Nº 17.088.013, fijándose para ello, la remuneración que para el cargo fija la Ley de Presupuesto vigente.

Art. 2º.- Registrar, comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el Inmueble Matrícula Nº 125.869 del Dpto. Capital

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Art. 2º.- Ordénase a la Dirección General de Inmuebles a efectuar la mensura y parcelación del inmueble detallado en el artículo 1º.

Art. 3º.- Una vez efectivizadas las parcelaciones a que se refiere el artículo anterior, adjudíquese en venta directamente a quienes acrediten fehacientemente su ocupación. Dése intervención a la Dirección General del Programa Familia Propietaria o el organismo que lo reemplace, a los efectos de verificar que los adjudicatarios cumplan con los requisitos fijados en la Ley 1.338 y sus modificatorias, y las condiciones de la presente.

Art. 4º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios referidos en el artículo 1º, a través de Escribanía de Gobierno. La formalización de las escrituras, queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

Art. 6º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación inmuebles del departamento Orán

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Artículo 1º.– Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación, los inmuebles identificados con las Matrículas N^os 3.794, 3.795, 3.796, 3.797, 3.798, 3.799, 3.800, 3.801, 3.802, 3.803, 3.804 y 3.805, todos de la Sección A, Manzana 2 de la localidad Pichanal, departamento Orán, para ser destinados exclusivamente a construcción de viviendas.

Art. 2º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a la partida correspondiente del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Declarar Emergencia Laboral en General Güemes

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare la Emergencia Laboral en el departamento General Güemes y arbitre las medidas necesarias ante los organismos que correspondan para generar empleos en beneficio de sus habitantes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Otorgar el rango de Subcomisaría al Destacamento Policial de Vaqueros

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio que corresponda, arbitre los medios necesarios a fin de otorgarle al destacamento policial de la localidad de Vaqueros, departamento La Caldera, el rango de Subcomisaría.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Planta Depuradora de Líquidos Cloacales en San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción de la planta depuradora de líquidos cloacales, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Mercado Artesanal en San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la culminación de la obra del mercado artesanal, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Construcción de cordón cuneta en San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción de 5.000 mts. de cordón cuneta, que consiste en partes céntricas y corredor de la calle Belgrano, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Ampliación del centro vecinal del Barrio Pueblo Nuevo

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la ampliación del centro vecinal del Barrio Pueblo Nuevo, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Refacción del complejo deportivo de San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción de tribunas y refacción del complejo deportivo municipal, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Construcción de veredas y señalización de calles en San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción de veredas y señalización de calles, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Construcción de plazas en San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción de plazas y espacios verdes, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Construcción de centro vecinal en San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción del centro vecinal del barrio El Carmen, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Iluminación de barrios en San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la iluminación del 3.000mts, de alumbrado público en los barrios Alto Molino y Pueblo Nuevo, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Construcción de la Iglesia San Antonio de Padua

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción de la tercera etapa de la Iglesia San Antonio de Padua, de la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Construcción de puente en el barrio Alto Molino de San Antonio de los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción de un puente de acceso en el barrio Alto Molino, de la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Suspensión de trámites administrativos de autorización de desmontes

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, proceda a suspender todo trámite administrativo vinculado a solicitudes de autorizaciones de desmontes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Homenaje al natalicio de Martín Miguel de Güemes

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

No coparticipación a municipios del 3% de la Ley Nº 6678

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Artículo 1º.- Dispónese que, en forma transitoria, durante el Ejercicio 2008, no-se coparticipará a Municipios el tres por ciento (3%) previsto en Ley 6.678.

Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Adhesión al Régimen de Responsabilidad Fiscal

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Artículo 1º.- Adhiérese la provincia de Salta al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal establecido por la Ley Nacional Nº 25.917.

Art. 2º.- Invítase a los Municipios de la provincia de Salta a adherir al régimen citado en el artículo 1º de la presente Ley.

Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Revisión de los convenios de Concesión de Servicios Públicos

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, efectúe una revisión de los convenios de concesión de los servicios públicos, como es el caso concreto de la Empresa Aguas de Salta, habida cuenta de sus reiterados incumplimientos, deficiencias y falta de prestación del servicio de agua potable a los usuarios del municipio de Rosario de Lerma, conforme a la Ley Provincial Nº 6.948.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Declarar Zona de Emergencia o Desastre Agropecuario a Chicoana y Rosario de Lerma

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Declarar la Emergencia Hídrica en Rosario de Lerma, Cerrillos, La Merced, El Carril y Chicoana

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare la emergencia hídrica en los municipios de Rosario de Lerma, Cerrillos, La Merced, El Carril y Chicoana en el marco de las disposiciones que establece la Ley Nº 6.241, como consecuencia de la adversidad climatológica y condiciones topográficas de la región; asimismo que a través de los organismos correspondientes, se implemente a la brevedad posible, el Plan Maestro realizado oportunamente, para minimizar los daños ocasionados por las frecuentes inundaciones en el Valle de Lerma y Valle de Siancas.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Solicitar que EDESA se limite a cobrar el servicio que brinda

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta.

R E S U E L V E:

Art. 3º.- Registrar, comunicar y archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el Inmueble Matrícula Nº 4.369 del Dpto. Gral. San Martín

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Art. 2º.- Ordénese a la Dirección General de Inmuebles a efectuar la mensura y parcelación del inmueble detallado en el artículo 1º, una vez efectivizada la expropiación.

Art. 4º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios, referidos en el artículo 1º, a través de Escribanía de Gobierno.

La formalización de las escrituras, queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

Art. 5º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.

A tal fin, las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos deberán incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad durante tal período.

Art. 6.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Modificación del artículo 16 de la Ley Nº 7.430

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

Artículo 1º.-Modifícase el artículo 16 de la Ley 7.403 de Protección de Víctimas de Violencia Familiar, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Art. 16.- Turnos. La Corte de Justicia establecerá el sistema por el cual los Juzgados de Primera Instancia en lo Civil de Personas y Familia cumplirán turnos para avocarse a los casos que se rigen por la presente Ley.”

Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Solicitar a Legisladores Nacionales una Sub Unidad de Gendarmería en Tolar Grande

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales representantes de la Provincia, realicen las gestiones necesarias ante las autoridades correspondientes, a fin de llevar a cabo la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional, con asiento en la localidad de Tolar Grande, del departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional una Sub Unidad de Gendarmería en Tolar Grande

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para la creación de una Sub Unidad de Gendarmería Nacional, con asiento en la localidad de Tolar Grande, del departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Ampliar el Hospital Zonal “Nicolás Cayetano Pagano”

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la ampliación del Hospital Zonal “Nicolás Cayetano Pagano”, de la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Construcción de Centros Artesanales en el departamento Los Andes

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A.

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, la construcción de centros artesanales comunitarios en las localidades de Salar de Pocitos, Olacapato, Santa Rosa de los Pastos Grandes y en los parajes de Sansana, Urcuru, Unquillar, Los Patos, Las Pircas, Agua Castilla, ubicados dentro del departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Reajuste de los montos del Subprograma de Becas

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, un reajuste y/o actualización de los montos destinados al Sub Programa de Becas Terciarias y Universitarias, en beneficio directo de los jóvenes de la provincia de Salta.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Mejoramiento de caminos en el departamento Los Andes

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, ejecute durante el Ejercicio 2008, el mejoramiento y conservación de caminos a campamentos mineros y de acceso a los diferentes parajes que componen el departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2008

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Artículo 1º.-Fíjase en la suma de Pesos Dos Mil Novecientos Ochenta y Siete Millones Quinientos Sesenta y Dos Mil Ochocientos Dos ($ 2.987.562.802) el Total de Gastos Corrientes y de Capital del Presupuesto General de la Administración Provincial – Administración Central y Organismos Descentralizados que se consolidan presupuestariamente para el Ejercicio 2.008, conforme a planillas Anexas que forman parte integrante de la presente Ley.

GASTOS CORRIENTES: $ 2.388.446.155

– ADMINISTRACION CENTRAL $2.340.884.396

– ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS $ 47.561.759

GASTOS DE CAPITAL: $ 599.116.647

– ADMINISTRACION CENTRAL $ 274.276.640

– ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS $ 324.840.007

GASTOS TOTALES $ 2.987.562.802

GASTOS TOTALES ADM. CENTRAL $ 2.615.161.036

GASTOS TOTALES ORG. DESCENTRAL. $ 372.401.766

Art. 2º.- Estímase en la suma de Pesos Dos Mil Novecientos Noventa y Cinco Millones Novecientos Once Mil Quinientos Treinta y Dos ($ 2.995.911.532) el Cálculo de Recursos de la Administración Provincial, de acuerdo a la distribución que se indica a continuación y al detalle que figura en planillas Anexas que forman parte integrante de la presente Ley.

RECURSOS CORRIENTES: $ 2.857.288.635

– ADMINISTRACION CENTRAL $ 2.811.014.035

– ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS $ 46.274.600

RECURSOS DE CAPITAL: $ 138.622.897

– ADMINISTRACION CENTRAL $1.335.820

– ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS $ 137.287.077

RECURSOS TOTALES $ 2.995.911.532

RECURSOS TOTALES ADM. CENTRAL $ 2.812.349.855

RECURSOS TOTALES ORG. DESCENT. $ 183.561.677

Art. 3º.- Los importes que en concepto de Contribuciones y Gastos Figurativos se incluyen en planillas Anexas constituyen autorizaciones legales para imputar el movimiento presupuestario a sus correspondientes créditos, según el origen de los aportes y ayudas financieras para Organismos Descentralizados. Las transferencias financieras de las erogaciones resultantes deberán materializarse según metodología que establezca el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas.

Art. 4º.- Como consecuencia de lo establecido en los artículos precedentes, el resultado financiero para el Ejercicio 2.008 arroja un superávit de Pesos Ocho Millones Trescientos Cuarenta y Ocho Mil Setecientos Treinta ($ 8.348.730).

Art. 5º.- Estímase en la suma de Pesos Ciento Sesenta y Seis Millones Setecientos Cuarenta y Cuatro Mil Quinientos Cuarenta y Cinco ($ 166.744.545) o su equivalente en moneda extranjera, el importe correspondiente a las Fuentes Financieras que dispondrá la Administración Provincial en el Ejercicio 2.008, según detalle obrante en planillas Anexas de la presente Ley.

Facúltase al Poder Ejecutivo a garantizar los préstamos que obtenga en virtud de las disposiciones contenidas en la presente Ley, pudiendo afectarse ingresos de coparticipación federal de impuestos, regalías y/u otros recursos, derechos o bienes.

Art. 6º.- Fíjase en la suma de Pesos Ciento Setenta y Cinco Millones Noventa y Tres Mil Doscientos Setenta y Cinco ($ 175.093.275) el importe correspondiente a Aplicaciones Financieras, de acuerdo a la distribución que se indica a continuación y al detalle que figura en planillas Anexas que forman parte integrante de la presente Ley.

TOTAL APLICACIONES FINANCIERAS: $ 175.093.275

– ADMINISTRACION CEN TRAL $ 112.893.275

Amortización Deuda y Dism. de Otros Pasivos $ 106.576.320

Disminución del Patrimonio $ 6.316.955

– ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS $ 62.200.000

Amortización Deuda y Dism. de Otros Pasivos $ 62.200.000

Art. 7º.- Fíjase en las sumas que para cada caso se indica en planillas Anexas que forman parte integrante de la presente Ley, los presupuestos para el Ejercicio 2.008 de los Organismos Autárquicos y Sociedades y Empresas del Estado que no se consolidan presupuestariamente. Será de aplicación para estos Entes lo previsto en la presente Ley en materia de incorporaciones, reestructuraciones y modificaciones presupuestarias, como así también en lo inherente en materia de personal.

Art. 8º.- Fíjase la planta de personal del Poder Ejecutivo y Organismos Descentralizados consolidados presupuestariamente en cuarenta y cuatro mil novecientos (44.900) cargos, comprendiendo esta cifra al personal permanente y transitorio, y las incorporaciones que sea menester realizar en función de los programas de inserción laboral existentes.

Fíjanse las cantidades de horas cátedra para los niveles que a continuación se detallan en las siguientes cifras:

EDUCACION NIVEL SUPERIOR 20.000

EDUCACION GRAL. BASICA y POLIMODAL 135.000

TOTAL 155.000

Las horas cátedra no podrán ser convertidas en cargos equivalentes ni afectarse al cumplimiento de otras funciones distintas a las propias.

Art. 9º.-Fíjase la planta de personal de los Organismos Autárquicos y Sociedades y Empresas del Estado, que no consolidan presupuestariamente, en la cantidad de cargos que a continuación se detalla:

Organismos TOTAL

Instituto Provincial de Salud de Salta 405

Ente Regulador del Juego de Azar 19

Inst. Prov. de los Pueblos Indíg. de Salta 27

Ente Regulador de Serv. Públicos 55

Instit. de Música y Danza de la Provincia 226

La Casualidad S.A. 8

Autor. Metropol. de Transporte (AMT) 6

Soc. Anón. de Transp. Automotor (SAETA) 56

T o t a l 802

Art. 10.- Fíjase la planta de personal de la Auditoría General de la Provincia en ciento cinco (105) cargos, incluidos los Auditores Generales, quedando su cobertura sujeta a disponibilidades presupuestarias.

Art. 11.-Fíjase la planta de personal del Poder Legislativo en novecientos cincuenta y siete (957) cargos, excluidos legisladores, secretarios y prosecretarios, distribuidos en la siguiente forma: Cámara de Senadores, cuatrocientos (400) y Cámara de Diputados, quinientos cincuenta y siete (557).

Art. 12.- Fíjase la planta de personal permanente del Poder Judicial en un mil ochocientos setenta y uno (1.871) cargos, y la del personal transitorio en veinte (20) cargos. La citada planta permanente incluye diez (10) cargos del Tribunal Electoral de la Provincia.

Art. 13.- Fíjase la planta de personal permanente del Ministerio Público en seiscientos veintitrés (623) cargos, y la del personal transitorio en diez (10) cargos.

Art. 14.- Sólo podrán producirse nuevas incorporaciones a las plantas de personal citadas en artículos precedentes cuando se cuente con las respectivas vacantes, y si la unidad de organización o curso de acción de que se trate dispone de partidas presupuestarias suficientes hasta el fin del ejercicio o del período de la designación, para hacer frente a la erogación.

Déjase establecido que la cobertura de cargos de planta permanente no implica la estabilidad o permanencia del agente, sino que tal estabilidad o permanencia está dada por el tipo de designación, el procedimiento utilizado y el marco normativo habilitante.

Art. 15.-Los cargos podrán ser reestructurados siempre que ello no implique una mayor erogación que la prevista presupuestariamente, ni un aumento del número de cargos autorizados precedentemente.

Art. 16.- Déjase establecido que las partidas de personal del Presupuesto Ejercicio 2.008 se encuentran determinadas con la inclusión del aporte patronal jubilatorio previsto en la Ley 25.453 en lo concerniente al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.

Art. 17.- Se considerarán créditos presupuestarios originales del Ejercicio 2.008 los establecidos en la Clasificación de Recursos por Rubros y en la Clasificación de Gastos por Objeto de la presente Ley. No obstante ello, y en virtud de la implementación del nuevo sistema de administración financiera, que hace necesario la apertura de los mismos a un nivel de detalle menor, los mismos deberán desagregarse de conformidad a los requerimientos de dicho sistema.

Art. 18.- Para las erogaciones correspondientes a servicios requeridos por terceros que se financien con su producido, el Presupuesto podrá ajustarse en función de las sumas que se perciban como retribución de los servicios prestados.

Art. 19.- Autorízase al Poder Ejecutivo a modificar el Presupuesto General, cuando resulte indispensable, incorporando las partidas específicas necesarias, o incrementando las ya previstas, cuando deba realizar erogaciones originadas en leyes, decretos y convenios, según corresponda, de vigencia en el ámbito de la Provincia, de origen internacional, nacional, interprovincial o provincial, como asimismo por la incorporación de partidas correspondientes a obras o servicios financiados por usuarios y/o contribución de mejoras. La autorización que se otorga está limitada a los aportes que a tal efecto se dispongan en dichas leyes, decretos y/o convenios, pudiendo estos aportes tener carácter reintegrable o no. Dicha autorización también resulta válida para la incorporación de partidas correspondientes a diversos aportes nacionales o de otros orígenes que reciba la Provincia.

En todos los casos deberá contarse con la previa autorización del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas.

Asimismo facúltase a incorporar presupuestariamente el excedente que se produzca en la ejecución de cada partida de recursos y/o fuentes financieras, como así también los ingresos que se perciban en el curso del ejercicio o se encuentren disponibles al inicio del mismo por conceptos y/o importes de recursos y/o fuentes financieras no previstas en la presente Ley, procediendo a ampliar en iguales montos las partidas de gastos y/o aplicaciones financieras que correspondan.

El Poder Ejecutivo deberá prever la asignación a los Municipios en la proporción establecida en la Ley 5.082 y sus modificatorias.

El Poder Ejecutivo deberá comunicar a la Legislatura en un plazo de diez (10) días, las modificaciones efectuadas.

Art. 20.- Facúltase al Poder Ejecutivo a incorporar al Presupuesto Ejercicio 2.008, previa aprobación legislativa en su caso, las partidas de recursos por rubro y gastos por objeto, correspondientes a diversos Préstamos o Programas de Financiación de origen nacional o internacional que se obtengan, incluyendo las concernientes a financiamiento y contrapartes provinciales, en la medida que las diversas etapas de cada proyecto sean aprobadas por las respectivas entidades que los financian total o parcialmente.

El financiamiento a incorporar será el que provea el organismo que financie total o parcialmente el proyecto, más el que se procure para cubrir la contraparte provincial.

Idéntica facultad se confiere respecto a la incorporación de fondos que reciba el Instituto Provincial de Vivienda con destino a construcción, como asimismo para habilitar el financiamiento que se necesite para reforzar o incorporar las contrapartes correspondientes a cada plan.

Art. 21.- Los fondos, valores y demás medios de financiamiento afectados a atender las erogaciones previstas en el Presupuesto General de la Administración Provincial, se encuentran protegidos por las disposiciones contenidas en las Leyes 5.018, 6.583, 6.669 y 7.125, por lo que no se admitirá toma de razón alguna que afecte en cualquier sentido su libre disponibilidad por parte del o de los titulares de los fondos y valores respectivos, salvo que la deuda que se ejecute haya sido prevista en el presupuesto aprobado.

Quienes en virtud de su cargo hubieren tomado razón de alguna medida judicial comprendida en lo que se dispone en el presente, comunicarán al Juzgado correspondiente la imposibilidad de mantener vigente la medida.

Art. 22.- Los pronunciamientos judiciales que condenen al Estado Provincial o a alguno de los entes u organismos que lo integran, al pago de una suma de dinero o, cuando sin hacerlo, su cumplimiento se resuelva en el pago de una suma de dinero, serán satisfechos dentro de las autorizaciones para efectuar gastos contenidos en el Presupuesto General de la Administración Provincial.

En el caso que el Presupuesto correspondiente al ejercicio financiero en que la condena deba ser atendida carezca de crédito presupuestario suficiente para satisfacerla, el Poder Ejecutivo deberá efectuar las previsiones necesarias a fin de su inclusión en el del ejercicio siguiente, a cuyo fin los organismos correspondientes deberán remitir a la Oficina Provincial de Presupuesto, dependiente del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, comunicación fehaciente de la condena antes del día treinta y uno (31) de agosto del año correspondiente al envío del proyecto. Los recursos asignados por Ley de Presupuesto se afectarán al cumplimiento de las condenas siguiendo un estricto orden de antigüedad conforme a la fecha de notificación judicial y hasta su agotamiento, atendiéndose el remanente con los recursos que se asignen en el siguiente ejercicio fiscal.

Art. 23.- Las sentencias judiciales que se dicten contra las Sociedades del Estado, Empresas del Estado y todo otro ente u organización donde el Estado Provincial tenga participación total o parcial, en ningún caso podrán ejecutarse contra el Tesoro Provincial, ya que la responsabilidad del Estado se limita a su aporte o participación en el capital de dichas organizaciones empresariales.

Art. 24.- Las erogaciones a atenderse con fondos afectados deberán ajustarse, en cuanto a monto y oportunidad, a las cifras realmente recaudadas y no podrán transferirse a ningún otro destino ajeno a la finalidad del fondo en cuestión, excepto en los casos autorizados en el artículo 2º del Acuerdo Nación Provincias Sobre Relación Financiera y Bases de un Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos suscripto el 27 de febrero de 2002, Ley Provincial 7.209. En aquellos casos en que el ingreso de los fondos esté condicionado a la presentación previa de certificados de obras o comprobantes de ejecución, las erogaciones estarán limitadas únicamente por los montos autorizados por el artículo 1º de la presente Ley, siempre que por parte del ente, organismo, entidad financiera, etc., que tiene a su cargo la autorización y entrega del fondo afectado, exista expresa conformidad y se cuente con la partida o cupo correspondiente que permitirá hacer entrega de las respectivas remesas una vez presentados los certificados.

Art. 25.-Los fondos provenientes de la venta de productos elaborados, servicios, bienes en desuso u otros ingresos, podrán ser utilizados por los organismos recaudadores que a continuación se detallan, para contratar y/o adquirir materias primas, insumos y otras erogaciones corrientes y/o de capital que demanden sus respectivos requerimientos de producción y servicio, de acuerdo a los procedimientos y metodología establecidos en la Ley de Contrataciones vigente: Poder Judicial, Ministerio Público, Dirección General de Aviación Civil, Secretaría Delegación Casa de Salta en Capital Federal, Secretaría de Deportes y Recreación, Policía de Salta, Dirección General de Servicio Penitenciario, Dirección de Boletín Oficial, Secretaría de Trabajo y Previsión Social, Dirección General del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, Dirección General de Rentas, Secretaría de Cultura, Secretaría de Asuntos Agrarios (Red Meteorológica Salta y Registro Operadores de la Carne), Secretaría de Política Ambiental, Secretaría de Obras Públicas, Hotel Termas Rosario de la Frontera, Ente Autárquico Parque Industrial (incluido en Presupuesto de Ministerio de Desarrollo Económico), Hospital Miguel Ragone, Tomografía Computada, Ministerio de Turismo, Complejo Teleférico Salta, Centro Regional de Educación Tecnológica y Escuelas EMETA, Agrícolas, Técnicas y de Producción. En todos los casos la reinversión será factible siempre que se cuente con el crédito presupuestario de erogaciones en el organismo respectivo.

Estos organismos deberán informar mensualmente a Contaduría General de la Provincia, el movimiento de recursos y gastos ocurridos, y presentar las rendiciones que correspondan.

El excedente de recaudación en cada una de las partidas de estos recursos podrá incorporarse ampliando el crédito presupuestario de recursos y gastos pertinentes.

Los recursos no comprometidos al cierre del ejercicio anterior, podrán incorporarse presupuestariamente al ejercicio siguiente en la cuenta pertinente del rubro fuentes financieras, ampliando en igual monto las partidas de gastos y/o aplicaciones financieras correspondientes.

Queda el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas facultado para reglamentar los procedimientos referidos a la percepción, registro, manejo y rendición de los fondos autorizados a reinvertir por el presente artículo. En los casos que resulten procedentes, y tendiendo al manejo unificado de los fondos públicos de los organismos dependientes del Poder Ejecutivo, por Resolución fundada del Ministro de Finanzas y Obras Públicas, se podrá dejar sin efecto la facultad de reinversión de algunos de los entes autorizados, o establecer metodologías especiales para su gestión.

Art. 26.- Asígnase a los Municipios una participación del veinte por ciento (20%) de la recaudación provincial por Canon Minero y Canon de Aprovechamiento de Aguas Minerales, y el monto equivalente en pesos al porcentaje de las Regalías Petrolíferas y Gasíferas establecido por Ley 6.438. La participación de Regalías Petrolíferas y Gasíferas se liquidarán a Municipios sobre el monto que le corresponde a la Provincia, sin deducir las retenciones por regalías cedidas.

Los fondos deberán ser distribuidos conjuntamente con los originados por la participación del cincuenta por ciento (50%) de las Regalías Mineras establecidas por Ley 6.294, entre los Municipios productores.

Asimismo se coparticipará, en partes iguales a los Municipios de Joaquín V. González, El Galpón, La Viña, Guachipas, Chicoana y Coronel Moldes, el treinta por ciento (30%) de las Regalías Hidroeléctricas, las que no podrán destinarse al pago de sueldos.

Art. 27.-Déjase establecido que el Fondo de Promoción Minera correspondiente al Ejercicio 2.008, estará constituido por un monto equivalente a los recursos previstos en artículo 13 incisos a), c) y f) de la Ley 6.026 y artículo 12 de la Ley 6.294, y se afectará prioritariamente al servicio de amortización de obras de gasoductos y tendidos de redes de gas, facultándose al Poder Ejecutivo a reasignar el saldo no utilizado de esta partida durante el Ejercicio 2.008, en caso de producirse el mismo.

Art. 28.- El Fondo Compensador Municipal, que se integrará con la suma de Pesos Veinte Millones ($ 20.000.000) prevista en el rubro Aportes a Gobiernos Municipales, será distribuido de conformidad a la reglamentación que al efecto dicte el Poder Ejecutivo.

Art. 29.- El Fondo de Fortalecimiento Tributario e Infraestructura Municipal, será destinado preferentemente a darle mayor eficiencia y eficacia al sistema recaudatorio, todo ello en el marco de la reglamentación que al efecto dicte el Poder Ejecutivo.

Art. 30.-Déjase establecido que se excluyen de los recursos tributarios de origen nacional, los montos cedidos en pago al Banco de la Nación Argentina, en la operación de canje de deudas autorizada por Decretos Nacionales N^os 1.387/01 y 1.579/02 y Decretos Provinciales N^os 2.397/01 y 2.482/01, 29/02 y 2.001/02, y 17/03, 104/03, 625/03, 821/03, 1263/03 y 1.651/03.

No obstante lo expuesto en párrafo precedente, aclárase que a los efectos de determinar la coparticipación que corresponde a los Municipios, se considerarán incluidos en la base de cálculo los montos transferidos en pago al Banco de la Nación Argentina, referidos en el primer párrafo del presente artículo.

Art. 31.- El costo del servicio por el manejo financiero de las cuentas bancarias del Poder Ejecutivo, incluyendo el correspondiente a las cuentas donde se acreditan los haberes del personal, se imputarán al Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, al igual que el gasto que genera el funcionamiento del proceso normal de recaudación de impuestos provinciales.

Art. 32.- Autorízase al Poder Ejecutivo, Poder Judicial, a las Cámaras Legislativas, Procurador General de la Provincia y Auditoría General de la Provincia, a efectuar reestructuraciones o transferencias en los créditos presupuestarios y en la composición, estructura, definición, metas e indicadores de los cursos de acción asignados a sus respectivas jurisdicciones, incluyendo dicha autorización los movimientos presupuestarios que surjan de reestructuraciones o transferencias de cargos y/o agentes. En ningún caso podrá importar un incremento del monto total que surge de adicionar los componentes de los rubros gastos y aplicaciones financieras, pudiendo variar la composición de las contribuciones y gastos figurativos.

Asimismo, los Entes citados en el párrafo precedente, podrán efectuar entre sí transferencias de partidas, como así también transferencias del personal de revista con sus respectivos cargos y partidas presupuestarias.

El Poder Ejecutivo y los restantes Poderes, determinarán para sus jurisdicciones dependientes, los niveles de autorización para disponer las reestructuraciones presupuestarias, en función de un ágil manejo del nuevo sistema de administración financiera.

Las reestructuraciones o transferencias en los créditos presupuestarios deberán ser comunicadas a la Legislatura en un plazo de diez (10) días.

Art. 33.- Autorízase al Poder Ejecutivo a incorporar las partidas presupuestarias correspondientes, en caso de obtenerse la financiación que posibilite la prosecución de obras en Dique Itiyuro. En tal caso el Poder Ejecutivo deberá comunicar dicha incorporación a ambas Cámaras Legislativas.

Art. 34.-Apruébase la documentación obrante en Anexo I integrante de la presente Ley, el cual contiene los objetivos de Jurisdicciones y Entidades, la descripción de las categorías de cursos de acción, sus metas e indicadores de gestión, que se diseñaron para ser ejecutados durante el Ejercicio 2.008. Los créditos correspondientes a cada curso de acción se encuentran contenidos en el presupuesto de la respectiva jurisdicción o entidad.

Asimismo apruébase la documentación obrante en Anexos II, III, y IV integrantes de la presente Ley, referida a Indicadores Agregados Fiscales y Financieros, Indicadores Sectoriales de Gestión Pública e Indicadores Tributarios respectivamente, facultándose al Poder Ejecutivo a identificar y establecer las respectivas áreas responsables de elaborar los mismos.

Art. 35.-El Poder Ejecutivo procederá a distribuir entre las unidades de organización y cursos de acción de cada jurisdicción y entidad de su competencia, las partidas presupuestarias que se asignan a dicho Poder según las planillas Anexas que forman parte integrante de la presente Ley, debiendo publicar la distribución en el Boletín Oficial dentro de los treinta (30) días de efectuada.

Art. 36.- La Cuenta General del Ejercicio 2.008 deberá contener las ejecuciones presupuestarias de los organismos que no se consolidan presupuestariamente y de las Sociedades y Empresas del Estado.

Art. 37.- Déjase establecido que el Poder Ejecutivo está facultado para afrontar con el producido de las privatizaciones de Empresas y Sociedades del Estado, las deudas que hubiere de los entes privatizados, las que se mantengan a la fecha y las que se devenguen a posteriori, rigiendo esta normativa en forma global para el conjunto de los entes privatizados o a privatizarse, como asimismo a efectuar las modificaciones presupuestarias que correspondan.

Art. 38.- Déjase establecido que las obras que se detallan a continuación podrán ser incluidas por el Poder Ejecutivo en el Régimen de Contribución de Mejoras previsto en la Ley 7.401 o la normativa que la reemplace en el futuro.

– Ruta 5 – Las Lajitas.

– Ruta 30 – Las Lajitas.

– Ruta 5 – Paso de la Cruz.

– Circunvalación Oeste de la Ciudad de Salta.

– Línea de Alta Tensión de Anta.

– Estación Transformadora en Apolinario Saravia.

– Circunvalación Sudeste de la Ciudad de Salta.

Art. 39.- A los fines de garantizar una correcta ejecución de los presupuestos y de compatibilizar los resultados esperados con los recursos disponibles, todas las jurisdicciones y entidades dependientes del Poder Ejecutivo deberán programar, para cada ejercicio, en forma mensual, la ejecución física y financiera de sus presupuestos, quedando facultado a este efecto el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, a aplicar las medidas conducentes al cumplimiento de este objetivo. A tal efecto, aunque se cuente con partida presupuestaria de erogaciones, la ejecución de los gastos quedará supeditada a los lineamientos que disponga el citado Ministerio, en función al comportamiento que vaya presentando la percepción y centralización de los recursos.

Art. 40.- Autorízase al Poder Ejecutivo a modificar las cuentas de recursos por rubro y gastos por objeto que correspondan en el Presupuesto Ejercicio 2.008 de la Administración Provincial, efectuando las reestructuraciones, refuerzos e incorporaciones que resulten necesarias, permitiendo la habilitación de fuentes financieras, en función de programas de financiación y/o pago que puedan acordarse; incluyendo el sector público nacional o municipal, como asimismo por compensación de deudas provinciales y/o municipales que puedan concertarse, abarcando la atención de servicios de deudas cuya amortización se haya efectuado a través del mencionado sector. Esta autorización resulta también aplicable cuando se verifiquen incrementos o ajustes no previstos presupuestariamente en las partidas de servicio de la deuda del citado Ejercicio.

Las modificaciones en las cuentas de recursos por rubro y gastos por objeto deberán ser comunicadas por el Poder Ejecutivo a la Legislatura en un plazo de diez (10) días.

Art. 41.- Déjase explicitado que el Poder Ejecutivo Provincial se encuentra facultado para hacer uso de la autorización conferida por artículo 2º del Acuerdo Nación Provincias sobre Relación Financiera y Bases de un Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos suscripto el 27 de febrero del año 2.002, ratificado por Ley Nacional Nº 25.570 y Ley Provincial 7.209, como así también para ordenar las transferencias de fondos afectados y/o propios de Organismos Descentralizados en concepto de erogaciones figurativas, y de Organismos Autárquicos, Empresas y Sociedades del Estado en concepto de transferencias corrientes.

El Poder Ejecutivo deberá comunicar las modificaciones efectuadas a la Legislatura en un plazo de diez (10) días.

Art. 42.- Fíjase en un monto de Pesos Ocho Millones ($ 8.000.000) el cupo de nuevos beneficios a acordar durante el Ejercicio 2.008, en concepto de:

Fondo de Promoción Turística – Ley 6.064

Promoción Ganadera – Ley 7.124 y Decreto N° 2.099/01

Promoción Industrial – Ley 6.025

La determinación de los montos a apropiar a cada uno de estos regímenes será establecida en forma conjunta entre el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas y el Ministerio de Desarrollo Económico.

El Poder Ejecutivo queda facultado para ampliar el mencionado cupo o suspender en forma parcial o total el otorgamiento de estos beneficios durante el transcurso del Ejercicio 2.008, en caso de surgir fundadas razones de necesidad, oportunidad y/o conveniencia.

Art. 43.- Establécese un Régimen de Compensación de Créditos y Deudas entre el Tesoro Provincial y los entes del Sector Público Nacional, Provincial y/o Municipal, como así también con personas y/o entes del Sector Privado, la que se efectuará de conformidad a la reglamentación que al efecto disponga el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas.

Art. 44.-Autorízase al Instituto Provincial de Salud de Salta, a ceder total o parcialmente al Poder Ejecutivo, los derechos y acciones que tuviere contra sus deudores a cuenta de los adelantos que el Gobierno Provincial hiciera al mencionado organismo, de acuerdo a disponibilidad presupuestaria y financiera. Asimismo autorízase al Poder Ejecutivo a subrogar, en los términos del artículo 767 del Código Civil, en todos los derechos y acciones que sea titular el mencionado organismo, en virtud de la operatoria prevista precedentemente.

El Poder Ejecutivo informará mensualmente al Poder Legislativo los conceptos y montos compensados.

Asimismo facúltase al Instituto Provincial de Salud de Salta a establecer un régimen de regularización de deudas en concepto de aportes para afiliados y beneficiarios del Sector de Afiliación Individual al I.P.S. que vayan a reingresar a la obra social. A tal efecto, el Directorio del mencionado organismo podrá, mediante Resolución, determinar un plan de facilidades de pago con reducción de cuotas y dispensación de intereses devengados, siempre y cuando el requirente no haya usufructuado prestaciones.

Art. 45.-Autorízase al Poder Ejecutivo a refinanciar y/o reestructurar deudas vencidas o a vencer, o a adquirir títulos, valores y/o derechos existentes derivados de recursos cedidos por la Provincia, incorporando las partidas de recursos por rubro y gastos por objeto que resulten pertinentes, siempre que ello represente un beneficio económico o financiero. A tales fines podrá contraer, mediante contratación, préstamos en el mercado financiero nacional o internacional, tanto con entidades financieras públicas como privadas, o mediante la emisión de un Título de la Deuda Provincial, cotizable en los mercados nacionales y/o internacionales, en una o varias series, con el objeto de optimizar el perfil de la Deuda Pública, a cuyo fin podrá garantizar las operaciones que realice mediante la afectación de la coparticipación federal, regalías y/u otros recursos, derechos o bienes. Los convenios efectuados en cumplimiento del presente, deberán ser informados a ambas Cámaras Legislativas, dentro de los treinta (30) días.

Asimismo, queda el Poder Ejecutivo facultado a mejorar el perfil de la deuda y/o a precancelar total o parcialmente obligaciones financieras o no financieras con entidades públicas o privadas, como así también las originadas en las Leyes Provinciales 6.669, 6.788, 6.905, 6.931 y 7.125, a cuyo efecto podrá incorporar presupuestariamente las pertinentes partidas de fuentes financieras y de servicio de la deuda que correspondan.

El Poder Ejecutivo garantizará el pago del monto equivalente a la proporción correspondiente a los Municipios.

Art. 46.- Autorízase al Poder Ejecutivo a disponer las incorporaciones y/o reestructuraciones presupuestarias que resulten necesarias, a efecto de posibilitar la imputación de las ayudas que correspondan otorgar a los partidos políticos de la Provincia de Salta, habilitando en su caso la fuente financiera pertinente.

Art. 47.-Autorízase al Poder Ejecutivo a disponer las incorporaciones y/o reestructuraciones presupuestarias que resulten necesarias, habilitando en su caso la fuente financiera pertinente, en relación con los gastos que se produzcan en el ámbito del Poder Judicial y del Ministerio Público, como consecuencia de sus necesidades de funcionamiento y la creación de nuevos tribunales, defensorías, asesorías de incapaces y fiscalías, procediéndose a ampliar las plantas de cargos previstas en artículos 12 y 13 en la cantidad que se convenga con el Poder Ejecutivo.

Asimismo se faculta al Poder Ejecutivo a proceder de la manera indicada en primer párrafo del presente artículo, respecto de los refuerzos que resulten necesarios para la cobertura de cargos que realice la Auditoría General de la Provincia. Si tal cobertura se realiza con personal que actualmente brinda servicios en otras áreas de la administración gubernamental, se transferirán las partidas pertinentes, con encuadre a lo dispuesto en artículo 32 de la presente Ley.

Art. 48.-Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

* Las planillas anexas se encuentran archivadas en el Expte. Nº 91-19.735/07 y publicadas en el B.O. Nº 17.784 de fecha 11-01-08.

Sucursal del Banco Macro en San Antonio de Los Cobres

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Banco Macro S.A. instale una sucursal de esta entidad bancaria, en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Ambulancia para el Centro de Salud de La Candelaria

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, ejecute durante el Ejercicio 2008, la adquisición de una ambulancia cero Km., para el centro de salud de la localidad de La Candelaria, departamento del mismo nombre

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Creación de un Polimodal en Misión La Paz

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la creación de una unidad educativa del Nivel Polimodal en Misión La Paz, municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, en el marco de la universalización de la enseñanza media que responda a objetivos y criterios pedagógicos interculturales bilingües con orientaciones laborales y vocacionales pertinentes a la región.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Carrera de Formación Docente en Morillo

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la creación de la carrera de formación docente inicial y continua, con apoyo a la práctica docente en residencias pedagógicas, que incluya modalidades formativas diversificadas y de impacto en las escuelas del medio, en la localidad de Morillo, Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Auxiliares Bilingües para Unidades Educativas de Rivadavia

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la designación de auxiliares bilingües en las unidades educativas del departamento Rivadavia y gestione el establecimiento de tutores interculturales, para preservar el derecho de las comunidades indígenas a recuperar, mantener y fortalecer su identidad y pautas culturales y el aprendizaje y enseñanza de su lengua, en el marco de una educación intercultural bilingüe.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Creación de Unidad Educativa en Padre Cool Nueva

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la creación de una Unidad Educativa, según criterios de diversificación institucional, en la comunidad de “Padre Cool Nueva”, municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, con el objeto de garantizar la igualdad en el ejercicio del derecho a la educación y dotar a las familias y alumnos de las condiciones que les aseguren acceso y permanencia en el sistema educativo.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Creación de Carreras No Universitarias en Guachipas

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, por intermedio del Ministerio de Educación, disponga la creación de Carreras de Educación Superior no Universitarias en las modalidades presencial, semipresencial y a distancia, en el departamento Guachipas, para formar diplomados altamente cualificados y ciudadanos responsables, con conocimientos teóricos y prácticos constantemente adaptados a las necesidades presentes y futuras de la zona.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

Control de Patologías Humanas de Origen Animal

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, por intermedio del Ministerio de Salud Pública, con su Programa de Zoonosis y la Secretaría de la Producción y su Programa de Producción Animal; proceda al control de las patologías humanas de origen animal en el municipio de La Poma y a la creación y aprovisionamiento de un botiquín de medicamentos veterinarios con vacunas y antiparasitarios para el ganado menor y mayor contra las zoonosis que afectan a los pequeños productores ganaderos de la zona, perjudicados en su salud y economía de subsistencia.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil siete.

I

Comunicación de Presidencia

II

III

Dictámenes de Comisiones

V

Proyecto de Resolución

L E Y :

16

SUSPENSIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS

DE AUTORIZACIÓN DE DESMONTES

Ramón R. Corregidor Dr. Manuel Santiago Godoy

37

AUXILIARES BILINGÜES PARA UNIDADES EDUCATIVAS DE RIVADAVIA

38

CREACIÓN DE UNIDAD EDUCATIVA EN PADRE COOL NUEVA

40

CONTROL DE PATOLOGÍAS HUMANAS DE ORIGEN ANIMAL

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

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