Expte. Nº 91-42.665/2020 – 10/09/20 – Régimen especial de asistencia socio-económica

Autor: Cámara de Diputados

Proyecto de Ley en Revisión, por el cual se crea el régimen especial de asistencia socio-económica destinado a las personas vinculadas a actividades artísticas y culturales, sin relación de dependencia con organismos estatales y que se encuentren afectadas por la emergencia declarada por la Pandemia de COVID-19 (Coronavirus), con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2020. (Expte. Nº 91-42.665/2020, a la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto).

 

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA,

SANCIONAN CON FUERZA DE

 L E Y

Artículo 1°.- Créase el régimen especial de asistencia socio-económica destinado a las personas vinculadas a actividades artísticas y culturales, sin relación de dependencia con organismos estatales y que se encuentren afectadas por la emergencia declarada por la Pandemia de COVID-19 (Coronavirus), con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2020.

 Art. 2°.- Se consideran personas vinculadas a actividades artísticas y culturales  a los efectos de la presente Ley, las siguientes:

  1. Artistas independientes, entre los que se incluyen: artistas plásticos, artesanos, realizadores audiovisuales, teatristas, músicos, bailarines, artistas circenses, titiriteros, escritores, guionistas, los/as trabajadores/as de los espacios culturales, salas, elencos de teatro y danza, escenógrafos y otras tareas similares, y técnicos vinculados a los espacios independientes.
  2. Espacios culturales independientes, entre los que se incluyen: asociaciones culturales, academias de danza, academias de música, salas y centros culturales y cooperativas culturales.

El detalle de los beneficiarios es solo a efecto enunciativo, no es taxativa y por tanto no es excluyente de otros agentes culturales que puedan ser incorporados a futuro.

Art. 3º.- Para acceder a los beneficios de la presente Ley, las personas indicadas en el artículo anterior deberán cumplir los siguientes requisitos:

  1. Hallarse inscriptas en el “Registro Provincial de trabajadores de la Cultura” con los requisitos que a tal efecto establezca la autoridad de aplicación.
  2. Acreditar el ejercicio de actividad laboral vinculada a la industria y al quehacer cultural durante los dos últimos años.

 Art. 4°.- Alcances de la asistencia. Las personas comprendidas en el a) del artículo 2º, percibirán mientras dure el presente régimen de los siguientes beneficios:

  1. Trámite preferencial y con carácter emergente en la aprobación de protocolos COVID-19 para la realización de obras artísticas de todo tipo; incluyendo obras de teatro, actuación en bares y en espacios culturales u otros previstos para tal fin; y asesoramiento para la confección de los mismos.
  2. Adhesión al régimen de “tarifa social” de los servicios públicos de energía eléctrica y agua. Este beneficio será otorgado a cada artista, o a la persona con la que él o ella conviva y sea titular del servicio público en cuestión, durante el plazo de vigencia de la presente Ley y conforme a la reglamentación vigente y la que se dicte al efecto.
  3. Acceso a un crédito a tasa cero (0) de hasta pesos cuarenta mil                 ($ 40.000), con un plazo de gracia de seis (6) meses y pagadero en doce (12) cuotas iguales y consecutivas. La Autoridad de Aplicación dictará la reglamentación correspondiente.
  4. Derecho a utilizar las plataformas de streaming que la Provincia disponga al efecto, sin contraprestación alguna.
  5. Derecho a actuar en teatros y salas de gestión pública, a excepción del Teatro Provincial, sin obligación de pago de la contraprestación a cargo del artista; y la provisión de todos los insumos de bioseguridad necesarios, según la reglamentación que al efecto se dicte.
  6. Asesoramiento y apoyo del Gobierno Provincial para realizar todas las acciones destinadas a grabar el espectáculo referido en el inciso e) precedente.
  7. A partir del convenio que suscriba la Autoridad de Aplicación con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia, tramitar y gestionar la entrega de asistencia alimentaria para aquellas personas alcanzadas por la presente Ley, conforme a la reglamentación que al efecto se dicte.
  8. Asesoramiento a los artesanos para la comercialización electrónica de los productos, debiendo al efecto articular con el Ministerio de Producción y Desarrollo Sustentable.

 Art. 5º.- Los espacios culturales independientes contarán con los siguientes beneficios:

  1. Servicios públicos: Promover la asistencia para los espacios culturales de la provincia de Salta a través del régimen de instituciones beneméritas del Ente Regulador de los Servicios Públicos de Salta.
  2. Exención impositiva: Eximir del pago de impuestos provinciales a todos los espacios culturales hasta el 31 de diciembre de 2020.
  3. Fondo de ayuda: Asistir a los espacios culturales independientes más vulnerables.

 Art. 6°.- Exención impositiva. Las personas comprendidas en el artículo 2° serán exceptuadas de los pagos de todos los impuestos provinciales  hasta la fecha indicada en el artículo 1º.

 Art. 7º.- Planes de regularización de obligaciones tributarias. El Poder Ejecutivo Provincial dispondrá, para las personas alcanzadas por la presente, de planes de regularización de obligaciones tributarias consolidadas con anterioridad al estado de emergencia.

 Art. 8°.- Fondo Especial para la Cultura. A los fines de lo establecido en la presente y con el objeto de beneficiar a las personas comprendidas en el inciso a) del artículo 2°, que hubieran quedado excluidas de todas las políticas sociales de los gobiernos nacional o provincial, se constituye un Fondo Especial con recursos de Rentas Generales de la Provincia, Aportes del Tesoro Nacional y/o cualquier otra fuente que al efecto determine el Ministerio de Economía y Servicios Públicos, por un monto de Pesos Ocho Millones ($8.000.000).

 Art. 9º.- Financiamiento – Adecuaciones presupuestarias. Los beneficios acordados en la presente Ley serán financiados de la siguiente manera:

  1. El beneficio acordado en el apartado b) del artículo 4°, será a exclusivo costo a cargo de las empresas prestadoras de los servicios públicos en cuestión; debiendo el Gobierno de la Provincia realizar las gestiones pertinentes.
  2. Los demás beneficios deberán ser imputados a las partidas presupuestarias correspondientes a cuyo efecto podrán realizarse las transferencias que garanticen el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley.

 Art. 10.- Autoridad de Aplicación. El Poder Ejecutivo determinará quién será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley.

 Art. 11.- Invitación a los Municipios. Invítase a los Municipios a dictar normas de carácter complementario a la presente, a fin de otorgar exenciones y reducciones de tasas a los trabajadores e instituciones culturales, así como crear planes de regularización tributaria durante el período de la emergencia declarada por la presente Ley.

 Art. 12.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.