16/04/2020
– En la ciudad de Salta, a los dieciséis días del mes de abril del año dos mil veinte, siendo horas 13 y 38:
Sr. Presidente (Marocco).- Con la presencia de veintidós señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- Invito a la señora Senadora por el departamento La Caldera, doña María Silvina Abilés, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Santa Victoria, don Carlos Nicolás Ampuero, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y demás presentes, los señores senadores María Silvina Abilés y Carlos Nicolás Ampuero proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día catorce de febrero del año dos mil veinte. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día catorce de febrero del año dos mil veinte.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración las resoluciones de Vicepresidencia.
Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar todo lo actuado y autorizado mediante Resoluciones de Vicepresidencia de acuerdo al siguiente detalle, referidas a: Movimiento de Personal Nros. 305, 309 a 316, 318, 321, 326, 327, 329 a 337, 343 y 345 a 347/19. Nros. 10, 14, 17, 21 a 24, 26 a 29, 32 a 36, 38, 43, 46, 48 a 50, 51 y 55/2020.
Descentralización. Resoluciones Nros. 25 y 56/2020.
Ejecución. Resolución Nº 57/2020.
Ceremonial. Resoluciones Nros. 302 a 304, 308, 319 y 325/19.
Transferencias. Resoluciones Nros. 328, 341, 344/19 y 53 y 54/2020.
Normativa. Resolución Nº 1/20.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Marocco).- Por Secretaría se dará cuenta de los Asuntos Entrados.
I
Comunicaciones del Poder Ejecutivo
Decreto de Necesidad y Urgencia N° 140/2020, por el cual se declara el estado de emergencia socio sanitaria en los Departamentos San Martín, Orán y Rivadavia. (Expte. N° 90-28.534/2020).
– En virtud del Art. 27 inc. 9 se gira a la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Solicitando acuerdo para la designación del Dr. Raúl Horacio Acevedo, D.N.I Nº 31.588.995, en el cargo de Defensor Oficial Civil N° 2 del Distrito Judicial Orán (Expte. 90-28.545/2020)
– En virtud del Art. 27 inc. 9 se gira a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Decreto de Necesidad y Urgencia N° 250/2020 por el cual se declara el estado de emergencia sanitaria en todo el territorio de la provincia de Salta por un plazo de seis meses. (Expte. N° 90-28.547/2020)
– En virtud del Art. 27 inc. 9 se gira a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Solicitando acuerdo para la designación del Dr. Horacio José Aguilar, D.N.I Nº 21.173.817 como Juez de Corte de la Provincia de Salta. (Expte. Nº 90-28.549/2020)
– En virtud del Art. 27 inc. 9 se gira a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Solicitando acuerdo para la designación de la Dra. María Alejandra Gauffin, D.N.I Nº 20.549.440, como Juez de Corte de la Provincia de Salta. (Expte. Nº 90-28.550/2020).
– En virtud del Art. 27 inc. 9 se gira a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Solicitando Acuerdo para la designación de la Dra. Adriana María Rodríguez Faraldo, D.N.I Nº 12.553.519, como Juez de Corte de la Provincia de Salta. (Expte. Nº 90-28.551/2020).
– En virtud del Art. 27 inc. 9 se gira a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Proyecto de ley por el cual se declara la necesidad de Reforma parcial de la Constitución de la Provincia de Salta. (Expte. Nº 90-28.552/2020).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Decreto de Necesidad y Urgencia N° 255/2020, por el cual se establecen las sanciones correspondientes por infracciones cometidas en desobediencia a las órdenes emanadas del Gobierno Nacional y Provincial, debido a la emergencia sanitaria por la situación existente con el COVID-19. (Expte. 90-28.553/2020).
– En virtud del Art. 27 inc. 9 se gira a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
II
Comunicaciones Oficiales
De la Secretaría General de la Gobernación, remiten copia certificada del Decreto N° 56/2020, por el cual se designa a los miembros de la Comisión Interventora y Normalizadora Interina del Instituto Provincial de los Pueblos Indígenas de Salta, señores Dr. José Ignacio Campos Bertoldi, Dr. Sebastián Ramiro González y Lic. Ignacio Matías Colom Vila.
– A sus antecedentes.
De la Secretaría del Interior de la Provincia de Salta, remiten planillas de Coparticipación Nacional y Provincial correspondiente a la segunda quincena diciembre 2019.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
De la Secretaría del Interior de la Provincia de Salta, remiten planillas de Coparticipación Nacional y Provincial correspondiente a la primera quincena del mes de Enero 2020.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
De la Corte de Justicia de Salta, remite Acordada N° 13.047 – Congelamiento Haberes.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
De la Secretaría General de la Gobernación, remiten copias certificadas Leyes:
N° 8173 – Decreto N° 15/2020: Derecho a la Información Pública.
N° 8174 – Decreto N° 66/2020: Modificando artículo 9º de la Ley Nº 7658. Programa de regularización dominial y asistencia para pequeños productores agropecuarios y familias rurales.
N° 8175 – Decreto N° 67/2020: Creación Fiscalía Penal Cachi, Rosario de la Frontera, y Fiscalía Especializada en Cyberdelincuencia.
N° 8176 – Decreto N° 42/2020: Turnos Preferenciales personas con Discapacidad.
N° 8177 – Decreto N° 43/2020: Consenso Fiscal 2019.
N° 8178 – Decreto N° 44/2020: Prórroga Presupuesto General Ejercicio 2.019.
N° 8179 – Decreto N° 120/2020: Acciones para la detección y prevención de abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes.
N° 8180 – Decreto N° 129/2020: Leyendas de carácter preventivo de maltrato y abuso sexual en boletas de servicios.
N° 8181 – Decreto N° 178/2020: Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1612/19: Prorroga de Leyes N° 6583 y 7125 -Emergencia Económica y Administrativa.
N° 8182 – Decreto N° 209/2020: Ley Orgánica del Poder Judicial.
N° 8183 – Decreto N° 216/2020: Régimen Especial de Regularización de Deudas Provinciales.
N° 8184 – Decreto N° 217/2020: Régimen Simplificado para pequeños contribuyentes.
– A sus Antecedentes.
III
Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara
Del Instituto Provincial de Vivienda, en respuesta a Resolución de Cámara Nº 324/19 – Expte. Nº 90-28.347/19, de autoría del Señor Senador Sergio Saldaño, en relación al listado de expedientes de módulos habitacionales de finca El Socorro- Cafayate.
Del Ministerio de Asuntos Indígenas y Desarrollo Social, en respuesta a Resolución de Cámara Nº 340/19 – Expte. Nº 90-28.471/19, de autoría del Señor Senador Dani Nolasco, en relación a la asistencia brindada a la familia del menor que padece cáncer de medula ósea.
– Habiéndose remitido copia a los autores del proyecto e informado a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
IV
Proyectos de Ley
De la señora Senadora María Silvina Abilés, por el cual se adhiere la provincia de Salta al Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 96/2019 “Prohíbase adquisición y uso de pirotecnia”. (Expte. Nº 90-28.530/2020)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Manuel Pailler, por el cual se adhiere la provincia de Salta al Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 02/2020, declarando al año 2020 como “El año del General Manuel Belgrano”. (Expte. Nº 90-28.531/2020)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Senador Javier Mónico, modificando el artículo 1° del Título I -Marco Regulatorio de los juegos de azar Capítulo I, de la Ley 7020. (Expte. Nº 90-28.533/2020)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Manuel Pailler, declarando la necesidad de la reforma parcial de la Constitución de la Provincia de Salta. (Expte. Nº 90-28.540/2020)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Dani Nolasco, por el cual se instituye dentro del marco de adhesión a la Ley N° 26.657 de Salud Mental de la Nación la atención primaria en todos los Hospitales y Sanatorios Privados de la Provincia a quienes acudan con trastornos de ansiedad generalizada y pánico. (Expte. Nº 90-28.548/2020)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador José Ibarra, por el cual se crea el Banco Provincial de Alimentos. (Expte. Nº 90-28.564/2020)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Del señor Senador José Ibarra, declarando de Interés Provincial las actividades de generación, transporte, distribución, uso y consumo de Energía Eólica y Solar en todo el ámbito de la Provincia. (Expte. Nº 90-28.584/2020).
– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
V
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, en virtud de lo establecido en el art. 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministerio de Salud y por su intermedio al Instituto Provincial de Salud, para que en el plazo de 5 días hábiles informe: a) cantidad de bocas de expendio de órdenes de consulta y autorización de pedidos médicos en el departamento Capital; b) ubicación geográfica de las mismas; c) horarios en los que atienden al público; d) indique si en todas ellas se pueden realizar ambos trámites (compras de órdenes de consulta y autorización de pedidos médicos). (Expte. Nº 90-28.554/2020)
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde tratamiento inmediato.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, en virtud de lo establecido en el artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministerio de Infraestructura de la Provincia y por su intermedio al Instituto Provincial de la Vivienda, para que en el plazo de 5 días hábiles informe: a) situación registral de los espacios públicos dentro del predio del Barrio Ex Pereyra Rozas, si los mismos ya fueron donados a la órbita de la Municipalidad de la ciudad de Salta y; b) de ser afirmativo, informe la fecha en que se realizó el trámite. (Expte. Nº 90-28.558/2020).
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde tratamiento inmediato.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, en virtud de lo establecido en el artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera a la Auditoría de la Provincia, para que en el plazo de 10 días remita: 1) El último informe obrante en su poder de auditoría de gestión financiero y de legalidad que se haya realizado al Poder Judicial; 2) el informe financiero y de legalidad deberá contener: I) ejecuciones presupuestarias de recursos y gastos, II) estado de situación de la tesorería, III) estado de la deuda pública, IV) gestión de bienes de uso y de consumo, V) control y evaluación de la planta de personal. (Expte. Nº 90-28.559/2020)
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde tratamiento inmediato.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, en virtud de lo establecido en el art. 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministerio de Desarrollo Social, para que en un plazo de 10 días hábiles informe: a) cantidad de Centros de Primera Infancia existentes en la Provincia actualmente; b) cantidad de niños, discriminados por edad, que concurren a dichos Centros; c) Cuáles son los montos transferidos a cada uno de los Centros de Primera Infancia, tanto en la partida inicial, como en las transferencias periódicas; d) si se ha cumplido, por parte de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia en tiempo y forma, las transferencias correspondientes a cada uno de los convenios específicamente establecidos para la implementación del Plan de los Centros de Primera Infancia; e) si se ha realizado una evaluación estadística, para determinar si la implementación de estos centros ha logrado mejorar los indicadores nutricionales, de crecimiento y de salud de los niños; en caso de existir este tipo de evaluaciones o informes, se acompañe copia para poder acceder a los mismos. (Expte. Nº 90-28.560/2020)
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde tratamiento inmediato.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, en virtud de lo establecido en el art. 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera a al Ministerio de Economía y Servicios Públicos de la Provincia, y por su intermedio a la Empresa Aguas del Norte, para que en un plazo de (5) cinco días, informe: a) Cuál es el protocolo habitual para realizar reparaciones domiciliarias por filtraciones de agua y reposición de calzadas en diferentes puntos de la ciudad; b) Detalle si se cuenta con personal propio o se trata de empresas tercerizadas. (Expte. Nº 90-28.563/2020).
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde tratamiento inmediato.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: a los fines que se incluya como ingresado el expediente Nº 28.559 del 2020 y que se derive a Comisión, solicitando para la siguiente sesión el tratamiento del mismo.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada. Pasa a Comisión.
Del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de esta Cámara el “Día del Indio Americano” que se celebra el 19 de abril de 2020. (Expte. Nº 90-28.565/2020)
Sr. Presidente (Marocco).- Vamos a disponer que el expediente del señor Senador por el departamento Rivadavia se reserve para su tratamiento inmediato por tratarse de una fecha próxima.
Del señor Senador Juan Cruz Curá, estableciendo el funcionamiento del Cuerpo y de las Comisiones a través de sistemas y/o herramientas vinculadas a las tecnologías de la información y la comunicación siempre que se encuentre garantizada la interacción integral, multidireccional y en tiempo real entre los miembros del órgano y todos aquellos que participen, teniendo en cuenta la gravedad de la situación imperante en la Provincia y de conformidad a lo preceptuado por el art. 111 de la Constitución Provincial y al art. 21 del Reglamento Interno de esta Cámara. (Expte. Nº 90-28.579/2020)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Manuel Pailler, creando una Comisión Especial denominada “Mujer, Género y Diversidad”. (Expte. Nº 90-28.580/2020)
– A Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
Del señor Senador Manuel Pailler, declarando de Interés de esta Cámara, la celebración del aniversario por los “100 años de la Sociedad Unión Sirio Libanesa” (Expte. Nº 90-28.581/2020)
– A Comisión de Educación y Cultura.
VI
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en su Plan de Gobierno 2020 – 2021, la creación del Programa “Gabinete Federal”, con el objetivo de declarar “capitales alternas”. (Expte. Nº 90-28.546/2020).
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: haciendo eco de todas las manifestaciones tanto del señor Presidente, del señor Gobernador, donde todo el mundo habla del federalismo nosotros queremos con este proyecto llevar la Capital de la Provincia a cada uno de los departamentos, sobre todo a aquellas pequeñas localidades de los departamentos, para que una vez al mes todo el gabinete provincial se reúna en cada una de estas localidades para poder tratar así en forma directa con los funcionarios responsables de cada una de las áreas, y cada uno de los habitantes tenga esa oportunidad de estar presente y manifestarse en ese momento.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para la instalación de cámaras de seguridad en distintos puntos del Barrio Castañares. (Expte. Nº 90-28.555/2020)
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, destacando la tarea que viene realizando el Ejército Argentino en el norte de nuestra Provincia. (Expte. Nº 90-28.556/2020)
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, viendo con agrado que el Concejo Deliberante de la ciudad de Salta realice las gestiones necesarias para la creación de un acceso al barrio ex Pereyra Rozas. (Expte. Nº 90-28.557/2020)
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, viendo con agrado que la Corte de Justicia de Salta implemente un sistema digital de expedientes eficiente. (Expte. Nº 90-28.561/2020)
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta realicen las diligencias necesarias a fin de obtener medidas beneficiosas para las Pymes durante la cuarentena obligatoria. (Expte. Nº 90-28.562/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial gestione ante las Autoridades del Banco Macro S.A., las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad Victoria del Municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-28.566/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a los fines que se ejecute la obra de Ampliación y Refacción Integral del Hospital de localidad de Rivadavia, Área Operativa XIII del Municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-28.567/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre y gestione ante las Autoridades del Banco Macro SA, las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la instalación y funcionamiento de Cajeros Automáticos de la Red Banelco, dependiente del Banco Macro en las localidades de: Alto La Sierra, Misión La Paz, Santa María y La Puntana del Municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-28.568/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias, a los fines que se ejecute la obra de Ampliación y Refacción General del Hospital de localidad de La Unión, del Área Operativa LI del Municipio de Rivadavia Banda Sur. (Expte. Nº 90-28.569/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre y gestione ante las Autoridades del Banco Macro SA, las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la instalación y funcionamiento de Cajeros Automáticos de la Red Banelco, dependiente del Banco Macro en las localidades de: Los Blancos, Capitán Page y Pluma de Pato del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-28.570/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, construcción y funcionamiento de los Destacamentos Policiales en las localidades de Misión La Paz, Santa María y La Puntana, municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-28.571/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad de Coronel Juan Solá – Morillo del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-28.572/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre las medidas necesarias a los fines que el Destacamento Policial de la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur, sea ascendido a la categoría de Comisaría. (Expte. Nº 90-28.573/2020)
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre y gestione ante las Autoridades del Banco Macro S.A., las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad de Rivadavia del Municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-28.574/2020)
De los señores Senadores Sergio Ramos, Manuel Pailler, Esteban D´Andrea y Carlos Rosso, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, realicen las gestiones y diligencias necesarias ante el Poder Ejecutivo Nacional y/o los organismos que correspondan al objeto de que, atento a la crisis sanitaria y social causada por el Covid -19, se flexibilicen los requisitos y plazos para acceder al “Programa Intercosecha”, se actualicen los montos de la ayuda económica brindada, se permita su acceso en forma simultánea con otras ayudas sociales dispuestas por el ejecutivo en el marco de la pandemia, y para que los Organismos Nacionales de registro y percepción permitan reflejar de inmediato en sus registros y sistemas informáticos cuando el empleador procede a dar la baja de un trabajador. (Expte. Nº 90-28.575/2020)
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos, Trabajo y Justicia y/o el organismo que corresponda, realicen las gestiones y trámites pertinentes para acordar facultades sancionatorias y resolutorias a la delegación de la Secretaría de Defensa del Consumidor de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-28.576/2020)
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial destine los montos eventualmente ingresados por aplicación del art. 2 del DNU 255/2020, a la reparación de los móviles policiales en los Municipios donde las faltas que dieron lugar a la multa fueron cometidas, en el marco de la emergencia sanitaria detallada en el art. 4º del mismo instrumento legal. (Expte. Nº 90-28.577/2020)
Del señor Senador Juan Cruz Curá, viendo con agrado que el Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos, Trabajo y Justicia y/o el organismo que corresponda, realicen las gestiones y trámites pertinentes para habilitar con horario reducido la atención al público en la Secretaría de Trabajo Delegación San Ramón de la Nueva Orán. (Expte. Nº 90-28.578/2020)
Del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial, la celebración del aniversario por los “100 Años de la Sociedad Unión Sirio Libanesa” (Expte. Nº 90-28.582/2020)
Del señor Senador Manuel Pailler, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales por Salta, gestionen ante las autoridades correspondientes, la creación y puesta en funcionamiento de oficinas de atención del “Plan Incluir Salud”, en aquellos Departamentos, que no poseen dependencias y que las mismas funcionen dentro de los hospitales de referencia. (Expte. Nº 90-28.583/2020)
Sr. Presidente (Marocco).- Conforme a la reunión de Presidentes de Bloques, se reservan los expedientes para su tratamiento sobre tablas.
5
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Sanz.- Señor Presidente: para presentar dos proyectos de declaración.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos proyectos de declaración y se reserven para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cafayate.
Sen. Saldaño.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar cuatro proyectos y que sean girados a las Comisiones respectivas.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. García.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos proyectos de declaración y que los mismos sean tratados sobre tablas en esta sesión.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Ibarra.- Señor Presidente: para presentar dos proyectos de resolución y que los mismos pasen a las respectivas Comisiones.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de ley relacionado con el alivio y promoción de las PyMES durante la emergencia sanitaria en la provincia de Salta.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de cinco proyectos de declaración y que los mismos se reserven en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Marocco).- Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores Senadores solicitan su ingreso.
Proyecto de Declaración
Del señor Senador Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione ante las Autoridades del Banco Macro la creación, instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad de La Merced, departamento Cerrillos.
Del señor Senador Fernando Sanz Vega, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione ante las Autoridades del Banco Macro la instalación y funcionamiento de un Cajero Automático de la Red Banelco del Banco Macro en Barrio Los Pinares ubicado en Ruta 26 del municipio de Cerrillos.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se gira a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Javier Mónico Graciano, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y/o el organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para no discontinuar la entrega de módulos alimentarios en los establecimientos educativos correspondientes al Plan Provincial Nutricional Escolar (ex Comedores Escolares); asimismo y en este marco, dada la crítica situación socio económica, y en las medidas de las posibilidades, sean ampliados los establecimientos beneficiarios.
Del señor Senador Javier Mónico Graciano, viendo con agrado que el Ente Regulador de los Juegos de Azar (ENREJA) y el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos, Trabajo y Justicia y/o el organismo que corresponda, ante las reiteradas denuncias y versiones periodísticas, arbitren los medios para garantizar los derechos laborales de los trabajadores de las empresas de juegos de azar en todo el territorio de la Provincia ante eventuales reducciones en sus remuneraciones (que habrían alcanzado hasta el 50%) sin sustento legal alguno, en especial en el departamento Rosario de la Frontera.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada. Se reserva para su tratamiento en el día de la fecha.
Proyecto de Ley
Del señor Senador Sergio Saldaño, condonando todos los impuestos provinciales a los artesanos del departamento Cafayate afectados en su actividad comercial por la cuarentena del distanciamiento social preventivo y obligatorio por Covid-19 o Coronavirus, dispuesta por el Gobierno Nacional y lo sea por el tiempo que dure tal medida.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional y de Economía, Finanzas Públicas Hacienda y Presupuesto.
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Sergio Rodrigo Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realice las gestiones necesarias ante la Dirección Nacional de Vialidad a fin de concretar la obra “Nueva señalización horizontal y vertical en la Quebrada de Las Conchas Ruta Nacional 68, departamento Cafayate”.
Del señor Senador Sergio Rodrigo Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura, Ministerio de Producción y Desarrollo Sustentable, realice la obra “instalación y funcionamiento planta potabilizadora en la localidad de San Luis, departamento Cafayate”.
Del señor Senador Sergio Rodrigo Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los legisladores nacionales por la provincia de Salta, realicen las gestiones pertinentes ante quien corresponda para que la hoja de coca sea reconocida como producto alimenticio.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración lo solicitado por el señor Senador por el departamento Cafayate. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado el ingreso. Se gira a las Comisiones respectivas.
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Marcelo Durval García, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, suministre una ambulancia para el Hospital Dr. Oscar Costa, de la localidad de Joaquín V. González, departamento Anta.
Del señor Senador Marcelo Durval García, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, suministre una ambulancia para el Hospital Esperanza Burgos de Aguirre, de la localidad de Las Lajitas, departamento Anta, para mejorar la asistencia sanitaria a la comunidad.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración la solicitud del señor Senador por el departamento Anta. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado el ingreso. Se gira a las Comisiones respectivas.
Proyectos de Resolución
De los señores Senadores José Ibarra, Manuel Pailler y Juan Cruz Curá, proponiendo la creación, en los términos del artículo 48 del Reglamento de Cámara, de una Comisión Especial del Río Bermejo, que estará constituida por cinco senadores.
De los señores Senadores José Ibarra, Manuel Pailler y Juan Cruz Curá, proponiendo la creación, en los términos del artículo 48 del Reglamento de Cámara, de una Comisión Especial del Río Pilcomayo, que estará constituida por cinco senadores.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasan a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de Resolución
De los señores Senadores Dani Nolasco, Silvina Abilés, Alfredo Sanguino, Carlos Rosso, Esteban D’Andrea, Pablo Soto, Walter Cruz, Roberto Vásquez, Héctor D’Auria, Mashur Lapad, Fernando Sanz, José Ibarra y Marcelo García, proponiendo distintas modificaciones y la incorporación de los artículos 192 y 193 del Reglamento de este Cuerpo referidos a la autorización para que en caso de necesidad o de fuerza mayor esta Cámara pueda hacer sus sesiones y sus reuniones de Comisiones de forma virtual, por asunto grave o de fuerza mayor.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de Ley
De la señora Senadora Silvina Abilés, proponiendo el otorgamiento de beneficios promocionales, por parte de la provincia de Salta, como medida de salvataje y sostenimiento de empleos en Pymes que tuvieren como actividad principal o accesoria la de brindar servicios de turismo, gastronómicos, deportivos, culturales y audiovisuales, ello como consecuencia del presente estado de emergencia sanitaria declarado mediante Decreto de Necesidad y Urgencia 250/2020 del Poder Ejecutivo Provincial mientras dure su vigencia o lo que en el futuro lo reemplace.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Pasa a las Comisiones de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto y de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de Declaración
Del señor Senador Jorge Soto y Diputado Esteban Amat Lacroix, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Atención Ciudadana, coordine todas las acciones necesarias para descentralizar en toda la Provincia los trámites de las diferentes áreas de Gobierno, ya no de manera itinerante o eventual sino de forma permanente, también que colabore por este medio con las empresas de servicios para el cobro de facturas y con los bancos a través de la implementación de cajeros móviles, con la finalidad de evitar el desplazamiento y la concentración en zonas céntricas urbanas, facilitando así el aislamiento social, anticipándose al posible recrudecimiento de la actual pandemia del Covid-19 y colaborando de esta manera con la prevención en beneficio de la población.
Proyecto de Declaración
Del señor Senador Jorge Pablo Soto y el señor Diputado Esteban Amat Lacroix, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realice gestiones que estén a su alcance, ante las autoridades del Banco Macro S.A., para que se instale un cajero automático de dicha entidad en la localidad de La Viña, pedido que se realizó en el año 2018 bajo expediente Nº 90-27.268/18 – Declaración Nº 276/18. El mismo resulta necesario debido a la gran afluencia de personas que habitan y circulan por la localidad, como así también para facilitar las necesidades de los productores tabacaleros y jubilados.
Proyecto de Declaración
Del señor Senador Jorge Pablo Soto y el señor Diputado Esteban Amat Lacroix, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realice gestiones que estén a su alcance, ante las autoridades del Banco Macro S.A., para que se instale un cajero automático de dicha entidad en la localidad de Coronel Moldes, pedido que se realizó en el año 2018 bajo expediente Nº 90-27.268/18 – Declaración Nº 276/18. El mismo resulta necesario debido a la gran afluencia de personas que habitan y circulan por la localidad, como así también para facilitar las necesidades de los productores tabacaleros y jubilados.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
Proyecto de Declaración
De los señores Senadores Esteban D’Andrea Cornejo, Dani Nolasco, Jorge Pablo Soto, Carlos Nicolás Ampuero, Juan Cruz Curá, Manuel Oscar Pailler, Alfredo Sanguino, José Ibarra, Marcelo Durval García, Carlos Alberto Rosso, Héctor Daniel D’Auria, Fernando Sanz, Walter Cruz, Guillermo Durand Cornejo, Roberto Vásquez, Pablo Nolasco, Mashur Lapad, Javier Mónico y Diputado Esteban Amat Lacroix, manifestando su reconocimiento a la esforzada labor desempeñada por todo el personal policial y del sistema de salud de la Provincia en el cumplimiento de sus deberes, en el marco de la emergencia sanitaria por la que atravesamos. Por su lado, se resalta la responsabilidad puesta de manifiesto por el pueblo de Salta que estos difíciles momentos nos exigen, acatando las disposiciones de las autoridades pertinentes y en la convicción que seremos capaces de sobreponerse a estos momentos de extraordinaria dificultad.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: es oportuno recordar que hoy es el Día del Médico Salteño en homenaje al Dr. Arturo Oñativia, quien nacía hace cien años y que fue Ministro de Salud en el gobierno del Presidente Illia. Un reconocimiento a los médicos y felicidades en el Día del Médico Salteño.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se reserva para su tratamiento sobre tablas.
Proyecto de Declaración
De los señores Senadores Esteban D’Andrea, Pablo Soto, Dani Nolasco, Alfredo Sanguino, Carlos Rosso, Sergio Ramos, Carlos Ampuero, Juan Cruz Curá Marcelo García, Manuel Pailler, Héctor D’Auria, Roberto Vásquez, Pablo Nolasco, Walter Cruz, Guillermo Durand Cornejo, José Ibarra, Mashur Lapad y Fernando Sanz y Diputado Esteban Amat Lacroix , viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones que estén a su alcance ante las autoridades de entidades bancarias, en especial el Banco Macro S.A. para reforzar la reposición de billetes en los cajeros automáticos en todo el territorio de la Provincia para dar respuesta a los requerimientos de efectivo de la población, ya que mientras dure el aislamiento social obligatorio no será posible cobrar por ventanilla.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se reserva para su tratamiento sobre tablas.
6
LICENCIAS
Sr. Presidente (Marocco).- El señor Senador Walter Abán ha solicitado licencia en el día de la fecha. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada.
7
HOMENAJES
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: hoy vamos a recordar y no a festejar el 438 Aniversario de la Fundación de nuestra ciudad Capital, la Ciudad de Salta, un 16 de abril de 1582.
Es un hecho doblemente histórico, sobre todo por esta pandemia que nos ha obligado a guardarnos a todos los ciudadanos de la provincia de Salta, siendo la primera vez en la historia que el pueblo de la ciudad no ha podido salir a festejar.
Haremos votos para que lo más pronto posible se pueda concretar este festejo, una vez pasada esta situación de emergencia sanitaria, y el pueblo de la ciudad, estudiantes y fuerzas vivas puedan festejar el aniversario de la fundación de la ciudad de Salta.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: hacía mención hace rato al doctor Oñativia, porque justamente tratábamos un proyecto relacionado con el tema de un reconocimiento a los médicos salteños.
Es oportuno recordar que el doctor Oñativia, nacido un 16 de abril de 1914, fue quien impulsó la creación del Hospital del Bocio, en un tiempo en el cual en el Noroeste Argentino, esta era una enfermedad endémica. Además fue impulsor de la Ley Nacional 17259 que estableció la yodación de la sal para consumo humano y para consumo animal también.
Por eso creo que en estos momentos en que vivimos, en los que los médicos tienen una especial relevancia en nuestra sociedad, a pesar de que siempre la tuvieron, pero parecería ser que recién estamos tomando conciencia, es importante destacar a estos profesionales.
En el Día del Médico Salteño vaya mi felicitación también al doctor Manuel Pailler, el único médico de este Senado.
Quiero adherir también a las manifestaciones del Senador Durand Cornejo, relacionado con los 438 años de la Fundación de Salta. Quizás sea el año en que empecemos a pensar en una nueva fundación, en una fundación que como sociedad hoy nos obliga a cambiar, nos obliga a ser más solidarios, nos obliga a ser más responsables, a aportar desde el lugar que a cada uno nos toca ocupar, nos obliga a dejar de lado banderías políticas, mezquindades, intereses personales y trabajar todos a la par de un gobernador que se puso este gran problema a las espaldas, a la par de un presidente que está actuando de acuerdo a las circunstancias y dejemos de lado las críticas, que nada aportan, sino lo único que hacen es crear divisiones.
Es momento que como sociedad empecemos a refundarnos, como alguna vez se fundó Salta, empecemos a sentar las bases para una nueva fundación, para que después de este terrible problema, de esta terrible pandemia, renazcamos como una sociedad más solidaria, más justa, más responsable y que deje de lado sus intereses y mezquindades personales.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: adhiero al homenaje al Día del Médico Salteño y al doctor Arturo Oñativia, a quien conocí. He realizado cursos que él personalmente dictaba en el Instituto del Bocio, como se llamaba en ese tiempo, que hoy es el Hospital Arturo Oñativia.
Quiero agradecer la mención personal a la Senadora Abilés.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rivadavia.
Sen. Lapad.- Señor Presidente, señora senadora y senadores: primeramente quiero adherir a la conmemoración del nuevo Aniversario de la Fundación de la ciudad de Salta. También a las palabras vertidas por la Senadora Abilés, en reconocimiento a los médicos y al doctor Pailler, que es uno de los senadores y que es médico.
Nuestro especial reconocimiento a todos hombres y mujeres de la salud que realmente hoy están haciendo un trabajo extraordinario. Reconocimiento al doctor Oñativia. Hoy más que nunca su mirada, su visión están muy latentes. El mundo seguramente se va a replantear la necesidad de tener una salud pública que nos contenga y dé salud a toda la humanidad. Estos son los desafíos.
Simplemente adhiero a esas palabras y nuevamente el reconocimiento a todos los profesionales que tienen una enorme responsabilidad de cuidar nuestra salud. Muchas gracias.
Sr. Presidente (Marocco).- Corresponde considerar los asuntos que deben ser tratados en forma inmediata.
Por Secretaría se dará lectura.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE SALUD
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-28.554/2020. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1°.- Que de conformidad a lo dispuesto por el art 116 de la Constitución de la provincia de Salta y 149 del Reglamento Interno del Cuerpo, se requiera al Ministerio de Salud de la Provincia y por su intermedio al Instituto Provincial de Salud, para que en el plazo de cinco (5) días hábiles informe:
- a) Cantidad de bocas de expendio de órdenes de consulta y autorización de pedidos médicos en el departamento Capital.
- b) ubicación geográfica de las mismas.
- c) horarios en los que atienden al público.
- d) indique si en todas ellas se pueden realizar ambos trámites (compras de órdenes de consulta y autorización de pedidos médicos).
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-28.558/2020. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1°.- Que de conformidad a lo preceptuado por el art. 116 de la Constitución de la Provincia y el art. 149 del Reglamento del Cuerpo, se requiera al Ministerio de Infraestructura de la Provincia y por su intermedio al Instituto Provincial de la Vivienda, para que en el plazo de cinco días hábiles informe:
- a) Situación registral de los espacios públicos dentro del predio del barrio ex Pereyra Rozas, si los mismos ya fueron donados a la órbita de la Municipalidad de la ciudad de Salta.
- b) de ser afirmativo, informe la fecha en que se realizó el trámite.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
10
PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-28.560/2020. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1°.- Que conforme a lo dispuesto por el art. 116 de la Constitución de la Provincia y el art. 149 del Reglamento del Cuerpo, se requiera al Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia, para que en un plazo de diez (10) días hábiles informe:
- a) cantidad de Centros de Primera Infancia existentes en la Provincia actualmente.
- b) cantidad de niños, discriminados por edad, que concurren a dichos Centros.
- c) Cuáles son los montos transferidos a cada uno de los Centros de Primera Infancia, tanto en la partida inicial, como en las transferencias periódicas
- d) Si se ha cumplido, por parte de la Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia en tiempo y forma, las transferencias correspondientes a cada uno de los convenios específicamente establecidos para la implementación del Plan de los Centros de Primera Infancia.
- e) Si se ha realizado una evaluación estadística, para determinar si la implementación de estos centros ha logrado mejorar los indicadores nutricionales, de crecimiento y de salud de los niños; en caso de existir este tipo de evaluaciones o informes, se acompañe copia para poder acceder a los mismos.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto del señor Senador por Capital. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
11
PEDIDO DE INFORME AL MINISTERIO DE ECONOMÍA
Y SERVICIOS PÚBLICOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-28.563/2020. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1°.- Que conforme a lo dispuesto por el art. 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministerio de Economía y Servicios Públicos de la Provincia, y por su intermedio a la Empresa Aguas del Norte, para que en un plazo de cinco (5) días, informe:
- Cuál es el protocolo habitual para realizar reparaciones domiciliarias por filtraciones de agua y reposición de calzadas en diferentes puntos de la ciudad.
- Detalle si se cuenta con personal propio o se trata de empresas tercerizadas.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: en atención al pedido realizado por el Senador de Capital, me gustaría que lo hagamos extensivo a toda la Provincia al mismo, ya que se refiere solamente a la ciudad de Salta; me parece que sería bueno nos informe la empresa sobre el protocolo y los mecanismos de reparación en toda la Provincia.
Sr. Presidente (Marocco).- Señor Senador por el departamento Capital, el Senador por el departamento Rosario de la Frontera le solicita una inclusión, que el protocolo que usted está reclamando a Aguas del Norte sea para toda la Provincia. ¿Acepta para agregarlo en el texto?
Sen. Durand Cornejo.- Es propicio para todos los departamentos de la Provincia.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto con el agregado del señor Senador por Rosario de la Frontera, una corrección “ciudad” por “Provincia”. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
12
DÍA DEL INDIO AMERICANO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-28.565/2020. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1°.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “Día del Indio Americano”, que se celebra el 19 de abril de 2020, adhiriendo a la historia y cultura de los pueblos originarios del departamento Rivadavia y de toda la provincia de Salta.
Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rivadavia.
Sen. Lapad.- Señor Presidente, señora senadora y señores senadores: los invito a quienes quieran adherir y firmar este proyecto.
Paso a fundamentar este proyecto de resolución. En Pátzcuaro, México, el 19 de abril de 1940 se celebró el Primer Congreso Indigenista Interamericano, con el objetivo de salvaguardar y perpetuar las culturas aborígenes de todo el continente. Allí participaron Indígenas representantes de poblaciones autóctonas de diversas regiones de América. Se habló de la situación social y económica de estos pueblos, de sus problemas y sus necesidades. Esta conferencia produjo un documento que creó el Instituto Indigenista Interamericano, con sede en la ciudad de México, dependiente de la OEA. Así se estableció el Día Americano del Indio, en conmemoración de este acontecimiento.
Argentina adhirió al documento de Pátzcuaro e instituyó el 19 de abril de 1945, mediante Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 7550. Desde entonces Argentina es miembro permanente y adhiere a esta fecha reivindicatoria de los derechos de los aborígenes.
Los hermanos aborígenes de América son los primeros habitantes del continente, tienen el derecho a un trato con igualdad, que se les reconozca el derecho a la tierra donde habitan, tienen derecho a la igualdad de oportunidades laborales, de estudio, inclusión y respeto a su historia y su cultura.
En el departamento Rivadavia, como así también en muchos departamentos de la Provincia, convivimos con los habitantes de pueblos originarios. Crecemos y estudiamos juntos en el marco de una integración natural. Trabajamos y luchamos para que tengan una mejor calidad de vida. Tenemos la carrera de maestro de grado con orientación intercultural bilingüe en reivindicación y respeto a la diversidad cultural. En estos tiempos se avanzó mucho en esa integración.
Sin lugar a dudas, faltan muchas cosas por hacer, pero este es el compromiso y el trabajo que debemos seguir haciendo.
Con estos fundamentos, pido el apoyo de este Senado para este proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: adhiero a las palabras del Senador Lapad, quien hizo un racconto de la historia que pasó hace muchísimo tiempo, allá en tierra Azteca.
Solamente voy a hacer mención un poco más a la actualidad de nuestros pueblos indígenas y por ello celebro y agradezco a mis pares, cuando terminaba el período legislativo el año pasado este Cuerpo dio media sanción a la inclusión de cinco nuevos pueblos en la Ley del Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta.
Hace rato nos recordaban desde esa Secretaría que llegó un Decreto del Gobierno donde extendían la intervención de dicho Instituto. Bregamos para que ese Instituto sea normalizado a la brevedad posible.
Como cada año, el 19 de abril es la fecha cúlmine de una semana que los pueblos indígenas llaman la “Semana de los Pueblos Originarios” y que año tras año esa semana se llena de actividades culturales, de actividades que tienden a enseñar, a promocionar e inculcar en nuestras comunidades el derecho indígena, con actividades que tienden a reconocer y a poner en valor toda esa gama de valores que hoy en nuestra sociedad tanto hace falta.
Puedo recordar que el año pasado, en junio, me tocó participar de un watunakuy, allá en Perú, en Cuzco, en el ombligo del mundo, que hace más de quince años que viene diciendo que nuestra lucha es en estas épocas, no solamente de crisis climática, sino de crisis de valores fundamentalmente.
La situación actual de esta pandemia, señor Presidente, nos ha puesto en una situación, donde vemos con toda razón que nuestras comunidades en su sabiduría ancestral tenían razón. Vemos también, con mucho dolor, que en muchas de esas actividades tendientes a valorizar, a reivindicar, a difundir nuestra idiosincrasia, nuestra cosmovisión, han tenido que ser dejadas de lado en este año y nuestras autoridades comunitarias, nuestras organizaciones han tenido en estos días y en estas semanas que ponerse el overol y salir también a luchar contra esta pandemia.
Hoy en día nuestras autoridades comunitarias vienen luchando para conseguir el sustento para la familia de las comunidades, haciendo hasta lo imposible para que puedan recibir, por ejemplo, el IFE y todos aquellos beneficios que está dando tanto el Gobierno Nacional como el Provincial, para mitigar lo que a la par de lo que nos hace el coronavirus nos está haciendo la falta de alimentación en nuestras comunidades.
También es cierto que en comunidades como la mía, por ejemplo en Iruya, nuestro sistema de vida, nuestro sistema de autosustento en materia alimenticia, salvo aquellas cosas que nos han ido introduciendo de a poco y que han hecho perder nuestras prácticas ancestrales de una buena alimentación, todavía podemos decir que nuestras comunidades muy allá en el interior, estarían -digamos- a salvo de esto. Sin embargo en aquellas comunidades como Iruya, que tienen una mayor afluencia de turismo, hoy lo que en algún momento era el adelanto, los caminos y muchas otras cosas, pareciera que solamente hacen peligrar nuestra salud y nuestra integridad comunitaria.
Quiero reconocer a esos dirigentes comunitarios que hoy caminan a la par de nuestras autoridades políticas, a la par de nuestras autoridades de salud y de seguridad, ayudando para bregar, para evitar que esta pandemia nos alcance.
Es el homenaje en esta semana especial que va a culminar el 19, donde la coyuntura ha hecho que las actividades para preservar la integridad de nuestras comunidades, sean otras.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. García.- Señor Presidente: también para adherir el proyecto del Senador Lapad, por Rivadavia, por la importancia que tiene la fecha, el 19 de abril, en que celebramos el Día del Aborigen Americano. En nuestro Departamento, tenemos los hermanos aborígenes de las comunidades de Enacoré y Eben Ezer de General Pizarro, comunidades Wichí de El Quebrachal, comunidades de Apolinario Saravia.
Lamentablemente hoy nuestros hermanos, en el Siglo XXI siguen siendo menospreciados, discriminados, y lo tenemos que decir porque somos nosotros los que hacemos eso, pero a la par también darle la importancia a la inclusión social que han tenido nuestros hermanos y hoy tenemos intendentes aborígenes en nuestra Provincia, tenemos concejales. Particularmente en el departamento Anta la Concejal Paula Brete de General Pizarro.
Por último, aunque sea nombrarlos en este recinto al Cacique de mi pueblo de El Quebrachal Toro Moreno, a Beto Moreno y Tunina Moreno.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto del señor Senador por Rivadavia. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
INSTALACIÓN DE CAJERO AUTOMÁTICO EN CORONEL MOLDES Y LA VIÑA
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realice gestiones que estén a su alcance, ante las autoridades del Banco Macro S.A., para que se instale un cajero automático de dicha entidad en la localidad de Coronel Moldes, pedido que se realizó en el año 2018 bajo expediente Nº 90-27.268/18 – Declaración Nº 276/18. El mismo resulta necesario debido a la gran afluencia de personas que habitan y circulan por la localidad, como así también para facilitar las necesidades de los productores tabacaleros y jubilados
Esteban Amat Lacroix – Jorge Pablo Soto
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realice gestiones que estén a su alcance, ante las autoridades del Banco Macro S.A., para que se instale un cajero automático de dicha entidad en la localidad de La Viña, pedido que se realizó en el año 2018 bajo expediente Nº 90-27.268/18 – Declaración Nº 276/18. El mismo resulta necesario debido a la gran afluencia de personas que habitan y circulan por la localidad, como así también para facilitar las necesidades de los productores tabacaleros y jubilados.
Esteban Amat Lacroix – Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
14
DESCENTRALIZACIÓN DE TRÁMITES DE LAS DIFERENTES
ÁREAS DE GOBIERNO
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DECIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Atención Ciudadana, coordine todas las acciones necesarias para descentralizar en toda la Provincia los trámites de las diferentes áreas de Gobierno, ya no de manera itinerante o eventual, sino en forma permanente, también que colabore por este medio con las empresas de servicios para el cobro de facturas y con los bancos a través de la implementación de cajeros móviles, con la finalidad de evitar el desplazamiento y la concentración en zonas céntricas urbanas, facilitando así el aislamiento social, anticipándose al posible recrudecimiento de la actual pandemia por Covid 19 y colaborando de esta manera con la prevención en beneficio de la población.
Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
REPOSICIÓN DE BILLETES EN CAJEROS AUTOMÁTICOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones que estén a su alcance ante las autoridades de entidades bancarias, en especial Banco Macro S.A., para reforzar la reposición de billetes en los cajeros automáticos en todo el territorio de la Provincia, dando respuesta así a los requerimientos de efectivo de la población, ya que mientras dure el aislamiento social obligatorio, no será posible cobrar por ventanilla.
Esteban D’Andrea Cornejo – Dani Raúl Nolasco – Jorge Pablo Soto – Alfredo Francisco Sanguino – Carlos Alberto Rosso – Sergio Omar Ramos – Carlos Nicolás Ampuero – Juan Cruz Curá – Marcelo Durval García – Manuel Oscar Pailler – Héctor Daniel D’Auría – Roberto Vásquez Gareca – Héctor Pablo Nolasco – José Antonio Ibarra – Guillermo Durand Cornejo – Walter Cruz – Mashur Lapad – Fernando Sanz – Esteban Amat Lacroix
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: me he permitido rubricar este proyecto en conjunto con mis pares porque me ha tocado vivir una situación muy particular en Iruya, que ha llegado a tal punto que gran parte de la comunidad de mi pueblo esté dispuesta a levantar la cuarentena, lo que hubiese significado durísimo para todo lo que venimos intentando hacer en materia de salud y prevención, siendo Iruya el municipio que ha sido el primero en tomar medidas de aislamiento, si se quiere decir, que en su momento incluso fueron tomadas como arbitrarias o exageradas. Después vimos que todos tuvieron que ir por el mismo camino.
Sin embargo, nuestro mayor problema en Iruya no es por lo que pueda hacer nuestra Policía, a pesar de que a veces se desbordaba, no digo por lo que pueden hacer nuestras autoridades sanitarias porque están poniendo todo de sí. Más allá de que hay gente que incumpla la cuarentena, tampoco significaba un gran problema. El gran problema que tuvimos en Iruya es la desidia de una institución privada, pero que sin embargo debería tener el rol en estos tiempos tan especiales, y no solamente en estos tiempos, sino en otros tiempos, de ser un servicio esencial. Entonces, no nos podemos privar en Iruya, de estar casi un mes sin el aprovisionamiento de efectivo en los cajeros, y haya hecho que nuestra gente llegue hasta una psicosis total, de no tener qué comer, con qué comprar.
Es doloroso, pero agradezco a su persona, a los senadores, al Bloque de Salta Tiene Futuro, a nuestro Ministro de Economía, porque me han dado una mano, hemos tenido que salir a hacer una gestión que creo no correspondía, de por sí solo debería este banco garantizar la disponibilidad de efectivo en cada uno de los cajeros de la Provincia. Y no, en estos tiempos tan difíciles, hacer que todo el esfuerzo de una comunidad, aquellas normas nacionales, provinciales y municipales que han sido tomadas sean tiradas a la borda por, vuelvo a decir, la desidia de una institución que debería ser un servicio esencial. Creo que el banco Macro ha aprendido la lección, nosotros también. Es un momento de, si se quiere, exacerbación. Hemos llegado a tomar algunas determinaciones, hay un diálogo más fluido, pero no tendría que haber sido necesario todo esto que ha pasado para que hoy el banco Macro esté incumpliendo con lo que alguna vez se comprometió.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente, la verdad que estoy totalmente sorprendido por la mención de los distintos senadores que hace a la situación de este servicio esencial, que es el agente financiero de la Provincia, y quiero destacar que es el agente financiero de la Provincia, que no es cualquier banco, como si fuera cualquier supermercado, es el agente financiero de la Provincia, a través de un contrato suscripto entre la Provincia y el banco. Realmente no se puede aceptar, señor Presidente, estas situaciones bajo ningún aspecto, debiera haber partido de la institución y en este caso voy a mocionar que se convoque para la siguiente sesión, para el próximo jueves, horas antes de sesión, al Secretario de Defensa del Consumidor de la Provincia para que instruya la presentación que hemos de hacer desde aquí y para que el banco afronte como cualquier otro prestador la multa que corresponda al incumplimiento contractual. Esto es fundamental.
Y anécdotas se podrían contar muchas, está también la de un señor, una persona mayor que debió ir a un cajero automático para pagar el saldo de su tarjeta del mismo banco y usted habrá visto que a todos los agentes del Estado el banco les da un paquete con esa misma tarjeta, pero este paquete contiene la caja de ahorro, la cuenta en dólares, tarjetas de crédito, cuenta corriente, y usted se preguntará para qué un empleado público necesita una cuenta corriente, bueno, ahí está en el paquete. Este señor fue a pagar la tarjeta y con gran sorpresa el banco, en vez de tomar de acuerdo a la orden que le había dado al cajero, de la caja de ahorro, del saldo de este señor, se lo indica a la cuenta corriente, entonces la cuenta corriente que está obviamente en cero le pide un préstamo a la caja de ahorro de este cliente y el banco le cobra de ida y de vuelta, entonces le encareció en un 10% el saldo de la tarjeta por esta gentileza del banco. Y ante la posibilidad de que esto pudiera ser generalizado y que los consumidores no suelen hacer un control de este tipo de cosas, porque imagínese, 1500 pesos a uno, 1700 al otro, 900 para acá, resulta que esto amerita que se instruya al organismo de Defensa del Consumidor para que estas cosas no vuelvan a ocurrir más. Gracias.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Ampuero.- Señor Presidente: adhiero a las palabras del compañero Walter Cruz. También hacer un reclamo sobre la cuestión de los cajeros, en los lugares más alejados de las ciudades, de los centros urbanos, como por ejemplo el municipio de Nazareno, de Santa Victoria Oeste, porque a veces pasan más de treinta días y no hacen la reposición que corresponde, más en este tiempo de pandemia no hay otro medio para poder obtener el efectivo que necesita la población, mucho menos aún poder trasladarse a otro cajero más cercano, no solamente por el costo, sino por el tiempo, demanda un día entero y más de dos mil pesos entre ida y vuelta al cajero más cercano, que es a la ciudad de La Quiaca.
Específicamente hace quince días, un poco más, tuve que sacar este reclamo por un medio televisivo, cansado de llamar a las instituciones del banco Macro de Salta, ellos decían que no les correspondía a la provincia de Salta hacer la reposición, que le corresponde a la provincia de Jujuy o al gerente del banco Macro de Jujuy. Sea quien sea, creo que el dueño del banco Macro es uno solo, es una sola institución con distintos directivos y deberían poner más atención sobre esto y, como decía el Senador Durand Cornejo, se debe aplicar la sanción que le corresponda por el incumplimiento que están haciendo ante la sociedad.
Mucha gente de estos lugares no tiene medios como para trasladarse, por lo que pido que este proyecto sea aprobado y se comunique, como decía el compañero por Salta Capital, al Defensor del Pueblo para plantear esta situación y, por qué no, también a alguna autoridad del banco Macro para que dé una explicación y a su vez solución a esta problemática que nos aflige a los pobladores de Nazareno y de Santa Victoria Oeste en particular.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. García.- Señor Presidente: el cajero de la Sucursal de Joaquín V. González depende directamente de Casa Central de la ciudad de Salta, unilateralmente y deliberadamente personal Municipal de El Quebrachal encinta el cajero todos los días a partir de las 18, 19 horas, le ponen cinta ‘Peligro’ imposibilitando a la gente acceder al cajero y sacar dinero. Eso, más allá de los reclamos que hicimos, tenemos entendido que es desconocido este accionar por parte de las autoridades del banco Macro.
También quiero que se comunique a Dr. Saravia esta situación y en lo posible a las autoridades del banco Macro, Casa Central, porque se olvidan de la gente del municipio al encintar este cajero. Hay muchas personas que viajan, recordemos que por ahí pasa la Ruta Nacional N° 16, que es el corredor bioceánico, y seguramente ven el cajero a mano y necesitan sacar plata para combustible. Esa situación ha crispado mucho a la gente de nuestro pueblo, por lo que, reitero, señor Presidente, que se le comunique a través de este Cuerpo a las autoridades del banco Macro lo que están haciendo funcionarios municipales, encintando el cajero y no permitiendo a los usuarios sacar el dinero que ellos precisan.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
En consideración la moción del señor Senador por Capital, apoyada por el señor Senador por Rosario de la Frontera, de convocar a la señora Secretaria de Defensa al Consumidor para el próximo jueves, a horas 10:00, a la Sala de Presidencia de este Cuerpo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobada. Va a ser convocada la funcionaria para el día jueves a las 10:00 horas.
Señores senadores, por una cuestión metodológica, y en lo que hemos quedado de acuerdo, vamos a mencionar el número de expediente de cada uno de los proyectos y los señores senadores que quieran hacer uso de la palabra para referirse al mismo lo pueden hacer.
16
CREACIÓN DEL PROGRAMA “GABINETE FEDERAL”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.546/2020. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio que corresponda, incluya el Plan Gobierno 2020 – 2021, la creación del Programa “Gabinete Federal”, con el objetivo de declarar “capitales alternas” en veintitrés localidades de cada uno de los veintitrés departamentos de la provincia de Salta.
Manuel Oscar Pailler
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
17
CÁMARAS DE SEGURIDAD EN BARRIO CASTAÑARES
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.555/2020. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo provincial, a través del Ministerio de Seguridad, arbitren los medios necesarios, para la instalación de cámaras de seguridad en distintos puntos del barrio Castañares de la Ciudad de Salta, especialmente en el sector identificado como Grupo 298 viviendas.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
18
DESTACAR LA TAREA QUE REALIZA EL EJÉRCITO ARGENTINO EN EL NORTE DE NUESTRA PROVINCIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.556/2020. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Destacar la tarea que viene realizando el Ejército Argentino en el Norte de nuestra Provincia, un excelente trabajo de apoyo a las comunidades y logística por parte de la Vta. Brigada de Montaña en coordinación con la Secretaría de Asuntos Indígenas y Desarrollo Comunitario de la Provincia.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: muy brevemente, no solamente para lo que reza este proyecto de declaración, que fue hecho hace dos o tres meses atrás y recién hoy se le está dando entrada, sino por lo que hemos visto en los últimos seis meses y sobre todo en lo que ocurrió a partir de la cuarentena. Tiene que ver con esta nueva actitud que se ve en el Ejército Argentino, que se ha llegado a convertir en una pieza fundamental para el auxilio, para la ayuda como brazo ejecutor de medidas importantísimas que la Provincia está llevando adelante, tan solo mencionar lo que se está haciendo en materia de agua potable en las zonas del departamento de Rivadavia, lo que tiene que ver con las crecidas de los ríos, la contribución que ha hecho para distintos municipios y ahora en esta última parte en la ocasión de la actual pandemia sanitaria.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
19
ACCESO AL BARRIO EX PEREYRA ROZAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.557/2020. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Concejo Deliberante de la ciudad de Salta, realice gestiones necesarias ante los organismos municipales correspondientes respecto a la creación de un acceso al Barrio Ex Pereyra Rozas en la colectora de Avenida Bolivia.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
20
IMPLEMENTAR UN SISTEMA DIGITAL PARA EL
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE JUSTICIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.561/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que la Corte de Justicia de Salta, arbitre los medios necesarios e implemente un sistema digital de expedientes eficiente a los fines de poner en funcionamiento el servicio de justicia al completo, mientras dura la situación excepcional de cuarentena obligatoria en la Provincia.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: unas de las actividades que actualmente se encuentra paralizada es el servicio de Justicia. La Corte ha dictado la feria extraordinaria que ya lleva más de treinta días.
El Colegio de Abogados de Salta ha solicitado al Poder Judicial el reinicio de las actividades en forma digital a través del sistema ib-red online con el que ya cuentan tribunales y abogados.
El pedido se funda debidamente en el pleno ejercicio de los derechos de garantizar y asegurar la tutela judicial efectiva, y tal como lo expresan los abogados de la Provincia, es totalmente necesario que se habiliten los expedientes en forma digital. Así como una mesa de entradas online para todos los fueros, que las audiencias urgentes se realicen a través de video llamadas, se dicten las órdenes de medidas cautelares, que los pedidos de informe puedan remitirse vía online también e igualmente habilitar el pago de órdenes judiciales mediantes trasferencias bancarias, etcétera.
Como verá, señor Presidente, la Provincia no se puede dar el lujo de prescindir del servicio de Justicia por todas las vertientes, todas las problemáticas que tiene y la necesidad urgente del justiciable para obtener una respuesta de la misma.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
21
MEDIDAS BENEFICIOSAS PARA LAS PYMES
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.562/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, gestionen y realicen las diligencias necesarias, por ante el Poder Ejecutivo Nacional, Ministerio de Economía de la Nación, Ministerio de Trabajo de la Nación y los organismos que correspondan, a los fines de obtener medidas beneficiosas para las Pyme especialmente, la eximición total del pago de aportes y contribuciones durante todo el tiempo que dure la cuarentena obligatoria en el País y sea el Estado Nacional quien asuma el déficit.
Todo ello hasta tanto se instrumenten las medidas y mecanismos necesarios para la efectiva recuperación del sector privado, con el objetivo de mantener las fuentes laborales y sostener a las pequeñas y medianas empresas.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente, señores senadores: no es sorpresa para nadie las consecuencias en la salud que está ocasionando esta terrible pandemia que está azotando al mundo y particularmente a nuestro País, con instancias por venir y finales insospechadas. Realmente nadie puede aventurar una opinión de cómo ha de terminar esta situación. Observamos, sí, afortunadamente, que la provincia de Salta está teniendo una respuesta por un lado y una benevolencia relativa, y ojalá que termine así, digna de ser destacada.
Aprovecho para comentar que esta mañana con el Senador por el departamento Rosario de la Frontera tuvimos oportunidad de conocer, en el Centro de Convenciones de la ciudad de Salta, las instancias del reacomodamiento para ser convertido en hospital. Fue sorprendente realmente. Les recomiendo a todos quienes quieran visitarlo, porque es como para sacar ejemplo, y reconforta haber podido conocer cómo se está desarrollando y cómo es la entrega que están poniendo desde antes que llegue con toda su crudeza esta cuestión de la pandemia.
Ahora, hay algo que no se habla mucho, y tiene que ver con lo que está pasando a la par y con lo que va a pasar después de la pandemia, y me estoy refiriendo a la economía, me estoy refiriendo al dinero que lleva cada ciudadano de esta Provincia a su casa para poder sostenerse y esto es importante conversarlo, a lo que va a ocurrir y lo que va a ocurrir no es nada bueno. No es nada bueno porque si ya la provincia de Salta, el País, pero nos refiramos a lo que ocurre en nuestra Provincia, ya teníamos una economía totalmente caída, con industrias casi inexistentes, cada vez menos y ¿qué significa esto? Significa menos trabajo.
Lo que está pidiendo este proyecto, señor Presidente, es que los legisladores nacionales aboguen en Buenos Aires, donde están los resortes para traer alivio ¿a quiénes? A quienes dan trabajo, para tratar de evitar que cada vez haya menos trabajo en nuestra Provincia, cada kiosquito que cierra, cada pyme que se va, cada empresa que se harta, que se quiebra, que funde, son decenas y miles de salteños que pierden el empleo. Y esto no es una nimiedad, esto es verdaderamente central, esto es lo que puede hacer triplicar el sufrimiento de nuestra Provincia o mitigarlo.
Las medidas tomadas por el Gobierno de la Nación que han sido anunciadas ¡fantástico! pero al momento de que las pymes, las pequeñas empresas, los comerciantes se presentan a partir de lo que tienen que afrontar y que obviamente si no están trabajando no tienen cómo vender sus productos y menos para pagar los haberes de sus empleados, se están demorando las soluciones ante la AFIP, ante el Ministerio de Trabajo de la Nación. Hay que terminar con la cuestión de que el empleador es un enemigo, no es un enemigo. Si no tenemos fortunas, si no tenemos prósperos empresarios, no hay trabajo. No sé quién invento que hay que combatir a quien nos da trabajo. Si combatimos a quien nos da trabajo nos quedamos sin nada. No es desacertado decir que esos miles de argentinos que están pasando sufrimientos hoy en nuestra Provincia son los mismos que sostienen el Estado, sostienen esta Cámara, sostienen el Poder Judicial, sostienen los hospitales, sostienen el gobierno de la Provincia. No es lo mismo para un agente del Estado pasar la cuarentena que para un profesional independiente, que para un artesano, que para un pintor, un albañil, un empleado rural, el lustrabotas, el mozo del bar, el dueño del bar. Ellos son los que sostienen la economía y ciertamente nadie se acuerda de ellos. Ellos significan trabajo, significan que el Estado funcione, significan las ayudas, significan la AUH y tantas otras.
Por eso, señor Presidente, les agradezco porque es más que urgente que nos aboquemos a tratar de entre todos hacer que empiece a funcionar la economía para que la pandemia se muera cuando se tenga que morir, pronto y ojalá mientras más pronto mejor, pero para que después no sea peor. Que el remedio no sea peor que la enfermedad.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
22
COMUNICACIÓN
Sr. Presidente (Marocco).- Señores senadores, en el día de ayer la señora Ministra de Salud de la Provincia se comunicó con este Vicegobernador y Presidente del Cuerpo a los efectos de que todos y cada uno de ustedes que quieran conocer las actividades que está desarrollando toda el área sanitaria de Salud de la Provincia, está a disposición de ustedes, que de alguna manera nosotros organicemos la ida de los senadores que tengan interés en ir a conocer todo el trabajo y toda la sala de situación en la cual se evalúa diariamente, por hora y por minuto, toda la situación que vive, no solamente Salta, sino la Argentina y el mundo.
Los que tengan interés en conocer todo el trabajo que está haciendo el área de Salud del Gobierno de la Provincia de Salta, nos ordenamos y podemos visitar. Así como el Senador de Capital ha visitado hoy con el Senador de Rosario de la Frontera, ayer lo hizo el Senador Ibarra. Están todos invitados para conocer las actividades que desarrollan. Nos ponemos de acuerdo, hacemos una guía de visita, de presencia de los senadores para que la señora Ministra y sus colaboradores de alguna manera expongan todo el trabajo que están haciendo.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Rosso.- Señor Presidente: ya que la nombró a la Ministra de Salud, el otro día tuvimos el grato llamado de parte del Gobernador de nuestra Provincia, Gustavo Sáenz, quien nos comunicaba que a raíz de gestiones que había hecho el municipio o el departamento de Güemes a través del Hospital Dr. Joaquín Castellanos recibía una ambulancia, lo mismo que muchos otros Departamentos. Esto es importante nombrarlo porque desde este Senado, este Senador, como muchos de los senadores que estuvieron acá, diputados, intendentes creo que presentamos, en alguna oportunidad, proyectos para tener más ambulancias en nuestros hospitales, que son más que necesarias. Cuando asumió el Gobernador Sáenz y en reunión con la Ministra lo que le habíamos solicitado era justamente eso. Hoy más que nada, y sabemos que todas las ayudas son importantes, esto ha venido a cubrir algo necesario en el Hospital Dr. Joaquín Castellanos.
La Ministra de Desarrollo Social nos pedía justamente que ante esta situación no se haga política, tenemos que estar todos, los senadores, los diputados, los intendentes pensando en la comunidad.
Agradezco a la Ministra que nos nombró, y digo nos nombró y es al Hospital Dr. Joaquín Castellanos de General Güemes, “Referente de la Zona Sur”. Significa que el Hospital Dr. Joaquín Castellanos va a recibir derivaciones, como las viene haciendo hace ya mucho tiempo, de Departamentos del Sur, a aquellas personas que se encuentran con problemas de salud.
Les agradezco a todos los que forman parte de la familia del Hospital Dr. Joaquín Castellanos en cabeza del Subgerente y la Subgerenta porque necesitamos muchísimas cosas; empresarios, comunidad y demás están colaborando constantemente, pero las felicitaciones son para ese equipo que hoy por hoy con esta pandemia son los que están dedicados a esta ardua tarea. Lo mismo que, por supuesto, el personal de seguridad y aquellas personas que anónimamente hacen su colaboración.
23
SUCURSAL DEL BANCO MACRO Y CAJEROS EN LOCALIDADES
DEL DPTO. RIVADAVIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.566/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, arbitre y gestione ante las Autoridades del Banco Macro S.A., las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad Victoria del municipio Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rivadavia.
Sen. Lapad.- Señor Presidente, señores senadores: este proyecto de declaración surge por iniciativa de este Senador, pero por reiterados pedidos de los ciudadanos de la localidad, en este caso puntual la creación de una sucursal en Santa Victoria Este. Hay otros proyectos que son para Rivadavia Banda Norte y Rivadavia Banda Sur, relacionados con sucursales bancarias en nuestro Departamento. Y esto no es nuevo, ya venimos haciendo pedidos.
Escuchaba hace rato de los problemas que tenemos. En este tiempo tan especial, cuando se habla de que los bancos deben -creo que llegó el momento- ser servicios esenciales, no tengo la menor duda.
Que estos fundamentos sirvan para los restantes proyectos que son todos relacionados a las sucursales, como así también a cajeros en el departamento Rivadavia.
Es un pedido -como dije- que viene de hace rato, pero en este tiempo de cuarentena por la pandemia, por este virus que nos azota se sintió sobremanera la necesidad, porque nuestra gente no se puede trasladar debido a las grandes distancias. Cuando se habla del departamento Rivadavia, de los momentos duros, de crisis, quizás sea uno de los temas centrales también su geografía, la distancia por la falta de estos servicios que son esenciales hace que la gente se tenga que trasladar de distancias tan lejanas a pagar sus servicios o hacer algún trámite y termina gastando gran parte de esa asignación que recibe.
Por eso creo que es fundamental pedirle a este Cuerpo y a usted, señor Vicegobernador, todo el apoyo para que se puedan oír nuestros reclamos en estos momentos de crisis profunda.
Estoy seguro que la humanidad, el mundo, nuestra Argentina, nuestra Provincia de Salta de alguna forma viene trabajando con resultados hasta el momento óptimos, especialmente en Salta, pero también es necesaria esa mirada del futuro, quiera Dios que realmente nos toque pasarla de una manera que no sea tan dramática. Nosotros tenemos la responsabilidad de llevarles a nuestros pobladores, a nuestros habitantes la posibilidad de acercar estos servicios.
El municipio de Santa Victoria Este, por su ubicación geográfica, tiene un potencial de desarrollo y progreso altamente estratégico y singular, ya que se halla en una zona de triple frontera por limitar la República del Paraguay con el Estado plurinacional de Bolivia. A todo esto debemos agregar el considerable crecimiento poblacional de estos lugares, el gran impacto social, comercial, productivo, que originará la Ruta 54 de Santa Vitoria Este, actualmente pavimentada, y que integra al corredor bioceánico, al cual ya desde la República del Paraguay se viene avanzando con la ruta pavimentada y, en no mucho tiempo, creo que vamos a tener la conexión total. Eso hace que nos preparemos para que esa zona tenga un desarrollo muy importante.
Además, es de público conocimiento que en este Municipio, como en el resto del departamento Rivadavia, existen empleados públicos dependientes de la Salud, la Educación, de los municipios, además de muchos beneficiarios de diversos planes sociales que podrán utilizar los servicios de una sucursal bancaria.
Quiero decirles que en la provincia de Formosa, lindante con el municipio de Santa Victoria, está el pueblito El Chorro, que no debe tener más de mil quinientos habitantes y tiene ahí una sucursal bancaria y la gente nos dice “qué pasa, Senador, que en nuestra provincia de Salta no tenemos una sucursal bancaria”. Qué contestar. Eso también habla de que la provincia de Formosa tiene una política muy clara con su banco de prestar servicio. Estoy seguro que las autoridades del banco en este contexto también, creo yo, nos van a escuchar.
En algún momento cuando viajé a Santa Victoria con el Gobernador le había planteado la necesidad de que avancemos con la sucursal bancaria y él me dijo ‘con todo gusto’, que trabajemos.
Simplemente quiero decir que necesitamos imperiosamente el servicio para nuestra gente y por lo tanto solicito al Cuerpo el acompañamiento en la aprobación de este proyecto.
Expte. Nº 90-28.568/20
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, arbitre y gestione ante las Autoridades del Banco Macro SA, las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la instalación y funcionamiento de Cajeros Automáticos de la Red Banelco, dependiente del Banco Macro en las localidades de Alto La Sierra, Misión La Paz, Santa María y La Puntana del Municipio de Santa Victoria Este.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor senador por el departamento Rivadavia.
Sen. Lapad.- Señor Presidente: solicito que todos estos proyectos se acompañen con los fundamentos que se esgrimen en los mismos.
Sr. Presidente (Marocco).- Eso entendimos, Senador. Por eso vamos a poner en consideración los que siguen.
Expte. Nº 90-28.570/2020
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, arbitre y gestione ante las Autoridades del Banco Macro SA, las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la instalación y funcionamiento de Cajeros Automáticos de la Red Banelco, dependiente del Banco Macro en las localidades de Los Blancos, Capitán Pagés y Pluma de Pato del Municipio de Rivadavia Banda Norte.
Mashur Lapad
Expte. Nº 90-28.572/2020
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, arbitre y gestione ante las Autoridades del Banco Macro SA, las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad de Coronel Juan Solá – Morillo del Municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento de Rivadavia.
Mashur Lapad
Expte. Nº 90-28.574/20.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, arbitren y gestionen ante las autoridades del Banco Macro S.A. las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento de Rivadavia.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración los proyectos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobados.
A pedido del señor Senador, cuando se haga la comunicación se acompañarán los fundamentos.
24
AMPLIACIÓN Y REFACCIÓN DEL HOSPITAL DE LA
LOCALIDAD DE RIVADAVIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.567/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía; Ministerio de Infraestructura; Ministerio de Salud; arbitren las medidas necesarias, a los fines que se ejecute la obra de Ampliación y Refacción Integral del Hospital de localidad de Rivadavia, Área Operativa XIII del Municipio de Rivadavia Banda Sur.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
25
OBRAS PARA EL HOSPITAL DE LA UNIÓN DEL MUNICIPIO DE RIVADAVIA BANDA SUR
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.569/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía; Ministerio de Infraestructura; Ministerio de Salud, arbitre las medidas necesarias, a los fines que se ejecute la obra de Ampliación y Refacción General del Hospital de la localidad de La Unión, del Área Operativa LI del Municipio de Rivadavia Banda Sur.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
26
CONSTRUCCIÓN DE DESTACAMENTOS POLICIALES EN LAS LOCALIDADES DE MISIÓN LA PAZ, SANTA MARÍA Y LA PUNTANA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.571/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Jefatura de Policía, arbitre las medidas que resulten necesarias, a los fines que se dispongan la creación, construcción y funcionamiento de los Destacamentos Policiales en las localidades de Misión La Paz, Santa María y La Puntana, municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
27
CATEGORÍA DE COMISARIA AL DESTACAMENTO POLICIAL DE LA LOCALIDAD DE RIVADAVIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.573/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Jefatura de Policía de la Provincia, arbitre las medidas necesarias a los fines que el Destacamento Policial de la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur, sea ascendido a la categoría de Comisaria con un Puesto Fijo de Control Policial entre las Rutas Provinciales 13 y 41, incrementando sus recursos humanos, con ampliación edilicia, proveyendo además de equipamiento acorde a su recategorización.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
28
FLEXIBILIZAR REQUISITOS Y PLAZOS PARA ACCEDER
AL “PROGRAMA INTERCOSECHA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.575/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales electos por la provincia de Salta, realicen las gestiones y diligencias necesarias ante el Poder Ejecutivo Nacional y/o los organismos que correspondan al objeto de que, atento a la crisis sanitaria y social causada por el COVID-19, se flexibilicen los requisitos y plazos para acceder al “Programa Intercosecha”, se actualicen los montos de la ayuda económica brindada, se permita su acceso en forma simultánea con otras ayudas sociales dispuestas por el Ejecutivo en el marco de la pandemia, y para que los organismos nacionales de registro y percepción, permitan reflejar de inmediato en sus registros y sistemas informáticos cuando el empleador procede a dar la baja de un trabajador.
Sergio Ramos – Manuel Oscar Pailler – Esteban D’Andrea Cornejo – Carlos Alberto Rosso – Jorge Pablo Soto – Fernando Sanz – José Ibarra – Silvina Abilés – Esteban Amat Lacroix
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Ramos.- Señor Presidente: a este proyecto lo venimos conversando los Senadores por Chicoana, por Cerrillos, por General Güemes, por General San Martín y con el Presidente de la Cámara de Diputados.
La situación que están pasando los obreros rurales en el día de la fecha es desesperante. Debemos garantizar la comida en la mesa de los sectores más vulnerables. Desde la aplicación de la Ley del Trabajo Rural, la Nº 26.727 del año 2012 al 2015, y el órgano de aplicación era RENATEA, se consiguió una serie de logros para los obreros rurales.
En el año 2015 un fallo del máximo Tribunal de Justicia hizo que RENATEA se disuelva y el Estado, a través del RENATRE, creó un marco laboral para los trabajadores rurales. Y qué casualidad del tema RENATRE, estaba formado por el gremio de la UATRE y miembros de la Asociación de la Mesa de Enlace. A partir de ahí se fue perdiendo una serie de derechos.
Lo que estamos planteando es por los que conocemos como “trabajadores golondrina”, y que hoy a lo largo del país están distribuidos y no pueden volver a sus hogares, y cuando vuelvan van a volver endeudados, dejaron a sus familias en busca de trabajo y van a volver con más deudas.
Lo que nosotros planteábamos cuando hablábamos con los senadores, sobre todo del Valle de Lerma, la situación es la siguiente, el valor de la intercosecha o de la interzafra como se la conoce en la zona de Güemes, es de dos mil trescientos pesos, cuando terminan su jornada laboral los empleadores le dan la baja, otros no, pero siguen después de dos o tres meses apareciendo en la ANSeS como activos y por lo tanto no pueden acceder a ningún plan de la Nación, solo pueden cobrar el salario familiar, no pueden acceder a la Asignación Universal por Hijo, se los excluye hasta de las obras sociales, porque si no tienen la cantidad adecuada de aportes no pueden acceder a la Obra Social de UATRE.
El gobierno nacional anterior elevó los requisitos, de tres meses a cinco meses el trabajo rural. En el 2019 tuvimos granizo en el Valle de Lerma, no trabajaron ni tres meses, y como habían ampliado los requisitos a cinco meses se quedaron sin cobrar nada. Esta es la situación por la que están atravesando los obreros rurales.
Solicitamos a los legisladores nacionales y también le voy a pedir a esta Cámara que podamos delegar al Jefe de Gabinete de la Nación una respuesta urgente a las necesidades de nuestros vecinos.
– Ocupa el sitial de Presidencia el señor Vicepresidente Primero, Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
29
ACORDAR FACULTADES SANCIONATORIAS Y RESOLUTORIAS A LA DELEGACIÓN DE LA SECRETARÍA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR DE ORÁN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.576/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos, Trabajo y Justicia y/o el organismo que corresponda, realice las gestiones y trámites pertinentes para acordar facultades sancionatorias y resolutorias a la delegación de la Secretaría de Defensa del Consumidor de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.
Juan Cruz Curá
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
30
DESTINAR MONTOS INGRESADOS POR DNU 255/2020 A REPARACIÓN DE MÓVILES POLICIALES
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.577/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, destine los montos eventualmente ingresados por aplicación del artículo 2º del DNU 255/2020, a la reparación de los móviles policiales en los Municipios donde las faltas que dieron lugar a la multa fueron cometidas en el marco de la emergencia sanitaria detallada en el art. 4º del mismo instrumento legal.
Juan Cruz Curá
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
31
HABILITAR ATENCIÓN CON HORARIO REDUCIDO AL PÚBLICO EN LA DELEGACIÓN ORÁN DE LA SECRETARÍA DE TRABAJO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.578/20. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos, Trabajo y Justicia y/o el organismo que corresponda, realicen las gestiones y trámites pertinentes para habilitar con horario reducido la atención al público en la Secretaría de Trabajo Delegación San Ramón de la Nueva Orán.
Juan Cruz Curá
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor senador por el departamento Orán.
Sen. Curá.- Señor Presidente: en el marco de esta pandemia, recorriendo el departamento Orán, viendo los problemas y las necesidades al igual que en toda la Provincia, la Secretaría en el municipio de Orán hoy no tiene facultades para hacer multas, para poder regular. Muchos comerciantes aprovechan la situación, como también muchos otros que están padeciendo esta crisis, esta pandemia tan grande. Por eso pedimos que la Administración de la Secretaría de Trabajo vea la situación de incertidumbre que viven, tanto el empleador como el empleado, y se pueda abrir un canal de diálogo entre los sindicatos, los trabajadores y empleadores para prever esta situación que, si bien uno tiene prevista la salud como prioridad, pero la economía y los comercios en general de toda nuestra Provincia van a estar afectados y necesitamos que los organismos se pongan a trabajar, ya sea por medio digital, con la tecnología que se pueda utilizar o reduciendo los horarios, pero teniendo las oficinas abiertas.
Por otro lado, recorriendo las comisarías y viendo el esfuerzo que está haciendo la fuerza de seguridad, veo con agrado declarar que las multas que se generan con esta pandemia, momentáneamente, mientras dure, se pueda ese dinero destinar a los móviles policiales que muchas veces no están en condiciones. Esto no es un reproche al gobierno provincial ni al Ministerio de Seguridad, sabemos de la situación de escasez en que estamos en la Provincia y queremos evitar la burocracia, y que lleguen repuestos o algún elemento para poder trabajar en el departamento Orán.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Ramos.- Señor Presidente: comparto plenamente lo que plantea el Senador por Orán, solicitaría que en el proyecto se incluya no solamente la apertura de las Delegaciones de Trabajo en el departamento de Orán sino en toda la Provincia, porque es necesario en función de lo que viene planteando el Presidente de la Nación, que están prohibidos los despidos, se están produciendo en algunos sectores los despidos y sobre todo para dar las garantías a los vecinos, a los trabajadores, para que esto tenga el mínimo impacto posible.
– Ocupa el sitial de la Presidencia, el señor Presidente Antonio Marocco.
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Rosso.- Señor Presidente: justamente haciendo alusión a lo que decían mis colegas, me están comunicando desde General Güemes trabajadores que estaban en las empresas del sur, donde están recibiendo los telegramas de despido, y justamente están buscando a dónde se pueden dirigir. Comúnmente podrían ir a Güemes, pero está cerrada la oficina. Entonces, una de las acciones que podemos llevar a cabo desde esta Legislatura es justamente la apertura de las oficinas de trabajo, dependientes del gobierno de la Provincia en cada uno de los municipios.
Sr. Presidente (Marocco).- Vamos a hacer el agregado solicitado. ¿Usted lo permite, señor Senador autor del proyecto?
Sen. Curá.- Sí, estoy de acuerdo.
Sr. Presidente (Marocco).- Por Secretaría se dará lectura al proyecto con la redacción definitiva.
Sr. Secretario (López Mirau).- Que vería con agrado que el Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos, Trabajo y Justicia y/o el organismo que corresponda, realicen las gestiones y trámites pertinentes para habilitar con horario reducido la atención al público en las Delegaciones de la Secretaría de Trabajo de la provincia de Salta.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
32
DECLARAR DE INTERÉS LA CELEBRACIÓN DEL ANIVERSARIO POR LOS “100° AÑOS DE LA SOCIEDAD UNIÓN SIRIO LIBANESA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.582/2020
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial, la celebración del aniversario por los “100 Años de la Sociedad Unión Sirio Libanesa” con fecha histórica de fundación el día 11 de julio de 1920 en la ciudad de Salta.
Manuel Pailler
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
33
CREACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE OFICINAS DE ATENCIÓN DEL “PLAN INCLUIR SALUD”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.583/20
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales por Salta, gestionen ante las autoridades correspondientes, la creación y puesta en funcionamiento de oficinas de atención del “Plan Incluir Salud”, en aquellos Departamentos que no poseen dependencias y que las mismas funcionen dentro de los Hospitales de referencia.
Manuel Pailler
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
34
MANIFESTACIÓN
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Ibarra.- Señor Presidente: primeramente quisiera manifestar mi satisfacción por la decisión adoptada por mis pares para que el Senado cumpla con las funciones que le encomienda la Constitución Provincial. La ciudadanía quiere vernos trabajar y que sesionemos. Todos nosotros hemos permanecido durante la pandemia comprometidos en cada departamento con una problemática que recién comienza y que afecta a todos los salteños. Sin perjuicio de ello, es bueno que estemos aquí sesionando, buscando soluciones y apoyando las decisiones gubernamentales en este tiempo de crisis.
En segundo lugar, informo que he presentado tres proyectos de ley, dos de los cuales pido que obtengan un tratamiento preferente en tanto se vinculan estrechamente con la pandemia Covid 19 y buscan paliativos frente a situaciones apremiantes.
Por un lado intento que se cree el Banco de Alimentos para que mercadería que es desechada por empresas alimenticias y supermercados pueda ser destinada a comedores y merenderos y a familias de la amplia franja de pobres que habita en nuestra Provincia.
Por otro, también he presentado iniciativa para que los sanatorios y clínicas que integran la infraestructura de servicios de salud de la Provincia sean subsidiados en materia de servicios de energía eléctrica y agua potable.
Es indudable que trabajamos a contrarreloj contra una pandemia que, de llegar a Salta en lo inmediato, pondría en peligro la posibilidad de atender a todos los infectados. Faltan camas, respiradores, médicos y enfermeros, de eso no hay dudas. De allí que, al margen de que buscamos ampliar y acondicionar los establecimientos estatales, vamos a recurrir al sector privado y debemos considerar la repercusión que va a tener en ellos la atención de todos los pacientes.
No quiero dejar de reconocer la encomiable tarea del señor Gobernador que no ha cesado hasta la fecha y no tiene descanso. Primero con la emergencia socio sanitaria del norte provincial y luego con la pandemia del coronavirus.
Ha logrado unir a todos los sectores políticos en esta crisis y trabajamos juntos para resolver todos los problemas que se reproducen cada día. El aislamiento ha paralizado la economía de casi todos y se necesita de un espíritu solidario que priorice el conjunto por sobre los intereses sectoriales. Sólo unos pocos no han comprendido esto y buscan sacar provecho político de la crisis. Insisto, son los menos.
También debo aclarar que esta situación de crisis desnuda el estado deficitario en que recibió Sáenz la Provincia y que la pobreza que castiga a un 40% de salteños multiplica tragedias como las muertes por desnutrición y también riesgos sanitarios en medio de la pandemia. Es el pobre el que se ve obligado a salir de su casa para buscar el pan para su mesa cada día. El bolsón, cuando llega, no le alcanza.
Los años de bonanza financiera no fueron aprovechados en su momento; el Fondo de Reparación Histórica fue dilapidado sin que hayan rendido cuentas hasta la fecha. La inversión de los Fondos del Bicentenario tampoco fue explicada, pero ya comenzamos a pagar una deuda dolarizada que habla de negligencias para endeudar la Provincia.
En la gestión pasada hubo exagerado gasto público, faltaron inversiones en obras de infraestructura y se malversaron fondos para costear una campaña presidencial fracasada. Hoy vemos con nitidez el resultado de una mala administración.
Se ha recibido esta Provincia con una deuda de nueve mil seiscientos millones de pesos, estadísticas socio-sanitarias deplorables, hospitales y centros de salud desabastecidos y deteriorados. La inversión en la Provincia en 2019 habla de menos de un 4% y refleja que el crecimiento se detuvo hace años.
También es necesario que pongamos un poco más de esfuerzo. La paralización total de la administración pública priva al ciudadano de servicios esenciales. Está pasando en el Poder Judicial y entiendo que no existen motivos para que solamente atiendan Mesas de Entradas y no cumplan con sus responsabilidades los que tienen que resolver cuestiones urgentes. Grandes inversiones mineras están suspendidas porque el Juzgado de Minas está cerrado. Igual pasa con concursos y quiebras. Muchas personas y empresas tienen intereses delicados comprometidos en juicios que no avanzan. Señores Jueces, es hora de que trabajen cumpliendo normas biosanitarias que garanticen su salud. Pero hay que trabajar.
En mi opinión tenemos también que atacar la crisis reformulando los contratos más importantes que lastiman la capacidad estatal de atender la emergencia.
El próximo proyecto que voy a presentar buscará que se renegocie el convenio de agente financiero que se firmó oportunamente con el Banco Macro S.A.
No es posible que seamos quienes pagamos aproximadamente tres mil millones en comisiones anuales cuando en Jujuy el mismo banco le paga a la Provincia por manejar sus finanzas la misma cifra. El Macro tiene casi cien mil cuentas cautivas de los empleados públicos y gracias a la prórroga dispuesta por la Ley 7826 del 2016, cumplirá veinte años en la provincia de Salta manejando la economía de todos y generando ganancias millonarias. Para el banco, por supuesto.
En 2016 se le solicitó que invirtiera apenas 200 millones de pesos en infraestructura para el interior durante tres años y que promoviera en la Provincia líneas de créditos con tasas promocionales, para pequeñas y medianas empresas de todos los sectores de la economía. Todavía estamos esperando que esto se traduzca en algo concreto para beneficiar a los salteños.
En estos tiempos las pymes corren el peligro cierto de cerrar sus puertas y entendemos que el agente financiero debiera erigirse en una herramienta fundamental para asistirlas.
Creo fervientemente que tenemos que avanzar hacia una reformulación o renegociación de este contrato y estamos autorizados por la normativa de emergencia económica y los extraordinarios efectos económicos perjudiciales de la pandemia. Debemos dejar de pagar semejantes comisiones y mejorar las condiciones para la Provincia.
La Provincia debe gozar de mejores condiciones financieras para devolver el dinero que adeuda a una tasa baja. Es justo que el Macro le otorgue asistencia con plazos de gracias y financiación por los seis años que continuará generando ganancias.
El Macro debe facilitar créditos para pymes que actualmente no está otorgando en la medida necesaria y que tiene carácter prioritario para evitar el colapso de empresarios que contribuyen a sostener una gran porción de empleo registrado.
El Macro debe otorgar a los productores créditos a tasa baja, tal y como sucede en otras provincias como Neuquén y Río Negro y La Pampa.
Algunos esperamos que se practique en serio la política bancaria con sentido social. También nos conformaríamos con que se licite el servicio y podamos ver a otras entidades bancarias competir para brindar un servicio de mejor calidad y más comprometido con la Provincia.
En Mendoza es al Banco Nación el agente financiero, y esto habla de garantías distintas a la hora de trabajar con los sectores productivos, con las PYMES y con los empleados públicos cautivos. Ese banco no tiene fines de lucro.
Gracias Señor Presidente.
35
NO DISCONTINUAR ENTREGA DE MÓDULOS ALIMENTARIOS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y/o el organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para no discontinuar la entrega de módulos alimentarios en los establecimientos educativos correspondientes al Plan Provincial Nutricional Escolar (ex Comedores Escolares); asimismo y en este marco, dada la crítica situación socio económica, y en las medidas de las posibilidades, sean ampliados los establecimientos beneficiarios.
Javier Mónico Graciano
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico Graciano.- Señor Presidente: este proyecto encuentra sus fundamentos en las circunstancias de que podemos decir que la provincia de Salta, conforme a la asistencia alimentaria que brinda a los alumnos que asisten a los establecimientos educativos, cuenta con tres tipos de diferentes establecimientos. En primer lugar podemos encontrar aquellos que cuentan con un comedor escolar, luego aquellos que brindan una asistencia de refrigerio o desayuno y finalmente aquellos que no brindan ninguna asistencia a los alumnos que asisten a dichos establecimientos.
En el marco de esta crisis generada por la pandemia, todos sabemos que los establecimientos educativos han cerrado sus puertas, no obstante en el mes de marzo algunos establecimientos, el 100 %, tengo entendido, de los que tienen el beneficio de comedor han entregado módulos alimentarios a sus alumnos, algunos de los establecimientos que brindan a sus alumnos el beneficio de refrigerio o desayuno también han visto cómo podían entregar a sus alumnos estos módulos alimentarios y algunos otros que cuentan con esta asistencia de refrigerio o desayuno no lo pudieron hacer porque por ahí lo solicitaron tarde o hubo algún ruido en la comunicación con el Ministerio, y finalmente aquellos que no reciben sus alumnos ningún tipo de modulo alimentario de comedor o de desayuno o refrigerio, no pudieron entregar módulos alimentarios a sus alumnos.
Por eso es que se solicita al Gobierno de la Provincia que haga un esfuerzo para este mes de abril y los sucesivos, al menos en el marco de esta emergencia y amplíe esta asistencia alimentaria a los alumnos de los establecimientos educativos, ya que no necesariamente las condiciones sociales o económicas de los alumnos coinciden exactamente con los beneficios alimentarios que otorgan los establecimientos educativos. Es así que al menos en mi Departamento, Rosario de la Frontera, algunos establecimientos a los cuales asisten los niños más carenciados no otorgan ningún tipo de beneficio alimentario a sus alumnos.
Estos son los fundamentos de este proyecto y solicito el acompañamiento de mis pares.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado.
36
GARANTIZAR LOS DERECHOS DE TRABAJADORES DE EMPRESAS DE JUEGOS DE AZAR
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ente Regulador de los Juegos de Azar (ENREJA) y el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos, Trabajo y Justicia y/o el organismo que corresponda, ante las reiteradas denuncias y versiones periodísticas, arbitren los medios para garantizar los derechos laborales de los trabajadores de las empresas de juegos de azar en todo el territorio de la Provincia ante eventuales reducciones en sus remuneraciones (que habrían alcanzado hasta el 50%) sin sustento legal alguno, en especial en el departamento Rosario de la Frontera.
Javier Mónico Graciano
Sr. Presidente (Marocco).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Mónico.- Señor Presidente: este proyecto tiene su justificativo en las circunstancias de que al menos una de las tres casas que explota los juegos de azar en el municipio de Rosario de la Frontera, no ha cumplido con los sueldos del mes de marzo, en un cien por ciento, de sus empleados. Si bien entendemos que es una actividad que se ha visto afectada al cerrar sus puertas en el marco de la crisis del coronavirus 2019, también tenemos que tener especial consideración a las normativas que han emanado del gobierno nacional, que prohíben los despidos y los pagos parciales de sueldo. Y más aún en esta actividad, el juego de azar que tiene sus particularidades, una de ellas es el caso de la provincia de Salta, que son actividades concesionadas por la Provincia, es decir la Provincia la regula, la Provincia otorga concesiones a empresas particulares para que las gestionen, las administren y tienen, generalmente, un lucro extraordinario. Me parece que no hay argumentos para que este tipo de empresas o actividades no cumplan con sus obligaciones salariales para con sus empleados.
Por esos motivos es que se solicita la intervención del Estado y el acompañamiento en este proyecto.
Sr. Presidente (Marocco).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Marocco).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Pailler.- Señor Presidente: una consulta, si ya podemos dejar fijada la fecha de la próxima sesión, sobre todo para aquellos legisladores del interior que tenemos inconvenientes para viajar.
Sr. Presidente (Marocco).- Señor Senador, está convenido que vamos a sesionar el día jueves 23, a horas 12, siguiendo la forma que tenemos de hacerlo. Vamos a ver si podemos incorporar, a los efectos del trabajo de Comisiones las posibilidades de hacerlo a distancia. En principio, esa es la decisión hasta ahora.
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ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Marocco).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Santa Victoria, don Carlos Nicolás Ampuero, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Los Andes, don Martín Felipe Arjona, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y demás presentes, los señores Senadores Carlos Nicolás Ampuero y Martin Felipe Arjona proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 16 y 29.