21/08/2014
21 de Agosto de 2014
16ª Reunión – 16ª Sesión Ordinaria
Presidencia del señor Vicegobernador D. MIGUEL ANDRES COSTAS
ZOTTOS
Senador MASHUR LAPAD
Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LOPEZ MIRAU
Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNÁNDEZ MUIÑOS
Secretario Institucional: Dr. CARLOS DANIEL PORCELO
SENADORES PRESENTES
ABILÉS, María Silvina
CERRANO, Gabriela Angelina
CRUZ, Walter Hernán
D’ANDREA, Luis Francisco
FLORES, Lino Andrés
GÓMEZ, Ernesto Ángel
GONZÁLEZ, Pablo Damián
GRAMAGLIA, Roberto Enrique
GUANCA, Ernesto Gerardo
JORGE, Alfredo
LAPAD, Mashur
LÁVAQUE, Rubén Walter
LIENDRO, Américo
LIVERATO, Pedro
MAMANI, Héctor Edgar
NOLASCO, Dani Raúl
PASTRANA, María Antonia
PAYO, Santiago José
SOTO, Jorge Pablo
ZENTENO, Sergio Ramón
SENADORES AUSENTES CON AVISO
LUQUE, Manuel Héctor
NANNI, Miguel
VIVEROS, Guzmán
SUMARIO
Pág.
1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………….
2. Versión taquigráfica. ………………………………………………………………….
3. Asuntos Entrados:
I. Comunicaciones de la Cámara de Diputados………..
II. Comunicaciones Oficiales………………………………..
III. Comunicación de Comisión……………………………..
IV. Dictámenes de Comisiones…………………………….
V. Proyectos de Resolución:
1. Expte. Nº 90-22.814/14. De los señores Senadores Pablo Damián González, Santiago José Payo, Manuel Héctor Luque, María Antonia Pastrana y Luis Francisco D’Andrea: declarar de Interés el XII Congreso Argentino de Graduados en Nutrición, bajo el lema: “Por el derecho a la alimentación”……….. .
2. Expte. Nº 90-22.815/14. De la señora Senadora María Silvina Abilés: declarar de Interés la celebración de los actos y festejos en honor a San Cayetano a llevarse a cabo en el municipio de Vaqueros……………………
3. Expte. Nº 90-22.817/14. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el Seminario: “El Sufrimiento Psíquico en Niños y Adolescentes”
4. Expte. Nº 90-22.819/14. Pablo Damián González: declarar de Interés las “VII Jornadas de Trauma Pre Hospitalario del Noa” y “VIII Jornadas Regionales de Rescate”…………………………………………………….
5. Expte. Nº 90-22.832/14. De los señores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Ranulfo Campos: declarar de Interés el III Encuentro Nacional e Internacional de Mini Básquet “Amigos por Siempre”…………………………………………………………………
VI. Proyectos de Declaración:
1. Expte. Nº 90-22.818/14. Del señor Senador Pablo Damián González: viendo con agrado la instalación de un Destacamento Policial en la zona sudoeste de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.………….
2.Expte. Nº 90-22.820/14. De la señora Senadora María Silvina Abilés: viendo con agrado se arbitre los medios para dotar de más efectivos policiales a la Comisaría del municipio de La Caldera los días sábados, domingos y feriados.…………………………………….
3. …………………………………………………………….. Expte. Nº 90-22.821/14. De la señora Senadora María Silvina Abilés: viendo con agrado se arbitre los medios para dotar de mayor cantidad de móviles policiales a la Comisaría de La Caldera……………………………….
4. Expte. Nº 90-22.822/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la provisión de agua en la Escuela N° 4524 de la localidad de La Huerta, municipio de Santa Victoria Oeste……………………
5. Expte. Nº 90-22.823/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la construcción de un puente pasarela en el río Piedra Morada de la localidad de La Falda, municipio de Santa Victoria Oeste………………………………………………………..
6. Expte. Nº 90-22.824/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la construcción de dos puentes pasarelas en el paraje de Santa Cruz, municipio de Santa Victoria Oeste……………………
7. Expte. Nº 90-22.825/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la construcción de defensas en el río Cañani, municipio de Santa Victoria Oeste………………………………………………………..
8. Expte. Nº 90-22.826/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la construcción de un puente pasarela en la localidad de Cañani, municipio de Santa Victoria Oeste……………………
9.Expte. Nº 90-22.827/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado que la realización de mejoras en la plaza del paraje Santa Cruz del municipio de Santa Victoria Oeste………………….
10. Expte. Nº 90-22.828/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la construcción de un salón de usos múltiples en el paraje Papachacra, municipio de Santa Victoria Oeste………………….
11. Expte. Nº 90-22.829/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la realización de mejoras en la plaza de Acoyte, Pueblo Histórico del municipio de Santa Victoria Oeste.…………………
12. Expte. Nº 90-22.830/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la erradicación de letrinas en los parajes Santa Cruz y Abra de Mecoyita, municipio de Santa Victoria Oeste……
13. Expte. Nº 90-22.831/14. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la construcción de 20 núcleos húmedos en la localidad de Acoyte, del municipio de Santa Victoria Oeste………………….
14. Expte. Nº 90-22.833/14. De los señores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Ranulfo Campos: viendo con agrado la construcción de pileta decantadora para efluentes cloacales en la localidad de El Galpón.…………………………………………….
15. Expte. Nº 90-22.834/14. Del señor Senador Américo Liendro: viendo con agrado la instrumentación de Gabinetes Psicopedagógicos en los distintos establecimientos educativos del departamento Cachi.………………………………………………………………
16. Expte. Nº 90-22.835/14. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la refacción y ampliación del Hospital de San Carlos…………….
17. Expte. Nº 90-22.836/14. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la refacción y ampliación del edificio de la Hostería del municipio de San Carlos.……………………………………………….
18. Expte. Nº 90-22.837/14. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la construcción de un puesto sanitario en el paraje Las Viñas, municipio de San Carlos……………………………………………..
19. Expte. Nº 90-22.838/14. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la construcción de un edificio para el Colegio N° 5.190, del paraje Río Grande, municipio de Angastaco……………………..
20. Expte. Nº 90-22.839/14. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la refacción de Iglesia San Carlos Borromeo, declarada Monumento Histórico Nacional………………………………………..
21. Expte. Nº 90-22.840/14. Del señor Senador Miguel Nanni Valero: viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta impulsen en el Congreso de la Nación iniciativas tendientes a la instrumentación de un Programa Federal Habitacional para la juventud
5. Licencias……………………………………………………………………………………
6. Asuntos ingresados durante la sesión
IV. Dictámenes de Comisiones………………………………
V. Proyectos de Resolución
6. …………………………………………………………….. Expte. Nº 90-22.841/14. De la señora Senadora Gabriela Cerrano: solicitar al Poder Ejecutivo Provincial la renuncia del señor Jefe de Comisarios Marcelo Lami, y del Ministro de Seguridad, por sus responsabilidades políticas en las denuncias de torturas en el marco del caso de la desaparición de Noelia Rodríguez……..
7. Consideración de la moción de alterar el orden de tratamiento de los proyecto. Se aprueba………………………………………………………………………………..
8. Expte. Nº 90-22.735/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 5.051 del departamento Cerrillos. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados……….
9. Expte. Nº 90-22.616/14. Consideración del proyecto de ley nuevamente en revisión disponiendo la creación de una Oficina de Gestión de Audiencias dependiente de la Corte de Justicia. Se insiste en la sanción dada por el Senado en sesión de fecha 3 de julio……………………………………………….
10. Expte. Nº 90-22.841/14. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Gabriela Cerrano, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial la renuncia del Jefe de Comisarios Marcelo Lami y del Ministro de Seguridad por sus responsabilidades políticas en las denuncias de torturas en el marco del caso de la desaparición de Noelia Rodríguez. Se rechaza……………………
11. Expte. Nº 90-22.832/14. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, declarando de Interés el III Encuentro Nacional e Internacional de Mini Básquet “Amigos Por Siempre”. Se aprueba
12. Expte. Nº 90-22.815/14. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora María Silvina Abilés, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos en honor a San Cayetano, a llevarse a cabo en el municipio de Vaqueros, departamento La Caldera. Se aprueba…………….. …
13. Expte. Nº 90-22.810/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, en el proyecto de resolución del señor Senador Santiago José Payo, declarando de Interés de esta Cámara la tarea realizada en la elaboración del film denominado“¿Dónde está Daniel Solano? Diario de una Causa”. Se aprueba……………………………………….
14. Expte. Nº 90-22.812/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, en el proyecto de declaración del señor Senador Santiago José Payo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial difunda el film denominado “¿Dónde está Daniel Solano? Diario de una Causa”. Se aprueba……………………………………………………………….
15. Consideración de la moción de reconsideración para el tratamiento del expediente 90-22.841/14, proyecto de resolución de la señora Senadora Gabriela Cerrano, solicitando la renuncia de los señores Marcelo Lami y del Ministro de Seguridad. Se aprueba………………………………………………….
16. Expte. Nº 90-22.841/14. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Gabriela Cerrano, solicitando al Poder Ejecutivo la renuncia del señor Jefe de Comisarios Marcelo Lami y del Ministro de Seguridad, por sus responsabilidades políticas en las denuncias de torturas en el marco del caso de la desaparición de Noelia Rodríguez. Se rechaza……………………
17. Expte. Nº 91-33.296/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se exime del pago del Impuesto a las Actividades Económicas y del mínimo establecido por el inciso a) del artículo 14 de la Ley 6611, a aquellas personas que se encuentran inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………………………………………………..
18. Expte. Nº 91-33.323/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se prorroga por tres años el plazo estipulado por el artículo 4º de la Ley 7654. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………………………………………………..
19. Expte. Nº 91-33.448/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión por el que se incorpora el inciso c) al artículo 166 del Código Fiscal y se sustituye el apartado IX del artículo 13 de la Ley 6611. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………………………………..
20. Expte. Nº 90-22.665/14. Consideración de la moción de vuelta a Comisión del proyecto de ley derogando el segundo párrafo del artículo 46 del Código Procesal Laboral de la Provincia……………………………………………………..
21. Expte. Nº 90-22.729/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del señor Senador Santiago José Payo, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 5.660, del departamento General San Martín. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados…………
22. Expte. Nº 91-32.018/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de ley en revisión, mediante el cual se modifican los artículos 47 y 50 de la Ley Nº 7546 de Educación de la Provincia. Se sanciona y vuelve a la Cámara de Diputados…………………..
23. Expte. Nº 90-22.064/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley del señor Senador (M.C.) Gustavo Ruberto Sáenz, adhiriendo a la Ley Nacional 25501, que establece la prioridad sanitaria del control y prevención de las enfermedades cardiovasculares y su decreto reglamentario. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………………………………….
24. Consideración de proyectos de resolución y de declaración:
… 24.1. Proyectos de Resolución
… Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura: Expte. Nº 90-22.727/14. Se aprueba…………………………………………………………………………………….
… Dictamen de la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente: Expte. Nº 90-22.711/14. Se aprueba……………………………………………….
… 24.2. Proyectos de Declaración
… Dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional: Exptes. Nros. 90-22.628/14 y 90-22.657/14. Se aprueban……
… Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura: Exptes. Nros. 90-22.726/14, 90-22.743/14, 90-22.744/14, 90-22.745/14, 90-22.757/14 y 90-22.758/14. Se aprueban…………………………………………………………………………………..
… Dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones: Expte. Nº 90-22.683/14. Se aprueba…………………………………………………………………
… Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: Expte. Nº 90-22.700/14. Se aprueba…………………………………………………………………
… Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: Exptes. Nros. 90-22.714/14, 90-22.715/14, 90-22.720/14, 90-22.721/14. Se aprueban……..
… Dictamen de la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente: Exptes. Nros. 90-22.716/14, 90-22.71714 y 90-22.718/14. Se aprueban…
25. Arrío de Banderas……………………………………………………………………..
26. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara……………………………………………..
– En la ciudad de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce, siendo horas 19 y 47:
Sr. Presidente (Zottos).- Con la presencia de dieciocho señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Zottos).- Invito al señor Senador por el departamento Cerrillos, don Alfredo Jorge, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Cachi, don Américo Liendro, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Alfredo Jorge y Américo Liendro proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día catorce de agosto del año dos mil catorce. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día catorce de agosto del año dos mil catorce.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada.
3
ASUNTOS INGRESADOS A ÚLTIMO MOMENTO
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley nuevamente en revisión, creando la Oficina de Gestión de Audiencias. (Expte. Nº 90-22.616/14).
Sr Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
Proyecto de ley en revisión, por el cual se modifica el artículo 19 de la Ley Nº 7402, referente al procedimiento para la defensa de los Derechos del Consumidor. (Expte. Nº 91-33.613/14)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
4
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicación de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley, nuevamente en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación, una fracción del inmueble identificado con la Matrícula N° 10.007, departamento Orán, para ser destinado a actividades deportivas y sociales. (Expte. Nº 90-21.925/14)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
II
Comunicaciones Oficiales
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia de los siguientes Decretos, que promulgan las respectivas leyes que se consignan:
Nº 2334/14 – Ley 7828: Adhesión de la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 26.816 de creación del Régimen Federal de Empleo Protegido para Personas con Discapacidad. (Expte. Nº 91-32.172/13)
Nº 2337/14 – Ley 7830:Creación en el Distrito Judicial del Sur de un (1) cargo de Defensor Oficial Penal con asiento en Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 91-33.379/14)
Nº2338/14 – Ley 7831:Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 587 de la localidad de Coronel Juan Solá, departamento Rivadavia, con destino a la construcción y funcionamiento de un hospital y un establecimiento educativo. (Exptes. Nros. 90-20.499/12, 91-32.969/13 y 91-33.138/14 – unificados).
– A sus antecedentes.
III
Comunicación de Comisión
El señor Presidente de la Comisión Bicameral de Seguimiento del Fondo de Reparación Histórica del Norte Provincial, Senador Santiago José Payo, pone en conocimiento estado, avance y certificación de las obras licitadas y en ejecución.
– A sus Antecedentes.
IV
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Dani Raúl Nolasco, viendo con agrado la realización de playones deportivos techados, para que los niños puedan realizar sus actividades físicas durante todo el año, en la Escuela Nº 7.698 de Cerro Negro y en la Escuela Benjamín Zorrilla Nº 4.571. (Expte. Nº 90-22.739/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para el Destacamento Policial de Salta Forestal, jurisdicción municipio de Joaquín V. González, departamento Anta. (Expte. Nº 90-22.741/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Pedro Liverato, viendo con agrado la repavimentación de la ruta provincial Nº 23 desde la localidad de Cerrillos hasta la ciudad de Rosario de Lerma con las obras de arte necesarias. (Expte. Nº 90-22.760/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Educación y Cultura:
En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado se instrumente los mecanismos necesarios para el dictado de cursos de Criminalística en la Escuela N° 3156 “Francisco Leloir” de la localidad de Antillas, departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-22.658/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que la creación de un Bachillerato Salteño para Adultos en la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-22.802/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor a la “Virgen de los Remedios”, a realizarse en la localidad de General Pizarro, departamento Anta. (Expte. Nº 90-22.787/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la “XLI Elección de la Reina Local de los Estudiantes”, a realizarse en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta. (Expte. Nº 90-22.788/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la “XXXII Elección de la Reina Departamental de los Estudiantes”, a realizarse en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta (Expte. Nº 90-22.789/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos en honor al “Señor y la Virgen del Milagro”, a realizarse en el paraje Piquete de Anta, jurisdicción del municipio Las Lajitas, departamento Anta. (Expte. Nº 90-22.790/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de ley del señor Senador (M.C.) Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz, adhesión de la Provincia a la Ley Nacional Nº 25.415 de creación del Programa Nacional de detección temprana y atención de la hipoacusia en los niños recién nacidos”. (Expte. Nº 90-21.943/13)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
V
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-22.814/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado el XII Congreso Argentino de Graduados en Nutrición, bajo el lema “Por el derecho a la alimentación”, organizado por el Colegio de Graduados de Nutrición de la Provincia de Salta, que se llevará a cabo en el mes de mayo de 2015 en la ciudad de Salta, departamento Capital.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González – Santiago José Payo – Manuel Héctor Luque – María Silvina Abilés – Luis Francisco D’Andrea
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
2
Expte. Nº 90-22.815/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejos en honor a San Cayetano a llevarse a cabo en el municipio de Vaqueros, departamento La Caldera, entre los días 21 y 31 de agosto del corriente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
María Silvina Abilés
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará.
3
Expte. Nº 90-22.817/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el Seminario “El sufrimiento Psíquico en Niños y Adolescentes”, organizado por el Colegio Profesional de Psicólogos de Salta y la Dirección de Primer Nivel de Atención. Se llevará a cabo en Salta Capital los días 3 y 4 de octubre de 2014.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Fundamentos
Los niños y adolescentes son un segmento etario que se encuentra afectado por fenómenos sociales actuales como la violencia. La escuela es un lugar donde los niños expresan su forma de ser y de sentir muchas veces, diferente al comportamiento que tienen en el hogar. Tanto los agresores como los agredidos, ambos son víctimas de este fenómeno social. Diagnósticos psicopatológicos en la niñez y en la adolescencia, intervenciones posibles en la clínica y en las aulas, son algunos de los temas a tocar en este encuentro con profesionales que se especializan en niños y adolescentes.
Pablo Damián González
4
Expte. Nº 90-22.819/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, las “VII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA” y “VII Jornadas Regionales de Rescate”, a realizarse los días 13, 14 y 15 de noviembre de 2014 en la ciudad de Salta Capital. Las mismas están organizadas por la Fundación Magna.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Fundamentos
Sin duda estamos viviendo momentos de cambios. La tierra sufre cambios que se manifiestan como fenómenos ambientales, movimientos sísmicos, lluvias con inundaciones, sequías importantes, todo nos afecta, pero no en forma individual, sino a grandes poblaciones.
Nuestra ciudad ha crecido y también corre riesgos. La gran cantidad de vehículos circulantes, junto con el consumo elevado de alcohol no solo en los jóvenes sino en todas las edades, predispone a los accidentes vehiculares. Hoy somos testigos de vuelcos en plena ciudad, en avenidas que no permiten circular con elevada velocidad.
Cada vez se construyen edificios de mayor altura, los que plantean riesgos para los cuales no estamos lo suficientemente preparados.
El consumo de sustancias, el alto nivel de agresividad, la irresponsabilidad, son situaciones que a diario dan lugar a un número cada vez mayor de víctimas. Heridas de arma de fuego, heridas de arma blanca, politraumatismo por accidentes vehiculares e intoxicaciones son motivos de creciente consulta hospitalaria.
Incidentes con múltiples víctimas se dan a diario, también accidente vehicular de micro de transporte público de pasajeros, como ya ha sucedido.
Derrumbes, explosiones, accidentes de múltiples causas suceden a diario y es importante prepararse para estos eventos.
Experiencias de países que sufren fenómenos climáticos de distintos tipos nos demuestran que nadie está preparado para un desastre. Ante esta situación todo se transforma en un caos, en medio del cual debe haber un organismo que pueda guiar la respuesta y personal entrenado que pueda colaborar hablando el mismo idioma.
A lo largo de nuestro País contamos con personal altamente capacitado para desempeñarse en este tipo de situaciones. Grupos de personas que continuamente se capacitan a fin de poder ayudar a su comunidad.
Es necesaria una capacitación continua, conjunta a fin de aunar criterios y enriquecerse con las distintas experiencias.
A su vez es necesario tener un marco de encuentro, para que cada una de las áreas aporte su conocimiento en los distintos aspectos de la emergencia a fin de poder mejorar, cada vez más, la calidad de respuesta.
Pablo Damián González
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
5
Expte. Nº 90-22.832/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el III Encuentro Nacional e Internacional de Mini Básquet “Amigos por siempre”, organizado por la Escuela Formativa de Básquet “Pato Lizárraga” que funciona en las instalaciones del Club Atlético Libertad y que se realizará los días 22, 23 y 24 de agosto de 2014 en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Ranulfo Campos – Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
La Escuela Formativa de Básquet “Pato Lizárraga” que funciona en las instalaciones del Club Atlético Libertad de la ciudad de San José de Metán, viene organizando un acontecimiento deportivo de gran importancia a nivel nacional e internacional, en donde participan más de trescientos niños de hasta once años cumplidos de la categoría mini básquet y que pertenecen a clubes de Salta Capital, Tartagal, General Güemes, San José de Metán, Rosario de la Frontera, de las provincias vecinas de Jujuy, Tucumán, Santiago del Estero, Córdoba, Formosa, Misiones, Corrientes, Entre Ríos, y de las ciudades de Tarija, Oruro y Yacuiba del Estado Plurinacional de Bolivia, también se contará con la presencia de una delegación de la República del Paraguay.
Es un gran esfuerzo que hace la Escuela “Pato Lizárraga” como también los padres de los deportistas, el club que los alberga, la Municipalidad metanense y la comunidad toda para organizar este evento deportivo que por tercera vez se realiza en nuestra ciudad, la que se prepara con gran expectativa por el juego que se desarrollará en esos días.
La participación de delegaciones deportivas con niños de otras provincias y de países limítrofes promueve un intercambio enriquecedor de experiencias que será muy beneficioso para todos.
Apoyar esta justa causa deportiva es apoyar a la niñez y al futuro.
Ranulfo Campos – Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas, dado la proximidad de la fecha.
Sr. Presidente (Zottos).- Así se hará.
VI
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-22.818/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y la Jefatura de la Provincia, arbitre las medidas necesarias a los fines de que se disponga la creación y construcción de un Destacamento Policial en la zona sudoeste de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.
Pablo Damián González
Fundamentos
La creciente ola de inseguridad afecta a todos los sectores por igual, y en la zona sudoeste de la ciudad de Orán, donde existen los Barrios Patrón Costas y 200 Viviendas, más el continuo circular de estudiantes de los distintos niveles que concurren al Complejo Polideportivo de esta ciudad, se hace necesaria la instalación de un destacamento policial.
Pablo Damián González
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
2
Expte Nº 90-22.820/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, arbitre los medios necesarios para dotar de mayor cantidad de efectivos policiales a la Comisaría del municipio de La Caldera los días sábados, domingos y feriados.
María Silvina Abilés
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
3
Expte. Nº 90-22.821/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, arbitre los medios necesarios para dotar de mayor cantidad de móviles policiales a la Comisaría del municipio de La Caldera
María Silvina Abilés
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
4
Expte. Nº 90-22.822/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre los mecanismos para la provisión de agua en la Escuela Nº 4.524 de la localidad de La Huerta, municipio de Santa Victoria Oeste y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido debido a la necesidad de la comunidad educativa de contar con la provisión de agua. Es fundamental en un establecimiento para su limpieza y el aseo de los baños, teniendo en cuenta que es una escuela con jornada completa, donde los alumnos permanecen casi todo el día.
Es por ello que se recurre a esta Cámara para que por su digno intermedio se arbitren los mecanismos necesarios para hacer efectivo este pedido.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
5
Expte. Nº 90-22.823/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre los mecanismos para la construcción de un puente pasarela de 18×1.60 m. en Río Piedra, morada de la localidad de La Falda, municipio de Santa Victoria Oeste y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido debido en la necesidad de los pobladores de poder contar con ese puente, de gran necesidad para la circulación de ellos y sus animales. Teniendo en cuenta la época de verano donde el cauce de los ríos crece.
Es por ello que se recurre a la Cámara para que por su digno intermedio se arbitren los mecanismos necesarios a fin de hacer efectivo este pedido.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
6
Expte. Nº90-22.824/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre los mecanismos para la construcción de dos puentes pasarela uno de 18×1.60 m. y otro de 20×1.60 m. en el paraje de Santa Cruz, municipio de Santa Victoria Oeste y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido debido a la necesidad de los pobladores de contar con esos puentes, de gran necesidad para la circulación de ellos y sus animales. Teniendo en cuenta la época de verano donde el cauce de los ríos crece.
Es por ello que se recurre a esta Cámara para que por su digno intermedio se arbitren los mecanismos necesarios a fin de concretar este pedido.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
7
Expte. Nº 90-22.825/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre los mecanismos para la construcción de defensas en el río Cañani, municipio de Santa Victoria Oeste y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido en la necesidad de los pobladores de contar con esas defensas para que el río no siga avanzando. Teniendo en cuenta la época de verano donde el cauce de los ríos crece y las tierras fértiles son arrasadas por el mismo.
Es por ello que se recurre a esta Cámara para que por su digno intermedio se arbitren los mecanismos necesarios a fin de concretar este pedido.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
8
Expte. Nº90-22.826/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre los mecanismos para la construcción de un puente pasarela en la localidad de Cañani, municipio de Santa Victoria Oeste y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido debido a la necesidad de los pobladores de contar con ese puente para circular ellos mismos y sus animales. Teniendo en cuenta la época de verano donde el cauce de los ríos crece y se les dificulta el paso.
Es por ello que se recurre a esta Cámara para que por su digno intermedio se arbitren los mecanismos necesarios a fin de concretar este pedido.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
9
Expte. Nº 90-22.827/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas “Casco Histórico”, se realice las mejoras de la plaza del paraje de Santa Cruz del municipio de Santa Victoria Oeste y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido debido a que la plaza no cuenta con bancos ni canteros. Es un gran anhelo de los pobladores contar con un lugar para realizar diversas actividades.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
10
Expte. Nº 90-22.828/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre los mecanismos para la construcción de un salón de usos múltiples de 18×10 m. para el paraje Papachacra, municipio de Santa Victoria Oeste, y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido debido a la necesidad de los pobladores de contar con un lugar para realizar diferentes actividades, como fiestas patronales y reuniones de la comunidad.
Es por ello que se recurre a la Cámara para que por su digno intermedio se arbitren los mecanismos necesarios a fin de concretar este pedido.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
11
Expte. Nº 90-22.829/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas “Casco Histórico”, se realice la mejora de la plaza de Acoyte, Pueblo Histórico del municipio de Santa Victoria Oeste, y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
12
Expte. Nº 90-22.830/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, para la erradicación de 20 letrinas para los parajes Santa Cruz y Abra de Mecoyita, municipio de Santa Victoria Oeste, y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido debido a que los pobladores de esos parajes no cuentan con baños acordes a las necesidades básicas de cada familia. Además, el poder acceder a esos beneficios o programas que el IPV tiene a su cargo, siendo lugares muy alejados del pueblo, hará que se sientan iguales a otra persona que vive en la ciudad de Salta.
Es por ello que se recurre a esta Cámara para que por su digno intermedio se arbitren los mecanismos necesarios a fin de concretar este pedido.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
13
Expte. Nº 90-22.831/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, realice la construcción de veinte (20) núcleos húmedos en la localidad de Acoyte del municipio de Santa Victoria Oeste, y que se incluya en el Presupuesto 2015.
Lino Andrés Flores
Fundamentos
Se fundamenta el presente pedido debido a la necesidad de poder contar con este servicio para esa comunidad, teniendo ya la red cloacal.
Es por ello que se recurre a esta Cámara para que por su digno intermedio se arbitren los mecanismos necesarios a fin de propiciar la realización de esa obra.
Lino Andrés Flores
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
14
Expte. Nº 90-22.833/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2015, la obra “Construcción de Pileta Decantadora para Efluentes Cloacales” en la localidad de El Galpón, departamento Metán.
Ranulfo Campos – Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
El municipio de El Galpón en el departamento Metán es un importante centro poblado, con establecimientos educacionales, hospital, parroquia, agrupaciones vecinales de pueblos originarios e intermedios, con crecimiento sostenido que requiere la realización de la obra “Construcción de Pileta Decantadora para Efluentes Cloacales”, para darle un adecuado tratamiento a los mismos y porque hay que incrementar la capacidad de prestación de las instalaciones existentes y al mismo tiempo evitar la posibilidad de eventuales desbordes.
La planta potabilizadora en la actualidad se encuentra en desuso, ocasionando serios inconvenientes al medio ambiente, dado que están a cielo abierto los líquidos cloacales y se mezclan con las aguas del Río Juramento.
Los motivos esgrimidos ameritan la consideración positiva para la presente, como para la ejecución de la obra planteada.
Ranulfo Campos – Roberto Enrique Gramaglia
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
15
Expte. Nº 90-22.834/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Salta, disponga la instrumentación de Gabinetes Psicopedagógicos en los distintos establecimientos educativos del departamento Cachi, atento que los mismos representan un instrumento de suma importancia en la contención e integración de los niños y jóvenes que concurren a los mismos.
Américo Liendro
Fundamentos
Este proyecto de declaración tiene como objetivo que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia, arbitre los medios correspondientes para que se disponga el funcionamiento de Gabinetes Psicopedagógicos en las escuelas y colegios públicos de Cachi y Payogasta.
Las dificultades de aprendizaje, problemas de conducta, chicos que se aíslan de sus compañeros, son situaciones frecuentes en las escuelas y en todos los grados. Por eso la importancia de un gabinete psicopedagógico, pero no solo para resolver conflictos, sino además para llevar adelante una acción preventiva, para trabajar codo a codo con los docentes y directivos para alcanzar los mejores resultados en las actividades del aula y de la integración de los grupos.
La ex Directora de la Carrera de Psicopedagogía en la Universidad de El Salvador, Andrea Bertán, manifiesta que “Un equipo supone una mirada más amplia. El rol de los profesionales del equipo psicopedagógico es anticipar problemas que pueden devenir en fracaso escolar”.
El contexto socio-económico en el que interactúan las familias está cada vez más cargado de dificultades y sin duda alguna esto repercute en los niños y adolescentes que en el seno escolar exteriorizan esas complicaciones.
La Psicopedagoga Paula Schurmann señala además que “El gabinete no se ocupa solo de conflictos puntuales, sino que trabaja sobre la dinámica de los grupos frente a situaciones problemáticas asociadas al crecimiento, a determinados momentos en que los chicos pueden necesitar apoyo”.
Lo detallado pone en evidencia lo gravitante de la labor de estos espacios en el ámbito escolar y es la razón por la cual se requiere al Estado Provincial la urgente disposición de una normativa que acerque al departamento Cachi y a su comunidad esta significativa herramienta.
Por estas razones, es que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de declaración.
Américo Liendro
– A la Comisión de Educación y Cultura.
16
Expte. Nº 90-22.835/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y Ministerio de Salud Pública, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2015, la ejecución de refacción, reparación edilicia y ampliación del Hospital de San Carlos, Área Operativa XXV, 3ª Etapa, dotando también de los recursos humanos pertinentes para su correcto funcionamiento.
Héctor Edgar Mamaní
Fundamentos
El presente proyecto de declaración que hoy pongo a consideración del Senado surge por pedido de la comunidad san carleña y porque como Senador anhelo que se continúe el emprendimiento de refacción y ampliación del Hospital de San Carlos, ya que desde el año 2010 se están ejecutando la 1ª y 2ª etapa, a punto de ser finalizadas, por lo cual agradecemos al Gobierno Provincial, pero solicitamos la aprobación de la 3ª etapa para dar finalización a tan importante anhelo del pueblo de San Carlos.
Este hospital comienza a funcionar aproximadamente en el año 1955 como Sala de Primeros Auxilios, lugar donde actualmente funciona el albergue estudiantil. Posteriormente se convirtió en Centro de Salud y desde 1985 comienza a funcionar como el Hospital San Carlos en el edificio actual, que desde entonces se hicieron algunas ampliaciones y muy pocos trabajos de mantenimiento.
A la fecha presta los siguientes servicios: atención médica, odontología, laboratorio, radiología, enfermería las 24 horas, electrocardiograma y atención primaria de la salud (esta última funciona desde 1979).
El hospital base (nivel II) en San Carlos cubre los puestos sanitarios de San Antonio, Corralito, Las Barrancas y Peñas Blancas, La Viña, San Lucas, Payogastilla, El Barrial y San Rafael. Estos tres últimos poseen atención de enfermería fija.
Para ser más específico con este proyecto, es necesario informar que la 1ª etapa comprendía una ampliación en el frente oeste, el cual se conformaba con 260 m2 de edificación nueva, con espacios para la administración, odontología y baños para el público y remodelación en el interior que transformaba espacios existentes en una sala de esterilización. Vale aclarar que la misma se encuentra en un 75% de avance de obra. Paralelamente se está ejecutando la zona de servicios, correspondiente a la 2ª etapa, la cual es una ampliación de 210 m2 y comprende espacios con baños y vestuarios, un lavadero, una cocina y un depósito y también un corredor comunicador galería que cuenta con 45 m. lineales. Esta última etapa ya cuenta con un avance de obra de un 80% para su finalización.
Por tal motivo, para completar la totalidad del proyecto, es necesaria la continuidad con aprobación presupuestaria del mismo para lograr su inauguración y darle al san carleño un servicio más confortable y eficiente.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Héctor Edgar Mamaní
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
17
Expte. Nº 90-22.836/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre las medidas pertinentes a los fines de asignar los recursos necesarios para la ejecución de refacción y ampliación del edificio de la Hostería Municipal del municipio de San Carlos, departamento San Carlos.
Héctor Edgar Mamaní
Fundamentos
El presente proyecto de declaración que expongo ante el Senado surge por una necesidad de la comunidad san carleña, que anhela tener un edificio de albergue turístico adecuado y acorde a la demanda de los turistas que visitan nuestro pueblo.
El edificio de la Hostería Municipal se ubica en pleno centro del casco histórico del pueblo de San Carlos, sobre la calle Belgrano, frente a la plaza principal. Fue construido en la década del ‘80 por el Automóvil Club Argentino, con las características edilicias y estéticas propias de las hosterías de este tipo hechas en Argentina. Se planificó con sala de recepción, comedor, cocina, diez habitaciones con baños compartidos.
En el año 2000 se concesionó a un particular para su explotación y recién en el año 2011 se logró recuperar el edificio en su integridad y por supuesto su manejo administrativo turístico. Dado a un relevamiento realizado, se requiere una serie de mejoras y ampliaciones a fin de ponerla en condiciones para una adecuada recepción a los visitantes.
San Carlos de a poco va tomando protagonismo como punto turístico dentro del Valle Calchaquí y la Provincia de Salta, pero la falta de infraestructura hotelera o alojamiento es la principal debilidad que afecta al departamento San Carlos para permitir un fluido crecimiento de la actividad turística en la zona. Por eso es fundamental realizar un plan de mejoramiento de las instalaciones municipales, como por ejemplo el Camping Municipal y la Hostería Municipal, de manera de ir absorbiendo la demanda turística que actualmente se está dando en el lugar.
Para ser más específico, se requiere un mejoramiento en cuanto al nivel de alojamiento, por ejemplo habitaciones con baño privado, ampliación de sala de comedor y recepción, integración de fachada, etc.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Héctor Edgar Mamaní
18
Expte. Nº 90-22.837/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y Ministerio de Salud Pública, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el proyecto de ley de Presupuesto 2015, la construcción de un puesto sanitario en los parajes de Las Viñas del municipio de San Carlos, departamento del mismo nombre, dotándole también los recursos humanos pertinentes para su correcto funcionamiento.
Héctor Edgar Mamaní
Fundamentos
El presente proyecto de declaración que expongo ante el Senado surge por solucionar una necesidad vital de las quince familias que viven a 30 km. del pueblo de San Carlos, en el paraje Las Viñas, que no cuentan con un espacio adecuado para que el agente sanitario y enfermero realicen en forma normal y eficiente, las actividades que le asignaron.
Las Viñas es un paraje que pertenece a la jurisdicción del municipio de San Carlos, departamento San Carlos. Las características geográficas y de baja densidad de población convierten a esta zona en complicada y problemática, en cuanto a distancias, comunicación y traslado, donde el Hospital de San Carlos es el más próximo y en el cual trabajan en forma permanente profesionales de la salud. Este poblado queda a por lo menos dos horas de viaje hasta el poblado cabecera que es San Carlos, lo que implica un viaje largo y complicado por las características del camino angosto y precario que une y comunica a estos puntos. Esto agrava aún más una situación extrema de algún paciente de Las Viñas y también de un problema de salud no tan grave, que no se le puede solucionar por no tener en el lugar un espacio adecuado, por ejemplo para una internación, y ni siquiera se posee una fuente de electricidad para hacer funcionar un nebulizador.
Es por eso que este Senador solicita al Poder Ejecutivo Provincial, considere este proyecto de construcción de un puesto sanitario en Las Viñas, como prioritario para ser incluido en el Presupuesto 2015. De esta manera se solucionará el problema de ochenta habitantes salteños que viven aislados, pero aún con esperanzas en esta zona de montañas de la Provincia.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Héctor Edgar Mamaní
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
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Expte. Nº 90-22.838/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el proyecto de ley de Presupuesto 2015, la construcción de un edificio para el Colegio de Régimen de Verano Nº 5.190, paraje Río Grande, Jasimaná, municipio Angastaco, departamento San Carlos.
Héctor Edgar Mamaní
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
20
Expte. Nº 90-22.839/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y del Ministerio de Turismo y Cultura, instrumente los mecanismos necesarios para que se incluya en el proyecto de ley de Presupuesto 2015, la ejecución de refacción y restauración edilicia de la Iglesia San Carlos Borromeo, declarada Monumento Histórico Nacional, Decreto Nº 137.845 – 10/12/42.
Héctor Edgar Mamaní
Fundamentos
El presente proyecto de declaración que hoy pongo a consideración del Senado surge por pedido de la comunidad san carleña y porque como Senador anhelo que se dé urgente solución a los problemas de deterioro que sufre nuestra querida Iglesia San Carlos Borromeo, declarada en el año 1942 Monumento Histórico Nacional.
En el corazón de los Valles Calchaquíes, en 1801 se empezó a construir el templo actual, culminando la construcción en 1852, que por su gran escala refleja el gran momento histórico e importancia que representaba el pueblo de San Carlos en ese momento, al disputar a la ciudad de Salta el honor de ser Capital de la provincia de Salta.
El edificio se fue inaugurando por sectores: en 1832 se habilita la Sacristía, en 1841 el Baptisterio y el 3 de noviembre de 1854 se bendice e inaugura oficialmente la Iglesia. Tiene elementos de estilo europeizante, con una nave única, de adobe que en su momento tenía bóveda de madera de medio punto. Después de la destrucción por un terremoto en 1930 fue reconstruida en hierro y chapa, perdiendo su calidad original. El fondo del ábside tiene un retablo de albañilería y tiene abundante imaginería hispánica, con detalles remarcables en todos los altares. En la fachada, dos torres rodean al arco central, que remata el pórtico sostenido por columnas.
Hoy en día se puede observar en varios sectores del interior de la iglesia un estado de deterioro preocupante, por numerosas fisuras y filtraciones de humedad de los techos y paredes que van debilitando la estructura y destruyendo las ornamentaciones originales. Es por eso que este Monumento Histórico Nacional necesita urgente intervención de las autoridades provinciales y nacionales, tanto del aspecto técnico como del económico para ejecutar una restauración adecuada para tan importante edificio a nivel nacional.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.
Héctor Edgar Mamaní
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
21
Expte. Nº 90-22.840/14
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, impulsen en el Congreso de la Nación iniciativas que requieran al Poder Ejecutivo Nacional, de la instrumentación de un Programa Federal Habitacional para la juventud, con el objeto de facilitar el acceso a la primera vivienda propia mediante crédito hipotecario a los jóvenes de 18 a 36 años, de conformidad con lo previsto en el artículo 14 de la Constitución Nacional.
Miguel Nanni Valero
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Zottos).- Los señores Senadores Miguel Nanni Valero y Guzmán Viveros solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
6
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Zottos).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de resolución Expte. Nº 90-22.841 y su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.
Sen. Mamaní.- Señor Presidente: el proyecto de declaración del Senador Payo, que llegó a la Comisión de Obras Públicas, en el cual se pide recategorización del personal de un hospital, considero adecuado que se trate en la Comisión de Salud, por lo que pido se gire a dicha Comisión.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada. Se gira a la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Tiene la palabra el Señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dictámenes de las Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas y se reserven en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito el ingreso de tres dictámenes de la Comisión de Hacienda y de diecisiete proyectos de declaración de mi autoría para que pasen a las Comisiones respectivas.
Sr. Presidente (Zottos).- Está autorizado, señor Senador.
Esta Presidencia solicita pasar a cuarto intermedio.
– Es la hora 19 y 57.
– A la hora 20:
Sr. Presidente (Zottos).- Se reanuda la sesión.
IV
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una sucursal del Banco Macro en la localidad de Victoria, municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-22.801/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado se arbitre los medios necesarios para la instalación de un cajero del Banco Macro en el barrio San Antonio, de la localidad de Joaquín V. González, departamento Anta. (Expte. Nº 90-22.742/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación e instalación de una sucursal del Banco Macro en la localidad de Coronel Juan Solá, Morillo, municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-22.759/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Derechos Humanos y Asuntos Indígenas:
En el proyecto de resolución del señor Senador Santiago José Payo, declarando de Interés de la Cámara la tarea realizada en la elaboración del film “¿Dónde está Daniel Solano? Diario de una Causa”. (Expte. Nº 90-22.810/14)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva para su tratamiento en el día de la fecha.
En el proyecto de declaración del señor Senador Santiago José Payo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de sus Ministerios, difunda el film “¿Dónde está Daniel Solano? Diario de una Causa”. (Expte. Nº 90-22.812/14)
Sr. Presidente (Zottos).- Se reserva en Secretaría para su tratamiento en el día de la fecha.
7
MOCIÓN
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito se altere el Orden del Día para tratar la Preferencia Nº 2, dado que se encuentran en este recinto los vecinos de la localidad de San Agustín, con la presencia de niños, desde muy temprano, esperando este tratamiento. (Aplausos de la barra)
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada.
8
DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA FRACCIÓN DEL INMUEBLE MATRÍCULA 5.051 DEL DEPARTAMENTO CERRILLOS
Expte. Nº 90-22.735/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Alfredo Jorge, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 5.051 del departamento Cerrillos, municipio de La Merced, localidad de San Agustín, para ser destinado a espacio verde, construcción y adjudicación de viviendas por el Instituto Provincial de la Vivienda; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 6 de agosto de 2014.
Alfredo Jorge – María Silvina Abilés – Miguel Nanni – Manuel Héctor Luque – Santiago José Payo
Miembro informante: Senador Alfredo Jorge.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de ley, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación la matrícula 5.051 del departamento Cerrillos, municipio de La Merced, localidad de San Agustín, tiene por objeto fundamental destinarlo a espacio verde y construcción de viviendas.
La presencia de los vecinos de la localidad de San Agustín marca claramente la necesidad habitacional del lugar. Es por eso que hemos hecho los esfuerzos necesarios para que la Provincia pueda adquirir tierras, en virtud de no haber llegado a una solución como realmente requería la población hemos tomado la decisión de presentar este proyecto de ley. De los estudios realizados por el IPV surge que estos terrenos reúnen las condiciones que se requiere para la construcción de viviendas.
Muchos vecinos, no solo de nuestro Departamento sino del Valle de Lerma, por falta de vivienda tuvieron que migrar a Salta Capital y hoy se encuentran en asentamientos, prácticamente hacinados, sin poder resolver su situación.
Nosotros hemos trabajado para que en el Presupuesto 2014 se incluya treinta viviendas en San Agustín. Con este proyecto de ley de expropiación de cuatro hectáreas que se encuentran en el casco céntrico, creemos poder resolver un grave problema que tiene la comunidad y el anhelo de cada uno de los vecinos de tener el techo propio.
Señor Presidente, voy a ser reiterativo, la presencia de estos vecinos ha marcado su clara necesidad de tener una vivienda, por lo que voy a solicitar a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley. (Aplausos de la barra)
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: desde ya mi voto favorable a este proyecto de ley. Quien les habla viene de las comunidades originarias luchando por la propiedad comunitaria de las tierras y este gobierno provincial ha entregado títulos comunitarios a tres comunidades, a Rodeo Colorado, Campo Luján y Vizcarra. Cómo no apoyar entonces iniciativas como la del Senador Jorge, que busca dar solución al problema de viviendas.
En Iruya nunca se habían construido viviendas y en los últimos cuatro años se construyeron veinte viviendas y diez soluciones habitacionales. Entonces, cuando hablan de que van a hacer viviendas algunos que estuvieron en funciones anteriormente, uno mira y escucha con asombro, porque esta vez se trata de regularizar una situación y dar vivienda digna a muchas familias. Por lo tanto adelanto mi voto favorable al proyecto del Senador Jorge. (Aplausos de la barra)
Sr Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: el Bloque del Partido de la Victoria va a apoyar este proyecto.
Proyectos como éste, en el que trabajó seriamente el Senador Jorge, es lo que a la gente le interesa porque le solucionamos la vida día a día. Seguramente esa gente, durante todo este tiempo, ha estado pensando “tenemos o no nuestro terreno, nuestra casa”. No hay mayor inseguridad en la vida que el no saber dónde vamos a asentar nuestra familia. Estas personas pueden empezar a dormir tranquilas -por así decir-, a partir de la iniciativa del Senador Jorge van a empezar a tener lo que es suyo, por lo que han luchado, lo que el día de mañana le van a dejar a sus hijos. (Aplausos de la barra)
Sr Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: en nombre del Bloque del Partido Renovador adelanto nuestro acompañamiento con voto positivo a este proyecto. No solo acompañamos este proyecto presentado y al legislador por el departamento Cerrillos, sino a su gente y reivindicamos el trabajo que el Senado hace en procura de llevar soluciones a la gente.
Este Cuerpo a veces no es visto de una manera grandilocuente porque no nos caracterizamos por eso, sino por hacer el trabajo importante en las comisiones, en el recabar datos, en el encontrar soluciones. No es esta la primera vez que el Senado va a tratar un tema que es profunda e intrínsecamente de valor para el ciudadano desde el comienzo de la gestación, de la piedra fundamental que en la vida material acompaña al desarrollo de él y de su familia, como es el terreno y a partir de la tierra la vivienda.
Por lo tanto vamos a acompañar al Senador Jorge y a los vecinos, no solo a los que están acá, sino a todos los que pertenecen a esa comunidad, que muy bien les viene y merecen esto. (Aplausos de la barra)
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado. (Aplausos)
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos: 1º, 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados. (Aplausos)
Esta Presidencia agradece a los vecinos de San Agustín la presencia en este recinto y les desea un feliz retorno. (Aplausos)
9
CREACION DE OFICINA DE GESTIÓN DE AUDIENCIAS
Expte. Nº 90-22.616/14. Proyecto de ley nuevamente en revisión.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito pasar a cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada. Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 20 y 22.
– A la hora 20 y 24:
.Sr. Presidente (Zottos).- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito que la Cámara se constituya en estado de Comisión para el tratamiento de las modificaciones a este proyecto que viene de la Cámara de Diputados.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: acompaño el pedido del Senador Soto.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada.
La Cámara se encuentra en estado de Comisión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: insisto por los mismos argumentos por los cuales fuera aprobado el proyecto en sesión del día 3 de julio del corriente año y con los mismos fundamentos, así como esta Cámara le diera la sanción correspondiente al proyecto originario.
Sr. Presidente (Zottos).- Esta Presidencia recuerda a los señores senadores que para ser aprobada la insistencia tiene que contar con los dos tercios del Cuerpo.
En consideración el dictamen que aconseja la insistencia de dicho proyecto que fue aprobado oportunamente por este Cuerpo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
En consideración la vuelta a plenario del Cuerpo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado. El Cuerpo se encuentra en plenario.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: reitero, voy a insistir en los argumentos que oportunamente fundamentaran la media sanción que diera este Cuerpo en la sesión del día 3 de julio del corriente año, para ratificar y solicitar la aprobación del proyecto como saliera de este Cuerpo en dicha sesión.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: manifiesto el acompañamiento, como lo hice recién, compartiendo lo que dice el Senador Soto y ratificando que el Senado en su momento ha querido establecer una redacción del artículo 1º que determina de una manera puntual ese plexo gramatical, se lo ha querido instalar de una manera puntual sobre lo que se pretende crear por la ley. No hubo ningún otro tipo de interés de parte del Senado, ni tampoco hemos entrado en una desnaturalización de las cuestiones. Es una ley que, si la analizamos, contiene dos artículos, y ninguno de los dos artículos ha sido cercenado, en ninguna parte, por este Senado.
Quiero ratificar esto porque me parece importante, este proyecto de ley que viene del Ejecutivo no tiene en este Senado una cuestión de contrariedad con esa expresión que vino del Poder Ejecutivo, sino un acompañamiento, y por lo que acabo de decir es que se manifestó de esa forma.
Atento a esto, desde ya, vamos a acompañar con el voto la insistencia en la redacción planteada por el Senado en la sesión del día 3 de julio, como dijo el Senador Soto, en función también de los argumentos que acabo de expresar.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: vamos a insistir convencidos de que este proyecto ha sido correctamente trabajado en esta Cámara y que el mismo tiene por finalidad únicamente la creación de una Oficina de Gestión de Audiencias y así es como está establecido en el artículo 1º.
Es necesario dejar aclarado acá, porque algunas cosas se han dicho sobre este proyecto, y que la ciudadanía, que es la que nos ha votado, sepa y se quede tranquila, que este Senado trabaja de manera seria, con fundamentos, con antecedentes, estudiando concienzudamente cada uno de los proyectos que llega a nuestras manos. Tuve que escuchar, por ejemplo, que cuando sancionamos este proyecto le estábamos dando a la Corte la facultad de controlar expedientes, o que le estábamos permitiendo a la Corte un manejo discrecional de los juicios. He llegado a escuchar que casi estábamos creando un Oyarbide acá. Realmente escuché cosas que evidentemente demuestran que quien las ha manifestado no ha leído el proyecto. Es necesario leer, interpretar y no llevarse por apreciaciones, cuando uno hace comentarios que llegan a la ciudadanía.
Este proyecto que estamos tratando, en primer lugar, no viola ninguna de las disposiciones del Código Procesal Penal ni de la Constitución. Es necesario dejarlo aclarado. No toca la figura del juez natural. Dejando asentado esto, podemos empezar a sentirnos tranquilos de que el proyecto ha sido trabajado como tenía que ser.
He escuchado que a través de este proyecto la Corte va a tener facultades para dictar todos los mecanismos y la organización sobre la distribución de causas. Esto no tiene sentido. Cuando hablamos de la creación de esta Oficina de Gestión, el término “gestión” habla de una cuestión administrativa. No nos estamos metiendo en una cuestión jurisdiccional, no estamos tocando al juez natural, alterando la naturaleza de este juez, ni las cuestiones jurisdiccionales. Simplemente estamos creando una Oficina de Gestión de Audiencias para dotar de celeridad a nuestros tribunales. Sería bueno saber que tenemos veintitrés jueces y solamente quince salas de audiencias. Eso lleva a que muchas veces el trabajo se encuentre superpuesto, o que la Justicia no tenga la celeridad que todos queremos.
El artículo 2º claramente deja establecido cuáles son las funciones de esta oficina. Me voy a detener en el inciso b) “establecer como regla de distribución y fijación de audiencias…”. Estamos hablando de la “audiencia”. En todo caso, si este proyecto pretendiera atacar al juez natural, no debemos olvidarnos de que en un proceso no sólo está el juez natural, está el fiscal, el defensor, que van a ser los primeros que van a salir a defender al juez natural. Nosotros por una ley no podemos atacar la figura del juez natural y menoscabar la función que cumple un fiscal o un defensor.
Insisto, señor Presidente, convencida plenamente que es el mejor proyecto, que le está haciendo falta a la Justicia, que va a llevar celeridad a las causas y que se ha trabajado con la seriedad que amerita el caso.
También, es un llamado de atención a los que tienen alguna responsabilidad en el mensaje que llega a la ciudadanía. Antes de opinar hay que leer, y si uno no sabe hay que hacerse asesorar. Es lo mejor para transmitir un mensaje y no tratar de manchar una institución como es el Senado, donde se trabaja seriamente y hoy los senadores podemos insistir con total tranquilidad con un proyecto que ha sido muy bien trabajado.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Payo.- Señor Presidente: en primer lugar, adherir en todo a las palabras vertidas por la Senadora preopinante y hacer hincapié en un tema que es crítico y que desgraciadamente llega hacia nuestra comunidad, hacia nuestro pueblo y en muchos casos llega para hacer daño.
Con ligereza se dijeron cosas tristes y críticas. Que los medios de comunicación hayan mostrado a la comunidad que este es un proyecto que apunta a que desde el Senado o desde el Poder Judicial se va a digitar o se va a manejar jueces es grave, y es mentirle a la comunidad. Esta es una ley que sin duda lo único que hace es generar un ordenamiento de la actividad de los jueces que van a dictar sentencia. Esto no puede ser ni alterado, ni revocado por nadie. Como dijo la Senadora, hay un fiscal y un defensor que están velando por esa persona y además existe la posibilidad de que la misma pueda recusar, si se justifica, al Juez, que se le pueda dictaminar.
Haber vertido públicamente acusaciones de tamaña naturaleza no hace otra cosa que atentar contra la democracia, que es lo que en esta Cámara se está velando, que la democracia llegue a buen puerto.
Anticipamos, desde el Bloque Justicialista, el voto positivo para que este proyecto vuelva a la Cámara de Diputados, rogando que ellos interpreten las cosas tal como son y le den la media sanción que corresponde, para que esto que es una necesidad de la Justicia se haga ley.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente, señores senadores: voy a ser breve en mi apreciación, y más que técnica voy a dar una apreciación política del tema porque la Senadora Abilés ha sido lo suficientemente clara y compartimos en un cien por ciento lo que ha expresado.
Se han planteado circunstancias que, sin duda, han tocado a este Cuerpo y fundamentalmente cuando se habla de la seriedad en el trabajo. En nombre del Bloque de Senadores Justicialista voy a hacer un apoyo tácito y contundente a cada uno de los asesores de esta Cámara y de los senadores integrantes de las diferentes Comisiones que vienen demostrando, a través de su trabajo, un compromiso claramente marcado en la resolución de los proyectos. Seguramente cuando uno escucha que alguien vierte opiniones por percepciones, sin leer, sin analizar un tema, termina siendo un imprudente, y la verdad que hay personas que tienen el deber de informar, pero de informar con veracidad, lo que realmente pasa, no tocar de oído un tema que no se conoce. Por esto, voy a compartir en un cien por ciento lo que ha vertido la Senadora por el departamento La Caldera en el aspecto técnico.
Hoy me mandaban antecedentes. Esta oficina -como sacó la ley el Senado- en su faz administrativa está en La Pampa, Neuquén, Formosa, Chubut. No estábamos errados con este proyecto tal cual lo ha sacado la Cámara de Senadores.
He dicho que no iba a hablar de la parte técnica, sino de la política, porque muchas veces cuando se escucha y fundamentalmente cuando se juzga sin dar la oportunidad de defenderse, no es una buena medida.
Vamos a seguir firmes en nuestra convicción, trabajo y acompañamiento al proyecto primario que ha sacado esta Cámara. Por eso voy a acompañar en nombre del Bloque Justicialista la aprobación de este proyecto de ley.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto insistiendo en la sanción dada en sesión del día 3 de julio. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Pasa a la Cámara de Diputados.
10
SOLICITAR LA RENUNCIA DE MARCELO LAMI Y DEL MINISTRO DE SEGURIDAD
Expte. Nº 90-22.841/14
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Solicitar al Ejecutivo Provincial la renuncia del Jefe de Comisarios Marcelo Lami y del Ministro de Seguridad D’Andrea, por sus responsabilidades políticas en las denuncias de torturas en el marco del caso de la desaparición de Noelia Rodríguez.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Zottos).- Señor Secretario: lea qué cargo.
Sr. Secretario (López Mirau).- Jefe de Comisarios Marcelo Lami.
Sr. Presidente (Zottos).- Jefe de Comisarios. No existe ese cargo. La Senadora ¿no está?
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: no está quien fundamente este proyecto, por lo tanto voy a hacer moción de orden para que se lo rechace.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración la moción de orden del señor Senador por el departamento Cerrillos, de rechazo del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Rechazado el proyecto por unanimidad de los señores senadores y senadoras presentes.
11
DECLARAR DE INTERÉS EL III ENCUENTRO DE MINI BÁSQUET “AMIGOS POR SIEMPRE”
Expte. Nº 90-22.832/14
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el III Encuentro Nacional e Internacional de Mini Básquet “Amigos por Siempre”, organizado por la Escuela Formativa de Básquet “Pato Lizárraga” que funciona en las instalaciones del Club Atlético Libertad y que se realizará los días 22, 23 y 24 de agosto de 2014, en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Ranulfo Campos – Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se incorporen los fundamentos.
Sr Presidente (Zottos).- Así se hará, señor Senador.
12
ACTOS Y FESTEJOS EN HONOR A SAN CAYETANO
Expte. Nº 90-22.815/14
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejos en honor a San Cayetano a llevarse a cabo en el municipio de Vaqueros, departamento La Caldera, entre los días 21 y 31 de agosto del corriente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
María Silvina Abilés
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
13
DECLARAR DE INTERÉS EL FILM ¿DÓNDE ESTÁ DANIEL SOLANO? DIARIO DE UNA CAUSA
Expte. Nº 90-22.810/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Santiago José Payo, declarando de Interés de esta Cámara la tarea realizada en la elaboración del film denominado “¿Dónde está Daniel Solano? Diario de una Causa”, bajo la Dirección de Leandro Aparicio y la Producción de Sergio Heredia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 20 de agosto de 2014.
María Antonia Pastrana – Walter Hernán Cruz – Santiago José Payo – Héctor Edgar Mamaní – Miguel Nanni Valero
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
DIFUSION DEL FILM “¿DONDE ESTÁ DANIEL SOLANO? DIARIO DE UNA CAUSA
Expte. Nº 90-22.812/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Santiago José Payo, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de todos sus Ministerios, difunda el film denominado “¿Dónde está Daniel Solano? Diario de una Causa”, cuya copia en CD se adjunta a la presente, con el fin de concientizar a la población en general sobre la Trata de Personas, haciendo hincapié en los establecimientos donde se imparta educación formal y no formal; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 20 de agosto de 2014.
María Antonia Pastrana – Walter Hernán Cruz – Santiago José Payo – Héctor Edgar Mamaní – Miguel Nanni Valero
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
RECONSIDERACION
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito una reconsideración. No estuve en el recinto cuando se puso a consideración mi proyecto de resolución. Tranquilamente se podría haber esperado a que retorne. Además, si es por orden, como dice el Reglamento, mi expediente ingresó alrededor de las 13 horas y estaba ya fuera del Boletín de Asuntos Entrados, por eso solicité la inclusión. Merece un debate, aunque decidan rechazarlo, porque estamos hablando de una situación muy seria que tiene que ver con la Policía.
Sr. Presidente (Zottos).- Señora Senadora: cuando se trató el proyecto la hemos esperado. Usted sabe muy bien que si tiene un proyecto sobre tablas y estamos tratando los mismos, y que los proyectos del Orden del Día no son muchos, no se tendría que haber retirado. De todas maneras, usted tiene todo el derecho.
En consideración la moción de reconsideración para el tratamiento del expediente 90-22.841/14. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobada la reconsideración. Se va a tratar el proyecto.
Señora Senadora, no ha sido el ánimo de esta Presidencia, como usted dijo, por qué no la hemos esperado, no fue así, le pido que se rectifique.
Sen. Cerrano.- Fue por una situación de fuerza mayor que tuve que salir.
16
SOLICITAR LA RENUNCIA DEL JEFE DE POLICÍA Y DEL MINISTRO DE SEGURIDAD
Expte. Nº 90-22.841/14
Proyecto de Resolución
LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Solicitar al Ejecutivo Provincial, la renuncia del señor Jefe de Comisarios Marcelo Lami y del Ministro de Seguridad D’Andrea, por sus responsabilidades políticas en las denuncias de torturas en el marco del caso de la desaparición de Noelia Rodríguez.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: gracias por la reconsideración.
Es importante que los demás senadores intervengan al respecto, que se debata sobre este punto. Estamos hablando de las libertades públicas, de los derechos democráticos de las personas, de los derechos humanos de las personas, que se ven seriamente vulnerados cuando decimos que hay denuncias de torturas que fueron comprobadas, en este caso por el médico legal, por los investigadores del CIF.
Es por el caso de la joven Noelia Rodríguez, que está desaparecida en Guachipas desde el 4 de mayo. Desde el mismo lugar a donde se apersonaron el Jefe de Policía Marcelo Lami, el Ministro de Seguridad D’Andrea, se anunció que había personas detenidas que habían confesado un crimen, decían que esta joven había sido asesinada y arrojada a un basural. Se hicieron los rastrillajes en todos los vertederos, los basurales que hay en la localidad. No se encontró nada.
Uno de los detenidos, de apellido Sulca, denunció apremios ilegales y torturas de las más graves, del uso de picana eléctrica. Estas lesiones fueron constatadas por el médico legal, por el CIF. Por ese motivo la Fiscalía de Causas Policiales solicita que estos cinco policías sean juzgados.
El pedido que realizo de la renuncia del Jefe de Policía es porque son varios hechos idénticos. Recuerdo el caso de la joven Evangelina Pisco, en Tartagal. Hubo una situación como ésta, de gravísimas violaciones a los derechos humanos. Estaban detenidos varios jóvenes de la comunidad a donde pertenecía esta joven y terminaban todos declarando un crimen de distinta forma. Después se comprobó que hubo serios apremios ilegales y torturas para que se hagan cargo de un crimen que no cometieron. Finalmente, Evangelina Pisco fue encontrada en un alcantarillado del pueblo.
Aquella vez se desplazó toda la cúpula policial. Se decía “acá vamos a depurar a los malos policías, esto es circunstancial”. Lo que vemos es que no es circunstancial, sino que se ha convertido en una regla. Hay varias denuncias muy graves de torturas. La que se vio en aquel video ocurrida en la Comisaría de Güemes, en Orán, también lo que ha pasado en el juicio de las francesas en el cual se ha demostrado torturas, hay una causa paralela en ese caso. En el caso de Noelia Rodríguez. ¿Qué está pasando? O acaso están tratando de encubrir. Qué, la Policía no tiene otro método de investigación que no sea el apriete, la tortura. O hay algo más. Y eso se tiene que saber. Llegamos a una situación parecida con el crimen de las turistas francesas, de que se tiene que investigar a los investigadores para poder llegar a la verdad.
Acá hay una responsabilidad política. Sabemos que la Policía es una institución vertical, aquí nadie se manda solo, todo depende del Jefe de Comisarios, depende de un Comisario en distintas localidades en donde están las Comisarías.
Viendo la gravedad de esto, no es la primera vez que solicito la renuncia de Lami, ahora se suma el pedido al Ministro de Seguridad. Acá no se puede admitir situaciones como éstas. Las responsabilidades políticas son claras, sino acá estamos ante una situación de hecho de inimputabilidad política a estas personas. Y no corresponde.
Por eso he presentado este proyecto. Solicito que lo debatamos porque están en juego las libertades democráticas de las personas.
Sr. Presidente (Zottos).- Señora Senadora: le pido disculpas, no se vaya a enojar, esta Presidencia va a ser reiterativa, no podemos nosotros, el Cuerpo, tratar un proyecto en el que figura el cargo “Jefe de Comisarios”. No existe. Lo dije en su ausencia, ahora lo digo en su presencia, no existe ese cargo “Jefe de Comisarios”. Si usted lee su proyecto, que de nuevo por Secretaría voy a pedir que se lo lea, habla de un cargo que no existe.
Por Secretaría se dará lectura nuevamente, antes de darle la palabra al Senador por el departamento Cerrillos.
Tiene la palabra, señora Senadora.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: si hay un error en la redacción sobre el cargo de la persona, es algo que se corrige, ya mismo se ve en el organigrama. Porque si no es Jefe de Comisarios, es Comisario General, pero sabemos a qué nos referimos. Al jefe de todos los Comisarios de la Provincia.
Sr. Presidente (Zottos).- Señora Senadora: no quiero entrar en una discusión ni en un debate con usted, pero si en este Cuerpo que aprueba leyes, que aprueba proyectos, dejamos sobre lo que suponemos, no estaríamos cumpliendo con nuestra labor. Si se tratan proyectos tenemos que ser claros, porque es lo que representa este Cuerpo, esta institución y usted también. No sé si me explico. No podemos aprobar, tratar o rechazar lo que usted quiera sobre algo que no existe.
Sen. Cerrano.- Marcelo Lami sí existe. Entonces, borremos el cargo y pongamos Jefe de Policía.
Discúlpeme, señor Presidente, pero la argumentación es demasiado débil. Es algo que se lo puede cambiar ya mismo. Si ese es el argumento para que esto se apruebe, no hay problema, ya se modifica. Cómo los proyectos de ley pueden modificarse en su articulado durante la sesión en el recinto. Estamos en un debate abierto.
Sr. Presidente (Zottos).- Señora Senadora: no se enoje. Imagínese si aprobamos una ley con un artículo que no está bien. Si usted hace la propuesta de corregirlo, lo vamos a hacer. Es lo que le estoy diciendo. Por Secretaría se dará lectura y usted haga la propuesta.
Sr. Secretario (Porcelo).- El proyecto de resolución dice: “Solicitar al Ejecutivo Provincial la renuncia del señor Jefe de Comisarios, Marcelo Lami…”. Tendría que ser “señor Jefe de Policía, Comisario General Marcelo Lami”.
Sr. Presidente (Zottos).- Haga la propuesta, señora Senadora.
Sen Cerrano.- Me parece bien la redacción que se leyó.
Sr. Secretario (Porcelo).- El proyecto quedaría redactado de la siguiente forma: “Solicitar al Ejecutivo Provincial la renuncia del señor Jefe de Policía, Comisario General Lic. Marcelo Lami y del Ministro de Seguridad Cornejo D’Andrea”, por sus responsabilidades políticas en las denuncias de torturas en el marco del caso de la desaparición de Noelia Rodríguez”.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Guanca.- Señor Presidente: como la Senadora por Capital se refiere a un caso ocurrido en mi Departamento, corresponde que mencione el hecho. No es que no nos interese la situación dolorosa para nuestro pueblo; sobre todo respetando el dolor de la familia, amigos y vecinos de este pueblo tan tranquilo, que se ha visto consternado con esta situación. Es por eso que me he llamado a silencio para no obstaculizar la labor de la Justicia sobre este tema tan sensible, que no sea otra cosa que buscar el esclarecimiento del hecho.
A Noelia tuve el honor de conocerla en la época de su infancia, cuando era docente en la Escuela Nº 4.377 del paraje Acosta, desde su nivel inicial, Jardín de Infantes, hasta 7º grado. Cómo no me va a conmover una cosa así. Muchas veces el silencio dice mucho, no porque seamos cómplices o no nos guste defender una postura. La postura de una vida es mucho más que un tema político.
Hoy se debate un tema bastante delicado y quiero decirles que el pueblo de Guachipas hizo marchas para que se esclarezca, pero no basta con las marchas, sino que se investigue.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: como siempre, resulta apresurada, crea una falta terrible al debido proceso la de solicitar al Ejecutivo que aparte del cargo al Jefe de Policía por su responsabilidad.
Si lo que plantea la Senadora del Partido Obrero fuera real y estaría constatado, lo que habría que hacer no es sacarlo del cargo, es juzgarlo, porque estamos hablando de una persona que delinque. Me preocupa ver quién no puede aborrecer, tener bronca, después de la situación que se ha vivido en Guachipas. Fue claro el Senador. Pero creo que hay que tener responsabilidad para sentarse en una banca con la claridad que la sociedad necesita. Es muy fácil jugar al petardeo, a la política, a embarrar la cancha, sin respetar las instituciones y la Justicia. Hablábamos de jueces naturales. La Justicia tiene todas las herramientas y las garantías para dilucidar una situación dramática y sumamente difícil para la familia guachipeña, pero indudablemente de muy poca talla es agarrar este tipo de casos aberrantes, repudiables, para marcar el camino de lo que tiene que resolver el Poder Ejecutivo. Acá no se trata de apartar, ni de pedir la renuncia. Si fuera realmente como lo ha planteado la Senadora del Partido Obrero, esta persona tendría que ser juzgada, tendría que ser castigada con todo el peso de la ley.
Ahora, hacer artilugios, crear fantasías, jugar a la política con este caso, realmente no lo comparto. Por eso desde ya adelanto mi voto a favor del rechazo de este proyecto. Para mí tiene una clara connotación política y lo que menos busca en el fondo es tratar de esclarecer un caso aberrante que toda la comunidad lo repudia.
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen Abilés.- Señor Presidente: en realidad no me sorprende. Voy a hacer mías las palabras del Senador Jorge. Como dice, cuando existen casos como estos hay que denunciarlos, juzgarlos, castigarlos y para eso esta Cámara ha creado hace algunas semanas una Fiscalía de Derechos Humanos que está encargada de juzgar a los policías. En aquella oportunidad el Partido Obrero se abstuvo de votar ¿Por qué? Porque es más fácil esto, venir y hacer manifestaciones políticas, exigir renuncias. A mí no me eligieron para exigir la renuncia de nadie, es una facultad que tiene el Ejecutivo de nombrar a sus funcionarios, a mí me eligieron -y a todos los que estamos sentados acá- para legislar, para dotar de mecanismos, de herramientas, para ver cómo se castiga a los que obran mal, para darle los instrumentos necesarios a este Ejecutivo para que las cosas funcionen mejor.
¿La Policía funciona bien? Y no, seguro que en un ciento por ciento no funciona bien. Pero para eso nosotros estamos acá, para proponer proyectos, para ver cómo mejoramos la institución policial, cómo mejoramos el juzgamiento de los policías. Lo decía en aquella sesión y lo vuelvo a repetir hoy, nosotros tenemos una responsabilidad legislativa -si quieren así llamarle- y la tenemos que ejercer acá, en este recinto, trayendo proyectos para brindar algún tipo de solución, no haciendo manifestaciones políticas.
Por eso, señor Presidente, un Partido que está fuera del sistema, que vive del caos, que muchas veces usa las manifestaciones en provecho del propio Partido, no me extraña que tome esa actitud. Me hubiese gustado que ese Partido vote aquella Fiscalía de Derechos Humanos, que proponga modificaciones, que diga en qué estaba mal y no que se abstenga de votar. Es fácil salir a hacer marchitas, como todos podríamos hacer, salir y marchar. Todos acompañamos en el dolor a los familiares, todos estamos con ellos, pero cada uno trabajamos desde el lugar en que estamos para lo que hemos sido elegidos, desde la responsabilidad que tenemos como legisladores.
Señor Presidente, voy a votar en contra de este proyecto porque no me eligieron para esto.
Sr Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Payo.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: con mucha preocupación escucho lo que se está debatiendo. Con una preocupación fundamental enquistada y encarnada en la democracia, que nosotros que representamos a la democracia tomemos decisiones de prejuzgar, como si fuéramos los mandamases o los dueños de estancia, que se vaya, que salga, que lo echen.
Cuál es la función que tenemos. Nosotros tenemos la función de respetar la democracia y fundamentalmente respetar los Poderes. Y aquí está en juego un Poder, que es la Justicia. Para eso hemos votado y aprobado leyes que le permiten a la Justicia tener celeridad y actuar. Como tal, hoy debemos confiar en esa Justicia y a partir del resultado que la misma nos dé estaremos en condiciones de solicitarle al Ejecutivo tal o cual decisión. Hoy creo que debemos darle el derecho a la Justicia que esclarezca esto que se está planteando. Pero no se esclarece pidiendo la remoción de quien hoy ni siquiera está signado como culpable.
Tenemos la obligación de pedirle a la Justicia celeridad, de pedirle a la Justicia que se expida si eso es lo que creemos conveniente, pero respetando el funcionamiento de los Poderes y por sobre todas las cosas, señor Presidente, respetando la democracia, que es lo que tiene que cundir en este recinto y en todos los recintos de las legislaturas de nuestro País.
Sr Presidente (Zottos).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: lógicamente que el Poder Ejecutivo es el que tiene la potestad de decidir quiénes van a ser sus funcionarios. Lo que estoy planteando es un pronunciamiento político. Cómo me van a decir que vengo a plantear un problema político. ¡Claro que es un problema político! ¡Este es un cuerpo político! ¡Somos senadores porque estamos en partidos políticos! Parece una discusión sin sentido.
Dicen que por plantear esto no estaríamos respetando la democracia. Señores, uno de los pilares de la democracia es el respeto por los derechos humanos, y la tortura es una violación a los derechos humanos, no solo en la Argentina, en todo el mundo. Entonces, no estoy planteando ningún tipo de represalia absurda.
Dicen porqué no plantean algo, hacen marchitas, aprovechan. Miren que estamos pasando por una situación muy delicada en Salta. Este viernes, los familiares que luchan contra la impunidad hacen un repudio porque la Justicia salteña ha juzgado a doce años de prisión un caso gravísimo de gatillo fácil, de Diego Quiroga, que fue fusilado por diez disparos por la espalda, en un juicio abreviado, ni siquiera le avisaron a la familia, siendo que tenemos a las Ministras diciendo “la ayudamos, que más quieren, le damos todo, acá estamos para servirles, estamos asistiendo”. Ni siquiera fueron capaces de una notificación. Por supuesto que apelamos. Vemos que no es solamente un accionar aislado de uno que otro policía, están también los casos de gatillo fácil. Cuando se trató la creación de la Fiscalía de Derechos Humanos, de manera muy responsable señalé cuáles eran los límites. Por ejemplo, el caso de Diego Quiroga no va ser investigado por el Fiscal de Derechos Humanos -suponiendo que ya estaría en práctica- ¿Por qué? Porque Diego Quiroga nunca estuvo detenido. Fue fusilado en un caso de gatillo fácil, en la calle.
El Partido Obrero actúa en todos los planos. A nosotros nos votaron para que defendamos justamente las libertades democráticas, los derechos humanos. Y lo hacemos en todos los planos. Cuando hay que tratar una ley, cuando hay que ir a la Justicia y cuando hay que dirigirse al Poder Ejecutivo.
Esa era la finalidad de este proyecto. Me doy cuenta que acá hay una inimputabilidad política para el Jefe de Policía.
Anticipo que la situación es demasiado grave por cómo crecieron las denuncias de apremios ilegales y torturas. Estoy segura de que en el futuro Lami va a ser destituido por este mismo motivo. Acá no se evaden las responsabilidades políticas de las personas. No estoy hablando de que sea culpable en sí mismo porque él ha actuado en un caso de tortura. No dije eso en ningún momento. Dije de la responsabilidad política como Jefe de Policía de la Provincia.
Sr. Presidente (Zottos).- Esta Presidencia tiene una inquietud, señora Senadora. Con todo respeto ¿hizo alguna denuncia?
Sen. Cerrano.- No hice ninguna denuncia, pero soy Senadora del departamento Capital y estoy utilizando democráticamente este recinto para plantearlo.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Votan diecisiete señores senadores por la negativa.
– Vota una señora senadora por la afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Rechazado con el voto afirmativo de la señora Senadora por el departamento Capital.
17
EXIMICION DE PAGO DEL IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Expte. Nº 91-33.296/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se exime del pago del Impuesto a las Actividades Económicas y del mínimo establecido por el inciso a) del artículo 14 de la Ley 6611, a aquellas personas que se encuentran inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 13 de agosto de 2014.
Jorge Pablo Soto – Manuel Héctor Luque – Mashur Lapad – Américo Liendro
Miembro Informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: el proyecto que estamos tratando ha venido en revisión a esta Cámara, girado a través del expediente 91-33.296/14, cuya finalidad es eximir del pago del Impuesto a las Actividades Económicas, o sea las que se tributan ante la Dirección General de Rentas de la Provincia, a aquellas personas que se encuentran inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social.
Por Ley 7520, sancionada el 28 de agosto de 2008, se eximió del Impuesto a la Actividades Económicas y del mínimo establecido en el inciso a) del artículo 14 de la Ley 6611, a personas inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, habiéndose previsto un plazo de duración de dicha eximición de veinticuatro meses. El presente proyecto propone la eximición del Impuesto a las Actividades Económicas y del mínimo establecido por el inciso a) del artículo 14 de la Ley 6611, facultando a la Dirección General de Rentas de la Provincia de Salta a establecer los procedimientos necesarios, a fin de efectuar la condonación de la deuda generada al haber caducado la eximición, sin límite de tiempo.
La presente eximición está dirigida a aquellos que optan por el monotributo social, que es un régimen creado con el objetivo de facilitar y promover la incorporación a la economía formal de aquellas personas en situación de vulnerabilidad que han estado históricamente excluidas. A partir del reconocimiento de sus actividades y de su inclusión como contribuyentes, las trabajadoras y los trabajadores están en condiciones de emitir factura, ser proveedores del Estado por contratación directa, acceder a las prestaciones de las obras sociales del Sistema Nacional de Salud e ingresar al Sistema Previsional.
El trámite es personal y pueden efectuarlos las personas que realizan una única actividad económica, ya sea productiva, comercial o de servicios, proyectos productivos que llevan adelante grupos de hasta tres integrantes, cooperativas de trabajo y sus asociados. El trámite de inscripción es gratuito. Una vez aprobado el trámite, el titular accede a la credencial, que es el formulario 152 que contiene la clave única de identificación tributaria, CUIT, el código único de revista, CUR, y el importe a abonar. El importe a abonar es actualmente de pesos ciento dieciséis con cincuenta centavos. El monotributista social deberá realizar el pago del 1 al 20 de cada mes, preferentemente en entidades bancarias o lugares habilitados para tal efecto. El titular puede además incorporar a la obra social a sus familiares directos, cónyuge y/o hijos. Para ello debe declararlos como tales al momento de la inscripción y abonar ciento dieciséis pesos con cincuenta centavos adicionales por cada uno.
Los nuevos valores entrarán en vigencia a partir del 1 de setiembre de 2014. El monotributo social es un régimen tributario optativo. La permanencia dentro del mismo no tiene limitación, en tanto y en cuanto se mantenga la vulnerabilidad social, la situación declarada por el titular al momento de la inscripción y no se superen los límites anuales de facturación establecido por la Administración Federal de Ingresos Públicos -AFIP- que la persona tuviera, ya sea como monotributista general o como trabajador en relación de dependencia.
Considero que con este proyecto se incorpora una gran cantidad de personas en situación de vulnerabilidad que pueden trabajar e incorporarse como contribuyente, con los beneficios que implica el estar inscripto legalmente.
Por todo lo expuesto, solicito a las señoras senadoras y señores senadores el acompañamiento para la aprobación del presente proyecto.
-Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 1º, Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
18
PRORROGAR EL PLAZO DEL ARTÍCULO 4º DE LA LEY 7654
Expte. Nº 91-33.323/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se prorroga el plazo estipulado por el artículo 4º de la Ley 7654 por tres (3) años; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 13 de agosto de 2014.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Santiago José Payo – Manuel Héctor Luque
Miembro Informante: Senador Ernesto Ángel Gómez.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: en esta instancia nos ocupa el tratamiento de un proyecto de ley de alto impacto social. Se trata de la prórroga por tres años del artículo 4º de la Ley 7654, normativa por la cual la Provincia cede al Estado Nacional inmuebles rurales para su afectación al régimen de Parque Nacional, Monumento Natural o Reserva Nacional, Ley 22351. En tal sentido nuestra Provincia ha cedido jurisdicción sobre las Matrículas Nros. 26.133 y 16.126, ambas del departamento Anta.
El fundamento de tal afectación es declarar áreas territoriales de extraordinaria belleza o riqueza en flora y fauna, o que presenten interés científico o educativo, en aras de conservarlas y preservarlas mediante declaración por ley para las futuras generaciones.
Nuestra Provincia cuenta con cinco importantes áreas naturales protegidas a nivel nacional: Parque Nacional El Rey en el departamento Anta, Parque Nacional Los Cardones, Parque Nacional Baritú, Reserva Nacional El Nogalar de Los Toldos y su futura Reserva General Pizarro con siete mil hectáreas. Todos bajo la jurisdicción de la Administración de Parques Nacionales.
Entre los antecedentes se menciona el convenio suscripto entre el Gobierno Nacional y el de la Provincia de fecha octubre de 2005, donde se acordó la creación de estas Áreas Protegidas bajo jurisdicción nacional, mientras que en 2006 se escrituraron los predios adquiridos como Áreas Protegidas, por un total de cuatro mil doscientas veintiocho hectáreas, para finalmente, en diciembre de 2010, sancionar la Ley Provincial 7654 mediante la cual se materializa la cesión al Estado Nacional de los dominios ya mencionados.
Dado el análisis que antecede de la propuesta y vista la trascendencia social, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general y en particular. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
19
INCORPORAR EL INC. C) AL ART. 166 DEL CÓDIGO FISCAL
Expte. Nº 91-33.448/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión por el que se incorpora el inciso c) al artículo 166 del Código Fiscal y se sustituye el apartado IX del artículo 13 de la Ley Impositiva 6611; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 13 de agosto de 2014.
Mashur Lapad – Alfredo Jorge – Santiago Payo – Jorge Soto – Manuel Luque
Miembro informante: Senador Santiago Payo.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Payo.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto da cuenta del interés por atenuar, en favor del sector farmacéutico, las consecuencias derivadas de la actual y preocupante situación económica, siendo ello una materia sensible y por tanto movilizadora para nuestro Cuerpo Legislativo.
A lo dicho se suman otras consideraciones, tales como que los medicamentos, entre otros productos farmacéuticos, deben ser cancelados en forma inmediata por parte de las droguerías y farmacias para recién recibir ingresos por ventas en plazos que se extienden de tres a cuatro meses. No hace falta abundar en detalles para advertir la notoria desventaja y consiguiente perjuicio.
Por otra parte, es importante considerar que la formación de precios proviene de la respectiva industria, sin participación de las farmacias, pues las mismas reciben los productos con precios ya formados. A consecuencia del análisis que antecede, el resultado de la normativa perseguida es incorporar como inciso c) del artículo 166 del Código Fiscal, el que quedará redactado de la siguiente manera: “c) Las ventas de medicamentos para uso humano, efectuadas en el ámbito de droguerías y farmacias”. Por lo cual las mismas tributarán el Impuesto a las Actividades Económicas sobre la diferencia entre el precio de compra y el de venta. También, se modificará el apartado IX del artículo 13 de la Ley 6611.
Fundamentos sobrados para solicitar a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley, para equiparar una erogación importante entre quienes nos atienden en la venta y el expendio de productos farmacéuticos de uso humano.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: cuando se trató en Diputados este proyecto, desde el bloque del Partido Obrero solicitamos la abstención. Una posición política diferente en el marco que nuestro voto no definía si se aprueba o no. Como en este caso es lo mismo, mi voto no define, solicito la abstención.
El año pasado, cuando se trató el Presupuesto y luego el aumento en las alícuotas de las Actividades Económicas a fin de poder pagar el aumento a los policías, nosotros planteábamos que se tenía que hacer una revisión general de la situación fiscal de la Provincia, que ya que se reconoce que estamos en momentos muy difíciles en la economía de nuestro País y de la Provincia se tenía que ver la recaudación y la política impositiva en todas las actividades económicas. En Salta, por ejemplo, la actividad primaria está exenta del pago. Y que la Provincia tenga una dirección diferente, no solamente de dónde sacar más recursos, sino también en un análisis sobre los distintos sectores.
No estoy en contra, en el fondo, de ninguna de las cuestiones que hagan al tema de las farmacias, de las droguerías, pero solicito la abstención marcando esta diferencia.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de la señora Senadora por el departamento Capital, de abstenerse. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Está autorizada a abstenerse.
En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado, con la abstención de la señora Senadora por el departamento Capital.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado, con la abstención de la señora Senadora por Capital.
En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.
– Sin observación se aprueban lo artículos 1º y 2º.
– El artículo 3º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular, con la abstención de la Senadora por Capital. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
20
MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN
Expte. Nº 90-22.665/14
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito que este proyecto de ley, derogando el segundo párrafo del artículo 46 del Código Procesal Laboral de la Provincia de Salta, Ley Nº 5298 y modificatorias, vuelva a Comisión, atento a que se considera necesario un estudio profundizado sobre el mismo.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de vuelta a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. El proyecto vuelve a Comisión.
21
DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA EL INMUEBLE MAT. Nº 5.660 DEL DPTO. GENERAL SAN MARTÍN
Expte. Nº 90-22.729/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Santiago José Payo, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 5.660, ubicado en la ciudad de Tartagal, departamento General San Martín, que será destinado a la ampliación y proyección del Edificio del Poder Judicial y Ministerio Público; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación de un inmueble identificado con la Matrícula Nº 5.660, de la localidad de Tartagal, del departamento General San Martín, con destino a la ampliación del Edificio del Poder Judicial y proyección del Ministerio Público.
La fracción referenciada es la que tiene las dimensiones y ubicación conforme al Croquis que como Anexo se acompaña.
Art. 2º.- Ordénase a la Dirección General de Inmuebles a efectuar, por sí o por terceros, la mensura y parcelación del inmueble detallado en el artículo 1º, una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia.
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento dela presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de la Comisión, 13 de agosto de 2014.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad – Santiago José Payo – Jorge Pablo Soto – Manuel Héctor Luque
Miembro informante: Senador Santiago José Payo.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Payo.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: plantear una expropiación para la futura ampliación de la Ciudad Judicial que hoy estamos a punto de inaugurar en el Norte de la Provincia, precisamente en la ciudad de Tartagal, es de vital importancia dado que cuando se procedió a generar el proyecto de la Ciudad Judicial -esta es una obra que data de más de cuatro años- no lo habíamos previsto. El crecimiento del Poder Judicial a través de la creación de Fiscalías y Defensorías ha hecho que hoy estemos prácticamente acotados con el proyecto y pronto a inaugurar esta dependencia tengamos que empezar a pensar en la ampliación necesaria para dar cobertura a la inmensa generación de nuevos puestos de trabajo en la Justicia del Norte.
Al no tener posibilidades de ampliación, solicitamos la expropiación de un terreno lindero con la Ciudad Judicial, lo que nos permitiría a corto plazo planificar un mejor desarrollo de la Justicia en la ciudad de Tartagal.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en particular.
Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 1º. Con una modificación respecto a lo que publica el Orden del Día que dice “sujeto a expropiación de un inmueble”, debe decir “sujeto a expropiación el inmueble”.
Sr. Presidente (Lapad).- Hecha la aclaración, se va a votar el artículo 1º.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado de la forma que expresó el señor Secretario.
– Sin observación se aprueban los artículos 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
22
MODIFICACIÓN DE ARTÍCULOS DE LA LEY DE EDUCACIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: este proyecto de ley en revisión considera modificaciones de la Ley de Educación de la Provincia 7546, referida a la Educación Especial, la cual se desarrolla en el Título V denominado “De las modalidades del Sistema Educativo”, Capítulo IV.
Dos temas nos interesa resaltar. En primer lugar, la Ley de Educación regula en el ámbito de la Provincia de Salta el derecho de enseñar y aprender y establece la estructura, organización y el financiamiento del Sistema Educativo Provincial. Incluye aspectos tales como política educativa, estructura y niveles educativos, modalidades, educación no formal, de gestión privada, educación a distancia, la formación docente, calidad educativa y la financiación.
En segundo lugar, debemos indicar que la Educación Especial es una modalidad, tal como reza el artículo 47 de dicha ley, que está destinada a asegurar el derecho a la educación de las personas con discapacidades en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Provincial, desde el momento de su detección. Es decir, la Educación Especial debe brindar atención educativa en todas aquellas problemáticas específicas que no puedan ser abordadas por la educación común. De allí que nuestra Ley de Educación provincial determine el enfoque filosófico, social y especialmente pedagógico de la Educación Especial, estableciendo principios fundamentales de la política educativa a seguir con esta modalidad.
Pues bien, la Comisión de Educación y Cultura ha realizado un estudio y análisis minucioso del proyecto de ley que la Cámara de Diputados dio media sanción, cuyo contenido apunta a ampliar los derechos de los alumnos con necesidades educativas, tanto los que tienen discapacidades temporales o permanentes como los que poseen altas capacidades o talentos especiales.
Señor Presidente, en ambos casos los miembros de la Comisión comparten esta proposición legislativa que profundiza no solo en el desarrollo de una atención pedagógica personalizada, sino también en los procesos de evaluación, promoción, certificación y acreditación de los trayectos escolares de estos estudiantes, que les permita el máximo avance de sus posibilidades, la integración social y el pleno ejercicio de sus derechos.
Sin embargo, sobre la base de aquel proyecto de ley hemos incluido nuevas modificaciones, teniendo en cuenta los derechos, responsabilidades y garantías que establece la Ley de Educación de la Provincia, los principios, fines y criterios de la política educativa salteña, fundamentalmente los artículos 8º, incisos e), f) y x) y 11 de la Ley de Educación Provincial, los avances que se registran en la actualidad en materia de Educación Especial para facilitar la posibilidad de ofrecer al alumno las respuestas personalizadas que requieren para su adecuada formación.
Consecuentemente, entre otros aspectos, consideramos necesario modificar el artículo 49 de la Ley de Educación, agregando que el Ministerio de Educación establecerá los procedimientos y recursos que correspondan para identificar tempranamente las necesidades educativas que provengan de las capacidades y talentos especiales, de acuerdo con el inciso f) del artículo 8º y del artículo 11 de esta ley.
Con respecto al artículo 50 de dicha ley, en el cual se establece asegurar el derecho a la educación del alumnado con necesidades especiales como así también su integración escolar para favorecer su inserción social, hemos incorporado el principio de inclusión educativa, ya que entendemos que es de capital importancia. Y esto es necesario aclarar, integrar e incluir son verbos con un significado similar, sin embargo desde una perspectiva de movimientos, transformaciones y actitudes socio educativas, sus implicancias son distintas. Tanto la integración como la inclusión escolar de las personas con discapacidad o talentos especiales son procesos que buscan favorecer al alumnado, pero el enfoque es el que cambia.
La integración se refiere a insertar a un grupo minoritario dentro de un grupo mayoritario, pero aún estando diferenciados. Vale decir, en la integración las personas se suman a situaciones normales, pero manteniendo la diferencia por tener alguna discapacidad o talento especial.
Por otra parte, la inclusión busca que los estudiantes no estén divididos en grupos por sus discapacidades o diferencias funcionales. Es decir, se espera entonces que los alumnos convivan, se desarrollen e interactúen entre sí sin que las necesidades educativas especiales sean factores determinantes para generar una división.
Si pretendemos conseguir una sociedad cohesionada, hay que abordar una educación inclusiva e integradora, una educación que facilite el conocimiento y la comunicación entre los diferentes, que después deben trabajar y convivir juntos en una sociedad democrática que reconoce y acepta de hecho esas diferencias como entorno enriquecedor para su desarrollo.
Por último, la Comisión de Educación y Cultura entiende que las reformas que hacemos en este proyecto de ley en revisión están en el contenido de la Ley de Educación de Salta y la misma constituye una ley marco, con ciento veintiocho artículos, que fija la política legislativa-educativa provincial. Justamente por esta característica, por ser una ley marco, es que las modificaciones que se introducen deben realizarse en su contexto y respecto de todos los artículos a que hace referencia la modificación. De esta manera se garantiza la unidad del texto legislativo y fundamentalmente su coherencia. De allí, por ejemplo, que se mantenga la referencia sólo al Ministerio de Educación en su anterior denominación y que le agreguemos modificaciones a los artículos 47, 49, 50 y 51.
La Comisión de Educación y Cultura confía en que el análisis de todos los conceptos vertidos valga para aprobar este proyecto de ley en revisión.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Presidente de la Cámara de Senadores, Dn. Miguel Andrés Costas Zottos.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen que aconseja la aprobación del proyecto, con el texto que propone la Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
En consideración en particular. Se va a votar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Artículo 1º, con la aclaración de que en lugar de decir “modifíquese el artículo 47”, debe decir “modifícase”.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el artículo 1º. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 2º, 3º y 4º.
– El artículo 5º es de forma.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad. Pasa a la Cámara de Diputados.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: como el proyecto que acabamos de aprobar vuelve a la Cámara de Diputados, solicito que se incorporen los fundamentos, a los fines de que dicha Cámara pueda evaluar las razones de las modificaciones.
Sr. Presidente (Zottos).- Se incorporará la versión taquigráfica.
23
ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL DE PRIORIDAD SANITARIA DEL CONTROL Y PREVENCIÓN DE LAS ENFERMEDADES CARDIOVASCULARES
Expte. Nº 90-22.064/13
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador (M.C.) Gustavo Ruberto Sáenz, mediante el cual se adhiere a la Ley Nacional 25501, que establece la prioridad sanitaria del control y prevención de las enfermedades cardiovasculares y al Programa Nacional de prevención de enfermedades cardiovasculares, establecidas por Decreto Reglamentario 223/2010; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25501 sobre prioridad sanitaria del control y prevención de las enfermedades cardiovasculares y su decreto reglamentario.
Art. 2º.- La Autoridad de Aplicación de la presente Ley será el Ministerio de Salud Pública o el organismo que en el futuro lo reemplace, el que establecerá políticas sanitarias que enfaticen la educación, el cambio de pautas culturales alimentarias y la jerarquización de la actividad física como principal componente protector de las enfermedades cardiovasculares.
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley se imputarán al Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4º.- De forma.
Sala de la Comisión, 7 de agosto de 2014.
Pablo Damián González – Santiago José Payo – Luis Francisco D’Andrea – Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el proyecto que ponemos a consideración del Cuerpo propone la adhesión de la provincia de Salta a la Ley Nacional 25501 sobre la prioridad sanitaria del control y prevención de las enfermedades cardiovasculares. Las mismas integran las llamadas enfermedades crónicas no trasmisibles que en la actualidad representan una epidemia mundial por su alta prevalencia y su elevada mortalidad, morbilidad y discapacidad resultantes.
En Salta, estas enfermedades se abordan en consonancia con el Ministerio de Salud de la Nación a través del enfoque de riesgo cardiovascular estratificado con guías cardiovasculares aplicadas al Primer Nivel de Atención, mediante las acciones realizadas por la Supervisión de Cardiología que depende de la Subsecretaría de Medicina Social. Dicho Programa, al ser consultado por la Comisión de Salud, concordó en la necesidad de la adhesión por representar el primer compromiso conjunto en la lucha mundial y un nuevo enfoque en su atención que hasta ahora solo se direccionó a la salud materno infantil.
Hoy en día el avance terapéutico en las enfermedades cardiovasculares ha sido enorme para la resolución de las mismas, pero conlleva un alto costo para los pacientes, sumado a las dificultades de accesibilidad ante una eventualidad. Por ello, el cambio en las pautas culturales alimentarias sumadas a la jerarquización de la actividad física precisa de políticas sanitarias orientadas a controlar el riesgo cardiovascular de la población. Sabemos que el estrés, la ingesta excesiva de sodio, las grasas y el colesterol, la hipertensión arterial, la obesidad, la diabetes, las dislipemias, el sedentarismo, el tabaquismo y el alcoholismo son factores de riesgo vinculados a la enfermedad coronaria y cerebro vascular .Y es objetivo de las carteras de Salud Nacional y Provincial llevar políticas sanitarias que eduquen a la población sobre dichos factores y efectúen la atención oportuna para controlar estas patologías.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 1º con modificación.
“Artículo 1º.- Adhiérase la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25501, sobre prioridad sanitaria del control y prevención de las enfermedades cardiovasculares y su decreto reglamentario”.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración el artículo 1º. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado.
– Sin observaciones se aprueba los artículos 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobado en general y en particular. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
24
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de resolución y los de declaración se voten por número de expediente, teniendo en cuenta que los senadores contamos con el boletín del Orden del Día.
Sr Presidente (Zottos).- En consideración la moción del señor Senador por el departamento Anta. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr Presidente (Zottos).- Aprobada.
24.1
Proyectos de Resolución [1]
Dictamen de la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente: Expte. Nº 90-22.711/14.
Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura: Expte. Nº 90-22.727/14.
Sr Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr Presidente (Zottos).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
24.2
Proyectos de Declaración[2]
Dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional: Exptes. Nros. 90-22.628/14 y 90-22.657/14.
Dictamen de la Comisión de Educación y Cultura: Exptes. Nros. 90-22.726/14, 90-22.743/14, 90-22.744/14, 90-22.745/14, 90-22.757/14 y 90-22.758/14.
Dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones: Expte. Nº 90-22.683/14.
Sr Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr Presidente (Zottos).- Aprobados.
Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: Expte. Nº 90-22.700/14.
Sr Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Liendro.- Señor Presidente: solicito al autor del proyecto, Senador por La Poma, si se puede agregar, para el tendido de la red eléctrica, a los parajes de Punta del Agua y Cortaderas, del municipio de Payogasta, departamento Cachi.
Sr Presidente (Zottos).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: estoy de acuerdo con el pedido del Senador por Cachi. Son comunidades aledañas y el tendido de la red eléctrica favorecería a ambas.
Sr Presidente (Zottos).- En consideración el proyecto con la propuesta del señor Senador por el departamento Cachi. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr Presidente (Zottos).- Aprobado por unanimidad.
Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: Exptes. Nros. 90-22.714/14, 90-22.715/14, 90-22.720/14, 90-22.721/14.
Dictamen de la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente: Exptes. Nros. 90-22.716/14, 90-22.717/14 y 90-22.718/14.
Sr. Presidente (Zottos).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Zottos).- Aprobados.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que se agreguen los fundamentos a los proyectos aprobados expedientes Nros. 90-22.720/14 y 90-22.721/14.
Sr. Presidente (Zottos). Así se hará, señor Senador.
25
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Zottos).- No habiendo más asuntos que tratar, invito a la señora Senadora por el departamento Capital, doña Gabriela Angelina Cerrano, a arriar la Bandera Nacional, y a la señora Senadora por el departamento La Candelaria, doña María Antonia Pastrana, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, las señoras senadoras Gabriela Angelina Cerrano y María Antonia Pastrana proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 22 y 01.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores
26
A P E N D I C E
1
Expte. Nº 90-22.735/14
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 5.051, del departamento de Cerrillos, municipio de La Merced, localidad de San Agustín, para ser destinada a espacio verde y la construcción y adjudicación de viviendas por el Instituto Provincial de la Vivienda.
La fracción referenciada es la que tiene las dimensiones y ubicación conforme al croquis que como Anexo se acompaña y forma parte de la presente Ley.
Art. 2º.- Ordénase a la Dirección General de Inmuebles a efectuar, por sí o por terceros, una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia, a efectuar la mensura y parcelación de la fracción del inmueble detallada en el Artículo 1º destinada a la construcción y adjudicación de viviendas, diferenciándose la superficie para espacio verde.
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
2
Expte. Nº 91-33.296/14
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.-Exímese del pago del Impuesto a las Actividades Económicas y del mínimo establecido por el inciso a) del artículo 14 de la Ley 6611, a aquellas personas que se encuentran inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.
Art. 2º.- Facúltase a la Dirección General de Rentas a establecer los procedimientos necesarios a fin de efectuar la condonación de la deuda generada a los sujetos comprendidos en el artículo 1º que hayan efectuado su inscripción en el impuesto a las Actividades Económicas a partir del 1 de octubre de 2010 y hasta la fecha de promulgación de la presente Ley.
Los contribuyentes que se encuentren comprendidos en el 1º párrafo, tendrán un plazo de sesenta (60) días corridos contados a partir de la publicación de la presente, para solicitar la condonación correspondiente.
Art. 3º.- Invítase a los Municipios a establecer normas similares a la presente, con respecto a las tasas que se cobran en cada uno de los ámbitos municipales.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
3
Expte. Nº 91-33.323/14
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.-Prorrógase el plazo estipulado por el artículo 4º de la Ley 7.654 por tres (3) años
Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
4
Expte. Nº 91-33.448/14.
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.-Incorpórase como inciso c) del artículo 166 del Código Fiscal de la provincia de Salta, el siguiente:
“c) Las ventas de medicamentos para uso humano, efectuadas en el ámbito de droguerías y farmacias.”
Art. 2º.-. Sustítuyese el apartado IX del artículo 13 de la Ley Impositiva 6.611 por el siguiente:
“IX.- Del Treinta por Mil (30%o)
- La venta de vehículos automotores nuevos, realizada por concesionarios oficiales radicados en la Provincia.”
Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
5
Expte. Nº 90-22.729/14.
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 5.660, de la localidad de Tartagal, del departamento General San Martín, con destino a la Ampliación del Edificio del Poder Judicial y proyección del Ministerio Público.
La fracción referenciada es la que tiene las dimensiones y ubicación conforme al Croquis que como Anexo se acompaña.
Art. 2º.- Ordénase a la Dirección General de Inmuebles a efectuar, por sí o por terceros, la mensura y parcelación del inmueble detallado en el artículo 1º, una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia.
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
5
Expte. Nº 91-32.018/14
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Modifíquese el artículo 47 de la Ley Provincial Nº 7546, Ley de Educación de la Provincia, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Art. 47.- La Educación Especial está destinada a asegurar el derecho a la educación de las personas con discapacidades, temporales o permanentes, o con capacidades y talentos especiales en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Provincial, desde el momento de su detección. El cumplimiento de la obligatoriedad indicada en el artículo 18 de la presente Ley tendrá en cuenta las condiciones especiales de cada persona”.
Art. 2º.- Modifíquese el artículo 49 de la Ley Provincial Nº 7546, Ley de Educación de la Provincia, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Art. 49.- El Ministerio de Educación, establecerá los procedimientos y recursos que correspondan para identificar tempranamente las necesidades educativas derivadas de la discapacidad o de trastornos en el desarrollo, como así también las que provengan de las capacidades y talentos especiales, de acuerdo con el inciso f) del artículo 8º y del artículo 11 de esta Ley, con el objeto de darles la atención interdisciplinaria y educativa para lograr su inclusión desde la Educación Inicial.”
Art. 3º.- Modifícase el artículo 50 de la Ley Provincial Nº 7546, Ley de Educación de la Provincia, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Art. 50.- Con el fin de asegurar el derecho a la educación, la inclusión y la integración escolar y de favorecer la inserción social de las personas con discapacidades, temporales o permanentes, o con capacidades y talentos especiales, el Ministerio de Educación dispondrá las medidas necesarias para:
a) Posibilitar una trayectoria educativa integral que permita el acceso al conocimiento de contenidos planteados en los diseños curriculares de la Educación Formal y de otros relacionados con la Educación no Formal;
b) Contar con el personal especializado que trabaje en coordinación con los docentes de la educación común;
c) Asegurar la cobertura de los servicios educativos especiales, transporte, recursos técnicos y materiales necesarios para el desarrollo de la currícula;
d) Propiciar alternativas de continuidad en su formación a lo largo de toda la vida;
e) Garantizar la accesibilidad física a los edificios escolares;
f) Elaborar normativas y orientaciones técnico pedagógicas para enmarcar los procesos de evaluación, promoción, certificación y acreditación de las trayectorias escolares completas o parciales de los estudiantes con discapacidad o con capacidades y talentos especiales de cualquier nivel educativo, el cual deberá quedar implementado dentro de los ciento ochenta (180) días de la fecha de su promulgación;
g) Posibilitar la articulación entre Ministerios para que las familias con niños con necesidades educativas especiales, cuenten con los servicios que aseguren la contención y promoción social desde la previsión y atención temprana;
h) Posibilitar la articulación permanente entre los niveles educativos con el Nivel de Educación Superior para que a partir de un diagnóstico sobre la situación de las trayectorias escolares de las personas con discapacidad o talentos especiales de la Provincia, se promueva la capacitación especifica requerida de los actores educativos involucrados, en forma permanente.”
Art. 4º.- Modifícase el artículo 51 de la Ley Provincial Nº 7546, Ley de Educación de la Provincia, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Art. 51.- El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, creará las instancias institucionales y técnicas que considere necesarias para la orientación de la trayectoria más adecuada de los alumnos con discapacidades, temporales o permanentes, o con capacidades y talentos especiales en todos los niveles de la enseñanza obligatoria, así como también las normas que regirán los procesos de evaluación y certificación escolar.”
Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
7
Expte. Nº 90-22.064/13
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Adhiérese la Provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25.501 sobre prioridad sanitaria del control y prevención de las enfermedades cardiovasculares y su decreto reglamentario.
Art. 2º.- La Autoridad de Aplicación de la presente Ley será el Ministerio de Salud Pública o el organismo que en el futuro lo reemplace, el que establecerá políticas sanitarias que enfaticen la educación, el cambio de pautas culturales alimentarias y la jerarquización de la actividad física como principal componente protector de las enfermedades cardiovasculares.
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley se imputarán al Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
8
Expte. Nº 90-22.711/14
Resolución Nº 165
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la “X Convención Internacional sobre oportunidades de Negocios en Exploración, Geología y Minería – Argentina Mining 2014”, que se realizará entre los días 3 al 5 de setiembre del corriente año, en el Centro de Convenciones de Salta, con el auspicio de GEMERA (Grupo de Empresas Mineras Exploradoras de la República Argentina) y la participación de numerosas entidades oficiales y privadas.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
9
Expte. Nº 90-22.727/14
Resolución Nº 166
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado el XXXI Congreso Federal de Guías de Turismo de la República Argentina, bajo el lema “El Guía, Embajador del Patrimonio Cultural y Natural”, que se llevará a cabo desde el 24 hasta el 28 de setiembre del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital y en la localidad de San José de los Cerrillos, departamento Cerrillos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
FUNDAMENTOS
En el último Plenario de Clausura del Congreso Federal Guías de Turismo, que tuvo lugar en la ciudad de Villa Carlos Paz – provincia de Córdoba, en junio próximo pasado, se resolvió que la provincia de Salta sea sede del XXXI Congreso Federal de Guías de la República Argentina, el cual se proyecta llevar adelante durante el mes de setiembre de 2014.
Este evento tendrá como eje temático principal el valor del Legado Histórico Cultural de nuestra Provincia en el contexto nacional e internacional, asistiendo al Guía de Turismo para brindarle una mayor apertura en el ámbito de su competencia e incumbencia, desde la faz municipal, provincial y nacional.
Con este Congreso se pretende, además, mostrar no solo el paisaje natural, la gente, el patrimonio histórico y cultural de la provincia de Salta, sino el entusiasmo del sector turístico como agente de difusión, dispuesto a colaborar en el desarrollo de esta actividad, tarea que estará a cargo de prestigiosos académicos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
10
Expte. Nº 90-22.832/14
Resolución Nº 167
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el III Encuentro Nacional e Internacional de Mini Básquet “AMIGOS POR SIEMPRE”, organizado por la Escuela Formativa de Básquet “Pato Lizárraga” que funciona en las instalaciones del Club Atlético Libertad y que se realizará los días 22, 23 y 24 de agosto de 2014, en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
FUNDAMENTOS
La Escuela Formativa de Básquet “Pato Lizárraga” que funciona en las instalaciones del Club Atlético Libertad de la ciudad de San José de Metán, viene organizando un acontecimiento deportivo de gran importancia a nivel nacional e internacional, en donde participan más de 300 (trescientos) niños de hasta 11 años cumplidos de la categoría mini básquet y que pertenecen a clubes de Salta Capital, Tartagal, General Güemes, San José de Metán, Rosario de la Frontera y de las provincias vecinas de Jujuy, Tucumán, Santiago del Estero, Córdoba, Formosa, Misiones, Corrientes, Entre Ríos y de las ciudades de Tarija, Oruro y Yacuiba, todas éstas del Estado Plurinacional de Bolivia y también se contará con la presencia de una delegación de la República del Paraguay.
Es un gran esfuerzo que hace la Escuela “Pato Lizárraga”, como así también los padres de los deportistas, el club que los alberga, la municipalidad metanense y la comunidad toda para organizar este evento deportivo que por tercera vez se realiza en nuestra ciudad, la que se prepara con gran expectativa por el juego que se desarrollará en estos días
La participación de delegaciones deportivas con niños de otras provincias y de países limítrofes promueve un intercambio enriquecedor de experiencias que será muy beneficioso para todos.
Apoyar esta justa deportiva es apoyar a la niñez y al futuro.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
11
Expte. Nº 90-22.815/14
Resolución Nº 168
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la celebración de los actos y festejos en honor a San Cayetano a llevarse a cabo en el municipio de Vaqueros, departamento La Caldera, entre los días 21 y 31 de agosto del corriente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
12
Expte. Nº 90-22.810/14
Resolución Nº 169
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores, la tarea realizada en la elaboración del film denominado “¿Dónde está Daniel Solano?” Diario de una causa, bajo la Dirección de Leandro Aparicio y la Producción de Sergio Heredia.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
13
Expte. Nº 90-22.628/14
Declaración Nº 190
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno y la Secretaría de Defensa al Consumidor, arbitren los medios que resulten necesarios a los fines de que a la mayor brevedad posible, se disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Delegación u Oficina de Defensa del Consumidor en la ciudad de General Güemes con ámbito de operatividad en todo el departamento de General Güemes.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
14
Expte. Nº 90-22.657/14
Declaración Nº 191
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, instrumenten los mecanismos necesarios, para que el predio donde funciona el “Taller de Producción”, de la Escuela Nº 3.156 “Francisco Leloir”, de la localidad de Antillas, sea inscripto a nombre del Poder Ejecutivo Provincial, ya que el mismo fue oportunamente donado por su dueño.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
15
Expte. Nº 90-22.726/14
Declaración Nº 192
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, declare de Interés Provincial al XXXI Congreso Federal de Guías de Turismo de la República Argentina, bajo el lema “El Guía, Embajador del Patrimonio Cultural y Natural”, que se llevará a cabo desde el 24 hasta el 28 de setiembre del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital y en la localidad de San José de los Cerrillos, departamento Cerrillos.
FUNDAMENTOS
En el último Plenario de Clausura del Congreso Federal Guías de Turismo, que tuvo lugar en la ciudad de Villa Carlos Paz – provincia de Córdoba, en junio pasado, la provincia de Salta fue elegida para sede del “XXXI Congreso Federal de Guías de la República Argentina, el cual se proyecta llevar adelante durante el mes de setiembre de 2014.
Este evento tendrá como eje temático principal el valor del Legado Histórico Cultural de nuestra Provincia en el contexto nacional e internacional, asistiendo al Guía de Turismo para brindarle una mayor apertura en el ámbito de su competencia e incumbencia, desde la faz municipal, provincial y nacional.
Con este Congreso se pretende, además, mostrar no solo el paisaje natural, la gente, el patrimonio histórico y cultural de la provincia de Salta, sino el entusiasmo del sector turístico como agente de difusión, dispuesto a colaborar en el desarrollo de esta actividad, tarea que estará a cargo de prestigiosos académicos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
16
Expte. Nº 90-22.743/14
Declaración Nº 193
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, disponga a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la creación de un Bachillerato Salteño para Adultos (BSPA), en la localidad de General Pizarro, departamento Anta, con el objeto de asegurar la obligatoriedad educativa de los jóvenes y adultos de la zona y evitar su desarraigo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
17
Expte. Nº 90-22.744/14
Declaración Nº 194
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, disponga a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la creación de un Bachillerato Salteño para Adultos (BSPA), en la localidad de Luis Burela, departamento Anta, con el objeto de asegurar la obligatoriedad educativa de los jóvenes y adultos de la zona.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
18
Expte. Nº 90-22.745/14
Declaración Nº 195
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, disponga a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la creación de una unidad educativa de Nivel Primario en Misión Wichi Enacore de la localidad de Luis Burela, municipio General Pizarro, departamento Anta, para incorporar a los niños al sistema educativo en esta etapa de socialización primaria.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
19
Expte. Nº 90-22.757/14
Declaración Nº 196
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, disponga a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la creación de una unidad educativa de Nivel Secundario, modalidad Educación Rural en el paraje El Mirador, con docentes itinerantes que brinden también el servicio a los jóvenes de las localidades de Ciervo Cansado, Tres Horcones, Alto Verde y Aguas Muertas, todas del municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento de Rivadavia, con el objeto de garantizar la escolaridad obligatoria, fortalecer la identidad cultural y el ejercicio pleno de la ciudadanía.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
20
Expte. Nº 90-22.758/14
Declaración Nº 197
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia, disponga a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la creación de un bachillerato Salteño para Adultos (BSPA) en la localidad de Pluma de Pato, municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia, con el objeto de asegurar la obligatoriedad educativa de los jóvenes y adultos de la zona.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
21
Expte. Nº 90-22.683/14
Declaración Nº 198
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Gobierno de la Provincia de Salta a través de Ministerio de Seguridad, analice la posibilidad de recategorizar la actual Sub Comisaría de la Localidad de El Quebrachal, departamento Anta, elevando a nivel de Comisaría, teniendo en cuenta la amplia jurisdicción territorial y el constante crecimiento poblacional que tiene el Municipio homónimo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
22
Expte. Nº 90-22.700/14
Declaración Nº 199
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, proceda a realizar el relevamiento necesario para ejecutar el tendido de la red eléctrica para la localidad de El Potrero, departamento La Poma, y para los parajes Punta de Agua y Cortaderas, del municipio de Payogasta, departamento de Cachi.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
23
Expte. Nº 90-22.714/14
Declaración Nº 200
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Senadores y Diputados Nacionales representantes de la provincia de Salta, gestionen ante las autoridades de la Administración Nacional de la Seguridad Social – A.N.S.E.S., un nuevo edificio o la ampliación del que posee actualmente la Delegación que funciona en la localidad de General Güemes, a fin de mejorar la atención a los beneficiarios de dicho organismo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
24
Expte. Nº 90-22.715/14
Declaración Nº 201
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que la Dirección del Registro Civil y Capacidad de las personas dependiente del Ministerio de Gobierno, arbitre los medios necesarios a fin de que la Delegación que dicho organismo posee en la ciudad de General Güemes, amplíe sus instalaciones o cambie de edificio, a fin de mejorar la atención a los ciudadanos de Güemes.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
25
Expte. Nº 90-22.720/14
Declaración Nº 202
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione ante el área del Gobierno Nacional correspondiente, para que a la mayor brevedad posible se incrementen las empresas prestadoras del servicio público de transporte colectivo de pasajeros para los departamentos de Metán, Anta, Rosario de la Frontera, General Güemes y La Candelaria.
FUNDAMENTOS
La situación con que se presta actualmente el servicio público de transporte colectivo de pasajeros para estos cuatro departamentos, genera un gran inconveniente a sus usuarios, que no disponen de más alternativas para viajar a la ciudad de Salta, para realizar cualquier trámite que le fuera necesario hacer, lo que los ponen en condiciones desventajosas que los afecta considerablemente y que debe revertirse a la mayor brevedad posible, lo que se agrava como consecuencia de las dificultades que tienen aquellos, para ejercer el derecho de trasladarse y viajar desde y hacia la capital de la Provincia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
26
Expte. Nº 90-22.721/14
Declaración Nº 203
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, otorgue la concesión del Servicio Público Colectivo de Pasajeros de corta y media distancia, con una línea interurbana entre las ciudades de San José de Metán y Rosario de la Frontera, incluyendo a las localidades de ambos departamentos como Juramento, Lumbreras, Río Piedras, El Galpón, Metán Viejo, El Durazno, Yatasto, El Naranjo y El Potrero, considerando a la misma Empresa interesada que actualmente presta el servicio urbano en dichas ciudades.
FUNDAMENTOS
Es necesario que estas importantes ciudades del sur de la Provincia, que nuclean a más de 65.000 vecinos, a lo que hay que agregarle los que habitan en las localidades o parajes de ambos departamentos, lo que hará superar con creces las 80.000 personas, las que tienen serias dificultades para poder trasladarse a las distintas comunidades, aún aquellas que se encuentran cercanas entre sí, porque no existe la cobertura requerida con el actual servicio, sumándose a estas necesidades de viajar, también por aquellos que trabajan afuera de sus domicilios.
Aproximadamente hace un poco más de una década, una empresa de la zona prestaba este servicio, el que era utilizado por los usuarios que lamentaron el cese del mismo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
27
Expte. Nº 90-22.716/14
Declaración Nº 204
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el señor Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación a través de la empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales realice las gestiones pertinentes destinadas a la instalación de una Planta Envasadora de Gas Natural Licuado en Garrafas, en las cercanías de las Plantas de Tratamiento de Gas Natural de Campo Durán, departamento San Martín, de la provincia de Salta, cuya producción sea destinada exclusivamente a la producción de Garrafas Solidarias, para ser distribuidas a familias humildes del N.O.A. y el N.E.A. prioritariamente, como así también del resto del País.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
28
Expte. Nº 90-22.717/14
Declaración Nº 205
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realice las gestiones pertinentes destinadas a la instalación de una Planta Envasadora de Gas Natural Licuado en Garrafas, mediante la empresa YPF en las cercanías de las Plantas de Tratamiento de Gas Natural de Campo Durán, departamento San Martín, de la provincia de Salta, cuya producción sea destinada exclusivamente a la producción de garrafas solidarias, para ser distribuidas a Familias Humildes del N.O.A. y el N.E.A. prioritariamente, como así también del resto del país.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
29
Expte. Nº 90-22.718/14
Declaración Nº 206
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales, representantes de Salta, gestionen a través de la empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales, la instalación de una Planta Envasadora de Gas Natural Licuado en Garrafas, en cercanías de las plantas de tratamiento de Gas Natural de Campo Durán, departamento San Martín, provincia de Salta, cuya producción sea destinada exclusivamente a la producción de garrafas solidarias, para ser distribuidas a Familias Humildes del N.O.A. y el N.E.A.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
30
Expte. Nº 90-22.812/14
Declaración Nº 207
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de todos sus Ministerios difunda el Film Denominado “¿DONDE ESTA DANIEL SOLANO? Diario de una Causa”, cuya copia en CD se adjunta a la presente, con el fin de concientizar a la población en general sobre la Trata de Personas haciendo hincapié en los establecimientos en los que se imparta educación formal y no formal.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil catorce.
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*Texto de la Ley publicado en Apéndice punto 5
[1]Resoluciones publicadas en Apéndice punto 8 y 9
[2]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 13 al 29