02/10/2008
– En la ciudad de Salta, a los dos días del mes de octubre del año dos mil ocho, siendo horas 19:33’:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de trece señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Ernesto Juan Aguilera, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Los Andes, don Mario Alberto Brizuela , a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Ernesto Juan Aguilera y Mario Alberto Brizuela proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veinticinco de setiembre del año dos mil ocho. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día 25 de setiembre del año dos mil ocho.
3
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicación del Poder Ejecutivo
Pliego solicitando acuerdo para la designación del Dr. Sergio Fabián Vittar, D.N.I. Nº 17.308.788, en el cargo de Juez de la Corte de Justicia de Salta. (Expte. Nº 90-17.865/08.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
II
Comunicación de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley, nuevamente en revisión, por el cual se modifica el artículo 84 del Código Fiscal de la Provincia. (Expte. Nº 90-16.598/08)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
III
Comunicaciones Oficiales
El Contador General de la Provincia C.P.N. Norberto Roque Delgado, remite copia de la Cuenta General de los Ejercicios 2004 y 2005.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: solicito que a través de Secretaría se gire copia de este expediente a los bloques políticos.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará. La misma va a la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Informes recibidos en cumplimiento de Resoluciones de Cámara:
Delseñor Ministro de Educación de la Provincia, Lic. Leopoldo Van Cauwlaert, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 108/08, sobre nómina de personal designado en ese Ministerio desde el día 1 de enero de 2007 al 31 de agosto de 2008, en el Nivel Polimodal o Secundario.
– Habiéndose remitido copia a los autores del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
Del señor Coordinador de la Unidad de Proyectos Ferroviarios Dr. Gabriel Roberts, en respuesta a la Resolución Nº 96/08, sobre las causas que motivaron la suspensión del servicio turístico “Tren a las Nubes”, por la empresa ECOTREN S.A.
– Habiéndose remitido copia a los autores del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
IV
Comunicación de último momento
Proyecto de ley en revisión, por el cual se fijan los principios y el procedimiento para la elaboración y aprobación del Digesto Jurídico de la provincia de Salta.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
V
Dictámenes de Comisiones
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito que se obvie la lectura, que se haga por número de expediente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se hará por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- De la Comisión de Obras Públicas e Industria, en los expedientes Código 90, Nros. 17.814, 17.815, 17.820, 17.829, 17.830, 17.831, 17.832 y 17.833.
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
Sr. Secretario (López Mirau).- En expedientes 17.817, 17.818 y 17.819.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: solicito que los expedientes leídos recientemente por Secretaría se reserven para pedir tratamiento sobre tablas en el momento oportuno.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.
-Asentimiento.
Sr. Secretario (López Mirau).- Dictámenes de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, expedientes Código 90 Nros. 17.772/08 y 17.703/08.
-Al Orden del Día de la próxima sesión.
VI
Proyectos de Resolución
Del señor Senador Manuel Héctor Luque, solicitando al señor Secretario de Recursos Hídricos, informe sobre el avance de las obras para la contención de agua potable en la localidad de El Bordo, municipio de El Potrero, departamento Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-17.867/08)
Del señor Senador Manuel Héctor Luque, solicitando al señor Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos, informe sobre el programa de acción que se estaría ejecutando por parte de Aguas de Salta, para superar la rotura del caño maestro que transporta líquidos cloacales desde la localidad de Rosario de la Frontera hasta la Planta Colectora. (Expte. Nº 90-17.869/08)
Del señor Senador José Luis Valle, invitando al señor Ministro de Educación Lic. Leopoldo Van Cauwlaert, a concurrir a este Senado a los fines de informar sobre la falta de respuesta a pedidos formulados oportunamente y particularmente informe sobre la falta de participación de la Provincia en el Programa Nacional denominado “700 Escuelas”. (Expte. Nº 90-17.870/08)
Del señor Senador José Luis Valle, invitando al señor Ministro de Gobierno D. Antonio Oscar Marocco, a concurrir a este Senado a los fines de informar sobre la carencia y falta de disposición del Gobierno Provincial para dialogar con las distintas fuerzas políticas provinciales. (Expte. Nº 90-17.871/08)
Sr. Presidente (Lapad).- Por corresponder tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, se reservan en Secretaría Legislativa para su oportunidad.
Del señor Senador Alfredo Horacio Olmedo, declarando de interés de esta Cámara la obra discográfica y poética “Frutos de la Memoria” del señor Jorge “Cholonga” Navarro. (Expte. Nº 90-17.873/08)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
De los señores Senadores Juan Martín Moreyra, Guadalupe Silvia Cabana, Catalina Elsa Ponna y Manuel Héctor Luque, declarando de interés de la Cámara las “Jornadas sobre Mercosur: Integración, Recursos Hídricos Compartidos y Desarrollo – Interpretación Jurisprudencial de los Tratados”. (Expte. Nº 90-17.876/08)
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se haga reserva del proyecto para el tratamiento sobre tablas en su oportunidad.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría Legislativa conforme a lo solicitado.
-Asentimiento.
VII
Proyectos de Declaración
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Código 90 Nros. 17.863, 17.866, 17.868 y 17.872/08.
Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.874/08.
Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. 90-17.877/08 y 90-17.878/08.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se haga reserva para el tratamiento sobre tablas en su momento.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría Legislativa.
-Asentimiento.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.879/08.
Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.880/08.
Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Código 90 17.881/08 y 17.882/08.
Sr. Presidente (Lapad).- A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
4
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Silvia Guadalupe Cabana, Alfredo Jorge, Omar Gerardo Quipildor y Telmo Salva, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
5
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Brizuela.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.
Dictamen de Comisión
De Salud Pública y Seguridad Social
En el proyecto de resolución de los señores Senadores Mario Alberto Brizuela, Luis Francisco D’Andrea, Eduardo Favio Figueroa, Leonardo Lunda y Manuel Héctor Luque, declarando de interés de esta Cámara las V Jornadas Provinciales Multidisplinarias de Atención Primaria de la Salud, organizadas por el Equipo de Salud del Hospital “Dr. Francisco Herrera”, Área Operativa XLVI, a realizarse los días 9 y 10 de octubre del corriente año en la localidad de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-17.843/08)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Brizuela.- Señor Presidente: dado que estas jornadas se realizan próximamente, solicito tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: había solicitado reserva en Secretaría de tres proyectos de declaración, Exptes. Nros 17.817, 17.818 y 17.819 para los que pido tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: con el mismo criterio, para pedir que se trate sobre tablas el proyecto de resolución Expte. Nº 17.876 y los proyectos de declaración Nº 17.877 y Nº 17.878.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Corresponde considerar los asuntos que correspondan ser tratados en forma inmediata.
Por Secretaría se dará lectura.
6
PEDIDO DE INFORME AL SECRETARIO DE RECURSOS HÍDRICOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.867/08. Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución de Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Secretario de Recursos Hídricos informe a esta Cámara sobre el avance de las obras para la obtención de agua potable en la localidad de El Bordo, municipio El Potrero, departamento Rosario de la Frontera, a fin de garantizar la calidad de la misma, ya que la que se consume actualmente contiene gran cantidad de arsénico, lo que ocasiona graves problemas en la salud de los vecinos del lugar.
Art. 2º.- De forma.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Gracias, señor Presidente.
Debido a que esta zona de Rosario de la Frontera tiene mucha dificultad con el agua, estamos tratando que la gente de Recursos Hídricos ponga énfasis y haga hincapié en el contenido arsenical que tiene el agua, que es realmente muy elevado.
Esa es nuestra preocupación, por lo que solicito se apruebe este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se hará las comunicaciones correspondientes.
7
PEDIDO DE INFORME AL PRESIDENTE DEL ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.869/08. Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que en virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos, que en el término de setenta y dos (72) horas, informe a esta Cámara sobre el programa de acción que se estaría ejecutando por parte de Aguas de Salta, para superar la rotura del caño maestro que transporta líquidos cloacales desde la localidad de Rosario de la Frontera, hasta la Planta Colectora. El mencionado caño se rompió a la altura de Arroyo Huaypo, el cual se encuentra ubicado a sólo dos kilómetros de la ciudad y rodeado de numerosos barrios.
Art. 2º.- De forma.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Gracias, señor Presidente.
Solamente para manifestar la preocupación, teniendo en cuenta el problema de contaminación que puede causar este caño que traslada líquidos cloacales. Es la inquietud que estamos manifestando en este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- Que por Secretaría se verifique el quórum.
– Por Secretaría Legislativa se verifica el quórum.
Suena el timbre.
Sr. Presidente (Lapad).- Solicito a los señores senadores, dado que estamos con quórum estricto, permanezcan en el recinto.
Con los fundamentos dados por el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, en consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE EDUCACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.870/08. Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que en virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se invite al señor Ministro de Educación, Lic. Leopoldo Van Cauwlaert, a concurrir a este Senado, en un plazo de setenta y dos (72) horas, a los fines de informar sobre la falta de respuesta a pedidos formulados oportunamente, y particularmente informe sobre la falta de participación de la Provincia en el Programa Nacional denominado “700 Escuelas”.
Art. 2º.- De forma.
José Luis Valle
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que este proyecto pase a Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a Comisión.
9
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE GOBIERNO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.870/08. Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Que en virtud de lo establecido por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, se invite al señor Ministro de Gobierno, Antonio Oscar Marocco, a concurrir a este Senado en un plazo de setenta y dos (72) horas, a los fines de informar sobre la carencia y falta de disposición del Gobierno Provincial para dialogar con las distintas fuerzas políticas provinciales.
Art. 2º.- De forma.
José Luis Valle
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Gracias, señor Presidente.
Solicito que se lo cite al señor Ministro para el día jueves a Presidencia, en horario a convenir por esta Cámara.
Sr. Presidente (Lapad).- El proyecto no tiene horario, que sea el jueves a horas 11:00.
Sen. Luque.- A horas 11:00 está bien, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
Por Secretaría se dará lectura a los mismos.
10
V JORNADAS PROVINCIALES MULTIDISCIPLINARIAS DE ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.843/08. Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las V Jornadas Provinciales Multidisciplinarias de Atención Primaria de la Salud, organizadas por el equipo de salud del Hospital “Dr Francisco Herrera” Área Operativa XLVI, a realizarse los días 9 y 10 de octubre del corriente año en la localidad de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma.
Art. 2º.- De forma.
Mario Alberto Brizuela – Luis Francisco D’Andrea – Eduardo Favio Figueroa – Leonardo Lunda – Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Brizuela.- Señor Presidente: en estas V Jornadas Provinciales Multidisciplinarias de Atención Primaria de la Salud, denominadas “Treinta años de APS. Un tiempo para la reflexión, un espacio para la memoria”, a realizarse los días 9 y 10 de octubre de 2008 en la localidad de Campo Quijano en la sede del Hospital “Dr Francisco Herrera”, se van a reunir, como lo hacen prácticamente cada dos años, a analizar las distintas inquietudes de los diferentes equipos de salud de Áreas Operativas que participan de las mismas, cuyos ejes temáticos responden a las políticas de salud, contextualización de las prácticas de salud e ideología, entre uno de los puntos a tratar. Otros puntos importantes son: la participación comunitaria en salud, una mirada crítica sobre las estrategias participativas y comunitarias; la interculturalidad y la globalización; cuestiones culturales en los diversos espacios urbanos-rurales; el conflicto social y cultural; equidad y programas de salud; focalización de los programas sobre poblaciones vulnerables; enfoques de derechos en salud; hegemonías, contrahegemonías; experiencias en el trabajo cotidiano.
Es importante que estas acciones sean acompañadas desde este espacio legislativo. Cada una de las distintas Áreas Operativas que tenemos en la Provincia pueden, a treinta años de la puesta en funcionamiento de la Atención Primaria de la Salud en Salta y en combinación con el acuerdo fundacional de la estrategia de APS en Alma Ata que también cumple treinta años, hacer un espacio para el análisis crítico y reflexivo de las prácticas, va a enriquecer por sobre todo el accionar y el servicio que brinda y que hemos destacado constantemente. Estas áreas y este esquema de trabajo para las distintas regiones son de vital importancia.
Por tal razón, acompañar desde acá con un proyecto y declarar de interés de esta Cámara va a ser motivador para aquellos agentes de la salud que trabajan denodadamente para garantizarnos la calidad del servicio hospitalario.
Por ello, solicito a mis pares acompañen este proyecto de resolución.
Sr. Presidente Lapad).- Con los fundamentos dados está en consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
11
OBRAS PARA MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO METÁN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.817/08. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Raúl Bartolomé García, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del área competente incluya en el proyecto de ley de Presupuesto Año 2009, diversas obras para el municipio de El Galpón, departamento Metán; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 25 de septiembre de 2008.
Alfredo Jorge – Telmo Salva – Eduardo Favio Figueroa – Manuel Héctor Luque – Raúl Bartolomé García
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: son tres los expedientes tienen que ver con mi departamento, para los municipios de El Galpón, Río Piedras y San José de Metán estoy solicitando la inclusión, en el proyecto de Presupuesto Ejercicio 2009, de una serie de obras, algunas ya son reiterativas, se las viene poniendo en presupuestos anteriores y por situaciones económicas, me imagino, no se las ejecutó.
Atento a que hoy tuvimos la visita del Ministro de Finanzas y Obras Públicas y, según nos ha manifestado, vamos a tener participación en la elaboración del presupuesto, porque es la necesidad y seguramente todos los Senadores estaremos solicitando obras para nuestros departamentos, como son del mismo tenor voy a hacer uso de la palabra sólo para este expediente para que se ponga en consideración y luego se aprueben los tres proyectos de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se va a enumerar los proyectos.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de declaración en expedientes Nros. 90-17.817, 90-17.818 y 90-17.819, con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos de declaración conforme los números de expedientes enunciados por Secretaría. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
12
DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA LAS JORNADAS
SOBRE MERCOSUR
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.876/08. Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, las “Jornadas sobre Mercosur: Integración, Recursos Hídricos Compartidos y Desarrollo – Interpretación Jurisprudencial de los Tratados”, organizadas por el Instituto de Derecho Internacional de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta – Sección Derecho Internacional Público, y por la Sección de Derecho de la Integración de la Asociación Argentina de Derecho Internacional (AADI), que se llevarán a cabo los días 17 y 18 de octubre del corriente año en la ciudad de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Juan Martin Moreyra – Guadalupe Silvia Cabana – Catalina Elsa Ponna – Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LAS JORNADAS
SOBRE MERCOSUR
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.877/08. Proyecto de Declaración.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial las “Jornadas sobre Mercosur: Integración, Recursos Hídricos Compartidos y Desarrollo – Interpretación Jurisprudencial de los Tratados”, organizadas por el Instituto de Derecho Internacional de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta – Sección Derecho Internacional Público, y por la Sección de Derecho de la Integración de la Asociación Argentina de Derecho Internacional (AADI), que se llevarán a cabo los días 17 y 18 de octubre del corriente año en la ciudad de Salta.
Juan Martin Moreyra – Guadalupe Silvia Cabana – Catalina Elsa Ponna – Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
AMNISTÍA PARA INSTITUCIONES CULTURALES, SOCIALES Y DEPORTIVAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.878/08. Proyecto de Declaración
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, dicte una “amnistía general y por única vez”, para que las instituciones sin fines de lucro, que desarrollan actividades culturales, sociales y deportivas, que se encuentren morosas en todo el territorio de la provincia de Salta, puedan regularizar su situación ante Personas Jurídicas.
Manuel Héctor Luque
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: como es de público conocimiento, los clubes deportivos, los centros vecinales, instituciones y cooperadoras están atravesando una difícil situación, y son quienes están conteniendo a un grupo de gente, deportistas y niños, haciendo un trabajo social muy importante.
Esta morosidad, especialmente con Personería Jurídica, les evita conseguir créditos nacionales o algunos aportes que puedan servir para mejorar este tipo de instituciones.
Por lo tanto, estoy pidiendo en este proyecto una amnistía general por única vez, para que estas entidades puedan regularizar su situación.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, con los fundamentos dados por el autor del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. Pedroza.- Señor Presidente: solicito que se reitere un pedido de informe efectuado por esta Cámara hace dos meses al Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y al Banco Macro, referido a los cajeros automáticos que todavía no se han instalado en los pueblos del interior.
Los argumentos de este pedido sobran, por lo tanto solicitaría a esa Presidencia que por Secretaría identifique el expediente para que se reitere este pedido de informe.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de reiterar el pedido de informe, conforme a lo fundamentado por el señor Senador por Orán. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se va a reiterar el pedido de informe.
Estamos con quórum estricto por lo que pido a los señores senadores no retirarse.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 15/08, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
Por Secretaría se dará lectura a los dictámenes y proyectos.
15
PROHIBICIÓN DE LA INSTALACIÓN DE CAJEROS AUTOMÁTICOS EN SALAS DE JUEGOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-18.530/08. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se prohibe la instalación y funcionamiento de cajeros automáticos bancarios y/o máquinas expendedoras de dinero de cualquier origen en todas las salas de juego habilitadas en la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción.
Sala de la Comisión, 24 de setiembre de 2008.
Rodolfo Fernando Yarade – Catalina Elsa Ponna – Mario Alberto Brizuela – Guadalupe Silvia Cabana
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.
Sen. Ponna.- Señor Presidente: este proyecto de ley se refiere a la prohibición de la instalación de cajeros automáticos en las distintas salas de juegos.
Consideramos el proyecto elevado por la Cámara de Diputados y creemos conveniente que los cajeros automáticos no se encuentren instalados dentro de estas salas. Por tal razón, lo ponemos a disposición de los señores senadores.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Por Secretaría se enumerarán los artículos.
Se va a votar.
– Sin observación se aprueban los artículos: 1º, 2º y 3º.
– El artículo 4º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
16
MODIFICACIÓN DEL CODIGO FISCAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.689/08. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley, remitido por la Corte de Justicia de la provincia de Salta, en el marco de las facultades legislativas contempladas por el Art. 153, ap. I, inc. e) de la Constitución Provincial, modificando el artículo 364 del Decreto Ley 9/75, Código Fiscal de la Provincia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L EY :
Artículo 1º.- Agrégase como artículo 364 bis del Código Fiscal de la Provincia Decreto Ley 9/75 y sus modificatorias, el siguiente texto:
“Artículo 364 bis. El monto recaudado en concepto de tasa retributiva de servicios por actuaciones judiciales (artículo 362 y siguientes) se transferirá íntegramente al Poder Judicial, el que lo administrará con arreglo a sus potestades atendiendo exclusivamente a la demanda edilicia y de infraestructura de los tribunales existentes y a crear y para la adquisición de equipamiento en general. La Dirección General de Rentas traspasará en forma trimestral, los importes recaudados por este concepto a la cuenta que al efecto habilite el Poder Judicial, remitiendo la pertinente información a la Tesorería General de la Provincia y a la Corte de Justicia de Salta”.
Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.
Sala de Comisión, 24 de setiembre de 2008
Catalina Elsa Ponna – Rodolfo Fernando Yarade – Mario Alberto Brizuela – Guadalupe Silvia Cabana – Jorge Pablo Soto
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación con las modificaciones realizadas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
17
DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA Nº 3466/08
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.768/08. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, ha considerado el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 3.466/08 mediante el cual se prorroga la declaración del estado de Emergencia Hídrica dispuesta por las Leyes Nros. 7.388 y 7.449, para los departamentos de General San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria durante el presente año; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de Comisiones, 18 de septiembre de 2008.
José Luis Valle – Pedro Liverato – Ernesto Juan Aguilera – Juan Martín Moreyra
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, ha considerado el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 3.466 del Ejecutivo Provincial, por el cual se prorroga durante el año 2008 la declaración de Emergencia Hídrica en los departamentos de San Martín, Orán, Rivadavia, Santa Victoria e Iruya, estimamos procedente extender la vigencia de las Leyes Nº 7.388 de 2006, 7.449 y 7.450 de 2007 ante la necesidad de destinar partidas presupuestarias y continuar emitiendo fondos estatales a las zonas, en prevención y solución de problemas causados por un régimen inusual de precipitaciones estivales que se prolongan en el tiempo.
Por lo expuesto, aconsejamos a nuestros pares aprobar el presente Decreto de Necesidad y Urgencia.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación al Decreto de Necesidad y Urgencia emitido por el Poder Ejecutivo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: si no hay objeción, que se haga por expediente la votación de los proyectos de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura al número de expediente; el señor Senador que desee hacer uso de la palabra, la solicita y si no lo ponemos en consideración.
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CONSIDERACIÓN DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.780
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros. 90-17.793, 90-17.794.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros. 90-17.796 y 90-17.781.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-17.790.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Brizuela.- Gracias, señor Presidente. Este expediente se refiere y es una solicitud expresa al Poder Ejecutivo a través de los Ministerios de Salud Pública, de Educación, de Desarrollo Humano, de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos sobre el tema, y la implementación por sobre todo, de un Plan Integral de Prevención de la Mortalidad Infantil.
La mortalidad infantil es un indicador trazador de la Organización Mundial de la Salud para determinar el estado de salud, la calidad de vida y el desarrollo de los pueblos. Su análisis orienta al equipo de salud. Trasladando esta concepción hacia el departamento de Los Andes, quiero hacer referencia e hincapié que es uno de los departamentos con mayor índice de mortalidad infantil.
Como es un tema bastante delicado, si bien ha sido considerado histórico, es también responsabilidad nuestra y del Estado Provincial reducir estos niveles que llegan a ser altísimos dentro del Departamento.
Los mismos se originan por dificultades provocadas por la ubicación geográfica, bajas temperaturas y viviendas muy precarias, deficiencia en la cobertura de salud, sobre todo si tenemos en cuenta que la población se encuentra dispersa y radicada en parajes alejados al hospital público. Los habitantes de la zona sólo tienen como oferta de salud la que ofrece el sector público, que no cuenta con recursos humanos, insumos y equipamiento suficiente. En caso de ser trasladados a la Capital, no cuentan con medios para su manutención ni posibilidades de acceder a los centros privados. Cabe acotar que sólo el 30% de la población cuenta con cobertura de obra social.
La situación económica con altos índices de N.B.I. y alta tasa de desempleo, pautas culturales arraigadas en la comunidad muchas veces atentan con la calidad de vida de los mismos y requieren una educación permanente para el cambio.
Considero que muchas de las causas que provocaron muerte en bebés, en los últimos tiempos, pueden ser prevenibles y es competencia no sólo del Ministerio de Salud Pública disminuir los índices de mortalidad infantil, sino también de los Ministerios de Educación, Desarrollo Humano, Justicia, Seguridad y Derechos Humanos y del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, los que deberían implementar en forma urgente acciones para paliar esta realidad y establecer condiciones de equidad para nuestra población, entendiendo que la misma significa que donde hay mayor necesidad se debe destinar mayor cantidad de recursos.
Por tal motivo, invito a los señores senadores que me acompañen en este pedido a las autoridades correspondientes e implementar una serie de acciones que se ha tomado como sugerencia, a fin que puedan reducirse estos niveles históricos y evitar que niños que estaban en óptimas condiciones de salud corran estos riegos que pueden llegar a ser innecesarios.
Voy a hacer una pequeña acotación, a fin de abreviar esta exposición, si es posible acercar el listado de acciones y que pueda sumarse al expediente, como sugerencia de este Cuerpo.
Por tales razones, invito a mis pares que acompañen este proyecto.
Sr. Presidente Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros.: 90-17.773/08, 90-17.788/08, 90-17.806/08 y 90-17.807/08.
Sr. Presidente Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
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ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento La Candelaria, don Ernesto Juan Aguilera, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Los Andes, don Mario Alberto Brizuela, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Ernesto Juan Aguilera y Mario Alberto Brizuela proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 20:18’.