01/08/2019
– En la ciudad de Salta, a un día del mes de agosto del año dos mil diecinueve, siendo horas 13 y 43:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de dieciséis señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Los Andes, don Martín Felipe Arjona, a izar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento General San Martín, doña Nora Patricia Cannuni, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Martín Felipe Arjona y Nora Patricia Cannuni proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veinticinco de julio del año dos mil diecinueve. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veinticinco de julio del año dos mil diecinueve.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE VICEPRESIDENCIA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración las Resoluciones de Vicepresidencia.
Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado en materia de Transferencia, mediante Resoluciones de Vicepresidencia Nros. 117 a 119/19.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, mediante Resoluciones de Vicepresidencia Nros. 120, 123, 125 y 127/19.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Ceremonial, autorizado mediante Resoluciones de Vicepresidencia Nros. 116, 128, 129 y 130/19.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Vicepresidencia Nº 131/19.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley en revisión, por el cual se promueve el conocimiento y salvaguarda de la lengua Wichi y el reconocimiento del alfabeto unificado Wichi Lhämtes. (Expte. Nº 91-40.521/19)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Insistencia del proyecto de ley referente al ejercicio de la profesión de obstetricia. (Expte. Nº 91-38.999/18)
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
II
Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara
Del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en respuesta a Resolución de Cámara Nº 129/19 – Expte. Nº 90-27.902/19, de autoría del señor Senador Carlos Rosso, en relación a la situación de la Escuela de Educación Técnica Nº 3.102.
– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto e informado a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
III
Dictámenes de Comisiones
De Educación y Cultura:
En el proyecto de resolución del señor Senador Martín Arjona, por el cual se declara de Interés de la Cámara la celebración del 10 Aniversario de los Recitales de Música Popular “AADI Haciendo Caminos”. (Expte. Nº 90-28.000/19)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga la creación de los cargos de maestros especiales de Agronomía de las Unidades Educativas del departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-27.951/19)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial gestione la validez nacional del título “Técnico Superior en Gestión Agropecuaria con orientación en recursos hídricos”. (Expte. Nº 90-27.952/19)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
IV
Proyectos de Resolución
De los señores Legisladores, Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández Molina, declarando de Interés la “Semana de la Lactancia Materna 2019: Amamantar y trabajar ¡Logremos que sea posible!” que se llevará a cabo entre los días 31 de julio al 6 de agosto en los distintos Puestos de Salud y Salas de Primeros Auxilios del departamento de General Güemes. (Expte. Nº 90-28.004/19)
De los señores Legisladores, Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández Molina, declarando de Interés de esta Cámara la Conferencia sobre El futuro de la Humanidad, dictada por el Dr. Christian W. Meniw, a llevarse a cabo el día 15 de agosto en la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-28.005/19)
Sr. Presidente (Lapad).- Por la proximidad de la fecha, se reservan en Secretaría para su tratamiento.
Del señor Senador Diego Pérez, declarando de Interés de esta Cámara la “4ª Feria de Legumbres”, a realizarse el día 2 de agosto del presente año en la ciudad de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-28.006/19)
Del señor Senador Diego Pérez, declarando de Interés de esta Cámara los actos y festejos en Honor a la “Virgen de la Montaña”, a llevarse a cabo el día 15 de agosto en el municipio de Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-28.007/19)
Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara la 2ª Edición del Gran Rally Valle del Sianca de Montanbike, a llevarse a cabo el día 10 de agosto en el municipio de El Bordo. (Expte. Nº 90-28.008/19)
Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara la Jornada de Comercio Inter Ciudad Salta – Santa Cruz (Bolivia) 2030, a llevarse a cabo el día 16 de agosto en la ciudad de General Güemes. (Expte. Nº 90-28.009/19)
Del señor Senador Ernesto Gómez, declarando de interés de esta Cámara la Feria de Ciencia, Arte y Tecnología Zonal, a llevarse a cabo el día 2 de agosto en la Escuela Nº 4562 de Coronel Mollinedo. (Expte. Nº 90-28.011/19)
Del señor Senador Ernesto Gómez, declarando de interés de esta Cámara los actos y festejos en Honor a la “Virgen de Urkupiña” a realizarse el día 15 de agosto en El Bordo. (Expte. Nº 90-28.012/19)
Sr. Presidente (Lapad).- Por la proximidad de la fecha, se reservan en Secretaría.
V
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos correspondientes, arbitren las medidas necesarias a los fines que se ejecute por vía provincial o nacional la obra de la segunda etapa de ampliación del edificio de la Escuela Primaria Nº 4.820 de los Pueblos Originarios de la localidad de La Unión. (Expte. Nº 90-28.001/19)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos correspondientes, arbitre las medidas necesarias a los fines que se disponga la creación de un Colegio Secundario mediado por TIC en el paraje Desemboque del municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-28.002/19)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos correspondientes, arbitre las medidas necesarias a los fines que se disponga la creación, construcción y funcionamiento de un destacamento policial en la localidad de Misión La Paz en el municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-28.003/19)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
De los señores Legisladores, Senador Roberto Gramaglia y Diputado Antonio Otero, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias ante las autoridades del Banco Macro S.A, para la instalación y puesta en funcionamiento de una Sucursal de dicha entidad bancaria en la localidad de El Galpón. (Expte. Nº 90-28.010/19)
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Reservado.
Del señor Senador Roberto Vásquez, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice el relevamiento y plan de obras a fin de mejorar el sistema de riego del Consorcio de Riego de San Carlos. (Expte. Nº 90-28.013/19)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
De los señores Senadores Cástulo Yanque, Carlos Rosso, Dani Nolasco, Walter Cruz y Sergio Saldaño, declarando su beneplácito por el 5º puesto obtenido por el Equipo Salteño de Robótica que representó al país en la competencia “Robocup 2019” en Sidney, Australia. (Expte. Nº 90-28.014/19)
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Nolasco (D.R.).- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
– Asentimiento.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador por el departamento Guachipas, don José Ibarra, solicita la justificación de su inasistencia a la sesión del día de la fecha.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: para solicitar se justifique la inasistencia del Senador Esteban D’Andrea Cornejo por motivos particulares.
Sr. Presidente (Lapad).- El Senador Esteban D’Andrea Cornejo y la Senadora Silvina Abilés solicitan se justifiquen su inasistencia en el día de la fecha.
Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
6
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Rosso.- Señor Presidente, senadoras y senadores presentes: en esta casa, como siempre decimos, la casa del pueblo, la sesión pasada pedíamos a los docentes y al gobierno que con muchísima responsabilidad, con un criterio justo se logre solucionar un conflicto que venía ya hace unos días, y que a su vez y por sobre todas las cosas se debía pensar en los niños.
Como representante de los docentes del departamento de Güemes, si bien somos senadores de la Provincia, pero específicamente del departamento Güemes, donde los docentes han vuelto a las aulas, felicito y agradezco la tarea que van a llevar adelante con los contenidos para recuperar estos días.
A su vez, voy a agradecer a la docente que era la delegada de estos docentes autoconvocados, la Profesora Adela Elena Mamaní. Ella es maestra de grado, maestra jardinera, profesora y licenciada, fue elegida por los docentes, y doy fe que tuvieron un criterio muy importante para los docentes del departamento Güemes, no permitieron que los diputados, la intendenta, los concejales ni yo hagamos de esto una cuestión política. Entonces, en cada reunión estaban solamente los docentes.
Cuando surgió una cuestión presentada por los docentes en el Grand Bourg, el Diputado Doctor Juan Emilio Fernández Molina y yo realizamos un escrito pidiendo justamente que se solucione el conflicto docente. En ningún momento, ni el diputado ni yo dijimos que hubo represión. Y esto por qué. Porque los medios de comunicación o los famosos de la nueva tecnología de celulares, decían que nosotros hablamos de represión. En ningún momento.
También he recibido mensajes de gente que agradecía su acompañamiento. Y he acompañado, al igual que esta docente, desde el inicio a este Gobernador que con mucho cariño y respeto, y es más, desde el corazón no quiero que sea solo un Vicepresidente, quiero que sea el Presidente de todos los argentinos, porque desde la política que descentralizó a todos los municipios acompañó y participó en distintos eventos que realizaron docentes y alumnos, donde fui parte. Hizo algo muy importante por los docentes, por los alumnos. Entre otras cosas la beca, el pase libre que es bien visto a nivel nacional. Y por qué digo esto. Porque en algunos lugares dijeron que este Senador estaba en contra de un Ministerio de Educación o de un gobierno. Cosa que jamás se me cruzó por la cabeza. Muy por el contrario. Creo que los veintitrés senadores que estamos presentes como muchos funcionarios hacemos cosas que no corresponden a nuestra función, pero sabemos que a las instituciones y la comunidad la construimos entre todos, el Estado somos todos y el gobierno somos circunstancialmente hoy, yo un senador, un diputado, un intendente, un gobierno. Y es por eso que cuando ayudo en los comedores, cuando pinto escuelas, cuando corto yuyos de una institución educativa no lo hago porque sea un senador, lo hago porque tengo un gran compromiso con los docentes, porque creo que cada uno de los que estamos acá fuimos a una escuela pública, a un colegio público, y aún si hubiésemos ido a una institución privada, hoy el gobierno provincial también colabora con las instituciones privadas.
Si hay algo que reconocer también a este Gobernador y a la Ministra de Educación como a los Ministros que estuvieron anteriormente, acompañaron actos, eventos y a docentes, tanto de la parte pública como de la parte privada.
Celebro que los docentes hayan vuelto a las aulas y pido a aquellos que todavía no volvieron que piensen en esa loable carrera que estudiaron. Las sociedades se construyen sobre la base que es la educación, porque las escuelas pasaron no solamente a ser formadoras, sino a ser casa de muchos chicos, se da de comer, se atiende psicológicamente a los alumnos. Por eso llamo a la reflexión. El gobierno fue muy claro, es muy fácil decir sí, pero hay muchas otras reparticiones, municipios que también tienen una situación difícil. Con esto digo a los que son candidatos en las próximas elecciones a Gobernador que no se dediquen solamente a escribir por whatsapp, facebook o las redes sociales, haciéndose eco de un problema docente, sino que muy por el contrario presenten propuestas educativas para que en el 2020 los docentes no vuelvan a hacer paro, los alumnos no vuelvan a perder días de clase y las escuelas salteñas sigan demostrando con su nivel intelectual a los salteños, a la Argentina y al mundo de lo que son capaces. Esto orgullosamente lo digo porque alumnos del departamento General Güemes ganaron olimpiadas provinciales, nacionales y al mundo llevaron proyectos de Argentina.
Los hombres y mujeres que tenemos una responsabilidad circunstancial más elevada que el resto de la ciudadanía tenemos que volver al diálogo, que es importante y que muchas veces se ha perdido. Por eso quisiera que en este recinto nos brinden información sincera de todo porque acá siempre se ha trabajado para toda la comunidad, para el gobierno, para todo aquel que pueda desempeñarse en una función, como corresponde los veintitrés senadores siempre hemos estado a disposición para escuchar, y con todos los sentidos, a todos.
Este era el momento de hablar. Cada uno de los que estamos acá vive en su Departamento una realidad, con un conflicto que no sólo es el de los docentes, es de toda la comunidad.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: tenemos una Constitución que ampara el derecho de huelga y qué bueno que así sea, porque realmente el ciudadano necesita de esas herramientas fundamentales para defender sus derechos.
En otro orden, entiendo que si hay un funcionario público en nuestro País y en nuestra Provincia que debiera ganar el máximo del estipendio que la Provincia pueda llegar a pagar es el docente. Creo que es fundamental, como fundamental es la tarea de ese docente para provocar el futuro de nuestra Nación y de nuestra Provincia, es vital, absolutamente primordial, el docente. Pero de qué nos sirve que el docente no tenga la capacidad necesaria, hay que trabajar tanto para lograr los mejores recursos para los docentes como para la capacidad, porque si no vamos a tener funcionarios impagos para nada, o sea, insisto, es fundamental la capacidad esa que jamás se habla, todos los años se habla de los sueldos, de lo que le pagan de la Nación, de lo de acá, de lo de allá, de los cuadros, de esto y de lo otro, pero jamás escuchamos que hablen de la capacitación, de la calidad educativa. Jamás escuchamos.
Volviendo al tema, ya es tradicional que cada vez que tienen que comenzar las clases empezamos siempre con huelga y aún sabiendo los funcionarios que los docentes están pidiendo tal cosa, hacen la retranca, que no, que no, cuando saben que igual van a arreglar. A costa de qué. De una semana, de dos o tres de huelga, o sea de días perdidos que equivalen años de futuro perdido.
Hablaba al principio de la Constitución, que garantiza el derecho a la huelga, pero en ningún lado la Constitución ni ley alguna dice que el Estado esté obligado a pagar los días de huelga o el empresario que su personal le hace huelga no está obligado a pagarle. No nos pueden echar por hacer huelga, pero no están obligados a pagarnos el salario que no trabajamos. Pero fíjese que en la provincia de Salta, siendo que ya es habitual, como decía, que en cada comienzo de clases, ya sea en marzo o en julio tenemos la huelga, el gobierno lo fomenta. Y sabe por qué digo que lo fomenta. Porque no solamente ocasiona el gobierno de la Provincia una desigualdad enojosa, chocante, arbitraria, para con la mayoría de los docentes que van a trabajar, y eso realmente es más que loable, sino que al pagarle el salario a esos que no van a trabajar, como digo, está provocando una situación de desigualdad enojosa.
Entonces, por supuesto, cómo nos vamos a sorprender que aún a pesar que terminan arreglando siempre hay un grupito que dice no, qué me importa. Ahí está el tema, que dice ¡ah! claro, pero ese grupo corresponde a tal partido. Entonces, por qué le pagan los salarios o por qué nos siguen mintiendo, no digo desde este año, cuando desde hace años después que terminan todos a los abrazos, a los besitos y apretones de mano dicen “y el compromiso de recuperar los días de clases”. ¡No nos mientan más, no se la cree nadie! Los días de clases perdidos no se recuperan, no se recuperan, ni aquí ni en ningún lado, no se recuperan. Y por las dudas de que algún funcionario diga que no, que no es cierto, que no le pagan; acá tengo un pedido de informe que respondió el Ministerio de Educación de la Provincia, donde reconoce que allá por marzo, a posteriori de marzo cuando fue la anterior huelga -no sabíamos porque decían que no les iban a pagar a los que habían hecho huelga- de veinte mil y pico de docentes acá me están diciendo en este informe que seis mil novecientos treinta y cuatro adhirieron y no fueron a trabajar, pero en el renglón siguiente dice que les pagaron todos los días. Entonces, de qué nos sorprendemos. Se da cuenta.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: para los que venimos de comunidades indígenas hoy es un día muy especial porque la actualidad, la coyuntura así lo dicen, en anteriores tiempos el mes sagrado hacia la Pachamama era todo el mes, hoy día conocido en el calendario Gregoriano como el mes de agosto, sin embargo es bueno recordar que en el calendario ritual agrícola andino no son doce meses sino trece, pero con igual cantidad de días.
Quiero hacer mención y saludar a todos mis hermanos originarios, a lo largo de la Provincia y del País, que seguramente hoy en cada uno de sus hogares, en cada una de sus comunidades han debido juntar la koppa o basura, han debido quemarla y con ello purificar sus corazones, sus familias, sus viviendas, sus comunidades, sus instituciones. Qué bueno que hoy en día con el permiso de los senadores y con el pedido de los senadores fundamentalmente hayamos podido hacer esta ceremonia de despacho aquí en el propio recinto del Senado. Para mí ha sido un honor que mis hermanos mayores hayan podido estar aquí encabezando esta ceremonia y que ojalá en cada uno de los corazones de los que hayamos participado y de los que no pudieron, ese agradecimiento hacia nuestra Madre, ese pedido, por qué no, también hacia nuestra Madre le sea concedido.
Debemos mencionar que hoy día nos han acompañado autoridades de otros pueblos que no son precisamente el kolla, sino de los pueblos Lule y Yowis. Ellos han pedido en la ceremonia principalmente que tengamos en este Senado la voluntad de tratar la modificación de la ley 7121.
Me voy a permitir decir también que los hermanos del pueblo Lule en las últimas semanas han sufrido atropellos a su territorio, a su dignidad como seres humanos, como originarios, sin embargo han estado de pie luchando, defendiendo sus derechos constitucionales, sobre todo defendiendo sus derechos humanos.
Seguramente nuestra Madre Tierra nunca ha de tomar venganza contra nosotros, porque muchos de nosotros, incluidos originarios, muchas veces le faltamos el respeto, no la cuidamos, no la amamos, hacemos la ceremonia a la Pachamama como un ritual folklórico o meramente circense, o es lo que por ahí, muchos que no conocen de esto, entienden. A pesar de eso debe estar nuestra Madre dolorida porque hoy muchos de sus hijos, no solamente los Lule, siguen sufriendo atropellos, ese desprecio a su madre querida. Así que yo hago desde este lugar votos, pero también es necesario reconocer que la justicia en este caso se ha ajustado a derecho, ha sabido reconocer el derecho indígena. También hay que celebrar esto porque no es común que suceda.
Saludo a los hermanos Yowis y los hermanos Lule, a todos aquellos hermanos que hoy se abrazan más aún a su madre tierra y van a seguir amándola, defendiéndola y respetándola mientras dure su vida en esta tierra, hasta que tengan que volver al vientre mismo de nuestra madre.
7
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar cuatro dictámenes de la Comisión de Obras Públicas.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: para presentar dos proyectos de declaración de mi autoría.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.
Sen. Arjona.- Señor Presidente: solicito autorización para presentar un proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: a fin de solicitar, primeramente, el ingreso de dos dictámenes de la Comisión de Economía. Uno es en un proyecto de ley y otro en un proyecto de declaración.
Asimismo, el ingreso del dictamen de la Comisión de Economía, respecto de un proyecto de declaración, y advirtiendo que dentro de los proyectos de declaración del Orden del Día hay un dictamen de esa Comisión en expediente 90-27.964/19, mi solicitud es que se traten en conjunto.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de resolución y que el mismo sea reservado para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Sen. Gómez.- También solicito autorización para ingresar un pliego para la aprobación referido a la designación del Dr. Rodrigo Sebastián Vázquez, como así también una Resolución en la presentación del Dr. Gabriel Roberts contra el pliego mencionado. Por lo que solicito sesión especial.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de sesión especial. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se hará en su oportunidad.
Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitaron su ingreso.
Dictámenes de Comisiones
De Economía Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de ley en revisión por el que se propone que en todas las normas provinciales en donde se prevea el litro de combustible líquido como medida cuantificadora para la aplicación de multas o sanciones se reemplazará dicha medida por el equivalente al 2%o del Salario Mínimo Vital y Móvil. (Expte. Nº 91-39.794/18)
En el proyecto de declaración del Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que se arbitren las medidas necesarias para que se disponga la construcción, instalación y funcionamiento de un cajero automático del Banco Macro, en la localidad de Alto La Sierra, municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-27.985/19)
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del Senador Guillermo Durand Cornejo, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales realicen gestiones a fin de que se lleve a cabo la obra de reparación de la Ruta Nacional Nº 40. (Expte. Nº 90-27.981/19)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial arbitre las medidas, a los fines que se disponga la obra de construcción y funcionamiento de un Destacamento Policial en la localidad de Capitán Pagés, del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-27.984/19)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales, el Poder Ejecutivo y las autoridades de la Universidad Nacional de Salta, gestionen la implementación de nuevas carreras de estudio en la Sede de Extensión Universitaria de la UNSA en el municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-27.986/19)
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Pablo Nolasco, viendo con agrado que los señores Legisladores Nacionales y el Poder Ejecutivo Provincial gestionen el mantenimiento de la Ruta Nacional Nº 40 tramo localidad de San Carlos hasta empalme Ruta Nacional Nº 51, departamento Los Andes. (Expte. Nº 90-27.988/19)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, la Semana de la Lactancia Materna, a realizarse desde el 2 de agosto de 2019, organizado por el Hospital de Morillo, Área Operativa IV del municipio de Rivadavia Banda Norte.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría.
Proyecto de Declaración
Del señor Senador Martín Arjona, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda gestione la construcción del mini complejo para la práctica de hockey (mujeres y varones) en altura en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría.
Proyecto de Declaración
Del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que los señores Legisladores por Salta, lleven a cabo las gestiones necesarias ante el gobierno nacional, a los efectos que se suspenda y se deje sin efecto el cobro del Impuesto a la Ganancias a los docentes del departamento Orán.
Del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial lleve a cabo las gestiones necesarias ante el gobierno nacional, a los efectos que se suspenda y se deje sin efecto el cobro del Impuesto a la Ganancia a los docentes del departamento Orán.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reservan en Secretaría.
Sr. Secretario (López Mirau).- Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración de la señora Senadora María Silvina Abilés, viendo con agrado se realicen los trámites y gestiones necesarios para el efectivo cumplimiento de lo estipulado en la Ley Nº 26093 Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentable de Biocombustibles, que fuera solicitado acumularlo al expediente que se encuentra en el Orden del Día.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración la acumulación del proyecto ingresado con el del Orden del Día. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
Sr. Secretario (López Mirau).- Resolución emitida por la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones juntamente con el pliego de propuesta de designación del Defensor Oficial de Competencia Múltiple en el Distrito Judicial del Centro, con asiento en la ciudad de Cafayate. (Expte. Nº 90-27.404/18)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría.
8
CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (López Mirau).- Los siguientes expedientes tienen pedido de tratamiento sobre tablas: 28.006, 28.007, 28.008, 28.009, 28.011, 28.012, 28.004, 28.005, 28.010, 28.014, un proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, otro del señor Senador Arjona y dos proyectos de declaración del señor Senador Pablo González que han ingresado en la presente sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
9
DECLARACIÓN DE INTERÉS DE DIVERSOS EVENTOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Resolución.
Expte. Nº 90-28.006/19. Del señor Senador Diego Pérez, declarando de Interés de esta Cámara la “4ª Feria de Legumbres”, a realizarse el día 2 de agosto del presente año en la ciudad de Rosario de la Frontera, departamento del mismo nombre.
Expte. Nº 90-28.007/19. Del señor Senador Diego Pérez, declarando de Interés de esta Cámara los actos y festejos en Honor a la Virgen de la Montaña, a llevarse a cabo el día 15 de agosto en el municipio de Rosario de la Frontera.
Expte. Nº 90-28.008/19. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara la 2º Edición del Gran Rally Valle del Sianca de Montanbike, a llevarse a cabo el día 10 de agosto en el paraje El Sauce, municipio de El Bordo.
Expte. Nº 90-28.009/19. Del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés de esta Cámara la Jornada de Comercio Inter Ciudad Salta – Santa Cruz (Bolivia) 2030, a llevarse a cabo el día 16 de agosto en la ciudad de General Güemes.
Expte. Nº 90-28.011/19. Del señor Senador Ernesto Gómez, declarando de Interés de esta Cámara la Feria de Ciencia, Arte y Tecnología Zonal a llevarse a cabo el día 2 de agosto en Coronel Mollinedo.
Expte. Nº 90-28.012/19. Del señor Senador Ernesto Gómez, declarando de Interés de esta Cámara los actos y festejos en Honor a la Virgen de Urkupiña, a realizarse el día 15 de agosto en finca El Bordo, Apolinario Saravia.
Expte. Nº 90-28.004/19. De los señores Legisladores Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández, declarando de Interés de esta Cámara la “Semana de la Lactancia Materna 2019: Amamantar y trabajar ¡Logremos que sea posible!”.
Expte. Nº 90-28.005/19. De los señores Legisladores Senador Carlos Rosso y Diputado Juan Fernández, declarando de Interés de esta Cámara la Conferencia sobre el futuro de la Humanidad, dictada por el Dr. Christian W. Meniw, a llevarse a cabo el día 15 de agosto en la ciudad de General Güemes.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
10
SUCURSAL DEL BANCO MACRO EN LA LOCALIDAD DE EL GALPÓN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.010/19. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, realice las gestiones necesarias ante las autoridades del Banco Macro S.A, para la instalación y puesta en funcionamiento de una Sucursal de dicha entidad bancaria en la localidad de El Galpón.
Roberto Enrique Gramaglia – Antonio Otero
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
11
BENEPLÁCITO POR EL 5º PUESTO OBTENIDO POR EL
EQUIPO SALTEÑO DE ROBÓTICA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-28.014/19. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Su beneplácito por el 5º puesto obtenido por el equipo salteño de robótica, integrado por Benjamín Elías, Manuel Gorjón Lamas, Nicolás Muñoz, Joaquín Argañaraz y Martín Cardozo Vera, que representó al país en la competencia “Robocup 2019”, que se desarrolló entre el 5 y 8 de julio de este año, en Sidney, Australia
Cástulo Yanque – Carlos Rosso – Dani Nolasco – Walter Cruz – Sergio Saldaño
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
12
SEMANA DE LA LACTANCIA MATERNA EN RIVADAVIA BANDA NORTE
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la Semana de la Lactancia Materna, a realizarse desde el día 2 de agosto de 2019 organizada por el Hospital de Morillo, Área Operativa IV, del municipio de Rivadavia Banda Norte.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Mashur Lapad
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
MINICOMPLEJO PARA PRÁCTICA DE HOCKEY EN ALTURA
EN SAN ANTONIO DE LOS COBRES
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda, gestione la construcción del mini complejo para la práctica de Hockey (mujeres y varones) en Altura en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.
Martín Arjona
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
SUSPENDER Y DEJAR SIN EFECTO EL COBRO DE IMPUESTO A LAS
GANANCIAS A DOCENTES DEL DEPARTAMENTO ORÁN
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el al Poder Ejecutivo Provincial, lleve adelante las gestiones necesarias ante el gobierno nacional, a efectos que se suspenda y deje sin efecto el cobro de Impuesto a las Ganancias a los docentes del departamento Orán.
Pablo Damián González
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, lleven a cabo las gestiones necesarias ante el gobierno nacional, a efectos que se suspensa y deje sin efecto el cobro de Impuesto a las Ganancias a los docentes del departamento Orán.
Pablo Damián González
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente solicito cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 14 y 30.
– A la hora 14 y 32:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito que el proyecto en cuestión pase a Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a Comisión.
Corresponde considerar el Orden del Día Nº 13/19.
15
CREACIÓN DE CARGO DE FISCAL PENAL
CON ASIENTO EN ROSARIO DE LA FRONTERA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.942/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el proyecto de ley del Señor Senador Diego Pérez, creando un cargo de Fiscal Penal con asiento en la ciudad de Rosario de la Frontera y competencia territorial en los departamentos de Rosario de la Frontera y La Candelaria, dependiente del Distrito Judicial Sur – Circunscripción Metán; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 24 de julio de 2019.
Jorge Pablo Soto – María Laura de la Zerda – Diego Pérez – Roberto Gramaglia – Ernesto Gómez
Miembro Informante: Senador Diego Sebastián Pérez
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: es un proyecto bastante sencillo en su redacción, solamente de dos artículos, tiene por objeto la creación de un cargo de Fiscal Penal con asiento en Rosario de la Frontera y competencia territorial en el departamento Rosario de la Frontera y departamento La Candelaria, dependiendo del Distrito Judicial del Sur, Circunscripción Metán.
La vigencia del nuevo Código Procesal Penal ha puesto de manifiesto la necesidad de la implementación de la figura del Fiscal a lo largo y a lo ancho de la provincia de Salta, que ha llevado aparejado poder acercar el servicio de Justicia por un lado y por otro lado ha puesto de manifiesto la necesidad de seguir adecuando esta estructura en base justamente a la demanda de los justiciables.
Si analizamos el funcionamiento de las fiscalías creadas hasta la fecha, podemos decir, y a modo solamente enunciativo, sin ningún juicio de valor, que la fiscalía que actualmente funciona en este Distrito con idéntica jurisdicción a la planteada en la creación de este cargo doblega la actividad desarrollada por las dos fiscalías existentes en la ciudad de Metán. Podemos decir que en base a los datos establecidos y recabados desde el 2015 hasta el 12/04/2018, Rosario de la Frontera tiene un ingreso de ocho mil quinientas cincuenta causas contra tres mil de la Fiscalía Nº 1 de Metán y cuatro mil seiscientas de la Fiscalía Nº 2. En cuanto a decretos, cuatrocientos noventa y uno en Rosario de la Frontera, doscientos treinta y trescientos ochenta y cinco en las respectivas fiscalías de Metán. En cuanto a requerimientos, doscientos noventa y seis la Fiscalía de Rosario de la Frontera, noventa y dos y ochenta y siete respecto de las Fiscalías Nros. 1 y 2 con asiento en Metán. En cuanto a condenas, podríamos decir que la Fiscalía de Rosario de la Frontera llevó adelante ciento cuarenta y siete, cuarenta y nueve la Fiscalía Nº 1 de Metán, cuarenta y nueve la Fiscalía Nº 2.
Estos números hablan por sí solos, la demanda y la necesidad de crear un segundo cargo, una Fiscalía Nº 2 en Rosario de la Frontera salta a las claras. A esto debemos sumarle la reciente inauguración del edificio en donde funciona actualmente la Fiscalía con asiento en Rosario de la Frontera, que ha sido construida teniendo en cuenta la necesidad de la implementación de esta Fiscalía Nº 2.
Atento a lo manifestado y con los fundamentos dados solicito a mis pares acompañen con la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.
– El artículo 3º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Queda aprobado en general y en particular. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
16
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
ORDEN DEL DÍA Nº 13
Sr. Secretario (López Mirau).- Una aclaración al Cuerpo.
El primer proyecto de declaración del Orden del Día es de autoría del Senador González, cuenta con dictamen de Comisión y propone que el Poder Ejecutivo Provincial y los señores Legisladores Nacionales gestionen ante quien corresponda las medidas tendientes a adecuar la fórmula de determinación del precio del bioetanol, a fin de que se garanticen los costos de producción y rentabilidad razonable. Se ha dispuesto en esta sesión, tratándose del mismo tema, acumularlo con el expediente de la señora Senadora Silvina Abilés, que también cuenta con dictamen. Pero en éste, la señora Senadora solicita se realicen los trámites y gestiones necesarias para dar cumplimiento efectivo a lo estipulado por la Ley 26093 “Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentable de Biocombustibles” en la toma de medidas que compensen a los productores afectados por el incumplimiento de dicha ley en la sanción de dispositivos legales que instituyan la continuidad del programa y que brinde seguridad y previsibilidad jurídica.
Sr. Presidente (Lapad).- Vamos a dejar este expediente para el último. Proseguimos con los otros hasta tanto podamos acordar sobre estos dos proyectos.
Sr. Secretario (López Mirau).- Dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº 90-27.967/19.
De Obras Públicas e Industria. Exptes. Nros. 90-27.963/19, 90-27.968/19 y 90-27.971/19.
De Educación y Cultura. Expte. Nº 90-27.965/19.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Nolasco (D.R.).- Señor Presidente: solicito que del expediente Nº 90-27.965/19 se haga la comunicación al Concejo Deliberante de la Municipalidad de Hipólito Yrigoyen.
Sr. Presidente (Lapad).- Se solicita a Secretaría que tome nota.
Conforme a lo oportunamente resuelto el Cuerpo pasa a Sesión Especial, a fin de considerar el dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Se aclara que quedan pendientes dos expedientes que los están compaginando para que se haga un dictamen unificado de los proyectos.
17
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE DEFENSOR OFICIAL DE COMPETENCIA MÚLTIPLE CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE CAFAYATE
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.404/18.
En etapa oportuna se ha recibido una impugnación a la propuesta, que ha sido resuelta por la Comisión de Justicia y que a continuación se dará lectura.
“VISTO:
El Expediente N° 90-27.404/18 solicitando acuerdo para la designación del Dr. Rodrigo Sebastián Vázquez, D.N.I. N° 29.586.374, en el cargo de Defensor Oficial de Competencia Múltiple del Distrito Judicial del Centro con asiento en la Ciudad de Cafayate, según los arts. 101, 144 inciso 7 y 165 de la Constitución Provincial y el Expediente N° 27.576/2018 que trata la observación y oposición a la postulación del profesional, realizada por el Dr. Gabriel Roberts, Matrícula Profesional N° 2016, en calidad de matriculado en el Colegio de Abogados y Procuradores de Salta; y,
CONSIDERANDO:
Que es atribución de esta Cámara efectuar el análisis político sobre la conveniencia, o no, de prestar el acuerdo a los propuestos por el Poder Ejecutivo Provincial para cubrir los cargos en el Poder Judicial y Ministerio Público, según los arts. 101, 156, 165, y cctes. de la Constitución Provincial y 152, 154, siguientes y cctes. del Reglamento de Cámara
El acto de prestar acuerdo previsto por el art. 101 de la Constitución Provincial de Salta, constituye una facultad privativa de la Cámara de Senadores e irrevisable por el Poder Judicial, salvo que en su ejercicio se acredite la existencia de arbitrariedad o irrazonabilidad manifiesta. (Página 882, Tomo 2 de la Constitución de la Provincia de Salta comentada, anotada y concordada).
Previo a la remisión del pliego a esta Cámara, y habiendo enviado el Consejo de la Magistratura la terna luego del proceso de selección de los profesionales postulantes, el Poder Ejecutivo obró en un todo de acuerdo al Art. 24 de la Ley N° 7106.
Existe entonces un mandato institucional que surge de la interpretación armónica de las cláusulas constitucionales citadas y la prevista en el Art. 159 de nuestra Carta Magna, que establece una doble merituación, tanto jurídica como política, correspondiendo a esta Cámara examinar a la segunda.
En consecuencia, de la presentación efectuada, no contiene hechos nuevos posteriores a la selección del Poder Ejecutivo, circunstancia que habilitaría el avocamiento al análisis de la impugnación, ni se advierte circunstancias que puedan tener la virtud de inhabilitar al Dr. Rodrigo Sebastián Vázquez para el cargo propuesto, por lo que esta Comisión estima que debe ser rechazada la presentación efectuada en fecha 5 de noviembre de 2018.
Tal decisión no importa dejar de lado, en otros casos, las atribuciones del Senado en el sentido que en ejercicio de sus funciones examine la conveniencia o no de prestar el acuerdo fundados en motivos políticos o jurídicos.
Por ello,
LA COMISIÓN DE JUSTICIA, ACUERDOS Y DESIGNACIONES
RESUELVE
Artículo 1o.- Rechazar la observación efectuada por el Dr. Gabriel Roberts, Matrícula Profesional N° 2.108, a la designación del Dr. RODRIGO SEBASTIAN VAZQUEZ, en el cargo de Defensor Oficial de Competencia Múltiple del Distrito Judicial del Centro con asiento en la Ciudad de Cafayate.
Art. 2o.- Someter a consideración de Cámara la presente.
Art. 3º.- Registrar, elevar, notificar y archivar.
1 de Agosto de 2019.
Jorge Pablo Soto – Diego Pérez – Ernesto Gómez – Roberto Gramaglia – María Laura de la Zerda
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 2º, Senador Jorge Pablo Soto.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración la Resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobada.
Sr. Secretario (López Mirau).- Se pone a consideración los dos dictámenes emitidos en relación a este pliego.
Dictamen de Comisión en Mayoría
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Rodrigo Sebastián Vázquez, D.N.I. N° 86.374, en el cargo de Defensor Oficial de Competencia Múltiple del Distrito Judicial del Centro con asiento en la ciudad de Cafayate; habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Art. 152 y cc. del Reglamento de Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 1 de agosto de 2019.
Jorge Pablo Soto – Diego Sebastián Pérez – Roberto Enrique Gramaglia – María Laura de la Zerda – Ernesto Ángel Gómez
Dictamen de Comisión en Minoría
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Rodrigo Sebastián Vázquez, D.N.I. N° 29.586.374, en el cargo de Defensor Oficial de Competencia Múltiple del Distrito Judicial del Centro con asiento en la ciudad de Cafayate; habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja no prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 1 de agosto de 2019.
Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señores senadores: nos avocamos al tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Defensor Oficial de Competencia Múltiple del Distrito Judicial del Centro con asiento en la ciudad de Cafayate, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias y fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara ha emitido el pertinente dictamen.
Se destaca que en el presente expediente se han cumplido los trámites indicados por la normativa vigente, habiéndose publicado el tratamiento del pliego en el Boletín Oficial y en el Nuevo Diario, habiéndose rechazado una observación; y, realizada la entrevista por la Comisión, se encuentra el presente en condiciones de emitir el dictamen favorable al acuerdo solicitado.
Por ello voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del currículum del Doctor Rodrigo Sebastián Vázquez, D.N.I. N° 29.586.374, quien resultara ternado en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
El profesional propuesto es Abogado, egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Tucumán en septiembre de 2009 y registra inscripción en la Matrícula del Colegio de Abogados y Procuradores de la provincia de Salta desde el mes de abril de 2010.
Entre sus antecedentes laborales en la faz privada se destaca haberse desempeñado como Abogado litigante dese la fecha en que obtuvo el título hasta la actualidad, según el informe expedido por la Mesa Distribuidora de Expedientes del Poder Judicial de Salta.
El nombrado ha participado como asistente en numerosos congresos y cursos, referidos a distintas áreas del Derecho, tales como Congreso de Formación Policial del NOA y La Rioja “Hacia el fortalecimiento del Sistema Educativo Policial”, “Sensibilización y Perspectiva de Género”, “Curso-Taller Teórico Práctico de Derecho Procesal Civil y Comercial”, entre otros.
Muestra también, y así ha surgido de la entrevista, la vocación del postulante de haber asesorado en diferentes localidades a lo largo y ancho de la provincia de Salta en materia de Derecho Ambiental, Asuntos Indígenas y Derecho Comunitario.
También se desempeñó como docente en materia de Derechos Humanos en la Escuela de Suboficiales y Agentes de la Policía de Salta.
Por todo ello, y habiendo expuesto la capacidad del profesional propuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: voy a fundamentar el dictamen en minoría en este expediente que viene para la cobertura definitiva del cargo en la ciudad de Cafayate de un Defensor Oficial con competencia múltiple.
Es bueno que los señores senadores hagamos un poco de memoria. Un año atrás el cargo de Defensor Oficial en la ciudad de Cafayate se llama a concurso desde el Consejo de la Magistratura para la cobertura de la subrogancia al cargo de Defensor Oficial. El concurso arroja en la terna, en primer lugar, con casi el 80% del puntaje a quien luego es elegida para la subrogancia y se trata de la Doctora De la Rosa. La Doctora De la Rosa asume de inmediato y es hasta la fecha la Defensora en Cafayate. Meses después de ocurrido esto, el Consejo de la Magistratura llama a concurso ya en forma definitiva, para la integración definitiva del cargo de Defensor en la ciudad de Cafayate. Aquí es donde se produce algo muy curioso, porque por lo que he podido corroborar, a partir de esta situación que estoy exponiendo en este momento, el ejercicio del cargo por parte de la Doctora De la Rosa no ha merecido ningún tipo de reproche ni tiene objeciones ni denuncias de ningún tipo. Por consiguiente, y me tomé el trabajo de hacer unas simples averiguaciones en el ámbito laboral, jueces, etc. abogados de la Matrícula, y nadie absolutamente nadie pudo opinar ni alegar objeción alguna a la probidad y al profesionalismo en que se desempeñaba esta profesional.
En el segundo concurso la Doctora De la Rosa también se presenta. Y a raíz de esa presentación es que la Doctora De la Rosa vuelve a obtener casi igual puntaje, en segundo lugar aparece el Doctor Lammoglia con cincuenta y seis puntos y en tercer lugar, luego de la controversia en el seno del Consejo de la Magistratura, es incluido el Doctor Vázquez, cuyo expediente tenemos en tratamiento en este momento, con un porcentaje de cincuenta y un puntos. O sea, estamos hablando de, entre quien ganó el concurso, la Doctora De la Rosa, veinte puntos de diferencia con el Doctor Vásquez. Es aquí donde obviamente vienen las conjeturas. Si bien es cierto que en las facultades del Jefe del Ejecutivo Provincial está la de elegir en una terna, cosa que nadie duda, así está hoy por hoy legislado, y espero que en el futuro logremos junto a otras deudas que tenemos en esta materia hacer las modificaciones para corregir en beneficio de una mayor transparencia. Resulta que el Ejecutivo Provincial en esta nueva oportunidad elige al tercero en la terna, pero vuelvo a repetir, está dentro de las facultades del Gobernador hacer esto. Ahora, lo que me pregunto como Senador de la Provincia y miembro de la Comisión de Justicia es cuál es la situación. Qué podemos observar en la persona de esta profesional que dos concursos ganó, que se está desempeñando con idoneidad, que nadie ha tenido objeción alguna que hacer y que de golpe y porrazo se cambia la opinión política y se decide dejar de lado a esta profesional, donde supuestamente no hay ninguna objeción.
Sinceramente no me parece ni ético ni republicano ni correcto una actitud de este tipo, porque qué es lo que puede pensar la Doctora que está ocupando este cargo en este momento. Qué es lo que puede pensar el ciudadano de esta Provincia. Cuál es el mal que le ha hecho esta profesional para que se le arroje semejante mancha encima. Cuál es. En lo personal no tengo nada que objetar al postulante, que entiendo no tiene nada que ver en todo esto, más allá de coincidir con la impugnación que se realizó. Y por qué. Porque clarísimamente del expediente surge que tiene una casi nula experiencia profesional en tribunales y estaba pensando que el profesional que se desempeñe en esa Defensoría en Cafayate tiene que ser el más capaz para poder defender precisamente a las personas que no tienen recursos.
Entiendo que no podemos terminar avalando una injusticia como la que se puede llegar a producir sobre todo en la persona de esta profesional que hoy por hoy ya ha tenido el acuerdo del Senado y se está desempeñando con idoneidad en el cargo.
Por eso solicito a mis pares que no le den aprobación a este pliego.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el dictamen de mayoría. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el dictamen por mayoría con el voto negativo de los señores senadores por Capital y por Cachi. Pasa al Poder Ejecutivo.
18
CUMPLIMIENTO DE LA LEY 26093 “RÉGIMEN DE PROMOCIÓN PARA LA PRODUCCIÓN Y USO SUSTENTABLE DE BIOCOMBUSTIBLE”
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros. 90-27.964/19 y 90-27.982/19.
Conforme lo habían dispuesto los señores senadores, se ha procedido a hacer la compaginación de los dos proyectos de igual propuesta respecto al tema de la Ley 26093 de Biocombustible y el proyecto que se pone a consideración sería con el siguiente texto: “Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los señores Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen los trámites y gestiones necesarias tendientes al efectivo cumplimiento de lo estipulado en la Ley 26093, “Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentable de Biocombustible”, y se proceda a adecuar la fórmula de determinación del precio del bioetanol, a fin de que se garanticen los costos de producción y rentabilidad razonable, compensando a los productores afectados por el incumplimiento de dicha ley”.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado.
19
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Soto).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Los Andes, don Martín Felipe Arjona, a arriar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento General San Martín, doña Nora Patricia Cannuni, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Martín Felipe Arjona y Nora Patricia Cannuni, proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 15 y 05.