24/06/2010

24 de Junio de 2010

10ª Reunión – 10ª Sesión Ordinaria 

Presidencia de los señores Senadores MASHUR LAPAD

                                                              MANUEL HÉCTOR LUQUE

                                                              LUIS FRANCISCO D’ANDREA

Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LOPEZ MIRAU

Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS

 

SENADORES PRESENTES

AGUILERA, Ernesto Juan

BARBOZA, Onofre Arnaldo

CABANA, Silvia Guadalupe

D’ANDREA, Luis Francisco

DIAZ, Pablo Raúl

GARCÍA, Raúl Bartolomé

JORGE, Alfredo

LAPAD, Mashur

LUNDA, Leonardo

LUQUE, Manuel Héctor

MAMANI, Héctor Edgar

MOREYRA, Juan Martín

PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, Néstor Eduardo

PEDROZA, Alberto Froilán

PONNA, Catalina Elsa

RODRIGUEZ, Jorge Luis

RUBERTO SAENZ, Gustavo Adolfo

SALVA, Telmo

SEGURA GIMENEZ, Federico Miguel

SORIANO, Bernardo Emeterio

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

SENADOR AUSENTE CON AVISO

MAITA, Juan Francisco

SUMARIO

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica…………………………………………………………………………………………………..

3. Asuntos Entrados:

I. Comunicaciones de la Cámara de Diputados…………………………..

II. Comunicaciones Oficiales………………………………………………………..

III. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………..

IV. Proyecto de Ley:

Expte. Nº 90-18.829/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: creación del Programa de Contención, Desarrollo y Acción Juvenil…………………………………………………………………………………….

V. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-18.817/10. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: declarando de Interés las actividades a realizarse en Campo Quijano, con motivo del aniversario de su fundación y la Declaración de la Independencia Argentina……………………..

2. Expte. Nº 90-18.818/1. Del señor Senador Mashur Lapad: declarando de Interés la 8ª Edición del Festival Folclórico “Trichaco”…………………………………………………………………………..

3. Expte. Nº 90-18.820/10. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: declarando de Interés el Encuentro Nacional de Ceramistas “Barro Calchaquí 2010”……………………………………………………..

4. Expte. Nº 90-18.824/10. De la señora Senadora Guadalupe Silvia Cabana: declarando de Interés la Fiesta Patronal en honor a San Pedro Apóstol…………………………………………………………………….

5. Expte. Nº 90-18.828/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Secretario General de la Gobernación sobre las condiciones contractuales con la empresa SIGMA……………………………………………………………………………….

6. Expte. Nº 90-18.830/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Desarrollo Humano sobre la asignación de mercaderías a los comedores infantiles……………………………………………………………………………

VI. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-18.812/10. De la señora Senadora Guadalupe Silvia Cabana: viendo con agrado se declare de Interés Provincial la Fiesta Patronal en honor a San Pedro Apóstol.        

2. Expte. Nº 90-18.813/10. De la señora Senadora Guadalupe Silvia Cabana: viendo con agrado la provisión de garrafas solidarias en los municipios de Santa Victoria, Nazareno y Los Toldos…

3. Expte. Nº 90-18.814/10. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado la construcción de canal de desagüe al este del complejo habitacional Barrio Santa María, de la ciudad de Tartagal…………………………………………………………………………

4. Expte. Nº 90-18.815/10. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: viendo con agrado se declare de Interés Provincial las actividades a realizarse en Campo Quijano, con motivo del aniversario de su fundación y la Declaración de la Independencia Argentina.      

5. Expte. Nº 90-18.816/10. De los señores Senadores Jorge Luis Rodríguez, Manuel Héctor Luque y Luis Francisco D’Andrea: viendo con agrado la realización de trámites de inscripciones y/o habilitaciones en las Oficinas Regionales de Control Comercial Agropecuario……………………………………………………………………..

6. Expte. Nº 90-18.819/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado se declare de Interés Provincial la 8ª Edición del Festival Folclórico “Trichaco”……………………………………………..

7. Expte. Nº 90-18.821/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la distribución del servicio de agua para la población urbana de la localidad de Rivadavia………………………………….

8. Expte. Nº 90-18.822/10. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la reparación de la Ruta Provincial Nº 13, tramo paraje Pozo de las Moras-Rivadavia…………………………………………….

9. Expte. Nº 90-18.823/10. De los señores Senadores Federico Miguel Segura, Manuel Héctor Luque, Raúl Bartolomé García,  Alfredo Jorge, Néstor Eduardo Parra y Catalina Elsa Ponna: viendo con agrado la implementación de boleto diferencial para estudiantes universitarios y terciarios………………………………..

10. Expte. Nº 90-18.825/10. Del señor Senador Ernesto Aguilera: viendo con agrado que el Congreso de la Nación dé curso favorable al proyecto de ley que fija el 82% para las jubilaciones……………………………………………………………………………………………

11. Expte. 90-18.826/10. Del señor Senador Ernesto Juan Aguilera: viendo con agrado el tratamiento del proyecto de ley ingresado en el Senado de la Nación bajo el Nº S 3541/08……………………

12. Expte. Nº 90-18.827/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: adhesión al Día Internacional de la Cooperación..

13. Expte. Nº 90-18.831/10. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: adhiriendo a la nominación de las Abuelas de Plaza de Mayo para el Premio Nobel de la Paz………………………………..

4. Licencias……………………………………………………………………………………………………………………..

5. Manifestación……………………………………………………………………………………………………………..

6. Asuntos Entrados durante la Sesión

III. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………..

V. Proyectos de Resolución:

7. Expte. Nº 90-18.836/10. Del señor Senador Raúl García: declarar de Interés la proyección del documental “Hechos y Protagonistas de la Gesta Libertadora de América, en San José de Metán, tierra de encuentros”…………………………………………………………………..

8. Expte. Nº 90-18.837/10. Del señor Senador  Manuel Héctor Luque: declarar de Interés de la Cámara las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes……………………………………………………………………….

VI. Proyectos de Declaración:

14. Expte. Nº 90-18.832/10. De los señores Senadores Alfredo Jorge, Claudia Silvina Vargas, Pablo Raúl Díaz, Jorge Pablo Soto y Raúl García: viendo con agrado que los Legisladores Nacionales promuevan el tratamiento de un proyecto de ley modificatorio del Código Electoral Nacional, incorporando la elección directa de parlamentarios del Mercosur……………………………………………..

15. Expte. Nº 90-18.834/10. De los señores Senadores Manuel Héctor Luque, Juan Martín Moreyra, Catalina Elsa Ponna y Federico Miguel Segura: viendo con agrado que las autoridades de PAMI realicen gestiones a fin de concretar las obras del Hospital Melchora Figueroa de Cornejo y los Hogares Dr. Luis Linares, Padre Pedro Borgini y Dr. Joaquín Castellanos…..

16. Expte. Nº 90-18.835/10. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado se declare de Interés Provincial las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes…………………………………….

7. Expte. Nº 90-18.828/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando al señor Secretario General de la Gobernación informe sobre las condiciones contractuales establecidas entre el Estado Provincial y la empresa SIGMA. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………..

8. Expte. Nº 90-18.830/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando informe al señor Ministro de Desarrollo Humano sobre la asignación de mercaderías por parte de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, a los comedores infantiles. Pasa a Comisión…………………………………………………………………….

9. Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas. Se aprueba………………………….

10. Expte. Nº 90-18.817/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, declarando de Interés de la Cámara las actividades que se realizarán en Campo Quijano, en el marco de los festejos por el aniversario de su fundación y de la Declaración de la Independencia Argentina. Se aprueba…………………………………………

11. Expte. Nº 90-18.818/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de la Cámara la 8ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”. Se aprueba………………………………………………………….

12. Expte. Nº 90-18.820/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Héctor Edgar Mamaní, declarando de Interés de la Cámara el Encuentro Nacional de Ceramistas, denominado “Barro Calchaquí 2010”. Se aprueba………………………………..

13. Expte. Nº 90-18.824/10. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, declarando de Interés de la Cámara la realización de la Fiesta Patronal en honor a “San Pedro Apóstol”, en la localidad de Los Toldos. Se aprueba.      

14. Expte. Nº 90-18.812/10. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la Fiesta Patronal en honor a “San Pedro Apóstol. Se aprueba……………….

15. Expte. Nº 90-18.813/10. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado la provisión de las garrafas solidarias en los municipios de Santa Victoria, Nazareno y Los Toldos. Se aprueba………………………….

16. Expte. Nº 90-18.815/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodriguez, viendo con agrado se declare de Interés Provincial las actividades que se realizarán en Campo Quijano, con motivo del aniversario de su fundación y la Declaración de la Independencia Argentina. Se aprueba…………………………………………

17. Expte. Nº 90-18.819/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se declare de Interés Provincial a la 8ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”. Se aprueba………………………….

18. Expte. Nº 90-18.825/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado que el Congreso de la Nación dé curso favorable al proyecto de ley que fija el 82% para las jubilaciones. Se aprueba…………

19. Moción de pase a Comisión del Expte. Nº 90-18.826. Se aprueba…………………………..

20. Expte. Nº 90-18.827/10. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, declarando la adhesión al Día Internacional de la Cooperación. Se aprueba………………………………………………………………………………………………………………..

21. Expte. Nº 90-18.836/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Raúl García, declarando de Interés la proyección del documental “Hechos y Protagonistas de la Gesta Libertadora de América, en San José de Metán, tierra de encuentros”. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………………………

22. Expte. Nº 90-18.835/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado se declare de Interés Provincial las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………..

23. Expte. Nº 90-18.837/10. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés de la Cámara las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………………………

24. Expte. Nº 90-18.834/10. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque y otros señores senadores, viendo con agrado que las Autoridades del PAMI realice gestiones para concretar las obras en el Hospital Melchora Figueroa de Cornejo, los Hogares Dr. Luis Linares, Pedro Borgini y Dr. Joaquín Castellanos. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………..

25. Expte. Nº 91-23.303/09. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley en revisión, referente al pago fijado para los contratos y actos jurídicos de explotación de tierras de propiedad de la Provincia, con destino a la agricultura y/o ganadería. Se sanciona y vuelve en revisión a la Cámara de Diputados. ……………………………………………………………………………………….

26. Expte. Nº 90-18.733/10. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del señor Senador Bernardo Soriano, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes, el inmueble de propiedad de la Provincia, Matrícula Nº 1.463. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados………………………………………………………………………

27. Apéndice:

                     – Sanciones de la Cámara……………………………………………………………………………

– En la ciudad de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez, siendo horas 18:58’:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de veintidós señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento La Poma, don Telmo Salva, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento General Güemes, don Federico Miguel Segura, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Telmo Salva y Federico Miguel Segura proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día diez de junio del año dos mil diez. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del diez de junio del año dos mil diez.

3

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            Proyecto de ley en revisión, estableciendo la obligatoriedad de la utilización de un sello distintivo que se insertará como pie de página en todos los documentos oficiales de los Poderes del Estado Provincial, y en cualquier otro tipo de soporte, incluidos los audiovisuales o telemáticos de uso oficial, con la leyenda: “1810-2010 Bicentenario de la Patria. Salta Bastión de la Emancipación Americana”. (Exptes. Nº 91-23.421/09 y N° 91-23.496/10 – acumulados)

Proyecto de ley en revisión, creando el Museo Histórico, Cultural y Arqueológico en el departamento Metán, el que estará ubicado en el sitio en el cual se encuentran las ruinas de Nuestra Señora de Talavera de Madrid de las Juntas – Esteco II. (Expte. Nº 91-23.825/10).

– A la Comisión de Educación y Cultura.

Proyecto de ley en revisión, creando un registro especial en el ámbito de la Corte de Justicia de la provincia de Salta, denominado “Registro de Defensa de la Integridad Sexual” (REDIS). (Exptes. Nros.  91-23.731/10; 91-23.900/10 y 91-24.192/10 – acumulados)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

II

Comunicaciones Oficiales

            La Secretaría General de la Gobernación remite copia de los siguientes Decretos:

Nº 2235/10: Ley 7610, declarando el 4 de Mayo como “Día de la Defensa de Salta, como adhesión al Bicentenario de la Patria.

Nº 2364/10: Ley 7611, aprobando el Convenio Marco “Ejecutor – Provincia” suscripto entre el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento y el Gobierno de la Provincia de Salta.

Nº 2366/10: Ley 7612, creando cargos de Asesores de Incapaces en los Distritos Judiciales del Centro, del Sur y del Norte.

Nº 2400/10: Ley 7613, creando una Cámara en lo Criminal en el Distrito Judicial del Sur.

Nº 2403/10: Ley 7614, modificando la Ley Nº 7600.

Nº 2414/10: Ley 7615, creando el Ente Autárquico de Promoción y Desarrollo “Parque Industrial Rosario de la Frontera”.

Nº 2416/10: Ley 7616, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación, los inmuebles identificados con las Matrículas Nros.: 131.214, 131.215 y 131.216, del departamento Capital, con destino a la construcción de un establecimiento recreativo y social.

Nº 2418/10: Ley 7617, dejando establecido que el acogimiento al beneficio creado por la Ley 7278 y su modificatoria 7355, podrá ser solicitado en cualquier tiempo.

– A sus antecedentes.

Informes recibidos en cumplimiento de Resolución de Cámara:

            Del señor Ministro de Desarrollo Humano, C.P.N. Claudio Alberto Mastrandrea, en respuesta a la Resolución Nº 33/10, relacionada a los instrumentos mediante los cuales se asignan subsidios desde la Secretaría de Deportes y Recreación a los diferentes clubes deportivos de la Ciudad y la provincia de Salta. (Cde. Expte. N 90-18.691/10)

– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

Del señor Secretario de Obras Públicas, Ing. Juan Carlos Galarza, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 41/10, referida a los motivos por los cuales no se ha puesto en funcionamiento la planta depuradora de líquidos cloacales y su conexión a la red colectora, en la localidad de Campo Santo del departamento General Güemes. (Cde. Expte. Nº 90-18.757/10)

– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto y a los Bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

III

Dictámenes de Comisiones

De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado que el Poder  Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Derechos Humanos, destine dos motos modelo enduro para el destacamento policial de la Sub Comisaría del municipio de Santa Victoria Oeste. (Expte. Nº 90-18.736/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración de los señores Senadores Catalina Elsa Ponna, Raúl García, Luis Francisco D’Andrea y Ernesto Juan Aguilera, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones respectivas para lograr de manera urgente que la empresa Gasnor restituya los valores que ha sobrefacturado de acuerdo con la Resolución de Enargas Nº 2954/04 y de la Secretaría de Energía Nº 667/05. (Expte. Nº 90-18.781/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

            En el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula N° 383 de la ciudad de San José de Metán, correspondiente a la casa natal del escritor Federico Gauffin, con el objeto de que sea recuperado para el patrimonio cultural y arquitectónico del Municipio y la radicación de museo y/o centro cultural. (Expte. Nº 91-23.586/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, instrumente los mecanismos necesarios para que se provea de identificadores de llamada a los organismos públicos (hospitales, bomberos voluntarios, escuelas, Policía, etc.) con el objeto de identificar a aquellas personas inescrupulosas que se dedican a realizar llamadas agraviantes e intimidatorias. (Expte. Nº 90-18.798/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, arbitre las medidas necesarias, a los fines que se disponga la creación de un Destacamento Policial en la comunidad de Santa Rosa, municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia y la construcción del edificio correspondiente. (Expte. Nº 90-18.803/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Obras Públicas e Industria:

En el proyecto de ley en revisión, por el cual se crea el Ente Autárquico Parque Industrial de la ciudad de General Enrique Mosconi. (Exptes. Nros. 91-23.793/10 y 91-23.818/10 – acumulados)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Guadalupe Silvia Cabana, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Salud y de Finanzas y Obras Públicas, incluya en el plan de obras del Municipio, la creación de un puesto de salud en la localidad de Lizoite, municipio de Santa Victoria Oeste. (Expte. Nº 90-18.735/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Guadalupe Silvia Cabana, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, proceda a refaccionar el techo de la Iglesia Santiago Apóstol, del municipio de Santa Victoria Oeste. (Expte. Nº 90-18.737/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, refaccione el techo de la galería y construya una sala de informática en la Unidad Educativa N° 4.066 “Coronel Apolinario Saravia”, ubicada en el municipio de El Bordo, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-18.739/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, construya dos aulas, un gabinete de informática y cercado perimetral en la Unidad Educativa N° 4.051 “Nuestra Señora de Fátima”, ubicada en paraje El Prado, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-18.740/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado la construcción de un edificio para la Comisaría de la localidad de Campo Santo, departamento General Güemes. (Expte. Nº 90-19.756/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Guadalupe Silvia Cabana, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, disponga la construcción de dos aulas en el Colegio Secundario N° 5.066 del municipio de Santa Victoria Oeste; ya que se incrementó la matrícula con la concurrencia de los alumnos de diferentes parajes del municipio de Santa Victoria Oeste. (Expte. Nº 90-18.774/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus dependencias correspondientes, arbitre y agilice los medios necesarios para concretar la construcción de un puesto sanitario en el paraje Cerro Negro del Tirao del departamento Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-18.779/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de los señores Senadores Héctor Mamaní, Pablo Raúl Díaz y Gustavo Ruberto Sáenz, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales, soliciten ante la Dirección Nacional de Vialidad Nacional, informe sobre el avance de estudios previos para la pavimentación de la Ruta Nacional N° 40 en el tramo San Carlos (Dársena) – Cachi. (Expte. Nº 90-18.782/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de los señores Senadores Héctor Mamaní y Gustavo Ruberto Sáenz, viendo con agrado la construcción de un matadero regional en el departamento San Carlos, para abastecer los municipios de Animaná, San Carlos y Angastaco. (Expte. Nº 90-18.783/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que EDESA S.A., arbitre los medios necesarios para que proceda a la poda de árboles y tareas de mantenimiento en las torres de media y alta tensión, que proveen de energía eléctrica a los usuarios de la 1° y 2° Sección de Rosario de la Frontera. (Expte. Nº 90-18.776/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Leonardo Lunda, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione a través de los organismos que correspondan, la implementación de paneles solares en diferentes parajes del departamento de Iruya. (Expte. Nº 90-18.768/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

IV

Proyecto de Ley

Expte. Nº 90-18.829/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Créase en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia de Salta, el Programa de Contención, Desarrollo y Acción Juvenil que tendrá como misión inmediata la articulación de políticas para la juventud, orientadas a la concreción de actividades culturales, deportivas, recreativas, de fomento del emprendedorismo, de apoyo psicológico, de mediación de conflictos, de difusión de compromiso con los derechos humanos, de orientación académica y profesional, de prevención de adicciones, de trabajo cooperativo y de formación política y ciudadana.

            Art. 2º.- Dicho programa convocará para el diseño de las respectivas actividades a representantes de los siguientes organismos e instituciones:

1 (un) representante del Ministerio de Desarrollo Humano.

1 (un) representante del Foro de Intendentes.

1 (un) representante de la Subsecretaría de la Juventud.

1 (un) representante de la Secretaría de Deportes y Recreación.

1 (un) representante de la Federación Universitaria de Salta.

1 (un) representante de la Federación de Centros Vecinales.

1 (un) representante de la Secretaría de Cultura.

1 (un) representante de la Secretaría de Salud Mental.

1 (un) representante del Colegio de Abogados.

            Art. 3º.- El Programa de Contención, Desarrollo y Acción Juvenil podrá establecer convenios de cooperación con diferentes organizaciones sociales, fundaciones e instituciones educativas que trabajen temáticas similares a las establecidas en el artículo 1º, a los fines de complementar la labor del programa.

            Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

Señor Presidente:

            El presente proyecto de ley busca consagrar la constitución de un espacio multidisciplinario que trabaje en el desarrollo de actividades dirigidas al conjunto de los jóvenes de la provincia de Salta.

            Esta franja poblacional aparece sumamente desprotegida y sufre directamente el flagelo del desempleo, la marginación y la pobreza que se refleja en el seno familiar.

            Es fundamental revertir las políticas de exclusión que llevaron a la postergación de muchos ciudadanos argentinos y que hoy ven cómo sus esperanzas se tornan inalcanzables.

            Frente a este cuadro el Estado debe ser garante de la gestación de ideas e iniciativas que modifiquen de manera paulatina la realidad imperante.

            Permanentemente observamos cómo se deteriora la calidad de vida de las personas y cómo las mismas no encuentran los canales de contención necesarios, y en consecuencia muchos jóvenes terminan optando por las adicciones, el delito y la violencia.

            Los jóvenes necesitan contar con herramientas que les permitan desarrollarse en plenitud, precisan acceder a la educación y aspiran en lo inmediato a insertarse en el mercado laboral; para ello la capacitación es sumamente imprescindible.

            Este programa que se propone tiene como objetivo brindar a los jóvenes de toda la Provincia, elementos sustanciales y de inclusión que repercutan notoriamente en la conducta y signifiquen un compromiso importante no sólo con el concepto de ciudadanía sino que además conlleve a afianzar los lazos de solidaridad, de respeto, de integración y trabajo colectivo.

            Es fundamental que nuestros jóvenes interpreten que tienen una responsabilidad significativa en todo este proceso, que participen y se involucren con la tarea de hacer una sociedad más justa e igualitaria.

            Debemos avanzar hacia la ciudadanía joven, como un instrumento jurídico elemental para instrumentar en los hechos y en la gestión de los gobiernos políticas públicas que den debida cuenta de las especificidades del ciudadano joven.

            La importancia de lo planteado es incuestionable, su urgencia también. Porque la situación de los jóvenes en países como el nuestro adquiere una singularidad particular, ya que las graves carencias y omisiones que afectan a la juventud argentina hacen que la falta de atención y gestión de sus problemas se transformen en problemáticas cada vez más difíciles y complejas de solucionar cuestiones tales como la permanencia en el sistema educativo, la participación en la vida social y política, su posición frente al sistema judicial, su rol en la familia, sus posibilidades de emancipación efectiva, la consolidación de nuevas familias, su acceso al deporte, la recreación y la cultura son la base mínima de derechos del ciudadano joven y es deber del Estado trabajar para garantizarlos plenamente.

            “… La Juventud vive siempre en trance de heroísmo. Es desinteresada, es pura. No ha tenido tiempo aún de contaminarse…”. “… Si no existe una vinculación espiritual entre el que enseña y el que aprende, toda enseñanza es hostil y por consiguiente infecunda. Toda la educación es una larga obra de amor a los que aprenden…”. (Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria de 1918)

            Por estas razones solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.

V

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-18.817/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las actividades que se realizarán el 9 de julio del corriente año en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma, en el marco de los festejos por el aniversario de su fundación y Declaración de la Independencia Argentina.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Jorge Luis Rodríguez

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Rodríguez.- Señor Presidente: solicito que el proyecto sea tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

2

Expte. Nº 90-18.818/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la 8ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 16, 17 y 18 de julio de 2010 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de resolución que pongo hoy a vuestra consideración es un claro reconocimiento a la iniciativa del folclorista cantautor Oscar Palavecino, conocido artísticamente como “El Chaqueño Palavecino”, organizador del evento musical y folclórico denominado “Trichaco”, mediante el cual, en un marco cultural y de solidaridad, busca rescatar, defender y exaltar las tradiciones, el canto y la música folclórica de nuestros pueblos.

            Asimismo resulta justo y necesario destacar que a través de la música y el folclore, este evento, organizado también por la Fundación Rancho El Ñato, simboliza un encuentro de integración pluricultural, ya que en Santa Victoria Este viven casi cincuenta comunidades aborígenes organizadas, entre ellos tobas, chulupies, chorotes y wichis, quienes están bien integrados en esa sociedad y en este suceso musical muestran y expenden sus productos artesanales.

            Esta 8ª Edición del “Trichaco”, a realizarse en un escenario ya tradicional de la localidad cabecera del municipio de Santa Victoria Este, entre el límite con Bolivia y Paraguay, reunirá a habitantes originarios, criollos, cantantes, artesanos y turistas de otras provincias y de los países limítrofes, convirtiéndose como todos los años en un verdadero encuentro de integración pluricultural no sólo del Noroeste argentino, sino latinoamericano también, y que además será transmitido por diferentes canales de televisión de nivel nacional.

            Ante el gran impacto social y cultural que origina este acontecimiento artístico y folclórico, impregnado de solidaridad, en beneficio de las comunidades aborígenes de ese municipio, esta Cámara de Senadores debe emitir un pronunciamiento legislativo al respecto.

            Por lo expuesto y en el Bicentenario de la Patria, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de resolución que declara de interés de esta Cámara de Senadores al “Trichaco 2010”, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para que sea tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

3

Expte. Nº 90-18.820/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el Encuentro Nacional de Ceramistas, denominado “Barro Calchaquí 2010”, que se llevará a cabo entre los días 12 y 17 de julio del año en curso, en la localidad de San Carlos, departamento San Carlos.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Héctor Edgar Mamaní

Fundamentos

Señor Presidente:

            El presente proyecto de resolución obedece a mi deseo de acompañar al encuentro nacional de ceramistas denominado “Barro Calchaquí”, que se llevará a cabo entre los días 12 y 17 de julio del corriente año en la localidad de San Carlos, a fin de enaltecer los objetivos de este evento, donde la cultura y tradiciones originarias calchaquíes están todavía presentes.

            Este encuentro se inició en San Carlos en el año 1994 por iniciativa de un grupo de ceramistas de los Valles Calchaquíes, donde ceramistas de distintos puntos del país son convocados para realizar un trabajo cerámico a la vista del público, con el fin de integrarse compartiendo e intercambiando técnicas y estilos que hacen al oficio del ceramista, en un marco cultural y geográfico como el de San Carlos, muy vinculado históricamente a la cerámica. Este evento cultural, a través de sus ediciones, fue tomando cada vez mayor importancia, reuniendo a prestigiosos referentes del arte cerámico nacional. En dos oportunidades, el mismo se realizó en Tilcara (Jujuy) y Rodeo (San Juan), retornando a su lugar de creación en esta edición. Por todo esto figura en numerosas guías y calendarios turísticos-culturales de Salta.

            Por tratarse de un evento al que visitarán familias artesanas de la cerámica provenientes de distintos puntos del país, considero que el reconocimiento de esta Cámara hará que el mismo tenga una importancia adicional para sus organizadores, los ceramistas Gastón Contreras y Santiago Haro Galli, con la colaboración económica y logística de la municipalidad de San Carlos.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.

Héctor Edgar Mamaní

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.

Sen. Mamaní.- Señor Presidente: solicito que este proyecto sea tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

4

Expte. Nº 90-18.824/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la realización de la Fiesta Patronal en Honor a “San Pedro Apóstol”, que se realizará el día 29 de junio del corriente año en la localidad de Los Toldos, departamento Santa Victoria.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Guadalupe Silvia Cabana

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.

Sen. Cabana.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para que sea tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

5

Expte. Nº 90-18.828/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara, se requiera al señor Secretario General de la Gobernación para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las condiciones contractuales establecidas entre el Estado Provincial y la empresa SIGMA (responsable del control de ausentismo de empleados de la provincia de Salta), sumas dinerarias que implica dicho contrato, condiciones laborales de los empleados que se desempeñan en dicha empresa y condiciones de higiene de las instalaciones respectivas.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149, por lo que se reserva en Secretaría para el tratamiento en su oportunidad.

6

Expte. Nº 90-18.830/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Desarrollo Humano para que en un plazo de cinco (5) días informe si es que la Auditoría Ciudadana ha detectado disminución en la asignación de mercaderías por parte de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, a los diferentes comedores infantiles.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- De igual forma que el anterior se reserva en Secretaría para el tratamiento en su oportunidad.

VI

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-18.812/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial la realización de la Fiesta Patronal en Honor a “San Pedro Apóstol”, que se realizará el día 29 de junio del corriente año, en la localidad de Los Toldos, departamento Santa Victoria.

Silvia Guadalupe Cabana

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.

Sen. Cabana.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para que sea tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

2

Expte. Nº 90-18.813/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que corresponda, realice las gestiones necesarias para la provisión de las garrafas solidarias en los municipios de Santa Victoria, Nazareno y Los Toldos, departamento Santa Victoria.

Silvia Guadalupe Cabana

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.

Sen. Cabana.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para que sea tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

3

Expte. Nº 90-18.814/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a gestionar a la brevedad, los fondos que estaban destinados a la construcción de un canal para desagüe al Este del complejo habitacional denominado Barrio Santa María, sito en la ciudad de Tartagal.

Catalina Elsa Ponna

Fundamentos

Señor Presidente:

            De manera recurrente, cada vez que llueve torrencialmente, muy común en Tartagal, la zona que comprende el barrio Santa María, al Este del centro de la ciudad, se inunda ocasionando anegamiento de calles.

            Los problemas registrados en la ciudad, especialmente en el barrio Santa María, no se debieron al desborde del río Tartagal, sino que el agua provino de una quebrada cercana.

            El mencionado barrio fue construido por el IPV con los aptos del terreno de no inundabilidad otorgados por la Secretaría de Recursos Hídricos según expediente 34-6945/06 y la Agencia de Recursos Hídricos según expediente 34-11174/09.

            Las precipitaciones copiosas sobrepasaron los desagües naturales de los predios vecinos, afectando de manera directa el mencionado barrio de manera recurrente.

            La última lluvia registrada en dicha zona ocasionó la evacuación de ciento veinte personas a raíz de la peligrosidad con que avanzaba el agua.

            Esta zona carece de un sistema de desagüe eficiente, ya que las vías del ferrocarril, cercanas al barrio, actúan en forma de represa, impidiendo la salida del agua y acumulándose la misma en pleno barrio.

            El caudal que baja drena con toda velocidad hacia el acceso sur de Tartagal, cruza la ruta 34 e inunda las viviendas del barrio Automóvil Club Argentino. Sigue su curso y lleva lodo y agua al barrio Judicial de 128 casas, también damnificado el año pasado y otros aledaños quedan en el camino de la correntada.

            El Gobierno Nacional incluyó en su presupuesto la obra del Ministerio de Planificación Federal “Canal Sudeste de Tartagal”, de 2.500 metros de extensión y de diez millones de pesos, la que todavía no se licitó ni liberó los fondos. Fue anunciada el 15 de febrero de 2009 por el Ministro de Planificación Federal Julio de Vido, con motivo del aluvión, y tenía un plazo de ejecución de seis meses, pero nunca se inició.

            Ante lo planteado resulta necesaria la construcción urgente de un canal aliviador o de desagüe en la zona alta de la quebrada mencionada lindera al este con el barrio; dicho canal vierte los afluentes recolectores en el río Tartagal para evitar la acumulación de agua barrio abajo, afectando en su recorrido a toda la zona sur-este de la ciudad de Tartagal.

            Por lo antes expuesto y en consonancia con lo descrito digo: “Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, proceda a la brevedad a construir un canal para desagüe en la zona alta de la quebrada sita al este del complejo habitacional denominado barrio Santa María en la ciudad de Tartagal”.

            Solicito a mis pares, la aprobación del presente proyecto de declaración.

Catalina Elsa Ponna

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

4

Expte. Nº 90-18.815/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

Que vería con agrado que las autoridades del Poder Ejecutivo, declaren de Interés Provincial las actividades que se realizarán el 9 de julio del corriente año en el municipio de Campo Quijano, departamento de Rosario de Lerma, en festejo del aniversario de su fundación y Declaración de la Independencia Argentina.

José Luis Rodriguez

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.

Sen. Rodríguez.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para que sea tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

5

Expte. Nº 90-18.816/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que las autoridades nacionales tomen los recaudos necesarios para la descentralización de las funciones de las autoridades administrativas ante las cuales deben gestionarse trámites para la inscripción y/o habilitación como: abastecedor; consignatario de carnes mediante proyección de imágenes; consignatario directo; consignatario y/o comisionista de ganado; depostadero; exportador; fábrica de carnes y productos conservados; fábrica de chacinados; importador; local de concentración de carnes; local de venta por proyección de imágenes; matadero frigorífico; matadero municipal; matadero rural con usuarios; matadero rural sin usuarios; matarife abastecedor; matarife carnicero y pequeño matarife productor, a los efectos de que dichas habilitaciones puedan otorgarse directamente a través de las oficinas regionales de ONCCA (Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario)

Luis Francisco D’Andrea – Manuel Héctor Luque – Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.

6

Expte. Nº 90-18.819/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, mediante el instrumento legal correspondiente, declare de Interés Provincial a la 8a Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 16, 17 y 18 de julio de 2010 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El proyecto que pongo hoy a vuestra consideración, es un claro reconocimiento a la iniciativa del folclorista cantautor Oscar Palavecino, conocido artísticamente como “El Chaqueño Palavecino”, organizador del evento musical y folclórico denominado “Trichaco”; mediante el cual, en un marco cultural y de solidaridad, busca rescatar, defender y exaltar las tradiciones, el canto y la música folclórica de nuestros pueblos.

            Asimismo, resulta justo y necesario destacar que a través de la música y el folclore, este evento, organizado también por la Fundación Rancho El Ñato, simboliza un encuentro de integración pluricultural; ya que en Santa Victoria Este viven casi cincuenta comunidades aborígenes organizadas, entre ellos tobas, chulupíes, chorotes y wichis, quienes están bien integrados en esa sociedad y en este suceso musical muestran y expenden sus productos artesanales.

            Esta 8a Edición del “Trichaco” a realizarse los días 16, 17 y 18 de julio de 2010, en un escenario ya tradicional en la localidad cabecera del municipio de Santa Victoria Este, entre el río Pilcomayo, en el límite con Bolivia y Paraguay, reunirá a habitantes originarios, criollos, cantantes, artesanos y turistas de otras provincias y de los países limítrofes, convirtiéndose este evento, como todos los años, en un verdadero encuentro de integración pluricultural no sólo del Norte argentino, sino latinoamericano también, que además será transmitido por diferentes canales de televisión de nivel nacional.

            Ante el gran impacto social y cultural que origina este acontecimiento artístico y folclórico, impregnado de solidaridad en beneficio de las comunidades aborígenes de ese municipio, esta Cámara de Senadores y el Poder Ejecutivo Provincial deben emitir un pronunciamiento al respecto.

            Por lo expuesto, y en el Bicentenario de la Patria, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración, que pone en valor cultural y reconoce al “Trichaco 2010” organizado por el rivadavense “Chaqueño” Palavecino.

Mashur Lapad

– A la Comisión Educación y Cultura.

7

Expte. Nº 90-18.821/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible se ejecute la obra de perforación de un pozo profundo de agua, con la construcción de un tanque elevado de almacenamiento, con ampliación de 2000 metros de red troncal para la distribución del servicio de agua para la población urbana de la localidad de Rivadavia, municipio de Rivadavia Banda Sur.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que hoy pongo a consideración de este Senado surge ante la necesidad que tiene la localidad de Rivadavia Banda Sur en lo concerniente al suministro del servicio de agua, el cual se ha tornado insatisfactorio debido al crecimiento poblacional de esa comunidad.

            Las obras que aquí solicito y que consisten en la perforación de un pozo profundo, la construcción de un tanque elevado de almacenamiento de agua, con obra de ampliación de la red troncal para la distribución del vital líquido elemento, resulta sumamente menester, ya que la construcción de casi 200 viviendas nuevas y el alto crecimiento demográfico, han hecho que la actual infraestructura de suministro de agua, compuesto por un pozo profundo, un tanque elevado de 150.000 litros de agua y la red troncal, hoy sea insatisfactorio a la demanda de agua de los vecinos de la localidad de Rivadavia.

            Asimismo cabe señalar que es necesario realizar la obra de ampliación de 2000 metros, por lo menos, de red troncal para la distribución del agua, ya que hoy la demanda de agua es mayor en comparación estadísticamente al año 2003; actualmente el servicio está plagado de frecuentes cortes y baja presión principalmente.

            Por toda esta argumentación solicito la aprobación del proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

8

Expte. Nº 90-18.822/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, junto a la Dirección Provincial de Vialidad, arbitre las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible se ejecute la obra de reparación, enripiado y con las obras de arte que fueran necesarias en la Ruta Provincial Nº 13 en el tramo comprendido entre el paraje Pozo de Las Moras hasta la localidad de Rivadavia, municipio de Rivadavia Banda Sur.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que hoy pongo a consideración de esta Cámara de Senadores surge ante la necesidad que tiene el municipio de Rivadavia Banda Sur de preservar la transitabilidad de la Ruta Provincial Nº 13, ya que en épocas de verano el trayecto se ve anegado, inundado, destruido; y hoy con el tiempo prudencial de anticipación solicito se ejecuten las obras y trabajos que fueran necesarios, a fin de prevenir y evitar la historia recurrente de todos los años de dejar aislados localidades y parajes del municipio de Rivadavia Banda Sur.

            Las obras de reparación, las de arte y el enripiado, fundamentalmente de la Ruta Provincial Nº 13, resultan menester, ya que es la única vía de comunicación que tiene este Municipio con Salta-Capital.

            Además es justo señalar que el convenio entre Vialidad de la Provincia y ese Municipio para el mantenimiento de esa ruta es insatisfactorio desde el punto de vista presupuestario y por ello, en esta época del año, solicito que se realicen las obras aquí enunciadas, lo que significará, con seguridad, prevenir y adelantar las soluciones a los inconvenientes que en verano se originan a diario por la intransitabilidad de esa ruta.

            Por todo lo expuesto, solicito a los señores senadores la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

9

Expte. Nº 90-18.823/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Desarrollo Económico, arbitre los medios para que se solicite a las empresas concesionarias de Transporte Interurbano e Interprovincial que implementen un boleto diferencial para estudiantes universitarios y terciarios que acrediten su asistencia a establecimientos educativos.

Raúl García – Manuel Héctor Luque – Federico Miguel Segura – Catalina Elsa Ponna – Néstor Eduardo Parra – Alfredo Jorge

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

10

Expte. Nº 90-18.825/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Congreso de la Nación, dé curso favorable al proyecto de ley para fijar el piso a las jubilaciones en el 82% y modificar la forma de movilidad. Expresando que sería lo más justo volver a lo que instituyera la Ley Nº 14.499, en mérito a lo que fijara la Convención Constituyente de 1957, de que las jubilaciones y pensiones debían ser integrales y móviles.

Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas de los dos proyectos; éste y el que está a continuación.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.

-Asentimiento.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se trate sobre tablas el proyecto de declaración  Expte. Nº 90-18.819/10, relacionado con el festival folclórico “Trichaco”; son dos proyectos, uno de declaración y otro de resolución que ya ha pasado a Comisión, por lo tanto que se reconsidere.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría para su oportunidad.

11

Expte. Nº 90-18.826/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

          Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales, den tratamiento al proyecto de ley ingresado a Mesa de Entradas del Senado de la Nación bajo número S 3541/08 el día 9 de octubre de 2008.

Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría para su oportunidad.

12

Expte. Nº 90-18.827/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Su adhesión al Día Internacional de la Cooperación que se celebra el 1º día sábado del mes de julio de cada año, reivindicando así este valor como esencial en el desarrollo de la comunidad y en la construcción colectiva para el mejoramiento de las condiciones sociales de la ciudadanía.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para pedir oportunamente su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.

-Asentimiento.

13

Expte. Nº 90-18.831/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Su adhesión a la nominación de las Abuelas de Plaza de Mayo para la respectiva obtención del Premio Nobel de la Paz, reconociendo en ellas un inmenso trabajo a favor de la búsqueda de justicia y verdad y la aparición de los más de cuatrocientos nietos que aún permanecen sin conocer su verdadera identidad.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

Señor Presidente:

            La asociación civil Abuelas de Plaza de Mayo es una organización no gubernamental que tiene como finalidad localizar y restituir a sus legítimas familias todos los niños secuestrados desaparecidos por la represión política, y crear las condiciones para que nunca más se repita tan terrible violación de los derechos de los niños, exigiendo castigo a todos los responsables.

            Nada ni nadie las detuvo para buscar a los hijos de sus hijos. Tareas detectivescas se alternaban con diarias visitas a los Juzgados de Menores, orfelinatos, casa cunas, a la vez que investigaban las adopciones de la época. También recibían -y siguen recibiendo- las denuncias que el pueblo argentino les hace llegar, como una manera de colaborar en la tarea de ubicación de los pequeños. Este es el resultado de la tarea de concientización de la comunidad.

            Con el fin de localizar los niños desaparecidos, Abuelas de Plaza de Mayo trabaja en cuatro niveles: denuncias y reclamos ante las autoridades gubernamentales, nacionales e internacionales, presentaciones ante la justicia, solicitudes de colaboración dirigidas al pueblo en general y pesquisas o investigaciones personales. En años de dramática búsqueda sin pausa lograron localizar a noventa y cinco niños desaparecidos.

            Para su trabajo, la asociación cuenta con equipos técnicos integrados por profesionales en los aspectos jurídico, médico, psicólogo y genético.

            Cada uno de los niños tiene una causa abierta en la justicia, a la que se le agregan las denuncias que se van recibiendo con el correr del tiempo y que conforman elementos probatorios que determinan su verdadera identidad y la de los responsables de su secuestro o tenencia ilícita.

            Para asegurar en lo sucesivo la validez de los análisis de sangre hemos implementado un Banco de Datos Genéticos, creado por la Ley Nacional Nº 23.511, donde figuran los mapas genéticos de todas las familias que tienen niños desaparecidos.

            El trabajo de Abuelas de Plaza de Mayo es, sin duda, una lucha pacífica en pos de la verdad, la justicia y la identidad. Esa misión le ha permitido el reconocimiento de la sociedad y de diversas instituciones locales, nacionales y del exterior. En este sentido la Universidad Nacional de Salta, mediante Resolución del Consejo Superior Nº 151/02, ha distinguido a la señora Estela Barnes de Carlotto, en representación de Abuelas, con el título de Doctora Honoris Causa de esa casa de estudios; mención solicitada por el movimiento estudiantil.

            Esa concepción democrática, ese reclamo, esa impronta, esa constancia y esa paciencia hacen de las Abuelas de Plaza de Mayo, un espacio de recepción de ideas, de consenso y de un incansable esfuerzo en pos de ir alcanzando toda la verdad.

            Las Abuelas de Plaza de Mayo han sido nominadas recientemente para la obtención del premio Nobel de la Paz y en respuesta a esa legítima pretensión es sumamente necesario el respaldo de los ciudadanos y de las instituciones, por eso este proyecto para continuar aportando a la consolidación de un instrumento de trabajo serio que busca, como nosotros, y desde hace ya treinta y cuatro años: la verdad.

            Por estas razones, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Claudia Silvina Vargas

4

LICENCIAS

Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador Juan Francisco Maita, solicita autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

          Si no se hacen objeciones, la misma será a cordada.

-Asentimiento.

5

MANIFESTACIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: informo a esta Cámara que la reunión del Consejo Federal Legislativo de Salud se llevará a cabo el día viernes 2 de julio de 2010 en nuestra ciudad y en este recinto se llevarán a cabo las jornadas. Si bien se les ha entregado a todos los senadores el programa, por parte de la Comisión de Salud, reitero la invitación dada la importancia de los columnistas que vienen y además  que la provincia de Salta sea anfitriona del Consejo Federal Legislativo de Salud.

            Muchas gracias.

6

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Legislación General.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones y sesión especial para el tratamiento del pliego. Así también, el ingreso de un proyecto de resolución y reserva para el tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de tres proyectos de declaración y en su oportunidad pediré reserva de uno de ellos para el tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos que los señores Senadores solicitan su ingreso.

III

Dictámenes de Comisiones

De Justicia, Acuerdos y Designaciones:

            En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Edgardo José Martínez, D.N.I. 22.531.166, en el cargo de Defensor Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Sur. (Expte. Nº 90-18.700/10)

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración la moción de tratamiento en sesión especial. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se hará en su oportunidad.

V

Proyectos de Resolución

7

Expte. Nº 90-18.836/10

La Cámara de Senadores la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

Artículo 1°.- Declarar de interés de esta Cámara la proyección del documental “Hechos y Protagonistas de la Gesta Libertadora de América, en San José de Metán, tierra de encuentros”, en un cortometraje que se proyectará en la Casa de la Cultura de Salta Capital el 1 de julio del corriente año; acontecimientos tales como:

  • El traspaso del mando del Ejército del Norte de manos del General Juan Martín de Pueyrredón acaecido el 26 de marzo de 1812 al entonces Cnel. Manuel Belgrano.
  • El encuentro del Gral. Belgrano y el entonces Cnel. José de San Martín, el 20 de enero de 1814.
  • El combate de Las Piedras, Vicente López y Planes escribiendo las estrofas de nuestro Himno Nacional, en el río de Las Piedras, la jura de fidelidad a la Bandera y la Asamblea del año XXIII a márgenes del río Pasaje, hoy río Juramento.
  • El traspaso del mando del Ejército del Norte de manos del General Juan Martín de Pueyrredón acaecido el 26 de marzo de 1812 al entonces Cnel. Manuel Belgrano.
  • El encuentro del Gral. Belgrano y el entonces Cnel. José de San Martín, el 20 de enero de 1814.
  • El combate de Las Piedras, Vicente López y Planes escribiendo las estrofas de nuestro Himno Nacional, en el río de Las Piedras, la jura de fidelidad  a la  Bandera  y  la Asamblea del año XXIII a márgenes del río Pasaje, hoy río Juramento.
  • El traspaso del mando del Ejército del Norte de manos del General Juan Martín de Pueyrredón acaecido el 26 de marzo de 1812 al entonces Cnel. Manuel Belgrano.
  • El encuentro del Gral. Belgrano el entonces Cnel. José de San Martín, el 20 de enero de 1814.
  • El combate de Las Piedras, Vicente López y Planes escribiendo las estrofas de nuestro Himno Nacional en el Río de Las Piedras, la jura de fidelidad a la Bandera y la Asamblea del año XXIII a márgenes del Río Pasaje, hoy Río Juramento.

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Raúl Bartolomé García

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: reitero el tratamiento sobre tablas atento a la fecha.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.

8

Expte. Nº 90-18.837/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes, organizadas por el Círculo Médico de Salta, a llevarse a cabo entre los días 26 y 28 del corriente año, en la sede del Círculo Médico de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se reserve para ser tratado sobre tablas en su oportunidad.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría para el tratamiento en su oportunidad.

– Asentimiento.

VI

Proyectos de Declaración

14

Expte. Nº 90-18.832/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, promuevan el tratamiento y sanción de un proyecto de ley modificatorio del Código Electoral Nacional, incorporando la relación directa de parlamentarios del Mercosur adjudicando, al menos, un representante por distrito electoral con más el que estime corresponda por el número de habitante.

Alfredo Jorge – Raúl García – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Claudia Silvina Vargas

 Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

15

Expte. Nº 90-18.834/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que las Autoridades del PAMI, a nivel provincial y nacional, realice las gestiones necesarias a fin de concretar las obras, refacción y puesta en marcha de los proyectos relacionados con el Hospital Melchora Figueroa de Cornejo de Rosario de la Frontera, los Hogares “Dr. Luis Linares” de La Caldera, “Pedro Borgini” de Tartagal y “Dr. Joaquín Castellanos” de la localidad de General Güemes, por tratarse de establecimientos fundamentales para la salud de los habitantes de la Provincia.

Manuel Héctor Luque – Federico Miguel Segura – Juan Martín Moreyra – Catalina Elsa Ponna

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para este proyecto, en su oportunidad.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría para el tratamiento en su oportunidad.

– Asentimiento.

16

Expte. Nº 90-18.835/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes, organizadas por el Círculo Médico de Salta, a llevarse a cabo entre los días 26 y 28 de agosto del corriente año en la sede del Círculo Médico de Salta.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito la reserva del proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva para su oportunidad.

– Asentimiento.

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde considerar los asuntos que deben ser tratados en forma inmediata.

7

PEDIDO DE INFORME AL SECRETARIO GENERAL DE LA GOBERNACION

Expte. Nº 90-18.828/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara, se requiera al señor Secretario General de la Gobernación para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las condiciones contractuales establecidas entre el Estado Provincial y la empresa SIGMA (responsable del control de ausentismo de empleados de la provincia de Salta), sumas dinerarias que implica dicho contrato, condiciones laborales de los empleados que se desempeñan en dicha empresa y condiciones de higiene de las instalaciones respectivas.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la autora del proyecto.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: este pedido de informe es sumamente importante, hace más de un año se contrató con esta empresa -anteriormente era SIMELA la encargada de llevar a cabo esta tarea- y hay numerosas quejas no sólo de las personas que deben concurrir a diario -los empleados públicos- para poder obtener su justificativo por ausentismo laboral por enfermedad, sino también por los vecinos de la zona que alegan que muchas veces hay residuos patológicos tirados en las veredas, lo que es evidente, ya que si bien está desde el año 2009, aparentemente recién en el 2010 se firmó contrato con Fueguina para que retirara los residuos.

            Esas y otras tantas irregularidades nos llevan a pedir este informe para ir clarificando, ver si realmente se están dando las condiciones en esta empresa para ser prestataria de un servicio tan importante al Estado, como es éste.

            Es por ello que desearía que mis compañeros acompañaran la aprobación de este proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

8

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE DESARROLLO HUMANO

Expte. Nº 90-18.830/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Desarrollo Humano para que en un plazo de cinco (5) días informe si es que la Auditoría Ciudadana ha detectado disminución en la asignación de mercaderías por parte de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, a los diferentes comedores infantiles.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital

Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: conversando con la Senadora Vargas, le he pedido que pase el proyecto a Comisión a fin de, durante esta semana, averiguar cuál es la situación y en la próxima analicemos el proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Pasa a Comisión.

9

CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración del Cuerpo los expedientes que fueron reservados en Secretaría  para ser tratados sobre tablas.

            Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- Se ha pedido tratamiento sobre tablas para los siguientes expedientes:

            Nº 90-18.817, proyecto de resolución del señor Senador Jorge Rodríguez.

Nº 90-18.818, proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad.

Nº 90-18.820, proyecto de resolución del señor Senador Héctor Edgar Mamaní.

Nº 90-18.824, proyecto de resolución de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana.

Nros. 90-18.812 y 90-18.813, proyectos de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana.

Nº 90-18.815, proyecto de declaración del señor Senador Jorge Rodríguez.

Nº 90-18.819, proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad.

Nros. 90-18.825 y 90-18.826, proyectos de declaración del señor Senador Ernesto Juan Aguilera.

Nº 90-18.827, proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas.

Proyecto de resolución, declarando de interés la proyección del documental “Hechos y Protagonistas de la Gesta Libertadora de América”, de autoría del señor Senador Raúl García.

Proyecto de declaración, viendo con agrado se declare de Interés, por parte del Poder Ejecutivo, las Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social.

Proyecto de resolución, declarando de Interés las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social.

Proyecto de declaración, viendo con agrado que las Autoridades del PAMI realicen las gestiones necesarias para concretar las obras de refacción y puesta en marcha de los proyectos relacionados con el Hospital de Rosario de la Frontera y los Hogares de La Caldera, Tartagal y Güemes.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratarán sobre tablas en su oportunidad.

10

DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA LOS FESTEJOS POR EL ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN DE CAMPO QUIJANO

Expte. Nº 90-18.817/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las actividades que se realizarán el 9 de julio del corriente año en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma, en el marco de los festejos por el aniversario de su fundación y Declaración de la Independencia Argentina.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Jorge Luis Rodríguez

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

11

DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA LA 8ª EDICIÓN DEL “TRICHACO”

Expte. Nº 90-18.818/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara la 8ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 16, 17 y 18 de julio de 2010 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

12

ENCUENTRO NACIONAL DE CERAMISTAS “BARRO CALCHAQUÍ 2010”

Expte. Nº 90-18.820/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el Encuentro Nacional de Ceramistas, denominado “Barro Calchaquí 2010”, que se llevará a cabo entre los días 12 y 17 de julio del año en curso, en la localidad de San Carlos, departamento San Carlos.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Héctor Edgar Mamaní

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

13

DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA LA FIESTA PATRONAL EN HONOR A “SAN PEDRO APÓSTOL”

Expte. Nº 90-18.824/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de interés de la Cámara la realización de la Fiesta Patronal en honor a “San Pedro Apóstol”, que se realizará el día 29 de junio del corriente año en la localidad de Los Toldos, departamento Santa Victoria.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Silvia Guadalupe Cabana

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

14

DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LA FIESTA PATRONAL EN HONOR A “SAN PEDRO APÓSTOL”

Expte. Nº 90-18.812/10

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial la realización de la Fiesta Patronal en honor a “San Pedro Apóstol”, que se realizará el día 29 de junio del corriente año, en la localidad de Los Toldos, departamento Santa Victoria.

Silvia Guadalupe Cabana

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

15

PROVISIÓN DE GARRAFAS SOLIDARIAS EN SANTA VICTORIA, NAZARENO Y LOS TOLDOS

Expte. Nº 90-18.813/10

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que corresponda, realice las gestiones necesarias para la provisión de las garrafas solidarias en los municipios de Santa Victoria, Nazareno y Los Toldos, departamento Santa Victoria.

Silvia Guadalupe Cabana

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.

Sen. Cabana.- Señor Presidente, señores senadores: el presente proyecto de declaración tiene por objeto que el Gobierno de la Provincia de Salta incluya en el Programa de la Garrafa Solidaria a los municipios de Santa Victoria, Nazareno y Los Toldos. El referido programa se ejecuta en la ciudad de Salta Capital, pero entendemos que iguales necesidades aquejan a los habitantes de otros municipios de la Provincia, que padecen los excesivos aumentos en el precio de la garrafa de gas. Como sabrán, la garrafa de diez kilos se consigue en los pueblos cabecera a cincuenta pesos, debiendo luego ser trasladada a los diferentes parajes en vehículos o a lomo de burro para llegar a las distintas comunidades y escuelas, lo que incrementa su precio en diez o quince pesos, según las distancias.

            El municipio de Santa Victoria tiene más de siete mil quinientos habitantes, el de Nazareno cuenta con más de cuatro mil ochocientos y el de Los Toldos con tres mil quinientos, encontrándose todos a una distancia superior a los quinientos treinta kilómetros de la ciudad Capital de la Provincia, con una geografía muy accidentada, con caminos precarios y de difícil transitabilidad.

            El departamento Santa Victoria se encuentra en una zona de serranías y quebradas, a tres mil y cinco mil metros de altura sobre el nivel del mar, contando con escasa vegetación, lo que hace casi imposible conseguir la leña para cocinar, obligando a los pobladores a consumir gas en garrafa.

            Como la prioridad es atender a las necesidades de nuestros pueblos, en especial a los más alejados, es que buscamos un equilibrio que otorgue algo de equidad, igualdad y razonabilidad con todas las personas que utilizan las garrafas solidarias.

            Mediante este proyecto pretendemos permitir la incorporación de los más necesitados a los beneficios de la garrafa solidaria en igualdad con los de la ciudad Capital.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

16

DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LOS FESTEJOS POR EL ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN DE CAMPO QUIJANO

Expte. Nº 90-18.815/10

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

Que vería con agrado que las autoridades del Poder Ejecutivo, declaren de Interés Provincial las actividades que se realizarán el 9 de julio del corriente año en el municipio de Campo Quijano, departamento de Rosario de Lerma, en festejo del aniversario de su fundación y Declaración de la Independencia Argentina.

Jorge Luis Rodriguez

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

17

DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LA 8ª EDICIÓN DEL “TRICHACO”

Expte. Nº 90-18.819/10

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, mediante el instrumento legal correspondiente, declare de Interés Provincial a la 8ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 16, 17 y 18 de julio de 2010, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

18

FIJAR EL 82% A LAS JUBILACIONES

Expte. Nº 90-18.825/10

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Congreso de la Nación, dé curso favorable al proyecto de ley para fijar el piso a las jubilaciones en el 82% y modificar la fórmula de movilidad. Expresando que sería lo más justo volver a lo que instituyera la Ley 14.499, en mérito a lo que fijara la Convención Constituyente de 1957, de que las jubilaciones y pensiones debían ser integrales y móviles.

Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente, señores legisladores: la situación por la que están pasando los jubilados es realmente triste. Los que nos vamos a jubilar no sabemos qué es lo que va a pasar con las leyes actuales, que no condice con la realidad de los jubilados.

            Pido que se adjunte la versión taquigráfica porque hay legisladores de mi bancada y de otras que quieren acompañar este proyecto; es bien para todos y no para mal de nadie. Si es posible, que así se haga.

            Gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 19:42’.

– A la hora 19:44’:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

19

MOCIÓN DE PASE A COMISIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: respecto al proyecto expediente Nº 90-18.826, es verdad, algunos no pueden saber de qué se trata, aclaro que lo aprobamos en la Cámara en el año 2008 con varias reiteraciones y desgraciadamente no tenemos ninguna contestación de los señores legisladores nacionales. Sabemos que ha entrado con el número de expediente que figura en el proyecto al Senado de la Nación, pero nunca han trabajado, por lo que no tenemos en este momento los antecedentes. Pido que vaya a Comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- Aclarado. En su momento se había pedido que este proyecto se trate sobre tablas, ahora el mismo Senador pide que pase a Comisión.

            En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a Comisión.

20

ADHESIÓN AL DIA INTERNACIONAL DE LA COOPERACIÓN

Expte. Nº 90-18.827/10

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Su adhesión al Día Internacional de la Cooperación que se celebra el primer día sábado del mes de julio de cada año, reivindicando así este valor como esencial en el desarrollo de la comunidad y en la construcción colectiva para el mejoramiento de las condiciones sociales de la ciudadanía.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

21

DECLARAR DE INTERES LA PROYECCION DEL DOCUMENTAL HECHOS Y PROTAGONISTAS DE LA GESTA LIBERTADORA DE AMÉRICA

Expte. Nº 90-18.836/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

Artículo 1°.- Declarar de interés de esta Cámara la proyección del documental “Hechos y Protagonistas de la Gesta Libertadora de América, en San José de Metán, tierra de encuentros”, en un cortometraje que se proyectará en la Casa de la Cultura de Salta Capital el 1 de julio del corriente año; acontecimientos tales como:

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Raúl García

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

22

DECLARAR DE INTERES PROVINCIAL LAS PRIMERAS JORNADAS NACIONALES DE ENFERMEDADES DE RIESGO SOCIAL

Expte. Nº 90-18.835/10

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes, organizadas por el Círculo Médico de Salta, a llevarse a cabo entre los días 26 y 28 de agosto del corriente año, en la sede del Círculo Médico de Salta.

Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

23

DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA LAS PRIMERAS JORNADAS NACIONALES DE ENFERMEDADES DE RIESGO SOCIAL

Expte. Nº 90-18.837/10

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes, organizadas por el Círculo Médico de Salta, a llevarse a cabo entre los días 26 y 28 del corriente año, en la sede del Círculo Médico de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

24

PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS EN EL HOSPITAL DE ROSARIO DE LA FRONTERA Y HOGARES DE LA CALDERA, TARTAGAL Y GÜEMES

Expte. Nº 90-18.834/10

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que las Autoridades del PAMI, a nivel provincial y nacional, realice las gestiones necesarias a fin de concretar las obras, refacción y puesta en marcha de los proyectos relacionados con el Hospital Melchora Figueroa de Cornejo de Rosario de la Frontera, los Hogares “Dr. Luis Linares” de La Caldera, “Pedro Borgini” de Tartagal y “Dr. Joaquín Castellanos” de la localidad de General Güemes, por tratarse de establecimientos fundamentales para la salud de los habitantes de la Provincia.

Manuel Héctor Luque – Federico Miguel Segura – Juan Martín Moreyra – Catalina Elsa Ponna

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: como bien se dijo, hoy estuvo en la Comisión de Salud el Director Ejecutivo del PAMI, Licenciado Erman Spolanski, quien entre otras cosas nos hizo saber la importancia del PAMI en nuestra República Argentina, una de las obras sociales más importante, con cuatro millones trescientos mil afiliados y con alrededor de noventa y tres mil afiliados en la ciudad de Salta, que no es una cifra menor.

            Actualmente no se brinda ninguna prestación geriátrica, dado que los establecimientos públicos mencionados, y privados, no ofrecen esta modalidad en la Provincia, no reúnen los mínimos requisitos de planta física, de equipamiento y seguridad edilicia que este instituto exige para una habilitación. Sólo se dispone de un único establecimiento RAM con veinte camas ofrecidas. Se sabe que la población de adultos mayores, debido a los avances de la medicina, está incrementando en número de personas y en edad, en consecuencia también crece la demanda de la instalación geriátrica, no existiendo la posibilidad de una respuesta satisfactoria a esta necesidad en la Provincia con un elevado porcentaje de población envejecida, vulnerable, con alto índice de pobreza y su consecuente grado de deterioro.

            Por eso es que estamos tratando de apoyar que estos convenios mencionados, que son de importancia total para la Provincia y para nuestra problemática, que se traten de acomodar con urgencia para dar una contención a nuestros afiliados más carenciados y vulnerables.

            En la actualidad, los afiliados que requieren esta internación geriátrica son derivados a las provincias vecinas de Jujuy y Tucumán, con el desarraigo familiar y el abandono que ello conlleva.

            Contar con los hogares Dr. Luis Linares de La Caldera, Padre Pedro Borgini de Tartagal y Dr. Joaquín Castellanos de la localidad de General Güemes, como así también con el Hospital Melchora Figueroa de Cornejo de Rosario de la Frontera, nos permitirá brindar una solución concreta y adecuada a los afiliados que requieren esta prestación en gran parte de la Provincia y en particular en sus áreas de influencia.

            Los Hogares Luis Linares de La Caldera y Joaquín Castellanos de Güemes serían referentes para derivar a afiliados de dichas localidades, a las que se suman Salta Capital, Rosario de Lerma, Chicoana, Cafayate, Cachi, Seclantás, Cerrillos, La Merced, El Carril, El Bordo, Campo Santo y demás localidades de la zona de Capital,  valles y altas montañas, con una población aproximada de cincuenta y tres mil afiliados; el Hogar Pedro Borgini abarcaría la zona Noreste de la Provincia, donde incluiría a Tartagal, Orán, Embarcación, Mosconi, Salvador Mazza, Hipólito Yrigoyen, Pichanal con una población aproximada de dieciocho mil setecientos afiliados.

            Cabe destacar que los afiliados de la zona Sur de la Provincia no cuentan con una institución de referencia, los mismos serían derivados a los hogares de La Caldera o General Güemes, ambas instituciones de fácil acceso a esta zona.

            Desde la guardia del servicio social se informa una demanda potencial de esta prestación que oscila entre el 30 y el 35% del total de la población, está tomando como consulta diaria un número de cincuenta a sesenta personas.

            La obra en el hospital de Rosario de la Frontera permitiría ampliar la oferta prestacional de la misma y es muy sentida actualmente por la población beneficiaria, tanto del PAMI como del Departamento.

            Por todo lo expuesto, pido que mis pares acompañen este proyecto de declaración que no hace más que reafirmar que una de las obras sociales más importantes de la Nación pueda hacer estas obras y radicarse definitivamente en la Provincia para el bien de todos sus afiliados. Es la obra social más importante en nuestra Provincia con alrededor de noventa y tres mil afiliados.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto, con los fundamentos dados. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito que se adjunte al expediente que ya fue aprobado, el Nº 90-18.827/10, los fundamentos que se los alcancé al señor Secretario Legislativo, ya que no pude expresarlos.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de la señora Senadora por el departamento Cafayate, que se acompañen los fundamentos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se agregarán los fundamentos al proyecto.

            Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 9, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.

25

FIJAR PAGO PARA LOS CONTRATOS Y ACTOS JURÍDICOS DE EXPLOTACIÓN DE TIERRAS

Expte. Nº 91-23.303/09

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley en revisión, referente al pago fijado para los contratos y actos jurídicos de explotación de tierras de propiedad de la Provincia, con destino a la agricultura y/o ganadería, bajo cualquier figura jurídica, que no podrá ser inferior al 10% del valor de la producción anual que se realice en dichos predios cuando la superficie total de los mismos sea igual o superior a 1.000 hectáreas; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja la aprobación con modificaciones, quedando redactado de la siguiente forma:

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Establecer las condiciones económicas para la explotación de inmuebles rurales de propiedad del Estado Provincial, Entidades Autárquicas o Descentralizadas, Sociedades del Estado, Sociedades Anónimas con participación estatal mayoritaria, Sociedades de Economías Mixtas, etc. cualquiera sea la figura jurídica que dé origen a esa explotación.

            Art. 2º.- Están obligados por la presente, todas aquéllas personas físicas o jurídicas que exploten las tierras rurales a que hace referencia el artículo anterior.

            Art. 3º.- La contraprestación a percibir por la Provincia no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del valor de la producción anual que se obtenga del predio en explotación.

            Art. 4º.- De lo recaudado de la presente Ley, se destinará el veinte por ciento (20%) al Departamento en el cual se encuentre el inmueble objeto de esta norma, porcentaje que será distribuido entre los Municipios que lo integren.

Art. 5º.- Será Autoridad de Aplicación el Ministerio de Desarrollo Económico o el que en el futuro lo reemplace.

Art. 6º.- La presente Ley será de aplicación a los contratos y actos jurídicos que se encuentran actualmente en ejecución.

Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de la Comisión, 9 de junio de 2010.

Alberto Froilán Pedroza – Federico Miguel Segura – Mashur Lapad – Alfredo Jorge – Jorge Pablo Soto – Jorge Luis Rodríguez

Miembro informante: Senador Alberto Froilán Pedroza.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: primero, quiero destacar una cuestión. El dictamen de la Comisión de Economía tiene seis firmas, la señora Senadora por el departamento General San Martín no ha firmado porque no estuvo presente, pero en general está de acuerdo con el proyecto, en particular tiene algunas objeciones y oportunamente dará su posición.

            La Comisión de Hacienda ha tratado este proyecto, que viene con media sanción de la Cámara de Diputados, y ha puesto en consideración el presentado por el Senador del departamento Capital. A través del dictamen hemos querido darle mayor precisión y seguridad a este proyecto en lo que se refiere a los sujetos a quien se va a aplicar, al objeto de la contraprestación, de allí que se refiere a todo tipo de contratos, que sea de tierras de la Provincia, como Estado provincial, entidades autárquicas, descentralizadas, sociedades del Estado, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria o sociedades de economía mixta, estableciendo las condiciones económicas para la explotación de inmuebles rurales de propiedad del Estado, cualquiera sea la figura jurídica que dio origen a esa explotación.

También hemos destacado en el trabajo de la Comisión que se ha eliminado el límite que venía en el proyecto de la Cámara de Diputados, de mil hectáreas, borrándolo literalmente, englobando a todas las tierras rurales cedidas por la Provincia, sin límite, es decir a cualquier cantidad de hectáreas que ceda la Provincia.

Se prevé una contraprestación no inferior al 10% del valor de la producción anual que se obtenga de la explotación. Esto es digno de destacar porque conocemos con claridad, a través de la ley, qué es lo que van a pagar los arrendatarios de tierras de la Provincia, ya que hay empresas o personas físicas que están logrando ganancias extraordinarias por explotaciones que al momento de la cesión de la tierra no se conocían y que hoy no pagan nada en comparación a la ganancia que obtienen.

Con esta ley queremos hacer justicia con los productores que arriendan tierras a particulares y tienen que pagar sumas que, según el mercado, rondan entre el 15 y el 20% de la producción.

Queremos destacar que cuando este proyecto se convierta en ley se va a aplicar a todos los contratos y actos jurídicos que están actualmente en ejecución.

Otro de los artículos que se mantiene es la distribución, esta contraprestación va a ser percibida por la Provincia y se establece que el 20% que se obtenga vaya al Departamento donde se encuentren los inmuebles rurales y el 80% lo dispondrá la Provincia de acuerdo a su criterio.

            Estos son los fundamentos para que sea aprobado el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Barboza.- Señor Presidente, señores senadores: de transformarse en ley este proyecto, su aplicación traería ingresos interesantes para mi Departamento, ya que destina directamente un 20% de lo recaudado a las administraciones municipales y el 80% con destino a lo que decida el Poder Ejecutivo Provincial. Será un aporte largamente esperado por los habitantes de la zona.

            Que la contraprestación no sea menor al 10% de la producción implica una decisión justa, pues se trata del patrimonio de todos los salteños y su uso, para mí como para muchos, es inexplicable que no tuviera una retribución.

            Salta Forestal por fin va a contribuir de manera contundente, a través de este instrumento, a la Provincia y en particular al departamento Anta. No obstante ello, siendo terreno fiscal rural ubicado en Joaquín V. González, y habiendo estado tanto tiempo sin generar para la zona, considero oportuno plantear una modificación en el proyecto que estamos tratando. Para que la decisión sea más justa aún, propongo que la distribución de los ingresos que genere esta ley sea del 50% para la Provincia y 50% para los municipios de Anta.

            He conversado con la mayoría de ustedes, colegas senadores, y entiendo existe una posición que podría ser inclusive una voluntad unánime de este Cuerpo, por lo cual siento una gran emoción por lograr esto para mi Departamento.

            Señor Presidente, señores senadores, si esta es la voluntad y me acompañan, voy a estar agradecido desde lo más profundo y esta decisión será reconocida por todo el pueblo del Departamento que me toca representar. Van a saber de esta sabia decisión de ustedes.

            Los que sentimos la justicia social en el corazón y no sólo en la mente, encontramos razón de nuestra existencia cuando logramos alcanzar objetivos tendientes a mejorar la calidad de vida a nuestros conciudadanos.

             Esto va a ser muy justo y también solidario.

            Decisiones como ésta, fortalecen las esperanzas de un futuro mejor para todos los salteños.

            Gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Hago saber que están anotados para el uso de la palabra, además de la señora Senadora por el departamento General San Martín, los Senadores por La Candelaria, Metán y Cafayate.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: es verdad, como dijo el miembro informante, Senador Pedroza, en general estoy de acuerdo con lo que estipula el presente proyecto de ley, no así con los artículos 4º y 6º. En el caso del artículo 4º, apoyando la moción del Senador por Anta, creo conveniente -y pongo a disposición de los señores senadores- que el artículo 4º sea redactado de la siguiente manera: “De lo recaudado de la presente ley se destinará el 50% al Departamento en el cual se encuentra el inmueble objeto de esta norma, porcentaje que será distribuido entre los municipios que lo integren de la siguiente manera: a) el 10% al municipio donde se encuentre el inmueble; b) el 40% restante entre todos los municipios del Departamento en función al índice que surja de la ponderación, tomando como base la población y la superficie de cada municipio”.

            Si bien, señor Presidente, señores senadores, hay un 50% que queda y va a Rentas Generales, tendríamos que considerar, puesto que hay muchas erogaciones que están en manos de los municipios o en la parte de drogadicción. Que tenga un destino específico ese 50%, por ejemplo que se vuelque a la parte de drogadicción o para los caminos vecinales, ya que mantener esos caminos está a cargo de los municipios.

            Por otra parte, el artículo 6º dice: “La presente ley será de aplicación a los contratos y actos jurídicos que se encuentren actualmente en ejecución”. Este artículo es no constitucional, puesto que nosotros bogamos, en general todos los que somos representantes del pueblo creemos que tiene que existir una seguridad jurídica y acá estamos cerrándolo al Gobierno de la Provincia y que ingrese a juicio por los contratos que están en ejecución.

            Dice el slogan, que todos los contribuyentes de alguna manera conocen, “Señor contribuyente, pague sus impuestos, sus impuestos vuelven al pueblo”. Faltaría un slogan “Señor contribuyente, pague sus impuestos y sus impuestos vuelven a juicio”.El Estado provincial tiene las herramientas necesarias para reformular aquellos contratos que están en ejecución y así sucesivamente.

Esa es mi posición. Gracias.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: no ha quedado en claro un punto, que lo aclare el Senador Pedroza. Donde dice el 10%, ese 10% debe ser por hectárea y no por la totalidad.

            Por otra parte, vamos a volver a caer, a mi forma de ver, en las grandes empresas, va a tratar de arrendar todo una sola empresa, no damos la posibilidad de que el pequeño productor arriende esas tierras. Conocemos bien lo que pasa en Anta, hay grandes empresas que son las dueñas de todo Anta.

            Eso también hay que modificar para que no caiga todo en una sola persona, porque estoy seguro que eso va a suceder.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: el proyecto es bastante claro. Hablamos del 10% de la producción del predio, no podemos establecer por hectárea, porque imagínese mil, dos o tres mil hectáreas, una hectárea produce mil kilos, la otra tres mil, acá hay que sumar, trazar la línea, cuánto se ha producido, de lo que se produce anualmente el 10% va a la Provincia. Está claro. Hacer lo que quiere el Senador, que lo respeto, es complicado, hay que ver hectárea por hectárea qué es lo que produce.

            Vamos a seguir sosteniendo, porque está bien explicitado, el 10 % de la producción del predio que se explote. Después no tiene límites, esta es una ley general, de orden público, aplicada a todos los ciudadanos de la provincia de Salta, aquel ciudadano que tenga capacidad, que quiera arrendar cien, quinientas, mil, dos mil, doscientas mil hectáreas va a tener la oportunidad. Esta ley no está destinada a las grandes empresas o grandes empresarios, cualquiera que tenga voluntad, capacidad y ganas de explotar tierras que sean de la Provincia estará en condiciones de hacerlo. Un ejemplo, que también trae a colación la Senadora de General San Martín, en ese Departamento la Provincia ha cedido a una persona dos mil quinientas hectáreas, no le ha cedido veinte mil o treinta mil, no, acá no hay límite, todo aquel que tenga ganas de hacer una explotación forestal y necesite tierras de la Provincia puede presentar la propuesta, la Provincia estudiará si conviene o no, pero no está dirigida a ningún sector en particular.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: soy agricultor y arrendatario, y la Ley de Arrendamientos nos dice por hectárea, no podemos hacer un conjunto de cosas, si hacemos así no pagamos nada, sigue siendo lo mismo que antes. Estoy pagando el 20 y el 25% por hectárea, no estoy diciendo una cosa vagamente pensada, lo estoy diciendo realmente para bien de la comunidad, el arrendamiento se hace por hectárea, así sea en dólares, en porcentaje, en lo que sea. Esto fíjense bien y hagamos las cosas como corresponde.

             En cuanto a lo otro, tiene razón, yo empresa grande no voy a permitir que vaya un empresario chico, voy a arrendar todo porque mi patrimonio me da. El pobre, que tiene un tractor, dos tractores, que puede hacer cien, doscientas o trescientas hectáreas, no va a tener cabida ahí, porque lógicamente van a preferir, como siempre se ha hecho, a los grandes capitales.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: para una aclaración.

            Quiero destacar que estamos discutiendo el dictamen de la Comisión, me gustaría que los señores senadores terminen de hablar y pongamos en consideración el dictamen, como es de mayoría creo que se va a aprobar y después, en particular, entremos en la discusión para ver si podemos consensuar algún artículo.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: en principio, la idea era votar en general el dictamen,  el proyecto y después en particular ir analizando punto por punto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: puede ser de una forma u otra. Es importante que debatamos y luego votemos los dictámenes, porque en una de esas algunos cambian de actitud, a veces cuando se escucha el debate y la postura de los distintos senadores que hacen uso de la palabra se toma la decisión de apoyar o no. Creo que acá todos compartimos en general.

            Me parece bien que hoy Diputados y Senadores que han compartido otra forma de hacer negocio con la cosa pública -cuando se entregaron trescientas sesenta mil hectáreas con condiciones que da vergüenza sinceramente y me estoy refiriendo a Salta Forestal y estos grandes negociados que se han hecho con la cosa pública- hoy comiencen a darse cuenta de que evidentemente hubo un gran error en este sentido, porque en el caso de Salta Forestal los primeros veinte años simplemente tienen que desmontar y luego comienzan a pagar cincuenta mil dólares o cinco mil dólares, no recuerdo bien, pero es un contrato de sesenta y cuatro años, treinta y cinco años más veintinueve, con la posibilidad de seguir arrendando y explotando estas tierras.

            Acá vamos a chocar con otra cosa, señor Presidente. Fíjese que me han acercado esto -seguramente que los abogados lo conocen-, habla de la doctrina jurídica, que lo han repartido casualmente porque hay un proyecto al que hemos dado media sanción acá en la Cámara de Senadores y que tiene que ver con el contrato de estabilidad jurídica. Dice “La panacea para Salta” -esos son los títulos- “Comentarios del proyecto de ley con aprobación de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta”. Este comentario lo hace el Dr. Darío Arias y José Ignacio Costa, análisis importante en lo que hace a la seguridad jurídica. Después de hacer un análisis total de los distintos artículos del proyecto que hemos dado media sanción en esta Cámara, permítame dar lectura a lo que expresan dos abogados importantes como el Dr. Manuel Ossorio y Florit. Dice: “La seguridad jurídica es condición esencial para la vida y el desenvolvimiento de las naciones y de los individuos que las integran, representa la garantía de la aplicación objetiva de la ley, de tal modo que los individuos saben, en cada momento, cuáles son sus derechos, sus obligaciones, sin que el capricho, la torpeza o la mala voluntad de los gobernantes pueda causarles perjuicio”. Una frase bastante interesante.

            Lo cierto es que nosotros le hemos dado sanción a un proyecto de ley denominado “Seguridad Jurídica” y casualmente hace mención que a fines del año 2009 el Senado de la Provincia aprobó un proyecto de ley propuesto por el Poder Ejecutivo por el que mediante la suscripción del contrato de estabilidad jurídica se busca garantizar la seguridad jurídica, de parte del Estado a favor de los inversores que cumplan ciertos requisitos. El presente artículo examina el proyecto aprobado, indaga sobre los beneficios y ventajas de esta iniciativa a la luz de las prácticas internacionales y el fin que busca alcanzar.

            En base a esto sostengo, y en particular lo voy a plantear, la eliminación del artículo 6º.

            Por otro lado, el artículo 3º. No sé cual es la interpretación que le ha dado la Comisión o el autor del proyecto, pone un piso, y por el Código Fiscal, normativa de carácter imperativo, no podemos dejar a la discrecionalidad del Ejecutivo, que después del 10% sea él quien resuelva a quién le va a cobrar más y a quién menos sobre la producción o lo que se pretende en este proyecto. No sé cuáles son los motivos por los que se ha fijado el diez, podría haber sido el quince, el veinte, el cincuenta. Lo cierto es que dice como mínimo el 10% y dejamos que después el Ejecutivo resuelva si es el quince, el veinte, el treinta, el cincuenta o el cien por ciento de lo que produce.

            Comparto en general, se tienen que terminar los negocios que se hacen con la cosa pública y de una vez por todas nosotros, que somos meros administradores de la cosa pública, que estamos administrando el peso de cada uno de los salteños, tenemos una doble responsabilidad, casualmente porque no es nuestro, es de cada uno de los salteños, debemos dictar normas que como resultado final beneficien a los salteños, que la decisión que tomemos a través de las leyes redunde en beneficio de cada uno de los salteños y no de algunos, como se ha hecho en reiteradas oportunidades; en este caso particular estamos tratando una normativa en la que establecemos un porcentaje que se tiene que pagar de la producción.

            Las leyes son para el futuro, pero acá incorporamos: “La presente ley será de aplicación a los contratos y actos jurídicos que se encuentran actualmente en ejecución”. No comparto con muchas de estas decisiones que tomó el gobierno anterior, no tengo entendido que este Gobierno haya transferido cantidad importante de hectáreas para proyectos productivos.

            Me quedan muchas dudas relacionadas al tema de la seguridad jurídica. Verdaderamente es una panacea porque -podemos compartir o no la decisión que se tomó en alguna oportunidad de transferir inmuebles para proyectos productivos- lo cierto es que no está escrito cuál es la inversión que se debe hacer, cuál es la generación de mano de obra, cuál la rentabilidad o el rédito que nos queda a todos los salteños. Estos son convenios firmados, aprobados por decreto, por estas razones me quedan muchas dudas.

            Comparto en general, señor Presidente, en particular haré los planteos que acabo de manifestar en forma general.

            Gracias.

Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: simplemente para adelantar que no voy a compartir cómo está redactado este proyecto de ley y sobre todo el artículo 6º porque, como bien lo señalaba el Senador García, realmente es atentatorio, en contra de la Constitución Nacional, violaría y viola la estabilidad jurídica que debe existir en todo tipo de contrato. Los contratos, bien lo señala el Código Civil, son ley para las partes al momento de la suscripción.

            Y con esto, hacer un poco de memoria. Desde nuestra bancada del Partido Radical, siempre fuimos unos grandes defensores de la cosa pública y quien no está acá, el ex Senador José Luis Valle, fue uno de los dos que votaron en contra de esta entrega que se hizo de las tierras de Anta. Lamentablemente en aquella oportunidad el bloque mayoritario justicialista tenía otro discurso, era muy bueno hacer lo que se hacía, regalar lo que es del Estado, entregarlo por la nada, incluso el Senador por Anta ni siquiera votó o se abstuvo de votar.

            Entiendo lo que expresa el Senador por Anta, comparto que la gente necesita una reivindicación. Desde la bancada Radical siempre fuimos respetuosos de las instituciones y de las leyes, pero no es la manera de hacerlo como se pretende el día de hoy, porque en vez de enmendar algo estaríamos sumando improlijidades a lo que parece que ya somos cotidianos en hacerlo.

            Por otro lado, no veo que un gran porcentaje vaya a ir para el municipio y para todo el pueblo de Anta, tan sólo dice un 20% del 10 que se cobraría y ese 20% después terminaría desdibujado en manos de los Intendentes de turno con toda la descentralización que hay, y estoy segura que jamás lo verán los anteños como creen que va a ser.

            Esta ley es una gran mentira que se le vuelve a vender al pueblo de Anta, anteriormente se le quitó, se regaló por la nada, con un discurso sosteniendo no sé qué cosa, y hoy, sosteniendo no sé qué otro panorama, venimos a cometer otra improlijidad. Todos estamos de acuerdo en que al usar la cosa pública, cuando satisface un interés particular, deban entregar algo al pueblo y está perfecto que así sea, incluso voy a dar la razón al Senador Aguilera, es poco lo que estamos pidiendo por lo que van a usar. Todo sea de acá para adelante, como lo establece el plexo normativo que está en plena vigencia, acá hay muchos abogados y lo conocemos, por lo que no podemos venir con una ley a cambiar todo el sistema legal argentino.

            Si bien comparto el espíritu de esta ley en varios artículos, no voy a compartir el artículo 6º porque, vuelvo a decir, los radicales somos el último bastón que parece siempre  tiene que decir lo que es, lo que hay que hacer y lo que se debe hacer, más allá de todo lo que pretendemos hacer.

            Este proyecto de ley tiene bastantes imprecisiones, el artículo 3º, por ejemplo, cuando habla de la contraprestación a percibir por la Provincia, es inexacto. Cuando hablamos de contraprestación hablamos del obligado, por ahí tendrían que haber sincerado más la cuestión y decir que el canon que percibirá la Provincia por tal cosa será del 10% o a contrario decir que la contraprestación de las personas, en el artículo 1º, será entregar el 10%.

            El artículo 3º -estoy de acuerdo con el Senador García- al fijar una base deja librada a la discrecionalidad del gobierno de turno y de la cara del cliente que tenga las tierras en un más o en un menos, lo que no es bueno para ninguna ley.

            Por otro lado, el artículo 1º -bastante amplio- establece las condiciones económicas como si por esta ley fuéramos a establecer las condiciones económicas de todas las tierras de la Provincia arrendadas, cuando en realidad lo único que se está diciendo es ‘les estoy por cobrar un 10%’. Entonces, sería establecer un canon a cobrarse por el arriendo de las tierras. Es cuestión de ser precisos y exactos.

Eso es todo.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: el espíritu de este proyecto que ha llegado de la Cámara de Diputados, no ha cambiado absolutamente en nada, lo que sí hemos tratado con este nuevo proyecto presentado en la Cámara de Senadores es que esta ley no tenga nombre ni apellido y tratar de ser lo más justos y equitativos con aquéllos que al día de hoy tienen arrendadas tierras que son del Estado, que en definitiva son de la gente, y que por esas tierras no han pagado nunca ningún tipo de canon ni de contraprestación.

            Establecer un número es difícil. Quizás, como dicen algunos senadores, el 10% para algunos sea poco y para otros sea mucho, pero en definitiva lo que hemos eliminado es el tema de las mil hectáreas, que a partir de las mil hectáreas paguen un canon. Lo que estamos buscando es que todos aquéllos que se benefician con tierras del Estado que, repito, son tierras del pueblo, de la gente, tengan la contraprestación para con el Estado y que vuelva a la gente.

            El otro artículo que ha modificado un poco el espíritu de la ley que viene de Diputados es que los ingresos que lleguen a las arcas del Gobierno Provincial también entren a los municipios en los cuales están las tierras arrendadas.

            Cuando escucho hablar de la seguridad jurídica, como abogado comparto y sé que la ley nunca es retroactiva, así lo establece el Código Civil

            Por otro lado, escucho que en algunos gobiernos se han hecho negociados, grandes negocios con estos contratos, que al Estado y a la gente no le han dado ningún tipo de posibilidad de ingresos por estas tierras que se las han prestado por muchísimos años. Es acá donde hago la división jurídica y la política.

            La jurídica me lleva a pensar que los contratos que han sido firmados no pueden ser modificados y hay que garantizarles la seguridad jurídica para que sigan adelante, pero cuando los contratos van en contra de la gente, en contra de cada uno de los municipios y de la gente que vive en ellos, qué vamos a hacer ¿mirar para otro lado y seguir garantizándoles la seguridad jurídica a aquellos empresarios que aprovecharon el momento, que firmaron un contrato por cincuenta o sesenta años y que no le adeudan nada a la gente y al Estado?

            El artículo 6º seguramente puede traer complicaciones, pero también le puede servir al Ejecutivo Provincial para sentarse con cada uno de los arrendatarios, de las sociedades y de los empresarios para renegociar el contrato, porque les aseguro que ninguno de ellos debe estar cumpliendo al día de hoy con estos contratos, y yo no estoy dispuesto a esperar cincuenta años para que a Anta y a muchos otros lugares se les pague lo que se les tiene que pagar y no se viene pagando hace muchos años.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: mi postura es favorable en líneas generales, atento a que era necesario establecer pautas que impidan a futuro llevar adelante contratos que puedan ser, como lo estamos manifestando aquí, perjudiciales o en contra del bien común, como ha ocurrido con algunos de estos contratos. Concretamente lo que se está manifestando acá, el contrato de Salta Forestal.

            Comparto también con algunos senadores preopinantes la preocupación por el artículo 6º que establece la vigencia de esta ley para los contratos vigentes o que se están aplicando. Nosotros no podemos legislar para atrás sino a futuro, como está establecido constitucionalmente, y no por el hecho de que el Estado sea una de las partes involucradas en este contrato va a tener beneficios superiores a los que pueden tener los particulares. En este caso, si dos particulares hacen un contrato y se modifica la ley a futuro, esos contratos no dejan de tener vigencia, siguen en vigencia porque ambas partes han convenido las pautas en forma totalmente libre y en función de lo que cada parte establece como beneficioso para ellos. Si el Estado hizo mal el contrato, lamentablemente ‘metió la pata’ y habrá que analizar esa situación para que no vuelva a ocurrir, pero ese contrato está vigente y se tiene que respetar.

            En líneas generales entiendo que está bien, pero quiero ratificar lo que dijo la Senadora Vargas. Hice esta observación con respecto a la redacción y esto no porque esté en contra de los artículos, sino porque no está expresado acabadamente. En el artículo 1º dice: “Establecer las condiciones económicas para la explotación de inmuebles rurales…”. De la manera en que está redactado, deja abierta la posibilidad que se establezca, como que da la orden que se debe establecer las condiciones económicas, pero no expresa taxativamente cuáles son.

            Por el otro lado, como dice la Senadora por Cafayate, en realidad a lo que apunta este proyecto de ley es a fijar un canon, un arriendo, pero no las condiciones económicas, porque éstas pueden tener muchas otras variantes o condimentos dentro de lo que es la negociación del contrato. Acá simplemente lo que se establece es fijar un canon, que no debe ser menor al 10%.

            Entiendo que el artículo 1º debiera estar redactado de la siguiente manera: “La presente ley establece el cobro de un canon para la explotación de inmuebles rurales de propiedad del Estado” y a su vez debe coincidir con el artículo 3º en el término, el cual debe decir: “El canon a percibir por la Provincia no podrá ser inferior al 10%”. En el artículo 1º se habla de condiciones económicas y deja abierto porque dice “establecer las condiciones económicas” y en el artículo 3º “la contraprestación a percibir”. Debiéramos corregir la redacción, quedaría mucho más claro, tratar que las leyes sean más taxativas, más precisas y que no queden abiertas a la posibilidad de distintas interpretaciones, que generen a futuro juicio entre las partes.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadoras por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: escuchaba lo que expresó el Senador por Capital, justificaba como votar en contra de lo jurídico porque la gente necesitaba lo otro, el Gobierno tiene en sus manos las herramientas jurídicas para no justificar lo injustificable y sería rescindir el contrato si está mal, si la parte no está cumpliendo, hay varias variantes, incluso establecidas en los Códigos, de las que puede -perdónenme la vulgaridad- “echar mano” el Gobierno Provincial, si quisiera ser prolijo y respetar nuestra Constitución y todo el plexo normativo.

            No existe argumento jurídico ni social, ni de justicia social que justifique lo injustificable, que es lo que van a hacer algunos de los colegas senadores esta noche, votar en contra de lo constitucional. Todos creemos, y usamos como discurso en plena campaña que queremos la justicia social. Yo vine a evidenciar lo evidente, que esta gran injusticia se dé en Anta, gracias a Dios no es obra del Radicalismo, es obra de este mismo grupo gobernante, que se suceden y se reproducen, y siguen haciendo esto.

            Entonces, seamos prolijos, cumplamos con lo que dice la Constitución. Me parece bien que hoy Anta tenga un representante que se preocupe tanto por sus intereses y que no vaya a defraudar, como lo hicieron otros.

            El Gobierno tiene hoy la posibilidad de devolver, si lo que queremos es hablar de Anta y Salta Forestal, lo puede hacer, puede buscar las cuestiones jurídicas al alcance de su mano para recuperar esas tierras. Ahora, si de lo que estamos hablando es establecer un canon para todas las personas que arrienden tierras provinciales, sinceramente no hace falta el artículo 6º, se sobreentiende que toda ley es para el futuro, como corresponde que así sea.

            Es todo.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: comparto lo que acaba de manifestar la Senadora por Cafayate, parece que telepáticamente nos estamos comunicando el mismo pensamiento. Por supuesto, no compartí para nada los fundamentos utilizados por el Senador por Capital, que es importante que esté el artículo 6º porque es una ley para presionar, nosotros dictemos la ley, el Poder Ejecutivo la promulga y esto sirve para ir a negociar con quienes han firmado el convenio. Eso es lo que interpreté.

            Nosotros hemos adherido a los artículos 8º, 9º y 10 de la ley, cuando se salió de la Convertibilidad y se resolvió renegociar todos los contratos de concesión, de servicio o no, el Poder Ejecutivo Provincial tiene las herramientas necesarias para renegociar todos los contratos de concesión porque hemos adherido a la ley nacional cuando se salió de la Convertibilidad, los contratos estaban firmados en dólares y evidentemente esa ecuación de uno a uno ya no existía más, se dictó una ley a nivel nacional de renegociación, se puso el valor del CER, el dólar valía 1.40. Esta posibilidad está, así se han hecho con otros contratos y no sé porqué han arreglado con un sector, Salta Forestal, y con el otro no pueden arreglar, no sé si habrá voluntad o no, lo cierto es que no compartí para nada dejar un artículo, porque la ley significa presionar para resolver un convenio que parece que una de las partes no quiere aflojar.

            Me preocupa que este pensamiento aparezca acá donde nosotros debemos dictar normas que tengan una relación directa en lo que hace a la constitucionalidad en las normas que se dicten.

            Simplemente esto, en el momento oportuno plantearemos las cosas en particular.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: pido que el Senador por Metán lea la versión taquigráfica después, en ningún momento dije que tenga la posibilidad de ‘presionar’ el Gobierno de la Provincia, dije de ‘negociar’. Es un término completamente distinto.

            De hecho tiene la facultad de negociar y de renegociar los contratos con los distintos arrendatarios, aparte es una ley, como toda ley para el futuro, y seguramente va a servir, no es una ley en vano, sigo insistiendo que esta ley en su espíritu empezó siendo en contra del contrato de Salta Forestal, pero estamos tratando que abarque a todos aquellos arrendamientos que se hagan de ahora en adelante y los que se hicieron para atrás. Seguramente tendrán la seguridad jurídica aquéllos que cumplen con los contratos, de poder seguir haciéndolo y tener la posibilidad de acceder a esta nueva ley y decir ‘vamos a pagar  lo que nunca hemos pagado durante tanto años’, pero no estamos dispuestos a que aquellos contratos que se hicieron durante cincuenta años no puedan aportar al Estado lo que tienen que aportar, dada la situación que están pasando algunos municipios. La justicia social no se vive con las leyes sino con los hechos y si hay un contrato que ha sido mal firmado en su momento y tenemos la posibilidad desde el Poder Legislativo de ayudar al Poder Ejecutivo a que se rescinda, se renegocie, no veo porqué no podemos hacerlo.

            Para ser más claro, tengo entendido que cualquier particular que arrienda hoy la tierra a otro particular tiene que pagar el Impuesto Inmobiliario Rural. Creo que estas empresas y aquéllos que arriendan las tierras del Estado tampoco pagan este impuesto, o sea que en definitiva ha sido un contrato que ha favorecido a las empresas y de ninguna manera al Estado.

            Lo que quiero dejar bien claro en la versión taquigráfica, si está, que yo nunca hablé de ‘presionar’, sino de ‘negociar’.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: es para adelantar mi voto en contra de todo el proyecto y déjeme que lo fundamente.

Sr. Presidente (Luque).- Estamos tratando el dictamen. Una vez que tratemos el proyecto en general, usted podrá expresar su disconformidad.

Sen. Aguilera.- Gracias.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: simplemente para aclarar -en función de lo expresado por el Senador por Capital- las tierras fiscales o del Estado no pagan impuesto inmobiliario, porque hizo mención que estas empresas no están pagando el impuesto inmobiliario de las tierras que arriendan al Estado.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Votan por la negativa cinco señores senadores.

– Votan por la afirmativa catorce señores senadores.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Vota por la negativa un señor senador.

– Votan por la afirmativa dieciocho señores senadores.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va votar.

– Al enunciarse el artículo 1°:

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Candelaria.

Sen. Aguilera.- Señor Presidente: voto en contra porque realmente me parece -que me disculpen los señores senadores- que no conocen una ley de arrendamiento, que nunca han estado en agricultura, realmente me da pavura tener que venir a aprobar esto que está totalmente mal hecho. Fíjese, en una empresa que arriende diez mil hectáreas, no van a poder controlar cuál ha sido ese 10% que ha pagado de las diez mil hectáreas. ¿Quién lo va a controlar? Esa empresa va a hacer lo que quiera, porque le estamos dando la herramienta para que ellos hagan lo que quieran o lo que uno quiera en ese sentido. Decimos el 10% en forma global. Es una vergüenza porque en realidad, vuelvo a repetirlo, estamos acostumbrados a pagar hasta el 25% por hectárea en algunos de los casos. Les pido que vayan a arrendar una hectárea para tabaco, cuánto cuesta.

            Vuelvo a decirles, me disculpo, parece que no saben y cuando uno no sabe tiene estos errores garrafales que no los vamos a poder arreglar.

            Quería fundamentar esto para no quedar pegado. El día de mañana, si llego a vivir, alguien que arriende ahí, cuéntenme si va a pagar lo que corresponde, y le están cobrando un 10% por hectárea cuando en realidad se paga el 20 y el 25%. Entonces, se había puesto en aquel momento el 10%, considerando a la gente pobre que puede ir a trabajar, pero parece que esto no sirve, que no vale.

            Estoy totalmente seguro, si no caen en  las mismas empresas, van a caer en otras las treinta, las sesenta, las cien mil hectáreas que puedan haber en esos predios.

            Gracias.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.

Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: como ya lo manifesté anteriormente, comparto el sentido del artículo 1º, pero entiendo que existe un error en la redacción. Actualmente dice: “establecer las condiciones económicas…”. No estamos estableciendo las condiciones económicas, entonces propongo “La presente ley establece el cobro de un canon…” o en su defecto “La presente ley tiene por objeto establecer el cobro de un canon”. Quedaría mucho más claro, taxativo, sin posibilidades de malinterpretarlo o de tener dos o tres interpretaciones.

            No es que se cambie el sentido de lo que quiere establecer el artículo, sino que queda más claro, más preciso. Como está redactado, no lo podría aprobar, lo aprobaría si se modificara la redacción.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: es para compartir lo expresado por el Senador D’Andrea. Compartiría si se modifica y clarifica el artículo.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 1º, con la proposición de los Senadores de Chicoana y Cafayate.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- La Bancada Justicialista sostiene como está el artículo.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Votaría en contra del artículo 1º.

Sr. Presidente (Luque).- Se va a votar el artículo 1º.

– Votan por la negativa cuatro señores senadores.

– Votan por la afirmativa quince señores senadores.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- “Artículo 2º.- Están obligados por la presente, todas aquellas personas físicas o jurídicas que exploten las tierras rurales a que hace referencia el artículo anterior”.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 2º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- “Artículo 3º.- La contraprestación a percibir por la Provincia no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) de la producción anual que se obtenga del predio en explotación.

Sr. Presidente (Luque) Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: voy a solicitar modificaciones. Donde dice: “la contraprestación” podría decir “el canon a percibir”.

            La otra modificación sería suprimir, que quede fijo el 10% de ese canon que pretenden cobrar.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: el Bloque del Partido Justicialista y también como parte mayoritaria de la Comisión de Hacienda hemos evaluado y dicho que al menos los artículos 1º, 2º y 3º se voten como estaba redactado. Pido que hasta el artículo 3º haga votar como está redactado, es una decisión que ha sostenido la mayoría de la Comisión de Hacienda con el acompañamiento del Bloque Justicialista.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 3º. Se va a votar.

– Votan tres señores senadores por la negativa.

– Votan dieciséis señores senadores por la afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

– Al enunciarse el artículo 4º.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Barboza.- Señor Presidente: deseo reafirmar lo que he propuesto modificar en el artículo 4º, que la distribución sea del 50% para la Provincia y 50% para los municipios del Departamento correspondiente. Comparto lo que expuso la Senadora del departamento General San Martín sobre este artículo.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente, señores senadores: el artículo 4º quedará redactado de la siguiente manera: “De lo recaudado de la presente Ley, se destinará el 50% al Departamento en el cual se encuentre el inmueble objeto de esta norma, porcentaje que será distribuido entre los municipios que integren de la siguiente manera: a) el 10% al municipio donde se encuentre el inmueble; b) el 40% restante, entre los municipios del Departamento, en función del índice que surja de la ponderación, tomando como base la población y la superficie de cada municipio”.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: es bastante razonable la propuesta, fuiGmos un poco mezquinos en la Comisión, le dábamos al Departamento productor el 20% y ahora proponen 50% y 50%. La Provincia nunca distribuye nada con respecto a este tema, que se quede con el 50% y el otro 50% se distribuya como proponen el Senador por Anta y la Senadora por el departamento General San Martín. Me parece razonable y la Comisión va a aceptar esta modificación.

            Que por Secretaría se lea la modificación propuesta.

Sr. Presidente (Luque).- Por Secretaría se dará lectura cómo quedaría redactado el artículo 4º, con las modificaciones propuestas.

Sr. Secretario (López Mirau).- “Art. 4º.- De lo recaudado de la presente Ley se destinará el 50% al Departamento en el cual se encuentre el inmueble objeto de esta norma, porcentaje que será distribuido entre los municipios que lo integren de la siguiente manera: a) el 10% al municipio donde se encuentre el inmueble; b) el 40% restante entre todos los municipios del Departamento, en función del índice que surja de la ponderación, tomando como base la población y la superficie de cada municipio”.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 4º, con las modificaciones propuestas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- “Art. 5º.- Será autoridad de aplicación el Ministerio de Desarrollo Económico o el que en el futuro lo reemplace.”

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 5º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- “Art. 6º.- La presente Ley será de aplicación a los contratos y actos jurídicos que se encuentran actualmente en ejecución.”

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para agregar algo que creo importante y se me olvidó decir. Ni bien asumió el actual gobierno creó la UNIREM, que casualmente tenía que renegociar los contratos en curso de ejecución y ¡oh sorpresa! en aquella oportunidad, hace dos años, no lo consideró como para reconsiderar nada, no fue tratado en ese organismo. Es un detalle.

            Otro detalle, en esta Cámara se aprobó, hará mes y medio, un pedido de informe de autoría -si no me equivoco- del Senador por Capital, para saber cuántas tierras hay arrendadas en la Provincia y cuánto se paga por cada una de ellas. Parece que no le molesta muy mucho al gobierno provincial aumentar el cobro del canon porque no nos informa cuánto cobraron., simplemente señaló cuáles eran, como muy al pasar, pero no sabemos cuánto cobra por cada una, incluso con esta nueva ley lo estaríamos perjudicando porque a lo mejor cobra más en algunas. No lo sabremos porque está incompleta la respuesta.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 6º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- “Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.”

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. Pedroza.- Señor Presidente: simplemente para hacer una acotación, ya está aprobado todo.

            Para dejarlos tranquilos, la seguridad jurídica en esta Provincia no está en peligro. Simplemente queremos poner en conciencia a todos aquellos empresarios, no todos, pero a los que durante este tiempo se han visto beneficiados con tierras cedidas por la Provincia, que tengan sentido común, razonabilidad, criterio y se sienten a negociar.

            La UNIREM ya se sentó con una empresa que recibió beneficios en esa zona de Anta entregando treinta mil hectáreas y pagando por las que tiene, que son algo así como ochenta mil, un millón trescientos mil pesos anuales, a cuenta de lo que disponga esta ley. Ese es el trabajo que hizo la UNIREM con empresarios responsables y criteriosos. Tendrá que seguir insistiendo con otros a los que les cuesta ser razonables.

Sr. Presidente (Luque).- Habiendo quedado aprobado en general y particular pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: simplemente para aclararle al Senador preopinante que la UNIREM ya terminó su función, desapareció, se sentó a renegociar el Estado Provincial con la otra parte y también decir que me parece bárbaro que quienes han hecho mal las cosas traten de enmendar cuando han entregado las tierras, como es el bloque mayoritario; pero hay otros modos, que es respetando la ley, y parece que esos modos todavía no los conocemos.

26

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN EL INMUEBLE  MATRÍCULA Nº 1.463 DPTO. LOS ANDES

Expte. Nº 90-18.733/10

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 1.463, ubicado en el municipio de San Antonio de los Cobres, para ser destinado a ampliar el ejido urbano de esa localidad; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes, el inmueble de propiedad de la Provincia, Matrícula Nº 1.463, ubicado en el mencionado Municipio, para ser destinado a ampliar el ejido urbano de la localidad de San Antonio de los Cobres.

            Art. 2º.- La donación se efectuará a través de la Escribanía de Gobierno a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, sin costo para esta última. La formalización de la escritura queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 3º.- La donación a favor del Municipio se efectuará con cargo exclusivo de destinarlo, previa delimitación de las superficies indispensables para educación, seguridad, sanidad, calles y espacios verdes, a la construcción de  viviendas para los habitantes del pueblo de San Antonio de los Cobres, imponiéndose a los adjudicatarios cláusulas de inembargabilidad e indisponibilidad por el término de diez años, fundados en la presente ley.

            Art. 4º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 5º.- De forma.

Sala de la Comisión, 9 de junio de 2010.

Alfredo Jorge – Pablo Raúl Díaz – Alberto Froilán Pedroza – Claudia Silvina Vargas – Jorge Pablo Soto – Raúl García

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Soriano.- Señor Presidente: en primer lugar voy a leer los fundamentos y luego pedir un agregado en los artículos 3º y 4º.

            El presente proyecto de ley se formula a requerimiento del señor Intendente Municipal de San Antonio de los Cobres, Don Guzmán Viveros, quien mediante Nota Nº 98/10 recibida el 17 de mayo de 2010, informa que el ejido urbano de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, cabecera del departamento Los Andes, se encuentra totalmente ocupado, no habiendo terrenos para nuevas edificaciones.

            En los últimos años la localidad de San Antonio de los Cobres en particular y el departamento Los Andes en general, han tenido un crecimiento poblacional importante, producto del gran crecimiento de la actividad turística y en menor medida la actividad minera.

            San Antonio de los Cobres se ha convertido en el tercer destino turístico del interior más visitado por los turistas, principalmente extranjeros, que día a día visitan esa zona atraídos por las excepcionales bellezas naturales de la Puna y por la  obra maestra de la ingeniería ferroviaria que es el “Viaducto La Polvorilla”, conocida mundialmente a través del “Tren a las Nubes”.

            Dicho desarrollo económico ha motivado que muchas personas originarias del departamento Los Andes vuelvan a su terruño radicándose en San Antonio de los Cobres. Asimismo también llegaron numerosas personas de provincias vecinas como Jujuy y Catamarca, con la intención de establecerse en dicha localidad.

            El actual ejido urbano está totalmente ocupado, siendo necesario urgente ampliarlo, a fin de permitir la radicación de las familias que así lo deseen, por ende favorecerá el crecimiento de la  localidad de San Antonio de los Cobres, lo que redundará en un gran beneficio para toda la comunidad.

            En la Dirección General de Inmuebles de la provincia de Salta, personal técnico informó al señor Intendente Municipal que la Matrícula 1.463 pertenece a la provincia de Salta y que la superficie que contiene dicha matrícula circunscribe al actual ejido urbano, y que en su momento fue trazada de esa forma una futura ampliación de dicho ejido.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

            Cuando se trate en particular, voy a solicitar un agregado en el artículo 3º y que se incorpore un artículo con el número 4, que luego voy a dar lectura.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración en particular.

– Sin observación se aprueban los artículos 1º y 2º.

– Al enunciarse el artículo 3º.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Soriano.- En este artículo quiero hacer un agregado, el mismo quedaría redactado de la siguiente manera: “La donación a favor del Municipio se efectuará con cargo exclusivo de destinarlo, previa delimitación de las superficies indispensables para educación, seguridad, sanidad, calles” -y acá voy a hacer el agregado- “centro comercial y espacios verdes, a la construcción de viviendas para los habitantes del pueblo de San Antonio de los Cobres, imponiéndose a los adjudicatarios cláusulas de inembargabilidad e indisponibilidad por el término de diez años, fundados en la presente ley”.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 3º con las modificaciones propuestas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

– Al enunciarse el artículo 4º.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Soriano.- El artículo 4º quedará de la siguiente manera: “La Dirección General de Inmuebles de la provincia de Salta, deberá realizar sobre el inmueble detallado en el artículo 1º, una vez efectivizada la toma de posesión por parte del Municipio, los trabajos de mensura, desmembramiento, parcelación y asignación de números de catastros, sin cargo alguno a la donataria”.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 4º con las modificaciones propuestas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El anterior artículo 4º quedará como artículo 5º: “Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente”.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 5º. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

– El artículo 6º es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.  Pasa a la Cámara de Diputados.

Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros 91-14.873/05 y 91-24.128/10 (acumulados). Dictamen en Mayoría de la Comisión Bicameral Revisora de las Cuentas de Inversión.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: quisiera que se verifique el quórum.

Sr. Presidente (Luque).- Señor Secretario, verifique el quórum.

– Así se hace.

Sr. Secretario (López Mirau).- No hay quórum.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: es lamentable, han cumplido el mandato del Grand Bourg para aprobar lo que tenían que aprobar y después no cumplen con sus obligaciones, eso es el Bloque Justicialista, como si fuera menos importante aprobar o rechazar la Cuenta General del Ejercicio, que es lo que está a continuación.

Sr. Presidente (Luque).-No habiendo quórum, queda el Orden del Día para la próxima sesión que se llevará a cabo la semana que viene y se levanta la sesión.

– Es la hora 21:18’.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

27

A P É N D I C E

1

Expte. Nº 90-18.828/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de Cámara, se requiera al Secretario General de la Gobernación para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre las condiciones contractuales establecidas entre el Estado Provincial y la empresa SIGMA (responsable del control de ausentismo de empleados de la provincia de Salta), sumas dinerarias que implica dicho contrato, condiciones laborales de los empleados que se desempeñan en dicha empresa y condiciones de higiene de las instalaciones respectivas.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

2

Expte. Nº 90-18.817/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las actividades que se realizarán el 9 de julio del corriente año en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma, en el marco de los festejos por el aniversario de su Fundación y Declaración de la Independencia Argentina.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

3

Expte. Nº 90-18.818/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara la 8ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 16, 17 y 18 de julio de 2010 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro  días del mes de junio del año dos mil diez.

4

Expte. Nº 90-18.820/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, el Encuentro Nacional de Ceramistas, denominado “Barro Calchaquí 2010”, que se llevará a cabo entre los días 12 y 17 de julio del año en curso en la localidad de San Carlos, departamento San Carlos.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

5

Expte. Nº 90-18.824/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la realización de la fiesta patronal en honor a “San Pedro Apóstol”, que se realizará el día 29 de junio del corriente año en la localidad de Los Toldos, departamento Santa Victoria.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

6

Expte. Nº 90-18.812/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial, la realización de la fiesta patronal en honor a “San Pedro Apóstol”, que se realizará el día 29 de junio del corriente año, en la localidad de Los Toldos, departamento Santa Victoria.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro  días del mes de junio del año dos mil diez.

7

Expte. Nº 90-18.813/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, realice las gestiones necesarias para la provisión de las garrafas solidarias en los Municipios de Santa Victoria, Nazareno y Los Toldos, departamento Santa Victoria.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro  días del mes de junio del año dos mil diez.

8

Expte. Nº 90-18.815/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

Que vería con agrado que las autoridades del Poder Ejecutivo, declaren de Interés Provincial, las actividades que se realizarán el 9 de julio del corriente año en el municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma, en festejo del Aniversario de su Fundación y Declaración de la Independencia Argentina.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

9

Expte. Nº 90-18.819/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, mediante el instrumento legal correspondiente, declare de Interés Provincial a la 8ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 16, 17 y 18 de julio de 2010, en el m,unicipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro  días del mes de junio del año dos mil diez.

10

Expte. Nº 90-18.825/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Congreso de la Nación, dé curso favorable al proyecto de ley para fijar el piso a las jubilaciones en el 82% y modificar la fórmula de movilidad. Expresando que sería lo más justo volver a lo que instituyera la Ley 14.499, en mérito a lo que fijara la Convención Constituyente de 1957, de que las jubilaciones y pensiones debían ser integrales y móviles.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro  días del mes de junio del año dos mil diez.

11

Expte. Nº 90-18.827/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Su adhesión al Día Internacional de la Cooperación que se celebra el 1er sábado del mes de julio de cada año, reivindicando así este valor como esencial en el desarrollo de la comunidad y en la construcción colectiva para el mejoramiento de las condiciones sociales de la ciudadanía.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro  días del mes de junio del año dos mil diez.

12

Expte. Nº 90-18.836/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E:

Artículo 1°.- Declarar de Interés de esta Cámara la proyección del documental “Hechos y Protagonistas de la Gesta Libertadora de América, en San José de Metán, tierra de encuentros”, en un cortometraje que se proyectará en la Casa de la Cultura de Salta Capital el 1 de julio del corriente año; acontecimientos tales como:

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

13

Expte. Nº 90-18.835/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes, organizadas por el Círculo Médico de Salta, a llevarse a cabo entre los días 26 y 28 de agosto del corriente año en la sede del Círculo Médico de Salta.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

14

Expte. Nº 90-18.837/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las Primeras Jornadas Nacionales de Enfermedades de Riesgo Social, emergentes y remergentes, organizadas por el Círculo Médico de Salta, a llevarse a cabo entre los días 26 y 28 del corriente año, en la sede del Círculo Médico de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro  días del mes de junio del año dos mil diez.

15

Expte. Nº 90-18.834/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que las Autoridades del PAMI, a nivel provincial y nacional, realicen las gestiones necesarias a fin de concretar las obras, refacciones y puesta en marcha de los proyectos relacionados con el Hospital “Melchora Figueroa de Cornejo” de Rosario de la Frontera, los Hogares “Dr. Luis Linares” de La Caldera, “Padre Pedro Borgini” de Tartagal y “Dr. Joaquín Castellanos” de la localidad de General Güemes, por tratarse de establecimientos fundamentales para la salud de los habitantes de la Provincia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro  días del mes de junio del año dos mil diez.

16

Expte. Nº 91-23.303/09

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Establecer las condiciones económicas para la explotación de inmuebles rurales de propiedad del Estado Provincial, Entidades Autárquicas o Descentralizadas, Sociedades del Estado, Sociedades Anónimas con participación estatal mayoritaria, Sociedades de Economías Mixtas, etc. cualquiera sea la figura jurídica que dé origen a esa explotación.

            Art. 2º.- Están obligados por la presente, todas aquellas personas físicas o jurídicas que exploten las tierras rurales a que hace referencia el artículo anterior.

            Art. 3º.- La contraprestación a percibir por la Provincia no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del valor de la producción anual que se obtenga del predio en explotación.

            Art. 4º.- De lo recaudado de la presente Ley, se destinará el cincuenta por ciento (50%) al Departamento en el cual se encuentre el inmueble objeto de esta norma, porcentaje que será distribuido entre los municipios que lo integren de la siguiente manera:

a) El diez por ciento (10%) al Municipio donde se encuentre el inmueble.

b) El cuarenta por ciento (40%) restante, entre todos los Municipios del Departamento, en función del índice que surja de la ponderación, tomando como base la población y la superficie de cada Municipio.

Art. 5º.- Será Autoridad de Aplicación el Ministerio de Desarrollo Económico o el que en el futuro lo reemplace.

Art. 6º.- La presente Ley será de aplicación a los contratos y actos jurídicos que se encuentran actualmente en ejecución.

Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

17

Expte. Nº 90-18.733/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes, el inmueble de propiedad de la Provincia, Matrícula Nº 1.463, ubicado en el mencionado Municipio, para ser

 

destinado a ampliar el Ejido Urbano de la localidad de San Antonio de los Cobres.

            Art. 2º.- La donación se efectuará a través de la Escribanía de Gobierno a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, sin costo para esta última. La formalización de la escritura, queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 3º.- La donación a favor del Municipio se efectuará con cargo exclusivo de destinarlo, previa delimitación de las superficies indispensables para educación, seguridad, sanidad, calles, centro comercial y espacios verdes, a la construcción de viviendas para los habitantes del pueblo de San Antonio de los Cobres, imponiéndose a los adjudicatarios cláusulas de inembargabilidad e indisponibilidad por el término de diez años, fundados en la presente Ley.

            Art. 4º.- La Dirección General de Inmuebles de la Provincia de Salta deberá realizar sobre el inmueble detallado en el artículo 1º, una vez efectivizada la toma de posesión por parte del Municipio, los trabajos de mensura, desmembramiento, parcelación y asignación de número de catastros, sin cargo alguno a la donataria.

Art. 5º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez.

 

HOMENAJE

A 120 AÑOS DE LA REVOLUCION DEL PARQUE

Un 26 de Julio, hace 120 años, se producía la Revolución del Parque, llevada adelante por dirigentes y jóvenes de la Unión Cívica que, con apoyo popular, intentaban desbaratar el régimen que oprimía a la Nación.

El Manifiesto de la Junta Revolucionaria comenzaba diciendo así: “Al Pueblo: El patriotismo nos obliga a proclamar la revolución como recurso extremo y necesario para evitar la ruina del país. Derrocar un gobierno constitucional, alterar sin justo motivo la paz pública y el orden social, sustituir el comicio con la asonada y erigir la violencia en sistema político, sería cometer un verdadero delito de que nos pediría cuenta la opinión nacional. Pero acatar y mantener un gobierno que representa la ilegalidad y la corrupción; vivir sin voz ni voto la vida pública de un pueblo que nació libre; ver desaparecer día por día las reglas, los principios, las garantías de toda administración pública regular, consentir los avances al tesoro, la adulteración de la moneda, el despilfarro de la renta; tolerar la usurpación de nuestros derechos políticos y la supresión de nuestras garantías individuales que interesan a la vida civil, sin esperanza alguna de reacción ni de mejora, porque todos los caminos están tomados para privar al pueblo de gobierno propio; resignarse y sufrir todo fiando nuestra suerte y la de nuestra posteridad a lo imprevisto y a la evolución del tiempo, sin tentar el esfuerzo supremo, sin hacer los grandes sacrificios que reclama una situación angustiosa y casi desesperada; sería consagrar la impunidad del abuso, aceptar un despotismo ignominioso, renunciar al gobierno libre y asumir la más grave responsabilidad ante la patria, porque hasta los extranjeros podrían pedirnos cuenta de nuestra conducta, desde que ellos han venido a nosotros bajo los auspicios de una constitución que los ciudadanos hemos jurado y cuya custodia nos hemos reservado como un privilegio, que promete justicia y libertad a todos los hombres del mundo que vengan a habitar el suelo argentino.”

La cita es larga pero vale la pena porque pone de manifiesto el compromiso republicano que estos hombres tenían para con su Nación. Estaban dispuestos a dar la vida por su patria. Luchaban por que se respetaran los principios consagrados en la Constitución Nacional. Querían terminar con el gobierno de unos pocos para que los argentinos tuvieran un gobierno que representara a todos. Soñaban conseguir para sus compatriotas, los beneficios de la Democracia, la Igualdad, y la Soberanía Popular. Sintetizaban “La Causa contra el Régimen” lema que por tantos años se repetirá en la historia política del país.

Leandro Alem, Aristóbulo del Valle, Mariano Demaría, Juan José Romero, Manuel A. Ocampo, Miguel Goyena, Hipólito Yrigoyen, los generales Manuel J. Campos y Domingo Viejobueno, los coroneles Julio Figueroa y Martín Irigoyen, fueron entre otros, los promotores de esta epopeya y tan grandes patriotas como aquellos que marcaron el camino hacia la independencia al principio de ese siglo.

La intentona revolucionaria duró sólo tres días. Pero no solo logro su objetivo primario: El Senador por Córdoba, Pizarro, sintetizó días después, los sucesos: “La revolución está aplastada, sí; pero el gobierno está muerto”. El Presidente Juarez Celman tuvo que renunciar luego de acabada la revuelta. Sino que, y principalmente, este episodio marco un quiebre en la historia política del país. Con la Revolución del Parque comienza a emerger una sociedad civil urbana y moderna, con la presencia de una clase media que empezaba a clamar por sus derechos. De allí en mas, el pueblo pretenderá que se lo reconozca como sujeto político y social, reclamando un protagonista en la vida política, social y económica, y demandando la construcción de una sociedad democrática.

Para los radicales esta fecha tiene un significado muy especial porque de este acontecimiento se nutren los dirigentes que crean la Unión Cívica Radical un año después. Pero creo que es un deber de la sociedad toda, ubicar a la Revolución del Parque de 1890 entre aquellos episodios necesarios e ineludibles de abordar para entender la vida democrática en la Argentina.

Muchas Gracias.

Dra. Claudia Silvina Vargas

Senadora Provincial

Unión Cívica Radical