Cámara de Senadores
Versiones taquigráficas 2015

28/05/2015

28 de Mayo de 2015

5ª Reunión – 5ª Sesión Ordinaria

Presidencia del señor Senador MASHUR LAPAD

Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU

Secretario Institucional: Dr. CARLOS DANIEL PORCELO

 

 

SENADORES PRESENTES:

CERRANO, Gabriela Angelina

CRUZ, Walter Hernán

FLORES, Lino Andrés

GÓMEZ, Ernesto Ángel

GONZÁLEZ, Pablo Damián

GUANCA, Ernesto Gerardo

JORGE, Alfredo

LAPAD, Mashur

LAVAQUE, Rubén Walter

LIENDRO, Américo

LIVERATO, Pedro

MAMANÍ, Héctor Edgar

NANNI VALERO, Miguel

NOLASCO, Dani Raúl

PASTRANA, María Antonia

PAYO, Santiago José

SOTO, Jorge Pablo

VIVEROS, Guzmán

ZENTENO, Sergio Ramón

SENADORES AUSENTES CON AVISO:

ABILÉS, María Silvina

D’ANDREA, Luis Francisco

GRAMAGLIA, Roberto Enrique

LUQUE, Manuel Héctor

S U M A R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas…………………………………………………………………………..

2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………

3. Asuntos Ingresados a último momento………………………………………………….

4. Asuntos Entrados:

I. Comunicaciones de la Cámara de Diputados………

II. Comunicaciones Oficiales…………………………………..

III. Dictámenes de Comisiones………………………………..

IV. Proyecto de Ley:

Expte. Nº 90-23.655/15. Del señor Senador Santiago José Payo: creación del municipio “Fortín Dragones”, en el departamento General San Martín……………………………………………………………………………

V. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-23.654/15. Del señor Senador Guzmán Viveros: declarar de Interés las Fiestas Patronales en honor a San Antonio de Padua, a realizarse en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.……………………………………………………..

2. Expte. Nº 90-23.662/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés las actividades programadas por el Municipio de Colonia Santa Rosa, departamento Orán, con motivo de un nuevo aniversario de su fundación………………………….

3.Expte. Nº 90-23.663/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el Curso anual de Tocoginegología 2015.      

4. Expte. Nº 90-23.664/15. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el Curso de Reprogramación Postural Módulos I y II……………………………………………………………………….

VI. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-23.656/15. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la construcción de un puente vehicular sobre el río San Antonio, en el trayecto de la Ruta Provincial 7-S, camino al paraje San Antonio, en el municipio de Animaná……

2. Expte. Nº 90-23.657/15. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la reparación de la Ruta Provincial N° 7-S tramo entre Ruta 40 y paraje San Antonio, en el municipio de Animaná          

3. Expte. Nº 90-23.658/15. De los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero: viendo con agrado la articulación de un Programa de Orientación Vocacional tendiente a advertir las distintas capacidades de los jóvenes y brindarles información y asesoramiento.

4. Expte. Nº 90-23.659/15. De los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero: viendo con agrado se otorgue un lugar físico que permita garantizar la continuidad de las tareas del espacio denominado “Museo del Tren” que se encontraba funcionando en el predio de la estación de trenes de la ciudad de Salta……….

5. Expte. Nº 90-23.660/15. De los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero: viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta impulsen iniciativas legislativas tendientes a requerir la modificación de la Ley Nacional N° 23551 de Asociaciones Sindicales………………………………………………………

6. Expte. Nº 90-23.661/15. Del señor Senador Américo Liendro: viendo con agrado la instrumentación de un Centro Informático en Cachi.       

7. Expte. Nº 90-23.665/15. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la creación de un Colegio Secundario en la localidad de Capitán Pagés, del municipio de Rivadavia Banda Norte 

8. Expte. Nº 90-23.666/15. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado se realice un nuevo trazado de la ruta provincial Nº 54 en tramo comprendido entre las localidades de Victoria y Misión La Paz, en el municipio de Santa Victoria Este…………………..

9. Expte. Nº 90-23.667/15. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la construcción de un nuevo edificio para la Escuela Agrotécnica N° 3160 de la localidad de Rivadavia, del municipio de Rivadavia Banda Sur…………………………………….

10. Expte. Nº 90-23.668/15. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado la creación, construcción y funcionamiento de un Destacamento Policial en la zona Norte, entre los Barrios Santa Rita, Padre Chifri, Alto Rosario, Norte y Ecosol de la ciudad de Rosario de Lerma……………………………………………………………..

11. Expte. Nº 90-23.669/15. Del señor Senador Pedro Liverato: viendo con agrado la construcción de un puente peatonal sobre el río Rosario en la zona de Carabajal, municipio de Rosario de Lerma. 

5. Licencias………………………………………………………………………………………………..

6. Homenajes……………………………………………………………………………………………..

7. Asuntos ingresados durante la sesión:

V. Proyectos de Resolución:

5. Expte. Nº 90-23.670/15. Del señor Senador Walter Hernán Cruz: declarar de Interés la Jornada Nacional Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito nacional y provincial……………………………………………………….

VI. Proyectos de Declaración:

12. Expte. Nº 90-23.671/15. Del señor Senador Walter Hernán Cruz: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés la Jornada Nacional Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito nacional y provincial.         

8. Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas. Se aprueba……..

9. Consideración de los proyectos de resolución y de declaración del señor Senador Walter Hernán Cruz, declarando de Interés la Jornada Nacional “Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito nacional y provincial. Se aprueban

10. Expte. Nº 90-23.654/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Guzmán Viveros, declarando de Interés las fiestas patronales en honor a San Antonio de Padua, a realizarse en San Antonio de los Cobres. Se aprueba………………………….

11. Expte. Nº 90-23.664/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el Curso de Reprogramación Postural Módulo I y II. Se aprueba………………………………………………………………………………………………….

12. Expte. Nº 90-23.659/15. Proyecto de declaración de los señores Senadores Miguel Nanni Valero y Américo Liendro, viendo con agrado se otorgue un espacio físico al “Museo del Tren”. Se aprueba…………………………………………………………………………………………….

13. Asuntos ingresados durante la sesión:

V. Proyectos de Resolución:

6. Expte. Nº 90-23.694/15. De la señora Senadora Gabriela Cerrano: manifestar apoyo a la movilización nacional a realizarse el 3 de junio con la consigna “Ni una menos”……………………

14. Expte. Nº 90-23.694/15. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Gabriela Cerrano, manifestando apoyo a la movilización nacional a realizarse el 3 de junio en todo el País, con la consigna “Ni una menos”. Se aprueba el artículo 1º, el resto del articulado pasa como nuevo proyecto a la Comisión de Salud Pública…………………

15. Expte. Nº 91-34.218/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción de 1 ha. del inmueble Matrícula Nº 9.934, del departamento Metán. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación           

16. Consideración de proyectos de resolución y de declaración:

…. 16.1. Proyecto de resolución

…. Expte. Nº 90-23.593/15 con dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto. Se aprueba como Declaración……………………..

…. 16.2. Proyectos de Declaración

…. Exptes. Nros. 90-23.572/15 y 90-23.600/15 con dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto. ……………………………………………………..

…. Expte. Nº 90-23.612/15 con dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional……………………………………………………………………………..

…. Expte. Nº 90-23.613/15 con dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.    

…. Expte. Nº 90-23.617/15 con dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería.  

…. Exptes. Nros. 90-23.595/15, 90-23.596/15, 90-23.597/15, 90-23.598/15, 90-23.601/15 y 90-23.611/15 con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria. Se aprueban        

17. Arrío de Banderas………………………………………………………………………………..

18. Apéndice:

                      – Sanciones de la Cámara………………………………………………………

– En la ciudad de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince, siendo horas 18 y 52:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de trece señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Anta, don Ernesto Ángel Gómez, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Orán, don Pablo Damián González, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Ernesto Ángel Gómez y Pablo Damián González proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día veintiuno de mayo del año dos mil quince. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintiuno de mayo del año dos mil quince.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

3

ASUNTOS INGRESADOS A ÚLTIMO MOMENTO

            Pedidos de acuerdo del Poder Ejecutivo Provincial girados a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones:

* Dra. Analía del Carmen Villa Arrnesto, D.N.I. N° 11.851.650, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo Sala 1 del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.672/15)

* Dra. Mirta Inés Regina, D.N.I. N° 20.924.713, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo Sala II del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.673/15)

* Dr. Federico Gabriel Kosiner, D.N.I. N° 16.517.271, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo Sala I del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.674/15)

* Dr. Alfredo Gómez Bello, D.N.I. N° 21.633.427, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Sala V del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.675/15)

* Dra. María Victoria Montoya Quiroga, D.N.I. N° 23.033.298, en el cargo de Juez del Tribunal de Juicio Sala II del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.676/15)

* Dra. Mónica Adriana Naranjo, D.N.I. N° 14.338.659, en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.677/15)

* Dra. Noemí Liliana Valdez, D.N.I. N° 14.708.036, en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.678/15)

* Dra. Adriana Maidana Vega, D.N.I. N° 16.080.954, en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género del Distrito Judicial Orán, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.679/15)

* Dra. Elba Susana Menéndez, D.N.I. N° 13.042.695, en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género en el Distrito Judicial Tartagal, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.680/15)

* Dr. Carmelo Eduardo Paz, D.N.I. N° 17.958.647, en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género en el Distrito Judicial del Sur-Metán, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.681/15)

* Dra. María Edith Rodríguez de Galli, D.N.I. N° 26.804.480, en el cargo de Juez de Garantías de Séptima Nominación del Distrito Judicial del Centro, designación temporaria. (Expte. Nº 90-23.682/15)

* Dr. José Luis Riera Forsyt, D.N.I. N° 25.069.195, en el cargo de Juez de Instrucción de Transición 1ra. Nominación del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.683/15)

* Dr. Tomás Lisardo Méndez Curutchet, D.N.I. N° 27.119.829, en el cargo de Juez de 1ra. Instancia en lo Civil y Comercial de 1ra. Nominación del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.684/15)

* Dra. María Cecilia Flores Toranzos, D.N.I. N° 27.571.604, en el cargo de Fiscal Penal de Violencia Familiar y de Género del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.685/15)

* Dra. Patricia Josefina Di Paolo, D.N.I. N° 13.347.630, en el cargo de Fiscal ante la Corte N° 2, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.686/15)

* Dra. Marcela de los Ángeles Fernández, D.N.I. N° 22.309.906, en el cargo de Fiscal Civil, Comercial y del Trabajo del Distrito Judicial Orán, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.687/15)

* Dr. Horacio Guillermo Córdoba Mazuranic, D.N.I. N° 21.310.489, en el cargo de Fiscal Penal del Distrito del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.688/15)

* Dr. Gustavo Víctor Ariel Torres Rubelt, D.N.I. N° 24.217.083, en el cargo de Fiscal Penal N° 7 del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.689/15)

* Dra. Karina Verónica Simesen de Bielke D.N.I. N° 25.571.187, en el cargo de Fiscal Penal del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.690/15)

* Dra María Eugenia Guzmán D.N.I. N° 24.991.737 en el cargo de Fiscal Penal del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016. (Expte. Nº 90-23.691/15)

* Dra. Elisa Viviana Pérez, D.N.I. N° 30.906.545, en el cargo de Fiscal Penal del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016 (Expte. Nº 90-23.692/15)

* Dr. Santiago José López Soto D.N.I. N° 28.261.261, en el cargo de Fiscal Penal del Distrito Judicial del Centro, conforme a lo previsto en la Ley 7016 (Expte. Nº 90-23.693/15)

4

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicación de la Cámara de Diputados

Proyecto de ley en revisión, sobre licencia por maternidad y paternidad para el personal que se desempeñe en la Administración Pública, Centralizada o Descentralizada y Organismos Autárquicos, en el Poder Legislativo, en el Poder Judicial y en el Ministerio Público. (Expte. Nº 91-34.503/15)

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

II

Comunicaciones Oficiales

El señor Juez de la Corte de Justicia de Salta, Dr. Guillermo Félix Díaz, en relación a los autos: “Sisnero Mirtha G; Caliva Lía V.; Bustamente Sandra; Fundación Entre Mujeres Vs. Tadelva S.R.L.; Ahynarca S.A.; Alto Molino S.R.L. y otros – Amparo – Recurso de Apelación” Expte. Nº CJS-33102/9, resolviendo confirmar parcialmente la sentencia y en consecuencia mantener la orden de cese inmediato de la discriminación por razones de género y modificar la forma y modalidad de cumplimiento.

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

            El Jefe de Programa Autentificación y Comunicaciones del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios, remite copia del Decreto Nº 1.621/15, por el cual se asigna el monto estimado para la ejecución de la obra denominada Construcción de la Terminal de Ómnibus en el Municipio de Rivadavia Banda Sur – Departamento Rivadavia, prevista en el Plan de Obras de la Ley Nº 7691.

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

III

Dictámenes de Comisiones

De Salud Pública y Seguridad Social:

En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés de esta Cámara las VIII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA. (Expte Nº 90-23.626/15)

-Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial las VIII Jornadas de Trauma Prehospitalario del NOA. (Expte. Nº 90-23.627/15)

-Al Orden del Día de la próxima sesión.

IV

Proyecto de Ley

Expte. Nº 90-23.655/15

EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Créase el Municipio “Fortín Dragones” en el departamento General José de San Martín, previo de lo dispuesto en el artículo 170 de la Constitución de la Provincia de Salta.

            Art. 2º.- Los límites del Municipio a crear serán: al Norte el actual límite entre los Municipios de General Ballivián y Embarcación; al Sur el río Bermejo; al Este los límites entre los actuales Municipios de Embarcación y Rivadavia Banda Norte; y al Oeste el nuevo Municipio, incluido inclusive los Catastros Nros. 13.870, 17.052, 17.051, 17.050, 22.661 y 17.447, todos del departamento General San Martín.

            Art. 3º.- A los efectos de dar cumplimiento a lo prescripto en el artículo 170 de la Constitución de la Provincia de Salta, convócase a Consulta Popular a los electores del Municipio de Embarcación.

            El Poder Ejecutivo Provincial realizará todos los actos necesarios conducentes a efectivizar el cumplimiento de la convocatoria, ordenada en la presente, de acuerdo a lo establecido en la Ley Electoral Nº 6.444 y sus modificatorias.

            Art. 4º.- El Poder Ejecutivo Provincial determinará el índice de coparticipación correspondiente al municipio creado en la presente Ley, de acuerdo a criterios objetivos y sin afectar los correspondientes a otros Municipios.

            Art. 5º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley se imputará a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Santiago José Payo

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional

V

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-23.654/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara la realización de las Fiestas Patronales en honor a “San Antonio de Padua”, organizada por la Parroquia San Antonio de Padua, que se desarrollarán el 13 de junio del corriente año en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Guzmán Viveros

Fundamentos

            Que las actividades instituidas por la Iglesia San Antonio de Padua de la localidad de San Antonio de los Cobres conlleva bajo el lema: Consagrados…”Despierten al Mundo” -Papa Francisco- que se iniciará el día 3 de junio del corriente año con el primer día de la Novena, y culminará el día 11 de junio con el noveno día de la Novena. Durante estos días participan activamente todas las instituciones del lugar.

Que en el año de la vida consagrada y que en forma particular el día 12 de junio en las vísperas de la fiesta patronal llegan desde diferentes lugares los peregrinos con sus misachicos, a los que se les da la bienvenida en la Iglesia Central con una santa misa y celebración a los devotos.

Que esta conmemoración se hermana por el fervor religioso y devoción de los feligreses que vienen de todo el departamento Los Andes y de regiones colindantes de las provincias de Catamarca y Jujuy con sus misachicos, lo que le da originalidad a estas fiestas patronales.

Guzmán Viveros

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Viveros.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para que sea tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.

– Asentimiento.

2

Expte. Nº 90-23.662/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, las actividades programadas por el municipio de Colonia Santa Rosa, departamento Orán, con motivo de un nuevo aniversario de su fundación, el próximo 30 de agosto.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Fundamentos

            Los primeros registros de este lugar son de 1853 y remiten a la Finca Paja Colorada, propiedad de don Benjamín García Ríos, luego a principios del siglo XX un grupo de colonos, de origen español y griego, llegan a la zona. Uno de ellos Robustiano Manero, quien es considerado el fundador ya que parceló las tierras el 1º de abril de 1936. A estos pobladores se unieron aborígenes de etnia chiriguano-chane.

            El pueblo recibe el nombre en honor a Santa Rosa de Lima, cuya fiesta se celebra el 30 de agosto, el mismo en que se celebra el día de la localidad. Convertida en municipio en julio de 1941.

            Es una zona importante en cultivo hortícola y fruticultura de alto valor, naranja, pomelo, limón, mango, papaya, banana, pimiento verde, zapallo, frutilla, etc., como también de aprovechamiento forestal.

Pablo Damián González

– A la Comisión de Educación y Cultura.

3

Expte. Nº 90-23.663/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “Curso Anual de Tocoginecología 2015”, a realizarse desde el 27 de junio hasta el mes de diciembre del corriente año. Es parte del Programa de Educación Médica, lo organiza la sociedad de Ginecología y Obstetricia de Salta, en el Círculo Médico de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

4

Expte. Nº 90-23.664/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia el “Curso de Reprogramación Postural. Módulo I y II”, a realizarse desde el 1 al 4 de junio del corriente año con el aval del CIES FRANCE, Universidad Nacional del Nordeste (UNNE); Asociación de Fisioterapistas y Kinesiólogos de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Fundamentos

            En este curso disertará el Licenciado Mauricio Gavioli y está dirigido a todos los profesionales de la Salud. La Posturología es una nueva especialidad médica, que estudia, integra, evalúa y trata al sistema postural. El objetivo es recuperar el equilibrio natural del cuerpo, recuperar las curvas fisiológicas de la columna vertebral. Gracias al sistema postural una persona se mantiene en pie. El desequilibrio postural es el responsable de múltiples patologías crónicas (reumatismos vertebrales, artrosis, escoliosis, fibromialgia, cefaleas, etc.).

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su tratamiento, dada la proximidad de la fecha.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.

– Asentimiento.

VI

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-23.656/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable y la Dirección de Vialidad Provincial, instrumente los mecanismos necesarios para que se incorpore en la Ley de Presupuesto 2016 la ejecución de un puente vehicular sobre el río San Antonio, en el trayecto de la Ruta Provincial 7-S, camino al paraje San Antonio del municipio de Animaná, departamento San Carlos.

Héctor Edgar Mamaní

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración, que hoy pongo a consideración del Senado, se fundamenta en una necesidad de solucionar los problemas de comunicación vehicular en épocas de lluvias del paraje San Antonio, municipio de Animaná.

            Enclavada en una pintoresca zona del Valle Calchaquí, Animaná se ubica al sur del departamento San Carlos y es vecino de la ciudad de Cafayate, alejado a tan solo 12 km. El paraje San Antonio se encuentra distante a 8 km. del pueblo de Animaná, bordeado por cerros y quebradas y atravesado por el río homónimo de cristalinas aguas, donde la naturaleza se mezcla con los lugareños abocados a la producción de frutas secas, dulces artesanales, hortalizas y cría de ganado ovino y caprino. Sus habitantes mantienen viva las técnicas agrícolas prehispánicas, como el cultivo de andenes, utilización de abonos orgánicos, complementado a estas técnicas con siembra directa y riego por goteo que permite la mejor utilización de los recursos naturales.

            La no existencia de un puente vehicular sobre el río San Antonio, agravado en tiempos de lluvia porque provoca el corte del tránsito, en el único camino que los comunica con la Ruta Nacional Nº 40 y los pueblos de Animaná y Cafayate, genera el problema de dejar a la comunidad aislada totalmente.

            Cabe destacar que el Gobierno Provincial está trabajando e invirtiendo en esta zona con la obra de captación de agua del subálveo del río San Antonio, que permitirá el suministro de agua potable a la comunidad. Sin embargo, es necesario también el solicitado puente vehicular para garantizar una comunicación permanente, obra complementaria al crecimiento y desarrollo de este hermoso paraje del Valle Calchaquí.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Héctor Edgar Mamaní

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

2

Expte. Nº 90-23.657/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable y la Dirección de Vialidad Provincial, instrumente los mecanismos necesarios para ejecutar obras de mejoras y reparación de Ruta Provincial N° 7-S tramo entre Ruta 40 y paraje San Antonio del municipio de Animaná, departamento San Carlos.

Héctor Edgar Mamaní

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

3

Expte. Nº 90-23.658/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Salta, en coordinación con las universidades que interactúan en el ámbito local, avance en la articulación de un Programa Provincial de Orientación Vocacional tendiente a advertir las distintas capacidades de los jóvenes y brindarles asimismo la información y asesoramiento correspondiente sobre las opciones de educación superior a la que pueden acceder a los fines de que cuenten con la más amplia guía y que dicha acción impacte en los municipios del interior de la Provincia.

Américo Liendro – Miguel Nanni

– A la Comisión de Educación y Cultura.

4

Expte. Nº 90-23.659/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia de Salta disponga en breve las acciones correspondientes para que se otorgue un lugar físico que permita garantizar la continuidad de las tareas del espacio denominado “Museo del Tren” que se encontraba funcionando en el predio de la estación de trenes de la Ciudad de Salta, atento que dicho emprendimiento coordinado por el señor José Stauffer reúne elementos y materiales que hacen al interés de la comunidad en particular y que es un elemento importante para la atracción turística.

Américo Liendro – Miguel Nanni

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.

Sen. Liendro.- Señor Presiente: solicito que este expediente se reserve en Secretaría, para ser tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

5

Expte. Nº 90-23.660/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta impulsen en el seno del Congreso de la Nación iniciativas legislativas tendientes a requerir la modificación de la Ley Nacional N° 23551 de Asociaciones Sindicales a los fines de garantizar una mayor democratización de los mismos y generar las condiciones necesarias para una efectiva representación de todos los actores que participan de la vida interna de los diferentes espacios sindicales.

Américo Liendro – Miguel Nanni

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

6

Expte. Nº 90-23.661/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Salta, disponga la instrumentación de un Centro Informático en Cachi que tenga como misión que los jóvenes en particular y la comunidad en general puedan contar con las herramientas necesarias para el acceso a internet y la práctica de computación y la elaboración de las distintas tareas académicas, laborales y profesionales.

Américo Liendro

– A la Comisión de Educación y Cultura.

7

Expte. Nº 90-23.665/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Ministerio de Educación, Secretaría de Obras Públicas y UCEPE, arbitren y gestionen por vía provincial o nacional las medidas necesarias a los fines de crear a la brevedad posible, un Colegio Secundario en la localidad de Capitán Pagés del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento de Rivadavia, inclusive con la construcción de su edificio propio, habida cuenta que en este lugar aún no existe una institución educativa de nivel secundario.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que presento, en caso de concretarse, sin duda será de un gran impacto social y educativo para la localidad de Capitán Pagés del municipio de Rivadavia Banda Norte, donde hoy existe solo educación de nivel primario y aún se carece de un colegio secundario.

            Por otra parte, cabe señalar que una cantidad considerable de niños y adolescentes concurren a la Escuela Primaria Nº 4.538 y sus egresados deben viajar 25 km hasta la localidad de Los Blancos, donde existe un colegio secundario, pero la mayoría de los alumnos egresados prefieren ir a la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo ubicada a 60 km, a la Escuela Agro-Técnica Nº 3.127 “Justo Pastor Santa Cruz”, donde cuentan con un albergue estudiantil. Esto se complica cuando su capacidad física es desbordada por los albergados de diversos lugares del municipio.

            La creación y funcionamiento de un colegio secundario, con la construcción del edificio propio en Capitán Pagés, brindará fundamentalmente una oportunidad de formación y educación en este nivel, a muchos adolescentes y jóvenes que en la actualidad se ven imposibilitados de seguir con sus estudios secundarios y alcanzar mayor superación intelectual.

            Además y por una cuestión presupuestaria, en un principio esta nueva unidad educativa de nivel secundario podría funcionar por convenio en la Escuela Primaria Nº 4.538 de esa localidad del Chaco Salteño, donde habitan ciudadanos criollos y aborígenes.

            Por todo lo argumentado y porque la educación es una cuestión de Estado tal como lo establecen la Constitución Nacional y la Provincial, solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Educación y Cultura.

8

Expte. Nº 90-23.666/15

LA CÁMARA DE SENDORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Dirección de Vialidad Provincial en coordinación con la Secretaría de Recursos Hídricos, arbitren y gestionen las medidas necesarias, a los fines de que a la brevedad posible se realice un estudio técnico y se ejecute la obra de un nuevo trazado de la ruta provincial Nº 54 en tramo comprendido entre las localidades de Victoria y Misión La Paz en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, habida cuenta que el desvío del cauce natural del río Pilcomayo destruyó tramos de esa ruta y los inconvenientes de desbarrancos continúan en esa zona del Chaco Salteño.

Mashur Lapad

Fundamentos

            Este proyecto de declaración que hoy pongo a consideración de esta Cámara surge ante la situación preocupante en la que se encuentra la ruta provincial Nº 54 en varios sectores del tramo comprendido entre las localidades de Victoria y Misión La Paz en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, ya que el río Pilcomayo en sus épocas de crecidas desvía notablemente su cauce natural e inunda completamente la ruta y además los problemas de desbarrancos continúan, convirtiendo a la ruta en otro brazo del río, haciéndola totalmente intransitable y dejando aislada a Misión La Paz y otras comunidades.

            En la ruta provincial 54 en el tramo comprendido entre las localidades de Victoria y Misión La Paz, en el sector del segundo badén, el cauce del río se encuentra a solo dos y tres metros. Con vistas a las crecidas del río Pilcomayo en la próxima época de verano y lluvias, el riesgo ya es alarmante para estos habitantes, por lo que es prudente y justo que se realice un estudio técnico y se ejecute la obra de un nuevo trazado de la ruta provincial Nº 54 en tramo señalado y atento a que actualmente se ejecuta la obra de pavimentación de esa ruta en otros tramos a través del Fondo de Reparación Histórico. No solo debemos garantizar la transitabilidad y comunicación vial de los habitantes de Misión La Paz, sino que también debemos tener en cuenta que allí tenemos una importante infraestructura como es el complejo fronterizo con la República del Paraguay, como son los edificios de la AFIP-Aduana, Gendarmería Nacional, EDESA, Evarsa, escuelas, comedores, centro de salud y viviendas de los vecinos del lugar y el puente internacional Argentina-Paraguay.

            En épocas de verano el río Pilcomayo alcanza una profundidad o altura de 6,50 a 7 metros, y el desvío de su cauce deja aislados e incomunicados a los vecinos de las comunidades como Misión La Paz, Tres de Mayo, Las Bolsas, Las Vertientes y otros lugares sobre la ruta provincial 54 como son La Gracia, San Anselmo, La Estrella, km 1, km 2. La situación descripta amerita con carácter de urgente la intervención en el caso, por parte del Poder Ejecutivo Provincial y sus organismos pertinentes, para que arbitren y gestionen las medidas necesarias a fin de que se efectúe un estudio técnico al respecto y que se inicie la obra de un nuevo trazado de la ruta en el tramo mencionado.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

9

Expte. Nº 90-23.667/15

LA CÁMARA DE SENDORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, y Ministerio de Educación, arbitren y gestionen por vía provincial o nacional, las medidas necesarias, a los fines de que se ejecute la obra de construcción de un nuevo edificio para la Escuela Agrotécnica Nº 3.160 de la localidad de Rivadavia, del municipio de Rivadavia Banda Sur, habida cuenta de la carencia de espacios adecuados para la currícula de las clases de prácticas agrónomas de campo experimental y con su actual edificio desbordado por la alta matrícula de alumnos.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto surge ante la necesidad de construir a la brevedad posible un nuevo edificio escolar para la comunidad educativa de la Escuela Agrotécnica Nº 3160 de la localidad de Rivadavia del municipio de Rivadavia Banda Sur del departamento Rivadavia.

            Esta escuela posee actualmente una alta matrícula de alumnos y su actual espacio edilicio está desbordado por los alumnos, ya que este establecimiento educativo es el único de nivel secundario que existe hoy en esta localidad del Chaco Salteño.

            Por otra parte, cabe señalar que la Escuela Agrotécnica cuenta con varias hectáreas. Los trabajos de mensura ya fueron realizados desde la Dirección de Inmuebles de la Provincia y allí sería prudente y justo construir el nuevo edificio, acorde a las exigencias de la Ley de Educación y las normativas por las que se rigen las Escuelas Técnicas y Agrotécnicas.

            Es de prioridad concretar eso, ya que los alumnos también necesitan espacios adecuados para la currícula de las clases de prácticas agrónomas de campo. En el actual edificio carecen de espacio físico para estas prácticas en terreno.

            Por lo expuesto, y porque la educación es una cuestión de Estado, solicito que me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

10

Expte. Nº 90-23.668/15

LA CÁMARA DE SENDORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y Ministerio de Seguridad, arbitren las medidas que resulten necesarias, a los fines que se disponga la creación, construcción y funcionamiento de un Destacamento Policial en la zona Norte, entre los Barrios Santa Rita, Padre Chifri, Alto Rosario, Norte y Ecosol de la ciudad de Rosario de Lerma, garantizando seguridad para más de 12 barrios de este sector, donde ocurren hechos de inseguridad y que son de público conocimiento.

Pedro Liverato

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto que pongo a consideración del Senado no es producto del capricho de este Senador Provincial, sino por el sentido anhelo y reclamo del sector norte de la ciudad de Rosario de Lerma.

            La zona norte de la ciudad de Rosario de Lerma en esta última década ha alcanzado un alto y notorio crecimiento demográfico, y prueba de ello es que esa zona actualmente cuenta con once barrios: Villa Mercedes, Rastreador Fournier, Coronel Vicente Torino, Perpetuo Socorro, El Milagro, Santa Rita, Parque General Belgrano, Padre Chifri, Alto Rosario, Norte, Ecosol. En ese sector la educación tiene un gran desarrollo a través de dos escuelas primarias “Fragata Libertad” y “Coronel Vicente Torino”, el Colegio Secundario Nº 5073, el CENS (Polimodal), la Escuela de Educación Especial Nº 7171 “Jean Mermoz”, también hay un puesto sanitario, una carpa bailable y con singular esfuerzo comunitario allí también emergió la Iglesia Santa Rita.

            La densidad demográfica del sector norte de Rosario de Lerma fundamenta este proyecto, y si hacemos alusión al candente tema de la seguridad, resulta sumamente necesario construir y poner en funcionamiento un destacamento policial en ese inmenso núcleo habitacional, habida cuenta de los hechos delictivos ocurridos allí y difundidos por los medios de comunicación. Un destacamento policial contribuirá con la seguridad y beneficiará no solo a los barrios del sector norte, sino también cubrirá zonas rurales adyacentes a este gran núcleo habitacional.

            Por todo lo expuesto, solicito que me acompañen en la aprobación de este proyecto.

Pedro Liverato

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

11

Expte. Nº 90-23.669/15

LA CÁMARA DE SENDORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Secretaría de Recursos Humanos, Secretaría de Obras Públicas de la Provincia, arbitren y gestionen por vía provincial o nacional, la construcción de un puente peatonal sobre el río Rosario en la zona de Carabajal en el municipio de Rosario de Lerma.

Pedro Liverato

Fundamentos

            Este proyecto que pongo a consideración de esta Cámara de Senadores de la provincia de Salta, surge por iniciativa de este Senador y por la necesidad que existe a este respecto en la zona rural de Carabajal del municipio Rosario de Lerma, ya que sus habitantes anhelan y esperan la construcción de un puente sobre el río Rosario.

            Es cierto que la inversión económica para concretar una obra de esa magnitud debe ser altamente considerable, pero en lugar de un puente vehicular se podría construir un puente peatonal, que tendría un impacto social importante.

            Por otra parte, cabe señalar que este legislador, a través de la Fundación Liverato, en su momento tenía cedido por el Gobierno Provincial y Ferrocarriles Argentinos la estructura metálica completa de un puente ferroviario para Carabajal y por falta de una decisión política y la carencia de financiamiento no se logró aprovechar esa estructura que se encontraba en situación pasiva en la localidad de Cerrillos.

            Hoy los habitantes de esa zona rural necesitan por lo menos un puente peatonal, ya que en épocas de crecidas del río Rosario quedan aislados e incomunicados. Durante el resto del año hay sectores donde aún corre agua en el río y la construcción de un puente únicamente para personas beneficiaría a los estudiantes, a los trabajadores rurales, a los docentes, serviría sobremanera para casos de salud y también para turistas.

            Por lo expuesto, solicito la aprobación de este proyecto de declaración.

Pedro Liverato

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

5

LICENCIAS

Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores María Silvina Abilés, Roberto Enrique Gramaglia y Manuel Héctor Luque solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha, por encontrarse en el Parlamento del NOA.

Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.

– Asentimiento.

6

HOMENAJES

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.

Sen. Liendro.- Señor Presidente, señores senadores: días pasados se produjo el deceso del extraordinario matemático John Nash, quien obtuvo en el año 1994 el Premio Nobel de Economía.

            Nash padecía esquizofrenia, su historia fue llevada al cine en la película “Una Mente Brillante”.

            El matemático de 86 años, que entregó destacados aportes a la teoría de los juegos y los procesos de negociación, falleció junto a su esposa, Alicia, en un accidente que involucró a un taxi en los Estados Unidos.

            Nash nació en 1928 en Virginia, donde pasó una infancia solitaria. En la adolescencia comenzó a interesarse por las matemáticas y la química. Fue becado en la Universidad de Princeton, donde se doctoró con apenas veintiún años.

            Sus problemas comenzaron a mediados de los 50. En plena Guerra Fría comenzó a trabajar en un área de investigación de la Fuerza Aérea estadounidense y en 1957 se casó con la salvadoreña Alicia Lardé, una alumna suya en el MIT. Por esos años creyó ser perseguido y, diagnosticado de esquizofrenia, pasó por prolongadas internaciones en varios centros psiquiátricos.

            Nash sufría severas alucinaciones y con el paso del tiempo consiguió convivir con ellas y dominarlas al ignorarlas.

            Su vida fue retratada en una novela en 1999. Dos años después fue llevada al cine. El film ganó cuatro Premios Oscar, incluyendo el de Mejor Película.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente: con motivo de celebrarse hoy el Día del Ceremonial, quiero enviar un saludo en nombre propio y del Bloque Justicialista a todos aquellos que desempeñan tareas en esta área y en especial a los que desempeñan tareas en el Senado, destacando que día a día ponen el hombro y aportan su granito de arena, acompañándonos en todas las actividades y eventos, dejando presente la imagen del Senado.

7

ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución y un proyecto de declaración. Asimismo, se reserven en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

V

Proyectos de Resolución

5

Expte. Nº 90-23.670/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la Jornada Nacional “Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito nacional y provincial”, organizado por la Asociación de Abogados y Abogadas de Derechos Indígenas (AADI), Maestría de Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Salta (UNSa.) y Defensor del Pueblo de la Nación, y que se llevará a cabo en la sede social del Consejo Profesional de Ciencias Económicas, sito en Belgrano Nº 1.461 de la ciudad de Salta, provincia de Salta, el día 26 de junio de 2015.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Walter Hernán Cruz

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva para tratamiento sobre tablas.

VI

Proyectos de Declaración

12

Expte. Nº 90-23.671/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial la Jornada Nacional “Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito nacional y provincial”, organizado por la Asociación de Abogados y Abogadas de Derechos Indígenas (AADI), Maestría de Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Salta (UNSa.) y Defensor del Pueblo de la Nación, y que se llevará a cabo en la sede social del Consejo Profesional de Ciencias Económicas, sito en Belgrano Nº 1.461 de la ciudad de Salta, provincia de Salta, el día 26 de junio de 2015.

Walter Hernán Cruz

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva para tratamiento sobre tablas.

8

CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para tratamiento sobre tablas los expedientes Nros. 90-23.654/15, 90-23.664/15, 90-23.659/15 90-23.670/15 y 90-23.671/15.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.

9

DECLARAR DE INTERÉS LA JORNADA NACIONAL DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Expte. Nº 90-23.670/15

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la Jornada Nacional “Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito nacional y provincial”, organizado por la Asociación de Abogados y Abogadas de Derechos Indígenas (AADI), Maestría de Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Salta (UNSa.) y Defensor del Pueblo de la Nación, y que se llevará a cabo en la sede social del Consejo Profesional de Ciencias Económicas, sito en Belgrano Nº 1.461 de la ciudad de Salta, provincia de Salta, el día 26 de junio de 2015.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Walter Hernán Cruz

Expte. Nº 90-23.671/15

Proyecto de Declaración

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial la Jornada Nacional “Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito nacional y provincial”, organizado por la Asociación de Abogados y Abogadas de Derechos Indígenas (AADI), Maestría de Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Salta (UNSa.) y Defensor del Pueblo de la Nación, y que se llevará a cabo en la sede social del Consejo Profesional de Ciencias Económicas, sito en Belgrano Nº 1.461 de la ciudad de Salta, provincia de Salta, el día 26 de junio de 2015.

Walter Hernán Cruz

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente, señores senadores: voy a fundamentar los dos proyectos, expedientes 90-23.670 y 90-23.671, ya que ambos tienen el mismo tenor.

            Esta Jornada Nacional denominada Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas Avances y Retrocesos en el ámbito Nacional y Provincial, organizada por la Asociación de Abogados y Abogadas de Derechos Indígenas (AADI), Maestría de Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Salta (UNSa) y Defensor del Pueblo de la Nación, que está destinada a abogados y abogadas, empleados y funcionarios del Poder Judicial y Ministerio Público, antropólogos, sociólogos, docentes y directivos de todas las áreas y niveles educativos, trabajadores sociales, agentes de salud, estudiantes y público en general interesado en la temática, tiene como objetivos principales tener una visión integral y crítica de los derechos humanos de los pueblos indígenas de la Argentina, propiciando un espacio pluralista de discusión sobre el grado de implementación de los mismos y su situación en la Argentina y en particular en el Noroeste Argentino; intercambiar y debatir diferentes experiencias de negación y de implementación de estos derechos, de la mano de las propias comunidades y actores que acompañan y han acompañado dichos procesos y experiencias, analizando las herramientas jurídicas existentes en la defensa e implementación de los derechos humanos de los pueblos indígenas; propiciar un espacio académico de actualización y difusión de los derechos de los pueblos indígenas, promoviendo la participación, el compromiso y capacitación en el tema de actores y funcionarios estatales, así como el público en general y adquirir y debatir sobre problemáticas y experiencias locales de los pueblos indígenas en la región del Noroeste argentino.

            Los pueblos originarios como colectivo han sido objetivo de graves violaciones a los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales por su condición de indígenas, sumado a la falta de reconocimiento, hasta hace poco tiempo, de su calidad de sujeto colectivo portador de derechos particulares, en especial el derecho a las tierras y territorios, consulta y participación, educación bilingüe e intercultural, entre otros. La irrupción de los pueblos indígenas como sujetos de derechos quiebra el carácter estadocéntrico con el que el derecho internacional de los derechos humanos ha venido normando a quienes son sujetos colectivos.

            Este avance en el reconocimiento de los derechos humanos de los pueblos indígenas a nivel internacional y su recepción en nuestra normativa interna permitieron que los reclamos históricos de los pueblos originarios se instalen en la agenda pública. Estos reclamos tomaron particular impulso a partir de la reforma constitucional de 1994, cuando el Estado argentino se proclamó multicultural y asumió la obligación de reparar el daño causado a los pueblos originarios y plasmó este compromiso en la Constitución Nacional, reconociendo su preexistencia territorial, étnica y cultural.

            Si bien el Estado argentino ha reconocido la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas, consagrando derechos específicos a nivel constitucional (art. 75, inc. 17) y ratificado los principales instrumentos de derechos humanos, la enorme mayoría de los pueblos indígenas argentinos no ha logrado disfrutar de sus derechos en la práctica. Estos pueblos aún enfrentan una situación de sistemática negación y continua violación de los derechos humanos, impidiéndoles ejercer su soberanía alimentaria, su identidad y su desarrollo cultural.

            Esta brecha entre el reconocimiento legal y la implementación efectiva de los derechos, la falta de diálogo, la constante negativa a que dichos pueblos sean partícipes de las decisiones estatales y/o puedan ejercer su autonomía y la dificultad de acceder a las instancias estatales y/o de justicia, nos interpela a todos a motorizar e impulsar la creación de espacios de discusión, debate y análisis sobre los obstáculos más frecuentes, que enfrenta el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas.

            El presente evento propone ser un espacio de debate, reflexión, visibilización e intercambio de experiencias y posibles salidas frente al difícil y complejo panorama que enfrentan los pueblos indígenas en el contexto nacional y local.

            Los organizadores han optado por la realización de un seminario como propuesta académica en la cual reconocidos conferencistas (abogados, líderes indígenas, antropólogos, periodistas) expondrán y responderán preguntas relacionadas con las problemáticas principales, vinculadas a los derechos humanos de los pueblos indígenas.

            Los principales temas como el Pluralismo Jurídico y Derechos Constitucionales de los Pueblos Indígenas, La Posesión y Propiedad Comunitaria, El Acceso, Titularización y Control; La Participación, Consulta y Consentimiento Previo, Libre e Informado; y el Acceso a la Justicia y Mecanismos de Exigibilidad de los Derechos de los Pueblos Indígenas, serán abordados por panelistas y conferencistas de renombre como Eduardo Hualpa, Silvina Ramírez, Rodrigo Solá, Darío Aranda, Félix Díaz, Natalia Sarapura, Sonia Uvanoff, Fernando Kosovsky, Julio García, Juan Manuel Salgado, Silvina Zimerman, Enrique Oyharzabal Castro, Darío Cuch, Micaela Goniz, entre otros.

            Asimismo, y por último, se presentarán publicaciones científicas referidas a la materia.

            Por lo manifestado y sabiendo que con estos eventos se habrá contribuido y hecho la “llapa” al vivir bien o buen vivir comunitario, solicito a mis pares me acompañen con la aprobación del proyecto de declaración y el de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

10

FIESTAS PATRONALES EN SAN ANTONIO DE LOS COBRES

Expte. Nº 90-23.654/15

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara la realización de las Fiestas Patronales en honor a “San Antonio de Padua”, organizada por la Parroquia San Antonio de Padua, que se desarrollarán el 13 de junio del corriente año en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Guzmán Viveros

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

11

CURSO DE REPROGRAMACIÓN POSTURAL

Expte. Nº 90-23.664/15

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia el “Curso de Reprogramación Postural. Módulo I y II”, a realizarse desde el 1 al 4 de junio del corriente año con el aval del CIES FRANCE, Universidad Nacional del Nordeste (UNNE); Asociación de Fisioterapistas y Kinesiólogos de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

12

ESPACIO PARA EL MUSEO DEL TREN

Expte. Nº 90-23.659/15

Proyecto de Declaración

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia de Salta disponga en breve las acciones correspondientes para que se otorgue un lugar físico que permita garantizar la continuidad de las tareas del espacio denominado “Museo del Tren” que se encontraba funcionando en el predio de la estación de trenes de la Ciudad de Salta, atento que dicho emprendimiento coordinado por el señor José Stauffer reúne elementos y materiales que hacen al interés de la comunidad en particular y que es un elemento importante para la atracción turística.

Américo Liendro – Miguel Nanni

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.

Sen. Liendro.- Señor Presidente, señores senadores: en estos días y alertados por diferentes medios de comunicación hemos tomado conocimiento de que nuevamente se ha desalojado al espacio denominado “Museo del Tren”, que venía realizando funciones en el predio de la estación de trenes de Salta.

            Este lugar, articulado por el señor José Stauffer, reúne una serie de elementos que se han constituido en un importante y rico pasaje de la historia de lo que fue el día a día de los orígenes del servicio de tren en nuestra Provincia.

            El museo del tren se convirtió con el pasar de los años en un ámbito que logró convocar a la comunidad salteña a observar esos pequeños y grandes instrumentos y recuerdos de la época, y también obtuvo y obtiene la atención de muchos turistas que visitan nuestra Provincia e incluyen en sus recorridos el hecho de acercarse hasta el museo.

            Este lugar se fue transformando precisamente en eso, en una parte significativa del circuito turístico de la ciudad, y ver que nuevamente se ha producido un desalojo produce en nosotros un grado de tristeza.

            En este sentido y con este proyecto pretendemos que el Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia arbitre los medios necesarios y en coordinación con otras áreas pueda disponer la asignación de un espacio físico acorde que permita una nueva apertura del museo y con ello la continuidad de una tarea voluntaria, ilustrativa y emotiva.

            Señor Presidente, solicito se adjunte al proyecto los fundamentos vertidos.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

13

ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.

Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.

V

Proyectos de Resolución

6

Expte. Nº 90-23.694/15

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Manifestar su apoyo a la movilización nacional a realizarse el 3 de junio en todo el País, también en nuestra localidad con la consigna “Ni una menos”.

            Art. 2º.- Exigir al Estado Provincial la persecución y desmantelamiento de las redes de trata, a través del rastreo de la ruta del dinero de dichas organizaciones criminales y su incautación.

            Art. 3º.- Exigir al Estado Provincial el dictado de la materia Educación Sexual Integral con orientación científica y laica en las escuelas.

            Art. 4º.- Exigir al Estado Provincial la asistencia inmediata a todas las mujeres que denuncien violencia y abusos. La creación de centros asistenciales en los hospitales y colegios atendidos por equipos multidisciplinarios de contención inmediata, incorporados a la planta permanente del Estado. Por gabinetes psicopedagógicos cada trescientos estudiantes para detección precoz de abusos y violencia familiar en niños y adolescentes.

            Art. 5º.- Exigir un cupo de viviendas y trabajo estable en blanco y con un salario mínimo igual a la canasta familiar para las mujeres que han iniciado expedientes por violencia y abuso intrafamiliar a ellas y a sus hijos. En caso de imposibilidad por parte de la víctima de sostener un régimen laboral, cualesquiera sean sus causas, el Estado deberá garantizar un subsidio equivalente a la canasta familiar.

            Art. 6º.- Exigir al Gobierno Provincial la derogación del Decreto Nº 1.170/12 y el protocolo de aplicación para abortos no punibles por ser restrictivo de un derecho fundamental, establecido por la Corte Suprema de Justicia en el año 2012.

            Art. 7º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Gabriela Cerrano

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

14

APOYO A LA MOVILIZACIÓN NACIONAL DEL 3 DE JUNIO

Expte. Nº 90-23.694/15

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Payo.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio para analizar el tema de este expediente.

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 19 y 18.

– A la hora 19 y 23:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.

Sen. Cerrano.- Señor Presidente: este proyecto tiene el propósito de adherir a la jornada nacional de lucha que se va a realizar el día 3 de junio en todo el país, a las 17 horas, bajo la consigna “Ni una menos”. La misma se realizará en todas las plazas, en Buenos Aires se marcha al Congreso de la Nación.

            Si bien este proyecto tenía el propósito de ser un pronunciamiento político, la Cámara de Senadores, al ser una Cámara Alta, tiene prácticamente poder de veto, ya que puede vetar en los casos de proyectos aprobados en la Cámara Baja. Entonces, considero que acá sí hay una autoridad política y una potestad para exigirle al Estado Provincial que se tome una determinada medida o no.

            Sin embargo, accedo a la propuesta hecha en el cuarto intermedio de que el proyecto se desdoble en un proyecto, donde se manifieste el apoyo a la movilización nacional del día 3, y el resto de los artículos que sea otro proyecto y pase a comisión porque plantea varios temas de fondo que son de tratamiento puntual. Hablamos sobre la cuestión de la trata de personas, de la educación sexual científica y laica, del protocolo de acción para los abortos no punibles, tema que tiene preferencia para la semana que viene.

            Accedo a esta petición, y desde mi Partido y de la organización de mujeres a la que pertenezco, el plenario de trabajadoras, marcamos que la consigna es “ni una menos” el Estado es el responsable. Incluso, las propias mujeres que convocaron a esta acción para el día 3 lo hacen conscientes de que acá tenemos muchas medidas que han sido impotentes para resolver el grave problema de femicidio que tenemos en Argentina. Llegamos a la situación de que cada treinta horas asesinan a una mujer. Lógicamente que el femicidio ya es la última instancia de violencia porque acá ya se termina, la mujer es asesinada. Es un largo camino de agravios que sufre la mujer, producto también de que hay un Estado que sostiene un régimen social que no permite ninguna otra forma de libertad, tanto como libertades civiles en la mujer.

            Esto que estoy diciendo está plasmado en las leyes. El nuevo Código Civil y Comercial sostiene una suerte de incapacidad jurídica en las mujeres. La mujer aún no puede decidir sobre su propio cuerpo.

            Hoy es el Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres y en muchas partes de Latinoamérica y en Argentina se reclama el derecho al aborto legal seguro y gratuito, porque el aborto clandestino sigue siendo la primera causa de muerte de mujeres en edad fértil. Salta tiene uno de los índices de aborto clandestinos más altos del país. Por qué. Justamente porque también tiene los índices de violencia más altos, que es en donde se ve el sometimiento de la mujer por parte de la pareja. Esta fecha está siendo estatizada en todas las provincias, a nivel nacional. Vemos cómo muchos de los responsables políticos, los funcionarios, hasta gobernadores, se sacan fotos, siendo que el “Ni una menos” está dirigido a ellos. Este no es un problema subjetivo de que acá hay una responsabilidad social de todos. No, acá hay un Estado que es responsable de este abandono.

            Tenemos la Ley Nacional de Violencia hacia las mujeres que no fue reglamentada en su totalidad, no se han destinado fondos para eso. En Salta tenemos una Declaración de Emergencia en violencia que no está a la altura de las necesidades de resolver cien mil denuncias de violencia hacia la mujer. La emergencia no implica, por ejemplo, que pase a planta el personal profesional de la OVIF que tiene que atender problemas muy graves de mujeres que sufren intentos de homicidio. Estamos muy lejos de resolver esto, muy, muy lejos.

El 3 de junio voy a estar presente en esta marcha, en todos los lugares donde tiene presencia el Partido Obrero lo vamos a desarrollar, porque es una de las pocas veces en la que en nuestro País, al mismo tiempo, hay una convocatoria de estas características y con el mismo propósito, decir “Ni una menos”.

El “Ni una menos” es muy difícil en Salta. Esta semana una chica fue asesinada en Salta Forestal y otra está muy grave, producto de una agresión, en Piquete Cabado, departamento Anta. Como para tener una idea de lo lejos que estamos de resolver esto, la chica de Piquete Cabado, que está muy grave, recibió un botellazo en la cabeza y había recibido una orden de restricción. ¡Una orden de restricción en Piquete Cabado, señores! donde no debe haber más de diez casas. Esta chica fue condenada a recibir esa agresión.

            “Ni una menos”, señor Presidente, el Estado es el responsable. Pido que aprobemos esta declaración que quedaría en un solo artículo. Muchas de las mujeres que se están movilizando son hermanas, madres, hijas, amigas, vecinas de las mujeres que fueron asesinadas y que no quieren sufrir ningún tipo de violencia.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: para recordar algunas cosas que este gobierno está haciendo por la violencia de género.

            Entendemos que violencia de género es toda aquella forma de violencia que se ejerce contra las mujeres de cualquier edad. Entendemos también que la prioridad debe ser toda aquella acción que conlleve a la protección, a la dignificación, al empoderamiento de la mujer y que eso genere la autonomía de una mujer con libertad y que pueda vivir en paz, con justicia y en condiciones de igualdad.

            A este respecto el gobierno de la provincia de Salta ha dado muestras cabales de la lucha contra la violencia de género, en todas sus formas, desde la adhesión a programas nacionales, pasando por la capacitación a todos los actores sociales, como así también la creación de fiscalías y juzgados que se encargan específicamente de este problema.

            Uno de los pilares fundamentales que va a garantizar que la violencia pueda ser controlada es la capacitación, porque esto derriba los prejuicios y estereotipos en relación a este tema, y es importante porque vamos a lograr educar a hombres y mujeres libres y va a generar una sociedad más democrática, justa e inclusiva.

            El gobierno entiende que es un trabajo conjunto y el Gobernador ha puesto a sus ministros al frente de esta problemática y se está trabajando con muchas organizaciones para tener una Provincia sin violencia.

            No es una tarea fácil, sin duda. El gobierno trabaja para construir esa sociedad justa y lo primero que se tiene que hacer es visibilizar el problema. Durante muchos años estuvo tapado, estuvo debajo de la alfombra y esos tabúes que hemos tenido los salteños durante muchos años nos han perjudicado porque eran temas de los cuales no se hablaba. Eso casualmente fue lo que llevó a que se agrave el problema. Pero hoy tenemos acciones concretas del gobierno y eso genera que haya más canales de expresión. El problema es justamente cuando no hay esos canales, porque eso genera una enfermedad en la sociedad que es la propia violencia.

Hay un reconocimiento que ha ocurrido hace unos pocos días, el pueblo de Salta ha dado el voto de confianza a este gobierno para que pueda solucionar estos problemas y para que siga marcando la presencia del Estado en materia de violencia de género. De esta forma los salteños han podido expresar todo lo que sienten, lo que sueñan y lo que les duele. Esto ha sido una muestra cabal de apoyo que nos permite seguir trabajando en pos de profundizar las acciones concretas que se vienen realizando en este tema y que sigamos avanzando en las soluciones.

Sin duda que son muchas las cosas que puedo enumerar en relación a las acciones que se han llevado a cabo. Aquí se hacía mención recién a la Declaración de Emergencia en Materia Social por Violencia de Género como una cosa insuficiente. Esta Declaración de Emergencia fue la que permitió en el territorio de la Provincia contribuir a la desnaturalización de la violencia y a la erradicación de todos esos patrones socio-culturales de desigualdad entre varones y mujeres. Este es un problema que no reconoce una sola causa, sin lugar a dudas, y no se agota tampoco en la asistencia en las víctimas, es necesaria la modificación profunda de los orígenes que lo causan.

Tanto la violencia de género como la trata de personas son las dos formas mayores de violación de los derechos humanos y es por eso que este gobierno ha generado la política pública que le hace frente a este problema y se trabaja en la prevención como en la erradicación de los patrones culturales que generan la desigualdad. Se ha generado, por ejemplo, una capacitación de medios de comunicación y la perspectiva de género, que estuvo destinado a más de doscientos periodistas, estudiantes y profesores de las Carreras de Comunicación, tanto en la Capital como en el interior; desde el Ministerio de Seguridad y la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Derechos Humanos de la Provincia se lanzó el “botón antipánico”, un dispositivo que va a ser entregado a todas las víctimas de violencia de género que tengan una causa judicial, que se solicita a través del 911 con la orden de un fiscal o de un juez y la correspondiente intervención del Ministerio de Derechos Humanos; se han realizado talleres sobre Derechos Humanos, Dignidad y Violencia de Género en la Sede de la Asociación de Travestis, Transexuales y Transgéneros de Salta y jornadas sobre Violencia de Género y Pueblos Originarios; a través del Programa de Asistencia Integral a Víctimas de Violencia se logró la asistencia y asesoramiento sobre violencia de género a mujeres de toda la Provincia; se ha realizado el ciclo Humanidad, Arte y Música por una Salta libre de violencia, en el ámbito del Ministerio de Derechos Humanos, con una asistencia masiva en toda la Provincia, tanto en Capital como en el interior; con las autoridades del Observatorio de Derechos Humanos del Senado de la Nación, los Ministerios de Justicia y Desarrollo y Derechos Humanos de la provincia de Salta se han acordado actividades conjuntas para la prevención y la erradicación de la violencia de género; a través de la firma de un Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica se van a realizar actividades de monitoreo sobre el género y la problemática de la mujer, talleres de capacitación, investigación para establecer datos concretos de este tema; en el marco de este plan el Ministerio de Derechos Humanos y el Foro de Mujeres por la Igualdad de Oportunidades han firmado un convenio con el objetivo de que esta asociación colabore en la prevención y erradicación de la violencia de género en la Provincia a través del programa “La Llave”, cuya finalidad es la sensibilización, detección, asesoramiento y asistencia a la víctima de violencia.

            Este gobierno provincial es el que profundiza las políticas públicas que están orientadas a la prevención, a la erradicación de la violencia de género en todas sus manifestaciones. Recientemente en mi Departamento, el Gobernador de la Provincia ha inaugurado el Hogar de Protección Temporal con una instancia de tránsito y albergue de todas las mujeres víctimas de violencia de género y de trata en el ámbito del Obispado de Orán.

            Podría seguir enumerando, no quiero cansar a los senadores con una larga lista de acciones concretas que este gobierno está dando en esa lucha sin tregua, que el Gobernador Juan Manuel Urtubey ha manifestado en ocasión de la problemática de la violencia de género.

            Son muchas las acciones y tienden a lograr una Provincia más justa, equitativa, con igualdad de derechos entre hombres y mujeres, y nos da la sensación de que vamos por el camino correcto. Sinceramente merecía una reflexión acerca de lo que he escuchado sobre este tema.

Sr. Presidente (Lapad).-Tiene la palabra el la señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Payo.- Señor Presidente: para agregar a lo vertido por el Senador por Orán y recordar que fundamentalmente este flagelo de la violencia de género no es de este mundo moderno, sino que existe desde que existe el hombre y seguramente no va a tener la resolución que mucha gente desea, inmediata y total, sino que va a tener soluciones con las modificaciones de las pautas culturales en las que nos encontramos inmersos desde que estamos viviendo, sin olvidarnos, por sobre todas las cosas, de aquellas sustancias generadoras en muchos casos de la violencia, hablo del alcohol, de las drogas y de otras situaciones entre las que puede influir también la falta de trabajo, la que en muchos casos termina con la destrucción de la estructura familiar y seguramente la continuidad de todos estos procesos terminan en violencia familiar.

            Quiero resaltar, señor Presidente, y hacer una lectura. Hoy cuando iniciamos la sesión el Secretario leyó el ingreso de veintidós pliegos que pasaron a la Comisión de Justicia para el acuerdo de este Senado. La Doctora Mónica Adriana Naranjo está para el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género del Distrito Judicial del Centro, la Doctora Noemí Liliana Valdez en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género del Distrito Judicial del Centro, la Doctora Adriana Maidana Vega en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género del Distrito Judicial de Orán, la Doctora Elba Susana Menendez en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género en el Distrito Judicial de Tartagal y el Doctor Carmelo Eduardo Paz en el cargo de Juez de Violencia Familiar y de Género en el Distrito Judicial del Sur de Metán. Creo que este es el mejor ejemplo del avance que estamos haciendo para tratar en forma urgente las soluciones de este problema.

            Hoy más que nunca tenemos que pensar que cada uno de nosotros debemos aportar para que esto, que es un flagelo de la sociedad de nuestros días, se termine. Para ello nada mejor que colaborar en todo lo que se está haciendo, y por supuesto cada uno de nosotros debe tratar de mejorarlo y de impulsarlo, para que prontamente nuestra sociedad pueda sentirse libre de esto que tanto daño nos hace, que a tantos niños está lesionando, porque son ellos quienes reciben la vivencia de esta violencia en el núcleo familiar y al criarse dentro de ese vínculo termina siendo generador de violencia en el futuro, porque no hay más violento que un niño que vive en la violencia.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Gómez.- Señor Presidente: adhiero a lo manifestado por los Senadores González y Payo. Quiero aclararle a la Senadora por Capital sobre lo que dijo que en Piquete Cabado solamente hay diez casas. Piquete Cabado está en el departamento Anta, hoy tiene una población estimada en setecientos habitantes y el Estado Provincial asiste con un destacamento policial, una escuela primaria, una escuela técnica y un centro de salud, hay muchos productores de soja y de granos, y se encuentra a once kilómetros de la localidad de Las Lajitas.

            Por supuesto, uno lamenta estas situaciones, se ve a diario el problema de la violencia de género, pero para nada es gente que está en el olvido y tiene medianamente la asistencia en lo que acabo de expresar.

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura a cómo queda redactado el proyecto de resolución. Una parte sería tratada ahora y la otra pasaría a la Comisión respectiva.

Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución. La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta. Resuelve. Artículo 1º.- Manifestar su apoyo a la movilización nacional a realizarse el 3 de junio del corriente año, en todo el País y también en nuestra localidad con la consigna “Ni una menos”.

El resto del articulado quedaría como un proyecto de resolución nuevo y, conforme lo convenido en el cuarto intermedio, sería remitido a la Comisión de Salud Pública.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

15

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA EL INMUEBLE MATRÍCULA Nº 9.934 DPTO. METÁN

  1. *

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción de 1 ha. del inmueble identificado como Matrícula Nº 9.934, ubicado en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán, que será destinado a la construcción de un edificio escolar y un centro de salud; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 20 de mayo de 2015.

Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – María Silvina Abilés – Santiago José Payo – Manuel Héctor Luque

Miembro Informante: Senador Ernesto Ángel Gómez.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Gómez.- Señor Presidente, señores senadores: la zona este de la ciudad de San José de Metán ha tenido un crecimiento demográfico sin precedentes históricos en la ciudad, precisamente en todo lo que es la zona desde calle Neuquén al este entre calles Leandro N. Alem y Belgrano, zona cuyo barrio central es Las Delicias, formada también por los barrios Virgen del Valle, 44 Viviendas y distintos asentamientos como ser Loteo Lombardi, etc.

            Dicha zona ha quedado a una distancia muy considerable, no solo del centro de la ciudad sino también de las diversas instituciones, debiendo destacar que ninguna institución ni siquiera está cerca de ella, teniendo la misma un gran potencial para el desarrollo urbanístico.

            Por estas razones es que considero necesaria la creación de un establecimiento educativo de nivel primario y secundario y un centro de salud, que puedan atender a las necesidades de los vecinos de la zona.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.

– El artículo 5º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

16

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCION Y DE DECLARACIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de resolución y de declaración incluidos en el Orden del Día Nº 3/15 se traten por número de expediente.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratarán por número de expediente.

16.1

Proyecto de Resolución [2]

            Con dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto: Exptes. Nros. 90-23.572/15 y 90-23.600/15.

Con dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional: Expte. Nº 90-23.612/15.

Con dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones: Expte. Nº 90-23.613/15.

Con dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería: Expte. Nº 90-23.617/15.

Con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: Exptes. Nros. 90-23.595/15, 90-23.596/15, 90-23.597/15, 90-23.598/15, 90-23.601/15 y 90-23.611/15.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

17

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Anta, don Ernesto Ángel Gómez, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Orán, don Pablo Damián González, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Ernesto Ángel Gómez y Pablo Damián González proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 19 y 50.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores


17

A P É N D I C E

1

Expte. Nº 91-34.218/14

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción de 1 ha del inmueble identificado como Matrícula Nº 9.934, ubicado en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán, que será destinado a la construcción de un edificio escolar y un centro de salud.

            Art. 2º.- La superficie a expropiarse tiene la forma y dimensiones expresadas en el plano de mensura y desmembramiento que como Anexo forma parte de la presente.

            Art. 3º.- La Dirección General de Inmuebles efectuará, por sí o por terceros, la mesura y desmembramiento del inmueble detallado en el artículo 1º, una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia.

            Art. 4º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

2

Expte. Nº 90-23.654/15

Resolución Nº 048

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la realización de las Fiestas Patronales en honor a “San Antonio de Padua”, organizadas por la Parroquia San Antonio de Padua, que se desarrollarán el 13 de junio del corriente año en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

3

Expte. Nº 90-23.664/15

Resolución Nº 049

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, “El Curso de Reprogramación Postural. Módulo I y II”, a realizarse desde el 1 al 4 de junio del corriente año, con el aval del CIES FRANCE, Universidad Nacional del Nordeste (UNNE), Asociación de Fisioterapistas y Kinesiólogos de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

4

Expte. Nº 90-23.670/15

Resolución Nº 050

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la Jornada Nacional “Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito Nacional y Provincial”, organizado por la Asociación de Abogados y Abogadas de Derechos Indígenas (AADI), Maestría de Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Salta (UNSa.) y Defensor del Pueblo de la Nación, y que se llevará a cabo en la sede social del Consejo Profesional de Ciencias Económicas, sito en Belgrano Nº 1461 de la ciudad de Salta, provincia de Salta, el día 26 de junio de 2015.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

5

Expte. Nº 90-23.694/15

Resolución Nº 051

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Manifestar su apoyo a la movilización nacional a realizarse el 3 de junio del corriente año, en todo el País y también en nuestra localidad con la consigna: “Ni una menos”.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

6

Expte. Nº 90-23.572/15

Declaración Nº 024

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Seguridad y de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, disponga la asignación de una Pick Up y una motocicleta para ser destinada a la Comisaría Nº 61 de la Policía de la Provincia, de la localidad de Cachi, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

7

Expte. Nº 90-23.600/15

Declaración Nº 025

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del área que corresponda, provea de un vehículo automotor destinado a combatir incendios, en el que pueda ser instalada una unidad de ataque rápido (motobomba, manga, lanza, etc.), a la “Asociación Bomberos Voluntarios 2 de Junio” Personería Jurídica Nº 476, del municipio de Vaqueros, departamento La Caldera.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

8

Expte. Nº 90-23.612/15

Declaración Nº 026

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Seguridad, disponga en breve la designación y/o afectación de nuevos efectivos policiales para la Comisaría N° 61 de la Localidad de Cachi.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

9

Expte. Nº 90-23.613/15

Declaración Nº 027

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, evalúe la posibilidad de que se produzca a la brevedad, la instalación de puestos policiales camineros en la intersección de la Ruta Nacional Nº 40 y la Ruta Provincial Nº 33, en el paraje San José de la localidad de Cachi.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

10

Expte. Nº 90-23.617/15

Declaración Nº 028

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los Ministerios de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y de Ambiente y Producción Sustentable, arbitre las medidas necesarias, a fin de disponer a la brevedad posible, la creación, construcción y funcionamiento de un “Matadero Municipal con habilitación para el faenamiento de ganado mayor y menor”, en la localidad de La Unión en el municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento de Rivadavia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

11

Expte. Nº 90-23.595/15

Declaración Nº 029

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y de la Secretaría de Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias a los fines de que se realice un estudio técnico y la ejecución de la obra de tendido de red eléctrica en El Nogalar, municipio de La Caldera, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

12

Expte. Nº 90-23.596/15

Declaración Nº 030

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y de la Secretaría de Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias a los fines de que se realice un estudio técnico y la ejecución de la 1ra. etapa de la Avenida Costanera del municipio de Vaqueros, departamento La Caldera.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

13

Expte. Nº 90-23.597/15

Declaración Nº 031

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y de la Secretaría de Obras Públicas arbitre las medidas necesarias a fin de que se proceda a realizar la ampliación y refacción de la Escuela Nº 4.274 “Monseñor Pedro Lira”, La Calderilla, municipio de La Caldera, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

14

Expte. Nº 90-23.598/15

Declaración Nº 032

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y Secretaría de Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias a los fines de que se proceda a realizar el tapiado del inmueble ocupado por la Escuela Nº 4077 “Juana Moro de López” del municipio La Caldera.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

15

Expte. Nº 90-23.601/15

Declaración Nº 033

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y de la Secretaría de Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias a los fines de que se realice un estudio técnico y la ejecución de la obra de provisión de agua potable a todos los vecinos del Barrio Balcón de Getsemaní de La Caldera, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

16

Expte. Nº 90-23.611/15

Declaración Nº 034

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y la Secretaría de Obras Públicas realicen las evaluaciones correspondientes y avancen en la concreción de las obras de ampliación y mejoras del puente que, por sobre el Río Cachi, comunica a la localidad de Cachi con los parajes Cachi Adentro, Las Trancas y La Aguada, atento que se trata de una vía de circulación muy angosta que dificulta el tránsito vehicular en el lugar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil

17

Expte. Nº90-23.593/15

Declaración Nº 035

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios que correspondan, proceda a poner a disposición de los municipios de La Caldera y Vaqueros, los fondos destinados a la construcción de las defensas de los ríos Caldera y Vaqueros.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

18

Expte. Nº 90-23.659/15

Declaración Nº 036

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia de Salta, disponga en breve las acciones correspondientes para que se otorgue un lugar físico que permita garantizar la continuidad de las tareas del espacio denominado “Museo del Tren” que se encontraba funcionando en el predio de la estación de trenes de la ciudad de Salta, atento que dicho emprendimiento coordinado por el Sr. José Stauffer reúne elementos y materiales que hacen al interés de la comunidad en particular y que es un elemento importante para la atracción turística.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

19

Expte. Nº 90-23.671/15

Declaración Nº 037

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés la Jornada Nacional “Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, Avances y Retrocesos en el ámbito Nacional y Provincial”, organizado por la Asociación de Abogados y Abogadas de Derechos Indígenas (AADI), Maestría de Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Salta (UNSa.) y Defensor del Pueblo de la Nación y que se llevará a cabo en la sede social del Consejo Profesional de Ciencias Económicas, sito en Belgrano Nº 1.461 de la ciudad de Salta, provincia de Salta, el día 26 de junio de 2015.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil quince.

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* Texto de la ley publicado en Apéndice punto 1

[2]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 6 a 16