31/10/2013

31 de Octubre de 2013

21ª Reunión – 21ª Sesión Ordinaria

Presidencia de los señores Senadores MASHUR LAPAD

                                                               MANUEL HÉCTOR LUQUE

Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU

Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNÁNDEZ MUIÑOS

Secretario Institucional: Dr. CARLOS DANIEL PORCELO

SENADORES PRESENTES:

CRUZ, Walter Hernán

FLORES, Lino Andrés

GONZÁLEZ, Pablo Damián

GÓMEZ, Ernesto Ángel

GRAMAGLIA, Roberto Enrique

GUANCA, Ernesto Gerardo

JORGE, Alfredo

LUQUE, Manuel Héctor

MAMANÍ, Héctor Edgar

MOREYRA, Juan Martín

LAPAD, Mashur

PASTRANA, María Antonia

PAYO, Santiago José

RODRÍGUEZ, Jorge Luis

RUBERTO SÁENZ, Gustavo Adolfo

SEGURA GIMÉNEZ, Federico Miguel

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

SENADORES AUSENTES CON AVISO:

DÍAZ, Pablo Raúl

D’ANDREA, Luis Francisco

MAITA, Juan Francisco

SALVA, Telmo

SORIANO, Bernardo Emeterio

S U M A R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas…………………………………………………………………………..

2. Versión Taquigráfica ……………………………………………………………………………..

3. Ratificación de Resoluciones de Presidencia……………………………………….

4. Asuntos Entrados:

I. Comunicaciones del Poder Ejecutivo

1. Expte. Nº 90-22.206/13. Pliego solicitando acuerdo para la designación de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Procesos Ejecutivos Primera Nominación del Distrito Judicial del Centro………………………………………………………………

2. Expte. Nº 90-22.207/13. Proyecto de ley: creación de la Universidad Provincial de Administración Pública………………

II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados……..

III. Comunicaciones Oficiales………………………………….

IV. Proyectos de Ley:

1. Expte. Nº 90-22.216/13. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación fracción del inmueble Matrícula Nº 2.384, del departamento San Carlos.        

V. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-22.208/13. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés las III Jornadas de Bioética “Problemática actual de la muerte digna”………

2. Expte. Nº 90-22.210/13. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: declarar de Interés la implementación en la Provincia del programa “Yo sí Puedo”…………………………………………………

VI. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-22.205/13. Del señor Senador Federico Miguel Segura: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial done una Traffic modelo Ford Transit Kombi, a la Municipalidad de General Güemes……………………………………………

2. Expte. Nº 90-22.209/13. Del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz: viendo con agrado la construcción de un centro de salud y un destacamento policial, en la zona de los barrios Las Colinas, San Mateo, San Lucas, Torino y Canillitas de la ciudad de Salta………………………………………………………………………..

3. Expte. Nº 90-22.211/13. Del señor Senador Manuel Héctor Luque: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés la implementación en la Provincia del Programa “Yo sí Puedo”……………………………………………………………

4. Expte. Nº 90-22.212/13. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la instalación de una antena de telefonía celular en el municipio de Santa Victoria Oeste, para los parajes Santa Cruz, Vizcachani, Lizoite y Mecoyita…..

5. Expte. Nº 90-22.213/13. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la instalación de Internet en el municipio de Santa Victoria Oeste………………………………………

6. Expte. Nº 90-22.214/13. Del señor Senador Lino Andrés Flores: viendo con agrado la mejora o el cambio de la obra social PROFE para los pensionados…………………………………….

7. Expte. Nº 90-22.215/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado el funcionamiento de la Cámara en lo Criminal creada por Ley Nº 7613 para el Distrito Judicial del Sur, con asiento en la ciudad de San José de Metán     

8. Expte. Nº 90-22.217/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado la reparación de terraplén y arreglo de los pasos de agua que cruzan al camino principal rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis” del paraje Paso del Durazno, municipio San José de Metán……………………….

9. Expte. Nº 90-22.218/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado el tendido de red de energía eléctrica y de alumbrado público en el camino secundario rural ubicado al Oeste de la Escuela “Constancio C. Vigil”, paraje Paso del Durazno del municipio San José de Metán       

10. Expte. Nº 90-22.219/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado que la Dirección de Vialidad de Salta, repare la Ruta Provincial 34S, en el municipio de San José de Metán………………………………………………………..

11. Expte. Nº 90-22.220/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2014, la obra de reparación de la Ruta Provincial 34S, en el municipio de San José de Metán………………………………………………………..

12. Expte. Nº 90-22.221/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado el tendido de red de agua potable para proveer del servicio a los vecinos frentistas al camino principal rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis”, en el municipio de San José de Metán……………………………………

13. Expte. Nº 90-22.222/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: viendo con agrado que la Dirección de Vialidad de Salta realice la reparación de terraplén y arreglo de los pasos de agua que cruzan al camino principal rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis”, situado en el paraje Paso del Durazno, municipio San José de Metán………………………………………..

5. Asunto ingresado a último momento:

II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados………

6. Licencias………………………………………………………………………………………………..

7. Homenajes……………………………………………………………………………………………..

8. Asuntos ingresados durante la sesión:

IV. Proyectos de Ley:

2. Expte. Nº 90-22.228/13. Del señor Senador Federico Segura: declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro 5.119 del departamento General Güemes.

3. Expte. Nº 90-22.229/13. Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia: declarar de utilidad y sujeto a expropiación una fracción de 5 hectáreas de las matrículas catastrales Nros. 10.356 y 9.533 del departamento Metán……………………

V. Proyectos de Resolución:

3. Expte. Nº 90-22.223/13. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez: declarar de Interés las Fiestas Patronales en honor a San Martín de Porres, a realizarse en la localidad de Salta Forestal    

4. Expte. Nº 90-22.224/13. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez: declarar de Interés las Fiestas Patronales en honor a Cristo Rey, a realizarse en la localidad de El Quebrachal…..

5. Expte. Nº 90-22.225/13. De los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia y Manuel Héctor Luque: declarar de Interés el diálogo constructivo, a fin que se solucione a través de esta vía la problemática existente en la Universidad Nacional de Salta.       

VII. Proyectos de Declaración:

14. Expte. Nº 90-22.226/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado se intensifiquen los controles y las denominadas recorridas por los barrios de la zona Norte de la ciudad de Salta……………………………………………

15. Expte. Nº 90-22.227/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado la instalación de una cisterna para los pobladores del paraje Santa Bárbara…………..

VII. Dictámenes de Comisiones……………………………….

9. Consideración de pedidos de tratamiento sobre tablas. Se aprueba……..

10. Expte. 91-32.582/13. Consideración del proyecto de ley en revisión, creando dos cargos de Fiscal de Impugnación. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación       

11. Expte. 91-32.583/13. Consideración del proyecto de ley en revisión, creando cuatro cargos de Fiscal Penal para el Distrito Judicial del Centro. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………………………………………………

12. Expte. Nº 90-22.208/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las III Jornadas de Bioética “Problemática actual de la muerte digna”. Se aprueba……………………………………………………………

13. Expte. Nº 90-22.210/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Manuel Héctor Luque, declarando de Interés de la Cámara la implementación del Programa “Yo sí Puedo”. Se aprueba…………………………………………………………………….

14. Expte. Nº 90-22.211/13. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la implementación del Programa “Yo sí Puedo”.Se aprueba.

15. Expte. Nº 90-22.215/13. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, viendo con agrado la puesta en funcionamiento de la Cámara en lo Criminal creada por Ley Nº 7613 para el Distrito Judicial del Sur, con asiento en la ciudad de San José de Metán. Se aprueba…………………………………………..

16. Expte. Nº 90-22.225/13. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia y Manuel Héctor Luque, declarando de Interés de la Cámara el diálogo constructivo a fin de que se solucione la problemática existente en la Universidad Nacional de Salta. Se aprueba………………………………………….

17. Expte. Nº 90-22.170/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo gestione la creación de una agencia o sucursal del Banco Macro en la localidad de Apolinario Saravia. Se aprueba…………………………………………………………………………………………….

18Expte. Nº 90-22.223/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a San Martín de Porres. Se aprueba……………..

19. Expte. Nº 90-22.224/13. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor a Cristo Rey. Se aprueba………………………………..

20. Expte. Nº 90-22.137/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las Jornadas de Actualización del Hospital Oñativia. Se aprueba    

21. Expte. Nº 90-22.138/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las Jornadas de Actualización en Dermatología. Se aprueba

22. Expte. Nº 90-22.136/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las Jornadas de Actualización en Oftalmología. Se aprueba 

23. Expte. Nº 90-21.075/12. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley del señor Senador Gustavo Ruberto Sáenz, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 90.761, 90.762, 90.763, 90.766, 90.767, 90.768, 90.806, y 90.810 del departamento Capital. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………………………………………………

24. Expte. Nº 90-22.202/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, en el proyecto de resolución del señor Senador Juan Francisco Maita, declarando de Interés la Jornada Expodiscapacidad 2013. Se aprueba  

25. Modificación del Orden del Día……………………………………………………………

26. Exptes. Nros. 90-21.781/13, 90-22.062/13 y 90-22.063/13. Consideración de los dictámenes de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en los proyectos de ley del señor Senador Gustavo Ruberto Sáenz, facultando al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a favor del Centro de Recreaciones y Estudios Evangélicos el inmueble Matrícula Nº 129.790 del departamento Capital; declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 89.649 del departamento Capital; y declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 75.429 del departamento Capital. Se sancionan en pasan en revisión a la Cámara de Diputados………………………………………………………………………………………………

27. Expte. Nº 91-32.280/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, autorizando al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a favor de la Asociación de Lisiados de Salta el inmueble Matrícula Nº 23.068 del departamento Capital. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………………………………..

28. Expte. Nº 91-32.016/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de ley en revisión, mediante el cual se modifica el artículo 3º de la Ley Nº 5110 “Seguro Escolar”. Se sanciona y vuelve a la Cámara de Diputados     

29. Expte. Nº 91-29.174/12. Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley en revisión, por el cual todas las dependencias públicas y los establecimientos privados deben garantizar la atención prioritaria a mujeres embarazadas, discapacitados, mayores de 70 años y personas con niños en brazos. Se sanciona y vuelve a la Cámara de Diputados……………………………………….

30. Expte. Nº 90-20.665/12. Consideración del dictamen de la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, en el proyecto de ley del señor Senador Santiago José Payo, promoviendo el desarrollo sustentable del área establecida como Categoría II (amarillo) en la Ley Nacional Nº 26331 y Provincial Nº 7543. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados………………………………………………………………………………………….

31. Consideración de Proyectos de Declaración:

…. 31.1. Exptes. Nros. 90-22.107/13, 90-22.074/13, 90-22.158/13, 90-22.126/13, 90-22.023/13. Se aprueban………………………………………………………………………………………….

32. Moción de Reconsideración………………………………………………………………..

33. Asuntos ingresados durante la sesión:

IV. Proyectos de Ley

4. Expte. Nº 90-22.230/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: convocar a consulta popular al Cuerpo Electoral del Municipio de Cafayate, a fin de que se expida por sí o por no a la aceptación de la oferta formulada por la Empresa Pernod Ricard………………………………………………………………………..

34. Arrío de Banderas………………………………………………………………………………..

35. Apéndice:

                      – Sanciones de la Cámara………………………………………………………

– En la ciudad de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece, siendo horas 18 y57:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de doce señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Manuel Héctor Luque, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Metán, don Roberto Enrique Gramaglia, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Manuel Héctor Luque y Roberto Enrique Gramaglia proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día diecisiete de octubre del año dos mil trece. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica de fecha diecisiete de octubre de dos mil trece.

3

RATIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 169/13.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 170, 171 y 173/13.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

Proyecto de Resolución

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 163, 164 y 174/13.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

4

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicaciones del Poder Ejecutivo

1

            Pliego solicitando acuerdo para la designación del Dr. Claudio Javier Fernández Viera, D.N.I. Nº 20.707.329, en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Procesos Ejecutivos de Primera Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-22.206/13)

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

2

Expte. Nº 90-22.207/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

UNIVERSIDAD PROVINCIAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO I

DE LA CREACIÓN

            Artículo 1º.- Creación. Créase la Universidad Provincial de Administración Pública con sede en la ciudad Capital de la Provincia de Salta. Su organización y funcionamiento se ajustará a las Constituciones de la Nación y de la Provincia de Salta y a la legislación nacional y provincial vigente en la materia. Gozará de autonomía académica y autarquía financiera y administrativa. Será una Universidad descentralizada y regionalizada, cuya oferta académica se articulará con instituciones educativas de la Provincia de Salta y de la Nación.

CAPÍTULO II

DE LA FINALIDAD Y LOS OBJETIVOS

            Art. 2º.- Finalidad. La Universidad Provincial de Administración Pública tiene por finalidad proporcionar formación científica, profesional, humanística y técnica, contribuyendo al desarrollo de personas con conciencia ética, solidarias, reflexivas y críticas, capaces de preservar y promover la cultura nacional y provincial, mejorar la calidad de vida de la comunidad, consolidar el respeto al ambiente, a las instituciones de la República, a la vigencia del orden democrático, a la generación y comunicación de conocimientos del más alto nivel en un clima de libertad, justicia y solidaridad; ofreciendo una formación cultural interdisciplinaria dirigida a la integración del saber, así como una capacitación científica y profesional específica para las distintas carreras que en ellas se cursen, para beneficio de la comunidad.

            Art. 3º.- Objetivos. Son objetivos de la Universidad Provincial de Administración Pública:

  1. La formación humanística, técnica, profesional y científica de hombres y mujeres en materia de administración y gestión pública.
  2. La jerarquización, a través de la educación superior, de funcionarios y trabajadores públicos, propendiendo al desarrollo de la ética del servicio público basada en principios de responsabilidad, solidaridad, colaboración, cooperación, reflexión, dedicación, crítica constructiva y respeto a los derechos humanos, al medio ambiente, a las instituciones del Estado y a la vigencia del orden democrático.
  3. La formación de cuadros profesionales en administración y gestión pública, para el ejercicio de funciones directivas superiores.
  4. El incremento y diversificación de las oportunidades de formación, actualización y perfeccionamiento de los funcionarios y trabajadores públicos, promocionando la asociación con otras instituciones locales, regionales, provinciales, nacionales e internacionales;
  5. La coordinación, colaboración y cooperación con instituciones que realicen tareas de formación y perfeccionamiento de funcionarios y trabajadores públicos.
  6. La generación, desarrollo, promoción y transferencia de conocimientos técnico-profesionales en materia de administración y gestión pública, en todas sus ramas y formas.
  7. La creación de un centro de investigación y desarrollo de políticas públicas para la formulación de estrategias de modernización del Estado y fortalecimiento de sus instituciones, como así también para la realización de estudios e investigaciones multidisciplinarias sobre la Administración Pública.
  8. La formación de investigadores y científicos, propendiendo a su solvencia profesional y su compromiso con el bienestar común de la sociedad, mediante aportes constantes y permanentes para la mejora de la administración y gestión pública.
  9. La articulación con la oferta educativa de las instituciones públicas y privadas que integran el sistema educativo en la provincia de Salta, de otras provincias y de la Nación, propendiendo a una adecuada diversificación de los estudios de nivel superior, que atienda a las expectativas y demandas de la sociedad en relación con los servicios que debe brindar el Estado.
  10. La concesión de becas, ayudas y premios a las actividades de investigación sobre materias de administración y gestión pública.
  11. La concesión de becas y ayudas a funcionarios y trabajadores públicos, destinadas a su formación en instituciones educativas de otra provincia, región o país, que se encuentren estrictamente relacionadas con estudios superiores sobre materias de administración y gestión pública.
  12. El fomento de las relaciones con sus graduados, egresados de otras casas de altos estudios, especialmente con los provenientes de las universidades de la provincia de Salta, organizaciones no gubernamentales, emprendedores, institutos de formación docente y demás instituciones educativas, no educativas y de investigación, procurando realizar periódicamente cursos de perfeccionamiento, intercambios académicos, actualización de conocimientos adquiridos y actividades de extensión que incluyan la participación de los estudiantes y de los docentes;
  13. La edición de publicaciones en diversos formatos, relacionadas con La administración y gestión pública.
  14. La gestión y el mantenimiento de los servicios de biblioteca y documentación propios, así como la conservación y acrecentamiento de su patrimonio bibliográfico.
  15. La cooperación internacional, en especial con los países de Iberoamérica, en materia de administración y gestión pública, desarrollo institucional y políticas públicas.
  16. Presencial;
  17. Semi-presencial;
  18. No presencial (virtual).
  19. Los que afecte la provincia de Salta, a través de la pertinente asignación presupuestaria.
  20. Los que afecten las Municipalidades de la Provincia de Salta.
  21. Los que afecte la Nación.
  22. Los bienes que la Provincia de Salta transfiera por cesión o donación, o los que afecte mediante comodato, contratos o convenios.
  23. Los bienes donados o cedidos por personas físicas o jurídicas.
  24. Los derechos, aranceles o tasas que perciba como retribución de servicios a terceros.
  25. El producto de la venta de bienes o contratación de obras y servicios.
  26. Ingresos por publicación de trabajos, patentes o derechos intelectuales.
  27. Ingresos provenientes de donaciones, subsidios u otros, nacionales o internacionales.
  28. Todo otro recurso que pudiera corresponder o crearse en el futuro.
  29. Fachinal o sotobosque: Es la parte de bosque o de monte situada por debajo del dosel vegetal principal que está formado por las especies arbóreas de mayor porte y valor económico y ambiental. El fachinal, sotobosque o monte bajo está formado por árboles jóvenes y arbustos.
  30. Desmontar: Es la acción de extraer de manera integral y de raíz, el bosque o el monte junto al fachinal o sotobosque, árboles, arbustos y plantas en general para convertir un monte nativo en terreno apto para el cultivo. Aprovechando los recursos forestales maderables en forma obligatoria.
  31. Desbajerar: Es la extracción por tala rasa, – a raíz del suelo- de manera manual o mecánica del fachinal o sotobosque con el fin de implantar pasturas para ganadería, dejando en pie la cantidad de cien (100) ejemplares arbóreos por hectárea, como mínimo, de especies complementarias a la ganadería, sea por su sombra o por sus frutos en relación directa con el inventario forestal realizado previamente.
  32. Podar: Es la acción de recortar ramas de ejemplares arbóreos con fines de conducción, limpieza o formación de árboles nativos que sean dejados incólumes en terrenos desbajerados. El producto final de la poda, sea leña para su uso como tal, o como materia prima para la elaboración de carbón, y/o utilización como biomasa, puede ser certificado con el sello de ecológico para la exportación.
  33. Enriquecimiento forestal: Es la acción de implantar sistematizadamente, en líneas o no, árboles de especies nativas autóctonas de la zona en áreas degradadas o donde no se verifique, al momento de la solicitud, la presencia de dichas especies, a los fines de incrementar el valor económico y ambiental del monte nativo, para iniciar la recuperación o restauración del bosque.
  34. Inventario forestal: Es el procedimiento destinado a proveer información cualitativa y cuantitativa de un bosque nativo o implantado, incluyendo algunas características del terreno.
  35. Cortafuegos: Son las franjas de no menos de 20 metros libres de material combustible en la época de riesgo en caso de emprendimientos agropecuarios, ganaderos o forestales con pasturas implantadas y en observancia con la reglamentación de Ley Nacional Nº 25.080 de Inversiones Forestales. En caso de predios agrícolas, son franjas de terreno construidas de forma irregular, donde se modifica la vegetación para cortar la continuidad horizontal, ya sea disminuyendo la biomasa existente o realizando claros dentro de la vegetación.

            Art. 4º.- Conducción y administración académica. La conducción y la administración académica de la Universidad Provincial de Administración Pública, se ajustarán a las previsiones de la Constitución Provincial, de la legislación nacional y local vigentes en la materia y a los principios fundamentales de esta Ley, regulándose sus facultades y atribuciones en el respectivo Estatuto Académico.

CAPÍTULO III

DEL GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD

            Art. 5º.- Órganos de gobierno. Los órganos institucionales de gobierno de la Universidad Provincial de Administración Pública, tanto colegiados como unipersonales, su composición, competencias y atribuciones serán establecidos en el Estatuto Académico que regirá su funcionamiento.

            Art. 6º.- Participación estudiantil. La participación estudiantil en el gobierno de la Universidad Provincial de Administración Pública deberá ajustarse a las prescripciones que establezca el Estatuto Académico.

CAPÍTULO IV

DE LA AUTONOMÍA Y AUTARQUÍA DE LA UNIVERSIDAD

            Art. 7º.- Autonomía académica y autarquía. La Universidad Provincial de Administración Pública gozará de autonomía académica y de autarquía administrativa y financiera con los alcances que determinen las leyes y reglamentaciones vigentes. La autonomía y autarquía que se reconocen y otorgan a la Universidad Provincial de Administración Pública, no obstará al ejercicio de atribuciones y deberes que competen a las autoridades nacionales, provinciales y municipales, respecto del mantenimiento del orden público y al imperio de la legislación común en el ámbito universitario.

            Art. 8º.- Vinculación con el Poder Ejecutivo. La Universidad Provincial de Administración Pública se vinculará con el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Jurisdicción con competencia en el diseño de políticas públicas en materia de gestión, administración y capacitación del personal de la Provincia, de normas de calidad, de gobierno electrónico, de formas de organización, métodos y sistemas de los organismos de la Administración Pública y de todo lo inherente a la función Pública Provincial.

CAPÍTULO V

DE LAS UNIDADES DOCENTES, CARRERAS, EXTENSIÓN,

PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN Y VALIDEZ DE LOS TÍTULOS

            Art. 9º.- Unidades Docentes y de Investigación. La Universidad Provincial de Administración Pública estará integrada por aquellas unidades docentes y de investigación cuya creación responda a las necesidades culturales, técnicas y socio-económicas de la región, zona de influencia y a las políticas provinciales y nacionales mencionadas en la finalidad y en los objetivos de la presente Ley.

            Los docentes e investigadores tendrán la libertad de enseñar y la posibilidad de exponer e indagar siguiendo las orientaciones científicas, éticas y morales con las que puede ser estudiada y cultivada una disciplina o área de conocimiento.

            Art. 10.- Acción académica y docente. La acción académica y docente se ajustará a las pautas establecidas en la legislación vigente, debiendo procurar la efectividad del principio de igualdad de oportunidades, la orientación hacia aquellas carreras consideradas prioritarias por los organismos competentes y la promoción de un espacio de realización eficaz para el desarrollo y modernización del Estado, recuperando y recreando la identidad salteña en el marco del sistema federal de gobierno.

            Art. 11.- Carreras de grado, posgrado, política de extensión universitaria y programas de investigación. La Universidad Provincial de Administración Pública, deberá elaborar y desarrollar los planes de estudios de carreras de grado y posgrado, las políticas de extensión universitaria y los programas de investigación necesarios para la consecución de su finalidad y objetivos, propendiendo al cumplimiento de los requisitos necesarios para solicitar el reconocimiento oficial de los títulos expedidos, conforme lo dispuesto por los artículos 41 y 42 de la Ley 24.521.

CAPÍTULO VI

DEL CUERPO DOCENTE

            Art. 12.- Docentes. Requisito. Los docentes de todas las categorías que prevea el Estatuto Académico deberán ser profesionales universitarios con título habilitante o formación equivalente según la debida acreditación que establezcan los órganos competentes.

            Art. 13.- Cargos docentes. Concurso público. Los cargos docentes serán cubiertos por concurso público, debiendo asegurarse la idoneidad de los jurados y su imparcialidad, así como la publicidad de los trámites.

CAPÍTULO VII

DE LOS ALUMNOS

            Art. 14.- Alumnos. Requisitos. Para ingresar en calidad de alumno regular a la Universidad Provincial de Administración Pública, se requiere haber aprobado los estudios correspondientes al nivel medio de enseñanza y cumplir con las normas nacionales que regulan el ingreso a las Universidades Nacionales. El Estatuto Académico incluirá normas acerca de las condiciones de ingreso a los diversos cursos y carreras.

            Art. 15.- Regímenes de concurrencia. Modalidades. Los regímenes de concurrencia contemplarán las siguientes modalidades, conforme al alcance y características que se establezcan estatutariamente:

            Art. 16.- Accesibilidad y gratuidad. Beneficiarios. La enseñanza que se imparta en la Universidad Provincial de Administración Pública será libre y gratuita, sin perjuicio del cupo que, para los funcionarios y trabajadores públicos de la Provincia de Salta y de sus municipios, se establezca en la Reglamentación.

CAPÍTULO VIII

DE LOS BIENES DE LA UNIVERSIDAD Y SU ADMINISTRACIÓN

            Art. 17.- Conformación del patrimonio. Conforman el patrimonio de la Universidad Provincial de Administración Pública, los bienes muebles e inmuebles que en virtud de la presente ley o por otro título gratuito u oneroso adquiera.

            Art. 18.- Recursos. Son recursos de la Universidad Provincial de Administración Pública:

            Art. 19.- Administración y disposición. La administración y disposición de los bienes de la Universidad Provincial de Administración Pública se reglamentará en el Estatuto Académico, en un todo de acuerdo con las normas nacionales y provinciales vigentes.

            Art. 20.- Exenciones tributarias. La Universidad Provincial de Administración Pública estará exenta de todo gravamen provincial y municipal.

CAPÍTULO IX

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

            Art. 21.- Rector Organizador. El Poder Ejecutivo designará un Rector Organizador, cuya gestión no excederá de dos períodos estatutarios y actuará con las atribuciones propias del cargo y las que normalmente corresponden al Consejo Superior de una institución universitaria nacional, con más las facultades que determine el respectivo decreto de designación.

            El Rector Organizador conducirá el proceso de formulación del proyecto institucional y del proyecto de Estatuto Académico, debiendo adecuarlos a las previsiones de la Ley 24.521 y a las reglamentaciones en la materia, a los efectos de su posterior reconocimiento oficial por parte del Poder Ejecutivo Nacional, previo informe de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria.

            Art. 22.- Normas de organización y funcionamiento. Hasta tanto se apruebe el Estatuto Académico y se integren los Órganos de Gobierno y de Administración de la Universidad Provincial de Administración Pública en la forma prevista en la presente Ley, las normas destinadas a su organización y funcionamiento serán aprobadas por disposición del Rector Organizador.

            Art. 23.- Autoridades docentes y de investigación. Designación interina. Hasta tanto se apruebe el Estatuto Académico y se integren los Órganos de Gobierno y de Administración de la Universidad Provincial de Administración Pública, las autoridades de las Unidades Docentes y de Investigación serán designadas con carácter interino  por disposición del Rector Organizador.

            Una vez aprobado el Estatuto Académico y hasta tanto se sustancien los concursos previstos por el artículo 13 de la presente Ley, podrán realizarse designaciones con carácter interino en todas las categorías, en las condiciones que establezca el Estatuto Académico y suscribirse convenios de asistencia técnica con Universidades Nacionales, Provinciales o Privadas -ambas reconocidas oficialmente por el Poder Ejecutivo Nacional- y Centros de Investigación, así como realizar contrataciones que se justifiquen por las acreditadas condiciones docentes y científicas de los contratados.

            Art. 24.- Aprobación del Estatuto Académico. El Rector Organizador deberá elevar el proyecto de Estatuto Académico y el Proyecto Institucional de la Universidad Provincial de Administración Pública al Poder Ejecutivo para su consideración y aprobación, dentro del período máximo fijado para su gestión.

            Una vez aprobado el Estatuto Académico mediante decreto del Poder Ejecutivo, se procederá a la conformación, de acuerdo a las disposiciones allí previstas, de los órganos institucionales de gobierno, tanto colegiados como unipersonales, de la Universidad Provincial de Administración Pública.

            Las ulteriores modificaciones del Estatuto Académico, serán dispuestas según los requisitos de quórum, mayorías, y condiciones sustanciales y formales que el mismo prevea, respetándose siempre el marco normativo de habilitación, objetivos, finalidades y demás normas establecidas en la presente Ley y demás normas aplicables.

            Art. 25.- Validez provincial de títulos. Los títulos que expida la Universidad Provincial de Administración Pública tendrán validez en todo el territorio de la provincia de Salta y habilitarán a los egresados a ejercer la profesión conforme la normativa vigente en la materia.

            Para los efectos previstos por el párrafo precedente, y hasta tanto la Universidad Provincial de Administración Pública obtenga el reconocimiento oficial por parte del Poder Ejecutivo Nacional previsto por el artículo 26 de la presente Ley, los planes de estudio de las carreras de grado y posgrado deberán ser aprobados por decreto del Poder Ejecutivo Provincial, previo informe favorable de su Cartera de Educación.

            No será necesaria la aprobación prevista en el párrafo precedente cuando los títulos de las carreras de grado o posgrado se encuentren reconocidos oficialmente conforme lo establecido por los artículos 41, 42 y 43 de la Ley 24521, y dichas carreras sean dictadas por universidades nacionales, provinciales o privadas -ambas reconocidas oficialmente por el Poder Ejecutivo Nacional-, en función de convenios celebrados con la Universidad Provincial de Administración Pública.

            Art. 26.- Gestiones para el reconocimiento oficial de títulos. La Universidad Provincial de Administración Pública realizará las gestiones necesarias para su reconocimiento oficial por parte del Poder Ejecutivo Nacional, previo informe de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria, con el objeto de otorgar validez nacional a los títulos que expida, conforme a lo previsto por los artículos 41, 42 y 43 de la Ley 24521 y a las reglamentaciones en la materia.

            Art. 27.- Reestructuraciones presupuestarias. Autorizase al Poder Ejecutivo a realizar en el Presupuesto General de Gastos y Cálculos de Recursos para el ejercicio vigente, las reestructuraciones y modificaciones de crédito que resulten necesarias para el cumplimiento de la presente Ley.

            Art. 28.- Cesión de bienes inmuebles. Facúltase al Poder Ejecutivo a ceder a título gratuito a favor de la Universidad Provincial de Administración Pública, los inmuebles que resulten necesarios para su funcionamiento, en todo el territorio de la provincia de Salta.

            Art. 29.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dr. Juan Manuel Urtubey

             Gobernador

– A la Comisión Educación y Cultura.

II

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            Proyecto de ley en revisión, regulando la aplicación de las técnicas de reproducción humana asistida acreditada científicamente y clínicamente indicada, en los términos de la Ley Nacional 26862. (Expte. Nº 91-31.927/13)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

            Proyecto de ley en revisión, creando dos cargos de Fiscal de Impugnación. (Expte. Nº 91-32.582/13)

            Proyecto de ley en revisión, creando cuatro cargos de Fiscal Penal para el Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 91-32.583/13)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito reserva de estos dos expedientes.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.

– Asentimiento.

            En sesión celebrada el día 22 de octubre del corriente año, por unanimidad de los miembros presentes, la Cámara de Diputados ha resuelto insistir en su sanción del 20-11-12, al proyecto de ley sobre la protección de la salud humana, los recursos naturales y el medio ambiente, regulando todas las acciones relacionadas con productos fitosanitarios para prevenir la contaminación del ambiente. (Exptes. Nros. 91-28.777/12 y 90-20.909/12 -acumulados)

– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.

III

Comunicaciones Oficiales

            El señor jefe del Programa de Actuaciones del Ministerio de Economía  D. Oscar Eduardo Plaza, remite copias autenticadas de los Decretos Nros. 2740, 2758, 2760, 2764, 2818, 2819, 2831, 2833, 2835, 2837, 2875, 2877, 2879, 2881, 2896, 2936 y 2940/13, conforme a lo dispuesto por la Ley 7760.

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

La Secretaría General de la Gobernación, remite copia del Decreto Nº 2947/13, que promulga la Ley Nº 7787, estableciendo que las personas con discapacidad tienen acceso libre y gratuito a los espectáculos públicos de carácter artístico, cultural, deportivo, recreativo y turístico que se realicen en la provincia de Salta, en los que el Poder Ejecutivo, sus Organismos Descentralizados o Autárquicos, los Entes públicos y los otros Poderes del Estado organicen, promuevan o auspicien, en absoluto pie de igualdad con las demás personas asistentes. (Exptes. Nros. 91-28.716/12 y 91-29.550/12 – acumulados)

A sus Antecedentes.

IV

Proyectos de Ley

1

Expte. Nº 90-22.216/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción de 3 hectáreas (30.000 m2) del inmueble con Matrícula Nº 2.384, perteneciente a la localidad de Angastaco, departamento San Carlos, indicado en el croquis que como anexo forma parte en esta Ley.

            Art. 2º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación a favor del Instituto Provincial de la Vivienda, objeto de la presente, con el cargo de cinco (5) años para la realización de viviendas.

            Art. 3º.- La Matrícula mencionada en el artículo 1º será destinada a la construcción de viviendas por parte del Instituto Provincial de la Vivienda.

            Art. 4º.- Tierra y Hábitat verificará el cumplimiento de lo expuesto en la presente Ley, tal como lo expresa la Ley 1338.

            Art. 5º.- Las parcelas se escriturarán a favor de los adjudicatarios, a través de la Escribanía de Gobierno, quedando exentas de todo honorario, impuesto y contribuciones.

            Art. 6º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Héctor Edgar Mamani

Fundamentos

Señor Presidente:

            Consideramos de extrema necesidad la expropiación de dichos terrenos para la construcción de viviendas en la zona.

            El pueblo de Angastaco se encuentra dentro de una finca de propiedad privada, por lo que para formarse dependió siempre de expropiaciones y donaciones realizadas por parte de la Provincia.

            Una vez más se hace necesaria una expropiación. Nuestro pueblo está creciendo demográfica y económicamente, por lo que las viviendas para nuestros ciudadanos lograrán conformar un desarrollo laboral y también ayudará a la educación de los niños, al poder entender la necesidad y la alegría de tener el hogar propio.

Héctor Edgar Mamani

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

V

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-22.208/13

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara las III Jornadas de Bioética “Problemática actual de la muerte digna”, que se llevará a cabo el 1 de noviembre en el Hospital Señor del Milagro de la ciudad de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Fundamentos

            Organizadas por el Comité de Bioética del Hospital del Milagro, a partir de horas 8, en la Biblioteca del mencionado nosocomio, se realizarán las mencionadas Jornadas dirigidas al personal que trabaja en el ámbito de la salud. Tiene por objetivo brindar conocimientos sobre los lineamientos de la nueva ley de muerte digna y debatir sobre la toma de decisiones al final de la vida. La modalidad es presencial.

Pablo Damián González

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

2

Expte. Nº 90-22.210/13

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara la implementación en la Provincia del programa “Yo sí Puedo”, el cual constituye una iniciativa del Registro Nacional de los Trabajadores y Empleados Agrarios (RENATEA) y la Fundación Un Mundo Mejor es Posible (UMMEP), para la alfabetización de adultos en zonas agrarias.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

VI

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-22.205/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos; done una Trafic modelo Ford Transit Kombi (anexo 1 que se adjunta a la presente) a la Municipalidad de General Güemes, departamento General Güemes.

Federico Miguel Segura

Fundamentos

Señor Presidente:

            El proyecto de declaración tiene como finalidad que la Trafic modelo Ford Transit Kombi sea destinada a la Municipalidad de General Güemes, afectada a la Secretaría de Acción Social, la cual brinda el servicio de traslado de alumnos desde los parajes Torzalito, Cabeza de Buey, Ojo de Agua y Palomitas, para que niños y jóvenes concurran a los establecimientos educativos de lunes a viernes, trayéndolos en turno mañana y tarde según las necesidades, cumpliendo así con el derecho a la educación que lo prescribe nuestra Constitución.

            Entre otras tareas, también brindaría el traslado del servicio de sepelio a familias carentes de recursos, el que en la actualidad se brinda enmarcado en la solidaridad puesta en marcha por la mencionada Área municipal, con la colaboración de móviles que no pertenecen a dicho sector.

Federico Miguel Segura

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

2

Expte. Nº 90-22.209/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos; incluya en el plan de obras públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, una partida suficiente para proveer a la instalación y construcción de un centro de salud y un destacamento policial, dotándolos de la infraestructura técnica suficiente y necesaria a fin de que cumpla en forma eficiente con sus funciones debidas en la zona comprendida por los barrios Las Colinas, San Mateo, San Lucas, Torino y Canillitas de esta ciudad de Salta.

Gustavo Ruberto Sáenz

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Numerosos requerimientos y demandas emanadas de los vecinos de los barrios Las Colinas, San mateo, San Lucas, Torino y Canillitas de esta ciudad de Salta sustentan el presente, debiendo subrayar que el crecimiento demográfico de la zona deviene necesario que el Estado instale un centro de salud y un destacamento policial en la misma.

            La existencia de espacios públicos en la zona, donde resultaría posible la instalación del centro de salud y el destacamento, resume los costos y ordena que el Estado utilice los recursos disponibles, priorizando la salud y la seguridad, dotándolos de todos los recursos técnicos suficientes y necesarios a fin de cumplir con el objetivo del presente.

            El Estado debe trabajar permanentemente para lograr mantener un proceso de mejora continua que permita velar por la salud y seguridad, resultando en dicho desarrollo la tarea de inmediatez de fundamental importancia.

            Destaco en el presente la presencia e intervención vecinal en la pretensión, debiéndose alentar la constante interacción de los vecinos con la autoridad estatal.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente.

Gustavo Ruberto Sáenz

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

3

Expte. Nº 90-22.211/13

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés la implementación del Programa “Yo sí Puedo”, el cual constituye una iniciativa del Registro Nacional de los Trabajadores y Empleados Agrarios (RENATEA) y la Fundación Un Mundo Mejor es Posible (UMMEP), para la alfabetización de adultos en zonas agrarias.

Manuel Héctor Luque- Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

4

Expte. Nº 90-22.212/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Legisladores Nacionales, gestione la instalación de una antena de telefonía celular en el municipio de Santa Victoria Oeste, para los parajes Santa Cruz, Vizcachani, Lizoite y Mecoyita.

Lino Andrés Flores

Fundamentos

            El presente pedido se fundamenta en que el departamento Santa Victoria solo cuenta con este servicio en el pueblo, debido a que no abarca más de 5 Km. a la redonda, el resto de los parajes no tiene el servicio, siendo importante para la comunicación de la gente con los familiares que se encuentran en las grandes ciudades, como también para dar aviso de emergencias ocurridas en la zona y para la educación de nuestros niños, con lo que van a tener acceso a nuevas tecnologías y a la igualdad de oportunidades.

Lino Andrés Flores

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

5

Expte. Nº 90-22.213/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos; arbitre los medios necesarios para la instalación de Internet en el municipio de Santa Victoria Oeste y sus Instituciones.

Lino Andrés Flores

Fundamentos

            El presente pedido se fundamenta en que el municipio de Santa Victoria Oeste no cuenta con el servicio de Internet, y viendo que el señor Gobernador en 2012 realizó el lanzamiento de “Internet para todos” se solicita su instalación en el Municipio, como también en las instituciones públicas y escuelas para que todos tengan acceso a Internet e igualdad de oportunidades.

Lino Andrés Flores

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

6

Expte. Nº 90-22.214/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Legisladores Nacionales, gestione la mejora o el cambio de la Obra Social PROFE para todos los pensionados.

Lino Andrés Flores

Fundamentos

            El presente pedido se fundamenta en que en el Departamento hay muchos pensionados que dependen de esa obra social y no logran atenderse en ningún sanatorio, clínica, ni con los profesionales; y en lo que hace a los medicamentos, muchas farmacias no trabajan con esa obra social. Hay que tener en cuenta que todos los meses se efectúa el descuento correspondiente.

            Es por ello que es un anhelo mejorar ese servicio. En el caso particular la gente vive a unos 1.100 km de ida y vuelta hacia la ciudad de Salta.

Lino Andrés Flores

-A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

7

Expte. Nº 90-22.215/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para la pronta puesta en funcionamiento de la Cámara en lo Criminal creada por Ley Provincial Nº 7.613, para el Distrito Judicial del Sur, con asiento en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            La Cámara del Crimen para el Distrito Judicial del Sur, con sede en la ciudad de San José de Metán, fue creada por Ley Provincial Nº 7613 el 11 de junio de 2010.

            Estaba prevista su integración y puesta en marcha a partir del año 2013, pero por diferentes circunstancias aún no fue concretada, siendo de vital importancia que el Gobierno Provincial gestione con celeridad dicha concreción, atento al normal funcionamiento de las instituciones judiciales en el territorio provincial.

Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

8

Expte. Nº 90-22.217/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad de Salta, incorpore al Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2014, la reparación de terraplén, cuneteado del mismo y arreglos de los pasos de aguas que cruzan al Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis” situado en el paraje Paso del Durazno, municipio San José de Metán, departamento Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            Con la inclusión de la obra solicitada en el Plan de Trabajos Públicos del Ejercicio 2014, el Camino Principal Rural “Intendente Pedro E. Bernis” estaría en óptimas condiciones, ya que es función del organismo correspondiente llevar a cabo estas tareas de rutina y mantenimiento, para que la transitabilidad de los pobladores de la zona no se vea afectada ni interrumpida.

Roberto Enrique Gramaglia

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

9

Expte. Nº 90-22.218/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga las medidas pertinentes para la inclusión en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Año 2014, de la obra: “Construcción del tendido de Red de Energía Eléctrica y de Alumbrado Público” del Camino Secundario Rural ubicado al Oeste de la Escuela “Constancio C. Vigil” de su intersección con el Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis”, hasta la propiedad del Sr. Dante Rodríguez, en el paraje Paso del Durazno, municipio San José de Metán, departamento Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            Este proyecto refleja la importancia de incluir la obra mencionada, ya que es muy necesaria para la seguridad de los pobladores, aproximadamente treinta familias habitan en sus cercanías, y para el normal funcionamiento de las tareas rurales, incluyendo a los jóvenes que en horas de la noche regresan a sus hogares después de haber asistido a jornadas escolares en la ciudad de San José de Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

10

Expte. Nº 90-22.219/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que la Dirección de Vialidad de Salta, repare la Ruta Provincial 34S, desde su intersección con el Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis”, ubicado en el paraje Paso del Durazno hasta Metán Viejo, ambos pertenecientes al municipio de San José de Metán, departamento Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            Es necesario realizar la reparación solicitada para que la ruta provincial antes mencionada esté en óptimas condiciones. Es una tarea rutinaria la que se está solicitando y que hace a su estado de conservación y transitabilidad.

Roberto Enrique Gramaglia

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

11

Expte. Nº 90-22.220/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad de Salta, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2014, la obra de reparación de la Ruta Provincial 34S, desde su intersección con el Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis”, ubicado en el paraje Paso del Durazno hasta Metán Viejo, ambos pertenecientes al municipio de San José de Metán, departamento Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            Es de vital importancia que se incluya en el Plan de Trabajos Públicos del año próximo esta obra, para que la ruta provincial antes mencionada esté en óptimas condiciones. Lo que se plantea es una tarea rutinaria que hace a su estado de conservación y transitabilidad.

Roberto Enrique Gramaglia

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

12

Expte. Nº 90-22.221/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Presupuesto 2014, la construcción de la obra de tendido de Redes de Agua Potable, para proveer de dicho servicio a los vecinos frentistas al Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis” ubicados a ambos lados del mismo, desde la Escuela “Constancio C. Vigil”, hacia el oeste hasta la propiedad “El Refugio” y hacia el este hasta su intersección con la Ruta Nacional Nº9/34, en el paraje Paso del Durazno, municipio San José de Metán, departamento Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            Se construyó un pozo que está proveyendo de este vital elemento a la escuela “Constancio C. Vigil”, quedando pendiente la realización del tendido de la red de agua correspondiente a ambos lados del Camino Principal Rural “Intendente Pedro E. Bernis”, a fin de que los vecinos puedan disponer de agua potable en cantidad y calidad para el consumo diario de los integrantes de las respectivas familias.

Roberto Enrique Gramaglia

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

13

Expte. Nº 90-22.222/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que la Dirección de Vialidad de Salta, lleve adelante tareas de reparación de terraplén, cuneteado del mismo y arreglos de los pasos de aguas que cruzan al Camino Principal Rural “Intendente Pedro Ernesto Bernis”, situado en el paraje Paso del Durazno, municipio San José de Metán, departamento Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            Es necesario realizar la reparación solicitada para que el Camino Principal Rural “Intendente Pedro E. Bernis” esté en óptimas condiciones, ya que son tareas rutinarias y que hacen a su estado de conservación y transitabilidad.

Roberto Enrique Gramaglia

5

ASUNTO INGRESADO A ÚLTIMO MOMENTO

II

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

            En el proyecto de ley en revisión, estableciendo que el Juzgado de Garantías con asiento en Joaquín V. González del Distrito Judicial del Sur, Circunscripción Anta, creado por Ley 7716, se convertirá en Tribunal Unipersonal de Juicio para los delitos previstos en los incisos a), b) y c) del artículo 40 del Código Procesal Penal de la Provincia de Salta. (Expte. Nº 91- 32.706/13)

– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

6

LICENCIAS

Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea y Bernardo Emeterio Soriano, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.

– Asentimiento.

7

HOMENAJES

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores propongan realizar.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: hace unos días tuvimos la mala noticia de que un par nuestro, el ex Senador por el departamento La Candelaria, don Ernesto Aguilera, había fallecido. Si bien nosotros pudimos acompañar, quiero en nombre del Cuerpo y de esta Cámara hacer un minuto de silencio por la irreparable pérdida del ex Senador y amigo.

Sr. Presidente (Lapad).- Esta Presidencia invita a guardar un minuto de silencio.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, se guarda un minuto de silencio.

Sr. Presidente (Lapad).- Muchas gracias.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: quiero hacer un homenaje y un minuto de reflexión a una fecha que hace pocos días hemos celebrado los argentinos, los treinta años de democracia.

            Más allá de los resultados finales, en la pasada elección en nuestra Provincia, se impuso un proyecto político, detrás del cual nos encolumnamos quienes emprendemos el rumbo iniciado allá por el año 2007.

            Quiero felicitar a todos los candidatos que llegaron, pero allí hacer un punto y felicitar a nuestro pueblo que de alguna manera dio un paso más en el fortalecimiento de nuestra querida democracia.

            Este pasado 30 de octubre hemos festejado los treinta años ininterrumpidos de un hecho histórico: la vuelta a esta forma de vida que es la única que nos garantiza el respeto por los derechos económicos, sociales, políticos, civiles y culturales. Lo que da lugar a reflexionar sobre los diferentes escenarios que se han atravesado, las transformaciones logradas, los desafíos y los posibles horizontes de una democracia plena que permite imaginar, soñar y construir.

            Nuestro país venía de una larga serie de irregularidades institucionales, lo cual hacía normal hasta los años ‘80 que los gobiernos civiles fueran interrumpidos por golpes militares. Nada demasiado sólido garantizaba que aquella vez las cosas serían distintas, pero hemos podido amalgamar a lo largo del tiempo mayor participación, representación e inclusión social. Muchos de los que llenaron la Plaza de Mayo para acompañar la asunción presidencial de Raúl Alfonsín coreaban la consigna “por diez años más”, como una expresión de deseo, en cierto modo hasta utópica. Todos se preguntaban por aquel entonces, en el fondo, si el nuevo régimen resistiría tanto.

            Quienes nacieron por aquella fecha pueden caer en el error de creer que siempre la democracia tuvo la firmeza que tiene hoy, ya que no corre riesgo alguno de ser interrumpida, pero debemos recordar que veníamos del peor golpe cívico militar de la historia argentina, irrumpiendo el 24 de marzo de 1976, destrozando el país y cerrando las urnas por unos interminables siete años.

            Desde 1862, tras la Batalla de Pavón, hasta el triunfo de Alfonsín en 1983, la Argentina solo había vivido durante aquellos ciento veintiún años un total de veintiséis años de democracia plena, sin fraudes, proscripciones ni golpes.

            El período iniciado hace treinta años es inédito en nuestra historia, en la historia de esta democracia joven que fuimos construyendo todos, con sus aciertos y errores. Debemos pensar que el desarrollo de un pueblo depende de un buen gobierno. Este es el ingrediente necesario, el cambio que puede liberar nuestro potencial, y esta responsabilidad solo la podemos asumir nosotros fortaleciendo nuestras instituciones democráticas. Habrá que pensar en mejorar la Justicia y en generar mayor participación, y en especial luchar contra la corrupción en todos sus órdenes. Es fundamental seguir avanzando con miras hacia el futuro. El futuro de nuestro país está en nuestras manos y depende sobre todo de nuestra capacidad de tener instituciones fuertes y gobiernos responsables como así también transparentes.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Payo.- Señor Presidente, señores senadores: en primer lugar, adhiero a los homenajes realizados, tanto al ex Senador por La Candelaria como al evento tan importante como es cumplir treinta años de democracia.

            Quiero hacer una breve reseña de algo importante que transcurrió en esta semana y es que la Corte Suprema de Justicia de la Nación brindara para los argentinos la posibilidad de que la Ley de Medios fuera aprobada con total libertad y que a partir de esta decisión en nuestro país se ponga en ejercicio y se cumpla con todos los artículos que esta ley marca.

            Esto nos va a permitir, sin ninguna duda, que en la República Argentina todas, pero absolutamente todas las voces sean escuchadas y que dejemos de tener el constante fogoneo de los monopolios, que atentan estratégicamente, y durante estos últimos diez años fundamentalmente, en búsqueda de la destrucción de un proyecto de gobierno que ha postulado para los argentinos la posibilidad de darles una reinserción social y de estar integrados con el Estado Nacional.

            Debemos sentirnos orgullosos de haber logrado este hecho y que hoy seamos un puntal importante en el mundo, en los países que necesitan que esta situación que se vive en la Argentina, de la libertad total de medios, se pueda empezar a vislumbrar.

            Escuchaba atentamente, en los comentarios de algunos de los efectores de la Ley de Medios, que países como México, Venezuela, están muy interesados y trabajando en esto. Es un orgullo para los argentinos. Como a la democracia, debemos defenderla y llevarla a buen puerto.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: en nombre del Bloque del Partido Renovador adhiero a los homenajes efectuados.

            Ernesto Juan Aguilera, quien fuera Senador por el departamento La Candelaria, Intendente en dicha comunidad, ha sido una persona de larga trayectoria política en nuestro Partido, ocupando diversos cargos, como el de Vicepresidente Primero del mismo. Un hombre muy consustanciado con el quehacer de la comunidad a la cual representó y a la que le dedicó gran parte de su vida.

            Seguramente en la memoria nuestra quedará el recuerdo de ese hombre que siempre estaba buscando llevar el mejor de los resultados para su comunidad. Sé de sus esfuerzos, de sus desvelos y de todo lo que él ha realizado por La Candelaria.

            En el caso particular mío, he compartido con él otros cargos ejecutivos, como el de Intendente, siempre me pareció alguien que tenía en claro qué era lo que quería para su comunidad y a la cual le dedicaba todo su tiempo.

            Adhiero a las palabras del Senador Luque, porque también nosotros lo sentimos como vecino a este hombre del Sur, vecino tanto de Rosario de la Frontera como de Metán. El agradecimiento en nombre del Bloque por esta recordación y trasmitirle a través de estas palabras nuestro acompañamiento a la familia y a los amigos de Ernesto Juan Aguilera, cuyo deceso, como bien se dijo, se ha producido hace unos días.

            En nombre del Bloque del Partido Renovador, voy a referirme a los treinta años de democracia, con la elección del 30 de octubre de 1983. Adhiero a las palabras que ha vertido el senador por Orán, doctor Pablo González, integrante de este Bloque, y quiero reflexionar sobre esto.

            Así como las generaciones actuales, que no estaban o eran muy pequeños allá por 1983, pueden caer en la equivocación de pensar que de 1983 para atrás era lo mismo que hoy, los que estamos ahora tenemos el deber de trabajar denodadamente para, desde el punto de vista de lo real en la instalación del sistema, hacerlo lo más efectivo posible en cada ciudadano.

            El ex Presidente decía que “con la democracia se cura, se come, se educa”. Hay que hacer realidad esas cosas, más allá de los avances que se han hecho todavía hay cosas que están pendientes, por ejemplo profundizar aquellas cuatro obligaciones indelegables del Estado: la salud, la educación, la seguridad y la justicia. Cuando digo esto, no dejo de reconocer que este País tiene una de las inversiones más grandes en materia de educación, el 6,7% del PBI, es uno de los países que más invierte en toda Latinoamérica. A pesar de que invertimos eso, necesitamos hacer algún redireccionamiento de los recursos para que tengamos la posibilidad de que aquello que se dice por la ley, por ejemplo que todos los jóvenes deben tener la primaria y el secundario completos, pase del terreno del dicho al hecho.

            El Estado debe garantizar que los jóvenes de hoy puedan seguir estudiando si la situación económica de sus padres no lo permite. Habrá que establecer políticas activas, como por ejemplo créditos de honor, para que nuestros jóvenes puedan estudiar en la universidad, en el terciario, capacitarse en oficios o bien ser atendidos financieramente con créditos adecuados a aquellos que, aparte de la capacitación, pueden dedicarse al mercado laboral cuentapropista y, por qué no, capacitarlos para ingresar al empleo, para aquellos que ninguna de estas cosas los ha satisfecho.

            En Salud también se invierte mucho, no tengo en estos momentos las cifras, pero sé que es muchísimo lo que se invierte. Probablemente nosotros, los argentinos, estemos invirtiendo más en curar que en prevenir. Creo que tenemos que hacer hincapié ahí, en que a futuro se debe tratar de legislar y actuar sobre estas cuestiones, para que ese viejo refrán “más vale prevenir que curar” se convierta en una realidad.

            Sobre el tema de la Justicia, con todos los achaques, lo que a veces se le demanda o se dice de la Justicia, seguramente que ese Poder, que es independiente de nosotros o del Poder Ejecutivo, tendrá que seguir profundizando su accionar, a los fines de que cuanto antes llegue la justicia más justicia se hará y mejor estará el justiciado.

            Con respecto a la Seguridad es necesario una serie de políticas activas, que no tienen que ver con políticas represoras, sino con políticas preventivas, de presencia activa de las fuerzas de seguridad nacionales en los lugares que corresponda, que estén en condiciones de disuadir y de hacer que aquellas cosas que a veces se producen no se produzcan y no tengamos que soportar las consecuencias sociales.

            No solamente en Salud sino también en Seguridad, la actuación preventiva o anterior es siempre un hecho destacable y propicio.

            Estoy convencido de que nosotros, los que estamos sentados en estas bancas, los que somos dirigentes políticos, tenemos siempre que buscar la manera de anticiparnos a los hechos o actuar buscando que las circunstancias las podamos conducir y no que las circunstancias nos conduzcan. Esa sería una manera de afianzar el sistema democrático.

            Está dicho que la dirigencia tiene que estar a la cabeza de las acciones, porque si no puede ser que la cabeza de los dirigentes sea la que ruede como consecuencia de las acciones.

            Tenemos muchas cosas por hacer. Felicito a aquellos que han trabajado denodadamente, aquellos que han sido Presidente de la República durante todos estos años.

            Muchas veces no se explica esto del poder económico internacional. Nada tiene que ver con esto, pero si alguien ha visto la televisión hoy, Estados Unidos se ha cansado de espiar a todo el mundo, falta que se espíen ellos mismos adentro para darnos cuenta de la situación que el poder económico mundial tiene, y fundamentalmente que se ejerce sobre aquellos países como el nuestro. Tenemos que mancomunar aquellas cosas en las cuales las cuestiones que hacen al interés público sean avanzadas como políticas de Estado, con una larga vida por delante, más allá del gobierno que esté a cargo de la administración de los destinos del Estado.

            Saludo a las autoridades y componentes de la Cámara de Senadores y Diputados de la Nación, del Poder Judicial de la Nación, a todos los colegas, ejecutivos, judiciales y legislativos de las provincias argentinas, los municipios, sus concejos deliberantes, pero fundamentalmente al gran mentor que es el pueblo argentino, cansado de estos experimentos que sacudieron nuestra corta historia de vida institucional. Como recién se dijo, de democracia plena un poco más del 10%, ahora pasaríamos a tener un poco más del 25%. Es motivo para que no perdamos de vista el esfuerzo de aquellos que pusieron todo y lo que tenemos que poner nosotros, y en común con nuestra gente trabajar para crear cada día más ciudadanía. Eso va a ser un claro ejemplo de fortalecimiento de nuestras instituciones. Adhiero a instituciones fuertes porque eso posibilitará tener un sistema cada vez más fortalecido.

            Adherimos a la plena vigencia de las normas dictadas por los órganos legislativos y el cumplimiento en su conjunto de lo se establece a través de los máximos órganos de la Justicia.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Gómez.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: adhiero, como integrante del Bloque Justicialista, a los homenajes realizados por los distintos colegas, particularmente quiero dedicar un párrafo al amigo Ernesto Juan Aguilera -a quien conocí- que nos dejó hace muy poco.

            Ernesto era un hombre con mirada sincera y palabra franca; eso lo caracterizaba. Mis condolencias a su familia; que Dios ilumine a sus familiares y tengan una cristiana resignación.

            Como lo han hecho los senadores preopinantes, quiero manifestar sobre los treinta años de democracia en nuestro País. Sin ir más lejos, con estas elecciones sucesivas que tenemos tanto en la Provincia como en la Nación los ciudadanos han demostrado madurez, lo que es digno de destacar. Por eso felicito a todos los que participaron en la elección nacional, en la primaria provincial y a quienes alcanzaron las bancas tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados de la Nación. Tenemos que seguir trabajando para que esto siga creciendo y se siga consolidando cada día más.

            Para rememorar este hecho, hoy rendimos homenaje a sus protagonistas y al triunfo de la constitucionalidad democrática que inauguró una etapa inédita en la política del País: la continuidad de los gobiernos elegidos por el voto popular.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: en primer lugar, adhiero a los homenajes efectuados.

            En segundo lugar, me voy a referir al buen vivir de mis comunidades por estos días muy especiales para nosotros. A pesar de que en mis comunidades nos guiamos actualmente por el Calendario Gregoriano y muchas de nuestras actividades, como la educación, tiene justamente que ver con ese calendario, no hemos dejado de practicar y de plasmar en nuestro diario vivir lo que es el gran Calendario Ritual Agrícola Andino, que tiene algunas particularidades. Una de ellas es que divide esas grandes ceremonias, esas grandes fiestas comunitarias, en las de primer orden y las de segundo orden.

            Por esas casualidades de la vida y por todo lo que hemos ido padeciendo en estos años, las fiestas de segundo orden, de segundo grado, digamos, son las que más recordamos nosotros, las fiestas de los carnavales, de la Cruz Andina, del 1º de Agosto o de la Pachamama y la de Todos los Santos. Las fiestas de primer orden han sido un poco olvidadas, más allá de su importancia, han sido consumidas en este mundo.

            Puntualmente me voy a referir a la cuarta fiesta o ceremonia ancestral de segundo orden. En nuestras comunidades desde el lunes o martes han comenzado a trabajar para poner las ofrendas. Nosotros sostenemos en nuestra cosmovisión que nuestras almas, nuestros espíritus, nuestros shajatas, nuestros hiwatas, nos visitan, vuelven a compartir todo lo que Pachamama nos brinda, vuelven para darnos su protección, para acompañarnos en este buen vivir, en este largo caminar comunitario. Me vienen a la memoria nombres de hermanos que partieron este año, como don Emeterio, Candelaria, Máximo, Antonio, Adolfo, por nombrar algunos. Seguramente ellos nos estarán visitando, dando fuerzas a sus familias y estarán compartiendo con nosotros todos los productos de nuestra Pachamama, las papas, los quesos, las carnes, los asados, las empanadas, todo aquello que nuestras familias pongan en sus mesas y que luego el 2 de noviembre, cuando comienza lo que llamamos “la alza”, entre toda la comunidad se comparte y se lleva una pequeña porción de todo lo que en la mesa se pone.

            Es una fiesta comunitaria que a pesar de los años, y de muchas expresiones que no son propias de nosotros, seguimos manteniendo en nuestras comunidades.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: adhiero a todos los homenajes de los señores senadores preopinantes, fundamentalmente sobre el 30 de octubre, cumplimos 30 años de la vuelta a la democracia, con el gran triunfo del Doctor Raúl Alfonsín. En aquellos tiempos había tanto entusiasmo de la gente por participar que en cada acto de cierre, tanto de la Unión Cívica Radical como del PJ, aproximadamente dos millones de personas fueron a escuchar los discursos de los candidatos. Realmente fue algo inédito, creo que nunca más se repitió, tanta gente con la alegría de querer retornar a la democracia, a las urnas.

            Resumo este homenaje que todos hicieron y que las fuerzas políticas recordamos en las palabras del gran líder que fue Raúl Alfonsín. Luego de su triunfo le decían los periodistas, como suelen decirnos cuando ganamos, “hay Alfonsín para rato” y él contestó “hay democracia para rato”. No se equivocó, tuvimos treinta años ininterrumpidos de democracia como primera vez en la historia y eso sintetiza el sentimiento de todos los que queremos este sistema democrático.

Por otro lado, señor Presidente, con mucha tristeza escuchaba que ha fallecido un gran amigo, un Senador -como decimos- Mandato Cumplido, con quien tuve el gusto no solo de ser colega de banca, sino compartir muchos proyectos y anhelos. Resumo que fue una gran persona, una persona de principios. Desde acá mi pésame a su familia, con toda la tristeza del mundo al haberme enterado de esta gran pérdida.

Sr. Presidente (Lapad).- Esta Presidencia comparte los homenajes realizados y hace llegar a la familia de Ernesto Aguilera nuestro más sentido pésame. Vaya nuestro reconocimiento -como dijeron muchos de los presentes- a ese gran dirigente y hombre de la democracia que hoy cumple treinta años.

            Si hacemos un resumen de estos treinta años, creo que son sumamente positivos, pero a la democracia vamos a seguir profundizándola con mayor democracia.

            Adhiero también al importante paso que estamos dando con la Ley de Medios; es un paso más para seguir profundizando la democracia.

            Mi reconocimiento a los pueblos originarios con esta diversidad cultural que tenemos en nuestra Salta.

8

ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de ley y un proyecto de resolución.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Hacienda en un proyecto de declaración, y de un proyecto de ley.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar dos proyectos de resolución y que sean reservados en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar tres proyectos de resolución; dada la fecha que se reserven para tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: solicito el ingreso de tres dictámenes de la Comisión de Legislación; y que uno de ellos, el expediente 21.075, se reserve para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.

Sen. Mamaní.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un dictamen de la Comisión de Derechos Humanos, y por la fecha se reserve para tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dos proyectos de declaración.

Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.

IV

Proyectos de Ley

2

Expte. Nº 90-22.228/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Declarase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro 5.119, Sección H, Manzana 30 “B”, Parcela 1, departamento General Güemes, a fin de ser destinado al Ministerio de Salud Pública de la provincia de Salta para la radicación definitiva del Centro de Salud del Barrio El Cruce de la ciudad de General Güemes.

            Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Federico Miguel Segura

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

3

Expte. Nº 90-22.229/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Declarase de utilidad y sujeto a expropiación una fracción de cinco (5) hectáreas de las Matrículas Catastrales Nros. 10.356 y 9.533 correspondientes al amanzanamiento Poma – Barrio Los Laureles, entre las calles Buenos Aires al Norte, Güemes al Sur, al Este con la calle paralela al Canal Metán I y al Oeste con la calle s/n posterior al cruce de la línea de Alta Tensión, para ser entregada a sus actuales ocupantes, en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.

            Art. 2º.- El Poder Ejecutivo Provincial, por intermedio de la Dirección General de Inmuebles, procederá a realizar los planos de mensura, desmembramiento y subdivisión de la superficie expropiada, a los fines de conceder un lote a cada familia, realizar la correcta apertura de calles y pasajes y delimitar los espacios de uso común.

            Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de esta Ley, estarán en su totalidad a cargo del Gobierno de la Provincia de Salta y serán imputados a las partidas que correspondiere del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente y sucesivos, hasta la conclusión de las tramitaciones que fueren menester realizar, por lo fijado en la presente normativa.

            Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            Aproximadamente cien familias están viviendo en lo que se denomina “Barrio Los Laureles” o “Amanzanamiento Poma”, en el sector Oeste de la ciudad de San José de Metán, entre las calles Buenos Aires al Norte, Güemes al Sur, calle s/n, paralela al Canal Metán I al Este y al Oeste hasta la calle s/n ubicada al Oeste de de la línea de alta tensión.

            Los moradores se encuentran allí, aproximadamente, desde hace más de cinco años, por lo que resulta necesaria la regularización dominial pertinente, con los fines de garantizar a cada familia el lugar físico para desarrollarse y crecer y asegurar la vivienda para los progenitores y sus hijos, que conforman un grupo numeroso, con el condicionamiento de disponer de pocos recursos económicos, situación que hace que la presencia del Estado deba ser activa y efectiva.

            Desde el Municipio, a través de todo este tiempo, se han venido realizando distintos trabajos para el mejoramiento de la calidad de vida de ellos, siendo necesario para continuar con esas acciones avanzar con la expropiación que se proyecta.

Roberto Enrique Gramaglia

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

V

Proyectos de Resolución

3

Expte. Nº 90-22.223/13

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a San Martín de Porres, a realizarse el día 2 de noviembre del corriente año en la localidad de Salta Forestal, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

4

Expte. Nº 90-22.224/13

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor a “Cristo Rey”, a realizarse el día 17 de noviembre del corriente año en la localidad de El Quebrachal, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

5

Expte. Nº 90-22.225/13

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, el diálogo constructivo a fin de que se solucione a través de esta vía la problemática existente en la Universidad Nacional de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Roberto Enrique Gramaglia – Manuel Héctor Luque

Fundamentos

Señor Presidente, señoras y señores senadores:

            Desde el día 10 de octubre del presente año se viene sucediendo una serie de acontecimientos en esa Casa de Altos estudios, situación que por supuesto aguardamos se resuelva a la brevedad y el diálogo constructivo seguramente contribuirá a la superación de la misma.

            Sabemos del esfuerzo, compromiso y la decisión del señor Rector, CPN Víctor Hugo Claros, y de las demás autoridades de la Universidad Nacional de Salta, que hicieron posible, después de más de treinta y siete años, la apertura de sedes regionales, entre ellas está la de la Región Sur: Metán – Rosario de la Frontera, lo que constituye un avance para nuestra comunidad y la posibilidad para nuestra juventud de acceder a los estudios universitarios, por lo que tanto hemos luchado por medio de las múltiples gestiones realizadas en todo este tiempo.

Roberto Enrique Gramaglia – Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

VI

Proyectos de Declaración

14

Expte. Nº 90-22.226/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Gobierno, Seguridad y de Derechos Humanos, a través de la Policía de la Provincia, intensifique los controles y las denominadas recorridas por los barrios de la zona Norte de la ciudad de Salta (Barrio Castañares, Parque General Belgrano, Universidad Nacional de Salta) a raíz de que pasó a ser una constante los hechos de inseguridad que se registran a diario, como así también la venta de drogas cerca de las escuelas.

Claudia Silvina Vargas

15

Expte. Nº 90-22.227/13

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia, incorpore en el Plan de Obras Públicas del proyecto de Ley de Presupuesto 2014 la instalación de una cisterna para los pobladores del paraje Santa Bárbara, quienes no cuentan con servicio de agua fuera del período escolar.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

VII

Dictámenes de Comisiones

De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de organismos competentes, gestione la creación de una Agencia o Sucursal del Banco Macro en la localidad de Apolinario Saravia. (Expte. Nº 90-22.170/13)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

En el proyecto de ley del señor Senador Gustavo Ruberto Sáenz, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación inmuebles del departamento Capital. (Expte. Nº 90-21.075/12)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

            En el proyecto de ley del señor Senador Santiago José Payo, incorporando a la Ley 7127 entre el artículo 8º y 9º el Título II bis) “Del Sistema de Coseguro Asistencial Integral para prácticas médicas de alta complejidad”. (Expte. Nº 90-21.489/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de ley en revisión, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 5.686 del departamento General San Martín, con el objeto de ser destinado a la construcción de cien viviendas, a través de los organismos provinciales competentes.(Expte. Nº 91-32.478/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Salud Pública y Seguridad Social:

            En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las Jornadas de Actualización del Hospital Oñativia. (Expte. Nº 90-22.137/13)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés de esta Cámara las Jornadas de Actualización en Dermatología. (Expte. Nº 90-22.138/13)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés las Jornadas de Actualización en Oftalmología. (Expte. Nº 90-22.136/13)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.

De Derechos Humanos y Asuntos Indígenas:

En el proyecto de resolución del señor Senador Juan Francisco Maita, declarando de Interés las Jornadas Expodiscapacidad 2013. (Expte. Nº 90-22.202/13)

Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva, por la fecha, en Secretaría.

            Voy a pedir a los señores senadores no se retiren porque estamos con quórum estricto.

            Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 19 y 55.

– A la hora 19y 58:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.

9

CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para tratar sobre tablas lo siguiente:

Expte. Nº 91-32.582/13. Proyecto de ley en revisión, por el cual se crean dos cargos de Fiscal de Impugnación.

            Expte. Nº 91-32.583/13. Proyecto de ley en revisión, por el cual se crean cuatro cargos de Fiscal Penal para el Distrito Judicial del Centro.

            Expte. Nº 90-22.208/13. Proyecto de resolución declarando de Interés las III Jornadas de Bioética “Problemática actual de la muerte digna”.

            Expte. Nº 90-22.210/13. Proyecto de resolución declarando de Interés de la Cámara la implementación del Programa “Yo sí Puedo”.

            Expte. Nº 90-22.211/13. Proyecto de declaración viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés la implementación del Programa “Yo sí Puedo”:

Expte. Nº 90-22.215/13. Proyecto de declaración viendo con agrado la puesta en funcionamiento de la Cámara en lo Criminal creada por Ley Provincial Nº 7613.

            Proyecto de resolución de los señores Senadores Manuel Héctor Luque y Roberto Enrique Gramaglia, declarando de Interés el diálogo constructivo para solucionar la problemática existente en la Universidad Nacional de Salta.

            Expte. Nº 90-22.170/13. Dictamen de la Comisión de Economía, en el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado la creación de una Agencia o Sucursal del Banco Macro en Apolinario Saravia.

            Expte. Nº 90-22.223/13. Proyecto de resolución declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a San Martín de Porres.

            Expte. Nº 90-22.224/13. Proyecto de resolución declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a Cristo Rey.

Expte. Nº 90-22.137/13. Dictamen de la Comisión de Salud Pública, en el proyecto de resolución declarando de Interés las Jornadas de Actualización del Hospital Oñativia.

Expte. Nº 90-22.130/13. Dictamen de la Comisión de Salud Pública, en el proyecto de resolución declarando de Interés las Jornadas de Actualización en Dermatología.

Expte. Nº 90-22.136/13. Dictamen de la Comisión de Salud Pública, en el proyecto de resolución declarando de Interés las Jornadas de Actualización en Oftalmología.

Expte. Nº 90-21.075/12. Dictamen de la Comisión de Legislación General, en el proyecto de ley declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación inmuebles del departamento Capital.

Expte. Nº 90-22.202/13. Dictamen de la Comisión de Derechos Humanos, en el proyecto de resolución declarando de Interés las Jornadas Expodiscapacidad 2013.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas, se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado el tratamiento sobre tablas.

            Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

10

CREACIÓN DE DOS CARGOS DE FISCAL DE IMPUGNACIÓN

Expte. Nº 91-32.582/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Créanse dos cargos de Fiscal de Impugnación.

            Art. 2º.- Los gastos que demande el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley serán imputados al Presupuesto para el año 2014.

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día quince del mes de octubre del año dos mil trece.

         Ramón R. Corregidor                                                            Manuel Santiago Godoy

         Secretario Legislativo                                                                            Presidente

         Cámara de Diputados                                                                  Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente: atento a que este proyecto no tiene dictamen, voy a solicitar que la Cámara se constituya en comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

            La Cámara se constituye en comisión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente: este proyecto que viene con media sanción de la Cámara de Diputados fue remitido por el Poder Ejecutivo de la Provincia atento a la reforma de la Ley 7690, e implica un fortalecimiento a los derechos de los imputados, a la posibilidad de recurrir y apelar ante aquellas sentencias que no les sean favorables.

            Después de la reforma se establecía la creación de un Tribunal de Impugnación que iba a sustituir a la Corte de Justicia en el entendimiento de los Recursos de Casación, y la Ley Orgánica de la Justicia constituyó este Tribunal de Impugnación en salas de tres miembros, previéndose para el 2014 el funcionamiento de tres.

            Atento a que el Ministerio Público actualmente cuenta solo con un Fiscal de Impugnación, va a ser necesario, para entender en este tipo de recursos, la creación de dos cargos de Fiscal. Por eso el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y la necesidad de aprobar el mismo.

            Por las razones expuestas, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- Se toma como dictamen los fundamentos vertidos por el señor Senador por el departamento La Viña.

            En consideración, la Cámara sale de su estado de comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.

– El artículo 3º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular, pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: no estamos con quórum.

Sr. Presidente (Lapad).- Está bien la aseveración de la señora Senadora, pero estamos con quórum estricto, por lo que vamos a pedir a los señores senadores que no se levanten de las bancas ya que se puede crear la confusión de que no estamos votando con el número adecuado.

            Para que no queden dudas, que el señor Secretario Legislativo cuente cuántos senadores se encuentran en este recinto.

– Así se hace.

Sr. Secretario  (López Mirau).- Trece señores senadores presentes en el recinto.

Sr. Presidente (Lapad).- Proseguimos con la sesión.

11

CREACIÓN DE CUATRO CARGOS DE FISCAL PENAL

Expte. Nº 91-32.583/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Créanse cuatro (4) cargos de Fiscal Penal para el Distrito Judicial del Centro.

            Art. 2º.- Los gastos que demanden el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley serán imputados al Presupuesto para el año 2014.

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día quince del mes de octubre del año dos mil trece.

Ramón R. Corregidor                                      Manuel Santiago Godoy

                Secretario Legislativo                                                      Presidente

               Cámara De Diputados                                           Cámara De Diputados

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que la Cámara se constituya en comisión.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La Cámara entra en estado de comisión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: este proyecto de ley que remite la Cámara de Diputados para que analicemos la creación de cuatro Fiscalías en el Distrito Judicial del Centro tiene finalidades muy concretas en la elevación que hace el Poder Ejecutivo. Dice que encuentra sus fundamentos en la aplicación de dos leyes, la 7782 que va a entrar en vigencia a partir del 1 de enero y la 7690 que es el nuevo Código Procesal. Atendiendo a las exigencias de esas dos normas legales sancionadas por esta Legislatura es que se remite el proyecto de ley, cuya Cámara de origen es la Cámara de Diputados y ahora lo estamos tratando aquí.

            Entiendo perfectamente los fundamentos vertidos en la nota de elevación del Poder Ejecutivo Provincial, y hablando de la Ley 7690 lo que se quiere con esto es darle funcionalidad, agilidad, capacidad resolutiva a las Fiscalías y no que se produzca una acumulación de causas. Cuando se busca dinamizar el trabajo precisamente se lo hace a través de mayor cantidad de recursos. Esos recursos humanos actuarán en consonancia con esta iniciativa y, como decía, el objetivo es hacer que los procesos se resuelvan en tiempo y forma. A eso me refería cuando hablaba de la acción de la Justicia, un medio para que el justiciable tenga el acceso que corresponde a los dictámenes de la Justicia.

            Está plenamente justificada esta iniciativa del Poder Ejecutivo. Así como hace un tiempo esta Cámara también se hizo eco y aprobó seis nuevos Fiscales para los Distritos Judiciales del Sur y del Norte, Orán y Tartagal, ahora estamos dándole cabida a este pedido para la creación de estos cargos de Fiscal Penal, conforme con lo dispuesto por dos leyes, una vigente y otra que va a entrar en vigencia. Estamos trabajando para que la Justicia actúe con eficiencia, con celeridad, para que los justiciables tengan los elementos que se requieren en tiempo y forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: si bien siempre acostumbro a cuestionar cuando se trata sobre tablas un proyecto de ley que recién ingresa, como en este caso ambos expedientes, urge, más que nada por cómo se fue dando, como bien lo expresaba el Senador por La Viña, la reforma que se hizo en materia de Derecho Procesal Penal, del Código Procesal Penal de la Provincia. Para articular una Justicia que no sea lenta, que esté al lado de la gente y que tenga capacidad de resolución es urgente la creación de estos cargos de Fiscal, no se puede perder un minuto más.

            Es por ello que habiéndose constituido -como corresponde- en comisión esta sala y estando a punto de emitir un dictamen favorable, no me voy a oponer en modo alguno a estos dos proyectos y adelanto que comparto el dictamen.

Sr. Presidente (Lapad).- Se toma como dictamen de comisión lo vertido por el señor Senador por el departamento Metán, acompañado por la señora Senadora Vargas.

            En consideración, la Cámara sale de su estado de comisión. Se va a votar.

Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración el dictamen. Se va a votar.

Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.

– El artículo 3º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular, pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

12

III JORNADAS DE BIOÉTICA “PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA MUERTE DIGNA”

Expte. Nº 90-22.208/13

Proyecto de Resolución

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara las III Jornadas de Bioética “Problemática actual de la muerte digna”, que se llevará a cabo el 1 de noviembre en el Hospital Señor del Milagro de la ciudad de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

13

DECLARAR DE INTERÉS DE LA CÁMARA EL PROGRAMA “YO SÍ PUEDO”

Expte. Nº 90-22.210/13

Proyecto de Resolución

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara la implementación en la Provincia del programa “Yo sí Puedo”, el cual constituye una iniciativa del Registro Nacional de los Trabajadores y Empleados Agrarios (RENATEA) y la Fundación Un Mundo Mejor es Posible (UMMEP), para la alfabetización de adultos en zonas agrarias.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

14

DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA “YO SÍ PUEDO”

Expte. Nº 90-22.211/13

Proyecto de Declaración

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés la implementación del Programa “Yo sí Puedo”, el cual constituye una iniciativa del Registro Nacional de los Trabajadores y Empleados Agrarios (RENATEA) y la Fundación Un Mundo Mejor es Posible (UMMEP), para la alfabetización de adultos en zonas agrarias.

Manuel Héctor Luque- Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

15

FUNCIONAMIENTO DE LA CÁMARA EN LO CRIMINAL DEL DISTRITO JUDICIAL DEL SUR

Expte. Nº 90-22.215/13

Proyecto de Declaración

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para la pronta puesta en funcionamiento de la Cámara en lo Criminal creada por Ley Provincial Nº 7613, para el Distrito Judicial del Sur, con asiento en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.

Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: primero, solicito que se haga una corrección, en vez de “Cámara en lo Criminal”, debe decir “Tribunal de Juicio” -fue un error de mi parte- conforme a la nueva legislación vigente.

            Lo que se le pide al Poder Ejecutivo es a los fines de que se arbitren las medidas que estén a su alcance, porque la integración de las correspondientes salas del Tribunal de Juicio estaba prevista para el presente año por la entrada en vigencia del nuevo Código Procesal, pero eso hasta ahora no ha ocurrido y por lo que se observa no hay una fecha definida.

            Este proyecto no solo se hace eco de aquellas inquietudes que he analizado con vecinos y ciudadanos, en la ciudad de San José de Metán, sino también con la gente del Poder Judicial, Ministerio Público, y es necesario que esta Cámara acompañe el pedido para que logremos, a la brevedad, que los distintos estamentos del Poder Ejecutivo puedan darle una respuesta necesaria a la integración de este Tribunal de Juicio.

            Con estos fundamentos, solicito a mis pares me acompañen con la aprobación de este proyecto de declaración.

            Voy a solicitar que el señor Secretario, si es factible, le dé lectura para ver cómo quedaría redactado el proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura.

Sr. Secretario (López Mirau).- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para la pronta puesta en funcionamiento de la Cámara en lo Criminal, hoy Tribunal de Juicio, creado por Ley Provincial Nº 7613, para el Distrito Judicial del Sur, con asiento en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto con las modificaciones. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

16

DIÁLOGO CONSTRUCTIVO PARA SOLUCIONAR LA PROBLEMÁTICA DE LA UNSA

Expte. Nº 90-22.225/13

Proyecto de Resolución

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, el diálogo constructivo a fin de que se solucione a través de esta vía la problemática existente en la Universidad Nacional de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Manuel Héctor Luque – Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: con el Senador Luque hemos presentado este proyecto de resolución porque estamos convencidos de que en toda diferencia que pueda haber entre partes, sean éstas integrantes de cualquier sector de la vida pública o de la vida misma de nuestra Provincia, siempre tenemos que ponderar el diálogo. Hay un refrán que aprendí desde hace mucho tiempo que dice “hablando la gente se entiende”. Nosotros queremos propiciar esto sin hacer alusión a ninguno de los sectores que hoy tienen conflicto o diferencias, queremos que dialoguen y que a través del diálogo, todo el tiempo que fuera necesario, puedan encontrar los caminos que los acerque a una resolución favorable y que la vida institucional prosiga de esa misma manera.

            Ese es el motivo de la presentación del proyecto, junto al Senador Luque, más allá, obviamente, de ser representantes de departamentos en donde hay una sede de esta casa de altos estudios.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

17

AGENCIA O SUCURSAL DEL BANCO MACRO EN APOLINARIO SARAVIA

Expte. Nº 90-22.170/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gómez, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo competente, gestione la creación de una agencia o sucursal del Banco Macro, en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 31 de octubre de 2013.

Roberto Enrique Gramaglia – Federico Miguel Segura – Juan Francisco Maita – Mashur Lapad – Alfredo Jorge – Jorge Pablo Soto

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Gómez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el proyecto de declaración presentado se origina con motivo de que la comunidad del departamento Anta que incluye a los municipios de Apolinario Saravia y General Pizarro carece en la actualidad de entidad bancaria. La localidad de Apolinario Saravia está a 110 kilómetros del Banco Nación, que se encuentra en la ciudad de Joaquín V. González, cabecera del departamento, y General Pizarro a 135 kilómetros. La sucursal más próxima a Apolinario Saravia es Las Lajitas, en una distancia de 50 kilómetros, y desde General Pizarro a Las Lajitas hay 75 kilómetros.

            En estos municipios hay alrededor de quinientos productores minifundistas que hacen hortalizas, maní, etcétera; empresas como La Moraleja Sociedad Anónima, con una cantidad aproximada de mil doscientos empleados de planta permanente; El Albardon, una empresa de ganado vacuno; Las Corzuelas y Anta del Dorado de Coronel Mollinedo; una sucursal del Correo Argentino, cliente precisamente del Banco Macro de la localidad de Las Lajitas, que atiende a los jubilados, pensionados, salario universal y comerciantes del medio.

            Un fundamento más es que hace muy poco fue noticia la localidad de General Pizarro por robo a los productores; seguramente tiene que ver con la carencia de una entidad bancaria próxima a esa localidad, la que cuenta con una producción importante.

            Entre otras cosas, hay que tener en cuenta que en ambos municipios no todo el personal cobra por cajero automático, sino a través de Tesorería en forma directa y para eso tienen que trasladarse cincuenta kilómetros desde Apolinario Saravia y setenta y cinco kilómetros desde General Pizarro.

            Un dato que puede ser de utilidad, Apolinario Saravia cuenta con un edificio, si bien es cierto es de la Provincia, ya que cuando se cerró la sucursal en el año ‘96 o ’97 era Banco Provincial de Salta y no Banco Macro, se lo considera adecuado para el funcionamiento de esta sucursal.

            Solicito a mis pares la aprobación del proyecto a fin de que el Gobierno de la Provincia, a través de los organismos competentes, inicie la gestión para la habilitación de una sucursal bancaria en la localidad de Apolinario Saravia, y que se haga realidad el eslogan del Banco Macro “Tu Banco cerca, siempre”.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 2º, Senador Manuel Héctor Luque.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

18

FIESTA PATRONAL EN HONOR A SAN MARTÍN DE PORRES

Expte. Nº 90-22.223/13

Proyecto de Resolución

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a San Martín de Porres, a realizarse el día 2 de noviembre del corriente año en la localidad de Salta Forestal, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

19

FIESTA PATRONAL EN HONOR A CRISTO REY

Expte. Nº 90-22.224/13

Proyecto de Resolución

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor a “Cristo Rey”, a realizarse el día 17 de noviembre del corriente año en la localidad de El Quebrachal, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

20

JORNADAS DE ACTUALIZACIÓN DEL HOSPITAL OÑATIVIA

Expte. Nº 90-22.137/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores las “Jornadas de Actualización del Hospital Oñativia”; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado las “Jornadas de Actualización del Hospital Oñativia” que se realizarán los días 1 y 2 de noviembre del corriente año en el Círculo Médico de Salta.

            Art. 2º.- De forma.

Sala de la Comisión, 31 de octubre de 2013.

Manuel Héctor Luque – Juan Martín Moreyra – Pablo Damián González – Santiago José Payo – Federico Miguel Segura

Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

21

JORNADA DE ACTUALIZACIÓN EN DERMATOLOGÍA

Expte. Nº 90-22.138/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés de esta Cámara las “Jornadas de Actualización en Dermatología”, que se llevarán a cabo los días 22 y 23 de noviembre de 2013; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado la “Jornada de Actualización en Dermatología”, organizada por la Sociedad de Dermatología de Salta, SAD, Sección Salta, que se desarrollará los días 22 y 23 de noviembre del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sala de la Comisión, 31 de octubre de 2013.

Manuel Héctor Luque – Santiago José Payo – Juan Martín Moreyra – Federico Miguel Segura – Pablo Damián González

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

22

JORNADAS DE ACTUALIZACIÓN EN OFTALMOLOGÍA

Expte. Nº 90-22.136/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores las “Jornadas de Actualización en Oftalmología”, que se llevarán a cabo los días 1 y 2 de noviembre de 2013; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado las “Jornadas de actualización en Oftalmología”, que se llevarán a cabo los días 01 y 02 de noviembre del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Sala de la Comisión, 31 de octubre de 2013.

Manuel Héctor Luque – Santiago José Payo – Juan Martín Moreyra – Federico Miguel Segura – Pablo Damián González

Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

23

DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA INMUEBLES DEL DPTO. CAPITAL

Expte. Nº 90-21.075/12

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional,  ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Gustavo Ruberto Sáenz, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 90.761, 90.762, 90.763, 90.766, 90.767, 90.768, 90.806, y 90.810, todas correspondientes a la Sección U, fracciones 1, 2, 3, 6, 7, 8, 46 y 50, pertenecientes al departamento Capital, para ser adjudicados en venta a sus actuales ocupantes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 90.766, 90.767, 90.768, 90.806, y 90.810, pertenecientes al departamento Capital, para ser adjudicados a sus actuales ocupantes y, una vez concluido esto, a los que se reubiquen de barrios aledaños.

            Art. 2º.- Una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia, se adjudicará directamente a quienes acrediten fehacientemente su ocupación con una antigüedad no inferior a un año en los inmuebles expropiados o en los barrios aledaños.

            Art. 3º.- La Dirección General de Inmuebles de la Provincia procederá a la mensura, desmembramiento y su división de acuerdo a las superficies requeridas para una parcela urbana.

            Art. 4º.- La Subsecretaría de Tierra y Hábitat verificará el cumplimiento de los requisitos de la Ley 2616, y sus modificatorias, como así mismo los requisitos fijados en la presente Ley a ser cumplidos por los adjudicatarios.

            Art. 5º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios referidos en el artículo 1º a través de Escribanía de Gobierno, estando las escrituras exentas de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 6º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.

            A tal fin las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos deberán incluir con fundamento en la presente Ley, las cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad durante tal período.

            Art. 7º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 8º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de la Comisión, 31 de octubre de 2013.

Gustavo Ruberto Sáenz – Jorge Pablo Soto – Manuel Héctor Luque – Alfredo Jorge

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: antes que nada agradezco a los señores senadores la posibilidad de tratar un proyecto de ley sobre tablas. La urgencia se debe a la angustia de la gente que vive en estos barrios de la zona Este de nuestra ciudad, Las Colinas, San Mateo, San Lucas, Torino, Canillitas, desde hace más de veinte años y no ha podido lograr, hasta el día de la fecha, que esos terrenos sean propios, como corresponde. Algunos de ellos los compraron, otros se asentaron en algún momento y al no estar considerados con las escrituras como corresponde al barrio, se les hace difícil la posibilidad de poner los servicios públicos necesarios para vivir dignamente. De hecho hace muy poco han tenido la posibilidad de arreglar con Aguas del Norte por el agua, sobre todo los barrios Las Colinas y Canillitas, espero que después se extienda también a los otros. La gente de estos barrios tenía que bajar con bidones para que el aguatero de Aguas del Norte les provea el agua en el verano, en el invierno y en todas las estaciones del año.

            Por eso creo que es un derecho que han adquirido después de tanto tiempo. Es urgente que desde este Senado y desde el Estado Provincial se solucione el problema dominial que viene de años, con la angustia de muchísimas familias.

            Agradezco la posibilidad del tratamiento sobre tablas y espero que se trate con la misma celeridad en la Cámara de Diputados.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: acompaño desde ya con mi voto positivo al proyecto del Senador Sáenz. En los barrios Las Colinas, Canillitas, San Mateo, San Lucas -si no me falla la memoria- viven más de treinta familias de mis comunidades. Muchos con el cambio de domicilio para poder ejercer como ciudadanos plenos en esta ciudad Capital, otros todavía regresando de vez en cuando a sus comunidades. Familias como los Mamaní, los Choque, hace más de quince años se asentaron y están viviendo ahí.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.

Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º.

– El artículo 8º es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado en general y en particular, pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

24

JORNADA EXPODISCAPACIDAD 2013

Expte. Nº 90-22.202/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Juan Francisco Maita, declarando de Interés de esta Cámara, la Jornada “Expodiscapacidad 2013”, organizada por la Secretaría de Gestión Administrativa, dependiente del Ministerio de Derechos Humanos y el Consejo de Discapacidad del Valle de Lerma, que se llevará a cabo el día 3 de diciembre del corriente año, en el Centro de Convenciones; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 31 de octubre de 2013.

Héctor Edgar Mamaní – María Antonia Pastrana – Jorge Pablo soto – Ernesto Ángel Gómez – Walter Hernán Cruz

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

25

MODIFICACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

Sr. Presidente (Luque).- Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 18/13, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.

            Vamos a proponer una modificación del Orden del Día. En primer término se tratarán los puntos 2, 3 y 4, proyectos de ley del señor Senador Gustavo Ruberto Saenz y luego el expediente 91-32.280/13, proyecto de ley en revisión.

            En consideración, se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

26

DECLARACIÓN DE UTILIDAD PÚBLICA Y DONACIÓN DE INMUEBLES DEL DPTO. CAPITAL

Expte. Nº 90-21.781/13. [1]

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Gustavo Ruberto Sáenz, facultando al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a favor del Centro de Recreaciones y Estudios Evangélicos del barrio San Benito, un inmueble identificado con la Matrícula Nº 129.790 del departamento Capital; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 17 de octubre de 2013.

Gustavo Ruberto Sáenz – Jorge Pablo Soto – Alfredo Jorge – Manuel Héctor Luque

Expte. Nº 90-22.062/13. [2]

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Gustavo Ruberto Sáenz, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 89.649, Sección G, Manzana 7b, Parcela 19, del departamento Capital, para ser donado a sus actuales ocupantes; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 17 de octubre de 2013.

Gustavo Ruberto Sáenz – Jorge Pablo Soto – Alfredo Jorge – Manuel Héctor Luque

Expte. Nº 90-22.063/13. [3]

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Gustavo Ruberto Sáenz, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 75.429, del departamento Capital, con destino a la radicación de un Centro Deportivo y Recreativo; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.

Sala de la Comisión, 17 de octubre de 2013.

Gustavo Ruberto Sáenz – Jorge Pablo Soto – Alfredo Jorge – Manuel Héctor Luque

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: solicité que se pueda tratar estos proyectos -y agradezco la autorización del Cuerpo- en forma conjunta porque se trata de tres expropiaciones que tienen que ver con las necesidades que uno va recepcionando en los distintos lugares y barrios.

            Un proyecto tiene que ver con la donación, a favor del Centro de Recreaciones y Estudios Evangélicos, de un inmueble que se encuentra situado en el barrio San Benito.

            El otro declara de utilidad pública un inmueble del departamento Capital para ser donado a sus actuales ocupantes, que viven hace muchísimo tiempo en Villa Luján.

            El último ya había sido aprobado en su momento por esta Cámara y promulgado por el Poder Ejecutivo, pero se vencieron los plazos, tiene que ver con un terreno no muy grande en Villa Santa Anita. No solo es un espacio de recreación, sino que después de muchos años se logró, luego de hablar con Aguas del Norte, tener agua en esa barriada y lo necesitan para poner el tanque de agua y desde ahí hacer las conexiones para los habitantes de Villa Santa Anita.

            Solicito a los señores senadores que me acompañen en estos tres proyectos de ley, es llevar justicia a gente que hace tiempo viene necesitando se regularice su situación.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración los tres proyectos en general y en particular. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobados en general y en particular, pasan a la Cámara de Diputados en revisión.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 1º, Senador Mashur Lapad.

27

DONACIÓN DE INMUEBLE A LA ASOCIACIÓN DE LISIADOS DE SALTA

Expte. Nº 91-32.280/13. [4]

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a favor de la Asociación de Lisiados de Salta, Personería Jurídica otorgada por Decreto Nº 2.589/75, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 23.068 de la ciudad de Salta, departamento Capital, con el cargo de ser destinado exclusivamente a la radicación de su sede y las actividades que les son propias; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 17 de octubre de 2013.

Gustavo Ruberto Sáenz – Jorge Pablo Soto – Claudia Silvina Vargas – Alfredo Jorge – Manuel Héctor Luque

Miembro Informante: Senador Manuel Héctor Luque.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Luque.- Señor Presidente: la Asociación de Lisiados de Salta se formó en el año 1975, legalmente, y en el año 1989 recibe de la Provincia un inmueble de 3.000m2, Manzana 19 de la Sección M, en esquina de calles 12 de Octubre y Bernardo Frías del barrio La Loma, para la concreción de su sede institucional.

            Con el tiempo, dicha manzana fue ocupada por un asentamiento y afirmándose el mismo provocó que la Asociación se viera privada de un espacio para materializar su proyecto.

            En el año 2006, mediante Decreto Nº 708, el Gobierno de la Provincia acepta la donación del terreno mencionado con el compromiso de comprar el terreno identificado con la Matrícula 23.068, ubicado en calle Catamarca casi esquina Zabala, del Patronato del Enfermo de Lepra, para otorgárselo a la Asociación en comodato. Ello se concreta en ese acto y desde entonces lo usa para su sede.

            El terreno donado por la Asociación en barrio La Loma fue utilizado por la Provincia para regularizar el asentamiento y a la fecha se mantiene la situación de usufructo del terreno que motiva el presente. Es decir que la Asociación de Lisiados, de ser propietaria de un inmueble pasó a ser comodataria de otro.

            Es por todos conocida la actividad que lleva a cabo A.L.Sa en beneficio y apoyo a personas imposibilitadas de esta Provincia, por ello no me voy a detener en desatacarlo, pero considero de extrema justicia que se le transfiera el inmueble que hoy ocupa atento a la actitud que demostraron en el año 2006, al donar su propiedad para que la Provincia regularice aquel asentamiento recibiendo a cambio un terreno mejor ubicado, pero solo en comodato.

            Hoy les propongo mediante este proyecto devolverles un terreno a propiedad de la Asociación, que no será más que una reivindicación de sus derechos y de absoluta justicia social.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observaciones se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.

– El artículo 6º es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular, pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

28

MODIFICACIÓN DEL ART. 3º DE LA LEY Nº 5.110

Expte. Nº 91-32.016/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de ley en revisión, mediante el cual se modifica el artículo 3º de la Ley Nº 5110 “Seguro Escolar”; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Modificase el artículo 3º de la Ley 5110, reformada por Ley Nº 7609, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Art. 3º.- El Seguro Escolar cubrirá los gastos de atención médica-sanatorial, bioquímica, odontológica, psicológica, farmacéutica, prehospitalaria, adquisición de elementos protésicos, gastos de traslados y de sepelio, cuando estos sobrevengan como consecuencia de accidentes y/o contingencia, incluso aquellos derivados de toda forma de acoso y violencia escolar del alumno incorporado a este sistema en la extensión, montos y formas que establece la reglamentación y siempre que la contingencia se produzca en las siguientes circunstancias:

a) En el trayecto de ida y vuelta al establecimiento educacional, cualesquiera sea el medio de locomoción que empleare;

b) Durante su permanencia en el establecimiento educacional, dentro de los horarios establecidos, sea en clase, juegos o recreos;

c) En toda actividad fuera del establecimiento escolar, organizada y vigilada por la autoridad educativa correspondiente, sean paseos, excursiones, desfiles, visitas a museos, fábricas, exposiciones, torneos deportivos, etcétera.

En todos los casos, la cobertura también rige en días sábados, domingos y feriados”.

            Art. 2º.- De forma.

Sala de la Comisión, 17 de octubre de 2013.

Manuel Héctor Luque – Juan Francisco Maita – María Antonia Pastrana – Ernesto Gerardo Guanca

Miembro informante: Senador Manuel Héctor Luque.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Luque.- Señor Presidente, señores senadores: este proyecto de ley en revisión que ponemos a consideración del Cuerpo, se refiere específicamente a la modificación del artículo 3º de la Ley Nº 5110, del Seguro Escolar.

            Es imperativo recordar que el Seguro Escolar es un régimen especial de la seguridad social a cargo del Instituto Provincial de Salud, que tiene por objeto proteger al estudiante que sufra una lesión o accidente a causa o en ocasión de sus actividades estudiantiles, o en la realización de su práctica profesional o educacional. Este es el objetivo supremo que vertebra esta ley. Es el principio que ha tenido en cuenta nuestra Comisión de Educación y Cultura.

El seguro ampara a los alumnos de los niveles, ciclos, modalidades, de educación formal, servicios específicos de educación no formal y de educación a distancia que integran el sistema educativo, desde el primer día de iniciación del período lectivo de cada año hasta la finalización de las tareas y prácticas escolares y formativas inherentes al mismo, siempre que éstos hayan cumplimentado las exigencias de matriculación, asistencia regular a clases, pago del aporte y que la contingencia se encuadre en las causales especificadas en la ley.

            Pues bien, la Comisión de Educación y Cultura ha revisado y producido modificaciones al proyecto de ley, y la primera que nos interesa destacar, la cual fue motivo de la media sanción dada por la Cámara de Diputados, es la relacionada con los accidentes y contingencias que resulten del acoso y violencia escolar del alumno.

            La lectura del texto de la media sanción dice: “El Seguro Escolar cubrirá los gastos de atención médica-sanatorial…, cuando estos sobrevengan como consecuencia de accidentes y/o contingencias derivadas de acoso o violencia escolar del alumno incorporado a este sistema…”. Dicho así, se cancela contundentemente la razón, la índole y el espíritu de la Ley de Seguro Escolar, pues el nuevo texto que aprueba Diputados solamente garantiza la cobertura prestacional del estudiante ante los infortunios derivados de la violencia escolar.

            Categóricamente entendemos que el seguro escolar debe proteger al alumno en caso de accidente o contingencia sufrida en ocasión de la actividad escolar y práctica educacional, y sumar, a partir de la sanción de esta ley, la cobertura gratuita de los riesgos que deriven de toda forma de acoso y violencia escolar.

            Es oportuno reflexionar sobre la violencia en la escuela, con sus diferentes formas. Solo con recorrer hechos es posible encontrar situaciones de acoso, maltratos psicológicos, verbales y físicos en el ámbito educativo, que se suceden en todo el País y en la Provincia. No hay dudas de que lo que pasa en el barrio repercute en el aula o que lo vivido dentro del hogar encuentra en la institución una caja de resonancia.

            Consecuentemente es urgente abordar sistemáticamente en los valores del respeto de las diferencias, del cuidado de los materiales y útiles propios y ajenos, en la relación con docentes y directivos, y en la correspondencia entre los padres y la escuela.

            Las instituciones educativas deben ser espacios seguros y cuidados tanto para enseñar como para aprender. Cuando ocurren incidentes violentos, estos afectan negativamente a todos los integrantes de un centro educativo.

            Subrayamos la importancia de detectar y avanzar en la resolución de las situaciones que alientan la violencia escolar, creando distintas instancias de diálogo escolar, sanciones pedagógicas y formativas, acuerdos de convivencia colectivos, en fin, cualquier estrategia que coadyuve a desalojar este fenómeno de violencia interpersonal injustificada.

            Por último, otra modificación que nos interesa resaltar en este proyecto de ley en revisión es la inserción de la obligación del Seguro Escolar de cubrir los gastos de atención prehospitalaria del alumno. Ésta es la que se otorga a un estudiante desde que se comunica el evento que amenaza la salud hasta que el afectado recibe atención en el nivel asistencial apropiado.

            La atención prehospitalaria no es un simple servicio de traslado de pacientes en ambulancias. El objetivo fundamental es ubicar el paciente en situación de emergencia en el lugar más indicado para su patología y realizar durante el transporte una serie de actividades médicas de reanimación y/o soporte que requieren capacitación específica al respecto, con lo cual se logra una mejor condición de ingreso del paciente al hospital y por tanto mayor sobrevida frente a la causa del evento urgente.

            La cobertura de la atención prehospitalaria del alumno asegura su mejor protección y asistencia en la emergencia. Muchas veces no existe riesgo inminente de muerte, pero se requiere asistencia médica en un lapso reducido para evitar complicaciones mayores.

            Muchas gracias, señor Presidente y señores senadores, confiamos en la aprobación de esta norma legislativa.

Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general y en particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Vuelve en revisión a la Cámara de Diputados.

29

ATENCIÓN PRIORITARIA A EMBARAZADAS, DISCAPACITADOS, MAYORES DE 70 Y PERSONAS CON NIÑOS EN BRAZOS

Expte. Nº 91-29.174/12. *

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Luque.- Señor Presidente: ponemos a consideración del Cuerpo este proyecto de ley que apunta a generar un cambio en las costumbres sociales. No solo busca satisfacer las necesidades especiales, transitorias o temporales de determinadas personas al momento de ser atendidas, sino también regular el tiempo de espera de cualquier persona que se acerque a una dependencia pública o establecimiento privado que brinde atención al público, para realizar un trámite, y por último establecer la obligatoriedad de la existencia en toda entidad de un Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos.

            En el caso puntual de las mujeres embarazadas, personas con capacidades diferentes o movilidad reducida transitoria, personas mayores de setenta años y personas con niños en brazos, la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran cuando tienen que realizar algún trámite en dependencias públicas o establecimientos privados justifica una regulación específica que garantice su atención prioritaria y trámite ágil, sin que esto signifique violación al derecho de igualdad y/o requisitos que deben cumplir para la atención, y que han sido fijados por las demás normativas.

            La atención en las oficinas del Estado, sea por la cantidad de personas que concurren o por la burocracia propia del trámite, provoca muchas veces aglomeración y largas colas de ciudadanos a la espera de ser atendidos. Esta situación se replica también en numerosas entidades privadas.

            Estas situaciones cotidianas y reiterativas en la vida del ciudadano se tornan irritables cuando encontramos personas con necesidades especiales, transitorias o temporales, que ante la indiferencia del público y de quien está obligado a atenderlo hacen largas esperas para poder cumplimentar su trámite, sea administrativo, de cobro o de gestión.

            Por ello, se dispone la atención inmediata de estas personas, y en el caso de que exista una sola ventanilla o caja se les deberá dar prioridad. Ahora bien, si se trata de dependencias que en forma permanente o transitoria atiendan trámites relacionados específicamente con estas personas, entonces se verán exceptuadas de tal obligatoriedad.

            Con respecto al tiempo de espera, lo que se busca mediante esta ley es que, tanto usuarios como consumidores, se les respete sus derechos por parte del Estado y de las entidades privadas. Para ello se garantiza que la atención de toda persona debe ser realizada dentro de los treinta minutos de que concurra al lugar, y que, en caso contrario, cuente con una constancia documentada de su tiempo de espera.

            Pero el aporte más importante que estamos realizando al proyecto venido de la Cámara baja es la incorporación de artículos nuevos que definen lo que se considera práctica abusiva y contraria al “trato digno” de usuarios y consumidores en locales, tanto públicos como privados, de acceso a la atención masiva al público. Ellos son: la espera en condiciones de incomodidad que obliga a soportar las inclemencias climáticas, la falta de sanitarios de acceso libre y gratuito a disposición de los concurrentes y el tiempo de espera superior a los sesenta minutos, aún cuando se provea de asientos, existan instalaciones sanitarias y el orden de atención sea según talón numerado. Se les concede un plazo de seis meses para adaptar sus instalaciones y prácticas a lo normado.

            Por último, se contempla la obligación de poseer un Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos, además de incorporar en las páginas web un enlace que se denomine “Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos on line”, que permite que toda persona pueda hacer conocer su opinión respecto del servicio que se le ofrece desde cualquier parte del mundo, y de la misma manera la entidad accede a una información invaluable para la toma de decisiones de relevancia en el organismo.

            Finalmente, se agrega un artículo sobre reglamentación y otro sobre gastos, para dar cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 68 de la Constitución Provincial que establece: “Toda ley u ordenanza que disponga o autorice gastos debe indicar la fuente de su financiamiento”.

Sr. Presidente (Lapad).- Si está de acuerdo el miembro informante, vamos a adjuntar la Versión Taquigráfica para que Diputados evalúe las razones por las que la Comisión ha decidido estas modificaciones.

– Asentimiento.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25.

– El artículo 26 es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular, vuelve en revisión a la Cámara de Diputados.

30

PROMOVER EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL ÁREA CATEGORÍA II

Expte. Nº 90-20.665/12 (*)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sen. Payo.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: estamos frente a un proyecto que realmente va a generar un cambio importantísimo en el desarrollo de nuestra Provincia.

            Es conocido por todos lo que la Ley de Bosques ha generado en cuanto a la gran cantidad de hectáreas que se encuentran en nuestra Provincia sin desarrollo y que desgraciadamente, al estar establecida como categoría II (amarillo) no pueden ser utilizadas para el desarrollo que nuestra Provincia necesita.

            Cuando hablamos de la posibilidad de incluir cinco millones de hectáreas al circuito económico de escala en la ganadería de cría, no es algo menor, es muy importante para el futuro de nuestra Provincia.

            El análisis predial previsto por el Decreto Reglamentario de la Ley 7543 desvirtúa la misma, ya que autoriza a ciertos predios a ser recategorizados, con lo cual cambian de color amarillo a color verde. Pero esta es una situación que está pura y exclusivamente reglamentada por un sector que no permite un desarrollo continuo y constante de las áreas de nuestra Provincia. La unidad económica determinada desde el Gobierno Provincial para esas regiones es de tres mil quinientas hectáreas para ganadería, por las condiciones de suelo, clima y la carencia de infraestructura básica, la Ley 5304 reglamenta el artículo 2326 del Código Civil. Es poco probable desarrollar una región tan extensa, autorizándose unidad económica de diez hectáreas, como lo plantea la Ley 7543.

            Existen naturalmente cultivos y pasturas categorizadas como C4 o mega térmicas, esto es con una molécula más de carbono en su clorofila, lo que la hace aprovechar el exceso de insolación sin marchitarse. Entidades como el INTA han desarrollado y mejorado pasturas de valor importante, como el mulato, lo que permitirá, en las áreas donde no podemos realizar cultivos por las bajas precipitaciones pluviales, la realización de pasturas especiales que van a actuar directamente sobre el suelo para no permitir su degradación, y cuando ocurren las precipitaciones importantes que suelen darse en el Norte no sean arrasadas por el agua.

            Los proyectos a presentar deberán contener un estudio de impacto ambiental y social con un inventario forestal incluido, de acuerdo a las condiciones que exige la reglamentación de la Ley 7543.

            El presente proyecto de ley promueve el empleo de mano de obra, ya que posibilita el aprovechamiento del fachinal y la poda de limpieza del monte nativo para la elaboración de carbón, prohibiendo la quema de los residuos vegetales a cielo abierto, para evitar la quema de ejemplares arbóreos a preservar y la posibilidad de producir residuos de estos para generar biomasa y en el futuro la producción de energía renovable.

            Este proyecto prohíbe expresamente el desmonte y/o cadeneo, ya que ni las condiciones climatológicas y en especial las escasas precipitaciones y la excesiva insolación, ni las características gráficas de los suelos del área, son aptas para sostener una agricultura extensiva.

            Se aplica un fondo de garantía, lo cual asegura el correcto y completo desarrollo del proyecto a implementar. Por otro lado, está vigente la Ley Provincial 5969 que promueve la colonización y alambrado de la región.

            El desbajerado, además de preservar especies arbóreas autóctonas, sirve para sombra para la hacienda en un sistema de producción de ganadería de cría, permitiendo el aireado para el crecimiento de pasturas adaptadas.

            Las provincias limítrofes, con regiones similares, han desarrollado la ganadería de cría, mientras que Salta sigue todavía estancada, excluyendo a esas poblaciones como si no tuvieran la posibilidad de ser incluidas.

            Por todos los conceptos vertidos, solicito me acompañen en la aprobación de este proyecto, para que pueda pasar a la Cámara de Diputados, donde espero sea analizado viendo el futuro y el desarrollo que nuestra Provincia necesita y los miles y millones de hectáreas que en el Chaco Salteño, fundamentalmente, y en la zona de Anta y San Martín, requieren la posibilidad de iniciar su desarrollo para incluir a tantas personas que hoy no encuentran trabajo.

            Solicito, señor Presidente, que los fundamentos vertidos sean incorporados al proyecto.

Sr. Presidente (Lapad).- Así se hará, señor Senador.

Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: en este proyecto, autoría del Senador Payo, volcó la preocupación que tiene sobre la problemática de la zona que él representa. Lamentablemente, la Nación estuvo muy lerda en el envío de fondos, se paró un poco la producción, afectó de gran manera la zona maderera y la mano de obra, sobre todo de las personas del Norte.

            Desde la Comisión de Medio Ambiente se cuidó de no afectar en modo alguno los fundamentos de la Ley Nacional, cuidando la productividad de la zona de nuestro querido Norte. Hemos acompañado este proyecto, creemos que es un equilibrio justo entre cuidar nuestro medio ambiente y cuidar la producción de la zona. Hace tanta falta que se vuelva a producir y a trabajar.

            Ojalá que sea visto de esta manera. No queremos en modo alguno afectar ni modificar las pendientes, ni mucho menos, simplemente trabajar para que el Norte se reactive y pueda tener de nuevo su fuente de trabajo.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.

Sen. Cruz.- Señor Presidente: voy a acompañar el proyecto del Senador Payo por los fundamentos que él daba y por lo que decía recién la Senadora por Cafayate. Hago hincapié particularmente en la modificación del artículo 19, que dice: “Todo proyecto sobre tierras fiscales deberá respetar y reconocer los derechos de las comunidades indígenas originarias de la Provincia que ancestralmente ocupen esas tierras”. Recuerdo que trabajando con la Ley 26631 -hablo desde mis comunidades del Qullamarka- se hacía hincapié fundamentalmente en este tema porque da la casualidad de que las comunidades que no tienen título comunitario son justamente las que están en la zona de bosque. Entonces, celebro que en el artículo 19 se haga especial mención y que efectivamente se cumpla, más allá de lo que pueda generar la ley. Vamos a acompañar pero recalcando eso, el pleno consentimiento, previo haber informado a las comunidades.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueba el artículo 1º.

– Al enunciarse el artículo 2º.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Payo.– Señor Presidente: en el artículo 2º, donde dice: “Sistemas de Ganadería Silvo-Pastoril… aprovechando sus desechos y recursos no maderables”, debe corregirse y poner “aprovechando los residuos de biomasa”.

Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura.

Secretario (López Mirau).- “Sistemas de Ganadería Silvo-Pastoril o bajo monte, los cuales implicarán un uso sostenible de los recursos forestales, aprovechando los residuos de biomasa.”

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 2º con la modificación propuesta por el autor del proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

– Al enunciarse el artículo 3º:

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Payo.– Señor Presidente: en el artículo 3º, en el punto “a. Fachinal o sotobosque” al final, donde dice “El fachinal, sotobosque o monte bajo está formado por árboles jóvenes, arbustos e hierbas” que se retire “e hierbas”.

            En el punto “c”, cuando habla de desbajerar, dice que “Es la extracción por tala rasa, -a raíz del suelo- de manera manual o mecánica del fachinal o sotobosque con el fin de implantar pasturas para ganadería, dejando en pie la cantidad de…” aquí agregar “cien” ejemplares arbóreos por hectárea, “como mínimo”; con lo cual garantizamos un mínimo por hectárea de árboles.

            En el punto “e”, cuando habla de enriquecimiento forestal, que se retire la palabra “silvestres”, debe decir “nativas”.

            En ese mismo inciso, donde dice “Enriquecimiento forestal: Es la acción de implantar sistematizadamente, en líneas o no, árboles de especies nativas autóctonas de la zona en áreas degradadas o donde no se verifique, al momento de la solicitud, la presencia de dichas especies, a los fines de incrementar el valor económico y ambiental del monte nativo” ahí se agregaría “para iniciar la recuperación o restauración del bosque.”

Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 21 y 25.

– A la hora 21y 33:

Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.

            Por Secretaría se dará lectura al artículo 3º.

Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 3º, conforme las modificaciones propuestas por el señor Senador, quedaría de la siguiente manera: “Definiciones: Se definen por esta ley, los conceptos que incumben al desarrollo sustentable de las áreas determinadas en el artículo anterior por sus implicancias políticas, ambientales, sociales y económicas para las zonas involucradas.

  1. Fachinal o sotobosque: Es la parte de bosque o de monte situada por debajo del dosel vegetal principal que está formado por las especies arbóreas de mayor porte y mayor valor económico y ambiental. El fachinal, sotobosque o monte bajo está formado por árboles jóvenes y arbustos”. Primera modificación.
  2. Desmontar: Es la acción de extraer de manera integral y de raíz, el bosque o el monte junto al fachinal o sotobosque, árboles, arbustos y plantas en general para convertir un monte nativo en terreno apto para el cultivo. Aprovechando los recursos forestales maderables en forma obligatoria.
  3. Desbajerar: Es la extracción por tala rasa, -a raíz del suelo- de manera manual o mecánica del fachinal o sotobosque con el fin de implantar pasturas para ganadería dejando en pie la cantidad de cien ejemplares arbóreos por hectárea, como mínimo, de especies complementarias a la ganadería, sea por su sombra o por sus frutos en relación directa con el inventario forestal realizado previamente”. Es el segundo inciso con modificaciones.
  4. Podar: Es la acción de recortar ramas de ejemplares arbóreos con fines de conducción, limpieza o formación de árboles nativos que sean dejados incólumes en terrenos desbajerados. El producto final de la poda, sea leña para su uso como tal, o como materia prima para la elaboración de carbón, y/o utilización como biomasa, puede ser certificado con el sello de ecológico para la exportación.
  5.  Enriquecimiento forestal: Es la acción de implantar sistematizadamente, en líneas o no, árboles de especies nativas autóctonas de la zona en áreas degradadas o donde no se verifique, al momento de la solicitud, la presencia de dichas especies, a los fines de incrementar el valor económico y ambiental del monte nativo para iniciar la recuperación o restauración del bosque.” Este es el tercer inciso con modificaciones.
  6. Inventario forestal: Es el procedimiento destinado a proveer información cualitativa y cuantitativa de un bosque nativo o implantado, incluyendo algunas características del terreno.
  7. Cortafuegos: Son las franjas de no menos de 20 metros libres de material combustible en la época de riesgo en caso de emprendimientos agropecuarios, ganaderos o forestales con pasturas implantadas y en observancia con la reglamentación de Ley Nacional Nº 25080 de Inversiones Forestales. En caso de predios agrícolas, son franjas de terreno construidas de forma irregular, donde se modifica la vegetación para cortar la continuidad horizontal, ya sea disminuyendo la biomasa existente o realizando claros dentro de la vegetación.”

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el artículo 3º conforme se ha dado lectura por Secretaría. Se va a votar.

Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.

– Sin observación se aprueban los artículos: 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11 y 12.

– El artículo 13 es de forma.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular, pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

31

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: debido a que los proyectos que siguen son de declaración, pido que se trate por número de expediente ya que todos tenemos en poder el Boletín del Orden del Día.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

31.1

Proyectos de Declaración: Exptes Nros. 90-22.107/13, 90-22.074/13, 90-22.158/13, 90-22.126/13, 90-22.023/13. [5]

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

32

MOCIÓN DE RECONSIDERACION

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: pido una reconsideración para ingresar urgente un proyecto de ley; hay ciertos problemas en el Departamento por lo cual debe ingresar en este momento.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: hubo un grave conflicto durante la semana, un Concejal fue agredido, las manifestaciones llevan dos o tres días debido a un problema que existe por treinta y un hectáreas que en su oportunidad habían sido donadas por la familia Etchart al municipio de Cafayate, con cargo de hacer una pista de aviación. Se usó para ese destino, lamentablemente después se cambió, el Municipio está siendo intimado para devolver estas tierras y la gente las pide para vivir. El Intendente recibió una oferta, le van a entregar dieciocho hectáreas por más que no haya cumplido con el cargo, pero el Concejo Deliberante no quiere firmar y es por ello que fueron agredidos y demás.

            Como legisladora, me han solicitado que pida una consulta popular, es lo que estoy ingresando ahora como proyecto de ley. Como sé que los pares tienen que estudiarlo, pido que ingrese hoy, pase a Comisión y si se puede aprobar en las próximas sesiones lo agradecería.

33

ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN

IV

Proyectos de Ley

4

Expte. Nº 90-22.230/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Convócase a consulta popular al cuerpo electoral del municipio de Cafayate a fin de que se expida por sí o no a la aceptación de la oferta formulada a su Departamento Ejecutivo por la Empresa Pernod Ricard Argentina S.A. del inmueble Matrícula Nº 2078, 04 Cafayate.

            Art. 2º.- Delégase al Poder Ejecutivo Provincial la fijación de la fecha para concretarse la consulta popular, la que deberá ser comunicada al Tribunal Electoral de la Provincia a sus efectos.

            Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a las partidas correspondientes al presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

34

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Manuel Héctor Luque, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Metán, don Roberto Enrique Gramaglia, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Manuel Héctor Luque y Roberto Enrique Gramaglia proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 21 y 45.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

35

A P É N D I C E

1

Expte. Nº 91-32.582/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Créanse dos cargos de Fiscal de Impugnación.

            Art. 2º.- Los gastos que demande el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley serán imputados al Presupuesto para el año 2014.

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

2

Expte. Nº 91-32.583/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Créanse cuatro (4) cargos de Fiscal Penal para el Distrito Judicial del Centro.

            Art. 2º.- Los gastos que demanden el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley serán imputados al Presupuesto para el año 2014.

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

3

Expte. Nº 90-21.075/12

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 90.766, 90.767, 90.768, 90.806, y 90.810 pertenecientes al departamento Capital, para ser adjudicados a sus actuales ocupantes y, una vez concluido éstos, a los que se reubiquen de barrios aledaños.

            Art. 2º.- Una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia, se adjudicará directamente a quienes acrediten fehacientemente su ocupación con una antigüedad no inferior a un año en los inmuebles expropiados o en los barrios aledaños.

            Art. 3º.- La Dirección General de Inmuebles de la Provincia procederá a la mensura, desmembramiento y su división de acuerdo a las superficies requeridas para una parcela urbana.

            Art. 4º.- La Subsecretaría de Tierra y Hábitat verificará el cumplimiento de los requisitos de la Ley 2616, y sus modificatorias, como así mismo los requisitos fijados en la presente Ley a ser cumplidos por los adjudicatarios.

            Art. 5º.- Los inmuebles se escriturarán a favor de los adjudicatarios, referidos en el artículo 1º a través de Escribanía de Gobierno, estando las escrituras exentas de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 6º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.

            A tal fin las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos deberán incluir con fundamento en la presente Ley, las cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad durante tal período.

            Art. 7º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 8º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

4

Expte. Nº 90-21.781/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a favor del Centro de Recreaciones y Estudios Evangélicos-C.R.E.E., Personería Jurídica Nº 124/02 el inmueble identificado con la Matrícula Nº 129.790, Parcela 2, Manzana 308c, Sección “P”, correspondiente al departamento Capital, sito en Manzana 308 C, Lote 2 del Barrio San Benito de esta ciudad de Salta, con todo lo adherido y edificado en él, con cargo de emplazamiento de un prejardín y/o jardín educativo para niños.

            La fracción a donar tendrá 250 mts2.

            Art. 2º.- En caso de incumplimiento o disolución de la donataria, la Provincia recuperará de pleno derecho el dominio del terreno donado, con todo lo edificado, plantado y adherido al suelo.

            Art. 3º.- Ordénase a la Dirección General de Inmuebles a realizar el desmembramiento y subdivisión del terreno a otorgar en donación, donde se encuentra emplazado el inmueble.

            Art. 4º.- Dése intervención a Escribanía de Gobierno para la formalización de la aceptación de la donación y sus condiciones y a la Dirección General de Inmuebles.

            Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

5

Expte. Nº 90-22.062/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 89.649, sección G, manzana 7b, parcela 19 correspondiente al departamento Capital, para ser donado a sus actuales ocupantes.

            Art. 2º.- Una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia, se escriturará a través de Escribanía de Gobierno exentas de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

6

Expte. Nº 90-22.063/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 75.429 correspondiente al departamento Capital, con destino a la radicación de un Centro Deportivo y Recreativo.

            Art. 2º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

7

Expte. Nº 91-32.280/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1°.- Autorízase al Poder Ejecutivo Provincial, a transferir en carácter de donación a favor de la Asociación de Lisiados de Salta, Personería Jurídica otorgada por Decreto Nº 2.589/75, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 23.068, de la ciudad de Salta, departamento Capital, con el cargo de ser destinado exclusivamente a la radicación de su sede y las actividades que les son propias.

            Art. 2º.- El inmueble se escriturará a favor de la Asociación a través de Escribanía de Gobierno, y la formalización de las escrituras queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.

            Art. 3º.- El mencionado inmueble será destinado al uso de la entidad beneficiaria, y en caso de disolución de la misma o incumplimiento de los cargos establecidos en la presente, la donación podrá ser revocada en los términos del artículo 1.851 del Código Civil, dejándose establecido que la mora operará de pleno derecho.

            Art. 4º.- El donatario no podrá enajenar el inmueble objeto de la presente, salvo que sea para adquirir otro bien inmueble de igual o mayor valor, y que cumpla con el mismo destino explicitado en el artículo 1º de la presente Ley.

            La escritura de dominio del inmueble deberá incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad, durante tal período, plazo que se computará desde la fecha de la adjudicación, con la salvedad anteriormente dispuesta.

            Art. 5º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

8

Expte. Nº 91-32.016/13

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Artículo 1º.- Modificase el artículo 3º de la Ley 5.110, reformada por Ley Nº 7.609, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Art. 3º.- El Seguro Escolar cubrirá los gastos de atención médica-sanatorial, bioquímica, odontológica, psicológica, farmacéutica, prehospitalaria, adquisición de elementos protésicos, gastos de traslados y de sepelio, cuando estos sobrevengan como consecuencia de accidentes y/o contingencia, incluso aquellos derivados de toda forma de acoso y violencia escolar del alumno incorporado a este sistema en la extensión, montos y formas que establece la reglamentación y siempre que la contingencia se produzca en las siguientes circunstancias:

a) En el trayecto de ida y vuelta al establecimiento educacional, cualesquiera sea el medio de locomoción que empleare;

b) Durante su permanencia en el establecimiento educacional, dentro de los horarios establecidos, sea en clase, juegos o recreos;

c) En toda actividad fuera del establecimiento escolar, organizada y vigilada por la autoridad educativa correspondiente, sean paseos, excursiones, desfiles, visitas a museos, fábricas, exposiciones, torneos deportivos, etcétera.

En todos los casos, la cobertura también rige en días sábados, domingos y feriados”.

            Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

9

Expte. Nº 91-29.174/12

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

Capítulo I

De la atención prioritaria

            Artículo 1º.- Todas las dependencias públicas y los establecimientos privados que en el ámbito de la Provincia, brinden atención al público a través de cualquier forma o modalidad, deben garantizar la atención prioritaria y trámite ágil a la gestión realizada por mujeres embarazadas, personas con capacidades diferentes o movilidad reducida transitoria, personas mayores de 70 años y personas con niñosen brazos.

            Art. 2º.- Se entiende por prioritaria a la atención prestada en forma inmediata evitando ser demorado en el trámite mediante la espera de un turno. Para ello se dispondrá de una ventanilla, caja o sector, con los elementos y personal disponible, para que sean atendidas las personas comprendidas en el artículo 1°. En los lugares donde exista una sola ventanilla o caja de atención al público se dará prioridad a las personas antes indicadas.

            Art. 3°.- Exceptúase de lo dispuesto a aquellas dependencias que en forma permanente o transitoria atiendan trámites relacionados específicamente con personas de las características enunciadas en el artículo 1º de la presente Ley.

            Art. 4º.- Las dependencias públicas y establecimientos privados señalados en el artículo 1°, deben exhibir con carácter obligatorio y a la vista del público, carteles que contengan el número de esta Ley y la siguiente leyenda: «Prioridad en la atención a mujeres embarazadas, personas con capacidades diferentes o movilidad reducida transitoria, personas mayores de 70 (setenta) años y personas con niños en brazos”.

Capítulo II

Del tiempo de espera

            Art. 5º.- Establécese que, a los fines de la protección de los derechos de usuarios y consumidores, todas las dependencias públicas ylos establecimientos privados que brinden atención al público, deben garantizar que el tiempo de espera de los mismos, no supere el término de 30 (treinta) minutos y que toda persona que concurra al lugar, dentro del horario establecido para la atención al público, sea atendida.

            A tal efecto, la Autoridad de Aplicación, deberá instrumentar mecanismos para documentar y constatar de un modo fehaciente el horario en que el usuario o consumidor se incorpora a la fila y sea realmente atendido, a fin de que toda persona que lo solicite cuente con constancia documentada de su tiempo en espera.

            Art. 6º.- Todo consumidor o usuario que deba permanecer por más de 30 (treinta) minutos para ser atendido, puede requerir al establecimiento constancia documentada de ello, y asentar su queja en el libro habilitado al efecto o presentarla ante la Secretaría de Defensa del Consumidor de la Provincia.

            Art.7°.- Conforme lo establecido en el artículo 8°bis de la Ley Nacional N° 24.240 de Defensa del Consumidor, considérase “práctica abusiva» y contraria al “trato digno” de usuarios y consumidores en locales de acceso a la atención masiva al público a:

a) la espera en condiciones de incomodidad que obliga a soportar las inclemencias climáticas a efectos de ser atendidos en su requerimiento.

b) la falta de sanitarios de acceso libre y gratuito a disposición de los concurrentes.

c) el tiempo de espera superior a los sesenta (60) minutos para ser atendido, aun cuando se provea de asientos, existan instalaciones sanitarias y el orden de atención sea según talón numerado.

            Los supuestos contemplados en los incisos precedentes alcanzan a las entidades públicas y privadas.

            Art. 8°.- Los sujetos obligados por el artículo anterior deberán adaptar sus instalaciones y prácticas en un plazo de seis (6) meses a partir de la promulgación de la presente Ley para evitar las prácticas abusivas contrarias al trato digno descriptas.

            En función de ello, los sanitarios a que se alude en el artículo precedente deberán estar visiblemente señalados, en condiciones de accesibilidad para personas con capacidades diferentes o movilidad reducida, y respetar las disposiciones reglamentarias locales correspondientes.

            Art. 9º.- Los establecimientos señalados en el artículo 5° de la presente Ley, deben exhibir, con carácter obligatorio y a la vista del público, carteles indicativos en lugares visibles para el público, donde se especifiquen los medios, direcciones y teléfonos para realizar las denuncias por las prácticas abusivas descriptas.

Capítulo III

Del libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos

            Art. 10.- En todas las dependencias públicas y los establecimientos privados que en el ámbito de la provincia de Salta brinden atención al público, es obligatorio la existencia de un Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos.

            Art. 11.- El Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos será foliado, sellado y entregado por la dependencia que la Autoridad de Aplicación designe y contará con un folio original para enviar a la mencionada dependencia, una copia para el reclamante y otra que quedará en el libro.

            Art. 12.- Todas las páginas web de las dependencias públicas de la provincia de Salta, así como todas aquellas páginas web pertenecientes a establecimientos privados, comercios o empresas que brinden productos o servicios al público en la Provincia, deben incorporar un enlace que se denomine «Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos on line» para que los usuarios o clientes puedan completar un formulario electrónico con sus eventuales reclamos.

            Art. 13.- Son requisitos del Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos on line:

a) Incorporar en la página principal o página de inicio, un enlace que se denomine «Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos on line» a través del cual se ingresará a un formulario para completar los datos del reclamante y redactar su reclamo.

b) Una vez enviado, la empresa deberá emitir en forma automática, mediante correo electrónico una constancia de recepción incluyendo número y copia textual del reclamo.

            Art. 14.- Se consideran motivos suficientes para registrar una queja, agradecimiento, sugerencia o reclamo en los establecimientos privados comprendidos por la presente Ley, de manera no excluyente:

            a) Tiempo de espera excesivo.

            b) Mala atención por parte de los empleados.

            c) Falta de respuesta.

            d) Falta de información sobre mecanismos en la ejecución del trámite.

e) Falta de servicios (sanitarios, asientos, carteles indicadores, ascensores, entre otros).

f) Falta de atención específica a mujeres embarazadas, personas con capacidades diferenteso movilidad reducida transitoria, personas mayores de 70 (setenta) años y personas con niños en brazos.

            g) Falta de atención por parte del responsable del área.

            h) La restitución, el cambio o la reparación del bien adquirido.

            i) La resolución o rescisión del contrato.

j) El cumplimiento de las condiciones pactadas en la contratación, venta o prestación del servicio.

k) La negativa a entregar factura, contrato u otro documento requerido en la operación.

l) La negativa a la devolución del importe de la seña, cuando no se ha cumplido con la entrega de un bien o producto o cuando éste se encuentra defectuoso.

m) Todo otro motivo o situación que afecte la calidad de atención al cliente.

            Ninguna queja o reclamo se considera como denuncia por infracción a la Ley Nacional Nº 24.240 de Defensa del Consumidor, a la Ley Nacional Nº 22.802 de Lealtad Comercial, ni a la Ley Nº 7.402 de Procedimiento para la Defensa de los Derechos del Consumidor en la Provincia de Salta.

            Toda denuncia deberá iniciarse formalmente conforme al trámite establecido en la Ley Nº 7.402 de Procedimiento para la Defensa de los Derechos del Consumidor en la Provincia de Salta.

            Art. 15.- En todas las dependencias o locales a que se refiere el artículo 10 de la presente Ley, debe existir un cartel ubicado en un lugar visible al público, donde se informa de la existencia del Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos.

            Art. 16.- En el libro mencionado el cliente o usuario:

a) Asentará sus peticiones a través de quejas, agradecimientos, reclamos, sugerencias y, si así lo deseara, las soluciones que se propongan para el mejor manejo del respectivo local o dependencia, y deberá contener firma, nombre y apellido, número de documento de identidad y número de teléfono del que la efectúe.

b) En caso de que el reclamo se realice a través de la página web se incorporará a los datos requeridos del cliente o usuario una dirección de correo electrónico, obviando el requisito de la firma.

            Art. 17.- Se considera infracción a la presente Ley, la negativa a entregar el Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos o la falta de disponibilidad de éste en las dependencias o locales a que refiere el artículo 10.

            En consecuencia, el consumidor puede formular su reclamo ante la Secretaría de Defensa del Consumidor de la Provincia poniendo en conocimiento de ésta la negativa o la carencia del mismo. Está prohibida la entrega a persona usuaria o consumidora de cualquier tipo de documento distinto del modelo oficial de Libro de Queja, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos. La entrega de un elemento de estas características se considerará negativa a cumplir con esta obligación.

            Art. 18.- El Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos, será objeto de inspecciones por parte de la Secretaría de Defensa del Consumidor de la Provincia. Dicha Secretaría deberá controlar también, la existencia y correcto funcionamiento del Libro de Quejas, Agradecimientos, Sugerencias y Reclamos on line, en aquellos sitios que según el artículo 12 deben poseerlo.

DISPOSICIONES FINALES

            Art. 19.- Es Autoridad de Aplicación de la presente Ley la Secretaría de Defensa del Consumidor de la Provincia o el organismo que en el futuro la remplace.

            Art. 20.- La Autoridad de Aplicación debe:

a) Publicar a través de los medios masivos de comunicación los alcances de la presente Ley.

b) Realizar campaña de concientización.

            Art. 21.- En el ámbito de las dependencias públicas, ante el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley, el afectado puede denunciar a la dependencia jerárquicamente superior, que la remitirá para su tratamiento a quien le compete, y en su caso, impondrá a los denunciados la sanción administrativa correspondiente.

            Art. 22.- El titular de un establecimiento privado de atención al público a través de cualquier forma o modalidad, que no cumpla con las obligaciones establecidas en la presente Ley será sancionado con multa conforme lo establece la Ley Nacional Nº 24.240, de Defensa del Consumidor.

            Art. 23.- La Autoridad de Aplicación graduará la multa a aplicar, teniendo en consideración la cantidad de operaciones que realiza el comerciante o entidad financiera, la magnitud de la empresa, los medios a su alcance para brindar atención prioritaria, evitar las esperas de los usuarios y los antecedentes que se registren ante esa Secretaría en los últimos 3 (tres) años, tanto en denuncias formuladas como en sanciones aplicadas.

            Art. 24.-El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de noventa (90) días a partir de su promulgación.

            Art. 25.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente, serán imputados a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 26.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

10

Expte. Nº 90-20.665/12

EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

            Art. 1º.- Objetivo: Promover el desarrollo sustentable del área establecida como Categoría II (amarillo) en la Ley Nacional Nº 26.331 y la Ley Provincial Nº 7.543 en el territorio de la provincia de Salta.

            Art. 2º.- Modifícanse los artículos 14, 17, 19 y 35 de la Ley Provincial Nº 7.543, que quedarán redactados de la siguiente manera:

“Artículo 14.- Las áreas o zonas determinadas dentro de la Categoría II son aquellas que poseen una pendiente superior al quince por ciento (15%), o que por las características de los suelos con limitaciones severas, solo podrán ser destinadas a los usos de aprovechamiento sostenible, turismo, recolección e investigación científica y estarán orientadas a la promoción y el uso sostenible de los bosques nativos, pudiendo incluir el aprovechamiento de sus recursos maderables y no maderables.

            En particular podrá realizarse:

            – Manejo Sostenible de los bosques nativos, los cuales implicarán un aprovechamiento sostenible, enriquecimiento o restauración, exclusivamente mediante explotación forestal, prácticas silvícolas racionales, debiéndose presentar el Plan de Manejo Sostenible de Bosques Nativos y obtenerse el correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental. Dicho Plan deberá emplear sistemas de manejo de bajo nivel de impacto sobre el suelo.

            – Sistemas de Ganadería Silvo-Pastoril o bajo monte, los cuales implicarán un uso sostenible de los recursos forestales aprovechando los residuos de biomasa.

            – Incorporación de espacios naturales y semi-naturales en el marco de la Ley 7.107 del Sistema Provincial de Áreas Protegidas de Salta.

            – Turismo, definido en el artículo 2° de la Ley 7.045 y modificatorias, cuyas actividades deberán ejercerse asegurando la protección del patrimonio cultural, histórico, arqueológico y del medio ambiente de la provincia de Salta. La reglamentación asegurará un régimen administrativo que compatibilice la actividad turística con los criterios y disposiciones de la presente Ley.

            Podrán incorporarse en los proyectos forestales especies nativas, exóticas, maderas blandas y emprendimientos foresto-industriales.

            Integran esta categoría los inmuebles fiscales con cobertura boscosa de propiedad de la provincia de Salta.

            Artículo 17.- La categorización reflejada en la representación cartográfica prevista en la presente Ley, es de carácter definitivo hasta la vigencia de la misma.

            Artículo 19.- Todo proyecto sobre tierras fiscales deberá respetar y reconocer los derechos de las comunidades indígenas originarias de la Provincia que ancestralmente ocupen esas tierras.

            Artículo 35.- Serán faltas administrativas a la presente Ley:

            a) Toda transgresión al Plan de Manejo Sostenible, Plan de Aprovechamiento del Uso de Suelo, al Plan de Aprovechamiento del Cambio del Uso del Suelo y/o al Plan de Manejo y Conservación de Bosques Nativos aprobados, tanto para bosques particulares como de bosques fiscales.

            b) Pronunciarse con falsedad total o parcial en las declaraciones, informes o auditorías ambientales.

            c) Omitir las declaraciones, informes o denuncias cuya obligatoriedad surja de las leyes vigentes y sus reglamentos o las resoluciones de la autoridad de aplicación.

            d) Realizar actividades de aprovechamiento forestal, uso de suelo, desmontes o cambios de uso de suelo sin autorización previa de la Autoridad de Aplicación.

            En caso de detectarse una falta, sin perjuicio de las acciones civiles y penales o contravencionales que pudieran corresponder por el mismo acto, la Autoridad de Aplicación, previo sumario que asegure el debido derecho de defensa, deberá imponer una sanción proporcional de:

            1) Apercibimiento;

            2) Multa de 100 a 100.000 litros de nafta equivalente al costo en surtidor de mayor precio en la ciudad de Salta. En caso de desmontes o cambios de uso de suelo sin autorización previa de la Autoridad de Aplicación del inciso d) de este artículo, el mínimo y máximo aplicable se agravaran en diez veces su valor. El producido de estas multas será afectado a la recuperación o protección ambiental del área que corresponda;

            3) Decomiso de los productos obtenidos en infracción;

            4) Suspensión o revocación de las autorizaciones, implicando esto último retrotraer en su caso los hechos consumados en infracción a la legislación a la mejor situación ambiental anterior;

            5) Clausura parcial o total del emprendimiento en infracción.

            La Autoridad de Aplicación podrá tomar medidas preventivas y paralizadoras anticipadas de manera fundada, proporcionales a la entidad del presunto hecho transgresor.

            Cuando el mismo hecho cayere bajo la sanción de este artículo y el Capítulo II del Título VII de la Ley Provincial Nº 7.070 de Protección del Medio Ambiente, será juzgado únicamente por la autoridad competente que entiende sobre la infracción administrativa por daño ambiental. La acción prevista en este artículo quedará extinguida cualquiera fuera la resolución que recaiga sobre el daño ambiental. El presente modifica y reemplaza el artículo 10 de la Ley 5.242 (texto Ley Nº 5.429).

            La Autoridad de Aplicación podrá contratar el monitoreo de los recursos forestales naturales mediante imágenes satelitales actualizadas o vuelos de reconocimiento”.

            Art. 3º.- Definiciones: Se definen por esta Ley, los conceptos que incumben al desarrollo sustentable de las áreas determinadas en el artículo anterior por sus implicancias políticas, ambientales, sociales y económicas para las zonas involucradas.

            Art.4º.- Autorización

            Se autoriza, en las áreas amarillas, el desbajerado para:

            La implantación de pasturas para ejecutar emprendimientos de ganado mayor, previa elaboración y aprobación de un programa de manejo ganadero, debidamente evaluado por el Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable.

            La forestación o enriquecimiento forestal con especies nativas autóctonas de la región.

            En caso de montes densamente arbolados, con ejemplares de porte que así lo permitan, pueden ser planteados emprendimientos de aprovechamiento forestal.

            El producto de desbajerado y poda, debe ser adecuadamente aprovechado en forma de carbón, leña y/o biomasa en programas energéticos o industriales.

            Art. 5º.- Prohibiciones

            Se prohíbe en áreas amarillas, sin excepción:

            La quema, a cielo abierto, de los restos vegetales, producto del desbajerado y/o la poda.

            El desmonte y/o cadeneo y acordonado en la región, objeto de esta Ley.

            Art. 6º.- Obligaciones

            Se obliga a construir perimetralmente en todo predio con un emprendimiento agropecuario o forestal; establecido o a establecerse de cualquier magnitud en todo el territorio provincial, cortafuegos según corresponda.

            Art. 7º.- La cobertura arbórea

            De manera simultánea a la presentación del estudio de impacto ambiental y social, se deberá presentar un programa ganadero a desarrollar en el emprendimiento y un inventario forestal con el suficiente detalle como para determinar la cantidad de ejemplares arbóreos a dejar por hectárea. Los tres estudios deberán ser debidamente evaluados y aprobados por la Autoridad de Aplicación.

            La cantidad, porte y sanidad de ejemplares de las diferentes especies que harán de cobertura arbórea será reglamentada por la Autoridad de Aplicación según el inventario forestal presentado. La cantidad de árboles podrá ser incrementada mediante el enriquecimiento forestal, a propuesta del privado, siempre con especies autóctonas de la región.

            Art. 8º.- Estudio de Impacto Ambiental y Social

            El estudio de impacto ambiental y social a presentar en el caso de los emprendimientos ganaderos deberá, obligadamente, definir: cantidad y especies de árboles, y volumen de madera a dejar en pie, en las distintas áreas que involucre la solicitud, a fin de establecer la capacidad de regeneración del monte.

            Art. 9º.- Fondo de Garantía

            A los fines de asegurar el correcto y completo desarrollo del programa ganadero aprobado por la Autoridad de Aplicación, el solicitante deberá depositar un monto de dinero como garantía, el cual será restituído al momento de la certificación final para habilitación del campo a la actividad, si no se hubieran incurrido en daño al ambiente. El monto quedará establecido por el decreto reglamentario. El titular del emprendimiento podrá optar por contratar un seguro en el marco del art. 22 de la Ley General del Ambiente (Ley Nacional Nº 25.675).

            Art. 10.- Autoridad de Aplicación

            Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley el Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable.

            El Poder Ejecutivo Provincial, deberá articular los medios necesarios para la reglamentación de la presente Ley, en un plazo no mayor a 90 días.

            Art. 11.- Sanciones

            La reglamentación de la presente Ley, determinará las sanciones a ser aplicadas, abarcando desde apercibimientos hasta inhabilitación productiva y comercial del establecimiento  por un período de tiempo no menor, al estimado para el regeneramiento total del mismo. Caución de la garantía y de la maquinaria involucrada e inhabilitación del profesional interviniente.

            Art. 12.- Transitorias

            Los establecimientos que estando en actividad, no cuenten con los cortafuegos obligatorios de acuerdo al art. 6º de la presente Ley, tendrán un plazo de 18 meses para adecuarse a la misma.

            Art. 13.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

11

Expte. Nº 90-22.208/13

Resolución Nº 235

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara las III Jornadas de Bioética “Problemática actual de la muerte digna”, que se llevará a cabo el 1 de noviembre en el Hospital Señor del Milagro de la ciudad de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

12

Expte. Nº 90-22.210/13

Resolución Nº 236

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara la implementación en la Provincia, del programa “Yo sí Puedo”, el cual constituye una iniciativa del Registro Nacional de los Trabajadores y Empleados Agrarios (RENATEA) y la Fundación Un Mundo Mejor es Posible (UMMEP), para la alfabetización de adultos en zonas agrarias.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

13

Expte. Nº 90-22.224/13

Resolución Nº 237

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a “Cristo Rey”, a realizarse el día 17 de noviembre del corriente año en la localidad de El Quebrachal, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

14

Expte. Nº 90-22.225/13

Resolución Nº 238

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores, el diálogo constructivo, a fin de que se solucione a través de esta vía, la problemática existente en la Universidad Nacional de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

15

Expte. Nº 90-22.136/13

Resolución Nº 239

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado las “Jornadas de actualización en Oftalmología”, que se llevarán a cabo los días 1 y 2 de noviembre del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

16

Expte. Nº 90-22.137/13

Resolución Nº 240

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado las “Jornadas de Actualización del Hospital Oñativia” que se realizarán los días 1 y 2 de noviembre del corriente año en el Círculo Médico de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

17

Expte. Nº 90-22.138/13

Resolución Nº 241

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado la “Jornada de Actualización en Dermatología”, organizada por la Sociedad de Dermatología de Salta, SAD, Sección Salta, que se desarrollará los días 22 y 23 de noviembre del corriente año en la ciudad de Salta, departamento Capital.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

18

Expte. Nº 90-22.202/13

Resolución Nº 242

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar declarando de Interés de esta Cámara, la “Jornada Expodiscapacidad 2013”, organizado por la Secretaría de Gestión Administrativa, dependiente del Ministerio de Derechos Humanos y el Consejo de Discapacidad del Valle de Lerma, que se llevará a cabo el día 3 de diciembre del corriente año, en el Centro de Convenciones, Salta-Zona Sur, de 9:00 a 17:00 hs.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

19

Expte. Nº 90-22.223/13

Resolución Nº 243

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a San Martín de Porres, a realizarse el día 2 de noviembre del corriente año en la localidad de Salta Forestal, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

20

Resolución Nº 244

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante las Resoluciones de Presidencia Nros. 163, 164 y 174/13.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

21

Resolución Nº 245

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencia, autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 169/13.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.

22

Resolución Nº 246

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros. 170, 171 y 173/13.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y ARCHIVAR.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

23

Expte. Nº 90-22.107/13

Declaración Nº 343

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia, disponga el dictado de cursos interactivos de Lengua de Señas Argentina (LSA) para personas sordas e hipoacúsicas en el marco de sus instituciones educativas, como así también suscriba convenios para implementar los mismos en las Universidades y Organismos No Gubernamentales del medio.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

24

Expte. Nº 90-22.074/13

Declaración Nº 344

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del área respectiva instrumente el funcionamiento de un Centro de Asesoramiento Jurídico Gratuito en Cafayate a los fines de brindar una importante herramienta para el conjunto de los vecinos.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

25

Expte. Nº 90-22.158/13

Declaración Nº 345

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública de Salta, designe un personal de enfermería en el nuevo puesto sanitario del paraje “La Arcadia”, Área Operativa LII, municipio de Angastaco, departamento San Carlos.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

26

Expte. Nº 90-22.126/13

Declaración Nº 346

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, arbitre los medios necesarios a fin de controlar la distribución y abastecimiento de gas en garrafas en todo el territorio de la Provincia de Salta, garantizando de este modo su normal comercialización.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

27

Expte. Nº 90-22.023/13

Declaración Nº 347

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga a partir del periodo lectivo 2014, a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la implementación de cursos de Capacitación Laboral y Formación Técnico Profesional, en las Escuelas de Educación Técnica y Agrotécnica de los municipios de Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur y Santa Victoria Este, todos del departamento de Rivadavia, para atender la demanda educativa y satisfacer las necesidades de la población.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

28

Expte. Nº 90-22.211/13

Declaración Nº 348

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés la implementación del Programa “Yo sí Puedo”, el cual constituye una iniciativa del Registro Nacional de los Trabajadores y Empleados Agrarios (RENATEA) y la Fundación Un Mundo Mejor es Posible (UMMEP), para la alfabetización de adultos en zonas agrarias.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

29

Expte. Nº 90-22.170/13

Declaración Nº 349

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del organismo competente, gestione la creación de una Agencia o Sucursal del Banco Macro en la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

30

Expte. Nº 90-22.215/13

Declaración Nº 350

LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para la pronta puesta en funcionamiento de la Cámara en lo Criminal, hoy Tribunal de Juicio, creado por Ley Provincial Nº 7613, para el Distrito Judicial del Sur, con asiento en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil trece.

——


[1]Ley publicada en Apéndice punto 4   

[2]Ley publicada en Apéndice punto 5   

[3]Ley publicada en Apéndice punto 6   

[4]Ley publicada en Apéndice punto 7   

*Texto de la ley publicado en Apéndice punto 9   

(*)*Texto de la ley publicado en Apéndice punto 10   

[5]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 23, 24, 25, 26, 27