27/06/2013

27 de Junio de 2013

9ª Reunión – 9ª Sesión Ordinaria – 2ª Especial

Presidencia de los señores Senador MASHUR LAPAD

                                                 Senador MANUEL HÉCTOR LUQUE

Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU

Secretario Institucional: Dr. CARLOS DANIEL PORCELO

SENADORES PRESENTES:

DÍAZ, Pablo Raúl

FLORES, Lino Andrés

GÓMEZ, Ernesto Ángel

GONZÁLEZ, Pablo Damián

GRAMAGLIA, Roberto Enrique

GUANCA, Ernesto Gerardo

LAPAD, Mashur

LUQUE, Manuel Héctor

MAITA, Juan Francisco

MAMANÍ, Héctor Edgar

MOREYRA, Juan Martín

PASTRANA, María Antonia

PAYO, Santiago José

RODRÍGUEZ, Jorge Luis

RUBERTO SÁENZ, Gustavo Adolfo

SALVA, Telmo

SEGURA GIMÉNEZ, Federico Miguel

SORIANO, Bernardo Emeterio

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

SENADORES AUSENTES CON AVISO:

CRUZ, Walter Hernán

D’ANDREA, Luis Francisco

JORGE, Alfredo

S U M A R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas…………………………………………………………………………..

2. Versión Taquigráfica ……………………………………………………………………………..

3. Asunto ingresado a último momento:

Comunicación de Presidencia……………………………….

4. Asuntos Entrados:

I. Comunicaciones de la Cámara de Diputados………

II. Comunicaciones Oficiales…………………………………..

III. Comunicaciones de Municipios…………………………

IV. Dictámenes de Comisiones……………………………….

V. Proyectos de Ley:

1. Expte. Nº 90-21.825/13. Del señor Senador Gustavo Adolfo Ruberto Saenz: desafectando como Reserva Natural de Uso Múltiple a la Matrícula Nº 156.038 del departamento Capital.       

2. Expte. Nº 90-21.830/13. Del señor Senador Pablo Damián González: adhesión de la Provincia a la Ley Nacional Nº 26.657 que regula la protección de los derechos de las personas con padecimientos mentales en la República Argentina.         

3. Expte. Nº 90-21.833/13. Del señor Senador Pablo Damián González: cuidados paliativos a pacientes terminales.      

VI. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-21.816/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Ambiente y Producción Sustentable sobre los estudios practicados en la planta de producción de nitrato de amonio “Nitratos Austin S.A  

2. Expte. Nº 90-21.827/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: pedido de informe al señor Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología sobre las obras concretadas en los establecimientos educativos de la Provincia en el período 2012-2013 y los montos invertidos en cada una de ellas, municipio por municipio.

3. Expte. Nº 90-21.828/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: declarar de Interés el 15º Encuentro de Grupos de Apoyo a la Lactancia Materna y las 4ª Jornadas Provinciales de Lactancia Materna………………………………………………………….

4. Expte. Nº 90-21.831/13. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el Curso “Introducción de orientación en cuidados paliativos y psico-socio oncología para profesionales de la salud”……………………………..

5. Expte. Nº 90-21.832/13. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés la participación del escritor y poeta oranense Augusto Enrique Rufino en el IV Encuentro Nacional del Folclore y 1º Congreso Internacional del Patrimonio Cultural Intangible, Inmaterial y Folclórico Salta 2013”.

VII. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-21.817/13. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado la forestación de tierras desde El Saladillo hasta El Rodeo, en el departamento La Poma…………….

2. Expte. Nº 90-21.818/13. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado se provea de botiquines veterinarios a la Comunidad Diaguita Calchaquí de La Poma……………………

3. Expte. Nº 90-21.819/13. Del señor Senador Telmo Salva: viendo con agrado la construcción de un matadero municipal en el pueblo de La Poma.…………………………………………………..

4. Expte. Nº 90-21.820/13. Del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano: viendo con agrado la construcción de un playón deportivo cubierto en la Escuela Nº 4181 de San Antonio de los Cobres.…………………………………………………………..

5. Expte. Nº 90-21.821/13. Del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano: viendo con agrado la construcción de la planta depuradora de líquidos cloacales para la localidad de San Antonio de los Cobres.………………………………………………..

6. Expte. Nº 90-21.822/13. Del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano: viendo con agrado la construcción de 30 viviendas en San Antonio de los Cobres.…………………………..

7. Expte. Nº 90-21.823/13. Del señor Senador Bernardo Emeterio Soriano: viendo con agrado se eleve a la categoría de Comisaría la Subcomisaría de San Antonio de los Cobres.      

8. Expte. Nº 90-21.824/13. Del señor Senador Gustavo Adolfo Ruberto Saenz: viendo con agrado la instalación y construcción de un centro de salud en el Barrio El Huaico, de la ciudad de Salta.……………………………………………………………………….

9. Expte. Nº 90-21.826/13. De los señores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Oscar Villa Nougues, viendo con agrado la construcción de viviendas en áreas periurbanas y rurales de los distintos municipios del departamento Metán..

10. Expte. Nº 90-21.829/13. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: viendo con agrado se instrumente medidas tendientes a reforzar la seguridad en todo el territorio provincial.

11.Expte. Nº 90-21.834/13. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado se realice un relevamiento integral y regularización de tierras fiscales urbanas y rurales, demarcando los ejidos urbanos de Rivadavia y de La Unión, delimitando las superficies territoriales de las comunidades aborígenes y propiedades privadas………………………………………………………….

12. Expte. Nº 90-21.835/13. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la construcción y funcionamiento de mataderos municipales o microregionales para el faenamiento de ganado vacuno, caprino y porcino en la localidad de Victoria.        

13. Expte. Nº 90-21.836/13. Del señor Senador Mashur Lapad: viendo con agrado la creación y funcionamiento de un Gabinete Psicopedagógico Interdisciplinario e Itinerante para los establecimientos educativos de los municipios de Rivadavia Banda Sur, Rivadavia Banda Norte y Santa Victoria Este.

14. Expte. Nº 90-21.837/13. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: viendo con agrado las obras de construcción de plantas de ingeniería sanitaria para la recolección y disposición final de residuos sólidos urbanos en las localidades de La Silleta y Campo Quijano del departamento Rosario de Lerma…

15. Expte. Nº 90-21.838/13. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: viendo con agrado se diseñe e implemente para el municipio de Campo Quijano un Plan Integral de Desarrollo Turístico.  

5. Licencias………………………………………………………………………………………………..

6. Homenajes……………………………………………………………………………………………..

7. Asuntos ingresados durante la sesión:

VI. Proyectos de Resolución:

6. Expte. Nº 90-21.842/13. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés las actividades programadas con motivo de cumplirse un nuevo aniversario de la fundación de Hipólito Yrigoyen…………………………………………

7. Expte. Nº 90-21.844/13. Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el 1º Congreso “Ámbito Pedagógico Orán 2013. Violencia Escolar: un modelo para Des-Armar”.      

8. Expte. Nº 90-21.846/13. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez: declarar de Interés los actos y festejos de la fiesta patronal en honor al Sagrado Corazón de Jesús en la localidad de Piquete Cabado, departamento Anta……..

VII. Proyectos de Declaración:

16. Expte. Nº 90-21.845/13. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: viendo con agrado la creación de un BSPA en San Carlos.………………………………………………………….

17. Expte. Nº 90-21.847/13. De los señores Senadores Bernardo Emeterio Soriano, Jorge Luis Rodríguez, Juan Francisco Maita, Jorge Pablo Soto, Pablo Raúl Díaz y Ernesto Gerardo Guanca: viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare la emergencia agropecuaria para los productores de los departamentos Los Andes, La Poma, Molinos, Cachi y Rosario de Lerma     

8. Expte. Nº 90-21.827/13. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando al señor Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología informe sobre el detalle puntual de las obras concretadas en todos los establecimientos educativos de la Provincia en el período 2012-2013 y los montos invertidos en cada una de ellas, municipio por municipio. Se aprueba.………………………………………….

9. Expte. Nº 90-21.816/13. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, solicitando al señor Ministro de Ambiente y Producción Sustentable sobre los estudios practicados en la planta de producción de nitrato de amonio “Nitratos Austin S.A. Se aprueba como invitación al Ministro a la Presidencia……

10. Consideración de pedidos de tratamientos sobre tablas. Se aprueba…

11. Consideración de proyectos:

…… 11.1. De Resolución: Exptes. Nros. 90-21.797/13, 90-21.828/13, 90-21.831/13, 90-21.842/13, 90-21.844/13 y 90-21.846/13. Se aprueban……………………….

…… 11.2. De Declaración: Exptes. Nros. 90-21.824/13, 90-21.826/13. Se aprueban      

12. Consideración de proyectos de declaración con dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria: Exptes. Nros. 90-21.690/13, 90-21.693/13, 90-21.712/13 y 90-21.714/13. Se aprueban………………………………………………………………………

13. Expte. Nº 90-21.716/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Doctor Leonardo Rubén Aranibar, en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Segunda Nominación, del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba……………………………………………………………………………..

14. Expte. Nº 90-21.593/13. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación el Dr. Hugo Alejandro Fernández Esteban,  en el cargo de Juez Correccional y de Garantías, Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro, hoy Juzgado de Menores de Tercera Nominación. Se aprueba………….

15. Arrío de Banderas………………………………………………………………………………..

16. Apéndice:

                      – Sanciones de la Cámara………………………………………………………

– En la ciudad de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece, siendo horas 20:05’:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de dieciocho señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Rosario de Lerma, don Jorge Luis Rodríguez, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento General San Martín, don Santiago José Payo, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Jorge Luis Rodríguez y Santiago José Payo proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día trece de junio del año dos mil trece. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día trece de junio del año dos mil trece.

3

ASUNTO INGRESADO A ÚLTIMO MOMENTO

Comunicación de Presidencia

            En virtud de lo establecido en el artículo 27, inc. 10) del Reglamento de la Cámara, ha sido girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdo para la designación de la Dra. Mónica Beatriz Lionetto, D.N.I. Nº 16.182.521 en el cargo de Fiscal de Estado. (Expte. Nº 90-21.843/13)

4

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

Proyectos de ley en revisión:

Declaración de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula N° 27.742 de la ciudad de Tartagal, departamento General San Martín, con destino a la adjudicación en venta a los actuales ocupantes. (Expte. Nº 91-31.017/12)

A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

Creación de Bancos de Leche Materna Humana (BLH) en el Nuevo Hospital Público Materno Infantil de la ciudad de Salta o donde así lo crea oportuno el Ministerio de Salud Pública de la Provincia. (Expte. N° 91-31.702/13)

A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

Aprobación del Convenio Marco de Colaboración y su Anexo I, suscripto en fecha 25 de abril de 2013, entre el Comité Ejecutivo del Fondo Fiduciario Público PRO.CRE.AR., creado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 902/12, y la provincia de Salta. (Expte. Nº 91-31.925/13)

A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

II

Comunicaciones Oficiales

            La Secretaría General de la Gobernación, remite copia de los siguientes Decretos, que promulgan las respectivas leyes que se consignan:

Nº1734/13 – Ley 7771, autorizando al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a la Municipalidad de Aguaray, una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 29.223, de Finca Piquirenda, de la localidad Aguaray, departamento General San Martín. (Ref. Expte. Nº 91-31.171/12)

Nº1755/13 – Ley 7772, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula N° 1.910, Sección 6a, Manzana 75, del departamento Orán, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes. (Ref. Expte. Nº 91-31.342/13)

A sus Antecedentes.

Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara:

            De la señora Ministra de Derechos Humanos, Dra. María S. Pace, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 20/13,sobre la transferencia de recursos al Municipio de Cafayate, en concepto de descentralización desde el año 2011 a la fecha.

– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

III

Comunicaciones de Municipios

El Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, remite Declaración Nº 31/13, por la que solicita la expropiación del inmueble Matrícula Nº 89.649.

A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

El Concejo Deliberante de Colonia Santa Rosa, comunica su Declaración por la que solicita el pase a planta permanente de ordenanzas.

A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

El Concejo Deliberante de Prof. Salvador Mazza, remite copia de las siguientes Declaraciones:

Nº 03/13, solicita la construcción de un centro de rehabilitación para niños y adolescentes con problemas de adicciones.

Nº 04/13, solicita la construcción de un tinglado en la Escuela Nº 4.305, “Madre Teresa de Calcuta”.

A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

El Concejo Deliberante de la Municipalidad de Orán, remite copia de las siguientes Resoluciones:

Nº 34/13, por la que solicita informe sobre la antena de telefonía ubicada en la calle Mariano Moreno.

A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

Nº 36/13, solicitando la aplicación de la Ley Nº 26.554, referente al Relevamiento Territorial de las Comunidades Indígenas.

A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.

Nº 46/13, repudian la caducidad de la Empresa T.A.E.B. (A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional).

Nº 51/13, por la que solicitan se declare la emergencia forestal al sector maderero de los departamentos de Orán, San Martín, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria.

A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

IV

Dictámenes de Comisiones

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

            En el proyecto de ley en revisión, estableciendo un Régimen Especial de Licencia por Paternidad. (Expte. Nº 91-31.090/12)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de ley del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación, fracción del inmueble Matrícula 5042 y del inmueble Matrícula 5043, ambos del departamento Rosario de Lerma, con destino a la apertura de una calle para el tránsito peatonal y vehicular. (Expte. Nº 90-21.520/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de ley del señor Senador Héctor Edgar Mamaní, autorizando al Gobierno de la Provincia a transferir en carácter de donación a favor de la Municipalidad de San Carlos, el inmueble Matrícula Nº 103 del departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-21.622/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Agricultura y Ganadería:

En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación e instalación de una Agencia de Extensión del INTA en la localidad de Victoria, municipio de Santa Victoria Este. (Expte. Nº 90-21.777/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Educación y Cultura:

En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el Curso “Niños desatentos o Desatendidos. Aporte de la Psicopedagogía orientados a la revisión de discursos y prácticas ligados al problema de la hiperactividad y la desatención escolar”. (Expte. Nº 90-21.797/13)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría dado lo cercano de la fecha.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.

– Asentimiento.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado la creación de un anexo de la Escuela Primaria Nº 4178, en la comunidad wichi Emanuel, El Esquinero, del municipio de Apolinario Saravia, departamento Anta. (Expte. Nº 90-21.752/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Justicia, Acuerdos y Designaciones:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la creación y funcionamiento de una Fiscalía en la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo, del municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento Rivadavia. (Expte. Nº 90-21.679/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración los señores Senadores Santiago José Payo y Mashur Lapad, y Diputados Héctor Darío Valenzuela, Manuel Oscar Pailler, Mario Oscar Ángel, Salvador Gustavo Scavuzzo, Eduardo Luis Leavy y Héctor Hugo Camacho, viendo con agrado la incorporación a la Ley de Presupuesto de la Nación, Ejercicio 2014, la partida presupuestaria para la instalación y funcionamiento del Juzgado Federal de Primera Instancia de Tartagal, y las reparticiones del Ministerio Publico que correspondan. (Expte. Nº 90-21.787/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Salud Pública y Seguridad Social:

            En el proyecto de resolución de los señores Senadores Manuel Héctor Luque y Luis Francisco D’Andrea, declarando de Interés el Congreso Internacional “Trauma Psicológico ¿pasado-presente?”, organizado por el Centro de Psicoterapias de Salta y por EMDR Iberoamericana de Argentina. (Expte. Nº 90-21.723/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

V

Proyectos de Ley

1

Expte. Nº 90-21.825/13

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

            Artículo 1º.- Desafectar como Reserva Natural de Uso Múltiple a la Matrícula Nº 156.038, del departamento Capital.

            Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            En las presentes actuaciones, los moradores del inmueble Catastro Nº 01-156.038 solicitan en forma unánime se desafecte el carácter de reserva natural del mencionado inmueble, a fin de que se regularice la situación registral de cada uno de los inmuebles.

            Fundamentan su petición en que el citado se encuentra afectado como Área Protegida de Uso Múltiple, conforme Ley Nº 7.107.

            La Reserva Natural de Uso Múltiple Finca Las costas, ha sido declarada a través del Decreto 3.741, el día 7 de diciembre de 2007, incluyendo entre otros el catastro que nos ocupa.

            El artículo 25 de la ley aplicable sostiene que son reservas naturales de uso múltiple, las áreas gestionadas principalmente para la utilización sustentable de los recursos y servicios ambientales, para contribuir con las necesidades de desarrollo económico social de las comunidades y la región.

            El catastro en cuestión se encuentra ubicado en el barrio 17 de Mayo, densamente poblado con anterioridad a la declaración de área protegida, que si bien ha quedado incluido dentro de la figura de área protegida, no reviste interés de conservación prioritario y de acuerdo a la figura y usos múltiples del área, podría llevarse adelante diferentes actividades de uso que impliquen el desarrollo económico social de la comunidad. Dictamen último emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

            En el Anexo 1 del decreto citado se excluyen expresamente de la reserva de uso múltiple, las fracciones de los inmuebles de mayor extensión que a la fecha se encuentran cedidas en comodato, las cuales deberán oportunamente ser desmembradas de las matrículas de origen.

            En este sentido la Subsecretaría de Tierra y Hábitat insta el desmembramiento, habiendo proyectado ya un plano de mensura y desmembramiento, que a los fines de su inscripción precisa la desafectación.

            Por lo que resulta prioritaria la cancelación de la afectación a los fines de la regularización registral solicitada, siendo la vía propuesta la pertinente, conforme el artículo 62 de la Ley 7.107.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz

– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

2

Expte. Nº 90-21.830/13

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

Artículo 1º.- Adhiérase la Provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 26.657, que regula la protección de los derechos de las personas con padecimientos mentales en la República Argentina.

Art. 2º.- La Autoridad de Aplicación de la presente Ley, en el ámbito jurisdiccional de la Provincia de Salta será el Ministerio de Salud de la Provincia de Salta.

Art. 3º.- El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud, dictará la reglamentación que sea menester para dar cumplimiento, con lo establecido en el artículo precedente.

            Art. 4º.- El Poder Ejecutivo asegurará que las obras sociales regidas por las Leyes Nros. 23.660 y 23.661, las entidades de medicina prepaga, las entidades que brinden atención al personal de las universidades, así como también todos aquellos agentes que brinden por sí o por terceros servicios de salud, independientemente de su naturaleza jurídica o de su dependencia institucional, adecuen su cobertura a las previsiones de la Ley Nº 26.657.

            Art. 5.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Pablo Damián González

Fundamentos

            Resulta altamente necesario formular la adhesión provincial a la Ley Nº 26.657 que regula la protección de los derechos de las personas con padecimiento mental en la República Argentina, dictada en concordancia con los compromisos internacionales asumidos por nuestro Estado a nivel internacional.

            Así, por ejemplo, los Principios de Naciones Unidas para la Protección de los Enfermos Mentales y para el Mejoramiento de la Atención de la Salud Mental, instrumento internacional de máximo consenso en la materia, ha sido incluido como parte del texto de la Ley Nº 26.657.

            La ley a la que adherimos respeta los lineamientos de la Declaración de Caracas del año 1990, acordada por los países miembros de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y Organización Mundial de la Salud (OMS).

            La Constitución Nacional y los Tratados Internacionales de rango constitucional (conforme artículo 75, inciso 22 de nuestra Carta Magna), garantizan los derechos de toda persona a la mejor atención disponible en salud mental y adicciones, al trato digno, respetuoso y equitativo, propugnándose la responsabilidad indelegable del Estado en garantizar el derecho a recibir un tratamiento personalizado en un ambiente apto con modalidades de atención basadas en la comunidad, entendiendo a la internación como una medida restrictiva que solo debe ser aplicada como último recurso terapéutico.

            En el entendimiento de que el Estado Provincial debe velar por la salud mental de toda la población, entendida la misma como “un proceso determinado por componentes históricos, socioeconómicos, culturales, biológicos y psicológicos, cuya preservación y mejoramiento implica una dinámica de construcción social vinculada a la concreción de los derechos humanos y sociales de toda persona” en el marco de la vida en comunidad conforme establece el art. 3º de la Ley Nº 26.657.

            Que dicha definición se articula con la consagrada conceptualización de la salud desde la Organización Mundial de la Salud como “un estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades” (Preámbulo de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud, adoptada por la Conferencia Sanitaria Internacional, celebrada en nueva York del 19 de junio al 22 de julio de 1946, firmada el 22 de julio de 1946 por los representantes de sesenta y un Estados -Official Records of the World Health Organization, Nº 2, p. 100-).

            Además del marco constitucional y convencional referido a nuestra Constitución Provincial, también garantiza la salud mental de la población en los artículos 41 y 42 en los siguientes términos:

Artículo 41.- “Derecho a la Salud. La Salud es un derecho inherente a la vida y su preservación es un deber de cada persona. Es un bien social. Compete al Estado el cuidado de la salud física, mental y social de las personas, y asegura a todos la igualdad de prestaciones ante idénticas necesidades”.

Artículo 42.- “De los Planes de Salud. El Estado elabora el Plan de Salud Provincial con la participación de los sectores socialmente interesados, contemplando la promoción, prevención, restauración y rehabilitación de la salud, estableciendo las prioridades con un criterio de justicia social y utilización racional de los recursos. Coordina con la Nación y las otras provincias, las políticas pertinentes, propendiendo a la integración regional en el aspecto asistencial, en la investigación y en el control de las patologías que les son comunes”.

            Es por ello que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de ley.

Pablo Damián González

– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.

3

Expte. Nº 90-21.833/13

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y

            Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto, se implemente desde el Ministerio de Salud Pública de la Provincia, un Sistema Provincial de Cuidados Paliativos. La finalidad del mismo será asegurar este tipo de asistencia, a toda persona que curse una patología que no responde a tratamientos curativos y que es pasible de un desenlace fatal a corto plazo.

            Este Sistema Interdisciplinario estará destinado a disponer la atención médica completa de los pacientes del Sistema Público y Privado de la Provincia, los cuales se encuentren afectados de enfermedades terminales.

            Es el espíritu de esta Ley, brindar una mejor calidad de vida a los pacientes y sus familias.

            Art. 2º.- Se entiende por “Cuidados Paliativos”, según la Organización Mundial de la Salud (OMS), a la atención activa, global e integral de las personas y de sus familias, que padecen una enfermedad avanzada, progresiva, incurable, de síntomas múltiples, intensos y cambiantes que provocan un gran impacto emocional y afectivo en el enfermo con pronóstico de vida limitado.

            Estas acciones están dirigidas a:

  1. Aliviar el dolor y otros síntomas.
  2. No prolongar artificialmente, ni acortar la vida.
  3. Dar apoyo psicológico, social y espiritual.
  4. Reafirmar la importancia de la vida.
  5. Considerar la muerte como algo natural.
  6. Proporcionar los sistemas de apoyo, para que la vida sea lo más activa posible.
  7. Dar apoyo a la familia durante la enfermedad y el duelo.
    1. Acceder a las prestaciones, tanto desde el sistema público como privado.
    2. Reconocer los Cuidados Paliativos como un derecho humano al que todo ser humano debe tener acceso.
    3. De garantizar una asistencia en internación, ambulatoria y domiciliaria tendiente a aliviar el dolor y padecimiento físico, espiritual, psicológico o social en forma integral.
    4. A mantener permanentemente una esperanza de vida.
    5. A expresar sus sentimientos, sufrimientos y emociones ante la potencial muerte.
    6. A no morir en soledad.
    7. A recibir respuestas honestas.
    8. A morir en paz, con afecto y dignamente.
    9. Atención Paliativa con Internación: Se contará para ello en los Hospitales de Complejidad III (Nivel III: son hospitales cabeceras de Áreas Operativas, que cuentan con cuatro especialidades básicas: clínica médica, quirúrgica, obstetricia y pediatría); con equipos interdisciplinarios y un número suficiente de camas y Salas de Cuidados Paliativos, de acuerdo a lo que la Autoridad de Aplicación estime procedente.
    10. Atención Paliativa Ambulatoria: Para ello se contará con equipos interdisciplinarios para los pacientes que no requieran internación.
    11. Atención Paliativa Domiciliaria.
    12. Capacitación en Cuidados Paliativos. Para ello se contará con un sistema de capacitación abierto a la comunidad, adecuando los contenidos, de acuerdo a los intervinientes en el sistema, sean profesionales o voluntarios, en cuidados paliativos.
    13. Detectar y evaluar las necesidades físicas, psicológicas, sociales y espirituales de los pacientes;
    14. Controlar el dolor y los síntomas más frecuentes que afecten a los enfermos ofreciendo una asistencia integral;
    15. Determinar un vademécum básico de drogas a considerarse en el PMO (Programa Médico Obligatorio) que deberá ser cubierto por las obras sociales en la asistencia de estos pacientes;
    16. Informar sobre la aparición de complicaciones y/o efectos secundarios de los tratamientos instituidos;
    17. Procurar el apoyo afectivo y la contención emocional del enfermo terminal y su familia y aspirar a lograr el nivel de bienestar y de calidad de vida que el estadio evolutivo que su enfermedad permita;
    18. Priorizar la asistencia de Cuidados Paliativos a domicilio, evitando internaciones innecesarias, respetando el deseo de los pacientes terminales de ser atendidos y morir en su domicilio;
    19. Optimizar la capacitación y formación de los profesionales implicados en la atención de estos pacientes;
    20. Orientar el trabajo del grupo interdisciplinario hacia la Unidad Paciente-Familia;
    21. Llevar a cabo medidas de intervención ante la presencia de síntomas de agotamiento de sus integrantes.

            Art. 3º.- Las personas necesitadas de Cuidados Paliativos, tendrán derecho a:

Art. 4º.- Modalidad del Sistema:

            Art. 5º.-  Estarán habilitados para integrar el Sistema, establecimientos Públicos o Privados, pudiendo derivarse entre ambos sistemas previa elaboración de los convenios correspondientes.

            Art. 6º.- Los Equipos deberán estar compuestos por un Coordinador Médico (con conocimiento en el tema) trabajando en equipo con Psicólogos, Nutricionistas, Asistentes Sociales, Kinesiólogos, Enfermeros y demás profesionales que se consideren necesarios para garantizar la asistencia del paciente y su familia.

            Art. 7º.- El organismo de regulación de este Sistema, será el Ministerio de Salud Pública de la Provincia de Salta.

            En el mismo deben estar presentes, un (1) representante del Ministerio de Salud Pública de la Provincia, un (1) representante de los hospitales de Nivel III involucrados, un (1) representante del Colegio Médico de la Provincia (miembro del Comité de Bioética), un (1) representante del Colegio de Psicólogos, un (1) representantes del Colegio de Kinesiólogos y un (1) miembro del Colegio de Enfermeros de la Provincia. Se podrán agregar otros miembros que el Ministerio estime necesario para la asistencia.

            Art. 8º.- Serán funciones y atribuciones de las Unidades de Cuidados Paliativos:

            Art. 9º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Pablo Damián González

Fundamentos

            La Medicina Paliativa es una ciencia que lleva más de 20 años de vida en nuestro país y su desarrollo está ligado a la Bioética, respetar las decisiones de los pacientes, una evaluación crítica respecto al uso de la tecnología médica, el acceso a los recursos necesarios para el tratamiento y la elaboración de una relación médico-paciente, donde el paciente elige en base a su decisión, una relación no paternalista y de mando donde el médico decide lo que va a hacer su paciente. Este es el cambio en esta especialidad. Actualmente con la Ley de Muerte Digna se han modificado muchos aspectos de la atención médica donde el paciente tiene derecho a decidir por morir para evitar un sufrimiento innecesario.

            Los expertos dicen que morir con dignidad es un don que depende, sobre todo, de cómo se haya abordado, en medio de la vida, la cuestión de la muerte, el dolor, la enfermedad.

            Ante una situación así, un diagnóstico de una enfermedad en la cual hemos llegado a un estado avanzado en el que no tenemos respuesta a los tratamientos nos abordan muchas sensaciones, rabia, angustia, pero por sobre todo temor, miedo al dolor, a la soledad. Cada ser humano acorde a sus creencias religiosas se abraza a ella en busca del consuelo de saber que hay algo más y confía a su ser supremo ese sufrimiento.

            La medicina paliativa surge como la posibilidad de transitar ese tiempo con el mayor confort posible, sin dolor, sin sufrir, acompañado y no en la soledad de una institución.

            En el mundo, se remonta al Siglo XIX cuando surgieron los hospices, que eran lugares donde se internaban los pacientes con enfermedades terminales, la figura del médico surgía como la autoridad suprema de quien dependía el bienestar de los mismos.

            Surgen los primeros lugares de asistencia en Estados Unidos, en la ciudad de Nueva York, Anne Blunt Storrs funda el Calvary Hospital. En la actualidad esta institución continúa atendiendo a pacientes terminales de cáncer, utilizando los cuidados paliativos.

            Existen dos profesionales claves en el surgimiento de esta ciencia: Cicely Saunders y Elizabeth Kübler Ross. Cicely era voluntaria en un hospice, luego enfermera, por razones de salud decide estudiar medicina. Conoce a quien será su esposo, del que se entera al tiempo cursaba un estadio avanzado de cáncer. Con el tiempo se transformó en el primer especialista en la materia.

            En Argentina la especialidad surge en 1895 por la Fundación Pager – Bild, en 1989 esta cierra, por motivos económicos.

            En 1985 en San Nicolás, el Doctor Roberto Wenk, crea el Programa Argentino de Medicina Paliativa con los lineamientos de la OMS.,

            En 1994 se crea la Asociación Argentina de Medicina y Cuidados Paliativos (AAMyCP).

            Muchos emprendimientos privados han trabajado con estos pacientes, la presente legislación busca regularizarlos dentro de una norma legal.

            En Salta ya se han hecho cursos de cuidados paliativos con la intervención del Colegio Médico, al tratarse de capacitación profesional. En julio y agosto de 2013 se realizará con la Universidad del Salvador un curso en el Hospital San Bernardo.

            Cada vez se ve más la necesidad de esta especialidad, la esperanza de vida va aumentando, actualmente en los 75-78 años, la medicina avanza y da lugar a la aparición de enfermedades crónicas y muchas veces terminales.

            La palabra la asociamos generalmente a las enfermedades oncológicas (el cáncer), pero hay criterios para catalogar un paciente como terminal.

  • Diagnóstico seguro de enfermedad avanzada, progresiva y sin posibilidades de curación;
  • Insuficiencia no trasplantable de órganos, insuficiencia cardíaca, EPOC (Enfermedad pulmonar obstructiva crónica), daño hepático crónico, insuficiencia renal sin hemodiálisis, enfermedades neurológicas degenerativas (Alzheimer, accidente vascular encefálico) VIH y otras enfermedades en las que se desestima el tratamiento;
  • Pronóstico de vida no mayor de seis meses.

            Tengamos presente que todo paciente tiene derecho a una muerte digna, sin dolor, sin sufrimiento, sin mutilaciones y sin soledad.

            Cito una frase del escritor José Ortega y Gasset: “Después de los siglos de huir de la muerte, hace falta fomentar en nosotros el arte de morir”.

Pablo Damián González

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

VI

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-21.816/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Ministro de Ambiente y Producción Sustentable para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre:

a) Estudios practicados en la planta de producción de nitrato de amonio “Nitratos Austin S.A.”, de Austin Powder International, empresa estadounidense instalada en El Galpón, a 10 kilómetros de El Tunal, sobre la Ruta Provincial 16, de la misma forma se determine si cumple con las condiciones de seguridad exigidas en el manejo de sustancias peligrosas, riesgos de contaminación, impacto ambiental y social.

b) Características de los equipos de trabajo que utilizan en la mencionada planta; si la tecnología empleada es de última generación y adecuada para esta actividad; la capacidad de producción por día, cantidad total almacenada; si el sistema de transporte utilizado para el traslado del nitrato de amonio respeta la normas establecidas a ese fin y la cantidad de empleados que prestan servicios en la empresa y si la mano de obra ocupada es local.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría para su tratamiento.

2

Expte. Nº 90-21.827/13

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor al Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre el detalle puntual de las obras concretadas en todos los establecimientos educativos de la Provincia en el período 2012-2013 y los montos invertidos en cada una de ellas, municipio por municipio.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría para su tratamiento.

3

Expte. Nº 90-21.828/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el 15º Encuentro de Grupos de Apoyo a la Lactancia Materna y las 4ª Jornadas Provinciales de Lactancia Materna que se desarrollarán el día 9 de agosto del corriente año en el Hospital Nuestra Señora del Rosario, de Cafayate.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

-Asentimiento.

4

Expte. Nº 90-21.831/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el Curso: “Introducción de Orientación en Cuidados Paliativos y Psico-Socio Oncología para Profesionales de la Salud” organizados por la Universidad del Salvador y la Unidad de Cuidados Paliativos del Hospital San Bernardo. Es en dos Módulos presenciales durante los días 11, 12 y 13 de julio y días 15, 16 y 17 de agosto del corriente año con un total de 60 horas en el Salón de Capacitación del mencionado nosocomio.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Fundamentos

            Este curso es de fundamental importancia para todos los profesionales que tienen que asistir pacientes terminales. No solo profesionales médicos sino de las otras ramas de la medicina abocadas a estos pacientes, como es Enfermería.

            Estamos acostumbrados a asociar este término a los pacientes oncológicos pero hay muchas patologías crónicas que son terminales como las fallas orgánicas no trasplantables y pacientes con hepatitis crónica, pacientes con VIH, insuficiencia renal sin hemodiálisis, enfermedades neurológicas degenerativas (alzheimer, accidente vascular encefálico) y enfermedades como la enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC).

            Un amplio espectro de pacientes que más allá de necesitar una asistencia médica necesitan ser contenidos humanamente aliviando los síntomas de su enfermedad para tener una muerte digna, sin dolor y sin soledad.

Pablo Damián González

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría, para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

-Asentimiento.

5

Expte. Nº 90-21.832/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, la participación del Escritor y Poeta Oranense Augusto Enrique Rufino, invitado al “IV Encuentro Nacional del Folclore y 1º Congreso Internacional del Patrimonio Cultural Intangible, Inmaterial y Folclórico Salta 2013”, a realizarse en el Salón América, Mitre Nº 23 de la ciudad de Salta, los días 21, 22 y 23 de agosto del corriente año.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Fundamentos

            Este evento está organizado por el Museo de Antropología de Salta, la Academia del Folclore de Salta y el Consejo Federal del Folclore de Argentina, con el auspicio del Ministerio de Cultura y Turismo, Secretaría de Cultura y Dirección General de Patrimonio Cultural de la provincia de Salta.

            Entre sus objetivos está:

  1. Reflexionar sobre la situación del Patrimonio Cultural Intangible, Inmaterial y Folclórico en el País y en el mundo, su preservación, definir y diseñar medidas de desarrollo en la educación en todos los niveles.
  2. Abordar el tema del folclore como ciencia y su vinculación en el Patrimonio Cultural Inmaterial.
  3. Trabajar en Mesas Paneles, las diferentes temáticas que hacen al folclore.
  4. Ahondar el tema de la integración regional, con miras a la inclusión social. Bajo la consigna “Invirtiendo en la Cultura, se promueve el desarrollo económico y productivo”, el encuentro busca afianzar los lazos de unión entre las regiones intervinientes solidificando la idea de progreso y engrandecimiento basados en ideales federales e inspirados en los valores que derivan del folclore, la tradición y la identidad nacional.

La invitación fue cursada por el señor José de Guardia de Ponté, Presidente de la Academia del Folclore de Salta.

Pablo Damián González

– A la Comisión de Educación y Cultura

VII

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-21.817/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes, instrumente los mecanismos necesarios para la forestación de tierras desde El Saladillo hasta El Rodeo, en el departamento La Poma.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este es un proyecto que apunta a reforestar las tierras desde El Saladillo hasta El Rodeo, en el departamento La Poma, distancia aproximada de 50 km.

            El objetivo es reforestar la zona con especies autóctonas, olmo, acacia, cuyo crecimiento es rápido, cubriendo un vasto sector.

            Para ello se necesitan semillas para elaborar 100.000 plantines, y la colaboración de los organismos de Gobierno en el asesoramiento.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Telmo Salva

– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

2

Expte. Nº 90-21.818/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes instrumente los medios y las partidas necesarias para la dotación a la Comunidad Diaguita Calchaquí de La Poma, Personería Jurídica Nº 428, de tres (3) botiquines veterinarios.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto tiene por objeto dotar a la comunidad indígena Diaguita Calchaquí de tres botiquines veterinarios, para que se administre uno en el paraje El Rodeo, otro en el paraje Cobres y en la localidad de La Poma.

            La población indígena ganadera es la principal actividad en las explotaciones de la mayor parte de los pequeños productores del departamento La Poma, dentro de ésta, los problemas sanitarios son uno de los aspectos más sentidos por el productor.

            La falta de un plan sanitario, las dificultades para trasladarse en busca de un profesional en forma urgente, los recursos para la contratación de servicios veterinarios y compra de remedios cuyas presentaciones exceden la cantidad de dosis necesarias para la poca cantidad de animales que poseen, son problemas comunes a estos productores.

            Ante esta situación se está promoviendo el agrupamiento de productores para organizar, en cada zona, un botiquín veterinario de uso comunitario. En la actualidad no hay botiquines organizados en el departamento La Poma.

Telmo Salva

A la Comisión de Agricultura y Ganadería.

3

Expte. Nº 90-21.819/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus organismos competentes instrumente los medios y las partidas necesarias para la construcción de un matadero municipal en el Pueblo de La Poma, Departamento del mismo nombre.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración tiene por objeto la construcción de un matadero municipal en el departamento La Poma.

            Ante la falta de un espacio físico adecuado, la faena clandestina de animales para consumo familiar la realizan en los domicilios sin cumplir con las condiciones de higiene.

            Las enfermedades como la aftosa, brucelosis, hidatidosis, se controlan con los medios necesarios, que provee el Estado y mediante la construcción de un espacio adecuado se podrá realizar la tarea de faenado cumpliendo las normas establecidas por leyes vigente.

            Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Telmo Salva

A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

4

Expte. Nº 90-21.820/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios a fin de que se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, la Obra de Construcción de un Playón Deportivo cubierto en la Escuela Nº 4.181 “Mtro. Victorino Sosa” de la localidad de San Antonio de los Cobres, cabecera del departamento Los Andes.

Bernardo Emeterio Soriano

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La población del departamento Los Andes en general, y la localidad de San Antonio de los Cobres en particular, tienen una alta tasa de natalidad, lo que incrementa en forma considerable la matrícula de los establecimientos escolares primarios.

            Uno de estos establecimientos es la Unidad Educativa Nº 4.181 “Mtro. Victorino Sosa”, Escuela Primaria de Régimen de Verano que funciona en la localidad de San Antonio de los Cobres y que tiene una alta matrícula.

            Estos niños andinos realizan sus clases de Educación Física a la intemperie, por ende deben soportar el riguroso clima, con intensos fríos y con fuertes vientos, lo que dificulta en gran manera la práctica de deportes al aire libre.

            Para revertir la situación descripta precedentemente, es necesaria la construcción de un playón deportivo cubierto en la citada institución educativa, a efectos de que los alumnos tengan un espacio en donde puedan practicar variadas disciplinas deportivas, y al incentivarlos a temprana edad a la práctica del deporte, los alejará, en el futuro, de las tentaciones que causan las adicciones de este mundo globalizado.

            Por lo expuesto, solicito al Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014 dicha obra que beneficiará en gran manera a los alumnos y por ende a toda la comunidad.

            Por ello, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Bernardo Emeterio Soriano

A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

5

Expte. Nº 90-21.821/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios a fin de que se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, la obra: Construcción de la Planta Depuradora de líquidos cloacales para la localidad de San Antonio de los Cobres.

Bernardo Emeterio Soriano

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto se fundamenta en las siguientes consideraciones:

            Como es de público conocimiento, la empresa Aguas del Norte, prestataria del servicio sanitario en la localidad de San Antonio de los Cobres, vierte sin tratamiento alguno al cauce del río San Antonio los líquidos cloacales provenientes de las casas, hosterías, restaurantes, etc., de dicha localidad, cabecera del departamento Los Andes.

            El vertido de las aguas negras y grises sin tratamiento constituye una grave contaminación ambiental, que pone en peligro la salud de los pobladores y vecinos que viven aguas abajo del lugar donde Aguas del Norte deposita esas aguas servidas. Asimismo, esta imprudente acción de dicha empresa afecta a la flora, fauna, a los animales domésticos y al ganado (llamas, ovejas, cabras) que diariamente beben de esta agua contaminada y también a los pastores de estos animales, que en muchas ocasiones, agobiados por la sed, tienen que beber del agua del río, con el consecuente peligro para su salud.

            La situación se agrava por la gran cantidad de aguas negras y grises vertida, ya que la localidad de San Antonio de los Cobres tiene ocho mil quinientos habitantes, aproximadamente, y la mayoría de las casas están conectadas a la red cloacal. También porque el río San Antonio pertenece a una cuenca cerrada, el agua se sumerge y queda a la intemperie la materia fecal y demás residuos sólidos, contaminando el ambiente y afectando en gran manera a la flora y fauna autóctona.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración, a los efectos de que se construya una Planta Depuradora de Líquidos Cloacales en la localidad de San Antonio de los Cobres, a fin de dar solución al grave problema ambiental planteado y salvaguardar la salud pública de los pobladores.

Bernardo Emeterio Soriano

A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

6

Expte. Nº 90-21.822/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre todos los medios necesarios a fin de que se incorpore en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, la Obra: “Construcción de treinta (30) viviendas en la localidad de San Antonio de los Cobres”, cabecera del departamento Los Andes.

Bernardo Emeterio Soriano

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto se fundamenta en las siguientes consideraciones:

            San Antonio de los Cobres es la localidad cabecera del departamento Los Andes, cuenta con una población estable de ocho mil quinientos habitantes, con una población en zonas rurales de aproximadamente dos mil personas, en su gran mayoría pertenecientes a las importantes empresas mineras radicadas en la zona.

            La actividad económica del municipio de San Antonio de los Cobres gira en torno de la minería y del turismo, lo que provocó que muchas personas regresen a su terruño. Asimismo, se nota que muchas personas del interior del Departamento se fueron a vivir en la localidad de San Antonio de los Cobres, a fin de poder vender sus artesanías a los miles de turistas que anualmente traslada el famoso “Tren a las Nubes”.

            La situación descrita precedentemente ha provocado que haya un déficit muy importante de viviendas, que se traduce en un tremendo hacinamiento de personas, habiendo casos que viven tres familias en una misma casa, con todos los problemas sociales que esta triste situación ocasiona.

            A fin de revertir la crítica situación y a efectos de darles mejor calidad de vida a las personas que se encuentran sin vivienda, urge que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Presupuesto General de la Provincia-Ejercicio 2014, la construcción de treinta viviendas en la localidad de San Antonio de los Cobres, lo que beneficiará a toda la comunidad.

            Por ello, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Bernardo Emeterio Soriano

A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

7

Expte. Nº 90-21.823/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, arbitre los medios necesarios a fin de que se ascienda de la categoría Subcomisaría a Comisaría, de la localidad de San Antonio de los Cobres.

Bernardo Emeterio Soriano

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto se fundamenta en las siguientes consideraciones:

            La Subcomisaría de San Antonio de los Cobres funciona actualmente en el edificio de la ex casa de Gobierno de la Gobernación de Los Andes, siendo un edificio histórico y por el uso está muy deteriorado.

            Está próximo a concluir la construcción del nuevo edificio de la Subcomisaría, el que reúne todas las condiciones para el normal funcionamiento de un establecimiento afectado al servicio de la seguridad pública.

            El proyecto de dicha obra fue realizado por profesionales de la Secretaría de Seguridad, y contiene todos los requerimientos que una dependencia policial debe tener.

            En los últimos años el departamento Los Andes y la localidad de San Antonio de los Cobres, de ocho mil habitantes, han tenido un crecimiento poblacional importante, girando su economía en torno de las actividades relacionadas con el turismo y la minería.

            La Subcomisaría de la localidad de San Antonio de los Cobres tiene una jurisdicción muy extensa, totalizando aproximadamente 30.000 km, con un clima muy frío, con fuertes vientos, siendo su orografía de alta montaña.

            El personal policial debe brindar la seguridad necesaria a los habitantes y a los visitantes de las localidades de San Antonio de los Cobres, Santa Rosa de los Pastos Grandes, Olacapato, Salar de Pocitos, Tolar Grande y zonas rurales del departamento Los Andes (25.000 km)

            También debe velar por la seguridad de los habitantes de Pizcuno, Cerro Negro, Cobres y zonas rurales del departamento La Poma, además de las poblaciones de El Palomar y Las Cuevas del departamento Rosario de Lerma.

            Dicha Subcomisaría tiene bajo su órbita destacamentos policiales en las localidades de Olacapato y Tolar Grande en el departamento Los Andes y de la localidad de Cobres, que pertenece al departamento La Poma.

            De lo detallado precedentemente se concluye que la Subcomisaría de San Antonio de los Cobres cubre una gran área dentro de la cual debe garantizar la seguridad pública.

            Recientemente se entregó a dicha Subcomisaría un nuevo móvil policial, el cual subsana en parte la necesidad del servicio de patrullaje.

            A efectos de ejercer normalmente el servicio de seguridad pública es imperioso el ascenso de categoría a la Subcomisaría, pasándola a la categoría de Comisaría, lo que deparará, entre otros aspectos positivos, la asignación de más personal policial, tanto de oficiales, suboficiales y agentes; lo que beneficiará en gran manera a toda la comunidad andina.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Bernardo Emeterio Soriano

A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

8

Expte. Nº 90-21.824/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, una partida suficiente para proveer la instalación y construcción de un Centro de Salud en el barrio El Huaico de esta ciudad, dotándola de la infraestructura técnica suficiente y necesaria a fin de que se cumpla en forma eficiente con sus funciones debidas.

Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Numerosos requerimientos y demandas emanadas de los vecinos del barrio El Huaico sustentan el presente, debiendo subrayar que el crecimiento demográfico de la zona deviene necesario que el Estado instale un centro de salud en la misma.

            La existencia de espacios públicos en la zona donde resultaría posible la instalación del destacamento resume los costos y ordena que el Estado utilice los recursos disponibles priorizando la salud, instalando un centro de salud, con todos los recursos técnicos suficientes y necesarios a fin de cumplir con el objetivo del presente.

            El Estado debe trabajar permanentemente para lograr mantener un proceso de mejora continua que permita velar por la salud, resultando en dicho desarrollo la tarea de inmediatez de fundamental importancia.

            Destaco en el presente la presencia e intervención vecinal en la pretensión, debiéndose alentar la constante interacción de los vecinos con la autoridad estatal.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente.

Gustavo Adolfo Ruberto Sáenz

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se reserve para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

-Asentimiento.

9

Expte. Nº 90-21.826/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Instituto Provincial de la Vivienda, con la participación de los demás organismos oficiales con competencia, gestione programas de construcción de viviendas con provisión de agua potable, energía eléctrica y demás servicios indispensables, en áreas periurbanas y rurales de los distintos municipios del departamento Metán.

Oscar Villa Nougués – Roberto Enrique Gramaglia

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Mediante este proyecto se quiere impulsar la posibilidad de que el Instituto Provincial de la Vivienda, con la participación de otros organismos del Gobierno, construya viviendas en las zonas periurbanas y rurales en los distintos municipios que conforman el departamento Metán.

            Se busca fundamentalmente a la par de hacer llegar derechos de una manera más abarcativa a la ciudadanía, que la gente acceda a los mismos, para mejorar su calidad de vida y sienta que en su propio terruño puede contar con los medios para desarrollarse con sus familias, afincándose en el mismo, fortaleciendo el sentido de pertenencia y mirar al futuro desde una mejor perspectiva e ir desechando la posibilidad de emigrar.

            Lo que planteamos es que abarque desde los lugares donde se asientan parajes, como ser Metán Viejo, El Durazno, Los Rosales y otros similares, o donde está viviendo una familia en el campo, en su finca, pensado para todos estos casos, para personas que puedan cumplir con los requisitos que el Instituto Provincial de la Vivienda exige en sus operatorias, que sea para gente cuya situación y/o ingresos se encuadren en aquéllos, como ser pequeños productores propietarios y/o tenedores legítimos de sus tierras, y con la intervención de la Dirección General de Inmuebles, que realizará las mensuras, los desmembramientos, los planos y las nuevas matriculaciones catastrales correspondientes para que queden afectadas en garantía por la construcción.

Oscar Villa Nougués – Roberto Enrique Gramaglia

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para ser tratado sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

-Asentimiento.

10

Expte. Nº 90-21.829/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, diseñe e instrumente en breve medidas tendientes a reforzar la seguridad en todo el territorio provincial a los efectos de evitar situaciones que lesionen la integridad y la vida de las personas y que esto implique, entre otras cosas, más presencia policial en los barrios de capital e interior provincial.

Claudia Silvina Vargas

A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

11

Expte. Nº 90-21.834/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Derechos Humanos, Secretaría de Tierra y Hábitat y Dirección General de Inmuebles, gestionen, articulen y arbitren las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible se realice un relevamiento integral y regularización de tierras fiscales urbanas y rurales, demarcando los ejidos urbanos de las localidades de Rivadavia y La Unión, del municipio de Rivadavia Banda Sur, y delimitando las superficies territoriales de las comunidades aborígenes y propiedades privadas, habida cuenta de los sucesos que por cuestión de posesión de tierras se originó recientemente en la comunidad wichi de El Chañaral.

Mashur Lapad

Fundamentos

            Este proyecto surge a raíz de los acontecimientos que se produjeron recientemente entre habitantes de la comunidad de El Chañaral y propietarios de una finca privada, que al abrir una picada y ejecutar desmontes, estarían presuntamente usurpando y dejando sin salida al río a los originarios del lugar.

            Además es procedente y necesario realizar un relevamiento y regularización de tierras fiscales, demarcando los ejidos urbanos de las localidades de Rivadavia y de La Unión del municipio de Rivadavia Banda Sur, delimitando las superficies territoriales de las comunidades aborígenes y propiedades privadas.

            Es cierto que en algunos sectores del municipio de Rivadavia Banda Sur la Secretaría de Tierra y Hábitat ha trabajado parcialmente, pero sería prudente y justo que se coordine y articule con el Ministerio de Derechos Humanos, Secretaría de Tierra y Hábitat, Dirección General de Inmuebles y el Municipio, para lograr un trabajo consensuado ya acordado entre las partes interesadas.

            A estos fines, es necesario que se disponga e instruya a una Unidad Ejecutora Provincial para que entienda y trabaje específicamente en estas cuestiones de posesión de tierras en el municipio de Rivadavia Banda Sur.

            Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Mashur Lapad

A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

12

Expte. Nº 90-21.835/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable, Secretaría de Asuntos Agrarios en articulación con Municipios, gestionen y arbitren las medidas necesarias a los fines que se disponga la construcción y funcionamiento de mataderos municipales o micro-regionales para el faenamiento de ganado vacuno, caprino y porcino en la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este del departamento de Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

            Este proyecto surge por iniciativa de este legislador y por innumerables pedidos de productores ganaderos del municipio de Santa Victoria Este, que señalan la necesidad de contar con un matadero municipal o micro-regional para realizar el faenamiento de reses para la comercialización en esos mercados locales.

            En estos lugares es muy notoria la existencia y el empuje de la producción ganadera pequeña y mediana, sumando a esto el crecimiento demográfico de estos municipios del Chaco Salteño. Es menester que el Estado Provincial viabilice el destino de fondos y la construcción de un matadero para el faenamiento de ganado vacuno, caprino y porcino para su comercialización en las localidades de Victoria, La Puntana, La Paz, Santa María, Monte Carmelo, La Curvita y Alto La Sierra, pertenecientes al municipio mencionado.

            La construcción y funcionamiento de este matadero no solo llenará un vacío en el sentido señalado, sino que también habrá más control sanitario que redundará en beneficio de los productores ganaderos y también de los consumidores de ese municipio.

            Por lo expuesto resulta necesario que el Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable, Secretaría de Asuntos Agrarios, en articulación con este Municipio, arbitren las medidas necesarias a los fines que se disponga la construcción y funcionamiento de un matadero en la localidad de Victoria, del municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.

            Por lo aquí argumentado, solicito la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

A la Comisión de Agricultura y Ganadería.

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Expte. Nº 90-21.836/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y Ministerio de Salud, arbitre las medidas necesarias a los fines que se disponga la creación y funcionamiento de un Gabinete Psicopedagógico Interdisciplinario e Itinerante para los establecimientos educativos de nivel primario, secundario y superior de los municipios de Rivadavia Banda Sur, Rivadavia Banda Norte y Santa Victoria Este, del departamento de Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

            Este proyecto surge por iniciativa de este Senador, ante la emergente necesidad que tienen hoy las diversas comunidades educativas de los tres municipios del departamento Rivadavia, de contar con un Gabinete Psicopedagógico que atiende a niños, adolescentes y jóvenes con diferentes problemáticas que dificultan el normal desarrollo de su aprendizaje escolar.

            Todo pasa por una cuestión presupuestaria y para hacer factible este pedido, el Gabinete Psicopedagógico podría funcionar de manera itinerante en los tres municipios.

            Hoy por hoy resulta sumamente menester contar con el trabajo de un equipo interdisciplinario para el abordaje de problemas de adicciones y conductas violentas que mal influencian en la asimilación de la enseñanza y aprendizaje en las escuelas de los niveles primario, secundario y terciario.

            Por lo expuesto, solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Educación y Cultura

14

Expte. Nº 90-21.837/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable, arbitre las medidas necesarias a los fines que se ejecuten las obras de construcción de Plantas de Ingeniería Sanitaria para la recolección y disposición final de residuos sólidos urbanos en las localidades de La Silleta y Campo Quijano del departamento de Rosario de Lerma, habida cuenta que los actuales rellenos sanitarios se hallan desbordados en su capacidad física.

Jorge Luis Rodríguez

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto representa sin duda una necesidad latente para las localidades de La Silleta y Campo Quijano, ya que dotarlas de nuevas plantas de ingeniería sanitaria es prevenir y disponer soluciones que tienen que ver con el cuidado del medio ambiente de esos lugares del departamento Rosario de Lerma.

            Estas obras son imprescindibles teniendo en cuenta el alto crecimiento demográfico de esos centros urbanos que conforman el municipio de Campo Quijano, donde se debe optimizar todo lo concerniente a la recolección de residuos sólidos urbanos.

            Estas plantas para tratamientos de residuos urbanos beneficiarán notablemente a La Silleta y Campo Quijano, habida cuenta que en la actualidad los lugares destinados para ese fin están desbordados y es procedente prevenir y disponer de nuevos rellenos sanitarios, cuya construcción debe financiar el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia.

            En el año 2010 la Provincia ha invertido notablemente en este sentido, en los planes de Ingeniería Sanitaria en diversos municipios de la Provincia, razón por la cual solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración.

Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

15

Expte. Nº 90-21.838/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y Ministerio de Turismo y Cultura, diseñe e implemente para el Municipio de Campo Quijano del departamento Rosario de Lerma, un “Plan Integral de Desarrollo Turístico”, dotándole de infraestructura, servicios, promoción fiscal a inversiones hoteleras, generación de nuevos circuitos para visitantes extranjeros; y disponiendo inclusive en dicho Plan, la recuperación y explotación turística del Dique Las Lomitas y que el Tren a las Nubes tenga al pueblo del Portal de Los Andes como centro de operaciones y de partida para realizar su recorrido hasta el Viaducto La Polvorilla, habida cuenta que esto generará ingresos económicos, fuente de trabajo y un gran impacto social.

Jorge Luis Rodríguez

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto surge en virtud de los innumerables recursos naturales que posee el territorio del municipio de Campo Quijano, departamento Rosario de Lerma, donde resulta sumamente necesario promover y establecer un verdadero Plan de Desarrollo Turístico.

            El Estado Provincial debería adoptar los recaudos pertinentes, para que este Plan Integral de Desarrollo Turístico pueda dotar de infraestructura, servicios, promoción fiscal a inversiones hoteleras, generación de nuevos circuitos para visitantes extranjeros.

            Asimismo, es menester que el Gobierno de la Provincia disponga las condiciones técnicas y presupuestarias para la recuperación y explotación turística del Dique Las Lomitas. Para un impacto social y turístico sería imprescindible que el Tren a la Nubes tenga a ese pueblo del Portal de los Andes como centro de operaciones y punto de partida para realizar su recorrido hasta el Viaducto La Polvorilla.

            Es conocido que Campo Quijano cuenta con sus recursos naturales, cerros, montañas, quebradas, como la Quebrada del Toro, ruinas arqueológicas precolombinas, museos, espejo de agua como Las Lomitas, ríos, arroyos y paisajes espectaculares. Por su jurisdicción pasa el Ramal Ferroviario C-14, construido por el famoso Ing. Ricardo Maury, el Tren a la Nubes y la Ruta Nacional 51, cuyos tramos inconclusos de pavimentación serán terminados próximamente, siendo esa vía un corredor bioceánico para argentinos y turistas.

            El desarrollo y despegue turístico de Campo Quijano, también llamado El Portal de Los Andes, no es un capricho de este senador, ni un mero anhelo de los habitantes, sino que debe ser una cuestión de Estado, ya que podrá generar ingresos económicos y fuente de trabajo.

            Por todo ello, solicito a los señores senadores me acompañen en la aprobación de este presente proyecto de declaración.

Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Turismo y Deportes.

5

LICENCIAS

Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador Alfredo Jorge, solicita autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

            Si no se hacen objeciones, la misma será acordada.

– Asentimiento.

6

HOMENAJES

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: el 1 de julio del año 1921 es la fecha que significó la colocación de la primera vacuna de BCG en seres humanos, vacuna que fue elaborada por el Microbiólogo Albert León Charles Calmette y el Veterinario Camile Guérin; la primera vacuna del Siglo XX.

            Es necesario recordar que en esa época -estamos hablando del año 1921- la tuberculosis en la Argentina ocupó un lugar importante, como causa de mortalidad, junto a la gastroenteritis, en la población productiva y reproductiva, una vez que epidemias como el cólera, la viruela y la fiebre tifoidea dejaron de influir como causa prevalente de mortalidad en nuestra gente. La tuberculosis en el año 1914 hizo estragos en la población del país con picos de casos de mortalidad en el año 1918 para ir en un franco descenso hasta el año 1947. La mortalidad fue cambiando su forma, al comienzo incidía en pacientes jóvenes y ya en el año 1947 lo era más en adultos mayores en forma de estadios avanzados.

            La tuberculosis es producida por una bacteria, se transmite por vía respiratoria de una persona enferma a una persona susceptible. Muchas personas bloquean la enfermedad a nivel pulmonar, mientras que otras, debido a su bajo estado inmunológico, desarrollan formas graves que comprometen distintos órganos de nuestro cuerpo. En las mujeres puede ser causa de esterilidad, y en los niños de meningitis con secuelas gravísimas e inclusive la muerte. Hoy la tuberculosis se ha reagudizado acompañando muchas veces enfermedades infecciosas graves como lo es el VIH o la desnutrición.

            Algunos datos del Programa de Tuberculosis del Ministerio de Salud Pública de la Provincia nos dicen que los porcentajes de la enfermedad han disminuido un 35% en los últimos doce años. Cada día, veintinueve personas se infectan de tuberculosis en nuestro país y dos personas por día mueren por esta enfermedad. En la provincia de Salta el 42% de los casos está en la zona Centro de la cual la Capital es su máxima expresión, el 39% en la zona Norte, el 11% en la Oeste y solo el 8% en la zona Sur.

            En la Argentina anualmente, según las estadísticas que nos da el año 2011, fallecen seiscientas treinta y tres personas por tuberculosis y sus complicaciones y la mayoría son adultos mayores de treinta y cinco años, ligados a patologías que comprometen el sistema inmunológico, de las cuales la más conocida es el HIV.

            La vacunación se modifica en base a la experiencia adquirida con el tiempo y ahora una sola dosis de vacuna, que es la primera que recibe todo niño en nuestro país, protege de las graves complicaciones de la enfermedad. La vacuna BCG es un medio económico, sencillo y accesible y sin complicaciones, en nuestro país está al alcance de todos de manera gratuita.

            En un esfuerzo de la Sociedad Argentina de Pediatría y del Ministerio de Salud de la Nación hoy los niños de la Argentina cuentan con un calendario muy completo de vacunaciones, pero todavía hay mucho trabajo por delante, ya que enfermedades como la varicela, que se previenen con vacunas, y otras como el HIV son motivo, todavía, de estudios permanentes.

Hoy como ayer los científicos del mundo trabajan en la elaboración de vacunas que, como en el año 1921, ayuden a miles de personas a mantener su salud. Nuestra colaboración con ellos es cumplir con los esquemas de vacunación para que todos podamos entender que la salud es una responsabilidad comunitaria.

Muchas gracias.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 2º, Senador Manuel Héctor Luque.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente, señores senadores: el orden conservador se consolidaba como modelo excluyente y oligárquico en el año 1886 cuando Juárez Celman accede al gobierno confirmando la plena vigencia de un sistema político basado en el fraude y la exclusión política de la mayoría del pueblo. Como una lógica respuesta, luego de muchas reuniones, un grupo de jóvenes de la ciudad de Buenos Aires redactarán el documento en el cual afirman que ha llegado la hora de la juventud. En el documento antes mencionado se reafirma el compromiso de lucha por la vigencia de la autonomía municipal, la transparencia en el manejo de los recursos públicos y la vigencia de los derechos políticos de las grandes mayorías.

            En este sentido los jóvenes cívicos convocarán a un mitin que tendrá lugar en el Jardín Florida, en la ciudad de Buenos Aires, el día 1 de setiembre de 1889. A esta reunión de los demócratas de la época, convocados bajo el principio de la plena vigencia de la República, asistirán unas tres mil personas y como invitado especial Leandro Alem, quien se convertirá en el líder natural del emergente movimiento, cuyo corolario es la conformación de una nueva expresión política, la Unión Cívica de la Juventud.

            Una nueva reunión tendrá lugar en la ciudad de Buenos Aires, esta vez en el frontón de la cancha de pelota, en esta oportunidad ofrecerá un discurso Leandro Alem y también hará uso de la palabra Bartolomé Mitre. Finalizada la reunión cívica, se realiza una manifestación por las calles de la ciudad de Buenos Aires, donde la multitud reafirma los principios democráticos de la nueva formación política, la Unión Cívica.

            Leandro Alem afirma que ha llegado el momento de utilizar la vía revolucionaria con el fin de terminar con este régimen que oprime a todos y se comienza a preparar una revolución. Ante esta decisión política se producen las primeras diferencias en el seno de la Unión Cívica, en tal sentido tendrá lugar la Revolución del Parque, Artillería, de 1890 y si bien la revolución fue traicionada por los mitristas y como consecuencia vencida, Juárez Celman debe renunciar a la Presidencia, cuando Mitre retorna al país se reúne con Roca y Pellegrini. En tal sentido la Unión Cívica no tiene más razón de ser y tienen lugar los hechos de su lógica división, quienes siguen a Mitre desconociendo el mandato de la Convención Nacional y aceptando el acuerdo que unos días antes había concluido con Roca para impulsar la fórmula Mitre-Uriburu, se aglutinan en la Unión Cívica Nacional, mientras tanto Leandro Alem que ha convocado al Comité Nacional, el cual presidía, un día 26 de junio de 1891 en la calle Cangallo 536, destacándose la presencia de Martín Yrigoyen, de Hipólito Yrigoyen y de Marcelo T. de Alvear, junto a un nutrido grupo de dirigentes y militantes cívicos ratificarán la línea principista del movimiento cívico y además serán los gestores del nacimiento de un nuevo partido político: la Unión Cívica Radical. Luego de las deliberaciones, el Comité Nacional hizo público un manifiesto que había sido redactado el 26 de junio denominado “A los pueblos de la República”.

            Así nace la Unión Cívica Radical, un partido político que luchará por lograr establecer los derechos políticos de las grandes mayorías excluidas de la participación política y que enarbolará las banderas de la causa de los desposeídos, de Leandro Alem, y la idea de la reparación, de Hipólito Yrigoyen, adoptando además dos principios que marcan su lucha por la consecución del sufragio libre, la abstención y la revolución.

            Se cumplen 122 años desde el nacimiento de la Unión Cívica Radical, un partido que de la mano de muchos dirigentes y militantes hoy ha tomado el compromiso de devolverle el rol histórico que le corresponde, fiel a su historia, como un partido de alcance nacional que hunde sus raíces en el pensamiento de mayo y Caseros, como así también por la consolidación de la república posible.

            En tal sentido, el mejor homenaje que se le puede rendir a quienes hace 122 años pusieron los cimientos de esta herramienta política es comprometernos a luchar por una verdadera renovación partidaria que tenga en cuenta la democracia interna, el rol del afiliado y la renovación y promoción periódica de los cuadros dirigentes, como así también que los mismos tengan una vocación de servicio de los intereses de nuestros país.

            De esta manera todos quienes forman parte del Radicalismo del siglo XXI estarán dispuestos a emprender una lucha diaria por la consolidación definitiva de los valores republicanos, por la formación de ciudadanos libres, por afianzar la libertad y por trabajar y consolidar la igualdad.

            Quisiera también expresar, desde esta banca, mi preocupación por la persecución constante que se hace desde el Gobierno Nacional, a través, sobre todo, de organismos como la AFIP; y sobre este último atropello, aparentemente se estaría investigando al Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, oh casualidad justo después que se emitiera el fallo que declaró la inconstitucionalidad de la última ley, que pretendía un avance sobre la justicia.

            Realmente me preocupa. Nuestro país no marcha por el rumbo que corresponde, si es que utilizamos organismos públicos para reprimir, y creo que debe darse marcha atrás en este sentido.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: para adherir, en nombre del Bloque del Partido Renovador, a los homenajes que se realizaron y también manifestar que el día 26 de junio fue el Día Internacional de la Lucha Contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas. Es importante, obviamente, por la trascendencia de una disposición, y en este caso contra un flagelo que afecta a la humanidad.

            Quería aprovechar para referirme al importante trabajo realizado por este Senado, en relación al control del consumo de estupefacientes, que es la adhesión al artículo 34 de la Ley Nº 23.737. De acuerdo a la información que disponemos, estaría con dictamen favorable aprobado para ser tratado en la próxima sesión de la Cámara de Diputados.

            El proyecto que se ha trabajado mucho en la Cámara de Senadores. Quiero destacar que esta iniciativa corresponde a muchos de los senadores que estamos acá sentados, es un gran aporte que se está haciendo desde una herramienta legal como es este proyecto de ley, para luchar contra un flagelo que afecta fundamentalmente a nuestras comunidades. El legislador nacional ha tenido la visión de dejar fijado un artículo por el cual las provincias puedan adherir y acá lo estamos haciendo, pasaríamos a ser la tercera provincia. Ha tenido un eco favorable en distintos estamentos de la ciudadanía, cuando se lo ha llevado a lugares del Norte de la Provincia y en otras partes donde se lo ha debatido también y lo que llevamos adelante nosotros desde el propio seno del Senado.

            Es un instrumento legal que va a contribuir a la lucha contra el consumo ilícito de estupefacientes de uso personal; cuando esta ley se sancione, se promulgue y luego entre en vigencia al año, el Gobierno Provincial tendrá los instrumentos para luchar de una manera mucho más eficaz, por razones de cercanía y rapidez, contra este flagelo.

            Este tema me parece muy importante y está relacionado con la lucha que el mundo está desarrollando contra este flagelo, que es uno de los tantos, o quizás el más gravoso de los últimos años, porque ya no es solamente de este siglo, ya no se puede hablar de una enfermedad del Siglo XXI, sino de hace muchos años, del pasado Siglo XX como de éste, este mal está carcomiendo, primero a la familia, base de toda integración social, y luego, obviamente, a la sociedad de la que ésta forma parte.

            Gracias, señor Presidente.

7

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Payo.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Salud.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta

Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar un proyecto de resolución y el tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Los Andes.

Sen. Soriano.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.

Sen. Segura.- Señor Presidente: solicito autorización para que ingrese un dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.

Sen. Mamaní.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar dos proyectos de resolución.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.

Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de tres dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, para dos de los cuales voy a pedir sesión especial, referidos a pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, y el restante que pase al Orden del Día de la próxima sesión.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito preferencia, para la próxima sesión, para el expediente 90-21.475/13 que se encuentra en la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, sobre el boleto educativo metropolitano gratuito.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Tendrá preferencia la próxima sesión.

IV

Dictámenes de Comisiones

De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo con agrado se provea de dos vehículos al municipio de Guachipas. (Expte. Nº 90-21.762/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Justicia, Acuerdos y Designaciones:

            En el proyecto de ley del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, estableciendo que a partir de la entrada en vigencia de la Ley Nº 7690, el actual Juzgado de Primera Instancia en lo Civil, Comercial, Laboral y de Personas y Familia con asiento en la ciudad de Joaquín V. González tendrá también competencia como Juzgado de Garantías, con jurisdicción en el departamento Anta. (Expte. Nº 90-21.667/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el pliego del Poder Ejecutivo solicitando acuerdo para la designación del Doctor Leonardo Rubén Araníbar como Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Segunda Nominación, Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-21.716/13)

            En el pliego del Poder Ejecutivo solicitando acuerdo para la designación del Doctor Hugo Alejandro Fernández Esteban, en el cargo de Juez Correccional y de Garantías de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro, hoy Juzgado de Menores. (Expte. Nº 90-21.593/13)

Sr. Presidente (Luque).- Se reservan para tratamiento en sesión especial.

De Salud Pública y Seguridad Social:

            En el proyecto de ley de los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea, Pablo Damián González, Roberto Enrique Gramaglia, Manuel Héctor Luque y Diputado Guido Villa Nougues, mediante el cual la provincia de Salta adhiere a diversos artículos de la Ley 26.396 de Trastornos Alimentarios. (Expte. Nº 90-21.466/13)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

V

Proyectos de Resolución

6

Expte. Nº 90-21.842/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, las actividades programadas por la Intendencia del municipio de Hipólito Yrigoyen, con motivo de cumplirse el próximo 29 de junio un nuevo aniversario de su fundación, como pueblo de Hipólito Yrigoyen, en el año 1946.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.-  Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Así se hará.

7

Expte. Nº 90-21.844/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el 1º Congreso “Ámbito Pedagógico Orán 2013. Violencia Escolar: un modelo para Des-Armar”, organizados por Ámbito Pedagógico S.R.L. en convenio y auspicio de la Municipalidad de San Ramón de la Nueva Orán, durante los días 4 y 5 de julio próximo. El mismo se llevará a cabo en el Polideportivo Juan Domingo Perón de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, sito en calle Laprida y Ruta Nacional Nº 50.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Pablo Damián González

Fundamentos

Señor Presidente.

            Este Congreso está destinado a directivos, docentes de Nivel Inicial, Primario, Secundario y Superior, supervisores, docentes de Educación Especial y equipos interdisciplinarios, inspectores y alumnos de Institutos de Formación Docente.

            La violencia es una problemática de nuestros días. En todo el territorio nacional y por supuesto en nuestra Provincia, y lamentablemente en mi ciudad de Orán, lo padecen no solo sectores que históricamente ha ocupado, sino en aquellos que eran modelo de contención. Ya está instalado en los ámbitos educativos como una nueva forma de comportamiento y lenguaje. Los docentes no cuentan con una formación que le permita abordarlas de manera significativa para una labor preventiva y educativa de la misma. Con este congreso se busca generar un cambio en las relaciones entre los distintos actores, directivos, docentes, alumnos y familias, brindando lineamientos concretos a los docentes para afrontar situaciones de violencia de distinta complejidad.

Pablo Damián González

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.

Sen. González.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

8

Expte. Nº 90-21.846/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor al “Sagrado Corazón de Jesús”, a realizarse el día 30 de junio del corriente año en la localidad de Piquete Cabado, jurisdicción del municipio de Joaquín V. González, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Ernesto Ángel Gómez

Sr. Presidente (Luque).- Se reserva en Secretaría para tratamiento sobre tablas.

VI

Proyectos de Declaración

16

Expte. Nº 90-21.845/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, instrumente los mecanismos necesarios para la creación de un Secundario para Adultos, BSPA, en el municipio de San Carlos, como complemento educativo en el departamento del mismo nombre.

Héctor Edgar Mamaní

– A la Comisión de Educación y Cultura.

17

Expte. Nº 90-21.847/13

La Cámara de Senadores de la Provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que corresponda, declare la emergencia agropecuaria para los productores agropecuarios de los departamentos Los Andes, La Poma, Molinos, Cachi y Rosario de Lerma.

Bernardo Emeterio Soriano – Jorge Luis Rodríguez – Juan Francisco Maita – Jorge Pablo Soto – Pablo Raúl Díaz – Ernesto Gerardo Guanca

– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Sr. Presidente (Luque).-Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.

8

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Expte. Nº 90-21.827/13

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al señor al Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología para que en un plazo de cinco (5) días, informe sobre el detalle puntual de las obras concretadas en todos los establecimientos educativos de la Provincia en el período 2012-2013 y los montos invertidos en cada una de ellas, municipio por municipio.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: en la visita que hizo el Ministro de Educación, se había comprometido a mandar esta documentación. Es por ello que estoy solicitando por escrito que así se haga.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

9

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE DE AMBIENTE Y PRODUCCIÓN SUSTENTABLE

Expte. Nº 90-21.816/13

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Ambiente y Producción Sustentable para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre:

a) Estudios practicados en la planta de producción de Nitrato de Amonio “Nitratos Austin S.A.”, de Austin Powder International, empresa estadounidense instalada en El Galpón, a 10 kilómetros de El Tunal, sobre la Ruta Provincial 16, de la misma forma se determine si se cumple con las condiciones de seguridad exigidas en el manejo de sustancias peligrosas, riesgos de contaminación, impacto ambiental y social;

b) Características de los equipos de trabajo que utilizan en la mencionada planta; si la tecnología empleada es de última generación y adecuada para esta actividad; la capacidad de producción por día, cantidad total almacenada; si el sistema de transporte utilizado para el traslado del nitrato de amonio respeta la normas establecidas a ese fin y la cantidad de empleados que prestan servicios en la empresa y si la mano de obra ocupada es local.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.

Sen. Payo.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Pasamos a cuarto intermedio

-Es la hora 20:43’.

-A la hora 20:47’:

Sr. Presidente (Luque).- Se reinicia la sesión.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: como realmente es un tema de mucho interés para todos los miembros de esta Cámara, hemos dialogado para que el pedido se transforme en una visita, más que visita sería que concurran a la Presidencia tanto el Ministro de Desarrollo Sustentable, Secretario y los técnicos que están trabajando sobre este tema, a la Presidencia del Cuerpo el día jueves de la semana que viene, a horas 11:00. Cuando se los invite que se remita una copia del pedido de informe presentado por quien les habla para que traigan la documentación respaldatoria sobre el tema.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: adhiero a lo que hemos aprobado, y también para hacer hincapié en que la concurrencia del señor Ministro sea a los efectos de tratar este tema.

Sr. Presidente (Luque).- Correcto, señor Senador.

10

CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para ser tratados sobre tablas los siguientes expedientes:

            Nº 90-21.797/13, autoría del señor Senador Pablo Damián González, declarando de interés el Curso de “Niños desatentos o desatendidos. Aporte de la Psicopedagogía orientados a la revisión de discursos y prácticas ligados al problema de la hiperactividad y la desatención escolar”.

            Nº 90-21.828/13, autoría de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, declarando de Interés el 15º Encuentro de Grupos de Apoyo a la Lactancia Materna y las 4ª Jornadas Provinciales de Lactancia Materna.

            Nº 90-21.831/13, autoría del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el Curso “Introducción de orientación en cuidados paliativos y psico-socio oncología para profesionales de la salud”.

            Nº 90-21.824/13, autoría del señor Senador Gustavo Adolfo Ruberto Saenz, viendo con agrado la instalación y construcción de un centro de salud en el Barrio El Huaico de la ciudad de Salta.

            Nº 90-21.826/13, autoría de los señores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Oscar Villa Nougues, viendo con agrado la construcción de viviendas en áreas periurbana y rurales de los distintos municipios del departamento Metán.

            Proyecto de resolución, autoría del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de las Fiestas Patronales en honor al Sagrado Corazón de Jesús a realizarse en Piquete Cabado.

            Proyecto de resolución, autoría del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el Congreso Ámbito Pedagógico Orán 2013.

            Nº 90-21.842/1, proyecto de resolución autoría del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés de esta Cámara las actividades programadas por la Intendencia del municipio de Hipólito Yrigoyen.

            Dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pedido de acuerdo para el pliego propuesto por el Poder Ejecutivo Provincial de los señores Jueces de Primera Instancia Civil y Comercial Segunda Nominación y del señor Juez en lo Correccional y Garantías Segunda Nominación, hoy Juez de Menores.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado el tratamiento.

11

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN

Sr. Presidente (Luque).- Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

11.1

Proyectos de Resolución: Exptes. Nros. 90-21.842/13, 90-21.797/13, 90-21.828/13, 90-21.831/13, 90-21.844/13 y 90-21.846/13.[1]

11.2

Proyectos de Declaración: Exptes. Nros. 90-21.824/13 y 90-21.826/13. [2]

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 06/13, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.

12

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN ORDEN DEL DIA Nº 7

Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria:

Exptes. Nros. 90-21.690/13, 90-21.693/13, 90-21.712/13 y 90-21.714/13. [3]

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Pasamos a sesión especial.

13

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE 1ª INSTANCIA EN LO CIVIL Y COMERCIAL SEGUNDA NOMINACIÓN – DISTRITO JUDICIAL CENTRO

Expte. Nº 90-21.716/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Doctor Leonardo Rubén Aranibar, D.N.I. Nº 17.791.879 en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el artículo 152 y cc. del Reglamento de Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 27 de junio de 2013.

Jorge Pablo soto – Ernesto Ángel Gómez – Roberto Enrique Gramaglia – Gustavo Adolfo Ruberto Saenz – Pablo Raúl Díaz – Mashur Lapad

Miembro informante: Senador Ernesto Ángel Gómez.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.

Sen. Gómez.– Señor Presidente: en esta oportunidad la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, aborda el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Segunda Nominación del Distrito Judicial Centro, según lo dispuesto por los artículos 101, 144 inc. 7) y 156 segundo párrafo de la Constitución Provincial.

            De conformidad con lo mencionado se emite el presente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado, por lo que a continuación voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del curriculum del Dr. Leonardo Rubén Aranibar, quien resultara ternado en el proceso establecido, conforme lo dispuesto por Ley Nº 7.347 y sus modificatorias.

            El profesional ternado es Abogado, egresado de la Universidad Católica de Salta, contando con un título de Postgrado en Derecho Económico Privado expedido por la Universidad del Salvador.

            En lo que respecta a sus antecedentes docentes se menciona que ha participado en carácter de docente invitado en la Universidad de San Pablo, Tucumán. También ha tenido a su cargo cátedras no universitarias así como el dictado de conferencias y cursos de la Escuela de la Magistratura, Ministerio Público y Departamento de Formación de la Escuela de la Magistratura.

            Acredita dentro de su capacitación una significativa y amplia participación en actividades académicas en materia comercial y concursal y de Derecho Procesal, tanto relacionadas con el cargo concursado, como de otras áreas jurídicas.

            Ha sido ternado en dos oportunidades para el cargo de Juez en lo Civil y Comercial; y seis veces como Defensor Oficial.

            Su experiencia profesional da cuenta del desempeño en cargos de Prosecretario del Defensor de Menores e Incapaces, también Defensor Oficial Civil, Secretario de Defensoría Oficial Civil, Director del Centro de Mediación Ministerio Público y Juez de 1º Instancia en lo Civil y Comercial de 1º en Orán, cargo en el que actualmente se desempeña.

            Lo dicho da cuenta de la idoneidad para el cargo detentada por el participante ternado, es por ello que solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación del pliego. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

14

ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE MENORES DE

TERCERA NOMINACIÓN

Expte. Nº 90-21.593/13

Dictamen de Comisión

            La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Hugo Alejandro Fernández Esteban, D.N.I. Nº 13.844.885 en el cargo de Juez Correccional y de Garantías, Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro, hoy Juzgado de Menores de Tercera Nominación, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el artículo 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.

Sala de la Comisión, 27 de junio de 2013.

Jorge Pablo Soto – Ernesto Ángel Gómez – Roberto Enrique Gramaglia – Mashur Lapad – Pablo Raúl Díaz

Miembro Informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: el pliego que tratamos, remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez Correccional y de Garantías de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley Nº 7.016 y modificatorias, es la conclusión de un procedimiento iniciado por Resolución Nº 725 del Consejo de la Magistratura que se publicara el día 06/12/2012 y cuyo trámite da cuenta de las siguientes etapas:

            Con fecha 21/02/13 se admitieron once postulantes para cubrir el cargo mencionado.

            El 25/03/13 se emitió Resolución Nº 747/13 del Consejo de la Magistratura seleccionando la terna de los postulantes cuya publicación data el 08/04/13.

            Recibido el pliego del Doctor Hugo Alejandro Fernández Esteban, la Cámara de Senadores en fecha 10/05/13 hizo conocer el mismo, mediante Resolución Nº 51/13 de la Presidencia, que fuera publicado en el Boletín Oficial el día 13/05/13 y en el Diario El Tribuno el 14 del mismo mes y año.

Desde la publicación había comenzado a correr el término previsto en el artículo 152 del Reglamento de la Cámara para que los ciudadanos apoyen u objeten la postulación, encontrándose a la fecha en condiciones de ser tratado el pliego por la Comisión.

            La convocatoria, el concurso y el pliego remitido, era para cubrir el cargo de Juez Correccional y de Garantías de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro. Pero desde un año antes a la vacante del Juzgado Correccional y Garantías de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro y la posterior convocatoria a cubrirlo, a partir del 06/12/11, ya se habían puesto en vigencia parcialmente las transformaciones progresivas previstas en el nuevo Código Procesal Penal de la Provincia de Salta, Ley 7.690.

            Con fecha 06/06/13 debían concluirse las transformaciones del nuevo Código Procesal Penal de la Provincia, Ley 7.690, modificándose todos los Juzgados Correccionales y de Garantías, desapareciendo -a partir del 06/06/13- tal denominación.

            Por la Ley 7.716 modificatoria de la Ley Orgánica de la Justicia Penal (Art. 29 inc. II) y el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.643/13 (Art. 3 inc. II) del 30/05/13 el Juzgado Correccional y de Garantías de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro se transformó en el Juzgado de Menores de Tercera Nominación.

            Consultado el Consejo de la Magistratura sobre el particular, el mismo expresó que las condiciones técnicas y de capacitación exigidas para cubrir el cargo para el que concursara se mantienen para el ejercicio de la jurisdicción y competencia como Juez de Menores, a pesar de la transformación.

             Que, por lo expresado, debe aclararse que el acuerdo que la Comisión de Justicia presta al Doctor Fernández Esteban es para cubrir el hoy denominado Juzgado de Menores de Tercera Nominación, solicitando su aprobación.

            Voy a mencionar ahora los aspectos más destacados del currículum del Doctor Hugo Alejandro Fernández Esteban, quien resultare ternado en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.

El profesional propuesto es Abogado egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba.

En lo que respecta a los antecedentes académicos, el profesional propuesto acredita asistencia a talleres, seminarios y cursos, referidos a una variada gama de especialidades jurídicas, pero con especial énfasis en materia penal. En tal sentido se pueden mencionar: Jornadas de Derecho Procesal Penal; Organización, Formación y Reconvención Laboral en el Ámbito Penitenciario, El Menor y el Joven en el Derecho Penal y el Proceso Penal, entre otros.

En lo que refiere a su desempeño en cargos públicos, se menciona su desempeño como Director de Sumarios de la Municipalidad de Salta, Director de Política Criminal del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Coordinador del Convenio Marco de Cooperación Institucional entre el Ministerio Público y Municipalidad, ambos de la Provincia de Salta.

Su experiencia profesional en el Poder Judicial da cuenta de su ingreso al mismo en el año 1989, en funciones de Secretario de Juzgado Correccional y de Menores de Segunda Nominación, Secretario del Juzgado de Trabajo, ambos pertenecientes al Distrito Judicial del Norte, con asiento en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.

En el Distrito Judicial del Centro se ha desempeñado como Secretario en los Juzgados de Instrucción Formal de Cuarta Nominación, Ejecución de Sentencia y de la Cámara del Crimen Nº 3.

Lo antedicho da cuenta de la idoneidad detentada por el participante ternado, es por ello que solicito a las señoras senadoras y a los señores senadores la aprobación del presente pliego.

            Por lo expuesto solicito se remita al Poder Ejecutivo todos los antecedentes obrantes junto con la documentación, la Resolución emitida por el Consejo de la Magistratura y los fundamentos expresados.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se comunicará al Poder Ejecutivo.

15

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Luque).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Rosario de Lerma, don Jorge Luis Rodríguez, a izar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento Cafayate, doña Claudia Silvina Vargas, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Jorge Luis Rodríguez y Claudia Silvina Vargas proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 21:10′.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

16

A P É N D I C E

1

Expte. Nº 90-21.842/13

Resolución Nº 120

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, las actividades programadas por la Intendencia del municipio de Hipólito Yrigoyen; con motivo de cumplirse el próximo 29 de junio, un nuevo aniversario de su fundación como Pueblo de Hipólito Yrigoyen, en el año 1946.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

2

Expte. Nº 90-21.797/13

Resolución Nº 121

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el Curso “Niños desatentos o Desatendidos. Aporte de la Psicopedagogía orientados a la revisión de discursos y prácticas ligados al problema de la hiperactividad y la desatención escolar”, que se realizará los días 27, 28 y 29 de junio de 2013 en la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

3

Expte. Nº 90-21.827/13

Resolución Nº 122

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor al Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre el detalle puntual de las obras concretadas en todos los establecimientos educativos de la Provincia en el período 2012-2013 y los montos invertidos en cada una de ellas, municipio por municipio.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

4

Expte. Nº 90-21.828/13

Resolución Nº 123

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el 15º Encuentro de Grupos de Apoyo a la Lactancia Materna y las 4ª Jornadas Provinciales de Lactancia Materna que se desarrollarán el día 09 de agosto del corriente año en el Hospital Nuestra Señora del Rosario de Cafayate.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

5

Expte. Nº 90-21.831/13

Resolución Nº 124

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el Curso: “Introducción de orientación en cuidados paliativos y Psico-Socio oncología para Profesionales de la Salud” organizados por la Universidad del Salvador y la Unidad de Cuidados Paliativos del Hospital San Bernardo. Es en dos Módulos presenciales durante los días 11, 12 y 13 de julio y días 15, 16 y 17 de agosto de 2013 con un total de 60 horas, en el Salón de Capacitación del mencionado nosocomio.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

6

Expte. Nº 90-21.844/13

Resolución Nº 125

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el 1º Congreso “Ámbito Pedagógico Orán 2013” “Violencia Escolar un modelo para Des-ARMAR”, organizados por Ámbito Pedagógico S.R.L. en convenio y auspicio de la Municipalidad de San Ramón de la Nueva Orán, durante los días 4 y 5 de julio próximo. El mismo se desarrollará en el Polideportivo “Juan Domingo Perón”, de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, sito en calle Laprida y Ruta Nacional Nº 50.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

7

Expte. Nº 90-21.846/13

Resolución Nº 126

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la celebración de los actos y festejos de la fiesta patronal en honor al “Sagrado Corazón de Jesús”, a realizarse el día 30 de junio del corriente año en la localidad de Piquete Cabado, jurisdicción del municipio de Joaquín V. González, departamento Anta.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

8

Expte. Nº 90-21.690/13

Declaración Nº 116

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Educación, Ciencia y Tecnología y de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, proceda a la creación, construcción y equipamiento de una nueva Escuela Primaria de Educación Integral en la localidad de Guachipas, del departamento homónimo.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

9

Expte. Nº 90-21.693/13

Declaración Nº 117

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y de Salud Pública, arbitre las medidas necesarias a fin de disponer la construcción y funcionamiento de un Puesto Sanitario con equipamiento y recursos humanos correspondientes, en el paraje Bajo Grande del municipio de Santa Victoria Este del departamento de Rivadavia.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

10

Expte. Nº 90-21.712/13

Declaración Nº 118

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad de la Provincia de Salta, arbitre los medios necesarios para la construcción del camino carretero para vehículos por territorio argentino desde la localidad de Aguas Blancas hasta el municipio de Los Toldos, departamento de Santa Victoria.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

11

Expte. Nº 90-21.714/13

Declaración Nº 119

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de Educación, Ciencia y Tecnología, y de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, proceda a la construcción de un tinglado en la Escuela Nº 4099 “Dr. Francisco de Gurruchaga”, en la ciudad de Rosario de Lerma, departamento del mismo nombre.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

12

Expte.Nº 90-21.824/13

Declaración Nº 120

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2014, una partida suficiente para proveer la instalación y construcción de un Centro de Salud en el barrio El Huaico, de esta ciudad, dotándola de la infraestructura técnica suficiente y necesaria a fin de que se cumpla en forma eficiente con sus funciones debidas.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

13

Expte. Nº 90-21.826/13

Declaración Nº 121

LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Instituto Provincial de la Vivienda, con la participación de los demás organismos oficiales con competencia, gestione programas de construcción de viviendas con provisión de agua potable, energía eléctrica y demás servicios indispensables, en áreas periurbanas y rurales de los distintos municipios del departamento Metán.

            Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de junio del año dos mil trece.

—–


[1]Resoluciones publicadas en Apéndice punto 1,2; 4,5,6 y 7    

[2]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 12 y 13     

[3]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 8,9,10 y 11