02/06/2011

2 de Junio de 2011

6ª Reunión – 6ª Sesión Ordinaria

Presidencia de los señores Senadores MASHUR LAPAD y MANUEL HÉCTOR LUQUE

Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LOPEZ MIRAU

Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNÁNDEZ MUIÑOS

Secretario Institucional: Dr. CARLOS DANIEL PORCELO

SENADORES PRESENTES

AGUILERA, Ernesto Juan

BARBOZA, Onofre Arnaldo

CABANA, Silvia Guadalupe

D’ANDREA, Luis Francisco

DIAZ, Pablo Raúl

GARCÍA, Raúl Bartolomé

JORGE, Alfredo

LAPAD, Mashur

LUNDA, Leonardo

LUQUE, Manuel Héctor

MAITA, Juan Francisco

MAMANI, Héctor Edgar

MOREYRA, Juan Martín

PARRA RUIZ DE LOS LLANOS, Néstor Eduardo

PEDROZA, Alberto Froilán

PONNA, Catalina Elsa

RODRIGUEZ, Jorge Luis

RUBERTO SAENZ, Gustavo Adolfo

SALVA, Telmo

SEGURA GIMENEZ, Federico Miguel

SOTO, Jorge Pablo

VARGAS, Claudia Silvina

SENADOR AUSENTE CON AVISO

SORIANO, Bernardo Emeterio

S U MA R I O

Pág.

1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………….

2. Versión Taquigráfica…………………………………………………………………………………………………..

3. Asuntos Entrados:

I. Comunicaciones de la Cámara de Diputados…………………………..

II. Comunicaciones Oficiales………………………………………………………..

III. Dictámenes de Comisiones……………………………………………………..

IV. Proyectos de Ley:

1. Expte. Nº 90-19.702/11. Del señor Senador Pablo Raúl Díaz: declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación fracciones de los inmuebles Matrículas Nros. 382 y 456 del departamento Cachi………………………………………………………………………………………………

2. Expte. Nº 90-19.711/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: estableciendo que el tiempo de espera en caja o cajero automático, ventanilla, mostrador o cualquier otro lugar de atención al público, no supere 30 minutos…………………………………………

3. Expte. Nº 90-19.720/11. De los señores Senadores Raúl García y Ernesto Juan Aguilera: regular actividad de la publicidad oficial promovida o contrata por el Gobierno de la Provincia …………

V. Proyectos de Resolución:

1. Expte. Nº 90-19.708/11. Del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza: solicitar al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos informe sobre los hechos ocurridos en puesto Pico Pozo del municipio de El Quebrachal.………………………….

2. Expte. Nº 90-19.719/11. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: pedido de informe al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable sobre las acciones a implementar ante la invasión de la plaga “pasto cubano”……………………………………..

3. Expte. Nº 90-19.721/11. De los señores Senadores Raúl Bartolomé García y Ernesto Juan Aguilera: pedido de informe al señor Ministro de Desarrollo Económico sobre las prevenciones para combatir la expansión del “pasto cubano”………………………………………………

4. Expte. Nº 90-19.722/11. Del señor Senador Mashur Lapad: declarar de Interés de la Cámara las Bodas de Plata del Colegio Secundario Nº 5.061 “San Ignacio de Loyola” de la localidad de Victoria..

5. Expte. Nº 90-19.724/11. Del señor Senador Mashur Lapad: declarar de Interés de la Cámara la 9ª Edición del Festival Folcórico y Solidario denominado “Trichaco”………………………………………….

VI. Proyectos de Declaración:

1. Expte. Nº 90-19.697/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: construcción de un pozo de agua para el sector denominado Banda de Arriba, en la ciudad de Cafayate. ……

2. Expte. Nº 90-19.698/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: instalación de central receptora de llamadas del sistema de emergencias 911 en la ciudad de Cafayate………………………….

3. Expte. Nº 90-19.700/11. Del señor Senador Telmo Salva: ampliación y pavimentación de la ruta nacional Nº 40, tramo Payogasta-Los Patos……………………………………………………………………………………..

4. Expte. Nº 90-19.701/11. Del señor Senador Telmo Salva: construcción de red de agua potable para la Escuela Nº 4.595 del paraje Las mesadas, departamento Rosario de Lerma………….

5. Expte. Nº 90-19.703/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: conservación y mantenimiento de las pinturas rupestres de los parajes La Junta y Ablomé …………………………………………………..

6. Expte. Nº 90-19.704/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: reparación de la Iglesia “Inmaculada Concepción” del departamento Guachipas……………………………………………………..

7. Expte. Nº 90-19.705/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: limpieza de las rutas secundarias o caminos de herradura en parajes de los departamentos Rosario de la Frontera y Guachipas……………………………………………………………………………………………….

8. Expte. Nº 90-19.706/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: estudio y construcción de caminos para la creación del circuito turístico del Dique Cabra Corral……………………………………………

9. Expte. Nº 90-19.707/11. Del señor Senador Néstor Eduardo Parra: pavimentación de la ruta provincial Nº 6, tramo Guachipas-La Viña………………………………………………………………………………………………

10. Expte. Nº 90-19.709/11.Del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza: construcción de terminal de ómnibus en la ciudad de Joaquín V. González…………………………………………………………….

11. Expte. Nº 90-19.710/11. Del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza: construcción de dos aulas en la Escuela Nº 4.402 “Gendarmería Nacional”, del municipio de El Quebrachal……

12. Expte. Nº 90-19.712/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: articular un canal de diálogo con los médicos del Hospital San Bernardo………………………………………………………………………..

13. Expte. Nº 90-19.713/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: manifestar preocupación por la decisión de producir, financiar, exhibir y reproducir la serie animada “Marcianos, cronología de la deuda externa”……………………………………………

14. Expte. Nº 90-19.714/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: diseñar, desarrollar e instrumentar acciones de concientización cívica y de voluntariado social para concretar en los establecimientos educativos de la Provincia…………………..

15. Expte. Nº 90-19.715/11. De la señora Senadora Claudia Silvina Vargas: ampliar la estructura curricular con el dictado de asignaturas relacionadas a la enseñanza de otros idiomas en los establecimientos educativos de la Provincia………………………..

16. Expte. Nº 90-19.716/11. Del señor Senador Héctor Edgar Mamaní: tendido de red cloacal y planta de tratamiento de líquidos cloacales en el paraje El Barrial, departamento San Carlos…………………

17. Expte. Nº 90-19.717/11. Del señor Senador Jorge Luis Rodríguez: proveer equipos de medición de glucosa en los centros de salud y puestos sanitarios del departamento Rosario de Lerma……….

18. Expte. Nº 90-19.718/11. Del señor SenadorJorge Luis Rodríguez: adherir al Programa Jóvenes con más y mejor trabajo………….

19. Expte. Nº 90-19.723/11. Del señor Senador Mashur Lapad: declarar de Interés Provincial la 9ª Edición del Festival Folclórico y Solidario “Trichaco”……………………………………………………………….

20. Expte. Nº 90-19.725/11. Del señor Senador Mashur Lapad: reparar el edificio del puesto sanitario de la localidad de Santa María.       

21. Expte. Nº 90-19.726/11. Del señor Senador Mashur Lapad: instalar destacamento policial en la localidad de Santa Rosa, municipio de Rivadavia Banda Sur……………………………………………………………

22. Expte. Nº 90-19.727/11. Del señor Senador Mashur Lapad: construir edificio para el Colegio Secundario Nº 5.041 “Nuestra Señora de Fátima” de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo. 

23. Expte. Nº 90-19.728/11. Del señor Senador Mashur Lapad: refaccionar el edificio del hospital de la localidad de Alto la Sierra……………………………………………………………………………………………….

24. Expte. Nº 90-19.729/11. Del señor Senador Mashur Lapad: relevamiento técnico y control del caudal de aguas del río Pilcomayo……………………………………………………………………………..

4. Licencias……………………………………………………………………………………………………………………..

5. Homenajes………………………………………………………………………………………………………………….

6. Asuntos Entrados durante la Sesión:

III. Dictámenes de Comisiones………………………………………………………..

V. Proyectos de Resolución:

6. Expte. Nº 90-19.730/11. De los señores Senadores Raúl Bartolomé García, Claudia Silvina Vargas y Ernesto Juan Aguilera: invitar al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos a concurrir a la Presidencia de esta Cámara a fin de informar sobre las medidas adoptadas a partir de los hechos que tomaran estado público y que involucran al personal de la Policía y al señor Secretario de Seguridad……………………………………………………….

7. Expte. Nº 90-19.731/11. De los señores Senadores Raúl García y Ernesto Juan Aguilera: solicitar al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable la remisión del expediente referido al proyecto para la conservación de bosques nativos a nombre del señor Osvaldo Fernández…………………………………………………….

VI. Proyectos de Declaración:

25. Expte. Nº 90-19.732/11. De la señora Senadora Catalina Elsa Ponna: instalar oficina del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable en la ciudad cabecera del departamento General San Martín………………………………………………………………………

7. Expte. Nº 90-19.708/11. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Onofre Arnaldo Barboza, solicitando al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos informe sobre los hechos ocurridos en el puesto Pico Pozo, municipio de El Quebrachal. Pasa a Comisión…………………………………………………………………………………..

8.Expte. Nº 90-19.719/11. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, solicitando al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable informe sobre las acciones que se están llevando a cabo o se piensan implementar ante la invasión de la plaga “pasto cubano”. Se acumula con el proyecto de resolución Expte. Nº 90-19.721/11 de los señores Senadores Raúl García y Ernesto Juan Aguilera y se aprueba con modificaciones.…………………………………………………………………………………….

9. Expte. Nº 90-19.730/11. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Raúl Bartolomé García, Claudia Silvina Vargas y Ernesto Juan Aguilera, invitando al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, a concurrir a la Presidencia de esta Cámara a fin de que informe sobre las medidas adoptadas a partir de los hechos que tomaran estado público y que involucra a personal de la Policía y al señor Secretario de Seguridad. Se aprueba………………………………………………………………………..

10. Expte. Nº 90-19.731/11. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Raúl García y Ernesto Aguilera, solicitando al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable remita copia del Expediente N° 0050227-31.979/2010, referido al proyecto para la conservación de bosques nativos a nombre del señor Osvaldo Fernández. Se aprueba.……………………………………………………………………………………………………………….

11. Expte. Nº 90-19.722/11. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de la Cámara las Bodas de Plata del Colegio Secundario Nº 5.061 “San Ignacio de Loyola” de la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este.Se aprueba. ………………………………………………………………………………

12. Expte. Nº 90-19.724/11. Consideración del proyecto de resolucióndel señor Senador Mashur Lapad, declarando de Interés de la Cámara la 9º Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”. Se aprueba.…………………………………………………………

13. Expte. Nº 90-19.697/11. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado la construcción de un pozo de agua para el sector denominado Banda de Arriba en la ciudad de Cafayate. Se aprueba.…………..

14. Expte. Nº 90-19.698/11. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado se instale en la ciudad de Cafayate una central receptora de llamadas del Sistema de Emergencias 911. Se aprueba. …………………….

15. Expte. Nº 90-19.712/11. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado que el Ministerio de Salud Pública articule un nuevo canal de diálogo con los profesionales médicos del Hospital San Bernardo. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………..

16. Expte. Nº 90-19.723/11. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la 9ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”. Se aprueba.….

17. Expte. Nº 90-19.729/11. Consideración del proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la realización de un relevamiento técnico y control permanente del caudal de aguas del río Pilcomayo. Se aprueba.…………………………….

18. Expte. Nº 90-19.732/11. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado se disponga la instalación de una oficina del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable en la ciudad cabecera del departamento San Martín. Se aprueba.……………………………………………………………………………………………

19. Expte. Nº 91-24.486/10. Consideración del dictamen de las Comisiones de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, y de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en elproyecto de ley en revisión incorporando el inciso 27 en el artículo 276 del Código Fiscal de la Provincia. Se sanciona y pasa nuevamente en revisión a la Cámara de Diputados.……………………………………………………………………………………………….

20. Exptes. Nros. 91-26.193/10, 91-26.195/10 y 91-26.196/10 (acumulados). Consideración del dictamen de las Comisiones de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, y de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley en revisión modificando los artículos 44, 55, 160 y 172 del Código Fiscal de la Provincia. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación……………………………………….

21. Exptes. Nros. 91-23.497/10 y 91-23.842/10 (acumulados). Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se crea el Programa de Práctica y Evacuación en casos de Emergencia o Desastres. Se sanciona y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación  

22. Exptes. Nros. 91-25.883/10 y 90-18.707/10 (acumulados). Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, sobre tenencia responsable de perros potencialmente peligrosos. Se sanciona y pasa nuevamente en revisión a la Cámara de Diputados.……………………..

23. Consideración de proyectos de declaración:

….. 23.1. Expte. Nº 90-19.645/10. Se aprueba con modificaciones…………………………………

….. 23.2. Expte. Nº 90-19.538/11. Se aprueba…………………………………………………………………

….. 23.3. Expte. Nº 90-19.451/10. Se aprueba…………………………………………………………………

….. 23.4. Expte. Nº 90-19.343/10. Se aprueba…………………………………………………………………

….. 23.5. Expte. Nº 90-19.565/11. Se aprueba…………………………………………………………………

24. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………..

25. Apéndice:

                     – Sanciones de la Cámara……………………………………………………………………………

– En la ciudad de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once, siendo horas 20:00:

Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de veintidós de señores senadores, queda abierta la sesión.

1

IZAMIENTO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Metán, don Raúl Bartolomé García, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Molinos, don Juan Francisco Maita, a izar la Bandera Provincial.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Raúl Bartolomé García y Juan Francisco Maita proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)

2

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día diecinueve de mayo del año dos mil once. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.

– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día diecinueve de mayo del año dos mil once.

3

ASUNTOS ENTRADOS

I

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

Proyectos de ley en revisión:

            Incorporando el punto VII al artículo 13 de la Ley Impositiva Nº 6.611 referente a los servicios relacionados con la salud humana. (Expte. Nº 91-26.569/11)

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

            Ley Orgánica del Cuerpo de Investigaciones Fiscales (C.I.F.). (Expte. Nº 91-26.570/11)

– A las Comisiones de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional y de Justicia, Acuerdos y Designaciones.

            Estableciendo el Sistema de Promoción a Servicios de Salud. (Expte. Nº 91-26.571/11)

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

El señor Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, remite copia de la documentación que el señor Diputado Pedro Sandez ingresara durante la sesión del día 24 de mayo de 2011, quien solicitara sea girada a esta Cámara.

Sr. Presidente (Lapad).- Se gira a los Bloques políticos.

II

Comunicaciones Oficiales

            El señor Juez de Cámara del Crimen Nº 1, miembro del Consejo Académico de la Escuela de la Magistratura, Dr. Héctor Guillermo Alavila, solicita se declare de interés las Jornadas en “Conmemoración de los 50 años de vigencia del Código Procesal Penal de Salta”.

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

            El señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Francisco López Sastre, remite respuesta en relación a la Nota Nº 84 de fecha 20 de mayo del corriente año, mediante la cual se reitera el pedido realizado el día de su visita al Senado, sobre envío de documentación de interés para el Cuerpo.

– Habiéndose remitido copia a los Bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

El señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Francisco López Sastre, eleva informe del estado general del ambiente en la Provincia, en cumplimiento a lo establecido por la Ley 7070 y su decreto reglamentario.

– A la Comisión de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

            La señora Senadora Nacional Dra. Sonia Escudero, comunica la aprobación de proyectos de su autoría.

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

            La Asociación de Jubilados y Pensionados de la Provincia, solicita invitación para participar en los proyectos que se tramitan en el Senado referidos al sistema previsional.

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

Informes recibidos en cumplimiento en Resoluciones de Cámara:

            Del señor Presidente del Ente Regulador de Servicios Públicos, Dr. Armando Isasmendi, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 187/10, referida a la planta depuradora de líquidos cloacales de General Güemes. (Cde. Expte. Nº 90-19.439/10)

– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto y a los bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

            De la señora Ministra de Educación, Dra. Adriana López Figueroa, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 15/11, referida a los Centros de Estudiantes. (Cde. Expte. Nº 90-19.585/11)

– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

Del señor Director General de Agroindustria, Lic. Germán Albrecht, remite respuesta en relación a la Resolución Nº 27, relacionada a la cantidad de proyectos presentados y aprobados para la utilización y/o explotación por parte de los pobladores respecto de los terrenos en la localidad de Tolombón, para la puesta en marcha de emprendimientos productivos y detalle de los fondos asignados para la implementación de la denominada Bodega Comunitaria. (Cde. Expte. Nº 90-19.365/11)

– Habiéndose remitido copia a la autora del proyecto y a los Bloques políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.

            Del señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas, C.P.N. Carlos Parodi, en respuesta a la Resolución Nº 28/11, relacionada al avance y detalle de la venta de los terrenos en la localidad de Tolombón para la puesta en marcha de emprendimientos productivos. (Cde. Expte. Nº 90-19.636/11)

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: en primer lugar, para solicitar que el informe que me remiten, correspondiente a la Resolución Nº 27, sea devuelto, ya que no lo firma el Ministro a quien se le había requerido, tan solo está la firma de un Secretario y ni siquiera evacua todos los pedidos que se le hacían en la misma Resolución.

            Por otro lado, la Resolución 28/11, el Ministro de Economía simplemente responde en dos renglones que no le corresponde a él, sino a la Secretaría de la Función Pública, por lo que pido que, a través de Presidencia, se remita mi pedido a esa Secretaría.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

III

Dictámenes de Comisiones

De Obras Públicas e Industria:

            En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos provinciales y nacionales correspondientes, disponga la señalización en las rutas Nº 33, Nº 40, Nº 51 y Nº 52, que comunican al departamento La Poma. (Expte. Nº 90-19.607/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Juan Francisco Maita, viendo con agrado la construcción de un puente carretero sobre el río Cabrería, paraje La Puerta, Finca Luracatao, del departamento Molinos. (Expte. Nº 90-19.613/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial arbitre o gestione los medios necesarios para que se proceda a la terminación y refacción del camino entre la localidad de Pucará y la localidad de Santa Cruz del municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-19.614/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Silvia Guadalupe Cabana, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial arbitre las medidas necesarias a fin de que se proceda a realizar un relevamiento profesional para la construcción del edificio de la Escuela Nº 4779 de Santa María, municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria. (Expte. Nº 90-19.615/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial proceda a radicar el centro de distribución y transferencia de cargas en las inmediaciones del predio de Zona Franca y Parque Industrial del municipio de General Güemes, departamento del mismo nombre. (Expte. Nº 90-19.619/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Federico Miguel Segura, viendo con agrado la refacción del piso de la Unidad Educativa Nº 4338 “Gral. Justo José de Urquiza”, ubicada en el municipio de General Güemes. (Expte. Nº 90-19.621/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado se ejecute por vía provincial o nacional la obra de construcción del edificio para el Colegio Secundario Rural Nº 5.154 en la localidad de Los Blancos.( Expte. Nº 90-19.624/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la repavimentación de la Ruta Nacional Nº 81, y la pavimentación de las avenidas de acceso e ingreso desde esa ruta a las localidades de Pluma de Pato, Coronel Juan Solá-Morillo, Los Blancos y Capitán Juan Pagé del municipio de Rivadavia Banda Norte, del departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-19.625/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado e se ejecute a la brevedad posible la obra de construcción del edificio para el Colegio Secundario Nº 5.153, de la localidad de Alto La Sierra, municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia. (Expte. Nº 90-19.626/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado se ejecute la obra de construcción de una ciclovía, desde el empalme de la Ruta Provincial Nº 23 con las vías del Ferrocarril del Ramal C-14 en Rosario de Lerma hasta la Escuela de Finca El Carmen y paralela a esta Ruta Provincial. (Expte. Nº 90-19.630/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realice con relevamiento técnico y las obras de encauzamiento y defensas en las márgenes del río Rosario en la jurisdicción del municipio de Rosario de Lerma. (Expte. Nº 90-19.631/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez, viendo con agrado se incluya en el “Plan Provincial de Gas Natural”, a las escuelas y colegios del Nivel EGB, Polimodal, Terciario y de Regímenes Especiales del territorio provincial. (Expte. Nº 90-19.632/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado la construcción de tres aulas, una biblioteca y sanitarios en la Escuela Nº 4.167 “12 de Octubre Día de la Raza” de la ciudad de Tartagal, departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-18.644/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

En el proyecto de declaración del señor Senador Arnaldo Onofre Barboza, viendo con agrado la creación de un plan de viviendas para la localidad de Gaona, municipio de El Quebrachal, departamento Anta. (Expte. Nº 90-18.646/11)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

De Derechos Humanos y Asuntos Indígenas:

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta acompañen la iniciativa presentada en la Cámara de Diputados de la Nación a través de la cual se pretende sancionar una normativa tendiente a declarar de interés público la adhesión, promoción y el cumplimiento de las disposiciones del “Código de Conducta para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en viajes y turismo”. (Expte. Nº 90-19.396/10)

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de ley en revisión, por el cual se instituye el día 19 de noviembre de cada año como “Día para la Prevención del Abuso en Niños, Niñas y Adolescentes”, en el ámbito de la provincia de Salta. (Exptes. Nros.: 91-23.386/09 y 91-26.113/10 (acumulados).

– Al Orden del Día de la próxima sesión.

IV

Proyectos de Ley

1

Expte. Nº 90-19.702/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación, las fracciones de los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 382 y 456 del departamento Cachi, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes.

            Las fracciones mencionadas tienen ubicaciones, formas y superficies según lo indicado en croquis que, como Anexos I, II y III forman parte de la presente.

            Art. 2º.- Ordénase a la Dirección General de Inmuebles a efectuar, por sí o por terceros, la mensura, desmembramiento y parcelación de las fracciones de los inmuebles detallados en el artículo 1º, una vez efectivizada la toma de posesión por parte de la Provincia. Las dimensiones de las parcelas serán aquéllas que ocupan sus actuales pobladores, debiendo realizar las correcciones necesarias para lograr la regularización de todos los lotes indicados.

            Art. 3º.- Una vez efectivizadas las parcelaciones a que se refiere el artículo 2º, adjudíquese directamente a quienes acrediten fehacientemente ser poseedores de los inmuebles.

            Art. 4º.- La Subsecretaría de Tierra y Hábitat verificará el cumplimiento de los requisitos fijados en la Ley 1.338, y sus modificatorias, y los requisitos fijados en la presente, que deben cumplir sus adjudicatarios.

            No podrá concederse bajo ninguna condición, derecho a la propiedad, concesión, comodato o cualquier forma de uso y goce de ninguna parcela, a personas que no acreditaren debidamente pertenecer a las comunidades del lugar o ser poblador con arraigo.

            Los inmuebles referidos en el artículo 1º, se escriturarán a favor de los adjudicatarios, a través de Escribanía de Gobierno, quedando exentas de honorarios, impuestos, tasas y contribuciones.

            Art. 5º.- Los adjudicatarios de las parcelas que resulten de la aplicación de la presente, no podrán enajenarlas durante los diez (10) años posteriores a la adjudicación.

            A tal fin, las escrituras de dominio de los inmuebles respectivos deberán incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad, durante tal período.

            Art. 6º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente, se imputarán a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.

            Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Pablo Raúl Díaz

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

2

Expte. Nº 90-19.711/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Fijar, a los efectos de promover acciones tendientes a proteger los derechos de usuarios y consumidores de la provincia de Salta, que los diferentes organismos públicos, bancos y entidades financieras, empresas prestadoras de servicios públicos privatizadas, comercios y en general todos los proveedores de bienes o servicios deberán garantizar que el tiempo de espera en caja o un cajero automático, una ventanilla, un mostrador o cualquier otro lugar de atención al público, no supere el término de treinta minutos y que toda persona que concurra al lugar dentro del horario establecido para la atención sea atendida.

            Art. 2º.- La Autoridad de Aplicación de la presente norma será la Secretaría de Defensa del Consumidor o el organismo que en adelante la reemplace quien tendrá la facultad de establecer un régimen de difusión de este instrumento como así también sanciones a quienes no cumplan con lo establecido en el articulo 1º de la presente Ley.

            Art. 3º.- De forma.

Claudia Silvina Vargas

Fundamentos

Señor Presidente:

            El presente proyecto de ley tiene como propósito rector propiciar desde el Estado medidas que protejan los derechos de los usuarios y consumidores en sintonía a lo establecido en el artículo 42 de la Constitución Nacional y de los artículos 4 y 8 bis de la Ley de Defensa al Consumidor.

            El presente proyecto pretende complementar aspectos de aquella normativa, para beneficio de usuarios y consumidores. Es preciso establecer disposiciones especiales a partir de las exigencias de la realidad, a fin de ser aplicada a las relaciones entre prestadores y usuarios de servicios en concordancia con la normativa vigente.

            Se trata de evitar las esperas prolongadas por parte de los consumidores y usuarios que muchas veces modifican el humor social y se constituyen en episodios traumáticos.

            Destacamos que este proyecto se encuentra basado en diversos antecedentes legislativos nacionales o de otras provincias. En lo referente a los tiempos de espera máximos permitidos, fueron analizados los siguientes instrumentos: la Ley Nº 4.149 y su modificatoria Nº 4.329 (Decreto Reglamentario Nº 1.347) de la provincia de Misiones. La Ley Nº 3.669 de la provincia de Río Negro. Sobre la cuestión referida a la atención preferencial, Ley Nº 5.118 de la provincia de Catamarca y la Ley Nº 5.577 de la provincia de Corrientes.

            Por estas razones, solicito a mis pares el acompañamiento correspondiente para la aprobación del presente proyecto de ley.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.

3

Expte. Nº 90-19.720/11

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

CAPITULO I

Disposiciones generales

            Artículo 1º.- Objeto. Es objeto de la presente Ley regular la actividad de la Publicidad Oficial promovida o contratada por el Gobierno de la provincia de Salta, el cual comprende la Administración Central, el Poder Legislativo, los organismos descentralizados, entidades autárquicas y cualquier otra entidad que dependa o se encontrase bajo control administrativo del Poder Ejecutivo, las empresas y sociedades del Estado, organismos de la seguridad social, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de economía mixta y todas aquellas otras organizaciones empresariales donde la Provincia tenga participación mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones societarias.

            Art. 2º.- Definición. A los fines de esta Ley se entiende por Publicidad Oficial todo anuncio, aviso o comunicación, efectuado a través de cualquier medio de comunicación y en cualquier soporte, contratado bajo cualquier modalidad por el Gobierno de la provincia de Salta.

            Art. 3º.- Medios. El presente régimen abarca la Publicidad Oficial realizada en los siguientes medios:

  1.  
  2. Radiofónicos.
  3. Internet y soportes informáticos.
  4. Cinematográficos.
  5. Gráficos.
  6. Vía pública.
  7. Vía celular.
  8. Publicidad móvil.
  9. Publicidad aérea.
  10. Espectáculos públicos y espacios en eventos de acceso público (conferencias, talleres, seminarios, congresos, ferias, exposiciones, entre otros).
  11. Interés general y utilidad pública. La Publicidad Oficial debe ofrecer información de interés general y utilidad pública para los habitantes de la Provincia y no debe perseguir fin distinto al de lograr el bienestar general de la comunidad.
  12.  
  13. Equidad en la distribución y pluralidad de medios. La Publicidad Oficial debe distribuirse entre los medios de comunicación respetando su pluralidad a través de criterios equitativos. La asignación de Publicidad Oficial no debe afectar la independencia de los medios de comunicación y el ejercicio de las libertades de información, pensamiento, expresión y prensa, evitando beneficios o marginaciones fundadas en razones ideológicas, políticas y/o partidarias.
  14. Razonabilidad de la inversión. Debe existir proporcionalidad entre el objeto de la contratación y el interés público comprometido.
  15. Eficacia y eficiencia. La Publicidad Oficial debe alcanzar los objetivos propuestos al menor costo posible.
  16. Igualdad y diversidad social y cultural. La Publicidad Oficial contribuirá a fomentar la igualdad entre hombres y mujeres y respetará la diversidad social y cultural presente en la sociedad.
  17.  
  18. Fomento de soportes respetuosos con el medio ambiente. Se otorgará preferencia a los soportes que, sin merma de la eficacia de la campaña, sean respetuosos con el medio ambiente.
    1. Coordinar la estrategia de difusión entre las jurisdicciones pertenecientes a su órbita;
    2. Elaborar y elevar a la Legislatura de la Provincia el Plan Anual de Publicidad Oficial establecido en el artículo 8º de la presente Ley;
    3. Ordenar y contratar publicidad de acuerdo a lo definido en el Plan Anual de Publicidad Oficial;
    4. Elaborar y enviar a la Legislatura de la Provincia el Informe Semestral de Ejecución establecido en el artículo 16 de la presente Ley.
    5. Identificación del medio y del/los propietario/s;
    6. Ámbito geográfico de cobertura del medio;
    7. Índice de penetración del medio, certificado por terceros independientes;
    8. Perfil temático del medio;
    9. Cotización anual de los precios para Publicidad Oficial, por unidad de tiempo en la difusión televisiva o radiofónica o por centímetro cuadrado o píxel en la difusión gráfica y electrónica o por cualquier otra medida uniforme que sirva a tal fin;
    10. Domicilio real del medio. En el caso que fuera en otra jurisdicción, el medio deberá constituir uno dentro de la Provincia.
    11. Difundir las políticas, programas, servicios e iniciativas gubernamentales que se encuentren efectivamente disponibles para los habitantes;
    12. Incidir en el comportamiento social y estimular la participación de la sociedad civil en la vida pública;
    13. Promover la difusión y conocimiento de los valores y principios constitucionales;
    14. Informar a los ciudadanos de sus derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones públicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios públicos;
    15. Informar a los ciudadanos sobre la existencia de procesos electorales y consultas populares;
    16. Repercusión social, requieran medidas complementarias para su conocimiento general;
    17. Difundir ofertas de empleo público que por su importancia e interés así lo aconsejen;
    18. Advertir de la adopción de medidas de orden o seguridad pública cuando afecten a una pluralidad de destinatarios;
    19. Anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural;
    20. Apoyar a sectores económicos salteños en el exterior, promover la comercialización de productos salteños y atraer inversiones extranjeras;
    21. Difundir y promocionar la cultura y el patrimonio histórico y natural de la Provincia;
    22. Comunicar programas y actuaciones públicas de relevancia e interés social;
    23. Promover una cultura preventiva en la sociedad respecto a los asuntos que competen a la salubridad, seguridad pública o recursos naturales, entre otros;
    24. Informar al respecto de conductas a adoptar por los habitantes ante situaciones de emergencia;
    25. Responder siempre a una necesidad genuina de comunicación, no admitiéndose publicad superflua.
    26. Que tenga como finalidad destacar los logros de gestión o los objetivos alcanzados por los sujetos mencionados en el artículo 1º de esta Ley;
    27. Que por acción u omisión, de manera directa o indirecta, explícita o implícita, promueva, difunda o favorezca la discriminación, exclusión o diferencia por motivos de raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política, filosófica o gremial, sexo, género, orientación sexual, posición económica, condición social, grado de instrucción o caracteres físicos;
    28. Que incite, de forma directa o indirecta, a la violencia o a comportamientos contrarios al ordenamiento jurídico;
    29. Que manifiestamente menoscabe, obstaculice o perturbe las políticas públicas o cualquier actuación legítimamente realizada por otro poder público en el ejercicio de sus competencias;
    30. Que induzca a confusión con los símbolos, ideas, expresiones, diseños o imágenes empleadas por cualquier agrupación política u organización social;
    31. Que contenga orientación partidaria. El manejo de los medios e instrumentos publicitarios de los que haga uso el sector público estatal, no deberá tener puntos de similitud conceptual, gráfica y/o visual con ningún partido político;
    32. En la que aparezca la imagen de un funcionario de alguno de los organismos señalados en el artículo 1º y/o de algún candidato a cualquier cargo electivo;
    33. Que provoque el descrédito, denigración o menosprecio, directo o indirecto, de una persona física o jurídica, privada o pública;
    34. Que contenga información que sea engañosa, subliminal y/o encubierta.
    35. Actividad relacionada con la organización y desarrollo de los procesos electorales;
    36. Actividad publicitaria estrictamente necesaria para el correcto funcionamiento de los servicios públicos;
    37. Emergencias que pongan en riesgo la salud o la seguridad de la población;
    38. Actividad publicitaria que esté expresamente exigida por otra ley.
    39. Abonar voluntariamente un (1) día de clausura convertible a multa equivalente de 2.000 U.T. a 20.000 U.T.
    40. Redimir la sanción aplicada por cada día de clausura impuesta con el pago de una multa diaria equivalente de 2.500 U.T. a 25.000 U.T.
      1. Tanto en el supuesto de pago voluntario como en el caso de redimir la sanción, el interesado deberá acreditar, en oportunidad de proceder al pago, el cumplimiento actual de la normativa vigente que fuera materia de la imputación o de la sanción, salvo que el deber formal transgredido fuese, por su naturaleza, no susceptible de ser cumplido con posterioridad a la comisión de la infracción.
  19. Podrá requerir a las fuerzas de seguridad, como así también las Asociaciones de Bomberos Voluntarios y asociaciones civiles, la colaboración para la preparación, dirección y asesoramiento de las medidas y acciones necesarias para llevar a cabo las prácticas de evacuación o desocupación ordenada de un lugar ante emergencias, en las fechas y horarios que con la debida antelación se dispongan en cada caso.
  20. Proporcionará la capacitación técnica y de elaboración de planes para la preparación de simulacros de evacuación ante desastres, a los integrantes de sus fuerzas de seguridad y de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios y demás asociaciones civiles.
  21. Conformará el comité de crisis por localidades, integrado por representantes de las mismas, quienes tendrán a su cargo el cumplimiento del programa correspondiente.
  22. Realizará convenios con los diferentes organismos, como el INPRES, Colegios de Profesionales, Universidades, etc., para lograr su colaboración en la preparación de los programas necesarios para aplicar ante eventuales fenómenos de emergencias y catástrofes.
  23. Promoverá la adopción de previsiones relativas a la habilitación de refugios, espacios libres de riesgos, y la aplicación de enseñanza en la currícula escolar, para la práctica de evacuación, todo tipo de instructivo, programas de concientización radial, escrita, televisiva y toda otra medida para reducir la vulnerabilidad de cada habitante y en concordancia con la Ley Nº 25.817, Programa de Educación para la Prevención Sísmica.
  24. Antecedentes de agresiones a personas u otros perros;
  25. Adiestramiento en el ataque y la defensa, o
  26. Se encuentren clasificados por la Federación Cinológica Argentina como de guarda y ataque.
  27. Solicitar la inscripción en el Registro antes que el perro cumpla seis (6) meses de vida.
  28. Identificar al perro mediante la colocación de un chip o de un tatuaje.
  29. Para la presencia y circulación en espacios públicos, utilizar correa o cadena de menos de un metro de longitud, collar y bozal, adecuados para su raza.
    1. Explotaciones agrarias que utilicen perros de guardia, defensa y manejo de ganado, y actividades de carácter cinegético.
    2. Pruebas deportivas con fines a la selección de los ejemplares que participan en las mismas y que estén autorizadas y supervisadas por la autoridad competente, con exclusión de los ejercicios para peleas y ataque.
  30. Adoptar medidas de seguridad y prevención en el inmueble donde se aloja al perro, en el que debe haber estructuras suficientemente resistentes y de dimensiones adecuadas que impidan al perro escaparse o sobrepasar el hocico más allá de los límites propios.
  31. En el inmueble que pertenezca a más de un propietario, se prohibe dejar al perro en lugares comunes.
  32. Queda prohibido el abandono de los perros alcanzados por esta Ley.
  33. Comunicar al Registro la cesión, robo, muerte o pérdida del perro, haciéndose constar tal circunstancia en su correspondiente hoja registral, sin perjuicio de que si el perro pasase a manos de un nuevo propietario, éste deberá renovar la inscripción en el Registro.
    1. Incluir otras razas a la lista que confeccione.
    2. Incluir otros métodos de identificación que se agregarán a los establecidos en esta Ley.
    3. Celebrar convenios con el Colegio de Veterinarios de la Provincia de Salta, a los efectos de mejor proveer a las veterinarias de los medios de identificación y seguridad previstos en esta Ley.

Esta lista es meramente enunciativa, debiendo incorporarse toda nueva técnica de difusión conforme los modernos avances en la materia.

            Art. 4º.- Principios generales. Todo asunto vinculado con la Publicidad Oficial debe regirse por los siguientes principios generales:

Art. 5º.- Exclusiones. Queda excluida de la aplicación de la presente norma la publicación de textos ordenada por disposiciones normativas, actos administrativos o judiciales y demás información sobre actuaciones públicas que deban publicarse o difundirse por mandato legal.

CAPITULO II

Autoridad de Aplicación

            Art. 6º.- Autoridad de Aplicación. La Autoridad de Aplicación de la presente Ley es la Secretaría de Prensa, o el órgano que en el futuro la reemplace.

            Art. 7º.- Funciones y responsabilidades: Son funciones y responsabilidades de la Autoridad de Aplicación:

            Art. 8º.- Plan Anual de Publicidad Oficial. La Autoridad de Aplicación debe desarrollar un Plan Anual de Publicidad Oficial que contenga la estrategia de comunicación del Gobierno de la Provincia para el ejercicio presupuestario entrante. Dicho Plan debe ser elevado a la Legislatura junto con el proyecto de ley de Presupuesto para su correspondiente aprobación. En el Plan Anual debe especificarse los requerimientos presupuestarios para el diseño, producción y/o difusión de la Publicidad Oficial que la Autoridad de Aplicación prevea desarrollar a partir de las propuestas recibidas de todos los organismos comprendidos en el artículo 1º.

            Art. 9º.- Registro Oficial de Medios Publicitarios. La Autoridad de Aplicación confeccionará y mantendrá actualizado un registro de acceso público en el que deberán inscribirse todos los medios de comunicación que deseen recibir Publicidad Oficial.

            Dicho registro contendrá los siguientes datos, sin perjuicio de la información requerida en otras normas:

            Art. 10.- Medición. La Autoridad de Aplicación deberá firmar convenios con universidades públicas con sede en la provincia de Salta, para que midan en forma trimestral el índice de penetración de los medios de comunicación registrados. La Autoridad de Aplicación debe incluir los resultados de las mediciones en los Informes Semestrales establecidos en el artículo 16 de esta Ley.

CAPÍTULO III

De la Publicidad Oficial

            Art. 11.- Contenidos de la Publicidad Oficial. Solo se podrá promover o contratar Publicidad Oficial cuando tenga alguno de los siguientes objetivos:

            Art. 12.- Prohibiciones. No se podrá promover o contratar Publicidad Oficial:

            Art. 13.- Distribución equitativa. El Gobierno de la Provincia distribuye equitativamente la contratación de avisos de Publicidad Oficial entre los distintos medios de comunicación respetando la pluralidad de medios y evitando marginaciones o prejuicios fundados en razones ideológicas, políticas y/o partidarias. Los contratos de Publicidad Oficial deben asignarse sobre la base de criterios precisos y cuantificables. Al momento de adjudicar un contrato de publicidad, los criterios y su forma de evaluación deben aparecer claramente expuestos y fundados. Debe buscarse la efectividad del mensaje y la racionalidad en el uso de los fondos públicos.

            Art. 14.- Medios Universitarios, Comunitarios y de la Sociedad Civil. Con el objetivo de garantizar y promocionar la diversidad social y cultural, la Autoridad de Aplicación destinará el 5% del monto total que la Ley de Presupuesto le asigne a la Publicidad Oficial, a medios de comunicación universitarios, comunitarios o aquellos creados por organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro, especialmente a los que se encuentran en áreas rurales y zonas urbanas marginales.

            Art. 15.- Prohibición de contratación por intermedio de terceros. La Autoridad de Aplicación debe contratar la Publicidad Oficial directamente con los medios de comunicación que, acorde a lo establecido en la presente norma, sean elegidos para difundir o emitir la Publicidad Oficial. Queda expresamente prohibido que la contratación de Publicidad Oficial se realice por intermedio de terceros.

CAPÍTULO IV

Control

            Art. 16.- Informe Semestral de Ejecución. La Autoridad de Aplicación deberá presentar semestralmente a la Legislatura de la Provincia un informe acerca de la ejecución en materia de Publicidad Oficial. El plazo para presentar el informe sobre la actividad realizada entre los meses de enero y junio vence el 30 de setiembre del mismo año calendario. El plazo para presentar el informe sobre la actividad realizada entre los meses de julio y diciembre vence el 31 de marzo del año siguiente.

            Art. 17.- Evaluación de impacto. La Autoridad de Aplicación debe firmar convenios con universidades públicas con sede en la provincia de Salta para que evalúen anualmente la Publicidad Oficial realizada. Las evaluaciones deben permitir conocer el impacto -alcance y reconocimiento de quien está comunicando-, diagnóstico y comprensión del mensaje -penetración y credibilidad-. La Autoridad de Aplicación debe presentar las referidas evaluaciones a la Legislatura de la Provincia junto con el Informe Semestral cuya presentación vence el 31 de marzo.

            Art. 18.- Auditoría Anual. La Auditoría General de la Provincia realizará una auditoría anual de gastos y prácticas en la Publicidad Oficial. Dicha auditoría deberá incluir los presupuestos, los mecanismos utilizados para asignar la Publicidad Oficial y los gastos totales en tal concepto.

            Art. 19.- Publicación de Información. La Autoridad de Aplicación debe publicar ininterrumpidamente y mantener actualizado, en el sitio web oficial del Gobierno de la Provincia, el Plan Anual de Publicidad Oficial, el Registro Oficial de Medios Publicitarios, los Informes Semestrales y las mediciones y evaluaciones realizadas por las universidades.

CAPÍTULO V

Limitaciones durante procesos electorales

            Art. 20.- Limitaciones durante procesos electorales. La Autoridad de Aplicación no podrá contratar espacios en los medios de comunicación durante los noventa (90) días previos a la finalización de los actos eleccionarios por el que se eligen a las autoridades comprendidas en la Constitución de la Provincia de Salta. Lo dispuesto en el presente artículo no es aplicable en los siguientes casos:

            Art. 21.- Adhesión. Invítase al Poder Judicial de la Provincia y a los municipios a adherir a la presente Ley.

            Art. 22.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Raúl Bartolomé García – Ernesto Juan Aguilera

Fundamentos

Señor Presidente:

            El presente proyecto de ley propone establecer principios básicos para la distribución de la “Publicidad Oficial” en el ámbito del Estado provincial, sus tres poderes, empresas y sociedades del Estado y entes públicos. Para la elaboración de este proyecto se han considerado legislaciones de otras provincias y el trabajo de investigación realizado por organizaciones sociales, como la Asociación por los Derechos Civiles (ADC). Es necesaria la apertura de espacios interinstitucionales para que quede garantizada la participación en la toma de decisiones y en los criterios para una adecuada distribución de la publicidad oficial.

            La documentación disponible es abundante en esta temática. El decreto firmado por la Gobernadora de Tierra del Fuego, el fallo favorable a la Editorial del Diario Río Negro S.A. -quien presentara un amparo contra el gobierno de la provincia del Neuquén- son algunos antecedentes valiosos que plantean la necesidad de una regulación clara en el otorgamiento de publicidad oficial, lo que ha servido de inspiración en varios puntos de este proyecto de ley. La creación de un Registro de Medios de Comunicación, los criterios de asignación de puntaje y la idea de contratar a una entidad académica provincial con el fin de establecer metodologías para la selección de los medios, posibilitarán la incorporación de una visión técnica objetiva necesaria para categorizar a los distintos medios de comunicación de acuerdo a su nivel de inserción en la comunidad en la que se desarrollan.

            Estas medidas atienden a la necesidad por parte de la sociedad y sus organizaciones, de una mayor intervención en las decisiones gubernamentales en relación a la publicidad oficial. La acción de monitorear, observar, controlar, supervisar los actos de gobierno, garantizan la transparencia, pluralidad, claridad y racionalidad en el gasto, evitando de esta forma la discrecionalidad en las decisiones, la censura, las presiones, la discriminación y todas aquellas medidas que, explícita o implícitamente, operen como castigo o premio hacia determinados medios de comunicación.

            El trabajo de investigación publicado por la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), llamado “Una Censura Sutil, abuso de publicidad oficial y otras restricciones a la libertad de expresión en Argentina”, “El Precio del Silencio”, documenta extensamente algunas de las medidas que los gobiernos utilizan para intervenir con la independencia de los medios y periodistas en nuestro país, dando cuenta de las presiones financieras e indirectas utilizadas para frenar las críticas de los medios de comunicación y socavar la libertad de expresión. Una de las formas que toma la censura indirecta es la presión por medio de la distribución de la publicidad oficial.

            La asignación y el retiro de publicidad oficial por motivos políticos es una de las principales manifestaciones de la censura indirecta en la región, afirma el documento del “Encuentro Regional sobre Censura Indirecta en América Latina”, organizado por la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), en conjunto con la Iniciativa pro Justicia de la Sociedad Abierta (Buenos Aires, mayo del 2006) que reunió a periodistas, abogados, especialistas en libertad de expresión y representantes de organizaciones no gubernamentales de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

            Los “Principios Básicos para la regulación de la Publicidad Oficial” elaborados por la Asociación por los Derechos Civiles (ADC) han servido para la elaboración de este proyecto, en el cual no podemos dejar de mencionar lo establecido por la Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión elaborada por la Relatoría para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Preámbulo, octubre del 2000) que en el principio 13, expresa: “La utilización del poder del Estado y los recursos de la hacienda pública, la asignación arbitraria y discriminatoria de publicidad oficial y créditos oficiales, entre otros, con el objetivo de presionar y castigar o premiar y privilegiar a los comunicadores sociales y a los medios de comunicación en función de sus líneas informativas, atenta contra la libertad de expresión y deben estar expresamente prohibidos por la ley. Los medios de comunicación social tienen derecho a realizar su labor en forma independiente. Presiones directas o indirectas dirigidas a silenciar la labor informativa de los comunicadores sociales son incompatibles con la libertad de expresión”.

            En el mismo sentido la “Declaración de Chapultepec” adoptada por la Conferencia Hemisférica sobre Libertad de Expresión celebrada en México D.F. el 11 de marzo de 1994 sostiene: “No hay personas ni sociedades libres sin libertad de expresión y de prensa”, y que “Las autoridades deben estar legalmente obligadas a poner a disposición de los ciudadanos, en forma oportuna y equitativa, la información generada por el sector público”, y que “La censura previa, las restricciones a la circulación de los medios o a la divulgación de sus mensajes, la imposición arbitraria de información, la creación de obstáculos al libre flujo informativo y las limitaciones al libre ejercicio y movilización de los periodistas, se oponen directamente a la libertad de prensa”. Además, proclama un principio fundamental: “(…) la concesión o supresión de publicidad estatal, no debe aplicarse para premiar o castigar a medios o periodistas”.

            En nuestra Provincia desde el año 2003 al 2011 no se conocen cuánto ni cómo se gastó en publicidad oficial. La Ley de Emergencia Económica Nº 6.583, dictada en el año 1990 aún vigente, establecía que el Poder Ejecutivo debía informar en forma mensual a la Legislatura Provincial los gastos de publicidad como una forma de contener el gasto público, en el año 1999, el Poder Ejecutivo deja sin efecto esta responsabilidad fijada en la Ley de Emergencia Económica, mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 3.790 actual Ley Nº 7.062, fundamentando que existía un doble control por parte del Poder Legislativo, en oportunidad del análisis de la Cuenta General del Ejercicio. Actualmente es imposible realizar ese control porque las Cuentas de los Ejercicios 2004, 2005, 2006 y 2007 no discrimina en la Cuenta “Servicios No Personales” el ítem de los gastos de publicidad, lo que hace necesario reglamentar la distribución de la Publicidad Oficial.

Por todo lo expresado solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Raúl Bartolomé García – Ernesto Juan Aguilera

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

V

Proyectos de Resolución

1

Expte. Nº 90-19.708/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de la Cámara de Senadores solicitar al Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos de la provincia de Salta, informe a este Cuerpo en un plazo de cinco (5) días, sobre los hechos ocurridos en el puesto Pico Pozo, municipio El Quebrachal, en el mes de enero del presente año.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Onofre Arnaldo Barboza

Fundamentos

Señor Presidente:

            El presente proyecto tiene como finalidad conocer en profundidad los hechos ocurridos en el mes de enero del presente año en el paraje Pico Pozo, perteneciente al municipio de El Quebrachal, departamento Anta, donde se procedió al desalojo de la señora Francisca Veleizán, como así también tomar conocimiento sobre el estado de la denuncia radicada el 7 de enero del corriente en el destacamento policial de Gaona, municipio de El Quebrachal, departamento Anta.

Onofre Arnaldo Barboza

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.

2

Expte. Nº 90-19.719/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable informe en un plazo de cinco (5) días sobre las acciones concretas que se están llevando a cabo o se piensan implementar ante la invasión de la plaga Pasto Cubano y sobre los siguientes temas:

a.- Qué gestiones y/o acciones se están llevando a cabo con referencia a la invasión de la plaga conocida vulgarmente como Pasto Cubano (Tithonia Tubaeformis).

b.- si existe un trabajo coordinado con algún organismo nacional o de alguna provincia vecina para tomar medidas correctivas o acciones que desemboquen en tarea en conjunto para erradicar la mencionada plaga.

c.- Si se está trabajando en manera conjunta con el personal de la UNSa. para que estudien esta especie y aconsejen cuál sería la estrategia adecuada para erradicar la plaga.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Catalina Elsa Ponna

Fundamentos

Señor Presidente:

            El pasto cubano es una de las especies invasoras más fuertes de la actualidad y hay una preocupación ya que puede invadir fincas completas, como lo estamos viendo en el departamento San Martín.

            En Salta los lugares más afectados son el Valle de Lerma y el Valle de Siancas, pero como genera problemas en todo el Noroeste, los especialistas aconsejan un estudio de base ecológico e integral en la región, para determinar cómo combatirla.

            Hay que generar información que permita el manejo de la especie. Es importante estudiar la especie a escala regional y así juntar información que permita definir lo que se puede hacer.

            Se cree que la plaga ingresó a la Argentina desde Brasil. Pertenece a la familia de las Asteraceae que incluye a malezas y plantas invasoras. Es por eso que los especialistas creen que las medidas deben ser regionales. Este es un problema importante, no sólo para los agricultores que perdieron fincas por la invasión de la plaga, sino también para la flora nativa que se ve desplazada.

            Las semillas germinan con facilidad en terrenos soleados y como no acepta la sombra de los montes, invade fincas o tierras abandonadas sin árboles. Llega hasta los cinco metros de altura. Según los expertos, muestra hojas verde oscuro grandes, lámina triangular ovada, densamente pubescente, por lo que es suave al tacto. Hospeda insectos y enfermedades, como la roya.

            Sus flores -como un pequeño girasol- son vistosas y atractivas. Según estudios de la Universidad de Santiago del Estero, una planta produce un promedio de quinientas flores. Cada flor puede diseminar cuarenta semillas, es decir veinte mil semillas.

            La semilla se dispersa por viento, agua de riego, segadoras y rastras, entre otros. Se distribuyen con facilidad a gran distancia y se mantienen activas varios meses a la espera de altas temperaturas y suficientes lluvias. La planta ya está en Salta, en Jujuy, en Tucumán, en Santiago del Estero y en Catamarca. Forma rodales muy densos, sin dejar lugar a otras especies, que se ahogan por falta de luz, de agua y de nutrientes.

La plaga ya está ingresando a varios campos; si no se toma medidas serán colonizados en dos o tres años, como ocurrió en Cuba, donde miles de hectáreas de caña de azúcar debieron abandonarse.

            En el mes de marzo está en pleno desarrollo. Entre abril y mayo iniciará su período de floración que dura cerca de dos meses. Se debe actuar antes ya que las flores cumplen su ciclo en forma progresiva, de tal modo que de abril a julio algunas plantas ya vuelcan sus semillas.

            Es importante que instituciones nacionales y provinciales dedicadas al agro, facultades, escuelas, centros de productores de granos, de papa, de tabaco, de caña de azúcar, de cítricos, de berries y productores ganaderos, entre otros, tomen conciencia y luchen contra este enemigo silencioso que lentamente invadirá el campo.

            Pero no es menos cierto el rol del Estado para coordinar estos esfuerzos. Por lo que entendemos que es el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, quien debe trazar las políticas adecuadas para erradicar esta plaga.

            Por estas razones, solicito al Cuerpo dé aprobación al presente pedido de informe.

Catalina Elsa Ponna

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.

3

Expte. Nº 90-19.721/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Conforme a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro de Desarrollo Económico que por medio de la Secretaría de Asuntos Agrarios informe a la mayor brevedad posible si existe alguna previsión para combatir la expansión del Pasto Cubano (Tithonia Tubaeformis) ante el avance desmesurado del mismo, ya declarado planga nacional en el año 1983.

Ernesto Juan Aguilera – Raúl Bartolomé García

Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva en Secretaría para ser tratado en su oportunidad.

4

Expte. Nº 90-19.722/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Bodas de Plata” del Colegio Secundario Nº 5.061 “San Ignacio de Loyola” de la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, cuya celebración oficial se realiza del día 2 de junio de 2011.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Esta iniciativa que aquí presento es un sentido reconocimiento y homenaje de este Senador provincial al Colegio Secundario Nº 5.061 “San Ignacio de Loyola” de la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, que celebrará sus Bodas de Plata el día 2 de junio de 2011.

            En sus veinticinco años de vida y junto al crecimiento demográfico del municipio de Santa Victoria Este, el Colegio Secundario “San Ignacio de Loyola” ha realizado una gran siembra en materia educación entre los habitantes de esa zona del Chaco Salteño, pero fundamentalmente ha formado y educado excelentes padres de familia y buenos ciudadanos.

            Por lo expuesto, y en un claro homenaje de la Cámara de Senadores en las Bodas de Plata de este Colegio Secundario, solicito que me acompañen en la aprobación de este proyecto de resolución.

Mashur Lapad

5

Expte. Nº 90-19.724/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara a la 9º Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 17, 18, 19 y 20 de junio de 2011 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de resolución que pongo hoy a vuestra consideración es un claro reconocimiento a la iniciativa del folclorista canta-autor Oscar Palavecino, conocido artísticamente como “El Chaqueño Palavecino”, quien es el organizador del evento musical y folclórico denominado “Trichaco”, mediante el cual en un marco cultural y de solidaridad busca rescatar, defender y exaltar las tradiciones, el canto y la música folclórica de nuestros pueblos.

            Asimismo resulta justo y necesario destacar que, a través de la música y el folclore, este evento organizado también por la Fundación Rancho El Ñato, simboliza un encuentro de integración pluricultural, ya que en Santa Victoria Este viven casi cincuenta comunidades aborígenes organizadas, entre ellos Tobas, Chulupies, Chorotes y Wichis, quienes están bien integrados en esa sociedad y en este suceso musical muestran y expenden sus productos artesanales.

            Esta 9º Edición del “Trichaco” a realizarse en un escenario ya tradicional de la localidad cabecera del municipio de Santa Victoria Este, en un punto geográfico de triple frontera, reunirá a habitantes originarios, criollos, cantantes, artesanos y turistas de otras provincias y de los países limítrofes como Bolivia y Paraguay, convirtiéndose este evento como todos los años en un verdadero encuentro de integración no solo del Noroeste Argentino, sino latinoamericano; además será transmitido por diferentes canales de televisión de nivel nacional.

            Ante el gran impacto social y cultural que origina este acontecimiento artístico y folclórico, impregnado de solidaridad en beneficio de escuelas y comunidades aborígenes de ese municipio, esta Cámara de Senadores debe emitir un pronunciamiento legislativo al respecto.

            Por lo expuesto, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto de resolución que declara de Interés al “Trichaco 2011”, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito que los Exptes. Nros 19.722 y 19.724 se reserven en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.

-Asentimiento.

VI

Proyectos de Declaración

1

Expte. Nº 90-19.697/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la provincia de Salta, avance de manera urgente en la construcción de un pozo de agua para el sector denominado Banda de Arriba en la ciudad de Cafayate, dado que resulta sumamente necesario que los vecinos de esa comunidad puedan acceder a ese servicio y superar así las inmensas dificultades que se evidencian en la actualidad y postergan la mejora de la calidad de vida.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

2

Expte. Nº 90-19.698/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos competentes arbitre los medios correspondientes, para que se instale en la ciudad de Cafayate una central receptora de llamadas del Sistema de Emergencia 911, a los efectos de agilizar las llamadas respectivas y que las situaciones que se plantean se atiendan a la brevedad, dado que en la actualidad las llamadas que efectúan los vecinos de Cafayate son recepcionadas por una central en la ciudad de Salta.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito que se reserven en Secretaría los Exptes. Nros. 19.697 y 19.698 para su posterior tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.

-Asentimiento.

3

Exptes. Nº 90-19.700/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales soliciten, ante la Dirección de Vialidad Nacional, la ampliación y pavimentación de la ruta nacional Nº 40, en el tramo Payogasta, departamento Cachi – Los Patos en el empalme con la ruta nacional Nº 51, departamento La Poma.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            La ruta nacional Nº 40 es una carretera cuyo recorrido se extiende desde el Cabo Vírgenes en la provincia de Santa Cruz hasta La Quiaca en la provincia de Jujuy, es la ruta más larga del País con 5.224 kms., atraviesa las regiones turísticas y atractivos más importantes, comienza a 0 msnm y llega a los 5.700 msnm en el Abra El Acay en el departamento La Poma.

            La Poma es uno de los departamentos más ricos en materia de turismo porque cuenta con atractivos turísticos como el Puente del Diablo, Volcán los Gemelos, Graneros Incaicos, Nevado El Acay, valles, y como la ruta corre a la margen del río Calchaquí posibilita la pesca de la trucha, un deporte que lo practican muchos salteños.

            Con la ampliación y pavimentación de esta ruta en el tramo que va desde la localidad de Payogasta hasta Los Patos, en el empalme con la ruta nacional Nº 51, posibilitará al departamento La Poma el mejor tránsito vehicular, ya que en la actualidad es estrecho y sinuoso lo que significa un riesgo para el visitante.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Telmo Salva

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

4

Exptes. Nº 90-19.701/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre las medidas necesarias, a los fines que a la brevedad posible se ejecute la obra de construcción de red de agua potable para la Escuela Nº 4.595 del paraje Las Mesadas, departamento Rosario de Lerma.

Telmo Salva

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto tiene por objeto solucionar el problema que padecen los alumnos, docentes y personal de la Escuela Nº 4.595 del paraje Las Mesadas, ya que actualmente el agua la obtienen de una acequia distante a 2 km. del establecimiento escolar, desde donde la acarrean diariamente.

            Es de destacar que el agua que se provee en la actualidad, además de ser escasa no se encuentra en buenas condiciones, razón esta que puede provocar graves problemas de salud en los niños que concurren a la escuela.

            Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Telmo Salva

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

5

Expte. Nº 90-19.703/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre los medios a fin que tomen las medidas necesarias para la conservación y mantenimiento de las pinturas rupestres existentes en el departamento Guachipas, destacándose las Pinturas Rupestres del paraje La Junta y las del paraje de Ablomé.

Néstor Eduardo Parra

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración surge de la necesidad de garantizar el mantenimiento y conservación de las pinturas rupestres ubicadas en el departamento Guachipas, las cuales tienen un importante valor cultural y turístico.

            Es importante destacar en este caso que las pinturas rupestres referidas atraen turistas de todas partes del mundo, ya que se trata de obras de arte efectuadas hace miles de años y que gracias a factores de la naturaleza hoy en día pueden ser apreciadas y valoradas por toda la humanidad.

            Son pocos los lugares en el mundo donde existe el tipo de pintura rupestre al que me vengo refiriendo, y está de más decir que aquellos privilegiados que les tocó contar con las mismas las cuidan y atesoran de una manera extrema, sabiendo la imposibilidad que existe de refaccionar y/o repararlas, ya que su valor se encuentra en la originalidad y en el tiempo que tienen desde que fueron efectuadas.

            Las medidas solicitadas tienen que ser realizadas lo antes posible porque el deterioro efectuado por la naturaleza y por sobre todo por la mano del hombre, en los últimos tiempos, es irreparable.

            Por todo lo expuesto, solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión Educación y Cultura.

6

Expte. Nº 90-19.704/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, efectúe la refacción de la Iglesia Inmaculada Concepción, de Guachipas, la cual además de su importancia religiosa, se destaca su valor arquitectónico.

Néstor Eduardo Parra

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración surge de la necesidad de efectuar refacciones en carácter de urgente a la Iglesia Inmaculada Concepción de Guachipas, ubicada en el departamento de Guachipas, la cual presenta graves daños en su estructura y en su fachada.

            La iglesia referida es una verdadera joya arquitectónica, fundada por los Jesuitas el 8 de diciembre de 1900, constituyendo hoy en día un importante patrimonio cultural, arquitectónico y religioso de nuestra provincia de Salta.

            La falta de mantenimiento y las reparaciones necesarias para una estructura de 1900 llevaron a que presenten graves problemas edilicios, consistentes en fisuras en sus paredes y especialmente en el techo, debido a que en las épocas de lluvias tiene importantes filtraciones y goteras. También se encuentra gravemente deteriorada su fachada, como así mismo los detalles propios de las iglesias de su época.

            Las obras en cuestión tienen que ser efectuadas lo antes posible, ya que constantemente los daños se acrecientan, los cuales no siempre pueden ser restituidos a su estado anterior, además del potencial peligro que genera para los feligreses que concurren a dicho recinto.

            Por todo lo expuesto, solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

7

Expte. Nº 90-19.705/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad Provincial, arbitre los medios necesarios a fin de que a la mayor brevedad posible se efectúe la limpieza de las rutas secundarias o caminos de herraduras que unen el paraje de Alemania con el paraje Las Juntas, el paraje Cebilar con el paraje La Junta, el paraje Los Sauces con el paraje Las Ánimas, el paraje Vaquería con el paraje El Naranjo, el paraje El Simbolar con el río Don Juan del paraje de Acosta pertenecientes a los departamentos de Guachipas y de Rosario de la Frontera.

Néstor Eduardo Parra

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración surge de la necesidad que tienen los pobladores de los departamentos de Guachipas y Rosario de la Frontera de que se efectúe la limpieza de los caminos de herraduras y sendas que existen en dichos departamentos.

            Por las características geográficas que presenta el departamento de Guachipas, con un 98% de zona serrana, en gran parte solo puede ser recorrido caminando o mediante el uso de caballo, lo que convierte a los caminos de herradura y las sendas en importantísimas vías de comunicación.

            Los referidos caminos no solo son utilizados para el tránsito de personas, mercaderías y proveedurías, sino además para sacar la producción de los pobladores del lugar, debiéndose también destacar el uso que hacen los alumnos en el trayecto a las escuelas, y los agentes sanitarios y enfermeros en el ejercicio de sus tareas.

            Como toda vía de comunicación necesita que se efectúe en forma constante su mantenimiento, de lo contrario el crecimiento de árboles y malezas la vuelven intransitable. Hace varios años que no se efectúa la limpieza o mantenimiento de los referidos caminos, por lo que es imprescindible que a la mayor brevedad posible se efectúen las obras solicitadas.

            Por todo lo expuesto, solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

8

Expte. Nº 90-19.706/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, efectúe el estudio y construcción del camino que una la ruta provincial Nº 41 que va desde la localidad de Guachipas con el paraje Sauce Redondo, con la ruta provincial Nº 47, que une la localidad de Moldes con el empalme a la ruta provincial Nº 48, logrando de ese modo crear un nuevo circuito turístico en el cual se aprovecha todo el potencial del Dique Cabra Corral, unido al desarrollo que hoy presenta la región de Los Valles Calchaquíes.

Néstor Eduardo Parra

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración surge de la necesidad que tienen los habitantes del departamento Guachipas, de lograr que el mismo se incluya dentro de los circuitos turísticos de relevancia que existen en la provincia de Salta.

            Hoy en día es innegable el beneficio que trae aparejado, para toda la población, el desarrollo turístico de la zona donde habita, generando genuinos puestos de trabajo.

            El beneficio mencionado es mayor aún en regiones donde la fuente de trabajo es escasa, debido a la falta de desarrollo industrial o productivo, como es el caso del departamento Guachipas.

            La construcción del camino requerido permitirá la comunicación de la localidad de Guachipas con la localidad de Coronel Moldes, y con la ruta provincial Nº 48, la cual permite la circulación a la localidad de Metán, a la ciudad de Salta Capital, atravesando en su trayecto, por varios kilómetros, el borde del Dique Cabra Corral.

            El referido camino permitirá unir varias zonas de nuestra Provincia como ser la de Los Valles Calchaquíes, del Valle de Lerma y del Sur provincial, a través de un camino de alto potencial turístico, en donde no sólo se destaca el trayecto del Dique Cabra Corral, sino también la presencia de las pinturas rupestres de Ablomé.

            En base a los fundamentos expuestos, y teniendo en cuenta la importancia que el presente proyecto presenta para el desarrollo del departamento de Guachipas y de la provincia de Salta, solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

9

Expte. Nº 90-19.707/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección de Vialidad Provincial, arbitren los medios necesarios a fin de que a la mayor brevedad posible se repavimente el tramo de la ruta provincial Nº 6, que une la localidad de Guachipas con la localidad de La Viña.

Néstor Eduardo Parra

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración surge de la necesidad que tiene el municipio de Guachipas de contar con una ruta de acceso que cumpla con las condiciones mínimas exigidas por las normas vigentes, para que puedan circular vehículos de pequeño, mediano y gran porte.

            En los últimos tiempos es de público conocimiento que se efectuaron importantes obras viales en nuestra Provincia que mejoraron significativamente el turismo, el comercio y la comunicación entre las distintas zonas; no obstante el esfuerzo realizado queda mucho por hacer en materia vial.

            El municipio de Guachipas posee un solo ingreso vehicular a través de la ruta provincial Nº 6, que une dicho municipio con el de La Viña. Hoy en día dicho camino se encuentra completamente deteriorado, provocando que los vehículos que circulan por el mismo se expongan no sólo a sufrir averías, sino que además, por el estado de la cinta asfáltica, pierdan adherencia, lo cual repercute directamente en su estabilidad.

            Pongo en conocimiento que el año pasado, a través de un proyecto de declaración, expuse la necesidad de que se efectúen las obras antes referidas, el cual fue aprobado por esta Cámara, sin que hasta la fecha se haya efectuado obra alguna.

            Por todo lo expuesto, y ante la necesidad de que el municipio de Guachipas pueda contar con un acceso vehicular adecuado a las necesidades y seguridad de sus pobladores, solicito el voto de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración.

Néstor Eduardo Parra

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

10

Expte. Nº 90-19.709/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, instrumente los mecanismos necesarios para la construcción de la terminal de ómnibus en la ciudad de Joaquín V. González, departamento Anta.

Onofre Arnaldo Barboza

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

11

Expte. Nº 90-19.710/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, instrumente los mecanismos necesarios para la construcción de dos (2) aulas en la Escuela Nº 4.402 “Gendarmería Nacional”, perteneciente al municipio El Quebrachal, departamento Anta.

Onofre Arnaldo Barboza

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

12

Expte. Nº 90-19.712/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública de la provincia de Salta, articule urgentemente un nuevo canal de diálogo con los profesionales médicos del Hospital San Bernardo, a los fines de encontrar de manera consensuada la solución al reclamo que están formulando.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

-Asentimiento.

13

Expte. Nº 90-19.713/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Su preocupación por la decisión oficial nacional de producir, financiar, exhibir y reproducir por distintos medios de comunicación y en especial a través de la televisión pública, la serie animada denominada “Marcianos, cronología de la deuda externa”, en la cual aviesamente y con propósitos meramente electorales se agravia la investidura de ex Presidentes democráticos de nuestro País.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

14

Expte. Nº 90-19.714/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación de la provincia de Salta diseñe, desarrolle e instrumente acciones de concientización cívica y de voluntariado social para concretar en los diferentes establecimientos educativos de la Provincia, a los fines de generar políticas que fomenten el compromiso y la participación ciudadana de los jóvenes y la necesidad impostergable de articular la construcción de acciones colectivas frente a las dificultades y problemáticas que paulatinamente retrasan el ascenso social de muchas personas.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión Educación y Cultura.

15

Expte. Nº 90-19.715/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación de la Provincia de Salta, evalúe la posibilidad de ampliar, en la actual estructura curricular, el dictado de asignaturas relacionadas a la enseñanza de otros idiomas en los diferentes establecimientos educativos de la Provincia, a los fines de generar más herramientas de capacitación y formación para el conjunto de los jóvenes.

Claudia Silvina Vargas

– A la Comisión Educación y Cultura.

16

Expte. Nº 90-19.716/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, arbitre los medios necesarios para realizar el tendido de red cloacal y planta de tratamiento líquidos cloacales para el paraje El Barrial del municipio de San Carlos, departamento del mismo nombre, y que dicha obra sea incluida en el ejercicio vigente.

Héctor Edgar Mamaní

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto de declaración tiene por objeto llevar una solución anhelada al paraje El Barrial del municipio de San Carlos.

            El fundamento para solicitar esta obra es que el paraje en cuestión tiene una población de aproximadamente ciento noventa familias y una actual perspectiva de crecimiento bastante favorable, por lo que la necesidad de este servicio se hace cada vez más primordial y urgente, ya que el aumento de construcción de viviendas en la zona es notorio. En la actualidad a las viviendas existentes y las nuevas, al no contar con el servicio de red cloacal, no les queda otra solución que optar por la conexión de sus sanitarios a pozos ciego, lo que genera un problema de salubridad y ambiental para sus pobladores.

            El paraje El Barrial se ubica a 5 km. del pueblo de San Carlos, hacia el Sur, el cual tiene una historia paralela a la del histórico San Carlos, ya que en este lugar se cuentan acontecimientos ocurridos desde antes de la colonia, donde también vestigios indígenas y ruinas de casonas coloniales lo certifican. Sus familias son de escasos recursos y la mayoría tienen como fuente de trabajo la agricultura, ya sea como pequeños productores o jornaleros. Los medios de comunicación con que cuentan son vía teléfono celular móvil y la televisión por cable, también un transporte interregional, remises y vehículos particulares, los cuales circulan por el camino enripiado, denominado ruta provincial Nº 10, eje de la urbanización del paraje. Asimismo cuenta con un centro de salud, una iglesia, un fortín de gauchos, un club de deportes y la Asociación·”3 de Febrero-Mujeres Campesinas”.

La obra solicitada cuenta con un tendido de red cloacal de aproximadamente 3 kilómetros de desarrollo de red maestra, sobre la ruta provincial Nº 10, cubriendo con los servicios de los lotes y viviendas más concentradas. También es necesario realizar una obra complementaria de planta de tratamiento de líquidos cloacales, ya que por circunstancias técnicas es imposible usar la existente, que actualmente sirve al pueblo de San Carlos. Esta planta depuradora se ubicaría aproximadamente a 2 kilómetros de la ruta provincial Nº 10, cruzando la ruta nacional Nº 40 hacia el río Calchaquí.

Asimismo no puedo dejar de manifestar que esta obra daría un gran impulso a la zona de San Carlos y concretaría el anhelo de modernidad, tan esperado por este histórico paraje.

Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Héctor Edgar Mamaní

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

17

Expte. Nº 90-19.717/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, conjuntamente con el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, provea de Equipos de Medición de Glucosa a todos los centros de salud y/o puestos sanitarios pertenecientes al departamento de Rosario de Lerma, con reposición constante de las cintas reactivas.

Jorge Luis Rodríguez

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este pedido se fundamenta en la Constitución Provincial, en su artículo 41: “La salud es un derecho inherente a la vida y su preservación es un deber de cada persona. Es un bien social. Compete al Estado el cuidado de la salud física, mental y social de las personas, y asegurar a todos la igualdad de prestaciones ante idénticas necesidades”.

            La diabetes es una patología incurable, de causas genéticas, que puede prevenirse tan solo con hábitos saludables de vida. Se estima que la sufre entre el 8 y el 10% de la comunidad. En el departamento Rosario de Lerma, de treinta y ocho mil cuatrocientos sesenta habitantes, habría entre tres mil ochenta y tres mil ochocientos enfermos, con el agravante que alrededor de la mitad no lo sabe. Además, cerca del 60% de la población no posee obra social ni seguro de salud.

            Para un real diagnóstico de la diabetes y un exitoso control, es necesaria la medición frecuente de la glucosa, razón por la cual surge la necesidad de la aprobación del citado proyecto, debido a la postergación que sufren, con dicha enfermedad, las zonas alejadas a los hospitales regionales.

            Por ello, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.

18

Expte. Nº 90-19.718/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Gobierno, Ministerio de Trabajo y/o Legisladores Nacionales, gestionen la adhesión al Programa de Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, para que se instrumente en toda la Provincia, mediante la firma del convenio correspondiente entre el beneficiario y la Secretaría de Acción Social Municipal, debido a que la mayoría de los municipios no cuentan con Oficina de Empleo.

Jorge Luis Rodríguez

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este pedido se fundamenta en generar oportunidades de inclusión social y laboral a los jóvenes del interior de la provincia de Salta, que no pueden acceder al Programa por la falta de Oficina de Empleo municipal. Cabe destacar que en la actualidad muchos de los municipios de nuestra Provincia no disponen de los recursos económicos y humanos suficientes para la creación de dichas oficinas, siendo éstos justamente quienes requieren con mayor urgencia la implementación del programa de inclusión social y laboral que se cita.

            Es fundamental la ejecución de acciones integradas dentro de los organismos del Estado, siendo la función principal de las Secretarías de Acción Social municipales velar por las necesidades de la comunidad, permitiendo a partir de este beneficio que los jóvenes puedan desarrollar el perfil profesional en el cual deseen desempeñarse, finalizar su escolaridad obligatoria, realizar experiencias de formación y prácticas calificantes en ambientes de trabajo, iniciar una actividad productiva de manera independiente o insertarse en un empleo.

            Por ello, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Jorge Luis Rodríguez

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

19

Expte. Nº 90-19.723/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial a la 9º Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 17, 18, 19 y 20 de junio de 2011 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto de declaración es un claro reconocimiento a la iniciativa del folclorista canta-autor Oscar Palavecino, conocido artísticamente como “El Chaqueño Palavecino”, quien es el organizador del evento musical y folclórico denominado “Trichaco”, mediante el cual, en un marco cultural y de solidaridad, busca rescatar, defender y exaltar las tradiciones, el canto y la música folclórica de nuestros pueblos.

            Asimismo resulta justo y necesario destacar que a través de la música y el folclore, este evento organizado también por la Fundación Rancho El Ñato simboliza un encuentro de integración pluricultural, ya que en Santa Victoria Este viven casi cincuenta comunidades aborígenes organizadas, entre ellos Tobas, Chulupies, Chorotes y Wichis, quienes están bien integrados en esa sociedad y en este suceso musical muestran y expenden sus productos artesanales.

            Esta 9º Edición del “Trichaco”, a realizarse en un escenario ya tradicional de la localidad cabecera del municipio de Santa Victoria Este entre el límite con Bolivia y Paraguay, reunirá a habitantes originarios, criollos, cantantes, artesanos y turistas de otras provincias y de los países limítrofes, convirtiéndose este evento, como todos los años, en un  verdadero encuentro de integración pluricultural, no solo del Noroeste Argentino, sino que latinoamericano también; y que además será transmitido por diferentes canales de televisión de nivel nacional.

            Ante el gran impacto social y cultural que origina este acontecimiento artístico y folclórico impregnado de solidaridad, en beneficio de las comunidades aborígenes de ese municipio, esta Cámara de Senadores debe emitir un pronunciamiento legislativo al respecto.

            Por lo expuesto, solicito a los señores senadores que me acompañen en la aprobación de este proyecto, por el cual solicito al Poder Ejecutivo que declare de Interés Provincial al “Trichaco 2011”, organizado por Oscar El Chaqueño Palavecino.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito se reserve para el tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

20

Expte. Nº 90-19.725/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, y Ministerio de Salud, arbitren las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible se ejecute la obra de ampliación y refacción edilicia del puesto sanitario de la localidad de Santa María, del municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto surge por iniciativa de este Senador Provincial y es, sin duda, la expresión de anhelo de todos los vecinos de la localidad de Santa María del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.

            El actual edificio está desbordado en su capacidad física por la amplia operatividad sanitaria que desarrolla este puesto sanitario, que atiende en su área de cobertura a más de dos mil quinientos habitantes que residen en la localidad de San María.

            Asimismo, cabe señalar que el puesto sanitario brinda servicios de salud a criollos y aborígenes de esta localidad y de comunidades aledañas, por lo que resulta sumamente necesario adecuar sus instalaciones al crecimiento demográfico.

            Además, este Senador Provincial ha señalado oportunamente al Gobierno Provincial la necesidad de ejecutar la obra de ampliación y refacción edilicia del puesto sanitario de Santa María.

Por lo expuesto y sosteniendo que la salud pública es una cuestión de Estado, solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

21

Expte. Nº 90-19.726/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, Ministerio de Gobierno y Secretaría de Seguridad, arbitre las medidas necesarias a los fines que se disponga la creación y construcción de un Destacamento Policial en la localidad de Santa Rosa, municipio de Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto surge en virtud de la necesidad que en materia de seguridad tiene esta comunidad y sus parajes aledaños, ya que desde hace algunos años se viene produciendo hechos delictivos y otros hechos de menor cuantía.

            Esta situación exhorta al Estado Provincial a tomar cartas en el asunto, ya que prevenir y garantizar el orden público y la seguridad de la población es una cuestión de Estado.

            Asimismo, es justo y menester que el Poder Ejecutivo Provincial ejecute la construcción del edificio destinado al destacamento policial de Santa Rosa, que si bien tiene una comunidad dispersa, y por su cercanía a muchos otros parajes, hace que no deje de ser importante como núcleo poblacional en esa parte del municipio de Rivadavia Banda Sur.

            Por otra parte, resulta oportuno señalar que los destacamentos policiales de las localidades de Rivadavia y La Unión deben cubrir no solo a la comunidad de Santa Rosa, sino que tienen a cargo una gran extensión geográfica, donde están incluidas localidades pequeñas e innumerables parajes muy distanciados el uno del otro; razón por la cual tiene lugar este pronunciamiento legislativo.

Por lo expuesto, solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.

22

Expte. Nº 90-19.727/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, Ministerio de Educación y UCEPE, arbitren o gestionen por vía provincial o nacional, las medidas necesarias a los fines que se ejecute la obra de construcción de un edificio escolar propio para el Colegio Secundario Nº 5.041 “Nuestra Señora de Fátima”, que funciona en el edificio de la Escuela Técnica Nº 3.128 de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo, del municipio de Rivadavia Banda Norte.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            El presente proyecto surge atento a los reiterados pedidos de la comunidad educativa del Colegio Secundario Nº 5.041 “Nuestra Señora de Fátima” de la localidad de Coronel Juan Solá-Morillo, municipio de Rivadavia Banda Norte, donde anhelan y esperan la construcción de un edificio para ese establecimiento educativo.

            Esta institución educativa que fue creada en el año 1984 carece de edificio propio y funciona, hasta la fecha, en el edificio de la Escuela de Educación Técnica Nº 3.128.

            Actualmente posee en sus dos turnos, mañana y tarde, una matrícula de doscientos seis alumnos. Su planta funcional en recursos humanos está compuesta por un director, una secretaria, dos preceptores y veintisiete profesores. De este colegio, en el presente año lectivo, egresará la 17ª Promoción.

            Además, por compartir el edificio de la escuela mencionada, son innumerables las dificultades e incomodidades que por aulas, oficinas, cocina, biblioteca y sanitarios son pasibles tanto docentes como alumnos.

Por lo expuesto y porque la educación es una cuestión de estado, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

23

Expte. Nº 90-19.728/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, y Ministerio de Salud arbitren las medidas necesarias a los fines que a la brevedad posible se ejecute la obra de ampliación y refacción edilicia del hospital de la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este, del departamento Rivadavia.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto es, sin duda, la expresión de anhelo de todos los habitantes de la localidad de Alto La Sierra del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia.

            El actual edificio está desbordado en su capacidad física con la amplia operatividad sanitaria que desarrolla este hospital, que atiende en su área a más de cinco mil habitantes que residen en la localidad de Alto La Sierra.

            Asimismo, cabe señalar que allí se brinda servicios de salud a criollos y aborígenes de esta localidad y de comunidades aledañas, por lo que resulta sumamente necesario adecuar sus instalaciones al crecimiento demográfico.

            Oportunamente se ha señalado al Gobierno Provincial la necesidad de ejecutar la obra de ampliación y refacción edilicia de este hospital.

Por lo expuesto, y sosteniendo que la salud pública es una cuestión de Estado, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Mashur Lapad

– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.

24

Expte. Nº 90-19.729/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales por las provincias de Salta y Formosa, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Nación, y las Comisiones Trinacional y Binacional de la Cuenca del Río Pilcomayo, intervengan y gestionen la realización de un relevamiento técnico y un control permanente del caudal de aguas del río Pilcomayo en la zona anterior y posterior al sector denominado Proyecto Pantalón, Canal Tucumancito-Farías, en jurisdicción de la provincia de Formosa, donde actualmente el caudal natural es casi nulo, originando un daño hídrico, ambiental, ecológico, económico, social; y teniendo en cuenta los reclamos por carencia migratoria de peces aguas arriba, manifestado por habitantes aborígenes de Bolivia, Formosa y del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, provincia de Salta.

Mashur Lapad

Fundamentos

Señor Presidente, señores senadores:

            Este proyecto surge por la preocupación de los habitantes de diversas comunidades aborígenes del municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia, sobre los efectos perjudiciales que estaría causando el desvío del cauce natural de las aguas del río Pilcomayo en el denominado Proyecto Pantalón, en el canal Tucumancito o Farías, en jurisdicción de la provincia de Formosa, donde el caudal de agua es muy bajo, produciendo en amplios sectores gran mortandad de peces.

            El Proyecto Pantalón es un sistema de distribución de aguas del río Pilcomayo, que debería aportar 50% de caudal para Argenta y 50% para Paraguay, pero actualmente casi el total del caudal de este río es desviado hacia el país vecino, originando esta inequidad un daño hídrico, ambiental, ecológico, económico y social; además la carencia migratoria de peces aguas arriba atenta contra la pesca y alimentación de las comunidades aborígenes.

            Este hecho tiene en vilo otra vez a muchas comunidades criollas y especialmente aborígenes, quienes viven de la caza y principalmente de la pesca, notándose ya la escasez de peces por la falta de agua. Por tal efecto el sábado 28 de mayo de 2011 en la zona del Proyecto Pantalón se reunieron Intendentes de Formosa y Santa Victoria Este, para unir acciones en busca de una solución a esta situación que atenta contra la flora, la fauna y el medio ambiente.

Ante esta situación, la Cámara de Senadores no puede estar ajena a este hecho, por lo que solicito la aprobación del presente proyecto.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito reserva para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará, señor Senador.

-Asentimiento.

4

LICENCIAS

Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador Bernardo Emeterio Soriano, solicita autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.

Si no se hacen objeciones, la misma será acordada.

– Asentimiento.

5

HOMENAJES

Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente, señores senadores: hoy 2 de junio es el Día Nacional del Graduado en Ciencias Económicas, en conmemoración del nombramiento de Manuel Belgrano como primer Secretario del Consulado de Comercio, hecho ocurrido el 2 de junio del año 1794. En esa función escribió las memorias y a través de ellas propagó las doctrinas económicas en boga entonces en Europa y propuso iniciativas a favor del mejoramiento material de la comunidad.

La fecha se instauró en el año 1980, cuando por decisión de la Junta de Gobierno de la Federación Argentina del Consejo de Profesionales de Ciencias Económicas resolvieron el 19 de noviembre de ese año unificar la celebración del Día de Graduados en Ciencias Económicas, en el ámbito de todo el país, fijando como Día Nacional del Graduado de Ciencias Económicas el 2 de junio.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.

Sen. Luque.- Señor Presidente: mañana 3 de junio se conmemora el Día del Agente Sanitario.

            Es importante destacar la abnegada e insustituible tarea que llevan adelante con la comunidad, a través de la promoción y la prevención de la salud, quienes constituyen en la provincia de Salta, hace 33 años, el nexo directo y muy importante entre la población y los servicios de salud.

El Programa de APS fue desarrollado en 1978, o sea hace 33 años, para la Provincia y hoy es reconocido en todo el País y América Latina, siendo promovida la metodología de trabajo de los agentes sanitarios salteños por organismos internacionales como la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud.

            La Provincia cuenta hoy con mil quinientos agentes sanitarios, incluyendo los Supervisores intermedios y Jefes de APS que se desempeñan en las distintas áreas operativas.

            Los agentes sanitarios son quienes están en contacto directo con la comunidad, especialmente adiestrados en acciones básicas de prevención y promoción de la salud. Para alcanzar este objetivo los agentes sanitarios visitan las casas de las familias, especialmente las de los sectores de mayor riesgo, ocupándose del cuidado nutricional de los niños menores de edad, de la promoción del saneamiento ambiental, de la prevención y promoción de la salud de la mujer embarazada, la promoción del parto hospitalario y de la lactancia materna.

            Efectúan además la vacunación domiciliaria y son quienes concientizan a la comunidad sobre la lucha y control de las enfermedades transmisibles como la Tuberculosis, Dengue, etc., entre otras tantas actividades.

            Los primeros agentes sanitarios comenzaron a trabajar en el año 1978 en las zonas más críticas. Se los capacitó en censo de población y vivienda, seguimiento de familias críticas, control y seguimiento del desarrollo del crecimiento de los niños menores de cinco años, promoción de la lactancia materna, educación alimentaria, inmunizaciones, tuberculosis, chagas y educación para la salud, entre otras.

            Vaya desde este Senado de la Provincia nuestro sencillo pero emotivo homenaje a los agentes sanitarios.

Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Santa Victoria.

Sen. Cabana.- Gracias, señor Presidente.

            Es para mí una gran satisfacción tener el honor de ofrecer el discurso por el Día del Periodista, que se celebrará el próximo martes 7 de junio.

            La continua defensa de la verdad y la transparencia no sólo exige un trabajo sacrificado, sino también una vocación de servicio ineludible que exalta la belleza de una profesión que enorgullece e inspira respeto hacia todos los hombres y mujeres de prensa, quienes asumen esta labor con responsabilidad y compromiso.

            Los periodistas están obligados a convertirse en una luz de esperanza moral y ética. Un lugar de fe para los ciudadanos donde puedan confiar que la verdad será revelada sin ningún tipo de condicionamiento de intereses ni de influencias perniciosas.

            Considero que el verdadero periodista es aquel que nunca deja de ser reportero, siempre está listo para constatar de primera mano esos procesos sociales que irrumpen diariamente en la vida de nuestra ciudad, y esa estrechez con la realidad de manera inequívoca despierta en el periodista una sensibilidad peculiar, particular y única, que todos los que han recorrido las calles en busca de la información lo han experimentado.

            Esta condición humana del periodista es la misma que los proyecta, a pesar de ser un observador, a ser un actor social que trasciende su visión informativa hacia un plano resolutivo, donde se siente seguro, gracias a su nivel de conocimiento, de poder contribuir también al desarrollo de su comunidad con propuestas y alternativas de solución de los problemas que arrastra toda sociedad.

            Por eso creo con firmeza que debemos promover el acercamiento de los  periodistas al trabajo con perspectiva ciudadana considerando, en consecuencia, las demandas, expectativas y necesidades de la comunidad. Y esta perspectiva nos permitirá encarar con certeza la realidad y, desde este horizonte, vislumbrar una propuesta de cambio y mejora.

            Otro punto importante de la labor periodística es la evolución de la tecnología informativa, que dicho sea de paso avanza con una velocidad tan impresionante como innovadora. Entonces los hombres y mujeres de prensa no pueden estar ajenos a la presencia tecnológica, porque corren el peligro de perder los canales de acercamiento hacia las nuevas generaciones. Tienen una gran responsabilidad social en la formación de la cultura ciudadana como un ingrediente fundamental para el desarrollo de la ciudad y del País, sin embargo la tecnología no serviría de mucho si no le damos una utilidad social.

            ¿Puede la tecnología ser compatible con el periodismo participativo? Creemos que sí, pues puede convertirse en una especie de debate interactivo que nos acerque más a los ciudadanos y a su problemática. Las nuevas tecnologías de la comunicación, la globalización de la información y público cada vez más exigente demandan que los periodistas se adecuen a las realidades y aprovechen las tecnologías para cumplir con su misión.

            Finalmente quiero ofrecer un abrazo muy sincero y franco a todos los periodistas y especialmente a los que nos acompañan permanentemente en este recinto.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Segundo, Senador Manuel Héctor Luque.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: para hacer extensiva las salutaciones a todos los profesionales de Ciencias Económicas, especialmente a la Senadora por el departamento San Martín.

A los agentes sanitarios, por la gran labor que desarrollan previniendo. Sabemos que hacen su trabajo muchas veces desde la necesidad porque les faltan innumerables recursos para la función tan importante que ellos cumplen, bregando porque se les reconozca su labor y se les dé todo lo que necesitan para desempeñarse.

            También saludar a todos los periodistas y defendiendo, más que nada, a la libertad de prensa, a la libertad de expresión. Es muy triste ver que aún en boca del Ejecutivo Provincial se acuse a los medios periodísticos como el Diario El Tribuno, que más allá de las disputas políticas que haya entre diferentes actores es un medio que tiene muchos años y que informa a la comunidad como lo hacen todos. Que haya algunas informaciones que nos molestan, no significa que veamos vulnerada la libertad de expresión y la libertad de prensa.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- Gracias, señora Senadora.

Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: de la misma manera, adherir a las salutaciones que se han hecho y a los homenajes en el día de la fecha. Desde nuestro Bloque saludar a todos los periodistas, no sólo de la Provincia sino del País, atento a esta loable tarea que desarrollan como es la de informar.

            Las palabras vertidas por la Senadora preopinante fijan claramente cuál es la situación actual de los periodistas, no sólo en la Provincia sino en el País, es una tarea loable que debemos defender y es importante que los ciudadanos estemos informados, y es especialmente a través de los periodistas y de los medios.

Sr. Presidente (Luque).- Gracias, señor Senador.

Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: desde el Bloque del Partido Renovador adherimos a las palabras de la Senadora Cabana al igual que a las del Senador Luque, con nuestro saludo a los periodistas y también a los agentes sanitarios. Sabemos que desde distintos puntos realizan la tarea y que a veces no tienen la posibilidad de ofrecer un mejor servicio, de todas maneras ellos cumplen una función social y es fundamental, no solo desde el punto de vista  de la salud sino también de la información, como es el caso de los periodistas.

Sr. Presidente (Luque).- Gracias, señora Senadora.

Desde esta Presidencia adherimos con un saludo muy especial a los señores periodistas, a los agentes sanitarios y no queremos olvidarnos que hoy es el Día de los Bomberos Voluntarios, que cumplen una loable actividad en nuestra comunidad. Un saludo también para ellos.

6

ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dos proyectos de resolución.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración y que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizada.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento  Capital.

Sen. Ruberto Sáenz.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de ley con dictamen de la Comisión de Legislación General.

Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento  La Caldera.

Sen. Moreyra.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dos dictámenes de Comisión.

Sr. Presidente  (Luque).- Está autorizado.

III

Dictámenes de Comisiones

De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:

            En el proyecto de ley de los señores Senadores Gustavo Ruberto Saenz, Pablo Díaz y Jorge Luis Rodríguez, declarando de orden público el saneamiento de los títulos de propiedad para obtener el registro real de dominio y el relevamiento de la situación posesoria de los inmuebles urbanos, rurales y subrurales, ubicados en todo territorio provincial. (Expte. Nº 90-19.297/10)

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.

De Educación y Cultura:

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo, disponga a través del Ministerio de Educación, la creación de un Bachillerato Salteño para Adultos en el Establecimiento Educativo Nº 4.167 “12 de octubre”, ubicado en Misión Tapiete, Tartagal, departamento General San Martín. (Expte. Nº 90-19.643/11)

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Al Orden del Día de la próxima sesión.

            En el proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo instrumente, a través del Ministerio de Educación, la creación de nuevas carreras de Educación Superior en el departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-19.641/11)

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Al Orden del Día de la próxima sesión.

V

Proyectos de Resolución

6

Expte. Nº 90-19.730/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, a concurrir a la Presidencia de esta Cámara el día jueves 9 de junio del corriente año a horas 10:00, para que informe sobre las medidas adoptadas por ese Ministerio a partir de los hechos que tomaran estado público y que involucra a personal de la Policía de la provincia de Salta y al señor Secretario de Seguridad.

Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso del proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se reserva para su tratamiento inmediato.

7

Expte. Nº 90-19.731/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1°.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro de Ambiente de la Provincia que remita copia del Expediente completo N° 0050227-31.979/2010-0, referido al proyecto para la conservación de bosques nativos a nombre del señor Osvaldo Fernández, gestionado por el señor Julio Chávez.

            Art. 2°.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Raúl García – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso del proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se reserva para su tratamiento inmediato.

VI

Proyectos de Declaración

25

Expte. Nº 90-19.732/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, arbitre los medios necesarios y disponga la creación de una oficina de dicho organismo en la ciudad cabecera del departamento San Martín, a fin de que la misma actúe como organismo descentralizado en la zona.

Catalina Elsa Ponna

Fundamentos

            Atento a que el departamento General San Martín es productor de madera de distintas especies, comercializable no sólo dentro de la Provincia, sino también a nivel nacional e internacional, es necesario contar con una oficina descentralizada del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable en la ciudad de Tartagal, siendo su función específica la de fiscalizar la extracción de madera, ya que ésta es uno de los mayores recursos naturales con que cuenta el departamento.

            Esta oficina traería un alivio para todas aquellas empresas que se dedican a la extracción y comercialización, evitando así en primer lugar el traslado de los interesados a la ciudad Capital a fin de obtener la documentación específica para su actividad; y por otro lado realizar las gestiones de control en forma inmediata en el lugar específico.

Catalina Elsa Ponna

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso del proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito que este proyecto se reserve en Secretaría para el tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Luque).- Si no hay oposición, así se hará.

– Asentimiento.

            Corresponde considerar los asuntos de tratamiento inmediato.

7

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE GOBIERNO, SEGURIDAD

Y DERECHOS HUMANOS

Expte. Nº 90-19.708/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de la Cámara, solicitar al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos de la provincia de Salta, para que informe a este Cuerpo en un plazo de cinco (5) días sobre los hechos ocurridos en el puesto Pico Pozo, municipio de El Quebrachal, en el mes de enero del presente año.

            Art. 2º.- De forma.

Onofre Arnaldo Barboza

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito, de acuerdo a lo hablado con el autor, que el proyecto pase a Comisión para revisar algunos datos con respecto al mismo.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Pasa a la Comisión respectiva.

8

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO

Expte. Nº 90-19.719/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, para que informe en un plazo de cinco (5) días, sobre las acciones concretas que se están llevando a cabo o se piensan implementar ante la invasión de la plaga Pasto Cubano y sobre los siguientes temas:

a) Qué gestiones y/o acciones se están llevando a cabo con referencia a la invasión de la plaga conocida vulgarmente como Pasto Cubano (Tithonia Tubaeformis).

b) Si existe un trabajo coordinado con algún organismo nacional o de alguna provincia vecina para tomar medidas correctivas o acciones que desemboque en tareas en conjunto para erradicar la mencionada plaga.

c) Si se está trabajando de manera conjunta con el personal de la UNSa para que estudien esta especie y aconsejen cuál sería la estrategia adecuada para erradicar la plaga.

            Art. 2º.- De forma.

Catalina Elsa Ponna

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito que se modifique el texto, donde dice: “…solicitar al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable…”, debe decir: “…solicitar al señor Ministro de Desarrollo Económico…”

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Gracias, señor Presidente.

            Hay un proyecto de resolución de autoría del señor Senador Aguilera que prácticamente es del mismo tenor, con la misma preocupación, pareciera ser que estamos en Bloques diferentes y telepáticamente nos comunicamos, es el mismo pensamiento y es una casualidad que hoy se estén presentando.

            Si la señora Senadora no tiene problemas, se puede elaborar un solo proyecto atento a que el contenido es el mismo y que por Secretaría Legislativa se unifique.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Si, señor Presidente, podemos unificar puesto que es el mismo tema y agregar algunos puntos de los dos proyectos de resolución. Por lo que solicito pasar a cuarto intermedio.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción de cuarto intermedio. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado el cuarto intermedio.

– Es la hora 20:45’

– A la hora 20:50’:

Sr. Presidente (Luque).- Se reanuda la sesión.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: hemos decidido que se acumulen ambos proyectos, pero con el texto del primero.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución, con las modificaciones realizadas, acumulando los dos expedientes, se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

9

INVITACIÓN AL MINISTRO DE GOBIERNO, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS

Expte. Nº 90-19.730/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- En virtud de los establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, a concurrir a la Presidencia de esta Cámara el día jueves 9 de junio del corriente año a horas 10:00, para que informe sobre las medidas adoptadas por ese Ministerio a partir de los hechos que tomaran estado público y que involucra a personal de la Policía de la provincia de Salta y al señor Secretario de Seguridad.

Claudia Silvina Vargas – Raúl Bartolomé García – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: son de público conocimiento los hechos acontecidos en la Seguridad en general y en especial de la Policía de la provincia de Salta. Esta es una preocupación no solo de quienes hemos firmado el proyecto de resolución sino, seguramente, de todos los senadores.

            Nos interesa que el Ministro concurra a esta Cámara a efectos de que nos explique cuáles son las medidas que ha tomado ese Ministerio, relacionadas con estos hechos que realmente son lamentables.

            Siempre hemos manifestado que este Ministerio tiene dos áreas contrapuestas, Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, por un lado garroteamos y por otro lado le mandamos los derechos humanos para que calmen esta agresión. Es una decisión que ha tomado el Gobierno de conformar este Ministerio, así que es importante también manifestar esta situación.

Por estas razones, solicito a mis pares la aprobación del proyecto de resolución.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.

Sen. Jorge.- Señor Presidente: en la reunión que hemos mantenido con los Presidentes de Bloques, previa consulta con los senadores de mi Bloque, hemos compartido la inquietud de la visita del Ministro. No puedo compartir algún tipo de expresiones, lo podremos hacer una vez que conozcamos la realidad y tomado conocimiento, del Jefe de la Cartera de quien depende la Policía provincial, cuál ha sido la actitud de los funcionarios de esa institución. El hecho que acompañemos la visita del Ministro no implica que compartamos expresiones como las que se vertieron recién, con respecto a Ministerio de Gobierno y derechos humanos una cosa contrapuesta.

            Legislativamente hemos tomado la decisión política de acompañar porque creemos que es bueno para la comunidad y para esta Cámara conocer en profundidad el accionar policial, que es lo que corresponde a cualquier representante en este Senado, y a partir de ahí tengo la obligación de dejar en claro que algunas expresiones de los autores de este proyecto personalmente, y el Bloque Justicialista, no acompaño.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: al firmar este pedido, comparto plenamente con el Senador por Metán la necesidad de dar tranquilidad a la comunidad, los hechos ocurridos en nuestra Provincia lamentablemente se asemejan a lo que ocurre en el conurbano bonaerense, y a lo que está pasando con la Policía en Buenos Aires, que no es un hecho menor.

            En el ánimo de los senadores está más que nada que nos aclaren, que nos expliquen y brindar la información pertinente y controlar, que es nuestra función, que los ciudadanos de nuestra Provincia tengan seguridad. Me extraña algunas expresiones del Presidente de la Cámara de Diputados, que siente temor, inseguridad, qué le queda al ciudadano común. Él siente inseguridad por publicaciones periodísticas en un diario, qué puede sentir el ciudadano que ve que la cúpula más alta de la Policía de la Provincia de Salta, que tiene a cargo el resguardo de nuestros ciudadanos, es una banda de narcotraficantes, supuestamente. No es un tema menor.

Gracias al Bloque Justicialista por permitir que venga el Ministro a dar esas explicaciones.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

10

PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Expte. Nº 90-19.731/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1°.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia que remita copia del Expediente completo N° 0050227-31.979/2010-0, referido al proyecto para la conservación de bosques nativos a nombre del señor Osvaldo Fernández, gestionado por el señor Julio Chávez.

            Art. 2°.- De forma.

Raúl García – Ernesto Juan Aguilera

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.

Sen. García.- Señor Presidente: en el día de hoy hemos recibido respuesta a lo requerido a través de la Cámara, un compromiso que había asumido el Ministro de Ambiente cuando concurrió a la Presidencia y era casualmente remitirnos copia de este expediente. Gustavo Fernández era el titular del proyecto que se había aprobado y otros personajes pretendían hacerse pasar por este ciudadano.

            En la respuesta que nos envía el Ministro es más de lo mismo, un listado del expediente que corresponde al señor Osvaldo Fernández, nos manda sólo seis hojas. Parece que no quiere entender o se hace el desentendido, hemos solicitado copia del expediente completo y resulta que en la remisión de esta documentación nos manda sólo seis hojas, escaneadas, ilegibles prácticamente, hay que ponerse con una lupa para poder leer. Me parece una falta de consideración, de respeto a esta Cámara. Pedimos el expediente completo y veo acá -tuve que conseguir un aumento número cinco para poder descifrar el folio de una de las hojas- el Nº 53, y sólo nos ha mandado seis. Entonces, es importante que cumpla con lo requerido por esta Cámara, más allá que haya un expediente judicial. Si nos ha mandado copia de esto, seguramente debe tener el duplicado, triplicado en el Ministerio de Ambiente.

            Simplemente esto, señor Presidente. A esta Cámara se le debe el respeto de los funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial. No sé si lo hacen de pícaros porque acá los recibimos y a veces no reclamamos las respuestas, las mandan faltando, como quieren, o a veces no las envían.

            Por estas razones estamos intentando en el día de hoy aprobar nuevamente una resolución a efectos de que este expediente pueda ingresar a la Cámara, lo analicemos en profundidad para ver si realmente los órganos de control, lo ha manifestado el Ministro de Ambiente, han funcionado correctamente y no se pagaban los recursos que estaban previstos para este proyecto, y podamos cerciorarnos nosotros.

            Por lo que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de resolución a fin de que podamos contar con toda la documentación que requerimos desde esta Cámara.

            Asimismo solicito que, en caso de compartir la Cámara, se remita la versión taquigráfica para que el Ministro pueda entender qué es lo que le estamos requiriendo.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

            Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.

11

DECLARAR DE INTERÉS LAS BODAS DE PLATA DEL COLEGIO SECUNDARIO Nº 5.061

Expte. Nº 90-19.722/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las Bodas de Plata del Colegio Secundario Nº 5.061 “San Ignacio de Loyola” de la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, cuya celebración oficial se realiza el día 2 de junio de 2011.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

12

DECLARAR DE INTERES LA 9º EDICION DEL “TRICHACO”

Expte. Nº 90-19.724/11

Proyecto de Resolución

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E :

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la 9º Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 17, 18, 19 y 20 de junio de 2011, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

13

CONSTRUCCION DE POZO DE AGUA PARA LA BANDA DE ARRIBA

Expte. Nº 90-19.697/11

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas de la provincia de Salta, avance de manera urgente en la construcción de un pozo de agua para el sector denominado Banda de Arriba en la ciudad de Cafayate, dado que resulta sumamente necesario que los vecinos de esa comunidad puedan acceder a ese servicio y superar así las inmensas dificultades que se evidencian en la actualidad y postergan la mejora de la calidad de vida.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: necesitamos de manera urgente este pozo de agua. Hay un cerro que se está derrumbando hace más de dos años, lo que provoca la turbiedad del agua, que no pueden consumir los vecinos de esta zona, ya que atenta contra su salud.

Un pozo de agua, por lo que puedo apreciar, para la cantidad de subsidios que ha otorgado esta Provincia al igual que el Gobierno Nacional no es nada, no son ni ciento cincuenta mil pesos lo que se necesita en contra de los millones que se entregan por ahí para diferentes empresas, en distintos lugares.

Necesito que el Gobernador escuche este reclamo, por lo que solicito se envíe la versión taquigráfica.

Hace más de dos años que se conoce esta situación, a través de la Secretaría de Obras Públicas se intentó realizar una pequeña obra para evitar que esto sucediera, pero no duró ni dos meses, porque el derrumbe y el río llevaron la supuesta solución.

Por lo tanto, lo único que va a permitir que las personas puedan contar realmente con agua potable para vivir es un pozo, y que lo haga la Provincia.

Gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.

14

CENTRAL RECEPTORA DE LLAMADAS DEL 911 EN CAFAYATE

Expte. Nº 90-19.698/11

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos competentes, arbitre los medios correspondientes para que se instale en la ciudad de Cafayate una central receptora de llamadas del Sistema de Emergencias 911, a los efectos de agilizar las llamadas respectivas y que las situaciones que se plantean se atiendan a la brevedad, dado que en la actualidad las llamadas que efectúan los vecinos de Cafayate son recepcionadas por una central en la ciudad de Salta.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: no solo en Cafayate sino en numerosos departamentos se inauguró, antes de las elecciones, como una de las obras preelectorales, el 911. Lamentablemente, puesto en práctica nos está dando muchos dolores de cabeza a los vecinos de los pueblos del interior porque cada vez que ocurre una emergencia y llamamos, sobre todo cuando se llama de celulares, porque casualmente es una emergencia, un accidente, personas que están en peligro a causa de la seguridad, depende de qué teléfono llamemos, si es Personal, Movistar o lo que fuera, nos comunican y nos atienden en Salta y demoramos más de diez minutos en explicar a gente que vive en Salta adónde estamos y cuál es nuestra emergencia. Se pierden valiosos minutos que pueden salvar la vida a alguien, si me están matando y llamo por teléfono hasta que se ubique en Cafayate la gente que vive en Capital… Es un pedido de los vecinos de Cafayate que ante innumerables emergencias se han perdido valiosos minutos, lo último fue que una señora tuvo que ser asistida y trasladada en la camilla de los Bomberos, porque el 911 desde Salta no lograba mandar una ambulancia ni sabía dónde vivía esa señora. Sin embargo, vemos que hay motos, camionetas O Km en los departamentos y, voy a ser vulgar quizás, es como si estuvieran pintadas al óleo porque no son de ayuda.

            Por eso este pedido, no es mucho lo que va a gastar el Gobierno de la Provincia, será pagar un empleado más que atienda el Centro de Operaciones y pueda solucionar las emergencias de mi pueblo.

            Muchas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

15

ARTICULAR DIALOGO CON MEDICOS DEL HOSPITAL SAN BERNARDO

Expte. Nº 90-19.712/11

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública de la provincia de Salta, articule urgentemente un nuevo canal de diálogo con los profesionales médicos del Hospital San Bernardo a los fines de encontrar de manera consensuada la solución al reclamo que están formulando.

Claudia Silvina Vargas

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

16

DECLARAR DE INTERES PROVINCIAL LA 9ª EDICIÓN DEL “TRICHACO”

Expte. Nº 90-19.723/11

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Provincial a la 9ª Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 17, 18, 19 y 20 de junio de 2011 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

17

RELEVAMIENTO TECNICO DEL CAUDAL DE AGUAS

DEL RIO PILCOMAYO

Expte. Nº 90-19.729/11

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A :

            Que vería con agrado que señores Legisladores Nacionales por las provincias de Salta y Formosa, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Nación y las Comisiones Trinacional y Binacional de la Cuenca del Río Pilcomayo, intervengan y gestionen la realización de un relevamiento técnico y un control permanente del caudal de aguas del río Pilcomayo en la zona anterior y posterior al sector denominado Proyecto Pantalón, Canal Tucumancito-Farias en jurisdicción de la provincia de Formosa, donde actualmente el caudal natural es casi nulo, originando un daño hídrico, ambiental, ecológico, económico, social y teniendo en cuenta los reclamos por carencia migratoria de peces aguas arriba, manifestado por habitantes aborígenes de Bolivia, Formosa y del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, provincia de Salta.

Mashur Lapad

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

18

OFICINA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE EN TARTAGAL

Expte. Nº 90-19.732/11

Proyecto de Declaración

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A:

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, arbitre los medios necesarios y disponga la creación de una oficina de dicho organismo en la ciudad cabecera del departamento San Martín, a fin de que la misma actúe como organismo descentralizado en la zona.

Catalina Elsa Ponna

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente, señores senadores: atento a que el departamento San Martín es productor de madera de distinta especie comercializable, no sólo dentro de la Provincia, sino también a nivel nacional e internacional, es necesario contar con una oficina descentralizada del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable en la ciudad de Tartagal, siendo su función específica la de fiscalizar la extracción de madera, que es uno de los mayores recursos naturales con que cuenta el departamento.

            Esta oficina traería aparejado un alivio para todas aquellas personas o empresas que se dedican a la explotación y extracción de la madera, evitando así, en primer lugar, trasladarse hacia la ciudad de Salta; y, por otro lado, encontrarse en el lugar específico para la fiscalización de la tala indiscriminada de árboles.

            Muchas gracias, señor Presidente.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: es para acompañar este proyecto.

            Realmente seguimos esperando los fondos de la Ley de Bosques. Supuestamente la Provincia tiene ocho millones y según lo que nos informara el Ministro de Ambiente en su oportunidad se instalaban estas oficinas, pero se ve que con ocho millones todavía no alcanza para que alguien le alquile un lugar y ponga algunos empleados. Lamentablemente tenemos que seguir escuchando que la gente de bien tiene que venir a denunciar la tala indiscriminada de bosques que se está haciendo todavía en el departamento San Martín. Como asimismo es loable que exista esa oficina para que los distintos productores que cumplen con la ley vean agilizados sus trabajos.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de declaración. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.

Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día N° 4.

19

INCORPORAR EL INC. 27) AL ART. 276 DEL CODIGO FISCAL

Expte. Nº 91-24.486/10

Dictamen de Comisión

La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se incorpora el inciso 27) al artículo 276 del Código Fiscal de la Provincia de Salta (Decreto Ley Nº 09/75 y sus modificatorias, T.O. Decreto Nº 2.039/05, B.O. Nº 17.242 del 27-10-05); y, por las razones que dará el miembro informante aconseja su adhesión al dictamen emitido por la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, otorgando sanción definitiva.

Sala de la Comisión, 18 de mayo de 2011.

Catalina Elsa Ponna – Federico Miguel Segura – Alberto Froilán Pedroza – Jorge Luis Rodríguez

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se incorpora el inciso 27) al artículo 276 del Código Fiscal de la Provincia de Salta (Decreto Ley Nº 09/75 y sus modificatorias, T.O. Decreto Nº 2.039/05, B.O. Nº 17.242 del 27/10/05); y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 11 de mayo de 2011.

Gustavo Ruberto Saenz – Pablo Raúl Díaz – Alberto Froilán Pedroza – Alfredo Jorge – Raúl Bartolomé García

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

Sr. Secretario (López Mirau).- El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Incorpórase como inciso 27) del artículo 276 del Código Fiscal de la Provincia de Salta (Decreto Ley Nº 09/75 y sus modificatorias, T.O. Decreto Nº 2.039/05, B.O. Nº 17.242 del 27/10/05), el siguiente texto:

“27) La adquisición de inmueble para vivienda única destinada a uso familiar exclusivamente, cuyo valor venal no supere el monto equivalente a cien (100) Salarios Mínimo Vital y Móvil”.

            Art. 2º.- El Poder Ejecutivo dictará las normas reglamentarias y/o complementarias destinadas al cumplimiento de los objetivos de la presente Ley, conforme a las facultades y competencias previstas por la Constitución Provincial.

            Art. 3º.- Esta Ley entrará en vigencia el 1º de enero del año 2011.

            Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

            Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta, en Sesión del día veintiséis del mes de octubre del año dos mil diez.

Ramón R. Corregidor                                                  Manuel Santiago Godoy

  Secretario Legislativo                                                          Presidente

  Cámara de Diputados                                                Cámara de Diputados

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: tengo una duda. No sé si en el dictamen se modificó el artículo 3º, porque ya pasó el 1º de enero de 2011 y estamos poniendo en vigencia, retroactivamente, una ley.

Sr. Presidente (Luque).- Pasamos a cuarto intermedio.

– Es la hora 21:19’

– A la hora 21:32’:

Sr. Presidente (Luque).- Se reanuda la sesión.

            Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Gracias, señor Presidente.

            El proyecto que estamos tratando viene en revisión de la Cámara de Diputados, pero es importante mencionar que el mismo tuvo su origen en esta Cámara. Por una interpretación que hace la Cámara de Diputados, que la Comisión no comparte, sostiene que este proyecto debe ser iniciativa de la Cámara de Diputados por tratarse de una modificación de impuestos.

            Es muy claro el artículo 98 de nuestra Constitución en su inciso 1), establece que la iniciativa de creación de contribuciones e impuestos corresponde exclusivamente a la Cámara de Diputados. Este proyecto se trata de una modificación y no de una creación de impuestos, además existen antecedentes en la Cámara de Senadores de la Nación que interpreta de la misma forma que esta Comisión.

            Hecha esta salvedad, debemos analizar que este proyecto tiene por objeto eximir del pago de impuestos de sellos a los contratos de adquisición de inmuebles destinados a uso familiar exclusivamente, cuyo valor de venta no supere a cien salarios mínimo vital y móvil; es decir un valor de ciento ochenta y cuatro mil pesos.

            Consideramos que esta medida contribuirá a paliar, en parte, el problema habitacional a familias de menores recursos, debido a que podrán documentar la titularidad del inmueble sin erogar un solo peso.

            Por otra parte, señores senadores, esta ley como todas las leyes o decretos que están saliendo a nivel nacional, viene a traer una eximición de impuesto y no una creación de impuesto, como se ha dicho.

            Por otro lado, en el artículo 3° donde dice “Esta Ley entrará en vigencia…” debemos tener en cuenta que diga “a partir de la fecha de su promulgación”. Tenemos que dejar en claro que este es un beneficio para todas las personas de escasos recursos, es un no cobro de impuestos, en este caso de sellos, por la adquisición de una única vivienda familiar.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: acompaño plenamente que las personas que vayan a adquirir una única vivienda y ésta sea económica se vean beneficiadas con este tipo de exenciones. Aclarado que sea a partir de la promulgación estamos respetando, más que la técnica legislativa, la ley de fondo, sobre todo el Código Civil, que marca claramente cuál es el efecto de las leyes y a partir de cuándo tienen efecto, y es claro este Código, es a partir de la fecha de su promulgación. Los únicos casos de retroactividad permitida y establecida en ese Código, que es de fondo y por lo tanto para todo el País, es en materia penal cuando es en beneficio del reo. Dicho esto, acompaño este proyecto con esa modificación.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración en particular.

– Sin observación se aprueban los artículos 1° y 2°.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el artículo 3°con la modificación. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. El artículo 4º es de forma, pasa a la Cámara de Diputados.

20

MODIFICAR ARTÍCULOS DEL CÓDIGO FISCAL

Exptes. Nros. 91-26.193/10, 91-26.195/10 y 91-26.196/10 (acumulados)

Dictamen de Comisión

La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se modifican los artículos 44, 55, 160 y 172 del Código Fiscal de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante aconseja su adhesión al dictamen emitido por la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, otorgando sanción definitiva.

Sala de la Comisión, 18 de mayo de 2011.

Catalina Elsa Ponna – Federico Miguel Segura – Alberto Froilán Pedroza – Jorge Luis Rodríguez

Dictamen de Comisión

La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se modifican los artículos 44, 55, 160 y 172 del Código Fiscal de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.

Sala de la Comisión, 11 de mayo de 2011.

Gustavo Ruberto Saenz – Pablo Raúl Díaz – Alberto Froilán Pedroza – Alfredo Jorge – Raúl Bartolomé García

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: con relación a este expediente hago una aclaración, a efectos que conozcamos los señores senadores qué tratan específicamente los artículos que estamos analizando. Este proyecto viene en revisión de la Cámara de Diputados y tiene por objeto modificar los artículos 44, 55, 160 y 172 del Código Fiscal de la Provincia de Salta.

            Con respecto al artículo 44, se otorga un plazo de diez días hábiles para la presentación de las declaraciones juradas y para el ingreso de los valores retenidos y/o percibidos a los contribuyentes que son agentes de retención y/o percepción. La Comisión considera que es justo otorgar este plazo, debido a que estos contribuyentes revisten una doble obligación, por un lado abonar los tributos con su propia actividad y por el otro lo que cobran por adelantado, una parte de los tributos, a sus clientes y/o proveedores, constituyendo una carga pública que deben rendir al Estado.

            Con relación al artículo 55 se determina cuál es el monto por una infracción pasible de clausura, pudiendo abonar una multa diaria equivalente de dos mil a veinte mil unidades tributarias. Esto surge porque a veces no es suficiente penalizar con la clausura de un negocio, resulta más conveniente redimir la falta con una multa que desaliente la práctica infractora y permita que el contribuyente cumpla con sus obligaciones fiscales.

            Es necesario también modificar el inciso h) del artículo 160, a los efectos de abarcar a todos los que realicen espectáculos públicos y que tributen los impuestos correspondientes.

            Con relación al artículo 172 se pretende modificar el primer párrafo y agregar un quinto, incluyendo una nueva figura, la del fideicomiso, que hasta la fecha no estaba contemplada y por lo tanto no era contribuyente del impuesto.

            Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

            Muchas gracias.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º.

– El artículo 7º es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

21

PROGRAMA DE PRÁCTICA Y EVACUACIÓN EN CASOS DE EMERGENCIA O DESASTRES

Exptes. Nros. 91-23.497/10 y 91-23.842/10 (acumulados) *

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: solicito que se obvie la lectura ya que todos los senadores contamos con el boletín del Orden del Día y tenemos el texto de la ley.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada.

            En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º.

– El artículo 7º es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados.

22

TENENCIA DE PERROS POTENCIALMENTE PELIGROSOS

Exptes. Nros. 91-25.883/10 y 90-18.707/10 (acumulados) *

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente: como todos contamos con el dictamen en nuestras bancas, solicito que no se lea y me reservo el uso de la palabra para fundamentar.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada.

            Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.

Sen. Ruberto Saenz.- Señor Presidente, señores senadores: este es un proyecto que ha tenido preocupación primeramente en este Senado, fue presentado en mayo del año pasado, hace poco recibimos la media sanción de un proyecto similar al que les hablo y se acumularon ambos proyectos. El espíritu es el mismo, la preocupación y la ocupación también.

Se ha venido sucediendo una serie de hechos protagonizados por perros peligrosos, catalogados como animales de guarda, que muchas veces por descuido de sus dueños han ocasionado irreparables daños a niños, a sus dueños también, y a otros transeúntes.

            Los episodios lamentables referidos se pueden evitar contando con una normativa que reglamente la tenencia de estos animales, de manera de compatibilizar el derecho de poseer perros de esas características y el de los transeúntes de circular por la vía pública sin sufrir ningún tipo de daño ni perturbaciones por parte de los mismos.

            La Comisión de Legislación General ha modificado e incorporado a la media sanción de Diputados dos cuestiones fundamentales. Primero, en la descripción de las razas se excluyó la referencia, iniciativa contenida en el artículo 17 del proyecto venido en revisión, estableciéndose también la circunstancia que pudieran tornarlo peligroso y la clasificación de la Federación Cinológica Argentina, la cual es una institución nacional con capacitación específica y conocimiento técnico respecto de los canes. De todos modos, se mantiene la posibilidad de que la autoridad competente actualice la nómina de perros potencialmente peligrosos.

            Otro punto importante que tiene que ver con la urgencia de la implementación de esta ley es que se ha entendido más adecuado considerar las violaciones a la misma una contravención, incluyéndola dentro del artículo 58 de la Ley de Contravenciones de la Provincia, por lo cual ya está establecido el procedimiento y el órgano de juzgamiento.

            Sin perjuicio de la implementación en los distintos municipios de la Delegación del Registro de propietarios de perros potencialmente peligrosos, se cuenta con las Delegaciones de la Policía de la Provincia, ante los eventuales procedimientos para sancionar las violaciones a la ley. Qué es lo que se busca con esto. Que mientras tanto se reglamente, una vez promulgada y se creen los registros en los distintos departamentos, como lo que buscamos es la responsabilidad de aquellas personas que tienen este tipo de perros, se incorpore inmediatamente la sanción y puedan ser denunciados en cualquier departamento de la Provincia, aunque no esté creado el registro de propietarios de perros peligrosos, por ser una contravención puede hacerse la denuncia en la Policía más cercana. De esta manera, aquéllos que tienen estos perros se responsabilizarán por los daños causados por los mismos.

            Nada más, señor Presidente. Muchas Gracias.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración el proyecto en general. Se va a votar.

– Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.

            En consideración en particular. Se va a votar.

– Sin observación se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12, 13, 14 y 15.

– El artículo 16 es de forma.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados.

23

TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN *

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cafayate.

Sen. Vargas.- Señor Presidente: tratándose de proyectos de declaración los siguientes, solicito se traten por número de expediente.

Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción de la señora Senadora por el departamento Cafayate. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Se tratará por número de expediente.

23.1

Expte. Nº 90-19.645/11. Proyecto de declaración de la señora Senadora Catalina Elsa Ponna.

Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento General San Martín.

Sen. Ponna.- Señor Presidente: solicito se modifique el texto del mismo donde dice: “…la apertura de una Agencia de la A.F.I.P.”, tiene que decir: “Receptoría Fiscal dependiente de la A.F.I.P.”

Sr. Presidente (Luque).- Gracias, señora Senadora.

23.2

Expte. Nº 90-19.538/11. Proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva.

23.3

Expte. Nº  90-19.451/10. Proyecto de declaración de la señora Senadora Claudia Silvina Vargas.

23.4

Expte. Nº 90-19.343/10. Proyecto de declaración del señor Senador Jorge Luis Rodríguez.

23.5

Expte. Nº 90-19.565/11. Proyecto de declaración del señor Senador Manuel Héctor Luque.

– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 1º, Senador Mashur Lapad.

Sr. Presidente (Lapad).- En consideración los proyectos. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.

24

ARRÍO DE BANDERAS

Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Guachipas, don Néstor Eduardo Parra, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Molinos, don Juan Francisco Maita, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.

– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Néstor Eduardo Parra y Juan Francisco Maita proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.

– Es la hora 22:01’.

Julieta Serapio

Jefa Sector Taquígrafos

Cámara de Senadores

 

25

A P É N D I C E

1

Pedido de informe al Secretario de la Función Pública

Expte. Nº 90-19.636/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Secretario de la Función Pública, para que en un plazo de cinco (5) días informe sobre el avance y detalle de la venta de los terrenos en la localidad de Tolombón, Matrículas Nros. 4394, 4396, 4397 y 4398, para la puesta en marcha de emprendimientos productivos iniciativa que fuese presentada por el Poder Ejecutivo Provincial y aprobada por esta Cámara a fines del 2009.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

2

Pedido de informe al Ministro de Desarrollo Económico

Exptes. Nros. 90-19.719/11 y 90-19.719/11(acumulados)

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Que de conformidad a los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de esta Cámara, solicitar al señor Ministro de Desarrollo Económico, informe en un plazo de cinco (5) días, sobre las acciones concretas que se están llevando a cabo o se piensan implementar ante la invasión de la plaga Pasto Cubano y sobre los siguientes temas:

a.- Qué gestiones y/o acciones se están llevando a cabo con referencia a la invasión de la plaga conocida vulgarmente como Pasto Cubano (Tithonia Tubaeformis);

b.- Si existe un trabajo coordinado con algún organismo nacional o de alguna provincia vecina para tomar medidas correctivas o acciones que desemboquen en tareas conjuntas para erradicar la mencionada plaga;

c.- Si se está trabajando en manera conjunta con el personal de la UNSa. para que estudien esta especie y aconsejen cuál sería la estrategia adecuada para erradicar la plaga.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

3

Invitar al Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos

Expte. Nº 90-19.730/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar al señor Ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, a concurrir a la Presidencia de esta Cámara el día jueves 9 de junio del corriente año a horas 10:00, para que informe sobre las medidas adoptadas por ese Ministerio a partir de los hechos que tomaran estado público y que involucra a personal de la Policía de la Provincia de Salta y al señor Secretario de Seguridad.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

4

Pedido de informe al Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Expte. Nº 90-19.731/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1°.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, remita copia del Expediente completo N° 0050227-31.979/2010-0, referido al proyecto para la Conservación de los Bosques Nativos a nombre del señor Osvaldo Fernández, gestionado por el señor Julio Chávez.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

5

Bodas de Plata del Colegio Secundario Nº 5.061

Expte. Nº 90-19.722/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las “Bodas de Plata” del Colegio Secundario Nº 5.061 “San Ignacio de Loyola” de la localidad de Victoria del municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, cuya celebración oficial se realiza el día 2 de junio de 2011.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

6

Declarar de Interés de la Cámara la 9º Edición del “Trichaco”

Expte. Nº 90-19.724/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

R E S U E L V E

            Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, a la 9º Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 17, 18, 19 y 20 de junio de 2011 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

            Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

7

Pozo de agua para la Banda de Arriba

Expte. Nº 90-19.697/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, avance de manera urgente en la construcción de un pozo de agua para el sector denominado Banda de Arriba, en la ciudad de Cafayate, dado que resulta sumamente necesario que los vecinos de esa comunidad puedan acceder a ese servicio y superar así las inmensas dificultades que se evidencian en la actualidad y postergan la mejora de la calidad de vida.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

8

Central receptora del 911 en Cafayate

Expte. Nº 90-19.698/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes arbitre los medios correspondientes para que se instale, en la ciudad de Cafayate, una central receptora de llamadas del Sistema de Emergencias 911, a los efectos de agilizar las llamadas respectivas y que las situaciones que se plantean se atiendan a la brevedad, dado que en la actualidad las llamadas que efectúan los vecinos de Cafayate son recepcionadas por una central, en la ciudad de Salta.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

9

Articular diálogo con médicos del Hospital San Bernardo

Expte. Nº 90-19.712/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública de la Provincia de Salta, articule urgentemente un nuevo canal de diálogo con los profesionales médicos del Hospital San Bernardo a los fines de encontrar de manera consensuada la solución al reclamo que están formulando.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

10

Declarar de Interés Provincial la 9ª Edición del “Trichaco”

Expte. Nº 90-19.723/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial a la 9º Edición del Festival Folclórico y Solidario denominado “Trichaco”, a realizarse los días 17, 18, 19 y 20 de junio de 2011 en el municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, organizado por Oscar “El Chaqueño” Palavecino y la Fundación Rancho El Ñato.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

11

Relevamiento técnico del caudal del río Pilcomayo

Expte. Nº 90-19.729/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales por las provincias de Salta y Formosa, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Nación y las Comisiones Trinacional y Binacional de la Cuenca del Río Pilcomayo, intervengan y gestionen la realización de un relevamiento técnico y un control permanente del caudal de aguas del río Pilcomayo en la zona anterior y posterior al sector denominado Proyecto Pantalón, Canal Tucumancito-Farías en jurisdicción de la provincia de Formosa, donde actualmente el caudal natural es casi nulo, originando un daño hídrico, ambiental, ecológico, económico, social y teniendo en cuenta los reclamos por carencia migratoria de peces aguas arriba, manifestado por habitantes aborígenes de Bolivia, Formosa y del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia, provincia de Salta.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

12

Oficina del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable en Tartagal

Expte. Nº 90-19.732/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, arbitre los medios necesarios y disponga la creación de una oficina de dicho organismo en la ciudad cabecera del departamento General San Martín, a fin de que la misma actúe como organismo descentralizado en la zona.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

13

Incorporar inciso 27) al artículo 276 del Código Fiscal

Expte. Nº 91-24.486/10

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Incorpórase como inciso 27) del artículo 276 del Código Fiscal de la Provincia de Salta (Decreto Ley Nº 09/75 y sus modificatorias, T.O. Decreto Nº 2.039/05, B.O. Nº 17.242 del 27/10/05), el siguiente texto:

“27) La adquisición de inmueble para vivienda única destinada a uso familiar exclusivamente, cuyo valor venal no supere el monto equivalente a cien (100) Salarios Mínimo Vital y Móvil”.

            Art. 2º.- El Poder Ejecutivo dictará las normas reglamentarias y/o complementarias destinadas al cumplimiento de los objetivos de la presente Ley, conforme a las facultades y competencias previstas por la Constitución Provincial.

            Art. 3º.- Esta Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación.

            Art. 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

14

Modificar artículos del Código Fiscal Provincial

Exptes. Nros. 91-26.193/10, 91-26.195/10 y 91-26.196/10 (acumulados)

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y:

Artículo 1º.- Modifícase el párrafo sexto del artículo 44 del Código Fiscal de la Provincia de Salta, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Lo dispuesto en este artículo regirá para los agentes de retención y/o percepción solo en el caso de que presenten la declaración jurada e ingresen los montos retenidos y/o percibidos en el plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir del vencimiento para la presentación de la declaración jurada. No regirán los beneficios dispuestos en este artículo respecto al Impuesto de Sellos”.

            Art. 2º.- Modifícase el artículo 55 del Código Fiscal de la Provincia de Salta, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Art. 55.- El que fuere imputado o sancionado por la Dirección por una infracción que sea pasible de clausura, por las causales antes tipificadas, podrá:

El pago voluntario importa el allanamiento liso y llano a la comprobación de la infracción, el que deberá solicitarse por escrito hasta antes de la celebración de la audiencia de defensa ante la Dirección.

Abonado el importe liquidado por la Dirección, la acción quedará extinguida.

La elección por parte del sancionado del instituto de redimir la sanción aplicada, importa el reconocimiento expreso de la existencia real de la infracción constatada en el acto y la renuncia a todo tipo de reclamos judiciales posteriores, relacionados con el procedimiento y con la pena aplicada, así como el de solicitar la devolución del importe de la multa a ingresar.

No efectuado el pago del monto determinado, el beneficio caducará de pleno derecho y se procederá a efectivizar la clausura, sin más trámite.

Los días de clausura convertibles a multa equivalente en Unidades Tributarias, serán graduadas por la Dirección, considerando la naturaleza de la infracción constatada, el grado de reincidencia del responsable y todas aquellas circunstancias atenuantes o agravantes que concurran en el caso.”

            Art. 3º.- Sustituir el inciso h) del artículo 160 del Código Fiscal de la Provincia de Salta por el siguiente:

“h) Las actividades realizadas por personas físicas o jurídicas, compañías, empresas, artistas de variedades, circos, parques de diversiones o similares, referidas a espectáculos públicos y bailes.”

            Art. 4º.- Modifícase el primer párrafo del artículo 172 del Código Fiscal el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Son contribuyentes del impuesto establecido en este Titulo los mencionados en el artículo 15 de este Código y los fideicomisos constituidos en el país conforme a las disposiciones de la Ley Nº 24.441 que ejerzan una o más actividades gravadas a que se refiere el artículo 159.”

            Art. 5º.- Agréguese como quinto párrafo del artículo 172 del Código Fiscal el siguiente texto:

“Tratándose de fideicomisos, el gravamen será liquidado e ingresado por los fiduciarios, quienes asumen la calidad de responsables solidarios.”

            Art. 6º.- El Poder Ejecutivo dictará las normas reglamentarias y/o complementarias destinadas al cumplimiento de los objetivos de la presente Ley, conforme a las facultades y competencias previstas por la Constitución Provincial.

            Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

15

Programa de Práctica de Evacuación

Exptes. Nros. 91-23.497/10 y 91-23.842/10 (acumulados)

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo1º.- Créase el Programa de Práctica de Evacuación en casos de Emergencia o Desastres, cuya Autoridad de Aplicación será el Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, y la Subsecretaría de Defensa Civil.

            Art. 2º.- Establecer las bases para las acciones preventivas a considerar y ejecutar, de modo inmediato, mediante un programa de preparación, adiestramiento y educación, convocando a todas las instituciones que pudieran corresponder, con el fin de preparar a todas las personas de las fuerzas de seguridad, salud, educación, estamentos públicos, asociaciones civiles y concientizar a la población en general de las medidas y acciones a desarrollar ante las eventuales instancias de emergencias o catástrofes que se pudieran producir.

            Art. 3º.- El Programa de Práctica de Evacuación en casos de Emergencia o Desastres realizará periódicamente, una (1) vez al año como mínimo, ejercicios de simulacros de desocupación ordenada en casos de emergencias o alarmas que pudieran poner en peligro vidas humanas en localidades, establecimientos educacionales, hospitales, geriátricos y otras instituciones públicas o privadas.

            Art. 4º.- La Autoridad de Aplicación organizadora del Programa de Práctica de Evacuación en casos de Emergencia o Desastres coordinarán con el Ministerio de Educación y con las Municipalidades, los distintos aspectos técnicos convenientes para la viabilidad, concreción y optimización de los ejercicios de evacuación, como también la capacitación y el adiestramiento del personal encargado de ejecutarlos.

            Art. 5º.- La Autoridad de Aplicación, a los fines del cumplimiento de la presente Ley:

Art. 6º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a adecuar las partidas presupuestarias correspondientes para el cumplimiento de la presente Ley.

            Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

16

Tenencia de perros potencialmente peligrosos

Exptes. Nros. 91-25.883/10 y 90-18.707/10 (acumulados)

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de

L E Y :

            Artículo 1º.- Establécese la normativa aplicable a la tenencia de perros potencialmente peligrosos para hacerla compatible con la salud y la seguridad de las personas y otros animales.

            Exceptúase de esta Ley a los perros pertenecientes a las Fuerzas Armadas y de Seguridad del Estado.

            Art. 2º.- Se consideran perros potencialmente peligrosos a aquéllos incluidos dentro de una topología racial que por su naturaleza agresiva, tamaño o fortaleza de mandíbula, tengan capacidad de causar la muerte o lesiones graves a las personas y a otros animales.

            Serán también alcanzados por los efectos de la presente Ley, aquellos perros que pertenezcan a las razas puras o a sus cruzas y presenten algunas de las siguientes circunstancias:

La autoridad competente, determinará y actualizará la nómina de perros que por su raza y/o características se consideran potencialmente peligrosos.

Art. 3º.- Créase el Registro de Propietarios de Perros Potencialmente Peligrosos de la Provincia de Salta.

En cada Municipio existirá una Delegación del Registro.

Art. 4º.- En el Registro se consignan los datos personales del solicitante y respecto del perro, los datos que permiten individualizarlo resultantes de la identificación que prevé esta Ley, sus características y el lugar habitual de residencia.

Art. 5º.- El Registro entrega al solicitante un instructivo de crianza y prevención en el cual se indican al menos las disposiciones establecidas en esta Ley para la tenencia de perros potencialmente peligrosos, y las condiciones mínimas de adiestramiento y sociabilidad que requieren los mismos.

Art. 6º.- Cualquier incidente producido por un perro potencialmente peligroso a lo largo de su vida, conocido por las autoridades administrativas o judiciales, se hace constar en su hoja registral, que se cierra con su muerte.

Art. 7º.- Las autoridades responsables del Registro notificarán de inmediato a las autoridades administrativas o judiciales competentes, cualquier incidencia que conste en el Registro para su valoración y, en su caso, adopción de sanciones u otras medidas, según el caso.

Art. 8º.- La tenencia de perros potencialmente peligrosos queda sujeta al cumplimiento de las siguientes disposiciones:

Quedan exentos de cumplir con esta disposición:

Art. 9º.- El propietario del perro que tenga lugar de residencia habitual fuera del territorio de la provincia de Salta, está sujeto a lo establecido en ésta cuando se halle dentro de la Provincia junto al perro.

Art. 10.- Modifícase el artículo 58 de la Ley Nº 7.135 y sus modificatorias, el que quedará redactado como sigue:

       “Art. 58.- Será sancionado con arresto de hasta quince (15) días o multa de hasta quince (15) días, el que tuviere un animal que ofreciere peligro de ataque a las personas por su instinto o dificultad de domesticación, sin haber adoptado prudentes medidas de prevención.

         En igual sanción incurrirán quienes incumplan con las disposiciones de la Ley de perros potencialmente peligrosos.”

Art. 11.- Es Autoridad de Aplicación el Ministerio de Salud Pública de la Provincia, quien dictará las normas reglamentarias que fuesen necesarias para su cumplimiento, coordinará la delegación del Registro de Propietarios de Perros Potencialmente Peligrosos de la provincia de Salta, con los Municipios.

Art. 12.- La Autoridad de Aplicación provee a los Registros los medios necesarios para realizar sus fines, siendo esencial lo siguiente: instructivos de crianza para perros potencialmente peligrosos, lectora de chips de identificación y computadora con componentes aptos para almacenar los datos que arroje la identificación.

Art. 13.- La Autoridad de Aplicación puede:

Art. 14.- Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar las adecuaciones presupuestarias que sean necesarias para la aplicación de esta Ley.

Art. 15.- Esta Ley entrará en vigencia a los noventa (90) días de su promulgación.

Art. 16.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

17

Receptoría Fiscal de la A.F.I.P. en Tartagal

Expte. Nº 90-19.645/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que los señores Legisladores Nacionales por la provincia de Salta y el Poder Ejecutivo Provincial, gestionen la apertura de una Receptoría Fiscal de la A.F.I.P. en la ciudad de Tartagal, departamento General San Martín.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

18

Construir puentes sobre la Ruta Provincial Nº 33

Expte. Nº 90-19.538/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, construya 4 puentes sobre la Ruta Provincial Nº 33 (Cuesta del Obispo), a la altura de los parajes Sunchal, Apacheta, Sirena y Posta de la Virgen del Valle para salvar los cursos de agua aluvionales, que son causa de accidentes en época estival.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

19

Integrar el Área Educación Vocacional en el currículo escolar

Expte. Nº 90-19.451/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Ministerio de Educación disponga la integración permanente de la Orientación Vocacional o Educación Vocacional en el currículo escolar, con la finalidad de facilitarles asistencia a los estudiantes de la Provincia para que encuentren la máxima concordancia posible entre sus capacidades, actitudes, intereses y aptitudes necesarias para las diversas opciones que presenta el mundo laboral y se encaminen hacia la autorrealización personal.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

20

Controlar vehículos que transportan áridos

 Expte. Nº 90-19.343/10

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Minería como autoridad de aplicación de la Ley Nº 7.141 y otros organismos pertinentes, efectúe los controles suficientes sobre los vehículos que transportan cargas de áridos, a cielo abierto sin coberturas, por todas las rutas que atraviesan la Provincia, en prevención de accidentes o daños por efecto del derrame de dicha carga.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

21

Controlar la extracción de áridos del río Naranjo

Expte. Nº 90-19.565/11

La Cámara de Senadores de la provincia de Salta

D E C L A R A

            Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Minería como autoridad de aplicación de la Ley Nº 7.141, arbitre los medios necesarios a fin de establecer un control sobre la extracción de áridos del cauce del río Naranjo, ubicado en el departamento Rosario de la Frontera, por parte de la empresa CONCRENOR.

Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los dos días del mes de junio del año dos mil once.

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* Ver texto de la Ley en Apéndice punto 15

* Ver Texto de la Ley en Apéndice punto 16

* Ver Declaraciones en Apéndice puntos 17 a 21