30/08/2018
– En la ciudad de Salta, a los días treinta días del mes de agosto del año dos mil dieciocho, siendo horas 12 y 55:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de quince señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Cachi, don Héctor Pablo Nolasco, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Diego Sebastián Pérez, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Héctor Pablo Nolasco y Diego Sebastián Pérez proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintitrés de agosto del año dos mil dieciocho. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintitrés de agosto del año dos mil dieciocho.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
En sesión del día 7 de agosto del corriente año ha dado sanción definitiva al proyecto de Ley en revisión – Régimen de Responsabilidad Penal para Niñas, Niños y Adolescentes. (Expte. Nº 90-25.372/16)
– A sus Antecedentes.
Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el punto 2 del inciso c) del Art 12 de la Ley 7403 de Protección de Víctimas de Violencia Familiar. (Expte. Nº 91-39.365/18).
– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
Proyecto de ley en revisión por el cual se crea la figura del Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. (Expte. Nº 91-37.863/17, 91-38.069/17, 91-38.401/17, 91-38.726/17, 91-37.620/17 y 91-38.216/17 Acumulados).
– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
Proyecto de ley en revisión por el cual se incorpora el inciso 30) al Art. 276 del Código Fiscal. (Expte. Nº 91-39.332/18).
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
La Cámara de Diputados insiste en su sanción dada en sesión del día 23 de mayo de 2017 al proyecto de ley nuevamente en revisión, por el cual se incorpora como Art. 115 del Código Contravencional de la Provincia Ley 7.135 – Acoso Sexual Callejero-. (Expte. Nº 91-37.669/17).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba la Carta Orgánica del municipio de San Lorenzo. (Expte. Nº 91-39.458/18).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
II
Comunicaciones Oficiales
La Dra. Inés Bocanera remite informe 1º Semestre del Observatorio de Violencia contra las Mujeres.
– A sus Antecedentes.
Miembros de la Comisión Interjurisdiccional de Seguimiento, Control y Políticas de Reducción del Déficit Fiscal, Sra. Diputada Bettina Romero y Sr. Diputado Julio Moreno solicitando convocatoria a una pronta reunión.
– A sus Antecedentes.
La Presidente de la Comunidad Indígena Originaria Ayllu Valle del Sol, Juana López, remite nota en relación a los terrenos de los pueblos originarios.
– A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
Informe recibido en cumplimiento de Resolución de Cámara
Del Ministerio de Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable en respuesta a Resoluciones de Cámara Nros: 152/18 (Expte. Nº 90-27.100/18), 133/18 (Expte. Nº 90-27.033/18) y 176/18 (Expte. Nº 90-27.150/18).
Del Instituto Provincial de Salud de Salta (I.P.S), en respuesta a Resolución de Cámara Nº 145/18 (Expte. Nº 90-27.075/18).
– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto e informado a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
III
Dictámenes de Comisiones
De Educación y Cultura:
En el proyecto de resolución del señor Senador Carlos Rosso, declarando de Interés del Senado el “Milagrito Camposanteño”. (Expte. Nº 90-27.195/18).
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de resolución del señor Senador Carlos Rosso y la señora Senadora Nora Cannuni, declarando de Interés del Senado las actividades educativas, deportivas y culturales, bajo el lema: “·Toda Juventud Vale”. (Expte. Nº 90-27.196/18).
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
IV
Proyectos de Resolución
Del señor Senador José Ibarra, que de conformidad a lo preceptuado por el Art. 116 de la Constitución Provincial y al Art. 149 del Reglamento interno de la Cámara requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros, en el término de diez días informe, en relación al Gasoducto del Valle de Lerma. (Expte. Nº 90-27.218/18).
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Alfredo Sanguino, declarando de Interés de esta Cámara la celebración de las fiestas patronales en Honor a “Nuestra Señora de las Merced”, que se realizará en la localidad de El Jardín, el día 24 de septiembre de 2018. (Expte. Nº 90-27.219/18).
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Roberto Vásquez, declarando de interés de esta Cámara los actos y festejos que se llevarán a cabo el 15 de septiembre con motivo de celebrarse las fiestas patronales en Honor al Señor y la Virgen del Milagro a realizarse en el paraje de Río Grande, departamento San Carlos. (Expte. Nº 90-27.220/18).
Sr. Presidente (Lapad).- Por la fecha se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Pablo González, declarando de Interés de esta Cámara la charla libre y gratuita en el Día Mundial de Concientización Duchenne, a llevarse a cabo el día 10 de septiembre en Salta Capital. (Expte. Nº 90-27.221/18).
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría por la proximidad de la fecha.
Del señor Senador Sergio Saldaño, que de conformidad al Art. 116 de la Constitución Provincial y al Art. 149 del Reglamento interno de este Cuerpo requerir al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, y por su intermedio al organismo que corresponda, en el término de cinco días informe: a) estado de dominio del catastro 773 del departamento de Cafayate, b) estado de ocupación del mismo; c) cualquier otro dato que resulte de interés para conocer la situación física y jurídica del inmueble. (Expte. Nº 90-27.245/18).
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, por lo que se reserva en Secretaría.
V
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Pablo Nolasco, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2019, las partidos presupuestarias necesarias para ayudar a los pequeños agricultores de los Municipios de Cachi y Payogasta. (Expte. Nº 90-27.230/18).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Jorge Soto, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2019, la creación y construcción de un edificio de Escuela Primaria en la zona oeste del Municipio de Coronel Moldes. (Expte. Nº 90-27.231/18).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Jorge Soto, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2019, las obras de infraestructura en el loteo La Candelaria. (Expte. Nº 90-27.232/18).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Jorge Soto, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2019, el dragado y mantenimiento del Dique Puerta de Díaz del Municipio de Coronel Moldes. (Expte. Nº 90-27.233/18).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Jorge Soto, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2019, las obras de infraestructura en el nuevo loteo sobre Ruta Nacional Nº 68 del Municipio de La Viña. (Expte. Nº 90-27.234/18).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Jorge Soto, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Proyecto de Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2019, la construcción de un nuevo edificio para la Escuela de Educación Especial Nº 7.153 del Municipio de La Viña. (Expte. Nº 90-27.235/18).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Jorge Soto, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial arbitre las medidas necesarias a los fines que el destacamento policial del Municipio de Coronel Moldes sea ascendido a la categoría de Comisaría. (Expte. Nº 90-27.236/18).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Jorge Soto, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial arbitre las medidas necesarias a los fines que el destacamento policial del municipio de La Viña sea ascendido a la categoría de Comisaría. (Expte. Nº 90-27.237/18).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Del señor Senador Dani Nolasco, declarando la necesidad de renovación de los Cascos Históricos de los Municipios correspondientes a los Valles Calchaquíes. (Expte. Nº 90-27.238/18).
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones necesarias ante el Poder Ejecutivo Nacional y soliciten el predio identificado bajo Matrícula Nº 935 – Sección G – Manzana 25 – Parcela 1,01, departamento Capital, sea acondicionado y se busque un fin útil para su aprovechamiento. (Expte. Nº 90-27.239/18).
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
De los señores Senadores Roberto Gramaglia, Sergio Ramos, Alfredo Sanguino, Esteban D´Andrea, Dani Nolasco, Carlos Rosso, Ernesto Gómez, Pablo González, Sergio Saldaño, Cástulo Yanque, Mashur Lapad, Diego Pérez, Walter Cruz, Pablo Nolasco, Martin Arjona, Walter Abán, Jorge Soto, Guillermo Durand Cornejo Y José Ibarra, y las señoras Senadoras María Laura De La Zerda, Nora Cannuni y Silvina Abilés, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales por Salta gestionen ante el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Viviendas, la modificación del punto 1.1.5 del Anexo I, de la Resolución 122-E/2017, elevando como mínimo a cuatro salarios mínimos, vitales y móviles para ser beneficiarios. (Expte. Nº 90-27.240/18)
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a un pequeño cuarto intermedio.
– Es la hora 13 y 08.
– A la hora 13 y 12.
Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.
El expediente reciente leído, pasa a la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial; arbitre y gestione las medidas necesarias a los fines que se disponga la creación de un Colegio Secundario mediado por TIC en el paraje Desemboque del municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia y que funcione en el edificio de la Escuela Nº 4.190 de ese lugar. (Expte. Nº 90-27.241/18)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial; arbitre y gestione las medidas necesarias a los fines que se disponga la creación de un Colegio Secundario mediado por TIC en el paraje Las Horquetas del municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia y que funcione en el edificio de la Escuela Nº 4.124 de ese lugar. (Expte. Nº 90-27.242/18)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial; arbitre y gestione la creación e implementación de un “Anexo” del Instituto de Educación Superior N° 6.011 de Coronel Juan Solá-Morillo en la localidad de Los Blancos del municipio de Rivadavia Banda Norte. (Expte. Nº 90-27.243/18)
– A la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial; incorpore en el Ejercicio General del Presupuesto 2019 la construcción de tres aulas y sanitarios en la Escuela Nº 4.064 Dr. Facundo de Zuviría. (Expte. Nº 90-27.244/18)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore en el Ejercicio General del Presupuesto 2019 la obra red cloacal para La Banda de Arriba, departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-27.246/18)
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
Sr. Presidente (Lapad).- Destaco la presencia de la Escuela Nº 4.653 “Tristán López”, paraje Sauce Redondo, departamento Guachipas con su Directora Noemí Arandía de Tolaba.
Los saludamos desde esta Presidencia, como así también en nombre de cada uno de los senadores y muy especialmente el Senador de Guachipas que nos ha contado que nos visitaban.
Bienvenida Directora, alumnos y colaboradores. Es un gusto tenerlos acá presenciando la sesión de esta Cámara. En nombre del Senado que tengan una feliz estadía en Salta.
4
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Carlos Alberto Rosso, Alfredo Francisco Sanguino, Roberto Enrique Gramaglia y Pablo Damián González, solicitan se justifique su asistencia a la sesión del día de la fecha.
Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
5
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: terminando este mes de agosto que es tan especial para nosotros los kollas y otros pueblos, los que nos autodenominamos los pueblos indígenas andinos, me voy a permitir leer algo que me remitieran mis hermanos diaguitas en relación, justamente a este mes sagrado para nosotros, que es el mes de agosto, el mes de la Pachamama.
De forma colectiva, comunal e intercultural nos convocamos en cada territorio de la nación diaguita para renovar nuestras fuerzas espirituales, a fortalecer nuestra energía con cada espacio territorial, en complementaría con cada uno de los elementos indivisibles que nos interrelacionan a la Madre Tierra; reafirmando nuestra continuidad como pueblo-nación preexistente.
En este tiempo y espacio revivimos cada uno de nuestros vínculos umbilicales con el corazón de la montaña, la sabia de la tierra, la naciente de los ríos, la naciente y el poniente del sol, la casa del sol, la luna nueva, las lunas llenas, la casa de la luna, el arco iris, el viento del sur, el viento norte, el trueno, el rayo, el danzar del suri, el trinar de los pájaros, el retozar de los talkas o guanacos, el florecer de las kupusas y chachakomas, son algunos de nuestros idiomas en el territorio que expresan una filosofía de vida que reafirman nuestro legado ancestral
El agua, el alcohol, el yerbiao, el aguardiente mezclado con la medicina ancestral, los vegetales, los minerales y animales, son los elementos vitales para nuestra protección donde se lo embebe al yoki, el cual representa el urdimbre y la trama inquebrantable de nuestro tejido social, simbolizando el equilibrio, la reciprocidad, el día, la noche, la oscuridad y la luz.
La chicha, la aloja y la ulpada, son los ríos, las vertientes, las lagunas, los ojos de agua, que mojan el vientre fértil de nuestro territorio ancestral, aflorando nuestros sembradíos, pastoreos, protegiendo nuestra biodiversidad que está representada por la koka y las lanas de colores.
Como Pueblo Nación Diaguita, somos parte de un todo. Necesitamos armonizar nuestras energías con los saberes ancestrales para abrir el pachacho, renovando nuestro compromiso con las fuerzas de la naturaleza, con todos los seres que en ella habitamos y por sobre todas las cosas de forma recíproca, ofreciendo el convido de tistinchas, guatia, moti de mayskapia, anchi, moti de habas, tostao, chilkan, semillas, algarrobas, chañar, miel, patay, en fin todo lo que cultivamos y cosechamos en cada vuelta de año.
Cada espacio territorial aporta la fuerza para que germinen las semillas de un nuevo ciclo, donde no tiene que faltar el aventar del viento sur para que se lleve lo infértil, y nos libere de las malas energías que atacan y usurpan nuestros territorios, el aventar del viento zonda, viento norte para enterrar y tapar las semillas, el calor del fuego para dar luz a nuestro devenir, encendiendo el aroma de la ruda, el cigarrillo, el ajo, el romero, la jarilla, la kosnarvckina, el kaslanchin, la tramontina, la yareta, la kopatola, el espinillo, la alukema o contrayerba, cola i león, pluma de cóndor, lana negra, incienso, nido del kenti y moye que nos propiciaran el humo sagrado para sahumar los rastrojos, los corrales y las casas para prevenir las enfermedades y alejar los malos espíritus.
Desde los cuatro vientos cada elemento retornará con nuevas fuerzas para fortalecer el espíritu colectivo y comunal, para continuar reconstruyendo nuestra identidad, nuestra historia, nuestro idioma, restableciendo nuestros territorios, fortaleciendo nuestra institucionalidad legítima de acuerdo a nuestros autogobiernos, ejerciendo el derecho a la libre determinación como herederos de una cultura milenaria, con identidad, espiritualidad, cosmovisión y un territorio colectivo que traspasa los límites de los Estados actuales, en contexto cultural histórico, social, económico y político.
Esto fue lo que mis hermanos del pueblo diaguita, pidieron que haga mención en este mes de agosto.
También voy a referirme a las Terceras Jornadas de Educación Intercultural Bilingüe que se llevaran a cabo en la localidad de Islas de Cañas el próximo 24, 25 y 26 de agosto próximo pasado, donde seguramente y sin lugar a dudas las conclusiones que sacamos de ese encuentro servirán para que desde este mismo Senado alentemos y hagamos sugerencias de políticas públicas en materia de educación intercultural bilingüe, ya no debería llamarse así, sino una educación pluricultural y multilibre, tal cual lo refleja hoy la realidad de nuestra Provincia y de nuestro País.
Sabiendo que en otras provincias se han ido cerrando terciarios que tienen que ver con la oferta de carreras de nivel superior, seguramente desde ese encuentro ha salido el pedido de que se mantengan nuestros terciarios en cada uno de nuestros municipios, en cada una de nuestras comunidades y que a través de ellos siga la inclusión no solamente educativa sino también, una vez recibidos nuestros estudiantes, sea inclusión laboral, más inclusión para nuestras comunidades.
Por último, no puedo dejar pasar por alto, lo que nos ha tocado vivir hoy en la mañana con la marcha en contra de las políticas de ajuste que viene desarrollando el Gobierno Nacional, donde en un momento personalmente había dicho que en algún momento iban a confluir todas las fuerzas que están siendo castigadas por esta política, y hoy ya vimos cómo muchas de esas fuerzas han congeniado en una sola marcha para que el Gobierno Nacional nos escuche. He visto a mujeres muy humildes, no he visto, por supuesto, gente de bien o de la clase alta en esa marcha, he visto a docentes, a trabajadores, a madres que llevan a sus hijos pequeños en coches que ni siquiera son de primera mano sino de tercera o cuarta que son comprados en la feria, porque no hay otra manera.
Ojalá el Gobierno Nacional revea todas las políticas que son tendientes a castigar a los que menos tienen. Se me ha comunicado desde la Kollamarca, que es la organización de comunidades de Iruya, que si así fuera necesario ellas también van a salir a defender toda la política pública que se viene desenvolviendo en sus territorios, y hoy ven cómo todo pareciera dar marcha atrás y regresar a esos tiempos donde teníamos un Estado ausente, que nos escondía y nos negaba. En resumen, un Estado que vuelve muchos siglos atrás.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
Invitamos a la Escuela Nº 4.653 que ingrese al recinto para que lo conozca y sacarse fotos.
– Es la hora 13 y 20.
– A la hora 13 y 25:
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Segundo, Senador Jorge Pablo Soto.
Sr. Presidente (Soto).- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por Rosario de Lerma.
Sen. Ramos.- Señor Presidente: para reconocer la tarea que hace el compañero y amigo el Senador Ibarra del departamento Guachipas, de traer a los niños al recinto. La Directora nos decía que es una escuela que tiene quince alumnos.
Los que venimos del interior sabemos que hay escuelas que están funcionando con seis o siete alumnos. Eso también tiene que ser un tema de reflexión, sobre todo por el esfuerzo que se hace para mantener o que la gente que vive en las zonas rurales lo siga manteniendo. Son momentos difíciles que está pasando el País, donde el dólar ya está pisando los cuarenta pesos, en los últimos doce meses subió el cien por ciento, la inflación el 32% hasta julio, donde el aumento del dólar va a impactar directamente en los combustibles y eso va a impactar en la canasta familiar de nuestra gente. También creo que es un problema de mercado, donde los especialistas plantean que no se hizo un ajuste por parte del Estado, y las tarifas que han sido muy fuertes han impactado en el bolsillo del consumidor. Estos son los momentos más duros que estamos pasando y la dirigencia política tiene que estar al alcance de las circunstancias. Esperamos que puedan conversar los representantes a nivel nacional porque el desafío que tenemos no es de un solo partido político sino de todos, diría es alcanzar la superficie para volver a respirar.
Espero que este trance pase lo más rápido posible y que, de una vez por todas, desde Buenos Aires se tenga una mirada distinta hacia el interior, no solamente a nuestra Salta sino al NOA y al NEA.
Hacía referencia a la escuela, porque son los sectores más castigados cuando recorremos el territorio, donde hoy solamente le alcanza para comer. Espero también que podamos estar a la altura de las circunstancias para que a los problemas, si vienen en el futuro, los resolvamos en conjunto sin perder la identidad política que tenemos cada uno, pero pensando fundamentalmente en cada uno de los salteños.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.
Sen. Vásquez Gareca.- Señor Presidente: quería manifestar mi adhesión a la marcha de protesta que realizaron esta mañana alumnos, docentes de la universidad nacional, que diera inicio en el Monumento 20 de Febrero, pasara por las puertas de la Legislatura y terminara en la Plaza 9 de Julio.
Marcha de protesta, decía, que tiene que ver no solamente con una cuestión salarial de los docentes sino repudiando el ajuste a la educación pública, tiene que ver también con la reducción de presupuesto para el funcionamiento de las universidades de todo el país, reducción de presupuesto para investigación y hasta se teme por el cierre de algunas carreras. Y uno se pregunta cuál es el límite que tendrán todas estas medidas que se vienen implementando. La pregunta siguiente es hasta cuándo la ciudadanía soportará esta presión que nos vienen tirando encima. Pareciera ser que inevitablemente la reacción va a ser salir a la calle.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Yanque.- Señor Presidente: es para rendir un homenaje a la delegación de peregrinos del departamento Santa Victoria. Pasado mañana, 1 de setiembre, sale la primera delegación de peregrinos de Los Toldos hacia esta ciudad. Es admirable realmente la fe en ellos, la fuerza de voluntad que tiene cada uno en venir hasta acá año tras año a renovar su pacto de fe. Le deseamos lo mejor en el trayecto. Seguramente se unen a esta peregrinación también los residentes que viven acá y de otras ciudades y así llegan, algunos el 13, otros el 14 a esta ciudad.
La admiración para ellos, un homenaje y la bendición siempre de la Virgen y el Señor del Milagro, nuestros santos patronos.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: recién escuchaba con mucha atención a los senadores preopinantes, sobre todo al Senador por Rosario de Lerma, que me impactó por la madurez de sus palabras, tratándose sobre todo de no estar políticamente alineado con el Gobierno Nacional. Por eso destaco sus palabras.
Recuerdo que era muy chico y ya escuchaba una célebre frase del ex Presidente Perón que exclamó un día, en uno de los tantos ataques de los poderes económicos especulativos contra el País. Dijo: “Quién ha visto un dólar”, como diciendo “a ver usted, usted” y nadie del pueblo, de los ciudadanos comunes manejaba dólares. Lo que quiero decir con esto, señor Presidente, es que el tema del dólar, más allá que nos impacte un poco porque estamos acostumbrados culturalmente a ello, no es ni por asomo el fondo de la cuestión.
Nuestro País está pasando por un momento muy, pero muy delicado, absolutamente delicado y hay cuestiones que son más importantes aún que la peligrosa economía por la que estamos viviendo, y son cuestiones políticas que incluyen el funcionamiento de los tres Poderes del Estado, pero fundamentalmente el Poder Judicial de la Nación. Ese Poder Judicial que durante décadas ha sido cómplice de distintas situaciones de corrupción que se dieron en el País. Jueces que dormían sobre denuncias y causas pesadísimas, gravísimas y las guardaban como un reaseguro de su propio pellejo. Ni hace falta que mencione emblemáticos jueces por los cuales la mayoría de los argentinos nos avergonzamos.
Lo que ha sucedido en nuestro País en los últimos meses, más en los últimos días, donde hemos visto ya relatos de la cruda corrupción que ha vivido nuestro País desde que tenemos uso de razón, más allá de la edad que tengamos, cada vez más graves, más pesados. Al punto que hemos llegado, al nivel de los volúmenes de dinero robado por delincuentes de todo tipo, del sector empresarial, delincuentes del sector de la política. Es como que perdemos la dimensión, decimos “cómo, mil millones ¡no!, treinta mil ¡no!, sesenta mil”. Es algo que realmente espeluzna y no llegamos a valorar y a sopesar la real dimensión que esto tiene. Por eso es que estamos viviendo un tiempo paradigmático. Este es el momento en que podremos algún día decir “en tal año la República Argentina se puso de pie y le dijo basta a la corrupción, los jueces comenzaron a meter presos a los delincuentes de la corrupción”. El día que el ejemplo venga de arriba, será el primer día, porque lamentablemente los ejemplos que hemos recibido los argentinos nunca han sido los mejores, nunca. Entonces, ese día que el Poder Judicial dé muestras de que va en serio, del primero al último argentino estaremos sabiendo que en la República Argentina “no se jode más”, que se acabó. Que si voy manejando con el celular en la oreja y atropello a alguien o paso un semáforo en rojo, la multa; el que mata, preso; el que roba, preso; el que hace las cosas mal, conducido por la legalidad, por la normativa; ese día empezaremos a saber los argentinos que se va en serio.
Que cuánto tiempo nos va a llevar esto. Lo que quiero decir es que aquí ya no hay más tiempo para decir: “no, el gobierno, el Presidente”. En esta instancia ya no hay banderías. Porque qué clase de argentino tiene que ser alguien que especula con que a este gobierno le vaya mal, le vaya bien a otros. Realmente es un mal nacido el argentino que en este momento crucial para nuestro País pueda especular con que pueda llevar agua para su molino e irle bien. No hay margen para eso.
Los próximos días realmente nos va a tocar conocer cosas realmente graves, no es que quiera alarmar a nadie. Es la realidad, es lo que está pasando.
Vuelvo a repetir, el tema económico es lo de menos. La economía se va a solucionar en diez minutos, en el momento en que comenzando por los argentinos empecemos todos a creer en nosotros mismos, y a respetar la legalidad, nos guste o no.
7
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.
Sen. Abán.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración y que se trate sobre tablas.
En el departamento Molinos, más precisamente en el paraje Tacuil y en Gualfín, distantes a 45 y 50 kilómetros del pueblo de Molinos, no tenemos un agente sanitario ni un enfermero. En Tacuil había un enfermero pero hace dos meses falleció en un accidente yendo en bicicleta. En Gualfín hay cuarenta y seis familias. Ya hemos gestionado al Ministerio de Salud la designación de por lo menos un agente sanitario. En las primeras sesiones hice una presentación y hasta el momento no tenemos resultado. Me gustaría una respuesta urgente, porque es necesario e inmediato.
Otro proyecto de declaración, incluyendo en el Presupuesto de 2019 la obra de cercado del playón deportivo de la Escuela Nº 4.441 de La Sala, Luracatao. Es un hermoso playón, pero por las características climáticas de mucho frío y viento, los chicos no pueden hacer gimnasia en época de invierno. Debo destacar que esos chicos han ganado premios en competencias a nivel provincial.
También un proyecto de declaración, que vería con agrado que los legisladores nacionales de la Provincia realicen gestiones ante Vialidad de la Nación para el arreglo o la construcción de un nuevo puente sobre el río Molinos, en el acceso al pueblo Molinos y que conecta a todo el Valle Calchaquí con Cafayate, sobre la Ruta 40.
Otro proyecto de declaración sobre la ampliación y refacción de un tramo de la Ruta Provincial de La Sala-Luracatao-Alumbre, donde hay cincuenta y dos viviendas. Son siete kilómetros y la empresa Ale Hermanos, que es la que presta el servicio, está dispuesta a llegar hasta Alumbre, pero hay que hacer ampliaciones. Ya se habló con Vialidad de la Provincia y está dispuesta a colaborar con este tema.
Por último, la construcción de defensas sobre el río Calchaquí, sobre el río Brealito y río Luracatao en el departamento Molinos. Se hizo el presupuesto el anteaño pasado, pero por falta de recursos hasta hoy solamente se pudo realizar las obras previstas en un 10%. Es urgente. A veces nos giran los fondos sobre la hora de las lluvias y ya no sirve.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito autorización para dar ingreso a dos proyectos de declaración y que se reserven en Secretaría.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente Primero, Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos proyectos de resolución y que pasen a las comisiones respectivas y de siete dictámenes de la Comisión de Obras Públicas para que sean incorporados al Orden del Día de la próxima sesión
También, el ingreso de un proyecto de resolución y que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas; y de un dictamen de la Comisión de Obras Públicas respecto de la Comisión Departamental del municipio de Río Piedras en el marco de la Ley 7931 y que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.
Dictámenes de Comisión
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de declaración del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia. (Expte. Nº 90-27.201/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador José Ibarra. (Expte. Nº 90-27.192/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gómez. (Expte. Nº 90-27.205/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Ramos. (Expte. Nº 90-27.213/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Ramos. (Expte. Nº 90-27.212/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad. (Expte. Nº 90-27.208/18)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad. (Expte. Nº 90-27.210/18)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Walter Cruz, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Salud Pública y Secretaría de Obras Públicas, dependientes del Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda arbitre las medidas que corresponda para la urgencia ejecución de la obra Nº 932 del Plan de Obras Públicas, correspondiente al Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2018, construcción nuevo edificio del Puesto Sanitario de la comunidad de San Isidro, municipio de Iruya, departamento Iruya.
Del señor Senador Walter Cruz, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incluya en el Plan de Obras Públicas del año 2018 la ampliación de la Escuela 4.164 de El Limoncito, municipio de Islas de Cañas, departamento Iruya.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reservan en Secretaría.
Del señor Senador Walter Joaquín Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo provincial incluya en el Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2019, ampliación y refacción de la ruta provincial que une los parajes de La Sala hasta Alumbre de la localidad de Luracatao, departamento Molinos.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Presupuesto General de la Provincia, año 2019, la construcción de defensas sobre los ríos Calchaquí, Brealito y Luracatao, en el departamento Molinos.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, realicen las gestiones y/o diligencias necesarias ante la Dirección Nacional de Vialidad y/o quien corresponda al objeto de que sea construido un nuevo puente de acceso a la localidad de Molinos, departamento del mismo nombre, Ruta Nacional 40, o en su defecto sean realizadas las correspondientes obras de arreglo y refuerzo de estructura.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Presupuesto General de la Provincia, la obra de cerrado del playón deportivo de la Escuela 4.441 de Luracatao, departamento Molinos.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasan a la Comisión respectiva.
Del señor Senador Walter Abán, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública y organismos que corresponda, arbitre los medios necesarios para que se designe un enfermero y/o un agente sanitario en los puestos de salud de los parajes Gualfín y Tacuil del departamento Molinos.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría para su tratamiento.
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez, declarando de Interés de la Cámara de Senadores el 19º Encuentro de Grupos de Madres de apoyo a la lactancia materna y la 11ª Jornada Provincial de Lactancia Materna, a llevarse a cabo el 31 de agosto del corriente año en el Centro Social y Cultural “Atlético Güemes” en la ciudad de Rosario de la Frontera.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría.
Proyecto de Resolución
De los señores Senadores Alfredo Sanguino y Guillermo Durand Cornejo, declarando de Interés de esta Cámara el 24º Congreso Argentino de Mecánica Suelo de Ingeniería Geotécnica (CAMSIG) que se llevará a cabo los días 17, 18 y 19 de octubre del corriente año en la sede de la Fundación COPAIPA de la ciudad de Salta, organizado por la Sociedad Argentina de Ingeniería Geotécnica (SAIG), Universidad Nacional de Salta (UCaSal) y el Consejo Profesional de Agrimensores, Ingenieros y Profesionales afines de la provincia de Salta (COPAIPA).
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
Proyecto de Resolución
De los señores Senadores Diego Sebastián Pérez y Esteban D’Andrea Cornejo, declarando de Interés de esta Cámara de Senadores el Convenio Específico para implementación del Plan Nacional de Primera Infancia, celebrado entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, Secretaría de Primera Infancia y Ministerio de Primera Infancia del Gobierno de la Provincia de Salta.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
Dictamen de Comisión
De Obras Públicas e Industria:
En el proyecto de ley del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, aprobando en el marco de la Ley Nº 7931, las obras públicas de acuerdo al Acta de la Comisión Departamental del municipio de Río Piedras, que como Anexo forma parte de la presente ley, en el marco del Decreto 2.042/16. (Expte. Nº 90-27.200/18)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría.
Corresponde considerar los asuntos que deben ser tratados de forma inmediata.
8
PEDIDO DE INFORME AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.245/18. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- De conformidad al Art. 116 de la Constitución de la Provincia y al Art. 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo, requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros, y por su intermedio al organismo que corresponda, en un lapso de cinco días informe: a) estado de dominio del catastro 773 del departamento de Cafayate; b) estado de ocupación del mismo; c) cualquier otro dato que resulte de interés para conocer la situación física y jurídica del inmueble.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sergio Rodrigo Saldaño
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cafayate.
Sen. Saldaño.- Señor Presidente: este pedido de informe hace referencia a que la Matrícula 773 tiene como titularidad sobre el dominio a la Caja de Previsión de la Provincia. Hace un tiempo se ha presentado un proyecto de ley para que esta matrícula pase a modo de donación para el municipio del departamento Cafayate.
Aunando criterios con el Intendente Municipal, con el Concejo Deliberante de Cafayate, el Diputado Provincial y quien les habla, se ha hecho la solicitud pertinente al Ministerio para realizar una especie de comodato a beneficio del municipio de Cafayate, cuestión que celebro y que está avanzado.
Me preocupa el tema a que hace alusión el pedido de informe. Hay un proyecto de ley que está en Comisión, pero necesitamos más información. Se ha hecho la solicitud a las entidades que corresponden y todavía no han respondido. Por ello este pedido de informe, para saber precisamente a quién corresponde la Matrícula Nº 773. Se han realizado las acciones correspondientes en coordinación con Regularización Dominial de la Provincia, como así también en la parte de Finanzas. No se tiene respuesta alguna para que podamos avanzar y el proyecto de ley pueda llegar a su punto final, porque la intención es que esta propiedad pase al municipio de Cafayate y no sea un mero préstamo del Gobierno Provincial hacia el departamento Cafayate.
Es por ello que solicito a los señores senadores me acompañen en este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
PEDIDO DE INFORME AL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.218/18. Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- En conformidad a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución Provincial y el artículo 149 del Reglamento de este Cuerpo, requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros, en el término de diez días, informe:
- Responsable de la ejecución de la obra “Gasoducto del Valle de Lerma”.
- Si para la proyección y ejecución de la obra intermedió el Gobierno de la Provincia de Salta.
- Montos involucrados en la ejecución de la obra mencionada con indicación de pagos realizados y fecha de los mismos.
- Nivel o grado de ejecución de la obra mencionada por parte de la empresa MEGA S.R.L.
- Si se tomaron en cuenta los antecedentes de incumplimientos anteriores por parte de MEGA S.R.L. en las obras que se le adjudicaron en el marco del Fondo de Reparación Histórica.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
José Ibarra
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 14 y 05.
– A la hora 14 y 07:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: en cuanto a este pedido de informe, mociono un cambio al proyecto original.
Estoy totalmente de acuerdo con que se gire ese pedido al Poder Ejecutivo. Ya lo han aclarado, pero me parece bien que lo aclaren nuevamente y por escrito. La moción surgida en el cuarto intermedio es respecto al último punto del pedido de informe, donde se manifiesta aseverando una cuestión que al Senado no le consta. En principio estamos de acuerdo con el pedido, salvo el último punto que mocionamos sea sacado del texto.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Ibarra.- Señor Presidente: disculpe la demora, estaba en una reunión con los taxistas.
El tema del pedido de informe sobre el gasoducto del Valle de Lerma, sale por todos los medios, es muy comentado por las falencias que tiene ese gasoducto. Como dicen, el gas debería estar no solamente para Moldes, La Viña y Guachipas. El gas efectivamente llega a Moldes y a La Viña, no llega a Guachipas y los vecinos de Moldes no tienen gas y los de La Viña tampoco. Entonces no veo cuál es el inconveniente, si son de público conocimiento todos los comentarios y los reclamos, sobre todo mediáticamente, si salió a la luz no hay inconvenientes que se haga un pedido de informe, para saber verdaderamente de lo que estamos hablando. Quién era la empresa, cuál era el compromiso, quién era la contratista, cuáles eran los fondos. Si las cosas están bien mucho mejor y si las cosas están mal que pague quien tenga que pagar. Lo veo de esa manera. Por eso este pedido de informe.
No es tampoco para que cada vez que José Ibarra, Senador por Guachipas, haga un pedido de informe se genere una polémica. Si no estamos en la Casa de la Democracia para hacer este tipo de comentarios, estos pedidos de informe, entonces díganme adónde tengo que dirigirme o qué tengo que hacer, si no es a través del voto, del lugar que estoy ocupando, qué otra cosa tenga que hacer para que alguien me informe de las cosas que pasan cuando son fondos municipales, provinciales, nacionales, que creo que es lo mínimo que se puede hacer, pedir un informe.
Me gustaría que se pueda aprobar de esta manera así tenemos bien en claro de qué se trata, y por supuesto el pueblo quiere saber.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: quiero informar al Senador preopinante que su obligación es estar acá sentado escuchando a cada uno de los senadores que estamos presentes y que hacemos uso de la palabra. Entiendo que no ha tenido la posibilidad de escucharme, pero le pido que al menos se informe de lo que nosotros estábamos manifestando y que hemos resuelto a buen criterio, una vez solicitado el cuarto intermedio y una vez que hemos solicitado su presencia para tratar con el debido respeto el pedido de informe del Senador que es autor del mismo y con toda la prudencia necesaria del caso se lo ha mandado a llamar y se lo ha esperado. Si nuestra intención no fuera tratarlo en este momento al proyecto, hubiéramos solicitado el pase a Comisión o hubiéramos directamente votado, al no estar presente, por la negativa este pedido de informe, si no quisiéramos saber. Muy lejos de eso, lo que hemos planteado, y lo que he dicho y vuelvo a repetirlo, es que estamos totalmente de acuerdo con el pedido, que si bien ya se aclaró y ha transcendido públicamente y a través de los diferentes medios de comunicación, creo conveniente que esta Cámara reciba por escrito el informe correspondiente a lo que el Senador acaba de manifestar y a lo que está previsto en este pedido de informe. Así lo estaba diciendo antes de que usted se incorpore a su bancada, señor Senador.
Lo único que hemos planteado y que no nos consta, pero si a usted le consta le pido por favor que me dé la documentación correspondiente en este mismo instante para que así podamos tratarlo y aprobarlo en este proyecto, es específicamente el último punto de su pedido de informe, donde hay una aseveración que, como lo dije recién y lo vuelvo a repetir, a la mayoría no nos consta, y que es “si se tomó en cuenta los antecedentes de incumplimientos anteriores por parte de Mega S.R.L. en las obras que se le adjudicaron en el marco del Fondo de Reparación Histórica”. A mí no me consta y lo hemos manifestado en el cuarto intermedio a la mayoría de los senadores no nos consta. Lo que hemos solicitado era la exclusión exclusivamente de ese punto, en todo los demás estábamos totalmente de acuerdo.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Ibarra.- Señor Presidente: por supuesto, si me hubiesen aprobado el pedido de informe cuando lo hice, de qué paso con las obras y los fondos de Reparación Histórica, seguramente ya hubiésemos tenido como corresponde los antecedentes de Mega S.R.L., pero como en esa oportunidad no hicieron lugar a ese pedido de informe, lo mandaron a Comisión, quizás tengamos que ver cuando venga el informe de la Comisión qué pasó con Mega S.R.L. y ahí tendríamos la respuesta todo junto.
Sr. Presidente (Lapad).- Vamos a pasar a cuarto intermedio.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: pido que se ponga en consideración la moción que se apruebe el pedido de informe sin el último punto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto de resolución con la observación realizada por el Senador de Rosario de la Frontera, que sea excluido el último punto. Se va a votar.
– Votan por la afirmativa trece señores senadores.
– Votan por negativa tres señores senadores.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado con la modificación realizada. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Hacemos constar que el bloque Cambiemos votó por el proyecto original.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
10
CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para el tratamiento sobre tablas:
Expte. Nº 90-27.248/18. Proyecto de declaración del señor Senador Walter Cruz, ejecución de la obra 932 del Plan de Obras Públicas del Presupuesto 2018, correspondiente a un nuevo edificio del Puesto Sanitario de la Comunidad de San Isidro.
Expte. Nº 90-27.247/18. Proyecto de declaración del señor Senador Walter Cruz, ampliación de la Escuela 4.164 de El Limoncito, municipio de Islas de Cañas.
Proyecto de declaración del señor Senador Walter Abán, para que se designe un enfermero y/o agente sanitario en Gualfín y Tacuil.
Proyecto de resolución del señor Senador Diego Pérez, declarando de Interés el 19º Encuentro de Grupo de Madres en apoyo a la lactancia materna y la 11ª Jornada Provincial de la lactancia materna.
Expte. Nº 90-27.219/18. Proyecto de resolución del señor Senador Alfredo Sanguino, declarando de Interés la celebración de las fiestas patronales en honor a nuestra Señora de La Merced, a realizarse en El Jardín.
Expte. Nº 90-27.220/18. Proyecto de resolución del Señor Senador Roberto Vásquez, declarando de Interés los actos y festejos con motivo de celebrarse las fiestas patronales en Honor al Señor y la Virgen del Milagro en el paraje de Río Grande, Estancia Jasimaná, del municipio de Angastaco.
Expte. Nº 90-27.221/18. Proyecto de declaración del Señor Senador Pablo González, declarando de Interés la charla libre y gratuita en el Día Mundial de Concientización Duchenne.
Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria en el proyecto de ley del señor Senador Roberto Gramaglia, aprobando en el marco de la Ley 7931 las obras públicas de acuerdo al Acta de Comisión Departamental del municipio de Río Piedras.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
11
AMPLIACIÓN DE LA ESCUELA Nº 4.164 DE EL LIMONCITO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.247/18. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y la Secretaría de Obras Públicas dependiente del Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda, arbitren las medidas que correspondan para la urgente ejecución de la obra Nº 565 del Plan de Obras Públicas correspondiente al Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2018 “Ampliación y Refacción de la Escuela Nº 4.164 de El Limoncito” Municipio de Islas de Cañas, departamento de Iruya
Walter Cruz
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: el presente proyecto tiene por objeto que se dé urgente solución a la obra que ya fuera incluida en el Plan de Obras Públicas del año 2018, que es la ampliación y refacción de la Escuela 4164 de El Limoncito. Que en forma urgente vea el Ministerio de Educación juntamente con la Secretaría de Obras Públicas porque estamos teniendo algunas
situaciones en materia edilicia que están dificultando sobremanera el normal desenvolvimiento de las clases.
Sabemos que estuvo la gente del Ministerio, de Supervisión General, de Dirección General de Educación Primaria, en la zona. Espero que este proyecto de declaración ayude a que los organismos pertinentes puedan iniciar esta obra que es muy urgente y necesaria.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
12
CONSTRUCCIÓN DE UN PUESTO SANITARIO EN SAN ISIDRO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.248/18. Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública y Secretaría de Obras Públicas, dependiente del Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda, arbitre las medidas que corresponda para la urgencia ejecución de la obra Nº 932 del Plan de Obras Públicas, correspondiente al Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2018, construcción nuevo edificio del Puesto Sanitario de la comunidad de San Isidro, municipio de Iruya, departamento Iruya.
Walter Cruz
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: es una obra prevista en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto vigente, la construcción del nuevo edificio del puesto sanitario, ya que la comunidad, que reviste títulos comunitarios, ha solucionado todos los temas relacionados al terreno y a otras situaciones y solicitan la urgente realización de esta obra que vendría a solucionar los problemas de edificio que tiene el puesto de salud de San Isidro.
Muchísimas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el proyecto, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
DESIGNACIÓN DE UN ENFERMERO Y/O UN AGENTE SANITARIO PARA LOS PARAJES GUALFIN Y TACUIL
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Declaración.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública y organismos que corresponda, arbitre los medios necesarios para que se designe un Enfermero y/o un Agente Sanitario en los Puestos de Salud de los parajes Gualfín y Tacuil, departamento Molinos.
Walter Joaquín Abán
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Molinos.
Sen. Abán.- Señor Presidente: ratifico totalmente lo dicho anteriormente, la urgencia de contar con un agente sanitario o un enfermero en esos parajes que son muy alejados del Hospital de Molinos y de Seclantás.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, con los fundamentos dados, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
XIX ENCUENTRO DE MADRES EN APOYO A LA LACTANCIA MATERNA Y
IX JORNADA PROVINCIAL DE LACTANCIA MATERNA
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores el XIX Encuentro del Grupo de Madres en Apoyo a la Lactancia Materna y IX Jornada Provincial de Lactancia Materna, que se realizará el 31 de agosto del corriente año en el Centro Social y Cultural Atlético Güemes, en la ciudad de Rosario de la Frontera.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Diego Sebastián Pérez
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
FIESTAS PATRONALES A “NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED” EN LA LOCALIDAD DE EL JARDÍN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.219/18. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de las fiestas patronales en Honor a “Nuestra Señora de La Merced”, que se realizará en la localidad de El Jardín, el día 24 de septiembre de 2018.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Alfredo Francisco Sanguino
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
16
FIESTAS PATRONALESS EN HONOR AL SEÑOR Y LA VIRGEN DEL MILAGRO EN ANGASTACO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.220/18. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara los actos y festejos que se llevarán a cabo el 15 de septiembre del presente año, con motivo de celebrarse las Fiestas Patronales en Honor al Señor y la Virgen del Milagro a realizarse en el paraje de Río Grande, Estancia Jasimaná, del municipio de Angastaco, departamento San Carlos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Roberto Vásquez Gareca
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
17
DECLARAR DE INTERÉS LA CHARLA LIBRE EN EL DÍA MUNDIAL DE CONCIENTIZACIÓN DUCHENNE
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.221/18. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la charla libre y gratuita en el Día Mundial de Concientización Duchenne, organizada por la Fundación Salteña de Enfermedades Neuromusculares y el Instituto Médico de Alta Complejidad, el 10 de setiembre a horas 16.00 en Sala de Conferencias de OSDE, Vicente López 555 de Salta Capital.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
18
APROBACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE ACUERDO AL ACTA DE LA COMISIÓN DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE RÍO PIEDRAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.200/18. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, aprobando en el marco de la Ley Nº 7931, las obras públicas de acuerdo al Acta de la Comisión Departamental del municipio de Río Piedras, que como Anexo forma parte de la presente ley y, en el marco del Decreto 2.042/16; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de Comisiones, 29 de agosto de 2018.
Sergio Omar Ramos – Mashur Lapad – Ernesto Ángel Gómez – Diego Sebastián Pérez
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: este proyecto no requiere mayores argumentaciones ni fundamentaciones, ya que es, como bien se ha dicho, en el marco de la Ley 7931. Consta en su expediente la reunión de la Comisión Departamental del municipio de Río Piedras, donde los sujetos integrantes de la misma han consensuado la imputación de los fondos correspondientes al Plan del Bicentenario en las obras allí descriptas.
Con la fundamentación y la documentación que obra en el expediente, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- Con los fundamentos dados, en consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación del proyecto de ley. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º y 2º.
– El artículo 3º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 18/18.
19
MOCIÓN DE VUELTA A COMISIÓN
Sr. Secretario (López Mirau).-Expte. Nº 90-27.001/18.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: respecto del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, que ha sido incorporado al Orden del Día como punto número uno y a solicitud de las autoridades metropolitanas de transporte, conforme las reuniones que se vienen haciendo en los municipios que han manifestado la intención de ser parte de esta región Distrito Sur de transporte, y sabiendo que ya dentro del ámbito de la Autoridad Metropolitana se está llevando adelante la elaboración de un convenio marco, es que solicitamos la vuelta de este dictamen de Comisión para seguir analizándolo.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de vuelta a Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada su vuelta a Comisión.
20
OBLIGATORIEDAD DE LA CONSULTA ODONTOLÓGICA PERIODONTAL PARA MUJERES EN EDAD FÉRTIL Y EMBARAZADAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-26.971/18. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley de los señores Senadores Diego Pérez, Pablo González y la señora Senadora Silvina Abilés, por el que se instituye la consulta odontológica periodontal obligatoria y el seguimiento epidemiológico para mujeres en edad fértil y mujeres embarazadas en todo el territorio de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
EL SENADO LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Establécese la obligatoriedad de la consulta odontológica periodontal en todo el territorio de la provincia de Salta, para mujeres embarazadas y en edad fértil para la prevención y tratamiento de la enfermedad periodontal como causal de partos prematuros y nacimientos de bebés prematuros y/o de bajo peso al nacer.
Art. 2º.- Será Autoridad de Aplicación el Ministerio de Salud Pública o el que en el futuro lo reemplace, el que dará amplia difusión del contenido y objetivos de la presente Ley y realizará estadísticas e índices epidemiológicos para optimizar los servicios de salud.
Art. 3°.- El Instituto Provincial de Salud de Salta (IPS) deberá garantizar la cobertura de la consulta odontológica periodontal obligatoria y el tratamiento de la enfermedad periodontal, sin perjuicio de las obligaciones que le corresponda asumir a las entidades de coseguro en lo relativo al co-pago.
Art. 4º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley serán imputados al Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 5º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de la Comisión, 16 de agosto de 2018.
Pablo Damián González – Héctor Pablo Nolasco – Diego Sebastián Pérez – Cástulo Yanque – Walter Joaquín Abán
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el proyecto que nos ocupa en esta oportunidad, es un proyecto de mi autoría acompañado por la Senadora Abilés y el Senador González, con el asesoramiento de parte del equipo técnico de la Comisión de Salud. Es un texto muy sencillo que establece, como bien se ha dicho, la obligatoriedad de la consulta odontológica periodontal en todo el territorio de la provincia de Salta para mujeres embarazadas y en edad fértil; tanto para la prevención como para el tratamiento de la enfermedad periodontal. En muchos casos es la causal de partos prematuros, de nacimientos de bebés prematuros y de bajo peso al nacer.
Este proyecto establece que será Autoridad de Aplicación el Ministerio de Salud o quien en un futuro lo reemplace y sea ésta la encargada de difundir, tanto los objetivos como el contenido de esta ley. También tiene la responsabilidad de llevar adelante las estadísticas y los índices en cuanto a esta materia.
Prevé también que el IPS debe garantizar la cobertura, tanto de la consulta odontológica como del tratamiento de la enfermedad.
Qué nos lleva a elaborar este proyecto. Cuando uno ve los estudios, los informes y la estadística llevada adelante, tanto por la Sociedad Argentina de Pediatría como de UNICEF, advierte que hay un incremento en los últimos años respecto del nacimiento de bebés prematuros de bajo peso. Podemos decir que en el 2002 el índice era del 7.4%, en el 2016 del 12%, siempre hablando de lo que es la provincia de Salta.
Qué se entiende por nacimiento prematuro. Todo aquel que tenga lugar antes de la semana treinta y siete de gestación y las causas más frecuentes de esto son los partes múltiples, las infecciones, las enfermedades crónicas, dentro de las cuales figura la enfermedad periodontal que estamos tratando.
La UNICEF claramente en el decálogo del prematuro establece en su artículo 1º que la prematurez se puede prevenir en muchos casos por medio del control del embarazo, al que tiene derecho toda mujer. Lo que buscamos básicamente con este proyecto es que este derecho se cumpla, al menos en la provincia de Salta.
Las enfermedades periodontales a las que hacemos referencia están dentro de un grupo de patologías orales causadas por bacterias que están permanentemente en nuestra boca, tales pueden ser la gingivitis, la periodontitis. La prematurez y el bajo peso al nacer están relacionados también directamente con la mortalidad o con la morbilidad de niños menores a un año. Debemos tener en cuenta que tanto el parto prematuro como el nacimiento del bebé de bajo peso generan ciertas secuelas, muchas de las cuales son permanentes y que acompañan al individuo a lo largo de su vida. Sabemos que tanto la retinopatía del prematuro como problemas neuronales tanto como el asma o la displasia broncopulmonar son enfermedades que acompañan en la mayoría de los casos a aquellos individuos que nacieron bajo estas condiciones.
Cuando consultamos la documentación y la bibliografía vemos que los expertos insisten muchas veces en la necesidad de resolver estos problemas periodontales en la mujer antes del embarazo, en el momento en que se predispone a ser madre. Básicamente hoy sabemos que se recomienda el uso de ácido fólico, dieta acorde, a aquellas madres que se predisponen dar a luz. Quienes saben más del tema proponen también que se preparen bucalmente para este acontecimiento natural.
En nuestra provincia de Salta, el servicio odontológico lo tenemos previsto tanto para el diagnóstico como para el tratamiento de la enfermedad. El IPS tiene actualmente la cobertura correspondiente en el nomenclador prestacional, por lo cual la posible implementación de esta ley no debería generar erogación alguna, salvo lo correspondiente a la capacitación o divulgación de los objetivos y al resultado en cuanto a estadísticas e índices. Sí trae un beneficio aparejado directamente, al detectar esto a tiempo y tratarlo de manera preventiva hace que los servicios tanto de obstetricia como de neonatología se vean un tanto más descomprimidos, ya que vamos a atacar en la prevención tanto de partos prematuros como de nacimiento de bajo peso.
Entendiendo que es una herramienta más que el Ministerio de Salud va a tener en la provincia de Salta para poder de alguna manera aminorar los índices que vienen en crecimiento en los últimos años en esta materia en nuestra Provincia y con los fundamentos vertidos, es que solicito a mis pares el acompañamiento con la aprobación de este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: sin lugar a dudas es un proyecto de gran importancia.
Hace poco tiempo en este Senado nos pronunciábamos en contra del aborto y esta ley salió del Congreso de la Nación, no haciendo lugar a la despenalización y al aborto libre y gratuito. Pero no solo tenemos que preocuparnos sino ocuparnos de las mujeres embarazadas y es por eso que este Senado ha venido manteniendo distintas reuniones, con la Ministra de Educación, a los fines que nos informe sobre el dictado de ESI, educación sexual en las escuelas; con funcionarios del Ministerio de Salud para que nos informen cómo se está trabajando con la prevención; con la representante del Senado ante la Oficina del Observatorio de la Violencia de Género para que también nos informe cómo vienen trabajando con las mujeres.
Este es un pequeño granito de arena que aporta el Senado. Si bien se hacen distintos controles a la mujer y el control odontológico está entre esos controles, queremos que sea obligatorio, queremos que sea ley. A las que somos mamás siempre, cuando estamos embarazadas, nos dicen “cuidate los dientes”. Muchas mamás hablan de que han perdido su dentadura por distintas causas durante el embarazo. Entonces es un pequeño granito de arena que aporta el Senado, a los fines de que esto sea obligatorio y que esté dentro de los controles de la mujer embarazada.
Vamos a seguir trabajando en proteger a la mujer, en prevenir en primer lugar los embarazos no deseados, y en proteger y acompañar a las mujeres embarazadas. Y a esto tiende este proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen que aconseja la aprobación del proyecto de ley en tratamiento. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.
Sr. Presidente (Lapad).- El artículo 5º es de forma. Aprobado en general y en particular. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
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TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
ORDEN DEL DÍA Nº 18
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de resolución y de declaración que están en el boletín sean tratados por número de expediente.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Por Secretaría se dará lectura a los números de expedientes.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución:
Expte. Nº 90-27.160/18.
Proyectos de Declaración:
Exptes. Nros. 90-27.155/18, 90-27.159/18, 90-27.162/18, 90-27.163/18, 90-27.164/18, 90-27.174/18, 90-27.176/18, 90-27.177/18 y 90-27.175/18.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración todos los expedientes. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobados. Se harán las comunicaciones correspondientes.
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ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Cachi, don Héctor Pablo Nolasco, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Diego Sebastián Pérez, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores Senadores y público presente, los señores Senadores Héctor Pablo Nolasco y Diego Sebastián Pérez proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 14 y 36.