05/11/2015
5 de Noviembre de 2015
23ª Reunión – 23ª Sesión Ordinaria – 9ª Sesión Especial
Presidencia de los señores Senador MASHUR LAPAD
Senador MANUEL HÉCTOR LUQUE
Senador LUIS FRANCISCO D’ANDREA
Secretario Legislativo: Dr. LUIS GUILLERMO LÓPEZ MIRAU
Secretario Administrativo: Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS
SENADORES PRESENTES
ABILÉS, María Silvina
CERRANO, Gabriela Angelina
CRUZ, Walter Hernán
D’ANDREA, Luis Francisco
FLORES, Lino Andrés
GÓMEZ, Ernesto Ángel
GONZÁLEZ, Pablo Damián
GUANCA, Ernesto Gerardo
JORGE, Alfredo
LAPAD, Mashur
LÁVAQUE, Rubén Walter
LIENDRO, Américo
LIVERATO, Pedro
LUQUE, Manuel Héctor
MAMANÍ, Héctor Edgar
NOLASCO, Dani Raúl
PASTRANA, María Antonia
PAYO, Santiago José
SOTO, Jorge Pablo
VIVEROS, Guzmán
ZENTENO, Sergio Ramón
SENADORES AUSENTES CON AVISO
GRAMAGLIA, Roberto Enrique
NANNI VALERO, Miguel
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas…………………………………………………………………………..
2. Versión Taquigráfica ……………………………………………………………………………..
3. Asuntos ingresados a último momento
I. Comunicación de Presidencia, girando a Comisión Pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo para la designación de Juez de Ejecución y Detenidos de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro, Juez de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Sala I del Distrito Judicial del Centro temporaria, Juez del Tribunal de Juicio Sala II del Distrito Judicial Orán, Juez del Tribunal de Juicio Sala VI, Juez de Tribunal de Juicio Sala VII del Distrito Judicial del Centro………………………..
4. Asuntos Entrados:
I. Comunicación de Presidencia, girando a Comisión el Expte. Nº 91-35.181/15, proyecto de ley en revisión por el cual se establece un Régimen Especial y Transitorio de Regularización de Tributos Provinciales
II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados……..
III. Comunicación Oficial…………………………………………
IV. Dictámenes de Comisiones……………………………….
V. Proyectos de Resolución:
- Del señor Senador Pablo Damián González: declarar de Interés el “Taller de Fortalecimiento Institucional, para Organizaciones Sociales”…………………………….
VI. Proyectos de Declaración
1. Expte. Nº 90-24.587/15. De los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero: viendo con agrado el Ministerio de Salud Pública disponga de las medidas y las acciones necesarias para que se proceda a generar condiciones plenas de higiene y seguridad en los diferentes hospitales de la Provincia de Salta.
2. Expte. Nº 90-24.588/15. Del señor Senador Américo Liendro: viendo con agrado la refacción y ampliación de la Comisaría N° 61 de la localidad de Cachi…………………………………………
3. Expte. Nº 90-24.589/15. Del señor Senador Américo Liendro: viendo con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología realice las evaluaciones correspondientes y avance en la instrumentación de la carrera de Cinematografía como parte de la oferta educativa de índole terciaria en la Provincia.
5. Licencias………………………………………………………………………………………………..
6. Homenajes……………………………………………………………………………………………..
7. Asuntos ingresados durante la sesión:
IV. Dictámenes de Comisiones……………………………….
V. Proyectos de Resolución:
5. Expte. Nº 90-24.598/15. De la señora Senadora Gabriela Cerrano: solicitando al Ministro de Salud Pública concurra a esta Cámara para informar sobre lo relativo a la decisión de cesar la actividad de la Fundación Trabajo y Solidaridad…………………..
6. Expte. Nº 90-24.599/15. De los señores Senadores Manuel Héctor Luque, Jorge Pablo Soto y Dani Raúl Nolasco: declarar de Interés el 3º Maratón contra la Violencia de Género………….
VI. Proyectos de Declaración
4. Expte. Nº 90-24.596/15. De la señora Senadora Gabriela Cerrano: manifestar enérgico reclamo de juicio y castigo a los responsables materiales e intelectuales de la desaparición de Daniel Solano.
5. Expte. Nº 90-24.597/15. De la señora Senadora Gabriela Cerrano: rechazo a los hechos de violencia familiar protagonizados por el electo Diputado Nacional Alfredo Olmedo…..
8. Expte. Nº 90-24.598/15. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora Gabriela Cerrano, solicitando al señor Ministro de Salud Pública concurra a esta Cámara para informar sobre la decisión de cesar la actividad de la Fundación Trabajo y Solidaridad en el mantenimiento y la limpieza de los hospitales públicos. Se aprueba con modificaciones
9. Expte. N° 90-24.596/15. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Gabriela Cerrano, manifestando enérgico reclamo de juicio y castigo a todos los responsables materiales e intelectuales de la desaparición de Daniel Solano. Se aprueba con modificaciones……………………………………………………………………………………………………………….
10. Expte. N° 90-24.597/15. Consideración del proyecto de declaración de la señora Senadora Gabriela Cerrano, manifestando expreso rechazo a los hechos de violencia familiar protagonizados por el electo Diputado Nacional Alfredo Olmedo. Pasa a la Comisión de Derechos Humanos………………………………………………………………………………
11. Expte. Nº 90-24.583/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés la 1ra Muestra Intercultural del Arte Textil de Bolivia y Argentina: Diálogo entre lo Originario y Contemporáneo. Se aprueba…
12. Expte. Nº 90-24.584/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés el Taller de Fortalecimiento Institucional para Organizaciones Sociales. Se aprueba…………………………………………………..
13. Expte. Nº 90-24.585/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a Cristo Rey, a realizarse en la localidad de El Quebrachal, departamento Anta. Se aprueba………………………………………………………………………………………………….
14. Expte. Nº 90-24.586/15. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, declarando de Interés la performance y desempeño de los niños metanenses Gastón Britos y Brahian López, integrantes de la Delegación Salteña que obtuvieron Medalla de Oro y Plata en los Juegos Nacionales “Evita”. Se aprueba
15. Expte. Nº 91-35.181/15. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley en revisión, por el cual se establece un Régimen Especial y Transitorio de Regularización de Tributos Provinciales. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………………………………………………………….
16. Expte. Nº 90-24.599/15. Consideración del proyecto de resolución de los señores Senadores Manuel Héctor Luque, Jorge Pablo Soto y Dani Raúl Nolasco, declarando de Interés de esta Cámara el 3º Maratón contra la Violencia de Género. Se aprueba……….
17. Expte. Nº 91-33.197/14. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, disponiendo que el Digesto Jurídico de la Provincia comprende la totalidad de las leyes publicadas al 31 de julio de 2013, más todas aquellas que se publiquen con posterioridad. Pasa a la Cámara de Diputados nuevamente en revisión………………………………………………………………………..
18. Expte Nº 91-34.996/15. Consideración del dictamen de la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, en el proyecto de ley en revisión, por el que se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a favor del Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales y Provinciales de Cachi el inmueble Matrícula Nº 2.668 del departamento Cachi. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…..
19. Exptes. Nros. 91-34.731/15 y 91-34.815/15 (unificados). Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley en revisión, por el cual el Ministerio de Salud es la Autoridad de Aplicación de la Ley Nacional Nº 26928 de Creación del Sistema de Protección Integral para Personas Trasplantadas. Pasa nuevamente en revisión a la Cámara de Diputados……………………………………………………………………………
20. Expte. Nº 91-34.369/14 Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley en revisión, por el que se reemplaza el artículo 3º de la Ley 7631. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación…………………….
21. Exptes. Nros 91-34.721/15 y 91-34.746/15 (acumulados). Consideración del dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, en el proyecto de ley en revisión, por el cual la Provincia de Salta adhiere a la Ley Nacional 27043 Abordaje Integral Interdisciplinario de las Personas que presentan Trastornos de Espectro Autista (TEA). Pasa nuevamente en revisión a la Cámara de Diputados………………………………………………………………………..
22. Consideración de los proyectos de declaración Exptes. Nros. 90-24.526/15, 90-24.484/15, 90-24.485/15, 90-24.486/15, 90-24.487/15, 90-24.488/15, 90-24.489/15, 90-24.491/15, 90-24.493/15, 90-24.494/15, 90-24.495/15, 90-24.496/15, 90-24.497/15, 90-24.498/15, 90-24.503/15, 90-24.511/15, 90-24.512/15, 90-24.513/15, 90-24.514/15, 90-24.515/15, 90-24.516/15, 90-24.517/15, 90-24.518/15, 90-24.519/15, 90-23.986/15, 90-23.987/15, 90-24.492/15, 90-24.499/15. Se aprueban……………………………………………………………………………………………….
23. Expte. Nº 90-24.591/15. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego remitido por el Poder Ejecutivo, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de la Dra. Ivanna Mary Chamale, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Sala I del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba
24. Arrío de Banderas………………………………………………………………………………..
25. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara……………………………………………………..
– En la ciudad de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince, siendo horas 18 y 48:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de diecisiete señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito a la señora Senadora por el departamento La Candelaria, doña María Antonia Pastrana, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento General San Martín, don Santiago José Payo, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores María Antonia Pastrana y Santiago José Payo proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintinueve de octubre del año dos mil quince. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintinueve de octubre del año dos mil quince.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
3
ASUNTOS INGRESADOS A ÚLTIMO MOMENTO
En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, fueron girados a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones Pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, proponiendo acuerdo para las siguientes designaciones:
Dr. Martín Daniel Martínez, D.N.I. N° 25.757.562, en el cargo de Juez de Ejecución y Detenidos de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-24.590/15)
Dra. Ivanna Mary Chamale, D.N.I. N° 21.539.412, temporaria, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Sala I del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-24.591/15)
Dr. Héctor Fabián Fayos, D.N.I. N° 17.549.310, en el cargo de Juez del Tribunal de Juicio Sala II del Distrito Judicial Orán. (Expte. Nº 90-24.592/15)
Dra. Mónica Alejandra Mukdsi, D.N.I. N° 22.119.029, en el cargo de Juez del Tribunal de Juicio Sala VI. (Expte. Nº 90-24.593/15)
Dr. Francisco Mascarello, D.N.I. N° 16.000.416, en el cargo de Juez de Tribunal de Juicio Sala VII del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-24.594/15)
Dra. Paola Alejandra Marocco, D.N.I N° 23.316.470 en el cargo de Juez de Tribunal de Juicio Sala VII del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-24.595/15)
4
ASUNTOS ENTRADOS
I
Comunicación de Presidencia
En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, ha sido girado a la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, el proyecto de ley, en revisión, por el cual se establece un Régimen Especial y Transitorio de Regularización de Tributos Provinciales cuya recaudación se encuentre a cargo de la Dirección General de Rentas. (Expte. Nº 91-35.181/15)
El señor Vicepresidente Primero de esta Cámara, Senador Mashur Lapad, hace conocer que conforme se ha dispuesto en la sesión del día 29 de octubre del corriente la Vicepresidencia a su cargo ha coordinado la reunión informativa con la señora Fiscal de Estado, Doctora Mónica Lionneto, y con el señor Juez de Minas y en lo Comercial de Registro Doctor Daniel Marchetti durante una visita a realizarse el día miércoles 11 de noviembre a horas 11 y 30 en Sala de Comisiones.
Sr. Presidente (Lapad).- Quedan todos informados. Pasa al Archivo.
II
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyectos de ley, en revisión:
Agregando segundos párrafos a los artículos 1º y 2º de la Ley 7685, por la cual se establece que la comercialización de motocicletas, ciclomotores y otros vehículos de similares características, debe realizarse entregando al comprador, antes de ser libradas a la circulación y cualquiera fuere la modalidad de pago que se haya pactado, dos cascos reglamentarios de seguridad como parte integrante de la unidad vendida. (Expte. Nº 91-34.117/14)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula N° 7.367, del departamento Anta, con destino a la construcción de viviendas, construcción de un complejo deportivo y recreativo y la adjudicación en venta a familias inscriptas en la Subsecretaría de Tierra y Hábitat. (Expte Nº 91-35.201/15)
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Prórroga desde su vencimiento y por el término de un año la vigencia de la Ley 7125 y sucesivas prórrogas; y prórroga la Ley 6583 y sucesivas prórrogas por el plazo de un año. (Expte. Nº 91-35.345/15)
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
III
Comunicación Oficial
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia del Decreto Nº 7895, que promulga la Ley Nº 7895, mediante la cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula N° 89.649, del departamento Capital, para ser destinado a la apertura de la Avenida Juan XXIII y para adjudicar en venta a sus actuales ocupantes. (Expte. Nº 90-22.062/13)
– A sus Antecedentes.
IV
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la refacción y ampliación del edificio donde funciona la Subcomisaría de Guachipas. (Expte. Nº 90-24.527/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, el programa de mejoramiento y/o refacción de viviendas rurales, en el departamento Guachipas. (Expte. Nº 90-24.528/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la provisión de agua potable al paraje Santa Bárbara del departamento Guachipas. (Expte. Nº 90-24.529/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de un parador y baños públicos en el paraje Los Sauces, del departamento Guachipas. (Expte. Nº 90-24.530/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
V
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-24.583/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, la “1ra MUESTRA INTERCULTURAL DEL ARTE TEXTIL DE BOLIVIA Y ARGENTINA: Diálogo entre lo Originario y Contemporáneo”, a realizarse desde el día 15 de noviembre del corriente año hasta noviembre del 2016. Organizado por la Fundación CEBIL.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Fundamentos
Es una puesta en valor de la historia cultural en común de la República de Bolivia y el Noroeste Argentino, a partir del Arte Textil Andino, declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO.
Pablo Damián González
2
Expte. Nº 90-24.584/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “TALLER DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, PARA ORGANIZACIONES SOCIALES“, a realizarse desde el día 15 de noviembre del corriente año, hasta noviembre del 2016. Organizado por la Escuela de Promotores Culturales de la Fundación CEBIL.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Fundamentos
El objetivo principal es mejorar la calidad de vida y el desarrollo sociocultural en la provincia de Salta, a través del fortalecimiento institucional de sus organizaciones sociales comunitarias; la originalidad e integralidad de la propuesta, por cuanto se brindarán herramientas formales y prácticas en aspectos legales, administrativos y contables para el funcionamiento sustentable de las organizaciones sociales, como también para la formulación de proyectos y su financiamiento específico, con un seguimiento virtual posterior a las capacitaciones.
Pablo Damián González
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que se reserven para ser tratados sobre tablas los dos proyectos, expedientes 24.583 y 24.584, por la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.
– Asentimiento.
3
Expte. Nº 90-24.585/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a “Cristo Rey”, a realizarse el día 15 de noviembre del corriente año en la localidad de El Quebrachal, departamento Anta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Ernesto Ángel Gómez
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que el proyecto se reserve para su posterior tratamiento sobre tablas, por la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
– Asentimiento.
4
Expte. Nº 90-24.586/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara, la performance y desempeño de los niños metanenses, Gastón Britos y Brahian López, alumnos de la Escuela N° 4.706 “Prof. Evelio Melián” de la ciudad de San José de Metán, integrantes de la Delegación Salteña que obtuvieron Medalla de Oro y Plata en los Juegos Nacionales “EVITA“, llevados a cabo entre el 7 y 11 de octubre de 2015 en la ciudad de Mar del Plata.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Roberto Enrique Gramaglia
Fundamentos
Señor Presidente, señoras y señores senadores:
Los niños Gastón Britos y Brahian López son alumnos de la Escuela Nº 4.706 “Prof. Evelio Melián” de la ciudad de San José de Metán, integrantes de la Delegación Salteña que obtuvieron Medalla de Oro y Plata en los Juegos Nacionales “EVITA”, llevados a cabo entre el 7 y 11 de octubre de 2015 en la Ciudad de Mar del Plata.
Su excelente performance y desempeño hicieron posible que la provincia de Salta obtenga dos Medallas de Oro en lanzamiento de bala y en 80 metros de atletismo adaptado en silla de ruedas.
Roberto Enrique Gramaglia
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: por pedido del Senador Gramaglia que se reserve para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
– Asentimiento.
VI
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-24.587/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Salud Pública de la Provincia de Salta disponga de las medidas y las acciones necesarias para que en breve se proceda a generar condiciones plenas de higiene y seguridad en los diferentes hospitales que se encuentran funcionando en todo el ámbito de la Provincia de Salta y con ello propiciar el cumplimiento de las normativas vigentes fijadas por el Programa de Fiscalización y Control de Calidad de los Servicios de Salud (PROFICCSSA), resolver las observaciones que oportunamente ha concretado la Auditoría General de la Provincia de Salta y brindar principalmente tranquilidad y certidumbre al conjunto de la población que concurre de manera periódica a estos núcleos sanitarios.
Américo Liendro – Miguel Nanni
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
2
Expte. Nº 90-24.588/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos incorpore en el plan de obras públicas del proyecto de Ley de Presupuesto 2016 la obra de refacción y ampliación de la Comisaría N° 61 de la localidad de Cachi.
Américo Liendro
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
3
Expte. Nº 90-24.589/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Salta realice en breve las evaluaciones correspondientes y avance en la instrumentación de la carrera de Cinematografía como parte de la oferta educativa de índole terciaria en la Provincia de Salta con el propósito de continuar generando oportunidades de capacitación académica y profesionales para el conjunto de los jóvenes en particular y la comunidad en general.
Américo Liendro
– A la Comisión de Educación y Cultura.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- El señor Senador Roberto Enrique Gramaglia solicita se justifique su inasistencia en el día de la fecha.
Si no hay oposición, se concede la licencia.
– Asentimiento.
6
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el día de hoy se cumplen cuatro años de la desaparición de Daniel Solano. Trabajador golondrina, salteño, de la Comunidad Cherenta, que lo desaparecieron y fue asesinado en la provincia de Río Negro en el año 2011.
Daniel Solano se fue a trabajar como tantos trabajadores golondrinas que van a la cosecha que hay en distintas regiones de nuestro País. La empresa con la cual se fue, con la promesa de la paga de un trabajo en la cosecha, cambió dos veces de razón social. Según los testigos tenía la promesa del pago de mil ochocientos pesos por quincena. Cuando se dio el primer pago, la empresa finalmente les terminó pagando ochocientos pesos. Advirtiendo esta estafa Daniel junto con sus compañeros decidieron organizarse. Plantearon que el próximo lunes iban a realizar una huelga para exigir que se les pague lo que se había convenido. Ese día nunca llegó. Daniel Solano ese viernes desapareció. Según los testigos fue detenido por la Policía a la salida del Boliche Macondo. A partir de entonces se ha llevado adelante una lucha tenaz por parte de sus familiares, de su Abogado, de las asociaciones de Derechos Humanos que se han solidarizado con este caso. Se ha montado un acampe frente a la Fiscalía de Choele Choel exigiendo el esclarecimiento de este caso.
El caso Solano es la punta del iceberg de la naturaleza social de las patronales agrícolas de todo el País, que reciben beneficios de super explotar a los obreros, incluida la impunidad para hacer con ellos lo que quieran. Los avances que tuvo este caso solamente fueron a raíz de la lucha que se llevó todos estos años. No existe una decisión política del gobierno provincial ni nacional para resolver toda la trama mafiosa que rodea la desaparición de Solano, que en muchos casos los involucra directamente, incluso hay sospecha de beneficios por parte de fiscales y jueces hacia las patronales, de policías, que en el mes pasado fueron puestos en libertad luego de haber cumplido tres años de detención. Aunque siguen procesados van a esperar en libertad el juicio.
Exigimos justicia por este caso. Reclamamos también que el gran ausente de toda esta situación ha sido el Ministerio de Trabajo de la Nación, que se declara incompetente para resolver estos problemas por cuestiones de competencia, de jurisdicción de cada Provincia. El Ministerio de Trabajo de Salta también. Sin embargo, podría hacer un relevamiento de los trabajadores golondrinas que van y vienen de distintas provincias en la temporada de cosecha, pero no lo hacen.
Según el informe del RENATEA, la situación de semi esclavitud de muchos trabajadores no sólo se da en Río Negro, sino en muchas provincias, incluida Salta.
Voy a presentar un proyecto de declaración pidiendo que este Cuerpo se pronuncie pidiendo justicia, para que no quede impune el caso de Daniel Solano, ya se sabe que sus restos están en lo profundo de un jagüel. Apoyamos la petición de la familia que exige se dote de toda la tecnología e infraestructura necesaria para recuperar el cuerpo de Daniel Solano.
7
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, y que sea reservado para su tratamiento sobre tablas.
También el ingreso de un proyecto de resolución que trata sobre la maratón contra la violencia de género, organizada por Universitarios Rugby Club.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: solicito autorización para dar ingreso a tres dictámenes de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un dictamen de la Comisión de Justicia, referido a un pliego remitido por el Poder Ejecutivo, como así también Sesión Especial para su tratamiento.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. La Sesión Especial se hará en su oportunidad.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un dictamen de la Comisión de Legislación General.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito el ingreso de tres proyectos. Uno es un pedido de informe sobre la recisión del contrato con la Fundación Trabajo y Solidaridad, el otro es un proyecto de declaración por cumplirse los cuatro años del aniversario de la desaparición de Daniel Solano y el último un proyecto de declaración por los hechos de violencia familiar protagonizados por el Diputado Alfredo Olmedo.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizada.
IV
Dictámenes de Comisiones
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de ley en revisión, por el que se establece un Régimen Especial y Transitorio de Regularización de Tributos Provinciales, cuya recaudación se encuentra a cargo de la Dirección General de Rentas. (Expte. Nº 91-35.181/15)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva para tratamiento sobre tablas.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley en revisión, por el que se modifica el Código Contravencional de la provincia de Salta. (Expte. Nº 91-31.583/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Justicia, Acuerdos y Designaciones:
En el proyecto de ley en revisión, creación en el Distrito Judicial Tartagal de un Juzgado de Primera Instancia con competencia en lo Civil, Comercial, Laboral y de Personas y Familia, y de Violencia de Género con asiento en la ciudad de Embarcación, asignándose competencia territorial en los municipios Embarcación, Coronel Juan Solá y General Ballivián. (Expte. Nº 91-35.165/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación temporaria de la Dra. Ivanna Mary Chamale, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Sala I del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-24.591/15)
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva para tratamiento en Sesión Especial.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de ley, estableciendo el 2 de abril de cada año como Día Provincial de Concientización sobre el Autismo. (Expte. Nº 90-25.421/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley de los señores Senadores Pablo Damián González, Manuel Héctor Luque y Santiago José Payo, incorporando al Programa de prevención y control de VIH e ITS, el Programa de Hepatitis Virales para diagnóstico y tratamiento en todo el territorio provincial, dentro del ámbito del Ministerio de Salud Pública. (Expte. Nº 90-23.764/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley en revisión, por el cual la provincia de Salta se adhiere en todos sus términos a la Ley Nacional 27130 de Prevención del Suicidio. (Expte. Nº 91-34.796/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: solicito una reconsideración -me acaban de hacer llegar- para el ingreso de dos dictámenes de Comisión.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Autorizado el ingreso.
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de resolución de los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia, Manuel Héctor Luque, Pedro Liverato, Ernesto Ángel Gómez, Lino Andrés Flores, Héctor Edgar Mamaní, Alfredo Jorge, María Silvina Abilés, Guzmán Viveros, Rubén Lávaque, Mashur Lapad y Jorge Pablo Soto, por el cual se crea una comisión especial para la realización de homenajes a personas y/o instituciones destacadas. (Expte. Nº 90-23.985/15)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
En el proyecto de ley en revisión, correcciones en los artículos 13, 42, 134 bis 4,153, 174, 249, 358, 363 del Código Fiscal (Decreto Ley N° 9/75) y en el artículo 11 de la Ley 6611. (Expte. Nº 91-33.575/14)
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
V
Proyectos de Resolución
5
Expte Nº 90-24.598/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido por el artículo 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Ministro de Salud Pública concurra a esta Cámara para informar todo lo relativo a la decisión de cesar la actividad de la Fundación Trabajo y Solidaridad en el mantenimiento y la limpieza de los hospitales públicos de nuestra ciudad, informando en particular lo siguiente:
- Número total de agentes a ser absorbidos por el Estado.
- En relación con ellos: si el Estado los incorporará en la planta permanente del Ministerio de Salud; si se les reconoce la antigüedad acumulada como trabajadores de la Fundación; si el Estado será responsable por las deudas salariales o previsionales que pudiera mantener la fundación con los trabajadores; si está previsto que los trabajadores se sigan desempeñando en la misma labor, en el mismo sector e institución hospitalaria y en la misma categoría en la que venían desempeñándose hasta ahora; si existiera ya, acompañe modelo de documento o protocolo que deberían firmar los trabajadores para acceder a la planta del hospital.
- Acompañe copia de los montos abonados a la Fundación por los servicios prestados en los últimos 6 meses en los hospitales San Bernardo, Papa Francisco, Del Milagro, Oñativia y Ragone.
- Si los trabajadores de la Fundación que trabajan actualmente en el hospital Papa Francisco pasarán a la planta de aquel hospital. En caso negativo, exprese los fundamentos de este trato diferenciado.
- Si está previsto algún tipo de indemnización o reconocimiento de acreencias extraordinarias del Ministerio de Salud a las autoridades de la Fundación o de la Fundación al Ministerio, en este caso por los incumplimientos contractuales detectados por la Auditoría General de la Provincia u otros conceptos.
- Adjunte copia de toda la documentación acerca de esta decisión de retomar el servicio de mantenimiento cocina y limpieza de los hospitales públicos de la ciudad de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Lapad).- Los pedidos de informe son de tratamiento inmediato, por lo que se reserva para ser tratado en su oportunidad.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: no lo dije hace rato, son para tratamiento sobre tablas los tres expedientes que presenté.
6
Expte Nº 90-24.599/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el “3er. Maratón contra la Violencia de Género”, organizado por el Club de Rugby de nombre “Universitario Rugby Club”, de la ciudad de Salta Capital, que se llevará a cabo el día 29 de noviembre del corriente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Manuel Héctor Luque – Jorge Pablo Soto – Dani Raúl Nolasco
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva para tratamiento sobre tablas.
VI
Proyectos de Declaración
4
Expte. Nº 90-24.596/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Su enérgico reclamo de Juicio y Castigo a todos los responsables materiales e intelectuales de la desaparición de Daniel Solano.
Su solidaridad y acompañamiento con la familia, abogados y vecinos en este sacrificado reclamo que lleva ya 4 años.
Gabriela Cerrano
Fundamentos
Este 5 de noviembre del año 2015 se cumplen cuatro años de la desaparición de Daniel Solano.
Es necesario recordar las peripecias vividas por Daniel Solano y que son extraídas del documental “Diarios de una causa”. Nació en la comunidad guaraní Misión Cherenta, ubicada en la localidad de Tartagal, Salta. Con tan solo 26 años, en septiembre de 2011 llegó por tercera vez en su vida a Lamarque, provincia de Río Negro -distante 2.300 kilómetros de su hogar- para trabajar en la cosecha de la manzana contratado por la empresa Agro Cosecha SRL, que terceriza el servicio de la multinacional Univeg Expofruit. El jueves 3 de noviembre la empresa pagó los primeros salarios a sus obreros. La cifra convenida era de $ 1.800, pero allí los trabajadores se enteraron que en realidad iban a cobrar solamente $ 800. Solano protestó, instó a sus compañeros a organizarse y realizar alguna medida en reclamo del pago de lo acordado en sus lugares de origen. Propuso una huelga para el lunes siguiente… Pero nunca llegó a ver ese día. El sábado 5, a las 3 de la madrugada, efectivos de la Comisaría Octava lo sacan por la fuerza del boliche bailable Macuba, lo golpean y lo suben a un patrullero. Daniel Solano se encuentra desaparecido desde entonces.
El “caso Solano” es un caso paradigmático para toda la región del Noroeste, donde cientos de jóvenes que no encuentran perspectiva ni laborales y menos de continuidad de sus estudios, tienen que “optar” por alejarse del propio contexto familiar y social para “asilarse” laboralmente en lugares totalmente desconocidos, donde quedan expuestos a condiciones laborales y de vida que se asemejan a los tiempos de la esclavitud.
Este caso ha sacado a la superficie la situación de los trabajadores de la fruta que son traídos desde el norte de Salta a trabajar en condiciones inhumanas. La tercerizada Agro Cosecha, que ya cambió dos veces de razón social y se declaró en quiebra, luego de la desaparición de Solano, estafó durante muchos años a los trabajadores. Cuando Solano advirtió el problema desapareció. Durante la búsqueda de Solano se encontraron cuerpos de otros trabajadores y hace pocos meses fue asesinado otro trabajador, Cuyevay, luego de que su primo denunciara aprietes por parte de los policías que custodian la empresa tercerizada.
A cuatro años de la desaparición de Daniel Solano, el caso volvió a tomar estado público por la decisión de la justicia que había negado inspeccionar el jagüel abandonado en donde podría estar el cuerpo de Daniel, al mismo tiempo que dio lugar a que sean liberados los siete policías detenidos. Inmediatamente Gualberto Solano, padre de Daniel, empezó una huelga de hambre en el acampe frente a la Fiscalía, recibiendo la solidaridad de organizaciones populares y de derechos humanos.
Lo que antecede demuestra que el Estado es responsable de la falta de resolución del caso. No existe decisión política del gobierno provincial ni nacional para resolverlo porque la trama mafiosa que rodea la desaparición de Daniel los involucra directamente, como sucede en la decena de casos impunes de toda la Provincia en los que participa el poder político, empresarial y judicial. Los avances que tuvo este caso fue a través de la tenaz lucha llevada adelante por los padres de Solano, el abogado y el acampe montado frente a la Fiscalía de Choele Choel que día a día siguen las novedades del caso.
A cuatro años de la desaparición y asesinato del trabajador salteño Daniel Solano, es necesario que los Cuerpos Legislativos se pronuncien exigiendo justicia.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva para tratamiento sobre tablas.
5
Expte. Nº 90-24.597/15
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Su expreso rechazo a los hechos de violencia familiar protagonizados por el electo Diputado Nacional por el UNA, Alfredo Olmedo, quien, a su vez, realizó declaraciones para justificar sus actos que legitima las conductas misóginas.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva para tratamiento sobre tablas.
Sr. Secretario (López Mirau).- Los expedientes que han ingresado y se han reservado para su tratamiento sobre tablas son:
Expte Nº 91-35.181/15, dictamen de la Comisión de Economía en el proyecto de ley en revisión por el cual se establece un Régimen Especial y Transitorio de Regularización de Tributos.
Proyecto de resolución, declarando de Interés la 3ª Maratón contra la Violencia de Género.
Expte Nº 90-24.596/15, proyecto de resolución declarando el más enérgico reclamo y castigo a los responsables materiales e intelectuales de la desaparición de Daniel Solano.
Proyecto de declaración por el cual se rechazan los hechos de violencia familiar protagonizados por el Diputado Nacional electo Alfredo Olmedo.
Sr. Presidente (Lapad).- Se va a votar el ingreso de los expedientes.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se tratarán en su oportunidad.
Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE SALUD PÚBLICA
Expte. Nº 90-24.598/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º- En virtud de lo establecido por el artículo 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Ministro de Salud Pública concurra a esta Cámara para informar todo lo relativo a la decisión de cesar la actividad de la Fundación Trabajo y Solidaridad en el mantenimiento y la limpieza de los hospitales públicos de nuestra ciudad, informando en particular lo siguiente:
- Número total de agentes a ser absorbidos por el Estado.
- En relación con ellos: si el Estado los incorporará en la planta permanente del Ministerio de Salud; si se les reconoce la antigüedad acumulada como trabajadores de la Fundación; si el Estado será responsable por las deudas salariales o previsionales que pudiera mantener la fundación con los trabajadores; si está previsto que los trabajadores se sigan desempeñando en la misma labor, en el mismo sector e institución hospitalaria y en la misma categoría en la que venían desempeñándose hasta ahora; si existiera ya, acompañe modelo de documento o protocolo que deberían firmar los trabajadores para acceder a la planta del hospital.
- Acompañe copia de los montos abonados a la Fundación por los servicios prestados en los últimos 6 meses en los hospitales San Bernardo, Papa Francisco, Del Milagro, Oñativia y Ragone.
- Si los trabajadores de la Fundación que trabajan actualmente en el hospital Papa Francisco pasarán a la planta de aquel hospital. En caso negativo, exprese los fundamentos de este trato diferenciado.
- Si está previsto algún tipo de indemnización o reconocimiento de acreencias extraordinarias del Ministerio de Salud a las autoridades de la Fundación o de la Fundación al Ministerio, en este caso por los incumplimientos contractuales detectados por la Auditoría General de la Provincia u otros conceptos.
- Adjunte copia de toda la documentación acerca de esta decisión de retomar el servicio de mantenimiento cocina y limpieza de los hospitales públicos de la Provincia de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cerrillos.
Sen. Jorge.- Señor Presidente: en principio voy a solicitar un cuarto intermedio. Después, sería prudente volver a lo que hacíamos antes a cargo de la coordinación del Secretario Legislativo, el tema de interbloques, ver la posibilidad de que ingresen los proyectos, como habíamos acordado, que creo es hasta las doce del mediodía, para que realmente los podamos conocer. Evidentemente nosotros tomamos conocimiento ahora y la verdad que no vamos a convertir a la Cámara en una reunión de Bloque, o tenemos que mandarlo a Comisión. Sería una cuestión de tiempo si los ingresamos antes del cierre del boletín de Asuntos Entrados, así debatimos al menos en el Bloque antes de llegar acá. Si no nos volverá a pasar esta circunstancia.
Solicito un cuarto intermedio para poder informarnos del proyecto y en base a ello tomar una determinación.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio en el recinto.
– Es la hora 19 y 24.
– A la hora 19 y 31:
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 2º, Senador Manuel Héctor Luque.
Sr. Presidente (Luque).- Se reinicia la sesión.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: hemos acordado los distintos senadores que este proyecto va a ser modificado. Cambiar la visita del Ministro de Salud por un pedido de informe que deberá ser respondido dentro de los diez días.
Sin lugar a dudas a todos los senadores nos preocupa la situación de estos trabajadores, es un tema sensible a nuestra sociedad y creemos que en este plazo podemos tener todos los antecedentes y la situación en la cual se encuentran estos hombres y mujeres que lógicamente dependen de una fuente de trabajo.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: estoy de acuerdo con la propuesta de que sea un pedido de informe. Es muy importante lo que puedan responder al respecto porque son muchos los trabajadores, son más de cuatrocientos y lamentablemente se ha permitido toda forma de precariedad en el trabajo de esta tercerizada de Ramos, que tenía los servicios en el hospital público. Muchos de ellos denuncian que en algunos casos ni siquiera estaba clara la relación de dependencia con el trabajo en el hospital, porque un día tenían que hacer el trabajo en el Club Sanidad, en el gremio o en un hospital o en otro. También hay que tener en cuenta que este pase a planta vino producto de una férrea lucha de los trabajadores que hace más de un año que han planteado esta situación porque la tarea que hacen en los hospitales son las de cualquier trabajador de la salud.
Hubo una resistencia muy grande por parte de la Comisión que dirige esta tercerizada, del gremio, que tendría que defender a los trabajadores, y que también es dirigido por la misma persona, el Diputado Ramos. La resistencia ha terminado con secuelas muy violentas, “patoteadas”. Hace muy pocos días, mientras se manifestaban afuera de la Legislatura, durante la sesión de la Cámara de Diputados, fueron “patoteados”. Se ha comprobado que la acción fue deliberada, armada por el propio Ramos, con vehículos que le pertenecen. Además de que se tienen que aclarar todas estas cosas, no se puede permitir este tipo de acción, también la situación en que van a quedar estos trabajadores y el hospital. No nos olvidemos que el Estado paga para que estas tercerizadas brinden un servicio, y como se ha demostrado en la Auditoría que se ha llevado adelante en el Hospital San Bernardo no se cumplía con las cosas mínimas.
Espero que este pedido de informe sea respondido en el tiempo que se estipula y que tenga respuesta satisfactoria.
Sr. Presidente (Luque).- Con los argumentos planteados por la Senadora por Capital y las modificaciones propuestas por la Senadora por La Caldera, en consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado con las modificaciones propuestas.
9
RECLAMO DE JUICIO Y CASTIGO A LOS RESPONSABLES DE LA DESAPARICIÓN DE DANIEL SOLANO
Expte. N° 90-24.596/15
Sr. Secretario (López Mirau).- En este proyecto se ha modificado el segundo párrafo, conforme lo conversado por los señores senadores en el cuarto intermedio. El siguiente es el texto definitivo:
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Su más enérgico reclamo de juicio y castigo a todos los responsables materiales e intelectuales de la desaparición de Daniel Solano.
Su solidaridad y acompañamiento con la familia, abogados y vecinos en este reclamo que lleva ya 4 años.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el sábado 7 se va a realizar un acto en la localidad de Choele Choel, donde está el acampe, donde están los padres de Daniel Solano acompañados por varias organizaciones políticas, sociales, de derechos humanos, y en la tarde se va a hacer una movilización por las calles de la localidad exigiendo que se llegue al final de toda esta trama criminal. Detrás de la muerte de este trabajador hay intereses económicos de empresas que están acostumbradas a hacer este tipo de crímenes para sofocar y mantener en condiciones de esclavitud a los trabajadores. Intentan levantar cabeza y viene esta represión. Que en este caso contó con el auxilio de la Policía. Hay siete policías que están procesados por el asesinato y la desaparición de Daniel Solano.
Esta declaración tiene su importancia, que el Cuerpo de Senadores de la Provincia de Salta, de donde es él, porque es un salteño que se fue a trabajar, se pronuncie pidiendo justicia.
Sr. Presidente (Luque).- Con los argumentos planteados por la Senadora por el departamento Capital, en consideración el proyecto con la modificación acordada en el cuarto intermedio. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
10
RECHAZO A LOS HECHOS DE VIOLENCIA FAMILIAR PROTAGONIZADO POR EL ELECTO DIPUTADO NACIONAL ALFREDO OLMEDO
Expte. N° 90-24.597/15
Proyecto de Declaración
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Su expreso rechazo a los hechos de violencia familiar protagonizado por el electo Diputado Nacional por el UNA Alfredo Olmedo, quien a su vez realizó declaraciones para justificar sus actos que legitiman la conducta misógina.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: este hecho lamentable que se dio el día de las elecciones muestra ni más ni menos la descomposición política del personal político de la burguesía que se comporta de esta forma.
Si bien hay una investigación en curso, denuncia y una Fiscalía que está interviniendo por casos de Violencia Familiar, es inadmisible la estafa política porque que se ha visto afectado también el pueblo salteño. Olmedo se presenta ante el pueblo como un defensor de la familia, sin embargo después salió diciendo que su mujer ya sabía que era “fiestero”. Pero a él nadie lo votó por fiestero. Lo votaron porque suponían que defendía a la familia.
A los que conocemos y trabajamos en el tema de Violencia Familiar y Violencia de Género nos parecen tan conocidas las excusas como “se golpeó sola”, “todas las mujeres son celosas”, “ella ya sabía”, “es un problema privado, se arregla en el hogar”. Los problemas de violencia familiar o violencia de género de una persona que tiene una representación popular no es un problema privado. Consideramos que en los casos de personas que no tienen una representación popular, tampoco es un problema privado. La violencia hacia las mujeres es lo que está produciendo estragos en nuestra sociedad, el sector más desprotegido para todo este tipo de acciones siempre son las mujeres y los niños. Entonces, es inadmisible que un Diputado Nacional protagonice todo esto. Además, fue mucho más lejos, llegó a decir que él es víctima de violencia de género, que hay violencia de género hacia los hombres y que incluso va a presentar iniciativas en el Congreso de la Nación. Que se prepare a recibir piquetes de mujeres pidiendo que lo echen. Tenemos en nuestro país un Código Penal entero sobre todo tipo de delitos y lo que aparecía siempre como desprotegida es la mujer, no es un problema social la violencia hacia los hombres, sí la violencia hacia las mujeres.
Lógicamente que toda esta careta que tenía Olmedo, que es defensor de la familia, la pone para encubrir su verdadera naturaleza, de patrón sojero. Él es uno de los beneficiados por el dólar alto, por las políticas de retenciones, por la explotación de las tierras que en un momento eran públicas como lo era Salta Forestal, él es responsable de la destrucción de la familia que se queda sin trabajo cuando se expande la soja. Entonces, lógicamente que para ocultar todo eso, además de toda la payasada amarilla que hace, se disfraza de defensor de la familia. Completamente repudiable. Considero que, como hizo la Cámara de Diputados, merece un pronunciamiento. Después del 3 de junio, cuando miles de mujeres y hombres se movilizaron pidiendo ¡basta de violencia de género! no puede seguir admitiéndose situaciones como ésta.
Esta es nuestra posición, señor Presidente. Reitero que es inadmisible esta situación. Olmedo es un estafador y además un canalla porque ha justificado cometer violencia hacia la mujer.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de Lerma.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: como señalaba hace rato el Senador Jorge, deberíamos evitar que se traten sobre tablas proyectos que a veces son demasiado importantes. Considero que este proyecto debería ir a comisión porque a mi entender la Justicia todavía no se expidió, hasta ahora no constituye un delito de violencia familiar. Por lo tanto hasta que no se expida, no podemos expedirnos sobre este tema, por esa razón solicito el pase a comisión.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: quizás por primera vez o muy pocas veces voy a coincidir con algunos de los conceptos que emitió mi par, la Senadora Cerrano.
Sin lugar a dudas es una conducta repudiable, es una conducta que está en el ámbito privado, si queremos catalogarlo así, pero cuando somos elegidos pasamos a ser hombres y mujeres públicos, nos guste o no, y tenemos que tener una conducta porque hemos sido elegidos por el pueblo. Tenemos que ver cómo nos ve la sociedad, por algo nos elige. Sin lugar a dudas acá hay una transgresión hacia su mujer o hay un hecho que es repudiable. Qué ejemplo le estamos dando a la sociedad. No solo tenemos que ser, sino tenemos que parecer.
Cada vez que escucho a Olmedo veo que quiere aclarar su conducta y termina oscureciendo. Decir que a él lo conocieron fiestero, o que él es así, realmente denota una total falta de respeto, no solo hacia su mujer, sino hacia todas las mujeres. Pero voy a coincidir con el Senador Liverato de que no podemos hablar acá de un hecho de violencia cuando se está investigando en la Justicia. Tenemos que tener respeto por el actuar de la Justicia. En todo caso voy a pedir la vuelta a comisión de este proyecto, a los fines de que se estudie y a lo mejor salga un pronunciamiento de esta Cámara en repudio de la actitud o del actuar de este Diputado Nacional, pero no dando por hecho la violencia hasta que no sea la Justicia quien con toda la investigación que requiere el caso se expida.
Reitero, es en respeto al actuar de la Justicia y una cuestión de madurez y de seriedad como se maneja esta Cámara.
Es moción la vuelta a comisión, señor Presidente.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción del señor Senador Liverato, respaldada por la señora Senadora por La Caldera, que este proyecto pase a comisión. Se va a votar.
– Vota por la negativa una señora Senadora.
– Votan por la afirmativa quince señores Senadores.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Pasa a la Comisión de Derechos Humanos para su análisis.
11
1ª MUESTRA INTERCULTURAL DEL ARTE TEXTIL DE BOLIVIA Y ARGENTINA
Expte. Nº 90-24.583/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, la “1ra MUESTRA INTERCULTURAL DEL ARTE TEXTIL DE BOLIVIA Y ARGENTINA: Diálogo entre lo Originario y Contemporáneo” a realizarse desde el día 15 de noviembre del corriente año, hasta noviembre del 2016; organizado por la Fundación CEBIL.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
12
DECLARAR DE INTERÉS EL “TALLER DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA ORGANIZACIONES SOCIALES”
Expte. Nº 90-24.584/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “TALLER DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA ORGANIZACIONES SOCIALES” a realizarse desde el día 15 de noviembre del corriente año hasta noviembre del 2016; organizado por la Escuela de Promotores Culturales de la Fundación CEBIL.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
DECLARAR DE INTERÉS LA CELEBRACIÓN DE LA FIESTA PATRONAL EN HONOR A “CRISTO REY”
Expte. Nº 90-24.585/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a “Cristo Rey”, a realizarse el día 15 de noviembre del corriente año en la localidad de El Quebrachal, departamento Anta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Ernesto Ángel Gómez
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
DECLARAR DE INTERÉS LA PERFORMANCE Y DESEMPEÑO DE LOS NIÑOS GASTÓN BRITOS Y BRAHIAN LÓPEZ
Expte. Nº 90-24.586/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la performance y desempeño de los niños metanenses Gastón Britos y Brahian López, alumnos de la Escuela N° 4.706 “Prof. Evelio Melián” de la ciudad de San José de Metán, integrantes de la Delegación Salteña que obtuvieron Medalla de Oro y Plata en los Juegos Nacionales “EVITA”, llevados a cabo entre el 7 y 11 de octubre de 2015 en la ciudad de Mar del Plata.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Pablo Damián González
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
RÉGIMEN ESPECIAL Y TRANSITORIO DE REGULARIZACIÓN DE TRIBUTOS PROVINCIALES
Expte. Nº 91-35.181/15
Dictamen de Comisión
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley, en revisión, por el cual se establece un Régimen Especial y Transitorio de Regularización de Tributos Provinciales cuya recaudación se encuentre a cargo de la Dirección General de Rentas; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 4 de noviembre de 2015.
Manuel Héctor Luque – Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Roberto Enrique Gramaglia – Alfredo Jorge – Héctor Edgar Mamaní
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 3º, Senador Luis Francisco D’Andrea.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: el proyecto venido en revisión de la Cámara de Diputados tiene por objeto establecer un régimen especial y transitorio de regularización de tributos provinciales de acuerdo al siguiente análisis.
Dicho régimen es especial y transitorio, aplicándose a las obligaciones tributarias, intereses, recargos y multas devengadas al 31 de agosto del año 2015.
El proyecto que estamos tratando sólo beneficia a los intereses, recargos y multas, y en ningún caso al impuesto determinado. El beneficio corresponde a una reducción en los valores de los conceptos mencionados y, de acuerdo a lo establecido en el artículo 5º, los beneficios son mayores si el contribuyente toma un plan de pago de menores cuotas, a tal punto que el pago de contado corresponde al 90% del beneficio de lo adeudado en concepto de intereses resarcitorios y punitorios.
Está previsto que aquel contribuyente que no pague el segundo vencimiento en algunos de los planes que se haya acogido, implicará la caducidad de pleno derecho del plan de facilidades de pago, ocasionando la pérdida automática de los beneficios de la presente ley.
Esto en cuanto a la mecánica de la normativa, que no es una aplicación complicada y no es distinta a cualquier plan que permita regularizar, en este caso, deudas fiscales con reducción en los montos a pagar por el contribuyente que se atrasa por diversos motivos.
En cuanto a lo previsto en el artículo 9º que dispone el acogimiento a este régimen especial y transitorio, podrá formularse a partir del día siguiente de su publicación, por el término de noventa días corridos. El Poder Ejecutivo podrá prorrogar el presente régimen de regularización por única vez. Debe interpretarse que esta sanción se otorga facultando a considerar la vigencia de la ley a partir del día de su publicación a fin de poner inmediatamente en operatividad el presente régimen de regularización.
Si bien es indudable que conceptualmente podemos encontrar distorsiones al aplicar regímenes de regularización, no sólo en los valores que tributa cada contribuyente sino también en la sensación que deja en la población de contribuyentes cumplidores, pero también es cierto que es una más de las herramientas recaudatorias que es necesario aplicar cuando las necesidades gubernamentales son muchas y necesarias.
Debemos conocer la diferencia entre moratoria y plan de regularización de deuda. La moratoria consiste en una quita de impuesto y sus accesorios, en cambio el plan de regularización de deuda sólo quita en los accesorios, como ser intereses moratorios, punitorios, multas, etcétera.
Desde que asumió este gobierno este es el cuarto plan de regularización de deuda. El último data del año 2013, y de un total de cuatro mil quinientos diecisiete contribuyentes que se adhirieron se alcanzó una recaudación de cincuenta y seis millones de pesos. Con este plan se estima una recaudación entre ciento veinte y ciento cincuenta millones de pesos.
Este proyecto no beneficia al contribuyente que no cumple. Se ayuda a aquél que por numerosos motivos no pudo pagar su producto. Ejemplo de ello tenemos el sector agropecuario y los demás que dependen de esto. Todos sabemos que para operar en el sector financiero, bancos, es necesario tener el libre deuda, especialmente de la Dirección General de Rentas. De lo contrario se anulan todas las posibilidades de acceder a créditos, produciendo un retroceso en nuestra economía.
Es importante poner en conocimiento de este Cuerpo que el 95% de lo recaudado por la Dirección General de Rentas es aportado por los seiscientos contribuyentes que no tienen deuda con la Dirección, por lo tanto el 5% restante de lo recaudado lo aportan los ochenta y cinco mil contribuyentes inscriptos en la Dirección General de Rentas y que serían los beneficiarios de este plan.
Considero que todo lo expresado es suficiente para entender los beneficios de este plan y solicitar a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Además, pido que se adjunten los argumentos a la aprobación del proyecto.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el martes cuando se trató este proyecto en la Cámara de Diputados el Bloque del Partido Obrero rechazó porque entendemos que son privilegios con que contarán los grandes grupos económicos de cara a todas las políticas de ajuste que se están tomando de ahora en más, incluso antes de que haya un cambio de régimen político y de condiciones económicas. Este régimen no es tan especial y transitorio porque ya se hicieron cuatro anteriormente, favorece en general a los grandes evasores del Estado que podrán pagar sus deudas con una quita de hasta un 90% de los intereses. Como ya dije, se hicieron cuatro, entonces especulan, como va a salir este régimen especial no pagan y saben que después terminarán liquidando por migajas sus impuestos.
Con esta consideración es que lo voy a rechazar.
Esto demuestra que el Estado se está quedando sin financiamiento y busca de esta forma por lo menos lograr capturar este ingreso, que no está, porque no ingresa. Pero lógicamente que es injusto con referencia al resto del pueblo trabajador que no recibe ningún tipo de beneficio cuando hay una crisis, en cambio los grandes contribuyentes sí porque esto es algo que beneficia a los grandes, no a los pequeños.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Luque.- Señor Presidente: una pequeña acotación, repito lo que di lectura dentro de los argumentos planteados: “Es importante poner en conocimiento de este Cuerpo que el 95% de lo recaudado por la Dirección General de Rentas es aportado por los seiscientos contribuyentes que no tienen deuda con la Dirección”. Esto qué significa. Que los grandes, como manifiesta la Senadora, ya pagaron los impuestos. Los grandes para la Dirección Impositiva ya han abonado sus impuestos, o sea que no son beneficiados, son los que son controlados día a día por el Estado y los que están al día. Los que van a ser beneficiados son los ochenta y cinco mil contribuyentes que por distintas razones tienen deudas, recargos o impuestos adeudados, que son generalmente los sectores agropecuarios, gente que realmente -ya es de público conocimiento el problema que tiene el campo- no ha podido hacerse cargo de esto.
Además, aprovecho para dar lectura al artículo 5º del proyecto que vino de la Cámara de Diputados. Dice: “Los contribuyentes, responsables y agentes de retención o percepción que no se encuentren en las previsiones del punto II del presente artículo y que se acojan al presente régimen, gozarán del siguiente beneficio: Reducción de los intereses resarcitorios y punitorios de acuerdo a la forma de pago elegida: a) Pago de contado: reducción del 90%. b) Pago de contado con Certificado de Crédito Fiscal: reducción del 30%. c) Pago en hasta tres cuotas: reducción del 70%. d) Pago en cuatro y hasta seis cuotas: reducción del 50%. e) Pago entre siete y hasta doce cuotas: reducción del 30%.”
“II. Los agentes de retención o percepción, comprendidos en la excepción prevista en el inciso a3) del artículo 2º de la presente Ley, que se acojan al régimen de regularización, gozarán de una reducción de los intereses resarcitorios y punitorios, como sigue: a) Pago de contado: reducción del 70%. b) Pago en hasta tres cuotas: reducción del 50%”.
Sr. Presidente (D’Andrea).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: no sé con qué argumento podemos hablar que se está beneficiando a los grandes contribuyentes. Justamente los que necesitan libre deuda, muchas veces, son los que operan en banco, los que piden crédito, son aquellos que necesitan presentar un libre deuda y son los que por general están al día porque están justamente acostumbrados a operar con bancos. El pequeño contribuyente no. El pequeño contribuyente muchas veces no puede pagar este impuesto.
Hay que aclarar nuevamente algo que ya se dijo, que esto no es una moratoria, porque está mal llamada moratoria, en la moratoria se quita capital. Esto es un plan de regularización de deuda, en lo que solo se está quitando intereses. O sea, no sé cómo estamos beneficiando a los grandes contribuyentes, porque no le estamos achicando su deuda de capital. El capital se mantiene. Acá lo que estamos quitando son intereses simplemente.
Voy a recalcar esto, es importante para aquellos que operan en bancos sobre todo el tener libre deuda o el que dispone de sus bienes. El pequeño contribuyente no hace eso habitualmente. Acá hay un sector que a lo mejor algunos tildan de grandes contribuyentes, que es el sector agropecuario, y nadie puede negar la situación en crisis por la que atravesó este año.
El sector agropecuario produce un gran derramamiento de capital sobre toda la actividad comercial en nuestra Provincia. A través del sector agropecuario vive, quizás, la industria, el comercio, el que vende maquinarias agropecuarias. Y todos estos, a lo mejor, no han recibido este importe que tenía que dar el sector agropecuario por la crisis en la que se encontró.
Esto es importante y también tenemos que tener en cuenta que de la cantidad de contribuyentes morosos que hay, solamente un 30% es el que se acoge a esto, no tenemos un universo de un 100% que está esperando esta moratoria. Tenemos un 30% que es el que se acerca y quiere ponerse al día.
No significa una gran pérdida para la Provincia, sí significa para las personas poder vivir en paz, a lo mejor, sin tener que deber esto. Sobre todo voy a insistir en el pequeño contribuyente, poder ponerse al día cuando no pudo en tiempo y forma pagar sus obligaciones.
Simplemente esto. No nos engañemos. No podemos saber quiénes son los pequeños o grandes contribuyentes. Y el que no paga, quedará inhibido.
Sr. Presidente (D’Andrea).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Son observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º.
. Vota por la negativa una señora Senadora.
. Votan por la afirmativa catorce señores Senadores.
Sr. Presidente (D’Andrea).- El artículo 10 es de forma. Aprobado en general y en particular, con el voto negativo de la Senadora por el departamento Capital. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
16
3ª MARATÓN CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Expte. Nº 90-24.599/15
Proyecto de Resolución
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el “3er. Maratón contra la Violencia de Género”, organizado por el Club de Rugby de nombre “Universitario Rugby Club”, de la ciudad de Salta Capital, que se llevará a cabo el día 29 de noviembre del corriente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Manuel Héctor Luque – Jorge Pablo Soto – Dani Raúl Nolasco
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 21.
17
DIGESTO JURÍDICO DE LA PROVINCIA
Expte. Nº 91-33.197/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, disponiendo que el Digesto Jurídico de la Provincia comprende la totalidad de las leyes publicadas al 31 de julio de 2013, más todas aquellas que se publiquen con posterioridad; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación con las siguientes modificaciones, quedando redactado de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1º.- Dispónese que el Digesto Jurídico de la Provincia de Salta, comprende la totalidad de las leyes publicadas hasta el 31 de Julio de 2015, más todas aquellas que se promulguen con posterioridad y que se incorporarán al cuerpo normativo.
Art. 2º.- Dispónese:
- Que las leyes generales permanentes vigentes son aquellas cuya nómina integra el Anexo I de la presente.
- Que las leyes generales transitorias vigentes son aquellas cuya nómina integra el Anexo II de la presente.
- Que las leyes particulares vigentes son aquellas cuya nomina integra el Anexo III de la presente.
Art. 3º.- Declárese de objeto cumplido o plazo vencido las leyes cuya nómina integran los Anexos IV y V de la presente.
Art. 4º.- Hágase conocer que las leyes derogadas expresamente son aquéllas cuya nómina integran el Anexo VI de la presente.
Art. 5º.- La Comisión del Digesto actualizará anualmente el cuerpo normativo del Digesto Provincial.
Art.6º.- Apruébase el Digesto Jurídico de la Provincia de Salta.
Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Comisiones, 28 de octubre de 2015.
Mashur Lapad – Manuel Héctor Luque – Jorge Pablo Soto – María Silvina Abilés – Miguel Nanni
Miembro informante: Senadora María Silvina Abilés.
– Ocupa el sitial de la Presidencia, el señor Vicepresidente 2º, Senador Manuel Héctor Luque.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: sin lugar a dudas un proyecto de gran importancia el que se va a aprobar hoy en este recinto, ya en el año 2008 se había aprobado una ley en la cual se fijaban los principios, la elaboración, la aprobación que se va a tener en cuenta para realizar este Digesto. Desde aquel momento hasta la fecha ha trabajado arduamente una Comisión, de la cual hay que destacar que tanto Senadores como Diputados estuvieron muy bien representados por quienes han sido designados. Es dable destacar el trabajo que realizó desde esta Cámara el Doctor López Mirau, el Doctor Pedro Liverato, desde la Cámara de Diputados el Doctor Luis Díaz, el señor Corregidor, el señor Tito Barrios. Todos ellos han contribuido a que hoy -y muchas personas más, pido disculpas por no nombrarlas- tengamos este Digesto.
Qué significa este Digesto. Ni más ni menos ordenar y consolidar todo un cuerpo de leyes. Tenemos leyes desde la Nº 1. Unas han quedado en desuso, otras han perdido vigencia, otras han sido derogadas, y que por ahí tratan el mismo tema. Vivimos en un mundo globalizado, informatizado, por lo que no podemos seguir buscando papeles viejos, amarillos, de leyes que han sido promulgadas hace muchos años, tenemos que apelar a todo lo que la tecnología nos ofrece. Por ello surge este cuerpo normativo, el cual está informatizado, y no sirve solamente para los legisladores o para los profesionales del Derecho, sino para toda la ciudadanía, ya que sin saber el número de la ley, con solo introducir la palabra o la frase de la ley que estemos buscando, van a salir todas las leyes relacionadas con ese tema.
Este Digesto va a estar actualizado hasta el 31 de julio de este año, pero se da la posibilidad de que anualmente se vaya realizando a los fines de que no pierda vigencia temporal.
Es un orgullo para Salta tener este Digesto. Son muy pocas las provincias en nuestro país que tienen un Digesto. Podemos decir que somos pioneros en esto y, como ya lo dije, sin lugar a dudas va a ser un beneficio para toda nuestra sociedad y una importante herramienta para este Cuerpo Legislativo.
Sr. Presidente (Luque).- Con los argumentos planteados por la señora Senadora por el departamento La Caldera, en consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueba los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º.
– El artículo 7º es de forma.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado en general y particular. Vuelve a la Cámara de Diputados.
18
TRANSFERIR A FAVOR DEL CENTRO DE JUBILADOS Y PENSIONADOS DE CACHI EL INMUEBLE MAT. N° 2.668 DEL DPTO. CACHI
Expte Nº 91-34.996/15
Dictamen de Comisión
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado proyecto de Ley, en revisión, por el que se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a favor del Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales y Provinciales de Cachi, Personería Jurídica otorgada por Resolución N° 218/97 del Ministerio de Gobierno y Justicia, el inmueble identificado con la Matrícula N° 2.668, de la localidad Cachi; y, por las razones que dará el miembro informante aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 28 de octubre de 2015.
Alfredo Jorge – Jorge Pablo Soto – Manuel Héctor Luque – Mashur Lapad – María Silvina Abilés
Miembro informante: Senador Américo Liendro.
Sr. Presidente (Lapad).-Tiene la palabra el la señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Liendro.- Señor Presidente, señores senadores: este proyecto de ley que vamos a tratar tiene como objetivo central generar las condiciones necesarias para dotar de mayor funcionalidad a este significativo espacio que representa el Centro de Jubilados y Pensionados de Cachi.
Este ámbito tiene como meta la confluencia de adultos mayores y fue pensado como un lugar de integración y articulación social y comunitaria. Muchos de ellos necesitan estar contenidos en estos lugares. Se reúnen, conversan, debaten, cuentan historias, planifican y organizan actividades. Dan muestra de la dinámica y del entusiasmo que caracteriza a esa franja etaria.
Este núcleo promueve, además, importantes lazos de solidaridad y tiene aspiraciones de crecimiento colectivo, se sigue pensando e imaginando cómo realizar aportes para una mejor calidad de vida.
Por eso es importante darle formalidad a esta iniciativa y que ésta se transforme no sólo en una herramienta jurídica, sino que sea un paso más que consolide una forma genuina de participación ciudadana.
Por estas razones es que adelanto mi voto positivo a este proyecto de ley.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
En consideración el proyecto en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.
– El artículo 6º es de forma.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado en general y en particular. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
19
SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL PARA PERSONAS TRASPLANTADAS
Exptes. Nros. 91-34.731/15 y 91-34.815/15 (unificados).
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual el Ministerio de Salud de la Provincia es la Autoridad de Aplicación de la Ley Nacional Nº 26.928 de “Creación del Sistema de Protección Integral para Personas Trasplantadas”, el que debe coordinar su accionar con el Ministerio de Salud de la Nación; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional 26.928 de “Creación Sistema de Protección Integral para Personas Trasplantadas”, para promover la integración familiar y social de este grupo de riesgo, mediante la atención de la salud, educación, inserción laboral y seguridad social de las personas que hayan recibido un trasplante inscriptos en el Registro Nacional de Procuración y Trasplante o se encuentren en lista de espera para trasplantes del Sistema Nacional de Procuración y Trasplante de la República Argentina (SINTRA).
Art. 2°.- El Ministerio de Salud Pública de la Provincia es la Autoridad de Aplicación, el que debe coordinar su accionar con el Ministerio de Salud de la Nación y con los organismos nacionales competentes en razón de la materia, debiendo implementar y evaluar el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley. De igual modo, determinará en los hospitales públicos de las distintas modalidades y Áreas Operativas, de acuerdo a su grado de complejidad y al ámbito territorial a cubrir, servicios especiales destinados a cumplimentar la continuación de los tratamientos vitales que deben realizar las personas trasplantadas en los lugares más cercanos a su domicilio real.
Art. 3°.- El Instituto Provincial de Salud de Salta (IPS) debe brindar a las personas comprendidas en el artículo 1° de la presente Ley, la cobertura integral del ciento por ciento (100%) en la provisión de medicamentos, estudios, diagnósticos y prácticas de atención de su estado de salud de todas aquellas patologías que estén directa o indirectamente relacionadas con el trasplante.
Art. 4°.- Las personas a que se refiere el artículo 1°, que carecieran de cobertura de obra social, serán atendidas por el Estado Provincial en las prestaciones a que se refiere el artículo anterior. El Poder Ejecutivo podrá celebrar los convenios necesarios con organismos gubernamentales y no gubernamentales municipales, provinciales, nacionales o internacionales, a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto.
Art. 5°.- Las personas que hayan recibido un trasplante o se encuentren en lista de espera para trasplantes, conforme lo dispuesto en el art. 1°, y sus familiares directos, recibirán atención psicológica y/o psiquiátrica en las condiciones que determine la reglamentación.
Asimismo, la Autoridad de Aplicación coordinará con los organismos pertinentes la instrumentación de planes de alimentación para que los beneficiarios del sistema tengan acceso a la dieta requerida por el trasplante.
Art. 6°.- El Estado Provincial garantizará el uso gratuito de los servicios de transporte público de pasajeros sometidos a jurisdicción provincial a las personas comprendidas en el artículo 1º de la presente Ley, que concurran a establecimientos asistenciales por razones debidamente acreditadas, cualquiera sea el trayecto y el horario. La franquicia debe extenderse a un acompañante en caso de necesidad documentada. La reglamentación determinará los requisitos y procedimientos que se deberán cumplimentar para acceder al mencionado beneficio.
Art. 7°.- El Instituto Provincial de Vivienda (IPV) debe garantizar a las personas beneficiarias del sistema a que se refiere la presente Ley, la preferencia para la adquisición de una adecuada unidad habitacional o la adaptación de su vivienda acorde a las exigencias de su condición, conforme a los criterios y lineamientos que establezca la reglamentación.
Art. 8°.- Todo trabajador estatal comprendido en el artículo 1º de la presente Ley que se deba realizar controles en forma periódica, gozará del derecho de licencias especiales para efectuar los estudios, rehabilitaciones y tratamientos inherentes y necesarios para la recuperación y mantenimiento de su estado de salud, sin que ello fuera causal de despido laboral.
Art. 9°.- Los empleadores que tengan o concedan empleo a personas a que se refiere la presente Ley, gozarán de una deducción especial, la que fijará el Poder Ejecutivo, en los impuestos a las Actividades Económicas y de Cooperadoras Asistenciales.
Art. 10.- La Autoridad de Aplicación organizará acciones coordinadas con los organismos provinciales con competencia en materia laboral y de producción, con el objeto de incentivar la generación y mantenimiento del empleo de las personas comprendidas en el artículo 1° de la presente Ley, y en especial, promoverá programas de empleo y creación de talleres protegidos de producción y de emprendimientos. De la misma manera, fomentará la capacitación laboral de dichas personas, con especial atención en su protección y cuidado en el ámbito de trabajo.
Art. 11.- El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia, en el marco de la Ley Nº 7546 de Educación de la Provincia, desarrollará acciones y estrategias pedagógicas que permitan a las personas a que se refiere la presente Ley, cumplir con la obligatoriedad escolar.
Asimismo, incorporará en los diseños curriculares de los diferentes niveles y modalidades educativas, contenidos relacionados con la donación y trasplante de órganos y tejidos.
Art. 12.- El Estado Provincial implementará un régimen diferenciado de becas que permita a las personas comprendidas en el artículo 1° de la presente Ley acceder a la Educación Superior.
Art. 13.- La Autoridad de Aplicación implementará actividades de concientización a la población sobre la donación de órganos y tejidos y la calidad de vida de las personas trasplantadas.
Art. 14.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley serán imputados a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 15.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley dentro de los noventa (90) días de su publicación.
Art. 16.- De forma.
Sala de la Comisión, 15 de octubre de 2015.
Pablo Damián González – Luis Francisco D’Andrea – Santiago José Payo – Manuel Héctor Luque – María Pastrana – Sergio Ramón Zenteno
Miembro Informante: Senador Pablo Damián González.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el miembro informante.
Sen. González.- Presidente, señoras y señores senadores: el proyecto de ley en revisión que la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social somete a consideración de nuestros pares tiene como objetivo adherir la provincia de Salta a la Ley Nacional 26928 que crea un Sistema de Protección Integral para Personas Trasplantadas. Sistema para promover la integración familiar y social de este grupo de riesgo, mediante la atención de la salud, educación, inserción laboral y seguridad social de las personas que ya han recibido un trasplante o se encuentran en lista de espera para trasplantes en el Sistema Nacional de Procuración y Trasplante de la República Argentina.
Nos interesa destacar que este Senado, en octubre del año 2012, y antes de la Ley Nacional 26.928, aprobó por unanimidad un proyecto de ley mediante el cual nuestra Provincia garantizaba la asistencia y protección integral de las personas trasplantadas, promoviendo su integración familiar y social, asegurando la atención médica integral, los beneficios de la seguridad social y su inserción en el ámbito laboral.
Efectivamente, ya en ese tiempo habíamos comprendido el diario vivir y la particular realidad de la comunidad salteña de pacientes trasplantados y sus familiares, que querían recuperar la esperanza de ver concretado un viejo y necesario anhelo que le permita equilibrar la desigual lucha que llevan desde hace muchos años para mejorar su condición de vida.
Por eso, en ese momento, consideramos que el estudio y análisis del tema exigía la activa participación de todos los actores vinculados con este asunto. Consecuentemente, consultamos a diferentes instituciones y organismos, entre ellos a la Autoridad Provincial Responsable para la ablación de órganos y su utilización para trasplantes CUCAI Salta, al Colegio Médico de la Provincia, a los Ministerios de Salud Pública y de Derechos Humanos, a los Institutos Provincial de Salud y de Vivienda, a la Coordinación del Seguro Provincial de Salud, a la Sociedad Anónima del Estado de Transporte Automotor (SAETA).
De manera tal que hoy la Comisión de Salud recibió con aquiescencia este nuevo proyecto de ley que otorga marco legal específico y por ende contiene a estos pacientes. Uno de los principales problemas de quienes deben afrontar la vida con un órgano de otra persona no pasa solamente por la necesidad de tomar varias medicaciones, sino también por su seguridad social integral.
El reemplazo de un órgano enfermo por uno sano de otro individuo constituye sin lugar a dudas uno de los acontecimientos más revolucionarios en el campo de la medicina del siglo XX. Ahora bien, el problema de salud no se acaba con el trasplante sino que éste resulta ser el puntapié inicial de una nueva forma y estilo de vida. Esta situación coloca a estas personas frente a una realidad más compleja que deben enfrentar junto a su grupo familiar o entorno social.
El proyecto de ley aprobado en la Cámara de Diputados bien prevé en su articulado aspectos como: el Instituto Provincial de Salud deberá brindar al trasplantado y al que está en lista de espera una cobertura del 100 % en los medicamentos, en los estudios para diagnósticos y prácticas; el Instituto Provincial de Vivienda deberá garantizar viviendas para familias con estos pacientes, como también la adaptación arquitectónica de las mismas; el uso gratuito de los servicios de transporte público de pasajeros sometidos a la jurisdicción provincial; el trabajador estatal con esta condición de salud gozará del derecho de licencias especiales que le permitan realizarse los estudios, rehabilitaciones y tratamientos que fueran necesarios, sin que ello fuera causal de despido laboral; el Estado Provincial debe promover emprendimientos y talleres protegidos destinados a estas personas.
Ahora bien, señor Presidente, señoras y señores senadores, la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social en el convencimiento de la responsabilidad insoslayable que tenemos los legisladores de producir una norma que contemple cada una de las necesidades que padecen estas personas ha determinado modificaciones que aportan a mejorar sus expectativas de vida.
Determinamos que las personas trasplantadas o se encuentren en lista de espera que carecieran de cobertura de obra social serán atendidas por el Estado Provincial en las prestaciones pertinentes.
Por otra parte, se consideró de gran importancia incorporar la atención psicológica y/o psiquiátrica, con el fin de permitir una mejor calidad de vida tanto a los pacientes sometidos a trasplante o en lista de espera como a sus familiares directos, y así ayudarlos a aceptar y afrontar de una manera adecuada su nueva situación de vida.
No hay dudas que su vida doméstica se ve notablemente modificada. A medida que la enfermedad avanza se resienten los lazos familiares y aparecen conflictos entre los distintos miembros de la familia, ya que la presión por la patología se vuelve muy difícil de manejar. Se alteran las relaciones con las amistades y aparece la discriminación, lo que aumenta las tensiones en la familia y la inestabilidad emocional y, en algunas ocasiones, pueden aparecer o acentuarse trastornos psicológicos.
Con respecto a su alimentación, se consideró oportuno incluir la instrumentación de planes específicos ya que la situación de estos pacientes requiere del incremento de sus necesidades energéticas y nutricionales, de un monitoreo metabólico estrecho, de la evaluación de una dieta de bajo contenido microbiano, entre otras cuestiones específicas.
Se prevé que en los hospitales públicos de las distintas modalidades y Áreas Operativas, y de acuerdo a su grado de complejidad y al ámbito territorial a cubrir, se constituyan servicios especiales destinados a cumplimentar la continuación de los tratamientos vitales que deben realizar estos pacientes.
Con respecto al tema educativo, el proyecto precisa que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia desarrollará acciones y estrategias pedagógicas que permitan a estas personas cumplir con la obligatoriedad escolar. Además, deberá incorporar en los contenidos de estudio de los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, información y formación relacionados con la donación y trasplante de órganos y tejidos, como así también implementar un régimen diferenciado de becas de estudio que permita a estos pacientes acceder a la Educación Superior, tanto universitaria como no universitaria.
En lo que se refiere al ámbito laboral, por una parte, se ideó un incentivo para aquellos empleadores que tengan o concedan trabajo a personas trasplantadas o los que se encuentren en lista de espera, los que gozarán de una deducción especial en el impuesto a las Actividades Económicas y de Cooperadoras Asistenciales. Y, por la otra, se colocó en cabeza del Ministerio de Salud y de los organismos provinciales con competencia en materia laboral, la obligación de promover programas de empleo.
Señor Presidente, con esta norma aspiramos a dar respuestas a la angustia y el reclamo de este sector tan vulnerable de la sociedad que se viene incrementando en el tiempo y que requiere de una fuerte política de asistencia y protección, así como también de una alternativa concreta para los casos que hoy requieren atención inmediata.
Confiamos en su aprobación porque es imprescindible construir un andamiaje protector, que incluya e integre a los mismos en la sociedad.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 1º, Senador Mashur Lapad.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación con las modificaciones propuestas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12, 13, 14 y 15.
– El artículo 16 es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular por unanimidad. Vuelve nuevamente en revisión a la Cámara de Diputados.
20
REEMPLAZAR EL ARTÍCULO 3º DE LA LEY 7631
Expte. Nº 91-34.369/14
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el que se reemplaza el artículo 3º de la Ley 7631; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 15 de octubre de 2015.
Pablo Damián González – Luis Francisco D’Andrea – Santiago José Payo- María Antonia Pastrana – Ramón Zenteno
Miembro Informante: Senadora María Antonia Pastrana
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Candelaria.
Sen. Pastrana.- Señor Presidente, señores senadores: el proyecto de ley que estamos considerando tiene por objeto promover la modificación a la Ley 7631 sobre consumo y comercialización del tabaco con el fin de que en la Provincia existan espacios ciento por ciento libres de humo.
El humo de cigarrillo es una de las principales fuentes de contaminación ambiental, por esto todos los organismos internacionales expertos en la materia manifiestan que sólo los ambientes ciento por ciento libres de humo de tabaco protegen a la población de los efectos nocivos en la salud. A su vez estos espacios reducen la aceptabilidad social del fumar y disminuyen el consumo por parte de los fumadores, merma los riesgos de accidentes, incendios y el deterioro de las instalaciones y equipos, debido a los efectos del humo ambiental.
La exposición al humo de tabaco ajeno tiene serias consecuencias para la salud de todas las personas expuestas, sean fumadoras o no, ya que aumenta de un 20 a un 30% el riesgo de cáncer de pulmón. Las mujeres que nunca han fumado, pero que viven con un fumador, incrementan en un 21% su riesgo de tener cáncer de pulmón en algún momento de su vida. Si estas mismas mujeres han estado expuestas al humo de un padre o madre fumadores desde su infancia, el riesgo aumenta en un 63%.
Las células que recubren internamente al corazón y a las arterias se dañan con tan solo respirar el humo de tabaco durante treinta minutos.
Los hijos de madres fumadoras tienen muchas probabilidades de nacer con bajo peso y tienen el doble de riesgo de padecer el síndrome de muerte súbita del lactante, principal causa de muerte en el primer año de vida.
Los hijos de padres fumadores tienen mayor probabilidad de adición a la nicotina en la adolescencia, mayor frecuencia de caries, alergia a los alimentos, problemas en la piel y mayor predisposición de cáncer en la adultez.
También se ha comprobado en estudios recientes que los trabajadores de bares y restaurantes están, relativamente, mucho más expuestos al humo del tabaco ajeno que los trabajadores de otros sectores, lo que se evidencia por el contenido de nicotina en sangre.
Por su parte, en la provincia de Salta existen nueve municipios que han certificado como “ciento por ciento libre de humo”, y son: San José de Metán, Tolar Grande, La Caldera, Salta-Capital, Guachipas, Cafayate, San Carlos, Angastaco y San Ramón de la Nueva Orán. Por medio de este proyecto lograríamos, además, que también la Provincia sea Libre de Humo.
Por ello es que apoyamos esta iniciativa legislativa y solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general y en particular por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
21
ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL 27043
Exptes. Nros. 91-34.721/15 y 91-34.746/15 (acumulados).
Dictamen de Comisión
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley, en revisión, por el cual la Provincia de Salta adhiere a la Ley Nacional 27043, Abordaje Integral Interdisciplinario de las Personas que presentan Trastornos de Espectro Autista (TEA); y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción de la siguiente forma:
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA
SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional N° 27.043 sobre abordaje integral e interdisciplinario de las personas que presentan Trastornos del Espectro Autista (T.E.A.).
Art. 2°.- El Instituto Provincial de Salud de Salta (I.P.S.) está obligado a brindar las prestaciones necesarias para la pesquisa, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de los Trastornos del Espectro Autista (TEA), de acuerdo a lo establecido en la Ley Nacional N° 27.043.
Art. 3°.- Las personas que presentan Trastornos del Espectro Autista (T.E.A.) y que carecen de cobertura de obra social o de la seguridad social, serán atendidas por el Estado provincial. El Poder Ejecutivo podrá celebrar los convenios necesarios con el Instituto Provincial de Salud de Salta o con otros organismos gubernamentales y no gubernamentales, a nivel municipal, provincial, nacional o internacional con el fin de alcanzar los objetivos de la Ley Nacional N° 27.043.
Art. 4°.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, ejercicio vigente.
Art. 5°.- De forma.
Sala de la Comisión, 15 de octubre de 2015.
Pablo Damián González – Luis Francisco D’Andrea – Manuel Héctor Luque – María Pastrana – Sergio Ramón Zenteno
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el proyecto que estamos considerando procura la adhesión de nuestra Provincia a la Ley Nacional 27043 sobre Abordaje Integral e Interdisciplinario de las Personas que presentan Trastornos de Espectro Autista, de conformidad con la invitación que realiza la Ley Nacional en su artículo 6º. Dicha Ley 27043, de noviembre del 2014, busca promover un abordaje que favorezca la investigación y detección temprana del autismo, al tiempo que garantice su tratamiento y la inclusión social de las personas que lo presentan. Para ello el Estado debe planificar la capacitación de recursos humanos, fijar los procedimientos para su diagnóstico acorde al avance de la ciencia y la tecnología y realizar estudios epidemiológicos, estadísticos, a fin de conocer la prevalencia del trastorno en Argentina.
La Autoridad de Aplicación deberá además determinar las prestaciones y los apoyos necesarios para garantizar una mejor calidad de vida y la inclusión de las personas con autismo. En su artículo 3º la Ley específica que la Comisión Nacional asesora para la integración de las personas con discapacidad (CONADI) deberá participar en la formulación de cualquier política pública llevada adelante por la Autoridad de Aplicación.
En cuanto a la inclusión social, el Ejecutivo Nacional en coordinación con las autoridades provinciales que ratifican la ley ejecutarán políticas públicas orientadas en materia educativa, laboral y social con el objetivo de cumplir con lo establecido por la Convención sobre Derechos de las Personas con Discapacidad, Ley 26378, la que cuenta con jerarquía constitucional por Ley 27044 por considerarse un Tratado Internacional de Derechos Humanos que se encuentra por encima del resto de leyes en un plano de igualdad con la Constitución. Es decir que cualquier ley que sea contraria a lo que establece la Convención resulta incompatible e inconstitucional y por tanto deber ser modificada y/o derogada.
Por su parte, cabe destacar que la provincia de Salta cuenta con la Ley 7790 por medio de la cual se incluye en el sistema de prestaciones básicas de atención integral a favor de las personas con discapacidad, instituido por la Ley Provincial 7600, a todas las personas que padezcan cualquiera de las patologías definidas como Trastorno General de Desarrollo, entre las que se incluye el trastorno del espectro autista. Es decir que desde el año 2013 los autistas en Salta son beneficiarios de las prestaciones básicas de atención integral que cubren a todos los discapacitados en general y a todas las patologías definidas como de Trastorno General de Desarrollo o TCD en particular.
Pero aún a través de la sanción de esta ley la Provincia avanza en el reconocimiento de derechos hacia las personas autistas y obliga al Instituto Provincial de Salud de Salta, la obra social provincial, a brindar las prestaciones necesarias para la pesquisa, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de los trastornos de efecto autista, TEA, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nacional 27043. Y respecto de las personas que carecen de cobertura de obra social o de la seguridad social, serán atendidas por el Estado Provincial.
El autismo es un trastorno permanente del desarrollo que se manifiesta en la infancia y que altera la capacidad de las personas para comunicarse y relacionarse. Se presenta de modo diferente en cada persona, por eso se denominan Trastornos de Efecto Autista, más conocido con la sigla TEA. Este trastorno se caracteriza por deficiencias en la interacción social, problemas en la comunicación verbal y no verbal y patrones de comportamiento, intereses y actividades resentidas y repetitivas en las personas que lo presentan.
En sí mismo, el autismo no es una enfermedad sino un trastorno del desarrollo. Si bien no puede curarse, tanto la detección temprana como los apoyos en la infancia garantizan plenamente el cumplimiento de sus derechos y el logro de mejoras sustanciales en la calidad de vida.
A pesar de que no se conocen estadísticas oficiales sobre cuántas personas son autistas, sí se sabe que se presenta cuatro veces más en los varones que en las mujeres. Según la ONU, el crecimiento en casos reportados de diagnóstico de TEA en el mundo tiene estrecha vinculación con un mayor conocimiento sobre el autismo en pediatras y familiares, el cambio en las clasificaciones, la ampliación del espectro y la detección y su diagnóstico temprano.
Es evidente que estamos ante un nuevo desafío como sociedad. La Resolución A67/17 de la Asamblea Mundial de la Salud destaca la necesidad de que la Organización Mundial de la Salud ayude a fortalecer las capacidades de todos los países de abordar el espectro autista y otros trastornos relacionados, así como también facilitar la movilización de recursos, trabajar con redes vinculadas a autismo y monitorear el progreso.
Por todo ello es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja la aprobación con las modificaciones propuestas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observación se aprueban los artículos: 1º, 2º, 3º y 4º.
– El artículo 5º es de forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado en general y en particular. Vuelve nuevamente en revisión a la Cámara de Diputados.
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TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Los proyectos de declaración con dictamen de Comisión que se encuentran en el Boletín del Orden del Día se los va a tratar por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros. 90-24.526/15, 90-24.484/15, 90-24.485/15, 90-24.486/15, 90-24.487/15, 90-24.488/15, 90-24.489/15, 90-24.491/15, 90-24.493/15, 90-24.494/15, 90-24.495/15, 90-24.496/15, 90-24.497/15, 90-24.498/15, 90-24.503/15, 90-24.511/15, 90-24.512/15, 90-24.513/15, 90-24.514/15, 90-24.515/15, 90-24.516/15, 90-24.517/15, 90-24.518/15, 90-24.519/15, 90-23.986/15, 90-23.987/15, 90-24.492/15, 90-24.499/15. Que las leyes generales permanentes vigentes son aquellas cuya nómina integra el Anexo I de la presente.
- Que las leyes generales transitorias vigentes son aquellas cuya nómina integra el Anexo II de la presente.
- Que las leyes particulares vigentes son aquellas cuya nomina integra el Anexo III de la presente.
Art. 3º.- Declárese de objeto cumplido o plazo vencido las leyes cuya nómina integran los Anexos IV y V de la presente.
Art. 4º.- Hágase conocer que las leyes derogadas expresamente son aquéllas cuya nómina integran el Anexo VI de la presente.
Art. 5º.- La Comisión del Digesto actualizará anualmente el cuerpo normativo del Digesto Provincial.
Art.6º.- Apruébase el Digesto Jurídico de la Provincia de Salta.
Art. 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
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Expte Nº 91-34.996/15
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Autorízase al Poder Ejecutivo Provincial, a transferir en carácter de donación a favor del Centro de Jubilados y Pensionados, Nacionales y Provinciales de Cachi, Personería Jurídica otorgada por Resolución Nº 218/97 del Ministerio de Gobierno y Justicia, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 2.668, de la localidad Cachi, departamento del mismo nombre, con cargo de ser destinado exclusivamente al funcionamiento de su sede social.
Art. 2º.- El inmueble se escriturará a favor del Centro de Jubilados y Pensionados, Nacionales y Provinciales de Cachi, a través de Escribanía de Gobierno, y la formalización de las escrituras, queda exenta de todo honorario, impuesto, tasa o retribución.
Art. 3º.- El donatario no podrá enajenar el inmueble objeto de la presente. A tal fin la escritura de dominio del inmueble deberá incluir con fundamento en la presente Ley, cláusulas de indisponibilidad e inembargabilidad.
Art. 4º.- El mencionado inmueble, será destinado exclusivamente al uso de la entidad beneficiaria, y, en caso de incumplimiento de los cargos dispuestos en la presente, la transferencia quedará sin efecto, restituyéndose el inmueble al dominio de la Provincia, con todas las mejoras incorporadas y sin derecho a indemnización alguna.
Art. 5º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, ejercicio vigente.
Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
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Exptes. Nros. 91-34.731/15 y 91-34.815/15 (unificados)
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional 26.928 de “Creación Sistema de Protección Integral para Personas Trasplantadas”, para promover la integración familiar y social de este grupo de riesgo, mediante la atención de la salud, educación, inserción laboral y seguridad social de las personas que hayan recibido un trasplante inscriptos en el Registro Nacional de Procuración y Trasplante o se encuentren en lista de espera para trasplantes del Sistema Nacional de Procuración y Trasplante de la República Argentina (SINTRA).
Art. 2°.- El Ministerio de Salud Pública de la Provincia es la Autoridad de Aplicación, el que debe coordinar su accionar con el Ministerio de Salud de la Nación y con los organismos nacionales competentes en razón de la materia, debiendo implementar y evaluar el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley. De igual modo, determinará en los hospitales públicos de las distintas modalidades y Áreas Operativas, de acuerdo a su grado de complejidad y al ámbito territorial a cubrir, servicios especiales destinados a cumplimentar la continuación de los tratamientos vitales que deben realizar las personas trasplantadas en los lugares más cercanos a su domicilio real.
Art. 3°.- El Instituto Provincial de Salud de Salta (IPS) debe brindar a las personas comprendidas en el artículo 1° de la presente Ley, la cobertura integral del ciento por ciento (100%) en la provisión de medicamentos, estudios, diagnósticos y prácticas de atención de su estado de salud de todas aquellas patologías que estén directa o indirectamente relacionadas con el trasplante.
Art. 4°.- Las personas a que se refiere el artículo 1°, que carecieran de cobertura de obra social, serán atendidas por el Estado Provincial en las prestaciones a que se refiere el artículo anterior. El Poder Ejecutivo podrá celebrar los convenios necesarios con organismos gubernamentales y no gubernamentales municipales, provinciales, nacionales o internacionales, a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto.
Art. 5°.- Las personas que hayan recibido un trasplante o se encuentren en lista de espera para trasplantes, conforme lo dispuesto en el art. 1°, y sus familiares directos, recibirán atención psicológica y/o psiquiátrica en las condiciones que determine la reglamentación.
Asimismo, la Autoridad de Aplicación coordinará con los organismos pertinentes la instrumentación de planes de alimentación para que los beneficiarios del sistema tengan acceso a la dieta requerida por el trasplante.
Art. 6°.- El Estado Provincial garantizará el uso gratuito de los servicios de transporte público de pasajeros sometidos a jurisdicción provincial a las personas comprendidas en el artículo 1º de la presente Ley, que concurran a establecimientos asistenciales por razones debidamente acreditadas, cualquiera sea el trayecto y el horario. La franquicia debe extenderse a un acompañante en caso de necesidad documentada. La reglamentación determinará los requisitos y procedimientos que se deberán cumplimentar para acceder al mencionado beneficio.
Art. 7°.- El Instituto Provincial de Vivienda (IPV) debe garantizar a las personas beneficiarias del sistema a que se refiere la presente Ley, la preferencia para la adquisición de una adecuada unidad habitacional o la adaptación de su vivienda acorde a las exigencias de su condición, conforme a los criterios y lineamientos que establezca la reglamentación.
Art. 8°.- Todo trabajador estatal comprendido en el artículo 1º de la presente Ley que se deba realizar controles en forma periódica, gozará del derecho de licencias especiales para efectuar los estudios, rehabilitaciones y tratamientos inherentes y necesarios para la recuperación y mantenimiento de su estado de salud, sin que ello fuera causal de despido laboral.
Art. 9°.- Los empleadores que tengan o concedan empleo a personas a que se refiere la presente Ley, gozarán de una deducción especial, la que fijará el Poder Ejecutivo, en los impuestos a las Actividades Económicas y de Cooperadoras Asistenciales.
Art. 10.- La Autoridad de Aplicación organizará acciones coordinadas con los organismos provinciales con competencia en materia laboral y de producción, con el objeto de incentivar la generación y mantenimiento del empleo de las personas comprendidas en el artículo 1° de la presente Ley, y en especial, promoverá programas de empleo y creación de talleres protegidos de producción y de emprendimientos. De la misma manera, fomentará la capacitación laboral de dichas personas, con especial atención en su protección y cuidado en el ámbito de trabajo.
Art. 11.- El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia, en el marco de la Ley Nº 7546 de Educación de la Provincia, desarrollará acciones y estrategias pedagógicas que permitan a las personas a que se refiere la presente Ley, cumplir con la obligatoriedad escolar.
Asimismo, incorporará en los diseños curriculares de los diferentes niveles y modalidades educativas, contenidos relacionados con la donación y trasplante de órganos y tejidos.
Art. 12.- El Estado Provincial implementará un régimen diferenciado de becas que permita a las personas comprendidas en el artículo 1° de la presente Ley acceder a la Educación Superior.
Art. 13.- La Autoridad de Aplicación implementará actividades de concientización a la población sobre la donación de órganos y tejidos y la calidad de vida de las personas trasplantadas.
Art. 14.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley serán imputados a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Art. 15.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley dentro de los noventa (90) días de su publicación.
Art. 16.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
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Expte. Nº 91-34.369/14
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Reemplazase el artículo 3° de la Ley 7.631, por el siguiente:
“Art. 3º.- Se exceptúan de la prohibición de fumar establecida en la presente Ley: los clubes de fumadores o tabaquerías con áreas especiales; patios, terrazas, balcones y demás áreas al aire libre, salvo en establecimientos de enseñanza primaria y secundaria.”
Art. 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
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Exptes. Nros. 91-34.746/15 y 91-34.721/15 (acumulados)
EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y
Artículo 1°.- Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional N° 27.043 sobre abordaje integral e interdisciplinario de las personas que presentan Trastornos del Espectro Autista (T.E.A.).
Art. 2°.- El Instituto Provincial de Salud de Salta (I.P.S.) está obligado a brindar las prestaciones necesarias para la pesquisa, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de los Trastornos del Espectro Autista (TEA), de acuerdo a lo establecido en la Ley Nacional N° 27.043.
Art. 3°.- Las personas que presentan Trastornos del Espectro Autista (T.E.A.) y que carecen de cobertura de obra social o de la seguridad social, serán atendidas por el Estado provincial. El Poder Ejecutivo podrá celebrar los convenios necesarios con el Instituto Provincial de Salud de Salta o con otros organismos gubernamentales y no gubernamentales, a nivel municipal, provincial, nacional o internacional con el fin de alcanzar los objetivos de la Ley Nacional N° 27.043.
Art. 4°.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, será imputado a las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Provincia, ejercicio vigente.
Art. 5°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
6
Expte. Nº 90-24.585/15
Autor del proyecto: Señor Senador Ernesto Ángel Gómez
Resolución Nº 234
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a “Cristo Rey”, a realizarse el día 15 de noviembre del corriente año en la localidad de El Quebrachal, departamento Anta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
7
Expte Nº 90-24.599/15
Autores del proyecto: Señores Senadores Manuel Héctor Luque, Jorge Pablo Soto y Dani Raúl Nolasco
Resolución Nº 235
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el “3er. Maratón contra la Violencia de Género”, organizado por el Club de Rugby de nombre “Universitario Rugby Club”, de la ciudad de Salta Capital, que se llevará a cabo el día 29 de noviembre del corriente año.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
8
Expte. Nº 90-24.586/15
Autor del proyecto: Señor Senador Roberto Enrique Gramaglia
Resolución Nº 236
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, la performance y desempeño de los niños metanenses, Gastón Britos y Brahian López, alumnos de la Escuela N° 4.706 “Prof. Evelio Melián” de la Ciudad de San José de Metan, integrantes de la Delegación Salteña que obtuvieron Medalla de Oro y Plata en los Juegos Nacionales “EVITA”, llevados a cabo entre el 7 y 11 de Octubre de 2015 en la Ciudad de Mar del Plata.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
FUNDAMENTOS
Los niños Gastón Britos y Brahian López, alumnos de la Escuela Nº 4.706 “Prof. Evelio Melián” de la ciudad de San José de Metán, integrantes de la Delegación Salteña que obtuvieron Medalla de Oro y Plata en los Juegos Nacionales “EVITA”, llevados a cabo entre el 7 y 11 de octubre de 2015 en la Ciudad de Mar del Plata.
Su excelente performance y desempeño hicieron posible que la provincia de Salta obtenga dos Medallas de Oro en Lanzamiento de Bala y en 80 metros de atletismo adaptado en silla de ruedas.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
9
Expte. Nº 90-24.583/15
Autor del proyecto: Señor Senador Pablo Damián González
Resolución Nº 237
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, la “1ra MUESTRA INTERCULTURAL DEL ARTE TEXTIL DE BOLIVIA Y ARGENTINA”: Diálogo entre lo Originario y Contemporáneo”; a realizarse desde el día 15 de noviembre del corriente año, hasta noviembre del 2016; organizado por la Fundación CEBIL.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
10
Expte. Nº 90-24.584/15
Autor del proyecto: Señor Senador Pablo Damián González
Resolución Nº 238
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores de la Provincia, el “TALLER DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, PARA ORGANIZACIONES SOCIALES”, a realizarse desde el día 15 de noviembre del corriente año, hasta noviembre del 2016; organizado por la Escuela de Promotores Culturales de la Fundación CEBIL.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
11
Expte. Nº 90-24.598/15
Autor del proyecto: Señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano
Resolución Nº 239
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º- En virtud de lo establecido por el artículo 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al Ministro de Salud Pública, informe en un plazo de diez (10) días, todo lo realativo a la decisión de cesar la actividad de la Fundación Trabajo y Solidaridad en el mantenimiento y la limpieza de los hospitales públicos de nuestra ciudad, informando en particular lo siguiente:
- Número total de agentes a ser absorbidos por el Estado;
- En relación con ellos: si el Estado los incorporará en la planta permanente del Ministerio de Salud; si se les reconoce la antigüedad acumulada como trabajadores de la Fundación; si el Estado será responsable por las deudas salariales o previsionales que pudiera mantener la Fundación con los trabajadores; si está previsto que los trabajadores se sigan desempeñando en la misma labor, en el mismo sector e institución hospitalaria y en la misma categoría en la que venían desempeñándose hasta ahora; si existiera ya, acompañe modelo de documento o protocolo que deberían firmar los trabajadores para acceder a la planta del hospital;
- Acompañe copia de los montos abonados a la Fundación por los servicios prestados en los últimos seis (6) meses en los hospitales San Bernardo, Papa Francisco, Del Milagro, Oñativia y Ragone.
- Si los trabajadores de la Fundación que trabajan actualmente en el hospital Papa Francisco pasarán a la planta de aquel hospital. En caso negativo, exprese los fundamentos de este trato diferenciado.
- Si está previsto algún tipo de indemnización o reconocimiento de acreencias extraordinarias del Ministerio de Salud a las autoridades de la Fundación o de la Fundación al Ministerio, en este caso por los incumplimientos contractuales detectados por la Auditoría General de la Provincia u otros conceptos.
- Adjunte copia de toda la documentación acerca de esta decisión de retomar el servicio de mantenimiento cocina y limpieza de los hospitales públicos de la Provincia de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
12
Expte. Nº 90-24.526/15
Autor del proyecto: Señor Senador Santiago José Payo
Declaración Nº 654
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Señores Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, gestionen ante las autoridades del Banco de la Nación Argentina, la instalación de un cajero automático en la localidad de Profesor Salvador Mazza, departamento San Martín.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
13
Expte. Nº 90-24.484/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 655
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la ampliación de la Planta Depuradora de líquidos cloacales existente ó construcción de una nueva, en el pueblo de Molinos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
14
Expte. Nº 90-24.485/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 656
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, el tendido de la Red Eléctrica en los parajes de Luracatao y Tacuil.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
15
Expte. Nº 90-24.486/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 657
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de defensas y canalización en el Río Luracatao, en los parajes de Alumbre, Buena Esperanza y Cieneguilla, del departamento Molinos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
16
Expte. Nº 90-24.487/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 658
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de defensas y encauzamiento en el Río Calchaquí, en el paraje El Churcal, del departamento Molinos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
17
Expte. Nº 90-24.488/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 659
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de medianeras en los Barrios 20 y 30 Viviendas en el pueblo de Molinos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
18
Expte. Nº 90-24.489/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 660
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la ampliación de la Ruta Provincial Secundaria N° 53, en el tramo Cuesta de Tacuil, entre Colomé y Tacuil y a su vez la provisión de guarda rail en los lugares peligrosos del departamento Molinos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
19
Expte. Nº 90-24.491/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 661
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de módulos habitacionales en los municipios de Molinos y Seclantás.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
20
Expte. Nº 90-24.493/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 662
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la Provincia de Salta, gestionen ante la Dirección Nacional de Vialidad, la construcción de un nuevo puente carretero sobre la Ruta Nacional N° 40, Kilómetro 4454, departamento Molinos, provincia de Salta.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
21
Expte. Nº 90-24.494/15
Autor del proyecto: Señor Senador Ernesto Gerardo Guanca
Declaración Nº 663
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, el reemplazo y renovación de los caños y mangueras de la red de agua domiciliaria de los parajes de La Junta, Pampa Grande, Los Sauces, Acosta, Vaquería y Santa Bárbara y obras de mantenimiento de las tomas de captación de las mencionadas redes domiciliarias, en el departamento Guachipas.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
22
Expte. Nº 90-24.495/15
Autor del proyecto: Señor Senador Ernesto Gerardo Guanca
Declaración Nº 664
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de un Destacamento Policial en el paraje “Santa Bárbara”, ubicado en departamento de Guachipas.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
23
Expte. Nº 90-24.496/15
Autor del proyecto: Señor Senador Ernesto Gerardo Guanca
Declaración Nº 665
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de un camino que una la Ruta Provincial N° 41 con la Ruta Provincial N° 47.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
24
Expte. Nº 90-24.497/15
Autor del proyecto: Señor Senador Ernesto Gerardo Guanca
Declaración Nº 666
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de un Puesto Sanitario en el paraje “Santa Bárbara”, ubicado en departamento de Guachipas.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
25
Expte. Nº 90-24.498/15
Autor del proyecto: Señor Senador Ernesto Gerardo Guanca
Declaración Nº 667
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de una red de gas desde la localidad de La Viña hasta el departamento de Guachipas.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
26
Expte. Nº 90-24.503/15
Autor del proyecto: Señor Senador Américo Liendro
Declaración Nº 668
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la obra de construcción de una Terminal de Ómnibus para la localidad de Cachi, del departamento homónimo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
27
Expte. Nº 90-24.511/15
Autor del proyecto: Señor Senador Dani Raúl Nolasco
Declaración Nº 669
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de la 3ª Etapa del Nuevo Hospital de La Poma.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
28
Expte. Nº 90-24.512/15
Autor del proyecto: Señor Senador Dani Raúl Nolasco
Declaración Nº 670
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción y la instrumentación de un Centro Informático en La Poma, El Rodeo, Cobres y Cerro Negro.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
29
Expte. Nº 90-24.513/15
Autor del proyecto: Señor Senador Dani Raúl Nolasco
Declaración Nº 671
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de un Destacamento Policial en la localidad de Cerro Negro, departamento La Poma.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
30
Expte. Nº 90-24.514/15
Autor del proyecto: Señor Senador Dani Raúl Nolasco
Declaración Nº 672
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la ejecución de la obra de tendido eléctrico domiciliario, desde El Rodeo hasta el paraje El Totoral en el departamento La Poma.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
31
Expte. Nº 90-24.515/15
Autor del proyecto: Señor Senador Mashur Lapad
Declaración Nº 673
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la instalación y provisión de un Sistema de Luminarias en el sector izquierdo del Terraplén del Anillo de Defensa que rodea al municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia; habida cuenta que el mismo es utilizado para tránsito peatonal y vehicular.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
32
Expte. Nº 90-24.516/15
Autor del proyecto: Señor Senador Mashur Lapad
Declaración Nº 674
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, el adoquinado de las calles que rodean a la Plaza principal del municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
33
Expte. Nº 90-24.517/15
Autor del proyecto: Señor Senador Mashur Lapad
Declaración Nº 675
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, la construcción de un Pórtico y cerramiento perimetral del Cementerio Histórico que está ubicado en el centro urbano del Municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
34
Expte. Nº 90-24.518/15
Autor del proyecto: Señor Senador Pedro Liverato
Declaración Nº 676
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, el adoquinado de las calles que rodean a la Plaza del Barrio Pueblo Nuevo de la ciudad de Rosario de Lerma.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
35
Expte. Nº 90-24.519/15
Autor del proyecto: Señor Senador Pedro Liverato
Declaración Nº 677
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2016, el adoquinado o pavimentación de la Avenida y calles por donde circula el colectivo de SAETA en el Barrio San Jorge de la ciudad de Rosario de Lerma.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
36
Expte. Nº 90-23.986/15
Autor del proyecto: Señor Senador Ernesto Ángel Gómez
Declaración Nº 678
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga a través del Ministerio de Salud Pública, la provisión de una ambulancia nueva y/o usada para el Centro de Salud de Piquete Cabado, municipio Joaquín V. González, departamento Anta.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
37
Expte. Nº 90-23.987/15
Autor del proyecto: Señor Senador Ernesto Ángel Gómez
Declaración Nº 679
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga, a través del Ministerio de Salud Pública, la provisión de un nuevo equipo de Rayos X para el Hospital “Mario Ramón Villafañe”, Área Operativa XXIII, de la localidad de Apolinario Saravia, departamento Anta, con el fin de optimizar el servicio de atención a una población estimada en dieciséis mil (16.000) habitantes.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
38
Expte. Nº 90-24.492/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 680
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, incorpore en el Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2016, las partidas necesarias para la provisión de una ambulancia en el Puesto Sanitario del Paraje Tacuil, departamento Molinos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
39
Expte. Nº 90-24.499/15
Autor del proyecto: Señor Senador Sergio Ramón Zenteno
Declaración Nº 681
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, incorpore en el Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2016, las partidas necesarias para la designación de un enfermero en el Puesto Sanitario del Paraje Tacuil, departamento Molinos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
40
Expte. N° 90-24.596/15
Autora del proyecto: Señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano
Declaración Nº 682
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
D E C L A R A
Su más enérgico reclamo de Juicio y Castigo a todos los responsables materiales e intelectuales de la desaparición de DANIEL SOLANO.
Su solidaridad y acompañamiento con la familia, abogados y vecinos en este reclamo que lleva ya 4 años.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.
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[1]Declaraciones publicadas en Apéndice punto 12 a 39