03/09/2015
– En la ciudad de Salta, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil quince, siendo horas 20 y 23:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de quince señores senadores, queda abierta la sesión.
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IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Santa Victoria, don Lino Andrés Flores, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Ernesto Ángel Gómez, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Lino Andrés Flores y Ernesto Ángel Gómez proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día veintisiete de agosto del año dos mil quince. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintisiete de agosto del año dos mil quince.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada.
Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
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ASUNTO INGRESADO A ÚLTIMO MOMENTO
La señora Ministra de Justicia Pamela Calleti, se dirige al señor Presidente de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, don Miguel Andrés Costas Zottos, con motivo del Decreto Nº 2826, cuya copia se acompaña, por el que se crea una Comisión Redactora para la elaboración del proyecto de ley de Responsabilidad del Estado y los funcionarios públicos de la provincia de Salta. Conforme lo dispone el artículo 2º del mencionado Decreto, la Comisión estará integrada por la que suscribe en carácter de Ministra de Justicia, señor Secretario General de la Gobernador, la señora Fiscal de Estado, por un representante de: Corte de Justicia, Cámara de Diputados, Cámara de Senadores y Colegio de Abogados y Procuradores de la Provincia, motivo por el cual solicita tenga a bien indicar la persona que representará al organismo que preside integrando la aludida Comisión.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
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ASUNTOS ENTRADOS
I
Dictámenes de Comisiones
De Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional:
En el proyecto de ley, nuevamente en revisión. Expte. Nº 90-23.698/15.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: respecto a este proyecto que tiene dictamen de la Comisión, solicito se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará.
– Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría.
De Agricultura y Ganadería:
En el proyecto de declaración del señor Senador Américo Liendro. Expte. Nº 90-24.049/15.
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Obras Públicas e Industria:
En los proyectos de declaración del señor Senador Mashur Lapad. Exptes. Nros. 90-23.979/15 y 90-23.980/15.
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Educación y Cultura
En el proyecto de ley, en revisión. Expte. Nº 91-34.498/15.
En los proyectos de resolución del señor Senador Pablo Damián González. Exptes. Nros. 90-23.975/15 y 90-23.976/15.
En el proyecto de declaración del Señor Senador Lino Andrés Flores. Expte. Nº 90-23.903/15.
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad. Expte. Nº 90-23.995/15.
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de resolución del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-23.968/15.
– Al Orden del Día de la próxima sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- Se va a poner en consideración una reconsideración porque nos hemos salteado un expediente y que por la fecha tiene que ser tratado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: iba a solicitar precisamente que el expediente 90-23.976/14, se reserve en Secretaría.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la reconsideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría este expediente.
II
Proyectos de Ley
De la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano: Expte. Nº 90-24.277/15.
- A la Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas.
De los señores Legisladores Senador Jorge Pablo Soto y Diputado Esteban Amat Lacroix. Expte. Nº 90-24.284/15.
- A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
III
Proyectos de Resolución
De los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea, Sergio Ramón Zenteno, Ernesto Gerardo Guanca, Walter Hernán Cruz y Dani Raúl Nolasco. Expte. Nº 90-24.278/15.
- A la Comisión de Educación y Cultura.
Del señor Senador Américo Liendro. Expte. Nº 90-24.279/15.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Liendro.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría para ser tratado sobre tablas el Expte. 24.279.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reserva en Secretaría.
-Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 20 y 32.
– A la hora 20 y 35:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reinicia la sesión.
IV
Proyectos de Declaración
Del señor Senador Pablo Damián González. Exptes. Nros. 90-24.081/15 al 90-24.185/15.
Del señor Senador Lino Andrés Flores. Exptes. Nros. 90-24.186/15, 90-24.187/15 y 90-24.188/15.
Del señor Senador Mashur Lapad. Exptes. Nros. 90-24.189/15, 90-24.190/15, 90-24.191/15, 90-24.192/15, 90-24.193/15, 90-24.194/15, 90-24.195/15, 90-24.196/15, 90-24.197/15, 90-24.198/15, 90-24.199/15, 90-24.200/15.
Del señor Senador Pedro Liverato. Exptes. Nros. 90-24.201/15, 90-24.202/15, 90-24.203/15, 90-24.204/15, 90-24.205/15, 90-24.206/15, 90-24.207/15, 90-24.208/15, 90-24.209/15 y 90-24.210/15.
Del señor Senador Manuel Héctor Luque. Exptes. Nros. 90-24.211/15, 90-24.212/15, 90-24.213/15, 90-24.214/15, 90-24.215/15, 90-24.216/15, 90-24.217/15, 90-24.218/15, 90-24.219/15, 90-24.220/15, 90-24.221/15, 90-24.222/15, 90-24.223/15, 90-24.224/15, 90-24.225/15, 90-24.226/15, 90-24.227/15, 90-24.228/15, 90-24.229/15, 90-24.230/15, 90-24.231/15, 90-24.232/15, 90-24.233/15, 90-24.234/15, 90-24.235/15, 90-24.236/15, 90-24.237/15, 90-24.238/15, 90-24.239/15, 90-24.240/15, 90-24.241/15, 90-24.242/15, 90-24.243/15, 90-24.244/15, 90-24.245/15, 90-24.246/15, 90-24.247/15, 90-24.248/15, 90-24.249/15, 90-24.250/15, 90-24.251/15, 90-24.252/15, 90-24.253/15, 90-24.254/15, 90-24.255/15, 90-24.256/15, 90-24.257/15, 90-24.258/15, 90-24.259/15, 90-24.260/15, 90-24.261/15, 90-24.262/15, 90-24.263/15, 90-24.264/15, 90-24.265/15, 90-24.266/15, 90-24.267/15, 90-24.268/15, 90-24.269/15, 90-24.270/15 y 90-24.271/15.
Del señor Senador Guzmán Viveros. Exptes. Nros. 90-24.272/15, 90-24.273 y 90-24.274/15.
Del señor senador Lino Andrés Flores. Exptes. Nros.90-24.275/15 y 90-24.276/15.
Del señor senador Américo Liendro. Expte. Nº 90-24.280/15.
De los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero. Expte. Nº 90-24.281/15.
Del señor Senador Américo Liendro. Expte. Nº 90-24.282/15.
De los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni Valero. Expte. Nº 90-24.283/15.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Liendro.- Señor Presidente: solicito que se reserve en Secretaría los Exptes. 24.281 y 24.283 para ser tratados sobre tablas.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.
-Asentimiento.
Sr. Presidente (Lapad).- Los restantes se giran a las Comisiones determinadas en el Boletín de Asuntos Entrados.
5
LICENCIAS
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Pablo Damián González, Alfredo Jorge, Santiago José Payo y Guzmán Viveros, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Si no se hacen objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
6
HOMENAJES
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento dedicado a los homenajes que los señores senadores propongan realizar.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Flores.- Señor Presidente: quiero manifestarme sobre el caso tan triste que ocurrió en mi Departamento, en el municipio de Santa Victoria Oeste, por el deceso de dos jovencitas en un paraje. Estuve con los familiares el día lunes a la mañana. Creo que hoy viajaba una Comisión de Educación para esa zona, para saber cómo han fallecido estas chicas. De acuerdo a lo manifestado por los familiares, no es consumo de drogas, es otra sustancia. Han estado también en el lugar los médicos forenses y ellos determinarán cuál ha sido la sustancia que han ingerido.
Nos solidarizamos con los familiares que han pasado este triste momento y vamos a estar atentos.
También, en el momento oportuno voy a presentar un pedido de informe al Ministro de Salud, para que se aclare cómo ha ocurrido todo esto.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el Vicepresidente 2º, señor Senador Manuel Héctor Luque.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: en el día de hoy se cumple un año de que se encontró asesinada a la jovencita Abigail Antelo. Esta adolescente es de la localidad de Salvador Mazza y fue el detonante por el que el Gobierno Provincial declaró la Emergencia en Violencia de Género.
Abigail tenía diecisiete años, una alumna muy querida en su colegio. Es uno de los tantos casos que tenemos en la Provincia, de jóvenes que desaparecieron y que lamentablemente no terminó como muchos casos de fuga de hogar, que estaba con amigas o con el novio. La familia de Abigail hoy se estuvo movilizando en Salvador Mazza, también se esperan actividades en su colegio.
Uno de los gravísimos problemas que tuvimos con este caso, es que la Policía no quería tomar la denuncia. Como ya había un antecedente de fuga de hogar, pensaba que se trataba de lo mismo. Este caso demuestra que no se tiene que subestimar esta situación. En los casos de fuga de hogar, cualquier persona, joven o niño que esté fuera de su casa está en peligro, más aún en una localidad que en cinco minutos ya está cruzando la frontera.
Abigail apareció asesinada con serias mutilaciones. Hasta el día de hoy la investigación está parada, lo investiga la justicia boliviana y hay algunas trabas todavía para la realización de una investigación conjunta con la República Argentina, por todos los trámites que se tienen que hacer en Cancillería, para tener una investigación con la colaboración de ambas fuerzas.
Mi recuerdo a Abigail. Este viernes en la Comisión de Familiares contra la Impunidad vamos a estar recordándola, exigiendo justicia y que no vuelva a suceder esto.
Esta semana el Jefe de Policía dio a conocer que en nuestra Provincia reportan doce casos de fuga de hogar de adolescentes, por semana. Detrás de la fuga de hogar puede haber un montón de problemas, problemas familiares, de violencia, de adicciones, Salta no está ajena, tampoco, al delito de trata de personas.
Esperamos que el caso de Abigail sea un caso testigo para que estas cosas vayan cambiando. La declaración de la Emergencia en Violencia de Género marcó una situación. Tenemos que ir por más. No queremos llegar a una situación como en otros países en donde la situación de los desaparecidos se le salió de las manos al Estado.
En el día de hoy quiero hacer mi homenaje, como es una noticia que recorre el mundo, la foto del niño muerto en la playa, Aylan, el pequeño que fue encontrado en las playas turcas, inmigrante que venía huyendo junto a su familia de la guerra siria. La guerra imperialista es la que está produciendo esta crisis humanitaria tan grande, la crisis migratoria en Europa ha llegado a cifras nunca antes vista después de la Segunda Guerra Mundial, a esta altura ya van trescientas mil personas que llegaron a la frontera de la Unión Europea, dos mil cuatrocientas perdieron la vida en naufragios. Esta semana se encontraron cincuenta muertos en la bodega de un barco, setenta personas muertas en un container de un camión. Todo esto al compás del derrumbe bursátil que se ha dado estos últimos días, y un recrudecimiento de la guerra en muchos países, en Costa de Marfil, en las repúblicas centro africanas, Congo, Sudán, Somalía, Siria, Irak, Yemen, Ucrania. Y en todos los casos se trata de conflictos que involucran a las mismas potencias imperialistas que simultáneamente le están denegando el pedido de asilo a esta gente.
Es muy triste todo lo que ha desatado esta foto. Es doloroso que niños mueran en estas condiciones, porque esos padres están buscando un mundo mejor para sus hijos. Mientras que la Unión Europea todavía sigue discutiendo cómo van a hacer el reparto de migrantes entre los países, el ejemplo lo está dando la clase obrera en Islandia once mil familias ofrecieron sus hogares para cobijar refugiados. Creo que es una decisión respetable. Pero está también la situación del resto de los países del mundo de cómo van a llevar adelante la ayuda para toda esta gente. Objetivamente se tiene que terminar la guerra porque todos estos migrantes quieren vivir en sus países, aman su territorio, su nación, pero se ven obligados a migrar y en ese derrotero pierden la vida.
Mi recuerdo a este pequeño, no es el único, son cientos de niños que mueren, miles mueren en los campos de refugiados.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: hoy se conmemoran doscientos tres años del Combate de las Piedras. Ocurrió el 3 de setiembre del año 1812, cuando las fuerzas patriotas a cargo del General Manuel Belgrano derrotaron a las realistas de Pío Tristán en este lugar de la Patria tan importante, que es la localidad de Río Piedras.
Sin duda alguna la historia todavía no ha corrido el telón sobre lo que ha ocurrido en esta parte de la Patria, ni tampoco lo que ese suceso significó. Podríamos decir, sin lugar a dudas, que no solo ahí, como dice el Himno Nacional en sus estrofas completa “aquí el brazo argentino triunfó”, sino que ese lugar fue una bisagra para las tropas de Manuel Belgrano, para los que adherían a la causa libertaria y para aquellos que habían decidido, desde la Revolución de Mayo, tener un objetivo de libertad y de independencia.
Luego del desastre de Huaqui, Belgrano se hizo cargo del Ejército, el 26 de marzo de 1812 en Yatasto, de manos de Juan Martín de Pueyrredón y emprendió un largo periplo de dificultades, de problemas, de limitaciones, un Ejército vencido, una moral muy baja y con eso emprender el Éxodo Jujeño el 23 de agosto de 1812, diez días después el Combate de las Piedras. Creo que la ansiedad primó sobre el profesionalismo de aquel momento de Tristán y su gente. En un acto de desesperación atacó a la tropa de Belgrano pensando que la aniquilaría, y Belgrano, que había desplegado el ejército de su vanguardia más al Norte y su retaguardia unos diez kilómetros más al Sur, terminó encerrando y venciendo a las tropas de Tristán.
El Combate de las Piedras no definió el transcurso de la guerra de la Independencia, pero fue el primer mojón en tierra patria donde giró la suerte de la revolución y de aquellos que adherían a los principios de libertad e independencia. En honor a las víctimas y en homenaje a los muertos, de nuestra parte como también de los realistas, quiero manifestar estas palabras y el reconocimiento a Manuel Belgrano y a todos los que defendieron la Patria.
El 3 de Septiembre permitió el 24 de Septiembre en Tucumán, permitió el 20 de Febrero en Salta, las más grandes, gloriosas y épicas hazañas bélicas de la Guerra de la Independencia. Sin duda alguna que en este pequeño combate, los decididos de la Patria, que decidieron nuestra suerte, merecen de nosotros el respeto y el homenaje, y por supuesto a aquéllos que perdieron la vida en este lugar.
Allí también, debajo de una tipa, el hombre que integraba el Ejército de Belgrano, don Vicente López y Planes, escribió parte de las estrofas del Himno Nacional, tipa que todavía existe hoy y que fue recordada por varios historiadores, entre ellos María Teresa Cadena de Hessling, Eduardo Poma historiador metanense y tantos otros que referencian la historia que hoy la Patria todavía no conoce y que nosotros como herederos y destinatarios de aquellas épicas y gloriosas jornadas tenemos la responsabilidad no solo de manifestarnos, sino de hacerlas conocer para que las actuales y futuras generaciones sepan qué es lo que aquí ocurrió y cómo ocurrió, quiénes fueron sus protagonistas.
También quiero en este aspecto agradecer la invitación del señor Intendente, la participación en el acto al señor Gobernador, al señor Vicegobernador que está en ejercicio de la Gobernación, quien me ha invitado que lo acompañe, y a todos los que hoy estuvieron en Río Piedras, a la Escuela que ha tenido una muy buena organización y a todos los que han participado para celebrar este acto que no es solamente de los riopiedrenses, sino que es de todos los salteños y de todos los argentinos.
En otro de los aspectos, ya que mañana se va a celebrar el Día de la Secretaria, voy a aprovechar para saludar a todas las mujeres que se desempeñan como tales aquí en la Cámara o en distintas actividades de esta Cámara o que lo hacen con cualquiera de los que desempeñamos actividades legislativas y aquellas que lo hacen en otro ámbito, sea cual fuere. Nuestro saludo, nuestras felicitaciones y nuestro agradecimiento porque realmente con su acompañamiento y apoyo hace posible llevar adelante ésta y cualquiera de las tareas adonde interviene la secretaria, que con su buen tino, su permanente recordatorio, su agenda, sus detalles, en fin, cómo desenvuelve en esa actividad, nos permite a nosotros a veces poder hacer mejor las cosas de lo que habitualmente las hacemos.
A todas las Secretarias que pasen una muy feliz jornada.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Guanca.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: quiero manifestar mi repudio a los hechos de violencia ocurridos el fin de semana pasada, donde un grupo aislado atacó cobardemente a un joven con arma blanca causándole heridas cortantes, y la preocupación de los familiares y de los vecinos.
Es por ello que solicito en esta Cámara que estos hechos se esclarezcan y no se repitan en nuestro pueblo, tan tranquilo y de buenos amigos.
7
ASUNTOS INGRESADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Luque).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Poma.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dictámemes de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: es para ingresar un proyecto de resolución sobre el Encuentro Mariano del Valle de Lerma en El Carril y, por la fecha, solicito se reserve para su tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Luque).- Está autorizado, señor Senador y se reserva para su tratamiento.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: para ingresar dos proyectos de resolución; son pedidos de informe, uno sobre el aumento tarifario de SAETA y el otro es sobre la recisión del contrato con Plumada.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Santa Victoria.
Sen. Flores.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar un pedido de informe.
Sr. Presidente (Luque).- Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitan su ingreso.
Dictamen de Comisión
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos y Ministerio de Economía y demás organismos competentes, arbitren los medios para que gestionen ante las autoridades del Banco Macro las medidas que resulten necesarias, a los fines que disponga la creación, instalación y funcionamiento de una Sucursal del Banco Macro en la localidad del municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia; todo ello en virtud de la renovación del convenio suscripto entre el Banco Macro y el Gobierno de la Provincia. (Expte. Nº 90-23.994/15)
Sr. Presidente (Luque).- Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.
Dictamen de Comisión
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Rubén Lávaque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial gestione ante las autoridades del Banco Macro la instalación de un cajero automático en el predio de Joaquín Castellanos en la ciudad de General Güemes.
Sr. Presidente (Luque).- Al Orden del Día de la próxima sesión.
Dictamen de Comisión
De Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
En el proyecto de declaración del señor Senador Rubén Lávaque, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial gestione ante las autoridades del Banco Macro la instalación de un cajero automático en la localidad de Cobos, departamento General Güemes.
Sr. Presidente (Luque).- Al Orden del Día de la próxima sesión.
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Luis Francisco D’Andrea, declarando de Interés de Cámara el 18 Encuentro Mariano del Valle de Lerma, organizado por la Parroquia Nuestra Señora de las Mercedes, bajo el lema “Con María caminemos todos como hermanos”, a realizarse el 5 de setiembre del corriente año, en la localidad de El Carril, departamento Chicoana.
.Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
.Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se reserva para su tratamiento.
Proyecto de Resolución
De la señora Senadora Gabriela Cerrano, que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento del Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos para que en un plazo de cinco días informe por escrito todo lo concerniente a la rescisión del contrato con la Empresa Plumada S.A.; todo sobre el llamado público a licitación pública nacional para la contratación del servicio de archivos, digitalización, custodia y logística de documentación para el Estado Provincial.
Proyecto de Resolución
De la señora Senadora Gabriela Cerrano, que conforme a dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento del Cuerpo, se requiera al señor titular de SAETA y AMT a concurrir a esta Cámara para responder lo siguiente: ejecución presupuestaria en los últimos doce meses del Transporte Público Metropolitano, evolución de los servicios prestados, nuevos servicios, pasajeros transportados, frecuencia en horas pico y horas valle, monto pagado por kilómetro de recorrido a las prestadoras, evolución de los últimos tres años, inversiones de las prestadoras, análisis estadísticos de los siniestros protagonizados por unidades de SAETA.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se reservan por ser de tratamiento inmediato.
Proyecto de Resolución
Del señor Senador Lino Andrés Flores, que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento del Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Salud Pública para que un plazo de diez (10) días informe antecedentes, circunstancias relativos al deceso de dos adolescentes en el mes de agosto del año 2015 en el departamento de Santa Victoria.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el ingreso Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se reserva por ser de tratamiento inmediato.
Corresponde considerar los asuntos de tratamiento en forma inmediata.
8
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE ECONOMIA,
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento del Cuerpo, se requiera al señor Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos para que en un plazo de cinco (5) días informe respecto a lo concerniente a la rescisión del contrato con la Empresa Plumada S.A. y todo sobre el llamado público a licitación pública nacional para la contratación del servicio de archivos, digitalización, custodia y logística de documentación para el Estado Provincial.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
9
REQUERIR LA CONCURRENCIA DEL TITULAR DE SAETA Y AMT
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyecto de Resolución.
LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento del Cuerpo, se requiera al señor titular de SAETA y AMT a concurrir a esta Cámara para responder lo siguiente: ejecución presupuestaria en los últimos doce meses del Transporte Público Metropolitano, evolución de los servicios prestados, nuevos servicios, pasajeros transportados, frecuencia en horas pico y horas valle, monto pagado por kilómetro de recorrido a las prestadoras, evolución de los últimos tres años, inversiones de las prestadoras, análisis estadísticos de los siniestros protagonizados por unidades de SAETA.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Gabriela Cerrano
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: sin lugar a dudas este es un problema que nos preocupa a todos, el transporte y el aumento de las tarifas que han sido anunciadas.
Es por eso que, como Presidente de la Comisión Bicameral, he solicitado una audiencia con el Contador Mastandrea, he firmado la invitación para el día miércoles a las once de la mañana. El Contador tiene que presentarse en la Presidencia del Senado a los fines de tratar todos los temas que los senadores consideren pertinente.
Es importante destacar también que ya hemos avisado a Diputados a los fines de que se notifique a los señores diputados de esta reunión que vamos a mantener y se va a notificar también a los senadores que forman parte del Área Metropolitana.
Hemos decidido que sea el día miércoles, atento a que la audiencia es el día martes y como la audiencia no es vinculante queremos saber previamente qué es lo que acontece en esa audiencia, qué es lo que se plantea. Así que solicito a la Senadora por el departamento Capital, si puede mandar este proyecto a Comisión o en todo caso se puede plantear todas estas inquietudes en el momento en que esté acá presente la Autoridad Metropolitana de Transporte. Creo que es la manera más fácil de que podamos sacarnos todas las dudas que tenemos y si se considera pertinente en ese momento, se les pedirá a las autoridades que remitan por escrito el informe que nos estén dando.
Sr. Presidente (Luque).- Disculpe, señora Senadora ¿Está invitado el Presidente de SAETA?
Sen. Abilés.- Están saliendo las invitaciones a ambos. Han sido firmadas. Es para el día miércoles a las once de la mañana.
Sr. Presidente (Luque).- La Comisión Bicameral la integran Diputados y Senadores.
Sen. Abilés.- Diputados y Senadores del Área Metropolitana de Transporte, la presido yo y vamos a tener la reunión en la Presidencia del Senado.
Sr. Presidente (Luque).- O sea que todos los miembros de esa Comisión están ya notificados.
Sen. Abilés.- Se los está notificando en estos momentos, señor Presidente. No están todavía todos notificados. Lo que sí están saliendo son las invitaciones.
Sr. Presidente (Luque).- ¿Tiene el listado de los Senadores que integran esa Comisión?
Sen. Abilés.- Del Senado, la Senadora Cerrano por Capital, el Senador Liverato de Rosario de Lerma, el Senador Jorge de Cerrillos, el Senador D’Andrea también está invitado, si bien no está dentro del Área Metropolitana le afecta el tema de la suba de boleto de SAETA, y quien les habla, Senadora por La Caldera. Somos los que formamos parte del Área Metropolitana y en consecuencia los Diputados de dicho departamentos también forman parte de esta Comisión.
Sr. Presidente (Luque).- Entonces quedan notificados los señores senadores que forman esta Comisión, para el día miércoles a las once de la mañana, en Presidencia del Senado.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: quiero sostener mi proyecto. La idea era que se pueda realizar una reunión antes. El día 9 ya es el día después de la Audiencia Pública, que si bien no es vinculante, por Reglamento, una vez consagrada la Audiencia Pública se da como positivo la autorización del aumento tarifario.
Por eso es que este pedido de informe es como una suerte de interpelación o que vengan acá, porque justamente lo que quiero conocer a través de este proyecto son los verdaderos motivos para este aumento.
Pusieron esta excusa del abuso del boleto estudiantil. El Gobierno Provincial está depositando ochenta millones para sostener esto y además ya la empresa está recuperando muchos de estos usuarios con los requisitos que se están poniendo.
Nosotros consideramos que este es un aumento que afecta por sobre todo al trabajador, porque en los horarios pico es en donde más lo utiliza el trabajador y en algunos casos trabajadores que están muy golpeados por la inflación. Por ejemplo, un empleado de comercio, que tiene que ir a la mañana y a la tarde.
Así que yo voy a sostener el proyecto, porque creo que tiene que concurrir antes de la audiencia pública, no después. Después, ya es tarde.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio; tenemos que tener en cuenta que el Senador Nanni ha presentado un proyecto similar.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobada.
– Es la hora 21 y 09.
– A la hora 21 y 18:
Sr. Presidente (Luque).- Se levanta el cuarto intermedio.
Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Gracias, señor Presidente.
Viendo que en general ya hay una posición del oficialismo de que la reunión Bicameral se hace el miércoles, Cámara de Diputados y Senadores, hubo la propuesta de que el temario esté compuesto por las preguntas que yo realizo en este proyecto, en el cual pido la presencia de los directores de AMT y de SAETA. Acepto, por supuesto, que el miércoles estén estas preguntas que realizo como parte del temario de la reunión Bicameral, pero recalco que va a ser una reunión que va a estar ante los hechos consumados, porque lo que se establece con la audiencia pública, que ya sabemos que aunque la gente vaya y se exprese en contra del aumento, lo mismo el aumento se hace porque es ‘no vinculante, pero forma parte del requisito que antes de cualquier aumento se tiene que hacer la audiencia pública. Entonces, digamos que la reunión ya estaría tarde y no creo que cambie la decisión después de la audiencia pública.
El Gobierno Provincial concedió este aumento que va en contra de los intereses populares, porque los salarios no aumentaron tanto, hay otros ajustes también, aumentan el agua, las boletas de gas también vinieron con un aumento importante. Rechazo en general que se tenga un aumento de este tipo. SAETA es una empresa que tiene capitales del Estado. Entonces, no se estaría cumpliendo la función social por la cual el Estado está poniendo plata para sostener todo este sistema.
Señor Presidente, que se ponga a votación que este cuestionario forme parte del temario para la reunión del miércoles que viene.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Simplemente para aclarar lo que ya habíamos dicho, que la audiencia no es vinculante y que esperamos que después del miércoles, si la respuesta de los invitados a la Comisión Bicameral no nos satisface, podemos de alguna manera, desde este Senado y de la Cámara de Diputados hacer que no sean las subas tal como se han dicho; o en todo caso, la restricción a los estudiantes, tal como se ha dicho.
Es el ánimo de todos los senadores y de los diputados de no tener más subas porque, indudablemente, repercuten en el bolsillo de todos los ciudadanos. Pero es importantísimo tener toda la información para recién poder tener un pronunciamiento serio.
Insisto en que la audiencia no es vinculante, porque todos sabemos que en estas audiencias lo que se hace es escuchar. Desgraciadamente tengo que coincidir con la Senadora Cerrano, en que muchas veces estas audiencias se hacen nada más que por una formalidad, sobre una decisión ya tomada.
Esperamos que al escuchar a los representantes del pueblo, esta decisión pueda modificarse si es que la respuesta no nos satisface.
Muchas gracias, señor Presidente.
Sr. Presidente (Luque).- Senadora: ¿Usted está de acuerdo con que el temario que presentó la Senadora por Capital forme parte del temario que se va a elevar?
Sen. Abilés.- Sí, señor Presidente, que reenvíe el temario a los fines que nos evacuen todas las dudas que están en ese proyecto.
Sr. Presidente (Luque).- Perfecto.
Esto va a formar parte del temario y está siendo invitada la gente de SAETA y de la AMT para el miércoles a las once de la mañana. Quedan todos notificados. El proyecto pasa a Comisión y se le agrega dentro del temario a consultar lo planteado por la Senadora del departamento Capital.
10
PEDIDO DE INFORME AL MINISTRO DE SALUD PÚBLICA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-24.292/15. Proyecto de Resolución.
LA CAMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento, requerir al Ministro de Salud Pública para que en un plazo de diez días informe antecedentes y circunstancias relativo al deceso de dos adolescentes en el mes de agosto de 2015 en el departamento Santa Victoria, indicando detalle del personal de salud pública de la zona que intervino y los procedimientos aplicados a los casos.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Lino Andrés Flores
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
Por Secretaría se dará lectura a los mismos.
11
MODIFICACION DEL ARTÍCULO 1º DE LA LEY 7809
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-23.698/15. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto nuevamente en revisión, del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia, modificando el artículo 1º de la Ley 7809, que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 8.522, 8.523 y 8.524, ubicados en la ciudad de San José de Metán, departamento Metán; y, por las razones que dará el miembro informante aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 2 de setiembre de 2015.
Alfredo Jorge – Mashur Lapad – Manuel Héctor Luque – María Silvina Abilés
Miembro informante: Senador Roberto Enrique Gramaglia.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: este es un proyecto que fue tratado acá y por la Cámara de Diputados. Hemos conversado con los Diputados y la modificación efectuada al mismo se condice con el espíritu que tenía el proyecto originalmente, del mismo modo que los objetivos que en ese momento tenía la gente de la Municipalidad de San José de Metán, que había propuesto esta modificación.
Como Senador por el departamento Metán y a través del trabajo realizado con la Municipalidad, la gente del IPV y obviamente con la Cámara de Diputados es que el texto originado en dicha Cámara es al que vamos a darle curso, pidiéndole a los pares el acompañamiento a este proyecto.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
En consideración el proyecto en general y en particular, por tratarse de un artículo. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado por unanimidad.
12
SEMINARIO “LOS DESAFÍOS Y LAS PROPUESTAS DE LA POLÍTICAS, EL PAPEL DEL CONGRESO Y LAS ELECCIONES NACIONALES DE OCTUBRE 2015”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte Nº 90-24.279/15. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la realización del Seminario Académico sobre “Los desafíos y las propuestas de la políticas, el papel del Congreso y las elecciones nacionales de Octubre 2015” que se concretará durante los días 29 y 30 de Septiembre del corriente año en la Facultad de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de Salta y que estará a cargo de la Cátedra de Derecho Público Módulo I, el Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas y el Instituto de Pensamiento y Formación Moisés Lebensohn.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Américo Liendro
Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
13
DECLARAR DE INTERÉS LAS FIESTAS PATRONALES EN HONOR A NUESTRA VIRGEN DEL ROSARIO EN EL PARAJE LOS NARANJOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte Nº 90-23.976/15. Proyecto de Resolución con dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, que aconseja la aprobación de la siguiente forma:
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés del Senado las Fiestas Patronales en Honor a la Virgen del Rosario, que se realizarán el 4 de octubre del corriente año en el paraje Los Naranjos del departamento de Orán, organizado por la Comunidad Kolla y la Diócesis de Orán.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
XVIII ENCUENTRO MARIANO DEL VALLE DE LERMA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte Nº 90-24.291/15. Proyecto de Resolución.
LA CÁMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE SALTA
R E S U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el XVIII Encuentro Mariano del Valle de Lerma, organizado por la Parroquia Nuestra señora de las Mercedes bajo el lema “Con María, Caminemos todos como Hermanos”, a realizarse el próximo 5 de septiembre del corriente año, en la localidad de El Carril, departamento Chicoana.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Luis Francisco D’Andrea
Sr. Presidente (Luque).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
INCREMENTO DE TARIFAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS Y LIMITACIÓN DE PASE LIBRE PARA ESTUDIANTES
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes Nros. 90-24.281/15 y 90-24.283/15, autoría de los señores Senadores Américo Liendro y Miguel Nanni, referidos al incremento de tarifa del transporte público de pasajeros.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Cachi.
Sen. Liendro.- Señor Presidente, señores senadores: estos dos proyectos de declaración que hemos presentado con el Senador Nanni, que pasen para la próxima sesión. Estamos totalmente en contra del incremento de las tarifas del transporte y también de la limitación del boleto gratuito a los estudiantes. Como representantes del interior sabemos de muchos jóvenes que vienen a estudiar en la ciudad Capital, por tanto que pasen a Comisión, pero que se traten en la próxima sesión, de acuerdo al resultado de la audiencia que se va a realizar el próximo miércoles.
Sr. Presidente (Luque).- Así se hará.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 14/15, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
Por Secretaría se dará lectura.
16
ADHESIÓN A LA LEY NACIONAL 26926
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-23.302/14. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley nuevamente en revisión, mediante el cual la provincia de Salta se adhiere a la Ley Nacional 26926, que instituye el día 19 de agosto de cada año como el Día Nacional de la Lucha contra el Síndrome Urémico Hemolítico, en homenaje al Dr. Carlos Arturo Gianantonio, precursor en la lucha contra esta enfermedad; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja la aprobación en definitiva de la sanción dada por esta Cámara en Sesión de fecha 20 de noviembre de 2014.
Sala de la Comisión, 27 de agosto de 2015.
Pablo Damián González – Santiago José Payo – Luis Francisco D’Andrea – Manuel Héctor Luque – Silvina Abilés – María Antonia Pastrana – Sergio Ramón Zenteno
Miembro informante: Senador Luis Francisco D’Andrea.
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: para expresar la voluntad del autor de este proyecto de ley que ya tuvo media sanción y estamos nuevamente tratándolo, el Senador por el departamento Orán, que solicita, posterior a su tratamiento, se incorporen en el expediente los fundamentos vertidos por él cuando oportunamente en el mes de noviembre del año 2014 se hizo la primera sanción positiva acá en este Cuerpo. Insiste en los argumentos que dio en esa fecha, por lo cual solicito se incorporen esos fundamentos.
Sr. Presidente (Luque).- Tal cual lo solicitado por el señor Senador por Chicoana, que se acompañen los fundamentos que en su oportunidad hiciera el Presidente de la Comisión, el Senador Pablo González, con respecto al tema.
En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo.
17
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DE DECLARACIÓN
Sr. Presidente (Luque).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Anta.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que se traten por número de expediente los proyectos de declaración que se encuentran en el Boletín del Orden del Día.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobada. Se tratará por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración. Exptes. Nros. 90-23.901/15, 90-23.904/15, 90-23.905/15, 90-23.908/15, 90-23.909/15, 90-23.914/15, 90-23.917/15, 90-23.929/15, 90-23.930/15, 90-23.931/15, 90-23.932/15, 90-23.933/15, 90-23.934/15, 90-23.935/15, 90-23.936/15, 90-23.937/15, 90-23.938/15, 90-23.939/15, 90-23.940/15, 90-23.941/15, 90-23.942/15, 90-23.943/15, 90-23.944/15, 90-23.945/15, 90-23.946/15, 90-23.947/15, 90-23.948/15, 90-23.949/15, 90-23.950/15, 90-23.951/15, 90-23.952/15, 90-23.953/15, 90-23.954/15, 90-23.955/15 y 90-23.956/15.
Informo al Cuerpo que con el Expte. Nº 90-23.901/15 que fuera aprobado se encuentra acumulado el Expte. 90-23.906/15, ambos de autoría del Senador Lino Andrés Flores. El Expte. 90-23.906/15 es un proyecto de declaración, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, arbitre los mecanismos necesarios para la construcción de una hostería en el municipio de Santa Victoria Oeste y que incluya en el Presupuesto 2016. Se trataría de dos proyectos para el municipio de Santa Victoria, se ha aprobado uno de los proyectos, pero no se aprobó el que está acumulado.
Sr. Presidente (Luque).- En consideración el proyecto acumulado. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobado.
En consideración todos los expedientes mencionados. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Luque).- Aprobados. Se harán las comunicaciones pertinentes.
18
ARRÍO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Luque).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Santa Victoria, don Lino Andrés Flores, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Anta, don Ernesto Ángel Gómez, a arriar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Lino Andrés Flores y Ernesto Ángel Gómez proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial respectivamente. (Aplausos)
– Es la hora 21 y 35.