27/10/2005
27 de octubre de 2005
22ª Reunión – 22ª Sesión Ordinaria
9ª Sesión Especial
Presidencia de los Senadores MASHUR LAPAD y CARLOS DANIEL PORCELO
Secretarios: Dr. GUILLERMO ALBERTO CATALANO
Lic. JULIO EDUARDO FERNANDEZ MUIÑOS
SENADORES PRESENTES:
ÁVILA, Jesús
CARDOZO, Néstor Fidel
CONTINO, Jorge Fernando
DÍAZ, María Teresita
ESPER, Abdo Omar
GARCÍA, Raúl Bartolomé
GONZÁLEZ, Carlos
GUOTAS, Sara Gabriela
JORGE Alfredo
LAPAD, Mashur
LÓPEZ MIRAU, Luis Guillermo
PORCELO, Carlos Daniel
QUIPILDOR, Omar Gerardo
SARAPURA, Cosme Damián
SALVA, Telmo
TACACHO, Jorge Enrique
VALLE, José Luis
VARGAS, Benigno
VILASECA, Miguel Ángel
ZENTENO, Sergio Ramón
SENADORES AUSENTES CON AVISO:
CORNEJO PATRÓN, Teodoro Francisco
LIVERATO, Pedro
MATTOS, José Fernando
S U M A R I O
Pág.
1. Izamiento de Banderas……………………………………………………………………………………………………….
2. Versión Taquigráfica………………………………………………………………………………………………………….
3. Consideración de Resoluciones de Presidencia………………………………………………………………………
4. Asuntos entrados:
I. Comunicación de Presidencia……………………………………………………………..
II. Comunicaciones de la Cámara de Diputados…………………………………………
III. Comunicaciones Oficiales…………………………………………………………………
IV. Dictámenes de Comisiones
V. Proyecto de Ley……………………………………………………………………………..
Expte. Nº 90-16.379/05. De los señores Senadores Carlos Daniel Porcelo y Carlos González, sobre adhesión de la Provincia a la Ley Nacional Nº 25.854. ……..
VI. Proyectos de Resolución…………………………………………………………………
1. Expte. Nº 90-16.380/05. Del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, declarando de interés de la Cámara las “IV Jornadas Provinciales Multidisciplinarias de Atención Primaria de la Salud”…………………………………………………………………..
2. Expte. Nº 90-16.381/05. De la señora Senadora María Teresita Díaz, declarando de interés el “Primer Congreso de Cirugía Veterinaria de Salta”. ……………….
3. Expte. Nº 90-16.382/05. Del señor Senador Raúl García, pedido de informe al señor Ministro de Gobierno y Justicia sobre los Exptes. Nros 136-19-840/05, 136-19.456/05 y Decreto 1.611/05. Se aprueba. ……………………………………..
4. Expte. Nº 90-16.383/05. Del señor Senador Raúl García, declarando de interés la “Expo Metán 2005”……………………………………………………………………..
5. Expte. Nº 90-16.384/05. Del señor Senador Raúl Bartolomé García, invitando a la próxima sesión al señor Ministro de la Producción y el Empleo, a fin de que informe sobre la entrega de los lotes fiscales 14 y 55. Se aprueba como invitación a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
VII. Proyectos de Declaración……………………………………………………………….
1. Expte. Nº 90-16.364/05. De los señores Senadores Mashur Lapad, Abdo Omar Esper y Carlos González, solicitando la creación de cargos de profesionales y/o técnicos agrónomos de EGB 2 y EGB 3 y para Colegios Polimodales Rurales. ……………………………………………………………………………………………….
2. Expte. Nº 90-16.378/05. Del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la construcción de viviendas para comunidades aborígenes de Rivadavia. .
5. Licencias…………………………………………………………………………………………………………………………
6. Asuntos entrados durante la sesión:
V. Proyectos de Resolución
6. Expte. Nº 90-16.385/05. De los señores Senadores Miguel Ángel Vilaseca, Sara Gabriela Guotas, Carlos Daniel Porcelo, Néstor Fidel Cardozo y María Teresita Díaz, declarando de interés de esta Cámara las VI Jornadas de Investigación y Docencia: Escenarios Provinciales “Historia e Historiografías, a 75 años del fallecimiento de Bernardo Frías”…………………………………………………….
7. Expte. Nº 90-16.386/05. De los señores Senadores Miguel Ángel Vilaseca, Alfredo Jorge, Carlos Daniel Porcelo, María Teresita Díaz y Néstor Fidel Cardozo, declarando de interés de esta Cámara las Primeras Jornadas de Logoterapia del NOA. ………………………………………………………………………………………
8. Expte. Nº 90-16.387/05. De los señores Senadores Omar Gerardo Quipildor, María Teresita Díaz, Néstor Fidel Cardozo, Jesús Ávila, Cosme Damián Sarapura, Carlos Daniel Porcelo, Telmo Salta, Carlos González, Miguel Ángel Vilaseca, Abdo Omar Esper y Alfredo Jorge, declarando de interés de esta Cámara las Jornadas de Prevención de la Violencia y del Abuso Sexual…………………………………
VII. Proyectos de Declaración……………………………………………………………….
3. Expte. Nº 90-16.388/05. Del señor Senador Jorge Enrique Tacacho, viendo con agrado la continuidad de la construcción de un salón comunitario en la localidad de Pueblo Viejo, departamento Iruya………………………………………………
7. Expte. Nº 90-16.380/05. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, declarando de interés de la Cámara las IV Jornadas Provinciales Multidisciplinarias de Atención Primaria de la Salud. Se aprueba…………………………………………………………………………………………………………..
8. Expte. Nº 90-16.385/05. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Miguel Angel Vilaseca y otros señores senadores, declarando de interés de la Cámara las VI Jornadas de Investigación y Docencia: Escenarios Provinciales, Historia e Historiografías, a 75 años del fallecimiento de Bernardo Frías. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………………………
9. Expte. Nº 90-16.386/05. Consideración del proyecto de resolución del señor Senador Miguel Angel Vilaseca y otros señores senadores, declarando de interés de la Cámara las Primeras Jornadas de Logoterapia del NOA. Se aprueba……………………………………………………………………………………………………………………
10. Expte. Nº 90-16.387/05. Consideración del proyecto de resolución de la señora Senadora María Teresita Díaz y otros señores senadores, declarando de interés de la Cámara las Jornadas de Prevención de la Violencia y del Abuso Sexual. Se aprueba…………………………………………………………………………………………..
11. Expte. Nº 90-16.374/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de declaración del señor Senador Carlos González, solicitando la provisión de mobiliario escolar para los establecimientos educativos Nº 4.234, Nº 4.395, 4.386, 7.010, 4.586, 5.134, 5.023, 4.271, 5.032, 4.557, 4.186 y 5091, del departamento Orán. Se aprueba………………………………………………………………………….
12. Moción de vuelta a Comisión del Expte. Nº 90-16-171/05…………………………………………………………
13. Expte. Nº 90-16.217/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de declaración del señor Senador Raúl García, viendo con agrado el aumento de partidas destinadas al pago de becas a estudiantes. Se aprueba……………………………..
14. Expte. Nº 90-16.291/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Néstor Fidel Cardozo, viendo con agrado el servicio de energía eléctrica en el paraje San Antonio, departamento San Carlos. Se aprueba. …………………………………..
15. Expte. Nº 90-16.292/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración de la señora Senadora Sara Gabriela Guotas, viendo con agrado la construcción de viviendas para las personas que habitan el predio de la ex Chacra Experimental del INTA, en el departamento La Viña. Se aprueba. …………………………………………………………………………………………………………
16. Expte. Nº 90-16.293/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la provisión de energía eléctrica en las comunidades de La Estrella y La Gracia, departamento Rivadavia. Se aprueba. ……………………
17. Expte. Nº 90-16.294/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado la provisión de energía eléctrica en las comunidades de Cañaveral, La Merced, San Luis y El Tigre, departamento Rivadavia. Se aprueba.
18. Expte. Nº 90-16.295/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, viendo con agrado el mantenimiento y reparación de la ruta provincial 153, en el municipio de Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. Se aprueba.
19. Expte. Nº 90-16.296/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Benigno Vargas, viendo con agrado la construcción de un galpón para usos múltiples en la localidad de San Francisco de Tuctuca, departamento Santa Victoria. Se aprueba. ……………………………………………………………………………………………………………………………………..
20. Expte. Nº 90-16.297/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la construcción del hospital de La Poma, departamento La Poma. Se aprueba. ………………………………………………………………………
21. Expte. Nº 90-16.298/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la ampliación de la Escuela Nº 4.551 de Cerro Negro, departamento La Poma. Se aprueba. ……………………………………………………..
22. Expte. Nº 90-16.310/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la terminación de la Escuela Nº 4.698 de Cerro Negro, departamento La Poma. Se aprueba. ……………………………………………………..
23. Expte. Nº 90-16.311/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la ampliación de la Escuela Nº 4.603 de El Potrero, departamento La Poma. Se aprueba. ………………………………………………………..
24. Expte. Nº 90-16.328/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria, en el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado la construcción de viviendas en los municipios de Iruya e Isla de Cañas, departamento Iruya. Se aprueba. ……………………………………
25. Expte. Nº 90-16.207/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, en el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, sobre protección del patrimonio arquitectónico y urbanístico de la provincia de Salta. Se sanciona y pasa en revisión a la Cámara de Diputados. ………………………………………………
26. Expte. Nº 90-16.375/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego del Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria de la Doctora Liliana Graciela Jorge como Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba. …………….
27. Expte. Nº 90-16.376/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego del Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria del Doctor Anastasio Vázquez Sgardelis como Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal. Se aprueba. …………………………………………………………………………………………………………………………
28. Expte. Nº 90-16.377/05. Consideración del dictamen de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, en el pliego del Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria del Doctor Eduardo Arturo Barrionuevo como Agente Fiscal Penal Nº 1 del Distrito Judicial del Centro. Se aprueba. ………………..
29. Arrío de Banderas……………………………………………………………………………………………………………..
30. Apéndice:
– Sanciones de la Cámara………………………………………………………………………………….
– En la ciudad de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco, siendo horas 19.55’:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de diecisiete señores senadores, queda abierta la sesión.
1
IZAMIENTO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Orán, don Carlos González, a izar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento La Viña, doña Sara Gabriela Guotas, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Carlos González y Sara Gabriela Guotas proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
2
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día seis de octubre del año dos mil cinco. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día seis de octubre del año dos mil cinco.
3
CONSIDERACIÓN DE RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración las Resoluciones de Presidencia. Por Secretaría se dará lectura.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Administración de Gastos, autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 366 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización de Gastos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 313 a 328 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencias, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 329 a 332, 338 y 342 a 345 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 334 y 335 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Otros Servicios, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 336, 337, 339, 346 y 347 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 340 y 341 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
4
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados.
I
Comunicaciones de Presidencia
El señor Presidente del Senado, remite el informe solicitado en sesión de Cámara respecto a las visitas de los ministros y funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial a distintas comisiones.
-A disposición de los señores Senadores en Secretaría Legislativa.
En virtud de lo establecido en el artículo 27, inc. 10) del Reglamento de la Cámara, han sido girados a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, los pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo solicitando acuerdos para las siguientes designaciones:
Dra. Norma Beatriz Vera, como Juez de Instrucción de Segunda Nominación del Distrito Judicial Norte, Circunscripción Orán. (Expte. Nº 90-16.373/05)
Dr. Leonardo Rubén Aranibar, como Juez de Primera Instancia en lo civil, Comercial y de Familia de Primera Nominación del Distrito Judicial Norte, Circunscripción Orán.(Expte. Nº 90-16.374/05)
Dra. Liliana Graciela Jorge, designación temporaria como Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-16.375/05)
Dr. Anastasio Vázquez Sgardelis, designación temporaria como Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal. (Expte. Nº 90-16.376/05)
Dr. Eduardo Arturo Barrionuevo, designación temporaria como Agente Fiscal Penal Nº 1 del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-16.377/05)
II
Comunicaciones de la Cámara de Diputados
Proyecto de ley nuevamente en revisión, por el cual se modifica el Decreto Ley 81/62, ratificado por Ley Nº 3.973 – Ejercicio de la Profesión de Geólogo y la Ley Nº 6.325. (Expte. Nº 90-15.786/04)
-A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Proyecto de ley en revisión, declarando de interés provincial el consumo de carne de conejo y la promoción, explotación, fomento y desarrollo de la cunicultura y toda actividad industrial, artesanal y comercial relacionada directa o indirectamente con la misma. (Expte. Nº 91-15.131/05)
-A la Comisión de Agricultura y Ganadería.
III
Comunicaciones Oficiales
El Director General de Administración del Ministerio de Educación, remite copia de la Disposición Nº 125/05, mediante la cual autoriza con encuadre en el artículo 32 de la Ley de Presupuesto Nº 7.334 y el artículo 4º del Decreto Nº 189/05 de Distribución de Partidas del Presupuesto Ejercicio 2005, la reestructuración presupuestaria.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
El Presidente del Tribunal Electoral de la Provincia, Doctor Guillermo Posadas, remite copia de la Resolución contenida en el Acta Nº 4.786 del 18 de octubre de 2005, donde se determina el Presupuesto de Erogaciones del Tribunal Electoral de la Provincia para el año 2006.
– A la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto.
El Archivo Central del Poder Ejecutivo de la Provincia, en el marco de la Ley Nº 7.092, remite el listado de los expedientes penales en condiciones de expurgo, correspondientes a los años 1966 y 1967.
– A la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
La Secretaría General de la Gobernación remite copia de lo siguiente:
Decreto Nº 1.943/05, que promulga la Ley Nº 7.367, creando el Registro Provincial de Efectores Sociales.
-A sus antecedentes.
Decreto Nº 1.964/05, que promulga la Ley 7.368, instituyendo como Día de la Bandera de la provincia de Salta, el 8 de octubre.
-A sus antecedentes.
Decreto Nº 2.052/05 que promulga la Ley Nº 7.369, otorgando a la Empresa Ganadera Valle de Anta S.A., concesión de Uso de Agua Pública de ejercicio eventual conforme al Código de Aguas, artículo 47, para irrigar una superficie de 1.000 has, de la finca “Curupaity o Mosquito”, del departamento Anta.
– A sus antecedentes.
Decreto Nº 2.037/05 por el que se observa en forma total el proyecto de ley que declara de utilidad pública y sujetos a expropiación, diversos terrenos ubicados en la localidad de El Bordo, departamento General Güemes para ser adjudicados en venta a sus actuales ocupantes, siendo el Senado la Cámara de origen.
– A la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
Informe recibido en cumplimiento de Resoluciones de Cámara:
De la Secretaria de Desarrollo y Promoción Comunitaria Da. Adriana Portal, en respuesta a la Resolución de Cámara Nº 85/05, referida a los bolsones de mercadería y bolsas de harina asignados a los municipios de General Güemes, Campo Santo y el Bordo. (Expte. Nº 90-16.355/05)
– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto y a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
IV
Dictámenes de Comisiones
De Obras Públicas e Industria
En el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto correspondiente al Ejercicio año 2006, la construcción de la Escuela Nº 4.571 de Cobres, en el departamento La Poma. (Expte. Nº 90-16.312/05)
– Al Orden del Día.
En el proyecto de declaración del señor Senador Benigno Vargas, viendo con agrado que la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, incluya en la Ley de Presupuesto General Año 2006, la construcción de un salón comunitario en la localidad de Acoyte, ubicada en el municipio de Santa Victoria Oeste, departamento Santa Victoria.(Expte. Nº 90-16.333/05)
– Al Orden del Día.
De Justicia, Acuerdos y Designaciones
En los pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo, solicitando acuerdos para las siguientes designaciones:
Dra. Liliana Graciela Jorge, designación temporaria como Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Centro.(Expte. Nº 90-16.375/05)
– Al Orden del Día.
Dr. Anastasio Vázquez Sgardelis, designación temporaria como Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal.(Expte. Nº 90-16.376/05)
– Al Orden del Día.
Dr. Eduardo Arturo Barrionuevo, designación temporaria como Agente Fiscal Penal Nº 1 del Distrito Judicial del Centro. (Expte. Nº 90-16.377/05)
– Al Orden del Día.
V
Proyecto de Ley
Expte. Nº 90-16.379/05
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
Artículo 1º.- Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25.854 y a su Decreto Reglamentario Nº 383/05.
Art. 2º.- Será autoridad de aplicación de la presente Ley la Secretaría de la Niñez y la Familia, o el órgano que en el futuro la reemplace, la que estará facultada para admitir o denegar las inscripciones en la “Nómina de Aspirantes” a que se refiere el Capítulo II de la Ley Nacional Nº 25.854 y para comunicar las novedades que se produzcan en las mismas.
Art. 3º.- Será órgano superior competente a los efectos previstos en el artículo 9º de la Ley Nacional Nº 25.854, el Ministerio de Gobierno y Justicia, o el órgano que en el futuro lo reemplace.
Art. 4º.- La presente Ley entrará en vigencia a los noventa (90) días de su publicación en el Boletín Oficial.
Art. 5º.- De forma.
Carlos Daniel Porcelo – Carlos González
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
El presente proyecto de ley tiene por finalidad lograr la adhesión, por parte de la Provincia, a la Ley Nacional Nº 25.854, mediante la cual se crea el “Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines Adoptivos” respondiendo, de esta manera, a la invitación que la misma ley hiciera en su artículo 18.
Dicho registro ha sido concebido como una herramienta para transparentar el otorgamiento de guardas con fines adoptivos, proporcionando a los jueces y organismos oficiales que tienen a su cargo los trámites relacionados con la adopción, una lista centralizada íntegra y segura de aspirantes admitidos en los términos del artículo 8º de la Ley Nacional.
Ahora bien, para poder cumplir con los objetivos enunciados se ha dotado al Registro de la función primordial de centralizar la información remitida por las jurisdicciones adherentes y confeccionar cuatro nóminas:
- De aspirantes admitidos: que se conformará con los datos de los aspirantes inscriptos y admitidos en los registros de cada jurisdicción,
- De aspirantes rechazados: que contendrá la información de aquellas personas que no han sido admitidas en los registros de sus domicilios, indicándose los motivos del rechazo y las medidas sugeridas para su subsanación, la que deberá ser consultada con carácter previo a la admisión de una solicitud de inscripción,
- De niños dados en guarda, y
- De niños dados en adopción: en donde constarán los datos personales y filiatorios de éstos.
- Copia del Expediente Nº 136-19.840/05 que dio origen al Decreto Nº 1.232/05.
- Copia del Expediente Nº 136-19.456/05 que dio origen al Decreto Nº 1.062/05.
- Copia del Decreto Nº 1.611/05 y el expediente que dio origen al mismo.
- Sitios o Lugares Históricos: son los vinculados con acontecimientos del pasado, de destacado valor histórico, arquitectónico, urbanístico o artístico.
- Monumentos: son obras singulares de índole arquitectónica, ingenieril, pictórica, escultórica u otras, que sobresalen por su valor arquitectónico, histórico, social o artístico, vinculado a un Entorno o Marco Referencial, que concurra a su protección.
- Conjunto o Grupo de Construcciones, Áreas: son las que por su arquitectura, unidad o integración con el paisaje, tienen valor especial desde el punto de vista arquitectónico y/o artístico. Dentro de esta categoría están considerados el casco histórico así como centros, barrios o sectores urbanos o rurales que conforman una unidad de alto valor social y cultural, entendiendo por tales a aquellos asentamientos fuertemente condicionados por una estructura física de interés como exponente de una comunidad.
- Jardines Históricos y Arbolado Público: son los que resultan productos de la ordenación humana de elementos naturales, caracterizados por sus valores estéticos, sensoriales, paisajísticos y botánicos, que ilustren la evolución y el asentamiento humano en el curso de la historia.
- Espacios Públicos: son los constituidos por plazas, plazoletas, boulevares, costaneras, calles u otros, cuyo valor radica en la homogeneidad tipológica espacial, así como en la presencia en cantidad y calidad de edificios de valor histórico y de las condiciones espaciales y funcionales ofrecidas para el uso social pleno.
- Los recursos que le asigne el Presupuesto General de la Provincia.
- Fondos provenientes de organismos nacionales y/o internacionales.
- Créditos otorgados para los fines de esta Ley.
- Todo importe recaudado en concepto de sanciones pecuniarias por infracciones a la presente Ley.
- Donaciones y legados.
- Demás fondos, bienes o recursos que puedan serle asignados en virtud de las leyes y reglamentaciones aplicables.
- Proponer la declaración de los bienes que conformarán el PAUPS.
- Programar e implementar las políticas de gestión e investigación dirigidas a la tutela y protección del PAUPS, así como planificar estrategias, proyectos de estímulos y mecanismos para la conservación, restauración y puesta en valor del PAUPS.
- Coordinar y fomentar la colaboración entre las distintas áreas del Gobierno de la provincia de Salta, como así también con otras jurisdicciones competentes en razón de la materia o del territorio, en orden a la tutela y gestión del PAUPS, favoreciendo la armonización de todas las acciones, con las aspiraciones de las comunidades locales.
- Difundir y divulgar el conocimiento y valoración del PAUPS.
- Impedir la remodelación, ampliación, construcción y/o destrucción dentro de las áreas y/o bienes protegidos por esta Ley cuando dichas acciones degraden el PAUPS, pudiendo solicitar a la Autoridad de Aplicación disponga la paralización preventiva o definitiva de ellas.
- Supervisar y velar por el cumplimiento del Régimen de Penalidades referido en la presente Ley.
- Establecer un régimen de contralor, vigilancia y señalización de los bienes que integren el PAUPS.
- Asegurar la publicidad de las decisiones que adopte.
- Someter anualmente al Poder Ejecutivo un informe sobre las actividades desarrolladas en el año.
- Someter a la aprobación del Poder Ejecutivo su estructura orgánica y de la Secretaría de Cultura su reglamentación interna.
- Confeccionar anualmente su memoria y balance.
- Requerir informes y realizar inspecciones e investigaciones sobre los bienes protegidos sometidos a su fiscalización.
- Impulsar a través de Fiscalía de Estado las acciones judiciales tendientes al cumplimiento de los objetivos previstos en esta norma.
- Elaborar el Plan Maestro.
- Procurarse el asesoramiento de expertos en caso de resultar ello necesario para planes o acciones específicos.
- En general, realizar todos los demás actos que sean necesarios para cumplimiento de sus funciones y los objetivos de la presente Ley.
- Toda infracción a la presente Ley y a cualquiera de las otras normas de protección arquitectónica y urbanística.
- Toda omisión, falseamiento o manipulación de datos e información.
- Daño fácilmente reversible, es decir, que la alteración al bien puede ser fácilmente reparada.
- No notificar a la Comisión las transmisiones de dominio de los bienes protegidos.
- No comunicar a la Comisión los actos jurídicos que afecten a los bienes protegidos.
- Colocar sin autorización en las fachadas o cubiertas de los bienes protegidos, carteles, rótulos, señales, símbolos, cerramientos o rejas.
- Instalar antenas, conducciones aparentes y cualquier clase de publicidad comercial no autorizada en bienes protegidos.
- Daño reversible mediante acciones sistemáticas de recuperación.
- Incurrir reiteradamente, en tres o más ocasiones, en infracciones leves que hayan sido objeto de sanción.
- No acatar las órdenes de suspensión de obras, en el plazo señalado para ello.
- Realizar sin autorización o incumplimiento las condiciones de su otorgamiento, cualquier clase de obra o intervención sobre bienes y/o áreas protegidas que, según esta Ley, requiera previa autorización administrativa.
- Daño reversible e irreparable, es decir, que no se puede restaurar las alteraciones que se produjeron.
- Incurrir reiteradamente, en tres o más ocasiones, en infracciones graves que hayan sido objeto de sanción.
- Destruir, derribar total o parcialmente bienes declarados de interés arquitectónico y/o urbanístico, sin autorización para ello.
- Apercibimiento Administrativo Formal.
- Multa de hasta 200% del valor fiscal del inmueble en el que se haya cometido la infracción, monto que se determinará conforme la naturaleza de la infracción cometida.
Estas dos últimas nóminas se conformarán con la información remitida por los juzgados en los que tramiten los juicios pertinentes, la que será mantenida en absoluta reserva y sólo podrá ser conocida por el adoptado o por quien justifique un interés legítimo, previa orden judicial.
No se desconoce que el decreto reglamentario se refiere a estas dos últimas nóminas que no están previstas en la Ley Nacional. Pero como no se oponen a sus disposiciones y permiten hacer efectivo el derecho del niño a conocer la información acerca de sus orígenes, conforme el artículo 328 del Código Civil, es que se propone la adhesión no sólo a la Ley Nacional, sino también a su decreto reglamentario.
Por último, de la manera que se ha delineado el funcionamiento de este Registro Único, se respeta el principio federal al disponerse que no se realizarán inscripciones en forma directa, sino a través del organismo oficial habilitado en la Provincia, en este caso, en la Secretaría de la Niñez y la Familia, y los legajos y la documentación agregada, permanecerán allí archivados.
Por ello se concluye que, en definitiva, el Registro Único administrará la información proveniente de los registros y de las autoridades locales permitiendo a los diversos actores, en la medida de su legitimación, acceder a ella, preservando la confidencialidad de los datos personales de los inscriptos, y a su vez, analizará y clasificará los datos recibidos y requerirá información a las provincias para elaborar estadísticas que permitan adoptar y modificar políticas de alcance nacional en materia de adopción.
No se debe olvidar que toda la legislación referida a la adopción constituye derecho de fondo, siendo incompetente esa Legislatura para modificar dichas disposiciones. No así respecto de la creación de registros de aspirantes a la adopción, ya que de hecho la Corte de Justicia de la Provincia ha dispuesto, desde 1997, el funcionamiento de un registro de esta naturaleza a cargo de la Secretaría Tutelar, considerándose más oportuna la integración a un registro único a nivel nacional que coordinará acciones y unificará criterios con las autoridades a cargo del registro provincial.
Al respecto se propone como autoridad de aplicación de la Ley a la Secretaría de la Niñez y la Familia por considerar que dentro del organigrama del Poder Ejecutivo, es el ámbito más adecuado para cumplir con los objetivos de la Ley.
Por todo lo expuesto, solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Carlos Daniel Porcelo – Carlos González
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
VI
Proyectos de Resolución
1
Expte. Nº 90-16.380/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “IV Jornadas Provinciales Multidisciplinarias de Atención Primaria de la Salud”, organizadas por el Hospital Francisco Herrera – Área Operativa Nº 46 y el Programa de APS y 1er. Nivel de Atención, a realizarse los días 9, 10 y 11 de noviembre del corriente año en la localidad de Campo Quijano
Art. 2º.- De forma.
Carlos Daniel Porcelo
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Las presentes Jornadas dirigidas a todo el equipo de salud y a la comunidad en general, tienen como objetivo fortalecer las estrategias de Atención Primaria de la Salud (APS), que desde hace más de veinticinco años se están ejecutando en la provincia de Salta.
Este desafío que nace en Salta en el año 1978, fue y sigue siendo un ejemplo para las políticas de salud de la Provincia y el País por los logros que se concretaron, ya que la actividad fundamental es la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades.
Estas Jornadas servirán para intercambiar experiencias, conocer todo lo que se hacen salud en las diferentes Áreas Operativas y en otras provincias, y para solucionar los múltiples problemas sanitarios que sufren las comunidades. Al mismo tiempo discutir las nuevas tendencias y el dinamismo que necesita la Atención Primaria de la Salud (APS) para enfrentar las necesidades emergentes y las estrategias válidas y así poder continuar dando respuesta a nuestra gente.
Actividades como éstas deben apoyarse por cuanto contribuyen a motivar y fortalecer el arduo trabajo de la salud.
Carlos Daniel Porcelo
– A la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
2
Expte. Nº 90-16.381/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara al Primer Congreso de Cirugía Veterinaria de Salta, que se llevará a cabo entre los días 8 y 10 de diciembre de 2005, organizado por la Facultad de Ciencias Agrarias y Veterinarias de la Universidad Católica de Salta y la Sociedad de Medicina Veterinaria de Salta.
Art. 2º.- De forma.
María Teresita Díaz
Fundamentos
Señor Presidente:
La cirugía veterinaria es una rama de las ciencias veterinarias que se ocupa de los tratamientos quirúrgicos en animales. Dichos tratamientos son de importancia tanto para mejorar la calidad de vida como para evitar la muerte precoz de animales. Las cirugías veterinarias se deben de dar en las mejores condiciones higiénicas, con buen entrenamiento profesional y con los elementos quirúrgicos necesarios.
El Primer Congreso de Cirugía Veterinaria que se llevará a cabo en Salta entre los días 8 y 10 de diciembre del corriente año, abordará temas como: diagnóstico por imágenes, anestesia de animales y tratamientos quirúrgicos clínicos y traumatológicos para grandes y pequeños animales, tanto domésticos como silvestres. Se tratarán las implicancias legales del ejercicio de la profesión veterinaria y se desarrollarán talleres de Medio Interno, Radiología, Neurología y Ecografía. Todas estas actividades cuentan con la participación de destacados especialistas nacionales en cada área de especialización.
En consideración a la importancia de que nuestra Provincia sea elegida como sede para importantes eventos científicos, así como la oportunidad que estos implican para la capacitación de los profesionales de Salta y la región, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
María Teresita Díaz
– A la Comisión de Agricultura y Ganadería.
3
Expte. Nº 90-16.382/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro de Gobierno y Justicia, informe en un plazo de 48 horas a esta Cámara:
Art. 2º.- De forma.
Raúl García
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: es la cuarta o quinta vez que estamos requiriendo desde distintos sectores de esta Cámara de Senadores, dos veces ha solicitado la Comisión de Hacienda, no tuvimos respuesta; he solicitado particularmente, como ciudadano común, tampoco hemos obtenido respuesta.
Nuevamente apelo a esta Cámara de Senadores para que apruebe este proyecto de resolución, solicitando que nos remitan copia de los expedientes que dieron origen a dos decretos, en realidad son varios los decretos, pero debido a lo abultado de la documentación he solicitado de dos expedientes, que tienen que ver con la compra que hizo Familia Propietaria y, por otro lado, copia del Decreto 1611 y el expediente que dio origen al mismo, o sea esto es al revés, se lo nombra a este Decreto, que es el 1611, y tiene que ver con el Centro de Convenciones, para ilustrar a los señores senadores. Resulta que se ha hecho una serie de compras para la construcción del Centro de Convenciones y en uno de los decretos, publicados en el Boletín Oficial, el Nº 1.948 y el Nº 1.949, permítame darle brevemente lectura, señor Presidente, dice en los considerando: “Que tales tierras son colindantes con las ya adquiridas por Decreto 1.361, Decreto 1.467/05, y Decreto 1.611/05”. Se publican dos decretos posteriores, se lo menciona en los considerando, al 1.611, pero nunca se lo ha publicado.
He averiguado en el Boletín Oficial, no se lo ha publicado ni se lo ha remitido a ese organismo, por eso la necesidad de que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio correspondiente, nos remita toda esta documentación.
Se ha puesto el plazo de cuarenta y ocho horas porque entiendo que ya hemos apelado en reiteradas oportunidades a solicitar lo mismo, inclusive en la última sesión se ha impedido la presencia de algunos ministros, casualmente a informarnos con relación a este tema. Solicito a mis pares que aprueben este proyecto para que muy pronto podamos tener conocimiento con mayor profundidad de qué es lo que está pasando con estas compras que está haciendo Familia Propietaria y, por otra lado, porqué no se publicó el Decreto 1.611 que es una compra directa que ha realizado el Poder Ejecutivo Provincial para la construcción del Centro de Convenciones, ya van diez hectáreas. Del Decreto no se sabe cuál es el contenido, cuál es el costo, ni cuánto en terreno se está comprando. Lo grave de esto es que es en forma directa. Por eso la necesidad de poder reunirnos con toda la documentación para hacer un análisis más profundo de esta situación y de estas compras que está haciendo el Poder Ejecutivo Provincial a través de distintos ministerios.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: en oportunidad anterior, no recuerdo, estaba tratando de encontrarme con un expediente, creo que precisamente era de autoría del Senador por Metán y trataba sobre el mismo pedido, y usted, cuando se dio lectura por Secretaría al proyecto, dijo que corresponde tratamiento inmediato. El Reglamento habla de tratamiento inmediato sobre un pedido de informe, no sobre remisión de documentación como hace referencia este proyecto. Entonces, creo que habiendo antecedentes, es importante tenerlo en cuenta cada vez que se trata un proyecto como éste.
Por lo tanto, solicito cuarto intermedio para ver si reformulamos el proyecto. El pedido que hace el Senador por Metán hace referencia a compra de terrenos. Creo que es importante que esta Cámara cuente con esa información, pero no es la forma en que está redactado el proyecto o lo que se está solicitando, está pidiendo nada más y nada menos que todos los expedientes, eso tiene que ir por otra cuerda, si así se lo hace, pero reglamentariamente para tratamiento inmediato es lo que está encuadrado en pedido de informe.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 20:20’.
– A la hora 20:30’:
Sr. Presidente (Lapad).- Continúa la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: en el cuarto intermedio hemos hecho algunas modificaciones que se van a dar lectura a través de Secretaría para ponerlas a consideración del Cuerpo.
Sr. Presidente (Lapad).- Por Secretaría se dará lectura a cómo ha quedado conformado el proyecto de resolución.
Sr. Secretario (Catalano).- Proyecto de Resolución.
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro de Gobierno y Justicia, informe en un plazo de 48 horas a esta Cámara, sobre los expedientes que se detallan a continuación:
1) Expte. Nº 136-19.840/05 que dio origen al Decreto Nº 1.232/05.
2) Expte. Nº 136-19.456/05 que dio origen al Decreto Nº 1.062/05.
3) Decreto Nº 1.611/05 y el expediente que dio origen al mismo.
Art. 2º.- De forma.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General San Martín.
Sen. Esper.- Señor Presidente: solicito si se podría ampliar el plazo de 48 horas para que demos tiempo al Poder Ejecutivo a fin de que elabore con un poco más de tiempo la información necesaria. No sé si tiene algún tipo de inconveniente el autor del proyecto
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- No hay problema, señor Presidente, pongamos un plazo de cinco días.
Sr. Presidente (Lapad).-. En consideración el proyecto de resolución solicitando informe en un plazo de cinco días. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
4
Expte. Nº 90-16.383/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés legislativo de esta Cámara, a la Expo Metán 2005, que se llevará a cabo en las instalaciones del Club Atlético Libertad de la ciudad de San José de Metán, los días 28, 29 y 30 de octubre del corriente año.
Art. 2º.- De forma.
Raúl García
-A la Comisión de Agricultura y Ganadería.
5
Expte. Nº 90-16.384/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, invitar a la próxima sesión al señor Ministro de la Producción y el Empleo, a fin de informar:
Medidas a adoptar para la entrega de tierras de los lotes fiscales 14 y 55 del departamento Rivadavia, como consecuencia de carecer de validez el referéndum realizado el 23 de octubre de 2005, de acuerdo al artículo 60, inciso 2) de la Constitución Provincial.
Art. 2º.- De forma.
Raúl García
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato, de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: el domingo pasado hubo elecciones para candidatos nacionales, provinciales y concejales. No quiero hacer un análisis a nivel provincial, cada uno en su Departamento hará su propio análisis, ya lo hice en el mío y estoy contento.
Me quiero referir al departamento Rivadavia, específicamente, donde creo que fue la primera vez que se hace un referéndum convocado por el Poder Ejecutivo Provincial juntamente con estas elecciones que acaban de culminar, donde hay caras alegres y tristes también.
Había planteado la interpretación que le di y está plasmado en este proyecto de resolución, que no se había logrado lo que se establece para la validez de este referéndum, que es casualmente que tiene que votar más del 50%. Es cuestión de analizarlo un poco.
Cuando se dicta la Ley 7.352, que es la convocatoria a referéndum para el veintitrés de octubre, juntamente con las elecciones que acabamos de mencionar, se dicta el Decreto Reglamentario Nº 1.492, y en su artículo 4º dice: “El sufragio se realizará optando los electores por sí o por no; según sendas boletas alternativas que serán depositadas en sobres y urnas distintas a aquéllas que correspondan a la elección general, elementos que proveerá el Tribunal Electoral”.
Esto significa que iba a ser la misma mesa, el mismo cuarto oscuro, pero en distintos sobres, distintas boletas y distintas urnas. Posteriormente se modifica este artículo 4º, a través del Decreto 1.582 y deja establecido que ya no va haber dos urnas, ni dos sobres, sino un solo sobre y en ese sobre van a ir los candidatos a diputado nacional, provincial, concejales y el voto por el sí o por el no.
Qué ocurre con este sistema instrumentado a través del Decreto 1.582, algo que no es obligatorio se lo hace obligatorio. El referéndum, de acuerdo a la Constitución, es vinculante pero no es obligatorio, el ciudadano no está obligado a ir a votar, por lo menos la Constitución no dice absolutamente nada en ese sentido. Se lo hace obligatorio porque obligan al votante, al elector del departamento Rivadavia a que juntamente con los votos de las distintas categorías también se incluya si estaba de acuerdo o no para que se entreguen las tierras a sus actuales ocupantes, los indígenas y los criollos.
No comparto porque cuando se hace por separado el escrutinio, las primeras cincuenta y cinco mesas, se hace por separado el referéndum y acá simplemente no llegaba a cuatro mil ochocientas personas que habían votado, pero en realidad si nosotros sumamos los que han votado por el sí, los que han votado por el no y los votos nulos, hace un total de cinco mil doscientos catorce votantes que han emitido el voto, ya sea por el sí o por el no y los que se han anulado. Con ese resultado, que son cinco mil doscientos catorce votantes de los dieciséis mil setecientos sesenta y dos, apenas alcanza al 31%, más allá del resultado, creo que el noventa y tanto por ciento estaba de acuerdo que se le entregue y todos compartíamos acá que hay que entregarles porque esto es un derecho constitucional tanto nacional, provincial como internacional, que los verdaderos dueños son ellos. Nosotros habíamos planteado el porqué estábamos en desacuerdo en convocar a referéndum.
Tal es el embrollo que se pone como obligatorio el sí y el no, el hecho de que se lo computa casualmente con el sufragio de las otras candidaturas. El análisis que se hace acá es como se hizo comúnmente, se considera voto en blanco el voto total o fracción que no se haya emitido o que no se haya puesto en el sobre o el sobre si no lleva nada también es voto en blanco, pero ésta no era una fracción de ningún voto, de ninguna candidatura, más allá que se lo haga el mismo día. Se tendría que haber respetado el primer decreto. Es la única forma de que esto sea totalmente transparente.
Es así, señor Presidente, que acá aparecen votos en blanco tres mil novecientos setenta y ocho, o sea gente que no tenía la voluntad de concurrir a votar por sí o por no, yo le aseguro que si hubieran sido dos urnas diferentes en el cuarto oscuro tenían que salir con los dos sobres y capaz que hubieran salido con uno solo, porque eso es lo que han expresado de acuerdo a esta documentación.
Acá queda plasmada una serie de dudas. En primer lugar, eso de juntar y meter todo en un solo sobre se ha hecho obligatorio algo que no es obligatorio, se ha obligado al ciudadano de Rivadavia a emitir un voto por sí o por no en un sobre que no tenía absolutamente nada que ver, inclusive estas elecciones se han llevado a cabo con el Código Electoral Nacional. Ustedes me dirán que eso se tendría que haber planteado cuando se hizo el escrutinio, dirán los responsables fueron sus fiscales. Lo cierto es que al abrir el sobre aparece un objeto extraño, que no son los candidatos. Seguramente que eso es así, señor Presidente, porque el Código Electoral Nacional lo marca claramente en ese sentido, cualquier objeto extraño que aparezca a los candidatos es un voto nulo, puede aparecer un papel escrito o algo que se le parezca.
Sinceramente creo que se ha fracasado con este referéndum, más allá de la intencionalidad que nosotros compartimos, porque el 69% no se ha expresado ni por sí ni por no, muchos no han ido a votar y muchos no han puesto el voto ni por sí ni por no. No creo que sea la intención de votar en blanco, simplemente no han tenido la voluntad de votar. Esto hubiera quedado plasmado y marcado si hubieran sido dos urnas diferentes, donde los sobres de los candidatos que se han elegido el domingo pasado, tanto como diputados nacionales, provinciales y concejales, tendrían que haber estado en una urna y el sí o el no en otra. Ahí se hubiera sabido a ciencia cierta si es que se ha cumplido con lo que establece la Constitución, que es casualmente que debe emitir el voto más del 50% del padrón electoral.
Por eso, señor Presidente, es que estoy solicitando la presencia de este funcionario, creo que es el órgano de aplicación de esta ley para la adjudicación de los Lotes 14 y 55.
Más allá del resultado, creo que es importante la presencia de este funcionario porque de aquí en más, y esa es la pregunta que nos hacíamos en el debate cuando se trató la ley del referéndum, de aquí en más qué, después del referéndum qué va a pasar. Sé que se ha conformado una unidad ejecutora provincial para analizar o para consensuar cómo se va a hacer la entrega, pero es importante saber si esto tiene que venir por ley o el referéndum simplemente ya lo faculta al Ejecutivo para que disponga a gusto y piacere, porque lo que se ha decidido en el referéndum es que hay que entregar y ahora siguen los procedimientos normales que establecen la Constitución y las leyes, la transferencia de tierras que son de todos los salteños se tiene que hacer por ley.
Más allá del planteo que se ha logrado o no el 50%, creo que el Ministro debe concurrir a esta Cámara o donde disponga este Cuerpo para interiorizarnos sobre la entrega de los Lotes Fiscales 14 y 55.
Señor Presidente, solicito que se apruebe este proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Martín.
Sen. Esper.- Señor Presidente, señores senadores: a través del mecanismo del referéndum que plantea el artículo 60 de la Constitución de la Provincia, se consultó con el objeto de obtener la opinión de los habitantes del departamento Rivadavia, al respecto.
Se han seguido los pasos. Como lo expresa el artículo 60, el primer paso fue la convocatoria del Cuerpo Electoral dispuesto por la Ley 7.352. El segundo apartado expresa que los votos emitidos superen el 50% de los electores inscriptos en los registros cívicos electorales y allí tengo una divergencia importante con el Senador preopinante, dado que los electores inscriptos son dieciséis mil setecientos sesenta y dos, los votos emitidos nueve mil ciento noventa y dos, que representan el 54,84%. De los cuales cinco mil cuarenta y nueve votos fueron por el “sí” y ciento treinta y un votos por el “no”, el resto fueron en blanco. Esto diría que echa por tierra el planteo expresado, dado que se cumple absolutamente con lo que expresa el segundo punto del artículo 60 de la Constitución, dado que supera el 50%, es el 54,84%. El tercer punto ordena que la decisión corresponda a la mayoría absoluta de los votos válidos emitidos. Yo pregunto si no es mayoría absoluta de los votos válidos emitidos el 97,47%, en el caso de Santa Victoria el 98,6%. La pregunta es si eso no es mayoría de los votos emitidos, es casi el 100%.
No creo que se deba menospreciar al electorado, hay una voluntad de hace tiempo del gobierno de la Provincia, que viene trabajando hace cerca de siete años, de entregar las tierras a sus actuales ocupantes.
¿Qué se les preguntó a los habitantes de Rivadavia? Si querían ser propietarios de las tierras que habitan. El 98 y pico por ciento dijo que sí. Posiblemente por las características de lo que es Rivadavia es dificultoso que muchos habitantes puedan apersonarse a votar, pero también es absolutamente evidente que la gran mayoría de esas personas y yo le pregunto a cualquier ciudadano común que habita cualquier lugar del planeta, si quiere ser propietario de la tierra que habita. Participó el 54, 84% de los ciudadanos por otra razón y no se han mezclado por eso, tampoco los números son similares de los votos a candidatos. Simplemente se hizo el procedimiento que debimos hacer para proteger la propiedad y la titularidad de los actuales ocupantes de Rivadavia.
Creo que se ha cumplido con lo que dice la Constitución, se siguieron los pasos, no solamente formales, sino también morales y éticos y se ha llegado a este resultado que además no creo que tenga ningún tipo de turbiedad sino que hay que considerarlo como absolutamente transparente. Tal es así que los opositores que originaron la necesidad de este referéndum hoy modificaron su posición.
Podríamos ampliar la información de qué es lo que viene. A pesar de que ya estuvo la Dra. Díaz acá, en el momento de la presentación del proyecto e hizo una presentación acabada frente a los Senadores de los distintos bloques, no tendría ningún tipo de inconvenientes que se pudiera invitar al Ministro, para que vuelva a explicar cuáles son los pasos que vienen, que entiendo tienen que ver con el desarrollo, con canales, mejoramiento del servicio de agua, tendido de red eléctrica, obras importantes para el departamento Rivadavia, para la gente que allí habita.
La proposición entonces sería invitar para conocer cuáles son los buenos proyectos que tiene la provincia para Rivadavia y no de la forma que se ha planteado que venga a la sesión, sino que podamos tener un diálogo fluido y que nos vaya explicando estas muy buenas cosas que ha pensado el gobierno para Rivadavia.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: no sé para qué vamos a invitar al Ministro, si ya el Senador por San Martín ha explicado los procedimientos que se han llevado a cabo para que se determine mediante esta boleta, que se decía es un elemento ajeno que va en el sobre. El Senador por San Martín dijo todo, creo que no hace falta que venga el Ministro a explicar nada.
En cuanto al elemento extraño que manifestaba el Senador por Metán, no sé si no ha hecho un análisis de la forma en que llega eso que él llama elemento extraño al sobre y a la urna. Ese elemento llega en base a un instrumento legal que luego pasa a ser oficializado y cuando pasa a ser oficializado inmediatamente deja de ser un elemento extraño en el sobre. De qué elemento extraño estamos hablando. Si no estaba de acuerdo, lo que se tendría que haber hecho es que cuando ha salido el decreto estableciendo que en forma conjunta con el voto para los cargos electivos iba esta boleta, ahí tendría que haberse opuesto, a ese decreto, pero si ese decreto está en vigencia y después se oficializa esa boleta, automáticamente deja de ser un elemento extraño en el sobre.
Entonces, de qué elemento extraño estamos hablando. Creo que el elemento extraño del que estamos hablando es que no se quiere conocer en realidad cuál ha sido la voluntad de expresión de la gente de ese Departamento, que ha concurrido en más de un cincuenta por ciento a participar de una decisión tan importante para ellos. Miremos la cantidad de gente que ha participado, pero también miremos el resultado que se ha obtenido porque bien lo decía el Senador por Metán que era un razonamiento lógico que teníamos todos, que la gente se iba a expresar para que así se haga, que se lleve a cabo la adjudicación de las tierras. Entonces, porqué nos parece extraño ahora que haya habido esa voluntad de expresión de que en definitiva se lleva a cabo la adjudicación de las tierras.
Eso quería aclarar. No hay ningún elemento extraño, el elemento extraño es que pongamos en tela de juicio la voluntad de la gente de participar y decidir a través de esa boleta qué se hacía con las tierras.
Por lo tanto, insisto, si se han dado todas las explicaciones, no hace falta ni que venga el Ministro.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: lo extraño de esto son los casi cuatro mil votos en blanco que aparecen, en realidad esa no fue la voluntad, pero no quiero profundizar la discusión en esto. Seguramente el Senador por el departamento Orán debe saber cuáles son los procedimientos después del referéndum, y sería importante que explique, ya que no quiere que venga un funcionario del Poder Ejecutivo Provincial a explicarnos, si hace falta una ley o no hace falta, cómo se sigue después del referéndum, porque el referéndum es un paso previo. Que nos ilustre el señor Senador por el departamento Orán y no hace falta que venga el funcionario.
Sr. Presidente (Lapad).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: hubiese dicho nada más que eso el Senador por Metán, que necesitaba que el Ministro venga y lo ilustre sobre qué se va hacer después y no ponga en tela de juicio el ejercicio democrático que ha tenido la gente de ese Departamento, si hubiese avanzado únicamente sobre ese tema estaríamos en el buen camino, pero cuando pone en tela de juicio cualquier medida que se toma, ni más ni menos que la decisión de la gente, más vale que me tengo que oponer a cualquier ocurrencia que él tenga.
Sr. Presidente (Lapad).- Pasamos a cuarto intermedio.
-Es la hora 20:55’.
-A la hora 21:01’:
Sr. Presidente (Lapad).- Se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: creo que a todos los senadores nos interesa interiorizarnos y saber qué va a pasar, cuál va a ser el procedimiento en sí, después de este referéndum. El Senador por el departamento General San Martín había planteado que no había impedimento de que el Ministro de la Producción, con todos los funcionarios que están trabajando en este tema, concurran el próximo miércoles a horas 11:00 a la Comisión de Legislación General, para que nos interioricemos de cuáles son los pasos a seguir relacionados con el resultado de este referéndum y con la entrega en definitiva de los Lotes 14 y 55.
Sr. Presidente (Lapad).- En cuanto a este proyecto ¿quedaría como una invitación a la Comisión de Legislación General?
Sen. García.- Así lo hemos acordado.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción del Senador por Metán de invitar al señor Ministro de la Producción el próximo miércoles a la Comisión de Legislación General, en el horario habitual de la Comisión a horas 11:00. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se cursará la invitación correspondiente al señor Ministro de la Producción para el próximo miércoles a horas 11:00.
VII
Proyectos de Declaración
1
Expte. Nº 90-16.364/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, año 2006, las partidas necesarias para la creación de cargos para cubrir funciones de profesionales y/o técnicos agrónomos como Asesores Itinerantes de EGB 2 y EGB 3 y para Colegios Polimodales Rurales con orientación al Trabajo Productivo, como así también de Auxiliares Bilingües para los diferentes niveles de establecimientos educativos correspondientes a los distintos Departamentos de la Provincia.
Mashur Lapad – Abdo Omar Esper – Carlos González
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
En la provincia de Salta, departamentos como Rivadavia, San Martín, Orán y otros, poseen Colegios EGB 2, EGB 3 y Polimodales Rurales con orientación al Trabajo Productivo y/o Agrícolo-Ganadero, razón por la cual se hace necesario crear cargos para Profesionales y/o Técnicos Agrónomos Itinerantes, a fin de que a sus alumnos se les brinde en el establecimiento al que concurren, una mejor preparación relacionada a una salida laboral, que con la pronta concreción de caminos asfaltados, hará que se radiquen en estas zonas empresas agropecuarias que buscarán personal técnicamente preparado para sus plantas de personal.
Se hace indispensable la creación de cargos para Auxiliares Bilingües a consecuencia del incremento en la asistencia de niños de las comunidades aborígenes que buscan superarse y concurren a los diferentes niveles de educación de los establecimientos ubicados en estos Departamentos.
Nos hacemos eco de esta imperiosa necesidad, los que estamos comprometidos con la realidad de nuestra Provincia y queremos que sus hijos crezcan en nuestra querida tierra, con igualdad de condiciones que les permitan vivir dignamente.
Este también es el deseo de nuestro Gobernador, el Doctor Juan Carlos Romero, quien se hace eco permanentemente de las necesidades de la gente, especialmente del interior, para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.
Por todo lo expuesto, es que se solicita a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.
Mashur Lapad – Abdo Omar Esper – Carlos González
– A la Comisión de Educación y Cultura.
2
Expte. Nº 90-16.378/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Instituto Provincial de la Vivienda o del organismo que corresponda, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia, Año 2006, los montos necesarios para la construcción de viviendas para comunidades aborígenes en los distintos parajes de las jurisdicciones de los municipios de: Santa Victoria Este (Monte Carmelo, La Puntana, La Curvita, Santa María, Aguas Verdes, Las Vertientes, Alto La Sierra, El Mulato, San Miguel, San Luis, Las Juntas), Rivadavia Banda Norte (San Patricio, Los Blancos, La Cortada, Pluma de Pato, Kilómetro II de Pluma de Pato) y Rivadavia Banda Sur (Santa Rosa, La Unión, Rivadavia, San Felipe, El Cocal, La Esperanza, El Salado, Ñanduty), en el departamento Rivadavia.
Mashur Lapad
Fundamentos
Señor Presidente, señores senadores:
Debido al crecimiento demográfico que se manifiesta día a día en todo el departamento Rivadavia, se hace indispensable asignar cupos de viviendas familiares aprovechando programas nacionales y provinciales para tal fin, con el objeto de intentar cubrir el déficit habitacional que poseen pobladores de las comunidades aborígenes de los diferentes parajes de las jurisdicciones de: Municipio de Santa Victoria Este (Monte Carmelo, La Puntana, La Curvita, Santa María, Aguas Verdes, Las Vertientes, Alto La Sierra, El Mulato, San Miguel, San Luis, Las Juntas); Municipio de Rivadavia Banda Norte (San Patricio, Los Blancos, La Cortada, Pluma de Pato, Kilómetro II de Pluma de Pato) y Municipio de Rivadavia Banda Sur (Santa Rosa, La Unión, Rivadavia, San Felipe, El Cocal, La Esperanza, El Salado, Ñanduty).
Nos hacemos eco de las carencias de estas comunidades como también lo hace nuestro Gobernador el Doctor Juan Carlos Romero, quien en forma permanente acude a dar solución a las necesidades de la gente, especialmente del interior, porque es su anhelo que sus hijos crezcan en nuestra querida tierra con la igualdad de condiciones que les permitan vivir dignamente, para que la Provincia crezca de manera más justa y equilibrada.
Por todo lo expuesto, es que solicito a los señores senadores la aprobación del presente proyecto.
Mashur Lapad
– A la Comisión de Obras Públicas e Industria.
5
LICENCIAS
Sr. Secretario (Catalano).- Los señores Senadores Pedro Liverato y José Fernando Mattos, solicitan autorización para no asistir a la sesión del día de la fecha.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no se formulan objeciones, las mismas serán acordadas.
– Asentimiento.
6
ASUNTOS ENTRADOS DURANTE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Lapad).- Este es el momento en que los señores senadores pueden presentar los asuntos que consideren necesario su ingreso en la presente sesión.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: en primer lugar voy a solicitar que a través de esa Presidencia se requiera la respuesta a un proyecto de resolución que fue aprobado acá el 22 de setiembre, el expediente Nº 16.334, relacionado con el tema de las obras públicas a nivel provincial en Salta Capital y tiene que ver con el Plan Comunitario Mis Barrios. Muy pronto vamos a comenzar a analizar el presupuesto ejercicio 2006 y es importante saber cuáles son las ejecuciones de las distintas obras que se están realizando en la provincia de Salta. Eso por un lado.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, así se hará, señor Senador.
Por esta Presidencia se va a reiterar el pedido.
Prosigue con el uso de la palabra el señor Senador por Metán.
Sen. García.- Señor Presidente: a los efectos de solicitar preferencia, para dentro de dos sesiones, para el expediente Nº 90-15.776/05 que tiene que ver con el Decreto 1.881, veto total a un proyecto de ley sobre la creación de la Cámara del Crimen en el Distrito Judicial del Sur.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración, se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Vilaseca.- Señor Presidente: solicito autorización para dar ingreso a tres proyectos de declaración y dos proyectos de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado, señor Senador.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Quipildor.- Señor Presidente: solicito autorización para dar ingreso a un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- Está autorizado, señor Senador.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera.
Sen. Porcelo.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Salud Pública y tratamiento sobre tablas del expediente 90-16.380, sobre un proyecto de resolución.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Vicepresidente 2º, Senador Carlos Daniel Porcelo.
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Tacacho. Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Porcelo).- Está autorizado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: solicito sesión especial para el tratamiento de tres pliegos que figuran en la página uno del boletín de asuntos entrados que tenemos cada uno de los senadores en nuestros pupitres.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobada.
Por Secretaría se dará lectura a los asuntos que los señores senadores solicitaron su ingreso.
IV
Dictámenes de Comisiones
De Educación y Cultura:
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos González, mediante el cual se solicita la provisión de mobiliario escolar a los establecimientos educativos Nº 4.234, Nº 4.395, 4.386, 7.010, 4.586, 5.134, 5.023, 4.271, 5.032, 4.557, 4.186 y 5091, todos del departamento Orán. (Expte. Nº 90-16.374/05)
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Pasa al Orden del Día.
En el proyecto de declaración del señor Senador Carlos Daniel Porcelo, solicitando al Ministerio de Educación se disponga la incorporación de la cultura folclórica como elemento de enseñanza y aprendizaje en el sistema educativo provincial. (Expte. Nº 90-16.341/05)
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Pasa al Orden del Día.
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Sara Gabriela Guotas, viendo con agrado que el Ministerio de Educación disponga la implementación de cursos de formación y capacitación laboral en diversas disciplinas en instalaciones de la Escuela Nº 5148 “Puerta de Díaz” de la localidad de Coronel Moldes, departamento La Viña. (Expte. Nº 90-16.342/05)
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el ingreso del dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Pasa al Orden del Día.
De Salud Pública y Seguridad Social:
En el proyecto de ley en revisión, por el cual se crea el Programa de Control del Desarrollo y Estimulación Temprana del Niño en el ámbito de la salud pública y privada. (Expte. Nº 91-13.643/04)
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el ingreso. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Pasa al Orden del Día.
VI
Proyectos de Resolución
6
Expte. Nº 90-16.385/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E:
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “VI Jornadas de Investigación y Docencia: Escenarios Provinciales, Historia e Historiografías, a 75 años del fallecimiento de Bernardo Frías, organizadas por la Escuela de Historia de la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta, las que se llevarán a cabo los días 3 y 4 de noviembre del corriente año, en la ciudad de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Miguel Ángel Vilaseca – Sara Gabriela Guotas – Carlos Daniel Porcelo – Néstor Fidel Cardozo – María Teresita Díaz
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Vilaseca.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el presente proyecto.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
7
Expte. Nº 90-16.386/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “Primeras Jornadas de Logoterapia del NOA”, que fueron organizadas por la Carrera de Psicología de la Facultad de Artes y Ciencias y la Dirección de Extensión Universitaria de la Universidad Católica de Salta, las que se llevaron a cabo los días 21 y 22 de octubre del corriente año, en esa Casa de altos estudios en la ciudad de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Néstor Fidel Cardozo – Miguel Ángel Vilaseca – Carlos Daniel Porcelo – María Teresita Díaz – Alfredo Jorge
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Vilaseca.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el presente proyecto.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
8
Expte. Nº 90-16.387/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “Jornadas de Prevención de la Violencia y del Abuso Sexual”, organizadas por la Fundación Lapacho, a llevarse a cabo los días 4 y 5 de noviembre del corriente año, en el Salón Ábaco, sito en Avenida Belgrano Nº 1.645 de esta ciudad.
Art. 2º.- De forma.
Néstor Fidel Cardozo – Miguel Ángel Vilaseca – Carlos Daniel Porcelo – María Teresita Díaz – Alfredo Jorge – Omar Gerardo Quipildor – Cosme Damián Sarapura – Abdo Omar Esper – Carlos González – Telmo Salva
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Guachipas.
Sen. Quipildor.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el presente proyecto.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
VII
Proyectos de Declaración
3
Expte. Nº 90-16.388/05
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006, la continuidad de la construcción de un Salón Comunitario en la localidad de Pueblo Viejo, departamento Iruya.
Jorge Enrique Tacacho
Fundamentos
Señor Presidente:
La construcción de un salón comunitario en la localidad de Pueblo Viejo, departamento Iruya, es un largo anhelo de los habitantes del lugar.
El mismo comenzó a construirse y por razones que hasta la fecha no fueron comunicadas, el mismo dejó de construirse, quedando a la fecha a medio terminar.
El paso del tiempo y la creciente demanda de los habitantes, para contar con un lugar que les permita desarrollar tareas comunitarias, hacen imperiosa la necesidad de terminar con la construcción del salón comunitario, para de esta manera poder satisfacer las necesidades de los pobladores de la localidad de Pueblo Viejo.
Por las razones expuestas y teniendo en cuenta que el salón comunitario serviría para realizar distintas actividades a los vecinos del lugar y de parajes aledaños, como así también pernoctar en el mismo cuando tienen que realizar trámites y las inclemencias del tiempo son adversas, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.
Jorge Enrique Tacacho
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el ingreso del proyecto. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Pasa a la comisión respectiva.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. López Mirau.- Señor Presidente: solicito tratamiento sobre tablas para el proyecto de declaración, expediente 90-16.374, cuyo dictamen de comisión ha ingresado en el día de la fecha y corresponde a la provisión de mobiliario para establecimientos educacionales en el departamento Orán.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración la moción. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobada. Se tratará en su oportunidad.
Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
7
IV JORNADAS PROVINCIALES MULTIDISPLINARIAS DE ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD
Expte Nº 90-16.380/05
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “IV Jornadas Provinciales Multidisciplinarias de Atención Primaria de la Salud”, organizadas por el Hospital Doctor Francisco Herrera, Área Operativa Nº 46 y el Programa de APS, organizado por el Hospital Dr. Francisco Herrera – Area Operativa Nº 46 y el Programa de APS y Primer Nivel de Atención, a realizarse los días 9, 10 y 11 de noviembre del corriente año en la localidad de Campo Quijano.
Art. 2º.- De forma.
Carlos Daniel Porcelo.
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Vilaseca.- Señor Presidente, señores senadores: las presentes jornadas, dirigidas a todo el equipo de salud y a la comunidad en general, tienen como objetivo fortalecer las estrategias de atención primaria de la salud, APS, que desde hace más de veinticinco años se están ejecutando en la provincia de Salta.
Este desafío nace en Salta en el año 1978, fue y sigue siendo un ejemplo para las políticas de salud de la Provincia y el País, por los logros que se concretaron, ya que la actividad fundamental es la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades.
Estas jornadas servirán para intercambiar experiencias, conocer todo lo que se hace en salud en las diferentes áreas operativas y en otras provincias, para solucionar los múltiples problemas sanitarios que sufren las comunidades, al mismo tiempo discutir las nuevas tendencias y el dinamismo que necesita la atención primaria de la salud, para enfrentar las necesidades emergentes y las estrategias válidas y así poder continuar dando respuestas a nuestra gente.
Actividades como éstas deben apoyarse, por cuanto contribuyen a motivar y fortalecer el arduo trabajo de la salud.
Por lo expresado es que solicito la aprobación de dicho proyecto.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
8
VI JORNADAS DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA: ESCENARIOS PROVINCIALES, HISTORIA E HISTORIOGRAFÍAS
Expte. Nº 90-16.385/05
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “VI Jornadas de Investigación y Docencia: Escenarios Provinciales, Historia e Historiografías, a 75 años del fallecimiento de Bernardo Frías”, organizadas por la Escuela de Historia de la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta, las que se llevarán a cabo durante los días 3 y 4 de noviembre del corriente año en la ciudad de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Miguel Angel Vilaseca – Sara Gabriela Guotas – Carlos Daniel Porcelo – María Teresita Díaz
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Caldera.
Sen. Vilaseca.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: la Escuela de Historia dependiente de la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta, realizará las VI Jornadas de Investigación y Docencia: Escenarios Provinciales, Historia e Historiografías, a setenta y cinco años del fallecimiento de Bernardo Frías, los días 3 y 4 de noviembre en la ciudad de Salta.
Tales jornadas académicas están destinadas a docentes y estudiantes y tienen como objetivos: contribuir al desarrollo y profundización de la investigación en temas y problemas relacionados con la historia e historiografía provincial y regional, en razón que en el presente año se cumplen setenta y cinco años del fallecimiento de Bernardo Frías, quien puede considerarse el primer historiador profesional de Salta; posibilitar la comunicación, el intercambio y debate de los trabajos de investigación y docencia (individuales o colectivos), desarrollados por los docentes, graduados y estudiantes de la Escuela de Historia; difundir los resultados de las investigaciones y experiencias docentes realizadas desde las diferentes cátedras y desde los proyectos de investigación; extender la propuesta a las diferentes universidades de la región con el propósito de incentivar el debate académico con nuevos aportes y fortalecer el desarrollo de la historia e historiografía local, regional y nacional.
Merece una consideración especial la figura del Doctor. Bernardo Frías, a quien este acontecimiento académico rendirá homenaje porque en este año se cumplen setenta y cinco años de su fallecimiento.
Este hijo pródigo de nuestra Provincia nació un 12 de agosto de 1886 y después de cursar sus estudios en el Colegio Nacional, se graduó de Abogado y de Doctor en Jurisprudencia en 1892 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires.
De regreso a Salta se consagró a las investigaciones históricas, concibiendo una historia argentina vista con ojos provincianos y no porteñista.
Simultáneamente a esta prolífera actividad, ejerció el periodismo, publicó valiosas obras literarias y fue Profesor de Historia Argentina en la Escuela Normal y el Colegio Nacional, cátedras que mantuvo hasta 1930, fecha en que se jubiló e ingresó en la magistratura como Ministro de la Corte de Justicia.
Es interesante destacar, señores senadores, que el Doctor Bernardo Frías allá por el año 1902, como Diputado Provincial, se sentó en estas bancas y desarrolló una rica e inteligente actividad legislativa.
Tenía treinta y seis años y por ese entonces publica el primer tomo de su Historia del General don Martín Miguel de Güemes y de la Provincia de Salta desde 1810 a 1832, lo que continuará desarrollando en tomos sucesivos. Pero no terminó en esta grandiosa obra su talento historiográfico, ya que se pueden destacar entre otras obras la Biografía del Doctor Francisco de Gurruchaga, creador de la marina de guerra; El Convento de San Bernardo de Salta; Tradiciones Argentinas, etc.
A los sesenta y cuatro años, sin haber perdido un minuto de su tiempo creativo para trabajar por el fortalecimiento de nuestra identidad cultural, muere el 17 de diciembre de 1930 en Guachipas.
Sin duda, señor Presidente, señores senadores, va de suyo la envergadura de estas Jornadas de Historia e Historiografías de la Universidad Nacional de Salta. Con plena certeza, la Comisión de Educación y Cultura entiende que sus objetivos y contenidos califican ampliamente para solicitarles la aprobación de este proyecto de resolución.
Señor Presidente, solicito que se adjunte la versión taquigráfica. Muchas gracias.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el proyecto de resolución con lo solicitado por el Senador, que se adjunte los fundamentos. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
9
PRIMERAS JORNADAS DE LOGOTERAPIA DEL NOA
Expte. Nº 90-16.386/05
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “Primeras Jornadas de Logoterapia del NOA”, que fueron organizadas por la Carrera de Psicología de la Facultad de Artes y Ciencias y la Dirección de Extensión Universitaria de la Universidad Católica de Salta, las que se llevaron a cabo los días 21 y 22 de octubre del corriente año, en esa Casa de Altos Estudios, en la ciudad de Salta.
Art. 2º.- De forma.
Miguel Ángel Vilaseca – Alfredo Jorge- Carlos Daniel Porcelo – María Teresita Díaz – Néstor Fidel Cardozo
Sen. Vilaseca.- Señor Presidente, señores senadores: los días 21 y 22 próximos pasados se realizaron las Primeras Jornadas de Logoterapia del NOA, organizadas por la Carrera de Psicología dependiente de la Facultad de Artes y Ciencias y la Dirección de Extensión Universitaria de la Universidad Católica de Salta.
La Comisión de Educación y Cultura considera de magnitud declarar de interés legislativo tal acontecimiento, en virtud de los fundamentos filosóficos y científicos que sostiene esta escuela de psicoterapia, ya que se centra en el significado de la existencia humana así como en la búsqueda del sentido de vida por parte del hombre.
Además, no podemos ignorar el gran poder de convocatoria que tuvo el tema en el aula magna de esta alta casa de estudios, ubicada en Campos Castañares, y el impacto altamente positivo de sus resultados por la calidad profesional y la fuerza motivadora de los disertantes.
Es que la logoterapia es una fuerza terapéutica y propiciatoria del desarrollo humano. Bien lo decía Nietzsche; “Quien dispone de un para qué vivir… es capaz de soportar casi cualquier cómo”. Y esta fe fortalece al ser humano y hace que en el fondo nada carezca de sentido ni nada suceda en vano.
Tales jornadas académicas estaban destinadas a profesionales, docentes, estudiantes, público en general y sus objetivos fueron: homenajear al creador de la logoterapia, Doctor Víctor Frankl, a cien años de su nacimiento, un 26 de marzo de 1905; difundir en el NOA las enseñanzas de esta teoría y percibir la hondura de sus postulados filosóficos; trabajar con todos los participantes en la posibilidad de lograr ambientes más propicios para sembrar las líneas logoterpéuticas en las dinámicas familiares, comunales, clínicas, educacionales y laborales, con el objetivo de humanizar las relaciones entre las personas; difundir la logoterapia como una línea teórica de relevancia a nivel mundial, atendiendo a la pluralidad de la ciencia y al hambre de sentido existente en toda persona humana.
Entre los temas que abordaron distintos expertos podemos mencionar, entre otros: “Logoterapia y Psicodiagnóstico”, a cargo de la Doctora Marta Guberman; “Las Miradas de la Logoterapia” desarrollado por el Doctor Luis Guillermo Pareja Herrera; “El modo humano de enfermar”, expuesto por el Doctor Gerónimo Acevedo; “La Logoterapia respondiendo a la problemática comunitaria”, etc.
El creador de la logoterapia, Víctor Emil Frankl, había nacido en Viena y desde que era un estudiante universitario empezó a interesarse en la psicología, logrando en 1930 su Doctorado en Medicina. Pero, en 1942 él y sus padres fueron deportados a campo de concentración nazis y sobrevivió al Holocausto. Sin duda, hizo conciencia aquello que siempre proclamó: “la vida cobra más sentido cuando más difícil se hace”.
Efectivamente, debido en parte a su sufrimiento durante su vida en los campos de concentración y mientras estaba en ellos, Frankl desarrolló un acercamiento revolucionario a la psicoterapia, conocido como logoterapia, que es el método de tratamiento psicoterapéutico que parte del espíritu y está centrado en la búsqueda de sentido. Por eso, a diferencia de la psicoterapia que parte de las dimensión psicológica, la logoterapia parte desde la dimensión espiritual.
Esta “tercera escuela vienesa de psicoterapia” (la primera es el psicoanálisis de Sigmund Freud y la segunda es la psicología individual de A. Adler), es considerada, dentro de la psicología existencial desarrollada en Europa, como su máximo exponente.
Su objetivo es claro… y no es otro que conducir a la persona a la autodeterminación, en base a la propia responsabilidad y solidificar el sentido individual que lo lleva a causas a las que servir o personas a quienes amar.
Una de las metáforas favoritas del Doctor Frankl es el vacío existencial, de allí el aburrimiento que padece nuestra sociedad. ¡Tamaña certeza, señores senadores! ¡Cuánta actualidad!… Si el sentido es lo que buscamos, el sin sentido es un agujero, un hueco en la vida y en los momentos en que lo sentimos, necesitamos salir corriendo a llenarlo.
Por eso es importante destacar, señor Presidente, que la Logoterapia es un poderoso factor de prevención, ya que varios de sus postulados básicos son fundamentales para despertar en el individuo una actitud que funcione como instancia preventiva para mejorar la calidad y dignidad de vida de quien lo ejercite.
Es más, las últimas investigaciones sostienen que la salud depende de la responsabilidad personal, el estilo de vida individual y la conducta personal son los factores que intervienen en la mayoría de las causas principales de muerte.
Lamentablemente, señores senadores, y coincidirán… que hoy se ha roto en mucha gente la natural vinculación entre el comportamiento personal y sus consecuencias, pero en realidad a cada persona le pertenece su propia salud.
Víctor Frankl afirma que el hombre sólo puede sobrevivir y superar los dolores de su vida guiado por una orientación, la cual llama “voluntad de sentido”. La voluntad de sentido tiene valor preventivo, pues es la motivación básica y expresa algo inherente al ser humano. “Quien descubre el sentido, que le da una razón para vivir, está en el camino hacia la felicidad”.
No obstante, al final, y esto quiero destacarlo, estos valores actitudinales, experienciales y creativos son meras manifestaciones superficiales de algo mucho más fundamental, el supra sentido. Aquí podemos percibir la faceta más religiosa del Doctor Frankl: el supra sentido es la idea de que, de hecho, existe un sentido último en la vida; sentido que no depende de otros, ni de nuestros proyectos o incluso de nuestra dignidad. Es una clara referencia a Dios y al sentido espiritual de la vida.
Sin duda, el desarrollo de estas Jornadas fue una interesante propuesta para despertar a la persona en su rol de protagonista de su propia historia, de su felicidad, de sus logros y en su rol de constructor de su persona, dado que el hombre es un ser llamado a elegir un proyecto de vida en conformidad con su propio ser; por lo tanto artífice de su destino.
La Comisión de Educación y Cultura con beneplácito felicita al señor Rector de la Universidad Católica de Salta, Doctor Patricio Colombo Murúa, y a todos los que acompañaron en tan relevante tarea académica de puertas abiertas a la comunidad salteña y solicita a ustedes la aprobación de la declaración de interés legislativo de las Primeras Jornadas de Logoterapia del Noroeste Argentino. Muchas gracias.
Sr. Presidente (Porcelo).- Esta Presidencia considera que sería importante que se adjunten los fundamentos.
En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
10
JORNADAS DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y DEL ABUSO SEXUAL
Expte. Nº 90-16.387/05
Proyecto de Resolución
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “Jornadas de Prevención de la Violencia y del Abuso Sexual”, organizadas por la Fundación Lapacho, a llevarse a cabo los días 4 y 5 de noviembre del corriente año en el Salón Ábaco, sito en Avenida Belgrano Nº 1.645 de esta ciudad.
Art. 2º.- De forma.
Omar Gerardo Quipildor – María Teresita Díaz – Néstor Fidel Cardozo – Jesús Ávila – Cosme Damián Sarapura – Carlos Daniel Porcelo – Telmo Salva – Abdo Omar Esper – Miguel Ángel Vilaseca – Carlos González – Alfredo Jorge
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el proyecto de resolución. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
11
PROVISION DE MOBILIAIRIO A ESCUELAS DEL DEPARTAMENO ORÁN
Expte. Nº 90-16.371/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Carlos González, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Educación provea de los siguientes mobiliarios: conjuntos unipersonales, escritorios y armarios a los establecimientos educacionales: Nº 4.234 del Paraje La Estrella (Pichanal); Nº 4395 “Coronel Apolinario de Figueroa” (Pichanal); Nº 4386 “Juan Domingo Perón” Misión Wichi (Pichanal); Nº 7010 Núcleo Educativo (S. R. Nva. Orán); Nº 4586 “Lidia Rosa M. de Sidodrenko (S. R. Nva. Orán); Nº 5134 Escuela Técnica (S. R. Nva. Orán), Nº 5023 “Escuela de Comercio” (S. R. Nva. Orán); Nº 4271 “Fray Arístides Nibi” (S. R. Nva. Orán); Nº 5032 “Colegio Alberto J. Lacroze” (Colonia Santa Rosa); Nº 4557 “El Angosto de Paraní” (S. R. Nva. Orán); “Cabo Juan D. Romero (S. R. Nva. Orán); Nº 5091 “Prof. Julio Cortés” (S. R. Nva. Orán) todos del departamento Orán; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga, a través del Ministerio de Educación, la provisión de mobiliario escolar necesario para el desempeño eficiente de alumnos y docentes en las unidades educativas del departamento Orán, cuyos números de identificación son: 4.234, 4.395, 4.386, 7.010, 4.586, 5.134, 5.023, 4.271, 5.032, 4.557, 4.186 y 5.091.
Sala de la Comisión, 27 de octubre de 2005.
Miguel Ángel Vilaseca – Carlos Daniel Porcelo – María Teresita Díaz – Sara Gabriela Guotas – Néstor Fidel Cardozo
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Corresponde considerar el asunto incluido en la Preferencia Nº 5/05, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
12
MOCION DE VUELTA A COMISION
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento General Güemes.
Sen. Valle.- Señor Presidente: hemos estado analizando el proyecto de expropiación, el mismo está vinculado a inmuebles que pertenecieron a la ex empresa Ingenio San Isidro S.A. y se vinculan al nuevo otorgamiento a los poseedores por parte del Juzgado de Quiebras que interviene en la liquidación de esos bienes. Razón por la cual solicito quede sin efecto la preferencia y que vuelva a comisión a los fines del tratamiento en su oportunidad si así fuera necesario.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración la moción de vuelta a comisión del expediente 90-16.171/05. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobada. Vuelve a comisión.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 19/05, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
Por Secretaría se dará lectura.
13
AUMENTO EN LA PARTIDA PARA EL PAGO DE BECAS A ESTUDIANTES
Expte Nº 90-16.335/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Raúl Bartolomé García, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, considere un sustancial aumento en las partidas destinadas para el pago de becas a estudiantes, en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga un incremento en la partida del Presupuesto General de la Provincia- Ejercicio 2006, con destino a becas de estudios, para brindar una mejor asistencia económica a los beneficiarios e incrementar el número de los mismos.
Sala de la Comisión, 5 de octubre de 2005.
José Luis Valle – Luis Guillermo López Mirau – Carlos González – Raúl García
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
14
SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA EL PARAJE SAN ANTONIO
Expte Nº 90-16.291/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Néstor Fidel Cardozo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas y la empresa concesionaria EDESA, arbitren los medios necesarios para dotar del servicio de energía eléctrica a los vecinos del paraje San Antonio, en el municipio de Animaná, departamento San Carlos; y, por las razones quedará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
15
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PARA LOS HABITANTES DEL PREDIO DE LA EX CHACRA EXPERIMENTAL DEL INTA
Expte Nº 90-16.292/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración de la señora Senadora Sara Gabriela Guotas, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2006, la construcción de viviendas para las personas que habitan actualmente en el predio de la Chacra Experimental ex INTA del municipio de Coronel Moldes, departamento La viña; y, por las razones quedará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción de viviendas para las personas que habitan actualmente en el predio que ocupaba la ex Chacra Experimental del INTA, del municipio de Coronel Moldes, departamento La viña.
Sala de la Comisión,22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
16
PROVISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS COMUNIDADES
LA ESTRELLA Y LA GRACIA
Expte. Nº 90-16.293/05.
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, solicitando al Poder Ejecutivo de la Provincia de Salta, a través de la Secretaria de Obras Públicas, la construcción de una red de provisión de energía eléctrica para las comunidades La Estrella y La Gracia, en el municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción de una red de provisión de energía eléctrica para las comunidades La Estrella y La Gracia, próximas a Misión La Paz, en el municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.
Sala de Comisiones, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
17
PROVISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA COMUNIDADES
DEL MUNICIPIO DE SANTA VICTORIA
Expte. Nº 90-16.294/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, solicitando al Poder Ejecutivo de la Provincia de Salta, a través de la Secretaría de Obras Públicas, la construcción de una red de provisión de energía eléctrica para las comunidades de Cañaveral, La Merced, San Luis y El Tigre en el municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción de una red de provisión de energía eléctrica para las comunidades aborígenes de los parajes Cañaveral, La Merced, San Luis y El Tigre en el Municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.
Sala de Comisiones, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
18
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LA RUTA PROVINCIAL 153
Expte. Nº 90-16.295/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad, solicitando al Poder Ejecutivo de la Provincia de Salta, a través de Dirección de Vialidad de la provincia de Salta, el mantenimiento y reparación de la Ruta Provincial 153 en el municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas y la Dirección de Vialidad de Salta, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, el mantenimiento y reparación del camino vecinal, de 70 kilómetros aproximadamente, que une las localidades de Santa Victoria Este y Alto La Sierra del departamento Rivadavia.
Sala de Comisiones, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
19
CONSTRUCCIÓN DE UN GALPÓN DE USOS MÚLTIPLES
EN SAN FRANCISCO DE TUCTUCA
Expte. Nº 90-16.296/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Benigno Vargas, viendo necesario y adecuado a los principios generales de la Constitución Provincial, que se incluya en la Ley de Presupuesto General del año 2006 una partida presupuestaria que prevea la construcción, por parte de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de la provincia de Salta, de un galpón de usos múltiples en la localidad de San Francisco de Tuctuca, ubicada en el municipio de Santa Victoria Oeste, departamento de Santa Victoria; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, una partida que prevea la construcción de un galpón de usos múltiples en la localidad de San Francisco de Tuctuca, ubicada en la municipio de Santa Victoria Oeste, departamento de Santa Victoria.
Sala de Comisiones, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
20
CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL DE LA POMA
Expte. Nº 90-16.297/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, incluya en el Presupuesto correspondiente al Ejercicio del año 2006, la construcción del hospital de La Poma, en el departamento del mismo nombre; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción del hospital de La Poma, en el municipio de La Poma del departamento homónimo.
Sala de Comisiones, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
21
AMPLIACIÓN DE LA ESCUELA Nº 4.551 DE EL RODEO
Expte. Nº 90-16.298/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto correspondiente al Ejercicio del año 2006, la ampliación de la Escuela Nº 4.551 de El Rodeo en el departamento La Poma; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de Comisiones, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen de Comisión. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
22
TERMINACION DE LA OBRA DE LA ESCUELA Nº 4.698 DE CERRO NEGRO
Expte. Nº 90-16.310/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto correspondiente para el Ejercicio del año 2006, la terminación de la Escuela Nº 4.698 de Cerro Negro en el departamento La Poma; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia- Ejercicio 2006, la terminación de la obra referida al edificio y la infraestructura necesaria de la Escuela Nº 4.698 de Cerro Negro en el departamento La Poma.
Sala de la Comisión, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
23
CONSTRUCCIÓN DE UN AULA Y UN SALÓN COMEDOR EN LA ESCUELA Nº 4.603 DE EL POTRERO
Expte. Nº 90-16.311/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Telmo Salva, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto correspondiente al Ejercicio del año 2006, la ampliación de un aula y un salón comedor para la Escuela Nº 4.603 de El Potrero en el departamento La Poma; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia- Ejercicio 2006, la construcción de un aula y un salón comedor para la Escuela Albergue Nº 4.603 de El Potrero en el departamento La Poma.
Sala de la Comisión, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
24
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS EN IRUYA E ISLA DE CAÑAS
Expte. Nº 90-16.328/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Jorge Enrique Tacacho, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y del Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la partida correspondiente para la construcción de viviendas en los municipios de Iruya e Isla de Cañas, departamento Iruya; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y del Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción de viviendas en los municipios de Iruya e Isla de Cañas, departamento Iruya.
Sala de la Comisión, 22 de setiembre de 2005.
Telmo Salva – Sergio Ramón Zenteno – Jesús Ávila – Jorge Fernando Contino
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
25
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANÍSTICO DE LA PROVINCIA DE SALTA
Expte. Nº 90-16.207/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de ley del Poder Ejecutivo, sobre Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de la Comisión, 6 de octubre de 2005.
Jorge Fernando Contino – Miguel Ángel Vilaseca – José Fernando Mattos – María Teresita Díaz – Sara Gabriela Guotas – Néstor Fidel Cardozo
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. López Mirau.- Señor Presidente: que por Secretaría se dé lectura al proyecto de ley.
Sr. Presidente (Porcelo).- No es necesario, señor Senador, puesto que está en el Orden del Día que se encuentra en poder de los señores senadores.
En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado.
En consideración el proyecto de ley en general. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado.
En consideración en particular. Se va a votar.
– Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37. 38, 39, 40 y 41.
– El artículo 42 es de forma.
Sr. Presidente (Porcelo).- Sancionado. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
Conforme a lo oportunamente resuelto, el Cuerpo pasa a Sesión Especial a fin de considerar los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Por Secretaría se dará lectura a los mismos.
26
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE AGENTE FISCAL PENAL Nº 2 DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Expte. Nº 90-16.375/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria de la Doctora. Liliana Graciela Jorge, D.N.I. Nº 14.007.651, en el cargo de Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y en la Ley 7.347 y modificatoria; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fuera propuesta.
Sala de la Comisión, 13 de octubre de 05.
Carlos González – Mashur Lapad – Carlos Daniel Porcelo – Luis Guillermo López Mirau – Francisco Cornejo Patrón
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. López Mirau.- Señor Presidente, señores senadores: continuando con el análisis de propuestas realizadas, en el marco de la Ley 7.347 para ir cubriendo las vacantes producidas en el Poder Judicial y Ministerio Público, que está demostrando que a partir de su implementación se está dando las herramientas necesarias para cubrir los huecos que se vayan produciendo en el Poder Judicial, estamos ahora poniendo a consideración del Cuerpo la propuesta para cubrir el cargo de Agente Fiscal Penal Nº 2, a la doctora Liliana Graciela Jorge, quien a más de haberse hecho el análisis de sus antecedentes, se ha acreditado que cuenta con la capacidad para cubrir este cargo, que si bien es temporario, no deja de ser por ello de gran responsabilidad.
Se trata de una profesional egresada de la Universidad Nacional de Córdoba en el año 1991, ha ingresado a la administración de justicia a partir del año 1992 desempeñándose en diversos y variados cargos, relacionados todos ellos con la función que va a desempeñar, en caso de que este Cuerpo le otorgue el correspondiente acuerdo.
Ha cubierto cargos como los de Prosecretaria Letrada en la Defensoría de Incapaces, en la Fiscalía Penal Nº 2, en la Nº 4, de Secretaria de Fiscalía Penal Nº 5 y a todo ello debemos sumar una gran participación en cursos, congresos y seminarios, que han contribuido a confirmar una actuación profesional que la hace merecedora hoy de poner en consideración esta propuesta.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones ha emitido dictamen favorable, el que ponemos a consideración de los restantes senadores solicitando se preste el acuerdo.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se ha prestado el acuerdo temporario. Se harán las comunicaciones correspondientes.
27
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE AGENTE FISCAL PENAL Nº 2 DEL DISTRITO JUDICIAL DEL NORTE – CIRCUNSCRIPCIÓN TARTAGAL
Expte Nº 90-16.376/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la, designación temporaria del Doctor Anastasio Vázquez Sgardelis, D.N.I. Nº 18.399.126, en el cargo de Agente Fiscal Penal Nº 2 del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y en la Ley Nº 7.347 y modificatoria; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fue propuesto.
Sala de la Comisión, 13 de octubre de 2005.
Carlos González – Mashur Lapad – Carlos Daniel Porcelo – Luis Guillermo López Mirau – Francisco Cornejo Patrón
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Iruya.
Sen. Tacacho.- Señor Presiente: el currículum del Doctor Anastasio Vázquez Sgardelis, propuesto para el cargo de Agente Fiscal Penal Nº 2, del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal, es el siguiente:
Títulos universitarios: Procurador y Abogado, egresado de la Universidad del Norte Antonio Tomás de Aquino, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, el 6 de abril de 1992.
Desempeño en la docencia no universitaria: Profesor en el Instituto de Nivel Terciario de Tartagal en las materias de Sociología Nacional y Latinoamericana, en Ciencias Jurídicas y Contable y Finanzas. Profesor en el Instituto Santa Catalina de Bolonia en la materia de Educación Estética y Periodismo. Profesor en el Instituto de Carreras Superiores Ricardo Paz (Mosconi) en las materias de: Importaciones, Transporte, Introducción al Comercio Exterior y Embalajes, Transporte y Seguros.
Funciones Públicas: Asesor Legal Administrativo de la Municipalidad de Tartagal. Secretario del Juzgado de Instrucción de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal. Delegado de la Secretaría de Derechos Humanos de la Corte de Justicia, en el Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal.
Participación en cursos, congresos y seminarios: Jornadas Regionales de Seguridad del ciudadano del Cono Sur. Legislación Penitenciara. Jornadas de Derecho Penal. Taller de Periodismo. Curso de Criminología y Derecho Penal. Jornadas Nacionales de Derecho Penal. Seminario de Derecho Procesal Civil. Simposio de Derecho Penal. Jornadas contra Delitos de la Intimidad Sexual. Jornadas sobre Violencia Familiar. Curso la Acción Civil en Sede Penal.
Por todo lo expuesto, solicitamos prestar el acuerdo al cargo temporario, remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, conforme lo aconseja el dictamen de comisión.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
28
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN TEMPORARIA DE AGENTE FISCAL PENAL Nº 1 DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Expte Nº 90-16.377/05
Dictamen de Comisión
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo la designación temporaria del Doctor Eduardo Arturo Barrionuevo, D.N.I. Nº 22.676.141, en el cargo de Agente Fiscal Nº 1 del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Reglamento de Cámara y en la Ley Nº 7.347 y modificatoria; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado para la función temporaria en el cargo para el que fue propuesto.
Sala de Comisiones, 13 de octubre de 2005.
Carlos González – Mashur Lapad – Carlos Daniel Porcelo – Luis Guillermo López Mirau – Francisco Cornejo Patrón
Sr. Presidente (Porcelo).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. López Mirau.- Señor Presidente: consta en cada uno de los pupitres de los señores senadores los antecedentes del Doctor Eduardo Barrionuevo, quien está propuesto para cubrir temporariamente el cargo de Fiscal Penal Nº 1 del Distrito Judicial del Centro.
A consideración de la Comisión de Justicia y Acuerdos, reúne las condiciones necesarias para proponer que se le otorgue el acuerdo para cubrir este cargo. Al igual que los restantes casos ha venido esta propuesta evaluada, desde el punto de vista de su capacidad técnica y científica y su idoneidad, en cuanto a la profesión, por parte del dictamen oportunamente emitido por el Consejo de la Magistratura ha sido también motivo de análisis la propuesta dentro de la terna respectiva y hoy nos toca a nosotros expedirnos sobre si consideramos que este Cuerpo pueda dar el aval necesario y el voto de confianza para que se desempeñe en el cargo para el que ha sido propuesto.
De la entrevista que se ha realizado con el candidato a ocupar este cargo y el análisis de sus antecedentes profesionales, en cuanto al desempeño de la docencia, dictado de conferencias, actividades relacionadas precisamente en la función pública con el cargo que va a desempeñar, lo convierte en una persona idónea para desempeñar este cargo; en tal sentido le vamos a proponer a los señores senadores que se preste el acuerdo correspondiente para cubrir en forma temporaria el cargo de Agente Fiscal Nº 1 en el marco de la Ley Nº 7.347.
Sr. Presidente (Porcelo).- En consideración el dictamen que aconseja dar acuerdo para la designación temporaria a la que se hizo referencia. Se va a votar.
– Resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Porcelo).- Aprobado. Se harán las comunicaciones pertinentes.
29
ARRIO DE BANDERAS
Sr. Presidente (Lapad).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Orán, don Carlos González, a arriar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento La Viña, doña Sara Gabriela Guotas, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Carlos González y Sara Gabriela Guotas proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 22:29’.
Julieta Serapio
Jefa Sector Taquígrafos
Cámara de Senadores
30
A P É N D I C E
1
Ratificación de la Resolución de Presidencia Nº 366
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Administración de Gastos, autorizado mediante Resolución de Presidencia Nº 366 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
2
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Descentralización de Gastos, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 313 a 328 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
3
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Transferencias, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 329 a 332, 338 y 342 a 345 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
4
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 334 y 335 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
5
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Otros Servicios, autorizado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 336, 337, 339, 346 y 347 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
6
Ratificación de Resoluciones de Presidencia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resoluciones de Presidencia Nros.: 340 y 341 – Ejercicio 2005.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
7
IV Jornadas Provinciales Multidisciplinarias de Atención Primaria de la Salud
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “IV Jornadas Provinciales Multidisciplinarias de Atención Primaria de la Salud”, organizadas por el Hospital Dr. Francisco Herrera – Área Operativa Nº 46 y el Programa de APS y Primer Nivel de Atención, a realizarse los días 9, 10 y 11 de noviembre del corriente año en la localidad de Campo Quijano.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
8
VI Jornadas de Investigación y Docencia: Escenarios Provinciales, Historia e Historiografías
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “VI Jornadas de Investigación y Docencia: Escenarios Provinciales, Historia e Historiografías, a 75 años del fallecimiento de Bernardo Frías”, organizadas por la Escuela de Historia de la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta, las que se llevarán a cabo durante los días 3 y 4 de noviembre del corriente año, en la ciudad de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
9
Primeras Jornadas de Logoterapia del NOA
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “Primeras Jornadas de Logoterapia del NOA”, que fueron organizadas por la Carrera de Psicología de la Facultad de Artes y Ciencias y la Dirección de Extensión Universitaria de la Universidad Católica de Salta, las que se llevaron a cabo los días 21 y 22 de octubre del corriente año, en esa Casa de Altos Estudios, en la ciudad de Salta.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
10
Jornadas de Prevención de la Violencia y del Abuso Sexual
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
R E S U E L V E :
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara las “Jornadas de Prevención de la Violencia y del Abuso Sexual”, organizadas por la Fundación Lapacho, a llevarse a cabo los días 4 y 5 de noviembre del corriente año en el Salón Ábaco, sito en Avenida Belgrano Nº 1.645 de esta ciudad.
Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
11
Provisión de mobiliario a escuelas del departamento Orán
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga a través del Ministerio de Educación, la provisión de mobiliario escolar necesario para el desempeño eficiente de alumnos y docentes en las unidades educativas del departamento Orán, cuyos números de identificación son: 4.234, 4.395, 4.386, 7.010, 4.586, 5.134, 5.023, 4.271, 5.032, 4.557, 4186 y 5.091.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
12
Aumento en la partida para el pago de becas a estudiantes
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, disponga un incremento en la partida del Presupuesto General de la Provincia- Ejercicio 2006, con destino a becas de estudios, para brindar una mejor asistencia económica a los beneficiarios e incrementar el número de los mismos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
13
Servicio de energía eléctrica para el paraje San Antonio
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas y la Empresa Concesionaria EDESA S.A., arbitre los medios necesarios para dotar del servicio de energía eléctrica a los vecinos del paraje San Antonio, en el municipio de Animaná, departamento de San Carlos.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
14
Construcción de viviendas para habitantes de la Ex Chacra Experimental del INTA
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y el Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción de viviendas para las personas que habitan actualmente en el predio que ocupaba la ex Chacra Experimental del INTA, del municipio de Coronel Moldes, departamento La viña.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
15
Provisión de energía eléctrica para las comunidades La Estrella y La Gracia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción de una red de provisión de energía eléctrica para las comunidades La Estrella y La Gracia, próximas a Misión La Paz, en el municipio de Santa Victoria Este, del departamento Rivadavia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
16
Provisión de energía eléctrica para comunidades de Santa Victoria
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción de una red de provisión de energía eléctrica para las comunidades aborígenes de los parajes Cañaveral, La Merced, San Luis y El Tigre en el municipio de Santa Victoria Este del departamento Rivadavia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
17
Mantenimiento y reparación de camino vecinal en el Dpto. Rivadavia
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas y la Dirección de Vialidad de Salta, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, el mantenimiento y reparación del camino vecinal, de 70 kilómetros aproximadamente, que une las localidades de Santa Victoria Este y Alto La Sierra, del departamento Rivadavia.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
18
Construcción de galpón de usos múltiples en Santa Victoria Oeste
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, una partida que prevea la construcción de un galpón de usos múltiples en la localidad de San Francisco de Tuctuca, ubicada en el municipio de Santa Victoria Oeste, departamento de Santa Victoria.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
19
Construcción del Hospital de La Poma
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción del hospital de La Poma, en el municipio de La Poma del departamento homónimo.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
20
Ampliación de la Escuela Nº 4.551 de El Rodeo
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto correspondiente para el Ejercicio 2006, la ampliación de la Escuela Nº 4.551 de El Rodeo, en el departamento La Poma.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
21
Terminación de la obra de la Escuela Nº 4.698 de Cerro Negro
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia- Ejercicio 2006, la terminación de la obra referida al edificio y la infraestructura necesaria de la Escuela Nº 4.698 de Cerro Negro, en el departamento La Poma.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
22
Ampliación de la Escuela Albergue Nº 4.603 de El Potrero
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación y la Secretaría de Obras Públicas, incluya en el Presupuesto General de la Provincia- Ejercicio 2006, la construcción de un aula y un salón comedor en la Escuela Albergue Nº 4.603 de El Potrero, departamento La Poma.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
23
Construcción de viviendas en Iruya e Isla de Cañas
La Cámara de Senadores de la provincia de Salta,
D E C L A R A :
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas y del Instituto Provincial de la Vivienda, incluya en el Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2006, la construcción de viviendas en los municipios de Iruya e Isla de Cañas, departamento Iruya.
Dada en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores de la provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.
24
Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta
El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia, sancionan con fuerza de
L E Y :
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANÍSTICO DE LA PROVINCIA DE SALTA
Capítulo I
Objeto – Concepto – Finalidad de la Ley
Artículo 1º.- La presente Ley constituye el marco legal, de aplicación en todo el territorio provincial, para la preservación, salvaguarda, protección, restauración, promoción, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la Provincia de Salta (en adelante “PAUPS”).
Art. 2º.- El PAUPS es el conjunto de bienes inmuebles, ubicados en la Provincia de Salta, que fueren declarados de interés arquitectónico y/o urbanístico, cualquiera sea su régimen jurídico y titularidad, que en sus aspectos tangibles o intangibles, materiales o simbólicos o por su significación intrínseca y/o convencionalmente atribuida, definen la identidad y la memoria colectiva de sus habitantes.
Art. 3º.- Los bienes que integran el PAUPS, son de carácter histórico, etnográfico, artístico, arquitectónico, urbanístico o paisajístico.
Art. 4º.- El PAUPS está constituido por las categorías de bienes que a título enumerativo se detallan a continuación:
Capítulo II
Autoridad de Aplicación
Art. 5º.- Créase la Comisión de Preservación del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la Provincia de Salta (en adelante la “Comisión” o “CoPAUPS”), la que será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley.
Art. 6º.- La Comisión actuará en el ámbito y bajo la dependencia de la Secretaría de Cultura de la Provincia, sin perjuicio de lo cual, las decisiones que adopte la Comisión en ejercicio de las competencias que le otorga esta Ley, serán instrumentadas por resolución propia, sin necesidad de refrendo o ratificación de la Secretaría.
Art. 7º.- La Comisión está investida, en los términos de la presente, de las potestades necesarias y suficientes para atender a la protección del PAUPS. Estará conformada por un Directorio de tres (3) miembros, uno de los cuales será el Presidente, otro el Vicepresidente y un Vocal. Los miembros del Directorio serán seleccionados, designados y podrán ser removidos por el Poder Ejecutivo.
Art. 8º.- Los miembros de la Comisión serán alcanzados por las incompatibilidades e inhabilidades de los funcionarios públicos, conforme la Constitución de la Provincia.
Art. 9º.- El Presidente de la CoPAUPS ejercerá la representación legal de la Comisión y en caso de impedimento o ausencia transitorios será reemplazado por el Vicepresidente.
Art. 10.- El Directorio formará quórum con la presencia de dos (2) de sus miembros, uno de los cuales deberá ser el Presidente o quien lo reemplace y sus resoluciones se adoptarán por mayoría simple. El Presidente o quien lo reemplace tendrá doble voto en caso de empate.
Art. 11.- El gasto que demande el funcionamiento de la Comisión será cubierto por los siguientes fondos:
La Comisión contará con una Partida Presupuestaria para el correcto cumplimiento de los objetivo de la presente Ley.
Los fondos correspondientes a la Comisión serán depositados en una cuenta especial abierta con destino a la promoción y acrecentamiento del PAUPS.
Art. 12.- Son funciones de la Comisión:
La Comisión podrá desarrollar y aplicar incentivos específicos de carácter técnico, crediticio, subsidios, premios estímulos y/o incentivos de otra índole, a favor de las actividades y programas realizados por personas físicas o jurídicas que contribuyan a alcanzar los objetivos de la presente Ley.
Asimismo, podrá gestionar ante la Legislatura Provincial beneficios de carácter tributario para aquellos inmuebles que conforman el PAUPS.
Art. 13.- La Comisión podrá solicitar a la Secretaría de Cultura la organización de una oficina técnica de carácter interdisciplinario.
Capítulo III
Sistema de Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico
de la Provincia de Salta
Art. 14.- Créase el Sistema de Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta.
Art. 15.- La Comisión evaluará los supuestos técnicos y jurídicos que tornen viable la declaración de un Bien de Interés Arquitectónico y/o Urbanístico, ya sea de oficio o a petición de parte interesada. A tal fin, efectuará una delimitación geográfica del área comprendida. El documento preliminar será elevado al Poder Ejecutivo para su consideración.
Art. 16.- Si el proyecto fuere considerado viable por el Poder Ejecutivo, se emitirá el acto administrativo que declare la protección del bien de Interés Arquitectónico y/o Urbanístico. El documento preliminar elaborado por la Comisión formará parte, como anexo, del decreto que disponga tal declaración.
Art. 17.- Cuando un bien fuere declarado de interés arquitectónico y/o urbanístico por instrumento del Poder Ejecutivo no podrá dicha declaración ser alterada sino por ley de la Provincia, bajo pena de nulidad.
Art. 18.- La Comisión notificará a las partes interesadas el alcance, contenido y responsabilidades emanadas de la presente Ley y practicará las inscripciones correspondientes en la Dirección General de Inmuebles de la Provincia.
Art. 19.- Los bienes o áreas urbanas o rurales, que se declaren de interés arquitectónico y/o urbanístico no podrán ser modificados, construidos y/o destruidos en todo o en parte sin la previa autorización de la Comisión. Para realizar obras sobre los bienes protegidos, los propietarios y/o quienes ejerzan la posesión de los bienes protegidos, deberán obtener previamente un certificado de no objeción emitido por la Comisión, la que deberá expedirse, fundando técnicamente la autorización o la denegatoria, dentro del plazo de sesenta (60) días hábiles a contar desde la formal solicitud presentada ante la Comisión por el interesado. Transcurrido dicho plazo sin que la Comisión manifieste objeción, se considerará otorgada la autorización.
La decisión de la Comisión será recurrible, en el plazo de cinco (5) días, por apelación directa ante la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial.
Art. 20.- Las normas y actos que dicten o emitan los Municipios con arreglo a las competencias reconocidas en la Constitución Provincial y sus acciones, se ajustarán a lo establecido en la presente Ley.
Art. 21.- Toda persona física o jurídica, deberá abstenerse de tomar medidas o realizar actos que puedan modificar o alterar el valor arquitectónico y/o urbanístico de los bienes protegidos por esta Ley, sin previa autorización de la Comisión.
Art. 22.- Créase el Registro del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta, que dependerá de la Comisión. El mismo contendrá el registro e inventario de los bienes objeto de esta Ley.
En dicho Registro deberá llevarse también un Listado Preventivo donde se irán anotando los bienes que, a criterio de la Comisión merezcan ser declarados de interés arquitectónico y/o urbanístico, los que gozarán en forma preventiva de la misma protección que otorga la presente Ley a los bienes que cuenten con la declaración prevista en el artículo 16. Esta protección preventiva, regirá por el término de un (1) año a partir de la anotación del bien, que será inmediatamente notificada a su propietario. Al vencer dicho término, si el bien no hubiese sido declarado de interés arquitectónico y/o urbanístico por decreto del Poder Ejecutivo la protección preventiva quedará sin efecto.
Art. 23.- La Comisión deberá elaborar un Plan Maestro para el Desarrollo Arquitectónico y Urbanístico de la provincia de Salta (PlaMDAU). Dicho plan deberá establecer las bases del ordenamiento territorial para la implementación de planes de mejoramiento integral de asentamientos urbanos, infraestructura de servicios, sistemas de comunicación, transporte y accesibilidad, producción, uso eficiente y conservación de los recursos naturales, culturales, arquitectónicos y urbanísticos, potenciando el desarrollo regional a partir del concepto de sustentabilidad. Será de carácter dinámico y flexible para el seguimiento, control y toma de decisión propios de la gestión, permitiendo la evolución del modelo en el tiempo.
Una vez elaborado el plan, la Comisión deberá presentarlo ante el Poder Ejecutivo para su aprobación y puesta en funcionamiento.
Capítulo IV
Limitaciones al Dominio
Art. 24.- Previo a la declaración de un Bien de Interés Arquitectónico y/o Urbanístico, el Poder Ejecutivo determinará las restricciones impuestas al dominio privado, con arreglo a las disposiciones de los artículos 52 de la Constitución Provincial y 2.611 del Código Civil.
Art. 25.- La declaración de un Bien de Interés Arquitectónico y/o Urbanístico, indicará las prohibiciones, procurando que el ejercicio de los derechos de dominio privado no alteren, modifiquen, desnaturalicen, degraden o menoscaben los recursos culturales comprendidos dentro del PAUPS, objeto de protección, ni impidan y/u obstaculicen el interés público subyacente, con actos contrarios al fin predeterminado y para lo cual fue declarado.
Art. 26.- Cuando resulte necesario, la Comisión deberá impulsar un proyecto de expropiación, con arreglo a las previsiones del artículo 75 de la Constitución Provincial.
Asimismo y cuando por razones de utilidad pública fuere necesario el uso transitorio de determinados bienes, podrá recurrirse a la ocupación temporánea conforme el procedimiento previsto en los artículos 57 a 70 de la Ley de Expropiaciones Nº 21.499, que a tales fines se incorporan a la presente.
Art. 27.- Las restricciones y autolimitaciones al dominio privado serán anotadas en los Registros pertinentes. En los supuestos de transferencia, sea a título oneroso o gratuito por actos entre vivos o mortis causa, las restricciones continuarán como una obligación que pesa sobre el bien objeto de transferencia.
Es deber de la Dirección General de Inmuebles o del organismo que en el futuro la reemplace, comunicar a la Comisión la enajenación o transferencia de los inmuebles protegidos.
Art. 28.- Previo a la enajenación de un bien protegido por esta Ley, el propietario deberá dar aviso a la Comisión en la forma y plazo que establezca la reglamentación.
Será obligación de todo escribano público que intervenga en el acto, dar cumplimiento al aviso previo al que se refiere el párrafo anterior.
El Gobierno de la provincia de Salta tendrá derecho de preferencia para la compra respecto de los bienes del dominio privado integrantes del PAUPS que se ofrezcan en venta, en un todo de acuerdo con lo que disponga la normativa reglamentaria.
Art. 29.- Los propietarios y poseedores son responsables de la preservación y conservación de los Bienes de Interés Arquitectónico y/o Urbanístico comprendidos en esta Ley, a fin de mantener y asegurar la genuinidad e inalterabilidad de los mismos.
Capítulo V
Autolimitaciones del Dominio
Art. 30.- Los propietarios podrán incorporar sus inmuebles al Patrimonio Arquitectónico y/o Urbanístico de la provincia de Salta, mediante la adhesión expresa que la reglamentación determine.
La adhesión tendrá efectos desde el momento en que, previo cumplimiento de lo previsto en el artículo 15, la Comisión eleve el documento preliminar que exige el artículo 16.
La adhesión será por tiempo indeterminado y no podrá ser renunciada una vez que se dicte el decreto previsto en el artículo 16.
Art. 31.- La adhesión formulada por el o los propietarios, importará la aceptación lisa y llana de las restricciones dominiales que en su caso se determinen.
Capítulo VI
Régimen de Fiscalización, Control y Sanciones
Art. 32.- La transgresión a las disposiciones de esta Ley o a las normas que en su consecuencia se dicten, podrá acarrear responsabilidades en materia penal, civil, administrativa y/o contravencional según fuera el caso.
El cumplimiento de una pena, no relevará al infractor de reparar o recomponer los daños ocasionados a los bienes declarados como patrimonio arquitectónico y urbanístico de la Provincia.
Art. 33.- Los funcionarios y empleados públicos, deberán denunciar ante la autoridad competente cualquier transgresión a la presente Ley. La omisión dolosa o culposa de este deber, será considerada falta grave.
Los funcionarios y empleados públicos que no cumplieren sus obligaciones, en la aplicación y el control de la presente Ley, incurrirán en falta grave.
En ambos supuestos los funcionarios y empleados podrán ser sancionados con apercibimiento, suspensión, cesantía o exoneración, según la gravedad del caso.
Art. 34.- Infracciones administrativas: Serán pasibles de las sanciones administrativas contempladas en esta Ley, sin perjuicio de las sanciones contravencionales, penales y la responsabilidad civil que correspondan:
Art. 35.- Las infracciones o transgresiones a esta Ley, serán evaluadas por la Autoridad de Aplicación, teniendo en cuenta el daño ocasionado a los bienes que integran el PAUS y serán clasificadas de acuerdo a la siguiente escala:
a) Daño leve:
b) Daño grave:
c) Daño muy grave:
Art. 36.- Las sanciones administrativas serán aplicadas por resolución de la Autoridad de Aplicación, la que será recurrible en el plazo de cinco (5) días, por apelación directa ante la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial.
Las sanciones consistirán en:
Art. 37.- Firme y consentida la resolución que imponga una multa, la Autoridad de Aplicación deberá intimar al condenado al pago, a hacer efectiva la misma en un plazo de diez (10) días hábiles. La falta de pago en el plazo señalado dejará expedita su cobro mediante la vía de ejecución fiscal, siendo suficiente título ejecutivo el testimonio de la resolución recaída, expedida por la Autoridad de Aplicación. En todos los casos, se dará intervención a Fiscalía de Estado en orden a lo dispuesto en el artículo 149 de la Constitución Provincial.
Art. 38.- En la misma resolución que imponga la sanción que resulte procedente, la Comisión ordenará al infractor la reparación de los daños materiales causados para restituir el bien afectado a su estado anterior, señalándose el plazo de ejecución de las obras. El incumplimiento de tal obligación, dará lugar a la reparación de los daños, por obras que dispondrá de la Autoridad de Aplicación, debiéndose perseguir judicialmente el reintegro de los gastos que ello genere.
Art. 39.- Será considerado agravante para la aplicación de las infracciones establecidas en esta Ley, el obstaculizar o impedir la inspección de la autoridad competente.
Art. 40.- En caso de reincidencias, el monto de las sanciones previstas se multiplicará por una cifra igual a la cantidad de reincidencias.
Art. 41.- Para efectivizar las medidas preventivas, la Autoridad de Aplicación podrá requerir el auxilio de la fuerza pública.
Art. 42.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores de la Provincia de Salta, a los veintisiete días del mes de octubre del año dos mil cinco.